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驻村工作思路篇一
认真贯彻落实党的十x届x中全会和省、市扶贫工作会议精神,以国务院提出的以扶贫开发工作统揽农村经济工作政策为指导,坚持科学扶贫和精准扶贫,坚持引领发展、服务群众、转变作风、锻炼干部,推进贫困村加快发展,贫困人口脱贫致富,为推进我区建成“产城互动城乡共融宜居宜业新嘉陵”、全面建成小康社会夯实基础。
二、目的意义
此次驻村帮扶工作旨在全区干部群众落实党的群众路线教育实践活动,为贫困村和贫困户早日脱贫致富提供切实可行的帮扶措施,为顺利完成全区“三年扶贫攻坚”任务提供有力支撑。
三、基本原则
(一)突出重点。按照省扶贫移民局制定的“一高一低一无”(即贫困发生率高于17.2%,农民人均纯收入低于4732元,无村级集体收入)贫困村确定标准,根据各乡镇核算及上报情况,由区扶贫移民局向上级部门汇总上报共计144个贫困村。经市扶贫移民局复核,省扶贫移民局复审,省扶贫开发领导小组核准,全区贫困村数量为143个。在全区143个贫困村全面开展干部驻村帮扶工作。
(二)统筹整合。干部驻村帮扶工作与“双联”工作、对口定点帮扶有机结合,整合全区各机关单位、国有企事业单位派出的驻村帮扶干部和乡镇干部、大学生村干部、“三支一扶”计划人员、扶贫志愿者等各方面力量共同参与驻村帮扶工作,并积极动员社会力量参与驻村帮扶工作。
(三)统一安排。驻村工作组由区委组织部、区直机关工委、区扶贫开发领导小组办公室根据贫困村的情况统一组建,人员统一安排、统一培训、统一管理、统一考评。
(四)注重实效。通过干部驻村帮扶,确保贫困村的基础设施、村容村貌和生态环境明显改善,公共服务水平显著提高,经济发展明显加快;帮助贫困村培育致富增收产业,培养一批致富“明白人”,确保农民收入明显增加,贫困群众增收致富能力明显增强;村级班子带领群众脱贫致富的能力和民主管理能力得到加强。驻村帮扶干部得到锻炼,群众观念明显增强,政治素质、理论水平、工作能力有显著提高,驻村帮扶真正成为锻炼、培养干部和践行党的群众路线的平台。
四、总体安排
(一)帮扶对象。从201x年到20xx年,全区143个贫困村要全部安排驻村工作组开展帮扶工作,使扶贫攻坚下沉到村,扶持到户,贫困人口直接受益,确保贫困村、贫困户如期脱贫。贫困村不脱贫,扶贫对象不达标,工作组不撤出。
(二)参与范围。每个贫困村的驻村工作组由承担全区“双联”工作的区级机关单位选派1人参加,所属乡镇选派2—3人参加,每个贫困村驻村工作组由3—4人组成,每批次派驻时间原则上不得低于2年。
各区级机关、国有企事业单位须在9月12日之前将选派的驻村干部名单报送区扶贫移民局。
五、驻村干部选派条件及职务
(一)选派条件。政治素质好、理论水平较高、有改革创新精神,有较强的事业心和工作责任感,有一定的组织协调能力或专业技术,热心扶贫工作、吃苦耐劳、办事公道、身体健康,年龄在45岁以下的干部。
(二)驻村职务。工作组在乡镇党委、政府领导下开展工作。每个工作组设组长一名,由区级部门选派的同志担任。组长是中*员可安排任所在村党支部第一书记或党支部副书记,非中*员的可任村委会主任助理,驻村工作组视情况可列席乡镇相关会议。
(三)驻村工作时间。工作组成员原则上须脱离原工作岗位全力参与帮村工作,确因业务工作存在连续性无法完全脱离原岗位的人员,驻村工作时间不得低于正常工作日的2/3。
(四)驻村待遇。干部驻村期间,其行政关系和工资及有关待遇在原单位不变。派驻部门(单位)按照《xx区财政局关于印发〈xx区行政事业单位差旅费管理办法〉的通知》相关规定给予派驻人员相应的误餐、交通等补贴。
六、驻村工作组职责任务
(一)宣传党的方针政策,组织发动群众。积极宣传党和国家各项强农惠农政策,积极了解掌握群众思想动态,积极帮助群众转变观念、增强发展意识,积极组织动员群众加快发展,脱贫致富。
(二)建立帮扶台帐,确保精准扶贫。通过调查研究,及时找准和发现问题,收集民意和掌握干部群众发展意见,建立帮扶工作台帐;协助村委会对贫困人口进行精准识别和做好贫困农户建档立卡工作。
(三)指导编制实施扶贫规划。指导驻点村立足当地实际,分析致贫原因,摸清帮扶需求,理清发展思路,明确帮扶责任,落实帮扶措施;按照“规划到村、帮扶到户”原则,帮助村“两委”科学制订并组织实施扶贫规划和年度工作计划。
(四)帮助协调衔接落实项目。在积极动员群众自力更生、艰苦奋斗的同时,须根据贫困村的实际和需要,积极协调有关部门落实发展资金,争取帮扶项目,并动员和引导群众参与规划制订、项目实施和工程监管,积极增加农户收入,壮大集体经济,如期实现脱贫目标。
(五)加强技能培训,提高致富能力。积极组织动员贫困群众参与技能培训,拓宽就业渠道,开展劳务输出。因地制宜助推驻点村特色产业发展,提高贫困农户经济效益,帮助培育致富带头人。
(六)加强服务型党组织建设,提升服务水平。协助上级党委、政府选好配强村“两委”班子,指导村“两委”不断改进工作方法,提升服务效能,提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平;协助村“两委”抓好农村社会治安综合治理,及时化解矛盾,维护农村社会和谐稳定,增强村“两委”凝聚力和战斗力。
(七)开展结对帮扶。每个驻村工作组须在驻点村帮扶2—3户贫困户,并配合地方党委、政府落实好每个贫困户的帮扶责任人,指导帮扶工作的开展。驻村工作组成员要做好派出部门(单位)党员干部职工包户帮扶工作的沟通、联系、协调工作。
七、派出驻村干部部门(单位)职责任务
派出驻村干部部门(单位)要结合“双联”工作、对口定点扶贫,加强对帮扶工作的领导,落实干部驻村工作领导责任,对驻村帮扶工作负总责,主要领导是第一责任人,并明确一名副职领导分管驻村干部帮扶工作,主动加强与帮扶村及帮扶村所属乡镇党委、政府联系,结合各自职能职责,认真开展调查研究,确定工作重点,明确工作目标,落实保障措施,切实帮助帮扶村解决实际问题;并加强与派驻乡镇党委、政府的沟通协调,及时了解掌握驻村干部工作情况,落实驻村干部工作经费和补助,积极发动本部门(单位)党员干部职工开展包户帮扶工作;定期听取驻村工作组工作汇报,及时了解工作情况,切实帮助解决实际困难。
八、保障措施
(一)组织领导。全区干部驻村帮扶工作在区委、区政府领导下,由区委组织部、区直机关工委、区扶贫开发领导小组办公室对干部驻村帮扶工作进行指导协调、组织实施和督促检查,日常工作由区直机关工委和区扶贫移民局负责。区委组织部建立完善驻村干部教育培训、管理考核、保障激励等规章制度,建立驻村干部档案。乡镇党委、政府要及时向派出部门(单位)反馈驻村干部工作情况,确保驻村帮扶工作顺利开展。
(二)强化考核。将驻村帮扶工作纳入区级部门(单位)年度工作目标,每年进行一次考评和基层群众满意度测评。全区每两年进行一次评比,对帮扶工作成效突出的部门(单位)和驻村干部进行表扬,对完成驻村帮扶任务特别优秀的干部加强培养使用;对驻村干部完成帮扶任务不好的要进行撤换,对帮扶工作无成效的区级部门(单位)进行通报批评。区目标办将各派出驻村干部的部门(单位)开展驻村干部选派、机关干部包户帮扶工作任务完成情况纳入考核内容。
驻村工作思路篇二
接到__县人民政府办公室关于转发《关于落实地委老干部督查调研工作整改事宜的通知》的通知,(__政办发〔20__〕__号文件)按照文件要求,对于地委老干部督查调研组的实地、详细调研检查结果反馈的不足和缺点,我驻村工作队及时与村“两委”班子进行交流沟通,切实加强领导,明确职责,落实措施,强势推进,现将整改落实情况汇报如下:
一、高度重视,切实加强领导
精神,明确责任和要求,有效推动户籍登记错登、漏登、交通安全、周边环境差、教育水平低下等一系列问题的整改进度。
二、强化监管,确保整改到位
针对__村存在的问题,我驻村工队用最坚决的态度、最严厉的措施,突出重点,落实责任,强势推进整改工作有序进行。对存在的所有问题进行全面排查,认真梳理,分类整改。
1、村庄、村委会周边环境差,影响村容、村貌,驻村工作队在环境的保护工作上争取起到模范带头作用,带领群众常打扫乡村、村委会周边卫生,对垃圾进行清除和填埋,教育引导村民养成讲究卫生、保护环境的良好习惯。
2、农牧区普遍存在的户口、身份证、姓名、性别、年龄等个人信息错登现象,我驻村工作队积极协助村“两委”对村民个人基本信息进行重新核实登记,对错登、漏登的,及时向当地公安机关户籍管理部门上报,及时更正个人信息。
3、对于交通安全隐患问题,我驻村工作队将加强对交通安全知识的大力宣传和教育,使村民能够更好的认识到交通安全。
4、对于村民教育低下问题,将作为重点工作抓。要想提高村民的整体素质,关键在教育,驻村工作队加强对教育重要性的大力宣传,使村民们能够扔掉旧思想,让孩子对知识进行良好学习。
5、对于残疾人和患有先天性心脏病儿童的调查摸底工作,积极协助镇党委、政府摸准情况,驻村工作队与村“两委”一起走村入户进行调查,按照不错报、不漏报、不多报的原则,及时向民政、残联、卫生等部门申报,协助群众办理残疾证。
驻村工作思路篇三
为认真贯彻落实中央、全市及渝东南片区扶贫开发工作会议精神,增强扶贫开发的针对性和实效性,提升全县扶贫开发水平,加快贫困群众脱贫致富步伐,现提出如下计划。
一、充分认识实施精准扶贫开发的重要性和紧迫性
扶贫开发是实现共同富裕的首要民生工程。实现“科学发展、富民兴石”目标,最艰巨最繁重的任务在集中连片特困地区。改革开放以来,我县扶贫开发经历了“二六越温达标”、“八七扶贫攻坚”、稳定解决温饱等阶段,目前已转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的全面攻坚新阶段。但长期以来,扶贫开发存在着贫困人口底数不清、致贫原因不明、扶贫资金和项目指向不准的问题,扶贫开发的针对性和精准度不够。按照人均纯收入2300元/年的贫困线标准,全县还有低收入人口6.7万人,其中建档贫困户4.8万人、低保户1.9万人,贫困发生率为12.41%,较全市平均高3.91个百分点。贫困人口的生产生活条件还没有从根本上得到改变,我县仍属于国家重点贫困县。各级各部门要充分认识全县扶贫开发工作的严峻性、艰巨性和复杂性,把扶贫开发当作一项重大的政治任务和民生工程来抓,以更大的决心、更强的力度、更有效的举措打好新一轮扶贫攻坚战,加快建成扶贫开发示范县和绿色生态经济强县。
二、准确把握精准扶贫的指导思想、基本原则和总体目标
(一)指导思想
按照中央关于扶贫开发的工作部署和《中国农村扶贫开发纲要(20__—20__年)》要求,围绕打造“扶贫开发和民族团结进步示范县”总目标,坚持开发式扶贫方针,以“一区三片”为主战场,以改革创新为动力,以构建“三位一体”扶贫格局为路径,着力消除体制机制障碍,更加注重解决制约贫困地区发展的突出问题,更加注重增强贫困地区和扶贫对象自我发展能力,更加注重基本公共服务均等化,更加注重精准扶贫,加快贫困群众脱贫致富、贫困地区全面建成小康社会步伐。
驻村工作思路篇四
第15批驻村工作组在常委会和机关领导的大力支持下,为xx村办了大量的实事好事,xx村发生了翻天覆地的变化,受到了广大农民群众的交口称赞。我们第16批村工作组自4月1日入村以来,通过召开两委班子会、党员会、村民代表会议、走村入户、征求镇党委政府意见等多种方式,对村情民意进行了了解,按照市委张秋波书记提出的“区域统筹、强基固本、富民强村、率先发展、和谐稳定”的帮扶工作总体要求,结合村情实际,制定如下帮扶计划,扎实推进xx村社会主义新农村建设。
1、对损毁严重的引水沟渠进行修建衬砌。村内农田有部分引水沟渠没有衬砌,连年使用损毁严重,已无法使用,如不进行衬砌维修,明年将有近五百亩农田无法引水浇灌。
2、建设农村社区服务中心,方便群众生产生活。
3、为村里购置部分微机,建设农民致富网吧,方便农民群众及时上网查阅致富信息。
4、组织开展农民科技培训,提高农民科学种养水平。
1、建设现代畜牧示范小区。村内有部分村民有发展愿望,但苦于资金不足,建设现代畜牧示范小区,引导发展养殖业(以养鸡、鸭、猪为主),可调整优化村内农业产业结构,带动农民增收致富。
2、成立棉花专业合作社。村内有2100多亩耕地,据统计,今年仅有一百多亩种植小麦等其它作物,其余都种植棉花,成立棉花专业合作社,可以更好的服务农民生产,让农民抱团打市场,提高应对市场风险的能力。
1、邀请医院的医生专家到村内义诊,开展健康知识讲座,引导农民群众树立健康文明的生活方式。
2、开展送电影下乡活动,丰富群众文化生活。
3、建设农民书屋,配套部分农民实用的图书。
4、开展群众性精神文明创建活动。通过组织“文明家庭”、“十星级文明户”、“好婆婆、好媳妇”等评选活动,努力提高村民的道德素质。
1、制作村庄牌坊,树立村庄良好对外形象。
2、对村内主要街道进行命名,并安装路牌。
1、开展党建帮扶活动。以庆祝建党xx周年为契机,组织党员到xx支部参观,重温入党誓词,坚定永远跟党走的信心和决心。组织党员到外地考察学习,开阔视野,提高带领群众致的能力和水平。
2、制作村务党务公开栏,加强村务党务公开,自觉接受群众监督,提高工作的透明度。
1、深入调研。按照“主动融入、虚心学习、贴近群众、严守纪律、创新工作、务求实效”的要求,经常深入群众调研,真正摸清村情民意,做好帮扶工作。
2、加强学习。要通过集中学习和个人自学等方式,不断增强和提高在艰苦环境下观察和分析问题的能力,增强适应基层、服务下派工作的本领。
3、严守纪律。自觉遵守下派工作各项规章制度,珍惜这次帮扶的工作机遇,为所帮扶村多办好事,多办实事,按工作队要求努创建“让组织满意、让群众受益”工作组。
驻村工作思路篇五
社会联动驻村帮扶工作初始阶段, 各项工作能否开好局、 起好步, 意义重大。对于树好工作队员形象、 赢得群众信任、 获得各界支持, 进而推动驻村帮扶工作深入开展, 将起到至关重要的作用。
因此, 各驻村工作队和各责任单位要从抓主要矛盾和矛盾的主要方面入手, 因地制宜, 结合实际, 开拓创新, 扎实工作。
为增强做好社会联动驻村帮扶工作的针对性和可操作性, 现将近期驻村帮扶主要工作安排如下:
一、 认真做好调查摸底工作。
调查摸底是做好社会联动驻村帮扶工作的基础。
各工作队和各责任单位要按照巩驻村办[20××]1 号《关于搞好调查摸底工作的通知》 要求, 进一步统一思想, 提高熟悉, 采取有效措施, 深入搞好调研, 全面吃透情况, 把握村情民意,找准问题, 分析原因, 研究对策, 理清思路, 制订出切实可行的三年帮扶总体规划和年度工作计划, 为三年驻村帮扶工作的顺利、 健康、 扎实开展打下坚实的基础。
二、 积极参与基层组织集中整顿工作。
各工作队要组织队员认真学习_中心办公厅、 _办公厅《关于健全和完善村务公开和民主治理制度的意见》 、 _**市委《关于基层组织集中整顿工作的意见》 等内容, 吃透文件精神。
发展、 影响干群关系和农村稳定的症结所在及群众反映强烈的热点、 难点问题。在底子清、 方向明的基础上, 主动参与基层组织整顿工作。
工作中要把握阶段重点, 抓住工作难点, 积极建言献策, 加强制度建设, 采取有效措施, 解决存在问题, 确保基层组织整顿工作有序稳妥, 整体推进, 取得实效。
三、 抓好“三秋” 生产, 推进农业结构调整。
“三秋” 大忙已至, 各工作队要根据所驻村实际, 充分发挥自身优势, 服务“三秋” 生产。
一是要协助镇村做好秸秆禁烧工作。
要及早着手, 搞好宣传发动,大力宣传秸秆禁烧的意义, 推广秸秆还田, 做好秸秆处置; 二是要配合镇村成立“三秋” 帮扶队, 重点帮助所驻村的鳏、 寡、 孤、 独等弱势群体做好秋收、 秋种工作; 三是要推进农业结构调整。
要在搞好市场调研的基础上, 结合所驻村的自然条件, 抓住农时, 积极推广优质、 高效农作物, 为促进农业增产、 农民增收奠定基础。
在推进农业结构调整时, 一定要注重切合当地实际, 尊重群众意愿, 切忌强迫命令, 行政干预; 要充分发挥“典型” 作用, 通过典型示范, 以点带面,辐射带动。
四、 协助镇村做好安全、 稳定工作。
各工作队要进一步强化责任意识, 积极协助镇村重点做好“双节” 期间的安全检查工作, 对于排查出来的安全隐患, 要及时督促, 整改到位; 要认真学习“枫桥” 经验及其“四前” 工作法(即组织建设走在工作前, 猜测工作走在预防前,预防工作走在调解前, 调解工作走在激化前)