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村三变改革示范点材料篇一
从20__年1月1日起。
二、实施内容及对象范围
我县31个城镇社区居委会管辖的户籍居民死亡后一律实行火化。具体范围为：__镇的__社区、朝阳社区、__社区、__社区、__社区、爱莲社区、__社区、储能社区和东泉社区居委会;__镇的文昌阁社区、__社区和永丰社区居委会;泉水镇的泉水社区居委会;暖水镇的暖水社区、田庄社区居委会;__镇的__社区居委会;三江口瑶族镇的三江口社区居委会;热水镇的汤河社区居委会;集益乡的集龙社区、益将社区居委会;井坡镇的井坡社区居委会;马桥镇的马桥社区、外沙社区居委会;南洞乡的南洞社区居委会;濠头乡的濠头社区居委会;延寿瑶族乡的延寿社区、小垣社区居委会;文明瑶族乡的文明社区、盈洞社区和岭秀社区居委会;__经济开发区的开发区社区居委会。
三、奖罚措施
(一)奖励政策。进一步加大殡葬惠民奖励力度，减轻群众丧葬负担，推进全县殡葬改革，对我县户籍居民死亡后遗体接运、存放、火化等基本服务实行免费，具体执行标准如下：
1.免费接运。在县域内遗体接运(含抬尸、消毒)实行免费。超出县域内按物价核定价格收费。
2.免费存放。遗体三日内(含三日)冷藏存放实行免费。超出三日的按物价核定价格收费。
3.免费火化。选择平板炉火化的实行免费。选择拣骨炉火化的实行价格补差。
(二)处罚措施。
1.按照《___县委办公室__县人民政府办公室印发〈关于党员干部带头推动殡葬改革的实施意见〉的通知》(汝办发〔__〕5号)、《___县委办公室__县人民政府办公室关于印发〈__县国家工作人员违反殡葬管理规定问责办法(试行)〉的通知》(汝办发〔__〕3号)文件要求，党员干部要带头推进殡葬改革，带头文明治丧、简办丧事、树立文明殡葬新风尚。党员干部对直系亲属中有不良治丧行为的，要及时予以劝阻，不得听之任之甚至纵容包庇。国家工作人员及相关单位违反殡葬管理相关规定的，要依法依规，严肃问责。
2.城镇社区居民死亡后要坚决实行火化。对拒不执行火化规定的，由县民政部门责令限期改正，拒不改正的，申请强制执行，执行费用由丧属负担。
四、工作步骤
(一)调查摸底阶段(__年10月1日至__年10月31)。各乡镇要组织各社区对辖区内户籍人口进行梳理，建立户籍人口台账，全面掌握辖区内城镇社区人口情况。各单位要对本单位挂靠户籍人口进行梳理，建立户籍人口台账，全面掌握挂靠户籍人口情况。
(二)宣传发动阶段(__年11月1日至__年12月31日)。各乡镇要加大政策宣传力度，通过张贴宣传画册、发放宣传资料、悬挂宣传横幅等形式，深入宣传殡葬改革政策，确保家喻户晓、人人皆知。各乡镇各单位特别要对管辖户籍或者挂靠户籍中有60周岁以上老年人的家庭，将宣传资料发放到户、殡葬政策宣讲到人，营造浓厚舆论氛围。
(三)执行落实阶段(20__年1月1日起)。20__年1月1日起全面实施。
村三变改革示范点材料篇二
乙方：________
为了节约丧葬成本，解决因民间殡葬产生的噪音和环境污染问题，创优________的旅游环境，甲方决定在 ________村新建殡仪馆一处。经甲、乙双方协商甲方将本工程的施工任务承包给乙方。为明确双方权利、义务以及经济责任，依据《_民法典》有关规定，经双方协商同意，签定本合同，以资共同遵守。
一、工程名称
________镇殡仪馆建设 。
二、工程地点
________ 镇 ________ 村 。
三、所有权性质
殡仪馆墓地的所有经营管理权归乙方所有(其中土地权限以土管法为依据)。
四、甲乙双方权利义务
(一)甲方义务
1、负责殡仪馆建设用地、墓地用地的征地工作(地价须经乙方同意)。
2、负责升级改造从 2 级电站至殡仪馆的道路及供电线路架设(供电线路架设费用由双方协调处理)。
3、负责办理墓地征用手续，并承担相应的规费。
4、负责禁办丧事区域内的监管工作(具体办法待定)。
5、负责殡仪馆设计和墓地规划审查。
(二)乙方义务
1、负责殡仪馆建设用地手续及相关规费。
2、负责支付墓地征地补偿款。
3、负责殡仪馆及墓地建设的各种投入及经营管理。
4、在签订本协议时，乙方向甲方交付 ________万元的保证金。
5、向甲方提交殡仪馆设计图纸，并由甲方审签。
五、违约责任
本协议签订后乙方违约，甲方不退还乙方所交纳的 ________万元保证金。若甲方违约，按同期行息的 5 倍支付乙方违约金，并退还保证金。
六、工程期限
本项工程必须于________月底完工，________日正式投入使用。
(其中甲方必须在________日以前向乙方提交殡仪馆建设用地，________日以前向乙方提交墓地。)
七、安全生产与文明施工
1、乙方必须按照有关法律、法规要求做到安全生产，负责检查消除施工现场所有安全隐患(包括火灾、水灾、塌方等意外事故)，做好防火、防洪、现场安全操作等工作。
2、加强施工现场管理，做到文明施工，建立健全各项管理制度和安全生产保障措施。
3、在全部施工期内，所有造成的机械损坏、人身伤亡事故及其它损失、责任均由乙方自负。
4、对不服从甲方管理的有关人员、机械设备，甲方随时有权勒令其退场，并终止承包合同，且由此造成的一切损失均由乙方承担。
八、本合同一式两份，甲、乙双方各执一份。
九、运行中禁办丧事区的监管和殡仪馆收费标准须经双方协商一致后，另行签订补充合同。
甲方(签章)：________
乙方(签章)：________
________年____ 月 __日
村三变改革示范点材料篇三
以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持党委领导、政府主导、社会参与、节约资源、保护环境、统筹推进的基本原则，紧紧围绕殡葬改革目标任务，以问题为导向，以建立健全殡葬公共服务体系和现代殡葬治理体系为抓手，进一步压实责任，明确时间任务，在殡仪馆、农村公益性公墓建设和提高火化率、公墓集中安葬率、节地生态安葬率等方面有新突破，推进全县殡葬管理法治化、殡葬服务标准化，实现殡葬需求与保护资源环境协调统一，促进人与自然和谐发展。
（一）深入推进殡葬改革，逐步提高火化率。按照因地制宜、标本兼治、综合推进、分步实施的原则，分类分区推进火化，提升火化率。2020年9月30日零时起，全县辖区内财政供养人员（含党和国家行政机关、国有企事业单位、人民团体、武装部队和中央、省州驻巍单位的工作人员、离退休人员。财政供养人员的包含对象下同）以及特困供养人员死亡后开始100%火化，100%进公墓集中安葬，积极地、分步骤、分区分类推进火化区内居民死亡后火化工作。到2021年9月1日零时起，火化区内死亡人员火化率达100%，节地生态安葬率达50%。
（二）加强统筹谋划，加快殡葬基础设施建设。加强项目争取，积极整合资源，加大财政投入，分批推进殡葬基础设施建设，逐步实现覆盖城乡的殡葬基础服务设施，建立比较完善的殡葬管理服务体系。到2020年末，每个乡镇至少建成一个农村公益性骨灰公墓（骨灰堂、塔），实现非火化区死亡人员在遗体公墓内规范安葬，建成规模适当、功能齐全的殡葬基础设施。
（三）强化依法行政，提升殡葬服务水平。建立完善殡葬管理配套政策措施、县乡镇综合执法、挂村包组责任制、村（社区）殡葬信息员等制度，有效提升执法能力，强化殡葬管理工作。严格依法行政，清理整治“三沿六区、两地两山”范围内乱埋乱葬、超标准建设坟墓等行为，实现无新的乱埋乱葬、无新的豪华大墓、无违规建造公墓、无违规出售墓穴墓地的目标。积极推行殡葬社会化服务，提升殡葬服务水平，逐步实现殡葬服务规范化、标准化、优质化。
（一）遗体火化对象。巍山县行政区域内的党和国家行政机关、国有企事业单位（含省、州属单位）、人民团体的工作人员、离退休人员、军队干部职工、火化区内城乡居民死亡后遗体全部实行火化（捐献供科研、教学使用的遗体除外）。
国家规定的回、维吾尔、哈萨克、柯尔克孜、乌孜别克、塔吉克、塔塔尔、撒拉、东乡和保安等10个少数民族（含夫妻一方属该少数民族的）允许土葬，按少数民族葬式葬法土葬后，需要办理遗属补助事宜的，各单位严格审核把关，统一由县民政局依法出具“允许土葬证明”。自愿要求火化的，他人不得干涉。
（二）火化区范围。巍山县第一批划定火化区5个，包括4镇1乡40个村（社区），具体是：南诏镇火化区：日升、北街、东外、群力社区，系马庄、鸡碧、开南、南山、文笔、河西、和平、自由、新村村委会。全镇共涉及4个社区，9个行政村。
庙街镇火化区：润泽、添泽、新华、古城、六合、盟石、北桥、慧明、碧清、云鹤、营盘、新云村委会。全镇共涉及12个行政村。
大仓镇火化区：团结、甸中、永福、幸福、小河、同兴、大仓。全镇共涉及7个行政村。
永建镇火化区：永瑞、永平、永和、西山、永乐（新村除外）、永利（飞立坪除外）、小围埂村委会。全镇共涉及7个行政村。
巍宝山乡火化区：建设村委会。全乡共涉及1个行政村。逐步推进殡葬改革，根据经济社会发展情况和上级要求逐步将火化区覆盖到巍山县所有辖区。
（三）公墓集中安葬。火化对象火化后骨灰必须进公墓集中安葬。财政供养人员死亡后，骨灰必须集中安葬于经营性骨灰公墓（骨灰堂）或农村公益性骨灰公墓（骨灰堂）；原籍在县外的，回原籍安葬必须在当地公墓安葬；火化区范围内已故居民（包括原户籍在本地的已故居民）骨灰集中安葬于农村公益性骨灰公墓（骨灰堂）或经营性骨灰公墓（骨灰堂）；引导鼓励非火化区内死亡人员进行火化，并在农村公益性骨灰公墓（骨灰堂）或经营性骨灰公墓（骨灰堂）中安葬；对因县城规划用地、城乡建设、重点项目推进等原因需搬迁的坟墓，原则上进入公墓内安葬。夫妻一方在2020年9月30日（火化正式开始）前已去世安葬，按备案要求提前向各乡镇报告，并报县民政局备案的，另一方去世后遗体必须进行火化，骨灰可不进入公墓集中安葬，可与已去世方分别按照火化区或非火化区安葬方式及标准要求进行安葬。
（四）安葬要求。骨灰安葬单双人墓占地不超过1平方米，碑高不超过80厘米，宽不超过60厘米，按骨灰进入公墓先后顺序安葬，不得挑选墓位、不得跳穴安葬。夫妻一方进入骨灰公墓安葬后，另一方去世火化后可与先安葬一方同穴安葬，也可申请相邻墓位预留另一方使用；在经营性骨灰公墓（骨灰堂）安葬的按公墓管理规范及管理要求入墓安葬；积极引导群众采用树葬、花葬、草坪葬、壁葬、骨灰堂存放等节地生态安葬形式安置骨灰;非火化区和国家规定的10个少数民族遗体要相对集中安葬，遗体安葬严格执行单人墓不超过4平方米，双人合葬墓不超过6平方米，碑高不超过80厘米，碑宽不超过60厘米，不得建石围栏和其他装饰物。禁止骨灰二次装棺安葬或修建衣冠冢。
（一）建立基本殡葬服务制度。把遗体接运、遗体72小时内冷藏暂存、火化、骨灰免费寄存1年等纳入基本殡葬服务清单，依照国家规定加强基本殡葬服务收费管理，并为城乡困难群众以减免费用或补贴方式提供基本殡葬服务，确保持续稳定地提供基本殡葬服务。补助费用包含在惠民殡葬和节地生态安葬政策中，补助费用支付方式由县民政局和县财政局制定。
（二）明确惠民殡葬和节地生态安葬等政策。一是除财政供养人员外，死亡后实行火化并进入县、乡镇公墓安葬的，一次性奖励3000元。二是除享受国家规定的丧葬抚恤费补助人员（不含参加城乡居民养老保险人员）外，使用国家规定的可降解容器或不用容器装放骨灰，且深埋不留坟头或采取撒葬、树葬、花葬、草坪葬、壁葬等节地生态方式安葬的，再给予一次性奖励2000元。三是鼓励自愿火化。支持和鼓励非火化区城乡居民及国家明确规定可以实行土葬的少数民族自愿实行火化，同等享受火化补助政策（财政供养人员除外）。四是困难救助对象。死亡时属巍山县户籍的特困分散供养对象、重点优抚对象，火化后进入公墓安葬的，享受其他补助外再给予一次性困难救助1000元。五是全免费对象。_门认定的无名遗体、尚未登记我县户口的婴儿或县社会福利中心抚养的儿童以及在我县救助管理机构且经相关部门确认无法查明身份的被救助人员死亡的，基本殡葬服务费全免。
惠民殡葬、节地生态安葬和自愿火化补助所需资金由县财政列入年度预算安排，采取先收后补的方式兑现。困难救助对象所涉费用分别由县民政局和县退役军人事务局在符合政策范围内的资金按规定支付；全免费对象所涉费用由县民政局支付，凭资金拨付申请和火化遗体名册按标准将资金直接拨付给县殡仪馆。
（三）完善殡葬基础设施。县民政局要加快推进殡仪馆建设,完善殡仪馆内停车场、路灯、休息亭、绿化等附属工程。加快推进经营性公墓建设，完善管理服务，确保基本殡葬服务供给，提供多形式、多层次的殡葬服务，满足群众多样化殡葬服务需求。各乡镇人民政府按时限要求完成农村公益性骨灰公墓规划、选址、报批、建设，完善附属设施，实现农村公益性骨灰公墓（骨灰堂）覆盖到乡镇，确保群众的安葬需求。制定农村公益性公墓管理办法等相关制度，逐步形成布局合理、设施完善、功能齐全、服务便捷的基本殡葬公共服务体系，满足群众的殡葬服务需求。
（四）开展殡葬环境专项整治。各乡镇牵头，县级相关部门配合，2020年9月1日前完成专项整治工作。一是对建成的“活人墓”，“三沿六区”（公路、铁路、河道沿线，水源保护区、文物保护区、风景旅游区、住宅区、开发区、坝区）内的大墓、“豪华墓”等（含原已登记过的）进行全面调查摸底，“活人墓”必须全面拆除，并确保不再产生新的“活人墓”。二是对“三沿六区、两地两山”可视范围内已安葬的坟墓，采取植树遮蔽一批、搬迁一批、改造一批等方式进行治理，能搬迁至公墓集中安葬的，按照现行迁坟方案给予补助。不能搬迁的，缩小硬化面积，覆土植树绿化遮蔽。三是由县市场监督管理局牵头，各乡镇人民政府、县级相关职能部门配合，对火化区内生产经营棺木和坟头石加工销售的经营者进行清理整治。四是对公共场所停放遗体、搭建灵棚、办丧扰民、沿街游丧、抛撒纸钱、燃放鞭炮、焚烧祭品等行为进行教育整治，引导群众在殡仪馆或集中治丧场所办理丧事。
（五）建立“三项”制度。一是建立挂村包组制度。把殡葬改革与脱贫攻坚工作紧密结合，采取县处级领导挂包乡镇、单位部门挂包村（社区）制度，在脱贫攻坚中挂包乡镇的县处级领导同时挂包相应乡镇殡葬改革工作。挂包村（社区）的单位部门组建工作小分队，指导配合村（社区）认真落实殡葬改革，做好政策宣传、思想动员、工作推进、信息收集等工作。各乡镇领导辖区内各行政村进行全面包保。二是建立殡葬信息员制度。由乡镇在每个村民小组选定一名信息员，负责本小组的死亡人员信息报告和政策宣传工作。本小组发生人员死亡后信息员及时向村委会主任报告，督促死亡家属做好按政策火化和规范安葬等工作。对督促非火化区家属按遗体规范安葬要求安葬的以及对在丧葬全过程中协助丧属将遗体送至殡仪馆，并督促丧属将骨灰按规定要求安葬的，按规范安葬一具遗体200元标准对信息员进行奖励。三是建立联合执法制度。县级成立由民政、市场监管、自然资源、生态环境、林草、卫生健康、住建、文化旅游、人社、应急、公安等部门组成的殡葬联合执法队伍，每个部门固定一名分管领导和两名以上执法人员，根据需要参与联合执法，乡镇参照成立联合执法队伍。严格落实属地管理责任，依法纠正和查处违法占地生产、加工、销售殡葬用品、违法占用耕地林地建坟、违法土葬等行为。在推行殡葬改革过程中，建立以乡镇人民政府牵头，县级相关部门配合的殡葬联合执法制度，对殡葬服务市场、殡葬违法违规行为进行联合执法，维护健康有序、规范优质的殡葬服务市场。
（六）强化政策宣传。充分运用新闻媒体、干部职工会、群众会议等形式，广泛深入宣传殡葬改革方针政策以及专项治理典型事例，曝光顶风违纪违规行为，努力营造“殡葬改革势在必行，殡葬改革利国利民”的良好舆论氛围。县委宣传部要积极做好殡葬改革的宣传工作，并指导、督促各乡镇各部门的殡葬改革宣传。县民政局要制作政策宣传手册发放到乡镇。乡镇及挂包单位要通过召开群众会、户代表会、动员会、发放宣传册等形式把殡葬改革政策宣传到户到人，实现户户知晓，人人兼知。县融媒体中心要开设殡葬改革宣传专栏，面向基层，面向群众，广泛宣传殡葬法律法规政策及推进殡葬改革工作情况。
（一）前期准备阶段（2020年3月1日-2020年9月29日）。重点做好方案制定、《殡葬管理办法》、殡葬改革相关公告发布、殡葬政策宣传、完善殡葬基础设施、殡葬环境专项整治等工作。各乡镇要在2020年5月31日前制定出台具体实施方案报县殡葬改革工作领导小组办公室备案，及时成立领导小组和工作机构，明确村（社区）负责人、殡葬信息员，确保工作机构健全，工作扎实推进。同时把握时间节点加快推进农村公益性骨灰公墓（骨灰堂）建设、殡葬环境专项整治、殡葬改革政策宣传入户等工作。县级各部门要结合职责分工做好殡葬改革相关工作。
（二）火化实施阶段（2020年9月30日起）。2020年9月30日零时起，全县辖区内财政供养人员死亡后开始100%火化，积极推进火化区内城乡居民死亡后火化；2021年9月1日起，火化区内死亡人员火化率达100%，节地生态安葬率达50%；火化区内国家规定的10个少数民族死亡人员鼓励实行火化。一是财政供养人员死亡后，家属凭火化证、墓穴证（骨灰寄存证）、骨灰安葬或其他不需火化等相关证明材料办理领取丧葬费和一次性抚恤金。二是强化殡葬信息系统录入，建立遗体火化后骨灰全程跟踪管理制度，确保每具骨灰去向清楚，符合安葬政策。三是特殊需要遗体外运的，须凭相关材料到民政部门办理手续方可放行。四是各乡镇信息员在辖区内人员死亡后及时报告村委会负责人，火化区范围内同时联系殡仪馆接运遗体，医院在人员死亡后1小时内通知殡仪馆接运遗体，除特殊情况外火化区遗体必须在72小时内火化。
（三）巩固提升阶段（2021年9月1日以后）。对遗体火化和集中公墓安葬形成常态化管理机制，对出现的违法违规行为及时发现，严厉打击，防止反弹。加快村、组公益性骨灰公墓和骨灰寄存设施建设，完善乡镇、村、组公益性骨灰公墓管理办法和统筹推进殡葬改革工作，制定第二批火化区划定方案，逐步实现全县区域内死亡人员遗体火化和公墓集中安葬。
（一）高度重视。殡葬改革事关人民群众切身利益，事关经济发展和生态文明建设，以节约土地、保护环境、移风易俗、减轻群众负担为宗旨。各乡镇、各部门要深刻认识殡葬改革的长期性、艰巨性、复杂性，从战略和全局的高度充分认识推进殡葬改革工作的重要意义，把思想认识统一到县委、县人民政府的工作部署上来，提高认识、创新方法、狠抓落实。
（二）落实责任。各乡镇、县级各部门要把殡葬改革列为党政“一把手”工程，成立殡葬改革领导机构及办公室，建立殡葬改革目标责任制，明确工作任务，细化工作措施，层层抓好落实。要及时总结经验。分析工作中的热点、难点问题，提出解决办法和措施。遗体火化和公墓集中安葬实行属地管理和部门负责的原则，财政供养及国有企事业单位的亡故人员由生前主管单位协同丧属负责落实。特困集中供养的亡故人员，由民政部门协同供养机构负责落实。其他农村、城镇居民的亡故人员，由亡故人员户籍所在地的乡镇、村（社区）协同丧属落实。人员亡故后，亲属应及时向村（社区）和主管单位报告。
（三）依法管理。各乡镇、各部门要认真贯彻落实_《殡葬管理条例》、《云南省殡葬管理条例》、《云南省国家公职人员违反殡葬管理法律法规行为行政处分暂行规定》等相关规定和政策要求，依法推进实施殡葬改革。任何单位和个人不得以任何借口拖延遗体火化，需延期遗体火化的，应经民政或公安、司法等机关批准。逾期不处理遗体的，由亡故人员户籍所在地或死亡地的乡镇人民政府送达责令限期火化通知书，拒不执行的，按属地管理原则由各乡镇、各部门按照有关规定组织力量依法强制火化，火化费用由丧属承担。对违反治安管理规定的，由公安机关依法给予处罚。
（四）严肃奖惩。对殡葬改革工作推进不力、问题突出、火化和公墓集中安葬目标未实现、造成乱埋乱葬现象的，对乡镇主要领导和相关责任人予以通报批评或追责问责；对因工作不力，造成本部门人员死亡后遗体逃避火化和乱埋乱葬构成事实的，除责令单位追回遗体依法强制火化进公墓集中安葬外，对部门主要领导、分管领导和责任人实行追责问责；对党员、干部及其直系亲属未按相关规定执行殡葬政策，干扰殡葬改革，搞封建迷信活动的，要依法依纪严肃查处。对在丧葬活动中唆使、纵容、包庇、策划抵制遗体火化和进公墓集中安葬的，为违反殡葬管理规定应当受到处罚的人说情、打击报复殡葬管理执法人员的，聚众闹事、阻碍殡葬执法工作的，从严查处；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。对殡葬改革工作成效突出、殡葬改革目标任务完成较好的予以通报表扬。
村三变改革示范点材料篇四
按照乡党委、政府对20__年工作的具体部署要求，结合我村实际，因地制宜，特制订如下工作计划。
一、健全领导机构，村成立康居示范村建设领导小组
村主任为组长，村委会副主任为副组长，党的小组长、无职党员、村民小组长为成员，认真做好20__年康居示范点建设工作。
以村部为中心，以自然村庄连片进行规划，对一些分散户向中心村搬迁，不断改造和完善村民的居住条件和生活环境，确保20__年拆迁100户，康居示范点入住达到120户。
二、抢抓机遇，转变作风，努力把高效农业建设上规模、上档次。
以土地增效，农民增收，集体减负作为突破口，坚持科学合理规划和落实好高效农业建设工作。
具体实施计划如下：
1、引进浙江客商来我村投资新扩种200亩美国“金满园”薄皮核桃兼种绿化苗木。
2、带动农户种植黄心山芋1000亩，杭白菊200亩。
3、引进不低于200万元的工业项目入驻乡工业集中区。
4、关注民生，积极争取上级扶持资金改善基础实施条件。
5、扶持一个返乡青年创办玉米芯、秸秆综合利用项目。
认真学习建设文明新村的先进典型经验，不断解放思想，更新观念，利用走出去，请进来的办法，把别人的成功经验进行消化和吸收。全面规划和落实好我村社会主义新农村建设的各项任务。
村三变改革示范点材料篇五
为推进殡葬改革，规范丧葬行为，根据_《殡葬管理条例》《云南省殡葬管理条例》《_云南省委办公厅云南省人民政府办公厅印发的通知》（云办发〔2014〕36号）、民政部等九部委联合印发《关于推行节地生态安葬的指导意见》《云南省人民政府办公厅关于进一步深化殡葬改革的意见》（云政办发〔2012〕142号）、《大理白族自治州人民政府关于全面深化殡葬改革的意见》（大政发〔2016〕53号）精神，结合洱源县实际，制定本实施方案。
以节约土地资源、保护生态环境、革除丧葬陋习、减轻群众负担为目的的殡葬改革，是关系党风政风民风和人民群众切身利益的大事，是促进洱源经济社会持续发展的客观需要，是促进乡村振兴、社会和谐、提升社会文明程度的现实需要，各级各部门要进一步统一思想、提高认识，采取切实有效措施，真正把殡葬改革作为民生工程、德政工程扎实推进，促进殡葬事业科学快速发展。
（一）指导思想
以党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神为指导，以节约土地、保护环境、移风易俗、减轻群众负担为宗旨，以加快殡葬基础设施和管理队伍建设为基础，以治理乱葬为重点，运用宣传、教育、法律、经济和行政等手段，规范殡、葬、祭行为，整合各方力量，推进殡葬改革，建设节约型社会，实现经济社会全面协调可持续发展。
（二）目标任务
自2019年1月1日开始，在全县范围内全面实施殡葬改革，逐步推进遗体火化和节地生态文明殡葬，到2020年底全县死亡人口的火化率和节地生态安葬比例分别达90%和30%以上，火化区火化率达100%，骨灰和遗体全部进入公墓规范安葬。
（三）基本原则
1．党政主导，市场参与。充分发挥党委政府的主导作用，进一步明确部门职责，建立上下联动、紧密协调、领导带头、整体推进的机制。县乡财政要加大对公益殡葬设施和基本殡葬服务的投入。同时，注重发挥市场调节作用，引入社会资本建设经营性公墓，满足人民群众不同层次需求。
2．合理规划，规范实施。公墓建设坚持尽量集中、因地制宜、方便群众、合理布局以及满足近期、兼顾长远、统一规划、分期实施、逐步推进的原则进行规划建设。
3．统一标准，加强监管。公墓用地实行统一标准，一律实行骨灰安葬，骨灰安葬的单人墓及双人合葬墓墓穴占地不得超过1平方米。对在禁葬区新建、扩建坟墓的行为进行查处。
4．引导为主，奖惩并重。加强引导，突出宣传示范，努力提高思想认识，同时制定奖惩制度。凡涉及办理丧葬、抚恤、遗属补助的，一律凭火化证和墓穴证或县级民政部门出具的节地生态安葬证明办理。对进入公墓实施骨灰安葬的非财政供养人员遗属给予奖励，对特殊困难人员家庭实施临时救助；对乱葬的进行治理。
（一）完善殡葬服务设施，加快县乡村公墓建设
各镇乡要结合实际，精心选址、合理规划建设镇乡公益性公墓，规划面积不能少于100亩，为各镇乡启动遗体火化、实行骨灰规范安葬提供保障，建成面积不能少于50亩，每个公墓补助资金50万元（其中，州级20万元，县级30万元），超过面积按每亩6000元增加补助。同时，要在镇乡公墓覆盖区域外，本着因地制宜、方便群众的原则，指导帮助村组规划建设农村公益性公墓。在条件成熟的区域逐步推进骨灰堂（塔、楼）建设，县级根据实际建成情况给予补助。
（二）明确划定火化区，同步推行骨灰安葬
全县明确划定火化区6个，包括5镇1乡（即：茈碧湖镇、右所镇、邓川镇、三营镇、牛街乡、凤羽镇），合计2个社区，51个行政村，791个村民小组，覆盖国土面积约1095平方公里，占本县国土面积总数的，覆盖人口约万人，占本县人口总数的。细化区域和范围，对火化区内的亡故人员分期实行火化，并同步大力推行骨灰规范安葬和节地生态安葬。
全县非火化区共包括37个村民委员会，461个村民小组。具体为：炼铁乡、西山乡、乔后镇27个村民委员会,茈碧湖镇哨横、松鹤2个村民委员会，右所镇焦石、腊坪、起胜3个村民委员会，三营镇的白草萝、石岩、南大坪3个村民委员会,牛街乡的福田、福和2个村民委员会，国土面积1519平方千米，覆盖人口约万人。要积极倡导殡葬改革，并于2025年前全部纳入火化区。同时要和现有火化区同步每镇乡至少建成一个公益性公墓。
1．分步推进火化进公墓。根据我县实际情况，分以下四个阶段实施火化进公墓工作：
第一阶段，从2019年1月1日零时起，为殡葬改革宣传动员阶段。由民政部门牵头，各镇乡和相关成员单位积极配合，广泛开展宣传动员，发动群众，并鼓励全县群众自愿在亡故后火化进公墓。
第二阶段，从2020年1月1日零时起，本县行政区域内的国家公职人员（包括各党政机关、群团组织、事业单位、国有企业干部职工）、户籍在本地的省州驻我县各单位干部职工、离退休人员亡故后一律实行火化进公墓。
第三阶段，从2020年7月1日零时起，火化进公墓范围扩展为火化区各村委会(社区)干部（包括村党支部书记、副书记、委员，村民委员主任、副主任、委员，含离退职）和全体农村（社区）_党员。
第四阶段，从2020年12月1日零时起，火化进公墓范围扩展至火化区所有群众（尊重国家规定的回、维吾尔、哈萨克、柯尔克孜、乌孜别克、塔吉克、塔塔尔、撒拉、东乡和保安等10个少数民族的丧葬习俗；自愿实行火化的，他人不得干涉）。
鼓励群众亡故后安葬于公墓或骨灰堂内。2019年1月1日后亡故的我县非公职城镇居民、农村居民遗体进行自愿火化并安葬于公墓或骨灰堂的（骨灰公墓的墓穴占地不得超过1平方米），将一次性给予奖励3000元。
火化区域内人员亡故后，死者家属应主动向居住地殡葬信息员或所在部门（单位）殡改办报告治丧和火化安排情况，殡葬信息员应在人员死亡6小时内报请所属镇乡殡改办或直接联系县殡仪馆做好相关服务；在医疗机构死亡的，医疗机构必须在1小时内通知县殡仪馆按照有关规定处理遗体，遗体存放在太平间一般不能超过24小时。
火化遗体，必须提交所在地村居委会或公安机关出具的死亡证明；非正常死亡人员的遗体和无名尸体火化，必须提交公安机关出具的死亡证明。因患传染病死亡的，按照《_传染病防治法》及有关规定处理；刑事案件被害人遗体按照省《刑事案件被害人遗体处理办法》进行处理。
2．积极推进集中治丧。居住在洱源县县域内的国家公职人员、离退休人员死亡后一律到县殡仪馆进行集中治丧。其他人员死亡后，鼓励到县殡仪馆集中治丧。在其他场所治丧的，不得占用公路主次干道、妨害公共秩序、危害公共安全，不得侵害他人合法权益。集中治丧时间一律不得超过3天，案件未结案或者特殊情况需要逾期的，应当经司法机关或者县殡改办批准。
3．推行骨灰集中安葬。居住在县域内的国家公职人员及离退休人员死亡后，骨灰应葬于县级经营性公墓。居住在县域外的国家公职人员及离退休人员死亡后，骨灰鼓励葬于县级经营性公墓。户籍在县外需回出生地安葬或其他原因需选择县外安葬的，须报县殡改办备案。其他不是国家公职人员及离退休人员死亡后，骨灰鼓励葬于县级经营性公墓，有农村公益性公墓的，可以进入农村公益性公墓安葬，没有建立农村公益性公墓的，可选择符合规定的地点安葬。禁止在耕地、城市公园、风景名胜区、工业园区、农业园区、县城和镇乡规划区、旅游规划区、文物保护区、饮用水源保护区，水库周围及河流两岸、堤坝500米以内、城镇周边、公路主干线两侧有碍观瞻的区域内安葬。鼓励骨灰抛撒、树葬、草坪葬等生态葬法。
（三）合理划定禁葬区，规范治理乱葬行为。县殡葬管理机构和各镇乡要结合实际制定具体方案，将人口相对密集的城镇、坝区、洱海流域保护区、水源保护区、生态建设核心区、重点旅游区、风景名胜区、工业园区、镇乡人民政府驻地近山面山以及其他法律法规禁止的区域划定为禁葬区。对禁葬区范围严加管控，规范治理乱葬行为。
（四）建立死亡报告制度，消除殡葬改革死角。辖区居民去世后，由亲属及信息员报告其生前所在单位和村（居）委会，单位和村（居）委会报告镇乡，镇乡报告县殡葬管理所并实行台账管理，所在单位和乡村要安排人员根据规定及时入户动员家属按划定管理类别组织火化、骨灰或遗体规范安葬，做到不留死角。
（五）实施基本殡葬服务救助和奖励政策，推行凭证领取丧葬、抚恤、遗属补助费制度。界定政府基本殡葬服务和市场选择性殡葬服务范围，实行政府定价、政府指导价和市场调节价并行的方式，平抑殡葬服务和丧葬用品价格。大力推行惠民殡葬政策，逐步建立以基本殡葬服务奖励补助为基础，其他多种形式殡葬救助为补充，实现基本殡葬服务均等化为目标的殡葬救助保障制度，维护人民群众殡葬权益。
严格执行《云南省人民政府办公厅关于进一步深化殡葬改革的意见》（云政办发〔2012〕142号）关于“财政供养人员死亡后的丧葬、抚恤、遗属补助等费用必须凭火化证、墓穴证或骨灰寄存证领取”的规定，自2020年1月1日起，县内所有公职人员（含参加社保的全部人员、集中供养的五保户）去世后，一律凭火化证和墓穴证或县级民政部门出具节地生态安葬证明办理丧葬、抚恤、遗属补助等手续；若夫妻一方已经死亡并于2020年1月1日前在禁葬区外建有合冢墓的，另一方亡故后，将其遗体火化并进行骨灰安葬，葬入后可以凭火化证和民政部门出具的骨灰安葬证明领取丧葬费、一次性抚恤金和遗属等补助。国家规定许可土葬的少数民族，在尊重其习俗的同时积极倡导实行火化，按相关规定办理领取费用。
2019年12月31日前，所有进入县殡仪馆自愿火化的人员，一律一次性补助2000元。火化后进入公墓规范安葬的，凭火化证、墓穴证给予遗属再补助1000元；采取深埋不留坟头和不保留骨灰方式或者选择树葬、花葬、草坪葬、塔葬、壁葬等节地生态安葬的，经民政部门核实后，凭火化证再给予遗属补助1000元。2020年1月1日起，所有未享受财政供养人员自愿进入县殡仪馆火化的，同样享受该补助政策。补助金由县级财政承担，县财政年初纳入财政预算，并预拨到专户，据实及时支付，年终汇总结算。农村五保户、城市“三无”人员、享受定期定量生活补助的在乡老复员军人、六级以上在乡伤残军人、带病回乡军人等民政长期救助的特殊困难人员去世后，进入公益性公墓指定区域骨灰安葬的，遗体运输费、火化费、冷藏费、墓穴费（骨灰寄存费）给予全额救助。亡故人员实行遗体火化后需到地方骨灰公墓安葬而公墓暂时不能提供墓穴的，可将骨灰临时寄存于殡仪馆，所产生的寄存费用由县人民政府承担。
禁止在公墓外修建活人墓，对已建活人墓及禁葬区内的老坟于2019年12月31日前自愿进行拆除并到公墓按标准建设的，给予单冢2000元、合冢3000元的奖励。
（六）加强宣传工作，营造良好氛围。各镇乡、各部门要切实将殡葬改革作为新形势下社会管理的一项重要内容来抓，采取电视、广播、标语和会议等多种形式，宣传殡葬改革的法规、政策，宣传殡葬改革的先进典型，宣传文明节俭的丧葬文化习俗，引导群众转变观念、移风易俗、自觉参与殡葬改革，在全县逐步树立起科学、文明、健康的丧葬新风尚。
（七）加强行业监管，规范殡葬市场。全县范围所有坟石、墓碑生产加工经营单位和个人以及生产销售殡葬用品、从事殡葬服务的单位和个人，由市场监管、民政、国土、林业部门办理备案登记，并结合实际制定具体规范化管理措施，加强监督管理。在火化区内取缔无证坟石、墓碑加工经营，禁止制造、销售棺木等遗体葬用品。
（八）细化具体措施，强化惩治处罚
县殡葬管理机构和各镇乡要加强对殡葬活动的监管，切实加强执法队伍建设，提升执法能力，并结合实际研究细化具体管理措施，切实加强殡葬执法监管，不断规范殡、葬、祭行为，对殡葬活动中出现的违规违纪违法行为，严格按照_《殡葬管理条例》和《云南省殡葬管理条例》等法律法规进行处罚。对拒不执行殡葬管理法规的，遗属不得享受由政府提供的有关社会福利待遇和相关救助政策。
（一）加强组织领导，明确工作职责。全县各级、各部门要按照“党政主导、民政牵头、部门配合、社会协同、公众参与”的殡葬改革工作要求，切实推进殡葬改革工作。县级成立殡葬改革领导小组，下设办公室在县民政局，负责处理日常事务。县民政局增设殡葬管理所和殡葬改革执法队，人员由县委编办核定。在县殡葬改革领导小组统一领导下，相关部门要各司其职，齐抓共管，密切配合，形成推进殡葬改革的整体合力和齐抓共管的工作格局。
1．镇乡工作职责
镇乡党委和人民政府对辖区殡葬改革工作负主体责任，各镇乡党委书记和镇乡长是辖区内第一责任人。要切实加强领导，成立殡葬改革领导小组，并在村级设殡葬改革信息员，建立目标责任制，把殡葬改革工作列入议事日程，及时研究解决殡葬改革工作中出现的新情况、新问题。在县殡葬管理机构配合下，严格落实殡葬管理要求。
2．部门工作职责
民政部门：做好殡葬改革的组织、协调工作，开展殡葬政策法规的宣传，引导群众丧事俭办、破除丧葬陋俗；做好殡葬改革相关项目规划和申报，抓好公墓、殡仪馆的规范化建设和管理；指导农村公益性公墓的规划和建设；做好殡葬管理和违法违规行为的查处工作；协调解决殡葬改革工作中出现的新情况和新问题。
纪检_门：对党员、干部和公职人员执行殡葬改革政策的情况进行监督，对违反规定的单位和个人进行查处。
组织人社部门：负责掌握党员、干部丧葬情况，做好殡葬职业技能培训工作，丧葬费、一次性抚恤金和遗属补助发放工作，加强对党员、干部的教育管理，充分发挥党员、干部带头作用，积极推动殡葬改革。
宣传部门：做好殡葬改革宣传工作，发挥媒体优势，广泛宣传科学、文明、节俭的丧、葬、祭方式，引导广大干部和群众摒弃丧葬陋习，营造文明殡葬新风尚。
编制部门：积极支持县乡殡葬管理机构建设。
_门：依法出具死亡证明，及时做好死亡人员户籍注销登记工作。对违反殡葬管理规定，且不服从有关部门劝导，扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵害人身权利或者阻碍执行公务等行为进行及时制止，情节严重的依法给予处罚，涉嫌犯罪的依法立案查处。
国土部门：负责协助殡葬用地单位做好殡葬用地的报批工作。配合民政等相关部门做好对非法占用土地、私建、乱建坟墓等违法行为的查处工作。
发改部门：负责对公墓建设和骨灰堂（塔）建设项目进行审批申报，制定基本殡葬服务收费标准。
财政部门：将殡葬管理及改革的各项奖励和补助资金纳入财政预算；按相关要求安排殡葬服务基础设施建设经费，将公益性公墓建设、骨灰堂（塔）建设纳入财政奖补范围。
住建部门：对在县城范围内街道、社区、广场等公共场所停放遗体、搭设灵棚、焚烧或抛撒冥币、纸钱等行为进行查处；指导好殡葬基础设施的规划、建设。
林业部门：坚决制止、依法查处毁林建坟，责令毁林者恢复原貌；对涉及林地的公墓建设进行相关手续报批，对清坟覆绿进行协调和技术指导，加强清明节祭扫期间的火源管控工作。
市场监管部门：负责对丧葬用品的加工、销售进行登记、审批，对丧葬用品市场进行规范和监管，依法查处取缔非法生产、销售丧葬用品、设备，同时牵头组织对辖区内的丧葬用品市场进行清理整顿，坚决取缔非法生产、经营丧葬用品的厂、店和摊点，全面收缴非法生产、经营的殡葬用品。
卫计部门：依法出具死亡证明，加强对医疗卫生机构中死亡人员遗体的监督管理，联合做好防范偷抢遗体的执法工作。
司法部门：将殡葬改革法律法规的宣传纳入普法教育内容，为殡葬服务单位提供法律服务，指导基层做好殡葬服务中矛盾纠纷调处工作。
环保部门：对殡葬设施和公墓建设的环境进行评价，对设施建设污染进行监督管理。
民族宗教部门：积极引导少数民族群众、宗教教职人员、信教群众支持参与殡葬改革工作，配合相关部门做好国家允许遗体安葬的少数民族群众殡葬改革工作。
文化部门：负责查处非法经营治丧文化用品行为，对治丧服务团体影响市容市貌行为进行监管。
工会、共青团、妇联部门：在广大职工、青年、妇女中做好殡葬改革、移风易俗、文明节俭办丧事的宣传教育工作，引导广大职工、青年、妇女支持参与殡葬改革工作。
其他部门：负责本部门、本系统殡葬改革和殡葬管理工作。
村三变改革示范点材料篇六
一是引办、领办、入股一批农民专业合作社，规范发展农民专业合作社33个。二是推进“三社”融合发展，搭建村级供销社平台，提供农业生产托管服务，增强为农服务能力，健全为农服务体系。
(二)推进农民专业合作社质量提升整县推进试点
一是召开县农民专业合作社质量提升整县推进试点工作会，交流探讨合作社规范发展、内部利益联结等问题。二是创建省级示范社4个、市级6个、县级8个。三是会同相关部门对63个2020年以前县级示范社进行监测评价，其中：合格57个，不合格6个。四是组建跨区域联合社1个。
(三)持续深化供销合作社综合改革
1.推进“三社”融合试点
一是按照全省乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章精神和市、县相关要求，确定永太镇石狮村、东北镇觉慧村等5个村组建村级供销社。二是开展前期调研，形成调研报告1篇，初步明确发展定位。三是代拟并以县委农村工作领导小组名义印发《县村集体经济组织、农民合作社、基层供销社“三社”融合发展方案》。四是积极沟通协调，完成5个村级供销社的注册发证和挂牌。五是组织试点乡镇、村相关负责人外出参观学习并召开“三社”融合发展研讨会明确后期发展方向。
2.加强基层社建设。
一是以盘活资产，恢复、拓展和延伸为农服务功能，提升农业社会化服务水平为目的，利用省级综合改革及发展专项资金30万元，创建基层社示范社10个。利用县本级供销社综改资金10万元，创新发展新型基层社1个。
二是通过争取省、市供销社综改资金和引进社会资本的方式，改造提升供销系统陈旧资产，促进老基层社资产保值增值。2021年争取到位综合改革资金135万元，引进资金350万元，改造集凤集体商业总店社有资产1处。
3.推进全产业链条农业社会化服务。
新建改造区域性为农服务中心1个。依托冯店供销社建设区域为农服务中心，将农资定点配送到村到户，打通农资服务“最后一公里”，为农户购买提供便利。共累计完成土地托管面积10万亩、土体流转面积万亩、统防统治面积万亩、配方施肥面积4万亩、农机服务面积万亩。
(四)存在问题
一是缺乏产业发展支撑。“三社”融合试点村级供销社成立后的发展定位及发展业态有待探索，也缺乏产业项目、资金支撑。二是基层供销社业务发展吃力，缺乏市场竞争优势。三是基层薄弱社改造缺乏项目资金支持。
村三变改革示范点材料篇七
统筹城乡协调发展，扎实推进我市社会主义新农村建设，按照市委办公室、市政府办公室统一部署，我公司作为新农村建设帮扶工作队负责叶县__乡__村的帮扶工作。根据我市新农村帮建工作的指导意见和帮建工作目标，结合我公司实际情况，公司领导班子研究确定了新农村建设帮扶工作计划如下：
一、调查研究阶段。用三至六个月的时间深入x村进行广泛的调查研究，帮助x村理清发展思路。充分了解村情民意，帮助村党组织做好宣传发动工作，引导基层干部和农民克服“等、靠、要”思想和模糊认识，主动投入到新农村建设中。引导该村分析自身存在的优势，充分挖掘本村资源、产业、劳动力等方面的潜力，选准适合本村村情的发展路子，制定切合实际的发展目标。
二、帮扶发展阶段。用二至三年的时间帮助x村引进项目、发展经济、加强基础建设、改善村容村貌、提高村民文化技术素质，增强村级党组织的凝聚力和战斗力，帮助其加快新农村建设步伐，使其早日成为示范村。
进技术、引进人才、引进项目，动员头脑灵活的党员或村民带头致富，根据市场行情指导该村发展适销对路的特色农业、养殖业、农副产品加工业等，拓宽农村劳动力就业渠道，多途径增加农民收入。头一年要先发展投资小、收益快的项目，让农民尽快尝到甜头。然后再本着长远发展的原则确定出适合本村经济发展的支柱项目，下大力气促进其稳固发展，并使其成为带动其它产业共同发展的龙头项目。要坚决杜绝盲目投资，帮助指导该村把有限的资金花到刀刃上，争取投资一个收益一个。要指导该村把引进项目与保护环境结合起来，坚决杜绝污染项目。
2、帮助邓李村改善村容村貌。要结合当地“__”发展规划，摸清该村基本情况，从有利于生产生活和经济发展出发，指导该村搞好村庄建设规划。统筹安排村民的住宅、道路、供水、供电、垃圾处理、畜禽养殖等生活基础设施，本着节省投资、方便村民的原则适当开展旧村改造工作，清除村内的乱搭乱建和废弃房舍，指导村民硬化、绿化、美化村庄环境，自发开展村庄环境卫生综合治理工作，改善村容村貌，提高农民的生活质量。
3、帮助该村提高农民素质。归根结底，农民群众才是新农村建设的主体，因此，帮助农民提高科学素质和技术素质才是帮扶工作的重点。驻村干部将帮助该村完善文化站、图书室、电脑室等基础设施，帮助村民学习文化知识、了解科技信息。并在调查摸底、充分征求群众意愿的基础上，帮助村民聘请教师，深入农村进行农业科技、手工制做、机械修理、劳务服务、电脑知识等方面的技能培训，帮助农村富余劳动力联系外出务工渠道，使在家的农民依靠科技知识提高农业效益，外出的农民依靠劳动技能拓宽就业途径。
4、帮助该村完善基层组织建设。要在新农村建设领导小组的统一指导下，监督指导该村完善村务公开、政务公开和财务公开制度，切实加强村级班子建设、农村干部队伍建设、农村党支部制度建设、村级组织配套建设和农村党员队伍建设，建立健全村级组织建设常抓不懈的工作机制和党员受教育，永葆先进性的长效机制，不断增强村级组织的凝聚力、战斗力和号召力。
总之，我公司将根据企业自身实际情况，从人员上、技术上、资金上尽最大的能力帮助邓李村实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标，帮助广大农民早日实现安居乐业的小康生活，促进我市城乡发展同步进行，为我市“走在河南前列，率先实现崛起”的奋斗目标早日实现贡献力量。
村三变改革示范点材料篇八
一、进一步做好软弱涣散村党组织整顿工作。
根据《关于在“两学一做”学习教育中整顿软弱涣散基层党组织的通知》(马组〔20_〕21号)要求，对整顿工作进展情况进行“回头看”。
2、整顿时间。软弱涣散基层党组织整顿工作，原则上于7月底前基本完成，之后进行巩固提高。年底前，要对整顿工作进行考核验收，对验收不合格的，继续列为下一年度整顿对象，重新“回炉”整顿。
3、加强贫困村党组织书记队伍建设。根据市委组织部要求，请各镇(园区)要对本地建档立卡贫困村进行集中摸底，逐村研究分析村党组织书记是否符合“三有三带”人选要求。对村党组织书记不胜任现职或村党组织书记尚未配备到位的，要及时调整配齐。对本村没有合适人选的，可选派镇(园区)机关干部担任或者由第一书记兼任，确保建档立卡贫困村党组织书记于9月底前全部调整配备到位，此项工作开展情况，8月31日前报农组室。
二、开展“村级组织党建标准化建设示范点”创建活动。
按照“先锋堡垒示范工程”、“党建标准化建设工程”、“村居干部职业化深化工程”、“基层服务保障工程”和全市基层党建标准化建设要求，在村党组织中开展“农村基层党建标准化建设示范点”创建活动。全县拟创建命名村党组织“示范点”30个左右，重点围绕“五个好”村党组织标准开展创建活动(创建标准见附件)。请各镇于10月31日前申报，根据申报情况，于11月上旬进行考核验收(如市委组织部有新的时间要求，按照市里时间安排)。
三、加强选派选聘工作
1、加强第六批选派干部和大学生村官的日常管理。各镇(园区)要指导选派干部、大学生村官积极参与村级各项工作，选派干部要立足实际，帮助村解决实际困难，要主动与选派单位、帮扶单位保持联系，邀请他们村开展项目扶持、帮扶慰问等，争取他们的支持。选派干部要按照省委组织部“六句话”要求，认真落实《关于进一步严肃大学生村官在村工作纪律的通知》精神，切实履行好职责。
镇(园区)党(工)委每周要督查一次在岗情况，每月在机关公布一次选派干部和大学生村官考勤情况，作为年度考核评先评优的一项重要指标(考核时镇、园区需提供村每月考勤表和公布表)。凡每月查岗2次以上不在岗的，不参加年度评先评优。
8月份将开展大学生村官年度和聘期考核，10月份将开展选派干部第二年度考核。
2、加强选派项目实施情况的督查。各镇(园区)确定的联系人和组织办要不定期督查选派项目实施情况，以镇(园区)为责任主体，真实评估项目风险，正确使用项目经费，不得挪用、借用、占用，年底前，将会同县财政、审计等部门，就选派项目经费使用情况进行专项审计。
四、认真做好党代表工作
1、建立联系机制。切实抓好《关于继续在全市各级党代表中开展“联系群众三四五，为民服务我先行”主题活动的通知》(含组明电[20_]19号)文件落实，8月4日前按要求上报相关表格。
村三变改革示范点材料篇九
本学期,语数课改已经至五年级,英语至六年级,科学、思品与社会、思品与生活都已经完成了课改。但实际教学中，不是每一个教师都参与了课改，或深化内化了课改。教材虽改，但教学思想依然没有全面跟上。一部分教师包括新上岗教师，都需要再学习，再提高。
1、加强新上岗教师的培训
抓住每一次培训机会，争取多给一线教师，新上岗老师观摩学习的机会，让他们在最短的时候内最有效的转型，入门。在校内，由教导主任牵头，有经验的老师组成引领团，集体备课，共同听课，导课。为新上岗老师的课堂把关，导航。对新上岗教师，学校也会给他们压担子，定任务，切实提高其自身素质。
2、有效的利用空中课堂收视
本学期，我们要按照空课的安排，做到提前备课，熟悉教材；认真观摩，详细记录；集体讨论，总结反思三个步骤。第位教师听完课后都要认真完成空课评课表。
3、校本教研
同口班教师，或者同科教师，或者新老教师相结合，每学期要完善一个小课题的研究。研究要本着自己教学的实际，立足自我，立足学生，立足课堂，捡最基本，最值得思考研究的小问题（如：怎样抓好班级管理怎样有效实现学生互忙互助怎样培训学生的学习方法英语单词的速记研究提高内向学生的心理素质背诵课文的小窍门等）。各教研负责人要有详细的计划、有切实可行又力所能及的研究内容，有全面，及时的过程性研究资料。
校本教研不是空口说白话，玩游戏打任务，也不是捕风捉影，要我们去完成重大科研课题，我们就本着以小见长，以解决实际问题，教学困惑为己任，让校本教研切切实实，真实有效的进行。
1、强化基本功练习要求每位教师不分新老，上课一律用普通话。粉笔字要规范，美观。钢笔字坚持每周一篇。（周二完成）（由学校提供纸）再一定的时候，选出老师们的字展示在橱窗里。
2、上一节示范课
语数外教师，在本学期内开学前四周内，展示一节自己最成功的课，初中小学教师要互相听评。新上岗教师要认真学习新课程标准，多上几节研究课。
4、作业批改
要求实行绿色评价，不要求章章如是，但一定要改变以往的批阅模式。不能只写日期，写个优良。可以画星星、月亮、太阳、小花等简笔画。作业要体现层次，“必做题”“选做题”体现层次和梯度的字眼要体现出来，并加以修饰。教师要做好批改记录，以便复习时用。作文的批改要及时，有些老师讲进度，却拉下作文的饥荒。作文不用写太多的评语，甚至都不写总评，重点是修改和讲评。
5、教学反思
学而不思是跟随者，思而不学是空想家，学思并进才是开拓者。我们要求老师们认真备课，上课，更要认真进行反思。每一节课都会有问题产生，都会存在成功的经验和失误的思考，所以都应该有教学反思。一至五年级的各参考书上，都给我们留下的思考的空间，每上完一节课，把值得思考的东西留下来。学校还制定了每周一篇优秀教学反思的制度。（周三完成）
6、业务学习
学校定期学校一些有关的资料，教师本人可以根据自己的教学下载，寻找需要的学习资料。（周四完成）
与上学期同样的内容，本学期在上学期的基础上，加大训练力度，加大督导力度。
1、口算、估算能力的培养。由数学老师安排每天的数学课上课前三分钟为口算、估算时间，命名为“口算三分钟”。口算内容及形式由数学教师安排。每周一的晨读为口算时间。内容由数学老师在前一周的周五安排妥当。如：将题目出在黑板上。每次月考或单元过关考试，将要把口算与估算题目抽出来八分钟做答。
2、写字，诵读，课外阅读活动
（1）写字低年级要用木质铅笔写字三年级以上用钢笔写字，每个同学都要准备好钢笔。写字训练不只是语文老师的事，全体老师都应该参与学生写字的训练。其中重点是语文老师。包括本子的摆放、写字的姿势、握笔的姿势、坐姿、双腿的摆放头胸手各个部分的距离，都要科学指导，认真严格遵守。学校会定期举行学生写字比赛。每周完成一页写字纸。
（2）诵读为本年级语文课文学生要做到熟练背诵要求会背的课文，熟练朗读普通课文。朗读、背诵时，不仅是熟练的问题，重要的还要注意声情并茂，大方，声音宏亮，有好的心理素质。学校将定期进行诵读比赛在各月考的同时，要有背诵的内容。周三周五晨读为语文诵读时间。
（3）课外阅读按上级规定的课外书目，至少准备一本。三年级以上，每个同学要准备一个课外阅读笔记本。（小本本）
3、英语听、说、读、写、演训练周二周四为英语晨读时间。各英语教师要根据上次抽查的方式和内容，积极行动，扎实有效的进行。学校定期比赛。
每半学期每个学科完成一项综合实践活动。这是一项艰辛又有乐趣，即增长知识又培训能力的课程。我们的数学、语文、科学、思品教中都会有实践性的内容，我们要选择或者自创一些有活动价值的实践内容。要做到有详细的方案，有活动的跟综记录，有活动后的总结与展示。学校将在近期组织三至六年级学生进行“我心中奥运之星”评选活动。学校将以展板的形式将中国奥运之星展示给同学们，由学生阅读后做做评选。每个学生要对自己所选的奥运之星做出评价。本次活动即作为一次综合实践活动的引路，也是学生一次为国骄傲的，增强国家荣誉感的好事例。
学校的周末阅读广播正式命名为“启明星广播站”与《启明星》校刊成为一个体系，做为我们学校的校本课程。为我们的老师们教学提供帮助。广播内容来自学生，老师的需要；学生的优秀作品等等。每周都会发给老师们申请单，请认真添写。每周每班的学生也会得到一张申请单，由学生来完成。申请内容为下周的内容。
校刊主要刊登学生的作品，每班至少五篇文章类内容。由各语文老师来完成录入任务。提供电子稿。
村三变改革示范点材料篇十
百年大计大计，教育为本；教育大计，教师为本。只有一流的教师队伍才能创造一流的教育业绩，学校才能真正办人民满意的教育，才能实现”办好教育回报人民“的承诺。因此，加强教师队伍建设是学校管理中一个永恒的主题。教师队伍建设是关系学校发展进程和水平的决定因素，是学校的发展之基、竞争之本、提高之源。基于这些认识，我校在教师队伍建设中，以加强师德教育为前提，以完善制度改革为动力，以强化教师培训为核心，坚持以人为本，着眼于教师的可持续发展，努力建设一支”事业型、研究型“的高素质教师队伍。
校长是教师发展的领头雁，行政管理人员是教师发展的基石。我校从源头入手，加强行政班子和各村小校长的管理，以提高其领导带头作用。
1、我校建立了以校长为龙头的学习型领导班子，积极调动班子成员的个人积极性，明确分工，做到分工不分家，发扬协作精神。每周班子例会上，校长组织班子成员学习教育教学理论，不断加强工作方法的改进，提高每一位成员的领导力，不断提高班子的整体素质。
2、严格按照任劳任怨、任人为贤的原则，注重班子的结构，坚持老中青搭配，大胆任用年轻教师走上领导岗位，从而提高领导的执行力和创新精神。
3、实行对行政班子成员和村小校长的月考核。我校设立了每月100元和60元的月考核费分别用于激励班子成员和村小校长。在考核中，我校对班子成员的分管工作、中心工作以及出勤、值班等进行严格的考核。同时，出台了《某镇小学学校工作管理评估细则》、《某镇小学教育教学质量评估细则》、《某镇小学校长月考核方案》等，对村小校长的任用实施末尾淘汰制，对在任期间连续两年学校目标考评和教育教学质量评估中侄数两名的校长进行淘汰。
1、加强对执行课程计划的管理
坚持依法执教，严格执行课程计划，按规定开齐、上足、教好各类学科，坚持做到学生、教师、教室、教导处的课表一致。严格按规定征订教科书和教辅书。我们实现了人本化的监控教学全过程，大大增强教师执行课程计划的法规意识及自觉行为。对教师在执行课程计划中出现违纪现象及时进行处理或教育，并与年终考核挂钩。
2、强化常规检查。
为了确保按时完成教学任务和教育教学质量的稳中有升，教导处进一步强化了常规检查，不仅对教师个人备课、集体备课、上课、批改作业、辅导、考试均提出了明确的要求，保证每堂课达到课标和教材规定的要求，而且经常深入课堂听课指导，定期检查教案，检查学生作业，促进了教学质量的提高。
3、进行业绩评价，实施综合考评
为考核每位教师在每学期的工作表现，我校建立了《某镇小学教师目标管理考评细则》、《某镇小学教学成绩评分标准》，成立了都是学年工作评估小组，对每位教师的工作进行细致、全面的考核。《细则》从德、能、勤、绩四个方面，二级指标体系共31项进行量化，每个学期放学前予以排名公布。为保证考核结果的公平、公正，对这31项指标进行分解考核，由教师和考核小组共同进行量分。此项工作虽然烦琐，但综合地表现了教师的表现，也为教师的评优、晋级、职称评定等工作提供了切实的依据，使得学校工作能深入人心。
4、引进激励机制，竞争上岗
为激发教师的工作热情，增强竞争，促进发展，我校出台了《某中心小学教师人事目标管理办法》和《五、六年级教师人事管理办法》，使得村小与中心小学，低年级与高年级进行合理的竞争，有序的流动，引导、激励教师致力于教学质量的提高，全面优化教师配置。
我校积极探索思想道德建设，坚持以人为本，开展双德工程，不断开拓学校德育工作的新思路，充分发挥德育的整体效益，提高教师的师德修养。
1、制度规范教师行为，增强教师职业道德
学校针对师德师风建设，制订了《某中心小学师德师风监督制度》，并把师德考评列入《某镇小学教师目标管理考评细则》中，在制度上促进教师树立新时代教师形象。
2、营造了提高教师专业水平的氛围，增强教师成长的责任感
作为学校教育，要采用效策略来充分利用机遇，迎接挑战。为此，学校狠抓师德教育，通过”三爱、三送、三杜绝“和”三热爱、三提倡、三增强“活动，不断提升教师职业和人文素养。学校定期组织教师展开学习讨论，使广大教师深刻理解”今天工作不努力，明天努力找工作“”、“今天不爱岗，明天准下岗”的内涵，在全体都教师中逐步形成一种克服困难，竞争向上的良好氛围。
3、加强学生品德教育，实施双德工程
为提高学生的综合素质，我校组织学生学习《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》、《小学生日常校内外礼仪规范》等，通过开展升国旗、唱国歌、佩戴红领巾等活动对学生进行爱国主义教育，请来法制副校长来校讲法制，欧阳辉爷爷讲理想与道德，开展“感恩父母”征文活动、“迎奥运、讲文明、树新风”主题演讲比赛等进行感恩教育、礼仪教育等对学生进行品德教育。这些活动的开展不仅提高了学生素质，同时也对教师的个人素质也是一次洗礼。
近年来，学校科学地制定教师培训目标，鼓励教师积极参加各种形式的继续教育、学历进修、现代教育技术培训、新课程培训等，提高教师综合素质。加强教师培训，以课程改革培训，信息技术培训为重点，以校本培训为阵地，全面实施教师学科业务培训。