地区调查报告(模板8篇)

时间:2025-01-08 作者:曼珠

实践报告的撰写不仅是对自己实践经验的总结,也是对他人进行经验分享和启发的一种方式。接下来将为大家分享一些优秀的实践报告样本,希望对大家的写作有所启发。

地区调查报告篇一

近年来,国家十分重视和鼓励发展个体私营经济,各级政府和有关部门也特别重视有关个体私营经济的相关数据统计和分析。税务机关在日常税务管理工作中,如在办理税务登记、税款入库、报表统计、税收分析等,也经常要划分纳税人的经济类型。但在实际工作中,由于私营企业经济类型的特殊性,以及工商行政管理机关在核发私营企业营业执照时,其营业执照上并没注明是私营企业,以致容易造成政府、工商、国税、地税等部门关于私营企业的户数、从业人员、注册资金、税收收入等数据统计的不同,一定程度上影响了私营企业税收收入、地方财政分享收入的统计和国家的宏观决策。因此,税务机关必须正确理解什么是私营企业。

什么是私营企业?根据国家统计局、国家工商行政管理局《关于划分企业登记注册类型的规定》(8月28日,国统字〔〕200号)第九条规定:“私营企业是指由自然人投资设立或由自然人控股,以雇佣劳动为基础的营利性经济组织。包括按照《公司法》、《合伙企业法》、《私营企业暂行条例》规定登记注册的私营有限责任公司、私营股份有限公司、私营合伙企业和私营独资企业。”

私营独资企业是指按《私营企业暂行条例》(1988年6月25日,国务院第4号令发布)第七条第一款规定:“独资企业是指一人投资经营的企业。”即由一名自然人投资经营,以雇佣劳动为基础,投资者对企业债务承担无限责任的企业。

私营合伙企业是指按《合伙企业法》或《私营企业暂行条例》的规定,由两个以上自然人按照协议共同投资、共同经营、共负盈亏,以雇佣劳动为基础,对债务承担无限责任的企业。

私营有限责任公司是指按《公司法》、《私营企业暂行条例》的规定,由两个以上自然人投资或由单个自然人控股的有限责任公司。另外,国家工商行政管理局《关于自然人出资设立有限责任公司登记注册和监督管理问题的通知》(1994年11月18日,工商个字〔1994〕第325号)第六条规定:“凡由自然人为主申请,自然人出资额占注册资本51%以上的有限责任公司,其登记注册和监督管理适用上述规定(按照私营企业管理)。”

私营股份有限公司是指按《公司法》的规定,由五个以上自然人投资,或由单个自然人控股的股份有限公司。

在上述四类私营企业中,对独资企业和合伙企业,工商机关核发《独资企业营业执照》和《合伙企业营业执照》,这两类企业均无法人资格;对私营有限责任公司和其他的有限责任公司,核发《企业法人营业执照》,注册登记经济类型为有限责任公司。因此,税务机关在办理税务登记、税款入库和进行统计分析时,只要认真审查纳税人提交的营业执照、工商登记表和公司章程,对照上述标准就能准确划分。

另外,工商行政管理机关在核发营业执照时,营业执照的工商注册号前6位为工商登记机关所在地的行政区划代码;第7位为企业经济类型识别号,私营企业一般为2.因此,看营业执照号码第7位是什么数字,也能正确划分是否私营企业。

地区调查报告篇二

省委、省政府召开的这次全省个体私营经济工作会,是在党的十五届五中全会召开之后,为迎接首届中国民营企业交易会在昆明举办,我省民营企业发展将迈向新世纪的新形势下召开的一次非常重要的会议,必将对云南个体私营经济发展带来新的机遇,也将对昆明的发展产生重要而深远的影响。4月全省个体私营经济工作会以来,我市认真贯彻落实会议精神,有力地促进了全市个体私营经济的快速发展,在增加就业、增强经济活力、强化中心城市辐射功能中,发挥着越来越重要的作用。个体私营经济实现的增加值达116.9亿元,比上年增长63.3%,占全市国内生产总值的20%,已成为昆明国民经济的重要组成部分,并保持着良好的发展势头。一是总量有了较大增加。至今年9月,昆明市个体工商户由9.1万户增加到11.1万户,增长22%;私营企业由1676户增加到9800户,增长了4.85倍;注册资金由22.1亿元增加到05.9亿元,增长3.8倍;从业人员由16.1万人增加到28.65万人,增长78%。二是规模不断扩大。19,个体工商户注册资金户均达到].6万元。私营企业注册资金户均达到91.44万元、分别比19增长33.33%和37.84%。逐步组建了一批实力雄厚的私营企业集团,观已有私营企业集团(公司)21家,比年增加l家。个体工商户和私营企业对市场的应变能力进一步增强,经营和生产能力显著提高。三是结构逐步优化。经过近几年快速发展,个体私营企业涉足领域已逐步拓展到各行冬业,初步实观了跨地区、跨行业、跨所有制经营。个体私营企业通过参股、兼并、租赁等形式,参与了国有企业改革,促进了所有制结构调整。四是取得了显著的经济效益和社会效益。个体私营企业根据自身特点,不断加强内部经营管理,经济效益不断提高。今年1―9月,个、体私营经济上缴的税收达到4亿元,比1997年增长67.6%。同时,还吸纳了下岗职工3500余人,并积极为扶贫济困和希望工程等捐资100多万元,充分表达了个体私营企业对社会公益事业的关心和支持。

一、不断解放思想,深化对加快发展个私经济重要性的认识

思想是行动的先导。放心、放胆、放手地大力发展个体私营经济,提高认识是关键。两年来,我们联系昆明改革和建设的实际,在实践中不断解放思想,更新观念,提高对个体私营经济地位和作用的认识,着重抓好“四个联系”和“四个提高”。

1.联系干部群众的思想实际认真学习领会党的十五大精神,提高对加快发展个体私营经济重要性的认识。改革开放以来,昆明个体私营经济纵比有了很大发展,但横比与沿海发达地区还有很大差距。究其原因,主要是思想认识存在距离。只有理论上的清醒,才有政治上的坚定和行动上的坚决。为此,我们组织广大干部群众认真学习和领会党的十五大关于“公有制为主体,多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度”,“非公有制经济是我国社会主义的重要组成部分。对个体、私营等非公有制经济要继・续鼓励、引导,使之健康发展”等重要论述,从理论上搞清加快发展个体私营经济,是现阶段发展生产力,完善社会主义经济制度,建立社会主义市场经济体制的要求,使干部群众从思想上进一步冲破“左”的禁铜和旧有的思维定势,自觉破除了个体私营经济只能是公有制经济的必要补充的“补充论”,顺其自然发展的“自发论”,发展得差不多了的“满足论”,把思想统一到坚持“三个有利于”标准上来,充分肯定它们在经济和社会上应有的重要地位、改变把个私经济“打入另册”的做法,真正做到放心、放胆、放手地大力发展个体私营经济。

2、联系农村经济发展中出现的新情况,提高对加快发展个体私营经济紧迫性的认识。近两年来农村经济发展中出现的新矛盾、新问题,集中表现为农产品流通不畅,价格持续回落,农民增收缓慢。其中一个重要原因是农村二、三产业不发达,农产品加工、运销滞后。从昆明农村的实际情况看,要改变这种状况,需要大力发展个体私营经济。根据十五届三中全会关于采取灵活有效的政策措施,鼓励和引导农村个体、私营经济等非公有制经济有更大发展的精神,市委、市政府明确提出,要把加快个体私营经济的发展作为促进县域经济持续快速增长的重点来抓,作为培育县区经济新的增长点,农民增收致富的重要途径,城镇居民新的就业渠道,县乡财政增收的新来源积极加以扶持。为此,我们把发展个体私营经济与搞好农业产业化经营,发展农村二、三产业结合起来,拓宽了农村剩余劳动力转移的路子,提高了农产品附加值,增加了农民收入。宜良县建立起上千人的鸭产品个体运销队伍,把肉鸭销往省内省外,年全县出栏商品鸭800多万只,农民收入上亿元;官渡区大力发展畜禽养殖、农产品加工为重点的个体私营企业,培育起高上高食品有限公司、昆明华曦牧业有限公司等一批龙头企业,搞活了加工、流通,拉动了生产。发展个体私营经济促进了农村经济快速增长,去年全市农民人均可支配收入达2115元。

3、联系国有经济实施战略性调整,提高对加快个体私营经济发展有利于国有企业深化改革的认识。国有经济实施战略性调整,逐步从一些竞争性行业中退出,为个体私营经济发展带来了难得的机遇,提供了新的发展空间。而在深化国有企业改革中,一些缺乏竞争力的企业将要实施关停并转,大批职工面临下岗再就业的选择,许多职工将投身到个体私营经济发展中。从这一实际出发,我们把国有经济的调整改革与大力发展个体私营经济结合起来,积极引导有条件的国有企业“退二进三”。对下岗职工从事个体私营经济的给予政策上的支持和照顾。如支持“云纺”、“昆纺”等企业在原厂区办起小商品批发市场,吸纳省内外客商进场交易,安置了大批下岗的富余人员。同时,鼓励有实力的个体私营企业用兼并、收购等方式,参与国有企业深化改革‘,如云南天久股份(集团)有限公司与市汽车经贸运输公司联合兴力、“汽配商城”,诺仕达集团兼并“昆明中国旅行社”,云南泰隆宏瑞集团兼并市铝制品厂・等。这既使―些过去因资金紧缺、产品销路不畅、机制不活而陷入困境的国有企业走出困境,又使个体私营经济拓展了发展的空间。

4、联系全省开展解放思想大讨论,提高在西部大开发中加快个体私营经济发展的认识。中央作出实施西部大开发的决策后,省里提出建设“绿色经济强省”、“民族文化大省”和连接东南亚、南亚国际大通道的战略构想。昆明作为省会中心城市,在我国西部大开发和我省实施“两大一通道”建设中肩负着重要文撑点和排头兵的历史重任。基于这一认识,去年下半年以来,我们认真落实省委、省政府在全省深入开展以“深化改革、调整结构、开拓市场、搞活流通”为主题的解放思想大讨论的部署,引导干部群众深刻认识加快发展个体私营经济在西部大开发中的重大意义,根据新的形势和任务的需要,在实践中不断解放思想、深化认识,用新的思路和方法去解决发展中遇到的新问题,找准结合点,推动个体私营经济的大发展。

二、加大政策扶持力度,全力推进个私经济的更快更好发展

政策扶持是促进个私经济发展的基础。19全省个体私营经济工作会议结束以后。市委、市政府在深入调研和广泛听取意见的基础上,制定了昆明市《关于大力发展个体私营经济的实施意见》,按照“六不限”方针,从10个方面确定了44条鼓励个私经济发展的政策措施。市工商、经贸、财税、土地、人事、劳动、公安、金融等17个部门和各县(市)区党委、政府也结合实际,相继出台了加快发展个私经济的实施细则。在出台的扶持政策中,既兼顾一般问题,又突出重点,着力点放在化解资金、土地、人才等难点问题上,取得了较好的效果。

1、切实加强对个私经济的资金支持。资金短缺是制约个私经济发展的重要因素,对此,我市通过增加财政投入、引导信贷资金和实行税收优惠,三管齐下,切实加大了对个体工商户和私营企业的资金支持力度。一是由市财政拨款1500万元建立了财政扶持资金,并追加100万元贷款贴息资金。各县(市)区政府也从个私企业交纳的所得税中提取1―5%作为专项发展资金,用于扶持重点企业的发展。二是提高市属地方金融机构对个私经济的贷款比重。到1999年末,市商业银行共向个私企业发放贷款28.74亿元,占其贷款总额的71%;农村信用联社则向个私企业累计发放贷款1.1.38亿元,占其新增贷款总额的46.1%:三是税务部门按规定提高了增值税、营业税起征点、为个私企业每年减轻税赋3000万元以上。四是为解决贷款准、担保难的矛盾,在实践中进行了积极的探索,设立“盘龙区个体私营企业信用担保中心”,开展为个私经济贷款担保的试点业务。五是由政府、金融部门适时制定扶持资金的使用、管理办法,规范了资金运作,保障了资金投向,提高了资金效率。从资金的使用看,由政府、银行提供的资金,绝大部分已投入国家和地方产业政策支持的基础产业、重点产业、新兴产业,发挥了资金扶持对产业结构调整和提高个私经济素质的积极作用。

2、妥善解决个私经济的生产经营用地。针对个私经济发展中普遍存在的获取土地难、手续不规范、生产经营场地不足的状况,我市依据国家土地管理法规,坚持个私企业与国有、集体企业用地平等对待,以盘活存量土地为重点,在清理、补办、完善用地手续的同时,运用国有土地使用权出让、租赁等多种方式,切实解决个私企业的生产经营用地。据不完全统计,到1999年底,对全市个私企业符合补办用地手续的3416宗、3.31万亩土地,已按权限上报审批完毕;对手续完备的800宗、6000余亩用地正式下发了批准通知书、颁发土地使用证书500件、、嵩明、石林县正在创力、的个体私营经济园区和官渡区大板桥工业园区,在为个私企业提供新的发展空间方面作出了突破性的探索。目前,个私经济发展中场地不足和用地手续不规范的状况已得到基本扭转,极大地满足了个私企业生产经营用地的需要。

统、原子印章设备、防伪印章技术、“肾衰宁”新药等高科技含量的技术和产品,填补了相关行业的空白,已先后进入产业化生产。

三、大力完善服务体系。为个体私营经济创造宽松的发展环境

为加快个私经济的发展,政府不仅要给予有力的政策扶持,还应提供多方面的优质服务,为其创造宽松、和谐的发展环境;近两年来。我市根据国家和省的要求,从推功国民经济发展的全局出发,围绕个私经济发展的需要,先后出台了10多个文件,为加强对个私经济的服务作出明确的要求。服务的内容从表面向深层拓展,初步形成了,包括办事制度、教育培训、户籍管理、人事代理、计划生育、安全生产、舆论宣传、统计服务在内的多样化服务体系,受到了个私业主的欢迎。

l、为个私经济提供优质高效服务。我市各级、各部门普遍建立了公开的办事制度,公开办事原则、程序和方法,在登记注册、项目报批、经营范围、许可证管理、用地审批、职称评定、成果鉴定、申报进出口经营权等方面,一视同仁,不分所有制成份,努力提高服务效率和质量。个私企业有关人员申请办理出国护照的,自提供有关资料起15日内就可办结。我市的西山区工商、税务、劳动、公安等部门实行定点定时合署办公,为个私企业提供一站式服务,极大地提高了服务效率,新办企业办理手续的时间从过去的几个月缩短为一周之内。

伸到个体工商户和私营企业,现已有多名个私经济从业人员参加了社会保险。六是对个私经济从业人员广泛开展法律、安全、职业道德方面的教育培训,提高了员工素质。年以来,在对全市160多家个私矿山给予免费技术咨询的同时,还为其培训特殊作业人员2200人次,促进了矿山安全生产。

3、为个私经济发展营造舆论氛围。多方式、多角度加强了对个私经济的舆论宣传,既有利于增强个私经济从业人员的自豪感、荣誉感,又有利于社会各界了解、支持个私经济的发展。近年来,我市先后在一些国家级和地方级媒体上,通过专访、通讯、报道等多种形式,对个私经济发展取得的就成就和模范人物、创业历程、成功经验进行广泛宣传。《昆明日报》开办的“迈向21世纪的昆明私营企业巡礼”专栏,着重介绍了入选100强的部分私营企业,在读者中产生了较好的影响。此外,我市还利用媒体宣传国家政策、发布市场信息,促进和引导了个私经济的健康发展。

四、严格执法,依法保护个体私营企业的合法权益

市场经济是法制经济。个体私营等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组织部分,其生存和发展理应依法得到保障。在推进依法治市中,我们把保护个体私营企业的合法权益作为一个重要内容来抓,认真贯彻落实《云南省个体工商户条例》、《云南省私营企业条例》和《云甫省个体工商户和私营企业权益保护条例》。

l、抓好“三个条例”的宣传教育。第一个层次是把省里颁布的保护个1本私营企业的“三个条例”作为党政机关干部普法教育的内容,认真组织学习;第二个层次是通过广播、电视、报纸等新闻媒体进行宣传,使行政执法部门、党政机关干部、个体私营企业主及广大市民都知晓“三个条例”的内容,为贯彻好条例奠定了基础。

2、坚决制止乱收费、乱罚款、乱摊派“三乱”是一度时期个体工商户和私营企业反映较多的突出问题。对此,市委、市政府高度重视,结合全市开展“减负、清费、治乱”工作,责成工商、物价、财政、税收、公安、监察等部门,严肃查处“三乱”。两年来,全市对已取消的282项乱收费项目进行了清理和检查,堵住已取消的不合理收费项目重新进入收费范围的缺口;严格实行《收费许可证制度》和审验制度,任何单位和个人均不得无证收费;从严查处了56个有“三乱”行为的单位,查出违纪项目93项,违纪金额2646万元,对违纪单位和责任人进行严肃处理,有效地遏制了“三乱”的滋长蔓延。在此基础上,市物价局、财政局、监察局联合制定了《关于制止乱收费、乱罚款、乱摊派,减轻个体工商户和私营企业负担的实施意见》,明确了收费的项目和范围。同时,各县(市)区也开展了“治乱减负”工作,如宜良县对1992年以来的64个收费项目进行清理,取消54项,并向社会广为公布。

3、加强执法检查。近两年来,结合贵彻“三个条例”,市委、市人大、市政府多次组织检查组深入各县(市)区及个体工商户和私营企业,就贯彻“三个条例”的情况进行专项检查,及时研究解决执法中反映出来的问题。同时,建立了“昆明市个体工商户、私营企业投诉中‘心”,公布投诉电话,指定投诉处理的责任部门,制定投诉处理的程序和时限,并接受社会监督,使侵害个体私营企业利益的行为及时得到查处,其合法权益切实得到保障。

面向新世纪,我市个体私营经济发展将以贯彻好这次会议精神为新的契机和新的起点,进一步解放思想,牢牢把握实施西部大开发和建设“绿色经济强省”、“民族文化大省”、“我国面向东南亚、南亚的国际大通道”的历史性机遇,在放心、放胆、放手发展的同时,从五个方面继续强化个体私营经济大发展的新支点。一是强化法律保护。加强有关个体私营经济的法律法规宣传,增强法律意识,运用法律手段,切实维护个体工商户、私营企业的合法权益。二是力,大政策扶持力度。不断增加财政专项发展资金总额;积极开展和推广建立非公有制经济信用担保机构试点,扩大融资渠道;加强宏观引导;在投资方向、投资决策、产品结构调整等方面提供咨询服务。三是创造公平的竞争环境。真正把“政治上给地位,服务上给方便,政策上给优惠,经营上给环境”体观到各项工作中,让个体私营企业的经营者放心大胆经营、放心大胆发展。四是坚持走科技兴企之路引导和支持个体私营企业依靠科技上规模、求发展,加大合作开发和自主创新的力度,不断提高产品的科技合量和科学管理水平。尤其要引导他们加强与科研院所的联合,达到借梯登楼、借脑兴业。五是注重体制创新。要以明晰产权为重点,明确所有者的合法权益,引导和帮助个体私营企业建立以资本运作为核心的经营机制,按《公司法》积极探索建立现代企业制度,不断提高个体私营经济的整体素质。

地区调查报告篇三

近两年来,全场上下坚持以党的十五大、十六大精神为指导,认真贯彻落实上级一系列发展个体私营经济的部署,以发展“三型”企业为重点,以参与国企改革为契机,优化发展环境,加大工作力度,全场个体私营经济实现了快速发展,各项经济指标大幅增长,在经济总量中所占比重不断上升,已成为推动经济发展的重要力量。几年来,个体私营经济的快速发展,吸纳安置了大量下岗职工,有效缓解了社会就业压力,促进了全场社会稳定。

在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到存在的问题。个体私营企业规模普遍偏小,总体发展水平不高;产业产品结构有待进一步调整优化。从工作上看,有的领导干部对发展个体私营经济的重大意义认识不够,摆位不高,没有放在经济发展的重要战略地位来抓,对落实有关政策、解决具体问题缺乏研究。有的单位仍没有做到千方百计为个体私营经济的发展创造宽松环境,而是从部门利益出发,一定程度上挫伤了个体私营经济经营者的积极性。

解决上述问题,促进个体私营经济的发展,最根本的一条就是进一步解放思想、转变观念,切实把思想统一到党的十六大精神上来,从实践“三个代表”重要思想的高度,从抓好发展这个第一要务的高度,充分认识加快发展个体私营经济的重要意义。加快个体私营经济的发展,是建设经济强场,确保经济快速增长的需要。发展个体私营经济,是扩大就业和再就业,保持社会稳定的需要。个体私营经济在我场未来经济发展中担负着十分重要的历史使命,是确保国民经济快速健康发展,加速现代化建设的重要发展战略。我们必须站在改革与发展全局的高度,充分认识个体私营经济在整个国民经济中的重要地位和作用,进一步增强加快发展个体私营经济的责任感、使命感和紧迫感,与时俱进,全力推进我场个体私营经济的大发展、快发展。

二、把握机遇,重点突破,加快发展,推动全场个体私营经济上规模、上水平

今后一个时期,个体私营经济发展要集中力量抓好以下几个方面的工作:

第一,引导个体私营经济加快发展步伐,积极调整结构,增强市场竞争力。在第一产业方面,引导个体私营企业经营者参与农业产业化经营,大力发展特色种植业、养殖业和农副产品精深加工项目,不断调整和改善种、养、加产业产品结构。在第二产业方面,按国家产业政策和我场经济结构调整方向,对设备陈旧老化、产品质量差的`私营企业,引导他们用高新技术改造提升传统产业,提高产品质量和档次。在第三产业方面,积极支持他们在继续发展商贸流通、餐饮、运输等传统产业的同时,积极向信息咨询、市场中介等新兴行业发展。

第二、引导个体私营经济抓项目促发展,实施项目带动战略。各有关部门要加强对个体私营经济的项目引导,以项目促发展,要适应投资主体多元化的新形势,在积极谋划项目、做好前期工作的同时,建立项目引导机制,不断把成熟项目推向社会,转让给民间投资者。组织个体私营企业积极参与有价值的项目发布会、帮助他们根据自身的行业特点、实力,选择项目。要充分发挥我场临京津唐的地理优势,围绕京津唐产业结构调整,一些项目转移的机会,引导个体私营经济积极参与京津唐地区的合资合作,争取把有利于我场经济结构调整、提高传统产业竞争力的项目在场落户。

第三、重点发展“三型”企业,推动个体私营经济上水平、上档次。发展规模型、科技型、外向型私营企业,是实现全场个体私营经济大发展、快发展的关键。因此,要着眼于个体私营经济综合质量的提高,加强对发展“三型”经济的引导和扶持。在发展规模型经济方面,要引导和支持一批有实力、有经验、有胆识的个体工商户大胆投入,扩大生产经营;在发展科技型经济方面,要引导和鼓励私营企业不断加大科技投入,加强与大专院校、科研机构的技术合作,广泛吸收引进各类技术人才和先进技术,不断提高工艺装备和技术开发能力。在发展外向型经济方面,利用好国内和国外两个市场,推进私营企业国际化进程,大力发展加工贸易和对外贸易,扩大外贸出口。

三、加强领导,落实政策,强化服务,保障个体私营经济持续健康发展

各单位要把发展个体私营经济摆到重要位置,列入议事日程,真正做到主要领导亲自抓,进一步调整充实和加强个体私营经济办事机构,强化对私营经济工作的指导、管理、协调和服务。要把发展私营经济作为振兴区域经济的重要措施来抓,力求实现大的突破。发展个体私营经济,离不开政策的支持和引导。各部门要认真贯彻落实国家、省、市和我场鼓励支持个体私营经济发展的各项政策措施,并对本部门、本系统不合时宜的政策规定抓紧进行清理和修订,切实抓好落实,努力营造适合个体私营经济加快发展的政策和法制环境。

要转变作风,深入实际,调查研究,加强与个

体工商户和私营企业家的联系,体察他们的甘苦,了解他们的呼声和反映,及时发现和解决个体私营经济发展中出现的新情况、新问题,做到你发展我铺路、你赚钱我保护、你纳税我服务、你有难我帮助、你违法我查处。要认真研究个体私营经济发展状况和各类企业所处的不同发展水平,借鉴先进经验,实行分类指导,围绕进一步增强凝聚力,提高效率和减小风险,热情鼓励支持私营企业在经营形式和管理方法上进行积极探索,进一步促进全场经济发展活力和就业吸纳能力的增强。

发展个体私营经济工作不是一个或几个部门的事情,各部门各单位必须树立全局观念,密切配合,协调联动,为促进我场个体私营经济稳步发展贡献力量。

地区调查报告篇四

沙湾县工商局郑建明

加强社会主义精神文明建设,是全党全国人民政治生活中的一件大事,是推动社会进步,实现我国xx年远景目标规划的重要措施,也是保确保个体私营经济健康发展,更好的发挥其经济增长点作用的有力手段。党的十一届三中全会以来,仅10余年时间,我县个体私营经济户数就增长了10多倍,取得了长足的进步,为搞活市场流通,发展县域经济作出了不菲的贡献。

但不可否认,在个体私营发展中客观存在着日益滋长的拜金主义、利已主义、享乐主义。表现在经济活动中,就是在强烈的利润动机驱使下,使得少数人非法经营,偷税漏税、短斤少两、掺杂使假,制销假冒伪劣商品等一系列违反法律和有损于社会公德之事时有发生,这不仅使广大群众的切身利益受到损害,同时也使个体私营企业的公众形象大打折扣,无形之中降低了他们在竞争中的信誉,损害了经济利益。为了使个体私营经济发展与时俱进,跟上时代的步伐,为自身进一步发展创造一个优化的和谐环境,就必须加强个体劳动者的精神文明建设,笔者认为,加强精神文明建设应从以下四方面着手。

一、坚持一手抓发展,一手抓精神文明建设

党的十一届三中全会以来,我县个体经济得到了全面的恢复和发展。个体经济的迅猛发展,有力地补充了国有经济不足,增加了财政税收,促进了县域经济的的.发展。但是,我们的着眼点不仅仅停留在发展指标上,还要放在提高人的素质上,放在精神文明建设上。如果只一味的强调个体私营企业经济发展中的经济效益,则忽视个体社会主义精神文明建设,必然导致负面效应,其结果是得不偿失,反而会影响经济发展和社会的安定团结。

二、加强引导,优化服务,标本兼治

大力发展个体私营经济,就是要求各级党委、政府、各职能部门,必须把扶持发展放到重要的议事日程上来,齐抓共管、因势利导,优化服务,形成一股合务,认真落实中央省区对发展个体私营企业政策,为他们营造一个宽松的发展环境。要通过一定形式,激发他们追求先进文化、高尚道德的原动力,使广大个体私营经济从业者向往“真、善、美”的道德情操,唤起他们作为市场经济主体的社会责任和人格尊严意识,做到公公正正赚钱,堂堂正正做人,明明白白做事,在市场经济的广阔舞台上塑造现代人、现代企业家的良好形象。

各级组织特别是个私协会要采取多种形式为个私经济服务,鼓励、吸引他们加入到精神文明建设和行列中来,广泛开展文明经商、优信服务及城乡万店无假货的竞赛活动,让他们从自已群体的典型中吸取精神力量;组织他们开展健康的文体活动,增强他们的自尊、自爱、自强、自律的道德意识;鼓励和组织、私营企业人员加强文化科学知识、现代管理知识、法律知识学习,有条件的还可以动员他们参加涵大、夜大,提高他们的文化素养,使他们成为精神上的富有者。常年性坚持开展“文明经营户竞赛活动”、“共产党员、共青团员示范摊(店)活动”、“消费者满意一条街”等活动。

地区调查报告篇五

随着我国经济体制改革的不断深入,我县个体私营经济发展取得了可喜的成绩,就个体私营企业对国税贡献而言,近几年却成下降趋势,20个体私营经济税收为***万元,为***万元,20为***万元,这充分说明国税宏观上对全县个体私营经济的支持。国税局征收的税种主要是增值税,加工、修理修配性质的个体私营企业税率为6%,商业性质的为4%。总体而言,可以说影响个体私营企业发展的因素很多,为此,我们结合本县国税实际,简单就影响个体私营企业发展的几个主要因素作一些探讨。

1、财政体制影响。这是因为财政预算收支是经过各级人民代表大会审议批准的法案,构成财政收入主体的税收收入又是以指令性计划即收入任务的形成,逐级下达给各级税务机关,而必须按时完成。由于经济发展的不平衡性,使得按经济税源设计的法定税收收入与收入任务之间必然形成很大的差距,这就把执法的税务机关置于两难境地,要么完不成任务,要么“寅吃卯粮”或“卯吃寅粮”。税务机关由于还同时受其他各种主客观因素的制约,如税务人员的素质、外部治税环境和执法的.技术装备水平等等,反过来又影响了法定税收收入的真实、准确性,从而反映到对个体私营企业的管理时紧时松,这就必然或多或少影响了个体私营企业的发展。

2、主观认识影响。长期以来,税务机关所追求的最终目标就是通过客观公正的执法,实现最大限度的应收尽收。因为,不论什么样的经济发展水平以及与之相适应的税法设计,归根结底都要落到税收收入与税务执法这一矛盾当中,而税务执法也必然会影响到经济发展。组织税收收入永远是税务机关的中心任务,加强税务执法是我们永恒的主题。虽然我们年年超额完成收入任务,队伍建设也取得了可喜成果,但也不能说这一主要矛盾已经缓解或彻底解决。之所以没有解决,是因为我们并没有把它作为矛盾来对待,对其对立性仍然缺乏足够的重视。更没有进一步探究矛盾的主要方面是什么。长期以来,我们只把税务执法作为组织税收收入的一种手段来加以运用,而没有放到税收法制建设的高度来加以重视。由于过分地突出了税收收入职能,对尚处在发展中国家之列的我国来讲,各级政府对税收收入的需求渴望与经济税源之间存在很大差距,滤布加上地区间经济发展的不平衡性、税收收入任务下达的不科学性和执行中的刚性,使得税收收入长期处于主导地位,税务执法居于从属的次要地位,其结果是对税收法制建设的影响,或多或少存在执法不公,造成企业间的不公平竞争,就必然对市场经济造成冲击。事实充分表明,在税收领域,真正实现依法治税尚任重道远。

所以在税务工作中,应是税务执法决定税收收入,而不是税收收入决定税务执法,这样才能减少对经济的影响。这对我们做好税务工作,充分发挥税收在国民经济和社会发展中的职能作用,促进税收事业在法制化、规范化的轨道上健康发展,促进经济健康发展具有特别重要的指导意义。压滤机滤布今后工作府以及各个执法部门应主要在以下几个方面有所突破。

一是变指令性计划为指导性计划,真正实现从以组织税收收入为中心到以公正执行税收法律为中心的转变,寓组织收入于税务执法之中。虽然税收指导计划与实际经济税源之间必然存在着差距,但对于富裕地区来讲,通过公正执法,财政预算较好平衡。但对于经济欠发达地区来讲,恐怕财政预算就难以平衡了,这只能通过上级财政直至中央财政予以弥补。对此中央财政更应加强宏观调控能力,进一步提高中央财政收入占全部财政收入的比重。对纳税人申报率、税款征期入库率、滞纳金加收率等一系列执法质量指标进行重点考核。

二是牢固树立法律至上观念。因为税法是国家意志的体现,任何党政机关及任何领导者的个人意志都不能凌驾于税收法律之上。但实际生活中除了以完成收入任务事关发票和稳定的大局之名而随意变通税法的情况外,还有严重的地方保护主义也对税务执法构成强大的干扰。来自这两方面的干预比其他任何方面的干预都要严重得多,以权代法的事例还时有发生。税法本身和执行税法的刚性也严重不足,税法至上的权威并未得到真正体现。

三是认真贯彻法律面前人人平等的原则,确实保护纳税人的合法利益,平等地要求纳税人履行纳税义务。我们平时经常提到“执法必严”而不是执法必公,严未必就“公”。因为严对某些对象也存在着宽与严的区别。因为不论哪个地方都有自己重点保护的“骨干税源”,而对个体私营经济这些小税源置之不理。

四是进一步提高执法人员素质和执法效率,防止执法犯法,徇私枉法,以促进税收事业健康发展。当前,应着重提高税务干部的业务素质、工作责任心和勤政意识。建立科学的用人机制,形成能者上、庸者让的人事管理制度。加强业务培训,加快计算机普及步伐和知识培训,提高干部工作效率和利用现代化工作手段的能力。提高管理水平,以弥补人员数量限制征管质量的不足。利用多种形式开展思想政治教育,树立爱岗敬业的职业道德观念。全面提高执法水平,建立高效廉洁的干部队伍,减少“人治”对个体经济发展的影响。

地区调查报告篇六

地点:广东大学城谷围岛广东药学院及周边地区

调查目的:通过对广州小谷围岛广药外环能源植物资源的调查,了解该地区野生和人工栽培能源植物资源的种类、蕴藏量和生态地理分布规律,认识能源植物的主要特征、利用部位及主要用途,并在调查的基础上,了解野生能源植物资源利用的历史、现状和发展前景。学习掌握能源植物资源的调查方法。调查内容:调查小谷围岛上存在哪些能源植物,了解能源植物的主要种类,认识主要特征、利用部位及主要用途,并进一步了解能源植物开发利用的现状和前景。例如小油桐(麻疯树)、水葫芦(也叫水浮莲或凤眼莲)等。

一、基本概念

能源植物:是指直接用于提供能源为目的植物。广义的能源植物包含所有的陆地和海洋的植物。狭义的能源植物指能量集型的植物,它们通过光合作用固定二氧化碳和水,将太阳能以化学能形式储藏在植物中,除直接燃烧产生热能外,还可转化成固态、液态和气态燃料。

能源植物通常包括速生薪炭林,含糖或淀粉植物,能榨油或产油的植物,可供厌氧发酵用的藻类和其他植物等。能源植物中的化学能来源于太阳能,碳氢化合物含量较高,含硫量低,作为能源消费时,不会产生大量的二氧化硫等污染气体,可明显减少酸雨发生的可能,并释放的二氧化碳又可以被生长的能源植物重新吸收,实现二氧化碳零的排放。

二、用品与材料

1.测量仪器:绳子

2.采集与测量工具:剪刀

3.记录工具:数码相机、记录本

三、调查方法

线路调查:调查范围内按不同方向选择几条具有代表性的线路,沿着线路,记载能源植物种类,采集标本,观察生境,目测多度等。此方法适宜于大面积的,特别是能源植物产量较少,分布又不均匀的地区。

感官法(化学成分检测):如检查挥发油的存在,可凭嗅觉,把采到的植物原料揉碎后,嗅其有无芳香气味,检查油脂类可将果实和种子放在滤纸上,用力压碎,稍干后看纸上有无透明的油迹,根据油迹的大小还可以估计含油量的'多少。

观察要点:

(1).观察植株的叶子、种子、根系的形态

(2)割裂叶子、挤压种子,轻轻闻其流出来的乳汁(勿碰)

四、调查结果

1、富含高糖、高淀粉和纤维素等碳水化合物

(凤眼莲,又名水葫芦,拍摄于广药外环江边)

水葫芦(凤眼莲)——多年生宿根浮水草本植物。因它浮于水面生长,又叫水浮莲。又因其在根与叶之间有一像葫芦状的大气泡又称水葫芦。其根生于节上,根系发达,靠毛根吸收养分,主根(肉根)分蘖下一代。叶单生,直立,叶片卵形至肾圆形,顶端微凹,光滑;叶柄处有泡囊承担叶花的重量,悬浮于水面生长。秆(茎)灰色,泡囊稍带点红色,嫩根为白色,老根偏黑色。穗状花序,花为浅蓝色,呈多棱喇叭状,上方的花瓣较大;花瓣中心生有一明显的鲜黄色斑点,形如凤眼,也像孔雀羽翎尾端的花点,非常耀眼、靓丽。蒴果卵形,有种子多数。

凤眼莲喜欢在向阳、平静的水面,或潮湿肥沃的边坡生长。在日照时间长、温度高的条件下生长较快,受冰冻后叶茎枯黄。喜高温湿润的气候。一般25-35℃为生长发育的最适温度。39℃以上则抑制生长。7-10℃处于休眠状态;10℃以上开始萌芽,但深秋季节偶到霜冻后,很快枯萎。耐碱性,ph值为9时仍生长正常。抗病力亦强。极耐肥,好群生。但在多风浪的水面上,则生长不良。花期长,自夏至秋开花不绝。

凤眼莲是一种监测环境污染的良好植物。对as敏感,当水中含a0.06ppm,经2小时叶片即出现伤害症状,可用来监测水中是否有a存在;凤眼莲还可用来净化水体中的zn(锌)、a、hg(汞)、cd(镉)、pb(铅)等有毒物质。它的自然含zn(锌)量较高,达115ppm左右。利用含10ppmznso4废水栽培,38天后体内含zn(锌)量高达280ppm。因此凤眼莲具有较强的水质净化作用,可以植于水质较差的河流及水池中作净化材料。也可作水族箱或室内水池的装饰材料。茎叶还可作饲料。水葫芦还可以在含水量较大的情况下通过太阳能加热气化转变为“燃气”。据相关研究表明:水葫芦不但净水能力强,而且也有很大的产油潜力,目前一些科学家进一步研究中。

二、富含油脂的能源植物

(麻疯树,又名小油桐,拍摄于生科楼后面小山坡)

小油桐——大戟科麻风树属植物,也称麻疯树、膏桐、臭油桐、芙蓉树,为大戟科落叶灌木或小乔木,株高2-5m,枝、叶折断后有乳汁。以树皮和叶入药。四季可采,多鲜用,有毒。麻风树为喜光阳性植物,根系粗壮发达,具有较强的耐干旱瘠薄能力,枝、干、根近肉质,组织松软,含水分、浆汁多、有毒性而又不易燃烧,抗病虫害。喜温暖气候、无霜和湿润的砂壤土。只要气候温暖,对土壤要求不太严格,在很干旱的荒坡上都能生长,加上其根系发达,所以可用来护坡、护路。从麻疯树在我国分布的情况看,要求年平均温度17~25℃,最冷月平均气温在10~15℃,平均极端最低温-1~-3℃,活动积温6000~9500℃;年降水量600~2000mm,海拔300~1800m地区。主要分布于干热河谷地区,一般年雨量600~1000mm。在具区和山前冲积地带常有小面积的纯林存在。在云南西双版纳由于湿度大,其他植物生长对它有一定的抑制。

野生麻风树分布于两广、琼、云、贵、川等省,以及非洲的莫桑比克、赞比亚等国,澳大利亚的昆士兰及北澳地区,美国佛罗里达的奥兰多地区、夏威夷群岛地区等均有分布。干热河谷野生状态下的种子,一般一年一熟,少有一年两熟,枝、(橡胶树)(橡胶树种子,富含油脂成分)

(木薯根)(木薯植株)

五、总结

随着石油等非再生性矿物资源的不断枯竭,从长远看,液体燃料短缺将是困扰人类发展的大问题。为此,人们把注意力转向可再生的资源——森林,除利用其薪材外,正加快开发“石油人工林”或“能源植物林”,生物石油的开发利用已成为当今全球的一大热点。

通过对该地区能源植物资源的调查,了解了其种类、蕴藏量和生态地理分布规律,认识了能源植物的主要特征、利用部位及主要用途等,并在调查的基础上,充分了解能源植物资源利用的历史、现状和发展前景。例如深入了解了小油桐、水葫芦的各种特征和生长环境,能为以后进一步对能源植物的调查打下基础。

地区调查报告篇七

络石、黄药

1马蔺开花期492325子、明党参、15

艾草

2马蔺开花期423315明党参、黄药

子、一叶秋

紫牧草、黄药

3马蔺开花期422325子、白绢梅、15

明党参

黄药子、明党

4马蔺开花期454545参、泽七、艾30

5马蔺开花期461230黄药子、绵毛

马兜铃15584534

结论:从调查表中可以在看出,马蔺在每平方米上的资源分布较少,资源相对不足,它周边有许多其他药用植物的分布,并呈现一定的规律性。

三、马蔺中药资源保护与开发利用的建议

·马蔺资源的开发利用前景

1、绿化应用前景马蔺根系发达,叶量丰富,对环境适应性强,长势旺盛,管理粗放,是节水、抗旱、耐盐碱、抗杂草、抗病、虫、鼠害的优良观赏地被植物。马蔺在北方地区绿期可达280天以上,叶片翠绿柔软,兰紫色的花淡雅美丽,花蜜清香,花期长达50天,可形成美丽的园林景观。马蔺耐践踏,经历践踏后无须培育即可自我恢复。马蔺具有较强的贮水保土、调节空气湿度、净化环境作用。因此,在建植城市开放绿地、道路两侧绿化隔离带和缀花草地等中,马蔺是无可争议的优质材料。马蔺因其根系十分发达,抗旱能力、固土能力强,又是作为水土保持和固土护坡的理想植物。

2、建植生产体系提高种子萌发是通过马蔺种子有性繁殖进行绿色地被建植的关键技术之一。播前采用温水浸种、层积处理、浓硫酸浸种等方法,均可破除种子硬实,提高发芽率和出苗率。如对采集的`野生马蔺种子经浓硫酸溶液浸泡处理后,其发芽率平均提高30%--50%。同时,目前人工繁殖种子基地在我国已经建成,如在吉林和甘肃等地区建成了初具规模的马蔺商品种子生产基地,可为大面积建植提供种子来源。

为克服利用马蔺种子发芽进行有性繁殖的局限性,北京草业与环境研究发展中心与北京农业生物技术研究中心于开展合作研究,筛选出了“成熟种胚----诱导愈伤组织----绿苗分化----继代增殖----生根----试管苗移栽”等全过程中各环节的最佳培养基和操作程序,从而建立起一套行之有效的马蔺组织培养快繁体系,为实现马蔺快速无性繁殖,大幅度降低马蔺建植成本,奠定了基础。同时,也为今后开展马蔺体细胞无性系变异体筛选乃至基因工程改良等生物技术育种工作奠定了可靠的技术基础。

3、其他方面

马蔺还具有重要的药用、饲用和工业价值。马蔺利用年限长,产草量高,营养成分丰富,为各类牲畜尤其是绵羊喜食。马蔺的花、种子、根均可人药。花晒干服用可利尿通便;种子和根可除湿热、止血、解毒种子有退烧、解毒、驱虫的功效。作为纤维植物,可以代替麻生产纸、绳,叶是编制工艺品的原料,根可以制作刷子。真可谓“马蔺全身是宝”。

四、马蔺资源调查的总结与展望

·调查方法:标准样方调查方法,即先根据被调查群体的基本情况选择具有代表意义的群落地段,并根据统计学原理在该地段随机地设置多个小样方,然后对样方内的植物进行调查,样方面积的大小一般可以按照药用植物的种类确定,马蔺为草本植物,样方面积为1~4㎡。

·调查过程:在羊山上选取了4个样方面积为1㎡的样方,对其中的马蔺进行了统计分析。

·调查结果合理性的分析:由于取样未达到完全的随机,即在抽样时总体中每一个个体被抽选的机会均等,且每一个个体被选与其他个体间无任何牵连,带有主观意识,所以调查结果并不能完全反应羊山上马蔺的资源情况,使调查结果偏大。

·今后工作的注意点:

地区调查报告篇八

20__年6月28日,县个体私营经济协会第九届代表大会隆重召开,来自全县个体私营经济领域的129位各行业代表齐聚一堂,共商发展大计,描绘全县非公经济发展美好蓝图。市工商局正县级调研员、市个私协副会长孙富源,县委常委、副县长刘智勇,县人大副主任陶启良,县政协副主席贺建军,以及工商、民政等35名单位特邀代表出席了会议。

大会审议通过了《苍溪县个体私营经济协会第九届代表大会筹备工作报告》、《苍溪县个体劳动者协会第八届、苍溪县私营企业协会第三届理事会工作报告》、《苍溪县个体劳动者协会第八届、苍溪县私营企业协会第三届理事会财务报告》、《苍溪县个体私营经济协会章程》;选举产生了县个体私营经济协会第九届理事会理事及会长、副会长、秘书长;表彰了四川建炬房地产开发公司等12户“文明诚信私营企业”、陈琦等9户“文明诚信个体工商户”;聘请了仲举、刘智勇、陶启良、贺建军四位名誉会长。

市工商局正县级调研员、市个私协副会长孙富源代表市工商局、市个私协会对新一届理事会当选表示祝贺,并对个协八届、私协三届班子在过去五年中取得的成绩表示了肯定。同时也对县工商局和县个私协会今年的工作提出了要求:一是工商部门要充分履行指导职责,加强对协会工作的'支持,做协会发展坚强后盾;二是个私协会要坚持“政治建会、服务立会、民主办会、发展强会”的理念,积极探索办会新方法;三是个私协会要在县委、县政府的领导下,在工商、民政等部门的指导下,充分发挥自身服务职能和桥梁作用。

县委常委、副县长刘智勇代表县委、县政府作了重要讲话,他说:十一五时期,全县个体私营经济成为苍溪经济社会发展的一支重要力量,在促进全县民营经济发展方面取得了骄人的成绩。同时必须清醒地看到我县个体私营经济发展中存在的企业规模偏小、产业结构不优、总体水平不高等突出问题,要充分利用政策导向,明确民营经济发展思路、营造发展氛围、提升发展质量、抓住发展机遇,深入推进个体私营经济快速发展。并对协会建设工作提出要求,新一届协会班子要科学统领,正确引导全县个体私营业主,充分发挥党委政府与会员和民营经济人士联系、企业与企业之间联系、苍溪资源产品与外地资金技术对接的三个桥梁作用,在推进苍溪又好又快发展中创造个体私营经济新的辉煌。

目前,苍溪县共有个体工商户18674户,私营企业850户,农民专业合作社181户,仅全县个体私营经济纳税已达6732万元,占全县gdp52.2%,个体私营经济的发展不仅繁荣了地方经济,增加了财政收入,也缓解了社会就业压力,促进了社会和谐、新农村建设和工业强县战略的实施,成为构筑我县县域经济的主骨架。

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