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民政森林防火方案篇一
为积极做好我镇森林防火工作，避免和减少因火灾给国家和人民财产带来的损失，切实保障人民的生命财产安全，根据上级森林防火工作精神，结合本镇实际情况，制定了__镇20__—20__年度森林防火实施方案，望各单位严格参照执行。
一、指导思想
以x为统领，以落实森林防火行政领导负责制为突破口，以野外火源管理为重点，全面贯彻《中华人民共和国森林法》和国务院颁布的《森林防火条例》以及国家、省、州、市今冬明春森林防火工作会议及相关文件精神，确保全镇范围内不发生森林火灾，切实保护人民生命财产和生态环境安全，为全镇经济建设保驾护航。
二、基本原则
(一)防管并重。坚持预防在先、防管并重的防火原则，细化落实各项防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火险期间，全面禁止一切野外用火，对违反规定者从严从重处罚。同时，严禁在林内和林缘开荒种地，从源头上消除火灾隐患。
(二)责任联动。镇人民政府行政负责人是防火工作的第一责任人，分管领导要具体抓，镇农业综合服务中心和其他森林防火指挥部成员单位干部包村，村干部和护林员包农户，护林员包山头，一旦发生森林火灾，层层追究责任。
(三)群防群控。加强森林防火应急队伍的规范化建设，在充分发挥专业部门作用的基础上，加大宣传力度，动员社会方方面面的力量，实行联防联治，群防群治，形成齐抓共管的森林防火工作格局。
(四)突出重点。乐西、亚拉冲等村委会林区是全镇森林防火工作的重点部位，要严防死守;3月1日至5月10日是全镇森林防火工作的重点时期，要确保巡查监控到位;防火宣传教育、野外用火依法管理、火灾科学扑救是森林防火工作的重点环节，要防范到位;儿童、弱者、精神病患者、进入林区人员和车辆、林区及周边作业人员是森林防火工作中的重点人群，要监管到位。
三、责任分工
(一)各村委会负责辖区内护林及森林防火工作，制定本村森林防火应急预案;组建本村扑火队伍，发生火灾时必须在第一时间到达现场，及时组织人员扑救火灾，并视情况向镇森林防火指挥所汇报;在林区出入口设立警示标志，加强对出入林区的人员和车辆管理;组织人员对野外烧荒行为的检查，深入各村进行森林防火宣传;监督管理本地区护林员，全方位、全天候开展对林区巡查活动;层层落实责任。
(二)镇政府综合办负责综合协调工作，协助镇人民政府政府主要领导、主管领导召开调度会;协调镇森林防火指挥所和各村委会联合行动;督促检查各村森林防火工作。
(三)镇农业综合服务中心检查森林防火责任落实情况;确保森林防火监控指挥系统正常运转，及时监控火情，搞好预警;组建森林防火专业扑火队，积极扑救森林火灾;组织实施对全镇护林员业务培训，提高护林员素质;积极与上级森林防火指挥部沟通协调，及时反馈上报情况;负责在防火戒严期，对野外用火行为的查处，按照《中华人民共和国森林法》、国务院颁布的《森林防火条例》，对野外用火及破坏森林资源的直接责任人上报市森林公安部门进行处罚。
(五)镇农业综合服务中心及各村委会负责森林防火有关法律、法规的宣传，利用广播深入宣传森林防火知识，做到家喻户晓，人人皆知，营造全社会关注，全民参与的良好氛围。
(六)包村委会单位负责与所包村对接联系，帮助解决问题，协助村委会统一开展森林防火工作;组织专人，定期深入村委会，检查、指导、督促所包村森林防火制度和措施落实情况。
(七)包重点涉林村单位负责与所包涉林重点村对接联系，在人、财、物等方面给予支持，帮助解决问题，协助村委会开展森林防火工作;组织专人，定期深入所包涉林重点村，检查、指导、督促森林防火制度和措施落实情况。
四、有关要求
(一)强化责任追究。各相关单位、村委会要从讲政治的高度重视森林防火工作，坚决克服侥幸心理，把森林防火工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓，把各项工作抓严、抓细、抓实。认真落实森林防火责任制，主要领导和分管领导要靠前指挥，亲自部署。同时，要层层落实责任，做到“山林有人管、林区有人护、村屯有人包、责任有人担”，一旦发生火灾，层层追究有关人员的责任，决不姑息迁就。
(二)加强宣传教育。采取多种形式深入开展森林防火宣传工作，使“护林防火，人人有责”成为人们的自觉行动。
(三)从严巡护查处。加强野外火源管理，组织人员对重点部位的火灾隐患进行排查整改。同时，在林内要道和出入口设立检查站，增加巡查人员，进行全方位、不间断巡查，全体森林防火工作人员要延长工作时间，进行死看死守，做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。
(四)科学合理调度。森林防火期间，各单位要通力合作，紧密配合，协同作战，为扑救森林火灾提供保证。镇农业综合服务中心、相关村委会要科学合理调配人员、防火物资，避免盲目无序现象。特别是要加强护林员教育培训，合理安排就餐时间，确保巡查不留空档。一旦发生火情，镇人民政府领导及扑救人员要在第一时间赶到现场组织扑救。
(五)加强火情预警。有关站所及各村委会防火期间必须有领导带班，一旦发生火情，必须在第一时间及时逐级上报，并赶赴现场进行处置。护林员要科学使用手台，严禁用手台谈论与防火无关的内容。
(六)加大督查力度。镇政府综合办、镇纪在森林防火期间，要做好对各站所、村委会的督查检查，一旦发现因值班不到位、防火措施不落实而发生森林火灾的，及时向镇政府主要领导、主管领导汇报，并在全区范围内进行通报批评。
民政森林防火方案篇二
森林防火教育培训工作，继续以“以人为本、安全第一”出发，把森林防火工作放在首位，加强森林消防知识，用火安全和防患意识，提高安全防火的责任感和使命感，进一步强化各项防火措施的落实，确保本镇森林防火工作走上制度化、规范化。
1、学习《_森林法》；
2、学习《省森林防火条例》；
3、学习森林防火、灭火知识；
4、学习民房安全防火、灭火知识。
1、对象：各社区居委会书记、主任，镇直办各单位负责人，应急分队全体队员，镇西、东南社区灭火队全体人员。
2、时间：拟于2012年3月10日上午，半天；
3、地点：镇政府十楼会议室。
1、副书记主持；
2、镇长作《森林防火动员报告》；
3、温副书记组织学习《_森林法》和《省森林防火条例》；
4、武装部部长组织学习《民房安全防火消防知识》；
5、组织学习《森林防火知识》；
6、书记作重要讲话。
1、各社区利用各种会议、宣传栏对森林防火、民房安全防火知识的宣传；
2、建立规章制度，加强巡查、督促；
3、加强队伍建设，提高实战能力；
4、建立激励机制，鼓励先进，充分调动安全防火工作的主动性和积极性。
民政森林防火方案篇三
为切实做好清明节期间的森林防灭火工作，从源头上清除火灾隐患，杜绝森林火灾发生，保护全县人民群众生命财产和森林资源生态安全，根据省、市相关要求，结合我县实际，制定本方案。
以__关于应急管理、防灾减灾救灾、安全生产的重要论述和提高自然灾害防治能力重要讲话精神为指导，认真贯彻落实国家、省、市森林防灭火工作部署和主要领导重要批示指示精神，按照“预防为主、防灭结合”的方针和“以人为本、科学扑救”的理念，全力以赴抓好清明节期间森林火灾预防和扑救各项工作，确保人民群众生命财产和森林资源生态安全，确保社会大局稳定。
进一步加强组织领导、压实工作责任、深化宣传教育，从严管控野外违规用火，积极稳妥处置突发险情，全面落实各项防控措施，确保清明节期间不发生森林火灾和人员伤亡事故。
从严管控全县林业用地及林缘300米范围，清明祭扫人员点香点烟、燃放鞭炮、焚烧祭品等祭祀用火行为；春耕生产群众焚烧秸秆、烧甘蔗叶等农事用火行为；踏青春游人员野炊烧烤、林区吸烟等随意用火行为。
（一）部署阶段。3月20日-3月28日，镇村两级要完成动员部署，特别是宣传氛围营造、进山火种检查、坟头墓地看护以及督查巡查、驻村督导、应急处置等重点防范措施和人员要全部落实到位。
（三）总结阶段。4月8日-9日，各乡镇（街道）、各相关单位要认真总结清明节期间森林防灭火工作成效，对存在问题要强化措施，及时整改；有效做法要深入挖掘，建立长效机制，切实提升森林火灾防控能力。工作总结于4月10日前报送到县森防指办公室。
一要全力营造浓厚氛围。新闻媒体要加大文明祭祀、林区禁火舆论引导；林区乡镇和有林单位要派出宣传车辆，深入林区村组、田间地头以及墓地集中区和涉林景区（点）往返巡查广播，警示教育广大群众违规用火将依法追究法律责任；各类检查站要播放禁火法规、发放宣传资料，对进山入林人员面对面教育劝诫，全力营造浓厚宣传氛围，切实提高社会公众森林防灭火意识。
民政森林防火方案篇四
截至xxxx年xx月，我单位有行政执法主体x个，属于市级行政执法主体，不存在单位被追责的情况。具有执法资格的行政执法人员共计xx名。其中公务员类行政执法人员x名，其他类行政执法人员x名。不存在执法人员被追究责任情况。
截至xxxx年xx月，我单位共实施行政许可xxx件，一般行政处罚xx件（其中重大行政处罚备案x件），行政强制x件，行政检查xxx件。通过“两法”衔接，向公安机关移交涉嫌犯罪案件x件，立案x件。
按照《xx市人民政府办公室关于印发xx市推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作实施方案的通知》工作要求，全面推进行政执法三项制度。
2.全面落实执法全过程记录制度。配备了执法记录仪，涉及的所有行政处罚，均对关键环节（如现场隐患、整改前后照片对比、执法过程等）进行拍照或摄像取证，对行政执法行为进行记录并及时归档、存储，实现全过程留痕和可回溯管理。
3.全面落实重大执法决定法制审核制度。我局的重大行政执法决定法制审核由综合科承担，明确了法制审核人员。编制《重大执法决定法制审核目录清单》xxx项。进一步修改完善了现有的审核制度，重点从行政处罚的主体是否合格、事实是否清楚、证据是否确凿、法律法规运用是否准确、程序是否合法、自由裁量是否恰当、文书使用是否正确等方面进行严格审核，力争做到每一个行政处罚环节均合法。
按照《xx市委全面依法治市委员会办公室关于印发xx市全面推广行政处罚“三张清单”制度推进包容审慎柔性执法实施方案》的通知》（〔xxxx〕—xx）要求，推行行政处罚“三张清单”和包容审慎柔性执法。
1.行政处罚“三张清单”制定情况。按照《xx市法治政府建设工作领导小组办公室关于完善行政处罚“三张清单”制度动态调整机制持续推进包容审慎柔性执法工作的通知》要求，我局根据新修正的《xxx安全生产法》《xxx行政处罚法》等相关法律法规，认真梳理研究了我局的行政处罚事项，对《xx市应急管理局关于印发〈xx市应急管理局行政处罚“三张清单”〉的通知》中行政处罚事项予以调整，形成了《xx市应急管理局行政处罚“三张清单”》，不予处罚事项清单x项，减轻处罚事项清单x项，从轻处罚事项清单x项，并在行政处罚过程中严格执行。
民政森林防火方案篇五
1、成立森林防火指挥部；
2、成立村级森林防火支部；
3、组建村寨鸣锣喊寨队员；
4、组建*所在地应急扑火队伍；
5、组建乡半*扑火队伍；
6、组建村级应急扑火队伍；
7、成立森林防火知识宣传员。
二、落实责任主体
1、乡与村
2、乡与单位
3、村与组
4、组与户
5、学校与学生
6、单位与职工
7、乡与护林员责任书
三、加大宣传力度
1、*要有森林防火宣传专题墙
2、每个林区要有*示牌
3、每村有1条以上横幅标语
4、学校要出1期以上森林防火安全知识黑板报
大型森林防火安全宣传活动每年不少于2次。
四、强化信息
民政森林防火方案篇六
在春节元旦期间，森林防火要切实做到严防死守，从严落实行业管理和属地管理工作责任体系。
各村（居）、各单位一律落实值班制度，并在元月1日前以一式两份的形式将值班安排报镇森林防火办公室樊能勇处。林业工作站、林业派出所、护林防火队、供电所、移动公司、电信公司、化站等单位要严格落实单位领导带班责任制，主要领导及带班责任人要确保手机24小时开机。各村（居）要加强严格落实支书、主任轮流带班制度，不能出现同时脱岗现象，并将值班电话公示到组。自20x
x年
1月20日起--
2月20日止，全镇严格落实日报告制度，落实”有事报事，无事报平安”。各村要始终保持防火高压态势，着力营造群防群治、群策群力的良好氛围。大力宣传《森林防火条例》、《江西省森林防火办法》等法律法规，充分利用村组会议、标语横幅广泛开展宣传活动，积极倡导明、环保、安全祭祀方式。做好村居公示栏、重点路段、重点林区均设置固定性标语。加快分户《禁火令》张贴工作。各自然屋场进出口还要撰写-条禁火标语。
同时还要加大火灾典型案例的宣传，让广大干部群众受到警示教育，进一步增强安全用火、安全避险的意识和能力。
各村要把火管理作为森林防火工作的第一要务，认真组织开展森林防火工作检查和火险隐患大排查，对存在的问题进行彻底整改，切实消除火灾隐患。
加强重点地段、重点人员管护。落实“村干部包片、组长*员包户、家长包小孩、监护人包痴呆聋哑傻”的机制，全面抓好我镇重点地段的管控。全镇重点地段如下：各村重点林区、沟、荒茅区、田埂边、公路两侧及重点芭茅地段；辖区内企业油库、炸药存放地、通讯单位基站及东岭旅游景点、公墓、坟场及宗教活动场所、各自然村社亭等重点区域。
加大监测巡查力度。对森林火灾多发地段，要实行重点防范，确保火情早发现、早处置。要严格执行野外火管理的相关规定，对违规造成火灾的，要严格按照“四不放过”的原则依法严处。护林员要全天候在岗值勤，密切监视火情。
各村要组织不少于1人的森林防火鸣锣员，同时发挥森林防火信息员作用，确保每日早、晚深入农户提醒2次。
强化部门行业管理制度。各单位、各部门要严格履行《20x
x年
度四都镇森林防火责任状》规定的内容，在人员管理上，落实“管好自己的人”的职责，特别是离退休或休假在家的干部和家属，杜绝一切野外火。在重点防范上，要严格落实“管好自己的事”，除工作站和防火办外，供电、通讯、广、移动、联通、电信等杆线、基站等重点部位必须由单位自身建造防火隔离带。各村要进一步完善处置森林火灾应急预案，全面落实各项森林防火措施。对扑火机具和装备进行全面检查，做好检修、维护、保养和储备。森林防火队员要集中管理，整装待命。确保一遇有火情，快速反应，科学处置，实现森林火灾“打早、打小、打了”。要把森林火灾扑救安全放在首位，牢固树立“以人为本、安全第一”的思想，严禁组织老、弱、病、残、幼参加扑火。要全面组织防火应急分队，各村要组织不少于20人的应急队伍，落实第一时间安全扑救措施。
实行森林火灾“有火必报、报扑同步”的要求，对迟报、瞒报、漏报火情信息的，要给予通报批评。因贻误扑火时机、造成重大损失的，要依法追究有关人员责任。
林业工作站、林业派出所要及时介入火灾、火险情况调查，确保“有案必破”。各村（居）、各单位要依照土地确权登记、林权管护和坟责任主体落实责任，积极做好移风易俗工作，对春节期间上坟烧香、燃放鞭炮、点烛行为要作出重点提示，并积极协助林业工作站、林业派出所对火灾情由进行调查。各村（居）、单位不得设置障碍、不得说情。
如发生森林火灾需要支援的，要及时上报镇森林防火指挥部，由指挥部统一安排高度。救灾产生的一切费用由肇事者承担，对发生森林火灾、火险的个人，除追究经济责任外，依法从严追究法律相关法律责任。如起火原因不清的，其费用该村支付。如引发火灾人员系镇属单位管理的，费用由所在单位或个人支付，并追究相关责任。
民政森林防火方案篇七
为全面做好2021年“森林防火加强周”森林防灭火工作，营造和谐稳定的社会环境，保障人民群众生命财产安全和维护森林生态安全，制定本工作方案。
以__关于防灾减灾救灾重要论述和提高自然灾害防治能力重要讲话精神为指导，贯彻__关于疫情防控、防范化解重大风险工作的重要批示指示精神，认真贯彻落实国家、省、市、县森林防灭火工作部署和相关领导重要批示指示精神，按照“以防为主、防灭结合”的方针和“以人为本、科学扑救”的理念，全力以赴抓好“森林防火加强周”森林防灭火各项工作，确保森林资源和人民群众生命财产安全，确保社会大局稳定。
（一）全面铺开宣传攻势。通过微信平台、手机信息、悬挂横幅标语、宣传车、大喇叭、发放一封信、倡议书等形式广泛宣传森林防火法律法规，大力开展进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所“七进”活动，结合当前疫情防控形势，大力倡导文明祭祀新风，采用书写奇文、寄语、“云祭祀”等形式文明祭祖。
1、入户发放《森林防火告知书》和《清明节文明祭扫倡议书》，《告知书》在村民阅知后签名确认，回执资料由村统一保管。
2、镇、村、部门工作人员带头签订清明文明扫墓《森林防火承诺书》，带头文明低碳祭扫，不在山上扫墓祭祀时烧香烛纸钱、燃放鞭炮烟花，不在森林防火区组织、参加各类野外用火活动。
3、扎实开展“小手拉大手”森林防灭火宣传教育活动，上一堂关于森林防火的思想教育课，教育学生监督家长文明祭祖、遵守禁火令。同时发动各中小学校教师充分利用微信群、线上教育开展好有关森林防灭火宣传活动。
4、利用led显示屏、户外宣传车、大喇叭、悬挂横幅标语等方式全面铺开户外宣传。每个卡口、检查点必须悬挂横幅标语、张贴禁火令和案件警示通报，配备手提喇叭宣传。
（二）开展专项执法行动。加强市场监管，加大专项执法查处力度，组织清理违法违规的烟花爆竹销售点，抓好易燃易爆物品的源头管控。
（三）严格落实“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”举措。
民政森林防火方案篇八
为切实做好我县今冬明春森林防火工作，确保人民群众生命财产和森林资源安全，根据《森林法》、《森林防火条例》等法律法规规定，结合我县实际，特制订本实施方案。
落实“预防为主、积极消灭”的森林防火方针；
健全完善森林防火责任、信息、预防和扑救体系；
严格执行“三个一律”；
强化红线意识，筑牢安全底线，全面提升应对森林火灾的综合防范和应急处置能力。
不发生较大以上森林火灾，不发生因林火致人伤、亡事故，森林火灾当日扑灭率达到100%，年度森林火灾受害率稳定控制在‰以下。
（一）落实责任体系
1.实行行政首长负责制。各乡村人民政府负责行政区域内森林防火工作，实行行政首长负责制。乡村人民政府主要负责同志为第一责任人，分管负责同志是主要责任人。按照分级负责原则，确保森林防火工作层层负责任、事事有人抓。乡村森林防火指挥和办事机构，负责组织、协调和指导本行政区域内的森林防火工作，形成高效精干、信息畅通、反应快捷、保障有力的森林防火工作体系。
2.落实部门分工责任制。各成员单位在指挥部统一领导下各司其职，各负其责。县直有关部门要积极履行主管职能，承担森林防火主管行政主体责任，督促所辖下属单位、管理对象、经营主体或林权单位全面落实森林防火工作措施，并在火灾发生时按照《岳西县森林火灾应急预案》要求，分工协作，共同发力。
3.落实包保责任制。强化森林防火“六级”包保责任制，即：县级领导包乡（村），县直单位、乡（村）干部包村(社区)，村(社区)干部包组，组包户,户包人，人包山头，层层签订责任书。县直包保牵头单位在防火期内协助所包保乡村落实各项工作措施，并参与森防指对所牵头包保乡村的督查暗访。县直包保单位要给予包保村提供3000元以上的森林防火专项经费，积极参与包保村宣传、防控工作，防火紧要期，派出人员驻包保村督导森林防火工作。
4.落实经营主体自防责任。各经营主体及林权单位按照责、权、利相统一的原则，落实各林业经营单位和个人森林防火责任，划定责任区、确定责任人。通过林区的高压电线、光缆、天然气管道及涉林工矿企业、仓库、森林景点等经营管理单位，要安排专人巡查巡护，采取相应的森林防火措施，落实自身的森林防火责任。
5.完善联防和监护制度。对山场相连的行政区域，特别是与邻近省、市、县相连区域，要推广和制定村民联防及区域性护林联防等联防制度，加强区域内森林防火队伍的协调、配合和火灾信息共享。
（二）完善信息体系
1.组织机构。各乡（村）要及时调整森林防火指挥机构，负责组织、协调和指导本辖区森林防火工作。设立办公室，安排专门人员，承办具体业务工作。
2.值班制度。森林防火期内，县、乡（村）森林防火指挥部必须建立有领导带班值守的24小时值班制度，公开值班电话，并做好每日值班记录，详细记载当日森林防火工作有关事项。
对上级森林防火指挥部传达的火情信息要立即核查，迅速上报结果；
森林火灾扑灭后，要及时报送火灾扑救和损失情况。
4.信息管理。各乡（村）要建立完备的森林防火台帐，按要求及时上报森林防火组织机构、队伍建设、装备储备、工作方案等材料，实时报告涉火信息。涉火信息对外发布、新闻记者接待统一归口由县委宣传部负责。
（三）健全预防体系
1.宣传工作。各乡（村）、各单位要充分总结以往好的做法，立足本地实际，制定宣传工作方案，落实人、财、物，营造广泛、浓厚、持久的宣传氛围，结合扶贫走访与群众面对面宣传防火知识，务求森林防火人人皆知，入心入脑，经久不衰。
（1）及时召开各级森林防火工作动员会、推进会、调度会，县开到乡（村）、县直单位，县直单位、乡（村）开到村，村开到组，组开到户。宣讲政策，提高认识，组织动员，细化任务，压实责任。
（2）森林防火期内，县政府将依法发布《禁火令》，各地要及时将《禁火令》送达到每一农户和重点涉林经营主体，宣讲到位，并在重要场所广泛张贴。