一分钟的专注，可以让我们完成一项任务，努力吧！如何合理利用一分钟的时间是每个人都应该思考的问题。下面是小编为大家整理的一分钟总结参考，供大家参考借鉴。
专业幼儿园发展面临的挑战（模板17篇）篇一
摘要：过去30年，我国农业取得了举世瞩目的成就。特别是在2009年，中国列车之所以能在如此艰难的环境中平稳行驶，与坚实的农业基础是分不开的。我国农业农村发展正步入历史最好时期：农业对国民经济的支撑从来没有像今天这样稳固，亿万农民的心情从来没有像今天这样舒畅，农村社会发展从来没有像今天这样和谐。当前，国家“十二五”规划的编制已经全面启动。要巩固和发展农业农村发展的好形势，就必须把困难估计足，在规划之前清醒认识我国农业发展可能会面临的诸多挑战，超前谋划，预备对策。
一、农业发展方式的转型和现代农业产业体系建设面临障碍。
中国农业发展方式的转型取得积极进展，对于完善现代农业产生积极的影响表现在三个方面：一是农业经营方式的转型明显加快，微观层面的农业专业化、规模化和集约化不断推进；二是农业分工分业迅速深化，生产性服务业对于农业发展、结构升级和农民增收的引领支援作用迅速突显；三是在区域层面，农业发展的集群化和连片化现象迅速推进，重大项目带动、农业项目区优势特色农产品产业带坚实等，越来越成为发展农业的重要方式。
总体而言，中国农业发展方式的转型仍然较为滞后，严重制约着农业产业体系的发育、农业经营效益提高及其对农民增收贡献能力的增强，主要原因有：一是由于体制改革滞后，政府、准政府主导型农业服务体系活力不强，有效供给不足的问题比较严重，如农村金融服务的供给难以更好地满足农户和农村中小企业的金融需求，导致农村发展中长期的资金严重不足，二是对农业分工协作和发展农业生产性服务业的政策引导机制不健全、支持力度不够。三是在顺应农业结构转型升级加快农业服务体系的转型方面，尚缺乏有效的统筹规划、政策引导和人力资本支撑。
二、要素市场、产权市场的发育和城乡统筹滞后。
农业结构的战略性调整不仅包括产业结构的调整，还包括土地、资金、农贸、企业家、劳动力等要素结构的调整，甚至产权结构的调整。通过城乡之间的要素流动和产权流动以及城乡之间在要素市场的竞争，将更好的激活涉农要素市场和产权市场，带动农业发展方式的转变和利益相关者特别是农民收入水平的提高。
三、主要农产品供给问题长期存在由于中国粮食连续六年增产和国内粮食库存充足满足国内粮食需求不会存在大的问题。但是，从中长期的角度看，对于加强粮食综合生产能力建设仍然不可掉以轻心。
自2008年9月份到2009年6月底，国家在实行粮食最低收购价政策的同时，连续6次扩大粮食临时收储。这对稳定粮价发挥了重要作用，但实际上增大了2010年、2011年国内粮价下行的压力。同时，由于产业之间、城乡之间争夺耕地和水资源的竞争不断加剧，我国粮食增产还面临着耕地减少、水资源短缺的障碍和约束。
四、农业基础设施和物质技术装备水平低仍是一个突出问题。
最近几年来，加强农业基础设施建设、提高农业的物质技术装备水平等，日益受到各级政府的高度重视。但就总体而言，农业基础设施薄弱、物质技术装备水平低，抗灾减灾的能力不强仍是一个突出问题。由此不仅会增加农产品成本和农业经营风险，还会影响农业资源利用效率和经济效益的提高，甚至妨碍农业的可持续发展。如在许多农业主产区，农业水利设施建设欠账多，许多水库不能蓄水，每遇严重灾害，农作物单产和总产都要下降。
五、农业产业化过程中“企业控制产业”的现像可能继续深化。
近年来，中国农村经济组织的创新日趋活跃，尤其是农民专业合作社蓬勃发展，对于发展现代农业、促进农业产业化经营，对于提高农业生产经营的组织化程度、带动农民增收，发挥了重要作用。但就总体而言，我国农业生产经营的组织化程度低，仍是一个突出问题。尤其是近年来，随着农业产业化的推进，在各地农断地位的企业控制产业”现象的形成，究其原因主要在于：许多地方在招商引资或支持龙头企业发展的过程中“贪大求洋”，过度重视大企业发展、大项目带动，轻视中小企业的发展.由此可能在短时间内增加业绩，提高区域农业产业化的显示度，但也拉大了农户与客观企业之间、大型龙头企业之间与中小企业之间在经济实力、谈判地位甚至市场定价之间的区别。
六、国际趋势、农业市场和结构变迁。
与会专家认为，持续的人口增长、城市化和发展中国家的收入增加将刺激对大多数食品的需求，从而对全球粮食供给提出挑战。这些因素会进而推动对肉制品和奶制品的需求，将推动玉米、粗粮等饲料粮和其他膳食价格上涨。生物能源的需求将继续争夺土地和水资源。日益严重的水资源和土地稀缺将越来越多地制约粮食生产的增长，对粮食安全和人类福祉造成不利影响。除此之外，气候变化将使农业发生改变，从而威胁那些依赖作物和畜牧业以保障其粮食安全和收入的发展中国家的农民。国际食物政策研究所的markw．rosegrant先生，研究评估了截止到2050年的气候变化对农业生产、主要产品、热量供应、价格的影响。对于如何应对上述挑战，国际粮农组织亚太地区部经济与社会政策援助小组协调员purushottamk．mudbhary先生认为，解决粮食安全问题要求政府立即采取措施，增加农业研究和推广农业投资，加大对农村基础设施和社会公共服务的投入，大幅增加粮食作物产量。此外，政府必须对食用粮食向生物燃料生产转向进行合理处理。最后，为使穷人免受高粮价之苦，需要为他们提供更多的粮食安全保障。
中央农村工作领导小组副组长陈锡文在分析了我国的粮食生产取得的成就与存在的主要问题之后，认为尽管实现了粮食生产连续增长，但中国的粮食安全问题，粮食和其他主要农产品的供给保障问题的基础还很薄弱。我国进口的粮食等其他主要农产品数量也在快速增长，这对我们来说是一个警示。尽管粮食和其他主要农产品的产量不断增长，但由于工业化、城镇化的快速推进，由于人民生活水平的快速提高，对农产品的需求数量不断增长，所以从这个角度看，对于农业生产资源的保障，对于农业投入的保障，对于农产品供给的各种刺激政策仍然是不能放松的，对于确保中国粮食安全和其他主要农产品的供给能力仍然不能轻言过关。全国人大农业与农村工作委员会尹成杰副主任委员分析了我们国家粮食生产面临的挑战之后，认为关键要加快农业现代化的建设，把农业现代化建设摆在工业化、城镇化，特别是国家现代化的首位。
应该从以下几个方面入手：一是大力发展现代农产品物流业，二是加快农产品冷链设施建设，三是努力降低流通成本，四是努力保持农产品价格的合理水平。
七、工业化、城镇化、农村劳动力流动与农村经济社会发展。
农村人口的迁移和劳动力流动是中国经济发展的主要推动力量之一。在工业化、城镇化和农业现代化同步推进的过程中，人口变化、劳动力转移以及由此对农业和农村发展可能产生的影响，在最近一个时期成为学界关注的热点，也是政府部门关注的焦点。
专家们认为，改革开放三十年，中国农村人口向城市迁移，一方面给城市工业的发展、国民经济的发展提供了大量廉价的劳动力，另一方面对促进农民增收起到了非常重要的作用。有学者指出，我国农业劳动力转移的过程主要呈现出以下几个方面的特征：一是农民工的流动开始呈现家庭化和长期化；二是绝大多数到城镇工作的农民工已经不再从事农业；三是农民工转变为市民的愿望非常强烈；四是农民工对定居城市的选择呈现多元化的特点。中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉分析预测的结果显示，从本世纪开始农村劳动年龄人口的新增量全是负值，也就是说增加的少，转移出去的多，从而保证了目前我国城市的劳动力还有新的供给。中国的刘易斯拐点出现在2003年，因为中国农业生产率无论是土地生产率还是劳动生产率，都在迅速提高，特别是2003年以后，越来越偏重于劳动生产率的提高。国家发展和改革委员会宏观经济研究院副院长马晓河则用模型分析了城市化对推进经济社会发展的作用。他的研究结果表明，第三产业就业对城市化的弹性比较高，城市化率的提高将导致第三产业的就业比率以递增的速度增加。第二产业对城市化的弹性最低，第二产业越发展、比重越高，越会在资源上限制城市化。城市化每提高一个百分点，全国的人均gdp可以增加100美元以上。
中国农村劳动力的转移是在城乡二元体制下，随着工业化、城镇化的推进而产生的必然结果。由于农村劳动力的转移涉及到经济、社会、政治、文化等方方面面，所以引起了社会各界的广泛关注。当前，农民工最不满意的问题是工资低，最亟待解决的问题是居住条件；农民工社保制度亟待完善；农民工在城市的政治参与和社会参与程度也比较低；绝大多数农民工不愿意“双放弃”，即不愿意放弃农村承包土地、林地和草原，不愿意放弃农村的宅基地来换取城市的户口。马晓河提出了我国目前城镇化面临的几个问题：一是城镇化与扩大内需的关系问题。中国要想从中等收入国家向高收入国家迈进，较低的消费率和较低的服务业占比将成为制约的瓶颈；二是城镇化与农民工市民化的关系问题。当前从严格意义上说农民工不是城市市民，所以他们对改变中国的产业结构，对调整城镇化和工业化的关系没有意义。这种城镇化是农民没有迁徙自由、农民没有发展资本的城镇化；三是城镇化和城市管理体制问题。当前中国的城镇体制以一种纵向的行政层级为主，大量优质资源向最顶端的城市转移，所以反过来大城市建得越来越好，最后又限车、限人入城，形成一种扭曲。此外，城市之间还存在严重的城市行政分割现象，在这种机制下，谁都愿意把稀缺的资源，如土地和资本吸纳到自己的城市里，谁都愿意让农民工进城为他们劳动，建设美好家园、美好城市，但谁都不愿意为农民工承担公共服务支出成本。
近年来，随着国家统筹城乡发展力度的加大，农业农村经济发展的有利条件在积累增多，但受对外开放程度不断提高以及国际生物能源发展等因素影响，国内外农产品市场的联系日益紧密，农业与能源价格、投机行为、气候变化及宏观经济发展的联系日益深化，全球农产品供需格局及影响因素发生深刻变化，国内外农产品市场的不确定性明显增加。面对日益复杂多变的国内外环境，能否准确把握当前及未来一段时期农业发展和农产品市场运行的关键特征和热点问题，进一步完善市场调控政策，是“十二五”期间促进我国农业生产稳定、市场稳定的重要保证。为此，农业部市场与经济信息司近日在京举办了“十二五”期间农业展望和农产品市场热点问题研讨会。来自中国科学院、中国社科院、中国农科院、中国农业大学、中国人民大学等科研院校以及农业部农村经济研究中心、信息中心、贸易促进中心等单位的专家学者共聚一堂，就“十二五”期间我国的粮食安全、贸易政策、外资进入以及市场调控等热点问题进行了深入讨论。联合国粮农组织（fao）和国际食品政策研究所（ifpri）也派专家出席会议，粮农组织专家介绍了联合国粮农组织和经济合作与发展组织（oecd）联合发布的2010-2019世界农业展望报告的主要结论。
与会专家分析，未来5-10年内，我国农业领域将出现一些值得关注的重要特征和变化趋势。首先，粮食安全压力将加大。根据中国科学院农业政策研究中心预测，虽然未来5年我国大米、小麦供需将保持稳定，但猪肉、禽肉和奶制品需求将大幅增加，这会导致我国玉米需求显著提高。其次，石油价格变化和全球生物质能源发展对农业生产和农产品价格的影响将加大。联合国粮农组织预计，能源价格的上涨将推高未来10年全球农业生产成本。与1997-2006年平均水平相比，未来10年小麦和粗粮实际价格预计将高15%-40%；植物油实际价格将高40%以上。再者，随着全球经济一体化的推进和农产品贸易的发展，国际农产品价格波动对国内传导作用将加快，跨国公司对国内食品市场的影响将加大，发达国家对我国农产品出口的限制将增多。
农业发展方式转变的大趋势和不断涌现的新热点，增加了“十二五”期间我国农产品市场调控的难度。目前，我国已经建立起包括价格支持、直接补贴和贸易调控等手段在内的市场调控体系，有力地促进了农业生产稳定、市场稳定，但也面临一些考验：一是价格干预的边际效应在下降，有时很难实现政策目标；二是在wto贸易规则约束下，国内政策支持空间将明显缩小。
如何进一步完善农产品市场调控机制？专家建议，一是要明确调控的主要目标，着力解决供需方面的主要矛盾，并及时发布准确的市场信息，尽量减少对农产品市场的价格干预，让价格更准确地反映市场供求关系，提高资源配置效率。二是要选择更有针对性的直接收入补贴政策，并在改善农田灌溉条件、提高耕地质量、开发应用先进适用技术、推进农业经济结构战略性调整等方面加大支持力度。三是要完善相关的政策法规体系，规避国际贸易风险，维护国内农业产业安全，努力探索开放贸易环境下的农业发展模式和战略。此外，联合国粮农组织专家还呼吁，在国际市场波动时，各国应进一步增强政策行动的协调性，避免推波助澜。
专业幼儿园发展面临的挑战（模板17篇）篇二
中国周边地区事件频繁，使中国所处的周边国际环境出现了日益复杂化的趋势。中国是世界上邻国最多的国家之一，陆上有10余个邻国，海上与6个国家隔海相望，最为关键的是中国与这些国家都存在着领土和领海的争端。比较重要的有：与日本的东海大陆架和钓鱼岛争端，以及东海石油问题；南海问题；与印度的领土争议问题；在东北亚方向上，朝鲜“拥核自保”意图日显，朝核半岛局势趋于严峻。美国明显加强了在我们周边的存在，加大了投入，而且不断增强对东亚区域合作以及对中亚的影响。可以说中国的周边安全环境是世界上最复杂的。
近年来我国的周边环境逐渐恶化，领土、海洋争端不断凸显，周边国家政局动荡，恐怖势力蔓延，这些都促使我们必须加紧重视周边安全形势。
中国与日本的争端主要是东海问题。主要有以下三个方面：1.东海划界之争。2.东海海底油气资源。3钓鱼岛及其附属岛屿的领土主权归属问题。
中国与东南亚国家的主要问题——南海问题：南海总面积达350万平方公里，其中散布有东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛。其中的南沙群岛由于其显要的战略地位和丰富的自然资源，引起了菲律宾、越南和马来西亚等南海周边国家的强烈兴趣，进而挑起南海领土主权和海洋权益争端，并发展成一个涉及多个国家且有国际势力插手的复杂问题。由于历史与现实原因。有关国家对我国的南海岛礁及其附属海域的非法侵占早已是既成事实，我国的主权领土及其宝贵资源遭到了众多东盟小国的侵吞瓜分，南海问题可谓积重难返。同时由于这一海域在地理位置上占有特殊的重要性引起了美日两国的高度重视。由此而使南海问题更为复杂化与尖锐化。目前我国在南海问题上的主要对手是菲律宾与越南两国。越南占据着为数最多的南沙岛礁，菲律宾则态度蛮横且仰仗美国撑腰，不断带头对我国挑起事端。近期，菲律宾挑起的黄岩岛事件使问题更加紧张化。
中国和印度所存在的问题：中印之间主要是边境划界问题：印度与我国存在着领土争端，并坚持不合理的领土要求。两国边界全长1700公里，双方争议地区面积达12.5万平方公里。不仅如此，近几年印度以“中国威胁”为幌子，渐渐实现军事安全战略从北方陆地向南方印度洋的倾斜，其触角已延伸到靠近南中国海的马六甲海峡附近。最近几年印度不断扩充其军事实力，不断进行核试验、与俄罗斯共用中亚军事基地、大规模购买先进武器，对我国虎视眈眈。
其他影响中国周边安全的因素有：韩国与中国的海上争端，我国西部地区的恐怖势力，美国在中亚地区的驻军，泰国、缅甸等国的国内震荡，俄罗斯对中国的态度忽冷忽热的，朝鲜半岛问题等等。
专业幼儿园发展面临的挑战（模板17篇）篇三
摘要：本文以大数据时代为背景，对企业管理会计面临的挑战与应对措施进行阐述。针对大数据时代背景下企业管理会计面临的挑战，从给予管理会计足够的重视、对数据存储系统进行升级，对信息分析技术进行完善、加强对管理会计信息的管理力度、注重高素质管理会计队伍建设这几方面进行深入探索与研究，其目的在于提升管理会计的质量和效率，促进企业长期稳定发展。
关键词：大数据时代；企业管理；会计工作。
在大数据时代背景下，各个领域都得到了良好发展，尤其是在企业管理中。随着社会经济的不断发展，企业数据变得越来越复杂，在对数据进行收集和分析方面都发生了较大的改变。随着企业动态数据的增多，想要深入挖掘这些大量的数据，就需要通过新的工具与模型，获得对企业有价值的信息。大数据在给企业管理工作带来边界的同时，也带来了新的挑战。因此，企业需要结合自身的实际情况，合理利用大数据，使管理会计充分发挥自身的作用和价值，使企业在激烈的市场竞争中占据有力位置。本文针对大数据时代背景下企业管理会计面临的挑战及应对措施进行分析。
一、大数据时代背景下企业管理会计面临的挑战。
（一）企业对管理会计工作不够重视。
大数据给企业管理会计工作带来了新的契机和挑战。根据相关调查显示，我国大部分企业对于管理会计工作都没有足够的重视，以至于管理会计在企业发展过程中无法充分体现出自身的价值，最终影响到了企业的发展[1]。还有部分企业没有正确认识管理会计工作，没有从真正意义上理解管理会计，从而影响管理会计的工作质量。此外，还有部分企业过于注重销售业绩，从而忽略了管理会计工作。一些中小型企业的科技水平较低，无法对大数据进行充分运用，以至于大数据和管理会计无法充分有效结合，这在一定程度上也影响到了管理会计工作的质量。
（二）企业管理会计信息分析技术滞后。
目前，我国大部分企业在管理会计工作中，都存在信息分析技术滞后的情况，发生这一情况主要是因为企业的信息容量较小。大数据时代背景下，企业在管理会计工作中涉及到大量的数据，因此就需要巨大的存储空间来进行存储。并且由于企业管理会计技术不够完善，信息数据存储量不足，导致无法对信息数据进行评估分类，从而对信息数据分析产生直接的影响，无法保证信息数据的准确性，阻碍了企业的发展。此外，随着市场信息数据的不断增多，传统的信息分析技术已无法满足企业的发展需求，也无法对有效的信息进行挖掘，从而影响企业的生产决策。
（三）管理会计信息不够安全。
在大数据时代背景下，网络平台具有高效、信息资源丰富的特点，但是同时网络平台也面临着较大的安全威胁，管理会计信息的安全性直接影响着管理会计工作的质量[2]。企业为了顺应时代的发展，为管理会计工作提供更多的便利，需要利用网络，收集和分析信息数据。在这个过程中，信息数据将会存在巨大的安全风险，其主要原因是信息数据和个人、组织等隐私相关。管理会计信息属于一个企业的重要机密，如果网络平台被hacker或者是病毒入侵，那么会导致信息数据丢失，从而给企业带来巨大的经济损失。
（四）缺乏高素质的管理会计人才。
在企业经营管理过程中，需要专业的管理会计人员来进行对应的工作，要求其可以灵活运用大数据的优点，将网络信息技术和管理会计工作相结合，从而使管理会计充分发挥自身的价值和作用，促进企业长期稳定发展。但是，目前我国缺乏高素质的管理会计人才，大部分企业的财务工作人员都是兼职管理会计人员，从而导致管理会计工作质量不断下降。
二、大数据时代背景下企业管理会计应对挑战的措施。
（一）给予管理会计足够的重视。
在大数据时代背景下，为了顺应时代的发展，在激烈的竞争市场中占据有利位置，企业需要对管理会计给予足够重视[3]。只有企业充分认识到管理会计的重要性，才可以对财务资源进行有效配置，从而为企业带来更多的经济效益。因此，企业领导者需要注重管理会计工作，对大数据相关知识进行深入学习，使大数据和管理会计工作充分结合，积极发挥出自身的作用和价值，促进企业长期稳定发展。
（二）对数据存储系统进行升级，对信息分析技术进行完善。
在大数据时代背景下，企业的经营管理过程涉及大量数据，其中非结构化数据较多，一般的数据库在处理tb以上级别的信息数据时存在一定的困难，因此企业需要对数据存储系统进行升级。根据相关调查显示，全球大数据计算性能在快速增长中，100tb数据排序的时间，从8274s缩短到377s，这个与云计算系统有着密切的联系。与传统分析技术不同，云计算可以全面分析结构化、半结构化、非结构化的信息数据，可以存储pb级别的信息数据，还可以全面分析zb级别以上的信息数据，能够有效解决存储空间小的问题。并且，云计算还可以对信息分析技术进行完善，实现信息数据共享，根据实际需求进行服务。因此，企业可以云计算平台为依托，在管理会计中应用云计算系统，从而使企业获得更多的经济效益。
（三）加强对管理会计信息的管理力度。
在大数据时代背景下，管理会计信息的安全性是非常重要的，因此企业需要加强对管理会计信息的管理力度[4]。首先，企业在对云计算服务商进行挑选时，需要挑选一些安全性和知名度较高的服务商。在挑选前，需要深入了解服务商的服务水平和信誉情况，从而保证服务商的服务质量。其次，云计算系统需要具备较强的风险隔离功能，避免出现信息数据被篡改和被非法窃取的情况。最后，需要对信息进行加密，保证储存的安全性，在没有获得客户允许的情况下，不可以对信息资源进行共享。
（四）注重高素质管理会计队伍建设。
企业需要注重高素质管理会计队伍的建设，在新时代背景下，企业只有聘用优秀的`人才，才可以做到对先进技术的熟练运用，从大量繁杂的数据中提取出对企业有价值的信息，从而使领导者做出正确的决策，促进企业长期稳定发展。企业可以从以下两个方面入手：其一，招贤纳士；其二，加强内部培训。企业需要为优秀人才提供丰厚的薪资待遇、良好的发展空间和晋升机会。企业可以通过邀请专家进行演讲、指派工作人员到其他企业进行学习和交流等形式，提升工作人员的综合素养。同时，企业还要注重对新招聘的人才进行培训，提升其专业知识和技能，使培训学习成为企业的常态化工作，使企业中全体工作人员保持积极向上的工作态度，从而全面提高企业管理会计工作的质量。
三、结语。
总而言之，在大数据时代背景下，企业加强管理会计是非常重要的，是保证企业长期稳定发展的关键。在大数据时代背景下，企业在管理会计方面存在一定的问题，传统的管理会计模式已经无法满足企业现代化的发展需求。因此，企业需要充分利用大数据，结合自身的实际经营情况，通过合理的方式，提升管理会计的质量和水平，从而为企业获得更多的经济效益。
参考文献：
专业幼儿园发展面临的挑战（模板17篇）篇四
我们所处的时代堪称“能源时代”。人们从来没有像今天这样重视能源，世界能源形势的热点问题更是举世瞩目。
一世界的能源形式。
目前全世界能源年总消费量约为134亿吨标准煤，其中石油、天然气、煤等化石能源占85%，大部分电力也是依赖化石能源生产的，核能、太阳能、水力、风力、波浪能、潮汐能、地热等能源仅占15%。化石能源价格比较低廉，开发利用的技术也比较成熟，并且已经系统化和标准化。虽然发达国家遭受70年代两次石油危机打击后，千方百计摆脱对石油的过度依赖，但是今后20多年里，石油仍然是最主要的能源，全球需求量将以年均1.9%的速度增长；煤仍然是电力生产的主要燃料，全球需求量将以每年1.5%的速度增长。可见化石能源仍然是我们在这个星球上赖以生存和发展的能源基础。
（二）、化石能源枯竭问题和能源环境污染问题依然困扰人类。
世界能源以化石能源为主的结构特征，使得化石能源走向枯竭和化石能源利用对环境的污染这两个老问题，依然困扰人类。
（三）、世界石油地缘政治格局呈现多元化态势，世界石油市场结构新一轮大调整拉开序幕。
化石能源除了必将枯竭和环境污染这两个老问题受到全人类的特别关注以外，近些年世界石油市场结构新一轮大调整也格外引人注目。
（四）、世界各国纷纷制定能源安全发展战略。
根据美国能源信息署（eia）最新预测结果，随着世界经济、社会的发展，未来世界能源需求量将继续增加。预计，2010年世界能源需求量将达到105.99亿吨油当量，2020年达到128.89亿吨油当量，2025年达到136.50亿吨油当量，年均增长率为1.2%。欧洲和北美洲两个发达地区能源消费占世界总量的比例将继续呈下降的趋势，而亚洲、中东、中南美洲等地区将保持增长态势。伴随着世界能源储量分布集中度的日益增大，对能源资源的争夺将日趋激烈，争夺的方式也更加复杂，由能源争夺而引发冲突或战争的可能性依然存在。
随着世界能源消费量的增大，二氧化碳、氮氧化物、灰尘颗粒物等环境污染物的排放量逐年增大，化石能源对环境的污染和全球气候的影响将日趋严重。据eia统计，1990年世界二氧化碳的排放量约为215.6亿吨，2001年达到239.0亿吨，预计2010年将为277.2亿吨，2025年达到371.2亿吨，年均增长1.85%。
面对以上挑战，未来世界能源供应和消费将向多元化、清洁化、高效化、全球化和市场化方向发展。
二我国的能源现状。
（一）.能源总量丰富，人均不足。我国能源资源总量十分丰富，资源品种也较齐全。煤炭已探明储量为1.5tt，居世界第三位，石油为7.0gt，居世界第六位，天然气为33.3t立方米，居世界第十六位；而水力资源及水电均居世界第一位。但由于我国人口众多，我国商品能源人均消耗量为800kg标准煤，仅为世界平均值的l／3；另外，我国能源分布极不均衡，工业较发达的东南沿海地区煤炭和水力资源短缺。
（二）．能源结构不佳，能源利用率低下。从能源构成来看，煤炭仍然是我国的主要能源，能源利用率也较低1992年能源生产中煤炭10.7亿吨，占总能源的74.3%，原油占18.9％，天然气占2.0％，水电占4.8%，这一基本情况近期不会有明显改变。由于我国煤炭的灰分和硫分较高，原煤入洗率较低，大部分原煤未经洗选就直接燃烧，造成了大气污染。因而，我们面临着严峻的的环境保护和治理的任务，尤其是民用煤的利用率。
（三）.能源“瓶颈”已被突破。近年来，党中央、国务院始终把发展能源工业放在优先地位，通过建立产业发展基金、拓宽融投资渠道、提倡节约等举措，使我国能源工业获得飞跃发展。，只相当于发达国家的四分之一。这也是引起我国大气污染严重的原因之一。我国的能源工业已实现了从严重短缺到供需基本平衡的历史性跨越，引人注目的能源“瓶颈”已被突破。能源是国民经济的基础产业，是经济腾飞的动力源。随着我国经济的持续快速增长，对能源的需求也会越来越大，目前取得的能源供需平衡状况迟早会被打破，冲出“瓶颈”的能源工业仍然面。
（四）．能源开发与可持续发展战略。能源大量消耗带来环境污染和生态破坏。
以煤炭为燃料的工业、锅炉、民用炉是大气中产生二氧化碳、烟尘之排放的主要来源。各种机动车的废气污染空气。煤炭和石油的开采结周围的生态环境带来影响。因此，在开发和利用能源的同时，必须重视污染的治理，实行能源开发、利用与环境治理同步发展的方针。
三、启示与建议。
1.依靠科技进步和政策引导，提高能源效率，走高效、清洁化的能源利用道路。
中国有自己的国情，中国能源资源储量结构的特点及中国经济结构的特色，决定在可预见的未来，我国以煤炭为主的能源结构将不大可能改变，我国能源消费结构与世界能源消费结构的差异将继续存在，这就要求中国的能源政策，包括在能源基础设施建设、能源勘探生产、能源利用、环境污染控制和利用海外能源等方面的政策应有别于其他国家。鉴于我国人口多、能源资源特别是优质能源资源有限，以及正处于工业化进程中等情况，应特别注意依靠科技进步和政策引导，提高能源效率，寻求能源的清洁化利用，积极倡导能源、环境和经济的可持续发展。
2.积极借鉴国际先进经验，建立和完善我国能源安全体系。
为保障能源安全，我国一方面应借鉴国际先进经验，完善能源法律法规，建立能源市场信息统计体系，建立我国能源安全的预警机制、能源储备机制和能源危机应急机制，积极倡导能源供应在来源、品种、贸易、运输等方式的多元化，提高市场化程度；另一方面应加强与主要能源生产国和消费国的对话，扩大能源供应网络，实现能源生产、运输、采购、贸易及利用的全球化。
专业幼儿园发展面临的挑战（模板17篇）篇五
南海问题起源于上世纪60年代末70年代初，其实质是南沙争端。争端方为中国、中国台湾、越南、菲律宾、马来西亚和文莱，一般称之为“5国6方”。西沙争议仅存在于中越两国之间，由越南单方面挑起，是其蓄意将南海问题扩大化和复杂化。纵观20世纪后半叶的南海局势，尽管南海及其周边地区一度成为冷战的前沿阵地，争议各方之间围绕岛礁主权、海域管辖权和资源开发等方面的争议,也曾发生过零星的冲突,但南海局势相对平静，南沙争端的国际影响也十分有限，表现为一般性的区域问题。新世纪以来，伴随着南海周边国家实施海洋战略、强化海上执法力量建设，实施海洋管辖成为其巩固占领岛礁、控制争议海域、保证资源开发的主要手段，有关争议问题逐步显化;加之全球战略格局的深刻变化、以美国为首的区域外大国介入南海问题力度加大，导致南海地缘政治竞争逐步加剧，南海问题进一步为国际社会所关注。
是联合国大会通过关于和平解决国际争端的《马尼拉宣言》30周年，也是《联合国海洋法公约》签署30周年、《南海各方行为宣言》签署10周年。深入梳理、分析当前南海形势以及面临的挑战，有助于我国统筹内外两个大局，积极应对和妥善处理南海问题，践行我国和平解决有关领土主权争端的政策主张，维护我国和平发展的战略机遇期。
我国作为拥有18000公里大陆海岸线和300万平方公里主张管辖海域面积的海洋大国，拥有广泛的海洋利益。但与此同时，我国仍然面临严峻的海上形势，维护海洋权益和海上稳定的战略任务依然艰巨。特别是在南海方向，尽管南海局势总体上保持稳定、可控，但消极因素和不稳定因素增多，南海问题的复杂性和艰巨性进一步凸显，维护南海和平稳定大局面临新的巨大挑战。
(一)周边国家加大南沙主权声索和管控力度。
自上个世纪南沙岛礁占领格局形成以来，争议的表现形式以主张争议为主，即有关当事方通过各自发布官方声明来声索主权。但进入新世纪以来，南沙争端有从主张争议向管辖争议转变的趋势。有关周边国家加大了对南海的法理声索力度，通过国内立法形式提出所谓的`主权声索。例如，2月17日菲律宾国内通过“领海基线法案”，将我国黄岩岛纳入到菲律宾所谓的领土管辖范围。206月21日，越南国会通过《越南海洋法》，将我国西沙群岛和南沙群岛包含在所谓越南“主权”和“管辖”范围内。我国政府对此均提出了严正抗议，并且重申西沙群岛和南沙群岛是中国固有领土。中国对上述群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。有关南海声索国强化对所占岛礁和附近海域的实际管辖，增加了南海地区的不稳定因素。南海有关争议问题已由单纯的外交斗争转变为政治、外交、法理、资源、军事等各领域的全方位较量，“明争”与“暗斗”相结合，斗争更加复杂，手法更加隐蔽，处理更加困难。在资源开发方面，南沙油气资源的争夺进一步加剧，南海声索国近年来加快了油气勘探开发的步伐。特别是马来西亚、越南海洋油气开发正在从近海大陆架向南海深海持续推进，开发方式主要是自主开发、联合国外石油公司开发和对外招标，其中越南和马来西亚的部分区块已侵入到中国南海传统海疆线内。目前在南沙拥有石油承租权并从事油气勘探和开采的国际石油公司大约有200多家，南沙油气开发已呈国际化的势头。特别值得注意的是，南海地区近年来呈现区域军备竞赛态势。有关南海周边国家纷纷采购先进的武器装备，加强军事演习、军事管控等海上军事活动，推动军事现代化战略转型。这种区域军备竞赛态势持续发展,必将使影响南海区域安全的不确定性因素增多,未来引发南海局部地区擦枪走火的可能性增加，对南海地区安全稳定构成了严重威胁。
(二)区域外势力介入导致南海地缘政治竞争加剧。
随着全球战略格局的新一轮调整,亚太地区有关军事联盟强化,南海地缘政治竞争明显加剧。以美国为首的域外大国出于全球和区域战略布局需要,通过军售、军援、联合军演和非传统安全领域合作等方式提升与部分南海周边国家的合作水平,以所谓“维护南海航行自由”为借口介入南海问题,不断强化与南海周边国家的军事联系,通过军事交流与合作,持续增强其在东南亚的军事存在和影响力。纵观美国的战略布局，美国介入南海问题不是短期政策作为，而是受美国亚太战略的支配。美国为防范和排挤中国渐进式地扩增地区影响力，继而谋求在东南亚地区事务中的主导权，一直以来都将东南亚有关南海声索国与中国视为两大对立阵营，并有针对性地采取“分而治之”的均势政策。美国在南海问题上采取“主动试水，但避免被拖下水”的策略，继台海问题之后，南海问题很有可能成为美国遏制中国的又一个抓手。年6月举办的第11届香格里拉对话上，美国国防部长帕内塔明确表示，美国在前将60%军力部署到亚太地区。未来中美围绕西太平洋海权之争势必显化。美军加强在菲律宾、澳大利亚以及新加坡的前沿军事部署，旨在提升美国在南海地区、巽他海峡和马六甲海峡的军事影响力，从而构成对以中国为首要防范目标的东亚新兴大国的战略威慑力，最终目的在于谋求美国亚太主导权的战略目标。在美国全球战略重心东移的背景下，日本、印度以及澳大利亚等域外大国追随或呼应美国的亚太战略布局，以多种方式介入南海问题，通过与部分东盟国家在非传统安全领域合作，将军事力量的触角延伸至南海，不断增加在南海问题上的话语权，藉此作为加强自身在东南亚影响力的突破口。南海地区大国利益的错综交织使得地区局势有“巴尔干化”的隐忧，其结果是，一旦南海区域有关摩擦、冲突事件处理不当，极有可能引发大国的角力，很大程度上将危及南海地区和平稳定的大局。
(三)区域内外国家推动南海问题多边化、国际化。
越南、菲律宾等有关南海声索国背靠东盟，企图凭借东盟一体化“抱团”制华。其积极发展与区域外大国的关系,将南海问题列入双边或多边协商机制,增强区域外大国和国际组织在南沙争端中的介入程度;或者利用向大陆架界限委员会提交“外大陆架划界案”的机会和召开有关所谓南海问题学术会议,制造国际舆论影响,推动南海问题国际化和南沙海域经济资源开发活动国际化，从而谋求增强与中国抗衡的整体力量。在区域内外势力的交织作用下，一些看似影响有限的局部事件可能将会持续发酵，从而使南海问题从区域热点迅速升温成为国际热点，引发区域内外强烈反应。
专业幼儿园发展面临的挑战（模板17篇）篇六
（1.陕西工业职业技术学院；2.西安航空职业技术学院）。
[摘要]本世纪前十年陕西高职教育起步并获得快速发展。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的实施，西部大开发深入推进，西部强省发展战略，以及陕西高职教育积累的基础为未来十年跨越发展创造了有利条件。陕西高职教育在面临良好发展机遇的同时，也面临一系列困难和挑战。迎接这些困难和挑战，不仅需要高职院校自身的努力，更需要各级政府部门在应对这些困难和挑战中的魄力和远见。
本世纪前十年陕西高职教育正式起步并获得快速发展，取得了令人瞩目的成就。第一，高职院校数量及学生培养规模迅速扩大。到2010年陕西高职高专院校数量达到39所，实现了每个地级市有一所高职院校。2009年高职院校招生规模达到132583名，占陕西高校招生总量的48.56%，在校学生数量达到386535名。民办高等职业教育机构2009年发展到11所。高职教育在提高陕西高等教育毛入学率，普及国民高等教育水平方面发挥了重要作用。第二，办学实力显著提升，服务经济社会的功能进一步增强。
十一、五期间，有3所院校进入全国示范性院校立项建设序列，3所院校进入全国骨干院校建设序列，6所院校成为省级示范性建设院校。第三，师资队伍建设水平进一步提升。第四，教育教学改革取得较大突破,高职教育的特色越来越突出，用人单位对高职毕业学生的认可度越来越高。第五，高职教育多元投入机制初步形成。进入十二、五期间，陕西高职教育面临重要发展机遇。第一，《纲要》的发布为陕西高职教育未来十年发展创造了有利的社会背景。《纲要》高度关注职业教育，把职业教育摆在更突出的位置，强调职业教育对促进经济发展和社会进步、实现就业、改善民生、优化教育结构、体现社会公平、提升民族素质具有重要的基础性作用。这为陕西高职教育十二、五期间发展创造了有利的社会背景。
作会议。强调奋力将西部大开发推向深入。，西部地区将迎来新一轮以国家政策为后盾的发展机遇。西部大开发战略的持续推进，必然形成对技术应用型人才的大量需求。陕西高职教育抓住西部大开发这一历史机遇，完全有条件实现新的跨越发展。
第三，建设西部强省发展战略构成陕西高职教育发展的强大动力。陕西省十一届党代会为陕西“十二五”期间发展描绘了建设西部强省的宏伟蓝图。西部强省战略目标的实现需要大量应用型高技能人才，必将对陕西高职教育提供巨大的发展驱动力。
第四，陕西高职教育积累的基础为跨越发展创造了条件。陕西高职教育从世纪之交正式起步，经过十来年的积累与发展，已经具备了跨上新台阶的诸多有利条件。经过十年快速发展，陕西高职院校设置以及区域布局基本形成，服务区域经济社会发展的专业体系已经初步形成；办学体制和运行机制向多元化、集团化方向发展，形成了公办与民办高职教育共同发展，办学经费投入来源多元化局面；校企合作的全新人才培养模式开始步入良性发展轨道；在高职人才培养水平评估的推动下，高职院校的教学硬件设施条件得到很大提高，教育教育教学规范化与管理水平不断提高；高职高专院校教学改革不断深化，人才培养质量稳步提高，在就业竞争中高职人才越来越显示出其特色，社会对高职教育的认可度在逐渐提高。
第一，高职院校办学硬件条件有待于继续提高和改善。陕西省高职院校大多是从重点中专学校升格而来,尽管各学校的这些年基本建设速度很快，但由于财力有限，学校硬件设施条件，特别是实践实训教学条件一时难以跟上招生规模的迅速扩大。这成为陕西高职教育办学质量提高的第一个瓶颈。
第二，师资队伍建设水平不能适应高职教育快速发展的需要。由于高职院校大多是从重点中专学校升格而来，师资队伍基础水平参差不齐，特别是双师型教师数量与质量难以达到教学实际要求，而受陕西省人事管理政策的限制，学校想从企业调入既有理论又有丰富实践经验的教师十分困难。师资队伍建设水平是制约陕西高职院校提高办学质量的第二个瓶颈。
第三，教育经费投入不足是制约高职教育发展的主要因素。陕西是教育大省，省财政对教育的负担较重。如何加大政府对高职教育的投入力度，建立起政府、企业、社会多元教育经费筹措和投入机制，这是陕西高职教育发展需要破解的一个重大难题。
第四，政府对高职教育管理边缘化状态需要改变。陕西高职教育在管理体制上归口高教处与职教处双重管理，看起来两条线都在管，但在实际管理过程中，高教处管理的重点是本科教育，而职教处管理的重点则是中职教育，高职教育实际上被边缘化。
第五，校企深度融合缺乏政策与法律保障。坚持校企合作办学模式，工学结合人才培养模式是高职院校办出特色的关键，但是目前有效实施校企合作、工学结合的难点在于高职院校热心，而企业缺乏积极性。破解这一难题的关键在于政府主导作用发挥的程度。
第六，中职与高职以及高职与本科教育的互通立交桥不通畅的现状需要进一步改变。目前陕西中职与高职教育衔接的“三校生”招生比例太小，既打击了中职生上学的积极性，制约了中职的发展，也影响了高职院校招生。高职与普通本科教育专升本这一“立交桥”日渐萎缩，严重影响了高职对生的吸引力。
第七，生源高峰拐点已现，高职教育的竞争环境将更为激烈。与我国人口增长规律相适应，考生逐年减少的趋势已经出现。高职教育校际竞争将更为激烈，一些起步晚或者特色不突出，教学质量不高的高职院校有可能陷入生存困境。
三、陕西高职教育十二、五期间应重点推进的工作与政策保障。
第一，切实加大政府财政投入力度，为高职教育提供物质支持。过去的十年里，高职院校响应国家扩招政策，通过自筹资金和银行贷款进行了大量教学基础设施建设。高职院校通过自己的努力，使办学规模得以快速扩大，对高等教育的大众化做出了很大贡献。这是高职院校为政府分忧，为国家分忧，做了本来应该是政府公共财政办的事情。随着陕西经济发展，省、市级财政财力逐渐提高，政府应该考虑化解高职院校负债问题，支持高职院校轻装前进。
第二，改革教育管理体制，加强政府对高职教育的领导。目前陕西高职高专招生已经占到高校招生总量的一半左右，而教育厅却没有专门的高职高专管理部门。应尽快改变目前陕西对高职教育管理不力的现状，成立教育厅高职教育处，集中精力承担起指导高职教育工作。此外，要发挥高职教育学会的协调作用。目前陕西的职业教育学会是高职与中职合在一起，难以发挥出它对高职教育的协调、指导作用。建议分别成立陕西的高职教育学会和中职教育学会，充分发挥学会对高职教育的交流、协调、指导作用。
第三，加强法规建设，为高职教育健康发展提供政策与法规保障。《纲要》首次明确提出制定促进校企合作办学法规，这一提法意义重大。高技能人才培养是全社会的责任，省政府应协调教育、财政、税务等相关职能部门，分阶段、有步骤地出台相应的优惠政策甚至强制政策法规，鼓励企业积极主动参与职业教育，建立合理的利益机制，引导、调动企业参与职业教育的主动性积极性。省政府应加大人事管理制度改革力度，拓宽双师型师资来源渠道。政府应改革现有人事管理制度，打通高职院校从企业选调部分教师的制度瓶颈，推动双师型师资队伍建设。政府也需要逐步推进职业资格准入制度，为高职毕业学生创造更有利的就业环境。
第四，逐步停止本科办高职。研究生教育、本科教育与高职教育各有各自的教育职能、教育优势和人才培养功能。但是目前陕西许多本科学校依然大量进行高职招生，他们既不可能把精力化在办好高职教育上，又无益于本科与研究生教育质量的提高。目前有些省份已经停止本科招收高职生。陕西省教育厅应积极协调本科与高职高专错位发展，本科逐步减少并停止办高职，使它们心无旁骛地提高本科教育和研究生培养质量，同时有利于提高高职生源质量，扶持高职教育进入良性循环的轨道。
第五，进一步贯通中职与高职以及高职与普通本科教育立交桥。首先，清理高职教育与普通本科教育互通立交桥制度障碍。要扩大招收专升本学生的本科学校数量，同时扩大招收专升本学生的专业面，使高职不同专业的学生有更多的对口专业可选择。通过拓宽专升本这一立交桥，满足了更多高职业学生接受高等教育的要求，同时提高了高职教育对考生的吸引力，为本科输送更多的生源，达到多赢目标。其次，清理中职与高职教育互通立交桥政策障碍，使中职学生有更多的机会接受高职层次的教育。目前南方一些省高职招收“三校生”的比例已经提高到20%左右，而陕西却限制在5%，这一比例太低。扩大“三校生”招生比例，既为中职学生提供了继续升造的机会，增强中职教育对学生和家长的吸引力，同时扩大了高职教育的生源，对激活整个职业教育体系产生积极效应。考虑到高中生源逐渐减少的趋势，这一招生政策调整更具有积极意义和必要性。
第六，深化高职院校教育教学改革与内涵建设，不断提高教育教学质量。首先，高职院校要围市场和经济社会发展需要进行专业布局，强化高职教育服务区域经济社会发展功能。其次，要深入推进办学模式与人才培养模式转变，探索出校企双赢、工学有机结合的新路子。再次，深化教育教学改革，加强高职教育内涵建设，提高人才培养质量。
第七，进一步规范民办高职教育，推动民办高职教育质量稳步提高。陕西的民办高职教育在全国起步较早，影响也较大。在民办高职教育发展的创业阶段，陕西提供了较为宽松的政策环境。目前不少民办高职院校已经走过了初创阶段，积累了相当办学规模与实力。为保障民办高职教育健康发展，需要出台政策引导、规范民办院校的办学行为和内部管理，推动社会监督机制的建立。要按照《民办教育法》相关规定，规范民办高职院校的校产管理，明晰产权，防止校产管理不规范引发社会问题。
参考文献：
[1]《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》。
[2]本文陕西相关教育数据来自陕西省教育统计年鉴。
作者简介：
赵绥生，男，汉族，1953年10月出生，籍贯陕西清涧县，法学硕士，陕西工业职业技术学院教授。主要研究方向：马克思主义理论与思想政治教育、高等职业教育。
赵居礼，男，汉族，1961出生，籍贯陕西扶风县，教授，西安航空职业技术学院院长。主要研究方向：高等职业教育。
赵明威，男，汉族，1976年2月出生，籍贯陕西乾县，硕士，陕西工业职业技术学院副教授。主要研究方向：高等职业教育。
(通信地址：712000陕西咸阳市文汇西路12号，陕西工业职业技术学院)。
tel.***e-mail：zhaosuisheng@。
专业幼儿园发展面临的挑战（模板17篇）篇七
各位老师，大家晚上好！我今天讲话的这个题目是《当前高职教育发展面临的形势及挑战》。主要讲三个方面的问题：第一是全国高职教育发展的形势；第二是海南高职教育发展的情况；第三是对学院办学发展的几点建议。在这里，我也想再声明一下，我这是从管理部门宏观的管理角度给大家介绍一下全国高等职业教育包括我们海南省目前高职教育的发展形势，最后再结合我们学院的实际和我们学院的办学谈几点意见。
第一个方面就是全国高职教育发展的形势。这个也包括几个小点：第一是全国高职教育的发展情况；第二是全国高职教育发展的特征；第三是全国高职教育的热点问题。在谈第一小点，全国高职教育的发展情况时，我想从我们国家高等教育发展的基本情况中侧重来谈高职教育。高职教育也必须放在我们国家高等教育整个发展的大队形中来认识，因为整个高等教育大力推进，我们就不好单独来界定高职教育的发展情况。我们知道，近4年来我国高职教育得到了快速的发展，也是在我国整个高职教育的发展下同步地实现快速发展的。大家知道我们国家从99年党中央国务院做出决策，决定让高等教育扩招，也就是说从99年开始，连续5年高等教育是大扩招。从06年以来，整个国家的高等教育的发展节奏放慢了，重点转移到提高高等职业教育的质量上来。总的来说，近4年我们国家的高职教育在高等教育大发展的对立下，实现了快速的发展。从以下这几个方面的数据我们可看得出来：08年我们国家独立设置的高职高专院校是1184所，占全国高校的61%，而全国的普通本科院校是1941所，所以高职在高校总数里面是占大数的。再者，我们从招生的方面来看，08年本专科招生总数是608万。08年全国高职高专的招生是311万，占普通本专科招生总数的51%，也是过半的。再一点，我们从在校生来看，08年我们高职高专在校生是917万，现在全国大学生的在校生是2千多万，高职高专在校生占的比例是45.4%，这个比例不到一半，在校生还是本科生占多数。最后，我们从高职院校的校均规模来看，也是与全国高等教育同步增长的。08年全国的校均规模是5564人，比07年增长了7.3%。从以下这几个数据，大家直观地就可以感觉到，近10年来，我国高职教育快速发展的趋势。全国08年本专科招生的人数统计，专科招生数是311万，本科是567万。在校生的人数是这样：全国本科是1154万，占54.6%，高职917万，接近1000万。这是第一个小点，是从发展的方面来说。
第二小点，我们来看一下，全国高职教育发展的特征。在规模方面，总的来说高职教育是快速发展的，那么体现一个什么特征呢?从目前来说，第一点高职教育进入了平稳发展时期，所占的比例基本保持稳定。从“十一五”以来，也就是从05年以来，高职的在校生和本专科生所占的比例基本保持稳定，高职教育在地方教育中占有较大的比重。08年全国地方高校招生563万，其中高职308万，占55%。在地方教育里面，高职是占大多数的，超过本科院校。当然在中央部委直属的重点院校里面，本科是占大多数的，高职的比重较小。高职院校校均规模增长也较快。从99-05年的1852人增长到3910，年均增长13.3%。这个增长速度是很快的，两位数的增长。06-08年由4515人增长到5564人，年均增长12.5%，增长也是很快的。近5年的增幅比前5年减缓。再一个就是，从全国来看，已经初步形成了一条适合中国高职教育发展的可持续发展道路。这么一个高职教育飞速发展的形势，是在99年高等教育的大好背景下形成的。经过近10年的探索，我们中国的高职教育基本上形成了具有高职特色的高职教育的发展道路，集中体现为以就业为导向，以工学结合为办学模式。这个理念也好，办学方针也好，在整个教育界都是深入人心的。各个学校都在按照这样一条办学方针来进行办学。从一些直观的数据可以看得出来，高职本专科在校生占整个本专科在校生的比例从05年的大概百分之45点几，到06、07、08年近几年的本专科高职在整个本专科的比例大概就保持在45%左右，就是说现在的高职教育的发展已具备一定的规模。从“十一五”开始，整个高等教育的规模，包括高职教育的规模，发展已经减速。目前，高职教育的发展规模已不是重点了，重点是提高高等教育的内涵和办学的质量。关于招生规模，我们可以从一组数据中看出高职院校在中央部门高校和地方高校中所占的比例。在中央部门高校中所占的比例很小，才2.5万人，占5%，但在地方高校里面，高职是占大部分的，占55%。关于校均规模，我们可以看出，当时在整个高职大扩招的情况下，校均规模，学校数增长都是比较快的，本科校均规模年均增长17%，高职是13%。近几年高职的增长比本科的就快一点，高招部分主要还是在高职这个部分。这是第二个小点。
第三小点就是给大家谈一下，全国高职教育的热点问题。目前，从国家的角度来说，高职教育重点抓的一些工作，我们应该有所了解，这样才能知道我们的工作重点，才能知道国家在关注什么，在抓什么，我们才能朝这个方面去靠拢。我想高职教育的热点问题第一个就是上面已经提到的从“十一五”以后，高等教育规模的扩张已不是我们高等教育发展的重点，整个高等教育转到以提高质量为重心，高职教育也是一样。教育部印发了16号文，我想咱们学校已经学习过了。由于时间有限，我就主要讲述如何提高高职教育的办学质量问题。近几年来，从国家的领导人到教育部的领导到咱们省里的领导都在想办法提高高职教育质量，这是当前的第一个热点问题。第二个热点是示范性高职院校的建设。第三个热点是高职人才培养工作评估要着手进行的工作。第四个热点是毕业生的质量和就业问题。第四点我给大家介绍一下。从04年以来，为了提高教育质量，教育部实施了教学改革与教学工程。近年来我们配合教育部的这项工程相应地开展了一些工作。影响比较大的有大家都比较熟悉的精品课程建设。这项工程，教育部是从03年开始启动的，到去年为止全国共评选了2453个精品课程，其中高职精品课程614门，占了25%。第二个是教学名师的评选。这项工作已经启动的是第五届教学名师的评选，每年全国评选100名，其中高职院校19名。去年我们省也有，海南职业技术学院的马海平就评选为了全国的教学名师，这个很不简单。再一个，就是教学团队的建设，这个也是从去年开始的，全国评了303个，其中高职院校37个，超过了1/10，这就是教学团队的建设。再就是我们高职的实训基地的建设，这个也是中央财政和教育部共同实施的，也连续建设几年了。我们省里面也有五个，海南职业技术院、海南经贸职业学院、还有海南软件职业技术学院都有中央财政拨款的实训基地，今年还继续做。这是高职里的四个主要热点的情况。在本科院校的还有很多，在这里我主要谈论高职的。
我们从统计数据上看03-08年全国高校国家级精品课程的情况。03年开始启动，高职占24名，占15%。我们从逐年来看，高职占整个总数的比重是成上升趋势的，这就体现了高职教育在整个国家高等教育中的地位。特别是质量工程，在刚开始的时候，对高职还没有单独的评审，近几年开始，所有的质量工程，都是单独给高职指标的，高职有单独的评审标准，这也就突出了我们高职的地位。介绍一下海南省03-08年我们省里评选的省级精品课程的情况：03年只有本科的，没有高职的。04年开始，13门，高职也有；05年12门，高职2门。因为当时高职院校比较少，从06年开始就比较多了，15门，高职4门。从07年开始，每年评20门，本科高职各占一半，这个也就体现了高职在我们海南省的办学地位。从学校数来说，我们省现在高职数已经超过了本科数。所以，在我们这个项目里面，我们是将高职放在相当高的位置的。我们省里06年的国家精品课程，我们有1门，07年有2门，现在我们总共有3门。这3门主要集中在海南职业技术学院，因为他们起步较早。
再回到第二个热点，就是国家示范性高职院校的建设。我想大家也都听说过，这项工作，教育部也是在2006年启动的，这个也是质量工程的一个重要方面。示范院校的评选标准：一是强调办学定位要准确；二是产学结合要紧密；三是改革成绩要突出；四是制度环境要良好；五是辐射能力要强。示范教育讲求辐射，在一个区域里面，在一个省，当地的示范院校要对其他院校产生辐射带头作用。通过这么几个标准来建设，这个示范性院校全国是100所，连续2年，到去年为止100所基本上就建设完成了，现在已经建立了100所建设院校。另外有9所重点培育院校或是博士院校，实际上已经超过100所了。这个示范效应，重点是建设他的重点专业。一个示范院校，根据不同的情况，建设不同专业。重点建设交通运输、电子信息、农林牧渔等40个专业，示范类的目标建设主要是改革的模范，他的定位是比较高的。我们省里也取得了突破。海南职业技术学院经过2年的努力，去年终于被教育部批准作为示范性建设院校，这对于我们省来说也是非常不容易的事。这是整个国家示范性院校建设的情况。教育部在今年要启动新的一轮骨干高职院校的建设。我希望我们省里的院校能够挤进新一轮的建设这个行列中去。
第四个热点就是高职人才的教学评估。这个就是我们比较关心的事情。人才培养中的评估，原来叫做高职办学水平评估，或水平评估，已经进行了多年了。从去年开始教育部就印发了新的高职人才评估方案。新的评估，新的背景，主要就是探讨整个高职教育近10年的发展。高职教育发展的整个环境使命任务对象都发生了变化。高职人才的教学评估与以前的评估有什么异同，主要表现在两个发面：水平评估原来的侧重点主要是规范院校的管理。从新的评估体系和原来评估的体系进行对比，可以发现原来的水平评估是有很多抑制作用的，特别是办学条件，新的评估方案基本上是没有抑制作用的，主要是侧重学校的利害建设。现在的评估主要是引导学校兴利除弊，抓改革，抓核心竞争力。也就是说新的评估，工作的重心可以体现这两句话，“评软不评硬，评动不评静”，这是和原来水平评估的区别。原来的水平评估，专家进校，主要就是核查学校的办学指标、办学条件是否符合国家高职的办学标准。能不能达到基本的办学要求，在条件方面，在管理方面，规范管理方面，比较侧重。现在，新的评估主要侧重于宣传兴利除弊的建设。在这里，我想在座的老师对新旧评估的侧重点，新的指导思想要有所认识。“评软不评硬，评动不评静”也不意味着对办学条件不关注了，对办学条件不要求了，也不是这么回事，只是评估方式发生了变化。现在新的人才培养工作评估，在评估之前要求学校上报一个数据平台，这个数据平台实际上就是我们学校的办学条件的反映。在评估的程序上，也是要求学校必须达到一定的程度才能正式接受评估，只不过是把这个条件前移了。建设评估的侧重考察点，主要是内涵建设和改革情况。再者就是试评阶段。今年元月初，根据我们省里的高职工作计划对海南经贸职业学院进行了试评估。这个评估总体来说反映的效果还是比较好的，因为它从我们的组织方式到关键的评估方式和前一年的海南软件职业技术学院的评估是有所不同的。一个是我们的专家，再一个就是我们建立的评估观察的制度。这次试评中我们各个高职院校都派了有关的同志全程跟踪、观察，了解整个评估情况。咱们学院也很重视，特别是袁院长也是亲自到场去观摩，了解评估情况。我想这对于咱们学校今年搞好评估是一件很好的事情。这是评估工作。再就是高职毕业生就业的问题，这个问题也是大家相当关心的，也是热点问题。从国家领导人到教育部，包括现在正在开的两会，大学生就业都是整个社会的热点问题。我想这有这么几个背景，为什么特别是在今年，大学生就业问题更加引起人们的关注。一个是毕业生规模的扩大。09年全国高校毕业生要达到611万人，就业任务非常艰巨。今年的毕业生对我个人而言是一个很庞大的一个数字，611万。首先是毕业生规模增加，另一方面整个就业环境恶化。金球范围的金融危机导致全球经济滑坡，导致消费需求下降，投资需求萎缩，从而引起新增劳动力的需求大幅减少。我国的金融行业、外贸行业、和出口相关的制造业等受到巨大影响，降低了对新增人员的需求。一个是毕业生规模增加，另一方面整个就业环境恶化，这使我们毕业生的就业压力加大。但是我们也要看到这么一个形势，国家对毕业生就业是高度重视的。关注危机的人也好，国家领导人也好，都谈这个问题，特别是温家宝总理，去江苏实地考察时强调，要把教育与社会发展紧密结合起来，要把教育与就业紧密结合起来，特别是在目前这种形势下，我们要缓解毕业生的就业压力。这就要求我们的教育要和经济社会发展紧密结合，我们的人才培养要和就业紧密结合。从我们高职的角度来说，从全国来看，这个问题是受到政府部门包括社会各界高度关注的几个问题之一。接下来，介绍一下海南各高校的就业形势和全国的就业形势。作为海南的高校，我们在座各位也应该有所了解。主要讲以下方面：海南这个地方，高等教育可用这这几句话来概括：一个是我们高校数量有所增加，布局更为合理；第二，我们高校规模不断扩大，但是我们的发展指标仍低于全国的发展水平；第三，高校办学条件不同程度有所改善，但是跟不上学校办学规模的增长。这些我们可能都能感觉到，包括我们的外职院。这一年来，办学条件也有很大的改变，但总的来说，办学条件跟不上学校的规模的需要。第四，高校整体师资队伍有所扩大，但仍不能适应事业发展需要。各个学校都在招师，都在加强师资队伍建设，但是还是不能满足我们事业发展的需要。再一个就是我们高校的重点建设取得突破，但是教学质量和办学水平仍不尽人意。我想这些是对我们海南省目前的基本情况的概括，不知道准不准，还需要讨论。目前我们知道，全省有普通高校16所，其中独立设置的高职高专院校10所，10所里面5所公办的5所民办的，成人高校1所，就是广播电视大学，合起来就是17所，这个就是高校数量。我们看一下16所高校对海南来说是多了还是少了呢。这个我们可以通过比较来认识。全省每100万人口有1.9所高校，现在是830多万，接近840万人。全国每100万人口是1.7所，从这个比例来看，我们现在是高于全国平均水平的。也就是说，在海南目前来说，高校数量不算是少了。通过近几年的发展，海口11所，三亚3所，文昌1所，琼海1所，本来儋州有一所，也就是华南热带农业大学，但在07年给海大合并了，现在只是海大的一个校区了。在五指山还有个琼州学院，但琼州学院现在三亚建了新的校区。这是从数量布局方面来看。从全国来看，08年全国每100万人口的高校数，平均水平是1.75所，海南1.9所是高于全国的平均水平的。高校数比较高的就是北京、天津、上海了，比较低的就是河南、四川、贵州。第二就是高等教育的规模增长得比较快，但是发展的指标还是落后于全国的平均水平。08年的最新统计，全省有普通高校生12万6千多人，接近13万人，其中高职高专的学生是6万5。从全省来看，我们高职学生是过半的，但是这6万5里面是包括本科院校里面的高职。海大、海师、海医当中还有一些高职学生，独立院校的高职学生是42000人，占高职学生总数的65%；其中民办高职院校的学生是30900多人，占47.6%，但是民办高职的学生占了我们独立高职的一大半，总共4万多，民办高校是3万多人，这个规模赶不上民办院校的。第三就是我们的校均规模，全省高校的校均规模本专科生的校均规模是8412人，其中本科院校的校均规模是13917人，5所本科院校的校均规模是过万的。现在海大，海师，三亚学院，海口经济学院这四所都是过万的，校均规模比较大。高职院校的校均规模是4千到8千人，低于全国的平均水平，以下是今年海南高等教育规模增长情况。98年到08年我们的招生人数情况如下：98年全省招生4千多人，08年全省招生4万多人，增长10倍，增长速度是很快的。98年全省在校生一共才13000多人，现在接近13万人，也就是增长了10倍，10年增长10倍，这个速度还是很快的。校均规模也是一样：98年校均规模才2700人，当时海大也只不过3000多人，现在校均规模8412人。全省每10万人口的大学生数也是一样：98年是315人，现在每10万人口的在校大学生是1833人。实际上我们进行自我比较、纵向比较可以发现我们的高等教育的发展水平是喜人的，发展的速度是很快的。这个是全面比较，98年全国在校生人口是2042人，我们海南是低于全国平均水平的，这就反映了我们的高等教育校均规模还是偏低。从海南来说，我们的规模还需要发展，才能达到全国平均水平。北京是最高的，每10万人有6000人，贵州最低，才900多人。各地的高职的校均规模：全国每10万人是5564人。海南是4000多人。刚才讲到的其实是我们高职的办学水平。高职的校均规模还是偏小的，海南外国语职业职院3、4千，海南政法职业学院才3千多，海南软件职业技术学院也是4千，琼台师范专科学校和海南经贸职业学院规模大一点。总的来说大一点的是本科的。全国本科的是14000，我们海南的本科达到了全国的水平。再一个就是办学条件。从办学条件来说，我们是比较紧张的，大多数院校校园面积不达标。海南的高校，特别是我们的公办高职院校都是从原来的中专升格的，我们外语学院其实是最大的了，但是现在建立了一个桂林洋高校区，琼台师专和经贸学院等院校的办学空间有很大的改善了。再者，就是部分院校生均用房不足，行政教学用房不足，包括咱们学校。近几年盖的学生宿舍不少，但是真正的教学楼、教学设施还是比较紧张的。第三个就是我们的生均图书不足，尤其是我们高职院校，多数院校图书的数量是达不到要求的。再一个就是质量，原来我们是中专学校，有很多中专的书籍，现在是高职，应该有高职的书籍。高职图书不足对教学来说是不适应的。再就是生均仪器设备不足。很多学校在生均仪器设备这个指标上面达不到标准。这几个指标就反映了当前我们高职办学的几个主要指标，所以今年教育部下文了，我们海南省5所亮黄牌，一所亮红牌。这五项有一项不合格亮黄牌，两项不合格亮红牌，亮红牌意味着停止招生。我们海南六所高职被亮牌，这就反映办学条件非常紧张。从全国比较来看，生均教学行政用房，我们海南省08年是11.23，全国是14，低于全国水平。我们的教学行政用房增长的幅度高于全国水平，但是从我们在校生增长来看，全国是30%，我们是57%，我们增长得太快。刚才看的出来我们成倍地增长。同时在校生规模增长太快了，新增教学行政用房是全国倒数第一，其次就是甘肃、云南、宁夏，生均教学用房倒数第五。第二是生均教学科研仪器设备，全国平均是5918，海南是5018，倒数第四。我们的增长也是一样，全国是32.9%，海南是负增长21%，海南出现负增长，这就反映我们的投入严重不足。以后增加投入主要是要用于基建方面，真正用于购买仪器设备的经费是非常少的，所以我们这负增长的形势是非常严峻的。在这个方面我们在全国是倒数第四。生均图书是倒数第三。全国平均是66.4册，海南是65.3册，仅次于贵州和浙江。从刚才主要的办学指标我们能看得出来，我们和全国的差距。全省都是这样，其实我们每一所学校的办学条件都比较紧张。当然原因是多方面的，首先应该是政府的投入不足，这就导致我们学校的发展举步维艰。再一个就是我们的师资队伍增长太慢。高等教育快速发展，师资能不能跟上，这对于保证人才培养质量，是最关键的。我们现在的基本情况是08年全省6653人，其中高职高专院校的教师是2287人，占全省高等院校教师总数的34.37。其次，部分学校专业教师数量不足，师生比偏高。实际上亮黄牌的学校主要是师生比偏高，也就是专业教师数太少。有的学校严重到40几比1。这项标准是18比1，高于这个标准，说明师资非常紧张。总的来说，全省高校还是刚毕业的青年教师比较多，专业带头人，骨干教师缺乏，尤其是民办高校，退休老教师偏多。民办高校师资队伍就是两头大，一头是老一头是少，中年的骨干教师严重缺乏，这就是我们的师资结构不合理。再一个就是我们教师的学历问题。从全省来说近几年教师的学历有所提高，但是我们提高的幅度低于全国的平均水平。现在全国教师中具有研究生学历的比例是百分之四十几，我们海南大概才百分之三十几。自身结构对我们高职院校来说，增长存在问题，因为我们原来是中专院校升格的，高职称的教师少，所以自身结构、学历结构都需要改善。对于我们高职院校的教师队伍来说双师型结构是一个普遍现象，但是具有丰富经验的教师严重不足。我们高职的师资队伍和本科的师资队伍要求是不一样的，高职院校是要求建立双师结构的高素质教师队伍的。近几年来，各个高职院校对这方面都在努力，但是效果还不是很好。教师结构单一，基本上还是从校门到校门的教师，理论性教师多，缺乏具有丰富经验的教师，尤其是在一线，在实习部门工作过的，这些方面的教师非常缺乏。这个是海南普通高校的师资情况。07年35%，08没有统计，大概也就是30%几，这是全省的情况，这个是师生比。08年师生比我们海南省又是全国倒数第一。全国平均数是17点几，海南19.8，高于全国水平。这就说明，我们的专业教师数量方面还不够，师生比偏高。再一个就是高职教育质量有待提高。从全国来说，目前整个高等教育的重心已经转移到提高高等教育的质量上来。对于海南省来说，实际上我们还在两头，或是两个方面作战。一个就是我们的办学条件不足，改善办学条件这方面的任务还很重。上面谈到我们五项办学指标在全国都是在倒数几名内的。一方面，我们要改善办学条件，同时我们的规模还要不断扩大。看得出来，我们的校均在校生规模还是低于全国的平均水平的，所以，我们既要扩大规模，提高办学条件，我们又要提高高等教育质量，所以，从全国范围来说我们的任务更重，我们的压力更大。当前，从我们海南省来说，影响我们高职质量的一些因素，主要是这么几个方面：首先就是我们的高职办学定位，在实践中还是未得到很好地解决，存在两种倾向：一个是盲目地向本科看齐，套用传统的学科教育培养模式。第二个就是对市场的需求缺乏科学理性的分析，盲目地逼近市场。高职办学定位问题没有得到调节。办学定位是一个学科顶层设计问题，定位不准确，定位没有搞好，那么你们这个学校就会出现问题，所以说在当前高职办学定位的问题主要就这两个方面，尤其是第一种盲目向本科看齐。这种情况在各个院校的教师队伍中都有不同程度的存在，尤其是我们很多老师是从本科院校过来，对本科教育的模式比较熟悉，对高职教育特点办学要求不太了解，所以观念不容易转变，导致在办学过程中会有意识或无意识地向本科看齐。这种情况也我们外语院校也存在。你的课程设置、你的教师队伍建设、你的教材的选用有没有体现高职的特点，我们每年都组织一次高职办学条件检查团到各个学校去看这些。很多学校教材的选用不恰当，高职的课程选用本科的教材，那就有问题了。所以，我说这个问题应该注意，各个学校领导和各个老师观念一定要转变过来，要认清我们高职在办学中的定位。办学计划，办学特点，要不同于传统学科教育的办学理念。另外一种就是对市场的需求需要科学的理性的分析，不能盲目跟着市场。这主要在办学方面，在专业建设、专业设置方面。没有从学校实际出发，没有从当今人才需求出发，而是看到什么热门，别人在怎么做，我也就跟着怎么做，这就成了盲目性。高职办学定位问题，我们一定要好好学习，正确转变观念。还有就是我们高职的专业课程建设比较薄弱，与市场结合不够紧密，行业、企业参与专业课程教材建设不够。这是现在高职建设的一个突出问题。因为我们高职是要培养技术型人才，所以我们的专业建设、课程建设一定要面向市场，要适应岗位的需求，所以我们专业的设计，课程的设计，要让相关企业行业的人员参与。我们的专业设计也好，课程的设计也好都不要关起门来，拍拍脑袋，自己想怎么做就怎么做。这样培养人才就没有针对性，毕业生出去的适应性肯定不强。专业课程建设普遍还比较弱。再一个就是校企合作和产学结合模式改善的力度不够。特别是现在，教育部影印的16号文特别强调这个问题，高职办学中体现高职人才培养特点的主要环节或者主要途径要通过校企合作、产学结合这么一个方式。当然我们现在反复地讲，对这方面开始重视起来，但是工作力度还不够。学校之间、专业之间不平衡。再一个就是顶岗实习，双证书推行不够，校内实训基地和实践性环节还比较弱。高职教育的实践环节是非常重要的，必须要强化实践教学。怎样强化实践教学，必须得通过一些方式，例如顶岗实习的方式，双证书的考取，校内的实训基地的建设和使用等。我认为这些方面应该是支援我们提升当前高职教育质量的几个主要方面。这是对我们整个海南省高职教育情况的一个分析。这些往往会成为主流问题。我想这些问题应该是共性的，只不过有时间的长短和程度的差别。
第三个方面，我想利用这个机会对我们学校的办学谈几点意见，特别是针对我们学校今年的工作安排。今年要结束高职的年度评估，所以学校领导也向我提出，着重讲一讲大家如何提高思想认识。我就谈以下几个方面吧：一是要认真贯彻落实16号文精神，进一步明确高职大专办学的指导思想；二是认真学习高职评估新方案及我省评估细则，搞好评估工作；三是大力加强师资队伍建设，提高教师素质和专业水平；四是努力改善办学条件；五是大力加强专业课程建设，提高教学质量，加强建设行业、企业所需要人才的培养模式。提高高职教育质量，在刚才讲高职办学定位这个问题时我已讲很多了。我想进一步明确高职办学定位。首先是我们教师必须明白高职教育主要是培养一线所需要的高素质技能型专门人才。也就是说，我们培养的是面向一线的人才，规格是技能型人才，这是我们高职的培养目标和定位。要达到这个目标我们要事先由本科压缩并延伸这门教育，向培养高技能人才的教育转变。因为在高职教育中，我们主要通过工学结合这种方式来培养高技能的人才。这需要我们首先在观念上转变并且落实到我们教学中的每一个环节。所以，这里面我们就要避开几个误区，一个是专升本。我们有的高职院校刚刚升格就提出来几年以后我要办本科，这个定位就有问题。再就是现在很多学校引导我们的在校生进行专升本。在这里我也想讲一下，我们省里对以后专升本的考试，第一个是考虑慢慢压缩。实际上现在招生计划很少，今年大概才五六百人，全是专升本。我们省里做这件事，一是因为我们的本科院校很少，能够接受专升本的本科专业院校很有限，不能符合我们高职院校所有的高职专业，所以很多高职院校的很多专业的学生已经没有办法向对口专业升本。这个招生计划的限制是因为现在专升本占本科招生计划，那样一来本科院校就没有积极性了。因此专升本这个问题我们要向学生正确引导，不要把学生的兴趣和积极性都往这个方面引。少数学生进行专升本考试可以，但是不要把大家的兴趣都往这方面引。因为这条路径很窄，今年全省大概才2000个考生报考，但录用人数很少，竞争很激烈，所以我在这里说出来，并且我们考虑从09年也就是今年招的学生不再搞专升本了。再就是有的学校的校园校舍建设方面，也没能体现高职的特点，盲目模仿本科院校。我在这里提几点建议，首先是办公楼层不能太高了，还有校园面积的大小等等，这些都是我们高职院校要考虑的。要体现高职的特点就是我们不要片面追求教师的高学历。下面我具体谈谈不能片面地追求高职称高学历。因为对高职院校的教师来说必须注重的是实践的技能，教师如果没有实践技能没有实践经验，怎样培养出动手能力强的学生呢？再就是我们要明白我们这样的学校在全国同类高职院校中的地位。就拿外国语学院的学校来说，全国也不少，但我们海南外国语职业学院在全国同类院校里有什么特色，怎样才能办出我们的特色，我想这个就值得我们去研究了。所谓特色也就是区别于他人的东西。一提到海南外国语职业学院，我们要马上想到什么专业是全国都有的，是全国做得最好的，我们就要朝这个方面去努力。再一个就是我们办学地位、指导思想一定要得到贯彻。这实际也是教育部提出来的，以服务为宗旨、以就业为导向、走产学结合的道路的高职办学方针。这三句话我想也要贯穿在我们高职办学的每一个环节之中。这就要求我们的专业设置、课程设置，每个方面都要提倡这样的办学方针，这是第一方面，也就是办学计划问题。
第二个方面讲一讲我们学院今年的评估。学习高职评估方案，搞好评估工作的细则的几个方面，我想这个也是对大家的要求吧。希望我们学校要组织大家认真学习领会新的评估方案的精神，做到全员发动，全员参与。评估工作首先是我们要知道评估方案的精神。刚才我也简单地谈了一下。我们现在这个评估方案和原来那个评估有什么不同，他的主要评估精神是什么，评估的要求是什么，这个我想我们都要知道。首先是搞好我们建设学习，并且要求全面发动、全面参与，不要只是让部分人来做，这样事情就做不好，效果也不好。我们不要把评估看成一种任务，要看作是一种契机。整个学校转变办学观念，推动办学方式、人才培养模式改革，提高学校办学水平，提高教学质量，这样我们就能收到事半功倍的效果。所以我们大家要统一认识，不能只是应付。第二方面就是搞好评估的培训工作。我们全体教职员工，要准确理解评估指标内涵。因为我们要搞好评估，首先是要体现内涵的理解，只有这样才能明白我们的建设方向，建设重点所含的高运作材料。我们不提倡主要搞材料，但必要的材料我们要准备。这个就包括我们对评估内涵的理解。第三个方面就是我们要搞好数据采集前的前报和自评的工作。我们会召集安排大家学习，主要是教育部的办学指标，参照我们学校目前的办学条件所存在的差距，以之进行培训。上面提到五项主要办学教育指标，我们存在的差距是什么，然后有针对性地进行补救。刚才我们提到了数据采集平台，这是评估工作的前提。专家进校之前首先要审查数据采集平台，通过这个平台对我们学校基本的办学情况有个基本的了解，所以我们要认真做好这个平台，要真实、准确、客观，不要掩盖。把自评工作当成一个查找问题，分析问题、解决问题的一个过程。这就是按照我们评估的一个程序，自评之后再查找问题，认为基本条件达标以后，那就可以向教育部正式提出评估的申请。因为我们要确定评估时间，需要一个评估申请，然后我们要组织专家到学校对基本办学条件进行核查。在这个基础上教育厅正式下达评估的通知。这项工作我们要在八月进行，最迟到六月份提出来，我们到时候便进行核查，正式确定具体的评估时间。这个是评估顺序上的环节。评估的细节我们上一个讲座已经讲到了，有些细节的问题以后还可以请专家来讲，给我们做一下辅导报告，包括我们现在学院管理干部，一些专家认为要到其他学院去看看，了解别人怎么做，所以，我们这个评估要从管理部门提几点基本要求：首先我们要统一思想认识，端正态度，把评估当作一次命运性工作，是改进教学工作的一个很好的机遇，不要当成一个负担。因为现在我们知道袁院长已经和部分同志参加了政法学院的评估过程，终于了解了现在这个评估和原来那个评估方式有很大的不同了。因此我们重点要做的事情是全面地反省一下我们这么多年的办学中所存在的问题，然后改进我们的教学机构。评估是一个很好的机遇，评估工作要大家全力以赴，动员全员参与，不要只是有几个人忙，忙得团团转。第三个环节是师资建设问题。师资很重要，首先我们要对双师有个认识。到底什么是双师呢，我对双师的认识在多年的实践中也有一个不断地提高的过程。第三个方面是师资队伍建设的完整性。师资很重要，首先我们要对双师队伍有个认识，因为我们要建高职院校。师资队伍建设特别强调双师队伍的建设。双师到底是什么，我们对双师的认识在这么多年来有个不断地提高的过程，开始是提双师型。双师型是说这个教师有一个教师资格证同时还有工程师会计师的证书，但这个是很难的。后来提双师素质。是说具备教师资格证书同时具备相关行业的一些基本技能或者知识。现在是强调双师结构。特别是我们每一个专业，都要建立双师结构的队伍。这主要是要求教师和校外兼职教师，要具有丰富的教学经验。
师资队伍建设专业带头人很重要。在这里提出一个要求，希望我们加大专业带头人的引进、培养。因为我们学校每年都在增加一些新的专业，开设新的专业，专业带头人是非常重要的。这个通过我们每年的教学检查了解到，不仅仅是我们学校，很多的高职院校专业带头人都是缺乏的。我们教职工的素质达不到要求。有的学校的新办专业，专业带头人也是刚刚毕业的老师，这是不行的。本身这个方面的经验积累就没有，又怎么做专业带头人呢？没有现成的，所以在这个方面我们需要加大力度，下大决心，从一些相关院校引进专业带头人。把专业带头人的问题解决好。第二个是加强对青年教师的培训。这个是针对我们的师资情况来说的，因为我们高职院校都是这几年刚刚组建的，青年老师多。青年教师的培训要加强。这个培训包括各个方面，既包括我们业务的培训，专业知识的培训，也包括实践知识的培训。给青年教师创造一定的机会，让他们到实际工作单位，了解实际的工作需求。所以这个培训也是多层次的，多方面的，多形式的。再就是聘请校外兼职教师。刚才也提到了，我们的双师结构。双师结构一方面是我们的专职教师，另外就是我们的校外兼职教师。从去年检查我们学校的一个报表来看，我们学校还没有校外兼职教师。当然我们学校在文昌这个地方，可能有点困难。但是这个工作我们还是可以努力的。因为海口到文昌只有一个小时的路程，可以到海口去请，或者想其他的办法。但这种结构方式必须有，完全靠我们学校的专业教师是达不到评估水平的。每一个专业都必须从实际的行业，企业里面聘请兼职教师过来，进行专业课程和实训课程的教学。再就是鼓励教师开展科研。当然高职院校的主要任务是开展教学，但是同时我们又是高校的教师，也是要从事一些科研工作的，以科研带动教学。不过我们这个科研不是要你从事高职的学生研究，而是针对教学开展教学的研究。在专业建设，课程建设，集体实践建设方面，进行一些研究工作。再就是教学改革方面，明年我们的教学成果奖，全国四年一次，马上就要申报了，明年就要评审。这个教学成果，主要是靠我们的教师在教学方面要多关注，多思考。我们学校也要有意识地在校内开设教学改革的一些项目，给教师一个科研机会，给他们一个提高的平台。这样可以营造教学的氛围，再就是创造科研的契机，采取一些奖励的措施。师资队伍建设主要是针对我们现在的实际情况。再一个就是注重专业科研团队的建设。这个前面已经讲过，这个对我们高职院校来讲是很重要的。专业带头人很重要，但必须也有个团队。一个是我们校内的教师，这个团队包括教学推进的过程，还有知识结构。校内的专业教师和校外的兼职教师，组成一支团队，发挥团队力量，这样的教学效果肯定是不一样的。一个专业教学团队经常在一起研究教改教学的问题，对促进教学质量是有很大作用的。我们每年要评选省一级的优秀教学团队，希望我们学校可以把这个问题抓好，使我们学校出现省一级的教学团队。
再一个就是办学条件，这是关于机构建设问题。一是扩大校园办学空间。这个问题学院领导正在关注。校园附近有块地，我们教育厅和学校一起努力，把这块地争取下来，扩大校园面积。第二个方面就是建设校园实验实训中心。因为我们学校是外语学院，首先要建立语音室。这个相对比较好办，而且已经有一定的基础。但是还有一些非语言专业的实训室，这个环节比较薄弱，其他高职也是这样。从长期保证设备的建设方面，我们要加大投入实训中心的建设。再一个就是加强校外实习基地的建设，这个方面我们学校还比较薄弱。我们要大胆地走出去，在省内的海口、三亚和广东的珠三角地区等地，加强实训基地建设。高职院校没有实训基地，那他的实践能力不可能有很大的提高，学生的动手问题，操作问题没法解决。再就是加强图书信息资源。这是高校办学的基础设施，所以我们要推进图书馆的三环建设，实现全省图书馆互借，资源共享。图书馆方面我们学校认识比较到位，现在已经启动了图书馆的扩建，这个很好。这是硬件建设的一个方面，同时我们还要添置图书，加强图书的网络化信息化的建设。图书馆的建设包括两个方面，一个是硬件建设，一个是图书馆管理人员建设。因为现在图书馆网络化信息化，所以原来的管理人员可能就不适应了，现在已经不再用原来的手工操作方式。所以我们要有意识地引进这方面的人员。再一个就是加强资源建设。现在省内都联网，我们外职院现在有没有联网我不太了解，但是这方面要加强，因为我们不在海口，所以更要发挥网络资源优势，为老师学生的学习教学科研创造条件。再就是办学条件和招生规模的关系，要做到以条件订规模，保证不影响质量。我们刚才看全省的情况，这么多年来，全省高校规模增长十倍，但是办学条件跟不上。这就是条件规模关系处理得不好。当然从省里来说，我们希望把规模做大。现在来看，全省初具规模，所以我们现在兴奋点不在扩大规模，现在主要考虑的是条件问题。今年招生计划，要根据各个学校的条件来确定计划，条件严重不达标的就不能增加招生计划。我们的办学条件还很不够，规模就不能太大，要注意处理好这些关系。
再就是专业建设，这是我们学校的一个重点工作。对高职主要是专业建设，本科院校主要是学科建设。对高职来说，专业建设是我们的龙头，是我们的平台。我们主要是以教学为主，那我们的教学平台就是各个专业。专业搞好了，那我们人才培养质量有保证了，所以专业建设要加强。专业建设首先是专业设置。我们要加强市场调研，加强专业设置的预见性、科学性。每年我们都新增专业，在上每个新专业之前，我们要做好市场调研，要搞好论证，上哪些专业，都不能太随意。根据我们的调查，有些学校上的专业招生不理想，十几个二十几个学生，没有办学效率，所以专业设置一定要搞好调研。此外还要优化结构，因为我们是外语类高职院校，目前主要以外语类专业为主。外语类院校以外语为主是对的，但我也赞同我们学校适当扩展专业，在外语的基础上，依托外语，发挥外语优势，涉及外语相关专业。当然我们现在已经做了一些这方面的工作，例如增设贸易旅游类专业。但是从去年的检查情况来看，有问题。包括我们的外语专业，俄语、韩语、日语，这些新办专业从师资队伍来说是比较薄弱的，教师都是刚刚毕业的，数量也不足。所以上专业的时候，要慎重，要量力而行，做好专业建设规划。首先做一个五年专业建设规划，然后有计划地设置专业，这样可以减少盲目性。再一个就是专业建设要吸引行业企业参与，成立专业建设指导委员会，根据行业需求制定专业人才培养方案。我们高职的专业在做专业人才培养方案的时候，一定要有相关行业企业的人参与进来，听他们的意见，了解他们对人才培养、知识结构、能力结构有什么要求，然后在课程设置中反映出来，哪些课程需要增加，哪些课程需要删减，现在有些高职院校已经做这方面工作了。去年去海南经贸职业学院看了一下，他们做得就不错，好几个专业都跟相关行业建立专业建设指导委员会，很多行业人员参与进来。再就是重点专业和特色专业的建设。每个学校的专业建设都要确立重点，然后在这个基础上创立特色专业。今年或者明年就会评审省一级特色专业，希望我们学校可以趁早启动这个工作。我们学校的重点专业是什么，品牌专业是什么，一提到这个学校就马上想到这个专业，那它就是我们学校的品牌。
再就是课程建设，这是学校人才培养的核心。专业建设是平台，专业的质量要落实到每一门课程，每一门课程的质量有保证，那专业人才质量也就有保证。在制定课程计划的时候，要打破学科教学体系，强化训练职业技能和动手能力培养，要处理好理论课和实践课的设置，基础和实践关系，摆脱传统教学模式，不要把本科的人才培养模式照搬过来。第二就是高职的教材。课程的教材是重要载体，要选择适合的教材，体现高职特点。这个方面我们教学部包括高等教育出版社，出版了一批高职的教材，我们要尽可能选用国家级的教材，只要有我们就选用，一定不要选用本科教材。再就是加大教学内容密度，力求反映生活交往和行业工作需要，这主要是针对我们外语专业的课程。我们外语类的课程不能把重点放在文学，不能总是知道莎士比亚。我们的外语教学内容要跟生活、交往、工作紧密结合。学生在学外语的同时，也学到了相关专业，例如交往的知识。我们外语教学的弊端，就是脱离实际，这就是我们教学内容需要改革的方面。高职的外语教学，就是要学会用，因为课时有限，不能系统地讲很多文学的东西。再一个就是加大选修课的比重，拓宽学生知识面，改善学生知识结构，培养复合型外语人才。我们专业的定位一定要搞准确。我们培养学生的定位并不是当翻译，我们学生当不了翻译，但是也不能绝对地说。从总体来说当不了，因为当翻译要本科生，研究生，一个好的翻译不仅仅是外语知识，还有综合素质和各个方面知识的涉及，对翻译要求是很高的。所以我们还是要到一线去，从事一线的服务工作。外语只是一种工具，所以我们的外语专业一定要拓宽知识面，加大选修课，通过选修课，培养学生的复合知识结构。外语是工具，同时掌握相关的经济类的知识，贸易类的知识，旅游类的知识，这样就业的时候实用性强，他的就业竞争力就会更大。其他的专业也是一样，高职院校的学生知识面要拓宽，尤其是外语类专业。我们的外语除了培养小学外语教师，非师范类的外语专业外，也不可能完全从事外语相关工作，所以要与其他知识结合起来。再一个就是精品课程建设。我们要充分重视优势资源和网络资源的利用。课程建设，要抓精品课程。每一个专业都要有一两个精品课程。我们每年都评选省级精品课程，我们学校还没有，所以我们要下决心，加大力度，创出几门省级精品课程。同时我们要利用网络资源，尤其是外语课程的网络资源非常丰富，包括我们办学条件的改善，多媒体教室，网络教室的建设，为学生构造一个平台，这是课程建设方面对我们学校提出的要求。希望我们从这些方面努力，把课程建设做好。对我们教学工作来说，专业建设，课程建设是最核心的工作，要作为我们重点工作来抓，从学校到系部都要加大这个方面的力度。再就是校企合作人才培养模式改革，这是高职院校非常强调的事情。校企合作，订单式培养也好，顶岗实习也好，我们不要做机械理解。比如顶岗实习，不要说每个专业都要参加顶岗实习，或者顶岗实习时间一年。顶岗实习的时间长短，是可以灵活的。不同的学校里不同的专业，比如外语专业，顶岗实习就比较困难。当然我们可以做，但是时间长短就可以灵活，不同专业可以不一样。比如旅游类的专业，到酒店半年或一年，都很好。但是我们外语专业，就不一定去这么长时间，到底去多久，我们可以再研究，不要机械执行。再就是订单式培养、实习基地建设、双证书的获取，这些方面要加大力度，特别是对非外语类专业。职业资格鉴定站也要加强建设，以方便学生考试。
再就是学生职业道德教育。因为高职教育培养目标，是要培养德才兼备的高技能的实用型人才，要培养实用好用的人才，达到这一点不仅仅是专业知识，必须有职业道德。所以在我们人才培养过程中，要扭转这种重知识重技能轻职业道德的偏向，注重培养学生的合作敬业创新意识。特别是敬业意识，现在就业比较困难，不同的企业当中，先就业后择业，很多人提出会不会影响学生的敬业意识，这个我们可以再探讨。再就是学生的职业道德教育，怎样形成。这个不是通过几门课程就能达到的，要通过一系列的综合教育。再一个就是，以工学结合或者是产学结合的方法培养学生的职业道德和能力，在实际岗位、顶岗实习这种环境里培养学生这种意识。这个方面希望我们学校在人才培养方面更全面一些。
张超处长多年来一直在海南省教育厅高教处工作，还被公派欧美留学，对中西的高等教育有着很深入的研究，尤其对近年来如火如荼地发展的高职教育有着更周密的思考。他在我院所作的《当前高职教育发展面临的形势及挑战》的报告，主要讲述了以下三个方面的问题：第一个是全国高职教育发展的形势；第二个是海南高职教育发展的情况；第三个就是对学院办学发展的几点建议。他的讲话紧扣我国当前高等教育尤其是高职教育的特点，内容深入浅出，犹如一盏指明灯，照亮了我院高职教育办学的前进之路，使我院全体教职员工加深了对高职教育的认识，明确了高职教育的办学方向，尤其是对我院即将到来的教学评估起到了指导性的作用。
在讲话中，张超处长充分利用幻灯片很形象地把全国高职教育的情况展示在我们面前，让大家对我国高职教育的发展形势有了充分的了解，同时通过一系列数据的对比，让大家对全国高等教育现状有了一定的了解，尤其是对我院的高职办学与海南省先进的高职院校的差距，乃至全国先进的高职院校的差距有了进一步的认识，这有利于我们保持清醒的头脑，准确地给自己定位，更给我院的教职员工敲响警钟：我院的高职办学道路任重而道远，不努力不行啊，发展才是硬道理！的确，我院与省内外的先进高职院校的差距是很大的，这一点张超处长也在讲话中给我们明确的指出了。例如，“新办专业从师资队伍来说是比较薄弱的”，“我们每年都评选省级精品课程，我们学校还没有，所以我们要下决心，加大力度，创出几门省级精品课程”，“一些非语言专业的实训室，这个环节比较薄弱”，“从去年检查我们学校的一个报表来看，我们学校还没有校外兼职教师”等等，这些都让我们倍感压力，的确，如果我们再不努力的话，将被高职教育的办学形势远远地抛在后头，到那时候后悔就来不及了！
当然，张超处长也知道我院是一所刚刚由中师学校升格而来的高职院校，底子薄，起点低，经费投入不足，导致硬件建设跟不上，这些都是客观问题。同时张超处长也给我们指出，高职人才的教学评估与以前的办学水平评估的异同，那就是：水平评估原来的侧重点主要是规范院校的管理。从新的评估体系和原来评估的体系进行对比，可以发现原来的水平评估是有很多抑制作用的，特别是办学条件，新的评估方案基本上是没有抑制作用的，主要是侧重学校的利害建设。现在的评估主要是引导学校抓利害，抓改革，抓核心竞争力。也就是说新的评估，工作的重心可以体现这两句话，“评软不评硬，评动不评静”，这是和原来水平评估的区别。讲到这里，我想我院的教职员工对新旧评估的侧重点，新的指导思想会有新的认识，特别是“评软不评硬，评动不评静”这两句话更会让大家对新的评估内涵豁然开朗，也让我们对教学评估的顺利通过充满信心，因为新的教学评估并不只是看硬件，更重要的是看内涵建设，只要我院的师生员工齐心协力、同舟共济，我们完全是可以打赢评估这一战的。况且，我们也有自己的优势，这一点张超处长也给以充分肯定：首先是，为了扩大校园办学空间，学院领导在省委和教育厅的关心和支持下，已经把校园附近的那块差不多一百亩的地买下来。再一个是，图书馆建设方面我们学校认识比较到位，现在已经启动了图书馆的扩建，这个很好。特别是，到目前为止，不管是学生公寓楼、四百米标准塑胶跑道还是现代化的实训室建设都已经进入新的轨道，学院的其它各项硬件设施也都在紧锣密鼓地建设中，校容校貌焕然一新。好的方面还有很多。例如，我们学院有着多年的外语教育办学经验，也有着团结一致、顽强拼搏、思维开阔的新一届领导班子，还有着朝气蓬勃、积极向上、思想活跃的教师队伍，在关键的时候，更有省委和教育厅的关心和支持。因此，我相信，在学院办学的生死攸关时刻，我们不仅能打硬仗，打苦战，更能打胜战！
专业幼儿园发展面临的挑战（模板17篇）篇八
全球老龄化加速中国面临严峻挑战联合国人口基金会2012年10月1日发表报告，呼吁世界各国要为人口迅速老化做好准备，尤其是发展中国家。
目前全世界60岁以上的老人中，有三分之二在包括中国在内的发展中国家，到2050年，发展中国家的老人数量将占全球的80%。联合国人口基金会的报告警告说，全球60岁以上老人的总数将在10年内突破10亿大关。
报告预测，到2050年，全球老人的数量将超过15岁以下儿童的数量。
日本此前一直是全世界唯一一个已经进入老龄化社会的国家，日本目前有30%的人口超过60岁，但现在面临人口老化挑战的国家已经远不止日本。
到2050年，全球有60个国家将和日本一样，人口中60岁以上的人数将超过30%，其中包括中国、加拿大和阿尔巴尼亚。报告说，老龄化已经不再是富裕国家的问题，现在全世界有8.1亿60岁以上人口，平均每9人中有1名老人。
预计到2050年，60岁以上人口将达到20亿，平均每5人中就有1名老人。
所以联合国人口基金会的报告呼吁各国政府推行保护老年人政策，保证老龄人口的健康和尊严。
报告指出，许多国家仍然广泛存在对贫穷人口中的老年人群的歧视，这种现象甚至在一些相当富裕的工业化国家中也存在。
受歧视最厉害的人群中包括老年妇女，她们中许多人一生都没有充分得到过医疗保健和工作的权利。
即使在世界第三大经济体日本，尽管政府提供照顾老年人的服务，但给老年人的社会福利也是相当微薄。
在其它许多国家，比如美国、印度、巴西和墨西哥，数据显示，老年人一生为养老金付出的资金，要超过他们退休后得到的钱。
专业幼儿园发展面临的挑战（模板17篇）篇九
目前,我国旅游经济安全面临着国内与国际的挑战,承受着很大压力.旅游业既面临被淘汰的危险,也面临着旅游市场不同程度的分割,从而造成旅游市场和旅游收益的净损失,对我国旅游经济安全构成威胁.要从卖方市场转向买方市场,从靠特殊的.吸引力发展转到靠全面的竞争求发展等途径加以防范.
作者：谷玉芬作者单位：渤海大学,旅游学院,辽宁,锦州,121000刊名：商业经济英文刊名：businesseconomy年，卷(期)：“”(5)分类号：f592关键词：经济安全面临挑战
专业幼儿园发展面临的挑战（模板17篇）篇十
在新的.时代条件下,高校图书馆文献采访工作面临前所未有的挑战.为了进一步提升高校图书馆的效益与价值,各高校图书馆必须大力探索文献采访工作的新思路,努力实现传统与现代采访模式的结合,大力提高文献采访的工作效率.
作者：李小平易丽萍作者单位：湖南大学,图书馆,湖南,长沙,410082刊名：黑龙江史志英文刊名：heilongjiangshizhi年，卷(期)：“”(12)分类号：g25关键词：图书馆期文献采访挑战思路
专业幼儿园发展面临的挑战（模板17篇）篇十一
伴随着信息网络技术的快速发展,网络直接影响着青少年学生的'学习方式、思想认识和道德修养.他们通过网络了解未知世界,获取大量的信息,加快了了解、认识和接受新生事物的速度.
作者：胡海泉作者单位：山西省阳泉市技工学校刊名：职业英文刊名：occupation年，卷(期)：2009“”(12)分类号：g71关键词：
专业幼儿园发展面临的挑战（模板17篇）篇十二
我校是农村小学，当前小学教育发展面临的机遇是：国家充分认识到教育的重要性，实行了九年义务免费教育，各种教育资源和教学设备、现代化多媒体等信息技术设备都慢慢走向农村学校。国家也对农村教师实行各种免费培训。如非学历远程培训、国培、新课程培训等。为当前农村小学教育创建了不少平台。为教师更好地优质服务于学生创造了不少条件。
但当前小学教育发展也存在不少挑战：
（一）农村小学教师业务素质较低，急需提高教师的业务素质。
（1）由于经济的发展和县城学校的扩大，农村小学大部分较优秀的教师被县城小学挖走，在农村小学任教的则大部分为年纪较大，业务素质一般的教师，明显缺乏教育教学的中坚力量和学科带头人。
（2）许多农村小学教师很少有机会接受系统的专业培训和高层次的教育教学研讨活动，教学长期处于简单机械的重复状态。文化素质和业务素质跟不上时代发展的要求。
（3）近几年虽一些大中专毕业生来到农村小学任教，他们虽然有扎实的教育教学理论知识和文化素质，但由于缺乏教学实践和正规的引导，教学能力得不到有效的提高，教学业绩平平。
针对以上存在的问题，作为小学校长我认为必须做到以下几点：
（1）积极向上级主管部门建议：鼓励县城小学的优秀的教师到农村支教。或每年派一些农村小学的教师到县城小学跟班学习，学习教育教学的先进经验。
（2）积极创造机会让农村的教师到城市学习，互相交流经验，取长补短。
（3）加强校本教研，积极推进教师教育创新，提高教师的整体素质和业务水平。
（4）举行多样化的业务和政治培训，更新教师的观念。
（二）确实推行中心小学课程任教教师专业化。
在全面推行素质教育的今天，要求学生全面发展。因要想实现学生、教师、学校三者共同和谐的发展，教师的专业化发展是关键。然而，目前在农村中心小学教师专业化水平低，学科教师不配套现象严重。外语、体育、音乐、美术、综合实践活动等学科教师严重不足，数学教师教外语，语文教师教数学现象较为普遍。外语、体育、音乐、美术、综合实践活动等学科被认为是杂科，往往是由语文或数学老师兼任，而有的语文或数学老师则把这些“杂科”课占用来上语文或数学，有的教师由于缺乏相应的学科知识，也只好草草应付一下，更不要说上好这些学科了，这种状况已经严重影响了学生的成长、学校的发展。其实，在我们农村中心小学音体美等各方面的人才都有，就是没有进行有效的整合，促进其专业发展，因此学校必须根据每位教师个人的业务水平、能力倾向、个性特点和发展基础，坚持扬己所长，扬己所能的原则来安排课程，促进课程任教教师专业化，全面推进素质教育。
（三）确保农村小学教师任教学校的相对稳定，以提高教育教学质量。
在农村小学任教，普遍存在教师流动性较大的问题，教师在全镇范围内频繁调动，没有相对的稳定性，导致教师不安心教学，课堂教学没有延续性，严重影响了学校的教育教学质量的提高，造成学生年段知识没有过好关，学生整体素质下降，使老师教的叫苦，家长不满意。因此，教育行政主管部门应相对稳定农村小学的教师队伍，让教师们安心教学，努力提高自己所任学科的教育教学质量。
专业幼儿园发展面临的挑战（模板17篇）篇十三
作为一种全新的知识传播模式和学习方式，mooc（大规模在线公开课程）引发了全球教育的一场重大变革，教师的角色、教学能力、信息素养和教学方式等面临着一系列变化和挑战。
在传统的课堂中，教学方式主要是教师讲授知识，学生接受知识。而mooc彻底颠覆了教与学的主从关系，学生首先观看相关的视频和材料，提出疑难问题并在mooc上贴出，教师根据学生提出的问题，针对不同的问题安排教学活动、这种教学方式充分体现了学生为主体、教师和网络共同主导这样一种全新“双主”关系，得到了很多人的接受和推崇。它提供了整体学习和个体学习相兼顾的教学形式，在保证厂整体教学质量的同时，最大限度地促进了个性化学习。这种教学形式要求教师必须改变原来的t作流程，备课的重点从研究教学内容转移到研究学生及其提／l{的问题并着重解决问题上来，同时需要对网上、课堂的学习内容与组织都要熟悉，否则将很难突破课堂时空的困境。
传统的教育方式多为知识传授型，教师作为知识的权威主要的角色就是充当知识的传授者。在mooc背景下，传统的教师群体将会出现分化、分流，具体表现为教师的角色更加多元化、专业化。优秀的教师可以集中精力于优质网络教学视频资源的录制与更新下作，而大部分教师则变为学生学习的陪伴者、辅导者、课堂交流的组织者、实验教学以及实践教学活动的指导者角色，而基本不再承担传统的课堂讲授活动。
随着信息技术的发展，技术越来越有替代教师部分教育功能的作用，、例如，在mooc技术的支持下，我们能够以丰富多样的大数据记录学习者的学习过程与轨迹，教师通过平台提供的分析报告和研究数据可以全面跟踪、掌握学生的学习行为、学习过程和学习特点，从而进行有针对性的教学、评价，并满足学生个性化的学习需求，学生在学习过程中也获得更好的个性化学习体验，而这些是以往教师个人所难以企及的。而且在mooc课程里，学生可以随时进行测验，这样可以使教师更加及时、全面地了解学生对知识的掌握程度。
4．教学能力需与时俱进。
在传统教育的未来被人们忧虑之时，有人抛出了更让教师焦虑的观点：“这场教育革命就是革传统教师的命。”［2］这样的观点并非空穴来风，哗众取宠。对在线教育的形式特点等加以分析会发现，它的确使教师面临着深度的困境。
（一）面对教学对象：数字移民、数字难民遭遇数字原住民。
这些“数字原生代”，他们仿佛数字化王国里的原住民，天生适应数字化时代。而绝大多数教师，学习成长于非数字时代，通过艰苦的继续学习适应新技术，他们好比数字时代的移民，天生与数字时代有着隔膜和距离，有些教师甚至可以称为数字难民，面对日新月异的数字技术非常无奈。
让移民和难民去教育原住民，教原住民如何更好地去适应本土社会，这确实有些荒谬。马克·普林斯基（marcprensky）考虑的主要是教育系统面对媒体环境的变化所产生的问题，而这正是现实的写照，教师面临着基于身份和成长背景的一大困境。
（二）面对教学环境：翻转的课堂。
传统的课堂，教师在上面讲，学生在下面听，回家完成作业，交给教师，教师批改讲评。在线教育却普遍翻转了这套程式，学生在家里、宿舍里上网学习课程，到学校或论坛小组里去做作业，参与讨论，接受教师或同学的辅导。
翻转的课堂迫使教师完全更改其原来的工作程序，备课的重点从研究教学内容转移到研究学生及其提出的问题并着重解决问题，线上、线下的学习与组织都要熟稔。如果教师不能从观念到行为都实现转变，将无法突破这课堂时空的困境。
（三）面对教学评价：技术欲取教师而代之。
对学生的学习给予反馈，引导学生的发展，对学生的学习成绩做出鉴定，给社会选择提供依据，是教师重要的工作内容之一。现在，支撑大规模开放在线教育的计算机云技术可以轻松地代替教师完成教学的评价，而且要远远好于教师人力工作的效果。
如果说教师的反馈是及时的，机器的反馈却是即时的。教师给学生一次测验的机会，机器却允许学生多次参加测验，然后取最高分。给作业打分是教师的专利，在线教育由于学生数量动辄十万以上，coursera的教授安排另外的5名学生给1名学生的书面作业打分，学生有了评价的机会，并能在评价中学习到更多的东西。最神奇的应该是数据挖掘技术，学生在线上的所有学习信息、学习动作包括学习习惯、选择偏好等都被记录为数据，通过对庞大纷杂的全部数据的分析，在线学习的平台能准确诊断学生的学习需求，甚至准确预测他的下一个行为，因而能提供极富针对性的学习材料，提供最佳学习方法建议，甚至能修改课程以满足学生的个性化需求，修改学习界面让学生有更愉快的个性化学习体验。这是人力无法企及的。
机器能比教师做得更好，教师还有存在的必要吗？除了留下每个知识领域的顶尖教师提供教学内容外，绝大多数教师似乎都可以下课了。广大的教师群体，又一次被技术围困。
（四）面对自我：成为革命的对象。
无论可汗学院，还是coursera、udacity、edx以及其他在线教育平台，课程都是由名校名师或顶尖优秀人才主持，内容丰富、前沿、权威，学习形式灵活、互动性强、富有吸引力，付出极低的费用就可以获得证书甚至学分。试想，如果没有语言障碍，如果没有现实社会对学习经历和文凭的刻板要求，谁还愿意坐在一个教室听教师讲课，而不去线上体验更加精彩的课程，获取更加实用的知识和技能？不难发现，这场教育革命首先是扑向教师，传统的教师将受到最大的冲击。如果不能呈现自己独特的价值，教育变革大潮将带走一切精彩，遗留传统教师独自在荒芜的岸边。
中国现行的教育体制下，教师的工作是繁重的，现在又面临着知识技术的转型升级、新工作方式的探索和转变，教师将如何承受这变革之重？他们在时间上、精力上、心理上都将遭遇极大的困境。
三、教师的出路。
分析在线教育带给教师的困境，技术的进步是根本原因。正是云计算技术的发展，使得大规模开放在线课程成为可能。云计算平台能够承受几十万成百上千万学生同时在线学习，并对他们的学习过程及学习行为进行记录、分析，提供个性化的反馈与指导。正是互联网技术web2.0的成熟并逐步迈向web3.0，使学生的线上协作、交流讨论成为可能，使师生之间及学生之间的互动便捷及时。正是各种软件的发展，使课程视频的制作越来越对学生富有吸引力。网上视频不仅富有吸引力，而且可以随时随地反复观看，学生不用再在风雨中赶课了，不用为跟不上进度而焦急苦恼了，于是技术翻转了课堂。云计算支持的数据挖掘技术在分析学生、评价学生、反馈引导学生上对传统教师形成了超越之势。技术还在日新月异地飞速发展，在传统教学工作中已疲惫不堪的教师只能艰难地往数字时代移民，如果跟不上技术进步的速度，在知识领域又不处于领先地位，被新的教育革命所淘汰的命运或许无法避免。
技术进步带来的教育变革迫使教师必须认真思考自身面临的困境，寻求突困的工具、途径与方法。
（一）突困的工具：观念与技术。
1.转变观念，主动迎接新的教育革命。
北京师范大学教育技术学院的庄秀丽也坦率地指出，就应用技术相关的专业而言，学校在应用技术课程开设层面的知识更新速度，远落后于行业发展中从业者的知识水平，更不用说科学研究了。知识的陈旧，实践的滞后，怎么能挖掘出引领性的研究问题？［6］检讨现状，变革观念，才有出路。
2.技术围困了教师，技术也是教师突困的利器。
的确，面对技术，教师应该克服隔膜感，化敌为友，为我所用。mooc对教师来说是威胁也是机遇。某领域最知名最优秀的教授在线开办mooc课程，难道不是最好的学习观摩机会吗？mooc上丰沛的教学资源，可以化为源源不绝的教学素材，使自己的教学内容更丰富、更互动、更开放。通过计算机智能系统，教师能从课堂上获取比之前更多的信息。数据挖掘技术的成果使学生受益，也同样可以使教师受益。教师能准确地知道他们的学生在做什么，没有做什么，从而工作将更主动而富有效率。
（二）突困的途径：转变工作方式，从细节练起。
转变教学方式，从以教师为主体到以学生为主体，从教为中心到学为中心，教师以导学、助学为工作重点。这些都是老生常谈了，其中道理教师们也能深刻领会。现在在线教育的大潮已经漫过来，教师的转变要真正落实在行动上了。行动上急于求成，贪大贪全，容易被困难击退，如果从细节开始，会转变得更顺畅，更彻底。
1.积极尝试线上教学。
试着给自己一个新的课堂环境——面前只有聚光灯和摄像头，以及各种互联网工具，除此之外空空如也，试着对想象中的学生侃侃而谈，传递自己的微笑和情感，这也是有趣的职业体验。
2.熟悉视频课程制作。
现在有不少课程视频制作软件，有些需要专业的成套设备，有些则简单易用，教师可以用简单的软件尝试从微课开始录制。可汗学院不就是这样出世的吗？或许在教师的探索中，新的教学模式就诞生了。
现在的在线教学视频与以往长时间单一的讲授不同，往往被分割为8-12分钟的碎片，期间还可能暂停两次进行随堂测验。网站除了视频，还会给注册学生布置作业，增加互动、互助、行为评价和诱导等许多新技术，为学习者提供几乎不逊于真实课堂的体验，并提供期末考试。教师在参与在线课程制作时要留意这些特点及优势：碎片化的在线视频增加用户黏性，基于兴趣课程的互动模式具有号召力。
3.重视学生的问题。
在翻转学习环境下，教师的作用比以往更重要，因为这时的教师要真正解决学生的问题。如果教师为学生提供了丰富的资源和对课前在家学到的内容提出问题的机会，这些教师将会发现学生们提出了一些在普通的课堂中可能永远也不会出现的新的问题。同时，教师也需要在课堂上适当地设问，这些设问应该能纠正学生的误解，并使之能深度应用他们自学到的知识。
对参与在线教育的教师而言，解决学生的问题和适时适当地设问都不是容易的事。这需要教师真正了解教学内容，具有解决问题的能力。而解决问题恰恰是在线教育最重要的环节。
4.习惯与学生互动。
在线教育的核心是互动，网络教育是一种全新的、互动式的、融入了很多网络游戏因素的新模式。数字原生代喜欢的特点就是即时性、互动性、虚拟性、参与性和控制性。因此教师要有拿出更多的时间与学生沟通、互动的心理准备。
网上教学，呈现的方式非常重要。要达到直接、人性化的交流效果，就需要加入音频、视频，融入多媒体，设计更多的交流互动，从而让学生感觉亲切、直接、有参与感。网络时代，必须运用科技辅助教学，也需要营造一个让学生体验的环境，好的学习体验与学习效果息息相关。［8］教育行业对认知领域研究很多，对情感领域知之甚少。在线教育时代，教师要致力于探索怎样通过互动影响学习者的情感，使之有好的学习体验。
（三）突困的方法：提升自我，练就知识技能的独特性。
要想不被淘汰就要使自己不可被替代。教师面临的淘汰危险一是来自技术，二是来自同行。教师能做技术所不能的事，就不会被技术所淘汰。教师能保有自己独特的知识、技能或价值，那就不会被优秀的同行所淘汰。
做在线教育，教师需要提升教育技术的使用水平，但其实也不必迷失在技术里，技术可以借助专业人员的力量。如国际知名的高等教育服务公司academicpartnershipsinternational（api）及其母公司academicpartnerships（ap），是一个专为世界知名大学创建网络校园的国际学术合作机构。ap有雄厚的资金，先进的技术，可为高等院校开发并运行网络虚拟大学，并通过自己的网络及渠道采取各种数字营销办法帮助学校在全球招生，并为学生及教师提供全流程支持服务，直至学生顺利毕业。
教师还是更应该在教学内容上下功夫。美国2012年最具影响力的mooc的模式就是证明。这些机构的创始人大部分是名教授，他们在自己的学科领域是国际顶尖教授，他们使mooc部分解决了过去网络教学大规模授课教学品质差的问题，因此大受欢迎。
无论技术发展得多么智能化，人性化，机器始终有别于人类。师生之间情感的交流，是机器所不能代劳的。教师要明白并充分发挥自己的独特价值。
个人知识的独特性将是教师之间的核心竞争力，教师应该更注重个人知识的管理，提升知识创新的能力，使自己具备不可被替代的知识、技能或价值，并以开放的心态关注最新的变化，关注最新的革命。这将是教师保持不落伍的基本对策。
参考文献：
于小艳）(责任编辑：高教探索)mooc让传统老师的角色变得很危险全球mooc的学习者达到了900多万，每年以两到三万的数字增加。而中国mooc学习者有近百万，其中20%的中国学习者是中学生，比例达到了20%。
但是mooc的发展却没有那么完美。在mooc的冲击下，传统教师的角色变得很危险，而如何弄清、重建自己的价值以及改进教学方式，是他们需要思考的。此外，mooc学习者们本身遇到的问题，比如课程学习时间受限、语言障碍等，这是mooc平台提供者需要完善和改进的。9月13日，果壳网mooc学院主办的在线教育主题论坛在北京大学举行，几位专家和学者对在线教育与同学们进行了交流分享。
专业幼儿园发展面临的挑战（模板17篇）篇十四
一般来说，大多数兼职创业者从事的是与自己目前的工作相关的行业，有可能牵涉到不正当使用目前的工作单位的资源。在职人员兼职创业，一般其创业资金有限，时间精力也有限。因此大多数有创业意愿的人，都投资中小企业。其创业方式分三个层面：一是资金参与;二是技术入股，参与公司分红;三是既出资金又出力，自己在工作之余分身去管理公司。这三种方式中，第三种最容易引起公私不分、互相冲突。
这种利益冲突，在事业发展初期，可能并不明显。但是一旦做大，就会后患无穷。有很多兼职创业者受到了老东家的起诉，牵扯到客户资源、知识产权、不当竞争当方面的纠纷。而很多国有企业的在职人员兼职创业，更是因为牵扯到非法转移国有资产而浪荡入狱。
上海交大王永成教授就面临着多方面的利益冲突。“王教授让我们长时间为他的公司做项目，而疏于对学生研究学业的指导。”接受记者采访的博士研究生坦言。导师将所带硕士、博士研究生当作私人财产和廉价劳动力，成为他们经商活动中的赢利工具。而王教授的所谓的公司，其实是一个名副其实的低成本运作公司，它的办公地点、电话都使用交大教学资源。而且该公司的获利几乎都直接来源于王永成教授向国家申请的各种“科研项目”，也就是说，这个公司利润的直接来源就是赚取科研项目资金。“如果没有交大背景，王教授就不可能申请到科研项目资金;如果没有科研项目，这个公司也就没有存在的必要。”一位交大的博导不屑地说。
而在法律完善的美国，因为兼职而导致的利益冲突，更是让很多人忍痛放弃高额外块。美国加州州长施瓦辛格主动放弃了州长的薪水，很多人原来以为这是州长大方。后来才发现，施瓦辛格担任两本杂志兼职编辑，每周在杂志社工作不超过2小时，他在5年内可拿到815万美元。除此之外，兼职期间他还将获得两本杂志广告收益的1%，每年不低于100万美元。虽然加州法律允许公职人员从事副业，但是兼职酬劳公开后，施瓦辛格与《健美》杂志的“联姻”还是遭到了不少人的抨击。最终施瓦辛格将自己的兼职改为“无偿”。
目前在国内，虽然这样的问题还比较少见，但是随着人们法律意识的提高，相信这样类似的兼职纠纷会越来越多，所有兼职创业的人员都应该小心谨慎处理，避免踏入“利益冲突”的雷区。
精力分散。
如果兼职创业者从事的是与自己目前的工作不相关的行业，面临的问题就是跨行业工作对人的知识、精力的极限挑战。
“刚创业时，我4点钟就起床，打扫卫生，蹲在地上，观察小鸡，做记录。常常一蹲就是两个小时，呆在棚子前一动也不动。”新希望集团创始人刘永好回忆自己创业经历时说，“如果你每天不投入10多个小时工作，你就不要创业。”兼职创业者由于两边都投入，精力分散，反而加大了创业失败的风险。
大家都知道雅虎董事长杨致远、微软董事长比尔·盖茨、以及戴尔公司创始人迈克尔·戴尔都一样是属于中途辍学经商的一类人。由于学业与创业是两个完全不同的内容，他们最终不得不放弃了学业，而专心致志地完成创业。对此，杨致远曾经忠告年轻一代的中国人，一定把书念完，“我个人也是万不得已才没有把博士念完，到今天还是有一点点遗憾”。从杨致远的这番话中，我们可以看出杨不是不喜欢念书，而是精力过于分散，难以两面兼顾。“到1994年冬，我忙得连吃饭、睡觉都成了奢侈，学业也扔在了一边。”杨回忆说。
而华夏基石董事长彭剑峰也由于兼职创业，使他的时间显得格外宝贵，从来都是给学生上大班课堂，很多学生深以为憾。学校甚至依此为借口，禁止彭剑峰本人带博士生。
违背团队精神。
绝大多数创业都需要一个良好的团队。创业团队的核心成员都很少，一般是三四人，多的也不过十来人。优秀的创业团队的所有成员都应该有难同当、有福同享，具有强大的团队向心力和凝聚力。
在这种团队中，很难有脚踏两只船的人的生存之地，因为兼职创业很难让其他团队的成员信服你，他们对你创业成功的信念会表示怀疑。
团队创业为什么这么重要?6年创业，身价已经超过10亿元的前程无忧(51job)总裁甄荣辉，在接受记者的采访时曾经回忆说，自己曾有几次创业失败的经历，失败的原因之一就是没有建立团队。因为创业不是自己一个人能做的，需要一班人马，有规模的创业更需要早早建立团队，把一些能够互补的伙伴拉进来。“无忧”迅速成长的关键在于公司的5个核心成员都是自己在贝恩的同事，大家很了解，已合作过十来年，配合起来较容易。
当然，有的人喜欢单打独斗，认为创业不需要团队。但是这样的人注定是难以做成大事业的。而所谓的网上开店、街上卖花等等之类的小打小闹，虽然适合个人去拼搏一下，但是这对很多人来说其实并不是真正意义上的创业，毋宁说是对目前工作不满意的一种逃避，仅仅是换一种活法而已，一般难以成大气。
与许多成功人士的激情创业，因为兴趣而创业显然动机不同。事实上，很多人在一番小打小闹的创业之后，并没有多大的起色或者改变，往往重新陷入对生活的困惑。
专业幼儿园发展面临的挑战（模板17篇）篇十五
成本会计是工业化的产物.现代工业的发展使人类由传统的手工时代进入机器生产时代,大量昂贵生产设备的使用使折旧费用大幅度增长.加之企业生产的产品日趋多样化和个性化,使间接生产费用的分配日益成为成本计算的一大难题.最初成本会计的产生主要用于解决折旧费用的计算和产品间接费用的'分配,侧重于技术方法的应用.成本会计的进一步发展,是从单纯的成本核算发展到成本核算与成本管理相结合.
作者：弓锋伟作者单位：西安财经学院管理学院刊名：现代企业英文刊名：modernenterprise年，卷(期)：“”(4)分类号：f2关键词：
专业幼儿园发展面临的挑战（模板17篇）篇十六
idc研究表明，到2020年，全球以电子形式存储的数据量将达到35zb，是2009年全球存储量的40倍。这其中企业数据正在以55%的速度逐年增长。人们不禁感叹随着信息化的逐步推进，我们迎来了大数据时代。
何谓“大数据”？哈佛大学社会学教授加里·金谈到大数据时曾说：“这是一场革命，庞大的数据资源使得各个领域开始了量化进程，无论学术界、商界还是政府，所有领域都将开始这种进程。”通过上述的话我们可以概括出大数据主要的三个特征：量大(pb级别的数据)、实时性(更短的时间处理数据)、多样性(非结构的文档数据为主)。
以金融行业为例，当前金融行业面临的一个非常大的问题就是海量数据的存储以及对海量数据的查询优化。传统的数据存储方案已经不能满足大多数金融企业的需求，例如目前很多企业正在建设的数据中心，典型的特点是海量级（千万及以上）数据量，随着数据量的进一步增大，查询性能急剧下降，甚至无法响应，严重影响了业务的连续性，为企业的高效运营带来了挑战。hyperstor作为兴宇中科提供的一个操作简单的、综合的、性价比高的数据管理安全解决方案。它能够实现真正的cdp数据持续保护及实时恢复。从根本上保证了企业业务的连续性，满足了企业高效运营的需求，是理想的企业级数据安全解决方案。
正是因为大数据的这些特点，给现代企业带来了如何通过数据中心变革解决企业数据管理的问题？这一问题逐渐成为了现代企业发展所面临的关键问题，其在电信、金融等“数据就是业务本身”的行业身上表现的尤为突出，并且已经让很多相信数据之力量的企业正在或者正准备做出改变。
hyperstor作为针对企业级数据管理存储备份的一体化数据保护解决方案已经在电信，教育等行业得到广泛应用，它能够解决金融，电信等行业多年以来在系统集成、数据管理、业务整合、新业务拓展、面向客户服务以及在成本控制和核算上的系列难题，相信该解决方案将给国内多个行业发展带来一个全新的面貌。
随着信息技术的不断发展和大数据时代的来临，企业未来的数据中心，将是高可靠、高安全、易扩展、易管理、绿色高效、资源共享的智慧云数据中心。能够灵活支撑业务发展，实现监控可视化、控制自动化、管理流程化，并最终帮助企业实现基于优化的基础架构的管理。
因此，企业必须通过优化自身it设施，实现存储容量和可用性的最大化，实施灵活性设计以支持不断变化的业务需求等相关措施来迎接大数据时代带来的机遇和挑战。
专业幼儿园发展面临的挑战（模板17篇）篇十七
一、mooc的主要特征：
（一）massive大规模。
是指学习人数的大规模；从理论上说，慕课的课程参与者可以是无限的，这主要得益于世界互联网技术的发展，日益进步的信息技术为大规模的人群参与互联网学习奠定了基础。杜克大学开设的第一门慕课课程注册学生总数超过1.2万，麻省理工学院开设的慕课课程注册学生更是达到了15万人。慕课改变了传统的基于课堂的学习方式，使得世界各地的学生都能够参与到顶级大学提供的优质课程中，这也是诸多慕课提供平台的宗旨。coursera的愿景是“在未来每个人都能够获得世界级的教育”；edx则以“集合来自顶尖大学的顶尖课程”作为组织的宗旨。
open开放。
慕课的开放性体现在四个方面：开放课程、开放学习、开放评估、开放平台。开放课程意味着学习者可以将不同的教育资源、活动或学科知识进行组合，自主选择学习内容并决定学习进度，满足个性化的学习需要；开放学习意味着所有人都可以共同参与学习与活动，促进新观点和新认识的产生；在开放评估中，学习过程中的同伴评估、集体评估等方式提高了评估的合理性；开放平台为学习者搭建了一个动态的、交互的开放性教育社区，信息和数据能够在不同的平台之间共享。慕课带来的资源的开放以及信息的易获取性被新媒体联盟认为是未来五年内会对高等教育产生影响的第一大重要趋势。
online在线。
在线指的是通过网络或者使用网络的意思。这意味着mooc的教学活动是在网络环境中进行，不受时空的限制。mooc在线这个特点其实也是massive和open这两个特点的基础。多亏了互联网的发展，使得在线教学成为可能，使得世界各地的人们不分年龄、性别、种族，只要有一台能上网的电脑就能注册提供慕课的平台，免费地学习大量的来自全世界顶尖学府的优质课程。
（二）慕课课程是一种拓展性的、多元化的内容集合。2008年，乔治·西蒙斯（georgesiemens）和斯蒂芬·唐斯（stephendownes）最初将慕课设想为“连通主义”的生态系统。根据连通主义理论，知识不再是最终的目标，而是持续不断的活动。学习者通过慕课建立相互联系，对课程内容进行深入探讨，并在学习活动中获得知识，产生新观念。这种模式强调知识的生成比知识的吸收更重要，由此所产生的新知识有助于支撑和发展慕课的生态环境。此外，慕课发挥了一种资源“中心”的效应。原本分散在网络中的学习材料通过慕课进行重组，不同的主题也可整合到课程之中。教师除了向学生呈现课程视频外，还会提供与课程相关的诸多链接作为视频的补充内容。
（三）慕课运用了大量新兴的教学方法和工具，形成了独特的教学方式。教学内容通常呈现为较短时间（几分钟到十几分钟）的视频，并以知识点的分布为依据分割视频。同时，每门课程都有相关的练习和结课考试，并通过自动评分、同伴评价等方式，对练习和考试进行评分。而且，课程的更新一般与学校以星期为上课周期的时间安排一致，师生、生生间的互动通过在线课程论坛实现。因而，慕课的建设和传递过程需要大量科学技术的支持，如录制高质量的视频、采集并分析数据、建立具有社交网络功能的平台、进行自动评分等。
2008年9月，乔治·西蒙斯和斯蒂芬·唐斯开设了第一门慕课课程，吸引了2300余人参与。此后，各大平台相继推出慕课课程，注册人数更是达到史无前例的规模，并保持快速增长的趋势。同时，慕课显现出了惊人的魅力，吸引了高校、企业、风投资金、基金会以及政府的广泛关注。
（一）高校。
1、教学模式的变革。
随着社会的变革与科技的发展，传统的教学模式已经难以满足学生的需求。慕课在实施中所运用的大量的新兴教学法，更是激发了人们对转变高等教育模式的关注。2013年发布的《地平线报告》提出了六种在未来五年内会对高等教育产生影响的主要趋势。在这六种趋势中，有三种都能在慕课中得到很好体现。第一，利用学习分析技术收集并分析学习过程的相关信息，实现个性化的学习，从而满足学习者日益多样化的学习需求。第二，由于学习者越来越多地通过因特网获得海量资源，教师的角色也发生了转变。教育者有必要履行内容引导者的职责，为学习者提供最有效的资源来源，创造良好的学习环境。第三，将面对面和网络学习混合的教学模式充分发挥了互联网资源与校园活动二者的优势。慕课作为高等教育领域的全新尝试，同样也是研究教学模式变革的重要试验平台。慕课平台将大量参与者的学习数据（如学习时间、偏好）记录下来，并通过问卷调查等方式了解学习者的学习行为，从而获得丰富的数据信息。通过这种方式，高校以最低的成本和最快的速度获得了大量的信息，为研究教育问题奠定了基础。例如，麻省理工学院基于学习者的数据，分析了学习环境、课程参与度、学习动机等因素与学习成绩间的关系，提出了教学改进的相关意见。此外，慕课对于探索如何提升教师的教学方式、改进教学形式等问题同样具有重要意义。
2、声誉与国际化的需要。
通过慕课平台，高校得以向全世界展现自己的风采，从而提升了其国际声誉。在全球化和高等教育国际化趋势不断加强的今天，慕课满足了高校在全球进行品牌拓展的需求。根据麻省理工学院对学习者来源多样性的统计分析，几乎世界上的每一个国家都有人参与慕课课程。虽然这一统计的样本有限，但是我们不得不承认，慕课在很大程度上拓展了课程的传播范围。对于精英高校来说，参与慕课还被看作是引领教育潮流和促进创新的行为。2012年，杜克大学在coursera上推出了第一门慕课课程，并提出学校在线项目的三大目标。其中，第二大目标明确指出，参与慕课是为了支持全球拓展的战略目标，提升国际化水平；第三大目标提出，要提升杜克大学的声誉，向潜在的学习者、教师和捐赠者展现杜克大学的全新面貌[14]。这一点也体现在多伦多大学开放慕课项目的目标中，即希望通过慕课展现多伦多大学作为教育、学习与研究的引领机构的能力。
（二）学习者。
世界各地的很多学习者都对慕课有着高度的热情，这一点从各平台的注册人数上可以明显看到。学习者是慕课的参与主体，了解他们的参与动机显然是非常重要的。
近年来，美国高等教育的费用不断增长，而毕业生的负债率和学位获得率却让人感到担忧。2013年，白宫新闻秘书办公室发布的一则新闻称，美国公立四年制大学的平均学费在过去十年间增长了250%以上，此外，平均每个贷款的毕业生都承担了超过两万美元的债务。这使得越来越多的学生认为，与高额的大学费用相比，他们从高等教育中获得的收益十分有限。从这个意义上来说，免费目前仍然是慕课快速发展的主要原因。
除了慕课的低成本，学习者的兴趣、职业发展、终身学习等同样是影响学习者参与的因素。对于学习者参与慕课的动机问题目前还没有统一的答案，主要由提供慕课的各所大学基于学习者参与课程的情况进行一定的研究。杜克大学通过课程开始前与课程结束后的调查，将参与者的动机归纳为四种类型：一是学习者为了终身学习或是为了了解课程中的某一主题，这一类参与者对课程的完成度和成绩几乎没有要求；二是学习者将参与慕课视为一种娱乐活动希望积累自己的社会经验；三是学习者看中慕课的便利性，这类学习者通常因种种原因而无法接受传统大学教育；四是学习者为了获得在线教育的体验[18]。麻省理工学院通过对学习者的调查发现，55.41%的学习者参与慕课是为了通过课程获得知识与技能，25.58%是为了挑战自我，8.72%则是为了就业或者获得晋升机会。
尽管当前对这一问题的研究还存在争议，但我们仍然可以发现，学习者普遍希望通过慕2。
课获得有趣的学习或社会体验，从而促进自己的学业或职业的发展。同样地，学习者动机的多样性也正是慕课能够满足学生个性化需要的体现。
（三）企业。
当前几大主要的慕课平台都在一定程度上得到了风险投资公司、基金会等机构的大量投资。例如，coursera与udacity就分别获得了风投公司的2200万美元和2110万美元的投资，mitx得到了盖茨基金会的100万美元的资助，udemy则获得了来自风投资金的1600万美元的资助。企业对慕课的高度关注和大力投入表明，更多的市场主体正在通过慕课参与到高等教育市场中。
一方面，风投公司和企业希望通过投资慕课获得收益。尽管慕课的提供平台目前尚未形成盈利模式，但有趋势表明慕课在不久的将来可以形成多种收益渠道。平台所掌握的关于学习者的大量数据，对于潜在的雇主而言是极佳的了解学习者需求和信息的来源。而且，尽管平台所提供的课程可以永久免费（有些平台已经对课程实行收费），但是附加性服务如作业评分、参与社区网络和讨论等可能将逐渐收费。同时，平台向企业提供定制的课程作为其内部使用资料，而且平台的高访问量对于广告商而言也具有很大的吸引力。随着慕课的发展，这些盈利模式都可能为企业带来无法估量的增值空间。
另一方面，慕课为企业和其他教育机构提供了进驻高等教育市场的渠道。慕课使得高等教育市场更具开放性，使得许多新兴企业和机构得以进入，并为他们带来了创造利润的空间。根据哈佛商学院教授克里斯坦森的破坏性创新理论，新兴公司通过运用那些有发展潜力的、创新性的技术与商业模式，针对区别于当前的目标群体或消费者的不同需求，以较低的价格来吸引消费者。有学者认为，慕课含有破坏性创新的典型特征，应当引起新兴公司的关注。随着时间的推移，新兴企业的表现将不断提升，并向高端市场进军，最终达到与现有市场引领者相抗衡的水平。企业希望通过投资慕课以占据这一高等教育市场的新领域，并在未来不断提升自身竞争力，最终达到与传统高等教育提供者相互竞争的目的。
（一）完成率与质量。
慕课自产生以来就因极高的注册人数得到了社会的广泛关注，但与此同时，它也因课程完成率低遭到了许多质疑和批评。
《大西洋月刊》（thearlantic）副编辑迈耶（robinsonmeyer）在他的一份报告中指出，由斯坦福大学、加州大学伯克利分校等提供的慕课的辍学率达到了80%~95%。此外，研究人员对麻省理工学院的第一门慕课的相关数据进行了分析，发现虽然注册人数高达15万之多，但最终只有4.62%的学习者完成了全部课程。学习者学习动机的不足是导致慕课低完成率的重要原因之一。慕课注册程序的简化使得任何人只要进行简单操作，就能够参与到任何一门课程中。在杜克大学课程实施前对参与者的调查中，就有30%的人表示对在线课程形式的好奇是他们参与的主要原因之一[24]。而且，慕课的免费性质使得人们的参与或退出都不需要任何成本。杜克大学每周上传两个课程视频，相关统计数据显示，与第一个视频相比，第二个视频的点击量下降了约4000次，而第四个视频的点击量则又减少了2000次。也就是说，在前两周内，课程视频的访问量就下降了75%。此外，数据还表明，在第一周测试中，有25%的至少正确回答了一个问题的学习者最后完成了课程，远远高于总体2.62%的完成率[25]。学习者在前两周内的访问量的快速下降，表明大部分学习者的参与只是出于好奇或是为了获得一种体验，这部分人很快便退出了课程；而参与测试练习的学习者相对而言有着更明确的完成课程的目标。
学习者自身的知识背景与能力也会对其是否能够顺利完成课程产生影响。由于课程注册3。
没有门槛限制，不同教育背景的学习者都可以参与其中。一些学习者由于缺乏相关知识，在一些课程的基本概念接受以及知识运用方面存在困难，尤其是数学、设计等要求有一定理科基础知识的课程。此外，尽管课程视频时间较短，但练习与测试通常比较耗时。同时，在规定的课程视频之外，教师通常还会向学习者提供大量的资料链接，学习者需要从中选择对自身有价值的信息进行补充学习，这需要学习者具备一定的网络搜索技能，否则很难在大量的资料中搜寻到所需信息。
慕课的课程质量同样受到人们的关注。根据斯隆联盟2003-2011年的调查数据，高校在线学习效果的认可度呈现逐年递增的趋势，最高达到了67.6%。该联盟由此认为美国高校对本国的在线高等教育质量持乐观态度。然而，作为新型在线学习形式的慕课，其课程与教学质量仍然需要进一步的研究。慕课改变了以往课程开发与审批的流程和主体[28]。虽然目前很多慕课都由知名大学教授提供，但是越来越多的非学术界人士已加入到慕课提供者的行列。udacity的创始人史蒂文斯（davidstavens）认为，未来即使是刚毕业的大学生也可以授课。是否需要对授课教师的能力和资质制定相关标准，仍然需要进一步的探索。
（二）学校与教师。
慕课形成了独特的教学形式，因而也对教师提出了更高的要求。在课程的呈现方式、作业设置、新技术的运用等方面，都需要教师投入大量的时间和精力。
马里兰大学（universityofmaryland）教授卢卡斯（lucas）提到，自己在每门慕课的准备上都需要花费超过100个小时，同时需要两个同事协助自己备课及应对课程实施过程中的相关问题。杜克大学在介绍本校课程的准备过程时也指出，尽管任课教师有着20年的授课经验，但8周课程所花费的准备时间仍然超过了620小时。教师不仅需要提供课程内容，还需要承担营造教学环境、主持论坛讨论的责任。教师需要选择讨论主题、准备讨论问题，通过这种非正式的介入，激发学习者自身的参与热情并培养学习者相关技能。因而，教师需要更好地了解学习者的想法和需要，具备与学习者交流沟通的能力。
慕课中大量新兴技术的使用也对教师的信息技术运用能力提出了更高的要求。新媒体联盟在报告中指出，数字媒介素养已经成为未来各学科人员必须掌握的一项关键技能，但同时很多研究者还没有接受过以数字化技术开展教学的基本技能训练。因而，学校应当向教师提供更多的培训机会，使教师更好地掌握慕课的授课方式，提高其运用信息技术的能力。
慕课使得大学之间的竞争更加激烈，它在给大学带来巨大挑战的同时，也带来了一定的机遇。传统大学在对现有的创新做出反应时，面临着来自诸多方面的压力。慕课的风险与不确定的收益率，教师和管理者的思维定式，维持自身品牌的需要，以及在校园基础设施中投资的沉没成本等，都阻碍了高等教育做出及时的改变。但与此同时，慕课的出现对大学而言是实现内在突破的机遇。在讨论慕课的影响时，应当站在高等教育未来发展前景的更高的角度，看到新兴科技的未来发展与突破的潜能。
（三）高校与社会的认可。
尽管慕课目前已经取得了很大的发展，但向学习者颁发高校或社会认可的证书仍然是私立高等教育机构参与高等教育市场竞争的一个瓶颈。从杜克大学对学习者动机的调查数据来看，有30%的人希望能通过参与慕课获得证书，并且获得对完成课程的正式认可，这是促使学习者完成课程的重要原因之一。
程中，形成性评价显得更为重要。目前，慕课还被作为面对面授课的补充，以混合课堂的形式呈现。也有教师提出，学习者应可以选择自己学校推出的慕课课程，所获得的成绩作为其学位课程考评的一部分。
另一方面，国家高等教育部门应当提高对学习者通过慕课获得的学分或证书的认可度。尽管人们目前对于慕课的影响与风险尚未形成统一的认识，但政府已经对创新的浪潮做出及时的回应。2012年9月，在线公立大学科罗拉多州立大学全球分校成为全美第一所认可和接受udacity课程学分的大学。2012年11月，美国教育委员会批准了五门慕课课程的学分推荐，其中四门课程得到本科学分推荐，一门得到大学预科的学分推荐。