总结的选材不能求全贪多、主次不分,要根据实际情况和总结的目的,把那些既能显示本单位、本地区特点,又有一定普遍性的材料作为重点选用,写得详细、具体。相信许多人会觉得总结很难写?那么下面我就给大家讲一讲总结怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。
巡察和巡视有区别党章第十四条规定的 支部配合巡视工作总结篇一
x 年 x 月 x 日至 x 月 x 日,我们第一巡察组在巡察办的领导下,认真贯彻落实^v^新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以党章党规党纪为尺子,突出政治巡察,坚持问题导向,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”,紧扣“六项纪律”,发现并推动解决党组织和党员干部中存在的突出问题,圆满地完成了对 10 个党组织的巡察工作。
一、高度重视巡察。
牢固树立高度的政治自觉。我们一行五人以高度的政治责任感,不但自身切实提高对巡察工作的思想认识,而且一到各单位就大力营造当地党委重视巡察、相关部门支持巡察、被巡察单位配合巡察的良好氛围,做到守土知责、守土尽责。
牢固树立高度的政治责任。我们一行五人以踏石留印、抓铁有痕的劲头,本着对上级党委负责、对被巡查单位发展负责、对自己负责的态度,切实把巡察工作作为对基层党组织的一次“政治检验”,作为查找问题的一次“专家会诊”,做好对被巡察单位的问题反映客观、真实、公正,确保巡察工作质量高。
存在的“三大问题”。
二、“三会”宣传巡察。
开好沟通见面会。x 党委高度重视巡察工作,沟通见面会参会人员为 x 领导班子及其成员,会议由 x 党委书记主持。组长、副组长与 x 党委主要负责人沟通,交换共同做好巡察工作的实施意见。在这次会议上讲清楚,巡察三年来贯彻执行党章党规党纪的情况,x 党委是责任主体,要高度重视 x 党委巡察工作。x 党委、纪委、组织科分别递交专题巡察书面汇报材料。
开好巡察动员会。巡察动员会参加人员为 x 单位领导、机关相关科室负责人,x 单位中学、医院领导班子成员、党员干部、职工代表,会议由 x 单位党委书记主持。组长在这次会议上讲清楚,巡察重点任务、总体安排和要求,x 单位党委书记安排部署并做表态发言,为支持巡察提供有力保障。
开好专题汇报会。专题汇报会参加人员为该单位中学、医院单位领导班子成员、全体党员干部、职工,会议由被巡察党组织书记主持,并进行巡察工作问卷调查和领导班子民主测评。组长在这次会议上讲清楚,巡察方式、方法和巡察纪律,要求被巡察党组织提高政治站位,全力配合巡察组工作,为找出问题促整改、整改问题促发展打下基础。
以“谈话”为载体,聚焦巡察重点任务、主要内容,仔细分析被巡察单位的人员构成,做到领导班子成员、全体党员、中层骨干、少数民族、老中青代表“五必谈”。职工人数在 30 人以下的单位做到职工谈话全覆盖,超过 30 人以上的单位做到 70%以上的职工谈话。我们分两组进行谈话,递上一杯茶水,就坐一声“请”,促进了与谈话对象之间的平等交流。巡察谈话中宣讲^v^章、^v^新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,巡察谈话中发现党建工作的共性问题和薄弱环节,巡察谈话中消除职工顾虑,使其愿意倾诉或反映涉及个人利益的职称评定、工资晋级等方面的问题,巡察谈话中我们与谈话对象之间相互尊重、开诚布公,适时变化谈话策略,效果事半功倍。
2. 坚持问题导向查阅资料。查看被巡察单位三年来的工作台账和相关会议记录,抓住细节,从细微处发现问题。在先期谈话的基础上,根据掌握的问题开展印证查阅,做到发现问题即查即告知。对发现不清楚的问题再进行约谈。对巡察发现的问题以事实为依据,做到不偏不倚,不遮不掩,如实反映。
作为单位内部一次正风肃纪、克服积弊、推动工作的难得机遇,作为对领导班子特别是党支部书记的一次考验和检验。
(二)把握三点要求 1. 合理分工。根据组员的专业知识、工作经历和个人特长,将 5 名成员的工作合理分工。我们五人工作认真负责,分工明确,团结协作,相互配合,真正做到用其所长,避其所短,强弱互补,发挥个体优势,提升了团队整体合力,保证了巡察工作有序开展。
2. 方式灵活。一是宣传“广”。从开始到巡察结束,我们五人周末不休息,一个单位接着一个单位干,通过召开沟通见面会、巡察动员会、专题汇报会和列席被巡察单位职工会等相关会议共计 25 次,被巡察单位和电视台公开巡察公告,提高了党员干部、职工群众的知晓率。开设了举报电话、电子邮箱,悬挂了举报箱,方便了干部群众参与巡察。二是重点“查”。通过查阅被巡察单位文件资料、档案、会议记录、财务账目等,着力发现被巡察党组织在党建、党风廉政建设、“三重一大”事项、民主管理、干部任免、绩效考核、资金管理等方面存在的问题。三是干群“评”。通过问卷调查、民主测评的方式,倾听群众心声、掌握真实问题。巡察期间共开展问卷调查 433 人次、民主测评 433 人次、个别谈话 473 人次,接到来信 1 件,副组长亲自去教育主管部门了解此问题。巡察工作的震慑、遏制作用得到初步显现。
3. 餐工结合。在巡察期间,我们五人同桌就餐,汇报工作进展,相互交流个人心得,探讨需要解决的问题,商讨巡察进度,总结分享取得的经验,提高了巡察工作效率。
(三)突出三个注重
1. 注重多种形式 线索发现问题。巡察前通过查阅 x 单位纪委、组织科的工作汇报,找出需要检查的重点人、重点事或重点问题。巡察过程中通过民主测评、问卷调查、走访、谈话等,筛选发现重点人、重点事或重点问题,对需要重点核查的人和事,再约谈知情人核实人与事的关联性,核实问题性质、轻重和责任。
2. 注重从党政主要领导执行政治纪律和政治规矩中发现问题。重点巡察领导班子及成员特别是党组织“一把手”在落实党风廉政建设“两个责任”、全面从严治党和“一岗双责”等方面的情况。通过党支部书记在专题汇报会上的汇报,发现领导班子整体和班子成员个人存在的多方面问题,通过与领导班子成员、中层干部、职工进行谈话,全方位归纳被巡察单位和领导干部存在的突出问题。
3. 注重从财务账目审查中发现问题。通过审查被巡察单位财务账目,查阅会议记录、档案、文件资料等,可以发现被巡察单位在党建经费使用、资金管理及使用、发放津补贴、会计制度执行等方面存在的问题。
总体来看,我们第一巡察组树立巡察“一盘棋”的思想,
统一整合巡察力量,实现巡察效果明显,使全面从严治党的要求在基层得到充分体现,让职工群众切实感受到巡察带来的新变化。
关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干措施
为认真贯彻《^v^中央办公厅关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保障的通知》精神,切实解决困扰基层的形式主义问题,更好为基层干部松绑减负,激励广大干部担当作为,确保“基层减负年”取得明显成效,制定如下措施。
一、引导干部树立正确政绩观 1.坚持政治站位。坚持把力戒形式主义、官僚主义作为增强“四个意识”、落实“两个维护”的具体体现,把对上负责与对下负责统一起来,切实增强贯彻落实^v^决策部署的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
2.加强理论武装。坚持用^v^新时代中国特色社会主义思想武装头脑,将力戒形式主义、官僚主义作为即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容,教育引导党员干部牢记党的宗旨,牢固树立正确的政绩观。
基层的形式主义问题进行大排查,落实“基层减负年”措施,推动各级干部切实转变工作作风。
二、大力精简文件改进文风 4.大幅减少发文数量。层层大幅度精简文件,确保发给县级以下的文件减少 30%~50%。大力削减配套文件,各地各部门贯彻落实中央和上级文件,可结合实际制定具体工作举措,除有明确规定外,不再制定贯彻落实意见和实施细则。
5.严格控制发文规格。确需制发的配套文件,一般参照上级机关发文形式,不得随意升格。属于党委、政府各自职责范围的工作,不实行党政联合发文。议事协调机构、部门或部门联合发文能够解决问题的,不得以党委、政府或党政“两办”名义发文。
6.合理确定文件密级。准确研判文件密级和印发范围,能公开的尽量公开,应解密的及时解密,切实解决文件定密过多过高、不便学习贯彻等问题。
7.科学把握请示报告。认真执行中央和省委有关请示报告规定,既要坚持应报必报,又要注重确有必要。除上级有明确要求外,传达贯彻上级文件或会议精神的报告,一般应在贯彻落实取得进展和成效后报告,避免一味求快。
页,各地各部门也要按此从严掌握。
三、层层精简会议改进会风 9.实行会议计划管理。分类制定年度会议计划,切实把住会议审批“入口关”,下决心砍掉不必要的会议。坚持“无会月”制度,省级每年 8 月一般不召开全省性会议。2019 年会议数量较 2018 年减少 30%~50%。
10.加强会议统筹协调。定期召开四大班子秘书长(办公室主任)联席会议,统筹安排四大班子有关会议。从省级层面做起,一、二类会议由省委、省政府研究确定召开,三、四类会议由各部门提出开会建议,报分管省领导审批。
11.严格控制会议规格。能以党委常委会、理论学习中心组学习会等形式召开的,不召开全域性大会;能以议事协调机构或部门名义召开的,不以党委、政府名义召开;能合并、衔接召开(套开)的,不单独召开。省级会议原则上只开到市一级,直接开到县级的会议,市级可不再层层开会。
12.严格控制参会人数。分类明确参会范围,未经党委、政府主要领导批准,不得要求下级党政主要负责同志以及部门“一把手”参加会议。不安排与会议无直接关系的领导同志出席会议,切实减少陪会人员与频次。
巡察和巡视有区别党章第十四条规定的 支部配合巡视工作总结篇二
根据市委统一部署,20 年 月上旬至 月上旬,市委第一巡察组对市土地储备局党组进行了专项巡察,20 年 月 日,反馈了巡察问题,我局党组针对反馈的问题,及时制定实施方案和整改措施,逐项分解任务清单,在规定期限内完成了巡察反馈问题的整改落实。
市委第一巡察组对市土储局党组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有针对性和指导性。我局党组高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”,以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。
(一)强化组织领导。成立局巡察整改工作领导小组,局党组书记任组长,成员由党组成员及科室负责人组成;领导小组办公室设在监察室,具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督察等工作。2017年9月份以来召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次,党组会议5次、局务会议8次、干部职工会议2次,专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。局领导多次主动向市委巡察办、巡察组汇报整改落实情况。
(二)抓实责任分解。经多次完善,形成了局党组《关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》,《方案》分为四个阶段进行,以坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党、干部选拔任用管理、土地收储利用、资金资产管理、落实中央“八项规定”精神等六个方面为主要整改内容;根据《巡察反馈问题整改清单》,领导班子主动辨析问题,班子成员和科室负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,制定巡察整改问题台账,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。
(三)严格责任追究。对整改工作采取周督查的方式,全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入基层党建、领导班子、干部年度绩效考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
经认真对照梳理,将巡察组反馈的问题归纳为13类102项,共制定整改措施185条,针对52个问题向巡察组提供了情况说明。截至目前,已整改到位101项,共退付违规发放资金143383元(其中局机关127171元,原下属公司16212元),制定、修订完善相关制度54项(其中修订完善48项,新制定6项),问责追责9人。其中未整改到位的“因收未收安置房差价款,导致安置房长期空置”的问题因涉法涉诉,剩余2户法院已进入执行程序,正在整改推进中,整改工作已取得阶段性成果。
(一)坚持党的领导方面
1、关于“党的领导弱化,党组的核心领导作用发挥不够”的整改情况。一是召开领导班子巡察整改专题民主生活会,针对巡察组反馈的问题及市委巡察办公室关于巡察反馈整改情况的要求,两次组织班子成员学习讨论巡察反馈的意见,认真认领问题并对照检查,进一步提高对巡察整改及专题民主生活会的认识,切实把思想和行动统一到巡察意见和落实整改上来,为开好专题民主生活会奠定坚实的思想基础;党组书记与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间围绕巡察反馈的问题开展了谈心交心,交换意见,达成共识;利用国庆假期,党组书记亲自主持起草领导班子对照检查材料,班子成员亲自动手撰写对照检查材料;民主生活会严格按照程序要求,与会人员实事求是、客观公正地指出问题,直面问题,敢于动真碰硬,做到讲党性不讲私情,讲原则不讲关系;针对民主生活会中查摆出的问题,在认真分析、找准原因的基础上,会议对整改工作提出了具体要求,要求逐项逐条制定具体的整改措施,明确时间、明确责任、明确整改要求和目标,不折不扣的抓好整改落实,使此次巡察整改取得实实在在的效果。二是修订完善《党组会议制度》,明确党组议事规则,对党组会议的原则、研究内容、会议组织和会议成果的落实作了进一步规定,将研究贯彻执行党的路线、方针、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要请示、报告、党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、工会、群团组织和妇女工作等内容列入党组会议内容,明确党组领导全局各项工作的政治原则,调动班子成员的向心力和积极性,解决领导班子凝聚力、战斗力不够,民主氛围不浓,整体合力不够、大局意识不强,存在本位思想的问题,不断提高局党组工作的制度化、规范化、程序化。三是对涉及重点项目、重要人事、重大资金方面的问题,注重听取班子成员及干部职工的意见建议,充分调动发挥干部的整体合力。召开党组会议、党组(扩大)会议5次,专题研究学习贯彻党的十九大精神安排部署、成立巡察反馈问题整改领导小组、制定巡察反馈问题整改方案、督促整改工作进度、年度法律顾问费用、安置房屋调整及2017年选调工作人员有关工作;召开局务会6次,研究年度创新工作申报、2018年重点工作谋划、银西高铁项目建设急需解决的问题和建元房地产公司遗留问题等。四是修订完善党组(中心组)理论学习制度。明确党组(中心组)学习的组织、完善学习内容、学习方式和时间。要求班子成员要加强政治理论学习,准确把握加强党的建设新思想、新观点、新论断,进一步强化党员意识、政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;要认真学习研究中央、自治区和市委有关土地储备改革决策的政策规定,解决业务工作部署不够到位,核心领导作用发挥不到位的问题。要根据工作分工,加强对分管工作的研究,积极向科室负责人和其他干部学习,特别是加强新形势下土地房屋征收、土地储备等理论和政策的学习运用,强化能力提升,学以致用、知行合一,坚持“向群众拜师、向先进求教、向基层问计”。探索在储备土地、房屋管理工作中引入市场竞争机制,制定储备土地、房屋临时租赁招投标管理办法,切实解决资源利用优势不够的问题。
2、关于“执行民主集中制不严格,三重一大落实不到位”的整改情况。一是将审定土地收储备房屋征收补偿及大额资金使用,审定土地储备、房屋征收与补偿等工作的长远规划、年度计划、重要任务安排,局科级以下干部(含科级)任免、奖惩、调整、退休和其他人事管理工作事项,党的建设、党风廉政建设、精神文明建设和政治思想工作的有关重要问题和局党总支、工会、群团组织和妇女工作等重点收储项目、干部任免、重大征收项目安排、大额资金使用事项全部纳入党组集体议事决策范围,对各类事项酝酿、决策、执行阶段提出具体原则和要求。二是严格坚持民主集中制原则,充分发挥党组的整体优势。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实各项民主制度,注重发挥班子整体优势。召开局党组会、局务会做到会前有方案,主要领导落实“末位表态制”,会议有记录,会后有专题会议纪要。三是加强账务管理,修订完善《财务管理规定》,严格预算管理,规范我局经费支出行为;严格按国家相关法律法规及我局财务管理规定的支出范围和审批权限执行,大额经费支出等重大财经事项须经局党组研究决定;行政办公经费的支出严格审批手续;细化经费支出的决策、审批、公开等流程,按照财务有关要求,及时公开公示财务信息。
(二)加强党的建设方面
巡察和巡视有区别党章第十四条规定的 支部配合巡视工作总结篇三
一、草牧场纠纷现状
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难得到保障。七是新出生人口没有土地草牧场。在第二轮土地草牧场承包以来,根据“增人不增地,减人不减地,三十年不变”的国家土地草牧场承包政策,除了个别土地草牧场进行过小调整的嘎查村以外,第二轮土地草牧场承包结束后新出生的孩子都没有土地草牧场。八是挂名户土地权益没有保障。挂名户是指户口挂在嘎查村里,但人不常住在嘎查村里。挂名户主要以老年人、丧偶的农牧民居多。由于她们早年丧偶,儿女又在外地工作或者打工,所以跟着儿女或者亲人一直在外地居住。嘎查村分配土地草牧场时没有把这部分人纳入分配人员范围。九是*农牧业行政主管部门颁发《草牧场承包合同书》和《草原承包经营权证》时未按照相关的政策去执行产生纠纷。
二、引发草牧场纠纷的原因
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计量的单位主要是用绳子(长度为30米到50米)、打拐子(米)、人步行做长度单位(一步=五尺,一亩=240*方步)来测量,更有的是目测“甩胳膊”指定牧场的大体方位,有的嘎查村把宅基地周边的伙场地(院落附近的地)、草地、荒沙地的面积和植被的覆盖率综合*衡在一起划分(一亩草地等于五到二十亩荒沙),伙场地面积大的户子,草地面积就少,植被稀疏的荒沙面积就大。二是原来集体土地有草场、丘陵、沙地,在个人承包时,农牧民不愿意承包沙地,所以在承包集体土地时未按实际土地面积计算承包面积,而是将草场分等级,1亩草滩折算为2亩丘陵或3亩到5亩沙地折算为1亩标准草场进行承包。近年来随着林权改革,林地补助、草原奖励补助政策都按草原的面积来实施,使部分农牧民要求按实际面积领取草原、林地补贴,部分农牧民要求增加自己的草原、林地面积。三是国家以前对草牧场征收税费,部分贫困户因交不起税费将自己承包的草场、林地退回嘎查村,嘎查村通过确认后承包给他人,现土地增值,国家对草场、林地实施补贴政策,要求收回自己的土地引发纠纷。四是部分嘎查村沙地因农牧民不愿承包至今仍归集体所有,国家要求造林治沙,嘎查村将集体沙地交给部分农牧民造林,现造林的农牧民要求将自己已经造林的土地归自己承包,其他农牧民不同意引发纠纷。因历史问题造成的土地纠纷在牧区非常突出,解决难度大,目前仍未彻底解决。
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(二)到户经营管理程度不同,导致草牧场面积发生变化。草牧场到户后期80年代至90年代前期植树造林任务重,政策提倡谁造林谁拥有。劳力充足、勤劳的户子造林地扩展到了集体远沙、大沙,及他人的未造林地,因此草牧场、林地面积较大,而缺少劳力、懒惰、外出务工疏于管理的家庭草牧场面积越来越少。如20xx年嘎鲁图镇萨如努图嘎查掌高图牧业社牧民哈某某、巴某某、乌某某等12户与嘎查签订合同承包了该社的48000多亩的荒沙,进行造林。20xx年换届后该社30多户牧民要求*摊48000多亩的.荒沙,嘎查向承包户提出了撤销承包合同产生纠纷,导致该12户开始*。
(三)草牧场的流转引发草牧场纠纷。一是个别农牧民经营户间进行草牧场流转(互换、转包、转让),土地流转合同不规范,权利义务不明确,流转地发生征用时产生纠纷;二是草原流转制度的不规范,如朝勒孟图亚原是嘎鲁图镇巴音高勒一社牧民,嫁到巴音高勒二社,二社1990年进行了土地调整(97年二轮土地承包时未调整),一社是97年作了土地调整,她出嫁时一社抽走了她的土地和草场,到了二社也没有她的地和草场。
(四)一少部分户子分地时子女较多,长大后女儿出嫁,儿子到机关工作,“增人不增地,减人不减地”的草牧场承包政策导致现人均草牧场面积不等。
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巡察和巡视有区别党章第十四条规定的 支部配合巡视工作总结篇四
16日下午,省委第五巡视组在组长胡水生的带领下正式对我县进行巡视指导,县委书记高志坚代表县委、县政府向巡视组汇报了我县近年来经济社会的发展情况、工作中存在的问题,对存在问题的主要原因进行了分析,提出了改进的措施,并汇报了下一步工作打算。省委第五巡视组副组长曾惠平,省委第七巡视组副组长李杰,以及巡视组其他成员听取了工作汇报。
天成,县委副书记王华强等参加汇报会。
胡水生在讲话中指出,党的十八大召开后,中央对巡视工作提出新要求:一是巡视工作的重点对象更加明确;二是对巡视工作要求越来越高;三是巡视工作职责定位和工作重点更加明确;四是对区县的巡视工作提到更加重要的位置;五是巡视工作的方法更加创新。
胡水生要求,双流县各级党组织要以高度的责任感积极支持配合本次省委巡视组的巡视工作,广大党员尤其是领导干部要带头查找问题,被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督,要对巡视组反馈的问题和意见积极进行整改。希望通过这次巡视振奋广大党员干部的工作精神,促进双流各项工作更好更快发展,为全省全面小康建设和实现“两个跨越”多作贡献。
近年来,全县上下紧扣科学发展主题和转变经济发展方式主线,围绕省委实施“三大发展战略”和推进“两个跨越”的战略考量,认真落实市委“五大兴市战略”,全力推动县域经济社会发展迈上新台阶。2016年—2016年,全县地区生产总值年均增长%,2016年达679亿元,人均gdp突破1万美元,绝对额居二圈层第一。
忠,县检察院检察长景逢均参加会议。
巡察和巡视有区别党章第十四条规定的 支部配合巡视工作总结篇五
一、思想上重视,自身建设得到提高
从思想上充分认识开展巡察工作的重要性和必要性,坚持把思想和行动统一到巡察工作的要求上来。端正态度,牢固树立“巡视工作无小事”的意识,以高度的政治自觉和行动自觉对待巡视工作。忠诚、干净、担当、自律,严格政治纪律和政治规矩,自觉做到坚守巡察工作底线,不越党纪政纪“红线”,不碰法律法规“高压线”。敢于亮剑动真格,牢记巡察职责使命、敢于坚持原则、敢于较真碰硬,自觉严格要求自己,严格遵守巡察工作程序。从细节严于自律,时时处处树立和维护巡察队伍清正、严明形象。以实际行动维护巡视制度的严肃性和权威性,确保巡视工作顺利开展、取得实效。
二、扎实有效工作,实事求是发现问题
把握政治巡察的工作方向,以“发现问题、形成震慑”为主要任务,聚焦“从严治党”核心,紧扣“六项纪律”标尺,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力“三大问题”精准发力。
巡察和巡视有区别党章第十四条规定的 支部配合巡视工作总结篇六
巡视是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式。新修订的《中国xxx巡视工作条例》贯彻了党的十八大和十八届三中、四中全会精神,体现了以xxx的xxx关于巡视工作的新思想、新观点、新要求,是全面从严治党的制度利器,为深化巡视工作提供了基本遵循和制度保障。
一直以来,**市委、市政府高度重视巡视工作,各级领导干部坚持从全局和战略的高度,充分认识开展巡视工作的重要性和必要性,坚持把思想和行动统一到巡视工作的要求上来,以高度的政治责任感和自觉性,配合支持巡视工作,进一步改进提高了我市党风廉政建设工作水平,为经济社会发展营造了风清气正的政治生态。深入推进党风廉政建设和反fu败斗争责任重大、任务艰巨,我们结合全市实际,继续把学习宣传贯彻《条例》作为当前一项重要政治任务抓紧抓好,以实际行动维护巡视制度的严肃性和权威性,确保巡视工作顺利开展、取得实效。
要深入领会精神实质。我们将把学习贯彻《条例》与深入学习xxx系列重要讲话精神结合起来,与“三严三实”专题教育、党风廉政建设和反fu败斗争有机结合起来,与学习贯彻中央第六次x工作座谈会精神结合起来,组织广大党员干部采取全面学与专题学、跟进学与反复学、课堂学与实践学、集体研讨与个人自学等方式,深入学习领会《条例》的主要内容和精神实质,正确把握《条例》的思想内涵和实践要求。
要自觉接受巡视监督。统一思想,端正态度,牢固树立“巡视工作无小事”的意识,以高度的政治自觉和行动自觉对待巡视工作、支持巡视工作,自觉接受巡视监督,确保巡视工作取得实效。严明纪律规矩,严守党性原则,坚持从全局和战略的高度,以对党、对人民、对纪律和法律负责、对自己负责的态度,全力支持配合巡视工作。紧紧围绕巡视工作重点,对班子和个人工作进行认真系统总结,实事求是向巡视组提供情况、反映问题、客观公正地提出意见和看法,让巡视组了解真实情况。畅通信息渠道,根据巡视组要求积极组织干部群众参与巡视工作,让干部群众讲真话、说实话,畅所欲言,确保巡视工作顺利开展。
要积极主动抓好整改。坚持把巡视组反馈意见当做“一面镜子”,勇于直面问题,敢于承担责任,主动接受巡视组提出的意见建议,对发现的问题,认真制定整改措施,确保件件有落实、事事有回音。认真履行党委主体责任和纪委监督责任,坚持把党要管党、从严治党的主体责任扛在肩上,把政治纪律、政治规矩挺在前面,坚决把权力关进制度的笼子,坚决纠正干部身上的不正之风,严厉打击发生在群众身边的fu败问题。针对巡视组反馈的意见,及时召集相关部门进行专题研究,逐项细化梳理,并将具体整改任务落实到市委班子成员,明确牵头单位、协办单位、具体责任人和整改期限。各级党委(党组)书记作为党风廉政建设的“第一责任人”,带头查找自身和班子存在的问题,虚心接受广大干部群众的批评意见。各级各部门严格按照巡视组反馈意见和市委、市政府部署要求,认真落实领导责任、建立长效机制、建立整改台账,实施整改销号制度,做到整改结束一件、及时评估一件,评估合格一件、及时销号一件,确保整改落实工作有计划、有步骤、有组织地开展。
要切实用好巡视成果。充分借鉴巡视组工作经验,创新开展党风政风巡查工作,在严查巡视组移交问题线索的基础上,加大“回头看”和自查自纠的力度,及时发现苗头性、倾向性问题,将fu败现象遏制在萌芽中,不断增强自身免疫力。健全完善反腐倡廉相关制度,对照《条例》要求及时对干部监督、案件查办、作风建设等相关制度规定进行修改完善,努力使我市党风廉政各项制度规定更加符合巡视工作要求,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
我们将以学习贯彻《条例》为契机,进一步加强和改进党风廉政建设和反fu败工作,以更加坚定的决心,更加严密的制度,更加有力的举措,努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的社会环境,为**的改革发展稳定各项工作提供坚强有力的政治保障。
巡察和巡视有区别党章第十四条规定的 支部配合巡视工作总结篇七
根据《^v^××市委关于建立巡察制度的意见》和市委巡察工作领导小组2017年工作要点精神,由市委授权、市委巡察办统一组织协调,县区异地交流巡察第三巡察组于2017年×月×日--×月×日对××区××局、××乡开展了巡察。巡察期间,个别谈话××人次,发放民主测评、民主评议、问卷调查各×××份,抽查核实××名科级领导干部个人有关事项报告,受理来信、来电、来访××余件(人)次,召开×次××人参加的座谈会,并开展多轮次明察暗访,对相关问题进行了深入了解,发现被巡察单位问题线索××件(其中,进一步了解关注类线索××个,了解关注类线索××个,参考类线索××个),涉及处级干部×人、科级干部××人、科员及以下的工作人员××人;按规定移交相关部门办理的群众信访举报××件(次)。现将巡察工作有关情况总结如下。
一、异地交流巡察工作的主要做法和体会
1、提高对巡察意义的认识很必要。中央提出“巡视是政治巡视”,巡察就是政治巡察,是把巡察工作视作密切党群干群关系、巩固党的执政基础的一个有效途径,是严格落实习^v^“坚定政治方向”、“坚持问题导向”、“坚守价值取向”的重要指示,也就是在政治高度上突出党的领导、在政治要求上抓住党的建设、在政治定位上聚焦全面从严治党,目的就是夯实筑牢党执政的政治基础和群众基础。目前,巡察已成为上级党组织对下级党组织监督的重要抓手之一,是党内监督与社会监督有效结合的一个重要方式,打通了干部群众直接反映问题的通道,补齐了基层党内监督的短板,大大减少了党内监督的死角和空白,推动了全面从严治党要求在基层的落地生根,这种监督的力度和实效是改革开放以来最高的、也是最好的。
但是,社会层面的认识,还有一定程度的偏差和误区。比如,有人认为巡察就是“挑刺儿”、“找事儿”,也有人说巡察就是驱“蚊”灭“蝇”。有一些党组织和党员领导干部抓不住政治巡察的核心要义,在工作中就比较容易出现一些偏差和纰漏。个别被巡察单位领导一听说被巡察了,就认为组织上要找碴了,而没有站在政治高度对待巡察工作,没有真正认识到巡察是组织上着眼于加强党的领导来推动解决问题的,也就是通过巡察发现“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等突出问题,强化被巡察党组织认真落实管党治党的政治责任,推动被巡察党组织从思想认识到具体行动,切实把党的领导核心作用凸显出来,实质还是强健组织,促进每个部门单位的长治久安。
基于此,我们巡察组在每个被巡察单位的见面会和动员会上,都要求与会或被巡人员从这样的高度来深刻认识巡察工作的重要性,真正将巡察监督看作是一种关心爱护,当作一次必要的政治体检和廉政体检,增强勇于主动接受巡察监督、配合支持巡察工作的自觉性和主动性。
2、做足做好巡前基础“功课”很重要。县区开展巡察工作一年多时间了,被巡察单位迎察意识都提高了,反侦查能力也越来越强,巡察组发现问题与案件线索越来越难,有些隐藏问题,你不主动找,被察单位也不一定主动提供相关材料让你查。不论巡察哪个部门单位,我们在其所在的工作领域内不是专家,被巡对象却是行家里手,巡察组先天有一定弱势。要变被动为主动,就要多渠道收集了解被巡察地区、单位的情况。所以,前期做足“功课”很重要。
进驻前,要积极主动与有关部门和单位联系沟通,如纪检监察、组织人事、编制、信访、审计,乃至公安局、检察院反贪局等,当面了解一些反映和举报,这样心里更有底,工作也更有针对性。如巡察单位职能领域工作现状、发展情况及面上存在问题等,领导班子团结情况(可开函查询干部考核文书档案,甚至干部档案等)、毛病较多的干部情况、干部群众的反映或情绪等。要充分做好谈话准备,筛选谈话范围。谈话是巡察工作的重要环节,是发现问题线索的重要方式。但巡察谈话不是纪律审查,更不是司法调查。在实践中,谈话人员要对巡察谈话有准确的定位,把握谈话的态度、方式和方法。确定找什么人谈很有必要。把握“纵向拉长、横向延伸”原则,既分“层次”,又有一定数量,防止以偏概全。同时,要抓住重点对象,为获取情况提供有效保障。可把班子成员、刚离开岗位的领导以及人事、财务等关键岗位的干部和实名举报人、信访老户等作为重点谈话对象,必要时约见反映重要线索的举报人,听其诉求和问题反映,适时采取明察暗访、随机抽查等方式实地取证、验证,及时研判,把握线索的真实性、有效性,从中获取有用信息;要善抓疑点,听懂“话外音”,不轻易放过任何重要事实和关键疑点。这样,带着这些情况和问题去巡察,更有利于增强巡察工作的针对性和有效性,往往能起到事半功倍的效果。
3、坚持“政治巡察”出实效很关键。巡察组出成果相对容易一些的,就是政治巡察,县区基层部门单位往往感觉政治工作是务虚的,以致造成党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,这些在被巡察单位中普遍存在,是一种共性问题,也是最容易出问题和纰漏的。不少出问题和纰漏了,自己却还不知道。不说查各种记录,就是通过个别谈话往往都能反映出来或得到印证。因为大家感觉这一块不是大事,但往往却是最薄弱的地方。
巡察组要坚持政治定位不动摇,聚焦坚持党的领导、全面从严治党,保持政治巡察战略定力,深化政治巡察战略定位,发挥政治巡察战略作用,真正把政治标准体现出来、把政治偏差找出来。要抓住重点不放松,紧紧盯住党委(党组),聚焦党内政治生活,突出“关键少数”,营造和维护良好政治生态。这一块查认真些,巡察发现的主要问题甚至能够完成大半。为此,工作中要尽量协调安排熟悉组织人事工作的同志投入精力和时间来查。比如说,有的单位主要领导“家长制”意识强,存在“一言堂”,民主集中制执行不好,有的决策程序不规范,上会讨论时,“一把手”往往先发言定调,其他副职出于各种考虑就不好发表不同意见,只能同意。个别谈话有这方面的反映,再对照查阅会议记录,基本就能印证个别谈话反映的情况是否真实。
具体而言,巡察组要坚持问题导向,讲究方式方法,做到“三个注重”,力求工作效果最大化。一要注重多种形式的线索摸排,有的放矢查找问题:(1)巡察前要通过收集纪检^v^门、信访部门、组织人事部门的信访举报、调阅审计乃至公安和检察等部门单位的相关资料等方式,找出需要检查的重点人、重点事、重点问题;(2)巡察过程中通过民主测评、民主评议、问卷调查、走访调研、约谈知情人、来信来电来访等,筛选发现涉嫌违纪违法明显的重点人、重点事或重点问题线索;(3)对需要重点核查的人和事,要迅速组织力量开展核查,核实人与事的关联性,核实问题性质、轻重和责任落实情况;(4)对人民群众反映强烈、社会各界关注度高、能够在巡察期内查清的问题,巡察组可以速查,也可以按有关规定程序移交相关部门速查速办。二要注重从关键岗位上的人执行政治纪律和政治规矩中发现问题:(1)盯紧领导班子及其成员。重点巡察领导班子及其成员特别是党组织“一把手”在落实党风廉政建设“两个责任”、全面从严治党、权力运行和“一岗双责”等方面的情况;(2)盯紧机关中层党员干部及下属二级机构主要负责人等。重点巡察机关和下属机构主要负责人或重要岗位人员在执行党的纪律、落实党的政策、履行岗位职责、效能建设等方面的情况;(3)盯紧村两委干部及村民小组干部特别是村两委主要负责人。重点巡察在农村基层党建、廉洁自律、扶贫、危房改造、新农保和新农合办理等方面的情况。三要注重从动员会、座谈了解、财务账目审查中发现问题:(1)通过党政“一把手”在动员会上的汇报材料,可以发现领导班子整体和班子成员个人存在的多方面问题;(2)通过与被巡察单位领导班子成员、中层干部、基层单位主要负责人,以及相关服务对象和两代表一委员进行谈话,可全方位归纳了解被巡察单位和领导干部存在的突出问题;(3)通过审查被巡察单位财务账目,查阅会议记录、档案卷宗、文件资料等,可以发现被巡察单位在党建、党风廉政建设、资金管理、“三重一大”事项、民主决策等方面存在的问题;(4)通过问卷调查,可以发现被巡察单位领导班子和班子成员执行政治纪律、履行“一岗双责”等方面的问题;(5)通过突击检查和明察暗访,可以发现被巡察单位领导班子成员办公室超标、擅自脱岗、工作日饮酒、扶贫攻坚不力、党建工作不实等方面的问题。
5、统筹安排全面展开巡察工作。巡察组要谋定而后动,胸有谋略、动有章法,才会有较大收获。
对接访的,巡察组长当日就要掌握或处理,不要积压。对反映问题简单明了或易查的,可以安排外调,直接固定问题线索。
对查阅资料的,巡察组长可以事先安排好,时间要放宽。如查阅党委(党组)会议记录,看“三重一大”集体研究情况、看民主生活会召开情况、看主体责任和监督责任落实情况;查阅个人学习笔记等。特别对于查阅账目凭证发现问题的,首先复印下来,固定证据,最后敲定问题线索时就不要再浪费时间回头看了。
对个别谈话的,特别是涉及履行主体责任、监督责任情况,对每个人正面简要评价和问题、不足或希望等,每天谈完后就要及时梳理,这样谈完了,个别谈话情况报告也就出来了,也为集中精力完成巡察分报告和综合报告挤出了时间。
总体来看,此次县区异地交流巡察是市委巡察办统筹县区巡察工作,统一整合巡察力量,实现巡察“一盘棋”理念的一次提升,是与时俱进增强巡察有效性的一次探索创新,是我市“推动全面从严治党向深度延伸”、更好地落实“两个责任”的重要举措。既避免了人情、亲情和地方保护主义等因素的干扰,又有利于进一步提高巡察效果,也培养了巡察人员能吃苦、勇战斗、敢担当的工作作风,进一步锻炼了巡察队伍。同时,更有利于进一步彰显巡察作用,使被巡察单位从思想认识和行动实践上,更加重视巡察工作,达到了进一步提高被巡察单位监督管理力度和效果的工作目的。
二、异地交流巡察工作存在的难点和问题
1、巡察人员素质参差不齐影响巡察效果。巡察组多为临时组成,许多巡察人员主要是从一些部门单位抽调,有一种临时性质的意味,巡察工作衔接性、延续性不强;要求巡察工作成员完全脱离原单位工作无法充分实现,个别巡察人员在工作中不能积极有效的投入到工作中去。而且部分人员巡察必备的专业知识和具体的业务操作水平不够,对党纪条规不够熟悉,对决策或执法程序审查、审计、财政、人员选拔任命等非专业领域的问题了解掌握不到位,有时深层次的问题很难发现,影响巡察效果,巡察工作绩效不能充分显现。