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浅谈企业内部控制论文提纲篇一
一、完善企业会计内部控制制度
企业会计内部控制制度指的是企业会计内部形成的每个组成部分相互联系、彼此作用的系统连接方式,并且利用这些部分之间的关系,实现对企业的内部控制,保证企业内部整体的运行[1]。对企业内部控制制度进行完善就要具体从企业会计的内部组成部分入手,如规章制度、落实措施、投入、人员、设施、具体运作以及发展计划等方面,将会计内部控制视为一个整体系统进行运作,充分协调各个部分的互动合作,发挥各项因素的作用,以保障企业会计内部控制高效和规范的运作。如何完善企业的会计内部控制制度可以从一下几个方面进行。第一,企业要先建立一个符合自身实际情况的规章制度,让相关部门在会计工作中能够有法可依,依例办事;第二,需要挑选人员组建相关的主管部门,对会计内部控制工作进行管理,保证正常的执行;第三,运用人员编制、措施执行、经费投入以及设施增添等方式,构建一个行之有效的内部控制体系,对企业自身的会计工作进行规范;第四,要将具体制度性的监督作为企业会计内部控制中的重要组成部分,重视企业中各项制度的建立。
二、加强企业的监督机制
企业会计内部工作过程中要保证运作的有效性,就需要加强监督,将内部控制制度的执行落实到位,有效的对会计工作进行控制,还需要加强会计制度以及会计核算方面的监管。从企业内部的监督管理看,不仅包括了内部财务人员的自我监督,还包括了企业内部监管人员以及外部审计部门的监督。对企业的监督机制加强建设具体包含有:具有真实性、完整性、合法性以及准确性的监督原始凭证,以确保会计信息具有准确性;在对会计账簿进行监督的时候,需要对伪造、毁灭、编造会计帐簿以及私设账中账,账外账的行为进行制止和纠正;建立健全财产清查制度并且严格的进行监督执行,在实物款项与账簿记录不符的时候应该根据国家相关条例进行处理,如果问题已经不在企业会计人员和机构的管辖范围内的,需要及时的报告给本单位的领导,要求对原因进行调查并且立即的处理;对财务的收支状况进行监督,对于审批手续不完整的财务指出,应该予以退回,要求补全手续;对于一些和国家统一的财务、会计以及财政制度相违背财务收支,不能接受办理;发现违反规定的财务收支,需要及时的加以制止,在制止无效的时候,应该及时向单位领导提交书面申请,请求管理人员进行处理;如果出现和国家集体以及社会公共利益相违背的`财务收支,需要立即向财政、税务以及审计机关报告。根据监督财务报告的规定,会计人员遇到强制篡改、编纂、指使财务会计报告的情况,需要进行制止,在必要的情况下应该汇报给上级主管或者相关管理部门,要求依法进行处理。
三、提高内部财务人员的专业水平和综合素质
企业的内部财务工作人员作为企业会计工作的直接操作人员,决定了企业会计内部控制工作的落实情况。因此,企业需要对财务工作人员的专业能力和素质格外重视,采取一定的措施对财务人员进行提高和培养[2]。首先,企业应该组织内部财务人员针对专业技能和业务水平以及专业理论知识进行培训和提高;其次,企业在开展招聘的时候,选择财务人员需要谨慎,确保所聘用的会计工作人员具备企业所需要的专业能力,达到综合素质水平要求;最后,企业需要经常开展交流会,为员工的沟通交流提供平台,通过互相交换经验,让员工彼此学习,提高工作能力和个人素质。
四、结语
随着市场经济竞争越来越激烈,企业如果想要在市场中立足,就需要对自身会计内部控制进行完善,对企业内部财务人员进行培训提高其专业水平和综合技能;同时,要对内部监督管理制度进行改进,以达到提高企业财务管理制度执行效果的目的,保证企业健康可持续的发展。
作者:高宏春单位:内蒙古平庄煤业(集团)有限责任公司
浅谈企业内部控制论文提纲篇二
21世纪的高科技正在推动人类进入一个新的文明时代,而信息技术是其中最重要的推动力之一,不久的将来,我们必然生活在一个信息技术无所不在的社会。会计电算化是会计领域的一场深刻的革命,它将从根本上改变传统会计的手工操作方式和许多根深蒂固的观念。近年来,我国会计电算化工作取得了长足的发展,已经有越来越多的企事业单位通过开展会计电算化而成绩斐然。然而,在发展的过程中出现了一些问题阻碍了它更深层次的发展。笔者采用变量的分析方法分析了目前我国会计电算化存在的问题、原因及对策。
我国会计电算化起步较晚,从20世纪70年代末才开始,经历了三个阶段(尝试阶段,自发发展阶段,有组织、有计划地稳步发展阶段),其高效、自动、方便、准确、及时等优点得到了广大会计工作者的欢迎。现在相当一部分单位实现了会计电算化,提高了工作效率。随着先进的、现代化的事物不断出现,对会计电算化提出了更高的要求。然而,会计电算化现有的一些问题阻碍了它更深层次的发展。
一、对会计电算化的认识
广义的会计电算化是指与实现会计工作电算化有关的所有工作,包括会计电算化软件的开发与应用、会计电算化人才的培训、会计电算化的宏观规划、会计电算化制度建设、会计电算化软件市场的培育与发展等。它是一个人机相结合的系统,其基本构成包括会计人员、硬件资源、软件资源和信息资源等要素,其核心部分则是功能完善的会计软件资源。
计算机的计算速度非常快,而采用会计电算化后,会计数据都是通过计算机来处理,这样使会计信息更加准确和及时,同时也为发挥会计的职能作用创造了有利条件,如通过财务软件进行数据的分析、预测,从而更加充分地发挥会计的预测、决策职能,不局限于其反映、监督职能。
实现会计电算化后,只要将原始会计数据输入计算机,大量的数据计算、分类、归集、汇总、分析等工作,全部由计算机完成。这样就将会计人员从繁杂的记账、算账、报账中解脱出来,减轻了劳动强度,提高了工作效率;而会计软件采用先进的技术对输入的数据进行校验,防止非法数据的进入,如一张借贷不平的凭证,计算机拒绝接收,从而保证了会计信息的合法性、完整性,促进了会计工作的规范化,提高了会计信息的质量;实现会计电算化后会计不仅具有核算、监督这样的基本职能,而且还通过计算机分析、预测并参与经济决策,提高了企业的管理水平,此外大量的信息可以得到共享,促进和带动其他业务、管理部门的信息沟通,为整个管理现代化奠定基础。
二、目前会计电算化应用中面临的问题
(一)具体法律、法规及制度建设需进一步落实到位
我国会计电算化起步较晚,经验不足,会计电算化理论知识落后于实践,而法律也具有滞后性。当前大部分企业几乎都是按照有关会计电算化的规章制度来实施电算化,因没有具体的法律来规范,有的企业会计电算化实施得较差,不能发挥电算化高效、方便等优势,有的企业根本就不实行会计电算化,阻碍了会计电算化全面推广。
任何事物的发展、运转等都是在一定的环境中,会计电算化也不例外。会计电算化的制度建设包括电算化会计管理制度、内部控制制度以及单位领导对会计电算化的高度认识和重视。在实际操作中,有的单位领导在管理上没有对会计电算化引起高度重视,有的没有相应的管理制度,而有的单位虽然有制度但是可惜没有很好的落实。
(二)完善企业会计电算化内部控制制度
一部分企业由于制度的建设及管理控制不严,致使在会计电算化工作中存在许多问题,如在业务处理中岗位职责不明显,有时候一个操作员身兼数职,可以用多种不同的身份进入系统进行不同权限的操作,从而使财务分工的控制名存实亡;在安全方面,重业务应用,轻安全管理,计算机安全意识和措施相对滞后,很多电子信息处于不加密或低加密状态,导致计算机数据资料如财务数据、信息等丢失风险较高,内部控制制度做得不好。
(三)中小企业领导人员、财会人员的会计电算化知识缺乏
一些企业尤其是中小企业的各级领导对实施会计电算化的重要意义缺乏足够的认识,没有认识到会计电算化是时代发展的必然,是管理现代化的需要。除此之外,大部分中小企业本身规模就不大,业务量也不多,领导层认为根本不必要花大笔的资金来购买电算化所必需的设备、财务软件及消耗材料;要进行会计人员电算化培训既花钱又影响正常工作,感觉既不必要也不划算。有的企业虽然在单位实施了会计电算化,但对有关知识又了解不多,认为会计电算化仅仅是“以机代账”软件只需一次投入即可,出现了只重视硬件换代、不注意软件升级的情况。
(四)会计电算化档案管理不规范
由于我国会计电算化起步较晚,许多单位实行会计电算化的时间较短,财务人员和单位领导对会计电算化档案的组成内容不甚了解,缺乏管理会计档案的经验,很多单位只是将打印出的纸质档案存档,而没有将存储在计算机中的会计信息备份在磁性介质或光盘上归档保存,造成归档的内容不完整;有的单位虽然备份但不注意放置备份光盘等环境,从而使备份好的会计档案因潮湿等而不能使用,造成档案的缺失。无论怎样的情形,在整体上都影响了会计档案的完整。
三、我国会计电算化存在问题的主要原因
(一)会计电算化知识教育不到位
虽然现在很多学校都开设了会计电算化这门课程,但是因一些原因使会计电算化教育不到位,培养出的财会人员缺乏有关的知识。其原因主要是:
1.因会计电算化的学习本身就需要实际操作才能很好的掌握,而有的学校因其硬、软件设备跟不上使学生只能学到一些理论知识,实际上机操作较少,知识掌握得不扎实,理论与实践脱轨。这样培养出的财会人员在很大程度上有可能做出一些违反《会计电算化工作规范》的事,如其有可能以多种不同的身份进入系统进行不同权限的'操作或对档案不进行备份管理等。
2.有一部分会计学校只重视培养学生会计电算化知识,而忽视计算机知识的培训。实际工作中会计电算化的操作有很大—部分都需要计算机知识,如办公软件中的excel等。这样培养出的学生很难及时适应自己的本职工作。
(二)政策法规不合理、会计电算化理论滞后
我国的会计电算化管理起步较晚,经验不足,管理水平还很低,由于一些政策和法规的不合理,束缚了开发人员和用户的手脚。十几年来,我国成功地开发出一批颇有名气、民族品牌的会计电算化软件,但随着会计电算化的深入发展,不断出现的一系列问题却值得探讨和研究。这必然要求发展会计电算化理论,而当前的现实是会计电算化理论落后于实践,无法推动会计电算化实务向深层次发展。
(三)电算化审计软件技术落后
当前,会计电算化与审计还处于一种“脱节”状态,严重影响我国会计电算化的发展。其原因主要是:
1.因为会计电算化的会计软件有“反记账””反结账“的功能,为财务工作留下了隐患,财务信息随时有可能被修改、删除而不留痕迹,不利于有关方面的审计。
2.审计人员对会计电算化内部控制程序也不是很了解、审计技术不成熟,使得会计电算化过程成为黑箱操作。当前,会计电算化与审计脱节,严重影响我国会计电算化的发展。
四、完善我国会计电算化工作的几点对策
(一)建立健全会计电算化制度
我国相关部门应根据目前我国会计电算化的现状制定出一些具体的法律,使实行会计电算化的单位朝着有序、健康的方向发展;还可以通过行业会计协会制定统一的跨级核算软件标准,有时甚至可以直接通过政府行政手段来干预等。
至于会计电算化的制度建设,在管理方面主要有:
1.人员管理制度。主要是单位认真选聘会计电算化信息系统职员,对其任职资格进行考核;选好后根据各自的情况安排岗位,进行职责划分。
2.操作管理制度。包括操作规程、操作权限、操作记录、管理制度及内控制度。比如,对操作权限,单位可以让职员指纹签到和签退。这样可以避免一个职员身兼数职,避免其他人员进入操作等。
3.数据管理制度。主要是数据输出的管理、备份数据的管理、存档数据的管理和保密制度。比如,应将备份的文档存放在不同的地方等。
在内控方面主要有:
1.不兼容权限、职务必须分离。这个是内部控制的关键点,如,系统开发、发展的职务与系统操作的职务必须分离;数据录入和审核的职务必须分离;系统操作的职务和系统档案管理的职务必须分离等。
2.会计电算化人员相互制约、监督。计算机会计和手工会计一样,对每一项可能引起舞弊或欺诈的经济业务,不能由一人经手到底,必须有几人承担等,相互监督、互相制约。
3.文档安全、保密。如在电算化系统内的财务信息不能被人随意删除,防止备份资料丢失等。
(二)转变中小企业领导人员的观念,增加其会计电算化知识
企业领导人员不重视会计电算化主要是由他们旧的观念所致,没有真正的了解到会计电算化快捷、方便的作用。有关部门可以对中小企业的领导进行培训,让他们认真学习贯彻国家财政部颁布的《会计电算化管理办法》和《会计电算化工作规范》。除此之外,使其了解到会计电算化不仅仅是核算工具和核算方法的改进,而且必然引起会计工作组织和人员分工的改变,促进会计人员素质和知识结构,会计工作效率和质量的全面提高,能及时、有效地提供企业的各种财务信息,节省会计人员的时间和精力,转变会计工作职能,推动理论和会计技术的进步,提高会计工作水平,最终将大幅度增加企业的经济效益。这样才能有效地快速普及电算化。
(三)加强会计电算化档案的管理
会计电算化档案管理是实行会计电算化后会计工作持续进行的保障,是会计电算化信息系统维护的保证,是会计信息得以充分利用的保证,因此必须加强会计电算化档案的管理。笔者认为可以从以下三个方面来做:
1.会计电算化档案的收集。因计算机有它本身的缺陷,如突然停电、计算机中病毒会造成原有数据的丢失,所以为避免这一情况的发生,财务部门人员应养成好的习惯,即及时地对会计数据进行备份,存储到磁性介质或光盘上,把备份文件保存好,以防计算机硬件系统损坏后能在最短的时间内、在最小损失下恢复原有的会计电算化系统。
2.会计电算化档案的管理与保存。因会计电算化档案是存储在磁性介质或光盘上的,由于这些信息载体的物体特性,数据也极容易丢失,所以在形成这些档案时应准备复制两份即采用“ab备份法”进行数据的备份。同时,财务人员应在这些备份的档案上标有形成档案时的时间和操作员的姓名以便找起来方便。此外为保险起见,应将这两份档案放在不同的地方(远离磁场、不潮等),如一个地方发生地震或火灾等意外情况不至于造成整个系统的毁灭与系统的不可恢复性。对采用磁性介质保存的档案,还应定期进行检查、复制,防止丢失。
(四)培养复合型的财务人员
企业要真正做到会计电算化,就需造就一大批既精通计算机信息技术,又擅于财务管理,能够熟练地进行财务信息加工和分析的人才,满足各方(如企业领导、审计部门等)对财务信息的需求。具体措施有:
1.企业领导人员可定期对自己的员工进行会计电算化知识比赛,将此作为考核员工工资的一项内容。这样可以刺激员工主动积极地学习会计电算化知识。
2.让员工积极接受有关的会计培训。经济在不断的发展,会计也在发展中更新知识,让员工接受培训可了解最新会计准则等的变化,从而更好地工作。
五、结束语
会计电算化帮会计人员减少了大量算账的时间,提高了工作效率,为企业领导者、各部门提供及时、有效的财务信息。在信息高速发展的今天,会计电算化的普遍使用将成为一种必然。
浅谈企业内部控制论文提纲篇三
做好企业的财务管理与内部控制能够使企业的运行效率得到有效的提升,并且能够确保企业的持续稳定发展,但是目前,我国大多数的企业会计财务管理与内部控制都未能起到实际的效果,在一定程度上影响了我国企业的发展。分析发现,我国企业会计的财务管理以及内部控制主要存在以下问题:
2.1认知上存在一定的偏差性
目前我国很多企业对于会计的财务管理以及内部控制的认识还不完善,存在着较大的偏差。在很多的企业内,企业管理人员不重视企业的财务管理与内部控制,认为这些都是没有意义的,导致了企业的财务管理混乱,企业内部运行得不到有效的管理控制,严重的影响了企业的发展与进步。之所以会出现这样的情况,很大一部分的原因是因为企业的财务管理与内部控制需要耗费较大的财力与物理,并且在投资进行企业的财务管理与内部控制以后,企业的变化情况的并不会在短期内体现出来,其需要景观较长的一段时间才能够体现出对企业的影响。部分管理人员在短期内发现财务管理与内部控制没有取得其所认为的效果,变觉得财务管理与内部控制是没有人员的意义的。再加上因为大量资金的投入在一定程度上也影响了企业的短期效益,更会让一些管理人员认为企业的财务管理与内部控制对于企业的发展没有任何的帮助。
2.2缺乏实际性
一些企业在发展过程中尽管也认识到了企业的财务管理和内部控制的重要性,但是在制定相关的管理控制措施时没有从实际出发,在进行财务管理计划以及内部控制计划的制定时没有根据企业的发展情况来进行制定,制定的计划过于空洞,不能够与实际相结合,在很大程度上影响了财务管理与内部控制的效果。因为财务管理与内部控制缺乏实际性,导致了其对于企业财务的实际管理效果极低,很难取得明显的成果,这样就无法及时的掌握企业财务基金的变动,无法及时的了解企业内潜在的财务风险与问题。
2.3缺乏专业的人才
目前,在企业财务管理与内部控制中人才的.缺乏是一个较为严重的问题。无论任何行业,人才都是发展的重要基础,财务管理与内部控制也不例外。在进行企业财务管理与内部控制的过程中,很多的企业在招收相关的工作人员时设立的人才门槛较低,造成了大量的非专业人员进入了这一岗位。再加上一些管理人员进入对于财务管理与内部控制的认识不足,开出的岗位薪酬也较低,就造成了大量的人才流失,企业无法获得专业的人才。
浅谈企业内部控制论文提纲篇四
摘要:企业会计的内部制约是保证企业生产、经营存活英语论文的制约途径。他企业会计的自查与审计的避免资金流失,投资风险的问题。我国企业偏重经营忽略管理而导致在会计内部制约论文不少问题。近况论文的问题探讨可能的解决途径。
关键词:企业会计;内部制约;对策
内部会计制约制度是社会经济进展到阶段的产物,是现代企业管理的手段。企业会计内部制约是反应了企业的运行正常,明确,资金安全的一系列关乎企业存活英语论文与否的问题。在企业不断的扩大经营的中,会计的内部制约要跟上企业的进展速度。出现不协调就对投资风险估计、资金分配安全漏洞等问题。我国企业论文经营而忽略管理的问题论文。在会计则为忽略了会计的内部自我制约,在问题出现予以纠正与预防。,对企业造成的伤害。
一、现代企业内部会计制约制度的作用
1.保护财产物资的安全完整。内部会计制约制度对财产物资的保管和使用采取制约手段,防止和减少财产物资被损坏,杜绝盗窃、挪用和不使用等问题的发生。
2.提高会计的正确性和可靠性。正确可靠的会计数据是企业经营管理者过去、制约、预测未来、做出决策的必要条件,而内部会计制约系统和执行业务处理程序,科学地职责分工,使会计在牵制的条件下产生,以而地防止错误和弊端的发生,保证会计的正确性和可靠性。
3.在对企业宏观制约中发挥作用。的一系列财政纪律及法规,都要求企业建立内部会计制约制度来落实,企业内部会计制约制度以自我约束,遵循的财政纪律和法规。
4.够保证企业高效率的经营。科学的内部制约制度,地对企业内部职能部门和人员分工制约、协调和考核,促使企业各部门及人员履行职责、明确,保证企业的生产经营活动有序、高效地。
内部会计制约制度的,于企业经营的,于推动社会经济秩序健康运行。市场经济条件下的企业内部会计制约制度是既复杂又科学的系统,一般而言,该制约系统内部管理制约、内部会计制约和单位履行法规制度的职责制约三个,涉及的范围广、政策性和专业性都很强。
二、企业会计内部制约近况及论文问题
1.对会计内部制约。企业的管理者对会计内部制约的量的认识。一,管理者对会计内部制约认识不到位,以为会计内部制约制度,一份手册、一份文件,会计内部制约仅仅是成本的制约、只为了确保企业资金的安全。这些错误的认识使得管理者在日常工作中只开拓市场、进展业务以便完成经营,而忽略了防范可能发生的风险,对员工的评价只业绩,不宣传会计内部制约。有些管理者以完成企业的经营为理由,不顾会会计内部制约的限制违规经营。另一,缺乏会计内部制约制度建设的意识。对会计内部制约的量认识,以至于会计会计内部制约的积极性,工作被动、违规操作,为躲避检查而想尽办法,袒护下属,掩盖事实,应付上级检查。
2.企业会计制约结构不。大企业意识到会计的作用,但还形成现代金融业的法人治理结构,内部组织架构还论文缺陷,有些部门形同虚设,有名无权,有权而不,发挥相应的职能和作用。设立专门的风险评估和管理机构,风险管理的职责由不同的部门负责,管理混乱,效率底下,防范风险。会计内部审计缺乏独立性,客观、公正、全面得审计意见。
3.会计内部制约制度不。进展会计内部制约制度不为其再企业制约中所占很小,有些制度并实质的可操作性,会计内部制约不,且进展滞后,形成科学的、的、的会计会计内部制约机制。,会计内部制约制度的建设滞后于企业业务的拓展。企业在了成绩的之上,并加强会计的治理。导致业务扩展的,与新业务、新品牌对应的可能产生的风险缺乏的认识,建立与之相适应的防范风险的会计会计内部制约措施。,会计内部制约制度执行。企业的会计审计是为了应付部门和上层领导的检查,企业内部的会计内部制约制度早已,但并。,岗位职责不明确。企业按业务量定编定岗的方式配备工作人员,但在新业务、新品种产生配置与之的工作人员评估、管理风险,导致风险防范不到位。
三、企业会计内部制约改善对策
1.提高执行能力改善的内部制约制度。要是的执行就形同虚设,执行力的提高是长期的,企业建立良好的企业文化,以思想上会计内部制约。企业要积极、广泛宣会计传内部制约的量,培训员工对会计内部制约制度内容的认识和操作,舞弊案件给企业的损失和对个人的惩戒,加大对违反会计内部制约制度的惩治力度,管理者要做到就事论事,不包庇员工的违纪。
2.改善会计内部制约结构。会计内部制约结构、合规的企业的监督,对会计内控的结构给予严格的评价,以确保内部制约制度的执行。措施分为如下三个:(1)建立科学的会计内部审计机构,加强会计内部审计的独立性。独立性是会计内部审计的.核心属性,内部审计审计结构的真实性、准确性取决于内部审计的独立性成都。这样,会计内部审计才能独立、客观的对企业的业务经营情况审计监督,并客观、、合规的审计意见,推动企业业务的健康进展。(2)配备会计内部审计人员,不断提高会计内部审计人员专业素质。以保证审计工作的顺利。审计工作人员熟悉的法律法规、政策条令,掌握会计及审计专业的知识,能熟练运用统计、计算机来搜集数据、选取样本并浅析。,企业定期对审计人员培训,使审计人员能及时、准确的法律法规、政策条令的新规定、新内容,掌握专业领域的新知识,以便更好的服务于企业的审计工作。(3)引进外部独立机构强化对会计内部制约的监督。外部监督力量有财政监督、税务、工商、银监会、证监会等部门的审计检查,除此之外,企业应聘请注册会计师对企业会计业务审查、监督,来弥补内部会计审计的,加强会计内部制约、提高内控执行力的目的,防范风险。
3.改善会计内部制约制度。企业要以制度上改善内部制约,成立专门机构企业内控论文的缺陷和业务进展的不断改善会计内部制约制度,建立不断改善会计内部制约的长效机制。,明确会计内部制约的,在确立、合规的的上,将细分、化,确定每个部门、机构和不同工作岗位的,将会计内部制约到每个部门每个人,将内制约度贯穿到企业经营管理的始末,对企业业务的事前、事中、事后全方位的监控。强调“人”在会计内部制约的作用,以而会计内控的,保障企业经营的顺利。,会计内部制约的设立应分、主次,对风险的业务制约。正确处理会计内部制约和企业业务进展的联系医学论文,明确会计内部制约的执行是企业业务顺利进展的保障,而企业业务顺利进展是会计内部制约的。
参考文献
[1]杨瑞.网络环境下会计内部制约框架构建探讨[d].西南财经大学:西南财经大学.
[2]张功富.公司治理下的内部会计制约探讨[z].河南省:郑州航空工业管理学院
浅谈企业内部控制论文提纲篇五
1、内部审计的监督作用。内部审计的作用,是随着内部审计目标的变化而变化的,它的基本作用首先是经济监督。内部审计监督是对单位经济监督的第一个窗口,通过审计监督来规范单位的经营行为,使经济整体运行协调一致,从而自我约束。具体来说,要对财务收支进行监督;要对单位的重点部门进行监督;要对单位的内部管理制度的执行情况进行监督。通过对所发现问题的揭示,促使各部门规范管理,堵塞漏洞,为单位实现经营目标服务。
2、内部审计的评价鉴证作用。评价是内部审计的基本职能和作用之一,实质是对审计检查中发现的问题进行评议。鉴证是对单位经济活动的鉴别和证明,针对所取得的成绩和存在的问题,提出有建设性和针对性的意见和改进建议。通过开展绩效审计、经营目标审计、内控制度审计,对单位内控制度执行情况进行及时掌握及评价,协助管理者更有效地进行经营管理活动。
1、内部审计机构设置不完善,独立性不强。内部审计的地位和职能定位不够清晰,作用难以发挥。独立性原则是内部审计工作的一项根本指导性原则,内部审计机构和人员只有在组织上、行为上都是独立的,职能才能得以充分发挥。一些单位对内部审计认识不足,将内审机构合并到纪检、监察或财会部门,或者由会计人员兼任,使得内部审计的独立性和公正性无法得到保证。
2、内部审计程序不规范,技术手段滞后,难以适应工作需要。许多单位的内部审计工作仍局限于单纯的财务收支或收费价格等方面的审计,没有或很少开展对经济责任制和内控制度的评价。少数审计人员缺乏风险意识,不能严格履行相应的审计程序,导致相关审计准则的运用流于形式或没有得到正确运用,使得很多部门内审工作不能为单位管理者提供决策参考,不利于两个效益的提高。
3、单位内审人员专业素质普遍较低,制约了审计工作的开展。现代内部审计工作要向事前、事中转移,要求内审人员具有综合性管理知识,但实际工作中,搞内部审计工作的审计科班出身的人少,有的人员是从其他部门调来的,有的只掌握某一方面的知识,甚至对审计业务一窍不通,缺乏必要的审计专业知识和审计技巧,而且对单位经营管理工作缺乏了解,难以发现深层次的问题。
1、严格执行审计程序。严把审计取证关,审计人员所取得的证据必须客观、真实、充分、有力、合规;严把审计复核关,通过实行审计复核,强化审计人员的服务意识,增强审计人员的责任感和使命感,确保审计质量,从而降低审计风险。
2、不断改进工作方法,提高内部审计工作质量。一是事前审计与事中、事后审计相结合,内审的作用应不仅限于事后监督,更多的应是事前预防与事中控制。随着单位管理水平的提高,它将对单位进行全过程、全方位的监督和评价,以便及时发现各个环节存在的问题,把单位风险降到最低,把问题解决在萌芽状态或初始阶段。二是微观审计与在宏观方面发挥作用相结合,既从宏观调控和宏观管理的要求出发安排审计项目,又在审计若干具体项目后,综合加以分析,找出共同性或倾向性的问题及其产生的原因,有针对性地提出解决的意见和建议,为领导决策提供依据,为规范单位财务收支行为提出建议。三是对审计发现的问题坚持治标与治本相结合,对审计发现的问题既要进行恰当处理,又要深入分析产生的原因,从帮助建立健全各项规章制度和内部控制制度、加强管理工作等方面从根本上加以解决,使之不再有重复发生的可能。
3、建立健全内部审计制度考核机制和激励机制。为了保证单位内部审计制度能有效地发挥作用,并使之不断地得到完善,必须定期对内部审计制度的执行情况进行检查与考核,评价单位管理内控制度的健全性和有效性,看内部审计制度是否得到有效遵循,执行中有何成绩,出现了什么问题,为什么某项内部审计制度不能执行或不能完全执行,估计可能产生或已经造成什么后果。开展对专项业务活动的审计,评价各部门对单位决策和规章制度的执行情况以及是否达到预定目标,对于违规违章的,坚决给予行政处分和经济处罚,只有做到压力与动力相结合,才能最终达到内部审计的目的。
4、加强内部审计队伍的建设,提升审计工作水平。要将那些懂业务、知识面广、能力强的人选拔进来,提高内审人员的整体素质,在对内部审计人员的业绩评价上,严格考核制度。内部审计人员不仅要具有良好的职业道德修养和敬业精神,而且还要具备较高的工作技能和审计理论水平。单位应对内审工作提出更高的要求,增强内审人员的使命感、责任感。同时,还要加强内审人员的后续教育,内审人员也应注意更新知识,通过自学、培训、继续教育等方法不断拓宽知识面,改善自己的知识结构,掌握多种技能,不断适应经济环境的变化,促进单位又好又快发展。