2023年医改会议精神(通用9篇)

时间:2025-01-06 作者:念青松

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医改会议精神篇一

同志们:

这次全县统计工作会议是经县委、县政府研究决定召开的,中心议题是总结过去一年来的统计工作,分析当前统计工作面临的新形势,安排部署今后一个时期的工作任务。刚才,同志回顾了去年的统计工作,对今年的工作进行了安排部署,乡镇开发区领导在发言中都讲了很好的落实措施和办法,我完全同意。下面,结合分管统计工作以来的体会,我简要的讲三点意见:

一、认清形势、明确任务,增强做好统计工作的责任感

1、统计工作的责任越来越大。全县经济社会发展的过程,需要统计部门客观全面地予以记载、描述和监测,并及时准确地向各级党委政府报告经济社会运行情况;各类市场主体为正确判断行业发展和市场走向,越来越关注和自觉地利用统计信息;广大社会公众出于对经济社会发展和自身利益的关心,也把统计数据作为日常生活中的重要信息。统计工作要满足各个方面的需要,责任越来越大。

2、统计工作越来越受到重视。统计工作是进行科学管理和决策的重要依据,是宏观调控和监测体系的重要组成部分。各级领导都非常重视统计工作,温家宝、先后都对统计工作作出重要指示。近几年,县委、县政府主要领导也一直关注和重视统计工作,具体体现在“五明确”:一是以文件形式明确规范统计工作;二是明确统计局是县政府常务会议和县长办公会议必须全程参会的五个单位之一;三是明确发展实绩考核评价由统计部门独立测评计算,县域经济发展的考察活动统计部门必须参加;四是明确将统计法和统计业务知识列入党校教学和县委中心学习组学习内容;五是明确了县乡综合目标考核中统计工作的考核权重。

3、统计工作难度越来越大。主要体现在“三化”,即市场主题的多元化、经济社会活动的多样化、统计调查对象的复杂化。这些对于统计工作而言,难度是越来越大,任务越来越重,要求越来越高,特别是当前正是长阳处于重要战略机遇期和黄金发展期,全民创业、招商引资和政策争取,做好统计工作非常重要,打基础,作决策,统计工作是一项必不可少的基础性工作,这就要求我们各乡镇、各部门、各单位和各级统计工作者进一步提高认识,认清形势,以高度的使命感、责任感,积极主动地做好新形势下的统计工作。按照科学发展的要求,把全县统计工作在原有的基础上提高到新的更高水平。

二、强化措施,全力推进,努力实现统计工作提档升级

1、要切实加强基层基础工作。今年,全县整体推进统计基础工作规范化建设要迎接省统计局验收,县统计局为迎接验收已经做了近一年的准备,验收检查的结果将作为数据质量审核评估的重要依据,各乡镇、各相关单位要引起高度重视,严格按照验收标准全力做好迎检准备,确保验收一次通过,争取进入先进行列。今年初,县统计局针对基层基础工作存在的问题和不足以文件贯彻落实为由,用函的形式和乡镇进行了沟通,目前,部分乡镇在文件的贯彻落实上还存在一些差距,思想认识上还不够到位,统计机构归口管理不够明确,队伍不够稳定,经费落实力度不够。这次会后各乡镇、各相关单位要结合自身的不足切实提出研究解决的办法。县政府督查室近期将对将省、市、县等关于加强统计工作的文件贯彻落实情况进行一次督查。

2、要强化源头管理,提高统计数据质量。当前,我县统计数据质量形势依然严峻,省统计巡查组来我县对统计工作进行巡查,发现统计数据质量存在的主要问题是统计数据匹配性不够、企业基础工作欠扎实,联网直报不落实等。今年,全县将进一步加大抓统计数据质量的力度,各乡镇各部门主要领导要牢固树立数据质量第一的意识,在数据质量上下硬功夫。统计人员要严格统计制度方法,深入一线搞好指导,恪守联网直报“四条红线”,即不入库不出数,不得代填代报,不得代为修改数据,不得要求企业按给定的数据上报,保证统计数据按时报送率、统计数据审核率“两个100%”。

4、扎实做好经济普查工作。第三次经济普查工作是今年统计工作的重点。省政府已经发文部署第三次经济普查工作,市、县将相继发文,各乡镇、各相关单位要按照国家和省市县的统一安排,切实做好第三次全国经济普查工作,按上级要求落实机构、人员和经费,保证大型普查顺利进行。今天安排的文化产业清查就是经济普查的一个重要部分,请大家务必高度重视,在规定时间内高质量地完成。工商、质监、民政等部门要在清理的基础上采用联合办公的形式,集中办证办照。

5、加强部门统计工作。部门统计作为政府统计的重要组成部分,在统计工作中发挥着越来越重要的作用。一是现在统计调查范围复杂,特别是第三次全国经济普查,涉及范围广,参与部门多,技术要求高,工作难度大,需要各部门和社会各有关方面的大力支持与密切配合;二是统计数据质量的压力大,提高数据质量越来越需要各部门的配合;三是国家加大了数据的审核力度,部门行政记录越发显得重要,从这三个方面讲,部门统计还要进一步加大领导力度,要在加强服务、加强管理、加强协调、加强指导上下功夫。

三、加强领导,密切配合,为统计事业健康发展创造良好的环境

1、各级领导要重视、要负责。各乡镇、县直各单位要统一思想,进一步提高对统计工作重要性的认识,把统计工作列入重要议事日程,一把手作为统计工作的第一责任人,要切实加强对统计工作的领导,要经常听取统计工作汇报,帮助解决统计工作中遇到的难题,各乡镇、各部门上报的统计数据,一把手要签字把关,对上报数据负总责,要带头维护统计数据的严肃性和权威性。

2、各部门要支持,要配合。各部门要加强协调,加强配合,形成合力,定期召开联席会议,强化大局意识,强化协作意识,积极配合统计局履行好部门统计职责,积极沟通和协商,确保重要统计数据的统一和匹配,逐步形成分工合理、管理规范,信息共享的政府统计体系。

3、各级统计工作者要学习,要创新。新的形势对统计工作者的素质提出了更高要求,加强统计人才和队伍建设,是统计事业不断发展的决定性因素。一方面按照国家、省、市要求凡进入统计工作岗位的专业统计人员,都必须经过统计上岗培训和资格认定,取得《统计从业资格证》;另一方面全县统计人员要按照县统计局的统一安排,积极参加继续教育,通过学习统计理论、调查方法、计算机应用、新的经济和法律知识等,不断提高知识水平和业务技能,并在工作实践中不断创新。统计人员要把创新贯穿于统计工作全过程,从统计信息的搜集、汇总、分析到统计服务的每个环节开展创新,不断提高统计工作的质量和效率。通过观念创新、业务创新等方法,使统计部门真正成为经济社会运行的监测站,党委政府的参谋部和社会各界的咨询服务中心。

同志们,新的发展形势对统计工作提出了更高更新的要求,也给统计工作快速发展提供了良好机遇。让我们在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,振奋精神,开拓前进,扎实工作,为开创全县统计工作新局面,促进全县经济社会又好又快发展做出新的贡献!

医改会议精神篇二

区第二次党代会提出了“推动大发展,全面奔小康,建设百万人口大城市”的宏伟目标,全区各行各业正在为之努力奋斗。作为准确反映全区经济社会发展情况的统计工作,责任十分重大。统计工作者一定要充分认识所肩负的历史使命,增强搞好统计工作的责任感和紧迫感,向党委和政府提供优质的信息咨询建议,为贯彻落实区委、区政府各项工作部署发挥更加积极的作用。

创造性地开展各项工作,需要重视统计分析。从宏观上讲,市场经济条件下,政府对经济管理重在宏观调控。调控方向的确定、调控力度的把握,特别是涉及经济结构调整等重大方针政策的制定,都需要对宏观经济状况和社情民意进行认真的调查分析。从微观上讲,包括企业经营决策所需的大量市场信息,也来自统计部门。因此,经济越发达,市场越健全,统计工作就越重要。

提高领导者决策水平,需要掌握统计。领导干部要利用好统计这个工具,不断增强驾驭大局的能力。特别是主要领导,都要遇到拍板决策之事。千万不要不管三七二十一,盲目拍板,而应该做到情况明,心中有数。包叙定在重庆任市长期间,曾要求领导干部有重点、有选择地记住50个左右的数据。记数不是目的,是科学决策、宏观调控的工作需要。看似静止、枯燥的统计数据却蕴涵着丰富的内容,只要稍加分析,就能把握发展趋势,找准工作的着力点和突破口,就能保证决策的科学合理性。区委、区政府主要领导对统计工作是非常熟悉的,对统计成果的应用是非常有水平的,正是由于他们有水平,才对统计工作提出了更高的要求。每月统计数据出来之后,政隆区长就会对统计数据进行认真的全面分析,找出经济运行中的发展趋势和存在的问题,提出下阶段的工作重点和难点。

统计是经济社会发展的“晴雨表”、“温度计”,是宏观决策和管理的重要基础,可为经济社会发展“号脉”。在经济体制转轨的重要时刻,在风云变幻的国际形势下,可通过统计先行、中性和后期指标所反映出的现象来考察宏观经济运行的好坏,以便采取应对措施。

加强统计工作是适应当前形势的迫切需要。一是统计工作难度越来越大。随着全区经济持续快速增长,经济成分、经济增长方式、社会生活、经济利益的多元化,统计调查越来越广泛,越来越深入,但被调查者心甘情愿地参加统计调查、提供统计数据的比率却在下降。调查对象的合作程度降低,对经济社会发展进行统计调查和分析的难度很大。二是统计工作任务越来越重。我国现行的统计方法和指标体系要逐渐与国际接轨,这就是大家通常说的统计入世,它对统计数据和统计制度方法提出了新的要求。而且,区委、区政府为了准确把握各阶段经济社会发展的基本情况,对统计工作也提出了更高的要求,特别是对新兴产业、非公有制经济等指标会更加关注,也要求对重大经济问题进行量化分析,提供前瞻性、科学性的咨询建议。三是统计数据质量亟待提高。统计数据源于基层,源头数据不准,直接影响汇总指标核算的准确性。近年来,全区统计数据质量已有明显的提高,但统计数据失真现象依然存在。特别是街道、乡镇、企业统计队伍力量薄弱,人员不稳定,统计手段落后,难以适应新形势下统计工作的要求。有些乡镇、街道上报统计资料时靠拍脑袋,做数字游戏,严重影响了统计数据质量。

二、把握关键,突出重点,更好地为全区经济工作服务

统计工作要围绕经济社会发展,围绕区委、区政府的中心工作,跟上和掌握区级领导的思路和脉搏,为领导决策提供强有力的数据支撑,提供有理有据的分析建议。

(一)提高数据质量,辅助科学决策

一是把握准确性。准确是统计的生命,统计工作的关键就是不搞假数,要反对虚报,也要反对漏报瞒报。统计数据只有真实可靠,才能正确反映经济社会发展的现状及存在的问题,才能帮助领导把握大局。因此,统计部门一定要在数据准确性上多下功夫,必须真实、无误地提供经济社会发展各方面的数据资料。二是增强时效性。各行各业对统计信息的需求都有一定的时限,及时提供统计数据就是为了避免工作被动。目前,月度主要经济数据大部分都要到10日以后才能出来,还是慢了一些。统计部门对主要经济指标的统计数据及重要分析资料,必须及时提供给领导参阅。三是注重全面性。统计部门作为政府的综合信息部门,要根据万州经济发展和区委、区府工作需要研究指标体系,不能只局限于现有统计体系,不能过分依赖统计制度上的几个指标,要多研究掌握敏感问题和热点问题所涉及的指标。要创新统计方法,根据市场需求和工作需要,应用统计学原理,结合万州实际,积极开展多种形式的调查分析。如果只依据自己的统计指标来分析,不对周边环境、周边条件进行比较分析,就会对决策造成一些误导。要加强对全国、全市、周边区县、长江沿岸城市的经济运行情况的跟踪,及时搜集、整理、分析比较,为领导提供决策参考。四是提高科学性。统计对象的内容变化了,统计工作也要作一些相应的调整。比如经济生活中出现的混合多元所有制,究竟统计为外资,还是统计为国有经济,或者统计为其他的类型,目前各方面有不同的意见。统计部门就应当在这方面探索科学的方法。同时,要进一步规范统计基础工作,建立健全统计原始记录及统计管理制度,确保统计数出有据。

(二)加强对经济社会发展的预测、监控和分析

统计部门是政府宏观经济管理的决策咨询部门,虽然不行使对经济的直接管理,但要紧紧围绕全区的中心工作,结合实际广泛开展调查研究,加强对经济社会发展的预警监测,撰写一批有份量的分析材料,为领导决策提供参考,发挥好统计部门的信息、咨询、监督作用。要重点监测我区经济社会发展、结构调整、科技进步等状况,密切关注经济社会生活中的新情况、新问题和一些重大事件,及时提供监测预警分析论证报告。统计部门不能作为一个只出数据、报表的部门,要主动参与全区各项工作,在服务和监督中求得自身的发展。

(三)加强对热点、难点问题的调查研究

统计部门要紧紧围绕经济社会发展和区委、区政府高度关注的突出问题,如招商引资、非公有制经济发展、重点工程建设等等,开展深入的专题调研,及时捕捉新情况、新信息,形成调研成果。要树立“精品”意识,结合我区实际,加强定量分析和系统分析,力争多出高水平、高质量的统计分析精品,为领导提供有深度、有份量的对策建议。要调查研究经济发展中的深层次矛盾和问题,分析这些矛盾和问题的表现特点和根源,找出其中的规律,为这些矛盾和问题“号脉”,并开出“药方”。

(四)加强统计的对外交流与合作

统计部门要不断适应新的形势,与时俱进,开拓创新。加强与重庆市、周边区县及沿江城市统计系统的交流与合作,坚持“走出去、请进来”的方针,不断提高我区的统计工作水平。要多到经济发达的地区去学习,学习他们好的做法、好的经验,以尽快建立起更适合经济社会发展的统计制度和方法体系,更好地为经济建设服务。要多请重庆市及发达地区统计系统的领导、专家来讲授统计的新理论、新方法,以提高全区统计工作人员的理论水平与操作技能,让万州的统计工作不断取得新的突破。区统计局要加强与市统计局的工作衔接,主动寻求市局的帮助和支持,根本改变不请不到、不问不答的状况,改变目前只有线上往来、没有见面商谈的工作局面。

(五)加强统计信息的社会化服务

统计部门在不违反《统计法》等有关保密规定的前提下,在为领导宏观决策提供优质服务的同时,应积极向社会提供信息服务,满足社会的需要,满足广大人民群众的需要。任何一个企业、外来投资者、社会科学工作者都迫切需要了解统计数据,比如外来投资者,统计数据可以帮助他们决定是要在万州投资,投资后如何发展。今后,凡是应该向社会公开的统计数据,都要向社会公开,为需求者服务;政府应该无偿提供的,要通过党政网和正在拟建的统计网向社会发布;其余的,也可根据需求采取有偿形式提供服务。

三、加大统计法的宣传执法力度

统计法制建设虽已得到了一定的加强,但一些单位和部门为追名逐利,往往置《统计法》和党纪政纪于不顾,在统计数据上弄虚作假,《统计法》的宣传必须进一步加强,必须进一步加大力度。要特别强调的是,统计工作是为经济社会发展服务的,是为党委、政府决策服务的,不是为个人仕途服务的。

一要加强统计普法教育。要把统计法律法规的学习纳入“四五”普法内容,通过宣传教育,不断强化依法统计意识。二要加大统计执法力度。对在统计数据上弄虚作假的违法行为要严肃查处,对典型案例要向社会公开曝光。建立健全统计监督检查制度,对各开发区、各部门、各乡镇的统计工作进行定期监督检查,确保统计工作的正常开展。对个别地方、部门和单位滥用统计数据、调整统计规则等行为,一定要坚决抵制。对违反统计法的,造成恶劣后果的,要追究其法律责任。三是加强统计调查管理,确保数出一门。统计部门是统计工作的综合协调和管理部门,负责对全区统计工作的组织协调。有关部门组织的统计调查要与统计部门协商,按统计部门的指导意见组织实施。任何单位或个人使用数据都必须以同级统计部门公布的数据为准。凡是各部门向公众公布的数据以及各类经济指标考核数据,应经统计部门的审核认可。

四、提高统计队伍素质,加强统计组织建设

统计工作是一项专业性很强的工作,需要一批精通统计科学、掌握现代信息技术、熟悉经济管理的专门人才,因此,必须切实加强统计队伍建设。要在学中干、干中学,将系统学习经济理论知识与实践相结合,在实践中做到“勤学、守法、报真数”。要创造一个良好的学习工作环境,留住人才,引进高层次、高素质的统计人才。要努力造就一支“政治强、业务精、善学习、作风正、守纪律、能战斗、保廉洁、做表率”和“会指标、会调查、会管理、会执法、会微机、会算数、会分析、会服务”的“八要八会”统计工作队伍,为区委、区政府提供更多更好的服务。

着力强化基层组织建设。各开发区要建立健全统计机构,保持必要的人员编制,稳定统计队伍;切实加强乡镇、街道统计组织建设,要在党政办公室设立综合统计岗位,安排专职综合统计人员,负责组织协调实施本辖区的统计工作;进一步做好部门、企事业单位统计组织建设工作。各部门要建立综合统计科室或在有关科室中配备综合统计人员,并保持相对稳定,做到队伍不散、渠道不乱、信息不断。基层党政主要领导要向正其书记、政隆区长那样重视统计工作,关心支持统计工作,帮助统计部门和统计工作者解决实际困难。

五、加快硬件建设,全面提升统计信息自动化

统计部门是专门收集处理经济社会信息的综合部门,掌握着十分丰富的信息资源,迫切需要利用现代信息技术进行有效处理和科学管理。统计信息化是电子政务建设的一个重点,在硬件建设上加紧经费预算安排,从严控制,打紧开支。各级统计部门要把该项工作列入发展计划,财政部门要给予大力支持。为加快区本级统计信息化建设,今年区财政已拿出15万元专门更新区统计局的部分硬件设备,初步和全国广域网实现了连接。但各开发区统计局与区统计局、市统计局都还没有实现广域网远程连接,还处于拨号上网阶段,已经落后于全市其他区县。各乡镇街道办事处和企业的情况更差一些。各级各地一定要按照政隆区长提出的“一次性规划、尽可能一次性完成”的要求组织实施。今年,各开发区管委会要安排一定资金用于统计部门的信息化建设,更新统计部门的硬件设施,满足联网需要,建成全区统计网络系统。区统计局和区计委、区信息中心要一起认真研究,如何构建统计快速、准确的信息通道,提出建议报区政府审批。

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医改会议精神篇三

全市统计工作会议上的讲话【1】

同志们:

这次会议的主要任务,是认真贯彻落实全省统计调查工作会议精神、全市经济工作会议精神和晓光书记、树旺市长关于统计调查工作的重要批示精神,认真总结20**年统计工作,研究部署20**年统计工作,进一步保持坚定清醒,努力在新常态下有新的更大作为,开启全面脱贫、率先小康的新征程。

这次会议非常重要,晓光书记、树旺市长专门作出重要批示,对过去一年全市统计调查工作给予充分肯定,对下一步工作提出了新的期待和新的要求,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。

刚才,锡林同志代表市统计局,武勤同志代表调查队做了很好的工作报告,讲得非常全面,措施有效管用,请大家在工作中加以落实。

下面,我讲三点意见。

一、精准发力,在优化统计调查服务中实现了“三大转变”

在全市经济工作会议上,晓光书记指出,过去的五年是干部作风加快转变、比学赶超态势最好,经济发展逆势前行、综合实力提升最快,发展瓶颈快速突破、城乡面貌变化最大,改革开放力度空前、发展动力活力最足,社会事业全面进步、人民群众得实惠最多的五年,全市经济社会发展增比进位综合测评连续位居全省第二,综合实力强势升位,在西部30个非省会同类城市中从20**年的第14位跃升至第6位,累计完成固定资产投资近万亿元,社会消费品零售总额增速连续五年位居全省第一。

这些成绩的取得,得益于省委政府、市委市政府的坚强领导,得益于各级各部门的配合支持,得益于全市统计干部的辛勤工作。

在此,我谨代表市委、市政府向关心支持统计工作的各级各部门表示衷心感谢!向全市统计战线的广大干部职工致以亲切问候!

“十二五”期间既是经济社会快速发展的五年,也是全市统计工作打开新局面,构建大统计格局最好的五年。

全市统计部门始终坚持主基调主战不动摇,围绕中心服务大局,着力提升统计调查质量和水平,特别是20**年以来统计部门围绕优化统计调查服务工作中精准发力,推动统计数据生产方式向现代化过渡,实现了“三大转变”。

一是服务经济发展从“被动”转变为“主动”。

统计的价值集中体现在对管理决策的作用上,是党委和政府认识国情国力、市情市力和制定计划的重要依据,也是社会各界正确分析经济形势、了解市场供求状况,把握投资机遇、选择投资方向、调整产口结构、加快致富步伐的主要窗口。

统计调查部门在统计服务工作上更加主动,统计职能实现了从事后分析向事前预警转变,统计分析实现了从就数论数向课题研究转变,基层基础实现了从机构建设向规范职能转变,质量控制实现了从普法执法向全程管理转变。

二是统计数据生产方式从“统计表”转变为“数据库”。

从20xx年起,国家统计局提出以“三个提高”为目标,以“四大工程”(名录库、一套表、软件平台、联网直报)建设为抓手的统计能力建设,并将基本单位名录库建设列为“四大工程”建设之首。

经过近四年的运作,全市建立了覆盖全面、更新及时的单位名录库,减轻了企业负担,提升了统计效率,推进了流程规范,提高了数据质量,丰富了酝酿统计数据的“土壤”。

通过开展全国第六次人口普查、全国第三次经济普查、月度劳动力调查和1%人口抽样调查等大型普查和调查,建立了为各级党委政府、部门和社会广大统计用户咨询的“数据库”。

三是统计调查工作格局从“独角戏”转变为“大统计”。

在统筹推进方面,市政府每年对增比进位35项指标涉及的21个部门进行责任分解,并签订责任状,层层抓落实。

在调度方式上,紧紧抓住增比进位、全面小康监测等工作重点,定期分析经济运行情况、存在的问题及预测预警,形成了纵横协调、部门联动、动态跟踪、合力推进的监测合力。

在数据发布方面,做到反映全市总体情况的综合性统计数据和各新闻媒体报道中涉及到综合性的经济社会统计数据,以统计局数据为准。

在数据共享方面,各部门按照指标统一、项目规范、口径一致、数据准确、信息完整、更新及时、互惠共享的要求,建立综合统计数据库,为政府宏观管理和科学决策提供准确、及时、全面的统计信息服务。

二、主动作为,强化统计调查工作“三大意识”

经济发展新常态下,增长速度从高速转向中高速,发展方式从规模速度型转向质量效率型,经济结构从增量扩能型转向调整存量、做优增量并存推进,发展动力从传统增长点转向新的增长点。

统计工作要在新常态下实现新作为、新发展,必须主动将工作置于认识新常态、适应新常态、引领新常态这一经济发展的大逻辑下进行谋划,坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,并把“五大发展意念”贯穿到统计工作全过程,充分发挥统计分析准确、简捷快速的优势,尤其注意掌握省和各地州市的情况,搞好对比分析,为赶超先进提供对策建议,真正做到认识新常态到位、适应新常态主动、引领新常态有为。

第一,要强化科学发展意识。

科学发展观给社会经济实现绿色发展和可持续发展指明了方向,也给统计工作明确了目标,要求统计工作既要关注经济数据,也要关注人文指标和社会发展指标,突出三个监测重点。

一是突出速度变化监测。

不仅要准确地反映实实在在、没有水分的增长,真实地反映速度换挡情况,还要全面揭示经济增长质量效益情况。

二是突出结构优化监测。

要全面准确揭示需求结构、产业结构、城乡结构、区域发展结构、收入分配结构等状况,特别是反映新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化同步发展进程,以及存量调整和增量优化情况。

三是突出动力转换监测。

要准确揭示投资消费规模、结构、变化和相互间重大比例关系,动态监测新型业态、新兴产业、现代制造业、小微企业等新的经济增长点,全面反映科技、管理、市场、商业模式等创新对经济增长的支撑作用。

第二,要强化优质服务意识。

服务大局、服务发展是统计工作永恒的主题。

统计机构要从各级党委政府及社会各界的现实需要出发,按照“做好、做优、做实、做强”的要求,凝聚部门工作合力,加大统计工作力度,加快统计工作节奏,更真实反映速度变化、更全面揭示结构变化、更准确地监测动力转换。

一方面,要围绕增比进位和全面小康建设,加强统计监测。

针对全市经济社会发展中的过剩产业去产能、去库存、电子商务发展等重点问题,开展统计分析,进行超前预测,为党委政府科学决策提供真实可靠的依据;另一方面,要围绕促进可持续发展开展统计调研,以统计的视角,敏锐捕捉发展过程中出现的新情况和新问题,并加强跟踪分析,做好预测预警,为促进经济社会又好又快发展提供科学的指导意见。

第三,要强化开拓创新意识。

省委敏尔书记强调统计调查工作要反映全、反映实、反映准。

面对新的形势和任务,统计工作只有开拓创新,才能生存和发展,才能有作为、有地位。

要健全完善统计体系,围绕脱贫攻坚、大数据、大健康医药产业、“四大区域”协调发展、生态文明建设等重点工作,创新统计方法,整合统计资源,统一口径,规范渠道,建立科学反映经济社会发展变化的统计指标体系,提高统计工作的科学性和实效性。

要改革统计制度,继续推进统计制度改革,进一步发挥统计在社会经济发展中的信息、咨询和监督作用,及时反映区域经济发展的状况。

要拓展统计领域,紧跟时代发展需要,顺应“大数据”发展潮流,深入研究新兴产业、新业态、新商业模式等“三新”统计变化,调整充实统计项目,增加统计服务的内容,努力将统计工作的触角伸展到方方面面,全方位、全过程反映经济社会生活的发展变化。

三、聚焦中心,着眼发展大局抓好“六个更加”

“十二五”的完美收官,使我市经济站在更高发展水平上,为“十三五”经济社会发展奠定了坚实基础。

“十三五”期间我市面临守住发展和生态两条底线的双重任务,面临“赶”和“转”的双重任务,面临扶贫攻坚和率先小康的双重任务。

贫困落后是主要矛盾,加快发展是根本任务。

各级各部门要坚持稳中求进工作总基调,坚持主基调主战略,坚守发展和生态两条底线,以后发赶超为主题,以全面小康为主线,以脱贫攻坚为重点,着力推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险系列政策措施的贯彻落实,确保实现“十三五”经济社会发展的良好开局,努力实现在西部非省会城市强势升位。

(一)更加注重全面小康监测。

省委十一届六次全会和市委四届六次全会,吹响了打赢脱贫攻坚战,实现全面小康的号角,全市各级各部门要按照“大扶贫战略行动”工作要求,把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓,以“四个非常”“四个更加”为引领,强抓中央特殊政策和省委“1+10”文件机遇,用硬项目、硬投入、硬作风,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。

按照全面小康6大方面25项指标监测,申报全省同步小康达标县须具备三个条件:一是全面小康总体实现程度超过90%;二是“三项核心指标”达标:即人均国内生产总值达到31400元约合5000美元,城乡居民收入达标(城镇居民人均可支配收入20000元约合3000美元和农村居民人均可支配收入7000元约合1000美元),环境质量指数达到95%;三是“两项前置指标”达标,分别是生态环境状况指数变化幅度和县级环保部门能力建设达西部地区标准。

20**年全市全面小康实现程度达86.5%,红花岗、汇川、仁怀率先实现全面小康。

从三项核心指标看,城镇居民、农村居民人均可支配收入和环境质量指数实现程度各县以前均能如期达标,但人均gdp差距很大,这是我们的短板,成为影响我市以县为单位达标申报的关键制约性因素。

根据市委、市政府总体创建部署,余庆县申报20**年度达标验收,习水县力争申报20**年度、确保申报达标验收,桐梓县、绥阳县、湄潭县申报达标验收,道真县、凤冈县、正安县、务川县申报达标验收。

在这些县(市)中务川县的难度最大。

务川县按20申报测算,人均gdp要达到31400元的申报条件,20**-2018年均增速需达到21.7%,需在20xx-均16.3%增速基础上提升5.4个百分点。

请大家务必高度重视,加压前行,继续以小康“6+1行动”和环境质量提升“五大行动”为载体,对照统计监测方案要求,明确各自的目标任务,随时掌握本部门小康指标的推进情况,按时向统计部门提供监测数据,并主动对接省直部门,衔接好省、市两级数据相互一致,确保全市全面小康实现程度达到90%,赤水市、遵义县通过全面小康达标验收。

(二)更加注重增比进位测评。

虽然在20**年市县经济发展综合测评中,我市取得了位列全省第二的好成绩,但与20排位情况相比,进位指标只有4项,有20项位次保持不变,有11项指标位次下降,特别是“金融机构人民币各项存款余额增长速度”退位较多,退了6位。

县级增比进位情况中,虽然有10个县(市、区)实现了进位,1个县位次不变,还有4个县(市、区)出现了退位情况。

各县(市、区)要认真分析原因,找到差距和短板。

抓增比进位监测,关键是要围绕经济指标抓运行调度。

从全市面上看,大的主要经济指标有地区生产总值增长13%,2000万元以上规模工业增加值增长12.5%,500万元以上固定资产投资确保增长20%、力争25%,社会消费品零售总额增长13.5%,一般公共预算收入确保增长10%、力争12%,城镇居民人均可支配收入增长13%,农村居民人均可支配收入增长13.5%,金融机构存贷款余额分别增长18%、20%,等等。

医改会议精神篇四

同志们:

今天,市政府在这里召开大会,总结回顾全市20**年统计工作,安排部署20**年工作。刚才,姜俊同志宣读了《关于表扬德阳市第三次全国经济普查先进集体和先进个人的通报》,在此,我代表市委、市政府向所有受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向长期以来为全市统计调查事业发展辛勤工作、默默奉献的干部职工致以衷心的感谢和诚挚的问候。市统计局、德阳调查队还将在大会后组织召开专题会议,安排布置有关工作。下面,我讲几点意见:

一、立足本职,着眼全局,20**年工作取得新成效

20**年,全市统计调查系统深入基层开展大量调研,及时准确预测预判,有力提升服务质量,统计服务更加优化,为市委市政府决策起到了参谋助手作用。一是面对复杂严峻的经济形势,统计系统对重点经济发展目标、重点行业、重点项目、重点企业运行情况进行深入调研,撰写了多篇预警性调研报告和分析。二是对全面建成小康社会、城镇化建设、进城农民工就医、老百姓最关心的十件事、社会稳定、党风政风行风等党委政府和人民群众关心的热点问题,进行了多角度、多层次的调查研究,调研成果得到上级肯定,对重点工作起到良好指导作用。三是抓实名录库建设,运用先进的调查设备,加强基层统计规范化建设,统计的源头数据更加准确。对数据的匹配性、协调性、支撑性进行评估,进一步提高统计数据质量。四是狠抓统计法治建设。加大对《统计法》的宣传,强化数据实地核查。加强网报平台数据的监控,依法查处了一批统计违法违规案件,严格整肃统计环境。五是扎实开展第三次全国经济普查工作,对全市近3万户法人单位和产业活动单位、超过18万户个体经营户进行了入户登记工作,经济普查数据总量、结构和变化趋势客观、真实。六是依法设立统计调查项目,严格执行国家统计标准,推动成果共享、数据资料共享。

二、履职尽责,依法行政,扎实做好20**年各项工作

20**年,我们将面临更加复杂的宏观经济形势和艰巨的改革任务,全市统计调查工作要积极认识新常态、适应新常态、引领新常态,突出重点,深化改革、开拓创新,主动作为,搞好服务实现统计调查新突破。一是要围绕中心、服务大局。要围绕全市中心工作,把工作着力点放在服务经济社会发展上来。加强对经济社会发展动态的跟踪分析和监控,密切关注经济发展动向,及时发现苗头性、趋势性、全局性重大问题,为党委政府决策提供意见建议。同时要加强统计调查监测服务,对党委、政府作出的重要工作部署开展科学客观的评价。二是要全面推进依法统计。进一步健全统计法律规范,将统计调查制度建设、统计基层基础的规范化建设、统计监督和统计管理制度建设全面纳入法治化、规范化轨道。从数据采集、报送、加工处理、执法检查、发布使用和归档的各个环节严格执行统计法律法规,坚决查处弄虚作假行为。三是要强化数据质量保证。加大对统计工作上严重失信企业的公示力度,提高统计调查对象源头数据质量。进一步完善统计调查与数据采集方式。科学评估审核数据,提高数据质量,提高统计调查效率。四是要加强协同配合。当前,统计调查工作正从单一统计向部门统计和统计部门的并重转变。各级各部门要高度重视,加强领导,强化保障,要切实加强部门统计之间的联系与合作,形成相互支持、共同发展的联动机制,努力形成分工合理、职能明确、信息互换、资源共享的工作局面。五是要加强工作保障。要按照《统计法》等法律法规,建立健全工作机制,保障各级统计部门协调管理职能的发挥。市统计局、德阳调查队要加强对基层统计部门的支持和指导,促进统计资源向基层倾斜。各级各部门要定期专题研究统计调查工作,建立统计调查工作联席会商制度,协调解决统计调查工作中遇到的困难和问题。各级政府要进一步完善统计调查工作保障机制,进一步加大对统计调查工作的支持力度,充分保障统计调查工作基础条件,确保统计调查、普查工作的经费预算。

同志们,刚刚过去的一年,全市统计调查工作的同志们在市委、市政府的坚强领导下,团结一心、永挑重担,取得了优异的工作成绩,在此,我代表市委、市政府,再次向全市统计调查系统的干部职工表示衷心的感谢。20**年是全面深化改革的关键之年,我们将面临更加繁重而艰巨的任务,希望大家抢抓机遇、凝心聚力、开拓进取,为我市争当四川科学发展排头兵,加快建设中国西部经济文化强市,在全省率先全面建成小康社会而努力奋斗!

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医改会议精神篇五

同志们:

这次全市卷烟打假工作会议,是市委市政府决定召开的一次十分重要的专题工作会议。同时,这次会议是在全国深入学习贯彻“两会”精神,落实“”规划开局的大好形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是表彰先进、鼓舞士气,分析形势、明确任务。今天,市委、市委政法委书记、市公安局局长亲临大会,体现了市委领导对卷烟打假工作的高度重视。刚才,xx局长作了《强化责任、尽职履责、努力开创“”卷烟打假新局面》的主题报告,报告总结了20xx年的卷烟打假工作,回顾了xx期间全市卷烟打假的光辉历程,部署了下一阶段工作任务。中级人民法院、检察院、市公安局、市工商局的领导同志分别结合本系统工作做了重要讲话,对今后的工作提出了具体要求。他们讲得都很好,我完全赞成,希望大家认真学习,深刻领会,切实贯彻执行。 下面,我强调三个问题。

一、把握形势,切实增强对卷烟打假工作的认识

20xx年,在市委、市政府和省烟草局的正确领导下,全市各地深入开展卷烟打假、市场整顿工作,有力地支持了全市烟草行业的发展。从刚才xx局长通报的情况看,去年全市烟草市场整顿成效显著,归纳起来讲,主要体现在:一是各级政府高度重视、支持烟草经济工作。各地都把烟草经济发展纳入重要工作日程,各级政府有关领导坚持亲自部署卷烟打假、市场整顿专项行动,亲自协调涉烟案件的查处。二是相关职能部门联合打假执法力度进一步加大。各级公检法、工商、质监、交通等部门全力配合烟草部门,卓有成效地开展了卷烟市场整顿和案件经营工作,破获了一大批涉烟案件,依法惩处了一批不法分子,强有力地打击了违法经营卷烟活动,进一步规范了全市烟草市场秩序,受到省委政法委的充分肯定。去年,市烟草专卖局被评为全省卷烟打假先进集体。三是突出卷烟营销和经济运行,促进了烟草经济快速发展。在扎实推进市场整顿的同时,全市各地突出烟草网建和营销策略调整,进一步提高了烟草经济运行质量和效益。全年累计实现卷烟销量万箱,实现销售收入亿元,同比增长%;实现利税亿元,同比增长%。均超额完成省里下达的目标任务,创历史最好成绩。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,由于全市卷烟市场整顿工作进展不平衡,少数地方对卷烟市场整顿工作的重要性认识不够高,措施不够得力,烟草市场秩序还没有实现根本好转,非法卷烟导致国家税源流失,消费者利益受损,给社会也造成一定危害。全市各级党委、政府和有关部门必须深刻认识到卷烟市场整顿工作的艰巨性、复杂性、长期性和顽固性,牢固树立打持久战的思想。要从维护国家和消费者利益的高度,从贯彻落实市委、市政府决策部署的高度,从促进地方财政增收和经济发展的高度,切实增强对卷烟打假市场整顿工作的认识,进一步增强抓好烟草工作的紧迫感和责任感,推动全市烟草经济运行质量迈上新的台阶。

近几年来,市委市政对烟草工作高度重视,一直把发展烟草经济、做大做强省产黄山卷烟品牌列人重要议事日程,把烟草行业作为促进经济发展的支柱产业来抓,每年都要召开几次烟草工作会,听取烟草局的工作汇报,专题研究部署烟草发展的目标任务。为切实加大对安徽中烟工业企业发展的支持力度,从去年开始,市政府把黄山品牌的消费纳入对县市区的考核。每年召开一次全市范围内的总结表彰大会,表彰激励先进;每年都在重要的节日期间,组织全市范围的卷烟打假市场整顿专项行动,这些都充分体现了市委、市政府做大做强烟草经济的决心。在全市上下的共同努力下,全市烟草利税从“”初期,也就是20xx年的亿元增长到“”末20xx年的亿,五年间增长了将近4倍。特别是20xx年的各项指标,创下十年来烟草商业各项经济指标的最好水平。

xx局长在汇报“”规划时谈到,烟草商业到20xx年的卷烟销量要超过万箱.这个指标很振奋,催人奋进,同时也对烟草工作提出了更高的要求。为进一步加快全市烟草行业发展,在这里我强调,全市各地要进一步加大卷烟打假市场整顿力度,坚决做大做强生产卷烟品牌,确保20xx年全市烟草增速目标。我们要充分认识到市委、市政府抓好烟草工作的态度和决心,自觉地把思想认识统一到市委、市政府加快烟草行业发展的决策和部署上来,进一步增强工作的主动性和责任感,扎实抓好烟草市场整顿工作。

二、把握重点,推动全市烟草市场秩序实现根本好转 烟草打假未有穷期。在当前市场环境下,卷烟打假市场整顿工作只能加强,不能削弱。20xx年全市烟草市场整顿工作的总体要求是:认真贯彻落实省政府支持烟草行业发展会议精神,继续强化“政府负总责、政法抓打击、纪检抓监督、烟草抓销售”的工作机制,紧密结合新形势、新任务的要求,以“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”为工作重点,深入推进卷烟打假市场整顿,扎实开展案件经营,始终保持辖区卷烟市场整顿的高压态势,努力促进全市烟草市场秩序实现根本好转。

(一)以查堵为重点,进一步加大对非法运输卷烟的打击力度。我市交通四通八达,市场管理难度大,非法贩运卷烟活动十分猖獗。从刚才xx局长通报的涉烟案件情况看,非法卷烟主要通过公路,利用长途客车和物流伪装运输,成为冲击市场的重要因素。因此,遏制非法卷烟蔓延势头,必须首先从源头上加大打击力度。公安、交通等单位要积极配合烟草部门,利用治安检查站、收费站点、托运部,对可疑车辆和货物加强检查。各县(市)区政府要按照统一部署,进一步加强对卷烟打假市场整顿工作的领导,结合辖区市场情况,认真研究制定切实有效的行动方案,坚决克服松懈厌战情绪,组织有关部门扎实开展市场整顿专项行动,坚决堵死非法卷烟运输通道,确保20xx年在打击非法运输卷烟上有突破性进展。

(二)以打击“地下网络”为重点,进一步加大涉烟案件经营力度。“地下网络”是扰乱卷烟市场的根源。多年来的实践表明,积极经营涉烟案件,是打击制售贩售假烟团伙、摧毁地下网络,提高震慑力,从根本上解决市场问题的有效途径和关键措施。当前,售假贩假活动形成了完整的销售网络,对市场冲击之大,已经成为危害全市烟草市场秩序的罪魁祸首。全市各级执法部门特别是公安、烟草部门要把打击“地下网络”摆在市场整顿更加突出的位置,切实做到打假工作不仅要端窝点,更要打网络。近几年不少地区在经营案件、打击制假售假网络上创造了很多好的做法和经验。对此,各县(市)区都要认真地加以总结,相互学习借鉴,要召开阶段性案件经营工作交流会,相互取长补短,不断提高经营案件、打击制假售假网络的能力和水平。全市各级公安、烟草部门要进一步加强配合,协同作战。要坚持联席会议制度,定期召开案情分析会,高度注重对贩假、售假网络信息的收集、汇总和分析,紧紧抓住有价值的线索,耐心经营,把握时机,确保每处理一起售假案件,就彻底摧毁一个网络的目标。

(三)以培育品牌为重点,进一步加大卷烟促销力度。卷烟销售结构越高,实现利税越多,提升结构对提高利税的效果最为明显。因此,各县(市)区都要在加强省产烟品牌促销培育上下功夫,特别是要高度重视并全力支持xx品牌做大做强,将宣传推介黄山烟列入支持烟草产业的工作重点,为品牌快速上量提供导向指引、舆论支持,创造条件、创造环境支持。各地要进一步加强对卷烟市场消费的引导,进一步营造销售、消费高档省产烟的浓厚氛围。烟草部门要充分发挥主渠道作用,认真组织好卷烟货源供应,抓好省产烟市场培育和结构调整,确保实现卷烟销量和结构的稳步提升。

三、加强领导,全面完成今年全市烟草工作目标

卷烟打假工作是一项政策性强、涉及面广、艰巨而复杂的一项系统工程,具有很强的社会性、综合性和协调性,必须加强组织领导,多部门联动,重拳出击,攻坚克难。

一是要强化政府组织领导,狠抓责任落实。切实把烟草市场整顿工作纳入重要工作日程,强化组织领导,大力推进烟草市场整顿,是市委、市政府一以贯之抓烟草工作的好传统。在当前的经济形势和特殊市场环境下,烟草市场整顿工作只能加强,不会削弱,各级各部门必须清楚地看到这一点,进一步加强对烟草市场整顿工作的组织领导,切实落实责任,强化督办考核。各地要进一步充实加强卷烟市场整顿工作领导小组,各县(市)区政府主要领导必须亲自挂帅,亲自部署,亲自组织协调解决突出问题。要继续加大对完成目标任务的督办考核力度,对市场整治不力、销售任务完成进度滞后的单位要进行重点督办,限期落实到位。

二是要强化部门协作配合,确保形成合力。全市各级公安、工商、质监、交通和烟草部门要在党委政府的统一组织领导下,进一步加强市场监管,扎扎实实地抓好每次市场整顿专项行动,坚决堵死假冒卷烟、非法流入卷烟的入侵。工商部门要积极支持配合烟草部门加强对无证经营户的取缔,坚持把取得烟草零售许可证作为可否经营卷烟的前提条件进行日常证照的监管。公安机关要紧密配合烟草部门打击“地下网络”,抓好涉烟案件经营。各级公检法机关要认真落实两高涉烟司法解释精神,坚持依法办案,进一步加大对涉烟案件的查处力度,确保大要案及时查处追刑到位。各新闻单位要加大对烟草市场整顿工作的宣传力度,对大案要案要跟踪报道,对典型案件要公开曝光,以震慑犯罪和教育广大干部群众,为卷烟市场整顿创造良好的舆论氛围。

三是要强化服务营销。当前,烟草行业改革与发展形势不断发生深刻变化,各级烟草部门要主动适应新形势、新任务的要求,深入推进卷烟销售网络建设,进一步加快传统商业向现代流通转变,全面提升网络建设与运行水平,以优质高效的服务赢得市场,不断提高卷烟经营户和广大消费者对烟草行业的满意度,充分发挥营销网络面向市场、服务客户、培育品牌的功能。要继续通过各种有效形式,进一步加强对《烟草专卖法》的宣传,教育和引导广大卷烟零售户守法经营。要进一步加强与有关执法部门的联系,建立紧密协作的工作机制和联席会议制度;要坚持抽出一定的人力、财力投入卷烟市场整顿,形成有效的激励机制,保证市场整治工作的高效、协调运转。要切实抓好日常市场监管,坚持把集中整顿、经营案件与日常监管有机结合起来,实现卷烟市场的综合治理,不断提升市场监管的效率和水平。

同志们,卷烟打假任重道远。让我们紧密地团结起来,在党的xx大、xx届五中全会精神指引下,深入贯彻落实省委八届十三次全会精神,围绕科学发展这个主题和全面转型、加速崛起、兴皖富民这条主线,齐心协力,再接再厉,以实实在在的行动支持烟草行业发展,在新的一年再创佳绩,为促进全市经济平稳较快发展作出新的更大的贡献。

医改会议精神篇六

我们召开这次消防工作会议,主要目的是总结近几年消防安全工作,分析当前我市消防工作面临的形势和存在的问题,研究改进措施,部署今后一个时期消防安全工作任务和重点。刚才,已经传达了全省消防装备建设会议精神,表彰奖励了一批消防安全工作先进单位,签订了消防安全责任书,几个先进单位也作了很好的交流发言。东平同志作了一个很好的工作报告,既总结了经验,分析了形势,又找出了问题,提出了改进意见,这些我都赞同。希望大家结合这次会议精神一并贯彻落实。勿容置疑,这次会议非常重要,也许有些同志不清楚,作为重点消防单位的主要负责人不来参加消防会议,可以说你根本没有分清轻重,没有事便罢,如果发生火灾事故,参会不参会责任是不一样的。在这个问题上,希望大家保持清醒的头脑。

下面我就如何做好新形势下的消防安全工作再强调四点意见:

一、认清形势,把握大局,增强做好消防工作的责任感和紧迫感

消防工作事关国家、集体财产和人民群众生命与财产安全,事关全市改革、发展和稳定的大局,是各级党委、政府的一项重要工作,是各级各部门的重要职责,是我们必须抓好抓牢的生命线。近两年,我市经济快速增长,各项社会事业协调发展,社会稳定,人民生活水平不断提高,城乡面貌日新月异,这与消防战线全体同志的辛勤努力是分不开的。几年来,全市各级、各部门,尤其是公安消防部队和广大专职、义务消防人员,认真学习贯彻《消防法》,始终把人民的利益放在第一位,按照国家和省里的统一部署,结合本市实际,对公众聚集场所、易燃易爆场所、人员密集场所安全出口、疏散通道等,集中进行了一系列消防专项治理活动,大力加强城市公共消防基础设施和消防装备建设,使得我市近几年没有发生一起群死群伤特大恶性火灾事故,确保了全市的社会安定和人民生命财产安全,为维护社会稳定,实现我市经济、社会的快速发展起到了保障作用,做出了突出贡献。在此,我代表市委、市政府,向公安消防官兵及所有为消防安全工作做出积极贡献的单位和个人,表示衷心的感谢和亲切的慰问!

当然,我们也要清醒地看到,随着经济、社会的快速发展,消防工作面临的新情况、新问题不断出现,小火小灾不断,公共场所火灾隐患仍然存在。尤其是消防安全工作中存在的突出问题还没有得到根本解决。一是消防安全责任还不够明确,消防安全责任制落实还没真正到位;二是消防工作的社会基础还比较薄弱,消防安全知识的宣传力度不够,市民消防安全意识仍很淡薄;三是消防建设投入不足,特别是城市公共消防基础设施建设比较滞后,消防站布局不合理,消防装备陈旧,消防警力尤其是一线灭火抢险力量不足等等。这些问题都有待我们在今后的工作中加以解决。“水火无情、人命关天”。随着经济、社会的发展,城市单位空间里集聚的人口、社会财富越来越多,一旦发生重大、特大恶性火灾事故,不仅会使大量社会财富化为灰烬,许多人丧失生命,许多家庭发生悲剧,而且会严重地影响社会稳定,影响对外开放形象,影响地方经济发展的大局。因此,各级、各部门的领导同志和具体负责消防工作的同志,一定要从全市改革发展稳定的大局,来认识做好消防工作的重要性,以对党、对人民生命财产高度负责的精神,切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感。要按照这次会议的部署和要求,深入分析本地区、本部门、本单位的消防工作状况,找准薄弱环节,适应形势要求,制定切实可行的工作措施,努力把我市的消防安全工作提高到一个新的水平,为维护稳定,促进发展,建立更加有力的安全保证。

二、健全消防安全体系,进一步落实消防安全责任制

健全的消防安全体系,科学的消防安全管理体制,是实现消防安全的重要基础和保证;落实消防安全责任制,是实现消防安全的必要前提和条件,做好消防安全工作的关键在体制、关键在制度、关键在人。一要建立健全“政府领导、行业管理、单位负责、消防监督、全民参与”的消防安全管理体制。我们要按有关消防法律法规的要求,切实完善消防安全管理体制,抓好各项消防安全责任制的落实。各级政府都要切实承担起消防工作的领导责任,强化消防工作“责任重于泰山”的意识。不管是主要领导还是分管领导,都要加强对消防工作的领导,真正把消防安全抓在手上,摆上位置,亲自过问。要把消防工作纳入任期目标责任和社会治安综合治理的考核内容。公安、经贸、教育、文化、卫生、民政、工商、旅游、安全生产监督等部门,要按照“谁主管、谁负责”的原则,认真履行职责,各司其职,密切配合,切实加强对本部门、本行业所属单位的具体指导和检查、监督。公安、工商、文化等行政主管部门要认真落实“谁审批、谁负责”和“谁发证、谁负责”的原则,严格执行相关审批发证规定,对消防安全不合格的单位和场所,一律不得发给相关证照,已经发放的,要及时清理和整顿,不符合条件的要坚决予以变更或吊销;民政、教育和卫生行政主管部门,要加强对系统内各单位消防安全工作的指导和监管;安全部门要强化安全生产监督管理职能,把整改火灾隐患的消防安全责任落到实处。二要抓好重点单位的消防安全工作。各重点消防安全单位,要认真落实《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号),依法负起对本系统、本单位消防安全管理的职责,强化消防安全责任主体意识,认真研究本部门、本单位的消防工作状况,查找存在的问题和火灾隐患,制定详细的治理方案,切实履行法定的消防安全义务。要进一步健全消防安全工作责任制,落实单位内部的逐级防火责任制和岗位防火责任制,做好自防自救的各项预案和基础工作。要保障消防安全疏散通道和安全出口的畅通,保障疏散设施的完好,做到“消防安全自查,火灾隐患自除,法律责任自负”,确保本单位的消防安全。同时,还要与公安消防部门紧密配合,通力协作,切实形成强有力的消防安全工作机制。三要充分发挥公安消防部门的职能作用,加大消防监督执法力度。公安消防部门要依法加强对人员密集场所消防安全的专项治理,下大力气消除火灾隐患。对存在火灾隐患的公众聚集场所,该停的停,该关的关,该罚的罚。对火灾事故的有关责任人员要依法查处,该传唤的传唤,该拘留的拘留,该追究刑事责任的追究刑事责任,坚决杜绝特大、重大火灾,尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。一句话,就是要严格执法,依法办事。目前有少数重大火灾隐患之所以久拖不改,除资金方面的困难外,一个很重要的原因,就是一些部门、一些企业,把消防安全与经济效益对立起来,担心整改会影响生产、增加成本,安全第一的观念还没有真正树立。希望有关单位的负责同志,要从长远发展和社会稳定的大局出发,从单位、职工也包括你们本人的切身利益出发,积极配合公安消防机构的执法监督工作,尽早消除隐患,把整改工作落实到位。

三、强化消防安全主体意识,推动消防工作社会化的进程

消防安全是一项涉及全社会的系统工程,各单位乃至每个公民都是消防安全的主体。做好消防安全工作,不仅是各级政府和公安消防部门的重要职责,也是全社会的共同责任。这次会议之后,各级、各部门要进一步加强消防知识和消防法规的宣传教育,鼓励动员社会各界,尤其是重点单位的广大职工,积极参与消防工作。广播、电视、报纸等新闻媒体,要充分发挥宣传教育和舆论监督作用,大力宣传消防安全工作的重要性和必要性,对消防安全工作进行全方位、多视角、多层次的宣传报道,增强全社会尤其是重点单位、重点消防岗位工作人员的消防安全意识,使消防安全意识真正深入到每个单位、家庭和市民的心中。对存在重大火灾隐患和消防违法行为的单位和场所,要进行跟踪报道,舆论监督,努力营造一个全民主动参与消防安全治理的良好社会氛围。公安消防部门要积极做好组织协调工作,继续向社会开放消防站,大力普及消防法律法规、自防自救和疏散逃生知识,教育广大群众树立正确的消防安全与经济发展观,提高全民消防安全意识,提高全社会参与消防工作的主动性和积极性,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,真正形成全社会齐抓共管,广大群众自觉参与的良好的社会氛围。

城市社区和小城镇消防建设以及农村消防工作,都是事关消防安全的重要基础工作,各级政府和公安、民政、城建、规划等部门,都要高度重视,认真研究,并按照这次会议的要求,采取积极措施,努力推进消防工作进社区、进乡村。近年来,农村火灾日趋增多,火灾的危害愈来愈重,加强农村消防工作已经刻不容缓。各地要注意督促乡镇政府和村民委员会,重视加强农村消防组织和消防基础设施建设,落实各项安全防火措施,确保集体和个人的财产生命安全。

四、依法加强消防建设投入,切实提高消防安全保障能力和消防队伍作战能力

消防基础设施建设投入的多少,直接关系到消防安全的保障能力和消防队伍的作战能力。但由于历史的原因,我市各机关、企事业单位及城市公共消防设施和消防装备建设欠帐问题还比较突出。因此,我们要坚决克服只求发展不顾安全、只讲开发无视保护的短视行为,大力加强消防基础设施建设,努力提高各地区、各部门、各单位的消防设施装备水平。讲大道理,这就是践行“三个代表”,这就是体现执政为民;讲硬道理,这是保护国家和人民生命财产安全的必备武器。要解决这个问题,我认为同其他工作一样,关键在于领导的思想认识是否到位。目前,各重点消防单位,由于多次整治和依法监管,投入力度有所加大,消防设施欠帐问题逐步得到解决。城市公共消防这一块,尽管市政府已经采取“老帐快补、新帐不欠”,“分级负担、社会共助”等措施,在财政十分紧张的情况下,加大了对消防装备的投入,增添了部分消防装备,但与消防法规定的消防站建设最低标准相比,和我市消防工作的实际需要相比,还有很大的差距。因此,依法加强消防建设投入,已成为全市上下一项比较紧迫的任务。希望各县区政府、市政府各部门、各单位,要抓住国家财政向公共支出转移这个机会,抓住近两年经济发展速度较快,经济形势较好的时机,多渠道筹措资金,加大对消防建设的投入,尽快按照法律、法规规定的标准配置消防安全设施,并确保设施的及时更新、维修和保养。为广大群众、为子孙后代、也为我们自己多办好事实事。

另一个方面是消防队伍自身建设问题。消防监督和灭火救援,是《消防法》赋予公安消防部门的神圣职责,公安消防部门要不负重托,不辱使命,以高度的政治责任感,做好消防监督和灭火救援工作,积极预防和减少火灾的危害。首先,在消防监督管理上,要做到严格执法,切实履行消防法赋予的职责,加强对重点消防单位的监管,特别是要按照“四不放过”的原则,着力抓好火灾隐患的整顿落实。其次,要牢固树立全心全意为人民服务的观念,以人民满意作为工作的最高标准,把主动、热情的服务,融于严格执法之中,不断优化便民、利民措施,简化办事程序,提高办事效率和服务质量。在灭火救援方面,要强化作战演习和训练,努力提高公安消防部队的整体作战能力。“平时多流汗,战时少流血”,这句话用在消防官兵身上尤为贴切。希望广大消防官兵,要加强对新知识、新技术、新装备的学习和运用,深化训练内容、训练方法和训练手段的改革,努力打造一支“拉得快、冲得上、打得赢”的高素质消防队伍。同时,要按照国家要求,在一些大型厂矿企业和中心城镇,积极发展专职消防队、企业消防队和志愿消防队等多种消防力量。各地还要切实把群众义务消防组织建立起来,加强群防群治。各级公安消防机关要加强对企业专职消防队和群众义务消防组织的业务指导,帮助他们提高消防工作水平。

同志们,新时期、新形势对消防工作提出了新要求,希望大家要认真贯彻落实好这次会议精神,组织动员广大干部职工和社会各界力量,进一步加强消防安全工作,不断提高消防安全保障能力,坚决杜绝重大、特大火灾事故的发生,努力开创我市消防工作的新局面,为加快发展、富民强市,全面建设小康社会创造良好的消防安全环境!

医改会议精神篇七

同志们:

这次会议的主要任务是,深入学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神,按照全国农村基层党建工作座谈会的要求部署,结合我省实际,对今年农村基层党建重点工作进行研究部署。昨天下午,大家参观考察了淮北市开放式村级组织活动场所建设等工作,感受很深。刚才,六个单位进行了交流发言,介绍的做法和经验既实在,又有特色,各地要认真学习借鉴。下面,我就做好今年农村基层党建工作,讲四点意见。

一、全面完成村级组织活动场所建设任务,在增强活动场所的服务功能上下功夫

20xx年全面完成村级组织活动场所建设任务,是党的xx大和xx届三中、四中全会,以及今年中央1号文件提出的要求。这是今年农村基层党建工作的重点之一,也是这次会议的重点。通过近几年的努力,我省这项工作有了很好的基础,但也面临着繁重的任务。要着力抓好以下三个方面的工作:

第一,提高思想认识,深刻理解开放式活动场所的重要作用。近年来,淮北市积极探索建设开放式村级组织活动场所,其基本做法是,活动场所外不建围墙,将过去的院落改建成村民活动广场,并按照“81145”的要求进行配置。“8”是指活动场所内设村干部办公室、党员活动室(远程教育室)、为民服务全程代理室、图书阅览室、文体活动室、信访调解室、计生服务室、警备室;两个“1”是指活动场所外要有一盏高杆灯和一根国旗杆;“4”是指在醒目位置设立党务公开栏、村务公开栏、政策宣传栏、信息服务栏等四栏;“5”是指要把活动场所建设成为村级办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐等五个中心。淮北市的做法受到了广大党员和群众的欢迎,得到了中央和省委领导的肯定。李源潮同志批示指出:“开放村级组织活动场所很重要。千万不能我们花了钱,建了村级组织活动场所只为党员、干部所用,而与村民分隔开来。村级组织活动阵地既要为组织和干部所用,也要为服务村民所用。村民来得越多、用得越多,说明党组织、村组织团结的群众越多。这个要求要让所有的村党组织都明白。”我们要认真学习贯彻李源潮同志的重要批示精神,深刻理解开放式活动场所的作用。开放式活动场所不仅在于不建围墙院落,腾院于民,方便群众活动,更重要的是强调活动场所“零距离”服务党员、服务群众的理念和功能。具体的可以从以下四个方面来理解:一是进一步体现了活动场所作为村级政治经济文化活动中心的作用;二是为进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用搭建了平台;三是进一步密切了党同人民群众的血肉联系;四是进一步夯实了党的执政基础。各地要结合实际,推广淮北市开放式活动场所建设的做法和经验。

第二,加快建设进度,确保年底前活动场所覆盖到所有行政村。按照中央组织部的部署和安排,我省目前正在推进第二轮1989个村级组织活动场所建设。据最近省委组织部调研和统计的情况看,这批活动场所建设进展情况较好,绝大多数地方及时落实了配套资金,制定了建设规划,大部分建设工程已经启动。但也有少数地方工作进展较慢,开工建设的少。各地要按照第二轮活动场所建设工作的要求和部署,进一步加大工作推进力度,在确保质量的前提下,力争于“七一”前基本完成建设任务。现在的问题是,除了中央计划建设的活动场所外,我省还有1140个活动场所比较危旧、狭小,功能很弱,需要地方自筹资金进行建设。一些地方已经把这部分场所建设摆上重要日程,制定了建设计划,落实了建设资金。但也有一些地方至今还没有动作,主要困难是资金问题。这里需要指出的是,建设工作进展好的地方不一定都是财力强的地方,关键是要真正重视。组织部门要把活动场所建设的目标任务、基本要求和面临的形势向党委、政府主要负责同志汇报清楚,与有关部门协商好,争取他们的重视和支持。希望各地以这次会议为契机,在抓好中央计划项目建设的同时,抓紧启动地方自建项目。考虑到皖北三市和沿淮六县的实际情况,为支持他们抓好地方自建的活动场所,准备从省管党费中拿出部分资金,适当给予补助。其他地方要立足自身力量,通过财政支持、党费补助、部门帮扶、处置村级资产资源等多种途径,解决好建设资金问题,确保年底前完成建设任务。省委组织部将适时开展督查,及时通报各地工作进展情况。

第三,处理好三个关系,努力把活动场所建设这件利村利民的实事办好。一要处理活动场所建设一步规划和分步实施的关系。近些年来活动场所建设中存在贪大、举债的问题,不仅出现了场所闲置的现象,而且增加了村级债务,这个问题要引起高度重视。各地要按照量力而行、尽力而为的原则,坚持从实际出发,有多少钱就办多少事,不得举债搞建设,更不得增加农民负担。为了适应将来发展的需要,我们要在做好规划上下功夫,做到一步规划,分步实施,为将来的发展留下空间。二要处理好办公室和服务室的关系。村级组织活动场所的主要功能是服务党员和服务群众,在活动场所的功能安排上要留足服务党员和群众的空间,尽量压缩办公用房面积,更不能搞一个村干部一间办公室。对上级有些部门要求设立的办公室,要按照一室多用的原则,统筹合理安排。三要处理好活动场所建设与现代远程教育建设的关系。要按照同步计划、同步建设、同步使用的要求,搞好活动场所与现代远程教育的一体化建设。每个远程教育室要有专人负责、要有播放计划、要有通过教育促进“双培双带”的目标任务、要有考核激励办法,充分发挥远程教育的作用。

二、着力抓好五支队伍建设,在激励和督促农村党员干部干事创业上下功夫

中央及中央组织部高度重视加强基层党员干部队伍建设,特别强调要抓好基层党组织带头人队伍建设,提出了明确要求。近些年来,我省在这方面做了大量工作,取得了明显成效。我们紧密结合实际,继续采取有力措施,着力抓好乡镇党委书记、村党组织书记、选派干部、大学生村官和农村党员队伍这五支队伍建设,既要把过去所做的工作巩固好,又要根据新形势新任务的要求不断完善提高。

第一,以提高素质能力为重点,切实加强乡镇党委书记队伍建设。按照中组部和省委组织部的工作安排,今年把加强乡镇党委书记队伍建设作为农村基层组织建设的重点工作之一来抓,并要出台相关文件,作出工作部署。各地要把这项工作摆上日程,开展调查研究,紧密结合实际,积极探索创新。一要研究乡镇党委书记人岗相适的办法。乡镇是地方和农村基层的结合部,既肩负着把上级的要求部署贯彻落实到农村基层的重任,直接与上级机关打交道,又肩负着落实群众的愿望和要求的重任,直接与群众打交道。这意味着乡镇党委书记不仅要有很高的政策水平,而且要有很强的群众工作能力。因此,选拔乡镇党委书记,要按照德才兼备、以德为先标准,既注重政治强、有本事、作风实、威信高、对群众有感情,又不能简单地套级别、卡年龄、抠学历,关键是做到人岗相适。二要研究提高素质能力的措施。随着农村综合改革的深入推进,要求乡镇进一步转变职能,不断强化服务群众和社会管理的功能,对乡镇党委书记转变思想观念、提高素质能力提出了新的要求。要加强培训工作,健全新任乡镇党委书记的培训、年度培训、专题培训、挂职锻炼等制度。省里拟于五月份采取在线培训的办法,对全省乡镇党委书记进行为期一周的集中培训,省里统一授课,市里统一组织听课,请各地做好组织工作。三要研究完善考核激励的机制。按照建立促进科学发展的干部考核评价机制的要求,制定和完善乡镇党委书记考核评价办法,形成以年度考核为基础,以换届或任职考察为重点的考核评价机制。要注重在完成重大任务、应对重大事件中考察识别乡镇党委书记,注重当地干部群众对乡镇党委书记的反映和评价。要运用好考核结果,开展优秀乡镇党委书记评选表彰工作,激励乡镇党委书记干事创业。要研究制定对长期担任乡镇党委书记的干部实行鼓励的政策,注意选拔优秀乡镇党委书记到上级机关任职,选派上级机关的优秀年轻干部到乡镇任职,形成人往基层去、业在基层创、干部从基层选的工作机制。

第二,以全面落实“一定三有”为重点,继续深化村党组织书记队伍建设。近几年来特别是在去年,我们下大力气抓了以落实村党组织书记为重点的村干部报酬和养老保险工作,开展了从优秀的村干部中考录乡镇公务员工作,从总体上落实了“三有”要求,村干部岗位的吸引力明显增强。但工作进展还不够平衡,要继续着力推进。一要认真落实“一定”要求。在已经较好落实“三有”工作的基础上,要把村党组织书记队伍建设的重点转到落实“一定”上来,督促他们干事创业。在去年召开的全省农村基层党建工作座谈会上,我们提出要在村干部中建立“一诺双评”制度,即年初组织村党组织书记在本村党员大会上对当年党的建设、经济社会发展和服务群众作出公开承诺,年底分别向乡镇党委和村党员大会述职,接受评议,评议结果与他们的绩效报酬挂钩。这是落实“一定”的有效办法,但与抓“三有”的力度和成效相比,这项工作还有较大差距,要拿出抓“三有”的劲头来落实“一定”要求。二要抓好村党组织书记人选培养工作。明年初,我省村“两委”将要换届,从现在起,各地就要按照“一好双强”(思想政治素质好、致富能力强、带富能力强)的要求,把物色和培养村党组织书记人选工作摆上日程,为换届打好组织基础。特别是第四批选派村大多是“难点村”,村班子不健全、软弱涣散的问题比较突出,更要把物色和培养书记人选工作做好。三要健全完善激励保障机制。要以村党组织书记为重点,进一步健全激励保障机制,做到全覆盖、规范化,逐步建立正常增长机制。同时,继续做好离任村干部的生活补助工作,尤其是经常来信来访的地方,要高度重视,抓好落实。

第三,以高标准严要求为重点,扎实抓好选派干部队伍建设。前不久,省委书记王金山专程到凤阳县小岗村调研选派工作,并主持召开了部分选派干部座谈会,对抓好选派工作提出了明确要求。我们要深入学习,认真贯彻。一要做到快起步高起点。第四批选派干部任期缩短为两年,但选派工作的目标没有变、任务没有减、标准没有降,这就意味着两年要完成三年的工作任务,务必从一开始就要把工作抓得紧而又紧,一刻也不能放松。第四批选派干部到任后,省委组织部迅速发出通知,要求开展调研月活动,强调做好四项工作:即指导和督促选派干部摸清村情民意、理清工作思路、制定今年工作计划、把选派单位的比较优势对接为任职村的发展项目。各地要继续逐人指导选派干部运用好调研月活动成果,落实好四项任务,为全面推进选派工作打下基础。二要做到精细指导。选派办的同志要切实改进作风,经常到农村基层去,掌握每个选派干部思想和工作情况,帮助开展工作。要督促选派单位负责同志深入选派村,指导和支持选派干部开展工作。要经常召开选派干部工作例会、交流会,组织他们实地考察,增长见识,拓宽思路,激发活力,推动工作。三要做到严格教育管理。继续在选派干部中深入开展向沈浩同志学习活动,真正把学习先进典型的收获转化为做好工作的强大动力,引导他们牢记宗旨、开拓进取、踏实干事、无私奉献,努力做农民群众离不开的好干部。严格执行选派工作的各项制度,特别是选派干部吃住在村、与单位工作脱钩、人身安全等规定,防止出现“走读”、脱岗、安全事故等。要真情关心和尽力支持选派干部,为他们开展工作创造良好环境。

第四,以落实岗位职责为重点,全面加强大学生村官队伍建设。总体上看,我省大学生村官队伍比较稳定,干事创业的愿望也比较强烈。但也要看到,社会上包括组织部门的一些同志对开展选聘工作的目的和政策不够了解,存在这样那样的议论;一些地方对大学生村官的生活和安全比较关心,但日常管理失之于宽,工作指导比较薄弱;一些大学生村官思想不够稳定,把相当多的精力放在复习迎考上,等等。对这些问题,要采取措施认真解决。一要准确把握政策导向。中央提出,开展选聘工作的目的主要有三个,即培养党政干部后备人才、为建设新农村培养骨干力量、引导高校毕业生面向基层就业创业。为此,中央及中央组织部为大学生村官的出路提供了“五条通道”,即考录国家公务员、留任村干部、自主创业、继续学习、另行择业,并为此制定了相关政策。组织部门的同志首先要全面准确地理解,加强对大学生村官的正确引导,做好对社会的正确宣传工作。二要着力引导干事创业。要把选聘工作的重点转到引导大学生村官干事创业上来。省委组织部对大学生村官提出了“6+1”的岗位职责,这既是干事创业的目标,又是干事创业的路子和办法。各级组织部门对此要引起足够重视,指导大学生村官逐人落实好“6+1”的职责,协调有关部门制定支持他们干事创业的政策,强化乡镇责任的落实,让大学生村官在干事创业中实现人生价值、得到历练提高。三要不断强化教育管理。健全以县为主的大学生村官教育管理工作机制,加强培训交流和工作指导,提高他们履责的能力。要建立有序的选聘工作秩序,各地采取推动工作的措施,都要有利于大学生村官全身心下沉到村。大学生村官不宜兼任村以外的职务,不宜经常开展与工作无关的联谊活动,不宜以县为单位建立大学生村官的组织,如团支部、协会等。要认真抓好大学生村官在村工作、考勤等制度的落实,强化安全管理措施,做好思想引导和心理疏导工作。注重做好对大学生村官干事创业典型的宣传工作,形成正确的舆论导向和良好的社会氛围。

第五,以充分发挥作用为重点,进一步加强农村党员队伍建设。党员队伍建设是基层组织建设的基础。改革开放以来,随着农村经济结构和社会结构的变化,青壮年劳动力大量进城务工经商,党员队伍年龄老化、文化偏低、新鲜血液不足等问题比较突出。提高农村基层党组织的创造力凝聚力战斗力,要大力抓好农村党员队伍建设,不断增强党员队伍的生机活力,重点做好以下工作:一要切实改进农村发展党员工作。加强对优秀年轻村组干部、复员退伍军人、专业协会负责人、发展致富能手的政治教育和培养,及时把其中的优秀分子吸收入党。加强对外出务工人员的联系和教育,实行城乡基层党组织一方为主、接续培养、两地考察、相互衔接的发展优秀农民工入党办法,加大在农民工中发展党员力度。要全面实行和深化发展党员推荐制、公示制、票决制、责任追究制,确保农村发展党员的质量。二要进一步加大农村党员培训力度。年初召开的全国农村基层党建工作座谈会要求,要以抓好农村党员创业就业技能培训工作为重点,坚持党性教育与技能培训并重,全面推动农村党员轮训教育;从现在起到20xx年底,争取将有创业就业需求的农村党员普遍进行一次技能培训。结合我省实际,要继续组织实施农村党员干部“素质提升”工程,以促进创业就业为主要目标,着力抓好实用技术和职业技能“双技培训”。要总结实践中形成的好做法好经验,不断改进培训方法,努力提高培训质量,增强培训的针对性和实效性。三要注重发挥农村党员的模范带头作用。不断深化“双培双带”、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、为民服务全程代理和党员承诺制“五大载体”建设,为农村党员干事创业、发挥作用提供舞台,充分发挥他们在农村发展致富与和谐稳定中的先锋模范作用。

三、结合深化和拓展三级联创活动,在大力开展创先争优活动上下功夫

多年来,我省按照中央的要求部署,认真贯彻落实中办发[20xx]26号文件精神,扎实深入开展农村党的建设三级联创活动,坚持每年进行一次考核、每两年进行一次表彰,并抓好考核成果的转化运用,形成了一套比较完整的做法,有力推动了全省农村基层组织建设,也为全面开展以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为内容的创先争优活动,打下了坚实基础,营造了良好氛围。最近,中央办公厅转发了中组部、中宣部关于开展创先争优活动的意见,中组部、中宣部召开了创先争优工作部署会议。我们要按照这些要求和部署,结合深化和拓展三级联创活动,迅速掀起创先争优的热潮。一要深刻认识重大意义。党的xx大明确提出要在全党深入开展学习实践科学发展观活动,在基层党组织和党员中开展创先争优活动。学习实践活动是集中性主题教育活动,已经圆满结束。创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥作用的经常性工作,对于巩固和拓展学习实践活动成果、推动科学发展和促进社会和谐、加强基层党组织建设、激发广大共产党员的积极性创造性具有重大的意义。这两项活动是紧密衔接、相互促进的。二要把握总体要求和主要内容。按照中央的要求部署,深入开展创先争优活动,要以党的xx大和xx届三中、四中全会精神为指导,以深入学习实践科学发展观为主题,以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织为目标。创建先进基层党组织要努力做到“五个好”,即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好;争做优秀共产党员要做到“五带头”,即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。三要确定创争主题和载体。创先争优活动要围绕中心工作、服务科学发展的大局来进行。具体到一个地方、一个乡镇、一个村,都要结合实际情况确定创先争优的主题,有针对性地设计好实践载体,让创争目标看得见,党组织和党员好参加。可结合每年开展的“小学教”活动,年初确定党组织和党员创争的主题和内容。如,经济发展落后村可以脱贫致富为主题,富裕村可以建设全面小康村为主题。对广大农村党员而言,可以“五大载体”为依托进行深化和拓展。比如,参加“双培双带”的党员,可以争当“双带”先锋;参加设岗定责的党员,可以争当履责模范;参加“双向带动”的党员,可以争当带动标兵;参加全程代理的党员,可以争当代理表率等,从而使创争活动既各具特色、又扎扎实实。四要率先大力组织实施。近期,省里将对这项活动进行专题部署,成立领导小组,设立办公室,采取一系列措施来推动。开展创先争优活动,是对三级联创活动的深化和拓展。农村的创先争优活动既要在过去的基础上乘势而上,率先行动,积极创新,在内容上与时俱进,又要继承过去的好做法,保持活动载体的稳定性连续性,形成鲜明的安徽特色。近期,省委组织部将下发关于对20xx年度农村党的建设三级联创活动进行考核和对20xx年至20xx年三级联创活动进行评比表彰的意见,各地要按照创先争优活动的要求部署,完善考核评比办法,吸收群众广泛参与,把考核和评比的过程变成推动和检验农村创先争优活动的过程。

四、主动适应新形势和新要求,在提高农村党建工作科学化水平上下功夫

党的xx届四中全会根据世情、国情、党情新变化,提出了提高党的建设科学化水平的重大命题和重大任务。农村党的建设工作是党的建设的重要组成部分,我们一定要以科学发展观为指导,既要坚持过去行之有效的好做法,进一步抓好工作落实,巩固取得的成果,又要根据形势发展的需要,找准努力方向,推进工作创新,努力把农村党建工作提升到一个新水平。

第一,始终坚持围绕中心、服务大局,把服务科学发展作为农村党建工作的根本任务。科学发展观的第一要义是发展,党的建设必须坚持为推动科学发展提供政治和组织保证。党的建设工作是否有成效,归根到底要看在服务科学发展中有多大作为。农村党的建设工作必须围绕中心、服务大局,做到工作目标始终着眼于推动科学发展来确定、工作措施始终围绕服务于科学发展来制定,求科学发展之真、务科学发展之实,通过抓基层、打基础,把农村基层党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒,把党的组织资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展优势,把组织活力转化为发展活力。当前和今后一个时期,特别要注重围绕全省经济社会发展的重大战略部署,找准开展工作的结合点,找准发挥作用的着力点,积极主动作为,努力探索创新,为推进国家科技创新工程试点省建设、合芜蚌自主创新综合改革试验区建设、合肥经济圈建设、加快皖北及沿淮地区发展、皖江城市带承接产业转移示范区建设、皖南国际旅游文化示范区建设等重大战略的实施,提供坚强组织保证和高效的服务。

第二,牢固树立以人为本的理念,充分发挥党员干部在推进农村党建工作中的主体作用。在党的建设中坚持以人为本,就是要坚持广大党员干部在党的建设中的主体地位与人民群众在中国特色社会主义事业中的主体地位有机统一。做好农村党建工作,既要把实现好、维护好、发展好群众的根本利益作为工作的根本出发点和归宿,又要坚持群众满意这一根本价值取向,始终把农村党建工作放在推动科学发展、实现群众根本利益的实践中来衡量和检验;既要充分调动党员干部的积极性、主动性和创造性,使他们在推进党的建设新的伟大工程和全面建设小康社会的生动实践中充分发挥模范带头作用,又要切实尊重群众的首创精神,把人民群众紧紧团结和凝聚在党的周围,通过他们的支持、参与和监督来推进工作。要按照以人为本的要求,建立健全激励保障机制,大力宣传表彰先进典型,激发每一位党员的活力,挖掘每一位干部的潜能,发挥每一位人才的作用,最大限度地激发党员干部谋发展、抓发展的内生动力,团结和带领广大群众为推进社会主义新农村建设、实现加速安徽崛起目标而努力奋斗。

第三,按照全面协调可持续的基本要求,大力抓好农村党建工作的落实与创新。农村党的建设贯彻全面协调可持续的基本要求,就是要使思想建设、组织建设、队伍建设、作风建设、制度建设全面展开、整体推进;使农村党的建设与经济社会发展相适应,与社会主义新农村建设各方面工作相协调,使自身工作的各项要素有机整合、各个环节紧密衔接,使各项工作制度和措施整体配套、科学运行;要做到当前工作与长远工作相统一,既立足当前,制定有效措施,抓好工作落实,解决突出问题;又着眼长远,针对工作中存在的各种不适应问题,积极探索实践,勇于改革创新,提高工作的预见性、前瞻性和科学性,实现可持续发展。这些年,由于农村党建工作的深刻变化,抓落实的任务十分繁重,我们想了不少办法推动工作落实,但一些政策和要求的落实还没有完全到位,有的地方差距还比较大。抓好落实,既有责任心的问题,也有工作方法的问题。要突出重点抓落实,抓住组织工作满意度民意调查中群众不满意的突出问题,下大气力加以解决;要因地制宜抓落实,深入进行调查研究,结合实际创造性地开展工作,做到察实情、出实招、求实效;要搞好试点抓落实,特别是一些改革措施,一定要到基层去试点,向实践要答案,总结推广基层的好经验;要健全制度抓落实,通过强化责任、督促检查、跟踪问效,确保每项工作都有人抓、有人管,一抓到底、落到实处。在抓好落实的基础上,要把握好农村党建工作的新特点、新要求,加强对重点、难点问题的研究,以改革的精神、开放的思维和科学的态度,在创新组织设置、创新工作载体、创新工作方法等方面下功夫,努力使农村党建工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。

第四,坚持统筹兼顾的根本方法,着力构建城乡统筹的基层党建工作新格局。当前,我国经济社会发展已经迈入统筹城乡发展、以城带乡的新阶段,农村党建工作特别要主动适应这一变化和要求,在构建城乡统筹的基层党建工作新格局上取得新进展。在思想观念上,要按照服从和服务于科学发展的总体要求,从过去就农村看农村、就农村抓农村,转变到跳出农村看农村、跳出农村抓农村,把农村党建工作放在以城带乡的背景下来思考,置于以工补农的思路中来谋划,融于城乡一体化发展的格局中来推进。在资源配置上,要推进城乡党建资源要素合理流动,在人才、资金、信息、技术等方面,推动城市党建资源向农村流动,为农村党建工作提供有力支撑。加大对农村基层党建工作经费和党员教育培训经费投入,通过财政转移支付等建立规范的工作经费保障机制。在工作要求上,要着力改变长期以来城乡基层党建工作相互分割、运行相互封闭的状况,打开“城门”和机关“大门”抓党建,把基层党建各个领域的工作统筹起来,建立健全城乡基层党组织结对共建机制,健全城乡一体、流入地党组织为主、流出地党组织配合的流动党员教育管理服务机制等。要把农村党的建设三级联创活动拓展到城市基层,做到工作谋划相互协调、工作部署相互衔接、工作推进同步展开、工作成效相得益彰。

同志们,农村基层党建工作的落实和创新任务都很繁重,我们要站在新的起点上,在省委的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,主动适应农村改革发展的新形势,不断加强和改进农村党建工作,更好地促进社会主义新农村建设。

医改会议精神篇八

1、精心组织多金属井下生产。多金属采矿场出矿品位下降,氧化矿增多,这是必然趋势。因此,必须提前计划、合理布局,搞好配矿工作,一是要加强470~365开拓采掘系统施工;二是要抓紧385ks-1、ks2出矿工程改造,尽量早出矿;三是加大西北角出矿力度,防止氧化矿污染范围扩大。

2、多金属选矿系统要继续挖掘潜力,提高设备运转率,增加处理量,要认真分析吨/日与1000吨/日两个选厂之间的指标差距,找出原因,确定对策。

3、野鸡尾选厂与380选厂要发挥好技术改造的作用,切实提高选矿回收率。

4、柴山选厂要挖潜增效,提高处理量和回收率,总结好机修外包提高工效的经验,为推广至其它选厂奠定基础。

5、冶炼厂要满负荷生产,在保证环保的前提之下,发挥系统设计产能,形成规模效益,要把原有库存的铋精矿消化完。

6、柴山采矿场要兼顾好铅锌生产和多金属项目基础设施建设双重任务,需要认真组织研究施工方案,做到生产基建两不误,确保3000吨/日项目建设按期完工。

7、大金公司要尽快完成选厂改造,提高产品产量,扭亏为盈。

科学发展离不开安全保障和生态文明。为应对湖南有色集团公司严峻的安全环保形势,落实“铁腕抓安全、重拳治环保”的精神,从根本上整治安全环保中存在的突出问题,确保20xx年安全环保奋斗目标的顺利实现,为公司科学发展、安全发展、可持续发展奠定坚实基础,明年公司要认真贯彻国办23号文件精神,以创建“全省非煤矿山二级安全标准化示范企业”、“全省非煤矿山井下六大避险系统标杆企业”、“全省非煤矿山应急救援基地之一”为目标打造本质安全型矿山,率先建立hse体系。

1、开展对外包队伍的专项整治行动。加强对外承包施工作业队伍的安全生产、培训、监督、检查、指导、管理及考核工作,对资质不全、资质达不到要求,管理混乱、不能履行安全生产责任的队伍坚决清退;连续两年发生工亡事故的施工队伍坚决清退;不能接受公司安全生产监督管理的作业队伍坚决清退。

2、加大反“三违”力度,全面提高全员综合安全素质。

3、加大对规程规章学习消化工作。

4、认真组织学习,深刻汲取事故教训。组织各级管理人员、基层班组学习事故案例,剖析事故原因,吸取事故教训,举一反三,坚决杜绝类似事故的重复发生。

5、坚持领导带班下井制度。

6、积极同政府相关部门沟通协调争取安全、环保、减排的资金补助。

7、逐步推进周边资源整合。以资源整合促进矿业秩序整顿,从而实现矿业秩序标本兼治,达到矿山安全生产的目的。

(三)加快与五矿集团制度文化的融合,提高管理水平

要对照五矿集团制度文化体系,把五矿集团的先进管理方法和管理理念导入企业内部,实现与五矿集团工作、信息、管理的全面对接。特别是对成本、运营、财务、风险等方面的管理,要实行全面提质。近期要在财务、人事、营销、技改工程建设等管理环节上,形成完善的管理机制。在管理实践中,既要突出职能部门的协调能力,还要体现审计、效能监察、法律事务、督查督办等制度的约束力。

1、抓好全面预算管理。继续按照横向到边,纵向到底的总体要求,事前的预算编制要精细精准,指标分解要突出科学性和可靠性,事中(月度考核)强化过程控制,发现问题及时整改,事后要总结经验和不足,客观评价考核。

2、抓好风险控制管理。通过风险的识别、预测和衡量、选择有效的手段,以尽可能降低成本,有计划地处理风险,以获得企业安全生产的经济保障。通过全面预算管理和风险控制管理,量入为出,综合平衡。

3、实施对标管理。通过收集国内外同行业企业的管理标准和指标信息,对比研究本企业与其它企业在管理方法上的差距,认识自身控制成本费用方面和其他管理方面的缺陷,从而提高本企业的管理水平,达到持续改进的目的。

4、建立和完善二级单位与部办的kpi绩效考核体系,对内部关键工作进行量化式管理。在制度设计考核方面,进行大胆的改革,拿出含量工资总额的一部分与成本及回收率挂钩,加大对成本及产品质量的考核力度,从创造经济效益指标方面,加大对产品产量超产的特别奖励,鼓励生产单位多出产品、出好产品,完成公司下达的生产经营计划。

(四) 灵活经营,内外并举,不断提升营销工作新水平

继续利用好“钨协”、“铋业协会”这两个平台,依靠中国五矿集团的影响力和控制力,加强企业之间的沟通联络,抓住市场有利时机,积极维护市场平稳。充分利用自己的资金优势、资源优势、信誉优势、质量优势,全力开拓新市场、开发新客户,巩固老客户,提高市场占有率;构建强大的信息平台,获取第一手市场信息,适时调整销售策略和目标,采取灵活的定价机制,实现公司与客户双赢,从而实现公司短期与长远利益的兼顾。以湖南铋业公司为平台,有效地控制风险,开展好以铋为主的稀有希贵金属的贸易工作,使销售收入、利润总额较快增长。

(五)依靠科技进步,提高企业经济效益

充分利用技改项目,加大科技创新力度,广泛采用新工艺,科学合理配矿,优化选矿流程,提高选矿回收率,创造更大的经济效益。

1、提高设备大型化、自动化生产水平。

2、充分利用民营企业的科技成果和学习借鉴民营企业的管理模式,提高生产效率。

3、加大技术攻关力度,积极争取“十二&8226;五”科技支撑计划资金,研究锡、铍及其它非金属矿物的选矿技术,回收有价元素,提高综合回收利用水平。

4、通过流程改造和先进设备的引进,提高铁精矿的品位,提高公司经济效益。

(六)加强中层干部班子和人才队伍建设,为企业发展提供智力支撑

人才是最宝贵、最重要的战略资源。加强企业人才队伍建设,培养、造就优秀人才队伍,特别是要提升管理人员对市场经济规律的认识,增强领导干部驾驭企业改革发展大局和解决复杂问题的能力,全面提高党员干部队伍贯彻落实科学发展观的能力,促进企业又好又快发展。

1、有计划、有目的的举办各种类型的培训班,组织职工学习新知识、新技术、新技能、新工艺等,熟练掌握岗位业务知识、岗位操作技能,转变工作作风,提高工作效率。

2、加强制度建设,完善kpi考核制度。进一步优化对中层管理人员的评价和激励机制,制定《中层干部问责制》,明确领导干部的责、权、利;制定《职工奖惩管理暂行办法》,规范职工工作纪律,提高工作执行能力。

3、拓展各类人才成长通道。要全面优化人才成长环境,提高科研人员生活待遇,使他们能够专心致志搞科研,集中精力搞创新。努力探索企业职工多轨道职业发展模式,建立职务级别、技术职称和技能等级并行贯通的晋升通道,统筹建立职业理想与个人价值实现的新平台。

4、把人才管好管活。依据《湖南省国资委关于进一步加强监管企业人才队伍建设的指导意见》,拓宽选人用人视野,全面引入竞争机制,推行契约化管理,建立正常的人才流动与退出机制,按照市场化的运行机制和规则,人才资源与用人单位之间进行自由选择。继续推行中层干部交流任职制度,逐步对一般管理人员进行轮岗交流,促使一般管理人员去思考、去学习、去适应新的岗位、新的环境,激发潜能,锻炼才干,取得更多的工作经验,也为公司实施人才兴企奠定基础。

(七)转变方式,挖潜增效,提高企业竞争力

由于通货膨胀预期凸显,必然导致生产成本的增加。20xx年我们将面临更大的挑战,成本能否有效控制,不仅反映管理水平高低,更是直接影响公司工资总额以及长远发展,因此,在今后的增盈攻坚战中,我们要通过科技创新降成本,改造流程降成本,严格管理降成本,全面预算降成本,修旧利费降成本,招投标管理降成本,要进一步挖潜增效,找准影响成本的各项要素,真正将成本空间压干榨净,决不能因为经济形势稍微好转或金融危机一过,又回到高成本时代。

(八)积极推动项目建设,增强后续发展动力

1、加快柴山3000吨/日采选工程建设。提前布局井下开采系统,做好规划设计,年内主体工程要完工,力争早建设、早投产、早收益。

2、加大铋原料市场的控制力度。加强与并购企业沟通谈判,促使尽快整改通过环评,争取今年完成并购,加快铋产品开发进度,延伸铋产业链条。

3、推进钨钼深加工项目正式立项。做好项目前期准备工作,争取早日破土动工。

4、加快国家矿山公园建设步伐,争取两年内开园。

5、加快锡资源整合步伐。提高公司资源控制力,为公司增强后续发展动力。

(九)高度重视党群工作与企业文化建设,提升公司软实力

目前,公司生产区域分布较散,驻外人员数量增多,要进一步加强党群建设工作,充分发挥党支部的战斗堡垒作用、党员先锋模范作用、共青团组织的突击队作用、工会组织参与民主管理的作用。要围绕企业发展的中心,加强政治学习、思想交流,广泛开展各类文体活动和劳动竞赛,全面提高党员干部和职工队伍素质,为企业快速发展建功立业。

(十)关心职工群众,构建和谐企业

我们在建设和美矿区,建设和谐企业的同时,就是在建设和谐社会。最大限度地实现好、维护好、发展好广大职工的根本利益,体现国有企业改革发展、效益增长的根本目的,也是我们企业广大职工的共同愿望和心声。今年,要认真做好以下几方面工作:

1、科学规划,精心设计,高质量建设,做好680套棚户房改造建设工作。

2、加快推进1300多套职工团购商品房建设,让公司职工安居乐业。

3、全面贯彻落实郴州市委市政府的部署,实施“绿城攻坚”计划,进一步改善职工人居环境。

4、加强帮扶中心建设,继续开展金秋助学活动,关心职工生活,积极为职工办实事,确保矿区和谐稳定。

(十一)编制好“十二·五”规划

20xx年是开局之年,我们要提高对制定企业“”规划重要意义的认识,规划编制既要高屋建瓴,又要实事求是。思路要清,目标要准;起点要高,措施要实。

“”规划要成为公司跨越发展奠定基础和指导纲要。今后五年:项目的内容必须是规划的项目,必须现在开始着手搞可行性和科研报告。要抓好“四个准确把握”和“四结合”。

“四个准确把握”即:一是准确把握公司现状与发展环境,量力而行,稳扎稳打;二是准确把握公司的发展思路,确定规划指导思想是编制规划的灵魂和核心,也是制定规划目标和相应任务、制度、举措的基础和依据;三是准确把握公司发展的规划目标,既不能好高骛远,也不能低水平重复建设;四是准确把握规划的保障措施和实施机制。

“四结合”即:一是项目选择要与公司转变发展方式的大背景结合;二是项目选择要与跨越发展的大目标结合;三是项目选择要与区域产业布局结合;四是项目选择要与企业自身实际结合。筛选项目要满足三个需要:一是满足中国五矿在湖南的战略布局的需要;二是满足公司战略发展需要,培育新的经济增长点,拓展新的发展空间;三是满足矿山企业可持续发展需要。要体现以矿兴产、多元发展的总体思路,以清洁生产、生态文明、安全生产为基本要求,结合公司实际,围绕多元发展、循环经济、高端化、产业链及资源并购重组、引进战略投资者、推进股权多元化、精细化管理、安全生产、人才建设等九个主要方面,明确规划和项目编制战略重点。

各位代表,柿竹园公司已进入快速发展轨道,进入了“转方式、调结构”的关键时期。我们要立足新起点,抢抓新机遇,再造新优势,继续发扬柿竹园人“艰苦奋斗、敢于担当、勇于创新、无私奉献”的精神,居安思危、团结拼搏、戒骄戒躁,开拓奋进,为开创跨越发展的新局面而努力奋斗!

谢谢大家!

医改会议精神篇九

今天,市工商局农村维权网络在乡正式启动,这标志着工商系统维权网络建设拉开了向农村延伸的序幕,是工商行政管理机关落实今年中央号文件的具体举措。

一、充分认识建立农村维权网络的重要意义

中国共产党中央今年的号文件《关于促进农民增加收入若干政策的意见》,把增加农民收入作为事关全局的头等大事,体现了党中央从根本上解决“三农”问题的决心和求真务实的工作作风。应该看到,在整个消费领域中,农村消费者是个最庞大也是最弱小的消费群体。尽管广大农村消费者依法维权的意识在不断地增强,但由于农村消费者识别能力有限,维权意识淡薄,农村消费者合法权益受到侵害的现象时有发生。同时,由于受法律法规宣传不够、农村交通、通讯不便等多种因素的影响,农村消费者的维权工作还存在申诉举报难、调处不及时等问题,农民的合法权益得不到有效保护,给农业生产和农民增收带来较大影响。

工商行政管理部门肩负市场监管、行政执法的使命,消费者权益保护工作是工商行政管理的基本职能。近几年来,我们市工商局系统充分发挥申诉举报指挥中心的作用,积极打造维权品牌,探索创新了消费者维权网络建设的新办法。今年,我们决定把维权网络建设向农村拓展、延伸,把维权工作的重点放到农村,努力探索农村消费者维权工作新路子。

建立农村维权网络,不仅是政府与农民之间架起了一座便民桥梁,更是党和人民的连心桥,是工商部门坚持以人为本、实践“三个代表”重要思想的具体体现,是落实“群众利益无小事”、亲民、爱民、为民的具体行动。农村消费者权益保护工作做好了,就是维护了人民群众的利益。全市工商系统的各级领导和广大干部要充分认识建立农村维权网络的重要意义,认真履行国家赋予的监管市场经济秩序、保护消费者合法权益的神圣职责。

二、扎扎实实地做好农村维权工作

消费者权益保护工作涉及面广,政策性强,要做好这项工作并不是一件十分容易的事。因此,必须以高度的责任感和使命感,大胆创新,与时俱进,求真务实地抓好,扎实有效地推进。

第一、加强宣传,增强农民的维权意识。各级工商部门和消费者组织,要把《消费者权益保护法》作为普法宣传的重要内容,采取多种形式,普及维权知识,使宣传教育和维权工作进入村组,进入农户、进入田间地头,提高农村消费者自我维权意识,勇于运用法律武器自我维权,与侵权行为作斗争。同时,要加强对经营者的诚信教育,帮助他们提高维权意识,自觉履行经营者维权义务。

第二、完善网络,调动社会力量广泛参与。一是在乡(镇)政府职能部门建立互动联络网,由政府组织,工商牵头,有关部门参与,形成社会合力。二是在经营企业、市场建立联络网,加强自律,严把商品进货、销售、服务关,把维权工作关口前移。三是在农村行政村建立联络站(点),聘请工作责任心强、热心为群众服务的村干部担任维权员,协助工商部门解决农民生产、生活方面的投诉、申诉、举报问题。

第三、健全制度,加强维权网络规范化管理。建立健全农村维权工作制度和工作机制,是严格执法、依法行政、依法维权的重要保证。要立足规范管理,建立维权工作责任制、联系制度、承诺制度、调解制度、监管制度、奖惩制度等,使维权工作有章可循。

三、不断提高农村维权工作人员的综合素质

消费者权益保护工作涉及社会的方方面面。在市场经济条件下,各种新型的消费纠纷不断产生,消费者维权工作不断向深层次领域发展,因而对从事消保工作的工商干部提出了更高的要求。各级工商部门和消费者组织既要加强对维权工作的领导,研究新情况,解决新问题,又要下大力加强维权队伍建设,不断提高农村维权工作人员的综合素质,更好地适应农村维权工作的需要。要经常组织工商干部和维权工作者学习法律法规、依法办事,同时要拓宽知识面,更新知识结构,达到“敢干、善干、会干”的要求。对聘请的农村维权员,要组织好培训学习,掌握维权基本知识和技能,充分发挥他们的作用。同时,要关心、支持他们的工作,为他们创造有利工作开展的条件。对维权工作成绩突出的要给予表彰、奖励。

希望市工商局认真抓好试点工作,总结经验,完善办法,以点带面,扩大推广,为促进全市农村经济发展,提高人民生活水平作出贡献。

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