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上海政府采购云平台篇一
尊敬的领导:
今年以来,开发区财局以群众路线教育实践活动为契机,以开展“三严三实”专题活动为导向,以“精诚理财、为民惠民”党建品牌理念为主线,围绕发展大局,扎实做好局内党建工作,取得了抓党建、促发展的良好效果,党建组织工作亮点纷呈,现将我局本年度支部述职述廉述法情况报告如下:
一、年度工作完成情况
(一)加强理论学习,提高党员干部思想治素质
为提高财干部的治业务水平,全局财干部严格按照要求,每月至少集中学习一次,坚持集体学习与个人自学相结合,个人每月自学时间不少于8小时,每位班子成员自己挤时间,加强治理论和业务知识的学习。组织财干部参加会计人员专业职称和会计后续继续教育培训、新《预算法》专题讲座、府和社会资本合作(ppt)运作实务等专业培训。支部书记参加了开发区组织的基层党务工作实务、发展党员和党员管理操作指南和开发区廉洁从的培训,认真复习参加考试,取得了优良成绩。
(二)加强组织建设,促进财工作和谐持续发展
落实党建责任制,把一把手作为党建工作的第一负责人,坚持做到“两手抓,两手都要硬”,定期召开支部会议,研究讨论党建工作中碰到的问题并切实解决。认真贯彻执行《中国发展党员工作细则》,遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则”,慎重选定入党积极分子、培养_员,使更多的新鲜血液充实到队伍里,对发展对象进行重点培养和考察,要求他们在思想上、行动上和党保持一致。及时做好调动人员党组织关系的转移。今年,我支部共发展入党积极分子一名、预备党员一名,接收原组织关系在外的党员两名。
(三)加强组织领导,丰富党组织活动
为纪念中国建党97周年,按照开发区党工委的要求,局支部紧紧围绕庆七一开展一系列活动,一是开展学习许巧珍先进事迹,由支部书记发出倡议,全局党员干部学习观看许巧珍事迹并撰写心得体会;二是支部书记上党课,会上大家结合徐巧珍的先进事迹怎样把当前财工作做好、做实进行了热烈讨论;三是结合“三联三送一凝聚”和党员义工365主题活动,到xx困难户xx家中进行慰问;四是举行重温入党誓言活动,使党员在党旗下接受心灵的净化和洗礼,牢记员的治责任和历史使命,不断保持员先进性;五是开展慰问老党员活动,财局内退党员xx双目失明,财局联系点领导xx局长带领部分党员,购买了水果、粮油等日用品上门慰问;在竞赛过程中,大家踊跃答题,在答题的过程中大家了解了相关的法律知识,提高了大家的守法意识,增强了法制观念。
(四)围绕“财系民生”党建品牌,深入开展创先争优
我局在创建“财系民生”党建品牌中,党员干部以身作则,带头做到抓学习、提素质、强管理、优服务、惠民生、促工作。一是围绕收入目标,超额完成全年目标任务。今年以来,我局通过对辖区内房地产企业进行排查、配合税务做好房地产企业清算工作,督促房地产、建筑业企业在营改增之前做好清算工作及时开票,做好安置房税收核实工作并按时清缴和对属地管理企业进行户管调整等一系列措施。
二、反腐倡廉建设情况
财局领导班子成员在平时工作中认真学习并严格执行《廉准则》,严格贯彻落实党风廉责任制,牢固树立廉洁自律意识,始终坚持按章办事,带头执行八项规定、省委改进作风密切联系群众十项规定、xx市委改进工作作风、密切联系群众的实施意见和钟楼区的“五个不准“规定,做到以下几点:
(1)无违反规定收送现金、烟卡、购物卡、有价证券、支付凭证和收受干股;
(2)无违反规定在企事业单位兼职、兼职取酬或经商办企业、投资入股等行为;
(3)无借选拔任用干部之机为自己或他人谋取私利;
(4)无利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益;
(6)无违反因公出国(境)管理规定的情况;
(7)无违反规定在住房问题上以权来谋私,超标准建房、违规购买经济适用房等情况;
(8)无大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财;
(9)无其他违反领导干部廉洁从规定的情况;
(10)按规定报告个人有关事项。
三、学法用法情况
(一)学法情况:一年来,我局干部学习了《府采购法》、《_关于加强地方性债务管理的意见》、《财违法行为处罚处分条例》、《会计法》、《行许可法》、《行复议法》等。
(二)依法办事情况:认真贯彻执行《预算法》及《府采购法》等法规,坚持做到年度预算编制、预算调整及年终决算按照《预算法》执行;加强府采购管理,对需要府采购的一律按照采购流程办理相关手续,无府采购正常办理手续的一律拒报。今年以来我局没有发生一起违法违规事件,无因不作为、乱作为而受到查处的案件以及出庭应诉和参与复议质证的情况,没有发生一人因违纪违规违法受到处分。
(三)遵纪守法情况:在日常工作中,我局工作人员严格业务办理流程,始终保持严谨细致的工作态度完成本职工作,做到勤于思考,勇于创新,精益求精,扎实推动财工作,争做守纪律、讲规矩的表率。至今我局没有人受到党纪、纪处分,无违法犯罪被追究法律责任,以及其它影响党员干部形象的情况发生。
我局在开展党建工作中,认真抓好各项中心工作的落实,做到党建业务两手抓、两手都不误,在全局同志的共同努力下,我局率先在全区创建了省级规范化财所并顺利地通过了验收,被区财第二次推荐为省级先进财所,进一步将党建工作与财工作融会贯通,以抓好党建工作推进我局各项工作更上一个台阶。
以上是以上我支部述职述廉述法情况,请同志们批评、监督。
述职人:xxx
2019年x月x日
上海政府采购云平台篇二
(一)深入开展学习实践科学发展观活动。按照中央和我局关于开展深入学习实践科学发展观活动的总体部署,进一步学习科学观,继续巩固和扩大落实整改的成果,确保学习实践科学发展观工作取得实效。
(二)加强政治理论和采购业务学习。进一步完善学习制度,组织党员干部深入学届四中全会、中央经济工作会议、中纪委三次全会和^v^廉政工作会议精神,切实提高全体人员的政治理论水平,真正做到以科学发展观统领政府集中采购工作,切实推进各项业务工作的顺利开展;严格执行采购中心内部学习制度,进一步加强干部职工的内部学习培训和交流,每季度组织以采购政策法规、相关业务工作为重点的全员培训;继续组织重点项目、废标案例和质疑项目的案例分析总结会。
(三)以制度创新促进党风廉政建设。加强党员干部理想信念教育和廉政教育工作,强化廉洁自律意识,筑牢思想防线。严格执行^v^、^v^和我局关于廉政建设的要求,不断完善中心内部廉政措施,以开放评标现场等完善项目评审的制度办法作为切入点,不断增强集中采购的透明度,牢固筑牢反腐制度防线。
二、加强沟通协调,稳步推进政府集中采购工作
(一)加强沟通协调。加大与财政、审计、监察等部门的沟通协调力度,及时交流工作情况,研究探讨工作中遇到的新情况、新问题。按各业务处工作职责,继续进行与各部委的走访联系,深入了解采购人的采购需求,对采购项目的组织实施及时进行沟通,进一步拓宽采购项目来源。组织召开中央单位政府集中采购工作会,适时组织重点采购单位采购人、供应商和评审专家座谈会,广泛征集各方面意见和建议,进一步统一思想、改进工作。
(二)深入开展调查研究。1、深入学习借鉴国内外政府采购的先进经验,赴政府采购工作开展情况好的省市,对其集中采购机构进行调研走访,学习借鉴先进经验,进一步开阔视野。2、积极开展对中央国家机关京外单位、教育和医疗等采购量较大的系统性采购单位的调研走访,深入了解掌握采购需求,调查工作中的难点问题,积极拓展新的采购增长点。3、加强市场调研,了解产品特性,加大与设备生产厂商和相关领域技术专家的交流,提高对政府采购产品的技术发展趋势及市场行情动态的了解和把握能力。4、加强对采购数据的分析和整理,制定新的指标体系,突出实用性,为采购决策提供科学的实际数据支持。
三、积极发挥政策功能,服务于国家经济发展大局
按照“提高自主创新能力,建设创新型国家,建设节约型社会”国家发展战略,严格贯彻落实各项关于节能减排、自主创新和维护国家信息安全等方面的规定。通过改进招标文件、评标办法、采购合同等方式,确保政府集中采购政策目标的实现。研究提出并组织实施环保节能产品特别是节能节水建筑材料、变频空调、再生打印和复印耗材,再生复印纸的采购方案;研究提出在高端信息产品领域,推广采购本国产品的措施。
四、重点做好协议供货和定点采购工作
上海政府采购云平台篇三
(一)深入开展学习实践科学发展观活动。按照和我局关于开展深入学习实践科学发展观活动的总体部署,进一步学习科学观,继续巩固和扩大落实整改的成果,确保学习实践科学发展观工作取得实效。
(二)加强治理论和采购业务学习。进一步完善学习制度,组织党员干部深入学届四中、经济工作会议、中纪委三次和_廉工作会议精神,切实提高全体人员的治理论水平,真正做到以科学发展观统领府集中采购工作,切实推进各项业务工作的顺利开展;严格执行采购中心内部学习制度,进一步加强干部职工的内部学习培训和交流,每季度组织以采购策法规、相关业务工作为重点的全员培训;继续组织重点项目、废标案例和质疑项目的案例分析总结会。
(三)以制度创新促进党风廉建设。加强党员干部理想信念教育和廉教育工作,强化廉洁自律意识,筑牢思想防线。严格执行党、_和我局关于廉建设的要求,不断完善中心内部廉措施,以开放评标现场等完善项目评审的制度办法作为切入点,不断增强集中采购的透明度,牢固筑牢反腐制度防线。
二、加强沟通协调,稳步推进府集中采购工作
(一)加强沟通协调。加大与财、审计、监察等部门的沟通协调力度,及时交流工作情况,研究探讨工作中遇到的新情况、新问题。按各业务处工作职责,继续进行与各部委的走访联系,深入了解采购人的采购需求,对采购项目的组织实施及时进行沟通,进一步拓宽采购项目来源。组织召开单位府集中采购工作会,适时组织重点采购单位采购人、供应商和评审专家座谈会,广泛征集各方面意见和建议,进一步统一思想、改进工作。
(二)深入开展调查研究。1、深入学习借鉴国内外府采购的先进经验,赴府采购工作开展情况好的省市,对其集中采购机构进行调研走访,学习借鉴先进经验,进一步开阔视野。2、积极开展对国家机关京外单位、教育和医疗等采购量较大的系统性采购单位的调研走访,深入了解掌握采购需求,调查工作中的难点问题,积极拓展新的采购增长点。3、加强市场调研,了解产品特性,加大与设备生产厂商和相关领域技术专家的交流,提高对府采购产品的技术发展趋势及市场行情动态的了解和把握能力。4、加强对采购数据的分析和整理,制定新的指标体系,突出实用性,为采购决策提供科学的实际数据支持。
三、积极发挥策功能,服务于国家经济发展大局
按照“提高自主创新能力,建设创新型国家,建设节约型社会”国家发展战略,严格贯彻落实各项关于节能减排、自主创新和维护国家信息安全等方面的规定。通过改进招标文件、评标办法、采购合同等方式,确保府集中采购策目标的实现。研究提出并组织实施环保节能产品特别是节能节水建筑材料、变频空调、再生打印和复印耗材,再生复印纸的采购方案;研究提出在高端信息产品领域,推广采购本国产品的措施。
四、重点做好协议供货和定点采购工作
上海政府采购云平台篇四
一、前阶段工作的.简要回顾
按照“三新”活动日程表的安排,采购办从8月5日-8月10组织全体人员在政府采购办公室内进行了集中学习和深入讨论“三新”活动内容。通过学习和讨论,使我们深刻认识到县委、县政府这次大讨论的重要性和及时性。这次学习使政府采购办在关键时期和面临特殊环境时得到了一个质的飞越,政府采购办全体人员统一了认识,解放了思想,开阔了思路。
二,自查自摆存在的问题
通过紧密结合实际,采取自查、召开座谈会等行式,采购办全体人员认真查找单位和个人在党风、政风、行风、工作作风等方面存在的问题,总结采购办工作现存在以下几个方面的不足:
(一)内部管理制度不太完善。各种文件的传递程序需要进一步规范,各种文档管理有待进一步提高。
(二)政府采购宣传力度不够。还没有开通各种网络宣传渠道,应更进一步建设网络政府采购招投标信息管理系统。
(三)政府采购人员的业务学习应进一步加强。因为人员少、任务重,使得采购人员缺乏时间进行自身文化水平和业务能力的提高。以后我们应在工作空闲挤出时间更进一步的刻苦学习和钻研本职工作。
三,下一步学习打算
我们决定以这次深入开展大讨论活动为契机,通过查摆自身问题进一步解放思想,创新理念;进一步严明纪律,改进作风;进一步强化机制,狠抓落实,为第三阶段整改提高打好基础,为开创固始政府采购工作新局面提供有力保障.
上海政府采购云平台篇五
介休国土交易严格执行《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规范》,不断完善各项规章制度,规范土地市场管理,为介休市土地有形市场建设提供了公开、公平、公正的交易平台。今年1-12月份,国有建设用地使用权挂牌出让(按成交公示统计)共计:18宗地, 亩、成交价款22281万元。
三、用好政采新平台,进一步优化营商环境。
1、探索业务新模式。今年一月份,采购中心首例采用epc模式的工程项目——介休市文化艺术中心影院剧场epc总承包项目,顺利完成了公开招标工作。该项目总预算万元,最终成交价为万元,采用epc模式,与传统承包模式相比,可充分发挥设计和施工各自的技术和管理优势,有利于设计、采购、施工各阶段工作的合理衔接,有效实现建设项目的进度、成本和质量控制以符合建设工程承包合同约定,确保工程质量,降低施工成本。该项目的顺利完工,将进一步丰富我市文化内涵,全面提升城市功能品质,加速补齐城市发展短板,为城市增光添彩。
2、简化采购手续。为最大限度降低制度^v^易成本,提升供应商参与政府采购活动便利度,我中心在保证业务活动完整记录的前提下,在简化招投标流程、办事流程方面下功夫,既提升了采购效率,也减轻了工作负担。
一方面简化采购资料提交流程。采购过程中,原来的协议表、采购文件审核表、采购申请报告、采购需求、评分办法都需要采购人提供纸质版材料,现在充分利用平台功能将所需资料上传保存,不再要求采购单位提供纸质版,大大减轻了采购人负担。
另一方面开标安排科学化。因各单位采购任务紧急,在征求采购人同意的基础上,不再固定每周几开标,在公告够了法定时间后及时组织开标,实现了开标不耽搁,采购任务落实及时到位。
3、结合政策探索新流程。根据^v^办公厅《关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》提出:在全国各地区、各部门全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。今年中心积极探索开展使用政府采购承诺制,在资格审查环节供应商提供满足相应条件的书面形式资格承诺函,无须提供符合国家规定的相关财务,税收,社保等证明资料,同时更新资格审查和符合性审查条款。实行承诺制,可以最大化给供应商参与政府采购提供便利,减少供应商编制采购文件的时间和成本,有助于供应商真正参与竞争,促进有效竞争,提升政府采购质量和效益; 同时,今年在接受采购方式变更单一业务中,积极和财政局,政采云平台沟通,查阅相关文件规定,由原来的公示和公告同时发布变更为现在的先公示,后公告协商评审。
4、加大力度支持中小企业参与政府采购。根据《山西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》(晋财购〔2022〕6号)文件安排,对于非专门面向中小企业采购的政府采购项目或者采购包,在高位区间落实政府采购价格评审优惠幅度政策,加大政府采购支持中小企业力度。
5、持续做好开标纪律要求。在每次采购会时,对中心工作人员、评委专家、供应商、采购单位人员均强调相关纪律要求,评委专家签订承诺书,所有评标纪律和回避制度上墙公布,同时,采购会现场实行全过程录音、摄像、监控。
6、坚持一次性告知制。在接收采购委托之前,我们对与本次采购工作相关的一切事宜,制作一次性告知单一次性全部告知采购单位,避免采购单位因不了解政策规定,导致采购任务无法按时完成。
上海政府采购云平台篇六
2014年,政府采购办在旗委、旗政府的正确领导下,各相关单位和部门的大力支持与配合下,全面贯彻落实《政府采购法》和自治区、市、旗有关文件精神,继续以扩大政府采购规模为中心,以规范采购行为为重点,以促进社会经济健康发展为目标,紧紧围绕“依法采购、优质服务、规范操作、廉洁高效”的服务宗旨和“重服务、重效率、重规范”的工作思路,按照“规范采购行为,提高资金效益,维护国家利益,促进廉政建设”的目标要求,坚持“以人为本,规范运作,礼貌服务,公正立业”的工作理念,不断拓宽采购渠道,规范采购行为,进取认真地完成各项采购任务。现将采购办2014年工作运行情景总结如下:
一、强化服务,高效完成政府采购任务。
采购办紧紧围绕全旗经济建设大局,全方位拓展政府采购范围,着力培育公开、公平、公正的竞争机制和市场环境,不断强化服务意识、诚信意识,全力做好旗乡行政事业单位的采购服务,进取认真地完成各项采购任务,服务质量和公信力不断增强。
节俭率为;工程类采购金额为万元,节俭资金万元,资金节俭率为;服务类采购金额为609万元,节俭资金万元,资金节俭率为。公开招投标采购额万元;询价和谈判采购额万元;竞争性谈判采购额万元;邀请招标采购额万元。有效地降低了财政支出,最大限度地发挥了资金使用效益,为维护国家和社会公共利益、保护政府采购当事人合法利益、促进党风廉政建设以及构建公开、公平、公正、和谐的政府采购环境作出了进取贡献。
二、完善操作规程,确保政府采购公开、公平、公正。一是做细做好采购前的准备工作。对采购单位提出的采购申请严格把关及时审核、登记,提出采购方式提议,并根据批准的采购方式下达给采购中心或采购单位进行采购。
三是严肃采购程序。采购中继续邀请旗审计局、检察院预防职务犯罪科和采购单位代表等参与全过程监督,采购过程公正、透明。
三、实施标准化政府采购档案管理。
2014年,对实行政府采购过程中构成的包括招标文件、评标资料、采购合同、验收报告等很多资料,按《政府采购法》规定,需要长期保存的文件,今年采取“专人保管、登记造册”的办法,管理现有的政府采购资料。对以前的文件资料重新整理装订,有效地防止资料的散失。
四、充实政府采购评审专家库
原有的评审专家数量少,技术力量薄弱,专业单一,已无法适应规模日益扩大,操作逐步规范的政府采购工作,所以我们扩充了专家的数量,截止11月份,全旗共有各类专家450人。针对一些专业性、技术含量高的设备采购,我们与自治区或市一级的专家库实行资源共享。如:旗人民医院采购的医疗设备请市里专家进行评审;规划局对城市规划设计、城市的总体规划请自治区一级专家评审。经过本机专家库的扩充和自治区、市级的专家实行资源共享,现基本能满足旗级政府采购工作的需要。
二、存在的问题
1、由于我们是贫困县,财政收入只能保证人员开支、保机关正常运转,属于吃饭财政。没有财力安排事业经费,单位购买物品只能千方百计想办法自筹资金或以赊销办法购置物品。影响了集中采购规模,无法降低采购成本。
2、专项资金虽已纳入政府采购,但由于专项资金从立项到批复需要诸多环节,资金到位和项日开工不一致。所以,不能安照正常的采购程序进行操作,存在被动办理采购手续。
3、进一步扩人采购范围和规模。政府采购范围是采购规模的基础,采购范围是实现效益的有效途径。仅有不断拓展范围,扩人规模,才能更好的节俭财政资金,产生更大的经济效益和社会效益。要采取“在工程项目上找突破口,循序渐进,在服务项目上力求新进展,进取推进”的方法,扩大政府采购的范围。加大推进财政专项资金、国债资金项目实施政府采购的力度探索建立公共工程实行政府采购规范化管理的有效机制;凡属政府采购范围的财政性资金项目都应实行政府集中采购。
4、供应商缺席,竞争不充分。由于我县采购规模小。市级以上供应商受供货与服务成本的约束,参与我县采购市场竞争的欲望不强。所以,我县采购市场基本都是当地的供应商,再加上采购人消费习惯和心理作用等一些特殊原因的影响,指定品牌采购的现象严重。且由于我县政府采购项日一般达不到公开招标限额,采购规模较小,竞争的充分性也受到必须程度的制约。
5、要持之以恒地做好预防和治理商业贿赂丁作。实践证明,实行政府集中采购,是预防和治理商业贿赂的有效途径。
政府集中采购不是各部门分散采购的简单集中,而是经过集中采购的方式使监管部门、集中采购机构、采购人、评审专家以及供应商在公开的平台上共同操作,从而到达相互监督制衡的日的。这是在管理、执行、监督体制下的集中。是受“三公”机制约束的集中,也是最人限度地减少人为因素,避免暗箱操作的集中。我们必须要在贴合法律规定的情景下,尽量公开透明,构成一套程序严密、制约有效、科学合理的集中采购:作运行机制,有效防范政府采购领域商业贿赂的问题。
上海政府采购云平台篇七
xx年,是深入贯彻落实科学发展观的重要一年,也是深入落实我局和采购中心规划的关键之年。采购中心的工作总体思路是:通过完善协议供货、定点采购和网上竞价,推动采购规模的持续增长;改进项目评审环节,提升采购工作的专业化和规范化水平;调整内部结构和人员配备,对工作规程进行全面梳理完善,提升采购工作执行力和工作状态,实现采购规模的稳步增长,力争xx年完成采购规模160亿元。
一、深入学习实践科学发展观,狠抓党风廉政建设
(一)深入开展学习实践科学发展观活动。按照中央和我局关于开展深入学习实践科学发展观活动的总体部署,进一步学习科学观,继续巩固和扩大落实整改的成果,确保学习实践科学发展观工作取得实效。
(二)加强政治理论和采购业务学习。进一步完善学习制度,组织党员干部深入学届四中全会、中央经济工作会议、中纪委三次全会和国务院廉政工作会议精神,切实提高全体人员的政治理论水平,真正做到以科学发展观统领政府集中采购工作,切实推进各项业务工作的顺利开展;严格执行采购中心内部学习制度,进一步加强干部职工的内部学习培训和交流,每季度组织以采购政策法规、相关业务工作为重点的全员培训;继续组织重点项目、废标案例和质疑项目的案例分析总结会。
(三)以制度创新促进党风廉政建设。加强党员干部理想信念教育和廉政教育工作,强化廉洁自律意识,筑牢思想防线。严格执行党中央、国务院和我局关于廉政建设的要求,不断完善中心内部廉政措施,以开放评标现场等完善项目评审的制度办法作为切入点,不断增强集中采购的透明度,牢固筑牢反腐制度防线。
二、加强沟通协调,稳步推进政府集中采购工作
(一)加强沟通协调。加大与财政、审计、监察等部门的沟通协调力度,及时交流工作情况,研究探讨工作中遇到的新情况、新问题。按各业务处工作职责,继续进行与各部委的走访联系,深入了解采购人的采购需求,对采购项目的组织实施及时进行沟通,进一步拓宽采购项目来源。组织召开中央单位政府集中采购工作会,适时组织重点采购单位采购人、供应商和评审专家座谈会,广泛征集各方面意见和建议,进一步统一思想、改进工作。
(二)深入开展调查研究。1、深入学习借鉴国内外政府采购的先进经验,赴政府采购工作开展情况好的省市,对其集中采购机构进行调研走访,学习借鉴先进经验,进一步开阔视野。2、积极开展对中央国家机关京外单位、教育和医疗等采购量较大的系统性采购单位的调研走访,深入了解掌握采购需求,调查工作中的难点问题,积极拓展新的采购增长点。3、加强市场调研,了解产品特性,加大与设备生产厂商和相关领域技术专家的交流,提高对政府采购产品的技术发展趋势及市场行情动态的了解和把握能力。4、加强对采购数据的分析和整理,制定新的指标体系,突出实用性,为采购决策提供科学的实际数据支持。
三、积极发挥政策功能,服务于国家经济发展大局
按照“提高自主创新能力,建设创新型国家,建设节约型社会”国家发展战略,严格贯彻落实各项关于节能减排、自主创新和维护国家信息安全等方面的规定。通过改进招标文件、评标办法、采购合同等方式,确保政府集中采购政策目标的实现。研究提出并组织实施环保节能产品特别是节能节水建筑材料、变频空调、再生打印和复印耗材,再生复印纸的采购方案;研究提出在高端信息产品领域,推广采购本国产品的措施。
四、重点做好协议供货和定点采购工作
针对协议供货和定点采购中存在的价格、服务等方面问题,深入调查,了解情况,研究改进协议供货和定点采购的方式方法,提高规范化管理水平:推行精细化管理,按照产品特点进行专业化分工;加强协议供货和定点采购履约管理,研究起草《协议供货后期管理办法(试行)》,严格审核原则和程序,减少日常管理的随意性;积极扩大协议供货和定点采购的项目实施范围,对软件开发及系统集成、光纤及互联网接入等服务类项目试行定点采购;进一步完善协议供货批量采购制度以及入围产品的二次竞价等价格监控机制,扩大实行竞价的产品范围,对复印机、投影仪等竞争充分的品目试行竞价;建立优选中标产品推荐制度,增强政策性指引,为采购人提供客观参考。
加强对协议供货和定点采购供应商的履约管理,研究建立供应商信用评价体系和奖惩激励机制,制定量化考核管理细则,对供应商所提供产品的价格、质量、售后服务等方面进行打分考核,对排名靠后的供应商予以警告、暂停甚至取消其参加相关项目的资格等处罚,同时对空缺供应商通过公开招标等方式进行增补,切实维护政府采购工作的严肃性,做到优胜劣汰,促进供应商不断提高服务质量和水平。
五、充分发挥网上竞价采购的作用
规范网上竞价采购操作流程,满足采购人合理需求,增强网上竞价的适用性,扩大采购规模,提升服务水平;探索网上竞价和协议供货、定点采购方式相结合的实施办法,充分发挥政策组合拳的力量。
六、合理配置机构和人员
根据局机构改革的总体要求,结合政府集中采购工作的发展形势及实际工作的矛盾和焦点问题,对中心的职能分工、机构设置、人员配备进行适度的调整。建立工作人员轮岗的常态化机制。在保证各处室工作职责正常履行的前提下,进一步充实一线采购业务人员力量,不断提高采购工作质量。提高独立完成工程类采购项目的工作能力。加强对聘用人员的管理和培训,充分发挥他们的积极性和主动性。
七、进一步完善采购流程
修订和完善相关的制度办法和工作流程:严格执行采购项目分级审批、采购文件集体讨论、重大项目集体会商和采购项目双人负责制;探索采购文件(包括评标办法、招标需求和投标人资质条件)正式发布前进行公示及供应商参加的专家论证审核的制度办法;进一步完善质疑处理的工作程序,修订质疑处理工作流程,引入质证程序,保护采购当事人的合法权益。