每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。范文书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇范文呢?这里我整理了一些优秀的范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。
财务领导讲话稿标题篇一
今天,是我担任财务部主管工作以来第一次开会,会议的`主要内容是总结去年的工作成绩,查找存在的不足,明确今年的工作思路和主要措施。下面请各位分别对去年的工作进行总结。
刚才,每个人都对自己去年的工作进行了总结,有的比较详细,有的比较简单。总的看基本上比较全面的肯定了工作成绩,也查找了不足,明确了方向。下面,我想结合去年的工作,就如何做好今年的工作讲几点意见。
我们公司比较小,财务部一共5个人:出纳、会计、仓库管理员。怎么样才能做好我们的工作,我想从以下几个方面给大家做一点提示。
第一,热爱本职工作。要做好财务部的工作,首先大家要热爱财务部的工作,安心本职岗位,忠于职守,尽心尽力,尽职尽责。只有热爱财务部工作,才能发挥自己的才能,在财务部做出一番成绩,为公司当好“管家”。同时,要做一个安稳、踏实、勤勉的人。我们财务部的工作繁琐而枯燥,这需要以很好的心态来面对,要在平凡的工作中做出不平凡的业绩,要在枯燥的工作中找到乐趣。如果能做到这些,你就具备了做好财务工作的基础。
第二,要增强责任意识,工作做到日清月结。我们大家管钱管物,来不得半点马虎,一定要增强责任意识,加强工作责任心,像居家理财一样,干好本职工作,尽量减少人为的纰漏。比方说,全年仓库物资在盘点时数量都调好了,可到了月底仓库的个别材料的数量账面数与实际库存数量相差很大,这就是工作责任心不强造成的。这会新的录单员上任了,一定要引以为戒,要以高度负责的精神对待工作,录单一定要及时,每日清完,审核员审单时要认真仔细,不能马虎大意。总之,不论是财务工作,还是物资管理工作,都要做到日清月结,决不允许再出现账物不符的现象。否则,我们要按照规定追查责任。
第三,严格遵守制度,按规定办事。我们财务工作所涉及到的各个方面,几乎都有法律、法规和规章制度的约束,大到国家法律和地方法规,小到我们公司自己制定的各项财务制度,这就要求我们财务人员所从事的每一项工作都能遵纪守法、循规蹈矩。
第四,注重职业道德。大家都要以会计职业道德规范自己的行为,主要是:爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理和强化服务。我们财务部人员每天与钱、物打交道,必须意志坚定,心地纯洁,不能有私心杂念。财务数据也是商业秘密的一部分,不能随意透露,必须守口如瓶。
第五,做好事前预算、事中控制、事后分析工作。做好财务预算工作,是事中控制、事后分析的数据依据。要根据公司的发展战略,编制各项财务预算指标,要有可操作性,达到公司预期的管理目标。财务预算要包括收入达成总目标、成本费用控制总目标、各种税费缴交总目标、经营成果总目标等。
第六,要恪尽职守。我们每个人承担好几项工作职责,大家都要心里有数,把自己的事排好日程,每天干什么,当天要完成,必要时就得加点班,不能把工作积压起来。因为有些工作别人不能代替,当然能够协作的,我们还要互相帮忙协助。
第七,建立周例会制度。今年,我们要坚持每周一次工作例会,初步定在周六开,每个人要汇报一周工作完成进度情况,明确下周的工作任务,同时,提出存在的问题和困难,大家一起研究解决的办法。
财务领导讲话稿标题篇二
同志们,朋友们:
大家好!
今天,很高兴来参加由郑州市卫生局和河南省肿瘤医院联合举办的郑州市社区卫生人员肿瘤防治知识培训班。我觉得,这个活动的开展非常有意义。必将促进全省社区卫生人员业务范围更加全面,素质水平进一步提升,为社区居民提供更加有力的服务保障。
众所周知,我省是人口大省,也是肿瘤高发省。据统计,河南每年恶性肿瘤的发病人数是15万,死亡12万,现症患者20万。尽管政府在肿瘤防治上投入了大量的人力、物力和财力,但是受环境污染加剧等多种因素的影响,恶性肿瘤已经上升到我省居民死亡原因的第一位,给家庭和社会都造成了极大的损失。可以说,我省的肿瘤防治形势严峻,任务艰巨。
社区人群自我防癌意识,改变不良生活习惯和不良行为,延长肿瘤患者的生命,提高其生活质量,更好地为社区人群及肿瘤患者提供优质的服务均具有十分积极的意义。
河南省肿瘤医院作为我省最大的三级甲等肿瘤专科医院,是我省肿瘤防治事业的排头兵。尤其是近几年来,该院建设和发展取得了长足进展。在食管癌综合治疗、肿瘤的精确放疗、造血干细胞移植治疗白血病、乳腺癌的综合治疗等方面达到了国内先进水平,在肿瘤防治方面积累了丰富的经验,为我省肿瘤防治事业做出了积极的贡献。
为了加强肿瘤防治工作,经郑州市卫生局、河南省肿瘤医院协商,决定举办社区卫生人员服务机构肿瘤防治知识培训班,拟分三期对全郑州市的社区卫生人员人进行集中培训,努力使肿瘤预防的关口前移,为患者的康复提供更加专业的指导和帮助,不断提高患者的生活质量,提高我省肿瘤防治水平。
因此,希望大家能本着对自己负责、对社区居民负责、对卫生事业发展负责的态度认真学习,不断提高,努力以过硬的素质、热情的服务更好地服务社区居民、服务肿瘤患者。
最后,预祝培训班圆满成功!
谢谢大家!
财务领导讲话稿标题篇三
20xx年度会计财务决算已进行了四天,基本结束,分管财务工作领导讲话。回顾过去一年的工作,同志们在会计岗位上,默默无闻,不计个人得失,为南漳地税事业作出了贡献。现就财会工作在这里讲如下意见。
(一)建立了四项制度,强化了四项管理
1、经费管理实行报审职能,进一步完善归口。
2、大宗物品管理采取阳光采购、招标投标公示制。
3、内部资产管理实行建帐建卡登记制。
4、财务管理建立了公示制度。
(二)实现四个统一,初步规范管理行为
1、统一了经费开支分类审批权限。
2、统一了开支范围标准。
3、统一了预算编制口径。
4、统一了采购程序、方式。
(三)开展了四项监督活动,初步建立了内部初审
1、事前监督(初审)。
2、强化日常会计监督。
3、专项监督检查活动。
4、清理理顺往来业务。
1、提高认识,不断增加使命感,开源与截流并用,过紧日子。
2、财务工作是地税物质基础和保障。
3、财会工作是整个税务工作的一个重要组成部分。
4、财会工作是处理各个方面的纽带。
5、财会工作是廉政建设的“前哨”,要做到:
(1)坚持四个原则。即按章办事原则、实事求是原则、量入为出原则、公正透明原则。
(2)求真务实,创造性开展财务工作。转变观念,增强节俭意识,从三个侧面,即领导侧面;前勤人员过紧日子;相关部门层层理解、支持。
(3)目的要找准工作突破口,不要停留在原有的水准上,固步自封,创造性地开展工作。
1、坚持持之以恒,不做昙花一现。
2、坚持公正、公平,不搞违规操作。
3、坚持考核兑现,不搞平均主义。
20xx年是学习年,主要从三个方面:
1、不断学习科技文化知识,还要学习社会知识,不断提高业务技能,增强个人文化底蕴。
2、不断学习国家财经纪律,政策法规,提高法纪观念。
3、学习先进经验,处理技能,通过学习做好五种人,即做一个法规法纪上的明白人、执行规章上的铁面人、为民服务上的热心人(即对上级服从、对下服务,尽职尽责尽量地为基层服好务)、财经手续上的清白人、各级组织的放心人。
财务领导讲话稿标题篇四
各位校长,财务人员:
在教育体制改革之际,我们迎来新的一批校(园)长、总务主任和财务人员。你们身上责任重大,直接管理着学校的每一分钱,我们相信你们能管好帐、用好钱。但从目前情况来看,我们新上任的一部分校长、总务主任和财务人员对财务知识和相关法律、法规还不太熟悉,这也不要紧,只要大家虚心的学、认真地学,在工作中勤于思考、勇于探索,我相信你们很快会成为行家的。就这一次财务知识培训,我讲四方面的意见:
一是细节意识。用钱、做账不能大大咧咧,马马虎虎,每一分钱,每一位数字,每一笔账务处理必须认真、认真、再认真;每一把钥匙,每一颗印章、每一张单据必须管好,切忌丢三落四,否则你是要负出代价的。二是服务意识。我们学校的财务要真正为教育教学工作服务,要为教育教学的可持续发展保驾护航,这就要求我们的财务管理者要乐于奉献、甘于奉献,当好领导参谋,做职工良友,真正成为人民的公仆。
一是要严格按财务法律法规、制度和程序办事。财务管理有一整套相当完备的制度和规定,工作程序、手续和要求都比较具体。依法依规办事,就是要不折不扣地按照这些规定、程序和要求办事,不论在什么情况下,手续要完备,程序要合规,不能乱了规矩,不能有半点赏识。二是要加强监督管理。实施农村义务教育经费保障机制改革后,学校的经费越来越多,我们财务管理者的责任和风险越来越大。这就是要求我们财务人员在财务管理过程中,不能简单的就开支论开支、就发票核发票,要站在有利于学校改革发展,有利于政风行风建设和保护领导干部的高度,加强对学校财务工作的监督管理,坚决杜绝违规违纪现象的发生。比如,在半寄宿制经费管理使用上,要严格按照专项资金管理的有关规定执行,不准截留、挤占和挪用。又比如,在基建项目、物品采购等的监控上,要加强对资金的拨付、管理和使用情况的监督检查。通过采取完善制度、健全手续、加强审核等措施,坚决杜绝截留、挤占和挪用资金的现象发生,防止专款不专用问题的发生,防止虚报冒领、套取建设资金、贪污和私分行为的发生。
重大,所以,我们这支队伍一定要做到廉洁自律、洁身自爱,在管理上必须教育、制度、监督三者并重。一是要坚持财务公开制度。要区别财务管理的不同事项,对不同的内容分别规定公开的范围、时间和形式,方便教职工知情和监督,充分调动教职工参与民主理财的积极性。二是要落实责任制度。从主管财务工作的领导,到从事财务工作的人员,要层层落实责任,做到"两个确保",确保本职工作准确无误,确保所负责的工作没有弄虚作假和循私舞弊。三是要严格自身行为。一个单位的财务工作,要做得上上下下、方方面面都满意是很不容易的',工作中坚持原则,按法律、法规和制度来办事往往会"得罪"一些领导和同志,会影响到人与人之间的感情和友情,但我们不能因此而放弃制度和纪律,凡事要做到对事不对人,不能触犯法律、违反纪律。另一个方面就是要严格要求自己。财务工作由于直接与钱打交道,不严格要求自己,思想上哪怕有一点点松懈,就有可能出问题。要通过加强业务培训,提高财务人员日常财务管理工作的水平,杜绝票据填写、票据审核、经费使用等环节上可能出现的失误。同时要通过多种手段和形式,加强思想教育和法制教育,提高财务人员廉洁自律的自觉性,在拿钱用钱上不给自己提供方便,真正做到,常在河边走,就是不湿鞋。
财务工作性质特殊,责任重大,财务人员业务素质和管理水平的高低会直接影响着学校全局性的工作,所以对财会人员队伍建设我讲以下意见:一是学校校长要强化对财务管理重要性的认识。我们的校长只注重经费投入和支出,疏忽了使用过程的管理,只注重教学管理和人事管理,而淡忘了对财务的管理,对财务管理过程中暴露出来的问题知之甚少,必然会出现安全隐患,这就要求我们的校长要提高警惕、加强财务管理。二是学校领导要选配政治素质和专业素质过硬的财务人员。绝大多数学校的财务人员几乎全是学科教师兼职,不仅不懂《会计法》、《审计法》等财务法律法规,而且对财务专业知识也是糊里糊涂,至于编制预算、提出财务报告和作出财务分析,更是不可能的事。财会人员应是学校的管家,但"财会盲"型的"管家"是无论如何担当不起自己责任的,"不会管"必然造成财务管理的"不规范"。所以校长选配财务人员要尽量选用政治素质较好,具有专业知识并持有《会计从业资格证》的人员;若没有这方面的人员也要把综合素质较好、书也教得好的人员选配进来。不能象过去一样,把连书都教不好的人员分流来搞财务工作。三是要加强对财务人员的培养和培训工作。我们的财务人员基本上都是学科教师,不具有财务管理方面的专业知识,这就给我们的财务管理工作带来一定的困难,我们要通过计财股每季度组织的专业知识学习、选派财务人员到计财股跟班学习或采用走出去请进来等办法加强对学校财务人员的培养和培训工作。四是要保持财务人员队伍的相对稳定。教育系统缺乏财务管理专业人员,对学校财务人员的培养也相当不容易,所以建议我们的校长不要轻易更换财务人员,因为"财会盲"型的"管家"是无论如何也无法为你管好家,也受得让人不放心的,"不会管"必然造成财务管理的"不规范"。五是完善对学校财务人员的管理。为进一步贯彻落实"以县为主"的农村义务教育管理体制,规范学校财务人员管理,提高财务人员工作的积极性和主动性,认真完成本职工作,真正为学校当好家理好财,促进教育事业的全面发展,我们将出台《牟定县教育系统财务人员考核实施细则》,完善对学校财务人员的管理。
同志们,随着农村义务教育经费保障机制改革的稳步推进,国家对教育的投入也在逐年增加,专项资金的来源渠道比较复杂,教育经费支出占财政总支出的比重比较大,因此我们教育系统的财务管理工作成为社会备受关注热点。我们在会上要认真的听,准确把握培训内容的精神实质,回去以后再进一步的学习,扎实工作,把我县教育系统的财务管理工作搞得更好。
财务领导讲话稿标题篇五
同志们:
这次全省规划财务工作座谈会,是经厅党组批准召开的。刚才新时同志对去年规划财务工作总结和今年的工作安排,我都赞成。
年,是人力资源社会保障工作面临严峻挑战,经受压力最大的一年,既要应对国际金融危机的冲击,促进全省经济社会健康发展,又要实施机构改革,完成职能调整和机构人员融合。一年来,全省人力资源和社会保障(人事、劳动保障)系统坚决贯彻落实国家和省关于保增长、保民生、保稳定的决策部署,在各级党委、政府的领导下,深入推进人事制度改革,大力加强公务员和人才队伍建设,努力构建和谐劳动关系,各项工作都取得了显著成绩。各级规划财务部门作为人力资源社会保障系统的一个重要的综合性业务部门,紧紧围绕中心,服务大局,谋划长远,强化管理,充分发挥规划计划的宏观导向作用,努力提高统计服务决策水平,不断增强保障支撑能力,为人力资源和社会保障事业发展做出了重要贡献。
规划财务工作任务繁重、责任重大,点多、线长、面广。对内,既要为机关的运行提供保障支撑和各种各样的服务,还要组织研究谋划事业发展和协调有关政策,许多工作很具体繁杂琐碎;对外,要与相关部门开展大量艰苦细致的协调工作,既要深入研究政策,又要注意方式方法,为事业发展赢得更多的支持配合。其中的辛苦,在座的各位感触至深。尤其是去年,同志们在面对国际金融危机期间财政预算紧缩、工作任务繁重、省市机构改革的情况,牢固树立大局意识、责任意识,齐心协力、克难奋进,以饱满的工作热情、昂扬的精神状态,不断增强服务意识,创新服务手段,完善服务机制,提高服务水平,努力把各方面的力量凝聚到推进我们的事业发展上来,确保各项工作的落实,在应对一系列挑战和考验中不断推进规划财务工作向前发展。总之,一年来,同志们为推进人力资源和社会保障事业发展做了大量艰苦细致、卓有成效的工作。在此,我代表厅党组,向规划财务部门的同志们和分管领导,致以诚挚的慰问并表示衷心的感谢!
年是应对国际金融危机的关键之年,也是国内外经济形势复杂多变的一年,人力资源和社会保障的工作任务依然艰巨繁重,全省规划财务部门的同志们要把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策上来,按照全省人力资源和社会保障工作会议精神,坚持以民生为本、人才优先为主线,以就业和社会保障为重点,围绕人力资源社会保障工作中心,全面做好工作。今年还是实施“”规划的最后一年,也是“十二五”规划编制之年。人力资源和社会保障“十二五”规划是未来五年人力资源和社会保障工作的奋斗目标和行动指南,是涉全局、管长远的规划文件。各地要切实把“十二五”规划编制工作作为各项工作的重中之重,统筹协调,狠抓落实,为今后一个时期人力资源和社会保障事业发展打下坚实基础。这里,我重点就“十二五”规划编制工作强调三点意见:
“十二五”时期是全面实现建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期,是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期,也是深化重要领域和关键环节改革的攻坚时期。认真编制人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划,科学谋划事业发展思路,不断完善促进事业发展的政策措施,对于保障和改善民生,解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,推动人力资源和社会保障事业不断实现新发展,维护改革发展稳定大局,都具有十分重要的意义。
(一)编制“十二五”规划是推动实现全面建设小康社会目标的具体体现。党的十七大立足实际,放眼未来,明确提出了确保20xx年实现全面建设小康社会的奋斗目标,并把实现社会就业更加充分、基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系、人人享有基本生活保障、基本形成合理有序的收入分配格局、更好实施人才强国战略等作为未来一个时期的重要工作内容。这充分体现了人力资源和社会保障工作在全面建设小康社会战略部署中的重要地位和作用,既是我们今后一个时期的根本任务,也是我们奋斗目标和努力方向。全省人力资源和社会保障系统务必充分认清所肩负的职责,正确把握形势任务,认真谋划、科学编制“十二五”规划,为推动实现全面建设小康社会的目标任务做出应有的贡献。
(二)编制“十二五”规划是人力资源和社会保障事业科学发展的客观需要。近年来,在省委、省政府的正确领导下,我省人力资源和社会保障事业取得了长足发展,但也暴露出一些这样那样的问题,我们的工作与人社部和省委、省政府的要求还有一定的差距,对一些突出矛盾和深层次问题研究不够、办法不多。这就需要我们立足当前、着眼长远,着力解决事业发展中的突出问题,增强工作的指导性和前瞻性,推动人力资源和社会保障事业全面协调可持续发展。
(三)编制“十二五”规划是更好地满足人民群众新期待的迫切需要。人力资源和社会保障部门是做“人”的工作的,因此我们所有的工作都必须围绕人民群众的需求来开展。当前,随着我省经济实力大幅提升,人民生活水平和生活质量都有了质的飞跃。但同时必须清醒地认识到,我们还处于社会主义初级阶段,人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾仍然没有改变。反映在人力资源社会保障领域,就是还有不少群众关心的问题没有解决好,群众就业需求比较高,部分群众缺乏社会保障,工资收入分配关系尚未完全理顺,束缚人才成长和作用发挥的因素仍然存在,基层公务员发展空间狭窄、激励机制还不足,侵害劳动者合法权益现象也还时有发生。这就要求我们必须牢固树立以人为本、执政为民的理念,统筹兼顾各方利益,谋划好今后一个时期的制度建设和事业发展,制定实施合民心、顺民意的政策措施,促进我省民生全面改善。
人力资源和社会保障规划是加强和改善宏观调控的重要手段,是政府履行公共服务、社会管理和市场监管的重要依据。规划编制得好,会在目标导向、平衡协调、资源优化配置、政策选择、规范约束和激励等方面发挥重要的作用,有力地推动事业发展。规划编制有其自身的规律,编制“十二五”规划,要尊重和运用好这些规律,重点把握好以下四点:
(一)要突出宏观性。人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划编制涉及方方面面,我们必须站在经济社会发展全局的高度来思考,把人力资源和社会保障事业发展放在全省工作大局中去谋划,从而达到扩大就业与经济社会发展相协调、完善社会保障体系与社会进步相适应、深化人事制度改革与推进政治体制改革相配套、加强人才队伍建设与更好实施人才强省战略要求相吻合、推进收入分配制度改革与经济发展水平相一致、维护劳动者权益与促进企业发展相结合的要求。
(二)要突出前瞻性。规划不同于年度计划,规划期一般是五年,因此要着眼长远,突出前瞻性。我们必须具备开阔的眼光和战略的思维,从全局的高度,正确把握大势,预见未来走向,谋划事业发展。要全面把握我们事业发展密切相关的政治、经济和社会发展的总体走势,准确认识工作的阶段性特征、事业发展面临的主要问题和推进事业发展的基本要求,分析研判我们的工作是否与事业发展大势相适应,分析这些趋势将会给我们的事业发展带来哪些有利条件和机遇,出现哪些新的矛盾和挑战,从而科学制定事业发展的总体目标和阶段性任务。
(三)要突出指导性。编制规划的目的不是做论文,写文章,而是为了指导工作,解决实际问题。因此,“十二五”规划编制要从实际出发,紧紧围绕事业发展的需要,分析研判影响事业发展的重大问题、存在的突出矛盾和工作中的薄弱环节,理清发展思路,明确发展目标和任务,规范工作步骤,创造实施保障条件,进而提出指导工作的政策建议,最终拿出具有针对性和可操作性的政策措施。
(四)要突出指标性。突出指标性就是要做到能量化的尽量量化,规划不是政策性文件,一些带有方向性、战略性的改革措施以及机制建设等,只能是定性的,但是许多目标要用指标表达,用数据来说话,才能更好地指导工作、考核工作,更好地对规划实施情况进行评估。目前,规划主要有预期性指标和约束性指标两种。预期性指标,就是期望的发展指标,主要依靠市场主体的自主行为来实现。约束性指标,就是我们必须实现、必须完成的指标。“”期间,我省将城镇新增就业人数作为约束性指标,将城镇登记失业率、转移农业劳动力等作为预期性指标,列入全省经济和社会发展规划,有力地促进了人力资源和社会保障事业发展。因此,我们必须深入研究分析,科学测算指标,并尽可能地量化。
在遵循规划编制基本规律的同时,各地要紧密结合本地实际,明确人力资源和社会保障事业发展的指导思想、基本原则、目标任务、战略重点和政策措施,把握编制工作基本要求,从以下五个方面做好“十二五”规划编制工作:
(一)要深入分析事业发展的新形势新要求。深入分析形势是编制好规划的基础和前提。唯如此,才能判定历史方位、找准着力点。我们一定要把思想和行动统一到中央和省委、省政府对形势的分析判断上来,在分析总结“”规划执行情况的基础上,正确把握做好工作的各种有利条件,冷静分析人力资源和社会保障工作面临的新情况新考验,全面把握后金融危机时期的新特征和加快经济发展方式转变提出的新要求,明确发展方向,把握发展机遇。
(二)要正确处理事业发展的重大关系。规划编制必须坚持统筹兼顾,科学谋划,认真处理好局部与全局、当前与长远、继承与创新、单项突破与整体推进以及改革发展稳定之间的关系,使事业发展中的各个方面相互适应、相互协调。
(三)要深入研究事业发展的重大问题。只有深入研究我们面临的一系列重大问题,才能明确人力资源社会保障事业的发展方向、战略重点和政策措施。编制“十二五”规划,重点是要加强实施扩大就业的发展战略、建立覆盖城乡居民的社会保障体系、理顺工资收入分配格局、全面实施人才强国战略、完善劳动关系协调机制、深入人事制度改革、加快信息化建设和加强基层公共服务体系建设等方面的研究,进一步清理规划编制的思路。
(四)要高度重视重大项目规划。规划项目是实施规划的重要载体和手段,也是规划编制的核心问题。规划编制过程中,要在研究规划目标、重大改革和政策举措的同时,切实做好项目规划工作。项目编制要深入分析,认真测算,统筹考虑,做好前期研究论证,提出一批“十二五”期间需要建设的关系全局、影响广泛、带动性强的重大项目,形成比较完善的规划项目库,实现重大政策措施和重大项目的有机结合,并通过项目争取各级财政对人力资源和社会保障事业更多的支持。
(五)要切实加强规划之间的衔接。规划编制是一项系统工程,各级各类规划之间相互关联、相互作用。因此,必须加强规划衔接,既整体联动,又因地制、体现特色。尤其要遵循下级规划服从上级规划、专项规划和区域规划服从总体规划、同级规划相互协调的原则,加强人力资源社会保障“十二五”规划与国家规划、省级规划和专项规划之间的衔接;努力将人力资源和社会保障事业发展的目标任务、主要指标、重大政策、保障措施、重点项目等尽可能纳入当地“十二五”总体规划之中。同时,“十二五”规划还要注重与“”规划的衔接,无论是目标任务、政策措施,还是重点项目,都要一脉相承,保持连续性和相对稳定性。
编制“十二五”规划是关系人力资源和社会保障事业发展的大事,原则性、系统性、政策性、技术性都很强,任务十分艰巨。各地要进一步提高思想认识,切实加强领导,精心组织,高效率、高质量地完成好规划编制的各项工作。
(一)健全机制,明确责任。厅党组高度重视“十二五”规划编制工作,专门成立了领导小组,由我和天山书记担任组长,王山、新时、蔡伟同志任副组长,厅属相关单位主要负责人为成员,并明确了厅属各单位的职责任务。各地人力资源社会保障部门“一把手”也要亲自挂帅,切实发挥规划财务部门在“十二五”规划编制中的牵头组织作用,建立和完善“十二五”规划工作责任制,按照任务明确、职责明确、时限明确、要求明确的原则进行任务分解,落实到科(处)、责任到人。要加强规划编制的督促检查,及时跟踪工作进度,定期通报进展情况,做到有布置、有检查、有考评、有反馈。
(二)加强协调,争取支持。“十二五”规划编制是一项全局性、综合性工作,各级规划财务部门作为牵头组织部门,要充分发挥综合协调作用,认真谋划和推动工作。对内,要加强业务指导和上下沟通协调,做好日常工作调度;人社系统的其他部门也要按照统一安排、分工协作的原则,积极支持配合,完成好本业务范围内的工作。对外,要主动加强与发改、财政等部门的沟通协调,积极争取项目立项和预算安排,及时沟通规划编制信息,争取各方的理解和支持。
(三)上下联动,形成合力。编制好“十二五”规划,是各级人力资源和社会保障部门的共同责任,需要举全系统之力完成任务。厅里要加强对各地的工作指导,特别是要根据不同情况,加强分类指导,鼓励地方创造性地开展工作,并注重总结推广典型经验。对规划编制好,项目可行性高的地区,在资金、项目安排上要优先考虑。各地要牢固树立“一盘旗”思想,按照统一部署,规范操作,及时报告情况,反映问题,提出建议。
(四)民主参与,集思广益。规划编制不止是政府行为,尤其是人力资源社会保障规划,要充分反映人民群众的需求。要通过各种途径广泛宣传,鼓励建言献策,进一步提高规划编制的开放度,让社会各界充分参与我们的规划编制。有条件的地区要充分发挥高校和科研院所专家的作用,充分利用各方面的研究成果,建立专家咨询、论证制度,鼓励参与重大问题研究,为规划编制提供参考依据,提高规划的可行性和可操作性。
(五)抓好进度,保证质量。与编制“”规划相比,这次部署“十二五”规划编制工作的启动时间比较晚,留给各地编制规划的时间也相应缩短,尤其是很多地区正在进行机构改革,时间紧、任务重、难度大。各地要处理好规划编制与业务工作以及机构改革之间的关系,明确规划编制的阶段性任务,倒排编制日程,狠抓编制进度,把握好规划编制工作的时限和时间节点。要加强规划编制管理,保障工作深度,提高工作质量,确保按期、高效、优质完成规划编制任务。
最后,我还要重点强调一下规划财务部门的机构设置问题。按照国家大部制的要求,省厅已于去年底组建了新的人力资源和社会保障厅,整合原人事厅综合计划处、办公室内部财务和原劳动保障厅规划财务监督处相关职能,成立了规划财务处,主要承担规划计划和相关项目工作、社保基金和专项资金的综合协调管理、财务管理、归口管理信息统计工作等。各地在机构改革过程中,也要相应设立规划财务科(处)室,明确相应职能,配备素质高、业务精、政策熟的工作人员,提供必要的经费,做到机构到位、人员到位、经费到位,确保规划财务工作任务的顺利完成。
同志们,今年的工作任务十分繁重,我们要振奋精神,锐意进取,扎实工作,以“十二五”规划编制为重点,全面推进规划财务各项工作,为人力资源社会保障事业全面协调可持续发展做出积极贡献。