平安经警示教育思想汇报 入党思想汇报工人思想汇报例文(精选5篇)

时间:2025-04-09 作者:梦幻泡

在日常学习、工作或生活中,大家总少不了接触作文或者范文吧,通过文章可以把我们那些零零散散的思想,聚集在一块。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?这里我整理了一些优秀的范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。

最新平安经警示教育思想汇报 入党思想汇报工人思想汇报例文精选篇一

本人是一名入党积极分子,按时向党组织回报自己的最新动态,按时取得思想上的进步,是我的责任。下面是小编为大家准备的入党思想汇报工人思想汇报例文,希望大家喜欢。

尊敬的党组织:

您好!

这次能够参加入党积极分子培训班,我们感到无比的激动,同时,也感到非常的荣幸。五天以来,我们系统的学习了《党章》、党的基本知识,学习了党的历史,党的十_大报告和"把党的旗帜亮出来"主题教育等有关内容,并且在老师的带领下,对革命圣地西柏坡进行了实地学习参观。五天以来,我们不但聆听了各位老师对党的相关知识的精彩讲解,对十_大深入浅出的解读和对其精神实质的精辟阐述,使我们不但在思想上对中国共产党有了比较全面系统的认识,同时也为我们提供了更为广阔的思考和学习空间,让我们在学习过程中得到了精神上的充实和享受!

在此,衷心感谢各位老师!

下面是通过近几天学习所获得的几点感受,比较浅显,在认识上若有偏差,还请老师周正。

一、增强了对党性方面的了解。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和整个儿中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党诞生至今的全部历史证明,只有共产党的领导,才能肩负起民族的希望,才能领导中国人民把历史推向前进。中国共产党始终坚持人民利益高于一切,坚持全心全意为人民服务的指导思想,中国共产党员无论在战争年代,还是在和平年代各个时期,都起到了模范带头的先锋作用。党的十_大报告明确指出,我们国家正处于改革的关键时期,机遇前所未有,挑战也前所未有。此时此刻,更明确显示出只有在中国共产党的领导下才能更好的抓住机遇,才能够顽强的面对挑战,才能够实现时代赋予的崇高使命。

二、进一步端正了入党动机。入党动机是争取入党的一种精神力量,是指一个人要求入党的内在原因和真实目的。端正入党动机就是要摒弃个人利益和私心杂念,而始终将人民的利益放在首位,为了最终实现共产主义而奋斗终身。争取入党的过程,实际就是不断改造自己主观世界、提高觉悟、以实际行动使自己具备党员条件和素质的过程。

在今后的人生道路上,我们必将不断用理论知识来武装自己,不断地在践行党的路线、方针和政策中深化自己的行动,纯洁自己的思想,不断否定自我,在组织的关心和帮助下,确立正确的入党动机。

三、更加深入理解十_大的重要论述。通过再次深入学习党的十_大精神内容实质,使我进一步认识到,作为入党积极分子,我们要以良好的作风学习好、贯彻好、落实好党的十_大精神。落实好十_大精神,就是要与当前的各项工作紧密结合起来,与我们本职工作紧密结合起来,让十_大精神在点滴中不断闪光、凝聚和体现;就是要在经济建设领域和各项社会事业工作中,通过狠抓贯彻落实,展现十_大精神的巨大魅力;就是要在各自的实际工作中,上下一心,同心同德,努力做好本职,以实际成效,在各项社会实践中展示十_大的精神和力量,为确保党和国家在新时期新阶段宏伟奋斗目标的实现而奉献我们的绵薄之力。

各位老师,各位同学:五天的学习已经接近尾声,我非常珍惜和怀念我们共同度过的这段宝贵时光。在此期间,我们各项课业内容丰富充实,形式上多种多样,让我们受到教育的同时深受鼓舞,让我们在精神上更加热爱我们伟大的中国共产党,在思想上对党无限的忠诚和信赖,在意志上更加坚定了我们加入党组织并为之奋斗终身的信心和决心。

相信在以后的工作和生活中,我们必将以党员的标准严格要求自己,更加坚定的立足本职,以更高的立意全身心的投入到各项事业;必将以更纯净的思想境界不断深入学习,不断改进工作方法和思想方法,积极进取、持之以恒,转变作风,苦干实干,主动靠扰党组织,以实际行动来争取早日入党。我们必将在党的领导下,把党员的这面旗帜通过实际工作亮出来,把我党全心全意为人民服务的宗旨和对每个党员的基本要求通过言行举止和扎实的工作作风体现出来;我们必将在党组织培养下,通过个人的不懈努力和执着追求,早日成为一名合格的共产党员,为全面建设富强社会、和谐社会提供更加优良的舆论支持和工作支撑。

最后,祝福各位尊敬的领导和几天以来辛苦授课的老师身体健康,生活幸福!祝愿各位同学和朋友们学有所成,工作顺利!

此致

敬礼

敬爱的党组织:

经过了一个学年的组织生活,我学到了很多书本上面没有的东西。在假期的时间里,我又想了很多关于这个学期组织生活的内容和精神。

为了深入学习、贯彻“三个代表”重要思想,使我的马克思主义理论水平、思想政治觉悟得到进一步提高,入党动机得到进一步端正。通过深入系统地学习中国共产党的发展历史、党的章程及在新的历史条件下党的基本任务、目标,在心中进一步明确我们的党是中国工人阶级的先锋队,同时也是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心。始终坚信党员是一面旗帜,哪里有艰险,哪里就有___员。党员是为人民服务的,不是贪图享乐的,永远充分体现了党员的先锋模范作用。要扎扎实实地为群众办好事,办实事,能常走到群众中去,了解群众之所想,急群众之所急。

通过学习,更加深了对“三个代表”重要思想的理解和认识。“三个代表”重要思想始终代表先进生产力的发展方向、代表先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益,是总结我们党八十多年历史经验得出的一个重要结论,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。“三个代表”不是三个方面的简单相加,而是一个有机的统一整体,发展先进生产力,促进经济增长,是发展先进文化、实现人民根本利益的物质前提和基础;发展先进文化,是发展生产力和实现人民利益的灵魂;代表和实现最广大人民的根本利益,是发展生产力和先进文化的根本目的,是共产党人全部工作和实践活动的出发点和归宿。不但要认真学习“三个代表”重要思想,更要在实际工作中践行“三个代表”。

我要在大二的这一学年里进一步全面加强个人的素质,努力学习,在实际学习中践行“三个代表”。把这一年的组织生活的内容和精神贯彻到生活和学习中去!

尊敬的党组织:

您好!

这次能够参加入党积极分子培训班,我们感到无比的激动,同时,也感到非常的荣幸。五天以来,我们系统的学习了《党章》、党的基本知识,学习了党的历史,党的十_大报告和"把党的旗帜亮出来"主题教育等有关内容,并且在老师的带领下,对革命圣地西柏坡进行了实地学习参观。五天以来,我们不但聆听了各位老师对党的相关知识的精彩讲解,对十_大深入浅出的解读和对其精神实质的精辟阐述,使我们不但在思想上对中国共产党有了比较全面系统的认识,同时也为我们提供了更为广阔的思考和学习空间,让我们在学习过程中得到了精神上的充实和享受!

在此,衷心感谢各位老师!

下面是通过近几天学习所获得的几点感受,比较浅显,在认识上若有偏差,还请老师周正。

一、增强了对党性方面的了解。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和整个儿中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党诞生至今的全部历史证明,只有共产党的领导,才能肩负起民族的希望,才能领导中国人民把历史推向前进。中国共产党始终坚持人民利益高于一切,坚持全心全意为人民服务的指导思想,中国共产党员无论在战争年代,还是在和平年代各个时期,都起到了模范带头的先锋作用。党的十_大报告明确指出,我们国家正处于改革的关键时期,机遇前所未有,挑战也前所未有。此时此刻,更明确显示出只有在中国共产党的领导下才能更好的抓住机遇,才能够顽强的面对挑战,才能够实现时代赋予的崇高使命。

二、进一步端正了入党动机。入党动机是争取入党的一种精神力量,是指一个人要求入党的内在原因和真实目的。端正入党动机就是要摒弃个人利益和私心杂念,而始终将人民的利益放在首位,为了最终实现共产主义而奋斗终身。争取入党的过程,实际就是不断改造自己主观世界、提高觉悟、以实际行动使自己具备党员条件和素质的过程。

在今后的人生道路上,我们必将不断用理论知识来武装自己,不断地在践行党的路线、方针和政策中深化自己的行动,纯洁自己的思想,不断否定自我,在组织的关心和帮助下,确立正确的入党动机。

三、更加深入理解十_大的重要论述。通过再次深入学习党的十_大精神内容实质,使我进一步认识到,作为入党积极分子,我们要以良好的作风学习好、贯彻好、落实好党的十_大精神。落实好十_大精神,就是要与当前的各项工作紧密结合起来,与我们本职工作紧密结合起来,让十_大精神在点滴中不断闪光、凝聚和体现;就是要在经济建设领域和各项社会事业工作中,通过狠抓贯彻落实,展现十_大精神的巨大魅力;就是要在各自的实际工作中,上下一心,同心同德,努力做好本职,以实际成效,在各项社会实践中展示十_大的精神和力量,为确保党和国家在新时期新阶段宏伟奋斗目标的实现而奉献我们的绵薄之力。

各位老师,各位同学:五天的学习已经接近尾声,我非常珍惜和怀念我们共同度过的这段宝贵时光。在此期间,我们各项课业内容丰富充实,形式上多种多样,让我们受到教育的同时深受鼓舞,让我们在精神上更加热爱我们伟大的中国共产党,在思想上对党无限的忠诚和信赖,在意志上更加坚定了我们加入党组织并为之奋斗终身的信心和决心。

相信在以后的工作和生活中,我们必将以党员的标准严格要求自己,更加坚定的立足本职,以更高的立意全身心的投入到各项事业;必将以更纯净的思想境界不断深入学习,不断改进工作方法和思想方法,积极进取、持之以恒,转变作风,苦干实干,主动靠扰党组织,以实际行动来争取早日入党。我们必将在党的领导下,把党员的这面旗帜通过实际工作亮出来,把我党全心全意为人民服务的宗旨和对每个党员的基本要求通过言行举止和扎实的工作作风体现出来;我们必将在党组织培养下,通过个人的不懈努力和执着追求,早日成为一名合格的共产党员,为全面建设富强社会、和谐社会提供更加优良的舆论支持和工作支撑。

最后,祝福各位尊敬的领导和几天以来辛苦授课的老师身体健康,生活幸福!祝愿各位同学和朋友们学有所成,工作顺利!

此致

敬礼

敬爱的党组织:

我在前不久郑重的向支部党组织递交入党申请,在这期间我很激动,我终于能够距离成为中国共产党党员的梦想越来越近了。现在我知道我要更加严格的要求自己,相信在我的努力下,在党组织的帮助下,我一定会取得更大的进步的。

要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、学习邓小平理论和党的路线、方针、政策及决议,学习党的基本知识,提高对马克思主义建党理论的认识和对中国共产党的认识,明确为实现共产主义奋斗的历史使命。这是树立正确的入党动机的思想基础。

要把入党动机体现到自己的实际行动中去,用党员标准严格要求自己,不断提高自己,通过行动来表明自己愿望,接受党组织的考验。在行动中强化和实践自己的入党动机。

即在实际工作和学习中,以努力为社会主义建设做贡献来体会党的全心全意为人民服务的宗旨;以吃苦在前、享受在后的行为来体会为共产主义不惜牺牲一切的高尚情操;以认真学习共产党员的模范事迹来增强自己对党的感情,激励自己的行动等。总之,就是要通过在录井分队工作实实在在的实践活动,来加深对共产主义和党的认识,深化正确的入党动机。

主动靠拢党组织,同党员交流思想,争取党组织。党员对自己的教育和帮助。端正入党动机不只是入党前一时的事情,还包括人党后一辈子的事情。有的人组织上人了党,思想上并没有完全人党;有的人入党后放松政治理论学习和思想改造,革命意志衰退,甚至蜕化变质。因此,每个要求入党的积极分子都要有长期端正入党动机的思想准备,即使入党后也要继续努力,做到组织上、思想上人党,使自己成为一名名副其实的共产党员。

此致

敬礼!

最新平安经警示教育思想汇报 入党思想汇报工人思想汇报例文精选篇二

时间过的飞快,转眼间.在上一篇思想汇报中,针对我在关注党和国家时事方面较少的问题,在在这段时间内,我每天都会观看有关党和国家的一些时事新闻,通过报纸,借阅书籍全方面去了解党和国家最近的动态信息,并时常和其他同学也一块讨论有关党的理论知识,互相交流对国家时事的新认识,而且在总结国内外的大事的经验和教训时,能够深刻认识到政治思想的指导作用。

这段时间在工作上,配合班上其他学生干部,为毕业前的一切工作做好充足的准备,帮助同学解决就业实习中的细节问题同时,为部分成绩不是很好的同学辅导一些文化课的学习,帮助他们在以后顺利的通过毕业考试,认认真真完成院、系里分配的任务,尽心尽力的做好工作的每一步,将党的精神落到实处。

在思想上,我主动加强政治学习,经常看电视新闻、看报纸、关心时事政治。坚定正确的政治方向;懂得了党员的职责和义务,时刻拿一名党员的标准严格要求自己。我还及时学习党中央颁布的决策,在思想上和党组织保持高度一致。并且能够利用课余时间自学了一些政治理论方面的书,如《支部生活》、《学习与交流》等学习材料,并认真做了自学笔记。注意从平时做起,从小事做起。在日常生活中体现一名党员的模范带头作用。

对中国共产党90年的光辉历程的理论学习,我在思想上,通过对多方面的了解,以提高自身的政治素养和思想水平。庆祝中国共产党90周年大会7月1日上午在北京人民大会堂隆重举行。在会上发表重要讲话,回顾中国共产党90年的光辉历程和取得的伟大成就,总结党和人民创造的宝贵经验,提出新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务,阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的大政方针。我及时学习党中央颁布的决策,在思想上和党组织保持高度一致。并且能够利用余时间自学了一些政治理论方面的书。注意从平时做起,从小事做起。通过不断学习我对党有了更深刻的认识。党自创建以来,总是能在危难时刻带领着全国各族人民一起战胜各种艰难险阻。今年以来,大小事件连续发生在国内,交通事故、牲畜疫情、高层领导受贿、土地干旱、矿工被困„„,各种事故导致人民遭受很大损失,然而,我们党并没有被这些困境压倒,相反,是党带领我们走出了这些困境;是党带领全国人民在春运暴风雪面前,英勇抗争寒冷;是党带领全国人民在特大地震面前,更加坚强,更加团结,挺起了脊梁,经受了洗礼,纯洁了心灵,让世界看到了一个全新的中国,而这些都应归功于党的正确的领导。还有成功举办29届奥运会,让世界对中国有了新的认识;科技上的突破,更让世界对中国刮目相看;在世界金融危机面前,不慌不乱,而是想方设法调整一系列的经济政策,尤其以民生为重。这就是一心为人民的伟大的中国共产党,我崇拜的中国共产党。作为一名学生党员,我为自己是这个优秀的党的一员而感到自豪,同时认识到自己要努力学习各方面东西,提高自身能力,以更好的服务人民,服务社会。

全心全意为人民服务是我们共产党员的天职,我们党的路线、方针、政策是靠每一名共产党员的实际工作去影响群众,带动群众的,从而形成千百人的实践活动。要善于学习,掌握工作的本领。在任何时候都必须不断地更新知识,丰富自己的工作技能和实践本领,善于在工作中开拓创新,提出新的思路和见解,这样才能把良好的愿望和实际工作效果结合起来,实现动机与效果的统一。作为一名共产党员,要坚持学习,树立正确人生观。共产党员的先进性不是天生具备的,而是在不断地学习、不断地实践的过程中,通过不断地总结和提高来增强自己的思想觉悟,为人民服务。

近年来,祖国母亲遭受了太多的磨难,我们送走了罕见的雪灾,又遭遇了汶川大地震,金融危机尚未赶走,旱灾又接踵而至,玉树地震又紧随其后,地震后每个人都在讨论着这件事情,有的人庆幸着自己没有身在险地,但大多数都在心里默默地为玉树灾区的人们祈祷祝福。其中当然也包括我。地震发生后我每天都祈求上天让时间过得再慢些,多救些人出来,就在这一天电视所有频道都变成灰色,电视里,那些冲在救灾现场第一线的解放军战士,因害怕机械挖掘有可能使那些坍塌的房屋再次塌泻,解放军战士们用自己的双手搬砖移瓦,双手满是鲜血,累了就在空地上休息一会,过一会站起来再继续寻找生命迹象,我再也无法搁浅帮助灾区这个想法,无法等到毕业以后,我无法亲临现场,但我可以为灾区捐款,正好这时合师院在校内举行了一次为期数天的捐赠活动,得知这一消息我立即到达捐款的地方,尽自己的力量捐出自己的爱心,虽然钱不多但是也是尽了我一份绵薄之力。前来捐款的同学络绎不绝,祖国的热血青年是多的,这让我看见了希望,我相信等我们毕业了,都会灾区的重建尽心出力的。

通过学习交流和媒体报道中,我也了解到自己身边有着许许多多党员的感人事迹,他们有的是平凡的工人,有的还只是学生,有的是尽职的人民公仆,有的„„我觉得不论是什么身份,作为一个党员,不变的是对人民奉献的精神。在去年党课培训课堂上,我不仅从讲课的老师那里学到了很多知识和先进的思想,另外近几年的灾难也给我上了一节很有意义的课。国家对这些灾难的应对措施和党员们的先进事迹,使我更加相信中国共产党是一个全心全意为人民着想,为人民谋福利的政党,是一个人民利益高于一切的政党,也更加坚定了自己加入这个光荣组织的决心。

党员们的无私奉献让人感动,作为一名预备党员,我认为自己要努力学习前辈们的奉献精神。“为人民服务”这一党的宗旨须时刻铭记于心,要心中装着他人,装着国家。奉献无界,时刻准备着,认真学习党的理论知识,按照党的章程严格要求自己外,更要在日常生活中实践完成党所赋予的使命和责任,尽心尽责,争做一名合格的共产党员。

1、自我批评。每过一段时间就对自己在学习,生活和工作中所遇到的事进行总结,找出优点,同样也要发现自己的不足,找到问题的所在之处,及时改正,取其精华去其糟泊。以便以后遇到类似的情况,能够更好的解决。

2、注意吸取别人的良好意见。古人云:良药苦口利于病,忠言逆耳,利于行。不可以太过自我,不可以以自我为中心,特别在处理工作的时候,不能一味的只按自己的意愿做,应该吸收其他人员的意见,共同研究出一种的方案。

3、要勇于主动发现问题。只有发现了问题才能解决问题,无论是学校和班上的工作,都会积极与其他同学进行沟通交流,通过侧面了解去发现自身的问题。

以上是我就是我这次思想汇报的内容,我会在接下来的日子里努力改正自己的不足,再接再厉,请党组织继续考察培养我!

此致

敬礼!

汇报人:

日期:xx年x月x日

最新平安经警示教育思想汇报 入党思想汇报工人思想汇报例文精选篇三

首先,就要向群众学习。人民群众的实践经验是新鲜的,人民群众的首创精神是生动的,人民群众的集体智慧是无限的。只有坚持从群众中来到群众中去,不断从人民群众中汲取智慧,才能不断丰富自己、提高自己,才能想群众之所想、急群众之所急,形成正确的工作思路和工作方法,更好地为人民服务。在新形势下,各级党员干部一定要牢固树立马克思主义的群众观点、实践观点,真心实意地听取群众意见,虚心向群众学习,向人民群众宝贵的实践经验学习。新中国成立60年来,社会主义现代化建设之所以能够取得举世瞩目的巨大成就,十分重要的原因就是尊重并激发了广大人民群众的积极性、主动性和创造性。

其次,就要处理好学习和工作的关系。学习不是一个孤立的过程,而是理论与实践不断结合的过程,是不断提高解决问题能力的过程。只有在工作中学习,才能学得好学得真;只有将学习紧密结合工作实际和思想实际,着眼于解决改革发展稳定中的重点难点问题,着眼于在实践中进一步丰富和发展理论,着眼于增强党性修养、提高精神境界,才能不断提高运用理论解决实际问题的能力,真正做到学以致用、用有所成。只有在学习中工作,才能干得好干得实。大力倡导勤奋好学,就要将学习与认识、解决改革和发展中出现的新情况新问题紧密结合起来,就要将学习与更好地为最广大人民谋利益紧密配合起来,做到“学习工作化,工作学习化”。

最后,党员在学习过程中起到带头作用,努力学习是共 产 党员的历史责任。在当今时代,共 产 党员更要认真向书本学习,更要勤奋的向实践学习,更要虚心的向群众学习,一定要有学习的紧迫感,一定要大力发扬马克思主义学风,用中国特色社会主义理论体系武装头脑,着力提高理论素养和解决实际问题能力,为不断把中国特色社会主义事业推向前进做出应有的贡献。我们作为准备成为合格的党员要十分重视加强自身学习,提高自己党性修养,成为一名合格的共产党员。

此致

敬礼!

汇报人:

xx年x月xx日

最新平安经警示教育思想汇报 入党思想汇报工人思想汇报例文精选篇四

团的建设是党的建设的重要组成部分。共青团组织贯彻落实“三个代表”重要思想,就要统一思想,抓住机遇,切实加强自身建设,努力提高服务大局、服务青年的能力和水平,增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力,把广大团员青年紧密团结在党的周围,不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。

团的十五大提出,要广泛开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的团员先进性教育。这是新世纪、新阶段对团的建设做出的重要部署,是团的建设的一项基础工程。共青团是党领导下的先进青年的群众组织,这一性质决定了团员必须始终保持先进性。保持团员先进性,也是保持团组织先进性的必然要求。共青团的先进性不是抽象的,而是具体的,它既体现在团组织的纲领和行动中,也体现在每一位组织成员的身上。大力开展团员先进性教育,努力建设一支先进性强、模范作用突出的团员队伍,才能更好地保持和体现团组织的先进性。

我们青年具有强烈的进取心,有着在开创事业中实现自身价值的渴望。在实践“三个代表”,保持党员的先进性的背景下,我们反问自己:我们团员要干什么?我们青年团员在新形势下,应明确共青团员绝不仅仅是一种所谓的政治标签,更是一种责任,一种动力源泉,我们应当保持与时俱进的精神状态,弘扬与时俱进的学习风气,开拓与时俱进的局面。这正是我们完成艰巨任务、完善自我的迫切需要。

通过学习,坚定理想信念,增强团员意识,发扬优良传统,认真解决团员和团组织在思想上存在的突出问题,进一步增强了团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。 近日我参加了我校团支部组织的“重温团的知识,创建特色团队”主题教育活动。通过此次活动,和广大团员老师重新学习了共青团的历史、共青团的光辉历程等共青团的知识。感触很多,中国共产主义青年团(简称共青团)是中国共产党领导的先进青年的群团组织,是广大青年在实践中学习共产主义的学校,是中国共产党的'助手和后备军。

汇报人:xxxx

时间:20xx年x月x

最新平安经警示教育思想汇报 入党思想汇报工人思想汇报例文精选篇五

浅谈监外执行暴-力型罪犯的刑罚执行监督所谓暴-力犯罪,是指犯罪人使用暴-力而实施犯罪。暴-力犯罪以其突出的社会危害性,给社会治安和公民的人身、生命、财产安全造成极大威胁。在〃严打整治斗争中,将〃爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴-力犯罪〃列为重点打击的三类犯罪之一。加强同暴-力犯罪的斗争,降低暴-力犯罪的发案率,预防和控制暴-力罪犯重新犯罪,对于扭转严峻的治安形势,确保社会治安进一步好转,创造良好的改革开放环境,极其重要。

一、监外执行监督中发现的问题及原因分析

一)对被剥夺政治权利的罪犯约束不力,容易引发重新犯罪 我国刑法规定,剥夺政治权利是在主刑执行完毕以后所执行的附加刑。从暴-力型罪犯所被剥夺的四项政治权利看,对他们并无直接利害关系。因此,对其约束显得较为苍白。执法人员对这些主观恶性深的罪犯监管作用无法体现。

由于暴-力型罪犯固有的自控力差,逞强好胜、文化偏低、法纪淡薄等特点,一旦不能适应新的环境,处于长期脱管的他们极易重新走上违法犯罪道路。因此,加大对剥权罪犯的监管力度刻不容缓。

二)行刑活动、监督管理组织监督管理不严,存在影响社会治安的隐患 刑诉法明确规定:对于暂予监外执行的罪犯,由居住地公安机关执行,执行机关应当对其严格管理监督,基层组织或者罪犯的原所在单位协助进行监督。对被假释的罪犯,在假释考验期限内,由公安机关予以监督。对被判处剥夺政治权利的罪犯,由公安机关执行。一方面,由于作为刑罚执行机关之一的公安机关内部未设专门的监督管理机构,由警署或罪犯所在单位或基层组织负责实施对罪犯的监督、管理,但后二者仅是起〃配合〃作用。另一方面,当前公安机关治安任务繁重,基层公安警力紧张,在人、财、物大流通的社会转型时期,这些〃非监禁刑〃的暴-力型服刑罪犯极易失控脱管,使行刑活动、监管组织形同虚设,刑罚效果无从体现。主要表现在:一是有的执法人员对罪犯监管实行单线联系,未按规定公开宣布罪犯的犯罪事实、执行期限及监管组织成员等。由于不具备公开性与公示性,老百姓看不到,所在单位或基层组织管不到,以致对罪犯的监管无法做到社会化,〃配合〃任务无法落到实处。个别执法人员甚至对假释罪犯仅要求每季度写一份思想汇报。二是个别监外执行的暴-力型罪犯对基层组织人员(经调查,主要是所在地居委会成员)视而不见,或用言语相威胁或无理取闹,致使基层组织人员产生畏惧、厌烦心理,不敢管也不愿管。三是居委会承担繁重社区任务,精力分散,力不从心。

三)现行法律法规的滞后性,导致对监外执行暴-力型罪犯的制裁难上加难

1.假释犯违反规定的行为标准的认定问题

第一,刑法第86条第3款中未明确法律、行政法规的具体范围。

对此,各地司法机关掌握标准不尽统一,极易造成执法混乱。如假释犯违反民事法律是否应当收监执行,违反地方行政法规的行为应当如何处理,在实践中颇有争议。

(三)离开所居住的市、县或者迁居,应当经监督机关批准,如有违法,根据86条第3款,应予以撤销假释并收监执行。但在实践中却难以执行。如罪犯郭某因抢劫罪被判处无期徒刑,1999年10月被法院栽定假释回沪。假释考验期间,郭未经监督机关批准,擅自离沪至新疆两月余,期间也未报告活动情况,经查确无其它不法行为。对于郭是否应当收监执行,公、检、法三机关之间存在分歧,原因就在于刑法84条未规定违法的具体标准,即假释罪犯未报告情况达几次,脱管达多长时间应收监执行。

1. 假释犯收监执行的执行主体问题 在假释考验期限内,假释犯有刑法86条第3款规定之行为,应当收监执行。但是,是由其原服刑地有关部门执行,还是由其假释后居住地的有关部门执行,在法律上都无明确规定。如前述郭某,即使耍对其收监,到底是由何地执法机关收监,尚需进一步讨论。

2. 暂予监外执行(保外就医)中的有关问题 修订后刑法对监外执行的被判处管制、缓刑的罪犯均规定了严格的制度,从而保证了司法机关对他们的监督和考察,但对暂予监外执行罪犯应遵守哪些制度却没有相应规定。在保外就医中,由于担保人不履行义务时的责任在法律中没有明确,造成担保纯属名义性质。司法实践中担保的虚无性往往使罪犯无所顾忌,司-法-部门又将其监督管理委于保证人,造成了法律空档。为此,《监狱法》一般回避保外就医的提法,一并于监外执行。但随后修订的《刑事诉讼法》仍沿用了保外就医与监外执行并行的旧制,这样,毫无法律意义的担保依然是其法律程序。其实从技术上看,用监外执行涵盖保外就医是简便可行的,司法实践中它们适用同一程序,具有相同机制。

一是由于他们过去长期处于同社会相隔离的状态之中,在一定程序上降低了适应社会生活的能力。

二是他们普遍文化素质低下,又无一技之长,使就业难上加难。

三是他们重返社会后,往往会受到社会各方面的压力,比如家属和亲友嫌弃他们,某些怀有偏见的群众歧视他们,某些企事业单位不愿录用他们,而各种诱发犯罪的因素又在不断地刺激和影响着他们。在这种情况下,如果安置措施不落实,他们就会沦为无业游民,无所事事,生活无着落,到处游荡,甚至恶习不改,重新走上违法犯罪的道路。四是对于政府有关部门的工作介绍,有的罪犯一听工作条件差、工资待遇低,便断然回绝。有的工作几天,就半途而废。个别暴-力型罪犯还经常至街道、居委会要求给予最低生活保障费,动辄发生争执,严重影响了街道、居委会正常的工作。如罪犯赵某因故意杀人罪被判处无期徒刑,1998年8月假释回沪。赵不断到所在居委会要求给予最低生活保障费,居委会根据其文化程度低,无一技之长的情况,安排其打扫环境卫生,月工资300元,另加公益性劳动岗位补贴200元(主要用于缴医疗保险金等)。但赵只干了几天,便以工作重、吃不消为由,放弃了自食其力的机会。

一)加大执法监督力度,使监外执行暴-力型罪犯不敢犯、不能犯、不想犯

1. 加强与执行机关的配合协作,严格执法,将暴-力型罪犯的监外执行作为工作的重点,常抓不懈。对这部分罪犯,一经发现有违反法律、法规或国务院有关部门规定的行为,应立即予以收监执行,构成犯罪的,予以坚决打击。

2. 强化对暴-力型罪犯监外执行的检察监督力度,积极开展〃三查〃活动。即一查罪犯的监管组织和措施是否落实有效;二查近期罪犯在社区的思想动态和表现;三查罪犯有否违法犯罪或违反监管规定的行为。将〃三查〃工作制度化、经常化,保证其深入性和针对性。对发现的问题,及时纠正,将不稳定因素消灭在萌芽状态。

3. 加强对该类罪犯的教育引导。采取集中座谈或逐个谈话相结合的方法,了解他们的思想动态、家庭情况、生活来源等。针对他们各自不同的具体情况,有的放矢地予以教育引导,促使他们在监外执行期间,能自觉地遵纪守法。

二)进一步制定、完善对监外罪犯管理、保护的法律法规

1.建议立法机关尽快出台相应的司法解释,对假释考察期间〃违反规定的行为〃标准的认定、假释犯收监执行主体等作明确规定,使其更具可操作性。对暂予监外执行(保外就医)要规定应遵守的制度,对保证人要制定相应的保证制裁措施。可责令提供保证人或交纳保证金。如在暂予监外执行期间有违法犯罪行为,在追究其相应的行政或刑事责任的同时,还应当没收其保证金或追究保证人的责任,并撤销对其暂予监外执行决定,立即收监。

2. 借鉴国外立法的成功经验。国外刑事裁判的执行大都由一个部门统一管理和全面负责,一般均属司-法-部的权限。如在法国,司-法-部不仅对监狱设施、监管人员及其他狱政实施监督管理,还负责解决徒刑执行、缓刑、监外执行、犯人刑满后重返社会等一系列有关判决执行方而的问题。在瑞士,作为非监禁执行方面的公益劳动的组织和实施由各州司法局的社会服务处负责。

因此,建议加强和充实基层司法行政机关力量,使之逐步承担原由基层公安机关负责执行的假释、缓刑、监外执行等非监禁执行方式的刑罚制度。

3. 尽快制定刑满释放人员社会保护-法。《监狱法》的颁布,对我国改造罪犯、创造人间奇迹起到了积极的作用,然而令人遗憾的是监狱法的颁布未能像1954年那样在颁《中华人民共和国劳动改造条例》的同时公布施行《劳动改造罪犯刑满释放及安置就业暂行处理办法》。因此,要通过制定回归人员社会保护-法,对需要安置帮教、参与社会就业竞争的回归人员提供保护,有利于预防犯罪和维护社会治安,有利于促进在押罪犯的改造,有利于促进回归人员的再社会化。

三)采取有效措施,做好现阶段监外执行暴-力型罪犯的帮教和就业安置工作 做好对监外暴-力型罪犯的帮教和就业安置工作,是现阶段治安工作的一个重要方面,也是社会完成对其再社会化的重要举措。帮教和就业安置在预防犯罪,确保他们回归社会过正常生活方面有着举足轻重的作用。长期的失业,就会使他们脱离社会群体而成为游民。以真诚的帮助、扶持来感化他们,有利于增强其适应社会生活的主动性和积极性。

为此,可采取如下措施: 一是将对监外执行罪犯的教育、挽救,将社会的帮教与劳-改场所的教育改造衔接起来,作为社会治安综合治理的一个重要方面,以利于对其再社会化。二是加强对这部分罪犯技能的培训,提高素质,通过劳动就业部门安置、有关部门的帮助和自谋出路相结合的方式进行安置,同时还要为他们提供更多的择业就业机会。三是采取政府或民间的方式募集基金,成立刑释人员重返社会基金会,对这部分人员的社会保护提供一定的资金和物资,解决他们暂时困难,给予紧急特殊资助,为防止他们重新走上犯罪道路提供必要物质生活保障。四是要切实转变观念,抛弃一朝偷窃,终身为贼的错误思想,社会各方共同携手,通过与监外罪犯签定帮教安置协议书等形式,将此项工作落到实处。

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20xx年x月x日

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