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公务员论文抽检不合格篇一
摘要:“公务员报考热”逐年增温,公务员考试已变成全国高学历人才竞争最激烈的“中国最难的考试”。公务员“报考热”现象反映出我国人事制度改革取得初步成效,公平、公正、择优的选人用人机制已得到社会的广泛认可。我们应正确认识、理性对待公务员“报考热”。文章分析了产生这一现象的原因及其存在的利弊影响等,从而提出了应采取的对策。
关键词:公务员报考热;公平机制;就业压力;监督机制
自1994年6月7日我国开始实行公务员录用考试制度距今已有14年时间,报考人数呈逐年上升趋势。从2001年到2005年五年间,报考中央国家机关公务员的人数增加了三倍,2009年国家公务员考试共计报名人数为105万,确认人数为775418人,比2008年增加了133600多人,增长了21%。各职位平均竞争比例为73:1,最热门职位的竞争率是三年来首次超过4000:1。公务员热逐年增温,公务员考试变成了全国高学历人才竞争最激烈的“中国最难的考试”,其难度远远超过高考和研考。严酷竞争也导致了极端事件的发生,08年11月辽宁省抚顺市出现了父亲为帮女儿考上公务员雇凶伤害对手的恶性案件。公务员考试“高烧不退”值得人们对此进行一番思考。
一、公务员报考热的原因
(一)社会地位高,能够体现人生价值
2002年,在《当代中国社会阶层研究报告》一书中,把当代中国社会划分为十大阶层,公务员的高层和一般办事员分布在第一和第四两个阶层,位次都很高,劳动和社会保障部、团中央05年对中国青年就业状况的调查也表明,青年就业选择的前三位分别是:政府部门、国有企业、自己创办企业,说明公务员在人们心中有着很高的这会地位。公务员拥有国家赋予的权力,在政府决策中发挥着重要作用,他们直接参与国家大政方针的制定,参与国家的管理,他们从事社会公共权力的事物,具有社会的代表性和权威性,特别是在我国改革开放的经济建设步伐不断加快的关键时期,政府的决策作用致关重要,公务员也因在经济建设中通过参与政府决策获得较高的人生价值的体现,通过服务于国家、服务于社会最大限度的实现人生的抱负和理想。公务员因职业的崇高性而受到大众的爱戴和尊敬。有相当多的年轻人把考公务员作为择业的第一选择和人生追求的唯一目标。
(二)工作稳定,福利好,社会保障健全
公务员的职业稳定性优于其他各行业,有“铁饭碗”之称,一旦进入公务员队伍“流动”风险基本消失,工作稳定性好是公务员被追捧的原因之一,另外,目前我国公务员的养老和医疗采取的是由政府一手包办退休制度和公费医疗制度,而不是由政府和个人分别负担的积累与统筹相结合的社会保障制度,公务员的退休金比其他参加社会保险相同人员的养老金高很多,医疗保障也优于其他人员,除了养老、医疗外,在工伤、生育、失业等方面,国家也为公务员建立了完善的保障制度,这使得公务员具有比其他行业更优越的待遇。优厚的福利保障使公务员这一职业的吸引力不断增强,公务员成了许多年轻人梦寐以求的职业。
(三)考试制度公平透明
公务员考试的核心就是公开、平等、竞争、择优。在公务员考试制度运行的十几年里,虽然还存在着许多弊病,但它的公平性是勿庸置疑的。目前也是老百姓普遍认同的公开、公平、公正的考试制度。公务员考试制度为广大考生搭建了一个公平竞争的平台,使得应试者通过这个平台得到普遍参与的机会,彻底改变了过去以家庭出身、血统、社会背景、关系等为条件的弹性选拔方式,打破了身份、地域等方面的限制,近几年,有相当多的省市开始面向全国招考公务员,2006年国家公务员考试有三分之一的职位面向基层工作经历的考生,还有的省份减轻了家庭困难考生的报考费。2006年国家进一步放宽了公务员体检标准,乙肝病原携带者也可通过公务员体检,这些都说明公务员考试的限制、障碍和歧视逐渐消除,更多的人能够平等地站在同一起跑线上参与竞争,有相当多的优秀人才被选拔进入公务员队伍,使其人尽其才,才尽其用,公务员队伍素质,公务员为民执政的水平得到全面提高。
(四)就业压力的影响
我国高校自1999年以来开始扩招,毕业生人数不断增加,从2001年到2008年的8年间,全国高校毕业生由115万增加到559万,净增444万,平均每年以20%左右的速度增长,毕业生就业难的问题日益突出,虽然政府做出了巨大努力,但由于就业市场存在着供需矛盾等因素,社会就业形势依然十分严峻,在日益加大的就业压力下,相当多的高校毕业生把报考公务员作为就业的重要选择,甚至作为通向就业成功之路的唯一途径。毕业生在公务员考试中站有一定优势,他们具有超常的考试能力,因此在公务员考试成功者中有三分只二是高校毕业生,另外,因为公务员考试费用不高,毕业生中盲目跟风者也大有人在,他们不放过任何可能就业的机会,抱着试试看的心态参加公务员考试,还有一些人因把考上公务员作为唯一的就业途径,出现了屡考屡败,屡败屡战的不正常现象,历时数年损失巨大,丢掉了专业,错过了其他就业机会,损失了大量精力。未来几年,由于毕业生人数仍呈上升趋势,另外,受国际金融危机影响,我国的经济增长速度已经放缓,就业压力会进一步加大,这些不利因素将导致公务员“报考热”这一现象将长期持续。
(五)功利和“官本位”思想的影响
受“官本位”思想的影响,有很多应试者并不认为公务员是人民的公仆,必须具有奉献精神,必须勤政廉政,他们把公务员看成权利和地位的象征,看成积累社会资本的砝码。在公务员报考中有一种现象值得深思,各类岗位的报名人数冷热不均。2008年公务员招考最热的一个职位报名人数高达3574人,2009年这个记录已被打破,职位竞争比最高4000:1,在2008年的公务员报考中经济欠发达地区和偏远地区如广西百色、宁夏、内蒙、新疆等地有近60个职位无人报考,偏远地区的气象、水利、地震、农业等部门的职位一直少有人问津。在公务员开考以来,这种现象已经存在多年。
二、正确认识和对待公务员“报考热”
公务员“报考热”将会使越来越多的优秀人才聚集到政府部门,这将为政府部门注入新鲜血液。随着政府只能的转变,需要建立一支思想素质好、业务能力强、执政水平高的公务员队伍。公务员考试优中选优,才能担当起管理好国家的重任。但换一个角度看,公务员本身不创造财富,是靠纳税人生存,管理国家需要优秀人才,全社会的各行各业都需要优秀人才,如果优秀人才过于集中在政府部门,说明国家机关对优秀人才的吸引力过大,不利于人才资源的优化配置,不利于人才流动到企业、科研机构等第一线单位,可能影响社会的和谐发展,因此,应理性地分析原因,找出科学应对的策略。
(一)加强就业指导,引导人们树立正确的就业观
各级人事部门和各高校应加大就业指导的投入和力度,充分认识到做好就业指导、职业生涯设计对广大毕业生和求职者实现人生目标的重要意义。就业应该通过多方面、多领域、多渠道而实现,都挤上一根“独木桥”,是人才资源的浪费。考生在公务员考试的报考过程中应客观公正地看待自己的能力,要考虑自身素质与公务员要求是否匹配,不是人人都适合做公务员,公务员是国家的公职人员,是人民的公仆,必须勤政廉政,具有无私风险精神,有较强的政治鉴别能力、分析和解决问题的能力、综合协调能力、调查研究和再学习能力。要消除对公务员认识上的误区,公务员不是“铁饭碗”,当上公务员,并不意味着“能进不能出”。早在1993年,《国家公务员暂行条例》颁布施行,就特别设立了辞职辞退制度。近20年来,国外的公务员队伍越来越多地实行聘任制。2008年,我国一些地方已经开始尝试与国际接轨——广东深圳、浙江温州、上海浦东等地已经试行公务员聘任制。2008年6月,中共中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2008~2012年工作规划》,提出了“建立公务员正常退出机制”。
(二)广开就业渠道,提高毕业生就业率
公务员报考者中毕业生的数量逐年增加,甚至越来越多的硕士、博士生也加入了“国考”大军,这说明,毕业生的就业压力日益加大。要大力发展农村经济,进一步拓宽高校毕业生面向农村、基层就业的渠道,引导和鼓励高校毕业生面向农村、基层、边远地区就业,不仅能够缓解毕业生的就业压力、实现均衡就业,而且能够促进城乡和区域间协调发展;大力发展第三产业,特别是社区服务业,能够提供更多的就业机会;大力发展民营经济,重点扶持中小企业,民营企业已经成为吸纳毕业生的主要力量;还要积极鼓励自谋职业。
(三)完善公务员监督管理机制
由于我国目前公务员管理体制中还存在监督机制不健全等制度性漏洞,使得拥有资源管理和支配权的公务员职位本身具有很强的诱惑力,不少人是抱着特权、经济收益等目的进入公务员队伍的,如果放松了监督,公共权力就可能沦为他们谋取私利的工具。要建立更加广泛的监督网络,加强对公务员行使权利的监督,特别是加强对领导机关和领导干部的监督,应建立健全行使权力的制约机制,建立领导干部家庭财产公示制度,大力推行阳光政务,政府决策必须征求群众意见,接受群众监督。建立以能力与业绩为导向、体现科学发展观和正确政绩观要求、服务对象有效参与评价、适合各级各类机关特点的公务员考核评价指标体系。在一个经济高速发展、人类物质文明和精神文明不断提高的环境里,人们就业谋生的渠道应该是四通八达的,并且各种选择各有长短、利弊。公务员作为其中的一种选择,有职业和收入都相对稳定、握有公共权力的好处,公共权利就必须在严格监督之下运行,不能滥用权力,更不能以权谋私。
(四)完善社会保障体系
我国现有的社会保障体系存在着社会保障水平较低,社会保障面窄、保障内
容不全等问题,存在以城乡分割为主要特征的二元社会保障制度,城乡之间、行业之间存在着较大差距,未建立起覆盖全国的城乡一体化的社会保障制度。很多城镇劳动者和绝大多数的农民被排除在社会保障体系之外,未全面地发挥出其缩小差距、化解矛盾、促进社会公平和实现共享发展成果的作用。从公务员报考热中不难看出,社会保障体系不健全,已经影响到我国的就业环境和人力资源的合理分配。加快完善社会保障体系,提高整个社会成员的社会保障水平,已成为当务之急,只有广泛地对城市劳动者和各种社会群体实行社会保障,使他们享有平等的社会保障权利,才能有效地促进就业,才能保障社会的安全和稳定,如果社会保障这一制约求职者就业的后顾之忧问题得到解决,那么,公务员招考中千军万马走“独木桥”的现象将得以改变,大部分人可以根据实际需要结合个人情况,对自己的职业生涯发展做出科学规划,这将有利于促进人才资源的合理配置,有利于构建社会主义和谐社会。
参考文献
[1]徐驰.公务员考试热的冷思考[j].科文汇(下半月),2007,(2).[2]吴燕妮,罗旋.浅论公务员考试制度[j].长沙大学学报,2006,(4).[3]梁秀英.我国公务员考试录用制度研究[d].华东师范大学,2007(责任编辑:论文图书馆编辑02)
公务员论文抽检不合格篇二
大专是可以考公务员的,在相关条件中,明确规定只有大专以上学历的人才可以申请公务员。但一般大专生能够选择的岗位非常少,而且竞争比较激烈。
公务员的报考条件是什么
1、具有中华人民共和国国籍。
2、18周岁以上、35周岁以下,应届毕业硕士研究生和博士研究生(非在职)年龄可放宽到40周岁以下。
3、拥护中华人民共和国宪法。
4、具有良好的品行。
5、具有正常履行职责的身体条件。
6、具有符合职位要求的工作能力。
7、具有大专以上文化程度。
8、具备中央公务员主管部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。
由公务员报考条件可知大专毕业可以考公务员。
考公务员大专适合的职位
1、税务:此类职位主要是各个地方上的税务局提供的,多是县级及以下单位。从事税收征收管理、纳税服务、综合税收业务、税收政策法规管理、税收行政事务管理、税收信息系统运行和维护、网络管理、税收行政事务管理、税收统计分析、税源管理、税务稽查、文秘等工作。
2、煤矿安全监察:此类职位主要是各个地方上的煤矿安全监察局提供的,多是市级单位。从事煤矿安全监察行政执法等工作。所要求的专业主要有:采矿工程、机电一体化、安全工程、矿井通风安全、地质工程等相关专业。
3、铁路公安:此类职位主要是各个地方上的铁路公安局提供的,多是县级及以下单位。主要从事火车站、火车线路治安管理、计算机维护等工作。
4、航运公安:此类职位主要是各个地方上的航运公安局提供的,多是县级及以下单位。主要从事水上巡逻、治安管理与基础等工作。
5、海事:此类职位主要是各个地方上的海事局提供的,多是县级及以下单位。主要从事海事管理、交管值班与行政管理等工作。
公务员考试科目及内容
笔试科目
1、《行政能力测验》:简称行测,题型都为客观题(选择题),具体到考试的内容可谓非常广泛,涵盖了地理、数学、法律、科技、管理等多个学科,此外还会涉及时政方面的知识,主要考察考生的语言理解和表达能力、数量关系和判断推理能力,以及资料分析能力等。
2、《申论》:申论主要考察的是考生的机关工作应变能力、材料分析能力、写作能力等,题型均为主观题,最后一道题通常为大作文,考生需要正确了解自己的思想和答题方式。
面试部分
面试考察的方向:旨在考察考生的综合分析能力、组织协调能力、人际交往意识等。
面试的问题:通常有6种,背景性问题、智能性问题、意愿性问题、情境性问题、行为性问题、知识性问题。
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公务员论文抽检不合格篇三
x,女,汉族,x年x月出生,山东省x市人,二oo一年八月入党,二ooo年八月参加工作,本科文化程度(二ooo年七月毕业于莱阳农学院农业工程系机电一体化专业)。现任x办事处妇联主任。该同志的主要表现是:
一、讲政治、讲大局,具有较高的政治理论水平、良好的政治素养
坚持学习,不断提高自身政治理论水平和党性修养。该同志能坚持学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,不断提高政治理论水平。工作中自觉践行三个代表重要思想。她时刻注重自己世界观的改造,注重树立正确的人生观、价值观,坚决抵制了腐朽文化和各种错误思想观点对自己的侵蚀。坚持自身的党性修养及锻炼,自觉维护党的形象。该同志始终立场坚定,旗帜鲜明地与党中央保持高度一致。在重大问题和关键时刻,均表现出较高的政治敏锐性和立场坚定性。没有参加及其他邪教组织。
二、严于律已,宽以待人,具有高尚的道德品质和清政廉洁的作风
该同志办事沉稳,工作勤奋,勤勉敬业,作风正派,善于团结同志,具有正确的权力观、地位观、利益观和良好的道德风尚。从严要求自己,坚持做到在认认真真学习上要有新进步,在堂堂正正做人上要有新境界,在踏踏实实做事上要有新成效。无论做什么工作都能摆正自己同组织、同事业的关系,把实现个人的人生价值同服从上级领导的安排和开创工作新局面、不断振兴事业紧密地结合起来,在困境面前能够保持良好的心态,继续孜孜不倦地追求信仰和理想。始终做到顺境时不得意忘形,困难时不失意悲观。在工作和事业面前,该同志历来顾全大局,从不争名夺利,不计较个人得失,保持良好的道德情操。
始终保持清政廉洁的作风,真心实意地为群众谋利益、服好务,履行好自己的职责。自觉养成奉公守法,以清廉为荣的作风,做到拒腐蚀永不沾,做到清白做人,保持艰苦奋斗的作风,勤奋努力、任劳任怨、扎实工作,受到了领导和同志们的好评。
三、工作认真,经验丰富,事业心强,业绩突出
该同志以实际行动落实上级文件精神,超额完成了办事处分配的任务目标,取得了较好的工作实绩。
1、参加工作第一年,该同志被抽调搞第五次人口普查工作,并成为普查小组的三名业务骨干之一。从普查小区的划分、入户调查表的填写培训、调查表的填写、编码及微机录入,都付出了常人难以想像的劳动,加班加点是常事,下午三四点吃饭是经常现象,有时根本无时间吃饭。该同志一直把不干则已,干则一流作为工作最高追求,创新地开展工作。北城办事处由于人口普查工作的超前完成和微机录入时较低的出错率,在二oo二年四月荣获省级先进集体称号。
2、二oox年至二oox年两年的时间,该同志在办事处计生委工作,计划生育工作任务重,头绪多,责任性强。该同志作为计划生育统计员,做到了遇忙不乱,遇惊不变,有条不紊的做好育龄妇女各种证件的办理、季度查体和孕情监控的安排、各种报表的上报、上级精神的领会与传达、集中活动的开展等工作,为领导当好参谋,为社区的计划生育工作做好指导。该同志在计生委工作期间,x办事处做为属地管理工作的典范在市领导的指导下召开了计划生育属地管理现场会,并做为x市的代表在山东省计划生育工作会议上做了典型发言。x二oo三年获菏泽市计划生育考核一等奖。
3、二ox年在经贸委负责统计报表工作、辖区内安全生产工作、分管三个社区的固定资产工作,一人身兼多职,总是兢兢业业工作,默默无闻做事,从未发过一句牢骚。统计报表头绪多,任务重,上报的部门多,但该同志在报表时从未出过差错,做到报表口径一致、关系协调平衡;对辖区内的固定资产做到底子清、情况明,不漏报任何一个项目,每月上报进度与实际情况相符,受到了领导的好评。另外,该同志在安全生产工作中,经常对辖区内的安全生产进行大检查,针对检查的突出问题和薄弱环节,责令其限期整改,并接受复查,由于对安全生产采取分批分类检查,辖区内没出现一起安全生产事故。
4、妇联工作。自二oo二年八月担任妇联主任以来,不断加强自身建设,强化创新意识、服务意识、开发意识、品牌意识,主要开展了以下工作:一是精心打造妇女创办小企业工作品牌,着力培养一批小老板,致富女能手,通过她们带动更多的下岗妇女实现再就业,北城下岗女工崔玉梅办养狐场取得较好的经济效益,二oo四年三月份被省妇联评为科技致富女能手。二是进一步做好妇女维权工作,积极维护好妇女权益,耐心做好妇女维权工作,并对反映的家庭暴力问题主动上门解决,共解决家庭暴力问题十五起。三是多次开展学习宣传艾滋病防治活动,提高广大妇女防范意识,共同抗击艾滋病。四是举办关爱女性知识讲座,由西安市妇幼保健院主任秦教授讲解,并用挂图加以说明,主要讲了六期保健、妇科疾病是如何发生的、预防妇科疾病的方法,受到广大女性的好评。二oo二年,x事处妇联获得牡丹区先进集体称号,二oo四年x事处妇联荣获总分第一名的成绩,被评为市级先进集体。
四、认真钻研业务,工作能力强
近年来,该同志不论在办事处的哪个岗位上,都能够服从组织安排,恪尽职守,尽心尽力,充分发挥自己的主观能动性和创造性,做好本职工作。面对工作的范围广、职能多、政策性强、工作人员少的情况,她没有叫苦叫难,主动承担重点难点的工作,并与同事们一起,认真深入调查研究,冷静分析工作的重点、难点,理清工作思路,按照工作的轻重缓急,制定相应工作措施。工作中,该同志能以身作则,为人表率,吃苦在前,常常加班加点,有时还带病坚持工作。
公务员论文抽检不合格篇四
以科学化、民-主化、制度化为目标的干部人事制度改革,初步形成了较为完整的公务员考评制度,实现了机制性的良好运转,还推进了企事业以至整个社会的改革事业。分析发现:公务员考评存在着:1.性质明白,量化较难;2.内容完善,执行较难;3.结果准确,激励不足等现实困难。由此展望了完善职位分类制度,提高考评信度效度,以人为本兑现考评等可行变革。
问题提出
公务员考评是我国干部人事制度的重要组成部分。它既是对公务员工作成绩和效果进行全面的考察与核定的程序、方式、方法的总称,也是政府组织变革和发展的有效措施。我国的公务员考评又称为公务员考核或绩效评估,主要指国家行政机关根据法定权限考察公务员完成岗位目标的过程,评价其成绩和贡献,并根据这种评价对公务员进行管理。
十六大以来,我国整体推进干部人事制度建设,"党管干部"的实际形式更加丰富。中共中央党校主办的《学习时报》在盘点相关改革成就和发展后指出:干部人事制度以科学化、民-主化、制度化为改革目标,这是大方向和总原则。
依据上述,公务员的考评应该正确反映公务员在工作岗位上表现的程度和取得的成果,全面彰显公务员在工作活动中做出的成绩和贡献,科学评价公务员的行为能力、工作状况和工作成果。这些成绩和效果是干部人事制度规划、执行和决策的依据和基础,也是制度完善的起点,是整个社会改革的亮点和目标。文章就国家公务员现行考评的理念框架,成就取得,困难存在和变革趋向等要素展开探讨。
理念框架
我国人事部根据《国家公务员暂行条例》(1993年发布)于1994年制定了《国家公务员考核暂行规定》,于2014年4月27日颁布《中华人民共和国公务员法》,明确规定公务员考核的内容和标准。包括对公务员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核,重点考核工作实绩。德,是指政治、思想和道德品质的表现。能,是指业务知识和工作能力。勤,是指工作态度和勤奋敬业的表现。绩,是指工作实绩,实际完成工作任务的数量、质量和工作效率以及从事创造性劳动的成绩。廉,是指廉洁自律情况。
依据职位说明书,公务员考评以年度的书面考评为主,包括准备,考核和总结三个阶段。其中,考核阶段包括个人总结,主管领导评价,考核委员会或小组审核、评定考核等次等程序。具体操作实行领导与群众相结合,平时与定期相结合,定期考核以平时考核为基础。考核结果分为:优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。考核等次是对公务员实际表现优劣的一种高度概括性的评价形式,一般都把考核等次作为公务员定期考核的最终结果。国家公务员年度考核中,被确定为优秀等次的人数,一般掌握在本部门国家公务员总人数的10%以内,最多不超过15%;不称职人数的比例一般也不超过1%。在考核中被确定为优秀、称职等次的,具有晋职、晋级和晋升工资的资格,并发给一定数额的奖金。而在考核当年被确定为不称职等次的,按照规定要予以降职,降职后,其职务工资就近就低套入新任职务工资档次。连续两年考核被确定为不称职等次的,按规定予以辞退。
成就取得
应该肯定,上述理念的操作实施取得了巨大成就。具体表现如下:
第一、考核体系形成制度。
《暂行条例》颁布后,公务员制度实施方案、工资改革方案等配套文件以及公务员职位分类实施办法和公务员录用、考核、职务任免、职务升降、奖励、回避、辞职辞退、申诉控告等等配套规章及办法先后出台,考核体系逐渐完整。
第二、考核机制运行良好。
自一九九四年来,各级行政机关绝大多数的公务员参加了年度考核。有公务员因考核不称职受到降职,被辞退,辞职等处罚,更有遵纪守法,依法行政,勤政廉政的模范公务员获得晋升和荣誉。考核机制打破了机关工作的"铁饭碗",增强了公务员队伍的活力,也维护了公务员的合法权益,保障了公务员制度的健康运行。
第三、考核举措推动改革。
科学制度的全面建立和专业机制的有力推行,不仅促进了公务员人事制度改革的深化,对企事业单位和社会整体改革也起到了推进示范的作用,随着公开、平等、竞争、择优和法治化等理念和实践融入社会的发展,中国公务员的'制度完善和中国社会的改革进步相得益彰。
困难存在
值得指出,公务员的绩效考核至今还是一个新课题,具体实施可能面临以下的困难:
第一、性质明白,量化较难。
"德、能、勤、绩、廉"只是对所有公务员的共同要求,仅有广泛的定性标准是不够的。在具体考核公务员绩效时,在评估层面还应配备能反映实际职位业务情况的专业化的指标。就建设性而言,定性评估很难量化说明职业绩效的具体不足、相对程度,和改进方向。同时,定性化的评价,比较抽象,容易被人误解为"假、大、空"。
第二、内容完善,执行较难。
我国《公务员法》规定了"平时考核与定期考核相结合,领导考核与群众考核相结合"这两种考核方法,但在实际运用中可能产生以下问题:领导考核偏重部门利益,群众考核偏重人际关系;年度考核分量较大,平时考核可有可无。这就使公务员考核的很难排除主观因素和临时观点的干扰,难以准确地反映受考核者的综合素质和实际工作情况。
第三、结果准确,激励不足。
公务员绩效的考核结果直接影响着公务员职位的晋升等。依据考核结果进行奖罚,往往是职务升降、奖金增减等一些外在物化的奖励,即赫茨伯格的保健性因素的刺激。而忽视了公务员在成长,成熟,赞赏,胜任,成就等精神方面的诉求。而后者关系到公务员潜能开发和全面发展,是真正的激励因素。
变革倾向
第一、完善职位分类制度
上述公务员绩效考核性质明白,量化较难,是由于我国至今还未建立起完善的公务员职位分类制度、公务员培训发展制度、公务员薪酬管理制度等等,而这些制度则是建立完善绩效评估体系所必备的配套制度。目前,政府人事部门充分认识到公务员绩效评估的复杂性。高度重视公务员绩效自身内涵的细化,加大了绩效定量分析的力度。路径之一是增加现行考核标准的针对性,力争做到每一类岗位都有相对应的考核标准。既要把德、能、勤、绩、廉等再细分为若干个单项考核标准,又要将德、能、勤、绩、廉等赋予合适分值。同时,为体现重点考核绩的原则,可将绩所占的分值比例适当提高。总之,要做到多层次,多角度的考察。
第二、提高考评信度效度
针对"平时考核与定期考核相结合,领导考核与群众考核相结合"的内容完善,执行较难等特点,目前许多考评者努力防止人情关系、主观臆断,加大了对被考核公务员的情况分析。在形成全面和公正的评价,纠正来自领导考评和群众考评的本位偏差进程中,人事部门一再强调考评的效度和信度。提高效度和信度可以排除来自评估者"晕轮效应"、"近因效应"、"偏见"等主观误差,还可以抵制来自被考核者为得到一个好的等次而采用的投机取巧,真正树立科学、客观的评估标准。具体经验有1。考评系统科学化,公正完成公务员绩效评估系统中指标标准的设计与分布、指标的可比性与通用性和评估结果的采用;2、考评人员专业化,避免出现以往由于评估者胜任度和偏差、评估信息不对称而导致的错误。3、考评信息公开化,帮助公务员理解评估过程、指标和相关决策,以增加对程序和结果的可控感和透明度,保障公务员的权益。
第三、以人为本兑现考评
目前各地公务员考评结果的兑现正在从"吃大锅饭","搞平衡","保健因素刺激"走向"激励因素刺激"。考核结果直接与职务的升降、奖罚等挂钩,会对公务员有极大的激励作用,而政府部门绩效评估的规范化、系统化、制度化本身已成为我国行政管理法制建设日趋完善的表率。在政府这个社会服务的工作环境中,绩效考评指向的服务质量和工作效率与公务员的生存意义和工作生涯是一致的。以人为本的公务员的绩效考核,开发了公务员在认知,信仰,价值观,职业生涯规划方面的潜能,实践证明,作为国家现代化建设任务的执行主体,公务员需要既有建设性而有激励性的考评去培育忠诚服务的人文精神和干练清廉的敬业理念,一流的公务员正在实现一流的政府管理。
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公务员论文抽检不合格篇五
【论文自评总结】
为进一步提高我校本科生毕业论文(设计)教学管理水平,形成更加完善的质量监控体系和激励机制,根据我校关于毕业论文(设计)教学管理的有关规定,现将20xx届毕业论文(设计)总结、评优工作的有关事项通知如下:
一、优秀毕业论文(设计)的推荐条件、评选标准及评选程序请各学院严格按照《延安大学校级优秀毕业论文(设计)评选办法》(延大校办发[2006]22号)的相关规定执行;优秀毕业论文(设计)的推荐数量按各学院的名额分配表进行(详见附件1)。
二、学校将对各学院推荐的优秀毕业论文(设计)进行学术不端行为检测,检测不合格的取消优秀资格,并从学院推荐总名额中减去相应名额。
三、请各学院在6月11日前,将评选推荐的优秀毕业论文(设计)的'相关材料(包括优秀毕业论文(设计)原稿、优秀毕业论文(设计)写作手册)报教务处实践教学科。
四、为使毕业论文(设计)教学管理工作更加合理、规范、科学,形成科学的工作运行机制,请各学院将下列质量监控材料于6月11日前报教务处实践教学科备案。
1、学院毕业论文(设计)工作计划
2、学院毕业论文(设计)备选题目一览表
3、学院毕业论文(设计)题目一览表(excel格式)
4、学院毕业论文(设计)题目分析表
5、学院毕业论文(设计)中期检查质量分析
6、学院毕业论文(设计)答辩工作安排;答辩质量分析
7、学院毕业论文(设计)工作总结,具体要求如下:
(1)毕业论文(设计)选题情况及选题安排简要理由
(2)毕业论文(设计)指导及实施的经验和存在的问题
(3)学生能力的评价及简要分析
(4)答辩具体实施情况,及学生成绩总体情况
(5)改进毕业论文(设计)工作的意见和建议
五、完善学生毕业论文(设计)档案。毕业生档案中须装入《学生毕业论文(设计)登记表》(详见附件3),各学院要组织学生填写登记表(一式三份,一份留学院存档,一份装入学生档案,一份报学校留档),并于20xx年6月11前报送至教务处实践教学科,登记表须按照专业、班级、学号依次排序。
六、材料报送要求,以上材料各学院均需报送纸质、电子版材料,纸质版材料须加盖学院公章,主管领导签字;电子版材料通过oa发送至实践科刘舰处。