最新冷链停电应急预案方案(模板5篇)

时间:2025-03-12 作者:FS文字使者

为了确定工作或事情顺利开展,常常需要预先制定方案,方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。方案的制定需要考虑各种因素,包括资源的利用、风险的评估以及市场的需求等,以确保方案的可行性和成功实施。下面是小编为大家收集的方案策划书范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。

冷链停电应急预案方案篇一

冷链是国家免疫规划实施的重要保障之一。但近年来用电日趋紧张,对冷链的运转造成了一定的影响。为保证国家免疫规划的顺利实施,保护儿童健康,特制定本方案。

贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、《疫苗流通和预防接种管理条例》,《计划免疫技术管理规程》的有关精神,建立预防为主、长效管理与应急处理机制,做好冷链管理,保证接种质量,保障人民群众的身体健康和生命安全。

1、适用范围,本预案适用于发生的停电突发事件。

2、预防为主,预先考虑到可能发生的一些情况,有针对性的提出措施,解决工作中的实际问题。

3、依法处置,冷链管理不完善,严格按照《中华人民共和国传染病防治法》、《疫苗流通和预防接种管理条例》处理。

成立冷链管理应急处理小组:

1、分管领导进行统一调度,综合办公室统一安排,联系冷链设备的维修,电线线路的日常维护。需要将疫苗送到外单位的冷库、冰箱存放时,由院办联系冷库、冰箱并安排车辆。

2、公共卫生科具体负责,责任到人。负责冷链室的日常管理及停电时的监测,指导、检查预防接种门诊冷链的运转、监测和预案的响应。

1、平时做好相应的准备工作:

1.1冷藏箱及冰排的准备,平时做好相应的准备工作,预防接种门诊保证冷库运转正常、配备保证20块冰排。

1.2疫苗数量的控制,公共卫生科保证一类疫苗的正常用量,预防接种门诊留有一定的.机动数。对二类疫苗的数量根据每月初预防接种门诊上报的每月疫苗使用数进行准备。

2、预案分级:

2.1、停电分级,根据停电时间的长短,实行三级控制措施。

a级:停电24小时内。按室温在10℃-25℃之间,室温在25℃以上二种情况来处理。

b级:停电24小时以上。按室温在10℃以下,室温在10℃-25℃之间,室温在25℃以上三种情况来处理。

c级:停电72小时以上。按室温在10℃以下,室温在10℃-25℃之间,室温在25℃以上种情况来处理。

a级:停电24小时内。室温在10℃-25℃之间时,在冰箱内存放一些冰排的方法解决。室温在25℃以上时,在冰箱内存放大量冰排。保持冰箱内的温度在2℃-8℃之间。

b级:停电24小时以上。室温在10℃以下;严密监测冰箱内的温度。

冷链停电应急预案方案篇二

冷链是国家免疫规划实施的重要保障之一。但近年来用电日趋紧张,对冷链的运转造成了一定的影响。为保证国家免疫规划的顺利实施,保护儿童健康,特制定本方案。

一、指导思想

贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、《疫苗流通和预防接种管理条例》,《计划免疫技术管理规程》的有关精神,建立预防为主、长效管理与应急处理机制,做好冷链管理,保证接种质量,保障人民群众的身体健康和生命安全。

二、工作原则

1、适用范围,本预案适用于发生的停电突发事件。

2、预防为主,预先考虑到可能发生的一些情况,有针对性的提出措施,解决工作中的实际问题。

3、依法处置,冷链管理不完善,严格按照《中华人民共和国传染病防治法》、《疫苗流通和预防接种管理条例》处理。

三、组织管理

成立冷链管理应急处理小组:

1、分管领导进行统一调度,综合办公室统一安排,联系冷链设备的维修,电线线路的日常维护。需要将疫苗送到外单位的冷库、冰箱存放时,由院办联系冷库、冰箱并安排车辆。

2、预防科具体负责,责任到人。负责冷链室的日常管理及停电时的监测,指导、检查预防接种门诊冷链的运转、监测和预案的响应。

四、分级控制

1、平时做好相应的准备工作:

1.1冷藏箱及冰排的准备,平时做好相应的准备工作,预防接种门诊保证冷藏设备运转正常、配备保证20块冰排。

1.2疫苗数量的控制,预防科保证一类疫苗的正常用量,预防接种门诊留有一定的机动数。对二类疫苗的数量根据每月初预防接种门诊上报的每月疫苗使用数进行准备。

2、预案分级:2.1.停电分级,根据停电时间的长短,实行三级控制措施。

1上三种情况来处理。

c级:停电72小时以上。按室温在10℃以下,室温在10℃-25℃之间,室温在25℃以上种情况来处理。

五、预案的响应:a级:停电24小时内。室温在10℃-25℃之间时,在冰箱内存放一些冰排的方法解决。室温在25℃以上时,在冰箱内存放大量冰排。保持冰箱内的温度在2℃-8℃之间。

b级:停电24小时以上。室温在10℃以下;严密监测冰箱内的温度,一旦内温度上升,超过8℃时,在冰箱内存放一些冰排。室温在10℃-25℃之间;在冰箱内存放大量冰排或冰块解决。室温在25℃以上时,在冰箱内存放大量冰排并通过减少存放疫苗,使冰箱内的温度保持在2℃-8℃之间。冰箱内的温度上升,超过8℃时把疫苗送到外单位的冷库存放,并保证存放温度控制在2~8℃之间。

c级:停电72小时以上。室温在10℃以下,严密监测冰箱内的温度,一旦箱内温度上升,超过8℃时,在冰箱内存放一些冰排。室温在10℃-25℃之间,减少留存疫苗,在冰箱内存放大量冰排,并严密监测冰箱内的温度,一旦内温度上升,超过8℃时。把疫苗送到外单位的冷库存放。室温在25℃以上,把疫苗送到外单位的冷库存放,并保证存放温度控制在2~8℃之间。

六、保障措施

1.日常监测管理:做好每天上下午2次的测温监测,双休日安排人员测温,及时发现和解决工作中存在的问题,及时报告。

2.平时尽量多制冰排,备用冰排保证在20块以上,以备急用。尽量解决因停电引起的困扰。

3、联系好租借单位冷藏设备,必要时把疫苗送到外单位的冷藏设备存放。

4、备发电机或通过租用发电机备用,一旦冰箱内的温度超过8℃时,立即启用。

双青新家园社区卫生服务中心

2017年9月

冷链管理应急处理小组:组长:孙柏芝

成员:

冷链停电应急预案方案篇三

1、在接到停电通知状况下,管理运作部应事先将停电线路、区域、时光、电梯使用以及安全防范要求等状况通知每个住户与商户,并在主要出入口发布停电通告;同时,工程物料部应做好停电前应变工作。

2、在没有接到任何通知、突然发生停电状况下,工程物料部应立即确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电,应立即派人查找原因采取措施,防止故障扩大;若系外部停电,一方面要防止突然来电引发事故,一方面致电电力局查询停电状况,了解何时恢复供电,并将了解状况通知管理运作部。

3、保安部立即会同工程物料部派人分头前往各楼检查电梯运行状况,发现电梯关人立即按照电梯困人应急预案施救。

4、管理运作部立即将停电状况通知小区内住户与商户,并在主要出入口发布停电通告,必要时启用紧急广播系统通知住户,要求住户持续冷静,做好防范。

5、若突发停电时,正值晚上商场营业,保安部应协助商场维持好秩序,指导商户启用应急照明灯、蜡烛等备用照明,疏散顾客,并要注意防火,防止发生火灾。

6、安排员工到小区各主要出入口、电梯厅维持秩序,保安加强保安措施,严防有人制造混乱,浑水摸鱼,必要时关掉大门。

7、派人值守办公室、值班室,耐心接待住户与商户询问,做好解释与疏导工作,防止与住户、商户发生冲突。

8、详细记录停电事故始末时光、发生原因、应对措施以及造成损失。

突发停电预防措施:

1、工程物料部应经常检查应急照明与紧急广播系统,确保正常。

2、管理运作部应提醒写字楼住户、商户备置一些应急照明灯或蜡烛,以防停电。

3、保安部、工程物料部除配置巡逻、检修用电筒外,还应配置手提式应急照明灯,并时时充电保养,持续完好。

疫苗停电安全的应急预案2

1.目的

防止停电造成商品丢失,顾客惊慌、哄抢事件的管理和控制。

2.范围

适用于一期2f—5f全体员工及地下2f办公区人员

3.职责

3.1护管队负责制定并监督执行情况。

3.2行政部负责检查线路及机械故障修复。

3.3各部门各个员工执行本预案。

4.管理规程

4.1总要求

停电期间,立即停止一切营业活动,收回发出的商品,锁好存放商品柜门、库房门,请顾客协助稍等。各部门导购要尽全力保护好各自管辖区域内的商品及公司财产,各部门主管、领班、护管队员等安排好安全保卫工作。

4.2停电应急办法

4.2.1导购的停电应急办法

4.2.1.1导购应立即停止销售商品,请顾客暂时停止选购商品,等待来电。

4.2.1.2导购应注意所负责区域的商品安全,锁好存放商品柜门、库房门,请顾客协助稍等。

4.2.1.3若短时间内仍未来电,应请顾客放下手中的商品,向顾客说对不起,并协助护管队疏导顾客离开商场。

4.2.2收银员停电应急办法

收银pos机由于有ups电源会自动供电(约维持30分钟左右)。

4.2.2.1收银员可用收银机完成正在进行的及随后的几笔交易。

4.2.2.2当ups供电停止后,收银员应用手工收款的方式,让已挑选好商品的顾客交款。待来电后再将记录的资料输入pos机。

4.2.2.3收款结束后,将所有单据、现金锁进收银台,坚守岗位,听从指挥。

4.2.3护管队停电应急办法

各楼层均有应急电源供应。

4.2.3.1所有护管队员工应服从当班主任(若无主任则由当班领班负责)安排,在指定区域进行安全巡视。

4.2.3.2护管队各个固定岗护管队员应坚守岗位,商场出入口岗位保安员即刻将大门口封住,人员要求只出不进。

4.2.3.3护管队巡逻岗,领班,主任分别巡视各楼层,应急电源供应光线不足区域、收银台、一层贵重物品区域重点巡视,必要时到护管队值班室领电筒,携带电筒巡视。

4.2.4行政部停电应急办法

4.2.4.1局部区域停电处理办法

行政部电工至管辖局部区域配电室检查,检查楼层空开、线路故障、有无短路现象,及时修复。尽可能以最快速度恢复供电。

4.2.4.2商场全部停电处理方法

与立丰工程部联系,尽快恢复电源,行政部至每层配电室及时送电。

4.2.5超市部员工停电应急处理办法

超市部分商品储存需低温,切停电期间冷冻、冷藏设施。

4.2.5.1超市当班主任安排员工将冷冻柜商品加盖保持温度,冷库不得出入商品。

停电60分钟以内,冷藏设施中的奶制品及肉制品将挡风帘拉下即可。

停电60分钟以上24小时以下,冷藏设施中的奶制品、肉制品应移至冷藏库,并封闭冷藏库。

停电时间24小时以内,应将冷冻柜商品移至冷冻、冷藏库,并及时与供应商联系,将商品暂存供应商处,待来电后再将商品调回。

停电时间超过24小时,所在需低温储存商品应及时与供应商联系,将商品暂存供应商处,待来电后将商品调回。

4.2.5.2遇设备故障,主任或领班应通知行政部,由行政部维修或通知设备维修厂家维修,同时主任或领班安排员工将发生故障设备加盖或封闭,以保持温度.如短时间内无法修复,应执行本预案.1相关内容。

4.2.6办公区工作人员停电应急处理办法

4.2.6.1在办公区的一线业务部门人员(除核算员外)应立即至各部门,配合各部门主管、领班、护管队员做安全保卫工作。

4.2.6.2二线职能部门(除电脑部外)人员应立即关闭计算机设备,等待来电。各部门主任级以上人员在安排本部门工作后,立即至卖场,配合一线业务部门主管、领班、护管队员做保卫工作。

4.3恢复照明后,行政部对商场服务设施、线路进行检查;电脑部对电脑设施及pos系统进行检查,各部门员工对商品及所管辖区域设施进行检查,排除隐患。

冷链停电应急预案方案篇四

1.获取供电部门的通知:

2.工程部将停电原因及何时能恢复供电向学校主管领导汇报并将停电时段通知全校师生。

3.协助后勤处提醒食堂准备好停电时段饭菜,确保在停电状态下有饭菜供应给师生。

4.晚间停电时段,任何部门禁止使用蜡烛及明火照明。保安人员要巡视校园,封闭大门,禁止外来人员进入。

6.发生突然停水时,要及时与供水所取得联系,了解停水情况,包括停水时间长短,停水原因,何时恢复供水。

冷链停电应急预案方案篇五

1.1编制目的

为建立健全全市疫苗质量安全事件应急处置运行机制,有效预防、积极应对、高效处置疫苗安全事件,最大限度降低疫苗安全事件的危害和影响,保障公众健康和生命财产安全,维护我市社会大局稳定,编制本预案。

1.2工作原则

以人为本、预防为主、统一领导、综合协调、分级负责、常备不懈、快速反应、有效控制、依法处理、全员防范、公众参与。

1.3编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国疫苗管理法》《突发公共卫生事件应急条例》《药品质量抽查检验管理办法》《疫苗储存和运输管理规范》《关于改革和完善疫苗管理体制的意见》《疫苗质量安全事件应急预案(试行)》(国药监药管〔2019〕40号)、《山西省疫苗质量安全事件应急预案》《太原市突发公共事件总体应急预案》等法律法规和规范性文件。

1.4适用范围

本预案适用于太原市行政区域内突然发生或外市发生涉及我市的疫苗质量安全事件防范应对和应急处置工作。

2.应急指挥体系

全市疫苗质量安全事件应急指挥体系由市疫苗质量安全事件应急指挥部及其办公室组成,负责组织、协调和指导疫苗质量安全事件应急处置工作。

2.1市疫苗质量安全事件应急指挥部及职责

市疫苗质量安全事件应急指挥部(简称市应急指挥部)由指挥长、副指挥长和成员组成。

指挥长:市人民政府分管药品监管工作的副市长。

副指挥长:市人民政府分管药品监管工作的副秘书长,市应急局局长、市市场监管局局长、市卫健委主任。

成员:市委宣传部、市发展改革委、市教育局、市公安局、市财政局、市卫健委、市应急局、市市场监管局等部门分管负责人。(指挥长根据事件性质和应急处置工作确定需要抽调的相关市直单位分管负责人为成员)。

市应急指挥部主要职责:

(3)启动、实施、终止应急响应,发布应急指令;

(4)领导、组织、协调疫苗质量安全事件应急处置工作;

(5)批准和实施疫苗质量安全事件应急处置措施和行动;

(6)向市委、市政府及上级有关部门报告疫苗质量安全事件应急处置工作情况;

(7)按照上级要求发布疫苗质量安全事件应急处置的重要信息;

(8)落实市委、市政府及上级有关部门交办的相关应急处置工作。

2.2市应急指挥部办公室及职责

市应急指挥部办公室设在市市场监管局,市市场监管局局长任办公室主任。

市应急指挥部办公室主要职责:

(1)承担市应急指挥部日常工作;

(2)贯彻落实市应急指挥部的各项工作部署和指令;

(4)按市应急指挥部要求,组织协调疫苗质量安全事件应急处置工作;

(5)完成市应急指挥部交办的其他任务。

2.3市应急指挥部成员单位及职责

市委宣传部:组织协调媒体做好疫苗质量安全事件的信息发布和舆论引导工作。第一时间从指挥部获得权威信息,并及时、准确、全面、客观地宣传报道。

市发展改革委:协调保障疫苗安全事件应急处置所需物资的储备和供给。

市教育局:协助市有关部门开展涉及各级各类教育机构在校学生疫苗质量安全事件调查和处置工作。

市公安局:负责事发地现场保护、治安秩序维护工作;实施周边道路交通管制、保障应急救援道路畅通;做好涉嫌犯罪案件侦查工作,依法严厉打击危害疫苗安全犯罪行为。

市财政局:保障疫苗质量安全事件应急处置资金。

市卫健委:组织协调相关医疗机构、疾病预防控制机构和接种单位,做好疫苗质量安全事件患者医疗救治和事件调查处置等工作。协助药品不良反应相关监测和数据分析,配合开展疫苗安全事件调查、确认工作;对医疗卫生机构中的疫苗安全事件采取控制措施;组织医疗卫生机构按规定上报疑似预防接种反应事件。

市应急局:指导应急预案修订工作。

市市场监管局:指导疫苗质量安全事件应急处置等工作;牵头做好疫苗质量安全事件应急处置工作。

2.4现场工作组及职责

市应急指挥部根据应急处置工作需要成立现场工作组,由市应急指挥部有关成员单位、事发地人民政府及相关部门组成,下设事件调查组、危害控制组、医疗救治组、应急保障组、宣传报道组(各工作组中排首位的为牵头单位)。各工作组的设立及人员组成可根据应急处置需要进行调整,也可吸收各县(市、区)相关部门人员和专家、应急处置队伍负责人、事件发生单位负责人参加。

事件调查组:由市市场监管局、市公安局、市卫健委等部门组成。

职责:调查疫苗质量安全事件的发生原因,必要时邀请生物技术专家参加事件调查,对问题产品进行抽样检验,为疫苗安全事件应急工作提供指导评价、评估事件风险和研判发展趋势,作出调查结论,提出处置和防范意见。

危害控制组:由市市场监管局、市卫健委等部门组成。

职责:负责组派应急队伍,监督、指导事发地政府职能部门对问题产品采取暂停使用、查封扣押、责令召回和销毁等行政控制措施,严格控制使用环节问题产品,防止危害蔓延扩大。

医疗救治组:由市卫健委、市市场监管局等部门组成。

职责:组织协调相关医疗机构和疾病预防控制机构,调派医疗救治和公共卫生专家,实施医疗救治、样本采集、病原检测以及健康教育等工作,及时做好疫苗补种,做好疫苗质量安全监管工作。

应急保障组:由市发展改革委、市财政局、市市场监管局等部门组成。

职责:提供应急救援资金及协助征用交通工具,协调组织调运应急救援设施,对受影响人群进行相应安置处理,负责应急设备、物资保障工作。

宣传报道组:由市委宣传部、市市场监管局、市卫健委等部门组成。事件涉外、涉台时,吸收市委统战部、市台办等部门参加。

职责:根据市应急指挥部发布的信息,组织协调新闻媒体做好疫苗质量安全事件应急处置新闻报道,正确引导舆论。

3.风险防控与监测

3.1风险防控

3.1.1疾病预防控制机构、接种单位具备疫苗冷链储存、运输条件,按照要求装备保障疫苗质量的储存、运输冷链设施设备。

3.1.2疾病预防控制机构、接种单位遵守《疫苗储存和运输管理规范》,保证疫苗质量。疫苗在储存、运输全过程处于规定温度环境,冷链储存、运输符合要求,并定时监测、记录温度。

3.1.3各级疾病预防控制机构按照各自职责,开展与预防接种相关的宣传、培训、技术指导、监测、评价、流行病学调查、应急处置等工作。接种单位加强内部管理,开展预防接种工作遵守预防接种工作规范、免疫程序、疫苗使用指导原则和接种方案。加强对预防接种人员的培训,规范预防接种行为,提高预防接种质量。

3.1.4疾病预防控制机构、接种单位建立疫苗定期检查制度,加强疫苗接种管理。疫苗接种单位严格掌握库存疫苗数量、有效期、疫苗使用情况,按照国务院药品监督管理部门、卫生健康主管部门的规定,严格掌握接种禁忌症,严格遵守操作规程和免疫程序,加强接种后留观,发现不良反及时上报,正确处理。

3.1.5疾病预防控制机构、接种单位组织开展应急处置过程中风险防控工作,确保及时报告风险信息,快速应对、处置、控制风险,消除风险隐患,着力控制舆情风险,防止风险蔓延扩大。

3.2风险监测

3.2.1疾病预防控制机构、接种单位按照要求建立健全冷链设备档案,对疫苗储存、运输设施设备运行情况进行记录。发生特殊情况,如停电、储存运输设备故障造成温度异常时,进行记录。

3.2.2疾病预防控制机构、接种单位建立疫苗管理自查制度和疫苗定期检查制度。对存在包装无法识别、储存温度不符合要求、超过有效期等问题的疫苗,采取隔离存放、设置警示标志等措施,并按照国务院药品监督管理部门、卫生健康主管部门、生态环境主管部门的规定处置。疾病预防控制机构、接种单位如实记录处置情况,处置记录保存至疫苗有效期满后不少于五年备查。

3.2.3疾病预防控制机构、接种单位落实疫苗安全主体责任,落实风险防控责任,明确岗位和人员,紧密协作,发挥事前防范、事中控制、事后处置作用,不断加大疫苗安全监测,加强单位内部管理,确保疫苗质量安全。

3.2.4疾病预防控制机构、接种单位、疫苗配送单位落实国家疫苗全过程电子追溯制度,依法如实记录疫苗流通、预防接种等情况,并按照规定向全国疫苗电子追溯协同平台提供追溯信息。

3.2.5疫苗监管、卫生健康及其他有关部门根据国家疫苗抽检、疫苗不良反应监测、企业和医疗机构的报警等信息,落实市疫苗管理局际联席会议制度的各项要求。按照职责分工开展日常疫苗安全监督检查、抽样检验、风险监测、舆情监测等工作,收集、分析和研判可能导致疫苗质量安全事件的风险隐患信息,必要时向有关部门和地区通报。有关监管部门依法采取有效控制措施。经研判发生疫苗质量安全事件的风险较大时,及时向当地人民政府和上级部门报告。

4.事件分级

疫苗质量安全事件,系指对社会公众健康造成或可能造成严重损害,需要采取应急处置措施予以应对的疫苗疑似预防接种严重异常反应、群体不良反应事件,疫苗质量事件、舆情事件,以及其他严重影响公众健康的疫苗质量安全事件。

疫苗质量安全事件分为特别重大、重大、较大和一般4个级别。

4.1特别重大疫苗质量安全事件

符合下列情况之一的,为特别重大疫苗质量安全事件:

1.同一批号疫苗短期内引起5例以上患者死亡,疑似与质量相关的事件;

3.其他危害特别严重且引发社会影响的疫苗质量安全突发事件。

4.2重大疫苗质量安全事件

符合下列情况之一的,为重大疫苗质量安全事件:

1.同一批号疫苗短期内引起2例以上、5例以下患者死亡,疑似与质量相关的事件;

3.确认出现质量问题,涉及2个以上省份的;

4.其他危害严重且引发社会影响的疫苗质量安全突发事件。

4.3较大疫苗质量安全事件

符合下列情况之一的,为较大疫苗质量安全事件:

1.同一批号疫苗短期内引起1例患者死亡,疑似与质量相关的事件;

3.确认出现质量问题,涉及本市或本省内包含本市在内多个地市的事件;

4.其他危害较大且引发社会影响局限于本市的疫苗质量安全突发事件。

4.4一般疫苗质量安全事件

符合下列情况之一的,为一般疫苗质量安全事件:

2.其他一般疫苗质量安全事件。

5.应急处置

5.1信息报告

5.1.1报告要求

发现疑似发生疫苗质量安全事件时,疫苗上市许可持有人立即向事发地监督管理部门或事发地人民政府报告;疾病预防控制机构、接种单位、医疗机构立即向事发地卫生健康主管部门、市场监督管理部门报告。

市应急指挥部接到疫苗质量安全事件信息报告后,通过电子信箱、传真等方式及时向市委、市政府及上级有关部门报告,并跟踪、续报事件发展和应急处置情况。疫苗质量安全事件发生后,市应急指挥部采取一切措施尽快掌握情况,30分钟内电话报告,1小时内书面报告并及时续报。

疫苗质量安全事件信息报告涉密的,按照保密相关规定进行报告。

发生涉及外宾、华侨、港澳台同胞的疫苗质量安全事件时,市应急指挥部办公室及时通报市委统战部、市外事办、市台办等相关部门。

5.1.2报告内容

疫苗质量安全突发事件报告内容包括初报和续报。

初报。疫苗质量安全突发事件发生后,30分钟内电话报告,1小时内书面报告。主要内容包括:事件名称、事件性质、所涉产品生产企业名称、产品规格、包装及批号等信息;事件发生的时间、地点、信息来源、涉及范围和人数、受害者基本信息、主要症状与体征、可能原因及责任归属、已经采取的措施、事件发展趋势和潜在危害程度。

续报。在初报的基础上进行,增加相应报告内容。主要包括:事件的发展与变化、处置进程、事件影响和势态评估等。并对前次报告的内容进行补充和修正,多次报告。重要情况随时上报。

5.2先期处置

发生疫苗质量安全事件,市应急指挥部在接到相关报告后,指挥事发地相关部门进行先期处置,控制事态发展。按照国家及省有关规定,结合本预案组织开展应急处置工作,并根据风险研判情况依法采取暂停使用、召回等风险管理措施。组织对相关疫苗和相关产品进行封存、溯源、流向追踪并汇总统计,防止事件扩大。市应急指挥部根据事件严重程度,及时组织相应救援队伍做好扩大应急准备。

6.应急响应

根据疫苗质量安全事件的危害程度,分为特别重大、重大、较大和一般4个级别。发生特别重大、重大和较大疫苗质量安全事件时,市指挥部按照国家药监局、山西省疫苗质量安全事件应急指挥部的要求,配合开展相关应急处置工作。发生一般疫苗质量安全事件时,市指挥部直接启动应急响应,开展相关应急处置工作。

6.1应急响应:

(1)市应急指挥部将启动应急响应的原因和下一步工作措施向市委、市政府和省市场监管局及省药监局报告,并及时续报有关情况。

(2)市应急指挥部立即通知事发地市场监督管理部门、卫生健康部门和相关疫苗配送、使用单位,根据风险研判情况依法采取暂停使用、召回等风险管理措施。

(3)市应急指挥部成立事件调查组、危害控制组、医疗救治组、应急保障组、宣传报道组,组织协调相关成员单位有序开展疫苗质量安全事件处置工作,组织对涉事疫苗进行抽样送检、封存、溯源、流向追踪并汇总统计。

事件调查组到事发地指导处置;市应急指挥部负责人视情况赶赴事发地现场指挥。根据调查进展情况,事件调查组适时组织召开专家组会议,对事件性质、原因进行研判,作出研判结论。

危害控制组核实涉事疫苗的品种及生产批号,指导相关部门依法采取封存、溯源、流向追踪等紧急控制措施;组织对相关疫苗进行抽样送检。

医疗救治组根据患者救治情况组织协调医疗专家赶赴事发地指导医疗救治、样本采集、病原检测及健康教育等工作。

应急保障组协调组织调运应急救援物资,提供应急救援资金及协助征用交通工具,保障疫苗安全事件应急处置所需物资的储备、供给。

宣传报道组组织协调媒体做好疫苗质量安全事件信息发布和舆论引导工作,及时向社会发布警示信息,设立并对外公布咨询电话;制订新闻报道方案,及时、客观、准确发布事件信息;密切关注社会及网络舆情,做好舆论引导工作。

(4)市应急指挥部按要求指挥事发地疫苗质量安全事件相关部门有效开展相应处置工作。根据市指挥部指令通报应急处置工作情况,收集、汇总、分析上报疫苗安全突发事件应急处置信息,密切关注掌握事件现场动态并按要求进行报告,调动各方应急资源和力量参与应急处置。

(5)根据形势需要,适时协调增加处置力量,必要时报请省药监局调配专业应急处置队伍和救援保障物资,做好相关工作。

(6)市应急指挥部及时关注掌握事件现场动态并按要求进行报告。市应急指挥部定期召开会议,通报工作进展情况,研究部署应急处置工作重大事项。

(7)市应急指挥部及时向市委、市政府及上级有关部门报告疫苗质量安全事件应急处置工作情况。市应急指挥部各成员单位、各工作组于每日将工作信息报市应急指挥部办公室。重大紧急情况即时报送。市应急指挥部办公室将工作信息报送市委、市政府和省市场监管局及省药监局,分送市应急指挥部各成员单位。

6.2响应终止

一般疫苗质量安全事件危害得到有效控制后,由市应急指挥部办公室组织专家进行评估论证,提出终止应急响应的建议,报应急指挥部批准后实施,并向市委、市政府和省市场监管局及省药监局作出报告。

6.3信息发布

收集、汇总疫苗质量安全事件相关信息,并报市委、市政府和省市场监管局及省药监局。

7.后期处置

7.1事件评估

市应急指挥部依据有关规定和要求,对疫苗质量安全事件作出调查评估,包括以下内容:事件的基本情况,事件的起因、性质、影响、后果,应急处置基本情况和措施,调用的队伍、资源,经验教训及有关意见建议和改进的措施等。

疫苗质量安全事件应急处置结束后,市应急指挥部对应急处置工作进行总结并上报。

8.善后与恢复

市应急指挥部根据疫苗质量安全事件危害程度及造成的损失,提出善后处理意见,并报市委、市政府,做好善后处置工作。

9.附则

9.1预案修订

本预案一般3年评估修订一次。如所依据的法律、法规、规章、标准、上位应急预案中的有关规定发生变化;应急指挥机构及其职责发生较大调整;在事件应对或者演练中发现问题需要作出重大调整或出现应该修订本预案的其他情况的,由市应急指挥部办公室应及时组织评估,并根据评估结论及时组织修订。

9.2预案解释

本预案由市市场监管局负责解释。

9.3本预案数字表述的“以上”含本数,“以下”不含本数

9.4预案实施时间

本预案自印发之日起施行。

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