编写提纲可以让我们更容易控制文章的篇幅和结构，提高写作的效率和质量。在制定提纲时，可以根据写作的需要选择不同的提纲形式，如时间顺序、空间顺序、因果关系等。参考他人的提纲范例时，我们不应该简单地照搬，而是要根据自己的写作风格和主题需求进行适当调整和改进。
乡村振兴驻村人发言稿篇一
尊敬的各位领导，同志们：
大家下午好！
晋宁的乡村振兴同样包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴，实施乡村振兴战略的总目标同样是农业农村现代化，总方针是坚持农业农村优先发展，总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，制度保障是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。
就是这样一个庞大的体系，谓之“乡村综合体”，将带给我们各级干部怎样的考验？
因此我们必须找到乡村振兴战略的实施路径，也就是在产业、文化、人才、生态、组织这五方面实施全面振兴，整体推动，激起乡村内生动力。重点实施农业品牌化战略是关键，以乡村丰富的生态、文化等资源为依托，以信息化和科技化的手段为支撑，打造一批特色生态产业、文化产业带动当地经济发展；文化振兴要把乡村的传统文明与社会主义先进文化相结合，弘扬中华文化，支持、鼓励农村自主文化组织的发展，大力开展农村文化娱乐活动；政府必须加大对乡村教育的投资，完善和升级乡村教育基础设施，从小抓起，“三农”学者到农村去，农民到学堂去，全面提升农民综合素养；进行观念革命，倡导绿色生活方式，打造绿色产业体系，改善农村人居环境，构筑绿色政策体系；强化基层党组织建设，保障党和国家政策落地，保障党员带头，政令畅通，强化农村集体经济组织建设，扶持农民自治组织，引导群众进行自我管理、自我教育、自我服务。
农业强不强、农村美不美、农民富不富，取决于干部和党员的带动和引领，取决于群众的响应和共鸣，上下一致，决定着全面小康的成色和社会主义现代化的质量。我坚信，以更大的决心、更新的观念、更有力的举措，共同发力，定能获得开启晋宁新时代乡村全面振兴的金钥匙。
尊敬的各位领导，同志们：
推进乡村振兴，人才是基本保障，乡村振兴战略的发展离不开强有力的人才支撑，人才振兴是乡村振兴的基础和关键。致天下之治者才人才，成天下之才者在教化，人才振兴实施正确方向是实现乡村稳、农业兴的要因素，乡村振兴是新时代“三农”工作的关键目标指向，拥有一支深刻了解农村生产生活的多元化、高素质“三农”工作保障队伍尤为关键。
留助乡村人才，助力乡村振兴好发展。人兴则乡村兴，人旺则乡村旺。选拔培优乡村振兴的人才要着力从眼下的本土去挖掘“千里马”，首先，鼓励本土人才积极投身乡村建设的同时，要制定并完善好本土人才成长发展机制，充分激发乡村人才的积极性、创造性，发挥乡村人才的技术优势，进而带动产各个业快速发展，带动致富。其次，从教育、就业、医疗、基础设施、居住环境等条件入手，不断改善和优化本土乡村人才的成长发展环境。通过健全的保障机制的投入，乡村基础设施的完善，相信本土乡村人才能更好地助推乡村振兴。
培养新时代人才，共建乡村振兴好发展。新时代的乡村需要更多新时代的人才来点燃，大学生村官计划是想乡村提供人才振兴支撑的重要途径，为建设高素质专业化“三农”工作干部队伍提供源头活水。大学生村官计划自实施以来，为乡村振兴发展提供了扎实的人才支援，在工作中，他们发挥着积极作用，一批又一批有文化、会经营、善管理、懂技术的大学生村官为乡村振兴默默地奉献着自己的青春，是乡村振兴中不可缺少的重要人才队伍。要建立引导并鼓励更多高校毕业生到基层工作“下得去、留得住、干得好”的长效机制，鼓励更多年轻有志青年扎根基层、服务乡村振兴。
要筑巢引凤，以人才振兴助力乡村振兴。要多方引导返现农民工、大中专毕业生、科技人员、退役军人等等返乡做“创客”，鼓励支持并引导乡村精英群体返乡投身到乡村振兴，不仅仅要靠当地政府部门创造便利条件、政策支持，也要同步改善乡村基础建设，缩小城乡基本公共服务差距，更好解决返乡精英群体的后顾之忧。栽好梧桐树，吸引凤凰来。营造“靠环境引人才，用服务留人才”的良好氛围，制定人才、财税等优惠政策，为人才搭建干事创业的平台，吸引更多的人才返乡创业，推动乡村振兴全面发展升级，谱写乡村全面振兴新篇章。
人才振兴是助力乡村振兴发展的核心灵魂，乡村振兴必须人才为先。人才是创新创业的支柱，只有人才支柱稳固，才能筑起新时代乡村振兴的大厦，打开乡村振兴新局面。
乡村振兴驻村人发言稿篇二
尊敬的各位领导，同志们：
大家好！
乡村要振兴，产业振兴就是根本保证。只有振兴乡村的产业，才能增加乡村的血液，乡村的发展才会有源源不断的动力。产业振兴，一就是要以农业为基础，确保国家的'粮食安全。二就是要加快推进品牌化，整体提升农产品品牌影响力。三就是要注重发展第三产业，做好农旅融合，打造靓丽名片。四就是要发展好集体经济，增加农业农村发展活力。只有大力发展村级集体经济，才能把群众重新凝聚起来，打造出一支专业化的职业农民队伍，以带动农业提质增效。
产业振兴方面，我镇积极推进特色种植与特色养殖，发展了猕猴桃、柠檬、脐橙、白芷、小龙虾、青蛙、黑山羊等特色产业。同时大力发展集体经济，双流村利用集体经济资金，修建了660立方米的冻库1座，购置了两台农机，提供农资统购、农产品统销，技术培训，大型农机社会化租赁等服务，目前盈利已突破20万元。
乡村要振兴，人才振兴就是重要支撑。党的十八大以来，我们镇先后接收选调生9名，接收大学生村官7名，招聘大学生本土人才13名，回引种养殖专业人才10余名。这些年轻有为的一代，已经开始进入基层机关事业单位与村支两委班子，一方面给她们交任务、压担子，另一方面给她们搭平台、展能力，让她们在基层大展身手。
乡村要振兴，文化振兴就是内在灵魂。近年来，广大乡村物质上虽然富裕起来了，但精神上却贫乏了。乡村振兴时应该注重精神文明建设。一就是要加强农村文化基础设施建设，着力营造良好的农村文化氛围。二就是要培育乡贤文化，引领文明乡风、良好家风、淳朴民风，提升农民精神风貌。三就是要加强对乡村文明户的表彰，树立榜样，引导群众崇德向善、见贤思齐。
在文化振兴方面，我们镇广泛开展道德讲堂，精心组织开展文明模范评选、最美家庭评选等工作，树立杨媚、陈彪、丁廷菊等一批道德模范。开展文艺演出进乡村，组建了吴家镇草根乐队，丰富老人生活，多次组织开展爱老敬老志愿活动。
乡村要振兴，生态振兴就是发展基础。振兴乡村，必须坚持生态优先，绿色发展的底线，决不能走先污染后治理边污染边治理的老路。一就是要加大宣传力度，提高农民生态保护意识。二就是要倡导绿色发展，实现生态产业化，产业就是生态化，追求可持续发展之路。三就是要加强农村环境问题综合整治，扎实开展农村人居环境整治三年行动计划，完善农村地区基本生活设施。
吴家镇扎实推进生态振兴，全面开展污染源排查、面源污染治理工作。大力开展农村垃圾治理工作，努力改善农村环境。积极开展创森工作，大力植树造林，把树种在老百姓能享受到的地方。
乡村要振兴，组织振兴就是制度保障。给钱给物，不如建个好支部。基层党组织，就是实施乡村振兴战略的主心骨。农村基层党组织强不强，基层党组织书记行不行，直接关系到乡村振兴战略的实施效果好不好。要想实现组织振兴，一就是要加强基层党组织建设，强化党支部在乡村振兴中的领导地位与主导地位。二就是要壮大农村党员队伍，为基层党组织注入新鲜血液。如今，农村党员老龄化问题日益严峻，为基层党组织注入新鲜血液势在必行。青年人在文化程度与接受新事物方面存在明显优势，农村党支部在发展党员时，应尽可能向年纪较轻、文化水平较高的积极分子倾斜，把年轻的优秀人才吸纳进党组织。三就是要加强基层党建工作的人力、物力、财力支撑，确保基层党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地。四就是要关爱好在外务工的流动党员，充分吸引事业有成的流动党员回村创业，助推乡村振兴。
目前我镇通过邮寄书信，组建微信群的方式来关心流动党员。在村支两委换届时，大胆培养任用年轻村干部，目前，已有多名村官与本土人才进入村支两委队伍，她们年富力强，团结一致，逐渐成为乡村振兴的领头羊。
乡村振兴驻村人发言稿篇三
尊敬的各位领导，同志们：
大家好！
十九大报告阐述“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，再一次强调了“重中之重”地位，提出了要坚持农业农村优先发展的新定论。作为基层政府，我们要宣传贯彻好这一新定论，鼓励农民和乡村干部提振精神，鼓足干劲，全力奋战奔小康，因为农民是乡村振兴的主体，农民是乡村振兴的受益者，所以必须要把农民群众的积极性、主动性、创造性调动起来。
一个时期以来，农村基层党组织弱化的问题，农村党员先锋模范作用发挥不够的问题，还没有根本解决，这严重影响了农村发展速度，要实施乡村振兴战略，就必须建强农村党组织，充分发挥其在乡村振兴中的定心丸作用。
一要抓好村党组织书记队伍建设。“众雁高飞看头雁”。村党组织书记“官职”虽小但责任不轻，一个村有了一名好书记，这个村的各项工作就可以放心了。我们要抓住今年村两委换届的有利契机，打开视野、拓宽渠道，从农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和其他乡贤中，把优秀人才访出来、用起来，切实把村党组织书记选好，把村党组织班子配强。
二要加强农村党员队伍建设。党员是党组织的细胞，细胞没有活力肌体就没有战斗力，一定要把党员队伍建设好、党员作用发挥好。把真正符合条件的农村优秀人才吸收到党内来，不断发现新生力量，不断补充新鲜血液，改变目前农村党员队伍严重老化、严重弱化的局面。深入开展农村无职党员设岗定责活动，根据党员的不同情况科学设置岗位，比如年长有威望的可以让他们担任法制调解员，年轻力壮有手艺的为他们设置做好事实事、办公益事业的岗位，让每位农村无职党员都有发挥作用的平台，都有发挥先锋模范作用的机会。
三要健全完善农村基层治理机制。抓好农村基层党建，既要解决好人的问题，还要解决好用制度管人管权的问题。重点是落实好“三会一课”，做到制度化、经常化，其次要抓好民主集中制、批评和自我批评、民主评议党员三个关键环节。在具体工作中，健全“三项机制”落实党建责任。即年初目标承诺制。建立支部书记承诺清单，明确年度目标；季度督查谈心制。成立党建工作督查组，每季度对各支部党建工作完成情况进行检查，推进缓慢的及时约谈支部书记；年末述职评议制。支部书记就抓基层党建工作进行专项述职，接受民主测评。
产业即是是农村各项事业可持续发展的基础，也是协调快速发展的生长点，实施乡村振兴必须发展和壮大乡村产业。我乡——个村的基础设施、经济状况、产业发展存在较大差异，因此发展乡村产业必须坚持因地制宜的原则，根据不同区域特点选择优势产业和特色产业，形成优势互补、各具特色、良性循环的农村产业结构的新格局。
“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”要按照绿色发展理念，把生态文明建设融入各方面建设的全过程。近些年来，我国农村经济社会发展迅猛，乡村面貌发生了天翻地覆的变化，农民生活水平日益改善，但农村环境问题日益突出，成为乡村振兴的重要阻碍。为此，需要通过多种途径改善农村生态环境。
实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化，关键要有一批能人引领。首先，要将现有的'村两委成员培养成能人，通过外出考察拓宽眼界、绩效考核压担子、定任务，实现党建、经济互动双赢。其次，要调动返乡能人、种植大户、大学生、退伍军人等乡村人才参与乡村振兴战略。作为村庄人才，他们身上具有一般农民所不具有的特殊的品质和能力，这种品质和能力使他们有可能成为农村有号召力和影响力的人，甚至成为村民中的核心人物，因此要充分发挥他们在乡村振兴中的独特作用。
乡村振兴战略离不开美丽乡村的建设，而美丽乡村建设同样离不开乡村文化的繁荣发展。要想繁荣乡村文化，首先，要不断完善乡村文化基础设施。继续加大投入，推进乡文化站、农村文化广场、农家书屋、农民体育健身工程、广播电视户户通等一系列惠民工程的建设。其次，要重塑乡村社会规范。伦理、道德、村规民约、风俗习惯是乡村治理的重要载体，也是乡村文化建设的重要手段。
稳定是一个国家乃至全球经济社会发展的必要前提。没有稳定，发展就不会稳固，也不会持久。改革开放以来，随着国家对农村的惠农政策的不断加大，各种社会矛盾也日益凸显出来，农村社会矛盾纠纷直接影响了社会的稳定。
实施乡村振兴战略，是决胜全面小康的重要部署。“小康不小康，关键看老乡。”这句话直指问题的核心。而精准扶贫是解决问题的突破口，能否如期实现全面小康关键要看能否完成脱贫攻坚任务。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。
乡村振兴驻村人发言稿篇四
尊敬的各位领导，同志们：
大家好！
留助乡村人才，助力乡村振兴好发展。人兴则乡村兴，人旺则乡村旺。选拔培优乡村振兴的人才要着力从眼下的本土去挖掘“千里马”，首先，鼓励本土人才积极投身乡村建设的同时，要制定并完善好本土人才成长发展机制，充分激发乡村人才的积极性、创造性，发挥乡村人才的技术优势，进而带动产各个业快速发展，带动致富。其次，从教育、就业、医疗、基础设施、居住环境等条件入手，不断改善和优化本土乡村人才的成长发展环境。通过健全的保障机制的投入，乡村基础设施的完善，相信本土乡村人才能更好地助推乡村振兴。
培养新时代人才，共建乡村振兴好发展。新时代的乡村需要更多新时代的人才来点燃，大学生村官计划是想乡村提供人才振兴支撑的'重要途径，为建设高素质专业化“三农”工作干部队伍提供源头活水。大学生村官计划自实施以来，为乡村振兴发展提供了扎实的人才支援，在工作中，他们发挥着积极作用，一批又一批有文化、会经营、善管理、懂技术的大学生村官为乡村振兴默默地奉献着自己的青春，是乡村振兴中不可缺少的重要人才队伍。要建立引导并鼓励更多高校毕业生到基层工作“下得去、留得住、干得好”的长效机制，鼓励更多年轻有志青年扎根基层、服务乡村振兴。
要筑巢引凤，以人才振兴助力乡村振兴。要多方引导返现农民工、大中专毕业生、科技人员、退役军人等等返乡做“创客”，鼓励支持并引导乡村精英群体返乡投身到乡村振兴，不仅仅要靠当地政府部门创造便利条件、政策支持，也要同步改善乡村基础建设，缩小城乡基本公共服务差距，更好解决返乡精英群体的后顾之忧。栽好梧桐树，吸引凤凰来。营造“靠环境引人才，用服务留人才”的良好氛围，制定人才、财税等优惠政策，为人才搭建干事创业的平台，吸引更多的人才返乡创业，推动乡村振兴全面发展升级，谱写乡村全面振兴新篇章。
人才振兴是助力乡村振兴发展的核心灵魂，乡村振兴必须人才为先。人才是创新创业的支柱，只有人才支柱稳固，才能筑起新时代乡村振兴的大厦，打开乡村振兴新局面。
乡村振兴驻村人发言稿篇五
各位领导、同志们：
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，为深入推进乡村振兴战略，加快建设美丽乡村，住建局加大力度，强化措施，承担的各项任务全面铺开。
20xx年，我们高度重视、扎实推进。一是精准认定危改户。结合王滩镇政府，深入调研，严格标准，精准认定危房和危房改造户，坚决防止弄虚作假，做到应改尽改，不漏一户一人。最终确定农村危房改造户84户。二是严把房屋质量关。我们协调各方力量，整合社会资源，组成检查组，多次到现场查验施工质量。施工完成后，聘请第三方对房屋安全进行鉴定，出具鉴定书。并成立了由多个部门参加的联合验收组，对危房改造工作进行最后验收，确保改造质量。我区农村危房改造工作受到市住建局及广大群众的好评。新华网上对我区的危房改造工作进行了报道。
我局结合xx镇在深入调研基础上，认真确户，科学制定工作方案，同时多次协调督办，最终确定由xx燃气公司完成xx村、xx村及xx村三个村庄665户，xx天然气公司完成x村、xx村等五个村庄774户，实际完成总户数1439户，解决了停滞近一年的通气工作。截止18年11月15日，管网安装、村外管网铺设、壁挂炉安装全部完成，达到水暖双通的条件，并已通气投入使用，圆满完成了市达任务，让老百姓用上了优质气，放心气。
今天管委会召开乡村振兴大会，表明了党工委、管委会进一步推进乡村振兴的决心和信心，住建局作为责任单位，深感责任重大、压力巨大、使命光荣。在今后的`工作中，我们将以此次会议为契机，按照本次大会的要求，结合部门职责，全力做好各项工作。一是压实工作责任。乡村振兴涉及我局危房改造、气代煤、农村环境整治、农村既有建筑节能改造等多项工作，涵盖内容多、指标要求高、时间节点紧。我们将建立工作台账，按照“清单制+责任制”要求，进一步细化目标任务、量化具体指标；切实发挥牵头部门作用，统筹协调各部门开展工作，实行台账管理，做好动态督查；督促各相关部门不等不靠、迅速行动起来，确保年度目标如期完成。进一步加大工作力度确保各项工作圆满完成。二是强化技术支撑。我们将及时同市局沟通，结合我区实际，制定技术导则，确定适合我区实际的工作路径和技术模式。尤其是农村既有建筑节能改造工作，要在调研基础上确定符合农村实际的改造方式，防止出现为完成任务而改造，不折不扣地将乡村振兴农村人居环境各项工作做实、做细，确保人民群众得到实实在在的实惠。
谢谢大家！
乡村振兴驻村人发言稿篇六
尊敬的各位领导，同志们：
大家下午好！
近年来，xxx市越城区把加强党的领导、深化“契约化”共建贯穿城市基层治理全过程，积极开展“五星达标、和美家园”争创活动，走出了一条以和谐、品质、活力为核心的中心城区基层治理新路。
“过去联系驻地单位，总得讲人情、刷脸面，现在驻地单位都会主动和我们联系，询问需求，一起商量举办活动。城市基层治理中的许多难题都迎刃而解了。”一位街道党工委书记感叹。
该区确立“大党建”理念，把加强城市基层党建纳入整体工作部署和党的.建设总规划，党建与发展、治理协同推进。全面推进街道“大工委”、社区“大党委”制，配强基层党建工作力量，让共建单位成员成为街道党工委成员、社区党委成员，确保街道社区党组织有能力协调各方。如今，全区已有近300名驻区单位党组织负责人被吸纳为街道、社区党(工)委兼职副书记或委员，定期参加区域居民群众关心的重大问题研讨。
在该区东浦街道，有一处远近闻名的建筑“红立方”党建综合体。“红立方”拥有党群服务中心、四个平台综合信息指挥室、便民服务中心及商业休闲中心4大功能区，集党建、政务、服务、商贸、休闲于一体，形成党建工作最大合力，深化大党建格局。像这样的“红立方”，越城区街道层面已有7个、社区党群服务中心已有79个。
作为绍兴市主城区，越城区共有0个城市社区，建有社区基层党组织452个。去年以来，该区突出党的领导，以开展五星达标、和美家园争创为载体，实施党建、民主、文明、和谐、美丽五星联创，每颗星下都制定4条星级标准与4条底线标准，形成20有20无的创建体系。该区细化组织、宣传、政法等7个区级部门创建责任，实施组织创新、网格管理和社区干部激励等7项机制，形成区、街、社三级联动体系，规范社区工作内容，定期清理规范各类社区证明，构建合力推进机制。
走进“五星和美”创建社区，会发现原先柜台式的接待窗口与工作人员都不见了。取而代之的是社区客厅，实现了前台一口受理、后台协同办理。前台两位全科社工，精通民政、养老等各项工作办理，其余社区干部有更多时间精力走进网格、深入群众。该区还在五星和美创建社区探索民生实事票决制，项目从群众中来，由群众选、社区办、群众评，突出为民办实事、办好事，实现党组织主导下的居民自治、协商民主。
目前，该区府山街道党工委举行了一场特殊的拍卖仪式。讲解、举牌、敲拍卖槌，仪式现场拍卖的不是物品，而是来自街道与社区的7个契约化党建共建项目，竞拍者是街道辖区里80余家共建单位党组织的代表。
拍卖式的项目共建，建立在菜单式双向选择机制之上。去年以来，该区通过在街道党工委与辖区单位党组织之间，成立契约化党建共建联盟，各个街道梳理活动场地、公益资金等236项资源，形成4大类5组双向服务菜单，共建各方按需点单、拍卖认领并开展精准服务，打破了社区与契约单位间资源壁垒。政府中心工作也被纳入契约范围，进行项目化管理。在蕺山社区，多年来管道逢雨必堵、污水横流。社区党支部联合市排水公司、区住建局等共建单位党组织，实施“雨污分流、污水进网”改造项目，解决了这个老大难问题。据统计，近年来实施类似的共建项目已达36个。
目前，该区近4000名机关干部、医生、教师党员与所在社区党组织签订了党建共建协议，并在社区党建契约菜单中选取力所能及的服务，承诺一同参与社区治理，实现了由组织协议到人人契约的跨越。
乡村振兴驻村人发言稿篇七
尊敬的各位领导、同志们：
感谢大家对我的新人和厚爱，当选党总支书记，我心情万分激动，心中也更加坚定了全心全意为礼庙服务的宗旨。在此，我向各位领导、全体党员作以下表态：
1、我始终牢记和发扬一名共产党员的风采，当选党总支书记，我感到有无限的荣誉感和重大的责任感，要做的工作很多，要更好地带好头，领好路，要紧紧地依靠广大党员、深入群众、深化基层，艰苦奋斗、乐于奉献，解决村民迫切需要，建设富裕、和谐的新礼庙，全心全意为礼庙村民服务。
2、不断地学习进步，开拓创新，坚持科学发展观，学习先进知识，提高自身素质，使自身的综合能力得到全面提升。
3、严于律己，努力塑造一名优秀村官形象，无论在具体工作还是在日常生活中，接触群众，处理事务时时以党的事业为重，处处以集体利益为重，做到实事求是、公道正派、清正廉洁，带头塑造党员干部的良好形象。
4、做到团结共事，自觉做到小届服从大届、少数服从多数、个人服从集体，合力抓工作，充分发挥吧每件事做到位的实干精神。
5、时刻按照讲政治、讲正气、讲大局的标准要求自己，做到不滥用权力、不以权谋私、不违法乱纪，清清白白做事、堂堂正正做人，始终把老百姓的利益放在第一位。
6、始终坚持走群众路线，在思想感情上永远贴近群众，下大力气做好关心困难群众的生产生活工作，多办为民谋利的实事、好事。
7、坚持公开、公平何监督原则，我自觉接受党组织、党员何群众的监督。要真诚地听取我们广大党员的宝贵意见。广大党员永远是我的亲密战友、良师益友。也是我的宝贵财富、坚强后盾，在工作与生活中，永远“心连心”、“手牵手”，风雨同舟，携手共进。
斗志，协同两委班子人员，坚定信心、恪尽职守，为创造一个崭新的礼庙村做出自己应有的贡献!乡村振兴驻村人发言稿篇八
同志们：
为深入贯彻落实省委“连心、强基、模范”三大工程和全市“百名书记扶百村、千个单位挂千点、万名干部联万户”行动，县委决定，在市级下派18名同志的基础上，选派47名优秀机关干部到软弱涣散村和重点村担任“第一书记”，帮助基层开展扶贫攻坚工作。今天这次会议既是一个动员会、部署会，也是一个谈心会、欢送会。借此机会，我代表县委，向即将领命出征、奔赴一线的同志们表示诚挚的问候和热烈的欢送!
，表明了决心，拿出了态度，希望说到做到、当好表率。下面，我再强调三点意见：首先，这是贯彻上级要求、推动精准扶贫的实际行动。
今年以来，从中央到省、市都高度重视下派“第一书记”工作，先后对此项工作提出了明确要求，作出了具体部署，特别是6月9日全省召开了精准扶贫攻坚现场推进会，8月4日全市又启动了“百千万”帮扶行动，吹响了扶贫攻坚的集结号和冲锋号。近几年南昌县的发展速度确实很快，县域综合实力始终保持全省领跑地位。但从村一级来看，全县263个行政村中，去年村集体经济净收入在50万元以上的仅有12个，可能比新建县还要少，而青山湖区的行政村村集体经济收入全部在500万元以上，特别是我们很多行政村基本依靠财政转移支付接济，农村居民人均可支配收入刚刚突破1万元，农业经营性收入在农民人均年纯收入的占比不足30%，这些都与我们全国百强县、江西“首府首县”的名誉极其不符，与省会近郊县的地位和区位形成鲜明反差。由此可见，我县农村经济发展还比较薄弱，实现强镇富村、率先全面建成小康社会的任务还十分艰巨。我们下派干部到村任职，目的就是要借助机关干部的开拓思维、专业知识以及所在单位的政策、项目、资金等资源，帮助村级发展集体经济，以此增加“造血”功能，而不仅仅是简单的“输血”。县委、县政府为支持“第一书记”开展工作，为每一位“第一书记”配套了5万元工作资金，这在其他的县区是没有的。但5万元对一个村来说，只是杯水车薪，关键要运用得当，为老百姓找到一条致富路。
其次，这是加强基层党建、巩固执政基础的现实需要。
基础不牢，地动山摇。我们党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，只有把基层党组织这个根基打牢固了、做扎实了，整个党才能坚如磐石，我们经济社会发展也才会有坚实的基础。应该说，经过近几年的不懈努力，我县农村基层组织建设有了新的加强。但也要客观地看到，当前我县基层组织建设中还存在很多不足和问题，特别在网格化管理工作中显现的尤为突出，有的村级组织形同虚设，班子软弱涣散，甚至被宗族势力所控制，成为家族势力的“代言人”;有的忽视党组织建设，党内生活制度不健全，以“两委”联席会代替支部会，将党组织的阵地主动放弃，没有充分发挥党组织的绝对权威和核心领导作用;有的党员管理松散，党员先锋示范作用发挥不明显，甚至有极少数党员干部带头做一些违法违规的事情，等等，不仅影响了党群干群关系，而且损害了党委、政府形象。此次下派干部到村任职，就是要通过配强“第一书记”这个带头人，着力强化基层组织建设，夯实党在农村的执政基础，切实把基层组织打造成为农村改革发展稳定的坚强堡垒。
第三，这是改进工作作风、培养锻炼干部的有效途径。
村“两委”换届以来，从开展干部上挂下派平移实践活动，到创新社会治理网格化管理工作，再到下派“第一书记”，我们的初衷和目标都是一致的，就是把干部特别是年轻干部派到一线，直面各种矛盾和复杂问题，营造一线砥砺品质、锻炼作风、增长才干的良好氛围。从这次选派干部的履历来看，大多数是比较年轻的干部，或是长期在县直机关工作的干部，还有一些本身就是农家子弟出身的干部，平时与群众直接打交道的机会比较少，缺乏做群众工作的能力，缺少系统的社会实践，迫切需要到农村基层一线，经风雨、见世面、长才干，在实践中认识自我、改造自我、完善自我。县委把大家派下去，就是要让你们在基层的“大课堂”中接受教育、砥砺品格，在农村的“大舞台”上展示才华、建功立业，在实践的“大熔炉”中锤炼本领、成长成才。
总之，下派“第一书记”是深入贯彻中央省市的相关精神，巩固党的群众路线教育实践活动成果，深化开展“三严三实”专题教育，强力推进“连心、强基、模范”三大工程的重要举措。请组织部将此项工作全面铺开，每个县直单位都要挂点联户，都要下派“第一书记”。全县上下尤其是下派干部和所在的单位及乡镇务必要从讲政治、讲大局的高度，充分认识选派“第一书记”工作的重大意义，进一步增强责任感和使命感，切实把这项功在当前、利及长远的大事抓实、抓好、抓出成效。
关于“第一书记”的职责任务，中央和省、市、县委已经提出了明确要求，奇勇同志作了简要说明了，县也出台了具体办法。我想，归纳起来，就是要发挥好四个作用。
1、抓班子、强队伍，发挥基层党建的“主心骨”作用。
“农民要致富，全靠党支部”、“火车跑得快，全凭车头带”。下派的“第一书记”要有高度责任心，发挥好主心骨作用，积极带领群众干事创业。要坚持把加强基层组织作为开展扶贫攻坚的重要突破口，牢牢抓在手上，贯穿工作始终。对党组织软弱涣散的，要按照“分类指导、一案一策”的要求，找出病症原因，明确整顿目标，细化整顿措施，做到分类施治、对症下药。在这块上，乡镇要主动作为、勇于当责，高度重视和支持第一书记工作;对班子战斗力不强的，要加强对政治理论、政策法规、领导方式、致富技能等方面的教育培训，不断提高干部队伍的能力素养;对党内制度不健全的，要严格落实“三会一课”、党支部议事决策、党员教育管理等制度，特别是要进一步理顺村“两委”关系，切实凸显党组织的领导核心地位。同时，要牢固树立“党建+”理念，充分发挥网格化管理的平台作用，摸清底数、找准症结，积极探索党建工作与中心工作有机融合的新模式，着力构建以党建为引领、统筹推进各项工作的新机制，切实打牢基层基础。
2、抓发展、促扶贫，发挥脱贫致富的“带头人”作用。
发展是第一要务，也是解决农村问题的关键所在。“第一书记”要坚持把富民强村作为驻村工作的核心任务，在壮大村集体经济、带领群众增收致富上多下功夫。老百姓最讲求实惠，最关心的是干部能为群众、村集体办多少实事，而不是光说不做。要根据各村的区位条件、资源禀赋等实际情况，按照宜工则工、宜农则农、宜林则林的原则，认真分析自己的比较优势在哪里、特色亮点在哪里、发展出路在哪里，进一步理清发展思路、明确发展方向、制定发展规划，分清主次缓急，有计划、有步骤、有条理地抓好落实。这里要提醒大家，下村伊始，不要指手画脚，首要的是摸底底数、吃透下情，搞清楚村里的产业基础、主要作物、农民职业等，在深入调研、认真思考的基础上，找出一条适宜的发展路子。特别是以农业生产为主的村要加快转变农业发展方式，调整农业产业结构，大力发展设施农业、高效农业等新型业态。同时，要充分依托南昌县物产丰富的资源优势，利用年轻干部的智力优势，着力引进一批发展设施农业的龙头企业，大力发展农村电子商务，把南昌县优质农产品推销出去，以农业增效带动农民增收。
3、抓服务、办实事，发挥党群关系的“连心桥”作用。
衡量下派工作是否有成效，一个重要标准就是看为群众办了多少实事，群众得到了多少实惠。下派干部要坚持以身作则、率先垂范，示范推动基层组织和党员干部转变工作作风，密切联系服务群众，最大限度地为群众排忧解难，把好事办到老百姓的心坎上。要用脚步丈量民情，摆正心态，放下“官架子”，摒弃“官本位”思想，坦诚对待老百姓，按照“抓两头带中间”的原则，常态化开展入户走访工作，确保前几个月就把帮扶村的人口数量、自然村数量、居民户数以及每户人家的大概情况熟记于心、了然于胸，否则下去也是白下，与群众交流的时候可能连话都说不上几句。群众对待下派干部的态度会随着我们的工作深入而不断转变，犹如一条“微笑曲线”，刚开始是热情欢迎干部下村，但随着工作成效没有及时显现出来就会慢慢变为冷淡，而后随着走访深入以及为老百姓切实解决了一些实际问题又慢慢转变为热情。对此，大家要有一个思想准备，在摸清情况以后，通过发挥单位的条件和自身人脉优势，想方设法为群众增收，带领发家致富，尽量缩短“微笑曲线”的经历时间。要用真情排解民忧，从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，尤其是要关心关爱贫困户、五保户、残疾人、空巢老人和留守儿童等最需要关心关注的特殊群体，力所能及地帮助他们解决生产生活中的实际困难，同时，要也充分团结村内能人，充分发挥他们在解决问题、调解矛盾等方面的积极作用。当然，下派干部的能力也是有限的，对一些自身解决不了的问题，大家要利用好上级现有的政策加以解决，或者发挥社情民意的“传声筒”作用，帮助上级科学决策。
4、抓治理、促和谐，发挥维护稳定的“润滑剂”作用。
稳定是做好各项工作的前提和基础。这次选派干部任职的村，大多数都是一些问题复杂、矛盾突出的重点村、难点村，存在宗族势力强大、村干部威信不强、干群关系紧张等问题，更有甚者有些村出现“地痞恶霸”强揽工程。作为“第一书记”，大家要积极引导调动“五老”人员，把农村正能量更多地凝聚起来，推动农村经济社会发展。特别是乡镇党委书记不能有“老好人”思想，对工作不推动、落实不到位，带头人作用发挥不实的村书记要果断采取组织措施，及时下派乡镇干部驻村任职，整顿村内工作，解决软弱涣散问题;对不合格党员要处理到位，该组织处分就处分，该清退就清退，切实以党风促政风带民风，切实扭转农村软弱涣散的局面。出现软弱涣散村的原因之一就是一些乡镇党委书记抓工作不力，党委作用发挥不够，县里将以下派第一书记为契机，向乡镇党委书记传递工作压力，对于一些作风不实、落实不力的乡镇党委书记进行及时调整。
“古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志”。做工作不仅要有超凡本领，更需要超凡毅力。做事要取得成效，不是想象的那么简单容易的。做事不会累死人，但做人的工作会气死人，所以，唯有掌握方式方法才能事半功倍。此次下派“第一书记”的任职时间为2年，时间虽然比较长，但任务更加艰巨。能否取得预期效果，不光要有信心、才能，还要有信念、担当、坚持。“第一书记”要注意“三个四”：
1、端正思想，克服好四种倾向。
根据安排，“第一书记”任职期间原则上不再承担派出单位工作，工作、管理、考核都在村里。对此，大家必须要端正思想认识，主动调整心态，自觉克服四种不良倾向：一是防止“过渡”思想，不能把担任第一书记当作“捎带”、临时“镀金”，更不能“蜻蜓点水”、作表面文章，当一天和尚撞一天钟，要真心实意为群众多办实事办好事。二是防止“自由”思想，到村任职后，要按“三严三实”的要求开展工作，不能想去就去，想回就回，两头不见面。县委组织部要做好督促检查和所在乡镇党委要加强日常管理，对“三天打鱼两天晒网”、党员群众意见大的进行通报批评，对违反纪律的严肃处理。这里要讲清楚，组织部只是不定期督查、抽查，日常管理的责任在乡镇党委，如果人交到你手里，却找不到人，那就追究乡镇的责任。三是防止“经验”思想，尽管大家都是各自单位中的优秀干部、各个岗位上的业务骨干、行家里手，但对农村工作来说，可能还是新手、小学生。面对新岗位、新任务，要放下身架、放下身段，学会从零开始，主动向基层干部群众学习，尽快进入角色、融入工作。四是防止“官僚”思想，要克服“机关气”和“官僚气”，努力接地气。不要以为自己是县直机关选派来任第一书记的，与基层干部群众打交道时就摆谱扎势，更不能在工作中搞官样文章、繁文缛节，或者说把事情都推给镇村干部去做。
2、注意方法，把握好四项原则。
相对机关工作的单一单纯的工作内容来讲，农村工作点多面杂、涉及方方面面，更加复杂繁重。大家必须要注意工作的方式方法，具体来说，就是要把握好四项原则：一是调研为先。情况熟，才能方向明;有调查，才有发言权。如果没有摸清实情，就指手画脚，盲目地开展工作，不仅会事倍功半，而且容易失信于民。大家到村里以后，不要先入为主、轻易表态，要先把心静下来，把身子沉下去，多做调研、多听意见、多作思考，把群众的意见诉求摸清，把村里的发展底数搞实，把存在的主要问题找准，做到底数清、情况明，为后面的工作开好头、起好步。二是因村制宜。要有针对性的解决问题，切忌“胡子眉毛一把抓”，搞“一刀切”。不同的村，资源禀赋不同、发展基础不同、矛盾焦点也不同，有的可能是党组织软弱涣散，有的可能是经济基础薄弱，有的可能是矛盾纠纷较多，等等。要学会苦干加巧干，结合村情实际，理思路、想办法、定措施，绝不能“胡子眉毛一把抓”，也不能简单地搞“一刀切”，必须找准主要矛盾和矛盾的主要方面，有针对性的加以解决。三是依法办事。俗话说，不患寡而患不均，农村工作关键是依法办事，做到“一碗水端平”，切忌厚己薄彼。这些年，县委、县政府每年投入财力用于民生工程，但群众满意率仍然不高，原因就是不公平。四是民主管理。要发挥村党组织的领导核心作用，坚持民主集中制原则，增进班子成员团结，推进党务、村务、财务民主管理。同时，在廉洁自律方面，要严于律己、洁身自好，不该做的坚决不做，不该吃的坚决不吃，不该拿的坚决不拿，始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。
3、摆正位置，处理好四大关系。
为加强对下派干部的监督管理，县里专门制定出台了《“连心”小分队管理办法》，从管理关系、职责定位等方面予以了界定。大家在工作中要严格按照管理办法的要求，理顺好方方面面的关系。一是处理好与现任村组织书记的关系。管理办法中明确规定，第一书记对任职村工作负有全面领导责任，但不主持、不替代现任村党组织书记工作。大家既要尽职尽责、尽心尽力，又不能越俎代庖、包办代替，对工作中一些好的建议和想法，要通过与村党组织书记和党员干部的相互沟通来变成村党组织的决策行动，做到到位而不越位、补台不拆台，达到与村党组织书记合心合拍合力的目的。同时，要坚持公平正义的原则，只要是符合“三个有利于”、符合政策要求的，就要耐心细致的做通村书记工作，坚决予以落实。
对涉及村书记个人利益的工作，要善于与群众沟通，从侧面了解情况，不当的及时提醒，必要的时候可以向乡镇党委报告，但要注意方式方法，不能当面鼓、对面锣的硬干、蛮干。二是处理好与所在乡镇党委的关系。不管是市直下派，还是县直下派的干部，都要自觉服从所在乡镇党委的领导，主动接受乡镇党委的管理监督，及时向乡镇党委汇报工作，争取他们的工作支持。三是处理好与派出单位的关系。下派期间，“第一书记”除工资人事关系在派出单位保留外，其他所以工作与派出单位脱钩，派出单位无权吩咐下派干部做任何事。同时，要把派出单位作为自己的坚强后盾，及时、主动向派出单位的领导汇报工作情况和存在问题、困难，争取派出单位对派驻村工作的重视、理解和支持，从项目、资金等方面给予相应扶持。四是处理好与其它包村帮扶的关系。此次下派干部任职的65个村中，有一些是以前就有联系挂点单位的，但大家要搞清楚，他们是阶段性、暂时性的，或是重点式的帮扶，是“外力”，而第一书记是村里的一份子，是村级发展的“领头羊”，不仅仅是“外力”，更应该是“内在动力”。所以，大家要善于凝心聚力，整合各项资源，为我所用，形成强大工作合力。
下派第一书记工作，不仅是“第一书记”的事，也不仅是连心小分队的事，而是全县各级各单位共同担责、各负其责的大事。全县上下务必要高度重视，加强领导，强化责任，精心组织，切实为下派干部健康成长创造条件，为他们施展才华、干事创业提供帮助和服务。生活上要关心爱护。各派出单位和所在乡镇既要关心他们的思想、工作和学习，又要搞好各项保障工作，切实解除他们的后顾之忧，为他们创造必要的学习、工作和生活条件，让他们感受到组织的温暖，使他们能够安心挂职工作。
工作上要支持帮助。各派出单位不要以为干部脱钩了就可以不管不问了，脱钩只是工作关系脱钩，但干部还是你的干部，所以要多关心派出干部成长，帮助所在村解决问题。要经常深入选派村，了解选派干部的工作情况，从政策、资金、项目等方面给予支持和帮助，为他们开展工作创造有利条件。各乡镇要把下派干部安排好、使用好，充分相信他们，积极支持他们，多交任务，多压担子，使他们在服务群众、接受锻炼的同时，为当地的经济社会发展作出更大的贡献。管理上要严格要求。派出单位和乡镇要加强对下派干部的管理，不能“两头空”、“两头塌”。没有考核，就没有动力和压力。县委组织部和所在乡镇要经常听取汇报，建立健全下派干部定期考核制度，做到一年有评价、两年有评估，通过动态考核，评价了解下派干部工作情况，也让下派干部看到自身的工作成绩和变化。这里推荐大家观看一下反映安徽凤阳小岗村第一书记沈浩先进事迹的《第一书记》这部电影，希望大家从普通观众、共产党员、第一书记等不同角度、不同维度，来感受心里装着老百姓的为民情怀，从中获得一些启发和感悟。
同志们，下派党员干部到村担任第一书记，是加快发展之策、促进和谐之需、改善民生之举。希望大家牢记使命，不负重托，全心投入，以“三严三实”为要求，切实把下派工作和“连心、强基、模范”三大工程抓实抓好，通过我们的实际行动，让所挂村的党的基层组织建设得到根本性改变;通过我们的共同努力，让所挂村摘掉贫穷落后的帽子;通过我们卓有成效的工作，让所挂村集体经济有所发展;通过我们的辛勤付出，让所挂村的老百姓真正富裕起来，确保不枉组织上提供的一片试验田，不辜负组织的厚望重托和群众的殷殷期盼。
2022年村级乡村振兴计划
村级乡村振兴工作汇报