最新农村小学教育调查报告(大全5篇)

时间:2025-01-08 作者:FS文字使者

报告是一种常见的书面形式,用于传达信息、分析问题和提出建议。它在各个领域都有广泛的应用,包括学术研究、商业管理、政府机构等。报告的格式和要求是什么样的呢?这里我整理了一些优秀的报告范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。

农村小学教育调查报告篇一

我国是世界上最大的发展中国家,是一个农业大国。农村人口约占总人口的70%,农村小学教育的发展对整个现代化建设事业具有举足轻重的影响。

解决农村发展重要之本在于改善农村的基础教育。据我所知,现在的农村教育的投入进一步加强。农村教育的发展取得显著成就。但是,农村的基础教育面临的挑战依然十分严峻。

为了更好地了解农村小学教育的现状,我在假期、对我所在乡镇的农村小学教育发展情况进行了走访调查。或许有些以点带面,但从调查的结果来看,农村基础教育的发展现状不容乐观。为了进一步了解情况,我还上网了解了一下全国的总体形势。本篇论文的主要目的是:分析造成农村基础教育现状的原因,并探讨解决方法。

一、农村小学教育状况概述

客观地讲,在改革开放以来,我国的农村教育事业有了很大发展。尤其在基础教育方面,根据教育部门提供的数,近十多年来,全国90%以上人口所在地区基本上普及了九年义务教育和扫除了青壮年文盲,农村教育的结构调整和管理体制改革取得了明显成效;政府对农村教育的投入也有了明显增加和政府把农村教育摆在教育工作“重中之重”的战略地位,采取一系列重大措施,加快发展农村教育,努力缩小城乡、区域教育差距。

但是在当地,农村小学普遍资金投入不足,教舍简陋、设施缺乏。学校周转的资金少。农村小学与城镇小学存在明显的差距。

二、农村教育师资力量薄弱

由于地区相对偏远和农村小学教师工资较低,使得当地学校的师资力量十分薄弱。农村学校老、中、青教师比例严重失调;教师队伍后继乏人的显现相当严重。

三、农村信息相对闭塞,重男轻女的封建意识比较严重

这些落后思想都制约了农村的发展。重男轻女等封建、迷信观念让农村小学教育“读书无用”、“性别歧视”等怪现象盛行。在农村小学教育中,进行正确的人生观、价值观的教育,瓦解那些不良习惯、不良风气、让农民从思想上重视教育,消除重男轻女思想等任务相当繁重,改变中国几千年的传统观念任重而道远。

四、农村小学的现代化信息建设为零

在我所走访的几所农村小学里,没有一所学校有一节信息课(这里的原因多多),使得学生无法晓知外界的事情。而有的学校只有一台电脑,但是还是空闲地放在那里,不能有效得利用。这样以来就严重地制约了我国现代化信息建设的步伐。从而加大了城乡教育水平的差距,也就抑制了农村的发展,使得新农村的建设更加艰巨。

五、农村小学教育为适应发展采取的一系列针对性措施:

1、对农村教育资金的大笔投入。为推进社会主义新农村建设,进一步改善农村中小学卫生和生活条件,建设和谐、生态校园,教育部、财政部、农业部决定在部分省份“新农村卫生新校园建设工程”试点工作的基础上,在全国范围内进行“工程”试点。这是一件好事。

2、提高农村教师队伍的素质和水平。是发展农村教育的头等大事。我建议采取措施:一是开展“送教下乡”“支边”等活动,达到城乡教师间的互相交流。二是多培养农村骨干教师,开展农村教师“名师工程”,调动农村教师工作热情,用先进典型带动一大片。三是加强农村教师培训工作。“新教材培训”、“专家讲座”、“名师讲座”等。鼓励教师根据自身特点积极参与一些教师团体,如“青年教师协会”、“作家协会”、“书法协会”等。四是辞退一些不合格的民办教师,引进一批大学生到乡村小学支教。五是学校内部把教改科研活动真正搞起来,做到“人人参与,人人有自己的课题”。六是督促农村学校认真完成各项教育教学任务,杜绝那些应付检查的作假手段和形式主义。

农村是整个社会发展的有机组成部分,农村基础教育水平的低下是导致人口整体素质低下的重要原因。影响农村基础教育质量的因素很多,我们全社会要积极地响应党中央、国务院的号召,为建设社会主义新农村的基础教育做一点自己的贡献只要我们肯付出一点点爱心,我想我们的国家将会发展强大。社会主义的建设需要高素质的人才,也只有加强我国的基础教育的'投入和建设,才能更好地去建设社会主义新农村。

农村小学教育调查报告篇二

从几年来的情况看,政府对义务教育较为重视,投入也是越来越多,农村小学的整体面貌也发生了巨大的变化。首先是在教学的硬件设施上,一改过去破旧的拼凑起来的桌椅板凳,取而代之的是配套的全新桌椅,图书、文体器材、各种教学仪器也有相应的配备。其次是学校的师资队伍有所壮大。但是,我认为目前农村的小学教育仍存在许多弊端,主要表现在一下几个方面:

一、学校规模小,硬件设施落后

尽管目前农村小学在校舍及硬件设施配备上虽然已有了很大的改善,但是,与城市小学相比差距仍然很大。我曾到过一些沿海地区,跟人家比,我们真是差距太大啦,我们做农村小学的领导者每天在考虑的是到哪儿能弄到办学经费,而人家的领导者每天在考虑的是到哪儿能花掉手里的办学经费;真乃是天壤之别呀!由于农村教育经费有限,很多需求无法得到满足,大部分农村小学微机室、多媒体教室缺乏或不完备,图书馆的书籍数量少且陈旧,体育器材也很贫乏,很多设备仅仅是摆设,坏了也因经常缺乏资金无法买新的。

二、教师的业务水平不高,工作负担重

1、教师负担重。在我们农村小学中,年纪偏大的教师较多,这些教师教学经验丰富,但教育方式落后,教学质量存在很大问题。由于农村信息相对闭塞,与外界的交往不多,造成小学教师的教育观念滞后,教育教学能力不强。多数教师依然是用“一支粉笔+一张嘴+一本书”的传统方法来完成教学,而学生的“学法”仍是“听、写、读、背、考”的五阶段式。这种原始落后的教学方式,不但不能适应当代教学的需要,而且加重了师生负担,消耗了他们大量时间和精力,取得的却是事倍功半的教学效果。同时,农村家长为生活所迫纷纷外出打工,使农村家庭教育的缺位现象严重。把本应由家庭、家长承担的教育责任全推给教师和学校,要求教师在学习上、生活上给予这些学生更多关心和照顾,这无疑加重了教师的负担。

2、教师思想观念落后。部分老教师受固有传统教学思想影响严重,习惯于运用传统教学模式,存在思想守旧、观念落后、改革创新意识不强、有畏难情绪的现象,缺乏实课程创新的主动性和积极性。教学中很自然地还走传统教学的老路,影响着教育质量的提高。

3、教师培训落后。做好教师培训,提高教师的素质势在必行。教师观念的更新,教材和课程标准的把握,更多要依赖于教师培训工作。可是,目前农村学校普遍存在选送培训和校本培训不到位的现象。

很多学校的教师外出就会影响校内教学。其次在于学校办学经费紧张,缺少培训经费。校本培训不到位,主要原因在于学校学科教师数量不足,缺少校本培训的师资和条件,开展专业培训和教学研究很难形成氛围并保证质量。

4、教师自学自研落后。新课程强调学科教学内容要具有开放性、交叉性、整合性、综合性,教师传统的专业知识储备已经不能满足实施新课程教学的需要,教师必须加强自学自研,不断“充电”,不断丰富和完善自己的知识结构,把加强自学自研作为职业发展的需要来对待。可是,农村学校由于受地域、经济、硬件等条件限制,可供教师获取知识和信息的资源极为有限。许多学校没有网络,缺少图书。有限的图书得不到及时更新,多数已经过时。教师自学苦于没有资料可学,自研苦于没有资料可查,搜集资料,完善知识结构,改进教学策略受到影响,解决教学中遇到的新情况、新问题缺少辅助资料。另外,由于学校学习资源的限制,教师外出培训成果在校内得不到巩固练习和及时消化理解,不能内化和深化,久而久之,出现培训成果的流失。教师自学自研的落后严重影响了教师专业的发展和素质的提高。

三、素质教育难以实行,课程改革举步维艰

农村教育,一直笼罩在应试教育的阴影里。受大的环境制约和影响,教师们都把学生考高分作为自己的一个重要目标,学校也用学生的成绩作为衡量教师教学水平的唯一依据。音乐体育美术英语等课程虽然开设,但实则难以得到保证,学生的身心难以得到全面的发展,知识面狭窄,观念滞后。

新课程专业引领落后。特别是新课改后,农村教师由于习惯于运用传统教学模式,对新课程的组织实施感到困惑,有畏难情绪,所以,必须加强对教师的专业引领,充分发挥骨干教师的带动作用和辐射作用。农村学校普遍感到新课程实施的“明白人”太少,力量不足。虽然部分教师参加了一定级别的培训,但是由于受自身素质和群体环境的影响,新课程的转化率不高,不能较好地将培训所得转化为教学实践,很难成为学校实施新课程的骨干和带头人。另外,由于地域特点,学校课改工作缺乏上级业务部门经常、有效的指导。对课改实施引领的力度不大,制约了农村学校新课改工作的顺利进行。

四、村级小学减少造成学生上学不便

我所调查的一些村级小学,但由于教学条件差,教学设备落后等因素,以及越来越多的家长外出打工,随之把孩子也送到教学质量较好的城镇学校就读,加之计划生育工作到位,因此生源逐年减少,许多学校合并成一所,合村并校在一定程度上有利于集中教育资源,节省教育开支,实际上并校也并非一件容易的事,它涉及到学生上学路途遥远,伤害部分村民感情等问题,当时并校也是遇到了很多困难,后来由政府出钱给上学超过5公里以上的学生每年每生150元的交通补贴,并校才得以顺利成功。但目前农村小学不提供住宿,这就造成了部分家比较远的学生上学的不便,小学生年龄小,每天来回跑不仅浪费时间,而且学生的人身安全也难以得到保障。可是要住校,学校又无宿舍。

五、城乡差距越来越大

在教学水平上农村小学是无法与城镇小学相提并论的,而且差距越来越大,归结原因大致有5点:

1、硬件方面,即教学设备简陋,无法为学生创造良好的学习条件;

2、软件方面即师资力量薄弱,农村各方面条件都差,年轻的毕业生大都不愿到农村任教,教师平均年龄较大,知识结构相对陈旧,工作也缺乏年轻人的激情与活力。

3、家长素质较低,督促孩子读书的意识淡薄,有的甚至是抱着让小孩呆在学校省得他在身边闹或四外乱跑的想法把孩子送进学校的。

4、孩子天性爱玩,在缺乏适当的外部压力的情况下,不会自发地产生学习的兴趣。

5、现在社会就业形势不容乐观,大专院校的毕业生找不到工作的现象很普遍,而这时许多同龄的打工者已能基本维持自己的生活了,许多农民就会认为“读书无用”、“多培养一个大学生,就多出一个贫困户”,这种认识和环境的存在,学生学习的积极性也会慢慢减弱。

综上所述,当前农村由于各地经济发展的不均衡,农村教育的发展举步维艰,令人难以乐观。农村小学教育占了义务教育的半壁河山,必须高度重视它所存在的弊端。基础教育不扎实,教育的发展也就只能成为一句空洞的口号。其问题的解决也是实现教育公平、均衡的必经途径。否则,就相当于丢掉了小学阶段的大多数,丢掉了整个基础教育的基础,也就谈不上什么全民素质教育了。因此,农村教育必须跟上社会发展的步伐,更不应该成为被社会遗忘的角落。“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子”,真正要做到何其难也!只有采取措施彻底改变农村孩子接受条件最差的学校教育的现状,加强和牢固基础教育链条上的薄弱环节,是农村小学走出困境,为农村基础教育的发展打下扎实的基础,推动农村教育的发展。

基础教育是面向未来的事业,今天的学生到了将来就是建设现代化的中坚力量。不要“偏心”,抓好义务教育,尤其是农村义务教育刻不容缓。

农村小学教育调查报告篇三

本报告以小学六年级学生为调查对象,通过发放调查问卷,研究有关家庭教育的一些问题,以便更有针对性指导家庭教育。

党的“xx大”报告中提出“教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础。优化教育结构,促进义务教育均衡发展。更新教育观念,深化教学内容方式、减轻中小学生课业负担,提高学生综合素质。加强教师队伍建设,重点提高农村教师素质。”

由此可见,教育在我国现代化建设中有着不可动摇的重要地位,我们党和政府也十分重视,而小学阶段是培养良好的习惯和思维能力、创新能力的黄金时期,因此打好小学教育的基础,对今后中学、大学的学习将起到极大的作用。而农村的教育条件、教学水平等在总体上都低于城镇小学,因此,农村的义务教育尤其是小学教育显得很重要。而从几年来的情况看,政府对义务教育较为重视,投入也是越来越多,农村小学的整体面貌也发生了巨大的变化。首先是在教学的硬件设施上,一改过去破旧的拼凑起来的桌椅板凳,取而代之的是配套的全新桌椅,图书、文体器材、各种教学仪器也有相应的配备。其次是学校的师资队伍有所壮大。但是,我认为目前农村的小学教育仍存在许多弊端,主要表现在一下几个方面:

一、学校规模小,硬件设施落后

尽管目前农村小学在校舍及硬件设施配备上虽然已有了很大的改善,但是,与城市小学相比差距仍然很大。我曾到过一些沿海地区,跟人家比,我们真是差距太大啦,我们做农村小学的领导者每天在考虑的是到哪儿能弄到办学经费,而人家的领导者每天在考虑的是到哪儿能花掉手里的办学经费;真乃是天壤之别呀!由于农村教育经费有限,很多需求无法得到满足,大部分农村小学微机室、多媒体教室缺乏或不完备,图书馆的书籍数量少且陈旧,体育器材也很贫乏,很多设备仅仅是摆设,坏了也因经常缺乏资金无法买新的。

二、教师的业务水平不高,工作负担重

1、教师负担重。在我们农村小学中,年纪偏大的教师较多,这些教师教学经验丰富,但教育方式落后,教学质量存在很大问题。由于农村信息相对闭塞,与外界的交往不多,造成小学教师的教育观念滞后,教育教学能力不强。多数教师依然是用“一支粉笔+一张嘴+一本书”的传统方法来完成教学,而学生的“学法”仍是“听、写、读、背、考”的五阶段式。这种原始落后的教学方式,不但不能适应当代教学的需要,而且加重了师生负担,消耗了他们大量时间和精力,取得的却是事倍功半的教学效果。同时,农村家长为生活所迫纷纷外出打工,使农村家庭教育的缺位现象严重。把本应由家庭、家长承担的教育责任全推给教师和学校,要求教师在学习上、生活上给予这些学生更多关心和照顾,这无疑加重了教师的负担。

2、教师思想观念落后。部分老教师受固有传统教学思想影响严重,习惯于运用传统教学模式,存在思想守旧、观念落后、改革创新意识不强、有畏难情绪的现象,缺乏实课程创新的主动性和积极性。教学中很自然地还走传统教学的老路,影响着教育质量的提高。

3、教师培训落后。做好教师培训,提高教师的素质势在必行。教师观念的更新,教材和课程标准的把握,更多要依赖于教师培训工作。可是,目前农村学校普遍存在选送培训和校本培训不到位的.现象。

很多学校的教师外出就会影响校内教学。其次在于学校办学经费紧张,缺少培训经费。校本培训不到位,主要原因在于学校学科教师数量不足,缺少校本培训的师资和条件,开展专业培训和教学研究很难形成氛围并保证质量。

4、教师自学自研落后。新课程强调学科教学内容要具有开放性、交叉性、整合性、综合性,教师传统的专业知识储备已经不能满足实施新课程教学的需要,教师必须加强自学自研,不断“充电”,不断丰富和完善自己的知识结构,把加强自学自研作为职业发展的需要来对待。可是,农村学校由于受地域、经济、硬件等条件限制,可供教师获取知识和信息的资源极为有限。许多学校没有网络,缺少图书。有限的图书得不到及时更新,多数已经过时。教师自学苦于没有资料可学,自研苦于没有资料可查,搜集资料,完善知识结构,改进教学策略受到影响,解决教学中遇到的新情况、新问题缺少辅助资料。另外,由于学校学习资源的限制,教师外出培训成果在校内得不到巩固练习和及时消化理解,不能内化和深化,久而久之,出现培训成果的流失。教师自学自研的落后严重影响了教师专业的发展和素质的提高。

三、素质教育难以实行,课程改革举步维艰

农村教育,一直笼罩在应试教育的阴影里。受大的环境制约和影响,教师们都把学生考高分作为自己的一个重要目标,学校也用学生的成绩作为衡量教师教学水平的唯一依据。音乐体育美术英语等课程虽然开设,但实则难以得到保证,学生的身心难以得到全面的发展,知识面狭窄,观念滞后。

新课程专业引领落后。特别是新课改后,农村教师由于习惯于运用传统教学模式,对新课程的组织实施感到困惑,有畏难情绪,所以,必须加强对教师的专业引领,充分发挥骨干教师的带动作用和辐射作用。农村学校普遍感到新课程实施的“明白人”太少,力量不足。虽然部分教师参加了一定级别的培训,但是由于受自身素质和群体环境的影响,新课程的转化率不高,不能较好地将培训所得转化为教学实践,很难成为学校实施新课程的骨干和带头人。另外,由于地域特点,学校课改工作缺乏上级业务部门经常、有效的指导。对课改实施引领的力度不大,制约了农村学校新课改工作的顺利进行。

四、村级小学减少造成学生上学不便

我所调查的一些村级小学,但由于教学条件差,教学设备落后等因素,以及越来越多的家长外出打工,随之把孩子也送到教学质量较好的城镇学校就读,加之计划生育工作到位,因此生源逐年减少,许多学校合并成一所,合村并校在一定程度上有利于集中教育资源,节省教育开支,实际上并校也并非一件容易的事,它涉及到学生上学路途遥远,伤害部分村民感情等问题,当时并校也是遇到了很多困难,后来由政府出钱给上学超过5公里以上的学生每年每生150元的交通补贴,并校才得以顺利成功。但目前农村小学不提供住宿,这就造成了部分家比较远的学生上学的不便,小学生年龄小,每天来回跑不仅浪费时间,而且学生的人身安全也难以得到保障。可是要住校,学校又无宿舍。

农村小学教育调查报告篇四

坚持把解决“三农”问题放在突出位置,这体现了党和政府对农村、农业和农民的关心和重视。要从根本上解决“三农”问题,就必须加快发展农村教育事业,大力提高农村劳动力的素质。卓尼县木耳镇中心小学实行农村集中办学、建立和完善中小学生寄宿制度,走出了新路子。本人就该在校寄宿学生学习生活的情况进行调查,采写了这篇调查报告。

木耳镇位于卓尼县东南部,全镇辖11个行政村,总人口8941人,其中农业人口占97%以上。目前,全镇有中心小学1所,六年制完全小学3所,村级教学点2所,中心小学现有在校学生586人。

一、发挥师资作用,走集中办学之路

在上世纪80年代普及初等教育时期,我县按照分级办学原则,各乡镇和村组普遍兴办了乡、村学校以及教学点,形成了村村办学的格局。进入90年代后人口出生率大幅度下降,小学在校生以每年40%左右的数量锐减,一些学校不得不实行隔年招生。加上居住分散,有的学生需走十几里山路,致使许多孩子到八九岁甚至十岁才上学。这也造成一些学生到初中阶段就因年龄偏大而辍学,前些年该镇初中辍学率高达14%,小学也达到8%以上,“普九”目标难以实现。由于生源减少,有些教师不安于在偏远农村教学,积极性难以发挥,办学效益低下,如该镇寺古多村村级小学共有学生28人,配有教师4名,师生比为1:7,大大高于1:23的国家标准。同时,由于有的村还存在一校一师,一师多用现象,教师既要负责各年级各科目的教学,还要管理行政、财务等全部事务,难以集中精力教学,师资资源浪费,难以正常发挥作用。学校无法按课程计划开课,教学质量难以保证,当地群众反响十分强烈。

为改变不利局面,木耳镇经过广泛征求群众意见,严密论证和精心准备,于xx年下学期施行了集中办学,将部分村级小学撤并,全乡只办一所六年制中心小学,在校生达389人,服务半径20公里。开始走上创办乡镇中心学校的集中办学路子。

二、加大资金投入,实行农村学童寄宿制

农村尤其是小学年级集中办学,面临着学生居住地与学校距离过远的难题,家长和校方均为学生的学习生活方便及人身安全问题存在较大顾虑。如离中心校较近的拉路村学生上学需走6华里村道。最远的冰古村则为20公里,创办中小学生寄宿,学校,家长、学生和老师都认为是较好的办法。为此,中心校在当地镇党委、政府和上级主管部门的大力支持下,于集中办学的当年即开始筹办并实施了农村学生寄宿制度。积极争取到农村义务教育阶段寄宿生生活补助,乡政府出资2万元,县教育局出资3万无,学校自筹2.5万元突击整修和改建了学生住宿房20间,面积1260平方米,订制上下学生床铺320位,可收住学生320人,当时入住学生184人。设学生和教工食堂一处,面积250平方米。购置了彩电、vcd和适合儿童观看的碟片,添置了洗衣机、蒸汽柜、微型锅炉、餐桌等等。新建了学生食堂、餐厅,配备了卫生、健康、负责的炊事员,学生每月伙食费大概只有50—70元。因此,实施寄宿制后,全校师生的学习和生活即走上正常轨道,得到广大师生和家长的认同。从当年在全乡进行民意调查中,召开2次座谈会,发出征求意见表300份,对集中办学,学生寄宿制的实施效果感到满意的达262人。

农村小学教育调查报告篇五

百年大计,教育为本。小学教育阶段是个体习惯养成、品格形成的关键时期,不仅关系到少年儿童的健康成长,更关系到国民素质的提高和国家的繁荣昌盛。河南作为农村人口大省,在整个教育体系中农村小学教育占有重要的分量。

为了解我省农村小学教育状况,河南省地方经济社会调查队于近期对全省17个省辖市40个县(市、区)的120所农村小学教育状况进行了一次专项调查。结果表明:改革开放以来,河南农村小学教育取得了显著成绩,实现了由基本普及到均衡提高的转变,农村办学条件得到极大改善,基本公共教育服务体系日益完善,尤其是近年来,我省坚持教育优先发展,持续深化改革,在各级党委政府的积极推动下,农村小学教育整体水平有了很大提高。但随着外出务工农民人数的增加,城镇化进程的加快,农村小学教育面临的一些问题逐渐凸显,制约了农村教育的发展,需引起重视。

一、河南农村小学教育发展现状

本次调查的120所农村小学,完全小学66所,非完全小学54所,分别占55.0%和45.0%;平原地区小学85所,丘陵、山区小学35所,分别占70.8%和29.2%。120所小学招生辖区覆盖353个行政村,共计人口573436人。从具体分组情况看,呈现以下特点:

(一)学生情况

1、在校学生人数随年级升高逐渐减少。120所被调查小学班级数共827个,学生人数30260人,班级数从一年级的156个下降到六年级的92个,学生人数从一年级的5712人下降到六年级的3466人(具体变化详见图表1),说明农村小学就学人数随着年级升高、学生年龄的增长,流向城镇就学的人数愈来愈多。

2、生源不足。据调查,被调查小学一年级学生人数为5712人,即秋季入学人数为5712人左右。根据近7年来河南人口自然增长率平均5‰、小学适龄人口入学率99.6%和人口出生率11.4‰进行匡算,120所小学20秋季入学适龄儿童大致为6299人左右,生源缺口587人左右。如xx县高阳镇一小学,招生辖区人口4000多人,正常招生生源是30人左右,生源好的时候能招40多人,近几年生源锐减,年秋季仅招到7名学生。据了解,造成农村小学生源萎缩的主要原因是农村外出务工人员的增加和农民对教育的重视。

3、寄宿学生占到一定比例。从调查结果看,20被调查小学寄宿生人数为3177人,占学生总数的10.5%,其中,完全小学寄宿生人数为2328人,占完全小学学生人数的11.0%,非完全小学寄宿生人数为849人,占非完全小学学生人数9.4%(详见图表2)。

(二)教师情况

1、年轻人偏少。从年龄分组看,30岁及以下的有240人,占14%;31—40岁的有727人,占42.5%;41—50岁有341人,占20.0%;51—60岁有396人,占23.2%;61岁以上的有5人,占0.3%。

2、女教师占多数。从性别来看,男性教师683人,占40.0%,女性教师1026人,占60.0%。

3、大专学历居多。从文化程度分组看,本科及以上文化程度645人,占37.7%,大专文化程度771人,占45.1%;中师文化程度270人,占15.8%;高中及以下文化程度23人,占1.4%。

4、中级职称近半。从职称情况看,还没有考取职称的有37人,占2.2%;有初级职称的有646人,占37.8%;有中级职称的有833人,占48.7%;有高级职称的有193人,占11.3%;没有人拥有特级职称。

5、近四成老师同时带三门课或更多。从任课情况看,不带课的教师有4人,占0.2%;带一门课的教师有237人,占13.9%;同时带两门课的老师有794人,占46.5%;同时带三门课及以上的老师有674人,占39.4%。

(三)基础设施情况

1、学校现有房舍远远不能满足教学和教职工住宿需求。在“您所在的学校,现有教室是否能满足教学需求”的`调查中,认为不能满足需求的有69所学校,占57.5%,在“您所在的学校,现有教职工宿舍是否能满足教职工住宿需求”的调查中,回答不能满足需求的学校有94所,占78.3%。

2、约三成学校仍有危房。在“您所在的学校是否有危房”的调查中,回答存在危房的学校有37所,占30.8%。

3、一半学校没有运动场地。在对运动场地的调查中,有运动场地和没有运动场地的学校各有60所,分别占50%。在对有运动场地学校的深入调查中,按照河南省义务教育学校办学基本标准督导评估指标体系(试行),运动场地达到小学评估标准的有12所,占10%,没有达到标准的有48所,占40%。

二、河南农村小学教育面临的主要问题

从1986年国家颁布义务教育法至今,我省已全面普及了义务教育,解决了所有农村学龄儿童“有学上”的问题,为提高国民素质,缩小城乡差距奠定了坚实的基础。但从当前农村小学教育发展现状看,我省农村小学教育发展仍然存在一些突出问题。当问到“您认为当前小学教育面临的主要问题有哪些”时,120位被调查农村小学的负责人回答结果是:

(一)83.3%的人认为“师资力量薄弱”,居各问题之首。这主要体现在以下四个方面:一是在编在岗教师人数不足。调查结果显示,120所小学中仅有8所小学目前的在编在岗教师人数能够满足教学需求,112所不能满足教学需求,占比高达93.3%,缺口人数达468人,占现有在编在岗教师人数的27.4%。二是体育、音乐、美术等学科专业教师紧缺。据调查,120所小学中,有专业体育教师的学校18所、专业体育教师21人,分别占15%和1.2%;有专业音乐教师的学校15所、专业音乐教师16人,分别占12.5%和0.9%;有专业美术教师的学校5所、专业美术教师6人,分别占4.2%和0.4%。三是缺乏专职的生活老师。20所有住宿生的学校,缺专职生活老师的有8所,占比达四成。四是年轻教师缺乏,后继乏人。调查显示,30岁以下的年轻教师占比为14%,低于51岁以上教师达23.5%的占比,120所被调查小学中没有30岁以下年轻教师的学校有22所,占比达18.3%。

(二)有56.7%的人认为“基础设施差”,在小学教育面临的问题中位居次席。虽然近年来我省采取了多种举措,改善义务教育办学条件,尤其是实施了“五大工程”,农村小学基础设施条件也有了很大改观。但是,从发展现状可以看出,教师、教职工宿舍、运动场地不足,危房仍然存在,办学基本条件不能满足。同时,在走访中发现,农村小学体育、音乐教学器材配备不全,设备损坏或者丢失不能及时更新,而一些配备了专业设备的学校,由于教师不能完全熟练的运用设备,使得一些现代化的教学器材成了摆设。教学基础设施陈旧落后,一方面存在极大的安全隐患,另一方面也限制了学生的全面发展。

(三)45.0%的人认为“发展资金少”,排第三位。目前农村小学资金主要来源于按学生人数拨付的“两免一补”(免杂费、免书本费,逐步补助寄宿生生活费)财政拨款,对于没有寄宿生的小学,只有“两免”财政拨款,除此之外,学校基本没有其他收入来源,而大部分农村小学学生人数较少,学校收入有限。学生虽少,但是学校“五脏俱全”,维持正常运转所需的开支很多,如业务费、办公费、设备购置费、修缮费和其他属于公用性质的费用方面。学校进行环境建设、校园文化建设、安全设施投入等需要大量配套资金,往往捉襟见肘;因为经费不足,教师急需的设备、图书等无法配置齐全,一些教研活动无法开展。xx市邵原镇一小学负责人就说,学校线路老化好几年了没钱更新,现在是一个安全隐患。

(四)43.3%的人认为“留守儿童多,不好管理”,列第四位。随着经济的发展和城镇化进程的加快,大量农村剩余劳动力外出务工,但由于多种原因,进城务工人员的孩子大多不能一同前往,这就形成了留守儿童。据20发布的《全国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告》,河南农村留守儿童规模居全国第二,占比达10.73%,数量庞大的留守儿童群体是目前小学教育面临的一大难题。留守儿童大部分由爷爷奶奶照顾,老人由于自身文化的限制,根本无力胜任孩子的思想、学习和身心健康发展的教育任务,这给留守儿童带来一系列的心理、行为能力和社会交往等方面的问题。家庭教育的缺失,把本应由家庭、学校共同承担的教育责任全部推给了学校,要求学校在学习上、生活上、思想上给予这些学生更多的关心和照顾,这大大增加了农村小学教育和管理的压力。

(五)34.2%的人认为“生源减少”。目前生源减少主要有两个原因:一是由于计划生育和农村人口迁移,适龄儿童越来越少。二是由于地域条件和师资力量薄弱的限制,在城镇优质教育资源的诱惑下,经济条件好的家庭会选择将孩子送到城镇读书,造成已有生源的流失。生源减少已经成为我省农村小学目前存在的一个普遍问题,匡算得到的2014年秋季入学适龄儿童人数与实际入学人数相差587人也说明了这一问题。生源减少不仅造成了教育资源的浪费,挫伤了农村学校教师的教学积极性,使得教学质量无法保证,而且,学校收入减少,尤其是生源严重不足的学校,财政拨款难以维持学校的正常运转。

三、推进农村小学教育持续健康发展的对策

义务教育虽然普及开来,但城乡之间的办学水平和教学质量之间还存在着明显差异,如何使得农村适龄儿童“上好学”,推进农村小学教育持续健康发展,这是一项宏伟而系统的工程,需要治标,更需要治本。

(一)加强农村小学师资队伍建设。一是师资配置的标准化。要按照我省教师编制标准配备教师,配全到位,保证学校的正常教学需求。二是构建稳定的师资队伍。要继续实施“特岗计划”、交流轮岗等政策措施,拓宽农村教师补充渠道,同时在补贴、工资待遇和职称评定上给予更加有吸引力的优惠政策,吸引年轻教师留在农村学校任教。三是教育行政主管部门应出台相关政策,在招收农村小学教师时适当提高体音美教师的招录(名额)比例,对成建制的小学逐步配齐专业的体音美等学科教师。对于有寄宿生的学校,要配置专职的生活老师,保证学生安全。四是以提高教师实际教学能力和接受新信息为主要内容,开展好教师全员培训和继续教育,促使农村教师不断学习教育科学理论,树立教育创新意识,掌握现代教育技术,完善现代教育行为。

(二)强化农村小学基础设施建设。一是保障基本教学条件。摸底清查,加快危房整治,把义务教育学校校舍建得坚固、适用、通风,达到抗震、消防等安全标准。教学设施、仪器设备、图书器材要按标准配备到位,运动场地逐步按标准建设到位。教研校舍不足的,要根据实际情况,逐步列入预算。二是改善学校生活设施,农村寄宿制学校要建好食堂(伙房)、学生宿舍、厕所、教职工宿舍等生活设施,保障寄宿学生每人有床位,消除大通铺现象。三是推进基础教育信息化,按照我省义务教育均衡发展工作要求,确保到年,全省所有小学校实现宽带接入,网络“班班通”占比达到较大规模。四是设置必要的安全设施,保障师生安全。

(三)加大各级教育投入力度。一是不断加大农村义务教育财政经费投入。足额征收和使用好教育费附加和地方教育费附加,认真落实从土地出让收益金计提10%的教育资金,全部用于教育,制定政策,加大对农村教育事业的投入,缩小城乡差距。二是因地制宜,科学测算各地农村小学义务教育的经费需求,建立从中央到县、乡各级政府义务教育经费政府分担机制,明确规定各级政府教育经费的投入比例,建立起稳定和规范的农村义务教育资金转移支付制度,使小学义务教育经费得到切实保障。三是针对乡(镇)一级财政收入困难的实际,要积极挖掘各地的教学特色,广开渠道,吸引社会上的团体、组织、企业甚至个人进行教育投资,加大力度吸引社会资金;当地政府协调村委会通过采取义务工等多种办法解决好小学围墙、校门等建设工作。四是当地教育主管部门要应积极向上争取专项资金,做好新建、改建学校的配套设施建设。

(四)妥善解决留守儿童问题。要积极整合政府、学校和社会三方面的力量,妥善解决留守儿童问题。一是积极发挥政府导向作用。当地政府加大招商引资力度和就业政策支持,尽可能多的将投资引向农村地区,为回乡创业者制定优惠政策,增加就业岗位;适当放宽父母在城市务工学龄儿童的入学条件,缩小城乡间差距。二是强化学校的教管作用。河南作为劳动力输出大省,也是留守儿童大省。学校作为留守儿童的日常生活学习场所,要强化学校的教管作用,各个班主任要对留守儿童的生活、学习要给予特别关注,对其给予恰当的心理疏导,并与家长保持必要的联系。三是继续发挥家庭的教育作用。要广泛宣传,让父母从根本上意识到家庭教育的重要性,主动与监护人、留守儿童和学校联系,对孩子成长中出现的困惑给予正确引导。四是净化社会风气,对于网吧、游戏厅等严重影响青少年身心健康的场所要加大监督检查力度,防止未成年人受其荼毒。

(五)优化小学资源的合理配置。农村小学生源萎缩,是由多方面的因素决定的,需要政府统一制定好农村学校布局规划,对于一些规模小、设施差、学生少的学校,进行拆并、整合和资源重组,使有限的教学资源发挥最大效用,形成师资雄厚、资金充足和良好教学环境的结合,并在整合之后,加大力度进行配套设施建设,使小学教育水平得到全方位提高。同时,要在农村进行资源整合工作的宣传,让广大村民了解拆点合并的意义,保证规划建设的顺利实施。

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