党对农村建设的思想汇报(精选5篇)

党的思想理论建设是党的根本建设,党的理论创新引领各方面创新。下面是小编为大家收集整理的党的思想理论建设思想汇报，欢迎大家阅读。

通过党课学习和讨论，我知道了：党的指导思想是指导我们党全部活动的理论体系，是党的思想建设、政治建设、组织建设和作风建设的理论基础。xx大党章明确规定：“中国共产党也是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和„三个代表”重要思想作为行动指南。党的指导思想要求坚持马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻科学发展观，党在不同时期适时调整，与时俱进，把党的理论建设同中国具体实情相结合，走出一条适合本国国情的社会主义道路。

“党的指导思想是党的全部理论观点、价值体系的集中体现，因而也是党制定全部纲领、路线、方针、政策、战略、策略的理论基础;是党对于整个社会历史发展规律的基本认识;是党的建设和党的事业的行动指南。党的指导思想的正确与否，对于党的事业的发展具有非常重要的影响。指导思想正确，就可以团结全党和全国人民，战胜各种各样的困难和风险;指导思想失误，就会给党的事业带来种种困难和挫折。

作为一名入党积极分子，我们要坚信党的指导思想，对党的指导思想，相信不相信，这是作为一名党员的根本前提，不然不应准许入党，更不能叫合格党员，作为一名入党积极分子要认真学习当的知道思想，不仅要学习党的知道思想还要达到真懂得目标，我们不能仅仅把指导思想的理解仅限于字面上的理解，在真学、真懂之后还要学会运用党的指导思想，把指导思想真正转化为每个党员的自觉行动，转化为实践成果，我坚信只要坚持这四真，我们会更早的成为一名合格的党员，为人民服务，实现自己的远大理想。

3月27日，怀着十分期待的心情，我上了关于党的指导思想的第二次党校培训课。作为教育入党积极分子的重要环节，通过在党校的学习，能使我们切实提高自身的理论素养，提升对中国共产党的认识，坚定共产主义信念，端正入党动机。

今天，就是由我院党委书记徐业勤老师带来关于“党的指导思想”的精彩讲解。课堂上，徐书记理论联系实际，讲得深刻而生动，使我们很好地掌握了党的指导思想的基础知识理论，进一步加深了我们对党的性质和指导思想的理解和认识。

通过此次党校的学习，我深刻地认识到，党的指导思想是指导我党全部活动的理论体系，是党的思想建设、政治建设、组织建设和作风建设的理论基础。其中，xx大党章载明：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观，作为自己的行动指南。这是新时期党的指导思想。历史证明，毛泽东思想是马克思列宁主义普遍原理同中国革命具体实践的结合，它指引中国人民取得了新民主主义革命的胜利。随后，又实现了社会主义改造和初步建设社会主义的胜利。邓小平理论是毛泽东思想的继承和发展，是马克思主义在中国发展的新阶段，又是当代中国的马克思主义。改革开放三十多年的经验证明，只有这个理论才能真正解决社会主义的前途和命运问题，才能保证中国亿万人民完全实现民族振兴。在新形势下，我党与时俱进，提出“三个代表”重要思想，努力践行科学发展观，取得中国革命和建设的不断胜利。实践证明，无论是过去、现在和将来，我党都必须坚定不移地以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。

通过这次党课学习，我对党的性质、纲领、任务和宗旨都有了更进一步的认识。尤其是通过对党史以及马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论知识的学习，我对中国共产党有了更深刻的认识和了解。中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想这一科学的理论体系作为自己的行动指南，带领全国各族人民在各个历史阶段争取辉煌的成绩，为实现共产主义的最高理想和最终目标而不断奋斗。我党的根本宗旨是全心全意为人民服务。

党的这一宗旨鲜明的昭示出，党始终代表着全国各族人民的最根本利益。毛泽东同志指出：“全心全意的为人民服务，一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发;向人民负责和向党的领导机关负责的一致性;这些就是我们的出发点。”这段话深刻地阐明了我党的根本立场和根本宗旨。

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。回顾党的历史，党的指导思想也并不是一成不变，而是一个不断丰富和发展的过程。随着社会的发展和时代的进步，我党的党章、党纲，党的指导思想等也经历了不断丰富和发展的过程。中国共产党从诞生起，就自觉把马克思列宁主义作为自己的指导思想。在中国革命的发展进程中，我党不断探索马克思主义同中国实际相结合，经过反复地实践和认识，形成了符合中国实际的科学指导思想——毛泽东思想。新中国成立后，我党不断探索中国特色社会主义发展的道路，取得了举世瞩目的成就，也逐步形成了邓小平关于建设有中国特色社会主义的正确理论，并最终确立了邓小平理论的指导地位。新形势下，我党坚持以科学的态度对待马克思主义，大力倡导与时俱进、开拓创新的精神，提出和阐明了一系列新思想、新观点和新论断，对马克思主义理论做出了重要创新，并最终确立了以解放思想、实事求是、与时俱进为精髓的“三个代表”重要思想。

党的指导思想是党对于整个社会历史发展规律的基本认识，是党的全部理论观点、价值体系的集中体现，因而也是党制定全部纲领、路线、方针、政策的理论基础，是党的建设和党的事业的行动指南。实践证明，我党的指导思想同中国革命的具体实践相结合，是伟大而正确的，是我国社会主义革命和建设取得不断胜利的基本保障。

这一次党课对我意义重大，让我受益匪浅。作为一名入党积极分子，通过党课的学习，强化了我对党的指导思想的信仰。在今后的日子里，我要从各方面严格要求自己，努力学习，积极工作，不辜负组织的期望，尽快在思想上和组织上加入中国共产党。我坚信，坚定不移地坚持党的基本指导思想，祖国一定能更快、更好的发展。

张昌明

参加完这一期的党课，我觉得自己收获了很多，不仅学习到了关于党的建设理论知识，而且我对以后的生活，学习以及如何成为一个优秀的中国共产党员有了一个全新的认识和动力。

作为一名中国共产党员，认真学习、遵守和维护与中国共产党的党章是必不可少的。党章是政党公开树立的旗帜，它告诉人们它是什么，要做什么;党章是最根本的党规党法;党章是党组织和党员的工作准则和行为规范。在对党章的学习中我温故以前学习过但还没牢记的东西，例如党的性质、纲领、任务等。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的利益。党的最高理想和最高目标是实现共产主义。

共产主义是否能实现?这曾经也是困扰我内心的一个问题。如今，我似乎明白了，从哲学的角度来分析，事物不是永恒不变的，事物的发展只会越来越好，从古至今的事物变化就是证明。当然，我们的现在也会向更好的方向发展，在我们伟大的党和人民一起努力奋斗下，我们终将实现共产主义。

党的建设也出现了新的局面。毛泽东曾发表刊词，在其中强调了党的建设是一项“伟大的工程”。在我党的九十载风雨历程中，总结出了毛泽东思想，邓小平理论，三个代表，科学发展观等党的建设理论。这些是我们国家变得如此强大的永恒力量。

身为大学生的我，怀着满腔热血，既渴望能像革命先辈那样为了新中国的诞生而奋斗，也希望能像当今的国家领导人那样为了中国人民能过上幸福生活而努力，为了中华民族的伟大复兴事业献出一份力量。我很幸运，我将能在大学期间加入中国共产党，这归功于我党高校党建工作的作用。高校党建工作的开展促使了我党中大学生的比例，使得我党党员的综合素质不断提升，也为国家注入了源源不断的新兴力量。大学生党员的发展对学生自身的修养有很大帮助，中国共产党员是一个光荣的称号，这一称号将激励着一批批有志之士不断的展现自己的人生价值。

我们有一个目标是能让我们中华民族屹立于世界民族之林，是的，我们正为此而努力着。如今的世界在一百多年的发展中，从欧洲的英法俄等国家，到欧亚的德日，再到几十年前的美苏，最后到现在的一超多强。国际格局变化的趋势向着多极化在演变。军事，经济，科技，文化已成为了一个国家综合实力的衡量标准。而在众多因素中经济是重中之重，国家的经济发展也影响着人民的生活水平。只有当老百姓的生活水平提升了，那么共产主义离我们也不远了。

在之后，习发表了第一次讲话，其中有一段我记忆犹新——“我们的人民热爱生生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”我认为这是每个共产党员的责任。既然我们选择了党员这个身份，就应该全心全意为人民服务。每个党员应加强自身党性修养，做一个合格乃至优秀的共产党员，政治修养是基础，理论修养是基石，思想道德修养是核心，科学文化知识和专业知识修养是必要条件，作风修养是重要组成部分，组织纪律性是根本保证。这些对我们大学生党员来说，是幸事更是挑战。我们还未经历过社会中的不良风气，是一张白纸，党性修养相当必要，而我们毕竟是学生，是孩子，一下子经历这些总会有些不适应的地方。我坚信，二十一世纪的新青年，是能够克服种种苦难的。

这是一个网络时代，我们正是这个时代的新生力量，信息时代党员的信息化素养对于我们并不是什么难事，在以后的学习工作生活中，我们需要帮助身边的老一辈党员，这是我们的义务也是我们的光荣使命。

纵观党的多年发展，我党的系列重大战略思想起到了关键性作用。中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想为行动指南。自xx大之后，党的重大战略思想由科学发展观展开，树立正确的政绩观，科学的人才观，构建社会主义和谐社会，加强党的执政能力建设，加强党的先进性建设，推动建设和谐世界，建设创新型国家，建设社会主义新农村，树立社会主义荣辱观。

基于以上的科学发展观，我们能学习到很多，理解党的指引方向，现在，我们将会迎来新的契机，因为我们有了新的中央团体，我坚信长江后浪推前浪，新的力量会继续推动我们国家的伟大复兴。

仅以以上文字作为我的感受，在党课之后，我还会继续学习党的理论知识，为以后为人民服务打好坚实的基础。

坚持把思想理论建设放在首位,提高全党马克思主义水平,是新时期新形势下对思想政治工作提出的新要求,思想政治工作必须紧紧把握好在党的建设中自身的工作重点和所承担的历史任务,为推动科学发展提供有力思想保证和动力来源。 下面是小编为大家收集整理的党的思想建设思想汇报，欢迎大家阅读。

企财科 谭晋升

一、加强学习，提高认识，增强反腐倡廉意识。

本人坚持注重通过政治思想、业务知识和职业道德及勤政廉政教育学习，用知识武装自己，不断提高自身的综合素质和增强反腐倡廉意识。力争进取，不断提高对自己的要求，积极向党组织靠拢，主动参加党纪、政纪、法律、法规等教育学习活动，抓好形势和政策教育，增强全心全意为人民服务的宗旨和责任意识，自觉抵御资产阶级腐朽思想的侵蚀。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强自觉抵御腐败侵蚀的能力，提高反腐败斗争的必胜信心。严格遵守国家法律、法规，自觉遵守财政局的办案纪律和廉政规定，做到慎权、慎欲、慎微、慎独。

一是慎欲,"无欲则刚"。二是慎权,杜绝"有权不用,过期作废"的错误思想,正确处理好权与法、权与责、权与利的关系。三是慎微,"勿以善小而不为,勿以恶小而为之",不应该做的哪怕再小也不能去做,应该做的哪怕再小的也要去做。四是慎独，做到在独处无人注意注意时，自己的言行也要谨慎不苟。我时刻保持清醒头脑,做到不以权谋私，依法办事，严格按照公务员"五要十不准"准则办事。

二、落实制度，依法办事，提高拒腐防能力。

坚决把上级的各项工作部署落到实处，牢记为人民服务的宗旨,搞好与同事、人民的关系,对自己从严要求,自觉加强党性锻炼,光明磊落,堂堂正正做人,踏踏实实做事。同时，自觉严格按照《党章》、《廉政准则》来规范自己的言行,事事处处做到自重、自省、自警、自励, 把各项制度作为镜子，对照检查自己的言行,以自已的一言一行去感召人、带动人。

三、严于律己，廉洁自律，以党员标准严格要求自己。 虽然我现在还没有成为一名光荣的共产党员，但是我会以一名党员标准来要求自己，特别是根据局要求，在执行党风廉政建设这项工作中，坚持做到严于律己，廉洁自律，不收受任何单位、个人的现金、礼金、礼品等;不到任何单位和企业报销属于自己支付的费用;始终保持艰苦朴素的工作 2作风。

廉洁从业要坚持以严格执行和维护纪律为主线，通过思想教育提高廉洁意识，我会以更坚决的态度，更扎实的工作作风，推动廉政工作的深入开展，使廉政意识深入人心，将廉政建设工作落实到实处，更好的促进完成工作任务。

敬爱的党组织:

我作为一名中国共产党的预备党员，我不断注意提高自身修养，在各方面以一名正式党员的标准严格要求自己，审视自己。 成为一名中国共产党党员是我人生理想与信念的最大追求。入党作为我学习、工作和生活的一种志向，作为自己实现人生价值取向与理想信念的目标，是一项无比神圣而光荣的事。

这一年来，我认真学习了《中国共产党章程》和有关“三个代表”的文献。“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”党章中的这段话揭示了我党的性质、纲领、任务、思想行动指导原则和为之奋斗的目标与理想境界。虽然，我已经是党组织的一员了，但还要继续努力，切实争取在思想上进一步完全入党，更加明确地知道自己入党是为了什么。为的是任劳任怨，踏踏实实，抛弃个人私利。作为一个党员来说，就是无论何时何地，在任何条件下都要以党的事业为重，事事当先锋、处处作表率，充分发挥好共产党员的模范带头作用，通过自己的先锋模范作用，来体现党的先进性。

尊敬的党支部：

xx大报告明确了大力推进生态文明建设的总体要求，我们必须准确把握、深刻领会、认真贯彻。

树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。这是推进生态文明建设的重要思想基础，体现了新的价值取向。我们在经济发展中，比较注重遵循经济规律，但对自然规律尊重不够，一些地区不顾资源环境承载能力肆意开发，对自然造成伤害，削弱了可持续发展能力。必须认识到，人类与自然是平等的，人类不是自然的奴隶，人类也不是自然的上帝。在开发自然、利用自然中，人类不能凌驾于自然之上，人类的行为方式应该符合自然规律，按照人与自然和谐发展的要求，在生产力布局、城镇化发展、重大项目建设中都要充分考虑自然条件和资源环境承载能力。

把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。这是推进生态文明建设的实质，也是对我国社会主义现代化建设提出的更新、更高要求。推进生态文明建设，是涉及生产方式和生活方式根本性变革的战略任务，不单单是做好资源环境方面的工作。我们既要做好资源环境等方面相对独立的工作，更要在物质文明、政治文明、精神文明各层面，在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各领域进行全面转变、深刻变革，把生态文明的理念、原则、目标等深刻融入和全面贯穿到中国特色社会主义事业的各方面和现代化建设的全过程，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。这是推进生态文明建设的基本政策和根本方针。节约资源和保护环境是我国的基本国策，制定其他各项经济社会政策、编制各类规划、推动各项工作都必须遵循。节约优先、保护优先、自然恢复为主，就是要在资源开发和利用中，把节约资源放在首位;在环保工作中，把预防为主、源头治理放在首位;在生态系统保护和修复中，把利用自然力修复生态系统放在首位。

着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。这是推进生态文明建设的基本途径和方式，也是转变经济发展方式的重点任务和重要内涵。在经济发展中，要尽可能减少单位产品的资源消耗强度和能源消耗强度，减少污染物排放，减少废弃物产生。积极发展节能产业，推广高效节能产品。加快发展资源循环利用产业，推动矿产资源和固体废弃物综合利用。大力发展环保产业，壮大可再生能源规模。积极发展循环经济，促进生产、流通、消费过程中的减量化、再利用、资源化。

形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。这是推进生态文明建设的重要目标。要努力形成同传统工业文明那种大量生产、大量消费、大量废弃、大量占用自然空间不同的经济结构、社会结构和发展方式。在现代化建设中，要尽可能集中集约利用国土空间，减少对自然生态空间的占用;提高能源资源消耗少、污染排放少的产业以及循环经济在国民经济中的比重;充分利用节能减排技术和生产工艺进行生产制造;倡导和推行绿色消费、低碳消费、适度消费。

从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展，为全球生态安全作出贡献。这是推进生态文明建设的目的。生态产品是人民群众重要的消费品、生活必需品，良好的生态环境是提高人民生活质量的重要内容。推进生态文明建设，说到底就是为了提高人民的生活质量，满足人民日益增长的对生态产品的需求。不能因为我们这一代中国人要过上好日子，就不顾及我们后代的生存和发展。既要满足当代人的需求，也不能影响后代人满足需求的能力，这样才能实现中华民族的永续发展。全球生态系统是一个整体，需要全世界共同努力，搞好生态文明建设，也是我国对地球生态安全的贡献。

汇报人：

尊敬的党支部：

密切联系群众历来是我们党的三大作风之一，而领导与部属谈心谈话则是这一作风的重要体现，也是我们党行之有效的领导方法和工作方法、优良传统。因此，开展并坚持领导与部属谈心谈话是加强人大机关思想政治建设的客观要求。

一、谈心谈话有必要。一是工作上，地方人大要立法，机关要运转，要从群众中来，到群众中去，要广泛听取意见，常规的立法调研模式、开会征求意见方式固然行之有效，但平常看似无关的领导与部属谈心谈话亦不可忽视。兴许，群众的一些呼声、诉求、情感以及一些不愿在会上讲或不敢讲的批评、意见、建议和一些新颖的、有见地的、闪光的启示就溢于领导与部属的谈心谈话中。二是思想上，人都是有思想的，人与人相生相处，每天生活在社会矛盾体中，日常工作和生活难免遇到这样那样的矛盾和问题，包括家庭的、社会的，个人的、单位的，一些困扰或困惑，甚至不开心或误会等,尽管大多能通过自我调节得到化解，但有时则需外部作用，包括领导与部属的谈心谈话。领导与部属谈心谈话，至少让人感到温暖，感到关爱，甚或有被信任感。人们常说，现在不缺吃不缺穿，要的就是一个心情。尽管领导与部属谈心谈话不是万能，但一点不谈则万万不能。否则，总有一天会有人在大白天打着手电到你办公室喊“黑”，大热天穿着棉袄到你办公室喊“冷”。

二、谈心谈话要常态。一是要有主动性。现在而今眼目下，有的同志往往没把谈心谈话当回事，认为谈不谈一样主持工作，一样领导下面，一样不出问题，且衙门越大，此举越鲜见;有的同志虽有“谈”的意识，但常常被惰性淡化了，要么认为没什么可谈的忽略了，要么借口工作忙放弃了。可以说，领导与被领导是一对矛盾，谈心谈话的主动权往往在领导一边。更应看到，领导与部属谈心谈话不仅是我们党群众路线的重要体现，也是我们党群众工作的一大法宝，过去困难时期需要，当代社会更需要;平稳年代需要，复杂时期更需要。因此，谈心谈话关键在领导，根本在认识，只有领导认识到了位，“谈”的行动才自觉。二是要制度化。党的群众路线从提出到今天，经历了不同历史时期，影响了一代又一代，如今中央旗帜鲜明再提，并在全党大张旗鼓深入开展其教育实践活动，不仅彰显着不同寻常的现实意义和深远的历史意义，同时折射出我们在贯彻执行群众路线上的差距和不足。就谈心谈话而言，伴随贯彻党的群众路线，从中央到地方，不知要求过多少，强调过多少，但在实际生活中，往往雷声大雨点小，热一阵冷一阵，落实和坚持不够，甚至流于形式。分析起来，其原因是多方面的，但制度是否缺失，则需认真研究。试想，若能将其谈心谈话制度化，并与党的作风建设、领导干部考核挂钩，其“谈心谈话”早就用不着大费口舌了。

三、谈心谈话要坦诚。领导与部属谈心谈话讲究一定的方式方法是必须的，但首先是要坦诚相待。只有坦诚，才能谈起来，只有坦诚，才能真正沟通，“谈”才有意义，否则不如不“谈”。坦诚是双方的，从主动权方面讲，领导首先要坦诚。领导坦诚，首先得放下官架子，既平等关系，谈起来润物细无声，又不信口雌黄，敢负责有担当。切忌居高临下、官气逼人，更不能变“谈”为“训”。如若那样，恐怕就没人想与你谈，谈起来也怕是应付而已罢了。

目前我省正在深入开展的群众路线教育实践活动，省人大常委会办公厅党组着力把教育实践活动的成果制度化，科学制定制度，切实提出了“建立干部谈心谈话长效机制，明确分工，一级谈一级，实现全覆盖”的整改措施，这完全符合中央和省委的决策部署，符合人大工作实际和机关建设实际，进一步增强了我对人大机关贯彻群众路线的信心，相信办公厅的谈心谈话长效机制定会建立起来，认真践行并长期坚持下去，机关的作风将根本转变，人大机关将更加和谐。

汇报人：

敬爱的党组织：

党的十八届四中全会通过的《中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)，是我们党历史上第一个关于加强法治建设的重要决定。《决定》明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则和主要任务，科学回答了在当今中国建设什么样的社会主义法治国家、怎样建设社会主义法治国家等一系列重大理论和实践问题，是我们党坚定不移走中国特色社会主义法治道路的庄严宣示，是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件。政法机关作为执法司法机关，要把学习好、宣传好、贯彻好全会精神作为一项重要政治任务，进一步掀起学习贯彻全会精神的热潮，切实把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现《决定》提出的各项任务上来，确保在全面推进依法治国、建设社会主义法治国家中更好地肩负起实践者、推动者的责任。

一、深入推进司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度

深化司法体制改革，建设公正高效权威的社会主义司法制度，既是全面推进依法治国的重要内容，也是建设社会主义法治国家的重要保障。当前，司法不公、司法公信力不高问题比较突出，深层次原因在于司法体制不完善、司法职权配置和权力运行机制不科学、司法保障制度不健全。解决这些问题，根本途径在于改革。各级政法机关要按照《决定》的要求，坚持问题导向、改革取向，积极稳妥地推进司法体制改革，完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，确保司法公正，提高司法公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度。人民法院、人民检察院依法独立公正行使审判权、检察权，是宪法的明确规定，是国家法律统一正确实施的制度保障。要建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，为司法机关依法独立公正行使职权提供制度保障。健全行政机关依法出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。完善惩戒妨碍司法机关依法行使职权、拒不执行生效裁判和决定、藐视法庭权威等违法犯罪行为的法律规定，在全社会形成维护司法权威的良好氛围。建立健全司法人员履行法定职责保护机制，从法律制度上为司法人员秉公司法撑起“保护伞”，解除他们的后顾之忧。

优化司法职权配置。按照司法规律配置司法职权，完善司法权力运行机制，是公正高效廉洁司法的体制机制保障。要健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制，完善和发展我国司法管理体制。推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点，着力解决执行难问题。完善刑罚执行制度，统一刑罚执行体制，更好地发挥刑罚教育人改造人的功能。探索实行法院、检察院司法行政事务管理权和审判权、检察权相分离，推动建立符合我国国情的司法机关人财物管理体制。推动最高人民法院设立巡回法庭，审理跨行政区域重大行政和民商事案件，方便当事人诉讼，就地解决纠纷，促进最高人民法院集中精力制定司法政策和司法解释、审理对统一法律适用有重大指导意义的案件。探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院，平等保护当事人合法权益，保障人民法院和人民检察院依法独立公正行使审判权、检察权，维护法律公正实施。改革法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制，着力解决群众诉讼难问题，保障当事人诉权。完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度，节约司法资源，提高司法效率。完善审级制度，充分发挥各个审级功能。探索建立检察机关提起公益诉讼制度，维护国家和社会公共利益。推进以审判为中心的诉讼制度改革，确保侦查、审查起诉的案件事实证据经得起法律的检验，保证庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用。

加强司法保障。尊重和保障，是我国宪法确立的一项重要原则，是中国特色社会主义司法制度的本质属性。要完善对涉及公民人身、财产权益的行政强制措施实行司法监督制度，维护公民合法权益。强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权、申请权、申诉权的制度保障，健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度，健全冤假错案有效防范、及时纠正机制。进一步规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序，加快建立失信被执行人信用监督、威慑和惩戒法律制度，依法保障胜诉当事人及时实现权益。健全落实终审和诉讼终结制度，实行诉访分离，保障当事人依法行使申诉权利。

加强对司法活动的监督。司法权承担着判断是非曲直、解决矛盾纠纷、制裁违法犯罪、调节利益关系等重要职责，加强对司法活动的监督，是防止司法权滥用的重要举措。要健全司法机关内部监督制约机制，让司法权在制度的笼子里 里规范运行。完善检察机关行使监督权的法律制度，发挥好检察机关在诉讼活动中的法律监督职能作用，维护和促进司法公正。完善人民陪审员和人民监督员制度，确保人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。依法规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的接触、交往行为，坚决惩治司法掮客行为，促进司法公正廉洁。

司法体制改革难度大，社会关注度高。各级政法机关要以自我革新的胸襟，把解决了多少实际问题、人民群众对问题解决的满意度作为评价改革成效的重要标准，敢于啃硬骨头，一个一个问题解决，一项一项抓好落实。正确处理党的领导和依法独立公正行使审判权、检察权的关系，坚持在党的统一领导下，从基本国情出发，遵循司法活动的客观规律，走出一条中国特色社会主义的司法体制改革之路。正确处理接地气和有理想的关系，既解决好当前面临的实际问题，又着力突破深层次的体制性、机制性障碍，促进司法事业长远发展进步。正确处理局部和全局的关系，牢固树立改革的大局观，跳出地方和部门框框，从党和国家事业发展全局出发，从最广大人民根本利益出发，谋划改革思路，提出改革举措。正确处理注重顶层设计和鼓励基层探索的关系，在加强顶层设计，确保司法体制改革的方向、思路、目标符合中央精神的同时，尊重基层首创精神，鼓励各地根据中央统一部署和要求，积极探索实践，创造可复制、可推广的经验。正确处理整体推进和重点突破的关系，按照先易后难、统筹兼顾、依法有序的原则，分清轻重缓急，从人民群众最期盼的领域改起，从影响司法公正、制约司法能力最突出的问题改起，从各方面已经形成共识的环节改起，确保司法体制改革取得实实在在的成效。

二、坚持严格执法、公正司法，促进宪法法律全面有效实施

宪法法律的生命力在于实施，宪法法律的权威也在于实施。中国特色社会主义法律体系已经形成，现阶段全面推进依法治国的重点是保证宪法法律实施。把纸面上的法律变为现实生活中活的法律，政法机关起着关键作用，能否做到严格执法、公正司法，事关宪法法律全面有效实施。

把法治作为核心价值追求。法治兴则国家兴，法治衰则国家乱。执法司法人员带头崇尚法治、坚守法治，对全社会增强法治意识具有极大的示范作用;反之，就会产生极大的破坏作用。坚持教育引导、典型引领、实践养成相结合，努力使执法司法人员牢固树立法律权限不能突破、法律底线不能逾越的观念，真正把法治内植于心、外践于行。抓住政法领导干部这个关键，健全学法用法制度，努力使他们带头增强法治意识、践行法治原则，真正做到以身作则、以上率下，带动执法司法人员信仰法律、坚守法治，坚决维护宪法法律权威。

把依法办事作为根本要求。法律是衡量是非的标准和规范行为的准则，只有依法办事，才能实现保障人民权益与维护社会秩序相统一。人民群众评价政法工作好不好，最根本的是看政法机关能否依法办事。要以提高执法司法公信力为目标，以政法领导干部和基层一线干警为重点，健全执法司法制度，完善执法司法程序，落实执法司法责任，确保严格执法、公正司法。对群众反映强烈的问题，要敢于担当，妥善协调各种关系，依法维护群众合法权益，维护正常社会秩序。建立重大决策合法性审查机制和责任倒查机制，建立执法司法权制约和监督体系，深化执法司法公开，防止滥用执法司法权侵犯公民合法权益。正确处理打击犯罪与保障、实体公正与程序公正、严格执法与文明执法的关系，促进严格公正文明规范执法。

把运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题作为基本遵循。法治既有协调社会关系、规范社会行为的“显功效”，也有引领社会预期、凝聚社会共识的“潜功效”。运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题，最具权威性，也最少后遗症。政法机关既要做守法的模范，又要做用法的“行家”。按照依法治理的思路，善于从法律层面思考政法工作中遇到的实际问题，在法律框架内研究解决办法，提高政法工作法治化水平。对已经进入法律渠道的社会矛盾，严格依据事实、法律，公正处理，让当事人感受到依法律按程序就能公正有效解决问题。越是复杂疑难问题，越要用法律上的事实分清是非，用权利义务思维判别对错，让当事人在法律框架内主张权利、确定义务。

把营造良好法治环境作为重要保障。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。要把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，紧紧围绕在全社会培育法治信仰、倡导契约精神、树立规则意识这个目标，持续努力，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。健全普法宣传教育机制，推动落实“谁执法谁普法”的普法责任制，建立政法干警、律师等以案释法制度，加强对以国家工作人员和青少年为重点的法治宣传教育，广泛开展群众性法治文化建设，增强法治宣传教育实效。完善守法诚信褒奖 机制和违法失信行为惩戒机制，使守法者依法办事畅通无阻、违法者违法行为处处受限，确保崇法向善、循法而行成为全体人民自觉行动。

三、切实加强政法队伍建设，为全面推进依法治国提供组织和人才保证

全面推进依法治国，建设一支德才兼备的高素质法治工作队伍至关重要。政法队伍是法治工作队伍的重要组成部分，在全面推进依法治国中担负着重要使命。各级政法机关要把队伍建设放在更加突出的位置来抓，切实提高思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，确保执法人员忠于法律、捍卫法律，严格执法、敢于担当;确保司法人员信仰法律、坚守法治，端稳天平、握牢法槌，铁面无私、秉公司法，努力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政法队伍。

坚持把思想政治建设摆在首位。坚定的理想信念是政法队伍的政治灵魂，敢于担当是政法队伍必须具备的基本品质，纪律严明是政法队伍的光荣传统和政治优势。要毫不放松地加强理想信念教育，确保政法干警严格遵守政治、组织纪律，进一步打牢高举旗帜、忠诚使命的思想基础。政法机关手中掌握的执法司法权，关系百姓生死荣辱，关乎社会公平正义，也时刻面对错综复杂的人情关系干扰和各种诱惑。要深入开展社会主义核心价值观、社会主义法治理念和职业道德教育，确保政法干警坚持原则、挺直脊梁，善于拒绝、敢于抵制各种诱惑和干扰，树立惩恶扬善、执法如山、公平如度、清廉如水的浩然正气。

坚持以正规化、专业化、职业化为方向。执法司法权是对案件事实和适用法律的判断权、裁决权。这就要求执法司法人员必须具有良好的法律素养和专业水平。要推动完善法律职业准入制度，健全国家统一法律职业资格考试制度，建立法律职业人员统一职前培训制度，把好政法队伍入口关。健全政法部门和法学院校、法学研究机构人员双向交流机制，建立从符合条件的律师、法学专家中招录法官、检察官制度，增强政法队伍活力。建立法官、检察官、人民警察专业职务序列及工资制度，建立法官、检察官逐级遴选制度，增强政法干警职业荣誉感。着力构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍，加强思想政治建设，完善执业保障机制，规范执业行为，发挥好律师队伍在全面推进依法治国中的积极作用。

坚持以作风建设为保证。执法司法人员手握执法利器，执掌法律天平，只有做到刚直不阿、清正廉洁，才能维护社会公平正义，增强人民群众对法治的信心。要巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，加大正风肃纪力度，努力形成风清气正的政治生态环境。政法领导干部要坦荡做人、清白做事、正派做官，学会在法治轨道上用权，善于在监督下工作，始终保持清廉本色。要认真履行“一岗双责”，敢管敢严、长管长严。要坚决破除潜规则，任何执法司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预执法司法活动的要求，执法司法机关内部人员不得违反规定干预其他人员正在办理的案件，绝不允许法外开恩，绝不允许办关系案、人情案、金钱案。对违纪违法问题，坚持零容忍的态度不变、严厉惩处的尺度不松，发现一起、严肃查处一起，绝不姑息迁就。对因违法违纪被开除公职的执法司法人员、吊销执业证书的律师和公证员，终身禁止从事法律职业，构成犯罪的要依法追究刑事责任。针对容易发生违法违纪问题的重点领域和关键环节，进一步完善制度规定，健全监督制约机制，从源头上预防和减少司法。

蓝图已经绘就，关键在于落实。各级政法机关要坚持以法治引领、推进政法工作，不断提升政法工作法治化水平，为建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家作出更大贡献。

此致

敬礼!

汇报人

敬爱的党组织：

党的十八届四中全会通过的《中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)，是我们党历史上第一个关于加强法治建设的重要决定。《决定》明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则和主要任务，科学回答了在当今中国建设什么样的社会主义法治国家、怎样建设社会主义法治国家等一系列重大理论和实践问题，是我们党坚定不移走中国特色社会主义法治道路的庄严宣示，是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件。政法机关作为执法司法机关，要把学习好、宣传好、贯彻好全会精神作为一项重要政治任务，进一步掀起学习贯彻全会精神的热潮，切实把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现《决定》提出的各项任务上来，确保在全面推进依法治国、建设社会主义法治国家中更好地肩负起实践者、推动者的责任。

一、深入推进司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度

深化司法体制改革，建设公正高效权威的社会主义司法制度，既是全面推进依法治国的重要内容，也是建设社会主义法治国家的重要保障。当前，司法不公、司法公信力不高问题比较突出，深层次原因在于司法体制不完善、司法职权配置和权力运行机制不科学、司法保障制度不健全。解决这些问题，根本途径在于改革。各级政法机关要按照《决定》的要求，坚持问题导向、改革取向，积极稳妥地推进司法体制改革，完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，确保司法公正，提高司法公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度。人民法院、人民检察院依法独立公正行使审判权、检察权，是宪法的明确规定，是国家法律统一正确实施的制度保障。要建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，为司法机关依法独立公正行使职权提供制度保障。健全行政机关依法出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。完善惩戒妨碍司法机关依法行使职权、拒不执行生效裁判和决定、藐视法庭权威等违法犯罪行为的法律规定，在全社会形成维护司法权威的良好氛围。建立健全司法人员履行法定职责保护机制，从法律制度上为司法人员秉公司法撑起“保护伞”，解除他们的后顾之忧。

优化司法职权配置。按照司法规律配置司法职权，完善司法权力运行机制，是公正高效廉洁司法的体制机制保障。要健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制，完善和发展我国司法管理体制。推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点，着力解决执行难问题。完善刑罚执行制度，统一刑罚执行体制，更好地发挥刑罚教育人改造人的功能。探索实行法院、检察院司法行政事务管理权和审判权、检察权相分离，推动建立符合我国国情的司法机关人财物管理体制。推动最高人民法院设立巡回法庭，审理跨行政区域重大行政和民商事案件，方便当事人诉讼，就地解决纠纷，促进最高人民法院集中精力制定司法政策和司法解释、审理对统一法律适用有重大指导意义的案件。探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院，平等保护当事人合法权益，保障人民法院和人民检察院依法独立公正行使审判权、检察权，维护法律公正实施。改革法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制，着力解决群众诉讼难问题，保障当事人诉权。完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度，节约司法资源，提高司法效率。完善审级制度，充分发挥各个审级功能。探索建立检察机关提起公益诉讼制度，维护国家和社会公共利益。推进以审判为中心的诉讼制度改革，确保侦查、审查起诉的案件事实证据经得起法律的检验，保证庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用。

加强司法保障。尊重和保障，是我国宪法确立的一项重要原则，是中国特色社会主义司法制度的本质属性。要完善对涉及公民人身、财产权益的行政强制措施实行司法监督制度，维护公民合法权益。强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权、申请权、申诉权的制度保障，健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度，健全冤假错案有效防范、及时纠正机制。进一步规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序，加快建立失信被执行人信用监督、威慑和惩戒法律制度，依法保障胜诉当事人及时实现权益。健全落实终审和诉讼终结制度，实行诉访分离，保障当事人依法行使申诉权利。

加强对司法活动的监督。司法权承担着判断是非曲直、解决矛盾纠纷、制裁违法犯罪、调节利益关系等重要职责，加强对司法活动的监督，是防止司法权滥用的重要举措。要健全司法机关内部监督制约机制，让司法权在制度的笼子里 里规范运行。完善检察机关行使监督权的法律制度，发挥好检察机关在诉讼活动中的法律监督职能作用，维护和促进司法公正。完善人民陪审员和人民监督员制度，确保人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。依法规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的接触、交往行为，坚决惩治司法掮客行为，促进司法公正廉洁。

司法体制改革难度大，社会关注度高。各级政法机关要以自我革新的胸襟，把解决了多少实际问题、人民群众对问题解决的满意度作为评价改革成效的重要标准，敢于啃硬骨头，一个一个问题解决，一项一项抓好落实。正确处理党的领导和依法独立公正行使审判权、检察权的关系，坚持在党的统一领导下，从基本国情出发，遵循司法活动的客观规律，走出一条中国特色社会主义的司法体制改革之路。正确处理接地气和有理想的关系，既解决好当前面临的实际问题，又着力突破深层次的体制性、机制性障碍，促进司法事业长远发展进步。正确处理局部和全局的关系，牢固树立改革的大局观，跳出地方和部门框框，从党和国家事业发展全局出发，从最广大人民根本利益出发，谋划改革思路，提出改革举措。正确处理注重顶层设计和鼓励基层探索的关系，在加强顶层设计，确保司法体制改革的方向、思路、目标符合中央精神的同时，尊重基层首创精神，鼓励各地根据中央统一部署和要求，积极探索实践，创造可复制、可推广的经验。正确处理整体推进和重点突破的关系，按照先易后难、统筹兼顾、依法有序的原则，分清轻重缓急，从人民群众最期盼的领域改起，从影响司法公正、制约司法能力最突出的问题改起，从各方面已经形成共识的环节改起，确保司法体制改革取得实实在在的成效。

二、坚持严格执法、公正司法，促进宪法法律全面有效实施

宪法法律的生命力在于实施，宪法法律的权威也在于实施。中国特色社会主义法律体系已经形成，现阶段全面推进依法治国的重点是保证宪法法律实施。把纸面上的法律变为现实生活中活的法律，政法机关起着关键作用，能否做到严格执法、公正司法，事关宪法法律全面有效实施。

把法治作为核心价值追求。法治兴则国家兴，法治衰则国家乱。执法司法人员带头崇尚法治、坚守法治，对全社会增强法治意识具有极大的示范作用;反之，就会产生极大的破坏作用。坚持教育引导、典型引领、实践养成相结合，努力使执法司法人员牢固树立法律权限不能突破、法律底线不能逾越的观念，真正把法治内植于心、外践于行。抓住政法领导干部这个关键，健全学法用法制度，努力使他们带头增强法治意识、践行法治原则，真正做到以身作则、以上率下，带动执法司法人员信仰法律、坚守法治，坚决维护宪法法律权威。

把依法办事作为根本要求。法律是衡量是非的标准和规范行为的准则，只有依法办事，才能实现保障人民权益与维护社会秩序相统一。人民群众评价政法工作好不好，最根本的是看政法机关能否依法办事。要以提高执法司法公信力为目标，以政法领导干部和基层一线干警为重点，健全执法司法制度，完善执法司法程序，落实执法司法责任，确保严格执法、公正司法。对群众反映强烈的问题，要敢于担当，妥善协调各种关系，依法维护群众合法权益，维护正常社会秩序。建立重大决策合法性审查机制和责任倒查机制，建立执法司法权制约和监督体系，深化执法司法公开，防止滥用执法司法权侵犯公民合法权益。正确处理打击犯罪与保障、实体公正与程序公正、严格执法与文明执法的关系，促进严格公正文明规范执法。

把运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题作为基本遵循。法治既有协调社会关系、规范社会行为的“显功效”，也有引领社会预期、凝聚社会共识的“潜功效”。运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题，最具权威性，也最少后遗症。政法机关既要做守法的模范，又要做用法的“行家”。按照依法治理的思路，善于从法律层面思考政法工作中遇到的实际问题，在法律框架内研究解决办法，提高政法工作法治化水平。对已经进入法律渠道的社会矛盾，严格依据事实、法律，公正处理，让当事人感受到依法律按程序就能公正有效解决问题。越是复杂疑难问题，越要用法律上的事实分清是非，用权利义务思维判别对错，让当事人在法律框架内主张权利、确定义务。

把营造良好法治环境作为重要保障。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。要把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，紧紧围绕在全社会培育法治信仰、倡导契约精神、树立规则意识这个目标，持续努力，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。健全普法宣传教育机制，推动落实“谁执法谁普法”的普法责任制，建立政法干警、律师等以案释法制度，加强对以国家工作人员和青少年为重点的法治宣传教育，广泛开展群众性法治文化建设，增强法治宣传教育实效。完善守法诚信褒奖 机制和违法失信行为惩戒机制，使守法者依法办事畅通无阻、违法者违法行为处处受限，确保崇法向善、循法而行成为全体人民自觉行动。

三、切实加强政法队伍建设，为全面推进依法治国提供组织和人才保证

全面推进依法治国，建设一支德才兼备的高素质法治工作队伍至关重要。政法队伍是法治工作队伍的重要组成部分，在全面推进依法治国中担负着重要使命。各级政法机关要把队伍建设放在更加突出的位置来抓，切实提高思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，确保执法人员忠于法律、捍卫法律，严格执法、敢于担当;确保司法人员信仰法律、坚守法治，端稳天平、握牢法槌，铁面无私、秉公司法，努力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政法队伍。

坚持把思想政治建设摆在首位。坚定的理想信念是政法队伍的政治灵魂，敢于担当是政法队伍必须具备的基本品质，纪律严明是政法队伍的光荣传统和政治优势。要毫不放松地加强理想信念教育，确保政法干警严格遵守政治、组织纪律，进一步打牢高举旗帜、忠诚使命的思想基础。政法机关手中掌握的执法司法权，关系百姓生死荣辱，关乎社会公平正义，也时刻面对错综复杂的人情关系干扰和各种诱惑。要深入开展社会主义核心价值观、社会主义法治理念和职业道德教育，确保政法干警坚持原则、挺直脊梁，善于拒绝、敢于抵制各种诱惑和干扰，树立惩恶扬善、执法如山、公平如度、清廉如水的浩然正气。

坚持以正规化、专业化、职业化为方向。执法司法权是对案件事实和适用法律的判断权、裁决权。这就要求执法司法人员必须具有良好的法律素养和专业水平。要推动完善法律职业准入制度，健全国家统一法律职业资格考试制度，建立法律职业人员统一职前培训制度，把好政法队伍入口关。健全政法部门和法学院校、法学研究机构人员双向交流机制，建立从符合条件的律师、法学专家中招录法官、检察官制度，增强政法队伍活力。建立法官、检察官、人民警察专业职务序列及工资制度，建立法官、检察官逐级遴选制度，增强政法干警职业荣誉感。着力构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍，加强思想政治建设，完善执业保障机制，规范执业行为，发挥好律师队伍在全面推进依法治国中的积极作用。

坚持以作风建设为保证。执法司法人员手握执法利器，执掌法律天平，只有做到刚直不阿、清正廉洁，才能维护社会公平正义，增强人民群众对法治的信心。要巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，加大正风肃纪力度，努力形成风清气正的政治生态环境。政法领导干部要坦荡做人、清白做事、正派做官，学会在法治轨道上用权，善于在监督下工作，始终保持清廉本色。要认真履行“一岗双责”，敢管敢严、长管长严。要坚决破除潜规则，任何执法司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预执法司法活动的要求，执法司法机关内部人员不得违反规定干预其他人员正在办理的案件，绝不允许法外开恩，绝不允许办关系案、人情案、金钱案。对违纪违法问题，坚持零容忍的态度不变、严厉惩处的尺度不松，发现一起、严肃查处一起，绝不姑息迁就。对因违法违纪被开除公职的执法司法人员、吊销执业证书的律师和公证员，终身禁止从事法律职业，构成犯罪的要依法追究刑事责任。针对容易发生违法违纪问题的重点领域和关键环节，进一步完善制度规定，健全监督制约机制，从源头上预防和减少司法。

蓝图已经绘就，关键在于落实。各级政法机关要坚持以法治引领、推进政法工作，不断提升政法工作法治化水平，为建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家作出更大贡献。

此致

敬礼!

汇报人：

敬爱的党组织：

党的十八届四中全会通过的《中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)，是我们党历史上第一个关于加强法治建设的重要决定。《决定》明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则和主要任务，科学回答了在当今中国建设什么样的社会主义法治国家、怎样建设社会主义法治国家等一系列重大理论和实践问题，是我们党坚定不移走中国特色社会主义法治道路的庄严宣示，是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件。政法机关作为执法司法机关，要把学习好、宣传好、贯彻好全会精神作为一项重要政治任务，进一步掀起学习贯彻全会精神的热潮，切实把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现《决定》提出的各项任务上来，确保在全面推进依法治国、建设社会主义法治国家中更好地肩负起实践者、推动者的责任。

一、深入推进司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度

深化司法体制改革，建设公正高效权威的社会主义司法制度，既是全面推进依法治国的重要内容，也是建设社会主义法治国家的重要保障。当前，司法不公、司法公信力不高问题比较突出，深层次原因在于司法体制不完善、司法职权配置和权力运行机制不科学、人权司法保障制度不健全。解决这些问题，根本途径在于改革。各级政法机关要按照《决定》的要求，坚持问题导向、改革取向，积极稳妥地推进司法体制改革，完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，确保司法公正，提高司法公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度。人民法院、人民检察院依法独立公正行使审判权、检察权，是宪法的明确规定，是国家法律统一正确实施的制度保障。要建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，为司法机关依法独立公正行使职权提供制度保障。健全行政机关依法出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。完善惩戒妨碍司法机关依法行使职权、拒不执行生效裁判和决定、藐视法庭权威等违法犯罪行为的法律规定，在全社会形成维护司法权威的良好氛围。建立健全司法人员履行法定职责保护机制，从法律制度上为司法人员秉公司法撑起“保护伞”，解除他们的后顾之忧。

优化司法职权配置。按照司法规律配置司法职权，完善司法权力运行机制，是公正高效廉洁司法的体制机制保障。要健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制，完善和发展我国司法管理体制。推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点，着力解决执行难问题。完善刑罚执行制度，统一刑罚执行体制，更好地发挥刑罚教育人改造人的功能。探索实行法院、检察院司法行政事务管理权和审判权、检察权相分离，推动建立符合我国国情的司法机关人财物管理体制。推动最高人民法院设立巡回法庭，审理跨行政区域重大行政和民商事案件，方便当事人诉讼，就地解决纠纷，促进最高人民法院集中精力制定司法政策和司法解释、审理对统一法律适用有重大指导意义的案件。探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院，平等保护当事人合法权益，保障人民法院和人民检察院依法独立公正行使审判权、检察权，维护法律公正实施。改革法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制，着力解决群众诉讼难问题，保障当事人诉权。完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度，节约司法资源，提高司法效率。完善审级制度，充分发挥各个审级功能。探索建立检察机关提起公益诉讼制度，维护国家和社会公共利益。推进以审判为中心的诉讼制度改革，确保侦查、审查起诉的案件事实证据经得起法律的检验，保证庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用。

加强人权司法保障。尊重和保障人权，是我国宪法确立的一项重要原则，是中国特色社会主义司法制度的本质属性。要完善对涉及公民人身、财产权益的行政强制措施实行司法监督制度，维护公民合法权益。强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权、申请权、申诉权的制度保障，健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度，健全冤假错案有效防范、及时纠正机制。进一步规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序，加快建立失信被执行人信用监督、威慑和惩戒法律制度，依法保障胜诉当事人及时实现权益。健全落实终审和诉讼终结制度，实行诉访分离，保障当事人依法行使申诉权利。

加强对司法活动的监督。司法权承担着判断是非曲直、解决矛盾纠纷、制裁违法犯罪、调节利益关系等重要职责，加强对司法活动的监督，是防止司法权滥用的重要举措。要健全司法机关内部监督制约机制，让司法权在制度的笼子里规范运行。完善检察机关行使监督权的法律制度，发挥好检察机关在诉讼活动中的法律监督职能作用，维护和促进司法公正。完善人民陪审员和人民监督员制度，确保人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。依法规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的接触、交往行为，坚决惩治司法掮客行为，促进司法公正廉洁。

司法体制改革难度大，社会关注度高。各级政法机关要以自我革新的胸襟，把解决了多少实际问题、人民群众对问题解决的满意度作为评价改革成效的重要标准，敢于啃硬骨头，一个一个问题解决，一项一项抓好落实。正确处理党的领导和依法独立公正行使审判权、检察权的关系，坚持在党的统一领导下，从基本国情出发，遵循司法活动的客观规律，走出一条中国特色社会主义的司法体制改革之路。正确处理接地气和有理想的关系，既解决好当前面临的实际问题，又着力突破深层次的体制性、机制性障碍，促进司法事业长远发展进步。正确处理局部和全局的关系，牢固树立改革的大局观，跳出地方和部门框框，从党和国家事业发展全局出发，从最广大人民根本利益出发，谋划改革思路，提出改革举措。正确处理注重顶层设计和鼓励基层探索的关系，在加强顶层设计，确保司法体制改革的方向、思路、目标符合中央精神的同时，尊重基层首创精神，鼓励各地根据中央统一部署和要求，积极探索实践，创造可复制、可推广的经验。正确处理整体推进和重点突破的关系，按照先易后难、统筹兼顾、依法有序的原则，分清轻重缓急，从人民群众最期盼的领域改起，从影响司法公正、制约司法能力最突出的问题改起，从各方面已经形成共识的环节改起，确保司法体制改革取得实实在在的成效。

二、坚持严格执法、公正司法，促进宪法法律全面有效实施

宪法法律的生命力在于实施，宪法法律的权威也在于实施。中国特色社会主义法律体系已经形成，现阶段全面推进依法治国的重点是保证宪法法律实施。把纸面上的法律变为现实生活中活的法律，政法机关起着关键作用，能否做到严格执法、公正司法，事关宪法法律全面有效实施。

把法治作为核心价值追求。法治兴则国家兴，法治衰则国家乱。执法司法人员带头崇尚法治、坚守法治，对全社会增强法治意识具有极大的示范作用;反之，就会产生极大的破坏作用。坚持教育引导、典型引领、实践养成相结合，努力使执法司法人员牢固树立法律权限不能突破、法律底线不能逾越的观念，真正把法治内植于心、外践于行。抓住政法领导干部这个关键，健全学法用法制度，努力使他们带头增强法治意识、践行法治原则，真正做到以身作则、以上率下，带动执法司法人员信仰法律、坚守法治，坚决维护宪法法律权威。

把依法办事作为根本要求。法律是衡量是非的标准和规范行为的准则，只有依法办事，才能实现保障人民权益与维护社会秩序相统一。人民群众评价政法工作好不好，最根本的是看政法机关能否依法办事。要以提高执法司法公信力为目标，以政法领导干部和基层一线干警为重点，健全执法司法制度，完善执法司法程序，落实执法司法责任，确保严格执法、公正司法。对群众反映强烈的问题，要敢于担当，妥善协调各种关系，依法维护群众合法权益，维护正常社会秩序。建立重大决策合法性审查机制和责任倒查机制，建立执法司法权制约和监督体系，深化执法司法公开，防止滥用执法司法权侵犯公民合法权益。正确处理打击犯罪与保障人权、实体公正与程序公正、严格执法与文明执法的关系，促进严格公正文明规范执法。

把运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题作为基本遵循。法治既有协调社会关系、规范社会行为的“显功效”，也有引领社会预期、凝聚社会共识的“潜功效”。运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题，最具权威性，也最少后遗症。政法机关既要做守法的模范，又要做用法的“行家”。按照依法治理的思路，善于从法律层面思考政法工作中遇到的实际问题，在法律框架内研究解决办法，提高政法工作法治化水平。对已经进入法律渠道的社会矛盾，严格依据事实、法律，公正处理，让当事人感受到依法律按程序就能公正有效解决问题。越是复杂疑难问题，越要用法律上的事实分清是非，用权利义务思维判别对错，让当事人在法律框架内主张权利、确定义务。

把营造良好法治环境作为重要保障。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。要把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，紧紧围绕在全社会培育法治信仰、倡导契约精神、树立规则意识这个目标，持续努力，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。健全普法宣传教育机制，推动落实“谁执法谁普法”的普法责任制，建立政法干警、律师等以案释法制度，加强对以国家工作人员和青少年为重点的法治宣传教育，广泛开展群众性法治文化建设，增强法治宣传教育实效。完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，使守法者依法办事畅通无阻、违法者违法行为处处受限，确保崇法向善、循法而行成为全体人民自觉行动。

三、切实加强政法队伍建设，为全面推进依法治国提供组织和人才保证

全面推进依法治国，建设一支德才兼备的高素质法治工作队伍至关重要。政法队伍是法治工作队伍的重要组成部分，在全面推进依法治国中担负着重要使命。各级政法机关要把队伍建设放在更加突出的位置来抓，切实提高思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，确保执法人员忠于法律、捍卫法律，严格执法、敢于担当;确保司法人员信仰法律、坚守法治，端稳天平、握牢法槌，铁面无私、秉公司法，努力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政法队伍。

坚持把思想政治建设摆在首位。坚定的理想信念是政法队伍的政治灵魂，敢于担当是政法队伍必须具备的基本品质，纪律严明是政法队伍的光荣传统和政治优势。要毫不放松地加强理想信念教育，确保政法干警严格遵守政治、组织纪律，进一步打牢高举旗帜、忠诚使命的思想基础。政法机关手中掌握的执法司法权，关系百姓生死荣辱，关乎社会公平正义，也时刻面对错综复杂的人情关系干扰和各种诱惑。要深入开展社会主义核心价值观、社会主义法治理念和职业道德教育，确保政法干警坚持原则、挺直脊梁，善于拒绝、敢于抵制各种诱惑和干扰，树立惩恶扬善、执法如山、公平如度、清廉如水的浩然正气。

坚持以正规化、专业化、职业化为方向。执法司法权是对案件事实和适用法律的判断权、裁决权。这就要求执法司法人员必须具有良好的法律素养和专业水平。要推动完善法律职业准入制度，健全国家统一法律职业资格考试制度，建立法律职业人员统一职前培训制度，把好政法队伍入口关。健全政法部门和法学院校、法学研究机构人员双向交流机制，建立从符合条件的律师、法学专家中招录法官、检察官制度，增强政法队伍活力。建立法官、检察官、人民警察专业职务序列及工资制度，建立法官、检察官逐级遴选制度，增强政法干警职业荣誉感。着力构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍，加强思想政治建设，完善执业保障机制，规范执业行为，发挥好律师队伍在全面推进依法治国中的积极作用。

坚持以作风建设为保证。执法司法人员手握执法利器，执掌法律天平，只有做到刚直不阿、清正廉洁，才能维护社会公平正义，增强人民群众对法治的信心。要巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，加大正风肃纪力度，努力形成风清气正的政治生态环境。政法领导干部要坦荡做人、清白做事、正派做官，学会在法治轨道上用权，善于在监督下工作，始终保持清廉本色。要认真履行“一岗双责”，敢管敢严、长管长严。要坚决破除潜规则，任何执法司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预执法司法活动的要求，执法司法机关内部人员不得违反规定干预其他人员正在办理的案件，绝不允许法外开恩，绝不允许办关系案、人情案、金钱案。对违纪违法问题，坚持零容忍的态度不变、严厉惩处的尺度不松，发现一起、严肃查处一起，绝不姑息迁就。对因违法违纪被开除公职的执法司法人员、吊销执业证书的律师和公证员，终身禁止从事法律职业，构成犯罪的要依法追究刑事责任。针对容易发生违法违纪问题的重点领域和关键环节，进一步完善制度规定，健全监督制约机制，从源头上预防和减少司法腐败。

蓝图已经绘就，关键在于落实。各级政法机关要坚持以法治引领、推进政法工作，不断提升政法工作法治化水平，为建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家作出更大贡献。

此致

敬礼!

汇报人：本站

xx年10月9日

敬爱的党组织：

虽然最近考研和实习很忙，但是还是抽出时间观后了十八现场直播，听了胡总书记做的十八报告感触颇深。不管对于考研的政治学习还是作为党员自身素质的提高都有很大作用。十八大总结了党的xx大以来5年的工作，回顾总结了34年来改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。学习贯彻十八大精神，首先要准确把握十八大的基本精神，这是学习和贯彻的前提。“科学发展观”重要思想则是十八大的灵魂。“科学发展观”重要思想是对马克思列宁主义，毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，是加强和改进党的建设和发展的强大理论武器。是我们工作必须长期坚持的指导思想。确立“科学发展观”重要思想的重要指导地位，是十八大的一个历史性贡献。

学习贯彻十八大精神，首先要准确把握十八大的基本精神，这是学习和贯彻的前提。“科学发展观”重要思想则是十八大的灵魂。“科学发展观”重要思想是对马克思列宁主义，毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，是加强和改进党的建设和发展的强大理论武器。是我们工作必须长期坚持的指导思想。确立“科学发展观”重要思想的重要指导地位，是十八大的一个历史性贡献。

学习贯彻十八大精神，要继续把学习贯彻十八大精神作为当前和今后一个时期的头等大事抓紧抓好。党的十八大精神特别是胡总书记的报告，博大精深、意义深远，要学习好、领会好、贯彻好，必须花更多的时间，下更大的功夫。继续深入学习十八大精神，专题研讨十八大报告中的新思想、新观点、新论断，尤其要把握好报告的主题和灵魂，进一步提高认识，统一思想，把全体专卖人员的思想和行动统一到十八大精神上来，统一到“科学发展观”重要思想上来。要采取“紧扣主题、分层实施、联系实际、强化落实、加强监督”等手段提高学习效果，做到保质保量地完成学习任务。

学习贯彻十八大精神，要大力发扬理论联系实际的学风。这是学习和贯彻十八大精神的根本保证，只有学以致用，坚持用十八大精神指导实践，同时在实践中不断加深对十八大精神的理解，才能真正把十八大精神落到实处。在专卖管理方面，联系实际就是要运用十八大精神指导和推动专卖各类规章制度的不断改革完善，以提高对经烟户的走访服务质量;加强专卖队伍的作风建设，保障人民群众的合法权益不受侵犯;增强公司的竞争活力, 不断适应日趋竞争激烈的卷烟市场，以更好的为广大人民群众提供方便、快捷、优质的服务。真正将“科学发展观”重要思想所提出的“人民群众的根本利益”落实在为人民服务的工作实践当中。十八大报告提出“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”深化改革要做到“三个坚决”即“一切妨碍发展的观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要改变，一切影响发展的体制弊端都要坚持革除”。专卖管理要坚决遵循这些教导，认真研究社会主义市场经济条件下专卖管理发展规律，不畏艰险，解放思想，实事求是，与时俱进，开创进取。

胡总书记的报告高屋建瓴，立意高远，内涵丰富，重点突出，思想深刻，是一篇马克思主义的纲领性文献。报告全面系统总结基本经验，是我们党理论创新的重要成果，标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识水平的进一步提高，对于党和国家事业的发展具有长远的指导作用。

我们要保持政治上的清醒和坚定，在思想上行动上同以胡总书记为总书记的党中央保持高度一致。信赖党中央、拥护党中央，保证思想上行动上的高度自觉。坚定不移地按照中央要求和省委部署，推进改革开放、促进经济发展、增进社会和谐，以实际行动实践党的十八大精神内含。

作为一名入党积极分子，我应该做好自己，努力培养自己的素质和修养，认真学习专业课知识，争取在电力行业为国家贡献一己之力，同时积极配合学校的工作，按时按质按量地完成任务，增进对党的认识，培养自己的党性。另外，也积极关注国家的重大决策与方针政策，为国家的社会主义建设进言献策。

此致

敬礼!

汇报人：本站

xx年10月9日