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风险防范方案内容 防范灾害风险护航高质量发展方案篇一
5月12日是我国第15个防灾减灾日，主题是“防范灾害风险 护航高质量发展”，5月1日至30日为防灾减灾宣传月。为做好今年防灾减灾日各项工作，经街道办事处同意，制定本宣传活动实施方案。
一、指导思想
以服务于宁波海洋国际生态城建设为目标，坚持以人为本，立足本街道实际，创新思路。充分发挥宣传舆论的导向作用，广泛开展丰富多彩的宣传活动，普及防灾减灾和避险互救知识，增强全社会灾害风险防范意识，最大限度减轻灾害损失。为维护人民群众切身利益和生命财产安全，促进梅山经济社会又好又快发展做出贡献。
二、活动主题
__
三、时间安排
5月__日至5月__日。
四、活动内容
(一)广泛开展防灾减灾宣传
充分发挥媒体作用，认真做好防灾减灾宣传的新闻报道工作。通过举办街头咨询、悬挂横幅、印发科普读物、led电子屏、微信公众平台等多种形式，大力宣传党和政府以人为本的防灾减灾工作理念，介绍防灾减灾应急管理体系建设的重大政策措施和进展成效，努力营造全社会关心、参与防灾减灾工作的良好氛围。
(二)组织开展灾害风险隐患的排查治理
以“防灾减灾日”为契机，组织各村(社)全面排查公共基础设施，公共设备和居民住房等存在的灾害隐患，进一步完善应急预案，明确灾害来临时居民自救互救设施和应急避险场所;要加大资金支持，为各村(社)配备必要的紧急救援避险物资和装备;要鼓励和支持各村(社)居民家庭做好日常防灾准备，提升减灾意识与避灾自救能力。
(三)进一步提高综合减灾水平
防灾减灾月期间，各村(社)及相关部门要通过组织一系列防灾减灾知识培训、宣传、文艺演出等活动，实现防灾减灾进村(社)、进企业、进学校，进一步提升梅山全社会综合减灾的整体能力，认真分析当前减灾救灾工作中存在的突出矛盾和问题，研讨加强减灾救灾工作的思路和方法，细化工作落实方案，确保综合减灾工作得到全面推进。
五、活动安排
(一)组织开展防灾减灾宣传活动
1、活动内容：一是配合区民政局举行“5.12“广场宣传启动仪式，协助各相关区级部门(单位)开展各类防灾减灾宣传活动。活动具体内容包括：资料发放(800份)、防灾减灾相关宣展(35块)、组织观看防震类电影、“您点我抽”征集意见活动、宣传车视频宣传等;二是通过悬挂横幅、张贴标语、led电子显示屏滚动宣传、微信公众号、发放宣传小礼品等形式宣传防灾减灾知识及相关减灾法律法规，大力宣传党和政府以人为本的防灾减灾工作理念和防灾减灾的重要意义，及时跟踪报道防灾减灾宣传活动相关情况。
2、活动时间：5月12日
3、活动地点：梅中菜场
4、牵头部门：社会救助与服务站
(二)开展防灾减灾风险隐患排查治理行动
1、活动内容：重点对学校、医院、公墓地、敬老院、爱心食堂、渡口、菜场、饭店、超市等企事业单位、公共场所、经营场所的消防、食品等风险隐患进行排查，制定防范处置预案，组织开展治理工作。
2、活动时间：5月__日至5月__日
3、活动地点：各行政村、企事业单位
4、牵头部门：安监所
(三)组织减灾救灾救护培训活动
1、活动内容：通过组织减灾救灾救护培训活动，不断提升居民应对自然灾害的防护、救助及应急处置能力。
2、活动时间：5月__日
3、活动地点：成校报告厅
4、牵头部门：公共事务科
参与部门：区红十字会、梅山社区卫生服务中心
(四)组织防灾减灾应急演练活动
1、活动内容：(1)市防火中心到梅山街道举办消防安全知识培训及实地进行消防演练，不断提升相关单位及个人应对突发灾害的防护、救助及应急处置能力;(2)在梅西村组织一次消防演练活动，提升村民应对火灾的救灾减灾能力。
2、活动时间：5月__日
3、活动地点：成校报告厅
4、牵头部门：安监所
参与部门：综治办、社救站、老龄办、边防派出所、各行政村等
(五)组织观看防震题材电影
1、活动内容：由区科技局联系组织放映防震自救类型的电影，通过电影播放宣传防震及抗震救助方面的知识，提高群众的防震及救助能力。
2、活动时间：5月__日
3、活动地点：里岙影剧院
4、牵头部门：经发科
参与部门：区科技局梅山广电站
(六)组织气象知识进学校活动
1、活动内容：通过组织气象知识进学校活动，宣传台风、冰雹、雾霾等各类气象知识，提高学校师生应对各类恶劣气象灾难的救灾减灾能力。
2、活动时间：5月__日
3、活动地点：梅山学校
4、牵头部门：农办
参与部门：区气象台、梅山学校
(七)组织一次防汛防台培训及演练
1、动内容：组织各村社民兵应急小分队基干民兵，赴区民兵训练基地，进行防汛防台专业知识讲座，并对抢险应急器材进行演练，确保防台防汛工作井然有序，安全度汛。
2、活动时间：5月__日
3、活动地点：区民兵训练基地
4、牵头部门：人武部
参与部门：各行政村、边防派出所、城管中队
(八)组织一次交通安全知识宣传活动
1、活动内容：赴各村(社)组织交通安全知识宣传活动，宣讲交通安全法律法规，通过各种交通事故案例宣讲，提高群众交通安全意识，减少交通事故发生。
2、活动时间：5月__日至__日
3、活动地点：各行政村、社区
4、牵头部门：综治办
参与部门：交警中队
(九)组织一场防灾减灾文艺晚会
1、活动内容：组织一场防灾减灾专题文艺晚会，并在晚会期间穿插防灾减灾知识竞猜。通过文艺演出及知识竞猜的形式进一步提升群众应对各类恶劣气象灾难的救灾减灾能力。
2、活动时间：5月__日
3、活动地点：碑塔村文化广场
4、牵头部门：文体站
参与部门：宣传办、社救站、团工委
六、工作要求
(一)各行政村、社区及相关部门要高度重视，切实把国家“防灾减灾日”有关工作作为维护群众利益、保障人民生命财产安全、促进社会和谐稳定的重要举措，加强组织配合，明确组织分工，加强协调配合，抓好落实。
(二)各行政村、社区及相关部门要根据职责分工，提供必要的人力、物力和经费保障，保证宣传活动顺利实施。
(三)宣传活动期间，各行政村、社区及相关部门要高度重视安全管理工作，严格执行消防和大型活动治安管理的相关规定，落实保障措施，确保活动安全。
宣传活动结束后，各行政村、社区及相关部门要认真总结活动经验，及时报送相关信息资料，收集整理“防灾减灾日”活动相关资料和好的经验做法，并于5月__日前将总结报告(含电子版)报街道社救站办公室。
风险防范方案内容 防范灾害风险护航高质量发展方案篇二
为了贯彻落实党中央、国务院和河北省委、省政府、省委教育工委、省教育厅和邯郸市委、市政府关于坚持底线思维防范重大风险的决策部署和指示精神，为学校发展创造良好环境，提供强大动力，确保正常教育教学秩序，结合实际，特制定本工作方案。
总体目标：
一是达到“三个提高”：即全面提高师生的风险防范意识，全面提高学校重大风险隐患防范能力,全面提高依法治校的管理水平。
二是实现“四个到位”：学生教育管理到位；安全稳定风险和隐患排查处置到位；舆情监控和网络管控到位；应急突发事件处置到位。
工作原则：立足于“早发现、早化解、早处置”。对防范化解重大风险工作做到思想上高度重视、行动上反应迅速、措施上积极稳妥、落实上不折不扣。要按照“谁分管谁负责、谁牵头谁协调”的要求，把风险防控责任落实到每个部门、每个领域、每个环节、每个责任人，发扬从严从实作风，确保各项措施落得实、落到位。要建立周报、月度、季度、年度调度通报机制，及时分析研究风险防范化解新情况，严密排查各类风险隐患，完善防控措施，把工作做深、做细、做扎实，确保万无一失。
1.政治安全领域：社会热点问题和重要时间节点负面舆情，新疆三股势力向高校渗透，邪教组织及人员进校干扰破坏等。
2.意识形态领域：高校思想政治工作“失灵”，“杂音噪音”侵蚀高校意识形态阵地，校园网络舆情领域风险网上错误思潮传播、网络安全风险。
3.社会稳定领域：校园传教渗透，学生参加宗教组织举办的培训班，因民族习俗差异引发的学生矛盾纠纷滋事。
4.经济领域：高校隐形债务风险，建设项目工程欠款产生讨债聚集上访。
6.外部环境领域：赴海外进修讲师、海外孔子学院教师和志愿者，因公临时出镜经教育团组、出国（境）留学生人身安全问题。
7.科技领域：关键核心技术卡脖子风险、新技术研发应用带来的伦理安全、生命安全风险、科学技术失泄密风险。
8.党的建设领域：基层党组织软弱涣散、党支部战斗堡垒作用发挥不够。
1.学校成立重大风险隐患防范工作领导小组，统筹协调指导风险化解防范工作。领导小组负责贯彻落实中央和省市政府、教育主管部门有关工作部暑要求，推动落实责任制，协商解决重大问题。
组 长：党委书记、校长
常务副组长：主管安全稳定的校党委常委、副校长；
主管学生工作的副校长
副组长：其他校级领导
成 员：各处室、各教学教辅单位党政主要负责人
领导小组下设办公室。办公室设在党政办，负责落实领导小组部署安排，沟通协调日常工作，建立研判机制，加强信息沟通，密切部门联动，形成工作合力。
主 任：党政办主任
副主任：各行政处室、教辅单位主要负责人
各部门责任分工：
党政办负责全校重大风险形势研判，不断完善政策措施，指导开展应急处突演练;遇有重大风险事件时，牵头成立应急组织做好应急处置。安全工作处负责反邪教、校园日常管理、消防治安、校园周边环境治理等应急事件的风险防范等。组织部负责全校党建领域、中层干部队伍的风险防范。人事处负责教职工工作动态风险防范。工会负责师德师风方面风险防范。宣传部负责宗教、意识形态、校园舆情、对外宣传、统战工作、教工思想状况方面的风险防范。科研处负责讲学、学术报告、专家讲座审核把关风险防范。学工部负责学生方面的风险防范。教务处、教育研究与教学质量监控中心负责课堂教学、实验室、实习实训领域的风险防范。实训中心负责校园网络安全风险防范。对外文化交流中心负责涉外、外籍教师、留学生管理的风险防范。后勤处负责学校食堂、住宿、食品、公共卫生领域的风险防范。其他单位负责本部门分管领域的风险防范工作。
2.各二级学院相应成立重大风险防范工作领导小组，明确责任，加强领导，制定方案，压实任务，精心组织，狠抓落实。
（一）认真排查风险隐患
1.定期研判维稳形势。学校党政办每周召开风险研判碰头会，除常规性工作外，就目前面临的风险防范形势进行研判，分析预测各类不稳定问题的发展走势及风险隐患，及时提出工作对策与建议。坚持每周报告制度。
2.突出排查重点问题。突出抓好六项重点问题的排查：
一是境内外敌对势力可能危害校园政治稳定的活动苗头；
二是可能引发过激行为的重大矛盾纠纷；
三是学校周边交通、摊点摆放环境治理；
四是各类安全管理。校内的包括食堂、宿舍、公共卫生、实验室、消防设施管理、实习实训管理；学术交流中心、实训中心、机房、图书馆等重点场所安全管理；师生重大群体集会活动；校外的包括校外住宿、实习实训、国内外进修考察学习等。
五是非法网贷校园贷，煽动破坏滋事活动和个别人的极端行为；
六是网络舆情的苗头和隐患。
3.及时做好调处化解工作。要着眼维稳大局，创新方法，在及时掌握预警性、动态性情况方面下功夫，把握主动权，把问题解决在萌芽状态。
（二）深入开展校园及周边综合治理
1.严格校园日常管理
一是认真落实消防安全工作，全面检查各类消防设施，更换消防设备，检修电器线路，疏通消防通道，加强各类人员扑救技能训练。
二是对重点部位进行安全隐患排查治理。如教学楼、逸夫楼、图书馆、机房、宿舍、食堂等重点部位。
三是加强食品安全、公共卫生监管，防止食物中毒。
四是加强门卫管理，强化对进出校园人员、车辆管控。
五是加强学校集体活动特别是外出实习实训活动的管理。
六是加强课堂教学的管理。
七是加强学生思想政治教育，加强危化品的管理。
2.校园周边综合治理。主动联系协调辖区政府、办事处，国保、公安、城管、交警等部门优化校园周边环境治理。
（三）严密防范渗透
1.严密防范敌对势力向校园渗透。要关注非政府组织、宗教组织针对校园活动情况，要加强学校内教学、学术交流、教研、科研工作的管理，防范利用上述活动实施传教。密切关注学生思想动态，及时采取各种有效措施，应对境内外敌对势力对学生的思想渗透。
2.强化反邪教工作。要严密防范"法轮功"等邪教组织对校园的渗透。
（四）提高应急处置能力
1.完善各类应急预案。结合学校实际，以防范处置可能发生的群体性事件和意外情况为重点，制定完善各类应急预案，切实提高应付突发事件的能力。
2.落实措施。对排查疏理出来的涉稳问题和重点人员，明确包办领导和分工责任，对确定的重点人、重点事，要掌握行踪，了解动态，掌握工作主动权。
3.及时妥善处置各类突发事件。一旦发生突发事件，各部门各单位主要领导、主管领导要在15分钟赶到现场，准确地判断事件性质，协调力量先期处置，并迅速上报，提供建议并全程参与。
（五）打击侵害校园的不法行为
1.摸清情况。严格学生宿舍管理，对可能危害校园安全的人员，包括临时进入学校人员要摸清情况，掌握动向，并制定防范措施，特别要防范别可疑人进入校园滋事。
2.提升自身防范能力。加强安全教育，进一步提高防火、防盗、防范各类诈骗能力。加强校园保安力量，完善安全设施。全体教职工要学会自我保护，各单位要演练各类应急预案，一旦发生情况，能快速反应，科学应对，有效处置。
1.高度重视。各处室、各单位要充分认识安全重大风险防范工作极端重要性，管好自己的人，办好自己的事，看好自己的门。加强组织领导，增强忧患意识，克服麻痹思想，及时传达会议精神，利用多种形式，加强系列安全教育，不断增强风险防范的意识责任和能力，营造有利于学校和谐发展的环境氛围。
2.落实主体责任。二级学院和各部门各单位主要领导是重大风险防范工作的第一责任人，分管领导是主要责任人。加强制度建设，加强队伍建设。建立检查、整改制度，开展演练活动。坚持领导带班、值班、重大事件报告请示制度，做好节日等重大时间节点安全稳定工作，做好重点部位“三防”工作。建立风险防范工作台账、完善相关档案，做好信息资料的收集、管理工作，妥善处置应急突发事件。各单位要制定相应的工作方案(方案纸质版于4月4日报安全处监控室（行政楼119房间），电子版发到 [email protected])。
3.加强考核和责任追究。进一步完善综合治理考核制度，将重大风险防范列入年度考核内容，作为评奖评优的重要依据。对思想懈怠、工作拖沓的单位和个人，将严肃批评通报。对工作不负责任、麻痹大意造成重大责任事故的严肃追责。
4.继续实行校领导带班、中层值班和安全处24小时制度，所有中层干部手机24小时开机，保证通信畅通，指挥畅通。中层干部外出严格履行请假手续。
5.建立每周报告制度。全校各单位、各部门每周五上午10:00前上报《风险防范排查表》到安全处监控室，学校党政办每周五下午分别向市教育局高职处、法规处（电话:6269908、6269981）上报情况。
风险防范方案内容 防范灾害风险护航高质量发展方案篇三
理工作相关制度
一、廉政风险防范管理教育制度
风险防范管理作为全局干部职工廉政教育中的重要内容，定期开展学习教育活动。
（二）局班子成员和党员干部在廉政风险防范管理教育中积极带头，领会精神实质，及时做好学习笔记，参加学习研讨和撰写理论文章、心得体会以及相关的教育活动，为确保开展廉政风险防范管理教育提供组织和形式上的保证。
（三）完善并重点落实“一把手”讲廉政风险防范管理党课制度，发挥领导干部讲廉政的带头作用。组织党员干部职工参加反腐倡廉形势报告或者廉政风险防范管理教育专题讲座。从制度上保证“一把手”和领导干部带头讲、讲好廉政风险管理教育党课，发挥党课的影响力和“一把手”的表率作用。
行为的发生。
（五）局党支部每季度进行一次抽查，通报学习进展情况，并作为全年党风廉政建设工作考核的主要依据，确保学习教育内容落实到位。同时，创新宣传教育载体，不断扩大学习教育成果。
二、廉政风险防范管理决策制度
（一）正确决策是事业顺利开展的重要前提，科学民主决策是实行民主集中制、推进廉政风险防范管理的重要环节，在决策中应坚持扩大民主，依法决策，使决策主体、决策行为、决策程序于法有据，依法进行，做到决策权责统一。
（二）局党支部委员会议主要决策党务管理方面的重要事项，包括党员发展、党员教育管理和干部选拔任用、党员的奖惩。通过坚持民主集中制，发扬民主，严格按照规则和程序办事，事前沟通达成一致，使决策事项符合党章和干部选拔任用条例、党支部议事规则和有关规定，做到科学决策、民主决策、依法决策。
（三）局行政办公会议决策重点工作部署、重要财务开支和人事任免、奖惩、干部调出、调入等廉政风险防范事项，决策中坚持民主作风，落实民主集中制，按照从严管理干部的规定，加强对班子成员的教育管理，在尊重事实、客观调查基础上，使决策更加符合实际，努力提高决策 的科学化水平。
（四）调查研究是决策活动的基础性环节，没有调查就没有发言权，不深入调研不决策，大兴调研之风，在进行决策前，必须深入调研，掌握真实情况，抓住主要矛盾，作出准确判断。
（五）凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金的使用等，都要经过领导集体内部充分讨论作出决策，有的还需专家论证，征求意见。在决策过程中倾听少数人意见。
（六）对重大决策事项以及专业性较强的决策事项，应当事先进行必要性和可行性论证。完善专家咨询制度，必要时，实施听证和公示制度，保证决策目标和内容的科学性、可行性和决策方案的顺利实施和有效贯彻执行。
三、廉政风险防范管理执行制度
（一）科学决策是基础，执行是关键。通过决策和制度的执行，发挥出决策和制度的保障、制约和督导作用，更有助于提高履职能力，提升服务水平，防范内部风险。
（二）深入开展调查研究，及时反馈执行过程中的信息，增强可行性和准确性。
力提升领导负责制，发现并解决制度执行中的矛盾和问题。推行“全员责任制”，做到人人有任务、人人有责任、人人有压力，人人自觉树立责任意识、人人执行制度不折不扣。
（四）监督检查是提高执行效率的重要手段，领导亲自挂帅，各科室督查，现场观摩引导执行，提升执行效果。
（五）健全评价奖惩、激励机制，强化执行纪律，利用各种手段激发执行者，强化他们的正确行为，引导把他们将潜能变成显能，进而转化为效能。
（六）对执行不力者要追究相关责任，鼓励遵章守制者、教育有章不循者、震慑职务犯罪者，促进制度落实。进行责任追究要注意：以执行的制度作为检查的依据,避免检查中的人治行为;对被检查者应一视同仁,公正、公平、公开的责任追究,发挥责任追究的作用;检查中发现的重大问题,除责成纠正外，对负有责任者必须以通报、年终考核降低等次等形式进行责任追究，对造成严重后果的要追究其行政或法律责任，切忌搞“下不为例”等形式主义的批评教育；在精神和物质上支持监督检查者的工作，消除他们的顾虑,敢于发现问题、暴露问题。
四、廉政风险防范管理监督制度
干部有权平等地直接或间接地监督部门一切事务。党内监督是党员之间、党员和党支部之间依照党规党法所进行的相互监察与督促的活动，有助于发扬党的优良传统作风，制约、规范党内监督对象。
（二）建立健全监督机制，应围绕着监督谁、谁来监督、监督什么、怎么监督等基本方面展开。党员干部是监督主体，应该履行或正确履行其监督的职责或责任，主要对党支部和行政办公会议行使权力进行监督，防止权力滥用。
（三）监督涉及到行使职权和履行义务的方方面面，内容极为广泛。做好监督工作要把握监督的重点内容，抓住监督的关键环节和主要内容，增强监督的针对性，使监督取得实效。
（四）实现监督的有效形式，应探索监督的思路，把握监督的规律性，集体领导和分工负责，促使决策更加民主化。决策的有关情况必须公开，可以通过“述职述廉”、“民主生活会”在规定范围内作出报告和解释；通过“舆论监督”、“信访处理”、“巡视”等制度。帮助发现从决策到执行的整个过程中，是否依法办事，有无失职、渎职甚至腐败现象。监督中发现的问题，通过“谈话和诫勉”、“询问和质询”、“罢免或撤换”等制度处理和解决。
（五）在监督中，应受到监督制约和保护支持，通过严格的制度和有效的措施监督制约被监督者，保护支持监督者的合法权益与工作的积极性，以防止被监督者滥用权力打击报复现象的发生。
五、廉政风险防范管理预警、处罚制度
（一）廉政风险防范管理预警、处罚，是落实“惩防并举，注重预防”工作方针，防范和减少廉政风险的有力举措。通过全面的预警机制，强化廉政勤政教育，健全监督制约制度，实施有力的管理监督，促进决策、执行、监督等环节在科学、规范、廉洁中运行，为全面完成各项工作任务的提供坚强保证。
（二）廉政预警制度的实施，应坚持主动全面、保障有效有力的原则。在局廉政风险防范管理工作领导小组的统一领导下进行，具体工作由监督科协调局领导成员和科室组织开展。按照分级管理的原则进行，采取分管领导对机关科室，下管一级的办法，多头预警，层层保障。必要时对个人按照干部管理权限进行，市纪委对局领导班子，特别是一把手实施预警。
（三）实施廉政预警通过以下途径发现：人民来信来访反映的；特邀监察员、行风监督员等反映的；纠风办、行风热线等相关部门移送的；其他发现情形。单位或所属人员有可能发生违法违纪以及重大违规行为或已经发生，或出现了不良苗头性、倾向性问题，需今后防范制止的，应实施预警，应着眼防范，结合具体实际，采取告知其国家相关的法律法规、廉政谈话、学习教育、加强组织上的管理和监督、落实报告制度、检查或监察等可行措施。
（四）廉政预警的实施，启动预警机制，实施预警措施，反馈落实情况。因实施廉政预警制度不力，致使单位或所属人员发生了违规违纪行为，除严肃追究直接责任人的责任外，依据事实，追究廉政预警制度实施人员相关责任。
风险防范方案内容 防范灾害风险护航高质量发展方案篇四
一、行政审批权
（一）登记注册
1、受理。
风险点
（1）对符合受理条件的,故意设置障碍，不予受理，以此谋求私利;
（2）明知不够受理条件仍决定受理，以给申请人行"方便"而谋求私利；（3）在受理中向当事人暗示或直接提出谋私要求。
防范措施
（1）严格行政审批事项、条件、程序，推行一审一核登记模式，为各类企业快速进入市场提供高效服务；（2）严格执行首问首办责任制、限时办结制等工作制度；（3）加强对登记工作质量的监督检查。
责任人：企业注册股股长
2、核准。
风险点
（1）对符合条件，材料齐备的不予核准登记；（2）明知存在问题，审批不严，而给予核准登记，以权谋私；（3）在法定或承诺的时限内不作为、慢作为，设置障碍，延长办理时间，谋求私利;（4）在核准过程中向当事人暗示或直接提出谋私要求。
防范措施
（1）开展登记执法检查，检查登记程序是否合法、登记材料是否齐全、登记行为是否规范；（2）对登记工作中发生的问题进行分析，剖析工作中存在的问题和不足，进一步改进工作方式方法；（3）强化对行政许可事项的事后监管。
责任人：县局分管局长
3、年检验照。
风险点
（1）违规搭车收费；（2）利用职权"吃拿卡要报"；（3）违规从事有偿中介服务或指定推荐中介机构收受好处；（4）把关不严，失职渎职。
防范措施
（1）加强廉政教育，提高业务素质；（2）严格执行《公司法》、各项登记规定和省、市局文件精神；（3）全面推行网上登记业务、网上年检系统的运作，规范工作程序；（4）强化登记注册工作纪律，严禁利用职权吃拿卡要，严禁参与或指定、推荐中介机构、从中收受好处，加强监督检查;(5)通过述职述廉、问卷调查、电话联系等方式定期回访行政许可对象，监督工作人员行为；(6)设置意见箱，公开投诉电话，接受群众监督。
责任人：县局分管局长
（二）食品流通许可证许可受理、审核、现场核查、发放
食品流通许可证发放。
存在风险点
（1）明知不具备受理条件仍予受理，或者申请材料不合格不予要求补正而直接受理。（2）在现场核查中，对未达到食品流通许可证发放条件的，没有提出整改意见，直接上报审核机关给予当事人"方便"；对符合条件或者经过整改达到发放条件的当事人设置障碍，不按规定上报审核机关。（3）在审核中明知存在问题，或因审查不严而通过审核予以许可。
防范措施
二、行政执法权
1、查处取缔无照经营。
风险点
（1）对发现的无照经营不查处取缔；（2）发出的限期整改通知书、催办通知书到期后未及时回访督促。
防范措施
（1）加大培训力度，提高队伍素质，重点学习网格化监督方面的知识；（2）规范执法监管，推进职能到位，加强制度管理，规范并完善市场管理工作机制；（3）拓展服务职能，提升服务质量。（4）按无照经营地区、行业特点，制定查处方案，作好防控风险工作，做到底数清、责任明、监督到位；（5）严肃组织纪律，严格追究责任，做到职责明确、责任到人。
责任人：公平交易局局长
2、商标监管。
风险点
（1）监管不到位；（2）假冒、侵权行为未及时查处或督促查处。
防范措施
（1）保护被侵权驰名、著名商标，严厉打击侵犯注册商标专用权的行为；（2）加大市场监管力度；（3）严格追究责任，做到职责明确、责任到人。
责任人：市场监管局商标管理科科长
3、广告监管。
风险点
（1）广告监管不力，出现虚假、违法广告；（2）未落实广告监测报告制度。
防范措施
处和整改工作。
责任人：市场监管局广告管理科科长
4、合同监管。
风险点
（1）对公共服务行业的格式合同监管不力，侵害消费者合法权益；（2）对欺诈合同查处不力。
防范措施
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风险防范方案内容 防范灾害风险护航高质量发展方案篇五
为准确及时把握我县工业经济发展走势，全面掌握工业企业经营动态，有效监测并及时化解工业企业生产经营风险，促进经济社会*稳发展，特制订本办法。
（一）分工协作原则。工业企业生产经营风险监测与预警工作属地为主、条块结合。各镇（街道）是工作的主体，按属地管理，负责做好本区域内企业风险监测与预警工作；县有关责任部门对照工作职责，负责做好相应的企业风险监测与预警工作。县工业企业风险监测预警领导小组办公室（以下简称：县预警办）是监测预警工作的综合协调机构。
（二）及时性原则。在对工业企业监测发现异常现象时，县有关责任部门及各镇（街道）应及时衔接沟通、调查核实，并研究对策措施，相关情况及时上报。
（三）真实性原则。县有关责任部门及各镇（街道）应客观、真实、准确地反映企业风险情况，不得故意隐瞒、掩饰或夸大。
（四）保密性原则。实施内紧外松策略，严禁将企业风险及处置情况随意向外泄露，严格保护企业商业秘密。
县内年销售收入2000万元以上的工业企业。
（一）企业当月用电量异常减少的（季节性因素除外）；或电费拖欠情况严重的。（监测责任部门：县供电局、滨海供电分局）
（二）企业在职职工人数当月异常减少的（季节性因素除外）；或企业达到欠薪预警黄色以上级别的；或群体性劳动纠纷涉及企业职工人数较多的。（监测责任部门：县人力社保局）
（三）企业有拖欠税费情况且较严重的；或发生涉嫌追究刑事责任的严重偷逃税事件的。（监测责任部门：县国税局、县地税局）
（四）企业向银行支付利息出现逾期或贷款本金形成不良的；企业自身经营的现金流不足以归还贷款本息等异常的。（监测责任部门：人行海盐县支行、县银监办）
（五）企业当月产值或出口额异常减少的（季节性因素除外）；或产品库存异常增加的；或负债、盈利异常波动的。（监测责任部门：县xxx、县经信局、县商务局）
（六）其他将严重影响企业经营的异常事件。（监测责任部门：县安监局、县*局、县质监局、县*局、县法院、县工商局等部门）
（一）明确职责。各镇（街道）作为企业风险监测与预警工作的主体要承担主要工作责任，主要负责人是第一责任人，要落实属地监管责任，加强对本辖区内工业企业生产经营情况的动态监测与风险预警，并及时与县级有关部门做好信息沟通工作。同时，对本辖区内未列为县级监测预警范围但职工人数在50人以上的工业企业建立相应的风险监测预警工作预案，相关情况也要及时向县预警办报告。
县级相关职能部门要完善工作机制与措施，细化工作预案，细分异常类别，落实专人加强监测，及时反映。
（二）动态监测。建立县级责任部门和镇（街道）对企业的风险监测报告制度，加强对企业进行生产经营的风险排摸，及时收集信息，一旦发现企业异常苗头，各镇（街道）要落实专人跟踪和监控，随时掌握企业动态，分析企业趋势，及时向县预警办报告情况；对产业关联度大、互保牵涉面广、有民间借贷等情况的企业，其生产经营异常情况和易引发社会不稳定因素更要加倍重点关注，努力做到及早发现、及时报告。
（三）分级监管。以及早化解企业生产经营风险，确保我县工业经济*稳发展，确保社会和谐稳定为目标，建立分级监管机制，在属地为主的基础上，对重点骨干企业的监测预警要与县级领导、县级部门联系企业制度挂钩，企业相关情况要及时汇报县级联系领导，并请县级联系领导重点关注企业动态和协调落实解困对策措施；县预警办、县级相关部门要主动配合各镇（街道）做好一般企业的监测与预警工作；各镇（街道）要做好未入围县级监测范围小企业的监测与预警工作。
（一）各监测责任部门按时向县预警办报送企业生产经营异常事件信息。
（二）县预警办及时将企业异常事件信息告知所属镇（街道）；对重大事件及时上报县*。
（三）相关镇（街道）及时深入企业排摸核实情况，研究对策措施，并及时将该企业的实情与应对措施等上报县预警办。
（四）县预警办根据各责任部门及镇（街道）上报情况，定期汇总分析，及时协调相关部门提出处置意见，化解企业风险。及时向县委、县*报送监测预警信息。
各镇（街道）要在风险监测预警的基础上，积极转变观念，建立好*推动、企业为主、银行参与、协会帮撑、市场运作的风险企业救助工作协调机制，要分析企业风险与问题的严重程度，“一厂一策”地研究有助于企业化解风险的对策措施，确保我县工业经济的*稳较快发展和社会稳定。
（一）一般程度问题的对策：主要指企业出现暂时性的困难，企业在一定的帮助下能自我扭转局面的。对于该类企业主要是针对企业的需求进行协调，帮助企业克服困难，尽早渡过难关。
（二）较为严重问题的对策：主要是指企业出现的困难在一定程度上是较难自我扭转局面的，如较严重的资金链问题等。对于该类企业既要针对企业的需求进行协调，更要考虑引导优势企业参与战略重组，在重组过程中，给予企业一定政策扶持，发挥*政策的杠杆作用，撬动民间互助，使困难企业摆脱困境。
（三）严重问题的对策：主要是指企业救助失败的，或者较难救助的企业。对于该类企业既要运用各种可能继续予以救助，也要有企业倒闭破产的最坏打算，要积极准备各种维护社会稳定的对策措施。
为了加强对全县工业企业风险监测预警工作的领导和组织协调工作，县*成立县企业风险监测预警领导小组，由县*分管领导任组长，县经信局、县*局、县财政（地税）局、县人力社保局、县商务局、县xxx、县安监局、县国税局、县工商局、县质监局、人行海盐县支行、县银监办、县供电局、滨海供电分局、县*局、县法院等部门的负责人为组*员。领导小组下设办公室，办公室设在县经信局。
各镇（街道）及县级责任部门要高度重视本项工作，根据工作职责，精心制订本地、本部门的工业企业风险监测与预*案，明确分管领导，指定中层业务骨干担任工作联络员，做到责任到人，并严守企业秘密，确保监测预警工作顺利开展。
风险防范方案内容 防范灾害风险护航高质量发展方案篇六
公司成立“安全风险辨识管控”活动领导小组：
组长：xxx
副组长：xxx、xxx
成员：xxx、xxx、xxx
风险辨识遵循“科学性、系统性、全面性、预测性”的原则，从人、物、管理和环境四个方面查找生产过程中可能遇到的各类风险因素，进行分析、归纳和整理，从而发现各类风险的规律和控制方法。
1、物体打击：指物体在重力或其他外力作用下产生运动，打击人体造成人员伤亡事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。
2、车辆伤害：指公司内机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒坍、飞落、挤压伤亡事故，不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。
3、机械伤害：指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。
4、触电：包括雷击伤亡事故。
5、淹溺：包括高处坠落淹溺，各储水池，排污井淹溺
6、灼烫：指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤）、物理灼伤（光、放射性物质引起的体内外灼伤），不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。
7、火灾：一切引起火灾的事故。
8、高处坠落：指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故。
10、物理性爆炸：包括锅炉爆炸、容器超压爆炸、轮胎爆炸等。
11、中毒和窒息：包括中毒、缺氧性窒息、中毒性窒息。
12、其他伤害：摔、扭、挫、擦、刺、割伤和非机动车辆碰撞、轧伤等。
车间操作人员应以作业项目进行风险辨识。
活动分三个阶段进行。
（一）发动阶段（7月10日至7月18日）
公司制定《安全风险辨识管控工作实施方案》，对辨识活动的方法、时间安排等进行统一部署。各部室、车间依据公司统一要求，广泛发动全员，组织学习公司下发的《安全风险管控表》，掌握风险因素辨识、风险评价和制定预控措施的方法，组织全员参与风险辨识活动。
（二）实施阶段（7月18日至10月30日）
各部室、车间按照实施方案，逐级开展风险辨识活动。操作人员填写“工作项目风险辨识表”（附件1），由各部室车间汇总存档。
（三）总结验收阶段（11 月1 日至11月 15日）
公司对各部室、车间风险辨识活动开展情况进行检查， 对各部室、车间上报的“风险辨识呈报表”进行归纳、总结、 提炼。
1、各部室、车间要高度重视此次风险辨识活动，部室、 车间主管领导亲自抓，依据《自治县安全风险辨识实施方案》的要求，确保人人参与，不留死角。
2、公司各级领导、安全管理人员要对基层车间、岗位 职工辨识活动进行必要的指导，通过科学合理的方法辨识出 各专业、各岗位生产过程中存在的风险因素，为进一步完善风险控制措施奠定基础。