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安全教育讲话稿篇一
各位家长朋友们:
大家下午好!
感谢你们能从百忙之中抽出时间来参加今天的家长会,说明大家对自己的孩子都十分关心。在此,我对您们的到来表示热烈的欢迎和由衷的感谢! 今天,借此机会和各位家长共同交流一下关于孩子的安全教育与监督管理,希望我们通过家校携手,共同促进孩子平安、健康成长。
孩子是祖国的未来,家庭的希望,孩子安全涉及千家万户,关系社会稳定,各方面都对此高度重视。学校更是把学生安全放在首位,我校多次召开领导班子和班主任会议,始终保持高度的警觉,不敢有丝毫的懈怠和片刻的放松,把安全工作作为一项经常性工作来抓,并列入到学校工作的重要日程,做到了警钟长鸣,常抓不懈。但学生的安全仅仅靠我们学校、教师的力量是远远不够的,在此,学校希望能得到在座各位家长的大力支持与协助。今天,我想与各位家长朋友谈两个方面的话题:
1、学校在学生正常上课时间每天都配有值周老师,校门口也配有门卫和保安。
2、我校的夏季作息时间是:早上上课时间为8:00分,要求学生7:30以后到校。中午12:10分放学;下午2:20分上课,要求学生1:50左右到校。下午5:30分放学。根据我校学生实际情况,所有学生家长必须接送。家长一定要教育好自己的孩子自觉遵守学校的作息时间。如有特殊情况,请家长或监护人及时向班主任打电话询问。孩子离校期间的人身安全,应由家长或监护人监管好,避免一切意外安全事故的发生。
3、关于学生请假制度。学生有事或生病不能按时到校的,必须由家长请假、销假。家长不能亲自到校请假的都必须要进行电话请假。上课期间,发现有学生异常,班主任或任课老师会尽快地通知家长,所以请各位家长一定要保持通信畅通。联系电话若有变化的请及时告知班主任。以便有事能在第一时间联系到家长。如因家长或学生告诉老师的电话有误而不能第一时间联系家长而发生的问题应该由你们家长负责。
4、平时的安全教育。每年新学期的开始,各班班主任老师会组织带领学生学习学校的一些规章制度,领会一些有关安全方面的要求。每学期学校都会举行安全主题教育活动、安全主题班会,对学生进行全面的安全教育。每周的升旗仪式结束后都要进行专门的安全教育。
虽然我们有严格的管理,也不可能时时处处都将每一个学生处在老师的掌握之中,这就是俗话说的“手再大也捂不过天来”;虽然我们多层次、全方位的进行安全教育,也不可能达到每一位学生都能按学校的要求去做,这就是常说的“教育不是万能的”;所以还需要家长的大力支持和配合将学生的人生安全监管好。
1、 关于孩子的监护问题。教育部颁发的《学生伤害事故处理办法》及《未成年人保护法》明文规定,家长是学生的第一监护人,学校的职责是代表国家对学生进行教育,对学生在校期间的活动进行引导和管理。所以,那种“把孩子送到学校就是学校的事”的这种想法是不正确的。 家长应依法履行监护职责,配合学校对学生进行思想教育、安全教育管理和保护工作。孩子的性格、品德、行为、习惯等方面的形成,主要靠家庭教育打基础。因此,家长应该给孩子“营造一个温馨健康的家庭”,以身作则,成为子女的楷模。家长应该关注他们的思想,及时了解子女的思想、行为动态,以防为主,杜绝不良行为的发生。教育他们讲文明、懂礼貌、守纪律;很多老师、家长可能在学习方面教育比较多,其实思想教育、品德教育、礼仪教育更重要。有教育专家评论中国的教育说:很多人都想望子成龙,其实首先应该望子成人。
2、 关于孩子的接送问题。其实就是交通安全方面。请家长们一定要安排好自己的事情,根据孩子的作息时间准时进行接送。(车辆安全问题、驾驶安全问题、停放问题)
3、防暴防恐安全。大家也听过不少学生在路途中受伤害的事件,所以在这里,我要告诉家长的是:教育孩子远离精神病人,不和陌生人答话;看到神志不清,精神恍惚的人也要保持距离;教育孩子,家长没来接之前 千万不能跟陌生人一起走或单独行走。
4、关于孩子的交友问题。现在每个家庭孩子都较少,所以应该鼓励孩子多交朋友,要与同学和睦相处。交友方面多交一些品德优秀、勤奋学习的朋友,对社会上一些提前退学,整天游荡、不三不四的人,应当教育孩子远离。相信家长们都听说过“近朱者赤近墨者黑”的道理。在学校要团结同学,发生矛盾自己不能和解的要请老师解决。教育学生不能携带能伤人的玩具和管制刀具、火种等违禁物品到校。
5、 关于老师对学生的批评教育。现在,孩子少了,家长对孩子疼爱是可以理解的、也是正常的,但是对于老师的批评教育同样也需要正确理解。首先可以肯定的一点是,老师对每一个学生都没有仇怨,或许对学生的批评教育,不同的老师使用的方法有所不同,但是每一位老师对学生批评教育的目的是相同的,都是为了学生的健康成长。所以,当老师批评教育孩子时,家长应该做的是了解情况,极力配合及时帮助孩子纠正不良的行为习惯。
6、关于孩子的零花钱的问题。现在生活水平提高了,家庭宽裕有钱了,多给孩子一点钱,这本身没什么对与不对,关键在于,孩子拿钱去干什么家长应该过问。有的学生有钱后就做两件事,一是买吃的,竟买些垃圾食品吃,吃的胃疼拉肚子生病。我们学校从食品卫生安全角度再三强调不许在外面买零食,特别是那些三无食品,霉变过期食品,是禁止学生购买的,可还是有部分学生不听。再就是玩,有些同学买些小玩具,上课都在玩,这样很影响孩子学习。所以,学校禁止孩子带零食和玩具进入校园。 大点的学生有钱就进网吧玩,一头扎进网吧里玩游戏,一玩就是半天,网吧里什么样的人都有,指不定会遇到什么人,不只影响学习,影响人身安全,问题就大了。
7、节假日即校外安全。家长们一定要教育孩子不要到河、塘、堰边上玩耍或洗澡,并做好学生未在校期间的监管监控工作,防止溺水事件及其它安全事故的发生。我们学校现在没有条件为学生提供午餐,学生只好回家吃饭,有些中午没有回家吃饭,在校外吃饭的学生,就请你们家长要为学生联系好地方并监管好你的孩子的饮食安全,吃过饭后及时督促孩子回学校休息。中午时段学生不得在校外逗留,更不准相约外出玩耍。学生进校后是不准出校的。
8、森林防火方面。教育孩子不得带火种到野外玩耍,不焚烧秸秆,不得到山林中烧火,野炊等。
今天讲的这么多,其实就两字——“安全”,就是要让我们的孩子安全健康的成长。这就希望各位家长支持、理解、配合学校的工作,让我们的学生、您的孩子安安全全地学习、健健康康地成长。最后祝家长朋友们身体健康,工作顺利,家庭美满,万事如意。
谢谢大家!
安全教育讲话稿篇二
尊敬的老师们,亲爱的同学们:
大家早上好!今天是xxxx年3月28日,第6周星期一。今天国旗下讲话的主题是:强化安全意识,提高避险能力。
今天距3月11日日本东北部海域发生的9.0级强震及其引发的海啸第17天,截至3月27日,15时,日本已确认造成x人死亡,x人失踪。在3.11日本强震海啸中,宫城县户仓小学,距离海岸仅仅100米,学校共有108个学生,有一个孩子那天没来上课,在校孩子们全部生还。当天海啸前首先发生的是地震,孩子们都躲到桌子底下,紧接着,孩子们跑到学校操场,然后爬到学校后面的山上。他们是按照日本应对海啸的标准流程操作的,这是每一个人都会反复演练的疏散方式。在日本连幼儿园的孩子都要进行安全逃生演练,并作为法律规定。强烈的安全意识和熟练标准的安全演练在关键时刻能挽救人的生命。但是,由于我们的学生安全意识不强,在前几周,我县城区的一所学校有一个一年级的学生,下课时,私自跑到校处一条水渠边玩耍,不慎掉入水渠溺水死亡。
今天是第十六个全国中小学生安全教育日,主题是“强化安全意识,提高避险能力”。在安全日来临之际,我们通过黑板报等开展了安全知识宣传,今后我们还将进行安全疏散演练等活动,同时我们更要将安全意识和行为作为一种习惯进行养成。我们需要养成的安全好习惯有:
1、遵守交通规则;
2、不玩火;
3、放学及时离校回家;
4、遵守公共秩序;
5、不急追猛跑;
6、上下楼梯不拥挤,不推搡,右行礼让;
7、有安全自护意识;
8、不做危险动作、游戏。
最近,经常发现一个比较严重的问题,低年级的同学喜欢做一个游戏,两个同学摔跤摔在地上,其他同学一伙围上去,压在他们上面,要知道这是非常危险的,很容易就把底下的同学压死,所以,同学们今后绝对不许做这种游戏。还有,我们还常发现有同学到教学楼后的灌木丛里玩耍,把那儿当成是假山去那游玩。同学们都知道,现在已经是春天了,万物苏醒,许多冬眠的动物都会苏醒过来。你知道在那灌木丛中有什么非常危险的东西会苏醒吗?对,老蛇。在那种地方老蛇是非常多的,如果到那儿玩耍,很有可能会被蛇咬。不仅如此,那灌木丛的外侧是什么地方?是河,很深的河,如果不小心滑下去,谁也救不了你。所以,学校规定,禁止同学们到教学楼后山坡玩耍,包括垃圾堆处、灌木丛、倒弃土处等地方。
今后下去,天气又将逐渐转暖,也许又有许多同学想下河游泳了,还记得我校去年9月19日的事情吗,记得住吗?好,把它牢记在心,千万不要私自下河游泳。
同学们,良好的习惯让人终生受益。让我们自觉养成良好的安全自我保护习惯,进一步强化安全意识,不断提高安全避险能力,做到安全警钟长鸣,保证同学们健康成长,长大做一个对家庭、对社会有用的人。
谢谢大家!
安全教育讲话稿篇三
各位家长朋友:
你们好!
我是本班班长xxx,我仅代表高三(7)班感谢各位家长从百忙之中抽出时间来参加家长会!
首先,请允许我占用几分钟时间介绍下我们的高三(7)班,高三(7)班是一个团结、向上、奋进的班级,班级人数总共59人,在班主任郭火云老师的带领下,同学们都在这个快乐的大家庭中健康成长,高三家长会班长发言稿。到了高三,同学们都有了危机意识,每时每刻,教室里都有同学在奋笔疾书的写着作业,这也必将成为我们(7)班的一种风气!
年华从指间溜走,岁月在不知不觉中漂流,高三已过去了四分之一,高考也渐渐逼近。我们寻寻觅觅,在校园里度过了十几个春秋,十几年的寒窗苦读在心中总蕴藏着一个梦想:希望通过高考来实现我们的理想,于是高考变得神圣而庄重。
其实,到了高三,每位同学都有了自主学习的.意识,并且深深地理解家长们的心情--望子成龙,望女成凤,但谁没有龙困险滩、虎落平阳的时候,高三的心情是复杂的,高三的感受是独特的,父母们是我们最亲最爱的人,我们需要你们的信任、鼓励、理解,所以,高三7班一定会在老师的带领下和同学们的努力下奋发拼搏,以高考优异的成绩回报父母。
高三的学习生活是充实的,思想是最活跃的,对未来我们充满幻想,高三给了我们前所未有的深刻体验,赋予我们丰富的生活经历,培养了我们奋斗拼搏的精神和不屈服、不放弃的品质,高三让我们知道人生只有拼搏才有美丽,没有等出来的辉煌;高三让我们懂得人可以被打败但不可以被打倒,既然选择了远方,便只能风雨兼程、自强不息。
尊敬的各位家长,再次衷心地感谢你们的支持和教诲,离高考还剩200多天,我们会为此而努力和拼搏,我们深知身为芦中的学子,身上寄予着太多的希望。家长、朋友、老师无不在为我们呐喊助威。我们的成功,不仅代表着我们自身的努力和价值,也饱含了父母、老师辛勤的汗水,更代表了老师、父母的荣耀,我们坚信,20xx年的夏天,芦中这片热土,将是我们放飞梦想的枝头!
谢谢!
安全教育讲话稿篇四
尊敬的各位家长:
大家下午好!
首先请允许我代表高一249班全体师生对各位的到来表示衷心的感谢!谢谢大家! 20xx年的8月18日,你们把孩子送到学校,满怀期望,深信不疑地交给了我们。八个月来,我们共同努力,一起拼搏,取得了不菲的成绩!现在,你们来了,于百忙之中挤出时间,不仅给我们带来再创新高的勇气,更给你们的孩子带来最温馨的关怀。你们是孩子心中最深厚最博大的动力根源!请相信一句话:人间自有公道,付出总有回报。只要有你们的倾力关注,便会有孩子们强大的持续不断的伟力!为了孩子一生的幸福,让你们、孩子们、还有我们老师紧紧地团结在一起,拧成一股绳,让你们的孩子我们的学生在四中这个新起点带着希望上路,放飞他们的梦想!
再次感谢你们的到来!
高一是一条崭新的起跑线。三年的拼搏,谁都可以创造奇迹!在这儿,我想告诉我们的学生:四中,有书山任你攀登,有学海任你遨游。愿你用激情耕耘青春,用青春编织梦想,用梦想指引前行。乘长风破千里浪,挟风雷劈万重险,勇往直前——驶向成功的彼岸,驶向辉煌的明天!
今天家长会的主题,一是和家长同志们汇报一下我们近8个月以来的工作情况。二是和家长们探讨今后学生的教育问题。
首先向各位汇报本班几个方面的情况:
1学生基本情况2教师基本情况3教学工作情况才入学即对学生进行良好行为习惯养成教育,请长沙武警部队的战士给同学们进行了八天军训,通过教育,学生进入了状态,自习课保持安静已经成为常规。课间不见不良追逐打闹现象,恶劣行为如打架斗殴、偷盗别人东西、谈情说爱的现象更是没有。全班73个同学没有一个受校纪处分的,通过纪律上的整顿,班上有了良好的风气,也形成了相互理解相互尊重的融洽的师生关系,给我们的教学工作提供了良好环境。营造一个良好的氛围对班级建设至关重要,这不仅需要同学们之间的互相尊重共同奋斗,还需要师生之间的相互理解,更需要家庭与学校之间的紧密联系。
让我们共同努力,共同奋斗!
高一是学生学习的一个转折点,有八门主要学科,文理兼修,学生的学习负担相当重,很多同学在作文里写到,比起高中的学习任务,初三根本算不了什么。因为任务重,要求高,我们的学生一开始可能有些吃不消,我们每一位教师也都深知责任重大,都在千方百计把教育学生的工作干好,我是一有空就往教室跑,甚至每个课间都要到教室看看,一天除了到宿舍睡了那一觉,其他时间都在办公室。任课老师利用课余辅导学生,晚上也是要同学们下了晚自习才下班,很多时候同学们就寝了,老师们还没下班,师生形成了团结向上、合作奋斗的氛围。各位家长,说句心里话,我感觉我们的学生遇到这么一批又积极努力工作又有合作精神的教师是很难得的,我们的学生将来毕业了,不管升入哪一级的学校,若干年以后,都会对他们现在的教师的教育水平和工作热情表示怀念,这也将成为我们每个师生一生中的一段美好经历。所以我代表249班全体教师请家长们放心,教师有能力有信心能够把我们的教学工作做得更好,使学生的学习不断取得进步。
家长们都要做的事就是要和我们的教师在教育孩子方面,共同合作,让孩子有个好的学习环境,使之成人成才,将来有所作为。我这里特别把成人摆在首位,也想就这点作些强调。当代知名的教育家魏书生他有个观点,他说教师的职责是育人教书,而不是通常所说的教书育人,育好了人,学生有了正确的人生观世界观,书才会越读越有用,也才会形成持久的动力,才会越读越有劲。只管教书不管育人酿成的苦果实在太多了:马加爵留给社会的思索太深了,20xx年浙江连续发生高中生弑亲案,引得特别发表关于教育问题的谈话。很值得高兴的是,由于在座各位的家教好,我们249班73名同学的思想好,素质高,我们的教师也非常有信心、有能力把这一班学生管理好教育好。
下面我介绍一下近8个月来在学习中表现突出的学生及其学习情况:多媒体显示----(略)----可以说在学习上,每个同学都是平等的,关键是学生学不学的问题,任何一个同学只要想学习好,都能成功,学生学不学的关键在于他们对待学习的态度,爱不爱学习,思想上能不能完全集中,精力能不能全部投入到学习中去。
尊敬的各位家长:
子女的家庭教育已经越来越成为千家万户共同关心的话题。20xx年我们湖南高考语文作文题就是家庭教育的话题,而往往我们当中有很多家长认为,孩子上了学,吃穿问题由家长解决,而教育问题全部由教师去管。这种观点是不对的,您想,同样一个教师在同样一个班级上课,为什么有的学生学习成绩好,而有的学生学习成绩差一些呢?家长的引导很关键。 家长要多一些时间和耐心去和孩子交流。孩子并不仅仅满足家长物质上的给与,学生最需要的是和家长的真诚交流。
一个学生学习的动力往往来源于家长的期望与鼓励,家长要经常性的了解学生的学习情况、在学校表现情况,在此基础上和学生共同制订实事求是的学习目标。我发现学生自己定的目标都很高,第一期开学调查发现:大家的目标都是考取重点大学,这让我高兴也使我有点担心,目标太高,拼搏后如屡屡达不到,就会给自己沉重的压力,这就会适得其反。所以我们一定要科学定位,坚持跳一跳摘到桃子的原则。
三、要给孩子创造一个良好的学习环境。
家长对教育的投资是最明智的投资,是回报率最高的投资,所以我认为家长同志应该和孩子共同努力,把精力更多的投入到关心孩子的学习中去,把孩子培养好。
可能家长要问,你让我们更多的关心孩子,但我们不缺他的吃穿,学习上我们又使不上劲这不是为难我们么?我说不是这样,学生的学业除了智力因素外,非智力因素更重要,环境造就人也作践人,我们家校合作,创造一流的成长环境。
四、在学生的学习方面多与教师进行交流。
家长了解学生的学习情况往往不如教师了解得多,何况不排除有的学生向家长汇报假情报,不说真话。所以要想家庭和学校双方面共同对孩子的教育有所促进,家长同志们就要更多的和我们的教师进行交流。其实家长和教师进行交流的方法很多,可以和教师通过电话进行联系。每次考试完后,我们都会找学生个别谈谈心。如果您跟我交流了,我肯定要把您孩子找来谈谈话,进一步用您的话勉励他一下,家长和教师进行的文字(可发邮件,我的邮箱是:)或口头交流会直接影响孩子的学习积极性。
五、不要过分娇惯孩子。
我觉得过于娇惯孩子怕孩子吃苦,这是现在家长的共性。但您有没有想过,这样孩子眼前确实是不吃苦,不受累,不缺钱花,可是孩子缺少与困难抗争的经验和能力,将来遇到困难怎么办?面对竟争激烈的现代社会,没有吃苦精神的人将来能在社会中站稳脚跟吗?所以对孩子的零用钱家长要有所控制。
我们以前的家庭教育环境是“面”的问题,现在是“点”的层次,面上有兄弟姐妹的比较,点上就只有与别人家的孩子的比较,这不引导会很危险。
家长同志们,我们的目标是统一的,我们的任务是一致的,愿我们相互合作,把我们的学生,您的孩子,培养成学习勤奋,品质优良的优秀人才,为将来学生的升大学、就好业、乃至整个人生的发展打下坚实的良好的基础。
希望家长同志们对于学校的工作、对于我们的教师的教学多提宝贵的意见和建议。
安全教育讲话稿篇五
今年六月份是全国第十四个“安全生产月”,我镇以全面贯彻实施《安全生产法》为主线,以“深化隐患治理、保障安全生产”为主题,以开展“安全生产月”宣传活动为契机,通过广泛深入、形式多样、声势大、效果较好的社会宣传活动,推进安全文化建设,强化全民群众安全意识,不断促进全镇安全生产形势的进一步稳定好转。广泛深入地宣传“安全发展”的科学理念,普及安全生产法律法规和安全知识,提升公众安全生产法制意识、责任意识、事故防范意识和自我保护意识,营造人人讲安全的浓厚氛围。
一、统一思想,健全组织
今年的“安全生产月”宣传活动,镇党委、政府高度重视,召开了安全月活动动员大会,传达贯彻上级文件精神,并结合本镇实际提出具体要求,制定了我镇“安全生产月”活动方案。为切实加强对此次活动的领导,成立“安全生产月”活动领导小组。活动领导小组办公室设在镇安监站,具体负责“安全生产月”宣传活动的组织实施,并指导各村、企事业和学校开展“安全生产月”宣传活动。
二、广泛宣传,全面动员
按照镇“安全生产月”活动领导小组的统一要求,在道路显眼位置悬挂了“安全生产月”活动宣传标语,大力宣传安全生产方针政策、法律法规,对“安全生产月”进行专题宣传。活动期间全镇共张贴宣传画60张,悬挂横幅2条,发放宣传资料20xx多份,举办职工安全生产知识再学习培训班220人,实现了全镇职工进行一次再学习,加强警示,进一步提高防范意识。
6月7日早上,我镇安监站在长集街道举办20xx长集镇第十三个“安全生产月”安全知识宣传咨询活动,镇党委副书记、镇长王松同志亲临现场,并发表了重要讲话。我镇安监站、工商所、教育办公室、卫生院、农业服务中心、派出所、党政办、社会事业服务中心、广播电视站等单位在现场与群众进行了安全知识宣传交流,并派发宣传资料20xx多份。通过此次活动进一步提高了群众的安全知识及意识,使安全知识真正做到家喻户晓。
通过深入宣传,使广大群众充分认识到了安全工作的重要性和必要性,提高了安全生产意识,营造“关爱生命、关注安全”的活动氛围。
三、排查隐患,落实整改
在安全生产月期间,组织各村企业以及镇级各单位充分开展自查、互查,成立检查小组对各企业进行各项检查。共出动检查68人次,检查企业8家,检查出租屋300多家,检查商铺100家,发现存在安全隐患6处。在行动中,重点巩固企业主体责任工作、村级安全监管机构建设、开展“安全生产月”活动相结合。在检查中,做到“四个结合”:一是把检查和整改结合起来,边查边整改;二是把检查与落实责任和责任追究结合起来;三是把检查与加强安全生产基础工作结合起来;四是把检查与专项整治结合起来。对存在的安全隐患和事故苗头,当即下发整改指令,限期整改达标。从而达到了边查边改、以查促改、以改促建的目的。活动期间共查出隐患6处,下发整改指令书6份。这次活动有效震慑了违法经营活动,确保我镇经济繁荣有序、健康发展。
通过镇安监站和相关部门的努力,我镇在第十三个“安全生产月”宣传活动期间取得了一定的成绩,进一步增强全镇人民对安全生产工作重要性的认识,提高了安全意识和安全素质,达到了预期目的。但安全工作永无止境,我们必须牢固树立安全第一,长抓不懈,警钟长鸣的思想意识,继续发扬严、勤、细、实的工作作风,把安全工作做到实处,促进全镇各行业安全形势的稳定,为我镇经济快速发展创造一个安全、健康、稳定的环境。
安全教育讲话稿篇六
过去的一年,在县委、县政府的正确领导下,通过全县上下特别是工业战线广大干部职工的共同努力,全年工业发展取得了良好成绩,为争得了荣誉,也为经济发展和社会进步作出了重要贡献。在此,我代表县委、县政府向长期以来关心支持工业和安全生产工作以及在这些工作中作出重要贡献的同志们表示衷心的感谢!
对工作进行总结,最重要的立足点是基于对情况的分析和对形势的判断,找准存在的困难和问题,有针对性地采取措施,推动工作顺利开展。因此,在看到去年工业经济工作可喜成绩的同时,我们也要清醒地认识到存在的困难和问题。主要表现在以下三个方面:一是运行质量不够高。财政收入占gdp的比例是1.87%,而全市平均水平为2.29%,这充分说明全县经济包括工业经济运行质量质量不高;同时规模以上工业增加值仅占全部工业增加值的30%,比重也很不合理。二是经济效益不够好。由于多数产品附加值不高,利润空间小;加之规模以上工业总量小,导致经济效益也随之受到影响。三是发展后劲不够足。由于我县目前没有大的工业项目投资,发展后劲缺乏有力的支撑,工业经济在全市的领先优势正在逐步丧失。造成这些问题的原因,主要有五个方面的主客观因素:一是国家宏观调控政策给工业发展带来一定影响。土地政策、产业政策、信贷政策的调整,一定程度上制约了工业用地、流动资金等需求;环保政策也给工业企业治理污染提出了严峻的课题。二是思想观念还比较落后。一些人对工业发展等问题在细枝末节上纠缠不休;一些企业因循守旧、固步自封、夜郎自大,不愿主动走出去引进大企业来控股。三是管理水平还不够高。很多企业管理粗放,人心涣散,跑冒滴漏严重。四是人才还比较缺乏。企业家队伍老化、管理层队伍管理理念落后、一线工人素质不高,特别是科技人才缺乏,使企业在管理创新、科技创新等方面比较薄弱。五是环境政策还不够宽松。一些部门执行政策较差、办事效率不高、主动服务不到位、软环境治理力度不大等问题很大程度给企业生产经营带来了难度。
尽管存在很多问题,但大家也要看到机遇和希望,看到我县工业的优势。只要我们进一步统一思想,振奋精神,坚定信心,鼓舞士气,迎难而上,巩固和发展当前工业经济的大好形势,毫不动摇地确立工业的主导地位,我县工业就一定能大有作为。
二、明确目标,强化措施,毫不动摇地实施工业强县战略
最近,县委提出了新“24字”发展思路、“五大奋斗目标”和“八项工作重点”,这其中都包含着最核心、最基础、最关键的工业经济工作。对“五大奋斗目标”来说,建成中国苎麻产业集群地、川东煤气化工基地,本身就是工业经济发展的定位和方向;构建中等城市框架和产业化示范乡镇,需要有力的现代工业产业来拉动;建成四川经济文化强县,需要快速发展的工业作支撑。因此,实现“五大奋斗目标”,工业是关键,必须担重任。各级各部门一定要围绕建成中国苎麻产业集群地、川东煤气化工基地,坚持以做大做强为目标,以新上项目为重点,以招商引资为载体,以结构调整为主线,以科技创新为动力,强力实施工业强县战略,推进新型工业化进程,打造川东一流工业重镇。
1、以重大项目投入构建主导产业。工业的主导地位要靠主导产业来支撑,主导产业要靠重大项目来支撑,重大项目要靠重大投入来支撑。县委工作会议提出把建成“中国苎麻产业集群地”、“川东煤气化工基地”,科学地勾画了未来我县工业的两大主导产业。虽然我县在苎麻、天然气、煤炭等方面具有明显的资源优势,但占有资源并不等于占有优势,只有把资源优势转化为现实优势,才能真正确立起经济优势,这就需要依靠大项目和大投入。目前我县在苎麻产业化、天然气发电和煤气化工项目上已经作了一些前期的基础工作,但我们也面临着强大的竞争对手,我们的工作也没形成死死扭住投资方的局面,投资方的投资意向还捉摸不透。为此,要采取强有力的措施,制定优惠的政策,明确专人联系跟踪,促成天然气脱硫、天然气发电项目落户我县,促进玖源化工甲醇项目早日敲定上马。同时,要多方寻求国内外知名纺织企业,使其入驻,整合提升我县麻纺工业。只有这些项目真正实现,我县“两大建成”的奋斗目标才不会落空,这两大产业才能在全县占据主导地位。
2、以技术创新提升核心竞争实力。企业要生存发展,关键必须依靠科技来增强企业的竞争力。一是要解决企业技术依托的问题。大企业、实力强的企业要形成自己的技术中心,集中力量开展技术攻关,研发对企业有着重大影响的关键技术和配套技术。如川电、川环、西离厂;小企业可依托行业技术中心,可以和高等院校、科研院所建立合作关系,也可以通过技术市场来解决这个问题。二是要通过先进适用技术改造传统产业,提升产品档次,增添发展后劲。今年要全力实施10大重点技术改造项目。工作中,要抓住以信息化技术为核心的新一轮技术革命带来的机遇,大力推进信息技术在工业领域中的应用,提高工业信息化水平,以信息化带动工业化。三是要注重发挥人才的作用。要重视培养人才,注重引进人才,并使用好人才、留住人才,为我县工业经济跨越式发展提供坚强有力的人才保障。
3、以对内对外开放扩张工业总量。切实搞好对内对外开放,是外延式扩张工业总量的根本途径。一要强力推进招商引资。以企业为主体,加大招商引资力度,吸引国内外大企业、大集团来我县投资,主动承接发达地区的产业转移。二要千方百计激活民间资本。破除各种束缚民营经济发展的思想和政策界限,放宽准入条件,营造创业氛围,依法保护和促进民间投资。三要加快工业规划区建设。坚持科学规划、优化布局,加快完成基础设施建设,打造项目、企业入驻的载体。
4、以加强协调监控提高运行质量。一要继续抓好煤电气运的阶段性调控工作。重点抓好电煤供应,保证当前能源供应。二要抓好资金协调。尽力解决企业发展关键时刻的资金需求。三要加强工业经济运行预警预测。加强经济运行的动态分析和监测调控,并深入调查研究运行中的新情况新问题,增强工业健康运行的针对性、有效性。
5、以良好的服务营造工业发展良好环境。企业是创造财富的主体,政府是营造环境的主体。环境好,企业活,经济兴。各级各部门要加强和改进对工业工作的领导,加快职能转变,为企业营造好良好的服务环境、法制环境、市场环境、安全环境、舆论环境和社会环境,切实把企业加快发展的积极性保护好、引导好,发挥好,推动我县工业经济迈上新台阶。
三、加强领导,落实责任,毫不动摇地扭转安全生产被动局面
(一)清醒估价一季度安全生产工作
1、效果差。今年一季度,安全生产工作效果非常不好。安全生产形势非常严峻,工作非常被动。表现在:一是死亡事故频繁发生。二是重大事故反弹。三是伤人事故呈上升态势。
2、问题多。一是事故隐患多。二是违章现象多。三是非法生产行为多。
3、反差大。一是要求讲得多,工作落实的少。二是会议开得多,解决实际问题少。三是文件发得多,落实到基层的少;四是制度订得多,逗硬执行的少。五是发生事故的多,汲取教训的少。
(二)深挖事故多发的根源
我到*8短短的近5个多月时间,做到了逢会必讲安全,今天就安全生产工作是第7次讲话,应该是把道理、要求、措施都讲清讲透了,从这个角度上说我县安全工作的差距不是思路的问题、决策的问题、战略的问题。综合全面分析事故的原因,我认为很大程度上有安全基础薄弱的客观原因,同时更有执行和落实上的主观原因,是监管上的问题、工作作风上的问题,甚至是党风廉政建设上的问题。突出表现在:
1、不会抓。安全工作是一项技术性、操作性比较强的工作,抓安全、抓好安全的前提是必须全面掌握其基本知识、基本要求和相关法律法规、操作规程。但一些领导包括业主平时忽视对安全知识、安全法律法规以及操作规程的学习掌握,以致工作中不能科学指挥、有效解决问题,屡屡出现胡乱指挥、违章指挥现象,看不到主要矛盾,抓不住关键环节,想不到潜在的风险。
2、不愿抓。安全工作的复杂性、艰巨性、长期性和高风险使很多领导都存在这种想法。工作中,怕承担责任、怕影响前途,不是积极面对而是消极对待,不是勇挑重担而是互相推诿,不是主动出击、化解风险,而是听天由命、被动接受。
3、不真抓。抓好安全工作,需要付出艰辛的努力,需要倾注大量的心血。对这个费力不讨好的工作,一些干部置人民生命于不顾,认不清自己的主要职责,丧失了基本的党性原则。有的干部开展安全检查时作风漂浮、蜻蜓点水,工作马虎、粗枝大叶,检查后一查了之、听之任之,不问下文、偏信业主。有的干部对安排的事情反应迟钝、行动缓慢、工作拖沓。还有的甚至无动于衷、按兵不动,搞弄虚作假、欺上瞒下、蒙骗领导。
4、不敢抓。我一再强调,在安全的问题上,要敢于攻坚碰硬、敢于撕破脸皮、敢于得罪他人,敢于说“不”。可是,一些干部在执法和管理中,总是严格不起来、落实不下去,不敢硬下心肠、不敢较真逗硬。正如学忠书记指出:“干部是关键,要害是利益”。从一些群众来信来访中,我敢说这背后就隐藏着腐败问题。一些干部参与入股办矿,既当裁判员,又当运动员;一些干部坐收“保护费”,充当不法行为的“保护伞”;一些干部与企业业主亲密无间,打得火热。一些干部以权谋私,指定必须使用某家的产品,让假冒伪劣产品进入了安全领域。正是有这些干部身陷非法利益格局,使我县安全生产工作障碍重重,难以管理,导致效果不佳。
(三)狠抓工作落实,全面提高安全生产工作执行力
为确保全年和“五一”黄金周安全生产,必须采取更加严厉过硬的措施,加强组织领导,落实工作责任,严肃工作纪律,坚决扭转当前全县安全生产的严峻形势。
一是领导必须落实。各级各部门各单位的一把手要切实履行安全生产第一责任人的责任,亲自动手亲自抓,把做好当前的安全生产工作作为一项中心任务来落实,立即召集相关单位和人员,认真研究部署,做到有方案、有措施、有重点。分管领导要集中精力具体抓,该开的会必须开,该管的事必须管,该用的钱要舍得用,千方百计保平安。负有安全生产职责的单位一把手要亲自带队,深入一线检查,突出重点行业和关键部门,排查整改事故隐患,尽可能把事故消灭在萌芽状态。
二是责任必须落实。安全生产责任制是不是真正落到了实处,是检验安全生产工作的一个重要标志,必须建立完善职责明确、措施具体、激励有效、约束有力的责任体系,全面落实安全生产责任。尤其要落实企业的主体责任,尽快扭转企业片面追求经济利益、无视群众生命安全的状况。无论什么企业,都要建立和完善安全生产规章制度,严格各项操作规程,抓好企业内部的安全管理;要加强对职工岗前安全培训、安全生产基础知识和安全意识的普及教育工作,提高企业员工安全生产的自觉性;要加大安全投入,弥补安全欠帐,改善安全基础设施,增强抗御事故的能力。
三是监管必须落实。安全生产监管部门要切实负起责任,解决好不敢监管、不能监管的问题,要切实转变工作作风,深入生产第一线,加强检查指导,加大执法监察力度,狠抓事故超前防范,做到安全监管的中心下移,关口前移,防患未然。对重大事故隐患和重大危险源,要制订监控方案,落实监控措施,实行24小时人盯死守,确保万无一失。
四是查处必须落实。当前市场经济条件下,我认为只有落实经济的、法律的政策,采取断然措施才能对忽视安全的业主有所触动。有关执纪执法部门要履行职责,全面加大执法力度,树立执法权威,严厉打击各类违法行为,做到以强化执法加强安全管理,以强化执法促进隐患整改,以强化执法增强企业安全责任意识。凡生产经营中存在违法、违规、违章行为的,一律依法予以顶格处罚。要严格责任追究“倒查制”,发生事故的,要从事故发生的全过程进行责任倒查,严肃追究有关事故责任人和领导者的责任,以此推动安全生产责任制的落实。
四、顾全大局,扎实工作,毫不动摇地维护社会稳定
当前,正是各种不安定因素的多发期,加强和重视社会稳定工作显得尤为重要和紧迫。我们必须主动出击,认真抓好。一是要积极稳妥地做好信访工作,努力化解各类社会矛盾。按照“分级负责、归口办理”的原则,各乡镇、各部门对群众上访要妥善解决,处理到位。公安部门对无理取闹非正常上访者和那些为达到自己不正当目的而煽动不明真相的群众上访闹事的,要坚决打击。二要坚持“打防结合,预防为主”,切实加强社会治安综合治理。要加强社会治安防控工作力度,有针对性地加大治安巡逻力度,及时发现、制止和打击各类现行违法犯罪活动。要开展专项整治斗争,严厉打击严重刑事犯罪,保持良好治安环境。
安全教育讲话稿篇七
这次会议的主要任务是,贯彻全省安全生产工作会议精神,表彰先进单位,部署今年安全生产工作任务。刚才,新元同志通报了全市安全生产责任制考核情况,表彰了优秀单位。一会儿,志国同志将代表市政府与各县(市、区)及有关单位签订责任状,并对全市安全生产工作进行全面部署,请大家认真抓好落实。
安全生产永远是头等大事。去年,我市各类事故死亡39人,在省下达指标之内,事故死亡人数连续三年下降。实事求是地讲,取得这样的成绩来之不易。但也必须清醒地看到,近年来我市生产事故仍然不断,20xx年12月发生嫩江重大交通事故,20xx年12月发生鸿鹏煤矿事故,去年5月欧林煤矿发生透水事故,教训极其深刻。今年,我市安全生产形势十分严峻。从当前政治环境看,全国“两会”召开在即,省第十一次党代会也将于4月召开,党的“xx大”将在10 月中旬召开。在这么敏感、关键的时段,抓好安全生产工作,既是我们必须履行好的重要职责,也是必须完成好的政治任务。从我市现实需要看,目前,我市经济发展正处在快速上升期,防范和控制事故的压力越来越大。随着矿业富市战略深入实施,特别是煤矿、非煤矿山迅速发展,很容易出现为了抓产量、赶进度而违法违规生产问题。今年全市开复工重点项目116项,一大批重点产业项目、农田水利设施项目、保障性安居工程将启动建设,增加了施工领域安全管理的难度。全省公路建设“三年决战”已经结束,随着公路总里程大幅增加,高速公路竣工通车,客货流量日益增多,将带来更多的交通安全隐患。另外,一些人员密集场所安全设施不足,高层建筑火灾扑救能力有限。我们必须处理好经济发展与安全生产的关系,越是加快发展,越要重视安全问题。从和谐发展要求看,有了安全生产,企业才有发展壮大的基本保障,一线生产人员才能没有后顾之忧。安全生产就像一根纽带,一头连着经济发展,一头连着家庭幸福。安全工作抓不好,损失的是生命,伤害的是民心,破坏的是形象,直接影响加快发展大局。因此,各地、各有关部门和企业,必须切实增强责任感和紧迫感,随时保持高度紧张的状态,绷紧安全生产这根弦,在真抓、严抓、狠抓上下功夫,减少一般性事故,确保不发生重特大事故。当前,要突出解决好三个方面问题。
一、要解决好责任制不落实的问题
落实责任是做好安全生产工作的前提和基础。从近年来我市发生的安全生产事故看,根本原因还是责任制没有落实。安全检查不严格,失之于松、失之于疏;事故处理不严肃,失之于宽、失之于软。安全生产责任状年年签,但没有真正发挥作用。说到底,不抓好责任制的落实,责任状就是摆设,安全生产就永远没有保障。在今年的全省安全生产工作会议上,王宪魁省长着重强调责任落实问题,要求严格落实政府属地管理责任、部门监管责任、岗位责任、企业主要负责人和实际控制人责任。落实这些责任不仅是工作要求,更是硬性任务。各地、各有关部门要严格按照王省长要求,全面落实安全生产责任制,形成职责到岗、责任到人、各司其职、各尽其责的安全生产工作格局。市安委会办公室要加强对安全生产责任制落实情况的日常监督检查,严格实行月通报、季公告、半年检查、年终考核兑现奖惩,形成科学有效的工作机制。要严格责任追究,今后,凡是发生安全事故的,都要按照“四不放过”的要求,从上到下一查到底。对负有主要责任的工作人员要先免职后处理,对企业不仅要在经济上进行处罚,还要按照有关法律法规追究有关负责人的刑事责任。对没有出现安全生产事故,但工作不尽责、隐患整改不力的单位和责任人,也要启动责任调查,进行责任追究。要通过严格的责任追究,增强责任意识,自觉规范行政行为和生产经营行为。
二、要解决好基础不牢的问题
安全生产的重心在基层,关键在基础,抓好基层基础工作是防范安全事故的根本所在。我市煤矿、非煤矿山企业规模小,安全投入不足,历史欠账多,一些企业设施装备陈旧、开采技术落后,水文地质等基础数据资料不全。一些建设项目为了抢工期,也存在先上马、后补手续以及先投产、后整改的现象,安全条件先天不足。一些商场、宾馆等人员密集场所消防设施不全,疏散通道达不到要求。一些企业负责人主体责任意识淡薄,心存侥幸,从业人员缺少安全培训教育,缺乏安全操作技能,甚至没有基本的安全常识。去年,我市建设施工企业和冶金企业发生的几起事故,都反映出安全基础薄弱,安全培训不到位,职工缺少安全意识等问题。各地、各有关部门要针对安全基础薄弱环节、隐患集中领域、事故多发易发行业,狠抓安全标准化、规范化建设,加强企业安全制度建设、管理体系建设、事故隐患排查治理、应急处置等基础性工作。对新建项目,要从审批环节入手,严格行业安全准入标准,从源头消除隐患。对建成项目,要督促企业采用先进工艺技术,更新技术装备,完善安全设施,提高作业质量标准。要通过强化全员培训,提高企业管理人员、新上岗人员、特种作业人员和安全执法人员的安全工作水平和业务能力。要严格遵守安全生产法律法规,做到不安全不建设,不安全不生产,坚决守住安全生产这条红线,决不能单纯追求带血的gdp,带血的政绩。
三、要解决工作力量和投入不足的问题
做好安全生产工作,不仅需要一支业务能力突出、敢于担当负责的管理队伍,也需要必要的资金投入。从我市看,安监工作力量不足,导致监管力度层层弱化。各地要高度重视安全生产监管能力建设,没有单独设置安全监管部门的县(市、区),要保证安监部门独立运行,有效解决安全监管职能弱化、机构弱化、队伍弱化等问题。组建安全生产行政执法机构,已列入各地与省政府签订的责任状,大家一定要认真对待,不仅要按期完成组建,并且还要做到机构、编制、人员和经费“四落实”。目前,虽然多数乡镇(街道)都设立了安全监管站,但还没有真正发挥作用。今后,要进一步明确管理职责,配备专兼职人员,实施委托执法,充分发挥作用。各行业主管部门和生产企业,也要加强安全管理队伍建设,配备必要的专职安全监管人员。各地、各部门及各企业的主要负责人,必须提高对安全生产工作的重视,这种重视最根本最直接体现在人、财、物上,如果口头上重视,而资金投入没有保障,工作力量不充足,安全生产工作就无从抓起。一旦发生事故,损失可能是前期投入的几十倍、上百倍,甚至无法估量。所以,不论是地方政府,还是生产企业,在安全生产上都要舍得投入,把安全生产方面的历史欠账补足,提高安全事故的防控能力。
同志们,抓安全生产工作是一项政治责任,决不能有丝毫的麻痹和松懈,我们一定要从保障群众生命财产安全、维护发展稳定的大局出发,全力抓好安全生产工作,为全市经济社会发展提供坚实保障。
安全教育讲话稿篇八
在安全问题上,我们必须防范在先,警惕在前,必须树立人人讲安全,时时讲安全,事事讲安全的意识。下面就由本站小编为你分享安全生产例会上的讲话,欢迎欣赏。
同志们:
“五一”即将到来,为了确保长假期间安全生产,万无一失,县委、县政府决定召开这次会议,专门安排近期安全生产工作。刚才,县安监局对今年前四个月的安全生产工作形势进行了简要总结,并根据县委、县政府对安全生产工作的总体部署,结合当前工作重点,提出了“五一”期间安全生产大检查的意见,对近期安全生产工作作了全面安排。大家也结合安委会文件精神,对进一步做好长假期间的安全生产工作提出了很好的意见和措施。下面,我就近期安全生产工作讲几点意见,希望能引起大家的重视,在工作中得以落实,确保“五一”期间安全生产,确保人民生命财产安全,确保全县人民过一个祥和、愉快的节日。
一、不断提高认识,切实增强做好安全生产的责任感
通过刚才安监局通报的情况来看,今年以来发生的安全事故有所下降,安全生产总体形势是好的。但是,我们要看到安全生产的长期性、艰巨性和复杂性,绝不能放松警惕,掉以轻心。我们要清醒地认识到,交通、农机和农村消防三类事故多发的势头还没有得到有效遏制,存在的薄弱环节和安全隐患没有得到有效整治,一些单位对安全生产工作思想麻痹,认识不清,行动迟缓,甚至个别部门侥幸心理依然严重,抓安全生产不坚决、不彻底,使我们在一些工作上处于被动状态,造成危险因素。今天参加会议的各位,都是安全生产的主要责任人,在安全生产工作中担负着很大的责任,全县安全生产工作成效如何,也与大家的工作息息相关。所以,要求大家从对人民群众负责、对党和政府负责两个方面来认识和理解做好安全生产工作的重大意义。
二、认真开展大检查,全面排除安全隐患
开展安全大检查,是排查和整治隐患、监督落实安全生产责任、强化防范措施的有效方式,各乡镇、部门和单位要按照统一部署,明确任务,加强领导,突出重点,认真组织开展大检查工作。“五一”前,安监、公安、经贸、交通、城建、环保、公路、消防、煤炭、卫生、教育、林业、水务等部门要集中开展一次安全检查,重点放在交通运输、人员密集场所、农村消防、建筑工地、危险化学品及其他种类生产经营单位,做到不留盲点,不留死角,确保“五一”黄金周期间的安全生产工作。
一是对非法开采的小煤窑必须在“五一”前停产。前天我们已经对这项工作进行了安排部署,通过昨天的工作情况来看,在“五一”前让所有小煤窑停产是能够实现的。安监局和煤炭局要加大工作力度,根据煤矿普查情况,采取有力措施,在“五一”前将所有不符合生产条件的小煤窑关闭,做到人员下山、设备停用、运煤中断、生产停止。要采取必要措施,坚决杜绝放假期间偷采行为,对不听劝阻、顶风作业的,一定要采取严厉措施,加强管制,巩固关闭整顿成果。
二是切实做好交通安全管理。由交通、公安、农机等部门负责,以客运车辆、摩托车、改装车、农用车为重点对象,以××国道、××、××公路、城区和乡(镇)政府所在地为重点路段,做好危险路段、事故多发点段安全隐患排查整治,强化管理,切实减少交通事故,确保交通安全。有关部门要合理安排力量,确保“五一”期间交通安全管理不出现空白,严防节日期间管理松懈,努力消除事故隐患。
三是严格学校安全管理。由教体局负责,对全县长假期间继续上课的学校进行一次全面的安全检查,尤其对学生宿舍、主要活动场所、食堂进行重点检查,通过检查,切实排查隐患,能及时整治的要立即整治,需要时间进行整治的,要尽快创造条件整治。放假期间,学校要加强管理,安排专人负责在校学生安全管理工作,严格制度,落实措施,确保安全。
四是要认真做好食品卫生安全。由卫生局、旅游局牵头,对全县旅游景点和宾馆、饭店、酒楼进行一次全面检查,包括卫生、消防、运输等方面,对存在问题的单位,要坚决查处,问题严重的,必须关闭整顿。
五是做好企业安全生产工作。由经委、乡企局分别负责,对全县工商企业进行检查,重点放在督促工业企业、乡镇企业和流通企业落实责任制和安全管理措施等方面,规范管理,消除隐患。
六是抓好农村安全生产。各乡镇要根据各自情况,投放一定精力,全面开展检查,及时进行整改,坚决杜绝隐患,不留死角,特别是对农村防火、农药管理、农用拖拉机、摩托车管理,要加强宣传,采取行动,严防发生各类重大事故。
其他相关部门也要结合行业特点,成立检查组,确定重点,制定措施,深入检查,及时整改安全隐患,强化安全监管,严防事故发生。同时,要督促开展行业内安全自查工作,确保安全检查全面、深入开展,取得实效。县安监局要对全县各部门各行业“五一”安全生产检查情况进行抽查,对没有开展自查或安全检查不到位、责任未落实、整改不彻底的单位及时予以督促。
三、严格纪律,认真做好安全值班
各乡镇、各部门、各单位要加强“两节”期间的值班工作,及时掌握安全生产动态,对各种突发事件和异常情况必须组织力量及时妥善处理,并按规定程序及时、如实逐级上报。节日值班名单要分别报送有关部门备案。假期结束后,要将各自的安全生产情况及时上报县政府和安监局。对节日期间因管理不到位而发生的安全事故,将按照有关规定,严格追究事故责任人的责任。
县安监局要充分发挥职能作用,抓住重点,加强检查,做细工作,狠抓整改,全面整治各行各业的安全隐患。各乡镇、各部门、各单位、企业要主动配合,舍得投入,积极整改,消除隐患。这是县委、县政府、县安委会对安监局的期望,也是对各乡镇、各部门、各单位、企业领导的期望,望大家不负重托,扎实做好安全生产工作,为保一方平安努力工作!
同志们:
刚才,总结回顾了今年以来的安全生产工作,分析了存在的问题,并对第一季度安全生产工作进行了具体的安排部署,我完全同意,希望大家会后抓好落实。下面,我再强调几点:
一、认清形势,进一步提高对安全生产工作重要性的认识
安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到全县改革、发展、稳定的大局,关系到构建社会主义和谐社会宏伟目标的实现。今年以来,全县安全生产形势虽然稳定好转,但这并不意味着安全生产各方面的工作都十分到位,我们必须清醒的看到,我县安全生产工作中还存在许多问题:如个别部门领导对安全生产的严峻形势重视不够,安全生产基础设施投入不足,各类安全事故隐患整改不力等。对此,我们一定要高度重视,认清形势,坚决克服松懈和麻痹情绪,进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。第一,要从构建社会主义和谐社会的高度,充分认识安全生产工作的重要性。刚刚闭幕的xx届六中全会,把安全发展作为一个重要理念,纳入了我国社会主义现代化建设的总体战略,在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确要求“坚持安全第一、预防为主、综合治理,完善安全生产体制机制、法律法规和政策措施,加大投入,落实责任,严格管理,强化监督,坚决遏制重特大安全事故”。这不仅体现了党中央、国务院对安全生产工作思路的进一步深化,也体现了对安全生产工作认识的进一步提高。这就要求我们必须从新的历事进一步重视安全生产,把思想认识统一到党中央的要求上来,更严更细地抓好安全生产。第二,要从落实科学发展观的高度,充分认识安全生产工作的艰巨性。落实科学发展观必须坚持“以人为本”,把人的生命放在第一位。指出,“经济发展必须建立在安全生产的基础上,绝不能以损害人民的利益甚至牺牲职工生命为代价”。我县矿山企业较多,整体技术水平低,安全投入不足,安全基础薄弱。目前,全县安全生产状况的好转,是靠采取严防死守的措施得来的,安全事故隐患仍然不少。从现状看,要切实维护人民群众的生命财产安全,我们面临的任务繁重而艰巨。因此,各乡镇、各部门要从落实科学发展观的高度出发,从讲政治、促发展、保稳定的大局出发,从维护人民群众的根本利益出发,牢固树立“责任重于泰山”的观念,切实履行职责,真正把安全生产工作抓紧抓好,抓出成效。第三,要从全面建设小康社会的高度,充分认识安全生产工作的紧迫性。今后几年,我县将进入一个快速发展和全面建设小康社会的关键时期。大批建设项目的铺开和工业企业的投产,一方面会有力地促进经济的发展,另一方面也会产生一些新的不安全因素。要率先实现小康社会的宏伟目标,我们既要抓好经济的提速发展,又要抓好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系,坚持“生产服从安全,安全高于一切”的理念,时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想,千方百计抓好安全生产工作,为加快全面建设小康社会创造一个安全稳定的环境。
二、强化监管,进一步遏制安全事故的发生安全生产重在监管。工作中,我们要以贯彻实施《安全生产法》为契机,突出重点,强化监管。一要深化安全专项整治,着力解决事故多发行业和领域的突出问题。各有关部门要针对矿山、交通运输、危险化学品、建设领域和人员密集场所开展安全专项整治,解决好存在的突出问题。对非法开采和非法生产经营,要始终保持高压打击态势。二要开展好安全生产大检查,切实加大安全隐患整改力度。要坚持安全生产检查制度,将安全生产检查过程中发现的重大安全隐患,逐一列表登记,建立隐患台帐。同时,对每个安全隐患提出具体整改措施,落实整改责任人、限期整改。县安监局要定期对隐患的整改情况进行专项督查,凡发现同一处隐患两次整改不到位的,要追究的领导及有关人员的责任。三要加强源头控管,严把市场准入关。要对高危行业实行安全生产许可证制度。新开办矿山、建筑施工和危险化学品生产企业,必须具备法律法规规定的安全生产条件,并依法向有关部门申请、办理安全生产许可证。对没有按规定办理安全生产许可证的,工商行政管理部门不得核发营业执照。现有企业达不到标准要求的,要按规定时限整改,到期整改仍达不到要求的,有关部门要依法收回证照,限期关闭。要落实“三同时”制度(即新建、改建、扩建工程项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用),凡未执行该规定的,有关部门不得办理行政许可手续,企业不准开工投产。同时还要健全预警机制,增强抢险救灾的及时性和有效性。县安全管理部门要切实担负起责任,一旦发生事故,要做到处乱不惊,行动有序,救援迅速。
三、夯实基础,构筑安全生产的长效机制
各级各部门要把安全生产基础工作放在更加重要的位置,加强力量,加大投入,夯实安全生产基础。一是建立安全生产台帐。全县所有工矿、商贸、交通、建筑施工等企业,都要普遍开展安全质量标准化活动,尽快建立起完整详细的安全生产台帐,建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准,规范安全生产行为,提高企业安全质量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品。要积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料,不断提高安全装备水平,逐步淘汰落后技术、工艺和产品,从源头上减少安全隐患。三是强化安全生产技术培训。煤矿等企业从业人员安全意识不强,安全技术水平不高,是安全生产中的一个突出问题。因此,要加强职工安全培训,依法实行强制性安全培训制度,生产经营单位主要负责人及有关管理人员、重要工种人员,必须经过安全技术培训,达到应知应会的要求后才能上岗。四是建立健全安全生产控制指标体系。要对安全生产工作进度进行量化评价,落实好安全生产目标管理责任书的规定,对安全生产实行定量控制和考核。对因工作不力,发生事故突破指标的,要严肃追究责任。五是健全安全投入机制。各乡镇、各部门、各生产经营单位都要加大安全生产投入,提高防范安全生产事故的能力和水平。尤其是要重视对安全生产基础设施建设资金的投入,积极支持企业进行安全技术改造。
四、加强领导,形成齐抓共管的良好局面
安全生产涉及面广,工作复杂,各级各部门一定要各负其责,密切配合,齐心协力地抓好安全生产工作。第一,要全面落实安全生产责任制。各乡镇政府的主要负责人是本地区安全生产工作的第一责任人,必须亲自抓,负总责,把安全与生产放到同等重要的位置。同时,要强化企业法定代表人负责制。企业是安全生产的责任主体,其法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。要严格安全生产责任制的考核,严格奖惩,坚决兑现。第二,要强化行政责任追究。事故查处必须从严、从重,坚持“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”的“四不放过”原则。发生安全生产事故,有关部门必须按规定及时上报,对瞒报事故的,要依法予以严厉查处。决不姑息迁扰。在这方面及有任何通触的余地,从本人做起不说情、不准情。除违犯违规之外,说情四个原则:包税工程、安全生产、税收、仗势欺人,不近人情 请大家一起督查重申,安全车税收不可偏废。另外,对未经批准、未取得许可证或资质擅自从事高危行业经营活动的单位或个人,要严肃追究生产经营单位及其主要负责人的责任;对未经安全生产审查,擅自审批许可,造成安全事故的,要严肃追究有关部门及责任人的责任。第三,要加强部门配合。县安监局要承担搞好安全监管,指导协调安全生产工作的重要职责。县发改委、公安、交通、水利、国土资源、建设、教体、电业、煤炭、文化、林业、农业、质监等有关部门,要按照有关规定,具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作,并依法承担行政监管责任。行业管理职能部门要明确或设立负责安全生产管理的机构,配备与安全生产管理工作相适应的人员,履行安全生产管理职能。部门之间要团结协作,密切配合,形成抓安全生产的强大合力。第四,要搞好宣传引导。要采取各种方式,加大安全生产宣传教育和舆论引导力度。县电台、电视台、信息中心等新闻单位要大力宣传安全生产方针政策和法律法规,宣传安全生产工作的先进典型和经验;对严重忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型,要开展案例说法。学校要适当开展安全知识教育,提高青少年在道路交通、消防、城市燃气等方面的认识和防灾能力。要调动社会各方面的积极性,充分发挥各种社团组织在安全生产方面的作用,广泛开展群众性安全生产教育活动。总之,要通过广泛宣传引导,强化全民安全意识,营造“关爱生命,关注安全”的良好舆论氛围。
同志们,安全生产责任重于泰山。抓好安全生产意义重大、任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性,把安全生产工作摆在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力实现全县安全生产稳定发展的良好局面,为全县经济社会发展和大局稳定做出应有的贡献!
一、统一思想,振奋精神,毫不动摇地确立工业主导地位
过去的一年,在县委、县政府的正确领导下,通过全县上下特别是工业战线广大干部职工的共同努力,全年工业发展取得了良好成绩,为争得了荣誉,也为经济发展和社会进步作出了重要贡献。在此,我代表县委、县政府向长期以来关心支持工业和安全生产工作以及在这些工作中作出重要贡献的同志们表示衷心的感谢!
对工作进行总结,最重要的立足点是基于对情况的分析和对形势的判断,找准存在的困难和问题,有针对性地采取措施,推动工作顺利开展。因此,在看到去年工业经济工作可喜成绩的同时,我们也要清醒地认识到存在的困难和问题。主要表现在以下三个方面:一是运行质量不够高。财政收入占gdp的比例是1.87%,而全市平均水平为2.29%,这充分说明全县经济包括工业经济运行质量质量不高;同时规模以上工业增加值仅占全部工业增加值的30%,比重也很不合理。二是经济效益不够好。由于多数产品附加值不高,利润空间小;加之规模以上工业总量小,导致经济效益也随之受到影响。三是发展后劲不够足。由于我县目前没有大的工业项目投资,发展后劲缺乏有力的支撑,工业经济在全市的领先优势正在逐步丧失。造成这些问题的原因,主要有五个方面的主客观因素:一是国家宏观调控政策给工业发展带来一定影响。土地政策、产业政策、信贷政策的调整,一定程度上制约了工业用地、流动资金等需求;环保政策也给工业企业治理污染提出了严峻的课题。二是思想观念还比较落后。一些人对工业发展等问题在细枝末节上纠缠不休;一些企业因循守旧、固步自封、夜郎自大,不愿主动走出去引进大企业来控股。三是管理水平还不够高。很多企业管理粗放,人心涣散,跑冒滴漏严重。四是人才还比较缺乏。企业家队伍老化、管理层队伍管理理念落后、一线工人素质不高,特别是科技人才缺乏,使企业在管理创新、科技创新等方面比较薄弱。五是环境政策还不够宽松。一些部门执行政策较差、办事效率不高、主动服务不到位、软环境治理力度不大等问题很大程度给企业生产经营带来了难度。
尽管存在很多问题,但大家也要看到机遇和希望,看到我县工业的优势。只要我们进一步统一思想,振奋精神,坚定信心,鼓舞士气,迎难而上,巩固和发展当前工业经济的大好形势,毫不动摇地确立工业的主导地位,我县工业就一定能大有作为。
二、明确目标,强化措施,毫不动摇地实施工业强县战略
最近,县委提出了新“24字”发展思路、“五大奋斗目标”和“八项工作重点”,这其中都包含着最核心、最基础、最关键的工业经济工作。对“五大奋斗目标”来说,建成中国苎麻产业集群地、川东煤气化工基地,本身就是工业经济发展的定位和方向;构建中等城市框架和产业化示范乡镇,需要有力的现代工业产业来拉动;建成四川经济文化强县,需要快速发展的工业作支撑。因此,实现“五大奋斗目标”,工业是关键,必须担重任。各级各部门一定要围绕建成中国苎麻产业集群地、川东煤气化工基地,坚持以做大做强为目标,以新上项目为重点,以招商引资为载体,以结构调整为主线,以科技创新为动力,强力实施工业强县战略,推进新型工业化进程,打造川东一流工业重镇。
1、以重大项目投入构建主导产业。工业的主导地位要靠主导产业来支撑,主导产业要靠重大项目来支撑,重大项目要靠重大投入来支撑。县委工作会议提出把建成“中国苎麻产业集群地”、“川东煤气化工基地”,科学地勾画了未来我县工业的两大主导产业。虽然我县在苎麻、天然气、煤炭等方面具有明显的资源优势,但占有资源并不等于占有优势,只有把资源优势转化为现实优势,才能真正确立起经济优势,这就需要依靠大项目和大投入。目前我县在苎麻产业化、天然气发电和煤气化工项目上已经作了一些前期的基础工作,但我们也面临着强大的竞争对手,我们的工作也没形成死死扭住投资方的局面,投资方的投资意向还捉摸不透。为此,要采取强有力的措施,制定优惠的政策,明确专人联系跟踪,促成天然气脱硫、天然气发电项目落户我县,促进玖源化工甲醇项目早日敲定上马。同时,要多方寻求国内外知名纺织企业,使其入驻,整合提升我县麻纺工业。只有这些项目真正实现,我县“两大建成”的奋斗目标才不会落空,这两大产业才能在全县占据主导地位。
2、以技术创新提升核心竞争实力。企业要生存发展,关键必须依靠科技来增强企业的竞争力。一是要解决企业技术依托的问题。大企业、实力强的企业要形成自己的技术中心,集中力量开展技术攻关,研发对企业有着重大影响的关键技术和配套技术。如川电、川环、西离厂;小企业可依托行业技术中心,可以和高等院校、科研院所建立合作关系,也可以通过技术市场来解决这个问题。二是要通过先进适用技术改造传统产业,提升产品档次,增添发展后劲。今年要全力实施10大重点技术改造项目。工作中,要抓住以信息化技术为核心的新一轮技术革命带来的机遇,大力推进信息技术在工业领域中的应用,提高工业信息化水平,以信息化带动工业化。三是要注重发挥人才的作用。要重视培养人才,注重引进人才,并使用好人才、留住人才,为我县工业经济跨越式发展提供坚强有力的人才保障。
3、以对内对外开放扩张工业总量。切实搞好对内对外开放,是外延式扩张工业总量的根本途径。一要强力推进招商引资。以企业为主体,加大招商引资力度,吸引国内外大企业、大集团来我县投资,主动承接发达地区的产业转移。二要千方百计激活民间资本。破除各种束缚民营经济发展的思想和政策界限,放宽准入条件,营造创业氛围,依法保护和促进民间投资。三要加快工业规划区建设。坚持科学规划、优化布局,加快完成基础设施建设,打造项目、企业入驻的载体。
4、以加强协调监控提高运行质量。一要继续抓好煤电气运的阶段性调控工作。重点抓好电煤供应,保证当前能源供应。二要抓好资金协调。尽力解决企业发展关键时刻的资金需求。三要加强工业经济运行预警预测。加强经济运行的动态分析和监测调控,并深入调查研究运行中的新情况新问题,增强工业健康运行的针对性、有效性。
5、以良好的服务营造工业发展良好环境。企业是创造财富的主体,政府是营造环境的主体。环境好,企业活,经济兴。各级各部门要加强和改进对工业工作的领导,加快职能转变,为企业营造好良好的服务环境、法制环境、市场环境、安全环境、舆论环境和社会环境,切实把企业加快发展的积极性保护好、引导好,发挥好,推动我县工业经济迈上新台阶。
三、加强领导,落实责任,毫不动摇地扭转安全生产被动局面
(一)清醒估价一季度安全生产工作
1、效果差。今年一季度,安全生产工作效果非常不好。安全生产形势非常严峻,工作非常被动。表现在:一是死亡事故频繁发生。二是重大事故反弹。三是伤人事故呈上升态势。
2、问题多。一是事故隐患多。二是违章现象多。三是非法生产行为多。
3、反差大。一是要求讲得多,工作落实的少。二是会议开得多,解决实际问题少。三是文件发得多,落实到基层的少;四是制度订得多,逗硬执行的少。五是发生事故的多,汲取教训的少。
(二)深挖事故多发的根源
我到*8短短的近5个多月时间,做到了逢会必讲安全,今天就安全生产工作是第7次讲话,应该是把道理、要求、措施都讲清讲透了,从这个角度上说我县安全工作的差距不是思路的问题、决策的问题、战略的问题。综合全面分析事故的原因,我认为很大程度上有安全基础薄弱的客观原因,同时更有执行和落实上的主观原因,是监管上的问题、工作作风上的问题,甚至是党风廉政建设上的问题。突出表现在:
1、不会抓。安全工作是一项技术性、操作性比较强的工作,抓安全、抓好安全的前提是必须全面掌握其基本知识、基本要求和相关法律法规、操作规程。但一些领导包括业主平时忽视对安全知识、安全法律法规以及操作规程的学习掌握,以致工作中不能科学指挥、有效解决问题,屡屡出现胡乱指挥、违章指挥现象,看不到主要矛盾,抓不住关键环节,想不到潜在的风险。
2、不愿抓。安全工作的复杂性、艰巨性、长期性和高风险使很多领导都存在这种想法。工作中,怕承担责任、怕影响前途,不是积极面对而是消极对待,不是勇挑重担而是互相推诿,不是主动出击、化解风险,而是听天由命、被动接受。
3、不真抓。抓好安全工作,需要付出艰辛的努力,需要倾注大量的心血。对这个费力不讨好的工作,一些干部置人民生命于不顾,认不清自己的主要职责,丧失了基本的党性原则。有的干部开展安全检查时作风漂浮、蜻蜓点水,工作马虎、粗枝大叶,检查后一查了之、听之任之,不问下文、偏信业主。有的干部对安排的事情反应迟钝、行动缓慢、工作拖沓。还有的甚至无动于衷、按兵不动,搞弄虚作假、欺上瞒下、蒙骗领导。
4、不敢抓。我一再强调,在安全的问题上,要敢于攻坚碰硬、敢于撕破脸皮、敢于得罪他人,敢于说“不”。可是,一些干部在执法和管理中,总是严格不起来、落实不下去,不敢硬下心肠、不敢较真逗硬。正如学忠书记指出:“干部是关键,要害是利益”。从一些群众来信来访中,我敢说这背后就隐藏着腐败问题。一些干部参与入股办矿,既当裁判员,又当运动员;一些干部坐收“保护费”,充当不法行为的“保护伞”;一些干部与企业业主亲密无间,打得火热。一些干部以权谋私,指定必须使用某家的产品,让假冒伪劣产品进入了安全领域。正是有这些干部身陷非法利益格局,使我县安全生产工作障碍重重,难以管理,导致效果不佳。
(三)狠抓工作落实,全面提高安全生产工作执行力
为确保全年和“五一”黄金周安全生产,必须采取更加严厉过硬的措施,加强组织领导,落实工作责任,严肃工作纪律,坚决扭转当前全县安全生产的严峻形势。
一是领导必须落实。各级各部门各单位的一把手要切实履行安全生产第一责任人的责任,亲自动手亲自抓,把做好当前的安全生产工作作为一项中心任务来落实,立即召集相关单位和人员,认真研究部署,做到有方案、有措施、有重点。分管领导要集中精力具体抓,该开的会必须开,该管的事必须管,该用的钱要舍得用,千方百计保平安。负有安全生产职责的单位一把手要亲自带队,深入一线检查,突出重点行业和关键部门,排查整改事故隐患,尽可能把事故消灭在萌芽状态。
二是责任必须落实。安全生产责任制是不是真正落到了实处,是检验安全生产工作的一个重要标志,必须建立完善职责明确、措施具体、激励有效、约束有力的责任体系,全面落实安全生产责任。尤其要落实企业的主体责任,尽快扭转企业片面追求经济利益、无视群众生命安全的状况。无论什么企业,都要建立和完善安全生产规章制度,严格各项操作规程,抓好企业内部的安全管理;要加强对职工岗前安全培训、安全生产基础知识和安全意识的普及教育工作,提高企业员工安全生产的自觉性;要加大安全投入,弥补安全欠帐,改善安全基础设施,增强抗御事故的能力。
三是监管必须落实。安全生产监管部门要切实负起责任,解决好不敢监管、不能监管的问题,要切实转变工作作风,深入生产第一线,加强检查指导,加大执法监察力度,狠抓事故超前防范,做到安全监管的中心下移,关口前移,防患未然。对重大事故隐患和重大危险源,要制订监控方案,落实监控措施,实行24小时人盯死守,确保万无一失。
四是查处必须落实。当前市场经济条件下,我认为只有落实经济的、法律的政策,采取断然措施才能对忽视安全的业主有所触动。有关执纪执法部门要履行职责,全面加大执法力度,树立执法权威,严厉打击各类违法行为,做到以强化执法加强安全管理,以强化执法促进隐患整改,以强化执法增强企业安全责任意识。凡生产经营中存在违法、违规、违章行为的,一律依法予以顶格处罚。要严格责任追究“倒查制”,发生事故的,要从事故发生的全过程进行责任倒查,严肃追究有关事故责任人和领导者的责任,以此推动安全生产责任制的落实。
四、顾全大局,扎实工作,毫不动摇地维护社会稳定
当前,正是各种不安定因素的多发期,加强和重视社会稳定工作显得尤为重要和紧迫。我们必须主动出击,认真抓好。一是要积极稳妥地做好信访工作,努力化解各类社会矛盾。按照“分级负责、归口办理”的原则,各乡镇、各部门对群众上访要妥善解决,处理到位。公安部门对无理取闹非正常上访者和那些为达到自己不正当目的而煽动不明真相的群众上访闹事的,要坚决打击。二要坚持“打防结合,预防为主”,切实加强社会治安综合治理。要加强社会治安防控工作力度,有针对性地加大治安巡逻力度,及时发现、制止和打击各类现行违法犯罪活动。要开展专项整治斗争,严厉打击严重刑事犯罪,保持良好治安环境。