2023年农业发展可性研究报告(优秀5篇)

时间:2025-03-07 作者:LZ文人

在现在社会,报告的用途越来越大,要注意报告在写作时具有一定的格式。通过报告,人们可以获取最新的信息,深入分析问题,并采取相应的行动。下面我给大家整理了一些优秀的报告范文,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。

农业发展可性研究报告篇一

要想明白什么是都市农业旅游就要先明白都市农业的概念,所谓都市农业,它首次被提出是在五、六十年代,指的是地处都市及其延伸地带,紧密依托并服务于都市的农业,它的涉及区域包括大都市中、都市郊区和大都市经济圈以内,为了适应现代化都市生的存与发展需求而形成的一种现代农业。都市农业的主要标志是观光休闲农业、高科技现代农业、市场创汇农业以及生态绿色农业,它的主要手段是融合了农业高科技的生产方式并形成了一定的规模和一套比较完善的经营体系,在市场需求的引导下,结合高质高效和绿色健康、融合生产性、生活性和生态性的现代农业。事实上,都市农业旅游就是以都市农业为基础、为依托而新兴的一种旅游形式。所谓低碳经济指的是“四位一体”的一种新的可持续发展的经济模式,其中“四位”指的是低能耗、低物耗、低排放以及低污染。其实由低碳经济的内容可以看出,要想发展低碳经济一定要有产业部门的参与和配合。近年来,由于全球环境问题以及气候问题的愈发严重,人们开始寻找一种解决途径来缓解环境和气候的糟糕程度,低碳经济由此进入了人们的视野中,但是如何利用低碳农业、发展都市农业旅游是一个值得思考和讨论的问题。除此之外,农业旅游经济效益之外的东西也越来越受到关注,农业旅游会对生态环境产生污染、破坏等负面影响,但是若对其加以引导,它会为改善环境质量、保护生态平衡以及促进农业良性发展做出巨大的贡献,也会在发扬农耕文化和民俗特色方面发挥作用。都市农业旅游正是在这种情况下产生的一种健康的、环保的旅游方式,它增强了都市农业的生态功能、生产功能、生活功能以及休闲娱乐功能,由此可以看出,都市农业旅游本身就有低碳经济的特点,与低碳经济有着天热的契合点。所以,无论是为了提高都市农业的经济效益还是为了达到低碳经济的发展目标,发展低碳的都市农业旅游都显得特别重要。

随着经济和科技的发展以及社会的进步,经济活动呈现出快速运行以及相对集中的特点,再加上近年来大量人口涌向现代都市,使得都市人口密度不断增加,人均空间相对缩小,这不仅会让城市居民心理上感到拥挤和疲劳,而且还影响了城市的环境质量,所以为了让自己的身心都感到自由和放松,为了享受大自然赐予的美好,城市居民都向往着绿色、健康、舒爽的自然风光,基于此,都市农业旅游应运而生。近年来都市农业旅游发展迅速,无论是在从业人员和旅游产品种类上,还是在消费数量和服务质量上都有了极大程度的提升。都市农业旅游延伸了农业产业链,提高了新产品和服务的价值,大大增加了从业农民的经济收入,而且它有利于城乡经济社会一体化建设以及基础设施的建设,同时它还促进了民俗文化和旅游文化的相互渗透,有益于继承和弘扬我国的传统文化。但是,都市农业旅游所带来的环境问题应当引起我们的重视。低碳经济视域下的都市农业旅游一定要客观认识并平衡农业旅游与生态环境之间的关系,这就要求我们在提高农村土地利用率、满足了城市居民健康放松需求的同时,还要降低旅游热点对生态环境的污染程度以及综合考虑在开发旅游资源过程中对生态农业、林业的保护和对野生动植物的干扰、破坏问题。世界上几乎每一个国家在追求低碳经济的当下都在尽可能的降低都市农业旅游对保护生态环境所带来的阻力,我国也有一些兼顾农业旅游资源开发和生态环境保护很好的例子。如北京的留民营生态旅游度假村,它依托生态农业,把生产和销售有机农产品作为自己的特色,开发了农业生态公园、无公害有机蔬菜示范区以及沼气太阳能综合利用示范等内容。这些都是都市农业旅游的可喜表现,但是它的景区污染问题仍然很严重,对低碳经济的发展造成一定的影响。如游客数量超出了景区可承受的范围,导致大肆兴建旅游服务基础设施,使得废弃物以及生活垃圾过多而严重破坏到生态平衡;都市农业旅游最大的特点就是季节性鲜明,夏秋季节是旅游旺季,大量游客涌入,由于经营管理水平的客观限制造成乱采、乱丢现象频发,破坏力生态环境,而到旅游淡季时,旅游景区门可罗雀,几乎没什么游客,导致旅游设施和旅游资源闲置,造成资源浪费。事实上,纵观我国都市农业旅游经济,在推崇低碳经济的如今,它主要存在四个方面的问题,首先是低碳经济的观念意识有待加强,人们对于过低碳生活、进行低碳生产以及低碳生态没有什么太深的了解与认识;其次是政府不管是在财政方面还是在政策方面扶持力度稍显欠缺;然后是在低碳经济度量评估标准方面,目前缺乏明确的、统一的度量标准;最后是在内在驱动力方面,开展低碳业务的企业稍显欠缺。所以为了有效解决以上问题,一定要充分了解都市农业旅游中的消费者需求并以此为依据探究科学、合理的发展模式,再根据所在地的实际情况来选择合适的发展路径。

(一)都市农业旅游的发展模式

每一个地区都有自己的特点,所以受资源类型、产业水平、民俗文化、地理气候以及市场结构等方面差异的影响,我国的低碳都市农业旅游的发展模式大多都不尽相同。通过对我国典型城市研究和分析,一般有三种发展模式,值得注意的是这种研究与分析会使我们更加深入的了解和探究我国各地区低碳都市农业旅游的发展规律及其共性。

一是农业观光型。这种模式坚持“以农为本”,以有机无公害的蔬菜水果为依托,把农业生态的观赏价值发挥的淋漓尽致,开发出观光、采摘、垂钓等各种各样的都市农业旅游服务,把低碳发展理念坚持到底,从而使农业生态旅游环境变得环保而安全,在提高都市农业旅游经济效益的同时,保证生态环境效益。如深圳,它作为我国改革开放的先驱,目前已经形成了光明华侨畜牧场、荔枝世界生态园等著名的低碳都市农业旅游景区景点。

二是生活体验型。顾名思义,该种模式是把乡村风情、农耕文化以及有特色的主题庆祝典礼等作为都市农业旅游的资源,结合生态农业和民俗体验,打造农家乐、民俗节庆等旅游内容以及其他的低碳旅游产品,充分体现低碳生活的理念。“农家乐”是我们比较熟悉的,以地形复杂和少数民族众多的重庆为例,截至20xx年,这座城市已有两万多家农家乐,年接待量在1000万人次以上,营业额每年更是超过了20亿元,同时它还带动了其他的配套设施,俨然已成为了一条巨大的产业链。

三是技术研发型。该种模式是指在发展都市农业旅游时,通过运用新型低碳技术来实现对旅游资源的循环利用、增汇固碳以及节能减排,从而尽可能的降低环境污染以及资源浪费,以兼顾都市农业旅游中的经济功能和生态功能。如北京蟹岛集团,它形成了融种植、养殖、加工等于一体的都市农业生产链,还建立了沼气池、污水和垃圾处理系统等,真正实现了污染零排放,成为了全国的低碳都市农业旅游技术研发型发展模式中规模最大、效益最突出的典型。

(二)都市农业旅游的发展路径

一是发挥政府主导作用,为都市农业旅游提供支持和保障。都市农业旅游涉及到土地规划以及农业旅游建设等方面,需要政府充分发挥其宏观调控职能,极大宣传教育并制定相关的促进政策。首先是政府要根据当地的资源特色以及实际情况并结合城市发展规划进行科学选址、合理规划,尽可能避免开发盲目、布局随意问题的发生。其次是加大资金投入力度,以给予有力的资金支持。如设立专项补贴资金,还可以制定并出台有关的优惠政策,例如免征增值税、营业税,减免企业所得税等,以此来促进低碳都市农业旅游的发展。然后是建立有关土壤、水源以及气候等自然资源和生态环境的法律法规,以加大对其的保护,规范耕作方式和人工设施建设,从而建立具有良性循环特点的生态系统。

二是发挥行业组织的作用,提高服务质量。所谓行业组织,包括行业协会、中介服务机构以及社团组织。行业组织在调整农业企业和农民生产经营结构方面起组织带头的作用,而且它还可以最大程度的发挥旅游区域聚集效应;其次通过现代信息技术,建立信息交流平台,实现低碳被都市农业旅游经验和信息的共享,尽快的把这些经验都转化成实实在在的经济效益,而且它还可以建设有关的培训体系,对从业人员进行定期或不定期的培训与进修,提高他们的经营能力和服务质量,在整合旅游资源以及树立品牌形象方面发挥着不可替代的作用。

三是增加旅游产品附加值,开展有效的宣传推广。简单趋同的旅游产品不但经济效益较低,而且还很难获得市场认同,所以要想提高营业利润,就要结合市场需求延伸产业链,增加旅游产品的附加值。如玫瑰种植园,它除了可以欣赏和采摘外,还可以推出玫瑰花饼的制作和品尝的体验活动。把一个产业链拉长、延伸,开发出与之相关的更有特色的新产品,不但吸引力更强大,利润回报率也会很高。在宣传推广方面要充分利用新媒体快、广、便捷的特点。在传统的都市农业旅游宣传推广中,大多是低投入的宣传广告和口口相传,效率太低,在新媒体上发布广告或促销活动,吸引消费者的眼球,加大宣传范围和宣传效率,突显出自己的旅游特色,提高游客的认同度和忠诚度,以稳定旅游收入。

农业发展可性研究报告篇二

当前,随着各林业重点工程逐步进入攻坚阶段,造林地的立地条件越来越恶劣,造林难度增加,各工程对抗逆性树种品种种苗的需求逐步加大,而抗逆性树种种苗在当前的种苗生产供应中所占比例偏低。

(三)良种使用率低。近几年,国家加大了对种苗工程建设的扶持力度,良种生产能力有较大幅度提高。但是造林部门在造林投入相同的情况下,受价格因素的影响(良种种苗价格高于普通种苗),为降低造林成本,造林选用普通种子和普通苗木,良种使用率难以提高。

(四)长途调运的苗木质量堪优。立足本县域,“就地育苗、就近供应”是搞好苗木生产供应的基本原则,是保证适地适树和造林苗木质量的重要措施。长途调运苗木,一是降低了苗木质量,提高了造林成本,二是挫伤了当地林农育苗生产积极性。

四、发展思路及对策

(一)种苗产业今后的发展思路

一是继续加强种苗信息调度工作,以信息引导市场,制定科学规划,提前安排年度计划,超前发展林木种苗生产,努力提供品种对路的良种壮苗,减少种苗生产供应的经济损失;要加强造林部门和种苗管理部门的协调,造林规划早制定,任务早下达,种苗早准备,通过调控和信息引导,保持种苗供需总量的基本平衡和品种对路,避免苗木市场的大起大落,造成社会资源浪费。同时,要根据林业建设面临的供求关系和消费多层次变化,面向大林业、大市场,生态林苗木、商品林苗木、绿化美化苗木、花卉和草一起上。

二是利用科技手段,加强良种繁育推广体系建设,大力研究和推广抗性树种、品种,培育良种壮苗,发展容器育苗,调整造林绿化苗木的生产结构。在苗木生产供应上,立足苗木自给,支持和鼓励容器苗生产企业扩大容器苗生产规模,加大生产力度,尽量满足林业重点工程和城市绿化,特别要加快选择、引进和改良培育适宜我县恶劣自然条件的抗逆性针阔叶树种、草种,速生丰产树种,名特优新经济林品种,绿化美化树种和花卉等的需求。鼓励对抗性树种、品种的培育和推广,积极调整树种、品种结构,引进优良树种、抗性树种品种,着力解决当前种苗生产中树种、品种结构矛盾。

农业发展可性研究报告篇三

根据区委、区政府的统一部署要求,近日对我区现代都市农业的现状、存在问题、今后思路和工作重点进行了调研,现将有关情况报告如下:

合肥四城区中,包河区农村面积最大,农村人口最多。目前全区仍有100多平方公里的农村和近10万农民,是全市最大的农村和农业人口。近年来,我们坚持合肥现代滨湖城市建设总体规划,加快农村经济融入城市经济,农村形态转化为城市形态,农民转化为城市居民,取得了显著成效:

一是农村基础设施日益完善。城市基础设施向农村延伸加快,“村村通”工程基本完成,农村安全饮用水工程快速推进。农业生产区基本形成了“田成坊、林成网、路通渠通、旱能灌、涝能排”的现代农业基本格局。

第二,生态休闲旅游蓬勃发展。成功举办春季湖滨旅游节、大徐葡萄节、龙虾美食文化节等节日,打造全省旅游农业品牌。全面开展绿化大会,人居环境明显改善,生态环境越来越好。大围镇荣获“全国农业旅游示范点”、“安徽省第一农家乐示范点”、“安徽省生态建设示范点”、“安徽省环境优美乡”等称号。

第三,新农村建设引领全省。“徽派、现代水乡、生态果园、都市农庄”的新农村建设独具特色。神府、墨滩、东城等十个村被评为省市级示范点,大徐镇荣获“全国社会主义新农村建设试点乡”称号。

通过开展“清洁家园、绿化村庄”专项行动,实施文明农村建设四年计划,村庄面貌得到明显改善。四是农业结构逐步优化。加快农业内部结构调整,形成葡萄、蔬菜、水果、种苗、花卉、龙虾等六大优势产业。深入实施农业标准化工程,全区主要农产品被认定为国家或省级无公害农产品。坚持以项目开发推动结构调整,加快实施大徐土地整理、牛叫大徐农业综合开发等重点项目。但与现代湖滨城市建设的高标准、高要求相比,我区都市农业发展还存在一些差距和不足,主要表现在以下几个方面:农业发展正处于城郊农业向都市农业过渡时期,途中存在粗放农业与精细农业并存,区域内点线基地现代农业与区域传统农业存在矛盾;农村经济发展还存在组织化程度低、基础设施薄弱、水污染等问题。难以满足现代都市农业发展的需要;农民市民化转型进程相对缓慢与城市化快速推进之间的矛盾日益突出。

统筹解决“三农”问题,构建适合合肥现代滨湖城市的都市农业产业体系和新型城乡关系,是我们的重要任务。落实具体工作,下一步重点实施六大工程:

为满足滨湖城市建设对环境容量的高标准要求,应将都市农业作为现代滨湖城市的生态板块,加快建设以湖文化为特色的生态服务高地,使包河成为中国最美的湖区。继续深入开展“绿化会战”,大力实施“五个一”工程,突出包河区“滨水生态、绿色氧吧、城市园林”的特色和亮点。加强区域水环境综合治理,进一步推进入巢湖河流综合整治专项行动,加大污染治理力度,加强重点污染企业治理,实现达标排放;推进十五里河、汤溪河、巢湖沿岸人工湿地和生物净化设施建设,逐步向集中居住区推进。大力发展生态农业和循环农业,大力推进农业标准化,狠抓无公害农产品示范基地建设,争创国家和省级农业标准化品牌,增强农业可持续发展能力。加强生态文化建设,引导城乡群众牢固树立生态文明理念,培育保护生态环境的生活方式和消费方式,营造保护生态环境的社会氛围。

推进城市基础设施向南部农村延伸,加快农村电网、供水网络、信息网络和商业网点建设,实现城乡资源共享。加强农村道路与城市道路的衔接,加快村内主次干道建设,大力发展农村公共交通,形成结构合理、便捷的交通网络。以大徐土地整理工程、牛叫大徐农业综合开发工程、1万亩大徐防洪标准工程、张旭农业综合开发工程为起点,推进以农田水利为重点的农业基础设施建设,建立给排水、防洪防涝和水生态环境保护体系。继续实施农村饮水安全工程,加快实现村村通自来水,彻底解决农村居民饮水安全问题。

全面启动文明农村建设四年规划,深入开展以“清洁家园、绿化村庄”为主要内容的村容村貌和环境综合整治,继续实施“六清理、三绿化”活动,有效改变了中偏远郊区腹地农村、城郊结合部和城中村的“脏乱”面貌,力争用两年时间把所有行政村建设成为文明村。为实现“沟渠净化、道路硬化、环境绿化、路灯照明、墙面美化、环境卫生、清洁卫生”的目标,村内环境长效管理的工作机制得到有效完善,形成了环境整洁、秩序有序、生态良好、乡风文明的村居新貌。

加快农业生产园区建设,不断提高农村产业发展的集中度,逐步形成集群化、特色化、生态化的农村产业发展新格局。在产业发展方面,要加快农业内部结构调整,重点发展设施农业,促进蔬菜、水果、种苗、花卉等农业主导产业集聚发展,加快农业与二三产业融合,提高农业附加值和比较效益。在发展模式上,应以引导农民流转土地为突破口,大力吸引农业投资,促进农业适度规模经营,提高土地产出效率,推进农业产业化进程。在发展重点方面,我们将重点发展董大伟、牛叫大圩、马尾、大张伟四个圩区的功能开发。根据各圩区的产业特点,董大伟力争打造“湖滨后花园”和“中国最美丽的湖滨城市花园”;牛叫大圩结合实施省级农业综合开发项目,发展休闲观光农业、绿色设施园艺和种植业以及高端服务业;马尾以绿色港湾公园建设为龙头,打造集居住、度假、休闲为一体的生态滨水公园。翼城镇大张伟依托万亩速生林基地,大力发展森林培育经济,努力打造市民休闲度假的天然氧吧。

从营销包河的战略高度,深度挖掘区域农业旅游文化资源,推出“春湖旅游节”、“大徐葡萄节”、“龙虾美食文化节”三大节庆旅游品牌。突出城市居民需求,大搞“吃、住、游、购、娱”,进一步完善旅游景区基础设施,提升乡村旅游接待能力和水平,注重开发农业休闲娱乐、观光垂钓、采摘体验等旅游产品,延伸开发一批特色旅游纪念品、工艺品和礼品,丰富提升乡村旅游内涵和品位。突出滨湖宣传和包河营销,通过旅游节庆的发展,让更多的游客走进滨湖,感受包河的快速发展变化和强势崛起的发展潜力。

加快提高农民素质,加强农民专业技能培训,引导农村剩余劳动力向建筑业、商贸服务业、农副产品加工业等非农产业和城镇转移,让失地农民接受工业文明和城市文明的洗礼,逐步将农民转变为农业劳动者;加强与农业科研单位和教育机构的联系和互动,直接为农民提供信息、技术、营销等服务,提高农业产销水平;通过宣传引导、教育培训、培养模式,有效提高农家乐服务人员的专业素质,提高旅游接待水平和水平;培育和支持农民专业合作组织,引导协会组织自我发展、自我管理、自我完善和自我服务,延伸农业产业链,提高农业生产专业化和组织化程度。

农业发展可性研究报告篇四

农业稳,则天下安,做好“三农”工作,对稳定经济社会发展具有特殊重要的意义。为_制约农村改革发展的突出矛盾和问题,进一步推动宽城农业农村经济加快发展,推动社会主义新农村建设,我以茅坝乡为重点进行了深入调查研究,就存在的问题、解决措施谈几点粗浅认识。

一、基本情况

茅坝乡位于县城西南部,距县城40公里,交通不便、有5个自然村,4800口人,幅员辽阔、地广人稀,经济发展滞后,村民人均收入较低,无村集体收入,大多数村民都是靠外出打工来赚取收入。村民无娱乐休闲场所,生产生活条件较差。

二、存在问题

通过座谈了解,许多村民反映近年来生活水平得到了较大改善,人心整体稳定。同时我们发现存在以下问题:

一是基础设施差。茅坝乡仅有通往茅坝乡集镇的4.2公里通乡道路已经硬化,基础设施差,“晴通雨阻”现象依然存在;全村至今尚未通自来水,农田水利配套设施为零。从全县看,至今仍有5个行政村和70-80%的自然村出行难;个别社未通自来水。一直以来,农业、农村的公共基础设施主要由农民自主解决,国家只给予适当补助。一是农村公共基础设施在农民无力投入下变得越来越差,暴露出来的问题也越来越突出,水、电、路、通讯、医疗卫生、教育、文化等公共基础设施是代表。

二是支柱产业少。茅坝乡村民的现金收入主要来源于县内打零工和外出务工,养殖业中猪、鸡出售获取部分收入,种植玉米、小麦等粮食作物主要用于搞养殖,部分作物出售获取一定经济收入。农民80%以上的收入依然靠外出务工。可见,支柱产业的培植需要做大量工作,但由于受资源和市场的双重约束,真正能够在农民增收中发挥作用的产业却为数不多。

三是农产品附加值低。市场经济的发展给了农民面对市场的机会,同时也带来了除天灾之外的另一种风险,即市场风险,而_这双重风险的核心问题就是提高农产品的附加值。就茅坝乡村而言,没有农业产业化企业,农民大部分以其农副产品的初始形态面对市场,产品基本上没有附加值。农民追求更多地是数量的增长,不注重质量的提高,更忽视了品牌效应,属于低水平发展,尚未形成规模效应和集约效应,农产品加工大多停留在初级生产、加工上,精深加工很少,因而农产品科技含量低,附加值不高,竞争力较弱。

四是农民市场意识不强。农民市场意识不强。农产品供求由卖方市场转向买方市场,造成农产品区域性、结构性过剩,价格持续走低,农用物资价格上涨,农产品销售难、增产不增收,直接影响农民收入的增加。另外,由于农民生产和销售成本都很高,处于无序的发散型经营,在生产上还不能顺应市场需求,抗御不了市场风险。

五是农民增收慢。农民收入增长缓慢一直是社会各方面关注和讨论的热点,足见其严重程度和深远影响。然而值得注意的是,我们虽然一直强调千方百计增加农民收入,也采取了一定的措施,但从实际情况来看,农民收入增长缓慢的问题并没有出现明显转机。

六是农民开支负担重。农民的收入主要支付农业生产、医疗费、教育投入等。由于农业生产资料的价格日渐增长,农业生产的费用占农民收入的比例也逐渐增加;农民一旦生病治疗,医药费的支出比重也会大幅度上升,尤其是主要劳动力生病后,进一步加剧家庭贫困;农村中,接受初高等教育的学生也让广大农民开支加重,特别是子女从上高中开始到大学毕业的7-8年时间里,每年平均需要10000元左右支付孩子学习费用,致使大多家庭无法扩大再生产。

三、下一步工作思考

通过调研,深入了解了农村的真实情况,获得了第一手的资料,对如何做好农业农村工作得出了几点启示:

一要着力统筹城乡一体化生产力布局。城乡一体化是经济发展的必然要求和目标,规划是城乡一体化的龙头和基础。要科学规划,尽快形成一体化规划体系,实现城乡资源的统筹安排和利用。合理编制和完善土地利用、道路交通、产业发展、基础设设施等专项规划,着力构筑城乡联动发展、整体推进的空间发展布局。

二要合理选择产业,建立农业产业化发展体系。茅坝乡之所以发展缓慢,就是因为缺乏产业化支撑,单单依靠传统的土地经营产出极为有限,没有自己的经济收入,那就没有“地位”,也难以有号召力。所以一是科学选择产业化经营的组织形式坚持“利益均沾,风险共担”原则、农民自愿原则、因地制宜原则。从发展趋势看,我乡农业将形成“市场牵龙头,龙头带基地,基地联农户”的生产经营格局。因此,应顺应这种趋势,加大对龙头企业的扶持力度,合理规划生产基地,促使这种经营格局的形成。二是大力培育特色龙头企业。应积极为龙头企业的发展创造条件,促进龙头企业的发展。要做强做大龙头企业,以科技进步为动力,延长产业链条,不断开拓适销对路的新产品,以品牌开拓市场,增强企业核心竞争力和带动农户的牵引力。三是发展农村合作经济组织。农村合作经济组织是连接市场、龙头企业和农民的桥梁,是强化农村社会分工、提高农业生产经营规模、推动农民整体进入市场的有效形式。应扶持、示范、引导农民依托龙头企业和专业大户建立起自我管理、自我服务的农村合作经济组织。大力发展小城镇,辐射带动农村发展。

三要大力发展小城镇,辐射带动农村发展。推进城镇化对于解决“三农”问题、开拓农村市场、缓解内需不足、增加农民就业、缩小城乡差距、发展农村经济等都有非常重要的意义。应牢固树立“小城镇,大战略”的观念,把发展小城镇作为推进城市化的重要途径,科学规划,合理布局,完善功能,聚集人口,繁荣小城镇经济,提高小城镇的承载能力和发展后劲,使之成为统筹城乡发展的一个有效载体。全面改善农业农村基础条件。

四要全面改善农业农村基础条件。农村基础设施差一直是阻碍农业、农村发展的一大瓶颈。全面改善农业农村基础条件是民心所向。下一步要认真谋划、及时对接国家扩大内需政策和中央1号文件,抓好新村建设,加快推进农田水利、农业开发、生态林业、农村道路和文化、教育、卫生等基础设施建设,不断改善农业农村生产生活条件。

农业发展可性研究报告篇五

(一)农田分布情况

包河区作为全省经济发展的“第一城区”,南靠巢湖、东临南淝河、西至派河,位于合肥现代化滨湖新区的前沿阵地和核心区域。全区农田主要分布在大圩、义城、烟墩、淝河、骆岗五处,其中大圩3.8万亩、义城2.5万亩、烟墩2.5万亩、淝河5000亩、骆岗5000亩。

近年来,随着滨湖新区建设的发展,义城、烟墩两街道部分农田已被征用,实际上真正可以发展都市农业的区域主要位于三片圩区内,总面积6.5万亩:一是大圩镇东大圩片区,农田总量3.5万亩,规划为都市农业公园,以发展无公害瓜果菜基地为重点。二是义城镇大、小张圩片区,农田总量1.5万亩,规划为以林果苗木为主体的湿地公园。三是烟墩镇牛角大圩片区,农田总量1.5万亩,主要以现代农业开发为主。这三个片区均为农田保护区,是我区都市农业发展的绝佳建设之地。

(二)水利设施情况

三大片区内有泵站48座73台套2939千瓦,其中排涝泵站16座26台套1120千瓦,抗旱泵站32座47台套1819千瓦。东大圩片区经过几轮的农业综合开发项目整治,农田水利设施配套比较完成,沟渠路林涵闸配套齐全,水流通畅,农田水利条件较好,圩内排涝标准为10年一遇;大小张圩片区的沟渠也较为通畅,灌排水基本配套,排涝标准也为10年一遇。牛角大圩片区水利基础设施相对比较落后,排涝标准约5年一遇,目前该片区正在进行农田水利设施的配套建设,仅水利投资一项就占到整个农业综合开发投资的60%左右。

(三)林业产业情况

林业作为一项重要的公益事业和基础产业,承担着维护生态安全、应对气候、解决三农问题、促进经济社会可持续发展的重要使命。近年来,我区以增加绿量绿荫、提升绿化品位为出发点,大力实施城市森林、湖区公园、水岸绿廊、景观大道、生态社区五大重点林业工程。目前全区林地总面积达4.6万亩,全区森林覆盖率、绿化覆盖率分别达到16.9%和39.12%,人均公共绿地面积达到11.44平方米,生态环境日趋良好。

(一)农业基础设施落后

虽然近几年来,随着社会主义新农村建设的发展,我区的农业基础设施较往年有了大幅度的提高,不少乡村都实现了“村村通”和“路路通”。但三大片区的水系、道路、林网标准还比较低,圩内的水利灌排设施陈旧,排涝标准低,不适应都市农业发展要求;林地和绿地养护管理不到位,公共绿地还存在档次不高、面积太小等问题。

(二)农业资金投入相对不足

要发展都市农业,离不开高科技和高投入的支撑。近年来,我区逐年加大了对农业的投入,纷纷在供水、供电、政策性农业保险、良种补贴等方面给予了众多优惠。但由于机构改革、人员分流等原因,现有的农技推广队伍存在着知识老化、思想不定、人员不稳等问题,在技术服务时,与农民的要求还有一定差距。加上农业生产效益普遍偏低,许多农民自身认识不足,也纷纷外出务工,造成了全区农业生产劳动力缺乏,都市农业难以快速发展。

(三)农业产业化、组织化程度不高

目前,全区现有农业龙头企业30个,农民专业合作经济组织42个,其中省级龙头企业仅有4家、省级示范合作社3个,存在着规模小、数量少、高度分散等问题,这与都市农业未来发展的功能定位、产业开发和经营运作等方面存在的显著的不适应性。

(四)农业水利设施陈旧老化

三大片区内许多水利设施都已运行了二三十年,超出了一些设施的使用寿命,加上管理和维护工作机制不健全,管护经费又常常得不到落实,造成了部分水利设施重用轻管,老化严重。如大圩农业综合开发中建设的村级灌溉站已全部报废,8座抗蛙泵站的机泵设备被盗,仅余下一栋空泵房。

(五)三大片区水环境污染严重

随着近年工业化、城市化的快速推进,工业污染和城市生活污水给三大片区内的水环境造成了严重影响,特别是东大圩抗旱季节从南淝河放水入圩灌溉,由于南淝河水系污染严重,加上圩内农药、化肥及农村生活污水等方面的污染,造成圩内水系水体负营养化状况十分严重,违背了都市农业倡导的“有机”、“绿色”的发展主题,水生态环境问题已成为制约全区都市农业上水平、上台阶的严重障碍。

(一)总体思路

以党的十七届四中全会精神为指导,以统筹城乡发展、建设农村新社区为统揽,以“推进科学发展、建设滨湖新区、发展都市农业”为主题,以调整优化种植结构为主线,以培育发展农业主导产业为核心,以推进农业经营机制创新和农业科技创新为动力,着力提高农业产业化水平,力争在3~5年内创出“全省一流,国内领先”的现代都市农业品牌。

在功能定位上,以建设休闲、观光、旅游农业为主,努力把三大片区建设成为最美的生态园区和城市后花园,达到市民“百玩不厌”的效果;在选择品种上,重点引进一批高产、优质、高效的农业优新品种,且栽培方式多样化,陆生与水生作物共存;在生态模式上,要合理布局,作物涵盖苗木、花卉,农产品等各个方面,着力打造一批有地方特色的农业展示区和湿地公园观赏区,做到一年里季季有实物、有亮点、有成果。

(二)具体对策

按照未来中国都市农业的发展趋势 “五个化”要求:一是功能发展多元化;二是产业发展集中化;三是手段科技化、智能化、信息化;四是经营国际化;五是农民高素质化。为进一步提升全区都市农业发展水平,特提出以下对策:

1、立足区位和资源优势,发展有地方特色的都市农业

一要因地制宜、合理规划和布局,做好总体功能定位,并按照高起点、高标准、高水平、高质量的要求,限制发展数量,重在质量和特色上下功夫,杜绝“遍地开花”。二要搭建科技服务、产品认证、流通物流、会展经济等服务平台,构架起与全国大中城市的农业交流与沟通的桥梁,打破行政区划界限,形成有特色和竞争优势的农业产业带;三是利用招商引资、土地流转等途径,为农村的富余劳动力提供新的就业机会。四是充分打造旅游观光农业,规划好一批新的生态旅游点、休闲垂钓园、名贵花卉观赏园等旅游观光点,充分发展旅游经济,迅速拓展农业的多功能性。

2、加大投入,抓好基础设施建设,创造发展的必备条件

农业基础设施水平的高低是决定农业高产稳产的基础,针对目前全区农业基础设施薄弱、水利设施陈旧老化等现实问题,要继续加大政策扶持和引导力度,在加快农技推广体系改革、稳定农技推广队伍、增加农业经费投入等方面,落实积极的举措。对片区内供排水设施进行合理布局和整修,加强与农业综合开发、土地整理、世行加灌等重大农业项目规划建设的衔接,力争在3~5年内全面改变片区内农田水利设施相对滞后的现状。

3、加快土地流转步伐,逐步做到集约化、规模化

按照“2年内实现土地流转率50%,5年内实现土地流转率90%以上”的土地流转目标,一要提高认识。大力宣传土地流转的重大意义和中央、省、市各级出台的土地流转政策,全面提高基层广大干部群众的思想认识。二要强化依法管理的理念。严格土地审批权限,以村民自愿为基础,在“公平、公正、公开”的原则下,依法流转,保护基本农田。三要健全征地程序,完善征地补偿和安置政策。建立和完善区、镇街、村居土地承包纠纷仲裁机构,让农民意识到土地也可以作为一种资本化的生产要素,流转后既能拥有在“家门口”就业的机会,又能得到实实在在的土地租金收入。

4、加大结构调整力度,最大限度降低传统农业面积

以推进农村经济和社会结构城市化转型为方向,一要大力培养农村实用人才。一方面加大对农技人员的培训,使他们掌握最前沿的农业生产技术。另一方面要充分发挥城乡一体化的优势,加强与省内农业科研单位、农业院校的联系,进行人才、技术、信息等方面的交流,采取聘请、授课、派员进修等多种方式,不断提高全区的农业技术力量,为全区都市农业的发展提供强有力的技术支撑。二要充分利用秋种换茬之机,广泛宣传,在引进优新、高产、高效的农业新品种上下功夫,力争完成每年传统粮油种植面积平均压减1万亩,农作物秸秆产量减少xx吨,新增蔬菜、瓜果、苗木、花卉等经济作物5000亩的工作目标。

5、创新农业生产经营方式,组建农民专业合作组织

目前我区农业产业化存在着规模小、组织化程度不高等问题,尤其是一些高度分散、超小规模的家庭承包经营,与都市农业的发展很不相适应。为此,应根据都市农业发展特点,进行必要的农业生产组织方式创新与改革。一要发展农业龙头企业。加大对龙头农业企业的扶持力度,积极推进生产、加工、销售一体化经营模式,发展订单农业和契约生产,通过规划的运作机制将更多的农户纳入农业企业的产业体系之中。二要提高农业生产的专业化、组织化程度,制定相应的政策和操作规范,鼓励农户在自愿的基础上将土地经营权通过入股、租赁、契约等方式实现流转和集中经营,多创建些“内生型”的农业企业,如成立专业公司、社区农庄等,不断提高农业生产的专业化和组织化。三要进一步加大农业生产经营的对外开放度。积极吸纳外来企业发展企业化农业生产经营,鼓励和支持外来企业与区域内的农业专业合作社联合经营,扩大规模,逐步实现分散到集中,形成整体优势。

6、保护生态环境,控制面源污染

水是人类生存发展的基本条件,保护生态环境、改善农村水环境是发展都市农业、建设滨湖新区的前提要求。为此,一要宣传到位。使全区广大干部职工和农民群众认识到农业面源污染的危害和水环境治理的重要意义,加强对农药、化肥使用者的教育和培训,做到安全合理用药、施肥;二要统筹联动。区级农业、水务、环保、建设、经济发展等职能部门要相互配合、各司其职、各负其责,共同抓好片区内生态环境治理。三要大力发展生态节水农业。通过推广高效生态农业模式,发展循环经济,提高有机、绿色及无公害农产品的比重。区农技推广部门要大力推广测土配方施肥技术,加强病虫害的预测预报以及推广生物防治技术,减少化肥和农药的使用量。四要加大农村改水改厕力度,推进农村沼气池的建设,实现农村生产生活垃圾无害化收集与处理。加大农村污水管网建设,并逐步与城市污水管网对接。五是大力推进农村安全饮水工程。力争3年内片区内所有农民群众都能用上安全卫生的自来水。六要加大植树造林力度。打造生态园林区、以“生态型现代化滨湖新区”建设为统揽,致力于“城湖相映、绿意盎然、自然和谐、良性循环”的绿地系统建设,以三大片区的湿地为面,以环城公园、高压走廊绿化带、十五里河、外环高速公路、包河大道、徽州大道等林带为线,以望湖城公园、绿色港湾公园、市义务植树基地、董城生态农庄、新民葡萄农庄为点,按照点、线、面全方位扩张思路,充分利用湿地治污,努力建成“人在景中、城在林中、宜游、宜居、宜乐”的生态城区。

7、加大招商引资力度,实现投资渠道多元化

都市农业发展需要大量的资金,仅仅依靠政府投资和农民自有的资本是很难迅速发展的,这就需要从多方面积极动员。一是政府可以制定相关的农业扶持政策,加大招商引资力度,鼓励社会各界以各种方式来投资。二是可采取“市场运作、合作开发”的经营模式,积极引进外来工商资本投入我区现有的农业园区,增加其市场竞争力与知名度。三是积极鼓励本地企业家回乡创业,政府可出台一些奖励办法,充分调动本地企业家回家乡干事创业、脱贫致富的决心,鼓励他们用实际行动回报家乡。

8、实施品牌化和标准化战略,提升都市农业建设水平

品牌化和标准化是现代都市农业发展的标志,在建设过程中,要注重提升农业发展的层次水平,实施品牌化和标准化战略。一要根据全区都市农业发展功能定位,抓好大型龙头企业建设,做大、做强、做好几个知名品牌。二要以现有的品牌产品为依托,提升其科技含量,建立一整套的产品技术标准、标准化生产技术规程等。三要建立健全农产品质量和食品安全监管体系,对农产品生产实行全程质量监控,保障农产品质量和食用安全。三要加大与其他农业发展区域的横向联系,特别是借鉴现代农业发达的中心城区的发展经验,全面提升我区都市农业的整体素质与市场竞争力。

9、增加政府扶持资金,加强资金保障体系建设

都市农业走的是科技致富之路,其发展离不开的政府的支持,政府要继续加大财政扶农、支农力度,建立以政府投入为导向,农民、工商企业等投入为主体,多层次、多渠道、多元化的农业投资新体系,让政府投入的资金起到催化剂作用,不断吸引更多的外来资本进驻,打造全区都市农业的快速发展的资金保障体系。

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