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最新创新驱动发展思想汇报通用篇一
随着我国经济发展进入新常态,创新驱动成为转变经济发展方式的新动力。“大众创业、万众创新”已成为促进经济发展的有效手段。而创新驱动离不开新思想、新技术、新方法。因此,保护知识产权显得尤为重要。我国对知识产权的保护越来越重视,但因起步较晚。
在知识产权保护方面仍存在一些问题:
第一,知识产权行政执法体制改革有待深化。目前,我国专利权、商标权、版权等管理较为分散,三权分属国家知识产权局、国家工商行政管理局、国家版权局管理,极易造成多头管理、互不衔接,行政执法和法人维权程序冗杂,效果不佳。
第二,相关知识产权法律法规未能及时与国际接轨,涉外执法队伍建设滞后。知识产权是无国界的,我国涉外知识产权贸易额不断攀升,相关法律法规、执法队伍建设亟待完善。特别是近年来“一带一路”战略的实施以及一系列国际重要协定、条约的签署所导致的知识产权规则、标准的重新设定,都对我国知识产权保护工作提出了新挑战、新要求。
第三,部分地区存在知识产权保护意识不强、政策执行不力的困境。地方政府、企业和个人往往在发生知识产权侵权案件后,被动地采取措施进行维权。地方政府对知识产权相关政策宣传和预先保护的措施存在不到位、不及时的情况,知识产权保护工作明显滞后。
第四,知识产权专利的转化率较低,科研成果面临转化难、收益难问题。我国虽然是专利大国,但专利成果市场化、产业化程度较低,大量优秀知识产权成果未能及时投入社会生产过程中,没有实现知识经济的社会效益。同时,知识成果未能产生效益激励,使知识产权拥有者缺乏成就感,导致持续创新动力不足。
第五,国内尊重知识、尊重产权、尊重原创的社会意识与氛围整体上较为淡薄。
为此,对于加强知识产权保护,我提出以下几点建议:
第一,保护知识产权,最根本的是发展国民经济,提高居民的收入水平。一个国家经济发展水平与知识产权保护的水平一般呈正比。盗版之所以还存在滋生的土壤,是因为正版价格较高,盗版价格便宜,有利可图。当居民达到一定高收入的时候,居民购买、使用产品会朝着购买正版的大趋势发展。保护知识产权从根本上要大力发展国民经济,提高居民收入。
第二,知识产权保护的责任和意识应该从学生时代抓起。在中学、大学教育中,保护知识产权作为学生日常教育的一部分,学生应知晓属于侵犯知识产权的行为,学习相关知识产权保护法律法规,从小树立尊重知识产权的责任和意识,以实际行动来保护知识产权,发现侵权能够及时举报处理,增强维权意识和法律观念。
第三,积极改善知识产权保护制度,打造强有力的执法体系。我国应逐步完善立法、规范执法,适当借鉴美国、日本等发达国家知识产权保护的成功经验。实行知识产权专利、商标、版权“三合一”管理,促进执法标准的统一,清晰执法队伍的权责,提升知识产权保护效能,避免重复调查,进而提升法律的权威。也可借鉴深圳快速维权机制的经验,注重结合本地区产业特点,建立富有特色的知识产权快速维权机制。充分发挥知识产权局、地方政府的积极性与优势,将行政保护与司法保护有效衔接,高效、快捷地满足企业实际需求,激发当地企业知识产权创造和运用的积极性,吸引外部创新资源与创新人才的入驻。
第四,积极推进诸如涉外知识产权纠纷援助等举措,加大涉外知识产权援助、执法队伍建设力度。国内部分创新企业在进行跨国贸易时遭遇知识产权纠纷,往往因无力承担高额知识产权诉讼费用,且缺乏信心,导致不得不放弃国外市场。对此类涉外知识产权纠纷提供必要的援助,将大大增强国内企业的创新信心,有利于创新企业走出国门,对我国经济发展具有长久的后援保障作用。知识产权本就是国际性较强的领域,涉外知识产权案件的处理实际上也将促进我国知识产权保护水平、执法水平,并与国际接轨,也能提升海外人才、海外企业对我国知识产权保护的信心,有利于引进人才,引进优秀企业。
第五,强化法制宣传引导,树立知识产权保护意识。我国知识产权保护法律法规上所体现出的保护水平已经不低,但实际效果不佳。社会公众乃至地方政府的知识产权保护意识尚显不足。要充分利用各类媒体、网络等宣传途径,开展形式多样、内容翔实的法治宣传活动,使法治观念深入人心,切实提高社会各方面对知识产权问题的认识,使知识产权保护成为全社会的自觉行动。
第六,加大鼓励知识产权转化及交易。知识产权作为一种权利,只有在使用时才能给知识产权权利人带来利益,以推动虚拟的“知识”转化为现实的生产力,开启新一轮知识创新的动力。知识产权转化及交易是整个知识产权保护过程中承前启后的关键环节,也是最难的环节。诸如对一项新专利交易价值的判断与评估,能否转化为现实生产力,都对评估机制、交易平台有着很高的要求,除此还需考量市场的需求变化。在这一环节中,应该充分重视公正的转化交易环境建设、合理的评估机制建设、专业的专利转化队伍建设,发挥市场的主体作用,以推动知识产权转化和交易实现良性循环。
第七,鼓励设立知识产权服务咨询机构。相关知识产权服务咨询机构的设立,不仅可以提供相关业务咨询,对知识产权纠纷进行调节和梳理,而且可以减轻知识产权相关部门的工作压力,提升执法效率。
第八,重视知识产权人才的培养。知识产权的保护,毫无疑问需落实到知识产权专业人才的培养上。目前,国内诸多高校知识产权学科学生呈现饱满趋势,可谓有法科必有知识产权学科,但真正优秀的知识产权人才仍很稀缺。高校应转变知识产权人才的定位,明确知识产权人才培养的目的,建立知识产权人才培养体系。
知识产权人才应该是懂得法学、知识产权理论与实务、知识产权管理的复合型人才。在知识产权理论的普及性教育基础上,应加强专业性培养,着重培养涉猎面广、专业性强的复合型人才,并要十分重视知识产权行业从业人员的外语水平。对于高校知识产权学科的定位以及教育模式,我认为教育部可给予高校一定自主权,方能凸显不同高校特色。
最新创新驱动发展思想汇报通用篇二
当今世界各国的竞争日益白热化,在竞争中各国也越来越依赖于科技创新,激励科技创新成为了世界各国増强国家综合国力的战略选择。我国作为发展中国家,发展科技,是摆在我们面前刻不容缓的任务。而知识产权法律制度与科技创新又是有着紧密联系的制度,加之我国成为wto成员之后,依据wto规则的要求,我国知识产权法律制度关于科技创新的保护制度是亟待发展的部分,笔者试从科技创新的内涵、知识产权的含义角度探讨两者之间的关系。
一、科技创新的内涵
1.科技创新的含义
在人类社会发展过程中,18世纪中期到19世纪30年代的蒸汽革命,19世纪60年代开始的电力革命以及20世纪50年代开始的新科技革命都是典型的科技创新。总结这些实践,有学者这样表述科技创新,它是科学技术活动领域的创新,是科学技术的进步与革新,就是要在科学前沿研宄和高新技术领域不断有所发现、有所发明、有所创造,并通过新思想、新知识、新技术的产业化和市场化创造新的经济价值。科学技术的本质在于创新。”科技创新包括科学创新与技术创新。科学创新,是探索事物本质和规律的创新,其直接目的是认识客观与主观世界,追求真理,解释世界是什么和为什么的问题;技术创新,是人们在生产生活中创造新工艺!新技巧、新方法、新手段及新产品的活动。两者没有绝对的区分,在实践中这两者往往都能在经济发展中起到举足轻重的作用,同样两者也都是法律在知识产权领域所关注的内容。
2.科技创新的特征
现代的科技创新具有以下特征和趋势:1)大量出现迅速淘汰型、互补型与跳跃型的技术创新;2)改造型的科学创新趋向于用更新型的科技创新来替代;3)多数发展中国家从以引进型为主体的科技创新发展到以消化独创型和出口型为主体的科技创新;4)科技创新的生产类型具有从大量生产到成批生产以至单件生产类型的反趋向;5)科技创新的重点从劳动密集型企业发展到资金!技术密集型企业以至风险密集型企业。
二、知识产权的内涵
1.知识产权的含义
一般地认为,知识产权一词来自英文intellectualproperty,我国台湾地区译为‘智慧财产权”日本译为“知识的所有权”我国大陆自70年代以来多数译为‘知识产权”现己为学界普遍采用,并为公众所接受。依据通说,知识产权指法律规定的知识产权所有人对其在科学、文学、艺术等领域所创造的智力成果依法享有的专有权利。知识产权是一种私权利,民事权利。但知识产权是一种财产权,还是人身权?学者一般也将其划归为财产权[3](p79)。对于知识产权的范围,广义上的知识产权包括人类所创造的一切智力劳动成果。按照《世界知识产权组织公约》对知识产权所下的定义,知识产权应包括以下权利:1)与文学、艺术及科学作品有关的权利;2)与表演艺术家的表演活动、与录音制品及广播有关的权利;3)与人类创造性活动的一切领域内的发明有关的权利;4)与科学发现有关的权利;5)与工业品外观设计有关的权利;6)与商品商标、服务商标、商号及其他商业标记有关的权利;7)与防止不正当竞争有关的权利;8)-切其他来自工业、科学及文学艺术领域的智力创作活动所产生的权利。由于该公约第16条明文规定了“对本公约,不得作任何保留”所以,世界上大多数国家均己对上述关于知识产权的定义表示接受。
2.知识产权的特征
(1)无形性。无形性是知识产权最重要的特点,它是指知识产权的客体是无形的智力成果。知识产权的载体可以是有形的有体物,如图书、光碟等,但知识产权保护的却是其承载的内含--在其中的智力信息。
(2)专有性。知识产权是专有权,以独占实施权利为核心内容。知识产权作为专有权,与所有权一样具有排他性,即这种权利为权利人专有,权利人之外的任何人不得干涉、妨碍或侵犯,未经权利人同意不能实施或使用权利人的知识产权。
(3)时间性。知识产权的效力具有时间性。知识产权在法定期限内发生效力并且在法律规定的期限内受法律保护。
(4)地域性。知识产权保护的空间范围具有地域性。知识产权的地域性,是指按照一国法律所确认和保护的知识产权,原则上只在该国领域内具有法律效力,受到该国法律的保护。
(5)法定性。知识产权保护的客体范围具有法定性。并非所有的智力成果都可得到知识产权法的保护。
三、科技创新与知识产权的关系
科学技术的发展是知识产权法律制度发展的前提,同时又是直接调整充实、完善知识产权内容和体系的原动力。反之,在法制社会里,合理的知识产权法律制度直接保护和促进科技的发展。故而,科技创新与知识产权制度有着特殊的密切的`关系。
在人类社会发展的历史上,科技直接带动社会的进步。由于技术创新的推动,也使得知识产权制度不断获得发展和完善,可以说知识产权制度是科技和法律相结合的产物,是一种激励和调节的利益机制。世界上己有170多个国家建立了知识产权保护制度。随着高新技术的快速发展,技术创新成果多处于科技前沿且多样化,比如20世纪90年代发展起来的微电子技术、网络化技术、生物工程技术等,使得知识产权保护的范围从传统的专利、商标、版权扩展到包括计算机软件、集成电路、植物品种、商业秘密、生物技术等在内的多元对象,这使传统知识产权法律制度正面临着高新技术快速发展而带来的影响和挑战,尤其是在由数字化技术以及网络化技术影响形成的数字环境中,知识产权面临更新更大的挑战。只有科学地解决这些新问题,改革知识产权制度,保护不断产生的新技术,21世纪的技术创新活动才有良好的支撑条件,知识产权制度本身才能再上一个台阶。在这个意义上说,知识经济时代同时也意味着是一个知识产权的时代。
面临高新技术快速发展,世界各国正在加紧研宄新技术带来的新问题,加速对知识产权法的立法和修改,逐步完善知识产权制度,从而使知识产权制度为技术创新成果提供充分而不过度的保护。
2.知识产权保护制度对技术创新的促进作用
科技创新是知识产权的源泉,知识产权随着科技的发展而扩展其范围,充实其体系,而另一方面知识产权制度保护创造者的合法权益,保障科技创新经济利益的实现,以鼓励科技创新。生产经营者拥有技术和品牌,是一种自然占有或事实占有,仅表明其取得某种科技优势和经营优势;只有获得技术与品牌知识产权(如专利技术与注册商标)才能受到法律的保护,从而形成法律意义上的独占性占有,确保创新者对其成果的独占和独享,排除仿制者对创新产权利益的侵犯,使创新主体最大限度的享受经济利益。一旦知识产权受到侵害,创新主体可以运用法律赋予的支配权及相应的请求权,保护其自身利益。有效的知识产权保护,丰厚的市场回报,必定启发和激励人们积极思考和实践科技创新,从而使科技创新建立在更广泛、更积极的基础之上,吸引广大科技人员和企业积极主动地参与到科技创新活动中来。经济利益的取得,使创新主体不仅能收回前期投入,而且有能力继续进行新一轮的发明创造,使科技创新走向良性循环,不断扩大科技创新活动的领域和范围,全面推进科技创新活动的开展。
知识产权制度不仅为技术创新提供了强大的动力和有效的法律保证,同时为合理配置技术创新资源,正确选择技术创新的方向和途径提供了科学的依据。从古至今,从中国到国外,发明创造(专利、商标)估计己超过四、五千万件之多,技术创新人员可以通过专利检索,了解和把握国内外最新技术创新的水平和动向,从而选择正确的技术创新的方向和途径,有效地配置技术创新资源,提高技术创新的起点和水平,避免人力、财力、物力的浪费,从而站在‘巨人的肩膀上”发展最新的技术和产品。
1.知识产权法律制度为科技创新创造公平、有序的市场环境知识产权法律制度为主体间的公平竞争构建了法律平台,任何组织和个人都处在同一规则下公平竞争,创新成果一旦经法定程序确认取得知识产权,持有人就可独享创新成果的所有权及相应的经济利益,这既有利于提高创新主体遵守同一规则的自觉性,又有利于维护正常的创新秩序,有效防止各种纠纷的产生和市场秩序的混乱,是促进科技创新及成果应用的有效保障。仅就规范知识产权侵权为例来说,现阶段知识产权领域的法律制度直接决定侵权行为法定成本的高低,它设计并规范关于侵权行为的制裁与惩罚方案、措施、办法等。从现代各国的知识产权立法情况来看,加大对侵权行为惩处力度均为通行做法,例如増加有关严惩侵权行为的刑事制裁条款,明确规定侵权行为的法定赔偿额,完善行政处罚措施等。这一立法趋势实际上是立法者对侵权行为成本与收益比例关系的调整,意在从制度安排上制止侵权行为泛滥,规范产权交易市场,维护竞争秩序。
四、关于科技创新与知识产权保护的几点建议、
1.创造尊重和保护知识产权的良好氛围长期以来,我国社会缺少尊重知识产权的氛围。对于知识产权的尊重,我认为最首要的是在全社会努力促进,以不侵犯知识产权为荣的价值观的形成和知识产权文化的形成。知识产权文化包括科技创新、创新发明、专利保护,同时也包括对青少年创新意识的培养。知识产权文化的基础是努力发展科技,促进源头创新要从青少年抓起,既要重视直接面向需求的研宄,也要重视源头的基础研宄。现在,一些世界上的大企业,他们创新了很多的专利,用这个专利去开发新产品满足社会的需求,然后用得到的利润再来支持研发,加上自己的新思维,又产生新的专利,然后再支持包括基础研宄、公益性活动、青少年教育等,形成了一个良性循环。
2.加入知识产权连盟,强化维权效果
由于市场竞争的激烈和侵权现象的多样化与严重性,仅靠单个企业的力量维权效果不佳。联合相关2权利人组成行业知识产权协会、联盟,以团体的力量来维护自己的合法权益,以成为大势所趋。近年来,我国的一些行业或地区也相继成立了知识产权联盟或协会,如11月21日由上海、南京、杭州、苏州、无锡等16个城市成立了知识产权保护联盟,一批知名企业如华为、中兴、广钢、韶钢、tcl、创维、康佳、美的等联手在广东成立了我国第一家知识产权保护协会,同年汕头市成立专利保护协会等等。
3.完善知识产权的立法、执法和司法
在文明的法制社会里,对科技创新的知识产权保护归根结底还是需要有一个完善科学的法律体制存在才是最为根本的。而基于我国当今知识产权法制现状的考察,在这一方面的工作显得极为迫切。
首先,当前我国知识产权法律规范的内容有滞后性,缺乏科学性。立法机关应通过颁布新法、修改旧法等方法将其进行改进,进而扩大并明确保护的范围。同时,结合本国知识产权的特点在法律保护措施领域积极创新,寻求更佳的保护方法。
其次,从执法和司法完善这一法律,使知识产权的保护工作落到实处。必须规范政府各部门权责,理顺各层关系,必要时吸收和借鉴国外发达国家经验,加强知识产权法律保护建设,建立一支稳定的、理论上和实务上过硬的专职队伍,保证知识产权保护机构正常运转。对创新的成果要严格依据知识产权的法律进行申请、登记与公布,并依法严格保护技术创新主题的权益。
最新创新驱动发展思想汇报通用篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
市委市政府认真落实省委省政府关于锚定“两个确保”、实施“十大战略”的部署要求,对推动xx高质量发展作了全面部署,强调要坚持“一个主战略”、抓好“三项重点工作”,也就是坚持以创新引领发展这个主战略,抓好产业发展、城市提质、乡村振兴三项重点工作。前段时间,我们先后召开全市乡村振兴工作会议、城市工作暨全国文明典范城市创建工作会议,对乡村振兴、城市提质工作作出部署。这次会议主要是对产业发展作出部署,动员全市上下进一步统一思想、明晰抓手,以科技创新引领产业高质量发展。
第一,抓产业要抓到点子上
一要抓“风口”产业。一个地方的产业要迅速发展壮大、提质增效,必须抓“风口”产业。合肥市精准把握产业发展新“风口”,引进芯片产业、新型显示产业、新能源汽车及智能网联汽车产业,推动产业结构从过去的煤铜钢等资源型“铜墙铁壁”向今天的创新型“芯屏汽合”转变,用14年时间实现gdp从千亿元到万亿元的跨越,就是抓“风口”产业的范例。xx要加快实现万亿级经济总量目标,抓好传统产业固然重要,但更重要的是要发展“风口”产业。抓“风口”产业,不是撇开现有产业另起炉灶,而是要把抢抓产业发展新“风口”与立足现有产业基础有机结合起来。我们可以发挥自身综合优势,通过招商引资引来“风口”产业,更重要的是通过技术革新、结构调整,推动现有传统产业向“风口”产业转型升级。比如,玻璃是xx的传统产业,洛玻集团过去主要生产建材类玻璃,近年来大力发展超薄电子玻璃、新能源光伏玻璃,实现从传统玻璃制造企业向玻璃新材料企业转型,主营业务收入呈现爆发式增长,今年以来同比增长50%以上。还比如,铝也是xx的传统产业,过去主要生产铝锭、铝板,现在生产电池铝箔、高强度铝合金、新型铝型材等,产品附加值大大提升。这些,都是推动现有传统产业向“风口”产业转型升级的成功做法。要深入研究“风口”产业,真正弄明白哪些产业是“风口”产业,怎么样把原有产业与“风口”产业关联起来。
抓好“风口”产业,必须解决好产业投融资问题。解决产业投融资问题有很多办法,比如,可以推动企业上市,可以引导支持企业引入战略合作者。无论什么方法,根本目的是撬动更多社会资本进入产业领域。从合肥等地的成功经验看,目前一个非常重要的举措,就是瞄准“风口”产业、选准目标企业,通过国有投资运营企业或政府设立产业发展基金,以股权投资、协议合作等方式向目标企业注入资金,扶持其发展壮大,待其发展壮大后再将资金退出、投入下一个目标企业,如此循环,达到扶持优质企业、发展“风口”产业的目的。这种产业投融资模式,我们要认真学习借鉴。
二要抓产业链的关键环。当前,地区之间的竞争,说到底是产业链水平的竞争;
营商环境的比拼,说到底是产业链配套能力的比拼。现在,大家已经普遍认识到抓产业链的重要性,但对如何抓产业链还缺乏系统深入的研究,不知道该抓什么、怎么抓。要把产业链做起来,关键是要抓住产业链的关键环。只要把关键环抓好了,就会起到抓纲带目的作用,带动上下游、左右链产业按照市场经济规律集聚,形成具有核心竞争力的产业链和产业集群。比如,电镀是五金装备制造业的关键环,商丘虞城投资20亿元打造电镀生态园,吸引100多家企业入驻,带动五金装备制造业集群发展,就是抓产业链关键环的成功实践。我们抓产业发展,要深入研究每个主导产业的产业链,把其中的关键环找出来。所有扶持产业发展的政策、资金、土地等要素都要往产业链的关键环配置,招商引资工作也要向产业链的关键环聚焦,集中资源、下大力气把产业链的关键环抓起来,不断提升产业链的竞争力。
三要抓高成长性企业。一些地方抓产业,往往关注的是规模大的企业,考虑的是直接引进行业龙头企业或把现有大企业做得更大。这对于产业发展固然重要,但在产业发展新“风口”不断涌现的情况下,要更多扶持和培育高成长性企业特别是中小微企业,这样不仅成本低、而且效果好。一个企业有没有好的发展前景,不是看它现在的规模有多大,而是看它是不是处在产业发展新“风口”上,有没有很好的成长性。成长性好不好,取决于企业的产业领域、创新能力、发展战略等多重因素。如果成长性好,即便现在规模很小,也会很快做大做强;
如果成长性不好,即便现在规模不小,也难以有很大的发展。在先行地区,很多支撑经济发展的企业,都是立足自身培育出来的高成长性企业。比如,华为1987年在深圳成立时,注册资本只有2万元,现在主营业务收入已经突破8300亿元,跻身世界50强;
大疆科技2006年在深圳成立时,注册资本不到18万元,短短15年就成长为估值超1660亿元、占全球消费级无人机市场80%份额的“独角兽”企业;
小鹏汽车2014年在广州成立时,注册资本只有2.5亿元,仅仅用7年时间就成长为市值近2800亿元的行业龙头企业。我们抓产业,必须高度重视抓高成长性企业。无论招商引资还是开展“万人助万企”活动,都要围绕培育发展高成长性企业,统筹发挥政府和市场“两只手”的作用,推动高成长性企业迅速发展壮大。
四要抓产业运营商。过去抓产业,往往是政府建好产业园区,直接面向企业招商引资。进入新发展阶段,这种做法的效果并不好,带动和溢出效应比较有限。现在抓产业,必须注重引入产业运营商,加强与产业运营商的合作,通过产业运营商引进优质企业。产业运营商懂产业、有资源,相对于政府部门,能拿出更具专业性、可操作性的产业发展规划和实施方案,能在更大范围更多更好地对接引进产业发展资源,能为企业提供更专业更优质的服务。只有注重引入产业运营商,才能更好地引进企业、发展产业,否则,不仅很难引到优质企业,即便企业入驻产业园区后也很难做大做强。目前,洛龙区、瀍河区已经试点引入一批产业运营商。其他县区也要积极探索,着力引进产业运营商,深化政府与产业运营商的合作,对接更多产业发展资源,为企业提供更精准的服务,更好地把产业做大做强。
第二,抓创新要落到产业上
一要在培育高新技术企业上下功夫。把创新落到产业上,必须充分调动企业的积极性,让企业真正成为创新主体。抓高新技术企业培育,是让企业成为创新主体的重要举措。企业被认定为高新技术企业后,可按15%的优惠税率征收企业所得税,这对企业是很有吸引力的,有利于调动企业抓创新的积极性。目前,xx之所以产业创新能力较弱,一个重要原因就是高新技术企业数量偏少,2020年全市高新技术企业只有755家,仅相当于郑州的25.6%、西安的14.6%。市县两级特别是县区主要负责同志、主抓产业发展的同志,要在培育高新技术企业上下更大功夫,对高新技术企业有哪些认定条件、如何达到这些条件,哪些条件是需要企业努力达到的、哪些是需要政府支持的,都要研究透彻,真正把政策弄懂、把问题理清、把工作抓实。比如,从今年1月1日起,国家已经将制造业企业研发费用加计扣除比例由75%提高至100%。对这样的惠企政策,要帮助企业弄明白、利用好,推动更多企业成长为高新技术企业。今后,要把高新技术企业新增数量作为考核县区抓创新发展成效最重要的指标,倒逼县区在培育高新技术企业上下更大功夫。需要强调的是,高新技术企业不一定都是新兴产业领域的企业,传统产业领域的企业通过自主创新、产学研合作,不断提升科技含量,也可以转变为高新技术企业。
二要在发展新型研发机构上下功夫。xx科研机构众多,但科研成果产业化程度偏低,科技创新对产业发展的推动作用不强,一个重要原因就是传统的科研体制不利于科研成果转移转化。新型研发机构介于企业和事业单位之间,面向市场、面向产业,投资主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制也更加灵活,有利于推动产学研融合、推动科研成果产业化。要把发展新型研发机构作为实施创新驱动发展战略的重要举措,积极引进和培育更多新型研发机构,用新的体制、模式推动科技创新和成果转化。市里决定组建先进光电连接技术等4家市重点实验室,组建机器人及智能装备等10家首批市产业研究院,命名高端轴承等10家市中试基地,其中很多就是新型研发机构。xx大院大所众多,要在引进新型研发机构的同时,注重通过市场化手段推动市场主体与大院大所共建新型研发机构。发展新型研发机构,根本目的在于推动科研成果产业化。要把发展新型研发机构与发展科研成果转移转化机构结合起来,高水平建设一批科技孵化平台、研发中试基地,更好地推动科研成果转化、服务企业创新发展。
三要在建设科技产业社区上下功夫。培育更多创新型企业,单靠引进是不行的,必须用好各类孵化平台,助推中小微创新型企业实现“微成长、小升高、高变强”。在各类孵化平台中,科技产业社区尤为重要。建设科技产业社区,目的是集聚人才、金融、专业服务等创新资源,营造创新文化,优化创新生态,让中小微创新型企业能够在相对集中的空间里更加便捷地获得丰富的创新资源、良好的创新条件。要加快建设科技产业社区,更好地把各类创新资源对接进来,把专业化服务完善起来,营造出一个个有利于创新的小环境,助推更多中小微创新型企业发展壮大。这是城市区推动创新发展的主抓手,要抓实抓好、抓出成效。
四要在强化金融支撑上下功夫。金融是现代经济的血脉,也是科技创新的血脉。没有强有力的金融支撑,很多科技创新活动就无法开展,很多科研成果就难以转化。银行等传统的金融机构,习惯于追求比较稳定的收益,倾向于支持相对成熟的企业,对各类创新主体特别是中小微企业的科技创新和成果转化活动,往往不愿给予资金支持。这就要求我们要在积极争取银行等金融机构资金支持的同时,更加注重拓宽融资渠道、创新融资方式,为科技创新和成果转化活动提供强有力的金融保障。要用好创投基金,积极引进或与社会资本合作设立创投基金,抓好创投基金的“募、投、管、退”,也就是通过募集社会资本扩大基金规模,通过股权投资等方式向具备条件的创新主体注入资金,加强对资金使用情况的监管,企业发展起来以后,适时将所投资金及收益退出并投向新的具备条件的创新主体,如此循环,充分发挥对创新活动的助推作用。我们与前海方舟资产管理公司等已经合作设立了创投基金,要切实用好、发挥效益。要用好产业基金,政府出资设立的产业基金,可以直接投向创新主体,也可以与创投基金合作,更好地撬动社会资本。要抓好企业上市,加大对拟上市企业的培育辅导力度,推动更多企业通过上市实现直接融资。
第三,抓文旅产业要抢占新“风口”
抓工业要抓“风口”产业,如果不抢占产业发展新“风口”,产业规模就做不大。抓文旅产业也要抢占产业发展新“风口”,如果不抢占产业发展新“风口”,不仅产业规模做不大,还会因失去消费者而丢掉市场。xx有丰富的文旅资源,但文旅产业一直没有做起来,关键就在于缺乏抢占产业发展新“风口”的意识,不善于抓“风口”产业。必须强化危机感,有的放矢地抢占产业发展新“风口”。
一要把握文旅产业新变化。现阶段,文旅产业已经发生了很多根本性变化。如果认识不到这一点,还按原来的理念和模式去抓,是抓不好文旅产业的。总的来看,文旅产业的新变化主要体现在三个方面:一是颠覆性创意。过去,文旅产业主要是资源型产业。哪个地方有文旅资源,哪个地方就可以把文旅产业做起来。像“桂林山水甲天下”,桂林就发展成举世闻名的旅游城市。但现在,文旅产业是创意产业。没有创意,拥有再好的资源也不行;
有了创意,即便没有资源也可以把文旅产业做起来。比如,王潮歌导演在郑州打造的《只有河南》,靠的就是创意,用的很多资源,像武则天、天子驾六等,就是我们xx的。需要强调的是,发展文旅产业,光有创意还不行,必须有颠覆性创意。比如,龙门石窟景区搞的“夜游龙门”项目,也是一种创意,但依然停留在观光旅游层面,不是颠覆性的,所以带来的效应是有限的。河南卫视制作的《洛神水赋》,把飞天舞蹈搬到水下,就是颠覆性创意,让人眼前一亮。上海利用天马山老矿区深坑,建成国内首家人工坑内的五星级酒店,使得酒店从旅游配套产品变成旅游目的地,吸引很多游客专门前去打卡,也是颠覆性创意的范例。诸如此类文旅产品走红的背后,都是通过颠覆性创意开启了文旅新玩法。我们要破解xx文旅产业发展瓶颈,必须强化创意引领,用颠覆性创意抢占文旅产业发展新“风口”。二是沉浸式体验。现在,好的文旅产品一定是沉浸式文旅产品,否则就没有市场、没有生命力。沉浸式文旅产品,必须有ip、有场景、有故事、有角色,让游客不仅能一饱眼福,而且能成为故事中的角色,在代入穿越中获得沉浸式体验。比如,上海文广演艺集团2016年引进的沉浸式戏剧《不眠之夜》,打破传统戏剧“演员在台上、观众在台下”的观演方式,把故事场景设定为20世纪30年代初的上海麦金侬酒店。在3个多小时的演出中,观众可以跟随演员的身影,在犹如电影摄影棚的5层楼里穿梭探寻,置身于戏剧情节中,甚至成为戏剧故事的一个组成部分。开放式的戏剧体验空间、不同的入场时间、不同的行进路线,都会营造出完全不同的沉浸式体验。这台戏剧上演5年来,已累计演出1500余场,几乎场场爆满,平均票房上座率达96%、复购率超30%。目前,各地都在打造沉浸式文旅产品。我们要发展壮大文旅产业,也必须大力发展沉浸式文旅产品,把xx打造成沉浸式的文旅目的地。比如,我们的文艺院团的创作演出,要转变理念,把打造沉浸式文旅产品作为主攻方向,不能停留在传统的舞台表演模式上。这样,不仅能解决文艺院团目前面临的生存发展困难,而且能打造出xx的文旅新亮点。三是年轻化消费。现在,我国旅游市场的消费主体是年轻人。统计数据显示,今年我国“五一”出游人群中,“80后”占27%,“90后”占37%,“00后”占21%,“90后”和“00后”已经成为出游的绝对主力。年轻人的文旅消费偏好和取向,决定着未来文旅产业的发展方向和方式。过去,我们做文旅产业,往往盯着“有钱人”。今后,要盯着“愿意花钱的人”,也就是年轻人。如果不瞄准年轻人的喜好来做文旅产品,肯定不会有市场、不会有生命力,也不会获得成功。对文旅产业这三个新变化,大家一定要认真研究,在遵循规律、把握趋势中推动xx文旅产业高质量发展。
二要提升城市文旅氛围。一个城市如果没有很好的文旅氛围,就很难把文旅产业做起来。提升城市文旅氛围,关键是要增强游客对这个城市文化旅游的体验感。没有好的体验,游客对城市的认同感就不强,城市对游客就缺乏吸引力。提升xx文旅氛围,当前要重点做好三项工作:一是加快恢复xx古都历史中轴线的物理空间。市委市政府正在加快推进隋唐xx城国家历史文化公园,包括九洲池遗址公园、天街北延保护展示工程等重大文旅项目建设。把这些项目做好了,就能恢复xx古都风貌、古都气象,提高游客对xx古都的认同感。二是对牡丹文化节、河洛文化旅游节进行颠覆性改造。要进一步明晰“两节”的定位,创新形式、丰富内涵,更多面向青年人策划品牌活动,打造具有全国影响力的“青年人节会”。三是结合智慧城市建设,建好用好大数据平台,针对年轻人的喜好,向游客精准推送文旅产品,提升文旅服务水平。
三要创新文旅营销方式。现在,文旅营销已经进入新阶段,靠卖广告的传统方式已经落伍,必须把线上传播和线下体验结合起来。做好线上传播,要顺应新时代传播规律,坚持移动优先、视频为主、交互传播,让游客心甘情愿地成为城市旅游的传播者,不断提升城市旅游热度和关注度。比如,今年以来,河南广播电视台打造的《中国节日》系列特别节目频频出圈,就提升了人们对xx的关注度;
我们与爱奇艺合作打造的网剧《风起xx》,也带火了xx的文旅热度。在通过线上传播做热文旅ip的同时,要围绕ip开发文旅产品,把线下体验做起来,实现做热文旅ip与做好文旅产品的有机结合。比如,《风起xx》已经成为一个文旅ip,我们可以围绕这个文旅ip来做场景、做故事,推出像悬疑探案之类的文旅产品,让游客获得沉浸式体验,打造沉浸式文旅产品精品。
第四,抓产业发展要提高领导力
一是主要领导要做到“三个带头”。领导带头是最好的工作方法。抓产业发展,各县区和市直有关部门主要领导同志要率先垂范,当好“领头羊”。要带头研究产业。切实加强对产业发展有关政策、知识的学习,深入开展调查研究,准确把握产业发展的规律和趋势,高度关注产业发展新“风口”,善于用新理念新方式抓产业,找准新阶段产业发展的方向和路径。要带头招商引资。既带头“走出去”,做到重点项目亲自对接推动、关键问题亲自协调解决,又带头研究招商工作,找准精准招商的思路举措,用好产业链招商、基金招商、驻点招商等方法,提升招商引资工作实效。要带头与企业家交朋友。坚持交往而不交利,主动了解企业需求,帮助企业协调解决具体问题。要通过主要领导的示范带动,带出一支善抓产业的干部队伍。
二是用好“三个工作手段”。目前,省、市就产业发展,已经部署了三项重点工作,这是我们抓产业的重要手段。要深入开展“万人助万企”活动。这主要是在存量上做增量。要既通过落实惠企政策、强化要素保障、优化政务环境,为各类市场主体提供优质服务,提振企业发展信心,帮助企业协调解决生产经营中遇到的困难,又引导支持企业通过“三大改造”、延链补链等,加快创新发展、转型发展步伐,不断提升核心竞争力。要扎实推进“三个一批”重大项目建设。这主要是做新的增量。要牢固树立“项目为王”鲜明导向,以“风口”产业项目为重点,强化招商引资和项目建设,下大力气抓好项目、新项目,着力培育做大新的增量。要抓好科技创新。这是通过变量来产生新的增量。要统筹抓好创新生态建设、创新平台搭建、创新主体培育、创新人才汇聚,全面提升科技创新能力,加快推进科研成果转化,推动传统产业转型升级和新兴产业培育壮大,发展创新型产业,着力赢得高质量发展最大增量。
三是抓好“三项重点改革”。推动产业发展,必须以改革激发动力活力。要深化市场化改革。在工业化初期,企业更多关注投资成本和政府工作效率。政府优化营商环境,重点是推动行政审批制度改革、提高行政效能。现在,企业更加关注产业链配套能力和市场配置资源效率。政府优化营商环境,既要持续提高行政效能,又要加快培育要素市场,让更多企业通过市场配置资源,引导各类生产要素向先进生产力集聚。要深化开发区改革。开发区改革是省委省政府部署的一项重要工作,总的要求是“整合、扩区、调规、改制”。目前,各县区已按要求开展了开发区整合工作,下一步要扎实做好扩区、调规、改制工作。需要强调的是,抓好改制,关键是实行“管委会+公司”运行模式,并深化人事、分配体制改革。这里所说的“公司”,指的不是政府投融资平台,而是产业运营企业。在实际操作中,既可以由县区组建产业运营企业,也可以引进专业的产业运营企业。要深化科技体制改革。引导支持各类创新主体通过深化改革,形成有利于激发科研人员创新创业热情、有利于推动科技创新和成果转化的体制机制和运作模式,加快推进科研成果产业化,更好支撑产业高质量发展。
四是用好“三个推进办法”。对市委市政府部署的产业发展、城市提质、乡村振兴三项重点工作,市级层面将坚持一季度一通报、半年一观摩、一年一总结,真正把工作落到实处。一季度一通报,就是对各县区三项重点工作推进情况和成效,每季度集中进行一次量化排名并通报。半年一观摩,就是每半年至少组织一次观摩活动,对各县区三项重点工作推进情况进行现场观摩、点评、交流和推进。一年一总结,就是每年对三项重点工作推进情况进行一次总结,对做得好的予以表彰,对做得差的约谈问责。各专班、各县区要积极探索行之有效的推进机制,确保各项工作有力有序有效推进。
同志们,xx发展的思路举措已经明确。希望各县区、市直部门和企业按照市委市政府部署要求,结合自身实际,认真谋划部署本地本部门本单位工作,切切实实将责任担起来、把工作抓起来,在三项重点工作上取得实实在在的成效,为重振xx辉煌奠定坚实基础。
;最新创新驱动发展思想汇报通用篇四
党的十八大报告提出要实施创新驱动发展战略,强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆到国家发展全局的核心位置。2013年省政府工作报告指出,要着力强化创新驱动,为建设“两富”现代化浙江奠定坚实基础。最近召开的省委十三届三次全会,专题研究全面实施创新驱动战略。这些都是中央和省委、省政府放眼世界、立足全局、面向未来作出的重大决策。这一重大决策既是抢抓新科技革命和产业革命机遇、充分发挥科技创新战略支撑作用、实现民族复兴和富民强省目标的必然选择,也是加快转变发展方式、破解资源要素瓶颈制约、增强经济发展内生动力和活力的根本举措。我们必须认清形势、把握规律、创新举措,大力提升区域创新能力,加快推进创新型省份和强省建设。
“实现四个转变”
创新层面上,要进一步从点的突破为主导转向多元化的整体推进为主导。过去的科技创新主要还是依靠科技部门的单兵突进,较多的是着力于点上的突破,而相对缺乏集成与联动。在创新驱动阶段,必须注重创新的统筹协调和顶层设计,强化创新的系统化和网络化,要更加注重科技经济社会等领域的多元化创新,更加注重政产学研金介用的协同创新,更加注重产业链上下游、大中小企业以及各个层面的整体突破与提升。
创新途径上,要进一步从引进消化吸收再创新为主导转向集成创新和原始创新为主导。在投资驱动阶段,科技创新本身还是比较粗放的,创新的目标主要是追赶型的,创新需求主要集中在一些先进技术推广应用、新工艺开发和管理创新,创新的途径主要是引进消化吸收再创新。随着形势的变化,在创新驱动阶段,依靠引进技术、设备和管理带来的经济增长空间越来越小,企业只有通过集成创新和原始创新才能有效减少对外的技术依赖,形成比较优势和核心竞争力,从而拓展新的发展空间。
产业扶持上,要进一步从改造提升传统产业为主导转向培育发展战略性新兴产业和高新技术产业为主导。在创新驱动阶段,更加讲求发展的质量和创新的效益,更加注重产业的核心竞争力提升。就浙江而言,传统产业虽然在一定时期仍处于主导地位,但是发展的瓶颈制约越来越多、技术提升的局限性越来越大、市场空间越来越小。我们必须把重心转向培育发展战略性新兴产业和高新技术产业上,围绕新兴产业链来部署创新链,通过科技的支撑和创新的驱动,推动产业高端升级,加快培育新的经济增长点。
科研组织上,要进一步从供给模式为主导转向需求模式为主导。在创新驱动发展阶段,技术更替加速,技术路线不确定性因素增多,如果依靠政府和高校院所主导的供给式创新,就会存在较大的技术风险和市场风险。因此,科技创新要进一步转向企业为主导的需求模式,真正面向企业、面向市场、面向社会,围绕需求来部署和谋划创新活动,依托龙头企业更好地把高校院所和社会创新资源整合起来搞研发,如此才能提升科技创新的针对性和实效性,有效降低创新风险。
“五个重点环节”
更加重视科技创新的统筹部署和顶层设计,加快形成合力推进的工作格局。
一是要在统筹谋划和整体推进上下功夫。科技创新是全社会的系统工程,必须用全球视野、站在全局高度来统筹谋划,把科技创新摆上党委政府的核心工作来研究,促进科技管理部门与经济产业部门的统筹部署,把科技创新融入到经济社会发展的各个领域、各个方面,落实到具体规划、具体部署、具体政策、具体行动中。进一步健全部省会商、厅市会商和部门会商制度,完善科技部门牵头、有关部门协同配合、省市县集成联动、政产学研金介用协同、专家咨询与行政决策相结合的科技管理体制,形成创新各主体、各环节、各方面相互支撑、高效互动的格局。
深入贯彻落实《关于坚持和完善市县党政领导科技进步目标责任制考核评价工作的意见》,建立以创新驱动、科学发展为导向的考核评价机制,加强对关键指标的动态监测、创新绩效的考核评价和考核结果的奖惩力度,促进各级党委、政府领导尤其是主要领导亲自抓、主动抓科技创新工作,象江苏省一样涌现出一批科技书记和科技市、县(市、区)长。
二是要在顶层设计和系统集成上做文章。围绕“两富”现代化浙江建设大局、围绕“四大国家战略举措”和“四大建设”的推进、围绕创新型省份、科技强省建设和“五个倍增”的目标任务、围绕经济转型升级的技术需求,加强科技创新的顶层设计,促进创新链、产业链、资本链、人才链“四链”融合,充分发挥科技创新的支撑引领作用。根据创新驱动发展战略赋予科技创新的重点任务,进一步系统集成创新资源,促进工作聚焦,力求重点突破。
1、要加大财政科技投入力度。不折不扣执行好《浙江省科技进步促进条例》,确保财政科技投入增长幅度高于同级财政经常性收入的增长幅度一个百分点以上,确保到2015年,省、市、县(市、区)财政用于科学技术经费占本级财政预算内经常性支出的比例分别达到8%、42%和32%以上,对科技投入达不到法定要求、弄虚作假的要追究法律责任。
2、要加强资源的统筹汇聚。善于把分散在政府各部门的资源有效集成起来,集中财力办大事;促进各高校院所科研设施、实验室以及各类服务平台对外开放,更好地服务于创新创业。
第三,要善于突出工作重点。坚持在“有所不为”中更好地“有所为”、在统筹兼顾中更好地抓住关键,真正把有限资源用到刀刃上;调整完善科技计划体系,引导科技资源向重点企业、重点园区、重点产业、关键人才集聚,提高科技资源投入产出率;集中力量凝练设计一批重大项目,促进省市县资源的集成,加大持续支持力度,加快涌现出一批具有较大影响力的科技成果,切实改变“星星很多、月亮很少”的局面。
一是要形成倒逼企业创新的机制。建立健全生产要素和资源的差别价格机制,完善企业能耗、物耗、污染物排放和安全、质量、技术等市场准入标准,严厉打击侵害知识产权的行为,使不加快转型升级、不注重自主创新的企业难以立足发展。对于自身不重视研发投入和科技创新的企业,政府不列为支持对象,倒逼企业加大研发投入、加强研发机构建设。
二是要促进创新要素向企业集聚。坚持把研发机构建在企业、将人才工作重心转向企业、将科技创新政策落实到企业、将科技创新资源集聚到企业、将科技服务覆盖到企业,形成“一切围着企业转”的机制,尽量降低企业的创新成本和风险,激发企业内在创新动力。在项目实施中,要突出企业主导作用,凡是应用研究、技术创新和成果转化项目,必须以企业牵头实施;在科技项目评审中,要增加企业界专家的权重,确保企业的话语权,使企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化应用的主体。
三是要加快提升企业自主创新能力。引导企业改善投资结构,持之以恒加大研发投入,加快研发机构建设和创新人才建设。鼓励企业改变创新模式,建立全球化的创新网络,加强与国内外知名高校院所、企业建立紧密型的战略联盟,广泛利用先进技术、成果、项目、人才等创新资源。鼓励企业立足长远发展,联合高校院所加强基础前沿研究和产业关键技术研究,提高原始创新能力,加快形成具有自主知识产权、自主品牌和较强核心竞争力的产品。通过努力,大力培育一批象苹果公司、阿里巴巴这样引领产业变革的企业。
四是要加快形成科技产业联动、大中小企业协同的技术创新机制。强化产业和企业的技术需求导向,围绕产业链部署创新链,着眼技术瓶颈组织重大技术攻关,立足产业升级加速科技成果转化,实现产业规模与质量效益的同步提升;深入开展产业技术创新综合试点,加快建设一批上下游协同的产业技术创新战略联盟和重点企业研究院,实施一批突破关键技术的重大项目,选派一批青年科技人才到企业工作,努力提高企业的自主创新能力。倾力培育一批具有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力强的创新型企业和高新技术企业,以这些大企业为依托,以核心技术和市场为纽带,形成集群式产业协作体系,带动关联的中小企业共同创新发展。
一是要大力发展高新园区和战略性新兴产业。将其作为衡量科技对经济增长贡献率、体现科技投入绩效的重大举措来抓。大力推进14个产业集聚区创建高新区和省级高新园区转型升级工作,努力培育一批国家级高新区。加强高新园区的动态评价与考核,推动高新园区提升创新能力、做强特色产业、实现错位发展,打造一批品牌园区,辐射和带动全省高新产业加快发展。围绕九大战略性新兴产业的技术需求,以突破高端核心技术、培育高附加值产品、打造上下游配套的高新产业为目标,大力组织实施十大重大科技专项,力争在若干前沿领域取得突破,培育一批新兴产业集群。确保战略性新兴产业增加值占生产总值的比重每年提高3个百分点以上,到2017年高新技术产业产值、增加值实现翻番。既要注重扩大高新技术生产规模,更要注重增强高新技术产业创新能力和附加值,努力抢占产业发展制高点。二是要大力推进科技成果转化产业化。把产业化导向贯穿于科技创新的全过程,各项工作部署都要围绕产业化、各项考核评价都要突出产业化、各种资源配置都要面向产业化,促进科技成果尽快转化为现实生产力。
首先,要引导高校院所面向市场搞研发。具体要实现“四个转变”:科研人才的评价,要从“以论文比高低”转向“以转化产业化论英雄”;科研活动的组织,要从“做什么吆喝什么”转向“企业需要什么研发什么”,促进“研之能”与“产之需”无缝对接;科研的合作方式,要由单纯的“技术入股”转向“技术、资本入股并举”,与企业结成更加紧密的利益共享、风险共担的共同体;创新链条的打造,要从“实验室样品”向“生产线产品”的转变,加强中试孵化,延伸创新链条,提高成果成熟度。
第二,要加快提升企业承接和转化能力。企业要善于把握技术市场发展形势,从企业创新发展的需求出发,主动加强高校院所的紧密合作,大胆引进先进成果以及成果转化的人才、设施,提升科技成果的承接和落地转化能力,努力解决好“最后一公里”问题。
第三,要完善政府和社会的服务体系。在省、市、县三级建立科技成果转化专项资金,鼓励和引导社会各界加大对成果转化的投入,深入实施十大科技成果转化工程。切实加强中试基地、成果转化基地、科技孵化器建设,完善技术转移转化体系和市场交易平台,加强网上技术市场建设,完善科技成果拍卖机制,促进先进和适用技术的连片推广转化。
第四,要建立有效的创业投资机制。既要让创业资本对处于工业化生产阶段的科技成果感兴趣,也要让创业资本对处于中试生产阶段的科技成果给予扶植,同时要建立有效的退出和循环投入机制,切实解决好科技成果转化过程中的资金“短板”问题。更加重视创新型城市建设和创新平台打造,加快完善区域创新体系。一是要加快创建各具特色的创新型城市。深入贯彻科技部《关于进一步推进创新型城市试点工作的指导意见》,大力支持杭州、宁波、嘉兴三个国家创新型试点城市先行先试,加快争创杭州国家自主创新示范区,强化示范引导作用。鼓励湖州、绍兴等有条件的城市争创国家创新型试点城市,提升城市整体创新力。同时加快创建一批省级创新型城市和创新型乡(镇),鼓励和支持各地在某个或某些方面先行先试。力争通过5年的努力,全省有三分之一以上的设区市达到国家创新型城市标准,三分之二以上的设区市成为省创新型城市,三分之一以上的县(市、区)进入创新型县(市、区)行列,加快构建以杭州为中心、宁波、嘉兴为副中心,其它中心城市各具特色的网络化、开放型区域创新体系。二是要加快完善多层次广覆盖的创新平台体系。重点要加快建设“高新区(产业集聚区)和科技城、特色产业基地、科技园(创业园)、公共技术服务平台、科技中介服务组织”五个层面的服务平台,为集聚创新资源、促进产学研合作、推动产业转型升级提供强力支撑。高新区(产业集聚区)和科技城要坚持产城互动,着力打造成为科技资源集聚区、高新产业孵化区、高效低碳的转型升级示范区;特色产业化基地,要在做特做专做深上下功夫,提升特色新兴产业竞争力和辐射带动力;各类大学科技园、科技创业园等要成为新兴产业发展的摇篮和创新创业的试验区、活跃区;各类区域、行业公共科技创新平台要以更低的成本、更快的速度向中小企业转移辐射先进科技成果、提供公共科技服务;各类科技中介服务机构要提升社会化、网络化、市场化服务水平,积极为科技型企业提供专利代理、项目策划、知识产权评估、科技信息咨询、技术转让、成果转化、检测监测、资格认证等专业性服务。
一是要强化科技公共服务职能。正确处理好政府、企业和社会的关系,尽可能从市场能自我调节的领域中解脱出来、从具体的分钱分项目中解放出来,最大限度地运用公共政策工具如税收、金融、贴息、政府采购政策等来配置科技资源,更好地运用公共服务手段来支持创新活动,更好地通过完善体制机制和制度的方法来引领科技创新。重点支持对我省产业转型升级具有较强带动性的重大研发项目和成果转化项目;支持基础性研究和前导技术研发;支持创新型城市、重大创新基地、高新园区和特色产业基地、公共创新平台等公共产品建设;支持知识产权开发、运用和保护,技术市场和中介机构建设,科技金融服务体系建设,大力营造公共创新环境。
二是要完善科技金融服务体系。确立“投资科技就是赢得未来”的理念,进一步深化科技金融结合,支持“杭温湖甬”国家科技金融结合试点建设,抓住温州金融综合改革实验区建设的契机,探索扩大民间资本向科技创业投资的新途径。大力发展科技银行、风险投资、科技担保、科技保险、知识产权质押贷款和上市融资等,充分发挥金融资本的“放大效应”。逐步建立起初创期政府无偿资助、成长期科技信贷支持、成熟期股权直接投资、扩张期上市培育的金融支撑体系,满足不同发展阶段科技企业多元化融资需求。引导创投机构更多关注初创期、孵化期的科技企业,提高企业创新创业成功率。
三是要完善人才的引进和激励机制。确立人才优先发展战略,学习借鉴江苏“引进一批人才、带动一个产业、影响一座城市”的做法,进一步整合资源、加大投入,大力引进海内外高层次创新人才、创新团队,以高层次人才引领高水平创新。同时,通过有效机制,促进高校院所甚至是机关事业单位的创新人才向企业流动,开展科技创新,转化科技成果,创办科技企业,提供科技服务;大力培育青年创新人才,保护青年的创新积极性,让社会创新的涌流不断迸发。健全以激励创新为导向的用人制度和薪酬分配制度,努力形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的格局。
四是要完善创新绩效评价机制。建立多元的人才考评体系,把标志性成果的质量、创新效益作为评价科研绩效和人才水平的主要依据。引入第三方评价机构,对高校院所与市县的创新绩效进行评估并公布排名,将创新绩效与项目持续申报相挂钩,提高科技资源配置效益。
五是要加快改善“创新生态环境”。加大知识产权保护力度,将违法行为纳入企业、个人社会诚信体系加以约束,促进行政保护与司法保护的有机衔接,让侵权行为付出沉重代价,让创新者利益得到有效保护。引导企业建立知识产权创造和开发体系,完善技术要素参与股权和收益分配政策,提升知识产权创造、运用能力。遵循科技创新规律,杜绝急功近利和浮躁冒进,减少折腾和干忧,促进科研人员潜心研究、执著求新。进一步完善科研诚信体系和科研经费全程监管机制,对违规行为进行严管重罚,营造风清气正的科研环境。大力发展创新文化,弘扬创新精神,在全社会形成关注创新、支持创新、参与创新的浓厚氛围。
最新创新驱动发展思想汇报通用篇五
xxxxxx指出,要着力实施创新驱动发展战略,抓住了创新,就抓住了牵动经济社会发展全局的‚牛鼻子‛。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。xxxxxx关于创新驱动发展的系列重要论述,为新时代国有企业转型升级指明了方向。中国铁路工程集团有限公司作为全国首批创新型企业,确定了以技术创新为核心的全面创新、全链创新、全球创新发展思路,努力争当新时代创新驱动发展的排头兵。
化强国的宏伟蓝图,开启了实现中华民族伟大复兴的新征程。要实现新时代的新目标,必须不断提高创新能力。
(一)创新驱动发展是历史xxx汇期的时代要求。xxxxxx强调,我们迎来了世界新一轮科技革命和产业变革同我国转变发展方式的历史xxx汇期,既面临着千载难逢的历史机遇,又面临着差距拉大的严峻挑战。纵观人类发展历史,创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量,也是推动整个人类社会向前发展的重要力量。从世界发展大势来看,新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。从我国发展要求来看,我国经济总量跃居世界第二,但大而不强的问题已经凸显,创新能力不强是一个重要表现。面对这一历史xxx汇期,我们比历史上任何时期都更需要创新,只有加快创新驱动发展,才能把握大势、瞄准前沿、抢占先机,牢牢把握战略主动,紧紧抓住发展机遇。
业链的一体化程度,推动科技创新和经济社会发展深度融合,使创新成为经济发展的强大引擎;有利于以信息化、智能化为杠杆培育新动能,构建产业体系新支柱,以产业技术变革推动产业模式和企业形态的根本性转变;有利于优化配置资源,推动产业链再造和价值链提升,实现供需匹配和动态均衡发展,推动我国经济实现高质量发展。
(三)创新驱动发展是培育世界一流企业的根本途径。培育具有全球竞争力的世界一流企业,是以xxx同志为核心的xxx对新时代国有企业改革发展作出的重大战略部署。世界一流企业应当具有一流的创新能力。党的十八大以来,中央企业创新成果丰硕,高铁等核心技术已达到国际领先水平,但我们创新的短板依然突出。在日趋激烈的全球竞争中,依靠传统的成本价格竞争力是建不成世界一流企业的。只有加快创新驱动发展,及时跟踪世界前沿动态,加强科技研发和合作,不断攻克高精尖难题,才能形成技术优势,并把技术优势转化为质量优势、品牌优势、效益优势,形成新的国际竞争力。
二、切实肩负起新时代创新驱动发展的中央企业使命
业必须肩负起加快建设创新型国家的历史使命,坚定不移走中国特色自主创新道路。
(一)成为核心技术自主创新的重要主体。xxxxxx强调,企业是创新的主体,是推动创新创造的生力军。中央企业要努力成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体,成为核心技术能力突出、集成创新能力强的创新型领军企业。中央企业作为创新的重要主体,作用主要体现在三个方面:一是坚持市场和需求导向,在关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术等方面实现突破;二是通过体系建设形成创新长效机制,带动新技术、新产品、新业态蓬勃发展;三是加快创新成果转化应用,实现技术突破、产品制造、市场模式、产业发展的‚一条龙‛转化。党的十八大以来,中国中铁作为全国首批创新型企业,依托所拥有的 3 个国家实验室和 13个国家认定的企业技术中心,建立了‚两级四层‛技术创新体系;取得了一大批具有自主知识产权的核心技术,荣获国家科技进步奖和技术发明奖 19 项,其中特等奖 1 项、一等奖 4 项。
放手使用优秀青年人才,为他们奋勇创新、脱颖而出提供舞台。强起来要靠创新,创新要靠人才,建立一个完备的创新人才梯队是加快创新驱动发展的关键。创新人才队伍应包括具有国际水平的战略创新人才、科技领军人才、青年科技人才、高素质专业技术工人和创新团队。党的十八大以来,中国中铁坚持党管人才原则,不断完善各类创新人才管理办法,设立了一批创新工作室,加强了院士、国家级和省部级专家、公司级突出贡献中青年专家的选拔培养。坚持每年评选专家员工、金牌员工、首席员工,为广大科技人员和技术工人成长成才提供平台;每 5 年表彰一批科技创新先进企业、科技标兵和优秀科技成果。中国中铁目前已形成以 2 名院士、14 名国家级特殊贡献专家和国家勘探设计大师为引领, 万名高级专业技术人才为骨干,10 多万名一线技术工匠为基础的三级科技创新人才队伍体系。
只有以新技术新业态新模式推动传统产业生产、管理和营销模式变革,才能促进我国产业迈向全球价值链中高端。党的十八大以来,中国中铁在自主创新道路上勇于跨越,在攻坚克难中追求卓越,以技术创新带动了基础设施建设领域的颠覆性变革。中国中铁全面系统掌握了具有自主知识产权、适用于不同气候环境条件、不同轨道结构类型、涵盖时速 250—350 公里的高速铁路勘察设计、施工及关键装备等建造成套技术,铸就了‚中国高铁‛金色品牌。在高端装备制造领域,中国中铁积极推动中国制造向中国创造转变,自主研制各类型号架桥机、跨海大桥成套施工设备、智能焊接机器人、各类异形盾构等施工机械装备,使建筑施工方式产生了重大创新。
三、充分发挥创新驱动对产业转型升级的引领作用
按照中央实施创新驱动发展战略的要求,中国中铁以xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,确立了全面实施创新驱动发展、引领产业转型升级的目标。中国中铁将坚定不移地走以科技创新为核心的全面创新、全链创新、全球创新之路。
新摆在更加突出的地位,实施一批关系国家全局和长远的重大科技项目。要引领产业的转型升级,必须掌握核心技术,必须依靠科技创新。中国中铁将坚持‚三个聚焦‛,即聚焦重点领域及关键技术开发、聚焦创新能力与体系平台建设、聚焦成果转化和知识产权建设,进一步巩固优势领域的领先地位,突破一批重大关键技术瓶颈,激发企业发展、产业调整的新动力。重点围绕建设交通强国、美丽中国、乡村振兴、智慧社会等战略安排,更加注重建筑前沿科技的研发运用,更加注重前瞻性基础研究和引领性原创成果的突破,更加注重满足人民群众安全便捷出行和美好生活需要,更加注重资源节约和绿色低碳技术运用,更加注重信息技术的融合应用,更加注重知识产权保护和运营,更加注重协同创新和成果共享,全面提升自主创新能力,为推动产业转型升级夯实基础。
好兴利除弊的‚除法‛;按照供给侧结构性改革的需要,不断调整优化产品结构,发扬‚工匠精神‛,全面提高产品和服务质量;按照建筑业市场发展的新趋势,坚持以市场需求为导向,以价值创造为目标,积极探索创新商业模式,实施一批关系国计民生的重点工程;按照 ‚中国产品向中国品牌转变‛的要求,把创新作为品牌建设的重要方法,为品牌注入丰富的文化内涵,实现品质革命,努力把中国中铁打造为国家名片。
(三)全链创新,拓展转型升级空间。xxxxxx指出,现在的创新并不一定是个别领域的单军深入和单点突破,形成创新链条也非常有价值。中国中铁将坚持围绕产业链部署创新链,横向发挥建筑业全领域优势,把创新的重点放在提高集成应用能力上,继续强化高速铁路、桥梁、隧道、施工装备、bim 技术、城市轨道、磁悬浮等传统优势领域的专业研发能力,促进综合集成;纵向发挥企业科技研发、勘察设计、施工建造、配套装备、专用材料、运营维护的一体化优势,打通从基础理论研究、关键技术研发到新产品研制、成果推广应用的技术创新链。中国中铁将积极探索组建以产业链为纽带的重大项目创新联盟,形成开放式的创新长效机制,努力构建上中下游衔接、各类资源聚集、共商共建共享的创新格局。