随着个人素质的提升，报告使用的频率越来越高，我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。报告书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇报告呢？下面我给大家整理了一些优秀的报告范文，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。
人居环境调研报告格式篇一
随着以使用机械、农药、化肥为基础的特征的工业化农业的发展以及乡镇企业雨后春笋般的兴起，使得农村的环境问题变得异常严峻，严重制约了社会主义新农村的建设。为此党和国家的领导人高度重视，今年来曾先后多次召开解决农村环境问题的专项工作会议，部署和研究解决这一难题。然而由于农村环境问题具有影响因素多、影响范围广、影响程度大等特点，因此短时间难以见成效，因此迫切需要加大这一领域的研究。本实践团队在系统地分析了农村存在的主要环境问题后，探讨解决农村环境问题的对策和农民环境意识现状，以期为社会主义新农村建设提供一些理论依据。
1.1农村面源污染问题
1.1.1农药化肥的不合理使用
由于目前我国处于依靠农药、化肥来提高农作物产量的发展阶段,据统计目前全国农药用量达140万吨，其中杀虫剂70%，杀虫剂中有机磷农药占70%，而有机磷农药中高毒种类占70%。化肥的施用量为4700万吨左右,有机肥施用量仅占肥料施用总量的25%。由于农药、化肥的利用率只有30%-35%，绝大部分挥发到空气中或从排水沟渠流失，因而造成土壤、地下水、地表水和空气污染，进而通过呼吸或食物链影响人类身体健康。
湖南省是我国的农业大省，农药、化肥的使用量较大，对农村生态环境造成了严重的影响。农药、化肥对农作物的增产有很重要的作用，但长期使用，造成土壤物理性质恶化，据统计，20xx年全省农药的使用量达861吨，很多农药、化肥中含有重金属，造成水源的严重污染，同时化肥的使用导致田力下降、土壤板结，肥效降低，反过来又促使施用量增加，造成恶性循环。
1.1.2畜禽养殖业的污染
我国畜禽养殖规模发展迅速，目前全国大中型畜禽养殖场已近4万多家，我国每年产生的畜禽类粪便约27亿吨，cod（化学耗氧量）产生量6900多万吨，是全国工业和城市cod排放量的4倍多，已经成为农村主要污染源。然而我国畜禽养殖废弃物综合利用和污染防治水平还很低，一些地区养殖规模远远超过环境容量，且种养分离现象严重，大量畜禽粪便无法就近还田，而是直接排到土壤、河道中。由于畜禽粪便中含有大量的有机物，因此未经过处理直接排入土壤、河道中对农作物的生长和水源的污染危害极大。
长株潭地区农村水源丰富，但不合理的使用和欠缺保护，造成很多水源的严重污染。调研过程中据村民介绍，很多村民将家中的生活污水、畜禽的粪便随意排到农田和水沟里，造成地下水严重污染。原本清澈见底的水成了酱紫色的污水，下雨天，粪便、卫生纸和卫生巾等到处都是；村民下田时，皮肤常常发痒难受。
1.1.3农用薄膜的大量使用
大量使用农用薄膜已成为一项农业常规技术。我国农膜使用面积已突破亿亩，年残留量高达45万吨。大部分农膜不易分解，不但破坏了土壤结构，阻碍了作物根系对水的吸收和生长发育，降低了土壤肥力，造成地下水难以下渗，而且残膜在分解过程中分析出铅、锡、钛酸酯类化合物等有毒物质，造成新的土壤环境污染。
20xx年全省农膜使用量达446吨，20xx年单位耕地面积农膜使用量8.44kg/m2。农膜除了残留在耕地中，造成土质的污染外，废弃堆积情况随处可见，遇风雨天气，便在空中乱飞，挂在输电线、建筑物等上面，严重影响了农村面貌。
1.1.4秸秆焚烧
在历史上，我国秸秆多作为替代薪柴使用，现在随着农村经济的发展和条件的改善，煤炭、液化气等开始作为农村燃料代替了秸秆。此外，以秸秆为原料的小造纸厂全部被取消，也使大量秸秆成为无用废弃物。我国每年秸秆产量为7亿吨，其中有约40%未得到有效的处理和利用，又无处存放，压占大量土地，所以农民只有一烧了之。每年夏秋两季就会出现焚烧秸秆的现象。秸秆焚烧时所产生的烟尘，降低了大气环境质量，还造成了航空、铁路、公路的交通事故。
1.2农村生活污染
目前，我国农村生活垃圾、污水处理设施建设严重滞后，现在还基本处于“污水靠蒸发，垃圾靠风刮”的现状。全国约4万个乡镇中绝大多数没有环境保护基础设施，在60多万个行政村中，绝大部分污染处理还处于空白。据初步调查，全国农村生活垃圾年产生量2.8亿吨，露天碓房量超过30%，平均处理率为20%左右，绝大部分生活垃圾未经处理，不仅成为蚊蝇的孳生地，也成为地表水和地下水重要的面源污染。全国农村生活污水年产生量90多亿吨，平均处理率15%左右，其他均就近排往农舍附近的沟渠，因此对地表水和地下水的污染很大。
1.3乡镇企业污染
随着城市污染那你控制力度的加强，污染严重的工业企业向农村地区转移增加，成为农村新的污染源。由于进入乡镇的企业主要集中在造纸、印染、电镀、化工、建材等少数产业和土法炼磺、炼焦等落后技术上，大多数设备相对落后，产品技术层次不高，再加上监督管理不力以及企业的环保意识较差等原因，因而环境污染严重。农村工业污染已使全国16.7万平方千米的耕地遭到严重破坏，占全国耕地总量的17.5%。目前，我国乡镇企业废水cod和固体废物等主要污染物排放量已占工业污染物排放总量的50%以上，而且乡镇企业布局不合理，污染物处理率也显著低于工业污染物平均处理率。乡镇企业所排放的废水、废气和废渣占全国“三废”排放总量的比重分别为21%、67%和89%，已经成为环境保护的突出问题和影响人体健康的主要因素之一。
长株潭地区是我国重点开发的经济区之一，在国家政策的支持下，中小型乡镇企业如雨后春笋般兴起，这将对地区的经济发展有很大的带动作用，但在调研过程中，我们发现很多乡镇企业并没有很有效的“三废”处理措施，还有相当一部分直接将废弃物排入附近的河道或堆积在农田旁，在一些乡镇的工业园区，远远就可以问道一股刺鼻的味道。在对附近的村民的采访中，村民对此喜忧参半，一方面，乡镇企业给很多村民提供了很好的就业机会；另一方面，大家坦言环境已大不如前，农作物的产量没法保证，而人畜也只能生活在严重污染的环境中。
2.1提高农民的环境保护意识和参与意识
目前我国农民的整体素质水平还很低，环境保护意识淡薄，对环境保护缺乏迫切的要求和污染后果的危机感，因此人为地、随性地破坏环境问题十分突出。要彻底解决这些问题，就需要做好几个方面：一是要开展多层次、多形式的农村环境保护知识宣传教育，树立生态文明理念，提高农民的环境意识，调动农民参与农村环境保护的积极性、主动性，推广健康文明的生产、生活和消费方式。二是要开展环境保护知识和技能培训活动，培养农民参与农村环境保护的能力。三是要广泛听取农民对涉及自身环境权益的发展规划和建设项目的意见，尊重农民的环境知情权、参与权和监督权，维护农民的环境权益。
2.2多方筹集资金，加强农村环境基础设施建设
要解决农村环境基础设施建设问题，就必须落实好资金，纵观发达国家的经验，我们可以通过逐步建立政府、企业、社会多元化投入机制来解决资金问题。首先中央和地方政府均按照一定比例安排专项资金用于农村环境保护，与此同时还要加强对投入资金的制度安排，研究制定乡镇和村庄两级投入制度。其次要积极引导和鼓励社会资金参与农村环境保护。筹集的资金要优先用于以下两个方面：一是要加快推进农村垃圾集中收集和无害化处理设施建设。按照中心镇、一般乡镇、村庄区域区分，制定不同标准，分类组织实施。把农村垃圾处理等纳入城市公共基础设施建设，由政府投资建设，采取“村收集、镇中转、失去处置”的运行机制，解决好农村生活垃圾随处乱倒的陋习。二是建设中心镇和重点乡镇生活污水集中处理工程，防止城镇污水污染。从现有城市污水处理厂处理情况看，城镇工业、生活污水处理后一般能够满足农灌用水的要求，既能防止污染水环境，也能够节约水资源。
从湘潭市环保局的工作人员得知，20xx年，湘潭市开始向国家环保部争取中央农村环保资金，对农村环境进行综合整治。当年，成功争取到资金77万元，对岳塘区板塘乡摇钱村进行了环境整治；20xx年，争取到272万元，分别对湘潭县白石镇潭口村、韶山市清溪镇清溪村、湘乡市棋梓镇鹅石村进行了环境整治；20xx年，争取到1700万元，对湘乡市和韶山市的农村环境进行了整治。
2.3依靠科技力量，大力发展新型农业
要把现代科学技术与传统农业技术的精华相结合，采取秸秆还田、作物倒茬轮作和生物固氮等措施来增加土壤有机质含量，提高地力。把农业生产、农村经济发展和生态环境治理与保护、资源的培育与高效利用融为一体。大力推进农业产业结构调整，推广有机农业和生态农业，积极引导农民科学合理施用化肥和农药，提倡和推广使用有机肥料。逐步取消关闭小型饲养场，支持创办规模化的畜禽饲养场，采用科学化的排污治理手段。把种植业和林业、牧业、渔业以及相关加工业有机结合起来，建立具有生态合理性、功能良性循环、能耗低的新型综合农业体系，走循环经济之路，这样及解决面源污染问题，又带来经济效益，使农业经济走上健康、可持续发展道路，实现高产、优质、高效与持续发展目标，达到经济、生态和社会三大效益统一。
20xx头以上的11家。规模在20xx头的养殖场在20xx年6月前已完成治理；500头以上的养殖场已于20xx年6月前完成治理。
在整治的同时，鼓励发展生态农业，市农办每年争取国债资金1000万元，利用养殖污水粪便建沼气池，，每家农户补助1200元，每年建设沼气池8000余个。畜牧部门还在三年内争取到3600万元的扶持资金，用于养猪小区的栏舍建设，20xx年改进完善规模养殖小区（场）76个，20xx年再度改良小区（场）65个。
2.4健全农村环境监管体系，加大环境监管力度
目前很多地方农村的环境监管工作基本处于真空无人管理的状况，因此各级政府应高度重视，要逐步建立覆盖农村的环境管理组织体系，努力形成“层级职责清晰、面上责任落实、运转制度保障、防治公众参与”的农村环境保护工作新格局。各级农村环境监管部门应加大环境监管力度，严格执法，认真抓好农村地区工业企业污染减排，不能达标排放的企业限期治理、限产限排直至关闭。严格环境准入，淘汰环境污染严重的生产工艺和设备，防止“十五小”和“新五小”等企业在农村地区死灰复燃，防止污染由城市向农村转移。加强畜禽养殖污染防治监管，对新、改、扩建的规模化畜禽养殖场要严格执行环境影响评价和“三同时”制度。通过推行农村和农业环境保护目标责任制，农村环境综合整治定量考核制，能够促进各级政府领导层对本辖区农业环境保护工作具体化，并通过量化指标考核，使农业环境保护工作具体化，别切实得到落实。
株洲市县级环境监测站人少、素质较低且监管能力及手段弱，醴陵、攸县站稍好外，其他3各站3-4人，离国家县级站的标准建设要求15人相差甚远。检测仪器缺乏，现有的几台仪器非常落后，均无专用检测车辆，大部分污染物县环境监测站无法检测，不能掌握其污染情况，监测站形同虚设。针对以上情况，株洲市重点加强先环境保护局的建设，建立了乡镇环境保护办公室或环保专干，建立了乡镇长及党委书记的环境保护考核制度。
人居环境调研报告格式篇二
阳春三月，柳绿风轻。县委、县政府带领全县干部群众掀起创建文明县城的新热潮。这是我县贯彻落实党的十八大精神，构筑环京津生态圈、推动京津冀协同发展，不断提升综合竞争力的重要举措，也是58万定兴人民改善生态环境、提升县城形象、建设美好家园的实践活动。创建园林县城工作涉及到各行各业、千家万户，是一项“人人有责、家家受益”的社会工程，需要每一个人积极参与，需要大家的共同努力。为此，县文明办、县总工会、团县委、县妇联共同向全县人民发出倡议。
一、做创建园林县城的宣传者。牢固树立“城市是我家，创园靠大家”的思想意识，形成“以植绿护绿为荣，为绿色文明尽责”的良好风尚，全县动员，全民参与，绿化庭院，美化家园，为建设文明、和谐、生态、绿色的.新定兴奉献出一份力量。
二、做创建园林县城的志愿者。自觉抵制破坏花草树木的不良行为，积极投身植树绿化活动，用实际行动创建绿色家庭、绿色社区、绿色学校、绿色单位庭院、绿色企业，用自己的行动去宣传、教育和引导身边更多的人，爱惜花草树木，绿化美化环境。
三、做创建园林县城的实践者。积极行动起来，从现在做起，从自身做起，从身边小事做起，告别陈规陋习，不随地吐痰，不乱扔垃圾，不乱停车辆、不乱穿马路，爱护公共卫生。增强法制观念，遵守社会公德，当文明人、做文明事，养成文明习惯，提高文明素养。倡导绿色消费理念，杜绝白色污染，减少资源浪费;珍爱花草树木，保护生态环境。
四、做创建园林县城的监督者。希望全县人民当好带头人，遵守文明守则，争做文明市民。当好义务监督员，坚决抵制身边的不文明行为，努力把自己生活、学习或工作的学校、医院、企业、机关和乡村、社区建设成为生态文明单位。
积木成林，积水成流。为了你我呼吸的空气更加清新，生存的家园更加整洁，生活的环境更加美丽，我们呼吁全县人民，以主人翁的姿态积极参与到创建园林县城中来，立即行动，为我们的家园增添一份新绿，描绘一笔华彩!人人动手，改善人居环境;齐心协力，共创园林县城;让我们的家乡更美好，让我们的明天更灿烂!
人居环境调研报告格式篇三
20xx年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村人居环境整治三年行动方案》，随后各省市县也制定了实施方案，通过2018—2020年的整治，农村“脏、乱、差”面貌不断转变，农村环境面貌和管理水平明显提升，广大农村地区人居环境得到极大改善，提升了老百姓的幸福感和获得感。近年来，笔者通过在“三农”审计中关注农村人居环境整治情况，也发现了当前农村人居环境整治等方面存在的一些问题，并提出对策建议。
（一）农村人居环境整治水平参差不齐。由于各地发展情况及投入资金力度不一，有的已经达到“高级版”，将人居环境整治与当地历史文化风貌融为一体，有的还是“初级版”，只是简单的整清楚、摆清楚。
（二）农村人居环境整治项目建设管理不规范。抽查发现个别农村人居环境整治项目存在未按规定程序进行招投标、工程项目结算不及时、项目验收程序履行不到位、工程项目质量不符合要求等问题。
（三）农村污水处理设施未建立长效管护机制。抽查某县已建成的农村污水处理设施38座，包括小型污水处理站、微动力处理设施和人工湿地等处理工艺，除2座在建外，36座已投入运行。由于农村污水处理设施运维主体大部分为村集体，长期稳定运营缺少持续的财力支持，投入运行的36座污水处理设施，有专人维护的农村污水处理设施仅3座。
（四）农村公厕未按标准建设及日常管护不到位。通过现场抽查发现，部分农村公厕男女厕位比例未按标准建设、第三卫生间建设不规范、未安装地漏等问题。部分公厕内设施设备损坏未及时修理、公厕周边环境脏乱、管理制度牌标识缺失、公厕未正常开放使用、公厕日常保洁不到位等问题。
（五）农村医疗卫生设施建设不到位。部分村庄未按规划建设村卫生所，部分卫生所医生配备、产权、租赁方式、建筑面积等未达标，部分村卫生所实施国家基本药物制度政策落实不够到位，补助资金使用率低，医保定点覆盖不足，部分村卫生所未开通医保定点和未产生医保结算等问题。
（六）农村供水站日常管理薄弱。当前农村饮水供水方式主要是通过乡镇水厂集中供水和村级水厂供水，乡镇水厂设备比较先进，管理维修维护比较正常，而村级水厂一般是由村委派人负责，消毒设备落后，靠人工操作，日常消毒净化管理薄弱，饮水安全检测工作不到位。
（七）农民的参与度不高。在农村人居环境整治过程中，存在“干部干、群众看”的现象，有的群众认为这是政府的事，有的认为这是面子上的事，为此不关心、不过问、不参与，缺乏引导群众转变生产生活观念，改变不良生活习惯的有效措施，群众主体意识亟待加强。
（一）加大资金投入提升人居环境整治成效。虽然通过三年农村人居环境整治行动，取得了良好成效，但是在推进全面乡村振兴过程中应当坚持不懈地抓好此项工作，应该继续加大对农村人居环境整治的资金投入，在整治过程中保护好村落格局，保留好农村原有特色风貌，让人记得住乡愁。并要关注落后及偏远农村的整治情况，补齐人居环境短板，尽量缩小各地区农村的人居环境差距。
（二）加强涉农项目监管力度。应建立完善涉农项目管理制度，明确各职能部门责任，加强项目建设程序管理，严格执行工程项目招投标管理规定，主管部门应加强对项目建设的标准、质量、验收审核等关键环节，确保每个涉农项目都能够按照规定执行程序。
（三）加强已建成项目设施后期运营管护力度。应建立健全已建成的农村污水处理设施、农村公厕等人居环境整治项目后续运营管理措施和责任制，杜绝“重建设、轻管护”现象，并加强日常监督检查，确保已建成的项目设施正常运行，发挥实效。
（四）加强农村医疗保障工作。应积极推进完善乡村卫生所、医疗设备等医疗设施配置，加快乡村信息化建设，做好基本药物零差率补助等医疗优惠政策宣传，配齐乡村医生，加强对村医的基本技能培训指导，全力推动医保定点全覆盖，提升农村医疗管理保障服务水平。
（五）加强农村饮水安全保障工作。加强对村级饮水安全管理人员的培训监督指导和经费保障，加强对农村饮水安全的日常检测工作，扩大抽查检测覆盖面。建立健全长效运营机制，提高村级水厂的日常管理水平。加快集中供水发展步伐，逐步将分散的个体供水改至集中式供水，增强供水管理能力保障农村饮水安全。
（六）发挥村民在人居环境整治中的主体作用。推进全面乡村振兴，农民是受益的主体，也是参与的主体。应当多形式地开展宣传教育，充分调动农民的积极性，引导农民自己动手，参与农村人居环境整治工作，营造人人爱护环境的浓厚氛围，形成人人参与整治的良好局面。并发挥乡贤能人的作用，充分调动乡贤、大学生、企业家的积极性，鼓励他们回乡创业，支持参与家乡的建设发展。
人居环境调研报告格式篇四
改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务。围绕江华瑶族自治县农村人居环境整治工作，2022年4月7—13日，县人大常委会副主任黎明柳带领专题调研组一行9人，深入码市镇、水口镇、大圩镇、河路口镇、白芒营镇、界牌乡等地，采取实地察看、现场询问、座谈汇报等方式，对全县农村人居环境整治情况进行了调研。现将调研情况汇报如下：
（一）农村“厕所革命”稳步推进。县级财政安排农村改厕专项资金，按照“先建后补、以奖代补”方式，对改（新）建卫生厕所的农户按照每户2000元的标准进行奖补，项目乡镇和村组动员改厕农户自筹部分资金积极参与。全县完成农村卫生厕所改造104211户，农村卫生厕所普及率达94.2%。
（二）农村生活垃圾治理成效明显。建立了“户分类、村收集、镇转运、县处理”垃圾处理模式，农村生活垃圾无害化处理转运率进一步提升。在乡镇推进垃圾配套基础设施建设，并以自然村为单位，加设有害垃圾收集存放池，大部分村庄公共区域配有垃圾收集桶（箱），部分乡村振兴卫星村设有垃圾分类收集亭，16个乡镇304个行政村建有8座乡镇垃圾压缩中转站，村级垃圾收集点1738个，配备垃圾分类桶24万个，配置垃圾收运车辆800台，实现村级环卫设施全覆盖，基本保障了垃圾的分类减量及无害化处理。
（三）农村生活污水治理持续推进。出台了《江华瑶族自治县 2021 年河长制工作考核方案》，坚定不移扛牢湘江源头保护政治责任。污水乱排乱倒现象明显减少。全县建有乡镇污水处理厂5个，2021年推进11座乡镇污水处理厂建设，实现了乡镇全覆盖，建有村级污水处理站21个。今年，完成沱江镇山寨村一组和白芒营镇拔干蜜蜂山村生活污水治理两个村的阶段性治理任务，目前已完成2座农村生活污水站建设，总容量50 m/d。根据各行政村的实际情况，因地制宜分类逐步实施了生活污水治理，鼓励和引导村民采用净化沼气池、三格式化粪池、四格式化粪池、小型人工湿地生活污水处理技术，保证了农村生活污水不直接排入河道和沟渠。
（四）农村巷道建设成绩斐然。入户巷道硬化建设采取村民筹资投劳为主、财政奖补为辅的方式推进，建设资金由县财政奖补资金、村集体资金、城乡建设用地增减挂项目奖励资金、乡贤捐助、后盾单位筹措等多方面解决。2018年以来，全县投入1.5亿元（其中县财政资金8000万元），完成农村“户户通”硬化工程950公里201.7万平方米。
（五）村容村貌全面提升。按照干净、整洁、有序的标准，全面创建清洁村庄。一是加强乡村风貌引导。在完成所有行政村的'村庄规划编制工作的基础上，按省市的要求完成了沱江镇山寨村等100个行政村“多规合一”村庄规划。弘扬优秀农耕文化，因地制宜推进了4个中国传统村落（大圩镇宝镜村、涔天河镇水东村、大石桥乡井头湾村、河路口镇牛路社区）、4个省级历史文化名村（大圩镇宝镜村、大石桥乡井头湾村、白芒营镇五庵岭村、大路铺镇毛栗井村）和1个省级历史文化名镇（沱江镇）保护。二是深入推进村庄清洁行动。所有行政村结合基层党支部主题党日活动、青年志愿者活动和巾帼行动，深入推进村庄清洁行动。在重大节假日关键节点，先后组织开展了村庄清洁行动“春夏秋冬”战役，集中攻坚了一批农村环境卫生中的老大难问题。2022年1-3月，清理农村生活垃圾3650吨、清理村内塘沟740处、清理畜禽粪污等农业生产废弃物130吨。三是有序推进村庄绿化。充分利用闲置土地，加强“四旁”（水旁、路旁、村旁、宅旁）绿化。全县共建成246个绿色村庄（森林乡村）。全县集中居住型村庄土地面积1992.97公顷，林木绿化面积697.54公顷，林木绿化率为35%，超过了规定的30%的村庄绿化覆盖率5个百分点。今年调运樟树等29465株绿化苗木在48个村组种植。四是切实推进农村亮化。全县安装路灯22443盏，基本实现村庄主要出入口、主巷道、公共活动空间等公共场所路灯全覆盖。
（六）农业生产废弃物资源化利用步伐加快。加快畜禽粪污资源化利用整县推进项目实施，总投资1.425亿元，其中中央补助资金4500万元。在大路铺镇邓家湾村计划投资9500万元实施江华恩泉环保科技公司集中处理中心建设，占地100亩。进行规模养殖场粪污处理设施升级改造，完成畜禽规模养殖场户粪污防治设施设备升级改造236家，建成发酵床、沼气池、化粪池、病死动物无害化处理池等20.65万余（立）平方米，全县畜禽规模养殖场户的粪污防治设施设备配套率达100%；养殖废弃物无害化处理和资源化利用率达91.31%，大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率100%。全县畜禽规模养殖场户的粪污防治设施设备配套率96.77%，畜禽粪污资源化利用率90.45%，大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率100%，农作物秸秆综合利用率 96.3%。
（一）出台一套制度。结合县域实际，制定出台了江华县乡村振兴“1+x”政策体系。其中“1”是管总方案，即《关于全面实施乡村振兴战略的决议》，x是配套制度，出台了《农村人居环境整治五年提升行动实施办法》《农村人居环境整治涉农整合资金管理办法（试行）》《农村人居环境整治考核办法》等系列配套文件，将农村人居环境整治纳入经济社会发展规划和党委政府任期目标及年度绩效考核，建立县级统筹、乡镇主体、村级实施的责任机制和长效保洁机制。
（二）强化两大保障。一是强化组织保障。成立由县委书记任组长、县长任第一副组长，县委办、县政府办、县发改局、县财政局、县自然资源局、县住建局、县交通局、县水利局、县农业农村局、县林业局、县卫健局、县环保局、县城管局、县村镇文明办、县供销联社等为成员单位的农村人居环境整治工作领导小组。同时，建立全县农村人居环境整治联席会议制度，印发《关于明确各工作组工作职责的通知》，成立“一室七组”，明确生态振兴工作组、乡村建设工作组等各单位职责。二是强化资金保障。出台《农村人居环境整治涉农整合资金管理办法（试行）》，县财政安排专项资金用于农村人居环境整治。2021年，安排村级环境卫生专项1380万元，用于农村环境整治；安排农村人居环境整治资金2080万元，支持全县所有农村围绕“一拆二改三规四化五到位”，组织开展农村人居环境整治。安排债券资金1523万元用于支持农村公路项目建设；安排590万元用于小型水库除险加固建设。
（三）坚持三项原则。一是坚持分类推进。按照聚集提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并的思路，针对各个村的资源禀赋、特色优势、区位条件，顺应村庄发展规律，将全县312个村划分为乡村振兴卫星示范村、重点帮扶村、面上推进村，分年度、分阶段推动农村人居环境质量有序提升。二是坚持因村施策。在充分尊重群众意愿、尊重民俗民风、尊重新发展理念、尊重农村工作实际的基础上，按照“一村一专班、一村一方案、一村一规划、一村一联系”机制，通过“一拆二改三归四化五到位”，实现望得见山、看得见水、记得住乡愁，既突出瑶族文化特色、保留个性特色，又防止“千村一面”。三是坚持示范办点。坚持试点先行、典型引路、以点带面。全县20个乡村振兴卫星村，均由县委常委、副县长挂点联系，通过不定期召开全县农村人居环境整治流动现场会，县级领导联点村作表率，组织全县各相关部门、各乡镇现场观摩学习。在户与户、村与村、镇与镇之间开展农村人居环境整治竞赛评比活动，营造比学赶超、争先创优的浓厚氛围。并探索建立“村为主、乡落实、县考核”的工作推进模式，实行“月督查、季考评、年底结总账”的考核评比制度，提高农村人居环境整治综合效果。
（四）聚焦四个关键。一是聚焦垃圾清理。按照农村生活垃圾“户分类、村收集、乡镇中转、县处理”的处置模式，建立了城乡生活垃圾治理一体化模式。各乡（镇）村因地制宜制定了农村生活垃圾分类处理方案，并按要求配置了分类垃圾收集桶。按照农村人口每人每年10元标准，建立农村生活垃圾处理收费机制。二是聚焦厕所革命。严格落实“首厕过关制”，组织改厕技术现场培训，杜绝了改厕工程质量不合格现象。给每位改厕群众发放“改厕明白卡”，确保群众知情权。坚持建管并重，明确改厕施工队为管护主体，确保粪污满了能及时清掏、厕具坏了有人及时维修。通过完善湖南省农村厕所革命信息管理系统和工作台账，将全县所有改厕户纳入信息化管理。三是聚焦污水治理。将农村水环境治理纳入了县级河长制年终绩效考核。因地制宜、逐步推进厕所粪污和生活污水分流分类处理，积极探索厕所粪污资源化利用模式。鼓励和引导村民采用净化沼气池、三格式化粪池、四格式化粪池、小型人工湿地生活污水处理技术，确保农村生活污水不直接排入河道和沟渠，有效减少污水乱排乱倒现象。四是聚焦村容村貌提升。本着“规划设计不搞一个样、旧村改造不搞一刀切、产业发展不搞一窝蜂、资金支持不搞一样多”的原则，严格落实“多规合一”村庄规划和“一户一宅”和“建新拆旧”政策，扎实推进农房管控和乡村风貌提升，开展省市卫生县城、卫生乡镇、绿色村庄创建，确保村容提升有效果、有特色、有亮点。
五是落实五种举措。“一拆”，拆得清清爽爽。按照“拆除应拆除的、保留应保留的、修缮应修缮的”原则，因地制宜、分门别类处置农村违建房、空心房、老旧房、特色房等。至止拆除危旧空心房、乱搭乱建等18744栋，保留村民需存放生产资料的老旧房2100余间，修缮具有民族特色的旧民居1700余间，既改善了村容村貌，也方便了群众生产生活。“二改”，改得干干净净。即改造卫生厕所、改造农村巷道。实施改水改厕治污一体化，构建城乡全覆盖污水收集处理体系，将农村改厕与污水处理设施建设统筹结合。三归”，归得井井有条。即畜禽养殖归圈、柴火杂物归堆、菜园菜地归片。让各家各户老百姓自己动起来，做老百姓看得见摸得着的事，做少花钱甚至不花钱就能做好的事。通过“三归”，鸡鸭不再满地跑、柴火不再到处堆、菜地不再随便种，农村群众生活环境从“将就”变得“讲究”，“美丽乡村是我家，农村不比城里差”逐渐成为共识。“四化”，群众内生动力得以激发。即群众参与主动化、卫生保洁常态化、垃圾清运有偿化、卫生评比制度化。坚持相信群众、依靠群众、发动群众，打破政府“大包大揽”、群众“等靠要”的惯例，建立“一约四制”长效保洁机制，即村规民约、“庭院三包”制度、公共区域保洁制度、文明户卫生户评比制度和卫生缴费制度，让群众自己的事自己议、自己办、自己管，还形成了“每天早起十分钟，房前屋后扫一通”的行动自觉。“五到位”，齐抓共管局面得以形成。即组织领导到位、宣传引导到位、资金支持到位、村庄规划到位、奖励处罚到位。实行财政专项资金奖补和群众自筹投入相结合，县财政按农村人口30元/人/年的标准进行奖补，群众自筹投入按不少于10元/人/年的标准筹集。配齐保洁员1058名，形成了“县级统筹、乡村为主、全民参与、群众监督”的农村人居环境整治格局。
按照中央和省市的决策部署，以“五联系五到户”主题活动为抓手，围绕突出“两条主线”、建设“五个瑶都”，全力实施“一拆二改三归四化五到位”行动，抓重点、补短板、强弱项，扎实推进农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升，不断提升农村人居环境整治水平，建设干净、整洁、有序、绿色的宜居宜业美丽乡村。
一是落实好重点任务。要求全县各级各部门结合实际，深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021－2025年）》文件精神，对照《湖南省农村人居环境整治督查激励考评细则》等文件要求，扎实开展农村人居环境整治。创建省市级美丽乡村3个以上，持续推进沱江镇省级全域美丽乡村示范镇创建，完成1400户卫生改厕任务，完成省市分配的污水治理示范任务。结合基层党支部主题党日活动、青年志愿者活动和巾帼行动，组织乡村利用春节、清明、劳动节、中秋节、国庆节等重要节庆日，常态化开展以“三清理三整治四提升”为主要内容的村庄清洁行动集中整治活动，着力解决面上“脏乱差”问题。
二是抓好项目建设。设立3000万元人居环境整治专项资金，优先安排用于拆除旱厕、危旧房、残垣断壁等有碍观瞻的“空心房”和改造卫生厕所、巷道，以及“三归”设施等项目。项目申报按照自主申报原则，以自然村为单位进行申报，每个自然村根据任务轻重，安排5至25万元。28个卫星村、省级乡村振兴示范村和沱涔大道乡村振兴示范带沿线村庄主要围绕“一拆二改三归四化五到位”申报；55个重点帮扶村、示范村主要围绕“一拆”、改厕和归圈申报。未完成“一拆二改三归”要求的，资金不得用于亮化、美化等其他项目。农村人居环境整治项目按照“四议两公开”等要求，在申报、实施、验收等环节群众全程参与，全程监督，形成合力。
三是激发群众内生动力。坚持相信群众、依靠群众、发动群众，打破政府“大包大揽”、群众“等靠要”的惯例，大力推广以“一约四制”为主要内容的长效保洁机制，全面建立群众参与、群众监督的村庄保洁管理体系。要营造“每天早起十分种，房前屋后扫一通”的良好氛围。申报农村人居环境整治项目时，群众签好承诺书，让村民主动参与，实现共建、共享。发挥群团组织作用，引导青少年、儿童参与爱卫活动，从小培养他们的环保意识，并通过“小手拉大手”的形式，辐射到全县。持续组织巾帼志愿者参与农村人居环境整治行动，结合“最美家庭”“好媳妇、好婆婆”等评选表彰、农村妇女技能培训、家庭教育讲座等活动，大力营造氛围，进一步助推农村人居环境整体提升。
人居环境调研报告格式篇五
8月25日至9月2日，市人大常委会副主任杨东平带领专题调研组，先后深入洛川、宝塔、延川、安塞等县区，采取实地察看、现场交流、调查问卷、座谈汇报相结合的方式，对全市农村人居环境整治情况进行了调研。现将调研情况报告如下：
近年来，市人民政府把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的首场硬仗来打，坚持以创建美丽宜居村庄为导向，以农村生活垃圾治理、污水处理、“厕所革命”、农业废弃物资源化利用和村容村貌提升五个专项行动为抓手，加快完善农村基础设施建设，大力推进城乡基本公共服务均等化，农村人居环境建设取得显著成效。
（一）各级政府高度重视，全市上下合力推进。落实五级书记抓农村人居环境整治工作要求，坚持高位推动，部门联动，上下互动，形成全市一盘棋合力推进的工作格局。
一是在全省率先成立了以市县两级党委、政府主要领导为组长的领导机构，市委常委会、市政府常务会多次专题研究部署，多次召开市县乡三级动员会和现场观摩推进会。
二是在市农业农村局设立农村人居环境整治领导小组办公室，分别在市发改委、市住建局、市生态环境局、市农业农村局、市自然资源局设立基础设施、垃圾治理、污水治理、厕所革命、村庄规划五个专项推进办公室，建立了月督查、季排名、年度考核，以及部门包县指导、行业垂直指导、信息调度、明察暗访等多项工作制度。三是克服财政困难，强化资金保障。20xx年以来，累计投入资金2.37亿元（其中农村人居环境整治专项资金1.25亿元，“厕所革命”资金1.12亿元），中央、省级和市级投入分别达到0.67亿元、0.59亿元、1.11亿元。各县（市、区）也通过项目整合和预算安排，持续加大资金投入力度。乡镇、村组通过“一事一议”方式，广泛动员企业参与、农民出资和投工投劳，洛川县农村人居环境整治农民出资投劳占比达60%以上。
（二）规划统领分类施策，集中整治打造样板。
一是建立农村人居环境整治规划体系，编制《延安市农村人居环境整治规划导则》《延安市农村人居环境整治规划总体纲要》《延安市农村人居环境整治规划示范村规划》，为整治工作有序推进提供了遵循。
二是完成1784个行政村村庄分类，确定集聚提升类村925个、城郊融合类村252个、特色保护类村212个、搬迁撤并类村47个。
三是以“八清一改”为重点，接续开展村庄清洁行动，90%以上村庄达到干净整洁村标准，以集聚提升类、城郊融合类、特色保护类村庄为重点，统筹实施绿化、美化、亮化、净化、巷道硬化工程，刚性治标，系统治本，建设重点达标村1000个，示范样板村150个。全市涌现出宝塔区赵家岸村、洛川县黄连河村、黄龙县苜渠村、吴起县南沟村、安塞区西营村等一大批文化旅游型、产业带动型、自然山水型示范村，累计建设绿色家园村庄236个村，其中24个村庄获得“国家森林乡村”称号，45个村被命名为省级美丽宜居示范村。
（三）基础设施持续完善，服务能力大幅提升。
一是全市1784个建制村硬化路通畅率达到100%，宝塔区被交通运输部、农业农村部、国务院扶贫办联合命名为全国“四好农村公路”示范县。累计建成农村安全饮水工程3060处，受益人口88.04万人，集中式供水工程消毒设备安装率达到90%以上，分散工程消毒措施100%，农村饮水安全实现全覆盖。95%自然村通动力电，用户供电可靠率达99.88%。村庄林木绿化率36%。行政村标准化卫生室实现全覆盖。
二是以资源化利用促回收，以回收促收集，以收集促分类，累计建成县级垃圾处理设施13个，镇级垃圾处理站57个、中转站27个，配备村庄保洁员5843人，设立村级垃圾兑换点601处，1686个行政村生活垃圾得到有效治理，占行政村总数的95%。富县牛武、洛川京兆垃圾资源化利用处理站建成投产，宝塔区被列入全国生活垃圾分类和资源化利用示范县。
三是对全市农村30.6万常住户厕所现状、改厕意愿、改厕计划分类造册登记，逐户建立档案。累计改建卫生厕所232523座，卫生厕所普及率达到76%。宝塔区、黄龙县、富县和子长市分别被确定为省级“厕所革命”示范县和重点县。
四是建成镇级污水处理设施58个，村级污水处理设施84个，污水治理村和有效管控村庄分别达到859个和824个，占比分别达到48%和46.2%。宝塔区被确定为全省农村生活污水治理示范县。
五是积极推进农作物秸秆肥料化、饲料化、基料化、能量化利用，综合利用率达到88.6%。洛川县琦泉生物质发电厂和金亿来废弃地膜、反光膜加工厂建成投产，年加工处理果树废弃枝条、废弃地膜、反光膜万吨以上。
（四）建管举措行之有效，特色鲜明亮点纷呈。坚持一手抓整治，一手抓巩固，探索务实整治方法，建立管护长效机制。各县（市、区）充分发挥示范村带动作用，加快推进农村人居环境整治由点上示范向面上展开，涌现出延川县青平川、永坪川、文安驿川，安塞区南川、中川，子长市安定川等一批示范带。宝塔区北过境沿线整治为解决城乡结合部村庄难题提供了经验。洛川、富县探索形成“统一规划、统一设计、统一购料、统一施工、统一验收”的五统一户厕新建模式和沼气池改建模式。黄陵县隆坊镇示范推广单户、联户污水处理模式。安塞区积极探索农村生活垃圾源头减量化、资源化，在茶坊等村示范推广生活垃圾堆沤有机肥技术。黄龙、延川等县将村容村貌提升与古村落保护开发有机融合，一体推进田园变游园、农房变客房、农产品变旅游产品、贫困村变旅游村，实现环境改善与产业增收双赢。延长县引入长丰牧业公司，在张家滩、交口、七里村、安沟4个乡镇探索农村厕所粪污处理社会化服务。甘泉县将“门前四包两禁止”制度向农村延伸推广，落实属地乡镇、村组队干、农户三级管护责任。在全市范围内借鉴推广吴起县周湾镇小口则村按月收取卫生保洁费用、洛川县交口河镇“十户一长”“巷道长”网格化卫生管护、安塞区沿河湾镇“三长合一”（村长、路长、河长）等有效做法，管护及运行长效机制正在建立。
（一）村庄人居环境整治规划滞后。还有866个行政村未制定村庄规划，一些村规划前瞻性不够，未能将环境整治与传统村落保护、农耕文化传承、主导产业配置有机结合，少数地方存在大拆大建现象。尤其是村庄绿化美化方面，没有完全做到规划先行、因地制宜，有的地方简单照搬城市模式，乡村特色不明显。
（二）整治工作进展不够平衡。一些县（市、区）对整治工作理解不深、把握不准，把精力用在打造少量“样板”上，城乡结合部、三产集聚村、偏远拐沟村问题依然突出。农村生态环境、生产环境、生活环境整治统筹联动不紧密，部分村庄街道、巷道公共环境较好，但农户院落、公路边沟、果园及设施大棚周边生产环境整治措施还不到位。
（三）村庄持续发展能力不足。许多农村外出进城人员较多，产业结构单一，集体经济薄弱，导致垃圾、污水、厕所等基础设施民用民管的制度难以落实，存在利用率低、作用发挥不充分的现象。一些县区简单推行垃圾“户分类、村收集、乡转运、县处理”机制，对一些相对偏远、人口少的村组来讲，存在不切合实际、劳民伤财、不可持续的问题。
（四）整治资金投入短缺。财政投资仍然是主要资金来源，但受财力制约，市、县两级财政投入难以保证，奖补资金不能及时足额到位，垃圾污水处理、农村公路养护、环境卫生保洁等长期性刚性投入缺乏制度性保障。中省专项资金争取力度不够，且主要分布在各行业部门，整合难度较大，不能充分发挥聚集效应，资金管理使用的精细化、科学化、绩效化水平还需提高。
（五）环境整治长效机制还不健全。城乡人居环境整治工作突击性、运动性特点比较明显，巩固提升的长效管理机制没有完全建立起来，尤其是环境卫生反弹现象时有发生。样板村、重点村示范作用发挥不充分，一些好的经验和做法在面上总结推广不够。群众主体作用没有充分发挥，等靠要思想严重，整治工作存在上边热、下边凉的现象。
（一）坚持规划引领。要结合“十四五”规划编制，进一步完善《延安市乡村振兴战略规划》，按照村庄发展有目标、建设项目有安排、生态环境有管控、自然景观和文化遗产有保护、农村人居环境改善有措施的要求，因地制宜编制和完善村庄建设总体规划，积极推进农村“多规合一”，切实提高规划的科学性、前瞻性和可操作性。要重点对村庄人口总量、设施布局、产业结构、发展趋势、生态保护、村集体经济等问题进行深入研究，确保通过整治达到空间布局合理、资源配置优化、公共服务便利、田园风光优美、生活富裕和谐的目标。
（二）坚持加大投入。农村基础设施配套完善和公共服务能力提升，需要政府给予一定资金支持。市、县两级政府和有关部门要继续加大中省资金、项目争跑力度，研究完善本级财政配套资金支持措施。继续坚持涉农资金整合捆绑、统筹使用，用足用活现有强农惠农政策，实现资金效益最大化。优化财政供给结构，进一步加大奖补力度。引入市场化运营机制，探索建立市县财政+社会资金+群众自筹的多元化资金投入模式，拓宽投入方式，多渠道破解人居环境整治资金制约瓶颈。
（三）坚持标本兼治。要充分发挥群众主体作用，常态化开展村庄清洁行动，持续净化人居环境。坚持整治与保护、开发与利用相结合，因地制宜，循序渐进，不急于求成，不大拆大建、不重复建设。村庄绿化美化要以当地树种、乡土特色、自然风貌为主，不求园林化，但求生态化。要深入分析农村人口流动变化趋势，充分兼顾脱贫攻坚、产业开发、移民搬迁、生态建设等因素，合理推进农村基础设施和公共服务配套，统筹开展农村垃圾、污水治理和厕所改造，坚决防止造成资金投入偏差和浪费。要把产业开发作为重要依托，持续做大特色产业、做强集体经济，为农村人居环境整治提供经济保障和人力支撑，实现人居环境靠农民整治、优美人居环境让农民享受。
（四）坚持示范带动。借鉴宝塔区佛道坪村、赵家岸村，安塞区南沟村，洛川县黄连河村等典型模式，突出地域特色、产业特色、文化特色和建筑风格特色，努力打造文化旅游型、产业带动型、自然山水型的典型样板，做到“县县有品牌、乡乡有样板、村村有特色”。总结推广先进典型经验，加快示范辐射带动，坚持由点到线、由线向面、全域推进，努力实现“点上精致、线上美丽、面上干净”的整治目标。
（五）坚持常态治理。通过完善政策、建立制度，健全农村人居环境整治工作制度保障机制。夯实各级领导和乡村干部责任，强化督查考核、表彰问责，建立督查督导机制。推行门前“三包”和网格化管理，配套村规民约，建立村庄保洁机制。推广垃圾兑换银行，探索源头减量，形成切合农村实际的垃圾收集、转运、处理机制。明晰污水处理设施产权、使用权、维护权，形成污水处理设施设备常态化运维机制。
（六）坚持合力推进。落实联席会议制度，更好发挥基础设施建设、村庄规划、垃圾治理、污水处理、厕所革命五个专班及其成员单位的协同作用，及时召开各类现场推进会议，总结推广基层探索出的好经验好做法。利用广播、电视、网络、融媒体等多种宣传手段，加强先进典型、工作成效等方面的宣传，营造良好氛围。持续加强农民教育，引导群众养成良好生活习惯，切实增强农村人居环境整治工作的思想自觉和行动自觉，努力实现美丽乡村共建共享共受益的目标。