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小型农田水利设施建设情况汇报材料篇一
小型农田水利工程的建设与运行管理离不开充足的资金支持,没有资金,水利工程的建设与运行管理就难以持续下去。因此,建立完善的资金保障制度是非常必要的。第一,政府要为小型农田水利工程的建设与运行管理提供专项资金,小型农田水利工程的建设关系着我国农业的发展,因此政府的投入必不可少。政府不仅仅要投入资金建设小型农田水利工程,对于水利工程的后期运行管理也要担负一定的责任。政府指派具有管理素质的人才指导当地管理水利工程,确保水利工程发挥最大的效益。第二,建立水利工程建设和维护专项资金,专项资金的来源可以是政府投入,也可以是社会募集,专项资金用于小型农田水利工程的建设和运行管理,以补偿或者奖励的形式激励水利工程管理人员加强建设和运行的管理,避免出现工程建设时重复建设,工程后期管理不善导致工程不能使用这样浪费资源的情况出现。第三,建立合理的有偿用水政策,农民的用水费用是小型农田水利工程运行管理的重要资金来源,当地要建立合理的有偿用水政策,为水利工程的运行管理提供资金支持,使水利工程可以可持续使用,发挥最大的.效益,造福当地农民。
3.2完善组织管理制度
完善的组织管理制度对于小型农田水利工程的高质量建设与运行管理是非常重要的,相关人员要完善组织管理制度。第一,在小型农田水利工程的规划方案中,不能忽视项目后期的运行管理,当地政府要从思想上高度重视,从行动上大力支持水利工程的运行管理,防止重视建设、轻视管理的现象发生。第二,制定一系列规范的建设准则,小型农田水利工程的建设过程中要按照规范的准则进行,工程施工进度一经确定不能轻易改动,工程材料供应商的选择要慎重,认真考虑供应商的信誉、材料的质量、价格等因素,确定最优的材料供应商,保证小型农田水利工程建设的质量。第三,小型农田水利工程后期的运行管理也要制定一系列完善的管理制度,通过制度约束人们的行为,明确管理职责,保证小型农田水利工程有效运行,发挥最大效益。
3.3明确产权和责任
明确的产权和责任有利于各方明确职责,认真落实政策,做好小型农田水利工程的建设与运行管理工作。第一,小型农田水利工程建设完成后,要及时将水利工程的产权移交给当地政府,当地政府可以根据小型农田水利工程受益情况及时将产权移交给受益村庄的村委会。产权的移交不能只是口头上的,要做到移交程序规范,将小型农田水利工程的产权真实移交给当地村委会,明确水利工程的产权。第二,村委会分情况进行小型农田水利工程的管理。如果当地集体收入较多,资金充足,灌溉集中,村委会可以设立小型农田水利工程管理协会,统一安排专人进行水利工程的运行管理,统一灌溉村民耕地。如果当地集体收入少,村委会可以将水利工程具体分配到家家户户,让农民充分意识到小型农田水利工程与自己的紧密相关性,自觉担负起水利工程的运行管理。
3.4建立有效的监督机制
有效的监督机制对于小型农田水利工程的建设与运行管理发挥着重要作用。第一,加强小型农田水利工程的建设监督,小型农田水利工程的建设虽然工程小,但是仍然存在一些问题,要加强小型农田水利工程的建设监督,保证小型农田水利工程的质量。在建设过程中,政府指派专人监督水利工程的建设是否符合相关规定,例如,供应商的选择是否合理,施工进度是否按规定进行。小型农田水利工程建设完成后,政府要严格检查质量,对于不合格的水利工程,政府不予批准。第二,加强小型农田水利工程运行管理的监督,建立层层检查监督机制,政府每年对于水利工程的运行管理进行检查监督,检查不合格的要严肃批评并令其改正,政府还可以将每年的检查结果作为当地以后水利工程项目审批的重要依据,促进当地认真落实运行管理工作,保证水利工程真正为当地农民带来实惠,促进农业发展。
4结束语
小型农田水利工程的建设与运行管理对于农民意义重大,相关管理者要高度重视,调动当地农民的积极性,结合当地实际情况,落实管理职责,发挥小型农田水利工程的最大效益,让农民得到实实在在的好处,让农业发展得到保障。
参考文献:
[1]王倩,李晓明.德州市陵城区小型农田水利工程建设的实践与思考[j].中国水利,(11):29~30+56.
[2]潘斌,罗传兵.小型农田水利工程运行管护中的主要问题和建议[j].价值工程,(9):46~47.
小型农田水利设施建设情况汇报材料篇二
我国的小型农田水利工程主要是利用其它地区或者其它时间所储存的水来为农作物提供其所需的水资源。我国的小型农田水利工程则主要采用蓄水、引水的方法,储存丰水期的水来补给枯水期缺水的问题,通过这种方式在一定程度上就解决了了枯水期与丰水期之间的供求问题;把别处丰富的水资源通过管道、渠等运输方式引过来,这都缓解了我国水资源时空分布不均的压力;同时有的地区也会采用灌溉的方式,通过提高灌溉技术来对农作物进行灌溉,如采用滴灌的灌溉方式,既满足了农作物的需水要求,也达到了节水的效果。
一、小型农田水利工程的发展现状
由于我国本身就是人口大国和农业大国,人口基数大,对农业发展状况极为重视,而我国的农业水利工程却成了阻碍农业发展的主要因素之一。因此,现目前我国小型农田水利工程既有成绩,也有问题,还亟待在改进中发展。
1、管理不科学,运作不合理。现目前,我国的管理出现一个普遍现象,管理多半是对人的一种管理,而非对事物本身建设和发展的管理,有时管理对象出现偏差。比如,对小型农田水利工程自身定期维护的管理不到位,缩短了水利工程设施的使用寿命,给他后期的使用情况带来一定的负面影响。还有相关管理部门对小型农田水利工程的管理也不够严谨,内容大于形式。同时,在农田水利工程的使用推广中,又出现多方的管理,造成管理上的一些重叠及空缺问题。由于这些种种原因,造成许多小型农田水利工程在管理及运作上问题不断。
2、对小型农田水利工程的后续资金,投入不足,造成前期投入资源的浪费。虽然国家对我国“三农”问题格外关注,在补助资金上也加大了投资力度。但水利工程始终是一个持续而长久的浩大工程,并非一朝一夕的工程。因而,对小型农田水利工程建设的资金投入也是长期持久的。但由于人们没有深刻意识到这一点地重要性,水利工程后期资金投入不足,导致水利工程难以持续发展下去。而所有人对于经济方面的事情都极为敏感,当地的农民也不例外,他们对于交水费的事情极为抵触,以不适用水利工程设施来拒绝交费,造成部分农田水利工程的停运。
3、责任不明确。在农田水利工程的使用过程中,其产权归属问题一直都不清不楚,造成一些水利工程在产权上归属不清晰,责任不明确的问题。如一些村的农田水利工程所占用土地的所有权归该村集体所有,但农田水利工程的使用权却被承包给该村的农民,这样就导致水利工程的使用权、产权分离,对水利工程的责任在法律意识层面就变得模糊起来。
4、农田水利工程的使用过程中缺乏专业的技术指导,造成水利工程设施自身的破坏性较大,同时不合理的利用造成大量水资源的浪费。这都是现目前小型农田水利工程普遍存在的一个问题,许多地区的农田水利工程都只是一个形式,并没有发挥其真正的作用,有些地区常常采用大水漫灌的方式灌溉,造成水资源大量浪费,更不利于农作物的生长。甚至有些地区的水利工程都只是一个摆设,只为给当地官员充政治业绩。
二、为解决小型农田水利工程存在的问题所提出的建议
1、我国目前的小型农田水利工程的管理需科学层次化的管理,还需优化升级组织结构。管理科学层次化具体指的是,对农田水利工程的管理从全方位的人员的'数量、关系进行具体合理的安排及对水利工程自身设施的一个长期管理。如,以乡镇为单位,将管理人员编制进来,对农田水利工程进行一个由上而下的层次性管理。同时还应监理完善农田水利工程的管理制度,在制度中用明文确定好农田水利工程的权责归属问题。在这些运行机制完善的基础上,相关部门和相关社会组织才会对农田水利工程建设进行持续的资金投入支持,从而确保其健康发展。
2、向水利工程的使用者收取一定的水费,建立“以水养水”的循环制度。持续的资金投入是农田水利工程持续发展运作的重要原因之一,为筹集资金,可采取收取水费的方法。“以水养水”制度的落实,能在一定程度上筹集到水利工程后期所需的资金,并且可以提高农民的节水意识。在前期的推广中,“以水养水”的制度在农村实行会遇到许多阻力。首先,要改变农民的观念,以前他们水都是免费,而现如今却要收费,需让他们有个心理准备。让他们明白,收取水费也是“取之于民,用之于民”。同时,培养他们的节水意识,在农田水利工程方面,可采取滴灌的方式灌溉,节约资源,促进农田水利工程的可持续发展。
3、增强农民自身的管理意识,明确他们在水利工程使用过程中的主体作用。据水利工程的实际使用状况和受益对象来看,其获利者多是农民,由此可以看出农民是水利工程的主要管理者之一。同时加大宣传,让农民意识到自主管理的重要性,积极引导他们自主参与到水利工程项目制定规划、管理等方面。
三、结束语
事实与实践证明,农田水利工程最为直接的受益人就是当地农民,而此项工程项目的发展更是直接影响到我国农业今后的状况。所以我们应从水利工程的安全和管理角度出发,做好节水工作,并且在基础服务设施的基础上,加强水利工程的建设,最终实现小型农田水利工程及其发展运行机制的可持续发展。
参考文献:
[1]张庆华,崔世彬,马静,曹三海.小型农田水利工程可持续发展运行机制研究[j].水利经济,2011,04:1-5+71.
[2]朱玉波,朱玉良.小型农田水利工程可持续发展运行机制研究[j].农民致富之友,2013,20:220.
[3]马玲.小型农田水利工程可持续发展运行机制研究[j].农业与技术,2015,18:49.
[4]明子晖.小型农田水利工程可持续发展运行机制研究[j].中国高新技术企业,2013,11:162+157.
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小型农田水利设施建设情况汇报材料篇三
为了加强项目工程的建设及管理,市政府成立了小型农田水利重点市建设工程指挥部,总指挥为项世伟市长,副总指挥为主管农业副市长王磊。指挥部成员由海城市财政局、水利局、发改委、电业局、审计局等组成。工程指挥部在水利局设办公室―――小型农田水利重点市建设办公室,负责各重点市项目的设计实施及全面工作。财政局、发改委负责项目的资金发放、资金整合等工作,电业局协调重点市项目的配电工作,审计部门负责项目资金审计和监督。加强对组织协调,建立有效工作机制,各司其职,齐心协力。并严格执行国家及水利行业的有关技术标准、规范和规程,充分发挥受益区农民的主体作用,按照村内公益事业为筹资筹劳“一事一议”的规定,遵循农民自愿、直接受益、量力而行、合理负担。
4.2工程建设过程中管理
积极推行项目法人负责制,严把质量关,加强监督检查。本工程在实施过程中,严格执行合同制、招投标制、监理制、竣工验收制,科学组织项目实施切实加强指导监督,及时掌握工程进度,确保工程质量,严格验收程序。建立健全行之有效的工程质量责任制和监管机制,建立责任追究制度。并随时收集管理、归档项目资料。
4.3工程建后运行管护
工程竣工后,按照财政部、水利部《关于中央财政小型农田水利重点市建设意见》要求,及时办理使用权移交手续,明确管量主体,落实责任。建立职能清晰,权责明确的水利工程管理体制、管理措施。建立管理科学,经营规范的水管单位运行机制;建立市场化、专业化和社会化的水利工程维修维护体系;建立完善的水资源管理体制和水价形成机制;建立规范的资金投入,使用管理与监督机制;建立保障有力,配套完善的政策、法规支撑体系。确保工程发挥应有的效益。
小型农田水利设施建设情况汇报材料篇四
根据统计数据显示,海城市农作物总播种面积为9.2万hm2,比上年增加248hm2,增长0.27%。其中,粮食作物播种面积7.91万hm2,比上年增加377hm2,增长0.5%;油料作物播种面积353hm2,比上年增加18hm2,增长5.4%;药材播种面积227hm2,比上年增加10hm2,增长4.6%;蔬菜播种面积1.17万hm2,比上年减少146hm2,下降1.2%;瓜果类播种面积561hm2,与上年持平。水稻播种面积1.65万hm2,豆类播种面积936hm2,薯类266.67hm2,粮食总产量将稳定在50万t左右。姜面积为600hm2,比减少66.67hm2,预计产量将达到1800t。蔬菜播种面积2.27万hm2,比去年增加3667hm2,其中设施蔬菜1.73万hm2。
2农田灌溉发展情况
近几年来,农业生产条件有了很大的改善,耕种基本实现半机械化,在农业生产中得到了很好的应用,人民群众科技意识不断增强,在当地农业科技服务人员的指导下,很多人掌握了一些农业生产的科学知识,并且应用到农业生产中得到了良好的效果,使粮食产量有所增加,一般情况下粮食9750kg/hm2左右。截止到20底,海城市各类工程设计灌溉面积4.93万hm2,有效灌溉面积4.69万hm2,其中水田灌溉面积2.52万hm2;水浇地2.17万hm2。节水灌溉面积达1.08万hm2。根据不同类型水源其分布情况为中型灌区为1.4万hm2,井灌区为7467hm2,小型灌区1.37万hm2。有中型水库3座,全市有中型水库3座,小(1)型水库4座,小(2)型水库16座,引水灌区工程9处,提水灌溉站8处,机电井3239眼。全市节水灌溉面积1.08万hm2,占有效灌溉面积的22.96%,其中高效节水灌溉面积9800hm2,占节水灌溉面积的91.09%,主要包括管灌7820hm2,微灌面积hm2。渠道防渗控制面积960hm2,占节水灌溉面积的8.91%。
3农田水利工程管理模式
海城市农田水利灌溉工程主要以河灌区为主,辅之于灌区引、提水工程,在工程运行管理责任制方面,主要有乡、镇水利站、村组管理,个人承包及农民用水者协会管理责任制等多种形式。农田水利工程涉及面积广,以农田水利工程所在村,设立水管员制度,这种形式的管理责任制,农田灌溉井的所有权归村、组集体所有。根据各乡、镇村组农灌井的水源、设施好坏程度,土地面积等情况,通过核算确定浇地亩数、能源单耗、管护,每小时收取水费数额等指标,承包给所在片区村庄受益农户负责人,并签署合同,合同的内容包括甲、乙双方的`义务、职责。包括冲淹井体,小型维修,电费,丢失设备由乙方负责,考虑到保值问题,甲方收取风险金3000~5000元,承包年限3~5a。也可以季节性承包,乙方按甲方制定的每小时费用,向用户收取交给甲方,村委会按实际发生的电量,每小时付给机泵手报酬,停灌期间聘请专人管护。收取的水费18~30元/h不等。
小型农田水利设施建设情况汇报材料篇五
小型农田水利工程种类繁多,包括水闸、排涝站、排灌站、灌溉站、防渗渠、涵洞等。小型农田水利工程可以改善当地水利条件,在农民耕地灌溉和人畜饮水方面发挥着重要的作用。但现存的大多数小型农田水利工程在建设与运行管理方面存在较多问题,如何发挥小型农田水利工程最大的效益是人们急需解决的问题。