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镇街粮食安全工作方案篇一
深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略和“四个革命一个合作”能源安全新战略，确保粮油供应不脱销、不断档，能源生产供应稳定安全。20_年，全县粮食播种面积稳定在455万亩、总产量36亿斤;粮油年加工能力达373万吨以上;新增12万亩高标准农田;主要农作物综合机械化率91%以上;新增高标准粮食仓库1.2万吨以上，全社会完好仓容达到98.3万吨以上。天然气应急储气能力达25万方以上。
二、保粮食安全主要措施
(一)千方百计稳粮食生产。严格执行耕地保护制度，落实粮食补贴政策，挖掘土地资源潜力，提高复种指数，恢复双季稻种植。推动粮食生产稳政策、稳面积、稳产量，确保种满种足。落实20万亩优质专用小麦订单生产和50万亩优质水稻生产，实行单种、单收、单贮、单运，实现优质优价。
(二)加强重点水利设施建设。加快设施在建治淮工程建设。全力推进淮河行蓄洪区居民迁建工程，年底前满足搬迁入住条件;淮干临王段一般堤防加固工程年底前完成竣工验收;抓紧推进淠河治理项目剩余资金使用。加快设施薄弱环节建设性治理项目建设，推进列入20_年计划的中小河流治理项目建设。汛前完成8座小水库除险加固项目;汛后开工建设14座小水库除险加固项目，完成20_年续建的1条中小河流治理工程，年底前完成单位工程验收。
(三)提升综合生产能力。探索创新“高标准农田+n”实施路径，新建12万亩高标准农田，完成农田水利最后一公里治理17.49万亩，促进高标准农田建设与耕地占补平衡、农村宅基地复垦等有机融合。推进农机农艺农信融合发展，进一步提升单产水平和可持续发展。合理调整农作物区域布局，变对抗性种植为适应性种植。加强农业科技集成创新，统筹抓好草地贪夜蛾、小麦赤霉病和“两迁”等重大病虫害防控，科学指导防灾减灾工作，促进粮食生产节本增效和增产增收。全面完成耕地土壤环境质量类别划定工作，建立分类清单，实施分类管理。
(四)强化农业基础性服务。促进产学研协同创新，突出抓好粮食生产关键技术集成推广，加快“卡脖子”技术联合攻关，解决生产技术难题。推进烘干、脱粒、耕种现代化，实现主要农作物耕种收综合机械率80%以上，大力开展新品种、新技术试验示范，强化“四情”监测，推广应用防灾减灾稳产增产关键技术，打造一批粮食绿色高质高效示范区。全面实施农技人员包村联户服务制度，深入实施科技特派员制度，建设一支350人左右的科技特派员队伍。加快推进农业信息化工作，全县益农信息社覆盖率达到80%。
(五)加快粮食仓储物流建设。加大粮食仓储基础设施建设力度，做好20_年度中央预算内粮食安全保障调控和应急设施项目建设督查工作，开工建设霍邱县基层仓储实施改扩建(长集粮库)项目。加大项目的谋划和储备工作，瞄准国家政策、发展前沿、短板弱项精准谋划项目布局，重点围绕实施粮食安全保障调控和应急实施专项、统筹布局粮食物流园区等内容，谋划一批打基础、利长远、补短板、强弱项的重点项目，加快推进国有粮食企业争取仓储设施改扩建项目建设的前期准备工作。
(六)推进仓储规范化管理。推广应用绿色储粮技术，开展“星级粮库”创建活动，规范管理行为，提升仓储设施功能，美化库区环境，促进仓储管理规范化、科技化、信息化。组织粮油安全检查，消除安全风险。加强政策性粮食收储和销售出库监管。
(七)强化地方储备粮管理。按照“原粮和食用油产区保持三个月销量、销区保持六个月销量，核定和充实地方储备粮规模”的要求，增加县级粮油储备规模，健全管理轮换制度，优化储备品种结构，完善科学运行机制，确保数量真实、质量完好、储存安全，确保关键时刻调得出、用得上。完善粮食流通市场，充分发挥政策性粮食收购托底作用，推动以政策性粮食收购为主向政府引导下的市场化收购为主转化。加快国企改革，培育新型多元市场化主题，建立健全粮食收购市场化融资支持担保机制，优化营商环境。鼓励支持区域内交易批发市场建设，促进粮食市场流通。
(九)提高粮食应急保障能力。完善粮食应急保障体系建设，加大财政资金支持力度，优化县粮食应急加工、运输、供应、配送网点布局，提升应急保障能力。加强市场供应监测预警，充实成品粮油储备，确保成品粮储备不低于7天供应量。完善粮食应急预案，确保特殊时期粮油供应不脱销不断档，保证持续稳定供应。
三、保能源安全主要措施
(一)落实电力安全供应保障。不断加强电网安全稳定供应能力建设，为社会经济持续建设稳定发展提供坚强“动力” 保障。建成投运石店500千伏输变电、俞林和冯井220千伏输变电工程，提升电网主网供应能力，强化电力需求侧管理，落实落细有序用电方案，优化保障民生用电和重要电力用户用电安全。
(二)加强油气保供能力建设。加快推进油气基础设施建设，进一步提高成品油、天然气安全保供能力。城镇燃气企业落实上游合同气源，签订中长期用气协议，进一步提高城镇管网敷设广度、密度，加快新建成区、住宅小区、公共服务机构及改造老旧小区配套燃气设施建设，提升城镇居民气化率;要按照不低于保障3天用气量标准落实天然气应急储气设施建设，对于达不到保障标准的，通过签订可中断用气用户协议及制定“压非保民”有序用气措施落实应急用气保障，确保极端情况下民生用气有保障。中化石油霍邱油库积极落实成品油供应储备，有序投放市场，确保汽油、柴油市场供应稳定。
(三)积极推进可再生能源项目建设。积极发展光伏、生物质能等可再生能源，不断优化能源结构，构建绿色、清洁、高效能源供应体系。加快推进华软霍邱冯井150mw、中广核霍邱花园一期130 mw项目建设，因地制宜发展屋顶分布式光伏发电项目。(县发改委、县城管局，有关乡镇人民政府)
(四)强化能源应急能力建设。加强能源供需监测，建立煤电、油气及电力供应台账制度，及时掌握能源供求变化、价格波动及安全风险状况等预测预警，按月发布油气及电力供需信息。制定和完善电网大面积停电应急预案和迎峰度夏、迎峰度冬电力供应保障预案，有效应对能源供应严重短缺、供应中断及其他突发事件，维护基本能源供应和消费秩序，保障社会经济健康稳定发展，加强能源应急设施和专业应急队伍建设。构建政企联动、快速响应的应急处置体系。
(五)加强能源安全生产管理。坚守能源领域安全生产底线思维，建立健全网络化管理责任体系，严格落实油气管道保护及电力设施和电能保护属地主管责任和企业主体责任。推进油气管道保护“六项机制”建设，扎实开展隐患排查专项整治行动，建立问题清单、整改清单、责任清单，实现闭环管理。强化电力保护区建设，加强电力设施和电能保护。加强能源领域安全生产教育培训和宣传，营造全社会关心和支持安全生产良好的社会氛围。
四、工作要求
(一)强化组织领导。建立健全保粮食能源安全工作机制，统筹协调推进全县粮食能源安全供应保障工作。各相关职能部门各司其职，落实落细工作任务，确保各项措施高质量推进。各乡镇人民政府压实属地管理责任，切实形成层层分工负责，上下齐抓共管的推进机制。
(二)强化政策支持。在粮食仓储、重大能源项目用地、环保、资金等要素保障方面给予支持，积极争取中央预算内投资、特别国债和地方政府专项债券等支持粮食仓储、油气管网等基础设施建设，鼓励符合条件的企业发行企业债券，优化金融机构服务，支持粮食能源安全项目建设。支持关键技术公关和示范，推进科技创新和装备制造业发展。
(三)加强考核调度。充分发挥粮食安全省长责任制考核和结果运用，保障粮食能源安全。加强重点粮食能源项目调度管理，及时协调解决重点项目推进过程中的困难和问题。加强粮食流通领域监管，畅通投诉举报渠道，严厉打击违法违规行为。
镇街粮食安全工作方案篇二
为认真落实区食品药品安全委员会《关于迎国庆保全运食品药品安全专项整治百日行动方案》指示精神，进一步加强全运期间城市食品、药品安全运行，结合我管区实际，__街道根据区统一行动在管区内开展百日食品药品安全专项整治活动，结合活动进行，特制定本方案：
一、指导思想
为抓好全运期间公共服务和城市卫生管理及创城工作过程中管区公共卫生、食品卫生、药品安全，坚持“标本兼治，着力治本”的原则，健全统一领导、条块结合、责任明确、协调联动的监管机制，全面整顿和规范食品药品经营秩序，为迎接国庆、全运会的到来营造良好的消费环境。
二、主要目标
着眼于科学管理、监督有力、风险可控、群众满意的要求，对管区进行集中整治行动，大力整顿和规范食品、药品市场秩序，全面排查消除各类食品、药品安全隐患，按照上级要求实现以下目标：
1、食品零售单位要求100%取得工商营业执照，并于质量监督部门、工商部门签订质量安全承诺书，做好销售备案。
2、食品流通市场100%建立“一户多档、实名登记、证明登记、标牌公示”等监管制度，对外地入市重点鲜活农产品、加工食品进行备案查验和质量抽检，对查验、检测出的不合格产品要进行下架、召回、销毁等退市处理。
3、建筑施工单位、学校等集体食堂和餐饮单位要建立原料进货索证制度，索票率达到100%，杜绝使用病死或者死因不明畜禽产品和其他有毒有害物质加工食品的行为。
4、流通消费的猪肉100%来自入市备案的屠宰加工企业。
5、各宾馆、商店、集贸市场等非法进口的食品及其原料要100%退货或销毁。
三、主要工作任务
（一）生产加工食品质量安全整治
1、完善食品市场准入制度，严格监督企业按标准组织生产，落实企业产品出厂检验责任，保证市场准入工作的合法性和公正性。
2、严格审核小作坊的生产条件，加大检查巡视和抽查检验频次，及时发现及时查处。采取有效措施，强化提高小作坊的质量意识，完善生产条件，提高管理水平，规范生产行为，尽快满足市场准入条件。
3、突出重点，针对各饭店、早餐点的实际情况，不断加大对其肉制品、乳制品、豆制品、加工水产品等高风险食品的监督抽查力度，逐步提高食品质量水平。
（二）流通领域食品质量安全整治
1、严格落实食品质量进货检查验收、购销台账、质量承诺、索证索票等制度。
2、严格实行经营单位的资格审查制度，加强对食品批发、零售、经营点物品的源头监管，实行经营主体备案制。
3、针对冒用食品质量标志和发布虚假违法广告的单位，加大整治力度，坚决遏制和查处严重损害消费者权益的违法行为。
（三）餐饮消费安全整治
1、加强对餐饮单位食品卫生监督管理，严格餐饮从业人员的健康资格、卫生消毒设施、卫生管理制度的审查。
2、重点对餐饮单位销售的肉制品、海产品、豆制品的检查及餐具清洗、消毒重点环节的检查，对无证经营餐饮单位坚决依法予以查处。
3、各集体食堂及重点餐饮单位的原料进货索证制度是否落实，采购渠道是否规范。
（四）保健食品安全整治
1、严厉查处在保健食品中违法添加药物的行为，查处违规生产经营保健食品和伪造、冒用保健食品标签标识的行为。
2、重点打击生产销售假冒伪劣保健食品的行为，加大对群众反映强烈的保健食品虚假广告的查处力度。
3、加大对生产经营企业的检查力度，及时准确曝光典型违法虚假广告，推动企业诚信制度建设。
四、整治行动步骤
根据全区统一行动及活动安排，街道将分以下几个阶段进行：
（一）动员部署阶段（20__年7月21日—7月26日）。街道成立食品药品整治行动领导小组，根据整治活动实施方案召开动员会议，并在管区内进行宣传发动，部署开展专项整治工作。
（二）清理整治阶段（20__年7月27日—9月14日）根据专项整治方案，街道将组织公安、工商、城管、卫生等执法部门集中开展执法大检查，排查消除各种食品安全隐患，整顿和规范食品市场秩序。
（三）巩固提高阶段（9月15日至10月5日）。为保障全运会期间城市食品安全运行，进一步加大检查频次和力度，巩固整治成果。
（四） 总结验收阶段（10月6日至10月19日）。对照专项整治活动，开展自我检查验收和分析总结。
五、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。针对此次专项整治活动时间紧、任务重、难度大。要妥善处理好专项整治与发展稳定的关系，坚持跟全区工作安排的一致性。认真做好跟各执法部门的配合，切实把专项整治工作抓细、抓实、抓出成效。
（二）加大打击力度，严查违法行为。街道在组织各执法部门进行执法中要加大查处力度，及时公布整治中发现的违法行为。对专项整治中发现涉嫌犯罪的案件及时移交至公安部门。
（三）强化协调配合，形成整治合力。在专项整治活动中要各部门要组织协调、各负其责、相互协作、密切配合、齐抓共管，切实形成整治合力，提高整治效能，促进食品行业健康规范发展。
（四）广泛开展宣传教育，营造良好氛围。街道将充分利用板报加大宣传力度，并采取一系列措施保障管区食品卫生的安全，及时对在专项整治行动中发现的先进事迹进行宣传，形成专项整治的良好氛围。 提高食品生产质量和安全管理水平。
镇街粮食安全工作方案篇三
20__年高考将于6月7-8日举行，南一中高中部、南职中为高考考点，中考考点分散在各乡镇。为保障中高考期间广大师生的餐饮服务食品安全，防范食品安全事件的发生，为广大考生提供良好的餐饮服务食品安全环境，根据《食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》及《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》的有关规定，现制定保障工作方案如下：
一、成立机构，加强领导
为保障中高考期间餐饮服务食品安全，特成立中高考期间餐饮服务食品安全工作领导小组，统筹协调整个中高考期间的餐饮服务食品安全工作。
组长：
副组长：
成员：
二、工作安排
（一）考前检查
6月1日前由食品股对全区设中高考考点的学校食堂进行拉网式检查，各乡镇食品安全站按属地管理原则进行监督检查。具体检查以下内容：
1.从业人员健康证持证情况，餐饮具消毒保洁、食品原料采购索证索票及进货查验制度及落实情况，并做好现场监督检查笔录。对现场监督检查中发现的食品安全隐患要记录在案，提出整改意见，督促餐饮服务单位落实整改。
2.对供餐食谱进行审核，提出审查意见，严禁提供禁止生产经营和易引起食物中毒的食品。
3.与符合接待能力的考生供餐单位签订餐饮服务食品安全承诺书，告知在重大活动期间食品加工经营中必须遵守的法律、法规、行为规范、卫生要求和其他责任，进一步明确责任主体。
（二）考前综合巡查
1.参加教育局组织的考前综合巡查：6月3日，按要求派1名人员参加由教育局牵头的专项检查，对南一中普高考点、南职中职教考点进行考前餐饮服务食品安全综合巡查，再次排查餐饮服务食品安全隐患，确保中高考期间餐饮服务食品安全。
2.牵头组织对考生就餐点进行检查：6月5-7日，由食品股牵头联合卫生局、教育局、招办对南一中、南职中、南二中食堂进行检查，对存在问题督促整改。
（三）驻点保障
高中考期间实施全程餐饮服务食品安全监督，采取定人、定岗、定位监管，责任到人，确保考生餐饮服务食品安全。
1.人员安排
（1）高考（6月7-8日）驻点人员安排
一中高中部：
南职中：
南二中：
中考考点遍布各乡镇，区食药局无法一一安排驻点保障，中考期间的餐饮服务食品安全保障工作由各乡镇食品安全监管站具体落实驻点人员并负责监督检查，区食药局分二个组采取监督巡查。
巡查一组
组长：
成员：
负责巡查大观片区、长兴片区学校食堂食品安全。
巡查二组
组长：
成员：
负责巡查片区、镇及城区学校食堂食品安全。
2.主要检查内容
（1）审查食谱；按核定食谱查验采购食品新鲜度。如更改核定食谱应迅速判断是否存在风险，并采取相应控制措施。
（2）询问从业人员健康状况，如有不适，应立即调离。
（3）认真核查食品加工场所的内外环境，垃圾桶内容物是否及时清理。
（4）是否按照食品安全操作规程和核定食谱加工制作食品；食品冷藏设施、防蝇防尘设施、空气消毒设施和餐具清洗消毒设施是否正常运转。
（5）大块菜肴要烧熟煮透，菜肴加工出锅到就餐时间应严格限制在2小时内，否则应再加热到70摄氏度以上半分钟或废弃重做。所有供应的主副食品都要留样。留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密封专用容器内，在冷藏条件下存放48小时以上，每个品种留样量不少于100g。
三、工作要求
（一）监督执法人员要高度重视中高考期间的食品安全保障工作，驻点保障期间人员必须到岗在位，切实落实全程监管。
（二）驻点监督人员应详细记录每日监督检查情况及处理意见，对餐饮服务提供者不符合相关法律法规要求的情况责令整改，并将有关情况及时汇报。
（三）驻点监督期间，加强信息沟通，发现有2名以上考生人员出现腹泻、腹痛、呕吐等胃肠道症状的，立即报告局领导，并展开调查，做到早预防、早发现、早处置。
（四）局应急处置小组工作人员要保证通讯畅通；随时处于临战状态，做好食品安全突发事件的应急处置准备工作。
（五）保障工作结束后，及时做好书面总结，并将书面总结及工作方案、责任书、文书、汇报材料等资料汇总归档保管。
四、应急处置
中高考期间，如发生可疑食品污染、食物中毒等突发事件时，按照应急处理的要求，对可疑中毒或污染食物及有关工具、设备和现场采取临时控制措施，开展现场监督检查和卫生学调查，采取措施控制事态发展。如确定属于餐饮服务食品安全事故的，应立即向有关部门汇报。
镇街粮食安全工作方案篇四
为进一步加强粮食库存监管，切实巩固“大清查”工作成果，确保我市粮食储备安全，根据《关于开展20xx年全省粮食库存检查工作的通知》（辽粮发〔20xx〕59号）要求，结合我市实际，现制定20xx年全市粮食库存检查实施方案。
为开展好全市粮食库存检查工作，成立粮食库存检查工作办公室。主要职责是制定全市粮食库存检查工作实施方案并组织实施和监督检查，协调解决有关问题，确保全市粮食库存检查工作的进度和质量。
主任：任xx市发展改革委副主任
成员：吴xx市发展改革委粮食和物资督查处处长
杨xx市发展改革委粮食和物资储备处处长
李xx市发展改革委粮食和物资安全仓储与科技处处长
尹xx市发展改革委粮食和物资流通与监测处处长
（一）检查范围
对所有地方储备粮，以及存储地方储备粮粮食企业的商品粮库存进行全面检查。
（二）检查内容
1.粮食库存账实相符、账账相符情况。重点检查粮食库存实物的数量、品种、性质，与保管账、统计账、会计账、银行台账对应相符情况以及账务处理、粮食流通统计制度执行情况。
2.库存粮食质量安全情况。结合落实粮食质量安全属地管理责任，对地方储备粮的质量指标、储存品质指标和主要食品安全指标，同时，对企业质量检验人员和必要检化验设施配置，执行粮食定期质量检验及出入库质量检验制度，质量档案管理等情况进行检查。
3.储备粮轮换情况。重点检查20xx年度地方储备粮轮换情况，包括轮换计划下达是否及时规范，轮换任务执行时间以及轮换的库点、品种、数量、质量等级是否与计划一致，是否严格执行轮换验收制度等。
4.储粮安全和安全生产情况。检查仓储管理制度标准执行、库存粮食安全储存、仓储设施设备和安全生产等情况。
5.国家粮食购销政策执行情况。检查企业执行国家粮食收购政策情况，是否存在“打白条”、“转圈粮”、“以陈顶新”、质价不符等违规行为。检查企业严格履行政策性粮食出库义务情况，是否存在拖延阻挠出库、索取不合理费用等违规行为。
6.政策性粮食补贴拨付使用情况。重点检查20xx年度地方储备粮贷款利息、保管费、轮换费和价差补贴等各项地方财政补贴的落实情况。
（三）检查方法
粮食库存实物、账务、质量、储粮安全和安全生产的具体检查方法，按照《关于改进和加强粮食库存检查切实做好20xx年检查工作的通知》（国粮检〔20xx〕48号）的有关规定执行。
以20xx年8月末统计结报日为检查时点，分企业自查、市级抽查、省级抽查、汇总上报四个阶段。
（一）企业自查阶段。9月15日前，市、县两级有关部门和单位督导辖区内纳入检查范围的地方储备粮承储企业进行全面彻底自查，并参照20xx年度“大清查”相关规定，形成20xx年度粮食库存自查材料（包括企业自查报告、实物检查工作底稿、库存检查财务底稿、库存检查汇总表、检查发现问题工作底稿、粮食货位登记表、货位图等）。自查期间，市、县级粮食行政管理部门要深入辖区相关企业进行督导，指导企业科学运用检查方法，认真编制自查报告，同时要认真填写工作底稿和汇总表。
（二）市级抽查阶段。9月30日前，市发展和改革委会同有关单位，本着随机选点和突出检查相结合的方式，采取“统一抽调、混合编组、集中培训、交叉互查、本地回避”的方式，对辖区内的重点地区、重点企业和重点环节进行抽查，抽查比例为纳入检查范围粮食库存的60%。
（三）省级抽查阶段。10月20日前，省粮食和物资储备局将对重点地区、重点企业进行随机抽查，抽查比例为纳入检查范围内粮食库存的30%。
（四）汇总报告阶段。各企业自查结果汇总表、自查总结要由企业负责人签字，加盖单位公章，报送所在地的粮食行政管理部门。各区、县（市）粮食管理部门和沈阳粮油集团要对检查结果进行认真审核、汇总，形成总结报告，于9月15日前，将检查总结报告报送市发展和改革委。总结报告应包括检查基本情况、检查结果、问题及原因、整改情况、意见建议等内容，并附汇总表（粮食库存数量汇总表、库存粮食储存（收获）年限情况汇总表、省市级储备粮轮换计划执行情况汇总表、检查发现问题登统表）。
（一）加强组织领导，确保检查措施“落地”。加强粮食库存检查是各级粮食行政管理部门的法定职责。改革完善和优化粮食库存检查方式是为了更好地提高检查工作的针对性和有效性。各区、县（市）粮食行政管理部门和单位要加强领导，密切配合，确保检查工作方案周密、分工明确、要求严格、措施到位。要从维护国家粮食安全的大局出发，切实履行好职责。认真梳理不同性质粮食库存的检查依据，规范检查程序和手续，层层复核检查结果。要主动接受人大、政协、纪检监察等有关部门和人民群众、新闻媒体的监督，增强检查工作的透明度和公信力。
（二）将粮食库存检查实施情况纳入粮食安全省长责任制考核范围。按照粮食安全省长责任制考核的要求，粮食库存检查工作开展情况已纳入市级考核范围。各区、县粮食管理部门要加强对纳入检查范围内的企业进行指导，切实履行层级监督职责。
（三）创新粮食库存检查方式。为做好今年的库存检查工作，将灵活运用随机抽查、专项检查、突击检查等多种方式发现库存管理问题，提高检查的针对性。
（四）突出政策性粮食库存的检查。对存储地方储备粮的粮食企业的商品粮库存应进行延伸检查，严防出现用商品粮抵顶政策性粮食。要通过扎实有效的检查工作，切实查清库存粮食数量、质量和储存安全的底数，查明执行国家粮食收购政策的实情，守住“数量真实、质量良好、储存安全”的监管底线。
（五）加大检查发现问题的整改力度。坚持边查边改、以查促改，将问题整改贯穿到粮食库存检查工作全过程。督促企业建立粮食数量、质量、储存安全问题及安全生产隐患台账制度。建立检查发现问题登统和审核制度，对检查发现的各类问题，建立工作底稿，及时审核汇总，提出整改意见。加大检查发现问题的整改力度，采取约谈提醒、案件通报、责令改正、行政处罚、移送处理等多种惩戒手段，加大责任追究力度，强化警示作用，增强库存检查工作的威慑力。加强检查发现问题整改跟踪，开展整改“回头看”，确保整改措施落地，防止整改落实环节应付了事。
（六）加强对储粮安全和安全生产的检查。无论粮食库存检查方式如何调整，各地都要对企业储粮安全和安全生产进行全面检查，对租仓储存、代储、简易仓囤等非正规仓房储粮情况进行重点检查，不留死角、不留空白、查必彻底，做到“谁储粮、谁负责”“谁坏粮、谁担责”。要严格落实储粮安全和安全生产的企业主体责任、企业法定代表人的全面责任、具体工作人员的岗位责任。各相关区、县（市）粮食行政管理部门要切实担负起在地监管和行业指导责任，政策执行主体也要尽到相应管理责任，决不能因为监管不到位发生严重霉粮、坏粮和重特大安全生产事故。
镇街粮食安全工作方案篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为贯彻落实国家201x年度粮食安全省长责任制考核工作任务，根据市政府《关于认真开展201x年度粮食安全省长责任制考核工作的通知》以及《海东市人民政府关于粮食安全行政首长责任制的实施方案》(东政（201x)58号) 职责分工，制定本方案。
一、组织领导
依据《海东市粮食安全责任制考核办法》（东政办〔201x〕43号）和《海东市粮食安全责任制考核组织工作方案》（青东发改粮食〔201x〕325号）明确的考核组织原则，结合各部门人员变动情况，对201x年度全省粮食安全责任制考核工作组和考核工作组办公室进行调整。
（一）考核工作组
负责组织落实国 当前隐藏内容免费查看家201x年度粮食安全责任制考核工作任务，组织完成对各县（区）人民政府201x年度落实粮食安全责任制考核工作，研究解决考核工作中各项重大问题。
组 长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
（二）考核工作组办公室
考核工作组下设办公室在市发展改革委，具体负责全市粮食安全责任制考核工作的组织协调，会同相关市直部门完成考核工作任务。
主任：xxx
副主任：xxx
成员：xxx
二、考核内容
国家201x年度粮食安全责任制考核内容，继续按照《国务院办公厅关于印发粮食安全省长责任制考核办法的通知》（国办发〔201x〕80号）确定的增强粮食可持续生产能力等6个方面14个重点考核事项进行设置。根据***经济工作会议和***农村工作会议关于推进农业供给侧结构性改革的决策部署，结合当前粮食安全新形势、新任务，本着“简便易行、务实管用”的原则，取消定性评价考核指标。同时，年度考核目标任务由201x年度的62个，调整优化为46个。
三、考核工作安排
（一）落实考核任务。相关部门（单位）根据《青海省201x年度落实国家粮食安全省长责任制考核自查评分表》确定的年度考核目标任务和评分标准，按照责任分工，组织落实市201x年度粮食安全责任制考核工作任务，涉及县（区）考核内容由市级业务主管部门负责指导落实。
（二）部门自查评分。201x年12月20日前，各牵头部门商配合部门，按照职责分工完成对各县(区)及本级粮食安全责任制落实情况进行全面总结和自评打分，形成自查评分报告。自查评分报告要全面客观反映部门落实粮食安全责任制情况，总结成绩，查找问题，分析原因，提出整改措施，并将工作亮点和取得的重大突破在报告中单独反映，同时备齐考核依据文件材料，按时上报市考核工作组办公室。
（三）综合考核结果。201x年1月20日前，市考核工作组办公室根据各市直部门对各县(区)及本级自查评分情况和提供的考核依据文件材料，起草《海东市201x年度落实粮食安全责任制考核自查评分报告》，整理装订《海东市201x年度自评打分依据材料汇编》，经市考核工作组审议后上报市政府。
（四）报送自查报告。201x年2月15日前,市政府对全市201x年度落实粮食安全责任制考核自查评分报告审定后，连同自评打分依据资料，报送省发展改革委、农牧厅、粮食局，并抄送省考核工作组其他成员单位。
（五）迎接抽查考核。201x年3月25日前，省考核部门将组成联合抽查考核组对部分市(州)进行实地考核，市考核工作组及成员单位要做好接受考核的工作准备。
四、工作要求
（一）加强组织领导。实施粮食安全责任制，是党***、国务院为保障国家粮食安全作出的一项重要制度安排，是促进各级人民政府承担本地区粮食安全主体责任的重要抓手，是切实推进国家粮食安全各项改革政策措施落地的重要保障。各市直考核部门要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，深刻认识和领会粮食安全责任制考核的实质要求，端正考核工作态度，杜绝形式主义。进一步强化组织领导，提供必要的工作力量和经费保障，确保考核工作顺利进行。
（二）狠抓工作落实。各部门（单位）要高度重视粮食安全责任制考核工作，按照考核责任分工制定工作落实方案，明确责任科室，指定专人负责，组织调查摸底，紧盯问题解决，加大政策和资金投入，狠抓工作落实，高标准完成各项年度考核目标任务。
（三）强化协调配合。落实粮食安全责任制考核工作是一项长期复杂的系统工程，涉及部门（单位）多，工作任务量大，时限性强，各部门（单位）要切实增强大局意识和责任意识，确保在规定的时间节点完成既定的工作任务。加强部门之间协调配合，牵头部门要主动协调配合部门（单位）落实考核工作任务，配合部门要积极配合，确保各项目标任务完整落实。
`考核工作要客观公正、实事求是，对在考核工作中存在弄虚作假、瞒报虚报和违规打分的行为，要依法依纪追究有关责任人的责任。对于不配合、不作为，延误考核工作的部门和单位进行通报批评。
镇街粮食安全工作方案篇六
为贯彻落实《福建省20__年度落实粮食安全省长责任制工作方案》、《泉州市贯彻落实20__年度粮食安全省长责任制工作方案的实施意见》，推动全县粮食安全各项工作落实，加快构建区域粮食安全保障体系，结合我县实际，经县政府同意，现提出如下实施意见：
一、工作目标
全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于保障国家粮食安全的决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，加大“六稳”工作力度，全面落实“六保”任务，认真落实总体国家安全观和国家粮食安全战略，按照“抓重点、补短板、强弱项”要求，对照年度考核任务，层层传导压力，逐级压紧压实责任，进一步筑牢我县粮食安全根基。
二、主要任务
（一）增强粮食综合生产能力
1.加强耕地和基本农田保护。强化乡（镇）政府耕地保护责任，落实年度耕地保护目标责任，确保全县耕地保有量不少于23.57万亩，永久基本农田保护面积不少于21.85万亩。坚持最严格的耕地保护和集约节约用地制度，强化土地规划管控和用途管制，严格执行“占优补优、占水田补水田”政策，落实耕地占补数量、质量双平衡。严格控制建设用地占用永久基本农田，切实做好永久基本农田保护工作。健全耕地保护补偿机制，资金分配向补充耕地任务完成好、耕地质量保护与提升工作成效大的地方倾斜。（责任单位：县自然资源局）
2.加快农田基础设施建设。按照“统一规划布局、建设内容、组织实施、验收考核和上图入库”高标准农田建设工作要求，以推进水稻生产功能区建设为重点，完成全年新增2.5万亩高标准农田建设任务，实施0.32万亩高效节水灌溉，新增耕地500亩。扎实推进农业水价综合改革，按照“先建机制、后建工程”的原则，把完善工程建设和管护机制、强化用水管理机制、建立健全农业水价形成机制、建立精准补贴和节水奖励机制等有机结合起来，年度新增农业水价综合改革实施面积2.5万亩。（责任单位：县农业农村局、水利局、发改局、财政局）
3.提升种粮科技水平。持续实施农业“五新”示范推广项目，推动良种良法良机配套，推广工厂化育秧，提高育秧社会化水平,遴选发布年度主推技术并推广应用。围绕我县优势农产品和特色产业发展需求，建立2个以上农业科技示范基地，大力培育农业科技示范主体，促进农业增产增效。实施现代种业提升工程，建立省级农作物优质、绿色新品种核心展示和县级农作物新品种试验示范片，辐射带动新品种推广，进一步提高农作物良种覆盖率和优质专用率，优化农作物品种品质结构，提高种植效益。实施农业生产全程全面机械化推进行动，新建一批主要农作物、特色优势农业产业生产全程全面机械化示范基地，建成2个新机具推广基地，重点推广水稻机械播种、两薯移栽和收获等薄弱环节适用的机具。（责任单位：县农业农村局）
4.加强耕地质量保护。落实耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，继续健全耕地质量和耕地产能评价制度，开展对耕地质量和耕地产能水平的.全面评价，更新年度耕地质量评价成果。实施地力提升工程，推广耕地质量保护与提升技术，完善耕地质量监测网络建设，组织开展耕地质量等级调查评价，完成年度耕地质量等级评价。整合耕地土壤污染详查资料，开展耕地土壤质量类别分类。全面推进受污染耕地安全利用及严格管控，因地制宜选用措施和技术模式，年底前完成受污染耕地安全利用类 1.5万亩、严格管控类2700亩的任务。持续推进涉镉等重金属重点行业企业排查整治工作，有效切断镉等重金属污染物进入农田的链条。（责任单位：县自然资源局、农业农村局、生态环境局）
（二）保持粮食播种面积和产量基本稳定
5.强化粮食生产任务落实。将粮食播种面积13.52万亩、总产5.87万吨粮食的生产目标细化分解到镇（乡）到村，按照“稳稻谷、增旱粮”的思路，突出做好稻谷和薯类等重点粮食作物的生产。充分发挥水稻生产功能区作用，继续鼓励粮食适度规模生产，落实耕地地力保护、水稻种植保险和农机购置等补贴政策措施。建立和完善工作调度机制，充分利用农情信息系统，按品种、分季节掌握粮食生产进度，督促抓紧抓实抓细粮食生产。（责任单位：县农业农村局）
6.加大新型主体培育力度。贯彻落实《福建省家庭农场培育计划》，推广特色产业带动家庭农场发展模式，加快培育出一批特色鲜明、规模适度、效益明显的家庭农场。制定出台家庭农场名录管理规定，及时采集、更新家庭农场信息。按照“自愿申报、择优推荐、逐级审核、动态管理”的原则，分级开展示范家庭农场评定。实施农民专业合作社规范提升行动，推进我县省级农民专业合作社质量提升整县推进试点工作，积极创建合作社示范社。以产业为依托开展同业联合、以服务为纽带开展同域联合，培育一批规模大、效益好、品牌响的合作联社。（责任单位：县农业农村局）
7.完善社会化服务体系。以推进农业生产托管服务为重点，聚焦一家一户小农办不了、办不好或办了不划算的农业生产环节，引导小农户通过全程托管、环节托管、代耕代种等社会化服务方式，广泛接受各类农业社会化服务，促进小农户与现代农业发展有机衔接。发挥各类服务组织作用，发展机耕、机种、机防、机收等服务，推广水稻商品化育、插秧服务。推动“全程机械化+综合农事”服务中心建设，聚集农业生产资料、维修技术和市场信息形成利益联结分享机制，提高粮食生产的专业化、组织化水平。（责任单位：县农业农村局）
8.做好科学防治减灾。落实防灾应急预案，农业、气象、水利等部门加强沟通联系，密切关注倒春寒、干旱、洪涝、台风等灾害性天气预警信息，及早做好应对准备。开展草地贪夜蛾等重大病虫害监测预警，加大绿色防控，推进专业化统防统治，抓好科学用药技术与新型农药器械使用培训，实现虫口夺粮保丰收。（责任单位：县农业农村局）
（三）加强粮食储备安全管理
9.加强地方储备粮管理。认真贯彻落实中办、国办印发的《关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的若干意见》，优化地方储备区域布局和品种结构，20__年完成400吨储备粮增储任务，全县总储备粮规模达到16400吨，同时将应急成品粮储备规模调整到400吨；适时启动占地10亩的德化中心粮库三期建设，增加储备规模、调整品种结构。完善地方储备安全管理制度，积极探索建立企业社会责任储备，推动形成政府储备与企业储备功能互补、协同高效的新格局。加强地方储备轮换管理，严格储备安全、质量管控等制度，确保常储常新，数量真实、质量良好、储存安全、管理规范。推进储备粮管理信息化，加快实现信息化平台互联互通，实现动态远程监管，粮库在线监控，确保8月底完成德化县中心粮库智能化升级改造试运行。不断健全储备仓库信息化工作平台，全面推进账、卡、表、簿电子化和账务处理标准化，提升粮食储备资金监控效率。（责任单位：县发改局）
10.加强储备粮监督管理。依照有关法规、规章，加强储备粮油数量、质量安全等方面的监管，重点核查代储企业资格、承储企业日常管理情况以及政策性粮食出入库制度执行情况等。从20__年起，由县政府督促发改（粮储）部门负责对本级管理的地方储备粮进行绩效评估评价，落实责任，实行责任追究。强化储备粮监管责任，压实储备粮承储企业对储备仓储保管、安全生产、质量安全和资金管理等主体责任。（责任单位：县发改局）
11.建立健全粮食安全保障机制。依据省政府出台的《福建省粮食安全保障条例》《福建省地方储备粮油管理办法》等法规规章，结合我县实际，认真研究制定贯彻措施和实施意见，为依法推动粮食安全和管粮管储提供坚强有力的法治保障。（责任单位：县发改局）
（四）做好粮食市场和流通的文章
12.加强粮食收购工作。实施粮食补贴政策措施，落实储备订单粮食收购直补政策和稻谷最低收购价执行预案。引导多元主体开展市场化收购，实行优粮优价。加强与相关金融机构的沟通和协调，通过信用、商业性专项资金、货物质押、商业保险，积极探索建立收购贷款信用保证金等多种方式，加大对国有和国有控股的粮食购销企业、大型粮食产业化龙头企业、粮食加工和转化企业等主体支持力度，满足各类粮食市场化收购资金需求。强化为农服务措施，加强信息发布和政策宣传，维护粮食收购市场秩序，严厉查处“打白条”、压级压价等坑农害农行为，保护好农民利益和种粮积极性。（责任单位：县发改局、财政局）
13.强化质量和安全生产监管。积极配合省粮储局开展的省内新收获粮食质量安全风险监测，严格落实粮食收购（入库）和销售出库必检项目，执行超标粮食收购处置管理办法，加强超标粮食流向全程监管，杜绝不符合食品安全标准粮食流入口粮市场或用于食品生产加工。结合季度抽检、重大节日专项检查和粮食库存检查，加强对粮食加工、收购、储存和政策性用粮购销各环节质量的抽查与监测，督促粮食经营主体落实质量安全主体责任。深入推进粮食质量安全“一品一码”全过程追溯体系建设，督促涉粮企业在原粮、政策性用粮出库前赋予追溯码，并向信息管理平台上传相关数据。加强粮食安全信息追溯工作中企业履行责任和粮食主管部门履职情况的监督检查，继续落实管理激励措施，提升粮食追溯覆盖面和数据质量。加强对粮食流通全链条经营主体的监管，建立涉粮案件处置快速响应机制。加强安全生产工作监督管理，严格落实安全生产企业主体责任、属地管理责任和行业监管责任，深入开展安全隐患大排查大整治。（责任单位：县发改局）
14.深化粮食产销合作。组织参加第三届中国粮食交易大会和第十六届粮食产销协作福建洽谈会，进一步创新产销协作模式，深化产销合作内容，巩固产销协作关系，扩大产销协作成果。继续实施引粮入泉奖励政策，鼓励本县企业到产区多渠道筹集粮源，增加本县粮源供给。支持各类粮食经营主体，以多种形式开展粮食产销合作，调剂本地区品种余缺，促进粮食供需平衡。（责任单位：县发改局）
15.实施优质粮食工程。根据粮食产销和市场流通特点，结合国家物流枢纽建设布局和建设规划，加强重点节点粮食物流设施建设。深入实施优质粮食工程，推动完成“泉州好粮油”示范企业的项目建设，以2个“德化好粮油”示范加工企业为重点，加强扶持具有带动效应的示范企业，研发生产“好粮油”产品，提升粮油质量品质，打造一批竞争力强、影响力广、“优质、营养、健康”的德化粮油品牌。（责任单位：县发改局）
16.大力发展粮食产业经济。落实用地、用电、信贷、税费、技改等方面各项惠企政策，千方百计帮助粮食企业降本增效。积极申请省级财政产业发展专项资金，继续安排县级财政产业发展专项资金，用于支持企业开展技术改造、质量检测能力建设和品牌培育等。坚持以高质量发展为目标，抓好“粮头食尾”和“农头工尾”，不断延伸产业链、提升价值链、打造供应链，大力推动粮食产业创新发展、转型升级、提质增效，提高应急加工能力，推动企业技术改造和质量提升，促进粮食产业发展，更好满足人民群众对优质多样化粮油产品的需求，确保我县粮食安全。（责任单位：县发改局、财政局）
17.持续开展节粮减损活动。推进粮食四散化运输、优质粮食分仓储存、绿色仓储及粮油适度加工等流通各环节节粮减损工作。开展世界粮食日和“粮食安全宣传周”活动，以粮食安全宣传教育基地为抓手，积极融合传统媒体与新兴媒体优势，不断创新宣传方式，面对社会公众广泛开展宣传教育，牢固树立粮食安全人人有责意识。（责任单位：县发改局、农业农村局、教育局、科技局，团县委、县妇联）
（五）加强粮食应急保障能力建设
18.加强粮食统计和价格监测。强化粮食统计监测预警和信息发布，密切关注粮油市场供需及价格情况，强化市场形势分析、研判和评估，及时发布粮食生产、质量、供求和价格等信息，精准落实调控措施，合理引导市场预期，为企业开展产销合作提供信息服务。（责任单位：县发改局）
19.加强粮食应急体系建设。认真总结保供稳价有效经验做法，完善粮食应急预案，加强应急粮食加工、应急网点建设，完善应急体系，推动涌兴粮食应急大米加工生产线8月底投产，确保我县2条应急大米加工生产线关键时刻保障应急加工需求。加大政策资金支持，加大应急设施建设和维护力度，提高应急加工能力。组织应急培训演练，提升应对突发事件的保障能力。
镇街粮食安全工作方案篇七
为贯彻落实《福建省20xx年度落实粮食安全省长责任制工作方案》、《泉州市贯彻落实20xx年度粮食安全省长责任制工作方案的实施意见》，推动全县粮食安全各项工作落实，加快构建区域粮食安全保障体系，结合我县实际，经县政府同意，现提出如下实施意见：
全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于保障国家粮食安全的决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，加大“六稳”工作力度，全面落实“六保”任务，认真落实总体国家安全观和国家粮食安全战略，按照“抓重点、补短板、强弱项”要求，对照年度考核任务，层层传导压力，逐级压紧压实责任，进一步筑牢我县粮食安全根基。
（一）增强粮食综合生产能力
1.加强耕地和基本农田保护。强化乡（镇）政府耕地保护责任，落实年度耕地保护目标责任，确保全县耕地保有量不少于23.57万亩，永久基本农田保护面积不少于21.85万亩。坚持最严格的耕地保护和集约节约用地制度，强化土地规划管控和用途管制，严格执行“占优补优、占水田补水田”政策，落实耕地占补数量、质量双平衡。严格控制建设用地占用永久基本农田，切实做好永久基本农田保护工作。健全耕地保护补偿机制，资金分配向补充耕地任务完成好、耕地质量保护与提升工作成效大的地方倾斜。（责任单位：县自然资源局）
2.加快农田基础设施建设。按照“统一规划布局、建设内容、组织实施、验收考核和上图入库”高标准农田建设工作要求，以推进水稻生产功能区建设为重点，完成全年新增2.5万亩高标准农田建设任务，实施0.32万亩高效节水灌溉，新增耕地500亩。扎实推进农业水价综合改革，按照“先建机制、后建工程”的原则，把完善工程建设和管护机制、强化用水管理机制、建立健全农业水价形成机制、建立精准补贴和节水奖励机制等有机结合起来，年度新增农业水价综合改革实施面积2.5万亩。（责任单位：县农业农村局、水利局、发改局、财政局）
3.提升种粮科技水平。持续实施农业“五新”示范推广项目，推动良种良法良机配套，推广工厂化育秧，提高育秧社会化水平,遴选发布年度主推技术并推广应用。围绕我县优势农产品和特色产业发展需求，建立2个以上农业科技示范基地，大力培育农业科技示范主体，促进农业增产增效。实施现代种业提升工程，建立省级农作物优质、绿色新品种核心展示和县级农作物新品种试验示范片，辐射带动新品种推广，进一步提高农作物良种覆盖率和优质专用率，优化农作物品种品质结构，提高种植效益。实施农业生产全程全面机械化推进行动，新建一批主要农作物、特色优势农业产业生产全程全面机械化示范基地，建成2个新机具推广基地，重点推广水稻机械播种、两薯移栽和收获等薄弱环节适用的机具。（责任单位：县农业农村局）
4.加强耕地质量保护。落实耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，继续健全耕地质量和耕地产能评价制度，开展对耕地质量和耕地产能水平的.全面评价，更新年度耕地质量评价成果。实施地力提升工程，推广耕地质量保护与提升技术，完善耕地质量监测网络建设，组织开展耕地质量等级调查评价，完成年度耕地质量等级评价。整合耕地土壤污染详查资料，开展耕地土壤质量类别分类。全面推进受污染耕地安全利用及严格管控，因地制宜选用措施和技术模式，年底前完成受污染耕地安全利用类1.5万亩、严格管控类2700亩的任务。持续推进涉镉等重金属重点行业企业排查整治工作，有效切断镉等重金属污染物进入农田的链条。（责任单位：县自然资源局、农业农村局、生态环境局）
（二）保持粮食播种面积和产量基本稳定
5.强化粮食生产任务落实。将粮食播种面积13.52万亩、总产5.87万吨粮食的生产目标细化分解到镇（乡）到村，按照“稳稻谷、增旱粮”的思路，突出做好稻谷和薯类等重点粮食作物的生产。充分发挥水稻生产功能区作用，继续鼓励粮食适度规模生产，落实耕地地力保护、水稻种植保险和农机购置等补贴政策措施。建立和完善工作调度机制，充分利用农情信息系统，按品种、分季节掌握粮食生产进度，督促抓紧抓实抓细粮食生产。（责任单位：县农业农村局）
6.加大新型主体培育力度。贯彻落实《福建省家庭农场培育计划》，推广特色产业带动家庭农场发展模式，加快培育出一批特色鲜明、规模适度、效益明显的家庭农场。制定出台家庭农场名录管理规定，及时采集、更新家庭农场信息。按照“自愿申报、择优推荐、逐级审核、动态管理”的原则，分级开展示范家庭农场评定。实施农民专业合作社规范提升行动，推进我县省级农民专业合作社质量提升整县推进试点工作，积极创建合作社示范社。以产业为依托开展同业联合、以服务为纽带开展同域联合，培育一批规模大、效益好、品牌响的合作联社。（责任单位：县农业农村局）
7.完善社会化服务体系。以推进农业生产托管服务为重点，聚焦一家一户小农办不了、办不好或办了不划算的农业生产环节，引导小农户通过全程托管、环节托管、代耕代种等社会化服务方式，广泛接受各类农业社会化服务，促进小农户与现代农业发展有机衔接。发挥各类服务组织作用，发展机耕、机种、机防、机收等服务，推广水稻商品化育、插秧服务。推动“全程机械化+综合农事”服务中心建设，聚集农业生产资料、维修技术和市场信息形成利益联结分享机制，提高粮食生产的专业化、组织化水平。（责任单位：县农业农村局）
8.做好科学防治减灾。落实防灾应急预案，农业、气象、水利等部门加强沟通联系，密切关注倒春寒、干旱、洪涝、台风等灾害性天气预警信息，及早做好应对准备。开展草地贪夜蛾等重大病虫害监测预警，加大绿色防控，推进专业化统防统治，抓好科学用药技术与新型农药器械使用培训，实现虫口夺粮保丰收。（责任单位：县农业农村局）
（三）加强粮食储备安全管理
9.加强地方储备粮管理。认真贯彻落实中办、国办印发的《关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的若干意见》，优化地方储备区域布局和品种结构，20xx年完成400吨储备粮增储任务，全县总储备粮规模达到16400吨，同时将应急成品粮储备规模调整到400吨；适时启动占地10亩的德化中心粮库三期建设，增加储备规模、调整品种结构。完善地方储备安全管理制度，积极探索建立企业社会责任储备，推动形成政府储备与企业储备功能互补、协同高效的新格局。加强地方储备轮换管理，严格储备安全、质量管控等制度，确保常储常新，数量真实、质量良好、储存安全、管理规范。推进储备粮管理信息化，加快实现信息化平台互联互通，实现动态远程监管，粮库在线监控，确保8月底完成德化县中心粮库智能化升级改造试运行。不断健全储备仓库信息化工作平台，全面推进账、卡、表、簿电子化和账务处理标准化，提升粮食储备资金监控效率。（责任单位：县发改局）
10.加强储备粮监督管理。依照有关法规、规章，加强储备粮油数量、质量安全等方面的监管，重点核查代储企业资格、承储企业日常管理情况以及政策性粮食出入库制度执行情况等。从20xx年起，由县政府督促发改（粮储）部门负责对本级管理的地方储备粮进行绩效评估评价，落实责任，实行责任追究。强化储备粮监管责任，压实储备粮承储企业对储备仓储保管、安全生产、质量安全和资金管理等主体责任。（责任单位：县发改局）
11.建立健全粮食安全保障机制。依据省政府出台的《福建省粮食安全保障条例》《福建省地方储备粮油管理办法》等法规规章，结合我县实际，认真研究制定贯彻措施和实施意见，为依法推动粮食安全和管粮管储提供坚强有力的法治保障。（责任单位：县发改局）
（四）做好粮食市场和流通的文章
12.加强粮食收购工作。实施粮食补贴政策措施，落实储备订单粮食收购直补政策和稻谷最低收购价执行预案。引导多元主体开展市场化收购，实行优粮优价。加强与相关金融机构的沟通和协调，通过信用、商业性专项资金、货物质押、商业保险，积极探索建立收购贷款信用保证金等多种方式，加大对国有和国有控股的粮食购销企业、大型粮食产业化龙头企业、粮食加工和转化企业等主体支持力度，满足各类粮食市场化收购资金需求。强化为农服务措施，加强信息发布和政策宣传，维护粮食收购市场秩序，严厉查处“打白条”、压级压价等坑农害农行为，保护好农民利益和种粮积极性。（责任单位：县发改局、财政局）
13.强化质量和安全生产监管。积极配合省粮储局开展的省内新收获粮食质量安全风险监测，严格落实粮食收购（入库）和销售出库必检项目，执行超标粮食收购处置管理办法，加强超标粮食流向全程监管，杜绝不符合食品安全标准粮食流入口粮市场或用于食品生产加工。结合季度抽检、重大节日专项检查和粮食库存检查，加强对粮食加工、收购、储存和政策性用粮购销各环节质量的抽查与监测，督促粮食经营主体落实质量安全主体责任。深入推进粮食质量安全“一品一码”全过程追溯体系建设，督促涉粮企业在原粮、政策性用粮出库前赋予追溯码，并向信息管理平台上传相关数据。加强粮食安全信息追溯工作中企业履行责任和粮食主管部门履职情况的监督检查，继续落实管理激励措施，提升粮食追溯覆盖面和数据质量。加强对粮食流通全链条经营主体的监管，建立涉粮案件处置快速响应机制。加强安全生产工作监督管理，严格落实安全生产企业主体责任、属地管理责任和行业监管责任，深入开展安全隐患大排查大整治。（责任单位：县发改局）
14.深化粮食产销合作。组织参加第三届中国粮食交易大会和第十六届粮食产销协作福建洽谈会，进一步创新产销协作模式，深化产销合作内容，巩固产销协作关系，扩大产销协作成果。继续实施引粮入泉奖励政策，鼓励本县企业到产区多渠道筹集粮源，增加本县粮源供给。支持各类粮食经营主体，以多种形式开展粮食产销合作，调剂本地区品种余缺，促进粮食供需平衡。（责任单位：县发改局）
15.实施优质粮食工程。根据粮食产销和市场流通特点，结合国家物流枢纽建设布局和建设规划，加强重点节点粮食物流设施建设。深入实施优质粮食工程，推动完成“泉州好粮油”示范企业的项目建设，以2个“德化好粮油”示范加工企业为重点，加强扶持具有带动效应的示范企业，研发生产“好粮油”产品，提升粮油质量品质，打造一批竞争力强、影响力广、“优质、营养、健康”的德化粮油品牌。（责任单位：县发改局）
16.大力发展粮食产业经济。落实用地、用电、信贷、税费、技改等方面各项惠企政策，千方百计帮助粮食企业降本增效。积极申请省级财政产业发展专项资金，继续安排县级财政产业发展专项资金，用于支持企业开展技术改造、质量检测能力建设和品牌培育等。坚持以高质量发展为目标，抓好“粮头食尾”和“农头工尾”，不断延伸产业链、提升价值链、打造供应链，大力推动粮食产业创新发展、转型升级、提质增效，提高应急加工能力，推动企业技术改造和质量提升，促进粮食产业发展，更好满足人民群众对优质多样化粮油产品的需求，确保我县粮食安全。（责任单位：县发改局、财政局）
17.持续开展节粮减损活动。推进粮食四散化运输、优质粮食分仓储存、绿色仓储及粮油适度加工等流通各环节节粮减损工作。开展世界粮食日和“粮食安全宣传周”活动，以粮食安全宣传教育基地为抓手，积极融合传统媒体与新兴媒体优势，不断创新宣传方式，面对社会公众广泛开展宣传教育，牢固树立粮食安全人人有责意识。（责任单位：县发改局、农业农村局、教育局、科技局，团县委、县妇联）
（五）加强粮食应急保障能力建设
18.落实粮食保供稳价措施。充分认识新冠肺炎疫情防控期间粮油供应保障的重要性和紧迫性，健全应对保障机制，强化支持调度，督促企业及时复产增供，着力抓好粮源保障，突出重点区域，确保粮油供应不脱销、不断档，确保市场运行平稳和价格稳定。（责任单位：县发改局）
19.加强粮食统计和价格监测。强化粮食统计监测预警和信息发布，密切关注粮油市场供需及价格情况，强化市场形势分析、研判和评估，及时发布粮食生产、质量、供求和价格等信息，精准落实调控措施，合理引导市场预期，为企业开展产销合作提供信息服务。（责任单位：县发改局）
20.加强粮食应急体系建设。认真总结保供稳价有效经验做法，完善粮食应急预案，加强应急粮食加工、应急网点建设，完善应急体系，推动涌兴粮食应急大米加工生产线8月底投产，确保我县2条应急大米加工生产线关键时刻保障应急加工需求。加大政策资金支持，加大应急设施建设和维护力度，提高应急加工能力。组织应急培训演练，提升应对突发事件的保障能力。
镇街粮食安全工作方案篇八
（一）编制目的
按照“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，为进一步提高全镇保障安全生产工作和处置突发安全生产事件的能力，确保突发安全生产事故处置及时、有效，最大限度减少人民群众生命财产损失，维护公共利益和社会秩序，促进我镇经济社会稳定发展。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、和相关法律、法规，结合我镇实际，特制定本预案。
（三）分类分级
本预案中的安全生产事故是指突然发生造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。
根据安全事故的发生过程、性质和机理，全镇安全生产事故主要分为以下二类：
1、事故灾难。主要包括交通运输事故，火灾事故，危险化学品泄漏，公共设施和设备事故，环境污染与生态破坏事件等。
2、公共卫生事件。主要包括发生重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全，动物疫情，严重影响公众健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和关联的，某类安全事故可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。
（四）工作原则
1、以人为本，群防群控。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为应急工作首要任务，最大限度的减少安全生产事故及其造成的人员伤亡和危害。
2、预防为主，坚持预防与应急相结合，经常性地做好应对安全事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。
3、统一领导，分级负责。在镇党委、政府的领导下，建立健全“分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主”的应急管理体制,镇、村、企（事）业单位主要负责人是本辖区内安全生产突发事件处置工作的第一责任人。
4、依法规范，加强管理。结合实际依法制订、修订应急预案，依法处置突发安全生产事故，切实维护公众的合法权益，使应对突发安全生产事件工作规范化、制度化、法制化。
5、快速反应，协同应对。建立联动协调制度，整合社会资源，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、转动高效的应急管理体制。村委和企(事)业单位要协调周边地区开展应急救援工作。
6、依靠科技，提高素质。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家学者在应急管理中的参谋作用，提高应对突发安全生产事件的科技水平和指挥能力；提高公众自救、互救，应对各类突发安全生产事件的综合能力。
（五）应急预案体系