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乡村振兴示范镇总体规划篇一
六是创优服务环境。8月份起,启动不动产登记电子印章和新政务中心不动产窗口、机房、档案室建设,升级改造登记系统“自助申请、自助缴费、自助查询、短信提醒与自助领证”等自助服务功能,切实提高登记质量与便民利民服务。
乡村振兴示范镇总体规划篇二
近年来,xx 坚决贯彻“三农”工作的重要指示精神,大力实施乡村振兴战略,统筹推进“五个振兴”,加快农业大县向农业强县跨越,先后荣获国家农产品质量安全县、全省“三农”工作先进县、农村改革工作先进县等殊荣,连续两年荣获全省“县域经济发展先进县”,连续四年获评“脱贫攻坚先进县”,四度荣膺“西部百强县”。xxxx 年获得省级乡村振兴战略省级培育县、x 个省级示范村等成绩,渠南街道办大山村荣获全国乡村治理示范村。
一是优先保障“三农”资金投入。xxxx 年我县一般公共预算支出 xxxxxx万元,其中乡村振兴本级财政支出xxxxxx万元,%;xxxx 年,一般公共预算支出 xxxxxx 万元,其中乡村振兴本级财政支出 xxxxxx 万元,占比 %。
二是优先考虑“三农”干部配备。成立县委农村工作领导小组,配备乡镇(街道)专职人员,行政村乡村振兴指导员、规划员、辅导员全覆盖。开展“人才下基层·智汇促振兴”活动,回引优秀农民工 xxxx名,选拔农民工村干部 xxx 名,纳入后备力量 xxxx 名。
三是优先满足“三农”发展要素配置。安排 xxxx 年农村新产业新业态用地 亩,占上级下达年度新增建设用地计划的 %;搭建“政银担”乡村振兴融资平台,促进新型经营主体贷款融资 x.x 亿元以上。
四是优先安排农村公共服务。投入资金 x.x 亿元,完善教育、卫生、文化等公共服务设施,新建乡村大舞台 xx 个、文化综合达标站 xx 个,建成“留守学生之家”xxx 所。
一是上下同欲添干劲。构建“x+x+x”乡村振兴战略工作专班机制,建立“周调度、旬通报、月例会”推进模式,形成齐抓共管乡村振兴的格局。
二是精准谋划指航标 。出台《乡村振兴战略规划(xxxx-xxxx 年)》等文件,高质量编制乡村振兴“x+x”规划、农业产业功能区规划、“x+x”特色产业发展专项规划等。
三是因地制宜壮产业。坚持现代农业园区、农产品加工示范区、农业科技园区“三园齐发”,抓好“花果山、有机谷”,做大黄花首位产业,发展“x+x”特色优势产业 xxx 万亩, 四是强基固本优环境。开展“美丽家园 亲清我家”活动,抓好“三清两改一提升”户居环境整治,建成农村卫生厕所 xx.x 万户,村(社区)“五美庭院”标准达 xx%以上,农村卫生厕所普及率达 %,自然村生活垃圾处理实现全覆盖,荣获全省人居环境整治重点县。
五是彰显特色育新风。深入开展“写村史、建村标、立家风、讲家训”活动,修订村规民约 xxx 次,xxx 个行政村建立村规民约执行委员会,完成屏西乡杜家四合院、李馥镇杨家院子等 x 处传统古村落、古民居保护工作。
乡村振兴示范镇总体规划篇三
巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。区工会对此高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受区工委巡察组的巡察反馈意见,要求工会同志以巡察整改的实效推动建章立制及工运事业发展。
(一)召开会议、压实责任
第一时间成立了整改工作领导小组,区工会主席为组长,确保各项整改工作部暑到位、责任到位、落实到位。召开工会会议3次,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。
(二)抓整改、责任到人
经多次完善,形成了区工会的《整改方案》;根据巡察“问题清单”,区工会干部主动辨析问题、落实责任,主动认领问题划定责任,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举指;把整改事项落实到责任领导和具体责任人,明确了完成时限,要求不回避立行立改、不敷行改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。
(三)建台账,严落实
建立整改台账,采取对账销号制度,解决一个、销号一个巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。对巡察组和群众不满意的整改事项追究整改责任人责任,责成重新整改。
(一)党的领导弱化方面
1、思想认识不足,对党要管党、从严治党的重要性认识不到位。主要表现在:20xx年以来,未经常召开党风廉政建设工作会议,专门研究过党风廉政建设工作,重业务、轻党建。一是组织直机关一支部党员召开党风康政建设工作专题学习会议4次。二是结合工作实际开展党员廉政教育,通过现场观看廉政教育片,深入到革命教育基地观摩等把党员干部廉政教育落到实处。
(二)党的建设缺失方面
2、党建工作弱化,三会一课制度没有真正落实。如:相关资料不健全,学习笔记,学习心得等欠缺。一是严格按照“三会一课”制度执行,丰富支部学习为容全面学习党的重要纲领决策;二是将支部会议常态化,每月至少一次支部学习会议;三是做好学笔记、心得体会的整理归档。
3、“两学一做”及“群众路线教育活动”等相关学习教育活动资料不健全,如:学习笔记,学习心得等欠缺。一是完善学习制度;二是学习资料完善归档;三是规范学习会议记录,每人一本学习记录本。
(三)全面从严治党不力方面
4、廉政教育不到位。缺乏对党员领导干部进行警示教育,无党风廉政建设方面工作总结。一是组织党员干部观看廉政建设警示纪录片,二是到革命教育基地现场接受教育三是做好年度廉政教育总结。
5、廉洁纪律执行不到位,公务招待不规范。一是建立完善财务制度;二是严格报销制度;三是规范接待程序。通过整改已杜绝公务招待不规范现象发生。
区工会的巡察整改工作取得了初步成效,下一步将继续按照工委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,为加快推动工运事业发展凝聚正能量。
(一)继续强化整改落实
区工会坚持抓整改落实力度不减,对区工委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实。完善台账,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。
(二)建立健全长效机制
针对区工委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。
乡村振兴示范镇总体规划篇四
xx乡位于xx县西北部,东与xx镇接壤,南部、西部分别与dd县bb乡、xx乡交界,北与ww乡毗邻,乡政府所在地距县城17公里。全乡幅员面积159.8平方公里,辖12个行政村(其中9个脱贫村)344个村民小组8414户30595人,建档立卡脱贫户2372户10324人(其中20xx年年底精准识别贫困人口1681户7239人)。耕地面积19017.1亩,林地面积54673亩,聚居壮、瑶、汉等民族,瑶族占总人口的47.6%。乡党委下设30个基层党组织,其中基层党委1个,党总支部2个,党支部27个,全乡共有党员599人,其中贫困户党员108人。xx乡产业主要以瑶山牛和都安山羊养殖业、旱藕粉丝加工业、竹藤草芒编织业、毛葡萄种植业、核桃、桑蚕等为主。
20xx年以来,全乡切实按照贫困户脱贫“两不愁三保障”“八有一超”、贫困村摘帽“十一有一低于”的标准,举全乡之力,全力抓好脱贫攻坚各项工作。至20xx年底,全部实现所有贫困村、贫困户脱贫摘帽。
(一)紧盯重点目标,高效推进
xx乡党委认真研究制定贯彻落实措施,确保巩固脱贫攻坚成果工作高起点谋划、高标准推进、高质量落实。一是把准方向。第一时间召开专题会议,传达学习上级党委文件和会议精神,牢牢把握总要求和瞄准“3+1”保障的具体目标,确保巩固工作出成效。二是以上率下。乡党委书记潘xx扛起第一责任人责任,按照一月一专题,对巩固脱贫攻坚成果统筹性和阶段性安排部署、整体推进,并带头领促防止返贫监测、深入检视问题、开展调查研究、抓整改落实;班子成员认真履行“一岗双责”,坚持做在先、走在前,以实际行动放出样子、作好示范,形成了上下联动抓巩固的良好局面。三是夯实责任。建立“书记抓、抓书记”的一把手责任制,建立乡党政班子成员、挂村干部、村委干部、驻村工作队等领导体制,将巩固脱贫攻坚成果作为首要政治任务来抓实抓好,层层压实责任,层层分解任务,健全“横向到边、纵向到底”的责任体系,让乡村干部人人有压力,个个有任务。四是挂图作战。结合实际精心制定方案,明确时间表、路线图和任务书,细化任务,硬化措施,做到挂图作战、按表推进、环环相扣、无缝衔接。
(二)坚持动态监测,守牢底线
1、建立健全防返贫致贫动态监测。一是主动作为,早发现早纳入。开展乡、村组干部开展经常性走访,及时掌握低收入群体的生活情况,对于发现因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活严重困难的人口,按照规定程序,及时纳入重点监测户、脱贫不稳定户管理。二是充分发挥大数据作用,建立预警监测台账。结合民政、残联、医保等行业部门反馈的信息监测预警名单,建立预警监测台账,安排驻村工作队员、挂村乡干、村委干部逐户上门核实,确认脱贫户是否存在返贫风险、非贫困户各类特殊困难群体是否存在致贫风险。三是及时跟进帮扶措施,精准帮扶。今年以来新增脱贫不稳定户33户153人,新增边缘易致贫户5户18人,新增突发困难户31户100人。对于新增户,按照一对一原则同步落实帮扶责任人,“一户一策”落实精准帮扶措施,其中产业帮扶34户138人,就业帮扶19户99人,低保、五保等兜底政策56户221人。对有劳动能力的低收入人口,主要落实产业、就业、金融、扶志扶智等措施,帮助增强发展动力;对没有劳动能力的低收入人口,以现有社会保障体系为基础,落实低保、特困供养、临时救助等兜底保障政策。城乡基本医疗保险参保、签约家庭医生等健康帮扶均实现全覆盖。
2、坚决守牢“两不愁三保障”脱贫底线。义务教育保障方面:全面实施教育均衡发展,全面落实义务教育学生资助政策,严格落实“双线四包”责任制。全乡6周岁至15周岁适龄儿童少年5143人,其中残疾学生42人(其中送教上门5人,免学2人,随班就读23人,特教就读10人,学前机构1人,康复机构1人)。全乡适龄儿童少年除身体原因外无因贫失学辍学。医疗保障方面:20xx年全乡脱贫人口、特困户基本医保参保率达到100%,标准化村卫生室、乡村医生配备和贫困人口家庭医生签约服务率均达到100%。目前,全乡城乡居民基本医疗保险应参保人数28671人,已参保28232人,参保率98.47%,脱贫人口参保率100%。截至20xx年xx月,全乡已办慢性病卡在管3313人,其中xx安置点135人,村级脱贫人口慢性病患者1481人,普通居民患者1697人。住房保障方面:继续开展危房存量大排查,重点关注四类重点对象住房安全保障。20xx年危房改造16户(其中:脱贫户11户,低保2户,五保3户),新增一户(低保户)目前已全部完成建设,危房存量为0,发放补助资金44.66956万元。20xx年易安户旧房拆除奖励资金发放14户28万元。安全饮水方面:继续在全乡范围内开展农村饮水安全情况全面排查治理。20xx年新建集中供水2个,新建设家庭水柜68个,涉及68户349人。
(三)推进乡村振兴,巩固成果
1、继续做好帮扶机制落实。严格落实“四个不摘”的要求,继续发扬脱贫攻坚精神,保持现有的帮扶政策、资金支持和帮扶力量总体稳定。定点帮扶单位和帮扶责任人继续做好帮扶对接工作,继续坚持和完善驻村工作管理制度,加强对驻村第一书记、驻村工作队教育、培训与管理。20xx年xx月选派出xx乡驻村共计27人,其中驻村第一书记9人,工作队员21人。自治区级后援单位3个,县级后援单位8个,全乡帮扶干部共计760人。
2、继续完善基础设施建设。一是抓好道路项目建设。20xx年建设硬化道路项目31条,建设里程总计25.63公里,投入资金总计814.181万元。实施xx乡bb村、mm村、ll安置点农村生活垃圾中转站建设等14项为民办实事项目。维修xx村上列至弄洪、xx村古料至新明等13处屯级道路塌方共计1092.2立方米,维修xx村刁道路口至板下、xx村古外至百况2条1.7公里屯级道路水毁路面。二是专项建设3个大容积产业水柜,为全乡产业发展扎实基础。三是落实东西部协作建设项目。新建xx村弄华至弄兄、弄灵队至xx村真石队新建砂石路2.8公里,投入资金98万元。建设xx村弄全至弄下、xx村弄东至弄灵、xx村岩买至弄长等路段防护栏5.8公里,投入资金145万元。四是自治县交通局主导实施通村道路维修项目10条,投入资金119.1472万元。五是落实县委组织部村党组织服务群众基础设施提升项目12条,投入资金60万元,涉及2个村硬化道路共计0.284公里,10个村安装道路防护栏2公里。
3、继续加大产业扶持力度。一是做大做强牛羊产业。继续推行xx村“党支部+合作社+脱贫户”的“联建联养互助共养”养牛模式,推广实施“牧草银行”、“母牛银行”。助推乡村振兴投入村集体经济发展牛羊产业项目资金1523.20万元。发放自主发展牛羊养殖的97户20xx-20xx年脱贫户和脱贫不稳定户、边缘易致贫户以奖代补资金45.79万元。发放20xx退出户羊代养收益金709户32.08万元。20xx年共发放牛羊代养收益金138.5万元(其中企业代养收益金1241户115.912万元,合作社代养收益金297户22.59万元),合作社退回代养本金132户84.55万元。二是发展壮大村级集体经济。因村制宜,发挥优势,不断拓宽村集体经济发展路子,加强农村集体固定资产管理,大力发展新型农业经营主体示范带动作用,注重培养和发挥“经济能人”。20xx年全乡12个行政村村集体经济收益均达到5万元以上,其中7个村达到10万元。三是继续加大易安后续产业帮扶力度。20xx年发放213头牛代养收益金25.56万元,惠及易安搬迁农户206户,发放500只羊代养收益金15万元,惠及易安搬迁农户167户。四是继续抓好特色产业发展,实现“百花齐放”。在原有养殖规模200箱的基础上,20xx年再发展蜜蜂养殖300箱,种植油菜、荞麦、荆条、向日葵等蜜源植物300亩,覆盖全乡“三户”60户。在做大做强牛羊产业的基础上,积极发展核桃、毛葡萄、桑蚕产业,实现多种产业同台竞秀、相互补充、共同发展的良好局面。20xx年全乡特色产业已实现对“三户”的全覆盖,“三户”通过自主经营和入股分红稳步实现增收。五是加强脱贫人口小额信贷宣传力度,做到“应贷尽贷”,坚持户借、户用、户还原则,精准用于贷款户发展生产和开展经营。20xx年共计发放小额信贷107户535万元。
(三)大力发展民生保障事业。一是筑牢政策兜底保障。严格落实农村最低生活保障制度,全力排查“漏保、错保”现象,将所有符合条件的贫困家庭纳入农村低保范围,做到“应保尽保”。全面排查事实无人抚养儿童,落实事实无人抚养儿童救助工作。截至20xx年xx月,在享农村低保1054户3958人,城市低保37户118人,今年新申请农村低保84户323人,发放乡级临时救助40户167人,县级临救35户162人,现享困难生活补贴426人、重度护理补贴611人,农村特困241人,城市特困22人。二是织牢社会保障网。扩大新型农村保险覆盖面,拓宽社会保障领域,提高社会保障标准,推进贫困群众全面、持续参保,巩固城乡居民基本养老保险制度,编织兜住贫困群众基本生活的社会安全网。目前,我乡已参加城乡居民基本养老保险16977人,其中已缴费未到龄领取11193人,缴费率65.9%,应发待遇4199人,居民基本养老待遇发放率100%,其中特殊人员应参保5551人,实参保5551人,参保率100%。三是全面落实就业政策。落实跨省外出劳务交通补助933人19.1072万元,点对点输送交通补贴217人。落实村级护林员195人,安排农村固定公益性岗位228人,惠及脱贫户及没有解除风险的“三类人员”。积极鼓励群众参与上级单位安排的各项就业技能培训,增加群众的劳务途径。四是全面落实惠民政策。按时足额发放耕地地力补贴、退耕还林补贴、生态公益林补贴、高龄补贴等。
(四)突出问题整改,确保实效
一是对照问题抓整改。对照中央巡视“回头看”和20xx年成效考核反馈问题,乡村分别建立问题整改清单,结合本部门本单位工作实际抓好落实整改,确保存在的问题改到位,改彻底。二是强化业务抓指导。由主要领导亲自抓,分管领导具体抓,加强业务培训力度,组建工作指导组分片指导村级如何开展整改工作,从而有效提高了村级干部的业务能力。三是明确责任抓分工。乡党委政府将巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接工作任务细化分解到每一个党政班子成员和有关部门,各司其职,各负其责,确保整改到位。
(五)围绕核心内容,提高满意度
一是严格落实遍访制度。乡党政主要领导、第一书记、驻村工作队员、村党(总)支部书记按照要求遍访辖区内稳定脱贫户、三类户,紧紧围绕“两不愁三保障”这一核心内容,摸清核实每户的家庭情况,找准每一个重点户的问题和不足,为进一步精准帮扶提供基础保障。二是倾听民声知民情。开展“一周一屯一会”交流活动,组织挂村领导、第一书记、驻村工作队员、村委干部每周到一屯召开屯内群众交流座谈会,进一步掌握农户情况底数,向屯内群众宣传巩固脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接相关政策,倾听群众心声,收集群众意见和建议。三是强化措施解民忧。通过开展遍访与召开群众交流座谈会,对发现问题进行分析研判,采取针对性措施,让群众困难快速有效得到解决,不断提升群众满意度。
通过近年来的精准扶贫,我乡农村基础设施条件全面改善,人民生活水平明显提升,但是离党中央和上级的要求还存在差距,仍需继续发力,加快补齐差距和短板。一是群众内生动力需要进一步增强。农村群众文化程度普遍偏低,学习运用新知识、新技术有一定难度,就业创业、产业发展等方面技能欠缺,自我发展的能力还需继续提升。二是部分脱贫户受疫情影响就业不稳定,农业产业基础薄弱,结构单一,竞争力较弱,群众稳增收难度大,风险户、边缘户基数大,存在易返贫风险。
(一)继续压实政治责任。一是继续实行“双组长”责任制。乡党委、政府主要领导继续担任领导小组“双组长”,继续坚持以巩固脱贫成果和乡村振兴统揽经济社会发展全局,坚持把巩固脱贫成果作为头等大事和第一民生工程来抓,建立巩固脱贫提升长效机制,确保脱贫质量。二是继续坚持选派精兵强将。继续实行乡三家班子成员包联系村责任制,继续实行“驻村干部帮扶贫困户、联系非贫困户,帮扶干部包贫困户”的责任制,实现帮扶贫困户和联系非贫困户全覆盖。三是定期开展对各村脱贫攻坚后续巩固提升情况督促检查,确保政策落实到位、巩固提升显著、成效真实可靠。
(二)持续稳定帮扶政策。一是建立健全稳定的帮扶投入机制,用好中央、区、市、县支持资金。在巩固提升期内,原有的产业帮扶、就业帮扶、教育帮扶、健康帮扶、金融帮扶等政策继续保持不变。二是加大民生事业保障力度。进一步核准、摸清底数,对完全和部分丧失劳动能力、无法依靠产业发展和就业帮助的贫困人口,按照“应保尽保”纳入最低生活保障范围。进一步加强困难群众医疗救助、临时救助的政策扶持,不断完善社会救助制度体系建设,提高特殊困难群体社会保障水平。三是着力完善社会帮扶机制。充分调动爱心企业、社会组织等参与帮扶的积极性,立足在公益事业上补位、社会治理中发力、乡村振兴中作为,实现社会帮扶规范化、制度化、科学化。
(三)持续提升脱贫质量。一是持续推进产业革命。加快农业产业结构调整,围绕“5+n”产业布局,重点发展肉牛、山羊主导产业,毛葡萄、旱藕粉丝等特色优势产业融合发展。大力推广“龙头企业+合作社+农户”模式,引进一批龙头企业,建成一批产业基地,鼓励贫困户积极参与产业经营、管理和劳务输出,带动群众稳定增收。二是发展壮大村级集体经济,探索实施“村社合一或村企合一”。完善贫困群众的利益联结机制,促进贫困户持续稳定增收。三是提升巩固乡村发展基础。紧扣“两不愁三保障”标准,继续巩固均衡发展农村教育事业,高度重视发展农村义务教育,推动建立以城带乡、整体推进、城乡一体、均衡发展的义务教育发展机制。健全覆盖城乡的公共就业服务体系,继续巩固提升农村公路、饮水、供电、环保、网络等基础设施建设,推动城乡基础设施互联互通。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度,做好农民重特大疾病救助工作。强化农村公共卫生服务,加强慢性病综合防控防治。
(四)持续巩固基层基础。一是持续深化党建促乡村振兴,扎实开展村干部能力提升工程,拓宽村干部培养和成长渠道,加强农村基层组织建设。二是持续加强农村基层党组织后备干部体系建设。强化村级后备干部队伍建设,实现基层组织建设后继有人、持续向好。三是持续强化农村思想建设。深入开展法治宣传,传递社会正能量,引导自力更生增收致富。四是持续强化农村技能培训。加大农村群众培训力度,整合职业技能培训项目,积极开展农村实用技术、创业技能等专题培训和实训,进一步提升农村群众的劳动技能和就业创业能力。五是持续强化农民感恩教育。充分发挥新时代文明实践所(站)作用,引导群众感党恩、听党话、跟党走,自强不自卑、期待不等待、依靠不依赖,通过勤劳的双手和辛勤的劳动脱贫致富,创造更加美好的幸福生活。
乡村振兴示范镇总体规划篇五
x镇是x县东大门,下辖x个农村社区、x个行政村,全镇人口x万,镇域面积x平方公里,耕地面积x万亩,水面面积x万亩。x是农业大镇,农业种植主要有水稻、小麦、油菜等传统农作物,以及小规模的葡萄、甘蔗等经济作物;水产养殖主要是“四大家鱼”,近年来稻虾连作、稻鱼混养呈上升势头,已有x万亩,特种龟鳖养殖近x亩。
党的十九大提出实施乡村振兴战略,并将其作为七大战略之一写入党章,农稳社稷、粮安天下,对于x这个农业大镇的未来发展,这既是挑战,更是机遇。x镇目前主要存在农业生产效益不高,基础设施投入不足,风险防控能力有限,专业人才短缺等难点问题。为此,x镇党委、政府认真剖析,科学谋划,积极探索x镇乡村振兴之路。
一是坚持规划引领,一张蓝图绘到底。实施乡村振兴战略,是一项长期的、艰巨的任务,既要立足于现状,更要谋划长远,从高处着眼去定位发展。x镇未来处于城乡结合部,接受x市、x县城的辐射。境内地势平坦,土地肥沃,目前以农业生产、水产养殖为主导产业,农业、集镇、村庄分布在广阔的乡野空间,已初步形成x社区、华龙社区、凤凰桥社区三处小集镇建成区,在保存区域文化特色和人文风貌的前提下,突出x小集镇的“水”文化,营造个性鲜明的小集镇风貌。在农业产业布局上,规范建设优质粮油示范片、高效水产示范片、优质果蔬示范片、优质苗木花卉示范片、农业休闲旅游示范片等特色农业产业片区。同时,在小集镇周边大力发展第三产业,重点是与主导产业配套的商贸服务业。未来x城乡发展的定位为:以发展农产品生产和交易为主,农业休闲旅游为特色,农贸、农旅并举的服务型城镇。
二是选好农村带头人,牵住发展“牛鼻子”。农村基层党组织,是乡村振兴的具体组织者、实施者,筑牢基层堡垒,就牵住了乡村振兴的“牛鼻子”。选拔具备带领全村发展经济的能力、维护村集体利益并协调多方利益的能力、应急处理新矛盾新问题的能力等“三大能力”的人员进入村级班子和后备干部队伍,注重打造一支党性强、人品好、能带富、会治村、威信高、自身廉的村党组织书记队伍是农村发展和乡村振兴的关键。同时,进一步完善村干部培养、考核、激励机制,确保村级班子能焕发出新的精气神,为乡村振兴提供人力、组织保障。
一是打造x品牌农业,优化产业结构。按照上级“两区”(粮食生产功能区、重要农产品保护区)建设要求,进一步优化产业布局,积极申报“三品一标”认证。在优质稻米生产和特种水产养殖的基础上,我镇还将以现有的稻渔综合种养示范基地为核心,集中连片,打造千亩示范片和万亩示范园。在现有基础上再扩大种养规模;以新天地葡萄基地为核心,扩大x葡萄的种植面积。逐步打造江十月绿色无公害小龙虾、濡东禾香无公害优质大米、徽全无公害龟鳖、兴天城葡萄的特色品牌。
二是培育新型经营主体,积蓄发展力量。我镇现有农业龙头企业x家,农业专业合作社x家,家庭农场x余家,已培养新型职业农民x名。一方面,我们将从给予政策扶持、加强指导服务、搭建交流平台等方面着手培育壮大农业经营主体,建设一支有文化素质、懂专业技术、会生产经营的新农人队伍,同时发挥其示范带动作用,引领分散农户走节本高效、绿色兴农的现代农业发展道路。另一方面,支持“抱团”发挥聚合强力,以镇内部分农业产业化龙头企业为主体,引导成立渔业产业联合体;以安徽蓝田特种龟鳖有限公司、鸿运生态有限公司等企业为核心,引导水产养殖户向龟鳖、螃蟹、鲑鱼、青虾等特种水产养殖以及“四大家鱼”精养、半精养方向发展。
三是完善农产品产业链,产销良性互动。当前,我镇农业生产效益总体不高,除产业结构不优的原因外,就是农产品产业链中加工、销售环节薄弱。对此我们首先将引导农业龙头企业设立农产品生产基地、原料基地,带动农村特色种养基地的建设,形成龙头带基地、基地连农户的产业化经营发展格局,拉近产销距离,实现供需契合;同时,农业企业增加农产品深加工生产线,提高农业的综合效益。其次,拓宽农产品流通渠道,有效发挥“互联网+农业”等现代化营销模式,结合镇交通便利等优势引进物流产业,尽力让流通组织化、智慧化、透明化;充分发挥社群组织作用,努力开辟直接进社区通道和订制化消费模式,形成产地与销地、生产者与消费者良性互动生态圈。
四是精准推进巩固提升,突出产业扶贫。用好、用准、用活各级产业扶贫政策,鼓励支持新型经营主体参与产业扶贫,以“产业+就业+金融”三位一体的模式,带动贫困户增收,以“引领发展+自主发展”的模式形成“产业扶贫促产业发展,产业发展助巩固提升”的良性互动。
一是加强基础设施建设。积极推进“四好农村路”建设,努力夯实乡村振兴战略“畅通”基础。持续推进水利设施建设,用五年时间在全镇实施“水利工程最后一公里”综合治理项目,逐步实现农田水利设施提挡升级。同时以落实河长制为核心,创新、健全水利设施运行管护机制,确保农田水利在促进农业生产增质增收方面发挥积极作用。加大力度改善农村公共服务,完善乡村教育、乡村医疗体系建设。
二是美化乡村宜居环境。抓好目前在建的华龙、裕兴美丽乡村,同时管护好已建成的张桥、五一、x、凤凰桥中心村,充分发挥好美丽乡村中心村在建设美丽宜居乡村上的示范引领作用。坚决打赢农村环境整治“三大革命”,重点抓好垃圾治理成果巩固和农户改厕,从源头发力,彻底扭转农村脏乱的陈旧局面。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,大力推进通江大道沿线、长江二桥连接线沿线的绿化长廊景观带建设,狠抓秸秆禁烧,大力治理水体污染和农业面源污染,坚决打好环境保护攻坚战,持续加强生态保护。
三是提高乡村文明指数。坚持在党的领导下,以新乡贤引领、宗族管理、社群自治为核心形成有效的乡村治理,以移风易俗、典型带动为抓手建设乡风文明。充分挖掘本土文化精华积淀,统筹协力办好龙舟大赛、捕鱼捉鳖节、书法比赛,突出打造龙舟文化、龟鳖文化、书法文化特色,提升祠堂文化,依托本土文化传承提高乡村文明指数。
融合了各种要素的“田园综合体”,作为乡村新型产业发展的亮点措施,是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式,是在城乡一体格局下,顺应农村供给侧结构改革,新型产业发展,结合农村产权制度改革,实现中国乡村现代化、新型城镇化,社会经济全面发展的一种可持续性模式。
“好风凭借力,送我上青云”。x镇位于市县中间,区位优势独特,按照农业田园化、园区景区化、农旅一体化思路,我镇完全可以打造集循环农业、创意农业、农事体验于一体的“田园综合体”。为此我们将注重从以下三个方面入手:一是走出去,学习外地经验。“田园综合体”模式目前已在江苏无锡、浙江长兴等地建设取得了成功经验,下一步我们将走出去学习这些地方可复制的成功做法;二是吸纳社会资本投资乡村建设。建立有效激励机制,以乡情乡愁为纽带,吸引支持本土企业家、技能人才回乡创业,吸纳工商资本参与乡村振兴;三是加大对外招商引资力度。利用我镇的区位、交通优势,引入较为成熟的“田园综合体”经营企业,不断满足“原来的人、新来的人、经常来的人、偶尔来的人”的不同需求。