最新城市建设考察方案 ××市城市建设问题的考察报告(汇总8篇)

时间:2025-01-05 作者:温柔雨

年会策划的成功与否,也需要后期的总结和反馈,以便不断改进和提高。调研方案的撰写需要注意逻辑严谨和条理清晰,以下是一些优秀范文中的逻辑框架和论证方法,供大家参考。

城市建设考察方案篇一

关于钓鱼岛问题的考察报告

临沂一中李海廓

钓岛,位于台湾的东北部、日本的西南方,自古便是中国固有领土。明代已有史料记载钓岛,清代钓岛已成为海峡两岸人民的重要捕鱼场所。

现如今,中日两国都宣称对钓岛拥有主权,钓岛问题由此产生。日本何来向真理挑战的勇气呢?这也是历史遗留下来的问题:清末《马关条约》的签订使钓岛等成为日本殖民地,日本对其实行着近半个世纪的殖民统治,直至二战日本战败,根据当时签订的一系列条约,钓岛才重回祖国怀抱。然而1972年美国擅自将其“行政管辖权”交给日本,日本才获得了控制权,并直至今日。因此钓岛问题的本质即日本能否清醒地对二战后果负责的问题。

在复杂的钓岛问题中,我们始终能看到美国的影子。日本在国际事务中的政治主张都努力与这个超级大国保持一致,美国成其靠山,日本才有底气争夺岛屿。其实有远见的的美国人早在二战后就对东亚部分岛屿的态度模棱两可,除了钓岛,韩日争议的独岛、俄日争议的南千岛群岛均是美国当时埋下的“定时炸弹”――如今都有爆炸的危险。美国也因此坐山观虎斗并从中渔利。

钓岛问题现状:1、近来美日增加了联合军演的频率,还声称所谓的“夺岛演习”不针对任何国家。同时美国还派出更多的士兵驻扎亚太,这无非是想介入岛屿争端。日本海上自卫队也向美国购买先进的武器,并组成亚洲最强的舰队,以震慑他国。

2、日本始终把祭奠二战时在钓岛上战死的士兵作为争夺岛屿的重要手段。这种做法扭曲事实,体现了日本对二战态度的不负责,甚至有对国民“洗脑”的.嫌疑。

3、最近许多中日两国的民间人士都以个人身份登岛,在那里插国旗、拍照片,以示主权。尽管这加深了钓岛问题的不确定性,但中国义士不畏强敌的精神和爱国的热情是永远值得肯定和发扬的。

4、日本右翼势力屡次掀起“购岛”**,还征求民意,用各种方法抢夺钓岛。(本网网)(我认为这种方法着实可笑。19世纪前后有一个日本人发现了当时属于中国的钓鱼群岛,以为无人管辖,就擅自将其卖给了日本的一个家族,但没有主权、何来所有权!?这种做法无非是为了转移国内民众关注经济不景气的视线罢了。)

针对以上问题,我认为中国有以下对策:

1.强化军事力量,努力与日本抗衡。

2.与韩、俄等国加强合作,必要时联合抵制日本。

3.必要时禁止对日出口,抵制日货,使其不战自乱。

4.海峡两岸加强合作,共同派保钓船前往钓岛宣示主权。

5.加大对人民的宣传力度,坚持事实,态度坚决,模仿韩国、将航母或大型军舰命名为“钓岛号”也是一种宣传方法。

6.若有冲突,绝不打第一枪。

面对愈演愈烈的钓岛局势,有人也许会发出这样的疑问:钓岛乃弹丸之地,不能开发建设,两国争夺这一小岛有什么用?这种想法是完全错误的:从表面利益上看,钓岛区域有丰富的海洋、油气资源,有开发潜力,并在第一岛链中有着重要战略意义;从深层利益上说,放弃钓岛等于畏惧日本,会打击中国人民士气,影响国际地位,制约中国发展。因此钓岛问题必须解决!

面对难以预测的危机,中国现在出现了一波又一波的反日集会和游行,我认为政府应当大力支持这种行为,让中华民族形成一种看不见的向心力,达成共识,从文化、历史趋势等方面压制日本。

不得不承认的是,将来的钓岛问题还有诸多不确定性且难以立即解决,甚至会持续很长一段时间,但距离真正的战争还有一个漫长的过程,或者战争根本不会发生。但钓岛不能是一个“孤儿”,钓岛是中国固有领土!

城市建设考察方案篇二

为学习借鉴外地先进教育教学工作管理经验,提高自身校长业务水平,促进我区教育教学工作稳步、持续、快速发展,进一步提高全区基础教育教学质量,在吉林市教育学院干训部的组织下,“吉林省‘十一五’中小学校长任职资格培训班”40名学员于9月22日至28日前往了xx各中小学进行了实地考察,本人就学校管理、教育教学情况等进行了专题学习考察,现将考察情况总结汇报如下:

一、考察学习的基本情况

这次学校管理、教育教学工作考察学习的重点是了解xx市先进学校在学校管理、教学改革的开展情况,特别是办学理念、教育理念、校园文化等方面的经验与做法,从而反思总结自身在这些方面的问题与不足,科学制订今后学校管理、教学工作的思路与措施。

这次重点考察学习了xx中学、xx市育英小学这2所学校。所考察的.学校均为xx市特色学校,在教学改革上均取得了突出的成绩,教学质量在其所属区域内遥遥领先。考察过程中分别听取了学校领导的经验介绍及现场参观,并根据各校的特色与学校进行了专题研讨、交流。这次考察学习,使我们对先进地区学校的办学思路与教学教研工作经验,有了一定的认识,对我们下一步加强和改进教学过程管理具有重要的借鉴意义。

二、外地主要做法与经验

1、办学理念明确,教育理念鲜明,有切实可行的培养目标。

从xx中学的“为学生终身发展奠基”的办学理念、“学会做人、学会学习、学会发展”的教育理念、“使学生具有文化素养、开拓精神、国家意识、国际视野的创新人才”的培养目标等,都体现了学校鲜明的发展目标。另外他们取得成功的关键因素在于勤奋向上的校园文化。首先是有自己的教育哲学。想老百姓所想,急师生之所急,为学校存亡和师生健康成长服务,这种理念深植教干教师的心中,持之以恒的坚持下来,不管多大的坎都过来了。其次,精神引领和高尚人格魅力的感召是办好一所学校的灵魂所在。校长把自己的思想渗透到教干教师中去,领导志同道合,干群互相信任、关系融洽,学校对教师有很强的凝聚力和吸引力,在遵循管理规律的情况下实行人文管理,教师的敬业精神发挥出巨大的能量,团结协作,实现了持续发展。

2、教学与育人、培养习惯与提升质量,齐头并进,相辅相成,相得益彰。

城市建设考察方案篇三

为了学习借鉴外地城建先进经验,为民xx县建设兰西经济区现代化区位中心城市建言献策,日前,民xx县政协主席马光耀、副主席李珍带领住建、城管部门负责人和部分县政协委员,赴甘肃省xx市、xx市学习考察城市规划、建设和管理情况。实地参观并与xx市,xx市xx区、xx市政协及住建局有关人士进行了座谈交流。通过学习考察,深感xx市、xx市创新思维、理顺体制、完善举措、健全机制,在规划、建设、管理等方面的一些成功做法和宝贵经验,对我县城市建设具有重要的现实借鉴意义。现将有关情况报告如下:

一、二市的基本情况:

xx市位于河西走廊中部,以世界文化遗产明代万里长城西段起点—“嘉峪关”而命名,全市总面积2935平方公里,城区规划面积260平方公里,建成区面积91平方公里,下辖雄关、长城、镜铁三个区,全市常住人口30万人,城市化率达92%。先后获得“中国优秀旅游城市”、“国家卫生城市”、“国家环境保护模范城市”、“全国园林绿化先进城市”、“全国双拥模范城五连冠”等殊荣,是中央确定的全国社会管理创新九个典型培育城市之一。

xx市位于xx市西面20公里处,以“城下有泉”、“其水若酒”而得名。辖xx区和玉门、敦煌2个县级市,金塔、瓜州、肃北、阿克塞4个县。中心城区有常住人口28万,市区建成区面积70平方公里。是国家重要的新能源装备制造基地和区域性商贸物流中心,是西陇海兰新经济带上的区域中心城市、历史文化名城和富有地域文化特色的绿洲城市。xx市是xx市下辖县级市,地处河西走廊西部,辖新、老2个市区和4镇6乡,总人口19万,其中城市人口13万。

二、几点启示:

这次学习考察,对全体人员在视觉上形成强烈的冲击、心灵上受到巨大的震撼的同时,思想上也产生了深刻的启迪。

1、以科学的规划合理布局城市发展。xx市、xx市的城市建设规划真正体现了前瞻性、长远性、全局性和高水平。如xx市注重研究城市总体规划落实中的重大问题,严把项目设计关、建设关和验收关,立体式谋划城市发展,在规划设计中注重突出城市布局与环境建设的和谐性、建筑风格的统一性。注重将地域文化特色、自然人文景观有机的融合起来,特别是坚持总体规划、发展规划、土地利用规划、产业规划“四规统一”,切实发挥规划超前引领作用。xx市重视总规的统领作用,形成以城市总体规划为纲领、控制性详细规划为基础、专项规划为支撑的较为完善的规划体系。成立以省上专家为主,市上专家为辅的xx市城市规划评审委员会和建筑设计评审委员会,分别对各项规划编制和各类建设项目选址、规划建设方案等进行技术审查,使得“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的规划决策机制得到有效实施。建立了现场踏勘、集体决策、领导会签、规划条件告知、专家评审、专家咨询、规划公示、放验线管理、监督检查、竣工验收等十项制度,并将住宅小区配建活动中心、物业办公、幼儿园、停车场、公厕、蔬菜小门点等公建服务设施作为强制性指标严格落实,真正依照总体规划安排部署城市发展。坚持对每一个建设项目由2家单位设计3套方案,召开评审会进行比选,对建筑平面布局和立面造型、风格色彩等进行严格把关,不断提升城市品位和城市形象,充分体现了科学发展的鲜明导向。

2、以超前的思维拓展城市建设的思路。在戈壁砂滩上建城市,滴水如油,寸土如金,困难可想而知;但一路走来,看到的是“水在城里、路在绿里、房在园里、人在景里”的精美画卷,经济社会协调进步、人的全面发展、人与自然和谐相处。绘就了在城市建设方面处处体现了思想解放、理念创新和措施超常,创新为城市建设注入强大活力。如xx市依据“整体规划、分期实施”的原则,把讨赖河两岸作为城市发展的点睛之作,重点围绕“两湖一河”,打造智能高端生活基地、文化休闲、区域商贸物流及会展中心。已投资6亿元,相继实施了“两湖一河”生态环境建设、园林景观工程,xx区绿化工程等一批重点建设项目。xx市注重优化建设布局,办公区、生活区、商贸区、工业区安排得体、各具特色、参差分明、错落有致,办公区体现了庄重,商业区体现了繁华,工业区体现了现代,生活区体现了休闲。旧城区主要体现明清风格,xx区主要体现简欧风格。xx市把城市发展与文化教育相结合,以文化教育促进城市高品位发展。如将文化馆、博物馆、图书馆项目建设资金整合,建成功能完善、气魄宏大、造型新颖的“三馆”一体的综合文化服务中心,并与青少年活动中心资源共享。将学校、全民健身中心摆在城市黄金地段,大大提升了城市文化品位。并且以新城开发带动旧城改造,进一步提高城市建设工作的整体水平。

3、以精品亮点提升城市建设的品位。一项精品亮点工程,往往能提升一个城市的形象,是一个城市品位升华的关键所在。嘉峪关的“西部明珠”(气象塔),xx市的世纪广场、市政大厦,xx市的“三馆综合文化服务中心”等等,都是城市中的精品亮点。尤其是城市公园建设布局合理、主题鲜明,照顾了不同人群的文化需求,给人留下了最直观、最深刻的印象。同时,注重城市亮化,以丰富多彩的城市夜景提升城市品位。如xx市按照“一街一景,一路一品”的规划设计思路,以城市中心区为核心,辐射周边繁华商业大街、主要公共建筑等的全方位夜景亮化方式,既保持了城市独特的地方风格,又改善了城市景观,美化、亮化了城市环境。xx市xx区、xx市也着力打造出一批能够体现大手笔、高品位、有特色的地标性建筑、精品亮点工程,提升了城市形象。

4、以优化人居环境展现城市亲和力。学习考察中所到三市,都坚持以打造生态宜居、和谐自然的城市环境为目标,加快园林城市建设步伐,完善城市水系,优化人居环境。一是按照“一条街道一个风格、一块绿地一处景色、一个小区一种特色”及“主要地段规划一步到位、植物一次配置、景观一次成形、绿化当年见效”的建设思路,着力增加城市绿地率、提高绿化档次、打造园林绿化精品。严格实施绿色图章制度,做到绿化与建设项目同步审批、同步施工、同步验收。通过规划扩绿、建景增绿、拆墙透绿、见缝插绿,扩大了绿色总量,拓展了绿色空间,实现了出门见绿、处处享绿的目标,形成了“春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿”的.四季常青的和谐景观。二是充分利用水资源,展现城市活力与灵性。如xx市面对干旱少雨的市情,把水作为城市的血液和命脉,利用有限的水资源巧做“水”文章,做好“水”文章,做活“水”文章。依托讨赖河等水系,在市内相继建设了迎宾湖旅游园区,东湖生态旅游景区、森林公园等13个风格、特色、大小均不相同的群众休闲公园和娱乐场所,使生态环境和人居环境得到显著改善。

5、以产业支撑城市建设的发展。嘉峪关、酒泉的经济实力比较雄厚,有丰富的旅游资源、雄厚的工业产业,为城市建设打下了坚实基础。如嘉峪关以明长城嘉峪关为主的旅游品牌,有收入规模居于全国企业500强第183位,钢产量规模居于中国钢铁企业排名第18位的酒钢。酒泉有全国最大的卫星、航天发射中心,有丰富的风能和太阳能资源,仅风能资源的理论总储量达到1.5亿千瓦,可开发量4000万千瓦以上,占全国风能资源总量的20%。玉门有我国第一个建成的石油基地,这些支柱产业为市政建设打下了经济基础。因此,在城市建设中,不能单纯地就城市建城市,必须深刻体会“做城市,就是做经济、做产业、做民生”的概念,把城市建设同培育财源、发展经济有机结合。有了雄厚的地方财政收入,就有可能投入更多的城市建设资金。

6、以精细的管理维护城市形象。考察中了解到,xx市、xx市城市管理中体制机制健全,制度完善,职责明确,管理规范。如xx市将最初的单一部门主管逐步分解为多部门联合管理,成立了城市规划局、园林管理局、环卫局、城建管理监察支队等专门机构,明确了各部门的管理职责,为加强城市管理工作提供了组织保证。积极推行“支队管面、大队管块、中队管片、队员管段,定区域、定人员、定岗位、定责任、定任务、定标准,定奖惩的“四管”“七定”的网格化管理模式,并通过实行高峰岗、错时管理等模式,使城市管理工作实现了全方位管理、全时段覆盖和不留执法空挡。xx市制定出台《城市市容环境卫生管理办法》、《城市户外广告管理办法》、《园林绿化管理办法》、《市政公用设施管理办法》等规范性文件,城市管理逐步向法制化轨道迈进。严格落实监督考评机制,制定城市精细化管理监督考核办法,把城市精细化管理工作纳入各街道社区和相关部门目标管理责任书,明确考核标准,量化考核指标,严格进行考核,充分调动了各街道社区和相关部门的工作积极性。将城市管理责任、区域网格化、扁平化合理进行划分,通过“全球眼”监视器24小时不间断监控,监督员动态巡查,指挥中心统一指挥调度,网络平台综合考核,明确管理责任,细化管理措施。从一条街、一栋楼、一个店面、一块广告牌抓起,采取垃圾落地不超过15分钟保洁的办法和实行“定段、定人、定面积、定作业标准、定工资报酬、定考核标准”的“六定”措施,确保各自辖区及城区各单位小区、门店卫生干净整洁。

三、对我县城市建设的建议

近年来,我县的城市建设步伐不断加快,市政管理措施不断完善,服务功能不断提升,县城面貌有了较大改善,但跟先进地区相比,还有一定差距。尤其是与“两新”目标,“三大历史任务”和“八个走在前列”的要求相比,在城市总规落实、市政功能完善、优化人居环境、加强城市管理等方面还有大量的工作要做。借鉴三市城市建设经验,立足我县实际,现提出以下五点建议:

(一)严格把关,认真实施,充分发挥规划在城市建设中的先行作用。经过反复修编,我县的城市建设总体规划日臻完善,可以说是青海东部城市群建设中的一个大手笔规划。但是城市建设不但要以先进的理念指导规划,更重要的是以优质项目落实规划,以品牌建筑体现规划,以精细的管理维护规划。要借鉴xx市经验,坚持总体规划、发展规划、土地利用规划、产业规划“四规统一”。加大控制性详细规划的编制力度,统筹编制各类园区发展规划,各类专项规划、城市园林精细规划、县域城镇体系规划及乡村规划,加强城乡一体化发展研究,开展城市设计和重要节点景点研究。围绕各功能分区的性质,积极调整生产空间、优化生活空间、改善生态空间、提升文化空间,形成以生态带为区隔、以交通线为纽带、以文化区为灵魂的组团化城市格局。县城主要城区、重点片区控制性详细规划力争实现全覆盖,城镇重点区域和节点必须编制建设性详细规划,切实发挥规划超前引领作用,真正使规划成为城市设计建设和管理的依据。建立健全规划落实监管机制,严格执行规划审批和调整程序,真正做到依法编制、依法审批、依法实施、依法管理、依法监督,坚决防止规划随意变动、调整过频过快。要加大对工程设计、放线、施工竣工验收的监管力度,通过工程建设过程中的日常巡查、竣工综合验收的现场核查等方式,规范建设单位图纸审查、红线控制、招标投标、安全质量监督、工程监理、施工许可、竣工验收备案等建设市场行为,不断加强工程基本建设程序的管理。工程竣工验收中,要做到整体验收和局部验收相结合,做到不留死角,不留空档,严把工程基本建设的最后一关。坚持与总体规划不衔接的建筑不要设计,不要落地,建了也不能验收。

(二)多路并进,合力攻坚,进一步加快城市建设步伐。一是实施城中村、城郊村改造工程。按照“政府主导、群众参与、市场运作、政策激励”的原则,综合考虑保障性住房建设、村(居)民安置、城市景观和经济社会发展等因素,加快城中村、城郊村改造规划编制,使城中村、城郊村规划编制覆盖面达100%。针对县城城中村、城郊村分布格局和近期招商引资情况,制定城中村、城郊村改造三步走战略,即:一次性整体拆除重建、分期滚动拆除重建、整体保留环境整治,为城中村、城郊村全面改造奠定基础。二是实施路网建设工程。从拉开城市框架、完善城市功能和群众需求出发,在城市原有道路的基础上,增加必要的连接桥梁和贯穿路网,尝试用架设高架桥或开通地下通道的办法,减轻交通压力,减少交通事故,使城市路网科学合理。同时,在旧城区改造时,合理拓xx区路面,并修建水管、线缆入地通道,为以后的线缆入地和水管维修改造等奠定基础。三是基础设施提升工程。对影响城市形象的建筑物、低档次门面和围墙、破旧广告牌等予以拆除、改造,对建成区主次干道两侧的建筑界面,进行重新规划设计和装饰改造,加快跨路线缆入地工程,拆除并重新规划建设旧市场、旧商场,加快污水、垃圾处理设施配套建设,加大城区在建房屋建设力度,积极推进保障性安居工程建设,进一步推进城区亮化改造,扮靓城市夜景,对新区新建建筑物强制性配建亮化和地下停车厂工程。

(三)打造精品,突出特色,大力提升城市形象。每一个地方都有独特的生态文化和资源,城市建设要善于解读、整合、包装当地优势,进行加工,重点开发,特别要重视以绿化、亮化、净化和美化为手段,升华城市形象。一是凸现城市亲水特点。在城市整体布局结构上充分利用水系与城市各项功能布局,将水和城市总体布局巧妙结合。积极实施“引水进城”“引水环城”工程,将湟水和大通河水引入城区繁华地段和商业街区,构建“水清、岸绿、流畅、景美”的县域水系,形成清水环城、清水穿城的城市形象。二是展现地方建筑特色。按照一街一景、一区一景、景景不同的思路,将县城规划建设与民族风情、人文历史、河湟文化、旅游开发紧密结合,突出文化内涵,突出自然景观,突出地方特色,塑造青海东部门户特色景观。对城市建筑色彩进行专项研究,确定符合我县山水自然条件和经济基础的城市色调,尤其是城市中心区、主入口、重要通道、节点的建筑色调要形成基调统一、细部丰富变化的韵律感。三是加大城市绿化力度。以城区河道绿化、小区绿化、道路绿化改造、绿地补植等为重点,不断扩大绿化数量。要按照“一街一品,一区一景,各具特色”的思路,因地制宜,大规模增植乔、灌、花、草,丰富绿化层次。在绿化模式上,对新建道路,通过平面林缘线、立面林冠线和中间分车带的丰富变化,构建层次分明的绿色长廊。对xx区道路,实施拆墙透绿、规划造绿、见缝插绿、腾园让绿和新建补绿,提升绿化层次。居民小区、学校、机关、工厂和庭院,要建设小绿带、小花带、小花池、小雕塑,千方百计植绿增绿,达到景不断链、绿不断线,突出乔、灌、花、草整体搭配,实现绿化、美化、文化的和谐统一。四是打造精品工程。要以设计新颖、造型别致、气魄宏大的高层建筑、大型广场等一大批精品工程做点缀,以历史发展为脉络,给每一个街道片区,赋予文化内涵,创造融山光水色与人文为一体的城市景观和风格。增加健身中心、生态公园、休闲广场等民生工程建设,方便居民休憩娱乐,改善城市人居环境。

(四)多元投入,多元经营,多渠道筹集城建资金。要不断深化城建投融资体制改革,开创城建投资主体多元化新路子。一是政府积极争取资金。逐年加大对市政设施、城管设备、城市管网、绿化美化亮化等方面的资金投入。二是通过市场引导、政策带动、项目招商,激活民资、启动内资、吸引外资,鼓励和支持各种经济成分投资城市建设,变过去的“有多少钱办多少项目”为现在的“有多少项目谋划多少钱”,实现城市建设的良性循环。三是搞好城市土地经营。针对建设资金渠道单一,缺乏融资平台等困难,成立相关开发公司,由政府授权,参与城市建设土地收储、融资和土地整理开发,使政府对土地的供应由单纯的生地批租向熟地出让转让发展,通过土地升值筹集城建资金。通过市政建设所有权和经营权出让等形式,鼓励和引导民间资本,社会资金和有实力的企业参与市政建设。

(五)理顺体制,完善机制,城市管理要规范有序。为了进一步强化规划和城市绿化、美化、亮化工作,提升城市品位,建议加强规划和城市园林机构,成立民xx县城市管理行政执法局,并充实力量,作为直属县政府的办事机构,实施城市管理综合执法。依据《行政处罚法》、以及有关的地方性法规,对市容环境卫生、城市规划管理、道路交通秩序、工商行政管理、市政管理、公用事业管理、城市节水管理、停车管理、环境保护管理、施工现场管理等城市管理的各方面进行综合行政执法,相对集中行使市容市貌、环境卫生、城市规划、城市绿化、市政、环保、工商、公安交通等城市管理方面的全部或部分行政管理和行政处罚权。日常管护实行由城管负责,同时加强公安、卫生、工商、交通等部门参与的联合执法,逐步形成政府领导,部门负责,全社会参与的长效机制和“大城管”格局。做到领导到位、人员到位、资金到位、工作到位、措施到位、考核到位,保证城市建设和管理各项工作落到实处。随着青海东部城市群建设的推进,城区框架不断拉大,城市管理面积不断扩大,环境整洁、市容美化亮化、市政施设维护、城管设备改善、地上地下网络建设任务逐年增加,城管人员严重缺乏。为保证城市管理工作的正常开展,政府应加大对此项工作的投入,在安排城管年度工作经费预算时,应对城市管理工作经费予以足额考虑,明确具体的经费额度,并随着建成区的加大逐年增加投入经费。同时要加强城管队伍建设,保证城市管理工作的基本需要。

城市建设考察方案篇四

按照区委的有关安排和要求,区城建工作考察团于7月11日至17日,重点对齐齐哈尔市、齐齐哈尔碾子山区、吉林市的城市建设工作进行了学习考察。此次学习考察过程中,城建工作考察组将思想观念定位在学习经验找不足,谋划城市新发展的思路上,虽然时间短、行程紧,但很有针对性。通过实地学习,参观考察,大家大开眼界,深受启发,同时也增加了新的思想压力,激发了新的工作动力。

一、经验和体会

1、高度突出经营理念,城市建设大气魄、大手笔。

近年来,齐齐哈尔市从实际情况出发,调整工作思路,紧紧围绕建设“生态市、园林城”的发展目标,实施了以经营土地为重点的经营城市战略,用大气魄、大手笔构建城市。仅和两年间,通过经营城市,政府收益就高达7.97亿元,其中绝大部分是靠土地招标拍卖得来。通过对位于市区内的劳动湖进行综合治理,使昔日的“臭水湖”变成了房地产开发建设的“黄金海岸”,增值近1亿元。并对开发权采取竞标方式,兴建了一个生态型、智能化的居民小区,大大改善了人居环境和城市形象;过去,齐齐哈尔城市公益事业、公用事业一直由政府补贴,如今,道路、桥梁、广场、户外广告权等有形或无形资产都成为了经营城市的重要内容。今年,通过对出租车经营权进行拍卖,为政府增收近亿元;自来水公司改制后,每年承担政府贷款300多万元;东出口的百米大道冠名权出售给联通公司,原市府路、新开路的.冠名权出售给中环广场冠名为中环路、中环南路;通过出让广告权引资160万元将市区的公交站牌和候车长廊装饰一新;通过土地出让、资产置换、冠名权出售等方式,成功运作了一批城市重点建设项目。拓宽改造了东出城口和南出城口道路,启动了修建的博物馆和停建5年的体育馆,建设了联通大道、中环广场、大齐公路等一大批重点工程。并在昔日荒凉的嫩江边上新建了面积7.8万平方米、高20层的现代化党政机关中心办公大楼,不仅优化了资源配置,改善了办公条件,而且带动了沿江地带土地的大幅度升值,使周边地区形成了新的开发投资热点,增强了政府的威信与凝聚力,为齐市的发展注入了新的生机与活力。

2、找准区位发展优势,城市建设新思路、新理念。

地处山区的齐齐哈尔市碾子山区是我区的友好区,地理位置较为偏僻,交通不太发达,但碾子山区委、区政府转变观念,拓宽思路,创意新颖,充分利用依山傍水的地缘优势和自然资源优势,特别是麦饭石花岗岩资源,找准了区位发展方向,提出了“建设山水城市,打造石文化”的发展思路,“靠山吃山”,将自己的优势发挥的淋漓尽致,把古老文化运用于发展之中,从小处着手,把小事做大,推进城市建设及改造招商项目,建设了重山园,修建了生态广场,发掘了大卧佛。并采取“走出去,引进来”的方式,通过新闻媒体进行大力宣传推介,广交友好市、区,充分让外界了解自己,关注自己,提升了碾子山区的知名度,变不畅为顺畅,吸引了更多的人流、物流和商流,将昔日封闭落后的小城建设的主题鲜明,生机盎然。

3、全力打造精品工程,城市建设高起点、高标准。

吉林市地处东北腹地长白山脉,松花江从该市中心穿过,睿智的吉林人民充分利用这一得天独厚的地理优势,特别是近几年,把城市建设作为工作重点,加大融资力度,增加了对基础设施的投入,在市区范围内开展了以道路建设、住宅建设、小区绿化为主要内容的城市建设攻坚战,城市功能日臻完善,城市面貌日新月异,水、电、气、热等基础设施的供保能力不断增强,建设了一批以世纪广场、临江广场、松江中路等一批城市精品工程,体现了以自然景观为背景,以造型别致的单体和群体建筑为点缀,以历史发展为脉络,创造融山光水色为一体的城市景观和风格。按照以人为本、以绿为主、以精取胜,地、树、花、草综合造景,运用大写意、小工笔,简洁、亮丽、新颖、时尚的造景方法,经过坚持不懈的发展建设,松江西路、解放大路等街路花草树木错落有致,成为一道道绿色的风景线,特别是随着清水绿带工程的实施,沿江西岸在绿化建设上创精品、上档次,成为让人赏心悦目的景观路,形成了完整的城市绿地系统和鲜明的地方风格特色。

二、差距与不足

通过考察,虽然各地在城市建设方面真可谓“百花齐放,百家争鸣”,但贯穿于其中的普遍经验仍是大思路、大智慧带来大发展。大家在考察过程中,边学习,边思考,边讨论,对照先进,自揭已短,深刻感到我区的发展还存在着以下需改进之处。

一是要重新认准区位优势。我区地处大庆市门户地带,三永湖、董家泡、赵家南泡均在中心区内,并且与省级湿地自然保护区遥相呼应,虽然我们已经认识到自身的区位优势,但没有得到有效和充分发挥,没有能在“水”字上大做文章。这是我们忽略的优势之一。

城市建设考察方案篇五

为学习先进经验,积极探索城市建设管理工作的新路子,在××*市荣获“国家园林城市”称号之际,副县长××*同志带领县建设、综合执法、交通、卫生、工商、交警等有关部门负责同志赴××市进行了考察。通过参观学习,大家亲眼目睹了××*市城市建设管理工作的巨大成就,亲身感受了这一××城市快速发展的强劲势头,其发展思路之新、经济实力之强、村居环境之美、文明程度之高,无不使大家受到极大的震动,不仅找到了思想认识、工作思路、发展措施等方面的差距,也激发了大家解放思想、干事创业、搞好城市建设的积极性。现将学习考察情况报告如下:

一、基本情况

××*市辖20个乡镇办事处,总面积1946平方公里,人口135.4万人。城区规划控制面积208平方公里。作为全省城市化试点工作县市区之一,××*市坚持把城市建设列为全市四大工作重点之一,按照“先行一步,适度超前”的原则,大力实施城市化推进战略,用大手笔描绘现代化城市的宏伟蓝图,用大投入加快城市的发展,用大整治强化城市的管理,用大发动提高市民的城市意识和参与意识,促进了城市建设的跨越式发展。目前,该市建成区面积发展到49平方公里,城区人口增加到39万人,城市建成区绿化覆盖率达41.5,人均公共绿地面积13.9平方米,城市化水平达47.5,先后荣获“全国园林绿化先进城市”、“全国城市环境综合整治先进市”、“山东省适宜人居环境奖”、“国家园林城市”等荣誉称号。城市建设带动了经济建设的.迅猛发展,,全市实现国内生产总值231亿元,地方财政收入突破10亿元。在20全国中小城市综合实力评比中,××*跻身百强,居第81位。

从参观考察的情况看,××*城市建设主要有以下几个特点:

(一)城市基础设施规模大,功能全。一是城市交通体系。目前,××*市市区拥有骨干道路54条,总长度260多公里,人均拥有道路面积14.1平方米,构成了八纵七横的城市道路框架。城市道路及配套设施建设标准较高,从参观的××*大街、××路、××路等几条城市主干道的情况看,路面一般为三块板,双向四车道或六车道,高标准沥青罩面,主路面宽度均不低于40米,绿化隔离带宽度一般为1.5米―3米不等,配套设置盲道、沿石、花坛石、排水管网、井箅子等附属设施,部分重要道路人行道、沿石、花坛石采用高档石材铺设。二是公共基础设施。几年来,××*市水、电、暖、燃气供应和污水处理能力较以前都有了大幅增长,建成了两座净水厂,使城市供水普及率达到98.8%;城市万人拥有车辆达到9.8标台;城区建设了液化气站和供气管网,矿区建设了煤气站,燃气普及率达到98%;实施了热电厂联产集中供热,全市集中供热面积达325万平方米,集中供热率达76%;积极推行生活垃圾收运方式改革,建设了地下封闭式垃圾转运站,拥有占地52亩的垃圾粪便综合处理场1处,垃圾粪便无害化处理率达100%;投资4239万元,建成了一座占地面积50亩、日处理能力达3万吨的污水处理厂。

(二)城市绿化景观丰富、别致,山水园林特色鲜明。在公共绿化方面,××*采取了以公园景点绿化为龙头,以街头绿地为点缀的独特模式,近年来相继新、改、扩建了一批公共绿化景点,现有公园广场12个,街头绿地66块。这些绿地、公园、广场,面积都不太大,平均不超过5公顷,但是设计新颖别致,有机融合了东西方园林造景和建筑设计风格的特色,而且星罗棋布,布局合理,市民出门不足300米就可到公园绿地进行休闲、健身和娱乐。在道路绿化方面,最大的特点是逢路必有绿,甚至有些地段,道路主体尚未开始建设,绿化已经完成。道路绿化苗木以三叶草、小叶黄杨、金叶女贞、小桧柏等常见苗木为主,但是每条街道绿化带、隔离带的形态设计和颜色搭配都不相同,绿化形式丰富多彩,景观效果很上档次。许多道路单侧绿地的宽度在20米以上,青龙路等部分主干道路仅绿化隔离带就达9米宽。沿街地带见缝插绿,各大单位、住宅小区门前都建有大小不等、风格各异的花坛、绿地。院墙普遍采取透视墙透绿现绿,使庭院绿化与道路绿化连为一体,自家绿化变为公共绿化,有效增加了绿量。有些不便使用透视墙的单位,在墙体外侧栽植了爬墙虎、紫藤等藤本植物,也达到了很好的墙体绿化效果。在绿化层次方面,突破了传统平面绿化模式,在公园、道路等地段,采用起伏地形、花卉造园、松石造景等手法,丰富了绿化层次,如同把公园搬到了街道上。城市大环境绿化、山体水系绿化、近郊防护绿地、公园景点、道路绿化、庭院绿化通透连接、浑然一体,而且山水相依、风格各异、特色鲜明。

城市建设考察方案篇六

近年来,我国国民经济取得了比预料要好的增长势头,为实现既定经济发展目标奠定了良好基础,但不合理重复建设的阴影仍然挥之不去,成为当前经济建设中的.突出问题.要保持经济较快平稳增长,提高经济增长的质量和效益,就必须采取措施加以调控,防止新的重复建设.

作者:刘文俊作者单位:河南财经学院刊名:浙江经济英文刊名:zhejiangeconomy年,卷(期):2004“”(10)分类号:关键词:

城市建设考察方案篇七

我的老家库前村,原为南昌县所辖,后划入南昌市高新区,地处风光旖旎的万顷瑶湖之滨,为麻丘镇所属的一个自然村,在省城的东南方向,新航空城范围内,距南昌市中心的八一广场约25公里,距赣江新区约39公里。每年春节,我与家人一道回家祭祖、拜年,带着调研任务,对老家农业生产发展进行了一番调研和思考。

库前村的现状

据村民们介绍,村里土地面积约2500亩,耕地约1580亩(水田约1181亩),总人口达1348人。据历史记载族谱中有文字的历史大约可以追溯到宋代时期,曾有鄱湖平原地区“鱼米之乡”之美称。目前,以种植水稻、萝卜、红薯等为主,个别老乡家散养有鸡、鸭、耕牛(黄牛),以自食和役用为主,畜牧和渔业养殖目前没有规模。上个世纪90年代初,村集体曾种过橘子树,创办了一个橘园,但遗憾却没有跟上市场前进发展的步伐,最终被淘汰。唯一的亮点是村里疏松肥沃的砂壤土,土层深厚,富含有机质,依托“赣抚平原水利工程”的`良好灌溉条件,种出的白萝卜大、粗、甜,在周边市场具有一定知名度。通过与乡亲们交流、沟通,总的说来全村农业仍以传统粗放的生产经营方式为主,特色不明显,也谈不上规模,农业收入占农民家庭收入比重较低,农民务农积极性不高。给人的印象是,近城无市,在乡无农,年节人聚,平日房空。这种既不象城中村因征地开发而大步转型、也不像农产品主产区搞大规模农业产业升级的城市近郊中间地带,我感觉,在农业发展中,都有类似的问题。一是随着城市化进程迅猛推进,一部分农民无心耕种,即有担心投入农业,短期见效慢,今后如土地征收将不可持续,还有的一心在外务工,等待征地拆迁;二是地处城市近郊,外出务工较其他农村更加方便,在乡务农人员更少;三是人均耕地面积不断减少,农业生产虽有收入,但没有规模效益,收入占比较低。

展望库前村未来

如何充分发挥城市近郊农村的区位优势,搞好农业发展,实现农业产业与都市产业相融。我认为,一是明确土地政策,给近郊农民吃上“定心丸”。实行严格城市发展规划,保持规划时间内的稳定持续,加大政策宣传落实,让农民定心;二是加大结构调整,不断推进壮大现代农业。紧紧围绕城市居民的米袋子、菜篮子、果盘子,做好产业发展规划,培育有吸引力的龙头企业,利用区位优势,重点发展网上农业、订单农业、农业电商等;三是对个体农业生产者提供更多的土地,转变成农场主,发展农村服务业,让其中一部分个体农业生产者成为农业服务业成员;四是加大模式创新,建设让城里人羡慕的乡村田园。因地制宜,突出特色,以生态休闲农业为主,探索ppp项目模式,吸引社会资本投入,村集体、村民多方参与,规范农村土地流转政策,保障农场主的利益,让农民变股民,吸引外出务工人员自愿回乡投身农业,实现农村城市化与农业发展齐头并进。

城市建设考察方案篇八

邗江区现有11个镇,3个街道办事处,共有农业人口38万人,实有农村劳动力22.53万人,其中就业劳动力21.58万人。目前劳动力就业结构的分布状况是:农林牧渔业从业人员4.37万人,工业从业人员10.16万人,建筑业从业人员3.8万人,三产及其他从业人员3.97万人。三次产业从业人员比例已由20的28.3:43.7:28调整到目前的26.37:42.76:30.87。到底,全区共转移劳动力16.24万人,其中向区外转移4.57万人,区内转移11.67万人,占就业劳动力总数的75.25%。

一、当前农村劳动力转移的主要特点。

一是组织化程度逐步提高。近年来,全区各级政府均把劳动力转移作为增加农民收入、发展地方经济的一项重要举措来抓,区镇均成立了农村劳动力转移协调小组,部分镇和街道还组建了职业介绍所,加强对农村劳动力转移工作的领导和服务。按照“六到位”的要求,在全区组建了28个社区劳动社保工作站,每个站配备专职工作人员1名,资金、场地、机构、人员、职能等一次性到位。同时,成立15个镇级职介机构和1家民营职介机构,劳动力市场网络基本覆盖全区。汊河街道为了把劳动力转移工作落到实处,先后成立了劳动服务公司、劳动服务站等服务机构,把以往分散地转移集中组织起来,既提高了转移劳动力的就业层次,又减少了转移风险。杭集镇为了提高劳动力转移的组织化程度,把过去由企管、社保、劳动管理各管一块、分散运行而造成工作难以协调、企业负担较重的模式,扎口为劳动管理部门统一管理,相关部门共同配合的模式,提高了办事效率。蒋王街道制定了每转移一名劳动力奖励介绍人200元的政策。瓜洲镇建华村在村办光华劳动服务站的组织带领下,已输出劳动力700人,占全村劳动力总数的35%,年劳务输出总收入达2143万元,人均超过3万元,占全村人均收入的80%。同时,农民经纪人队伍和各种行业协会在劳动力转移中也发挥了重要作用。槐泗镇、泰安镇在张庆松等人的带动下,有几千人的队伍常年在外从事钣金加工行业,今年一季度以槐泗装潢公司、化工设备厂等企业为龙头组织输出的农村劳动力就达600多人;瓜洲镇涌现出带动劳动力转移的“能人”上百名,戎良兵一次性组织转移100多名农民从事沐浴休闲行业,军桥村农民林爱荣几年来共带出本地农民300多人到广州等地从事“三把刀”业务,年创劳务收入250万元以上。

二是劳动力综合素质不断提高。各级政府都把劳务人员综合素质的提高放在突出重要的位置,加大了技能培训力度。区政府在财政预算内安排30万元用于农村劳动力的技能培训,并充分发挥我区职业教育水平较高的优势,主动与广东、昆山等地的外资企业联系,定向培养专门人才,转移人员有的已担任较高层次的管理工作。另据调查,全区外出从事建安工作的人员,90%以上是建安系统统一培训后组织输出的。各镇也积极依托现有的成人教育中心校、职业学校这一载体,举办各类专业技能培训。杭集镇针对本镇的行业特点,举办了两期旅游用品生产工艺、技能培训,本稿件版权属于517878秘书网培训本镇务工人员230多名,还根据本地企业的需求,与扬州电大、扬州教育学院等院校联合在杭集镇开办三年制财会和经济管理大专班,招收学员100多人。瓜洲镇为了提高本镇转移人员的劳动技能,先后对近200名农民进行沐浴业职业资格证书培训和农业技术专业培训。蒋王街道制定农村劳动力转移培训奖励政策,每培训一名劳动力奖励街道劳动服务所25元。通过培训不仅满足各类企业对不同劳动力的需求,同时也有效地提高了劳动者的综合素质,提高了竞争力。

三是转移岗位较为集中但分布范围广。从调查情况来看,本区内劳动力就地转移,主要集中在鞋帽、服装和旅游用品等的生产上。而输出的劳务大多数从事建筑、钣金、餐饮、洗浴业等,由于输出劳务的行业相对集中,在一定范围内逐渐形成了相对稳定的专业“擦背村”、“钣金组”等。同时,我区外出劳务分布范围极广,在国内已遍及全国各地,在国外已涉足新加坡、马来西亚、泰国、韩国、香港等地,由于劳动力素质相对较高,为我区在国内、国际劳动力市场赢得了良好的声誉。

四是劳动力就地转移步伐加快。我区在高度重视劳务输出的同时,以乡镇工业园区建设为载体,扩大集镇规模,大力发展本地二、三产业、增加劳动力就地转移作为增加农民收入的重要手段,全年共向社会提供就业岗位10000多个。汊河街道紧紧抓住邗江工业园落户境内的机遇,加快小城镇建设步伐,大力发展二、三产业,努力扩大就业岗位,至目前,已投入基础设施建设万元,完成工业技改投入6000万元,吸纳本地及外地劳动力1万多名在本镇二、三产业从业,其中镇外劳动力达4650人。杭集镇依托民营经济的迅猛发展,不仅安排了本地劳动力13690人就业,还吸纳镇外劳力5685人。

大量农村剩余劳动力的转移为我区农民增收作出了积极贡献,20,全区劳动力转移创收总额超10亿元,人均收入6000元以上,仅此一项就为全区农民人均增收2390元。

二、农村劳动力转移存在的主要问题。

随着我区劳动力转移的不断扩大,有力地促进了农村社会经济的发展,农民收入明显增加,农民的生产、生活环境得到明显改善,农村富裕程度明显提高,但当前农村剩余劳动力转移还存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是劳动力转移与企业招工两难并存。一方面是剩余劳动力大部分是妇女和老人,且绝大多数年龄偏大,文化素质低,缺少专业技术,就业渠道狭窄,转移困难。另一方面是企业对劳动力素质的要求越来越高,难以找到合适满意的`劳动力。二是劳动力转移的组织程度有待进一步加强。虽然较前几年相比,我区的劳动力转移工作得到了各级党委、政府的高度重视,组织化程度也有所提高,但总的来讲,政府参与度与日益扩大的转移形势不相一致,农民转移多呈现自发行为或“亲帮亲、邻帮邻”,技能培训、政策配套、劳务管理难以开展。三是农村劳动力的思想意识有待进一步提高。长期形成的“在家千日好,在外事事难”的传统观念,制约了一部分人外出务工,再加之我区地处扬州近郊,就业渠道相对较多,早出晚归没有什么风险,缺乏闯大市场的胆量和魄力,特别是境外劳务输出缺乏有效地组织和引导。另外,劳动力市场上客观存在的一些不良现象,如拖欠农民工工资等,也影响了部分农村劳动力的转移。

三、促进农村剩余劳动力转移的几点思考。

当前,全省上下都在围绕“两个率先”目标,层层传递压力,级级落实责任。面对“两个率先”的要求,我区同全省的情况一样,重点在农村、难点在农业、落脚点在农民,而增加农民收入的最直接的途径就是把农村大量的剩余劳动力转移出去,为他们提供更多更好的就业机会。这就要求我们一是要强化引导服务,落实关键措施。注重劳动者的业务技能培训,增强劳动力的市场竞争力。区有关部门要根据劳动力资源状况和本区产业规划,超前制定劳动力培训计划,搞好人才培养与产业发展的衔接,并把培训计划报请区政府列入全区社会和国民经济发展长期规划。同时,充分利用区职业中专和职业高中以及初级成人教育中心校的教育阵地,广泛开展各类就业技能培训、创业知识培训和专业技能提高培训,努力使青壮年劳动力都能掌握1-2门专业技能,为他们在就业中提供竞争优势。注重劳动力信息网络建设,建立劳动力供求、就业服务指南、就业政策法规等信息资料库,实现登记、就业、培训“一条龙”服务,扩大劳动力的就业渠道。各行业主管部门要积极发挥主体作用,借助网络和中介机构优势,多途径、多渠道的搜集本地及各地劳动力市场的需求信息,定期向外发布农村劳动力的资源状况,建立多层次的劳动力供求网络,为劳动力转移铺设通畅的信息通道。注重农民经纪人和行业协会等中介组织的培植,加强劳动力转移的引导。充分发挥“能人”效应,鼓励、支持农民经纪人自我组织劳动力转移,逐步形成“一个农民经纪人,影响一群人,带动一批人”的“葡萄串”效应,同时鼓励组建各种行业协会,规范劳动力转移行为,调解问题与矛盾,减少转移风险,逐步形成政府组织、引导和服务为主,经纪人队伍与行业协会等中介组织配合的新型劳动力转移组织体系,使劳动力转移逐步走上规范的轨道。二是积极发展经济,促进劳动力有序转移。将农村剩余劳动转移纳入全区经济社会发展的大局,通过加快地方经济的发展,来提高吸纳劳动力的能力,实现农业向二、三产等高附加值产业的转移。加大招商引资力度,抢抓“沿江开发”和国际资本向“长三角”转移的有利机遇,结合本地的传统产业优势,通过加快基础建设,增强吸纳农村剩余劳动力的能力。积极制定优惠政策,鼓励区内民营资本和工商资本加大技改投入,努力培大培强民营经济。引导劳动力率先转移发家致富的能人“凤还巢”,制定解除后顾之忧的宽松政策,降低创业门槛,鼓励他们将资金转变为资本,回乡创办实业,以吸纳更多的农村劳动力。调整产业结构,逐步提高服务业在三次产业中的比重,鼓励劳动力向劳动密集型、附加值高的服务行业转移,使服务业成为吸纳农村剩余劳动力的新增点。加快小城镇建设步伐,立足现有的中心集镇和中心村建设,科学合理地编制小城镇建设规划,努力提高建设品位,最大限度地发挥资源优势,充分运用市场机制,调动社会全方位投入小城镇建设的积极性,多元化、多渠道筹措小城镇建设资金,建设一批现代气息浓郁,特色鲜明的新型城镇,使其成为吸纳农村剩余劳动力的主阵地。三是加强组织领导,推动农村劳动力转移向规范化转变。要加大宣传发动力度,促进农民更新观念。充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体,发动团委、妇联、工会等群团组织,采取开辟专栏、人物专访、创业介绍等形式,通过树立典型、推广经验、算帐对比等办法,激发广大农民离乡离土、务工经商的热情。要进一步明确劳动力转移协调小组的工作,完善例会制度、目标责任考核制度、定期通报和调研制度、调查统计制度等,切实明确职责,落实责任,形成上下联动、快速互动的长效工作机制。要统筹规划劳动力转移方案,劳动力转移和输出是项系统工程涉及到多个领域和方方面面,必须要加强对劳动力转移工作的领导。要加强部门与部门之间、部门与乡镇之间的沟通,制定明确的考核制度,共同把劳动力转移工作做好。区劳动和社会保障局、农工办、统计局等负责摸清农村劳动力的基本情况,逐村、逐组、逐户、逐人登记他们的年龄、文化、技术特点等,掌握全区劳动力的第一手资料,制定详细的劳动力转移规划,建立劳动力资料档案,组建输出中介服务组织,捕捉需求信息,规范输出行为,做好劳务收入的测算,配合教育部门搞好劳动力的知识、技能培训。建工局、经贸局、外经贸局等负责制定本行业的接纳转移劳动力计划,并抓好落实。通过共同努力,进一步把农村剩余劳动力工作推向深入。

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