2023年抓好检察听证工作总结汇报 召开检察听证工作总结(优质5篇)

时间:2025-01-07 作者:笔舞

对某一单位、某一部门工作进行全面性总结,既反映工作的概况,取得的成绩,存在的问题、缺点,也要写经验教训和今后如何改进的意见等。总结书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇总结呢?以下我给大家整理了一些优质的总结范文,希望对大家能够有所帮助。

抓好检察听证工作总结汇报 召开检察听证工作总结通用

抓好检察听证工作总结汇报 召开检察听证工作总结篇一

(一)严格执行首办责任制

一年来,我院控告举报部门认真执行首办责任制,对待群众的来信来访和上级有关部门转办的各类举报线索,坚持做到文明接待,依法办理,及时分流,加强督办,严格按照首办责任制的要求进行处理和答复。受理属本院管辖的首办案件,其中分流到职侦局24件举报线索,已将查处的11件11人反馈举报中心,其余13件已督促在规定的期限内抓紧办理;分流到民行科的5件民事申诉案件,已结案3件,其余的2件正在办理;分流控申科处理2件已按期反馈1件1人,正在办理的1件1人。

(二)坚持和完善检察长接待制度。我院党组极为重视此项工作,分管检察长要求严格坚持检察长接待制度,特别是强化检察长接待日批办案件的`办理和督查、督办工作,切实维护公民的合法权益,消除不利稳定的因素。今年4月20日上午,正值检察长接待日,沙角乡鱼堰村现任村支书和村主任等一行4人,向值班接待的副检察长反映:本村原任村支书张昌贤对张更礼和现任村主任举报其经济问题不满,前几天,驾摩托车将村主任撞伤,要求我院及时对张昌贤经济问题调查处理,否则,将到市里直至中央有关部门上访。来访人情绪非常激动。接待副检察长仔细听取了来访人反映的情况,并将我院对该案的初查情况给举报人作了反馈,并当即表示,我院将进一步加大初查力度,请相信我们一定尽快给一个答复。来访人表示:有领导这句话,我们也暂不到北京去上访了。胡副检察长认为事态虽然暂时平息,但未从根本上解决实质问题,当即带领控申科同志,赶到沙角乡,几经周折,才找到正在村里工作的乡党委书记,介绍了今天鱼堰村村支书、主任及群众来访的情况,要求乡党委、政府继续调处鱼堰村新旧两任书记间矛盾,做好息诉罢访工作。党委书记表示,党委将专题研究解决,并要乡纪委先行调查处理,力争把问题解决在基层。

(三)高度重视集中处理涉法上访第二阶段工作

院党组非常重视集中处理涉法上访第二阶段专项工作。一是强化组织领导,保障集中处理涉法上访工作深入有效开展。二是坚持实行领导包案制。在党组的统一领导下,形成了检察长负总责,主管检察长直接抓,控申科具体抓,其它部门各司其职的工作格局。我院按照市院的文件要求做到了:1、认真排查,摸清底数,明确解决的重点涉法案件经认真排查,属本院管辖的涉法上访案件2件2人;2、采取有力措施,加大办案力度,严格执行“四定四包”责任制,狠抓具体案件的办理,现已依法处理涉法上访案件1件1人,正在处理的涉法案件1件1人;3、建立和完善处理涉法上访案件的经常性的工作机制;4、加大善后工作力度,坚持做到“两见面”,把做好息诉工作作为办案的必经程序。

二、认真学习贯彻《信访条例》

在新的《信访条例》即将施行前夕,我院党组对学习贯彻新《信访条例》高度重视,为了让全院干警全面地把握新《信访条例》指导思想,基本原则和主要内容,并在今后的信访工作中更好的适用,努力把我院信访工作引向法制化、规范化,促进社会和谐与稳定,我院就如何抓好《条例》的贯彻执行做了三个方面的工作。一是抓好《信访条例》学习培训,并组织全院干警集中进行了学习和讨论《条例》,积极参加了由县委信访办统一组织的培训。二是由控申科牵头组织了全院干警观看了中央电视新闻频道《法治在线》节目连续播出的关于新《条例》的电视讲座。三是抓好《信访条例》的宣传工作。今年5月9日,县委信访办交办我院办理黄成军要求及时处理扣押款信访案,我院收到交办通知后,及时与职侦局取得联系,按照《信访条例》规定时间,将办理结果书面报告了信访办。

三、加强举报宣传工作,促进反腐斗争深入开展

为了进一步查处和打击经济犯罪,预防职务犯罪,推动反腐斗争的顺利开展。今年3月初由控申科牵头,其它科室配合,在县人民广场开展了法律咨询和预防职务犯罪知识宣传活动。这项活动院领导高度重视,亲自抓动员、抓布置,各部门积极配合。散发各类宣传资料3000份,出动干警46人,展出宣传挂图25册,张贴宣传标语100多幅,通过宣传检察机关直接受理案件范围、立案标准、检务公开、举报常识、反渎职侵权、控告申诉赔偿等方面的法律知识,收到了较好的宣传效果。今年我院共查处各类经济案件34件,立案侦查23件25人,挽回经济损失25余万元,为预防犯罪,服务经济建设,挖掘案源起到了积极作用。

四、突出办案重点,狠抓各类案件的办理

我院控告申诉部门立足于为广大人民群众办实事,切实维护来信来访者的合法权益,认真履行“监督制约”职能,切实维护司法公正,认真开展好规范执法行为和执法公正的专项活动。。

(一)立案复查不服本院扣押款刑事申诉案件1件1人。我院受理申诉人提出的申诉后,及时调卷立案复查,依法收集相关证据,协调各方面关系,排除阻力,现正在办理之中。

(二)我院依法受理并审结刑事赔偿案件1件1人。立案审查1件1人,决定赔偿1件1人,国家赔偿元,并在二个月内全部办结。

一年来,我院控申举报工作虽取得了一定成绩,但还存在着一些问题:

一是控申部门人员少,执法水平和业务素质有待进一步提高;

二是首办责任制管理有待进一步加强;

三是在市院“突出特色创品牌,全面发展争一流”活动中,要创控申品牌,与之相匹配的队伍建设、基础建设任务十分艰巨。

在来年的工作中,加强对外联系,加大举报宣传力度,立足为民办实事,切实解决人民群众的实际问题,认真开展集中处理涉法上访案件和2005年立案复查的不服检察机关自侦案件处理决定的申诉案件办理情况质量检查两个专项活动,扎扎实实地做好来年的工作,圆满完成今年目标考核任务。

抓好检察听证工作总结汇报 召开检察听证工作总结篇二

下级向上级汇报工作时的礼仪要求有:

遵守时间,不可失约,应树立极强的恪守时间的观念,不要过早抵达,使上级预备未毕而难堪,也不要迟到,让上级等候过久。

轻轻敲门,经答应后才能进门。不可大大咧咧,破门穿堂,即使门开着,也要用适当的方式告诉上级有人来了,以便上级及时调整体态、心理。汇报时,要注重仪表、姿态,站有站相,坐有坐相,文雅大方,彬彬有礼。注重上级办公室是否答应吸烟,假如可以敬烟时应打开烟盒弹出几支,递向上级由他自取。

汇报内容要实事求是,汇报口音要吐字清楚,语调、声音大小恰当。有喜报喜,有忧报忧,语言精炼,条理清楚,不可“察言观色”,投其所好,歪曲或隐瞒事实真相。

汇报结束后,上级假如谈兴犹在,不可有不耐烦的体态语产生,应等到由上级表示结束时才可以告辞。告辞时,要整理好自己的材料、衣着与茶具、座椅,当领导送别时要主动说“谢谢”或“请留步”。

上级在听取下级的工作汇报时的礼仪要求有:

应守时。假如已约定时间,应准时等候,如有可能可稍提前一点时间,并做好记载要点的预备以及其他预备。

应及时招呼汇报者进门入座。不可居高临下,盛气凌人,大摆官架子。

要善于听,

当下级汇报时,可与之目光交流,配之以点头等表示自己认真倾听的体态动作。对汇报中不甚清楚的问题可及时提出来,要求汇报者重复、解释,也可以适当提问,但要注重所提的问题不至于打消对方汇报的兴致。

要求下级结束汇报时可以通过合适的体态语或委婉的语气告诉对方,不能粗暴打断。假如已到了吃饭时候,可挽留下级吃便饭。当下级告辞时,应站起来相送。假如联系不多的下级来汇报时,还应送至门口,并亲切道别。

拜访礼仪

在工作中,因为出于各种原因,你可能要去拜访别人,这时就更需要讲究礼仪,才能使你尽量顺利地完成工作任务、拜访目的。

最主要的拜访礼仪是准时赴约。万一有意外事情不得不迟到时,应立即打电话告诉对方。

到达约会地点后,要主动向接待人员通报自己的有关情况,以便接待人安排你与求见者会面。

与求见人见面后,假如是初次见面要主动自我介绍,假如是熟人,也要先问候并握手致意。

谈话时应开门见山,言归正传,不要海阔天空,浪费时间,而且不能光一个人滔滔不绝,要给求见者讲话、答复的时间,出现矛盾不要争执不休,得到帮助不要奴颜婢膝。

应对主人的举动十分敏锐,当主人有结束会见的意欲时应立即起身告辞,切忌死赖不走。

抓好检察听证工作总结汇报 召开检察听证工作总结篇三

3月16日下午,陇南市武都区委常委、区委政法委书记、区禁毒委副主任张建强专题听取禁毒工作汇报,区委政法委副书记王瑞出席会议。区公安局副局长刘淼就全区毒情形势、禁毒工作组织机构、队伍建设、经费保障及当前重点工作进行了全面汇报。区禁毒办主任马娅莉、副主任张建云、区公安局禁毒大队长郭赟参加会议。

张建强对近年全区禁毒工作取得的.成绩予以充分肯定,指出全区禁毒部门在区委、区政府的坚强领导下,坚决贯彻落实中央和省市区的决策部署,坚持源头治理、综合整治,深入开展禁毒人民战争,在缉毒破案、宣传教育、禁吸戒毒及禁种铲毒等方面取得了突出成绩,为全区经济社会发展、社会和谐稳定作出了突出贡献。

张建强要求,禁毒工作是区委、政府的重点工作,事关社会大局稳定和经济发展,不能有丝毫松懈。一要进一步加强禁毒组织机构、队伍建设和经费保障。要靠实乡镇社区和禁毒委成员单位工作职责和禁毒工作责任人、禁毒专干责任,加强乡镇社区禁毒阵地建设、核实乡镇社区禁毒专干到位履职情况,使其切实发挥作用,促进禁毒工作。

二要以“6·27”工程为突破口,全面做好禁毒预防教育工作。教育部门要针对全区中小学制定出台具体实施意见,发挥青少年^v^预防教育主力军和主阵地作用,全力推进“6·27”工程。

三要高标准、高起点推进“全国社区戒毒(康复)示范县(区)”建设工作。要全面摸清吸毒人员底数和活动情况,因人施策,落实管控、帮教措施。示范县(区)建设措施要创新、亮点要突出,力争在武都区召开全省社区戒毒(康复)示范县(区)建设现场会。

四要积极筹备全区禁毒工作会议和禁毒委成员单位会议。安排部署今年全区禁毒工作,分析乡镇社区、成员单位禁毒工作中存在的问题、量化分解任务,签订《禁毒工作责任书》、靠实禁毒工作责任。要进一步加大缉毒破案力度,打击^v^违法犯罪活动。

(陇南市武都区禁毒办供稿)

抓好检察听证工作总结汇报 召开检察听证工作总结篇四

一、深入推进政府职能转变。

二、努力实现依法科学民主决策。

三、持续提升服务型行政执法水平。

根据“整体推进年”的安排,印发了《关于做好2015年全市推进服务型行政执法建设工作的通知》等,召开经验交流会、现场观摩会等,对县区政府和执法部门逐一进行指导,落实完善服务型行政执法建设“决策—落实—示范—考核”的完整工作链条,努力出成效、创经验、得提升。全省人社系统服务型执法示范点观摩活动、省财政厅7市3县服务型行政执法建设观摩活动在鹤壁举行。全面实施行政指导和行政调解。把行政指导纳入行政管理和行政执法全过程,通过非强制性、灵活多样的方式,引导行政相对人主动配合、自觉遵法守法,实现法律效果和社会效果相统一。认真落实行政指导相关制度,完善行政指导工作规范和法律文书,组织编写案例选编,提高行政执法人员灵活实施行政指导的能力和水平。在公安、医疗、消费者权益保护、劳动争议、征地拆迁等与群众利益密切相关的领域,健全行政调解工作机制,推动建立行政调解与人民调解、司法调解衔接联动机制,形成调解工作合力。不断提高城管执法服务水平。加强对城管执法工作的指导监督,进一步理顺执法体制,完善执法协作机制,探索开展案卷评查、法制讲座、星级执法队伍创建等方式,正在筹备全市城管监察技能竞赛活动,提升城管执法和服务水平。积极做好xx区相对集中行政处罚权工作,年内获省政府批准后,将实现该项工作全覆盖,成为在全省率先全覆盖的省辖市。xx区城管局被省委组织部、省委宣传部、省人力资源和社会保障厅、公务员局表彰为“河南省人民满意公务员示范岗”,是全省城管系统唯一受表彰的单位。注重发挥典型示范作用。确定开发区质监分局、xx县地税局、市食品药品稽查支队食品稽查大队、淇滨工商分局浚大工商所4个单位作为全市服务型行政执法示范点。各县区、市政府各行政执法部门结合各自实际,选取57个基层行政执法单位作为示范点培育对象。服务型行政执法先进典型、市公安局九州分局民警张慧参加公安工作10多年来,坚持“职责范围内的工作让群众对结果满意,职责范围外的工作让群众对态度满意”的理念,扎根基层派出所,工作服务在第一线,被授予全国公安机关爱民模范、全国公安系统二级英雄模范等称号,在全省“践行核心价值观、文明河南做表率”微型党课比赛中获得了第1名。

四、全面落实行政执法责任制。

把全面落实行政执法责任制作为规范和监督行政执法活动的一项重要工作来抓,首先是加强学习培训。市政府常务会议集体学习了全面落实行政执法责任制相关规定,要求政府法制机构充分发挥指导协调和监督作用,对违法的行政执法行为严格追究。及时印发了《关于全面落实行政执法责任制的通知》、《关于建立全面落实行政执法责任制督导体系的通知》等,并召开会议进行安排布置;组织对全市600多名法制骨干及行政执法人员进行了业务培训。其次是落实执法责任。梳理执法依据,明确执法职权。分解执法职权,确定机构、岗位职责。确定执法责任,列明执法责任事项。优化行政执法权力运行程序,简化行政相对人办事环节,提高运行效能。目前已有35个市直执法部门完成了该项工作。深入开展规范行政处罚裁量权工作,指导市直执法部门全面梳理本部门执行的行政处罚裁量标准,分门别类列出,并装订成册予以公布;连续6年在全市开展了规范行政处罚裁量权监督检查工作。其三是严格实施追究。与市有关部门协同,对于日常执法监督检查、执法评议中发现的、群众投诉举报的等违法或不当行政执法行为,依法追究有关行政执法部门和人员的责任,今年共对5名行政执法人员进行了处理。在全省全面落实行政执法责任制督导平台上,我市成绩位居前列。

五、严格监督行^v^力运行。

制定实施了《xx市规范行^v^力运行机制实施意见(试行)》,坚持改革方向、问题导向,着力构建决策科学、执行规范、监督有力的权力运行机制。诚恳接受各方监督。自觉接受人大、政协的监督和司法机关依法实施的监督,全市政府系统2015年共办理人大代表建议127件、政协提案223件,目前已全部办结。通过“12345”市长热线、市长信箱、政务论坛等多种形式,积极受理群众举报投诉,完善协调联动、督办反馈、通报考核等工作机制,接受社会舆论和人民群众监督,今年以来市长热线办理群众反映问题1900多件、市长信箱办理2360多件,答复率96%。有效发挥专门监督作用。保障和支持审计、监察等部门依法独立行使监督权,公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任等实现了审计监督全覆盖。截至 9月底,完成审计或审计调查25个,查出违纪违规问题资金404万元,管理不规范资金52亿多元,向纪检监察及有关部门移送案件线索20件,提出审计建议 56条,提交的审计信息被领导批示或采用140篇次。深入开展懒政怠政为官不为问题专项治理活动,严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败突出问题,积极推进行政问责,今年以来对184名党员干部给予党政纪处分。扎实开展关系群众切身利益重点领域行政执法检查。市委、市政府把开展行政执法检查作为推进依法治市的44项重点工作之一;印发了《开展关系群众切身利益重点领域行政执法检查方案》,召开了行政执法检查工作会议;市政府有关行政执法部门重点围绕6个方面进行自查并认真整改。自8月份起抽调法制业务骨干,对2014年9月1日至2015年8月1日已办结的行政处罚、行政审批案卷进行评查,召开评查通报会逐个单位通报评查结果,要求举一反三做好整改工作;9月份组成行政执法检查组,采取听取汇报、查阅行政执法案卷和相关资料、听取群众和行政管理相对人的意见和建议、抽取部分行政执法人员进行法律知识测试等方式,对市工商局等10个单位进行现场检查,评查执法案卷,讲授执法规范,解决存在问题,促进严格规范公正文明执法。认真做好重大行政处罚备案审查。印发了《关于贯彻实施河南省重大行政处罚备案审查办法的通知》等,严格规范重大行政处罚行为,强化监督指导,全面提升行政执法规范化水平。今年以来共收到市直执法部门备案的重大处罚案件10件,对1件存在处罚程序不规范的案件提出了纠正意见。

六、积极做好行政复议和应诉工作。

抓好检察听证工作总结汇报 召开检察听证工作总结篇五

在法治国家建设不断推进的今天,在切实抓好“三项重点工作”的实践中,全国检察机关开始了新一轮的基层检察室建设的热潮。然而,由于在基层检察室建设历史上有过深刻的教训,不少人依然心有余悸,工作主动性不强。因此,解决认识上的问题,充分看到抓好基层检察室的必要性,乃是扎实推进这项社会矛盾化解和社会管理创新工作的前提条件。笔者以为,只要深入认真抓好这项工作,基层检察室起码可以发挥出以下七个方面的功能。

一、检察业务深入的触角

过去,由于基层检察院没有乡镇一级的派出机构,再加上案多人少的矛盾相对突出,许多检察业务工作一直浮于表面,在广度上拓展不够,在深度上开掘不透,存在着法律监督的“空白区”和“浅水区”,在很大程度上,影响了检察监督在农村的开展,从而导致了检察机关在基层民主法治建设中作用发挥不够的问题。随着农村民主法治建设的不断推进,亟需法律监督工作深入农村,以推进地方的和谐社会建设。基层检察室通过对接机关本级各科室的检察业务,就能够将法律监督的触角深入到了农村,为农村经济社会发展提供强有力的法治保障。比如,在政府不断加大对社会主义新农村建设资金的转移支付的背景下,农村职务犯罪的可能性增加。而过去,职务犯罪侦查工作由于缺少基层的触角,案件线索来源不广,侦查信息情报相对短缺,从而在很大程度上制约了案件查办力度的加大。基层检察室能够发挥深入实际,了解社情、民情的优势,弥补上述方面的不足,拓展案源,协 助初查,用更多的情报信息支持侦查,必将大力推动自侦案件的查办工作。又比如职务犯罪预防工作,过去主要着力在县市级机关以及企事业单位的层面上进行,对农村的检察预防工作抓得较少。即便开展了,也是零打碎敲的,效果不尽人意。乡镇检察室成立之后,就能够充分发挥检察优势,将经常性、系统性和制度性的预防工作,深入到农村的每一个角落,大大促进了基层的党风廉政建设。

二、检察监督拓展的抓手

中国的党政体制构架,设置了五个层次,即中央、省、市、县、镇乡五级,相应地行政机关各部门和法院也设有五个层级的机构,只不过到了镇乡一级,是派出站所和法庭。因此,这些机关的执法行为,深入到了最基层。并且,随着经济社会的进一步发展,老百姓对公共产品需要的增加,以及扩权强镇工作的推进,镇乡以及派出在镇乡一级的国家机关工作机构,执法的范围不断扩大,工作的内容不断增加。所有这一切,都直接关乎到人民群众的利益实现得如何的大问题,需要对之进行强有力的外部监督,确保执法的公正性。然而,检察机关只是设置到县一级,没有派出机构,信息不灵,耳目不聪,致使对镇乡一级国家机关履职情况的检察监督十分乏力,有许多地方基本上就没有开展。如此一来,对基层^v^的权力运行,就缺少了强有力的专门的法律监督。尽管还有诸如纪检的、内部的以及群众的等其他监督方式存在,但是,无论如何,缺少检察监督,对基层^v^的建设,毫无疑问会带来不利的影响。一种缺少健全完善的监督的权力,极为容易发生以权谋私、滥用职权或者玩忽职守的现象,必然在不同程度上阻碍了基层的民主法治建设。因此,在当 今社会主义法治国家和社会主义新农村建设的大背景之下,检察机关在基层派出工作机构,势在必行,对全面开展法律监督工作,意义十分重大。通过对基层权力运行的同步的、深入的监督,在扩大法律监督的覆盖面的同时,大大促进了基层^v^的法治建设。否则,检察机关依然抱残守缺,因循守旧,那么,就会落后于时代发展的步伐,无法满足人民群众对法律监督的需要,导致在基层^v^建设的过程中缺位失职的后果。

三、检察服务基层的平台

检察机关要在人民心目中树立高大的形象,就必须为群众提供优质的法律服务。而要有这样高质量的服务,检察人员就必须深入到群众之中去,检察工作就必须紧密联系基层的实际。必须走出大院,进入农家,创造出检察系^v^有的“马锡五审判方式”的工作经验。群众的冷暖时刻装在检察干部的心中,检察机关才会在群众的心目中有地位。否则,就会严重脱离群众,犯官僚主义的错误,就无法更好地践行检察工作的宗旨。基层检察室进入农村,就能改变以往检察权在中国最基层的缺位的不利局面,将检察工作经常性地注入到农村的经济政治生活之中,并且是制度化地与当地的各项工作有机地结合起来,为促进社会和谐稳定提供最为直接的法治保障,从而也就能够在更大程度上满足人民群众对司法的需求。同时,随着市场经济的深入发展,以及民主法治的推进,群众掌握法律知识的欲望愈来愈强,担当着法制宣传教育职责的检察机关,也义不容辞地应当为他们提供优质的法律帮助。而只有深入在群众之中的基层检察室的工作人员,才能像熟人互助一样,为他们提供良好的法律服务。

四、检察维护稳定的举措

我们正处在社会的转型期,在利益格局的调整过程中,出现了各种社会矛盾。因此,要促进改革开放事业的发展,化解各类社会矛盾,维护社会稳定,是一个最基本的条件。检察机关必须立足本职,在化解社会矛盾上,应当有出色的作为。否则,检察机关就会落后于时代的发展,甚至是严重的失职。从受理的刑事案件和信访案件来看,由于利益分配相对失衡和选举制度的不尽完善,农村社会的矛盾比较突出,社会综合治理任务繁重,这在很大程度上,影响了整个社会的有序发展。因此,乡镇检察室深入基层化解社会矛盾,将问题解决在当地,是检察机关坚持创新“枫桥经验”的必由之路,对维护社会稳定意义极为重大。一是真正在制度上做到了把上访变为下访。能够及时了解民情社情,动态把握当地的社会矛盾状况,深刻认识矛盾产生的原因,从而有针对性地提出解决矛盾的办法。通过及时有效地满足群众的合理诉求,消除一些严重的误解和错误的认识,扎实做好息诉息访工作,从而能够有效防止分散的信访向城市集中可能造成群体事件的现象,大大减轻了大量上访给维稳工作所带来的巨大压力,获得了局部和全局稳定的一举两得的良好效果。二是进一步落实在检察环节的社会综合治理工作。在把握案发规律的基础之上,配合相关单位,扎实做好乡镇的社会控制和防止民转刑工作,维护正常的社会秩序。对接检察机关内部相关科室的业务,协助做好辖区内的轻微刑事案件的和解、不捕风险的评估、不起诉可行性分析以及案件处理后的帮教工作,等等。通过努力,有效控制刑事案件的案发率,增强当地群众的生活安全感。

五、检察对外宣传的窗口

随着民主法治建设步伐的加快,公民主张权利的意识普遍增强,但是,如何依法行使权利,是一个亟待解决的问题。主要表现在,一些人的诉求在实体上缺少合法性,在程序上缺少规范性。尤其是后者,导致一定数量的无序信访现象的发生,在很大程度上影响了社会的稳定。所有这些,都反映出一些人法治意识不强的问题。这种情况,在农村表现得相对集中。另外,笔者最近走访了多个行政村,和当地的干部群众进行交流,发现村民对检察知识相当匮乏,基本上不知道检察机关是干什么的,充其量只能说是抓贪官的。但是,我们知道,将检察机关定位在这个属性上,是相当片面的和肤浅的。检察知识的匮乏,不仅不利于检察机关充分依靠群众来开展工作,同时,对老百姓的法治意识的培养,以及自身合法权益的维护,都会产生十分不利的影响。比如,在我们受理的农村举报案件中,绝大部分并不是属于检察机关管辖的,有的甚至是普通的民事纠纷。尽管检察机关的控申部门依照规定将控告材料转给有关单位处理,但是,毕竟给举报人带来了这样那样的不便。检察机关恢复重建都已经有三十多年了,群众的检察知识依然停留在这样的水平上,主要的原因还是在于检察机关宣传工作做得相当不够。我们应当凭借乡镇检察室贴近基层、深入群众的优势,开展生动有效的法制宣传教育,促进农村群众法律意识的增强。通过几年的努力,普及检察知识,增强公民的法律意识,从而大大促进地方的法治建设。

六、检察队伍建设的基地

司法工作必须坚持群众路线,因此,从这个意义上来说,检察工作其实就是群众工作。尤其是基层检察院,所有的案件办理,都离不开群众的参与和支持。善于深入群众和依靠群众,与群众打成一片,善于调动群众的参与法治建设的积极性,大力支持检察工作的开展,是每一位检察干部必须具备的本领。但是,令人遗憾的是,我们现在的年轻干部都是从家门进入校门、再跨入单位门的“三门人”,尽管他们有很高的文化程度,但社会阅历很浅,实践能力较低,很难担当起专门的法律监督的重任。要使这些年轻干部茁壮成长,确保检察事业后继有人,就一定要千方百计地抓好这支队伍的建设。而基层检察室正是培养年轻干警最合适的社会实践基地,将这些拥有书本知识而缺少实践经验的年轻检察干部分配到检察室工作,让他们直接融入到群众之中,在每天与群众的交往之中,使他们在最短的时间里,积累工作经验,增加社会阅历,增强做好群众工作的本领。毫无疑问,在乡镇检察室工作胜任了,就一定能够为顺利开展各项法律监督业务打下扎实的基础。

七、检察制度创新的途径

我们知道,在整个司法发展的历史中,检察制度显然比较短暂。尤其是中国社会主义检察制度的建设,时间不长,并且经历曲折,以至于到了今天,仍然不能说,我们已经建立起了完备的具有中国社会主义特色的检察制度。也就是说,我们的检察制度依然是在不断完善之中。要健全,自然需要探索;要探索,自然需要创新。建立基层检察室,将专门的法律监督工作延伸到农村,无疑是对检察制度的一次重大探索和创新。今日的基层检察室,绝对不是过去实践的简单重复,更不是照搬照套,而是一种科学扬弃和螺旋式的上 升。当今的基层检察室建设,必须认真汲取以往的成功经验和失败教训,定位为始终立足于法律监督职能,以化解社会矛盾为核心的社会管理制度上的创新。唯有如此,才能保持基层检察室建设的正确方向,才能进一步完善检察制度。可以断言,基层检察室成功的实践,不仅是社会管理创新任务在检察环节的一个极为重要的落实,更具有意义的是,其必将是具有中国特色社会主义检察制度的重大完善,在检察制度史上,书写浓重的一笔。

综上所述,随着社会主义新农村建设步伐不断加快,民主法治建设不断推进,农村群众对司法的需求不断增加,检察机关把法律监督的触角向农村延伸,在基层设立检察室,使检察工作更加贴近群众、服务基层,这既是检察机关全面履行法律监督职能、深入推进“三项重点工作”的需要,更是服务大局、出色完成和党和人民赋予的重任的需要。基层检察室不仅很有必要,并且大有可为。基层检察室建设已是势在必行,争论已是没有必要,最关键的是:业务要发展、经验要积累、规律要总结。要在一定时间的实践基础之上,及时将感性认识上升到理性的高度,尽早地使基层检察室建设从必然的王国,进入到自由的王国之中,从而达到促进基层民主法治建设的目的。

固然,早在上个世纪八十年代初期,我们就已经有过基层检察室的实践。但是,建立在当时背景之下的检察室,随着中国经济社会的发展,尤其是民主法治建设的推进,已经不再适应社会发展的需要。

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