实用备案报告规范性文件备案报告范文(16篇)

时间:2025-04-27 作者:薇儿

竞聘报告是一种提供自我分析和自我表达的机会,可以更好地展示个人的优势和特长。为了帮助大家更好地撰写整改报告,下面是一些实用的整改报告范文,希望能对你有所帮助。

实用备案报告规范性文件备案报告范文(16篇)篇一

旅游产业持续、健康、协调、快速发展,与旅游系统党风廉政建设密不可分。近年来,我们坚持党风廉政建设与旅游工作“两手抓,两手都要硬”的方针,按照中省纪委提出的“五个一”的要求,认真落实“一岗双责”,坚持党风廉政建设始终服从和服务于旅游发展这个中心,围绕旅游项目开发、旅游行业管理、旅游市场整治、旅游宣传促销等旅游中心工作,认真研究解决党风政风行风方面影响旅游发展的突出问题,为旅游产业的发展营造了良好的发展环境。

一、周密安排,夯实党风廉政建设工作责任按照市纪委和省旅游局的要求,年初局党组召开会议,专门研究旅游系统的党风廉政建设工作。在全市旅游工作会议上,与13个县市区旅游局和机关科室分别签订《党风廉政建设目标责任书》,并将党风廉政建设和反腐败工作、治理商业贿赂和旅游市场整治等方面的工作,作为旅游系统的一项政治任务,作为年度目标责任考核和行业“创选评”竞赛活动的一项重要内容。将反腐倡廉工作与旅游业务工作一起研究安排,一起监督检查,一起抓好落实,切实履行“一岗双责”,制定了党风廉政建设责任制目标任务分解表,明确分管领导、科室的责任,确保党风廉政建设各项任务的落实。目前,局机关和全系统已经形成了“一把手”负总责,分管领导具体负责,纪检组监察室督促协调的党风廉政建设工作格局。

二、加强教育,强化全系统干部的廉政意识我市旅游系统认真贯彻落实《实施纲要》和中央反腐倡廉各项战略方针,组织广大党员干部认真学习科学发展观重要论述和xx在中纪委三次全会上的重要讲话,学习党章和党内《两个条例》,深入开展党的光荣传统和优良作风教育、社会主义荣辱观教育、党性党风党纪教育,组织大家收听收看反腐倡廉电教片,开展反腐倡廉知识竞赛,认真组织学习郑培民、任长霞、牛玉儒等新时期共产党员楷模的先进事迹,学习他们立党为公、无私奉献、执政为民的敬业精神,坚持用先进典型对党员干部进行示范引导,用反面典型进行警示教育,大力倡导领导干部要树立八个方面的良好风气,不断筑牢拒腐防变的思想道德防线,打牢廉洁从政的思想基础,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观。

三、创新载体,推动党风廉政建设工作深入开展去年以来,我们在抓好日常工作的同时,以主题教育活动为载体,推动党风廉政建设工作深入开展。一是在机关开展了“抓学习、转作风、提效能、保稳定、促发展”和“机关工作三促进”主题教育活动,活动中,我们立足于认识求高、学习求深、教育求实、活动求新,坚持参学对象一个不少,学习篇目一个不落,规定环节一个不缺,创新活动载体,丰富活动内容,认真撰写承诺,扎实进行整改,较好地完成了教育活动的各项任务,达到了预期的目的,受到了市纪委的充分肯定。二是在市县旅游局机关开展了“进行业、知行情、树行风、当行家”活动,组织机关干部到行业单位学习锻炼,由局领导带队包抓基层,现场办公,去年组织旅游行业单位集中进行了三次培训,进一步提高了行业整体素质。三是全面推行政务公开。公布了《xx市加强党政机关干部管理、优化投资发展环境的相关规定》和《xx市旅游局服务承诺》,公开了办事程序,将局领导个人信息、职责分工、联系方式,以及局机关职能、各科室职责、审批事项、办事程序、服务承诺等通过媒体、网络和职责标牌向社会公布,增强机关管理工作的透明度。

四、强化监督,不断加大党风廉政建设的考核力度为了保证党风廉政建设责任制得到贯彻落实,我们制定了《xx市旅游局党风廉政建设和反腐败工作年度考核办法》,局党组积极支持纪检组监察室充分履行职责,发挥组织协调、监督检查作用,通过跟踪检查与定期考核相结合的形式,促进了反腐倡廉各项任务的落实。同时,按照市纪委、市委组织部的要求,我们还把党风廉政与反腐败工作作为民主生活会的重要内容,去年召开的三次民主生活会,会前都通过发放征求意见表、上门走访、召开行业单位座谈会等形式广泛征求意见和建议,将收集到的意见和整改措施既在民主生活会上通报,又在全局干部职工大会上反馈。班子成员认真开展批评和自我批评,述职述廉,从而使民主生活会成为加强班子建设、作风建设、党风廉政建设的有效形式。在年终考核时,严格实行党风廉政建设一票否决制,将考核结果作为评选先进、考评干部的重要依据,并将党风廉政建设与业务工作同检查、同考核、同评比、同落实。在年终目标责任制考核中,每个干部都结合承诺进行了述职述廉,并进行了民主测评,对每位同志写出鉴定,好的表彰奖励,差的批评劝诫,通过考核在全机关营造了勤奋工作,争创一流的良好局面。由于监督落实到位,在年终考核、民主测评中,局班子成员的工作也受到了机关和系统广大干部职工的充分肯定,满意度均达到95%以上。在去年抗震救灾中,我局及行业单位共向地震灾区人民捐款147740元;局机关交纳特殊党费9350元,义务献血员工达562余人,积极报名参加抗震救灾自愿活动的达300余人。

五、完善制度,加大源头治理力度为了切实贯彻党风廉政建设责任制“一岗双责”和“五个一”的要求,我们把制度建设作为重点。一是坚持落实灵活多样的“三会一课”制度,不断提高组织生活会质量;坚决落实党员领导干部过“双重组织生活”、上党课和民主评议党员制度,积极开展批评与自我批评,不断增强党组、支部班子和党员队伍的凝聚力和战斗力;二是坚持落实谈心交心制度,党组、支部班子成员分工联系党员、群众,每年主动找党员、群众谈心交心不少于2次,使上下级之间、党员与党员之间、党员与群众之间沟通思想、化解分歧、增进信任,达到相互帮助、相互促进、共同提高的目的。三是完善工作制度,充分发扬民主监督的工作作风。机关科级干部选拔任用和轮岗交流,都要进行公示,广泛听取各方面的意见。旅游星级饭店评定、景区点质量等级评定、旅行社质量等级评定和旅游项目审批,将评审程序和标准全部公开,接受行业单位监督去年新评定的5家星级酒店、2家旅行社、4个旅游强县、3家乡村旅游示范点全部无投诉通过验收。四是按照《xx市加强党政机关干部管理、优化投资发展环境的相关规定》和《xx市旅游局服务承诺》要求,我们建立和完善了党组会议事规则、学习制度、财务管理制度、车辆管理制度、限时办结制度等16项规章制度。党风廉政建设的深入开展促进了旅游产业的快速发展,一年来全市旅游规划编制、旅游项目建设、旅游行业管理、旅游宣传促销、发展乡村旅游等方面都取得了较好的工作业绩。xx年先后被评为省市“创佳评差”竞赛活动最佳单位、双创工作先进单位、质量兴市工作先进单位、安全生产先进单位等。

六、突出重点,切实抓好党员领导干部党风廉政建设清正廉洁是领导干部取信于民的基础,是最起码的从政准则。因此,我局党组注重抓好领导班子的廉政建设,始终把加强自身修养、提高个人素质放在第一位,始终牢记xx“一个坚决、三个更加注重”的教导,严格遵守“四大纪律、八项要求”和厉行节约、反对铺张浪费等有关规定。时刻警示自己,不以恶小而为之,忠于职守,廉洁从政,以身作则,堂堂正正做人,清清白白从政,平平淡淡生活。对各项政策规定,坚持令行禁止,照章办事,不越雷池。在住房、用车、办公通讯工具等方面严格按规定办事。凡事身体力行,要求别人做到的,领导干部带头做到,禁止别人做的,领导干部坚决不做,一年来局机关和旅游系统无一起违法违纪案件发生。

 

 

实用备案报告规范性文件备案报告范文(16篇)篇二

(一)严格落实“有件必备”

自今年初至11月10日,市人大常委会接收报送备案的规范性文件共25件,其中,市政府规章1件,市政府发布的决定、命令15件,以市政府办公室名义发布的规范性文件8件,各县(市、区)人大及其常委会作出的决议、决定1件。同时,为落实“以备案全覆盖推动审查全覆盖”的要求,今年第二季度,法工委加大了主动审查的工作力度,开展了20xx年度x市涉“放管服”改革及法治化营商环境的规范性文件专项审查工作。在梳理x市人民政府门户网站以市政府或者市政府办公室名义发布的16件规范性文件时,对是否应当报备与责任单位和制定机关进行了协商,对个别漏报的文件进行了补报,做到应报尽报。今年10月,《x市农村生活垃圾管理条例》《x市人民代表大会常务委员会关于修改》经省人大常委会批准公布施行后,法工委依法及时向省人大常委会进行了电子报备和纸质报备。

(二)认真落实“有备必审”

法工委对接收报送备案的每一项规范性文件均进行严格审查,从今年的审查情况看,接收报送备案的规范性文件基本达到了合法性的要求。此外,法工委继续开展了与《民法典》相关的规范性文件专项清理工作,对可能存在违反《民法典》最新立法精神的内容进行重点标注和研究,同时配合省人大常委会开展了与新修订的《行政处罚法》相关的规范性文件以及涉及计划生育内容的地方性法规、规范性文件的专项清理工作,开展了重大立法事项集中规范梳理工作,确保出台的每一部地方性法规和规范性文件与上位法的精神和原则相一致。

(三)积极落实“有错必纠”

在审查过程中,法工委坚持有错必纠的原则,严把法律关。上半年对市政府报送的规范性文件《关于保护x梅县机场航空安全的通告》进行审查时,发现该文件所依据的《国务院 中央军委关于保护机场净空的规定》已废止;对市政府报送的规范性文件《x市贯彻落实x省民宿管理暂行办法实施细则》进行审查时,发现该文件的附件1、附件2表格分别增设了有悖于正文规定的内容,增加了申请人义务和基层自治组织责任,不利于体现便民原则。法工委发现上述问题后,及时与报备责任单位和制定机关联系,妥善进行了处理。

今年7月,法工委接收省人大常委会法制工作委员会备案审查处移送的公民审查建议1件。公民邹某某、谢某某对《x市市辖区既有住宅增设电梯管理规定》相关条款的合法性提出审查建议,认为该文件第六条与《民法典》第二百七十八条规定表述不一致,属于上位法颁布后出现的问题。对此,法工委根据《省备案审查条例》的规定,经研究及时发出书面审查意见,建议修改该文件中与《民法典》规定不一致的内容,市政府办公室对法工委意见高度重视,认真研究提出修改稿,市自然资源局就修改稿公开向社会征求意见建议,拟于今年底完成修改工作。

(四)推进制度和能力建设

一是完善制度建设。今年9月,法工委根据新修订的《省备案审查条例》,及时对《x市人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查工作规定》进行了修订。对规范性文件备案的要求、审查程序和标准、审查时限以及处理方式等作了更加明确的规定,并将监察规范性文件列入备案审查范畴;进一步明确了市中级人民法院、市人民检察院对于规范审判、检察工作的规范性文件的报备责任;增加了对报备工作的监督规定,进一步规范落实备案审查工作情况报告制度。

二是强化业务学习。每月定期开展学习交流会,注重从政治性、法治性、专业性三个方面提升业务素养,并积极学习借鉴外市的先进工作经验。

三是推进协调联动。进一步细化形式审查与实质审查的工作流程,不断提高审查质效;与制定机关或者法制建设相关部门之间建立起前置协调机制,对拟出台的规范性文件或者拟实施的法制建设工作方案开展事前研究。

四是注重经验积累。认真撰写备案审查纠错案例,对审查工作中出现的违法情形进行了梳理和总结,着力使备案审查工作成为建设法治政府、推进依法治市的重要抓手。2个案例被省人大常委会法制工作委员会备案审查处推荐上报给全国人大常委会作为备案审查典型案例汇编素材。

五是加强业务指导。法工委不断加强对县级人大常委会的相关业务指导,主动为县、镇两级人大提供培训材料和课程。今年6月,法工委还到部分县人大常委会,为县、镇两级人大,县“一府两院”的报备责任人员开展业务培训。为督促全市各县级人大常委会做好换届年听取和审议备案审查工作年度报告的工作,法工委提前发函提醒,确保县级人大常委会的备案审查工作在换届年顺利衔接并依时完成。

实用备案报告规范性文件备案报告范文(16篇)篇三

根据会议安排,现将本人20xx年履行抓基层党建工作职责情况述职如下,请予评议。

一、履职工作特色及亮点。

一是强化政治引领,大力推进党的思想建设。始终坚持“抓好党建是最大政绩”的政绩观,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中全会精神为主线,不断提高决策水平和领导能力,坚持每月一次党委中心组学习会议和每周二党员集中学习;认真贯彻民主集中制,制定了《xx局党委会议议事决策规则》,对重大事项“一起听、一起议、一起定”。共组织召开中心组学习会议xx次,集中学习xx次、专题辅导x次、研讨交流x次。

二是强化疫情防控,打造过硬干部队伍。坚决贯彻落实习近平总书记“让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬”的重要指示精神,在疫情防控一线,成立临时党支部2个、党小组6个、党员先锋队5个、党员先锋岗23个,夯实组织根基,牢筑战斗堡垒,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用,激励防控一线工作人员勇于担当,勇于争先,全力以赴打赢疫情防控硬仗。通过微信公众号、村级“大喇叭”等形式,进一步加大防疫知识宣传力度,全面提升广大干部主动应对疫情的信心和决心。

三是强化堡垒引领,切实加强基层组织建设。切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,始终把抓班子、带队伍作为履行党建工作的基础,全面落实各项党建重点工作任务。一是召开基层党建会议2次、推进会4次,专题研究部署党建工作3次,全局基层党建工作呈现部署早、安排细、落实快、成效实的良好局面。二是推行“三会一课”、主题党日全程纪实报备制度,开展主题党日12次,上党课8次,对71名党员进行了民主评议和谈心谈话。三是全力推进党支部建设标准化工作,从“分类定级”和“示范点”建设入手,成立了党建办公室,将原有的7个党支部整合为3个党支部,通过传导压力,激活动力,确保标准化建设各项任务落到实处。四是丰富党建活动内容和形式,组织实施了“不忘初心、牢记使命、永远跟党走”的“5个1”和“弘扬铁人精神”系列活动,参加市、县庆祝建党99周年文艺汇演活动2场次。五是持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果情况,积极开展领导干部上讲台活动4场次,专题辅导5次,应发印制应会手册2份,围绕年度党建重点工作,开展星级支部书记评选活动1次。

四是强化队伍管理,努力实现工作作风转变。以“转变作风改善发展环境建设年”活动为抓手,在全县xx机关开展了为期3个月的执法突出问题集中整治活动。一是成立活动领导小组,制定实施方案,畅通征求意见渠道,建立健全执法突出问题集中整治和纪律作风建设长效机制。二是结合xx工作性质和特点,深入辖区机关、企事业单位、受害人、打击处理对象以及辖区居民家中公开向相关部门及服务对象征求意见建议68条。三是认真开展自查自纠活动、全面开展个案调查和追究问责,对分析梳理出的36个具体问题,逐项研究,提出落实的具体意见措施,有力的推动了活动的深入开展。四是组织开展督察工作37次,集体廉政约谈3场次,告诫约谈5人次,通报批评18人次,责令书面检查8人次,有力促进了工作作风的转变。

五是强化先锋引领,各项重点工作争先进位。以“四个锻造”为目标,打造了“党员先锋六面旗”逐步形成了“党员因带头示范而自豪、群众因党员示范得实惠、辖区因党员示范更安全、旗帜因党员示范更鲜红”的生动实践,实现了各项工作稳步推进的良好局面。一是全力打击违法犯罪。共立各类xx案件xx起,破案38起,查处xx案件xx起、查处违法人员xx人。二维护良好道路交通秩序。结合“三反一查”等专项行动,查处xx违法行为xx起,查处饮酒驾驶11起,醉酒驾驶12起。三是xx改革初见成效。深入开展“一标三实”信息采集工作,采集各类信息xx条,综合采集率全市排名第一;深化放管服工作,窗口单位全部入驻行政服务大厅。四是项目建设不断深化。xx业务用房和消防大楼改扩建工程、xx业务用房室内装修、xx指挥中心信息化建设三个项目完成了招投标,进入施工阶段;完成xx检查站安检通道“提档升级”改造工程;年内完成争资xx万元;xx检查站20千伏供电项目建成投入使用。

二、存在的主要问题及原因。

在强调成绩的同时,我深刻认识到在抓党建工作方面还存在一些不足:

一是党建工作责任制执行不够到位。作为党委书记,履行“一岗双责”职责还不够到位,对党建工作和业务工作存在融合度不高的问题;二是组织生活制度落实不够全面。落实“三会一课”制度针对性和实效性不强,对党务工作者缺乏系统培训,对党员的教育管理缺乏创新;三是先锋模范作用发挥不够明显。个别党员民警不注重加强党性修养,缺乏全局观念,创先争优的意识淡薄。

原因分析:一是党建工作把握不透,没有真正找到抓党建促工作的突破口和结合点,影响了作用发挥。二是在研究、谋划、落实党建工作中投入的精力和时间不足,在党建工作上督促指导作用发挥不够到位。三是对党员的经常性管理教育培训抓的不实,党员满足于正常参加党内生活,主动参与创先争优意识不强。

三、下一步工作思路及主要措施。

今后,我将继续认真履行党建工作“第一责任人”的职责,正视不足,进一步落实党建工作责任制。

一是坚持政治建警铸警魂。坚持把党的政治建设摆在首位,充分发挥党委的核心领导和党支部的战斗堡垒作用,进一步加强党的基层组织建设,要从严抓好落实,进一步对照党支部建设标准化工作的15项工作任务逐项研究、责任到人,充分发挥党委班子作用,要以提升组织力为重点,突出政治功能,优化组织设置,理顺隶属关系,创新活动方式,激发党建工作活力。

二是坚持从严治警带队伍。坚持以党建带队建、抓班子带队伍,狠抓党风廉政建设。充分发挥纪检督查职能作用,进一步加强对队伍纪律作风、重大警务安保、民警执法办案及日常管理的现场督察,以更高标准要求自己、以最强担当抓好党建,真正把规矩立起来、把纪律挺起来、把要求严起来,抓“关键少数”,管“绝大多数”,充分发挥基层组织的战斗堡垒和党员民警的先锋模范作用,不断增强xx队伍的凝聚力、战斗力、向心力。

三是坚持党建引领促工作。始终把党的建设置于突出位置,坚持党建引领一切、稳定压倒一切、实干重于一切、结果说明一切,紧紧围绕县委县政府中心工作,全面贯彻落实这次会议精神,进一步加强调查研究,不断提升党务工作者的能力素质,以改革的精神创新工作方法和活动载体,不忘初心、牢记使命,践行“带出一支队伍、守护一方平安”的郑重承诺,努力为自治县建设保驾护航、贡献心力。

四是坚持规划先行定目标。认真贯彻落实党的十九届五中全会精神,盯紧国家十四五发展规划,围绕xx中心工作,科学研判、深入调研,精准编制全局十四五发展规划,为确保推进各项工作,指明方向。

实用备案报告规范性文件备案报告范文(16篇)篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今年以来,在市委和市人大常委会的领导下,市人大常委会法制工作委员会(下称法工委)坚持以******法治思想为指导,严格落实省人大常委会有关规范性文件备案审查的工作部署,依照有关法律和《xx省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》(以下简称《省备案审查条例》)的规定,完善制度规范、充实工作力量、认真履行职责,着力实现“有件必备、有备必审、有错必纠”的基本要求。

一、基本情况。

(一)严格落实“有件必备”

自今年初至11月10日,市人大常委会接收报送备案的规范性文件共25件,其中,市政府规章1件,市政府发布的决定、命令15件,以市政府办公室名义发布的规范性文件8件,各县(市。

当前隐藏内容免费查看、区)人大及其常委会作出的决议、决定1件。同时,为落实“以备案全覆盖推动审查全覆盖”的要求,今年第二季度,法工委加大了主动审查的工作力度,开展了2021年度xx市涉“放管服”改革及法治化营商环境的规范性文件专项审查工作。在梳理xx市人民政府门户网站以市政府或者市政府办公室名义发布的16件规范性文件时,对是否应当报备与责任单位和制定机关进行了协商,对个别漏报的文件进行了补报,做到应报尽报。今年10月,《xx市农村生活垃圾管理条例》《xx市人民代表大会常务委员会关于修改《xx市客家围龙屋保护条例》《xx市城市市容和环境卫生管理条例》》经省人大常委会批准公布施行后,法工委依法及时向省人大常委会进行了电子报备和纸质报备。

(二)认真落实“有备必审”

法工委对接收报送备案的每一项规范性文件均进行严格审查,从今年的审查情况看,接收报送备案的规范性文件基本达到了合法性的要求。此外,法工委继续开展了与《民法典》相关的规范性文件专项清理工作,对可能存在违反《民法典》最新立法精神的内容进行重点标注和研究,同时配合省人大常委会开展了与新修订的《行政处罚法》相关的规范性文件以及涉及计划生育内容的地方性法规、规范性文件的专项清理工作,开展了重大立法事项集中规范梳理工作,确保出台的每一部地方性法规和规范性文件与上位法的精神和原则相一致。

(三)积极落实“有错必纠”

在审查过程中,法工委坚持有错必纠的原则,严把法律关。上半年对市政府报送的规范性文件《关于保护xx梅县机场航空安全的通告》进行审查时,发现该文件所依据的《国务院***军委关于保护机场净空的规定》已废止;对市政府报送的规范性文件《xx市贯彻落实xx省民宿管理暂行办法实施细则》进行审查时,发现该文件的附件1、附件2表格分别增设了有悖于正文规定的内容,增加了申请人义务和基层自治组织责任,不利于体现便民原则。法工委发现上述问题后,及时与报备责任单位和制定机关联系,妥善进行了处理。

今年7月,法工委接收省人大常委会法制工作委员会备案审查处移送的公民审查建议1件。公民邹某某、谢某某对《xx市市辖区既有住宅增设电梯管理规定》相关条款的合法性提出审查建议,认为该文件第六条与《民法典》第二百七十八条规定表述不一致,属于上位法颁布后出现的问题。对此,法工委根据《省备案审查条例》的规定,经研究及时发出书面审查意见,建议修改该文件中与《民法典》规定不一致的内容,市政府办公室对法工委意见高度重视,认真研究提出修改稿,市自然资源局就修改稿公开向社会征求意见建议,拟于今年底完成修改工作。

(四)推进制度和能力建设。

一是完善制度建设。今年9月,法工委根据新修订的《省备案审查条例》,及时对《xx市人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查工作规定》进行了修订。对规范性文件备案的要求、审查程序和标准、审查时限以及处理方式等作了更加明确的规定,并将监察规范性文件列入备案审查范畴;进一步明确了市中级人民法院、市人民检察院对于规范审判、检察工作的规范性文件的报备责任;增加了对报备工作的监督规定,进一步规范落实备案审查工作情况报告制度。

二是强化业务学习。每月定期开展学习交流会,注重从政治性、法治性、专业性三个方面提升业务素养,并积极学习借鉴外市的先进工作经验。

三是推进协调联动。进一步细化形式审查与实质审查的工作流程,不断提高审查质效;与制定机关或者法制建设相关部门之间建立起前置协调机制,对拟出台的规范性文件或者拟实施的法制建设工作方案开展事前研究。

四是注重经验积累。认真撰写备案审查纠错案例,对审查工作中出现的违法情形进行了梳理和总结,着力使备案审查工作成为建设法治政府、推进依法治市的重要抓手。2个案例被省人大常委会法制工作委员会备案审查处推荐上报给全国人大常委会作为备案审查典型案例汇编素材。

五是加强业务指导。法工委不断加强对县级人大常委会的相关业务指导,主动为县、镇两级人大提供培训材料和课程。今年6月,法工委还到部分县人大常委会,为县、镇两级人大,县“一府两院”的报备责任人员开展业务培训。为督促全市各县级人大常委会做好换届年听取和审议备案审查工作年度报告的工作,法工委提前发函提醒,确保县级人大常委会的备案审查工作在换届年顺利衔接并依时完成。

二、存在问题。

(一)报备标准有待进一步统一规范。法工委在开展备案审查工作中依据《省备案审查条例》认定需报备的规范性文件,市政府、市司法局主要依据《xx省行政规范性文件管理规定》和《xx省人民政府法制办公室关于印发《关于规范性文件认定的指导意见(试行)等管理制度的通知》》对报备的规范性文件进行认定和判断,在一定程度上导致对规范性文件认定及报备标准不统一,因此导致制定机关和报备责任单位对规范性文件出现个别不报、漏报的情况。

(二)沟通协调机制有待进一步完善。对于审查意见的反馈,法工委依法应当直接向规范性文件的制定机关作出,因沟通协调机制不够完善,导致个别审查意见无法及时有效告知报备责任单位,亦无法快速准确地由制定机关进行修改纠错。

(三)备案审查能力有待进一步加强。对县级人大常委会备案审查工作业务指导不够,组织业务培训少,缺乏对外工作交流,县、镇两级人大备案审查工作人员变动大,有些镇级人大没有配备专职工作人员,工作机制有待进一步健全,备案审查能力有待进一步提高。

三、意见建议。

(一)坚持党的领导,提高政治站位。

规范性文件备案审查工作具有很强的政治性、法治性、专业性,必须坚持和加强党的领导,要在备案审查工作中严把政治关和法律关,通过及时发现和纠正各种不适当的规定,防止法出多门、政出多门,确保各类规范性文件贯彻实施党的路线方针政策不走样、不偏离。认真贯彻落实*********印发的《法治中国建设规划(2020-2025年)》,维护党***权威和集中统一领导,维护国家法制统一。严格落实重大事项请示报告制度,对审查中发现的重大问题及时向党委请示报告,始终保证备案审查工作的正确政治方向。

(二)推进协调沟通,提升备审质效。

法工委要加强与市政府有关部门、县级人大常委会法制工作机构,以及市监委机关、市中级人民法院、市人民检察院的工作联系,不断探索与各制定机关、各报备责任单位的衔接联动方式以及信息交流与共享的高效途径。建议省对报备的规范性文件的认定标准进行统一规范。畅通社会公众对规范性文件的监督渠道,充分发挥群众智慧,提升备案审查工作质量和效率。

(三)加强队伍建设,强化备审力量。

《省备案审查条例》于今年7月底完成修订,适逢我市各县级人大于今年11月换届,备案审查工作面临着审查要求和审查标准改变、报备责任人员岗位变动大的情况。针对新形势新任务,法工委要继续推进对各报备责任单位和报备责任人员的业务指导和培训,及时变更和增加换届后市、县两级监委机关的报备责任人员的信息和账户。此外,要持续加强市、县、镇三级备案审查工作队伍建设,充分发挥备案审查工作示范点的作用,以点带面,推动全市备案审查工作再上新台阶。

实用备案报告规范性文件备案报告范文(16篇)篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

根据《xx市人民代表大会常务委员会关于规范性文件备案审查的规定》,按照市人大常委会2022年工作要点安排,现将2021年规范性文件备案审查工作情况报告如下。

一、基本情况。

(一)备案情况。2021年,市人大常委会共收到市人民政府、县(市、区)人大常委会报送备案的规范性文件xxx件。其中,市人民政府规范性文件xx件,县(市、区)人大常委会规范性文件xxx件。《xx故里历史文化遗存保护条例》《x市x河岸线保护条例》通过后,及时向全国人大常委会报送相关资料备案。向省人大常委会报送备案决议、决定xx件,报备及时率和规范率均为100%,未出现一例被要求作出说明、整改、纠正或者撤销的情况。未收到有关国家机关、公民、法人和其他组织依法提出的审查要求和审查建议。

(二)审查情况。市人大常委会法工委按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的要求,以维护法治统一为宗旨,以合法性审查为主线,突出抓好“备案、审查、纠正”三个关键环节,着力完善“主体、权限、内容、程序”四项审查标准,对报备的xxx件规范性文件均及时进行了登记和初步审查。按照常委会领导的批示,分送有关专门委员会和常委会办事机构进行审查。其中,市人大监察司法委审查xx件,市人大经济委审查xx件,市人大教科文卫委审查x件,市人大农委审查x件,市人大城环资委审查x件,市人大预算委审查xx件,常委会研究室审查xx件、人代工委审查xx件,委室联合审查x件。

二、主要做法。

坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻xxx法治思想,全面贯彻落实全国人大常委会关于加强规范性文件备案审查工作的部署要求,坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”,强化制度能力建设,促进备案审查工作依法有序开展。

(一)坚持党对备案审查工作的领导。备案审查工作中遇到的一些问题,往往涉及到立法体制、行政管理体制、监察体制和司法体制,具有很强的法律性、政策性,需要旗帜鲜明讲政治,始终坚持党对备案审查工作的领导。常委会党组和主任会议高度重视备案审查工作,常委会主要领导作出批示,并专题组织研究有关问题,主任会议听取了工作汇报。

(二)加强业务学习,提高工作能力。认真学习领会、准确把握全国人大常委会和省人大常委会关于规范性文件备案审查工作的新思路、新要求、新举措,积极适应新时代新任务带来的新挑战。一是赴xx大学开展立法(备案审查)工作培训,组织各专委会、办事机构和市级部门专题学习备案审查理论和实务。二是积极参加全国人大常委会法工委开展的地方立法(备案审查)培训,学习宪法监督和备案审查制度。三是积极开展集中学习,通过以会代训,专研备案审查理论与实务,不断提高业务工作水平。

(三)服务中心大局,促进经济社会发展。在备案审查过程中,既注重合法性审查,也注重符合地方实际,在不与宪法法律法规相抵触前提下,推动制定的规章、规范性文件既符合法律法规和国家的政策,又符合当地实际,促进经济社会发展。按照主任会议统一安排,积极参与起草《xxxx新区行使xx市级经济管理事权的决定》,认真参与调研、论证、合法性审查工作,推动市人大常委会第三十七次会议审议通过了该决定,首批授权、委托的经济管理事权xxx项,为xxxx新区提供了有利环境和条件,增强了内生发展动力。

(四)扎实开展专项清理。一是会同市人大法制委、市司法局等相关单位对涉及行政处罚内容、长江流域保护法的地方性法规和规范性文件进行了清理,未发现不符合不衔接不适应行政处罚、长江流域保护法规定以及中央有关精神的情况。二是对涉及计划生育的规范性文件开展专项清理,委托xx政法大学法律专家,配合市人大各专委会、常委会办事机构和县(市、区)人大常委会等有关方面,清理出与计划生育内容不符合不适应的规范性文件共x件,其中xx市x件,xx县x件,均拟在2022年6月前进行修改或废止。三是开展涉及推进碳达峰、碳中和的地方性法规、规范性文件清理,未发现与推进碳达峰、碳中和不适应不符合的内容。针对全国人大常委会法工委备案审查室对《xx市市容环境卫生条例》提出的意见,常委会高度重视,立即组织法制委、常委会法工委、市级相关部门、行政执法部门和有关法律专家学者,对条例相关条款和相关法律法规进行认真研究、讨论,及时向全国人大常委会法工委备案审查室作出函复。

(五)做好党内文件审核,当好参谋助手。常委会法工委侧重审核党内规范性文件是否与宪法和法律、省、市地方性法规相抵触或不一致。2021年对市委办及相关部门代拟的党内规范性文件开展审核,共审核规范性文件x件,会同相关专委会、办事机构提出审查意见xx条,部分意见得到采纳和重视,积极服务市委中心工作,为市委依法决策做好参谋助手。

(六)加强工作指导,建立联动机制。一是重视对各县(市、区)人大常委会备案审查工作的督促和指导,日常通过电话询问、微信沟通等方式,强化对各县(市、区)人大常委会备案审查的业务指导和备案审查信息平台的操作使用,及时解答工作中遇到的问题。督促推动县(市、区)人大常委会于2022年内,全部完成听取和审议备案审查工作报告,实现市、县两级人大常委会听取和审议备案审查工作报告的全覆盖,提高备案审查工作水平。二是审查关口前移。注重与报备机关加强衔接和沟通,在规范性文件草案征求意见时提出修改建议,将合法性、适当性问题解决在文件出台前,变事后监督为事前沟通,最大限度地保障规范性文件制定的合法性和适当性。

回顾过去一年的工作,虽然取得了一定的成绩,但是对标对表人大工作的新要求和规范性文件备案审查工作的新任务,还存在差距和不足:一是部分单位重视程度不高。规范性文件备案审查工作虽在我市启动较早,但各地工作发展不平衡。部分委室、部门和县(市、区)人大常委会对新形势下备案审查工作的重要性认识不够,重视程度还有待于提高。二是报备不规范。全年有xx件报备文件存在报备要件不齐、格式不规范等问题。有的县(市、区)人大常委会未按照要求报送,缺少专委会的审查报告、预算草案报告及相关附表。三是根据全国人大对备案审查工作的新要求,报备范围尚未实现全覆盖。《xx市人大常委会关于规范性文件备案审查的规定》已在20xx年将“法检两院”规范性文件纳入备案审查范围,但2021年“法检两院”并无规范性文件报送备案。

三、下一步工作思路。

党的十八大以来,以xxx同志为核心的党中央深入推进全面依法治国,高度重视宪法实施和监督,就加强备案审查工作作出一系列决策部署。下一步,我们将结合贯彻落实中央、省委人大工作会议、市六届人大一次会议精神,进一步做好规范性文件备案审查工作。

(一)进一步强化思想认识。一是全面落实全国人大常委会和省人大常委会要求,推动2022年6月前各县(市、区)把规范性文件备案审查工作纳入常委会审议议题全面落实到位。二是进一步加大对备案审查工作的联系、协调和指导力度。通过开展专项工作调研,建立规范性文件报备情况定期通报等机制,推动“一府一委两院”、县(市、区)联动,整体并进。三是加强工作宣传。加强备案审查信息公开、共享,提高备案审查工作的公众知晓率,进一步畅通人民群众反映意见建议、提请审查的渠道,让广大群众更多参与备案审查工作。

(二)进一步推进备案审查全覆盖。一是按照全国人大常委会关于将监察委员会制定的规范性文件纳入备案审查范围的要求,下一步将就相关工作进行研究。二是继续与市中级人民法院、市人民检察院进行沟通,进一步明确“两院”有关规范性文件的报备范围、报备程序,形成关系协调、执行顺畅的报备工作机制。

 

实用备案报告规范性文件备案报告范文(16篇)篇六

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实全国人大常委会关于加强规范性文件备案审查工作的部署要求,坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”,强化制度能力建设,促进备案审查工作依法有序开展。

(一)坚持党对备案审查工作的领导。备案审查工作中遇到的一些问题,往往涉及到立法体制、行政管理体制、监察体制和司法体制,具有很强的法律性、政策性,需要旗帜鲜明讲政治,始终坚持党对备案审查工作的领导。常委会党组和主任会议高度重视备案审查工作,常委会主要领导作出批示,并专题组织研究有关问题,主任会议听取了工作汇报。

(二)加强业务学习,提高工作能力。认真学习领会、准确把握全国人大常委会和省人大常委会关于规范性文件备案审查工作的新思路、新要求、新举措,积极适应新时代新任务带来的新挑战。一是赴浙江大学开展立法(备案审查)工作培训,组织各专委会、办事机构和市级部门专题学习备案审查理论和实务。二是积极参加全国人大常委会法工委开展的地方立法(备案审查)培训,学习宪法监督和备案审查制度。三是积极开展集中学习,通过以会代训,专研备案审查理论与实务,不断提高业务工作水平。

(三)服务中心大局,促进经济社会发展。在备案审查过程中,既注重合法性审查,也注重符合地方实际,在不与宪法法律法规相抵触前提下,推动制定的规章、规范性文件既符合法律法规和国家的政策,又符合当地实际,促进经济社会发展。按照主任会议统一安排,积极参与起草《xxxx新区行使xx市级经济管理事权的决定》,认真参与调研、论证、合法性审查工作,推动市人大常委会第三十七次会议审议通过了该决定,首批授权、委托的经济管理事权134项,为xxxx新区提供了有利环境和条件,增强了内生发展动力。

(四)扎实开展专项清理。一是会同市人大法制委、市司法局等相关单位对涉及行政处罚内容、长江流域保护法的地方性法规和规范性文件进行了清理,未发现不符合不衔接不适应行政处罚、长江流域保护法规定以及中央有关精神的情况。二是对涉及计划生育的规范性文件开展专项清理,委托西南政法大学法律专家,配合市人大各专委会、常委会办事机构和县(市、区)人大常委会等有关方面,清理出与计划生育内容不符合不适应的规范性文件共6件,其中华蓥市5件,武胜县1件,均拟在20xx年6月前进行修改或废止。三是开展涉及推进碳达峰、碳中和的地方性法规、规范性文件清理,未发现与推进碳达峰、碳中和不适应不符合的内容。

针对全国人大常委会法工委备案审查室对《xx市市容环境卫生条例》提出的意见,常委会高度重视,立即组织法制委、常委会法工委、市级相关部门、行政执法部门和有关法律专家学者,对条例相关条款和相关法律法规进行认真研究、讨论,及时向全国人大常委会法工委备案审查室作出函复。

(五)做好党内文件审核,当好参谋助手。常委会法工委侧重审核党内规范性文件是否与宪法和法律、省、市地方性法规相抵触或不一致。20xx年对市委办及相关部门代拟的党内规范性文件开展审核,共审核规范性文件7件,会同相关专委会、办事机构提出审查意见26条,部分意见得到采纳和重视,积极服务市委中心工作,为市委依法决策做好参谋助手。

(六)加强工作指导,建立联动机制。一是重视对各县(市、区)人大常委会备案审查工作的督促和指导,日常通过电话询问、微信沟通等方式,强化对各县(市、区)人大常委会备案审查的业务指导和备案审查信息平台的操作使用,及时解答工作中遇到的问题。督促推动县(市、区)人大常委会于20xx年内,全部完成听取和审议备案审查工作报告,实现市、县两级人大常委会听取和审议备案审查工作报告的全覆盖,提高备案审查工作水平。二是审查关口前移。注重与报备机关加强衔接和沟通,在规范性文件草案征求意见时提出修改建议,将合法性、适当性问题解决在文件出台前,变事后监督为事前沟通,最大限度地保障规范性文件制定的合法性和适当性。

回顾过去一年的工作,虽然取得了一定的成绩,但是对标对表人大工作的新要求和规范性文件备案审查工作的新任务,还存在差距和不足:一是部分单位重视程度不高。规范性文件备案审查工作虽在我市启动较早,但各地工作发展不平衡。部分委室、部门和县(市、区)人大常委会对新形势下备案审查工作的重要性认识不够,重视程度还有待于提高。二是报备不规范。全年有12件报备文件存在报备要件不齐、格式不规范等问题。有的县(市、区)人大常委会未按照要求报送,缺少专委会的审查报告、预算草案报告及相关附表。三是根据全国人大对备案审查工作的新要求,报备范围尚未实现全覆盖。《xx市人大常委会关于规范性文件备案审查的规定》已在20xx年将“法检两院”规范性文件纳入备案审查范围,但20xx年“法检两院”并无规范性文件报送备案。

实用备案报告规范性文件备案报告范文(16篇)篇七

《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》于20xx年1月1日起施行至今,不少市、县(区)人大常委会对于规范性文件备案审查这一项工作仍处于空白状态。虽然20xx年11月自治区人大常委会制定的《广西壮族自治区各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》规定了我区各级人民代表大会及其常务委员会、人民政府及所属部门制定的规范性文件必须备案,但由于部分市、县(区)人大常委会工作机构人员偏少,政府在这一项工作上也不强调,致使规范性文件的备案审查工作没有得到落实。

(一)认识不足,等待观望。规范性文件备案审查是一种新的监督形式,具有很强的政策性、法律性和程序性。作为备案审查机关,地方人大常委会对政府规章、决定、命令等规范性文件进行审查,是依法行使监督权的具体体现,人大常委会和人民政府应当密切配合,共同做好这项工作。据了解,目前部分市、县两级无论是规范性文件备案审查机关,还是规范性文件制定机关,都存在认识不足的问题。因此,对这项工作都没有引起重视,有等待观望的思想。

(二)意识不强,工作滞后。备案审查是规范性文件管理的一种重要手段,有利于及时发现和纠正违法、不当的规范性文件,保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进依法行政,维护法制统一。但部分市、县(区)制定规范性文件的机关,没有从依法行政的高度来认识规范性文件制定和报备工作的重要性,基本上还是沿袭过去那种工作方式和方法,没有报备的概念和意识,由于规范性文件制定机关没有主动报备,规范性文件审查机关又没有主动要求报备,使规范性文件失去了监督。这与部分市、县(区)规范性文件制定机关报备意识淡薄有关,同时也与部分市、县(区)规范性文件审查机关宣传力度不够有关。

(三)人员不够,难于开展。审查规范性文件,必须要有相对专业、经验丰富、熟练掌握法律法规知识的人才。据了解,目前部分市、县(区)人大常委会都没有设置专门的机构,也缺乏有这方面专长的人才,因此,难于把这项工作开展起来。

(四)经验不多,难于借鉴。监督法对规范性文件的备案审查程序,没有作具体规定,目前各地都处于摸索、探讨阶段,因此,如何建立相应的备案接收、登记审查以及向社会公开等制度,如何建立完整的备案数据库,如何对不适应客观发展要求或与新出台的法律、法规相抵触的规范性文件及时进行相应的修改或废止,如何执行规范性文件自动失效制度等,均未形成比较科学、规范、系统、完备的管理流程,也没有形成有效的运行机制,没有范例可鉴,没有经验可取,没有典型可学,是造成部分市、县(区)规范性文件备案审查工作处于空白状态的原因之一。

监督法规定的规范性文件备案审查机关是各级人大常委会,自治区人大常委会颁布备案审查条例的备案审查机关和主体是广西各级人大常委会。因此,市、县人大常委会严格按照监督法法规定行使职权,是做好这项工作的前提和关键。

实用备案报告规范性文件备案报告范文(16篇)篇八

依照《中华人民共和国监督法》(以下简称《监督法》)和《贵州省各级人民代表大会常务委员会监督条例》(以下简称《监督条例》)的有关规定,现就20xx年度规范性文件备案审查工作的情况,向常委会报告如下:

《监督法》施行后,规范性文件备案审查成为人大常委会的一项经常性工作。做好这一工作,对维护国家法制统一,促进依法治国,有着十分重要的意义。

作为规范性文件备案审查部门,xx市人大常委会法制室严格按照《贵州省人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查工作规定》和《xx市人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查工作规定》开展工作。在备案审查工作中,主要抓了以下几方面工作:一是对报送的规范性文件做好登记、备案、分发、整理以及归档工作。二是对报送的规范性文件进行认真审查,按照有关审查工作规定,审查规范性文件是否与宪法、法律、法规相抵触;是否超越法定权限;是否与上级或者本级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定相抵触;是否违反法定程序以及是否存在其他不适当的情形。三是及时将市人大及其常委会作出的决议、决定按要求及时报送省人大常委会进行备案,接受省人大常委会的审查。

为进一步推进规范性文件备案审查工作,市人大常委会法制室参加了全省人大规范性文件备案审查工作座谈会,会上,市人大常委会法制室作了经验介绍,省人大常委会领导给予我市高度评价。

20xx年,法制室共收到并登记备案的规范性文件90件。其中:市人民政府报送备案的规章及决定、命令15件,各区、县(市)人大常委会报送备案的决议、决定75件。另外,共报送省人大备案的市人大及其常委会作出的.决议、决定16件,均已备案登记。

20xx年,市人大常委会法制室认真贯彻落实《监督法》及省、市有关规范性文件备案审查工作规定,通过不断加强与各报送机关的联系、沟通,减少了报送机关应报未报、超过法定期限未报等情形,使报送文件、文本格式以及装订样本等逐步规范化。经法制室按照备案审查的原则进行审查,未发现规范性文件与宪法、法律、法规相抵触,超越法定权限,与上级或者本级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定相抵触,违反法定程序以及存在其他不适当的情形。同时,也未收到其他国家机关和公民、法人以及其他组织书面提出的审查建议。法制室报送省人大的规范性文件,也未出现不适当情形。这表明,通过近年来规范性文件备案审查工作的不断开展,有效地加强了对市政府和区、县(市)人大常委会的法律监督,使规范性文件的制定工作不断得到重视,规范性文件的质量不断得以提升。

(一)加强规范性文件备案审查工作培训。由于人员调整变化等原因,目前部分报送机关仍存在不及时报送规范性文件的情况。报送要求和标准也缺乏具体可操作的规范,需要再次对负责备案审查工作的人员进行统一培训。因此,建议加强规范性文件备案审查的培训工作,使报送机关能够认真贯彻落实《xx市人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查工作规定》,进一步提升备案审查工作人员素质,提高备案审查工作的效率和质量。

(二)明确规范性文件的报送范围。《监督法》规定“人民政府发布的决定、命令”是应当报送备案的规范性文件,《贵州省各级人民代表大会常务委员会监督条例》规定“人民政府作出的决定、命令以及其他规范性文件”均应当报送。《监督条例》的范围比《监督法》宽泛。实际工作中如何把握“其他规范性文件”,尚没有明确的标准。因此,建议下一步的工作应当随时与省人大沟通、联系,更多地争取省人大常委会备案审查工作的指导和支持。

(三)加强常委会备案审查机构建设。就我市而言,市人大常委会法制室至今未设专门的备案审查职能处室,各区、县(市)人大常委会从事规范性文件备案审查工作的人员基本上是兼职,由于分工的调整及人员的流动,难以保证备案审查工作的稳定性以及审查质量。因此,建议根据规范性文件备案审查的法定要求和实际需要,在市人大常委会法制室内设有关工作处室,市、区两级人大均明确专人专职,以便更好地承担备案审查工作职责,从而确保报送及审查工作质量。

以上报告,请予审议。

实用备案报告规范性文件备案报告范文(16篇)篇九

2、完善制度,明确职责,确保备案审查工作有章可循。

3、积极履职,强化监督,确保备案审查工作取得实效。

二、存在的问题。

一是工作制度还有待进一步健全。

二是报备不及时的问题亟待解决。

三是报备不规范的现象还比较普遍。

四是报送的规范性文件过于宽泛。

三、几点意见。

1、进一步提高认识,增强责任,推动规范性文件备案审查工作全面开展。

3、进一步强化措施,严格审查,充分发挥规范性文件备案审查作用。

4、进一步加强学习,积极探索,不断提高规范性文件备案审查工作质量。

……。

关于规范性文件备案审查工作情况的报告。

——2月28日在--------县第十六届人民代表大会常务委员会第三次会议上。

县人大常委会委员、内司工委副主任。

主任、各位副主任、各位委员:

规范性文件备案审查工作是法律赋予人大常委会的一项重要职权,是促进政府依法行政的有效手段。为了认真贯彻监督法,推动我县规范性文件备案审查工作顺利开展,根据主任会议安排,现就开展规范性文件备案审查工作的情况作简要汇报:

开展规范性文件备案审查工作以来,我们在县人大常委会的领导下,坚持以科学发展观为指导,认真贯彻实施监督法,依法开展规范性文件备案审查工作,为维护我县法制统一,促进依法行政作出了积极努力,并取得了一定成效。

1、加强领导,健全机构,确保了备案审查工作有序开展。《监督法》的颁布实施,对开展规范性文件备案审查工作,提出了具体要求。为了全面贯彻落实监督法,切实做好规范性文件备案审查工作,规范报送材料后重新报审。同时,我们向永州市人大常委会报送规范性文件22件。通过近四年来的努力工作,我们认为通过开展规范性文件备案审查工作,有效地规范了政府抽象行政行为,进一步促进了依法行政,推动了政府向高效务实、公平公正、执法为民的法治政府、民本政府转变。

实用备案报告规范性文件备案报告范文(16篇)篇十

根据我局下发的《关于对学习贯彻六个规范性文件情况进行检查的通知》的要求,我管理所对组织开展学习6个规范性文件的学习活动和贯彻情况进行自查,自查情况汇报如下:

一、落实开展个人自查。

管理所内非常注重六个规范性文件的学习,把学习宣传文件内容和精神作为管理所的一项重要政治任务。通过组织个人自学和回顾检查相结合,要求科室人员准确把握文件精神及主要内容,结合工作实际学习贯彻文件精神,每个人都要有心得有体会,并查找出自身存在的问题,从而进行改进。

二、加强学习宣传,充分贯彻文件精神。

管理所主要负责人带头学习规范性文件,同时组织管理所职工自学和集体学习相结合的学习活动,并负责对学习情况进行监督检查。加强对本科室法律法规方面的教育,将六个规范性文件列为今年思想政治学习的一项重要内容。

三、结合工作实际,贯彻文件精神。

在实际工作中,管理所负责人认真把握文件的内涵和实质,在工作思路上紧密联系文件内容,做到了依法管理。管理所职工在实际工作中有针对性的贯彻文件精神,做到了依法办事。

同时我管理所需要继续加强法规政策的学习,增强法律意识,着力按照法律法规和政策开展工作,并将好的做法经验认真及时总结,更好的完成各项工作任务。

实用备案报告规范性文件备案报告范文(16篇)篇十一

按照《自治区人民政府办公厅关于开展涉及产权保护政府规章行政规范性文件清理工作的通知》(宁政办发〔20xx〕67号)要求,我委对本部门执行的。涉及产权保护的政府规章和本部门制定的规范性文件进行了认真的清理,现将清理情况报告如下:

(一)提高认识,精心组织。做好政府规章和规范性文件清理工作,是完善产权保护制度,依法保护产权,营造平等保护各种所有制经济产权和合法权益的法治环境的重要举措。自治区卫生计生委高度重视,专门召开会议,建立了法规处牵头,其他处室配合的工作机制,提出明确要求。各处室按照文件要求,指定专人负责,做到定人、定岗、定职责,确保了清理工作落到实处。

(二)认真梳理,摸清底数。这次清理工作,时间紧、任务重、要求高,为确保清理工作保质保量按时完成,我委对清理工作做了周密安排。

第一,明确清理职责。确定了“谁起草谁负责提出清理意见;谁实施,谁负责具体清理”的原则,要求原起草处室或现负责实施的处室严格按照清理工作的范围,依据法律法规,对实施或制定实施的政府规章、规范性文件逐件、逐条进行梳理,在此基础上,提出废止或继续有效的意见建议。

第二,明确清理标准。具体来说,一是对规范性文件设定内容超越法定权限和不符合市场经济要求和经济社会发展实际的规范性文件进行废止。具体包括与法律法规、规章和国家、自治区政策相抵触,或者超越法定职权的;设定或者变相设置行政审批,违法设立收费、基金、集资、摊派,违法规定行政处罚、行政措施的;改变法定执法程序,增加管理相对人负担,或者减少法定程序,缺乏透明公开的;违法规定市场准入条件的.;违法审定地区封锁、行业垄断等含有地方保护、行业保护内容的;违反政企分开、政事分开、政府与市场关系原则的;规范性文件的上位法依据已经废止或修改的。二是对规范性文件内容被自治区卫生计生委新发布的文件涵盖或替代的,宣布失效;作为文件制定依据的法律、法规规章或者中共中央、国务院及自治区党委政府文件已经废止或者调整对象已消失的,宣布失效;试用期已过,工作任务已完成,或者调整对象以消失的,宣布失效。三是部分内容经修改后仍可继续作为行政管理依据的,按规定程序予以修改。

第三,明确清理程序。首先由法规处对政府规章、规范性文件提出初步清理意见,交由处室审核。其次,法规处根据处室意见,对初步清理意见进行完善,再次送处室审核。最后,法规处对处室意见再次进行完善,汇总,制定《开展涉及产权保护政府规章行政规范性文件清理工作决定》,送委领导审核同意公布。

(三)公布结果,抓好落实。经过清理,被认定为有效的政府规章、规范性文件,继续作为行政管理的具体依据;对清理后应当废止或者宣布失效的政府规章,提出应当废止或者宣布失效意见建议,报送自治区政府法制办。对应当废止或者宣布失效的规范性文件,不得作为行政管理的依据。

经认真清理,涉及清理重点内容的政府规章1件、部门规范性文件54件。其中,应当废止的政府规章1件;应当修改的部门规范性文件4件,保留50件。

我委在开展涉及产权保护政府规章行政规范性文件清理工作方面取得了一定成绩,但也还存在一些问题和不足,主要表现在:一是对涉及产权保护政府规章规范性文件边界把握不够准确,特别是规范性文件的认定。二是时间紧,任务重,工作人员业务能力不足等方面的原因,清理工作不够全面、深入。

(一)增强责任意识。切实提高认识,增强工作责任感和自觉性。严格执行规范性管理制度,落实规范性文件统一登记、统一编号。统一发布的“三统一”管理制度。

(二)提高制定水平。规范性文件制定过程要严格遵照调研论证、征求意见、文件起草、法制审核、集体审议、公开公布等法定的程序进行。坚持制定标准,制定规范性文件要达到内容齐全、法律依据准确、结构严谨、条理清楚、使用法言法语,符合技术规范要求,全面提高文件质量。

(三)加强备案审查。做到有件必备,规范及时。严格执行备案审查制度、建立健全相应的备案登记制度、建立完整的备案数据库、提高备案管理水平。对自治区政府法制部门提出的审查意见和要求,要按照规定的程序处理,及时撤销和纠正违法、不当的规范性文件。

(四)加强队伍建设。进一步加强对部门规范性文件制定、备案审查和清理工作的业务培训,进一步加强培训与业务学习的针对性、实效性,提高工作人员工作整体水平。

实用备案报告规范性文件备案报告范文(16篇)篇十二

现将清理工作情况总结报告如下:

一、全镇规范性文件清理工作的基本情况。

镇政府法制办结合省市要求,以xx镇党政办公室起草印发了《xx镇清理规范性文件工作方案》,召开了镇直部门分管机关负责人会议,明确了清理职责,清理范围,细化了清理办法,提出清理目标要求。xx镇人民政府规范性文件进行全方位清理审核,做到了应清尽清。

二、清理规范性文件的主要做法。

(一)领导重视规范性文件清理工作。镇党委政府主要领导高度重视,指示要认真按照上级指示要求,从依法行政,建设法治政府的高度,全面抓好这次规范性文件清理工作。

(二)统筹安排,落实清理责任。

总结。

为保证清理工作任务落实,实行报告工作制度,逾期不报的,将予以通报批评。

(三)加强指导,确保清理质量。

镇成立了规范性文件清理领导小组,由镇长任组长,副镇长任副组长,办公室主任等为成员的领导小组。

(四)清理公开,确保清理社会效果。

在清理工作开展过程中,要求对收到的各种建议和要求进行认真分析,形成书面材料,该进行清理的坚决清理,予以撤销或修改重新发布,对不属清理范围,及时向上级反映情况,予以整改。其次,此次全镇规范性文件清理工作结束后,将以通告方式向社会公布清理结果,接受社会监督。特别是对限制中小企业发展的行政规范性文件一律进行清理。

三、建立规范性文件清理工作长效机制的建议。

第一,建立定期清理制度。及时解决规范性文件运行中存在的矛盾和冲突,坚决杜绝“依法打架”现象的发生。长期坚持开门清理,建立奖惩机制,鼓励人民群众通过提出合理建议,充分行使民主权利,积极参与制度的建设和完善。

第二,建立健全评估制度。对规范性文件情况及时进行评估。评估工作有利于分析规范性文件的合法性、合理性与可行性,有利于规范性文件更好地指导工作,以便进一步规范文件,提高规范性文件质量。

第三,进一步完善备案审查制度。定期进行备案检查,及时发现问题,予以纠正,促进行政机关依法行政。

规范性文件清理工作是一项长期的、艰巨的、系统性工程,需要做出不懈的更大努力。我镇在开展规范性文件清理工作方面尽管做了一些工作,取得了一些阶段性成果,但上级的要求,与人民群众的要求,与构建社会主义和谐社会的要求相比较,还有很大差距。我们将进一步加强学习,扎实工作,为建设法治政府做出应有贡献。

实用备案报告规范性文件备案报告范文(16篇)篇十三

近年来,我市认真贯彻落实国务院依法行政实施纲要和《贵州省规范性文件制定程序和监督管理规定》,将规范性文件管理作为法治政府重点工作,大力推进规范化建设,建立健全制度,完善办文程序,提高办文质量,依法有力维护了法制统一和政令畅通,为加快法治政府建设进程,促进全市经济社会又好又快发展发挥了积极作用。

一、基本情况。

(一)强化制度,完善机制。加强规范性文件监督管理,市委、市政府历来高度重视,为提高规范性文件制定质量,以制度建设为抓手,以来,市政府先后出台了《贵阳市人民政府重大行政决策合法性审查规定》、《贵阳市行政规范性文件制定程序暂行办法》、《贵阳市行政规范性文件备案审查规定》等政府规章。《贵州省规范性文件制定程序和监督管理规定》颁布后,3月,在全市政府法制工作会议上,市法制局专门组织与会单位学习了《贵州省规范性文件制定程序和监督管理规定》,交流了规范性文件制定程序、报备规范、审查的内容和方法等知识。市政府领导在会议上要求各级各部门要把规范性文件监督管理工作作为加强政府层级监督、规范抽象行政行为的重要职责,对我市的规范性文件备案审查工作提出了新要求,要求做到“有件必备、有备必审、有错必纠”,确定将规范性文件监督管理工作纳入市政府年终工作目标考核,各区、县(市)也建立了规范性文件监督管理的相关制度,并确定了专门的`分管领导、工作人员和工作经费,确保报备工作的顺利开展。

(二)创新机制,提高效率。为创新规范性文件备案审查工作机制,提高备案效率,,我市在全省9个市、州中率先建成规范性文件电子报备系统,实现市与各区(县、市)、各市直部门间规范性文件电子报备、无纸化报备,降低了行政成本,提高了工作效率,建立起了全市上下联动的备案审查工作机制。为保证电子报备工作的正常开展,市法制局制定并印发了《贵阳市行政规范性文件电子报备工作暂行规定》,对电子报备程序作了具体规定。

(三)加强联系,协作报备。我市向省政府报备规范性文件的具体工作由市政府办公厅负责,为做好该工作,市法制局与市政府办公厅文书处建立了协调报备的工作机制,市法制局备案审查与编译处定期到文书处查阅发文目录,确定应当报备的规范性文件,文书处按要求及时提供文件目录和文本,共同做好向省政府、市人大常委会的报备工作,做到了“应报尽报”和规范报备。

(四)认真审查,严格把关。

1、严格执行规范性文件前置法律审查制度。我局在审查市政府、各区、县(市)政府和市直各部门拟出台的规范性文件草案时,严把规范性文件出台关。对送审的文件,一是要求必须有征求意见情况;二是要求同时上报制定说明和制定依据。

2、认真落实“有备必审”规定,对报送来的备案文件,我局进行了逐一审查。对属于规范性文件并符合报备要求的,予以备案登记;对报备文件的规范情况、形式要件和实质内容进行审查;对报备审查的规范性文件,经我局提出审核意见后,文件制定单位针对存在的问题均进行了认真整改。

3、讲求监督方法,注重监督实效。为做好纠错工作,实现维护政府威信和维护群众合法权益的统一。我局在工作中注重监督实效,尽最大的努力,以最真诚的服务,争取制定机关自己解决问题。

二、存在的主要问题。

我市的规范性文件监督管理工作虽然取得了一些进展,按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的要求,备案审查工作还存在一些差距,受人力因素限制,部门规范性文件登记编号工作还没有正式开展。

(一)对制定规范性文件的认识有待进一步提高。部分政府部门没有从依法行政、建设法治政府的高度,充分认识制定规范性文件对依法履行职责的重要意义。部分规范性文件的制定机关仍然没有站在全市的角度来权衡各种利益关系,而是过于看重局部和部门的权力和利益,少数政府部门为了应付上级部门的达标任务,甚至照搬照抄一些不符合本地实际的外地的文件、制度。不按程序起草规范性文件、违法限制公民、法人或者其他组织行使权利增加公民、法人或者其他组织的义务的现象仍然存在。

(二)“有件不备”的问题仍然存在。个别区、县和市直单位对规范性文件备案审查工作的重要性和必要性缺乏足够的认识,市直单位报备率较低,不报和漏报的现象仍然存在。究其原因,一是对规范性文件备案审查制度认识不足,部分部门认为备案工作缺乏刚性监督管理考核机制,对这项工作应付了事;二是政府法制工作队伍有待加强。目前市、区、县(市)两级政府法制部门和部门法制机构普遍存在人员少,任务重的状况。由于人手少,工作任务繁重,部分区、县和市直部门存在轻报备现象。

(三)报备不规范的现象依然存在。一是报送的材料不符合报备规范,有的没有备案报告,有的没有文件制定说明,有的未提供文件起草依据,特别是对文件要解决的问题、所规定的措施和依据等关键问题没有说明;二是报备及时率比较低,不少单位没有严格按照《贵州省规范性文件制定程序和监督管理规定》第二十五条“规范性文件应当自公布之日起10个工作日内,按照下列规定报送备案”的要求报备。

三、下一步工作打算:

(一)进一步提高对规范性文件备案审查重要性的认识。加大力度抽查各区、县(市)政府和市直部门发文目录,对报备情况不好的单位进行重点检查;对报备的规范性文件,定期公布其目录;对“有件不备、不按规范报备”的单位,采取责令限期报备、责令改正、通报批评等方式督促报备和按规范报备。

(二)进一步加大对规范性文件的监督力度。认真审查报备的规范性文件,对审查发现、上级批示、群众举报、舆论批评的“问题”文件,及时启动纠错程序。

(三)进一步加强对区、县(市)政府和市直单位规范性文件备案审查工作的指导,全面落实规范性文件备案审查“三有”规定。选择部分区、县和市直部门作为规范性文件备案审查工作的示范单位,总结经验,推广典型。通过培训,提高各级各部门规范性文件的制定水平和备案审查水平。

(四)建立规范性文件清理机制。为保证规范性文件的合法性,提高规范性文件质量,建立动态的规范性文件清理机制,对不适应打造贵阳发展升级版、不利于维护法制统一和政令畅通的规范性文件,及时予以清理。建立健全规范性文件定期清理制度,将清理工作制度化、程序化、法制化,积极探索规范性文件评估与清理工作相结合的方式,提高清理工作的质量和效率。

《规范性文件贯彻落实情况自查报告》。

实用备案报告规范性文件备案报告范文(16篇)篇十四

规范性文件备案审查制度是监督和规范行政行为的重要法律制度,是推进和加强依法行政进程的重要手段,其根本目的是维护社会主义法制统一和政令畅通,是维护和保障人民群众和社会组织合法利益重要制度。盐池县人民政府按照《宁夏回族自治区规范性文件制定和备案规定》(以下简称《规定》)要求,以加强依法行政为契机,进一步加大规范性文件备案审查的工作力度。自20xx年以来,我县政府法制办共审查备案规范性文件17件(20xx年10件,20xx年上半年7件),审查其他法律文件25件(20xx年9件,20xx年上半年16件)。现将我县规范性文件备案审查和清理工作的情况汇报如下:

一、20xx年以来规范性文件备案审查工作情况。

(一)加强组织领导,提高认识。坚持依法行政,规范行政执法行为是我县各级行政机关领导干部带头依法办事、依法行政管理的前提和基础。在制度建设上,县政府领导明确要求将规范性文件备案审查工作作为加强政府法制制度建设和监督的一项重要任务,摆在重要工作日程上并落在实处。

一是明确将规范性文件备案审查作为政府法制办的一项重要职责,确定专人负责规范性文件报备工作,为有效实施规范性文件备案审查工作提供了机构、人员等多方面的保障,确保了备案工作的顺利开展。

二是明确了县政府法制办和县政府办公室在备案审查工作中的职责,并就相互之间的衔接配合提出了具体的要求,建立了分工合作、顺序联运的备案审查工作机制。

(二)加强机构建设,充实队伍。规范性文件的备案审查是一项非常严谨复杂的工作,需要有高度负责和耐心细致的工作作风,需要有较高的法律水平和较强的综合分析能力的干部队伍。为此,我们在政府法制办公室原有2名工作人员的基础上,又配备1名法律专业的大学生志愿者,建立了专门的备案机构,充实了工作队伍,提高工作人员的专业水平。通过机制的完善,进一步加强规范性文件备案审查工作。

(三)加强规范性文件备案制度建设,提高效率和质量。

一是为提高规范性文件备案审查工作质量,我办依据《规定》,制定了《规范性文件审查和备案办法》,更进一步明确了对规范性文件备案审查的备案程序、审查程序、纠错程序、公布程序作了明确的规定。

二是严格规范规范性文件制定程序。对于报请盐池人民政府的规范性文件,首先要经县政府法制办通过严格的审查程序,进行合法性审查,并作审查说明,坚决杜绝“自公布或发布之日起实施”的情况。同时按照规定通过召开相关部门的座谈会、征求社会各方面和专业部门的意见,进行讨论和研究,在征求意见的基础上经反复修改,按照制定程序,提交县政府常务会研究,再进行修改、论证后或提交县委常委会研究后,经县人民政府县长签发后向社会公布,保证文件制定的透明度。

三是坚持有件必备、有备必审、有错必纠。政府法制办把备案工作的重点放到审查上,重点审查规范性文件的内容是否符合法律法规的规定,是否超越权限和违反程序制定等,对审查中发现的问题,政府法制办都按照法定程序提出处理意见或建议,及时予以纠正,保证每一件规范性文件的质量和合法性,自20xx年以来,我县政府法办共审查备案规范性文件17件,审查其他法律文件25件。

四是严格遵守报备格式和报备时限,按照报备文件的文书格式和档案管理规定,认真履行报备职责,使我县规范性文件备案审查工作逐步规范化、制度化。到目前为止,我县没有出现一件不符合规定的报备文件。

(四)加强对规范性文件备案审查的指导监督。为全面推进规范性文件备案监督体制建设,我县将建立和完善规范性文件备案审查工作责任制度作为强化备案监督工作的一项重要措施。

一是建立规范性文件制定阶段的合法性审查把关制度,要求规范性文件签发前,必须经县政府法制办进行合法性审查。同时规定规范性文件制定机关必须在每年的1月底前都需将上一年度所制定的规范性文件目录和文件,报县人民政府和县人民政府法制办,由政府法制办于每年第一季度将本级人民政府所属工作部门上一年度规范性文件备案情况,向盐池县人民政府提交工作报告。

二是建立了考核制度,严格落实监督检查制度。在实际工作操作中,将规范性文件备案审查工作作为行政执法责任制考核的重要内容,纳入了政府依法行政年度重点目标管理考核,建立了责任追究制度,把规范性文件是否合法适当、是否报送备案审查、是否经过政府法制办审核和是否向社会公布等作为考核内容,从而保证了规范性文件的质量,体现了政府依法行政的严肃性。

二、圆满完成了我县的规范性文件清理工作。

我县规范性文件清理工作自20xx年开始到20xx年结束,圆满完成了我县的规范性文件清理工作。按照《盐池县人民政府规范性文件清理工作方案》的要求,我县制定并下发了规范性文件清理工作方案,召开了全县各单位规范性文件清理工作会议,安排部署了全县规范性文件清理工作,明确了具体的清理方法、步骤及清理结果的处理意见。此次清理的范围是从1990年1月至12月的全县规范性文件,将近来以盐池县人民政府和盐池县人民政府办公室名义下发的191件规范性文件进行全面清理,经县政府常务会议研究决定,其中废止15件,宣布失效107件,继续保留52件,需要修改18件,并以汇编成册。全县各单位也按照会议要求,对本单位发布的规范性文件进行了清理工作,决定废止4件,宣布失效25件,已经我办审核后汇总上报上级区政府法制办备案。

实用备案报告规范性文件备案报告范文(16篇)篇十五

为维护社会主义法制和政令的统一,加强对我乡规范性文件的监督和管理,保证法律、法规、规章的正确实施,根据国务院《法规规章备案规定》,结合我乡实际,特制定如下制度:

一、本制度所称规范性文件是指本乡在职权范围内,依据有关法律、法规、规章及政策所制定的,普遍适用于本区域、本系统行政管理工作,内容涉及公民、法人或者其他组织权利义务的“决定”、“规章”等文件。

二、乡人民政府及各部门制定的规范性文件,应于发布之日起10日内,将正式文件一式三份及起草说明书、有关依据、备案报告各1份,报乡人民政府备案。

几个部门联合制定的规范性文件,由主办部门负责报送备案。

三、乡党政办具体负责本乡规范性文件备案的审查和管理工作。

四、报送乡人民政府备案的规范性文件,由乡党政办负责就下列内容进行审查:

(一)是否符合制定规范性文件的要求;

(二)规范性文件相互之间是否矛盾;

(三)规范性文件的制作是否符合程序和规范化要求;

(四)是否具备可行性和可操作性。

五、乡党政办审查报送的规范性文件时,认为需要征求乡政府有关单位意见的,被征求意见的单位应当认真研究并在限期内回复。

六、各部门制定规范性文件,应主动按时报送备案。对于不报或者迟报的,乡党政办应当通知制定机关限期报送。

七、各部门应于每年1月底前将上所制定的规范性文件的目录报乡党政办备查。

各部门应于每年3月底前将上本乡规范性文件的制定情况以及备案工作情况向乡政府报告。

实用备案报告规范性文件备案报告范文(16篇)篇十六

2008年,我市各级政府和政府部门认真贯彻落实《山东省规章和规范性文件备案规定》和全省规章规范性文件备案工作会议精神,高度重视规范性文件备案审查工作,本着有件必备、有备必审、有错必纠的原则,凡出台的规范性文件均按照规定向政府法制工作机构报送备案,保证了所出台的规范性文件的合法性。现将工作情况总结如下:

一、制定规范性文件备案规定,注重从源头上做好规范性文件备案工作。为了进一步做好全市的规范性文件备案工作,从制度上确保这项工作切实按照省的要求进行,我市的市县两级政府高度重视规范性文件备案工作,继去年市政府、牟平区政府等制定了规范性文件备案规定之后,今年又有栖霞市、海阳市、莱阳市、莱州市、蓬莱市、芝罘区、福山区制定出台了规范性文件备案规定,从而把规范性文件备案工作作为一项制度予以抓好落实,从源头上保证工作的有序开展。与《山东省规章和规范性文件备案规定》相比,我市的市县级政府制定出台的规定有三大亮点:一是规定了报送规范性文件备案要提供法律政策依据。这样做,可以更好地对照相关的法律依据,保证文件的合法性。同时也为做好工作提供了方便。二是规定了报送规范性文件备案要提供电子文本。按照省备案规定第七条第二款规定,具备条件的应当同时报送规范性文件的电子文本,对此我们认为现在的条件已经具备,所以明确要求报送规范性文件备案时,必须报送电子文本。通过报送电子文本,为文件查找使用和汇编提供了便利条件。三是规范了规范性文件备案报告和起草说明的格式。从而对全市工作予以规范,保证对抽象行政行为的监督制度化、规范化,保证这项工作不断取得新的成绩。

二、召开专题会议,贯彻全省会议精神,研究部署我市的规范性文件备案工作。今年5月13日至16日,我市在长岛县的砣矶岛召开了全市各县市区政府法制办公室主任会议,把规范性文件备案工作作为其中一个主题进行专题研究部署。会议传达了全国、全省的规范性文件备案工作会议精神,认真学习了省法制办副主任周建青同志在全省会议的讲话材料,并对照我市的工作查找了差距,提出了今年乃至今后一个时期的规范性文件备案工作任务和要求。具体的要求是:第一,要进一步提高思想认识。规范性文件合法与否、质量高低,直接关系到政府机关形象和人民群众切身利益。实行规范性文件备案审查,对于从源头上规范行政管理行为,促进依法行政、从严治政都具有重要意义。第二,要切实按规定要求报送备案。解决不能按时报送、不按照规定要求报送和对规范性文件的范围界定不清的问题。第三,要对报送备案的规范性文件要严格审查。审查和纠错是规范性文件备案审查制度的核心环节,也是保障和监督抽象行政行为合法性的最后屏障。对报送备案的规范性文件进行严格审查,就是要严格按照省、市关于规范性文件备案审查的规定,做好主体审查,做好内容审查,做好程序审查,做好技术审查。第四,做好各备案审查示范点的经验总结和推广工作。要把建立规范性文件备案工作示范点,作为全面、深入贯彻实施《山东省规章和规范性文件备案规定》,探索开展规范性文件备案工作的新方法、新途径,以更加有效地发挥对抽象行政行为的监督作用,推进依法行政建设。第五,要注重在备案工作制度创新上积极探索。要注意学习兄弟地市取得的好经验好做法,在制度创新上取得新的突破。如探索建立规范性文件事前审查和事后备案监督相结合的制度、规范性文件有效期制度、规范性文件定期清理制度,等等,在工作中形成我们自己的好经验好做法。

三、市政府制定发布的规范性文件,及时报送省政府法制办备案。根据《山东省规章和规范性文件备案规定》第七条第二款的规定,凡是以市政府或市政府办公室名义制定出台的规范性文件,由市法制办法规科于文件公布之日起30日内,向省人民政府报送备案。在这一过程中,首先是做好文件的收集工作。当政府发布了规范性文件时,立即收集文本、起草说明、撰写备案报告,做好各项准备。其次是按照文件印发的运行程序由法制办领导签字后,报请政府领导签字盖章。再次,在规定的时间内报送省政府法制办公室备案。今年以来,以市政府名义制定规范性文件6件,即《烟台市抚恤定补优抚对象医疗保障办法》、《烟台市人民政府关于收回四十里湾筏式养殖海域使用权的通知》、《烟台市城镇居民基本医疗保险试行办法》、《烟台市人防工程建设与城市建设同步协调发展暂行规定》、《烟台市粮食质量安全监管办法》、《烟台市市区土地征购补偿办法》,并按照规定及时报送省政府法制办进行备案审查。

四、对报送备案的规范性文件,进行严格审查把关。今年以来,我市市、县两级政府法制机构坚持做好规范性文件备案审查工作,按照层级监督、各负其责、有件必备、有件必审、有错必纠的原则,对规范性文件的合法性、合理性、适当性、是否符合法定程序等事项进行严格审查,年内市政府法制办共收到各县市区政府报送备案的规范性文件96件,其中各县市区政府文件95件,市政府行政执法部门1件,经审查,没有发现存在违法问题。各县市区法制办共收到报送本级政府备案的规范性文件也是96件,其中乡镇政府制定的文件23件,县市区政府所属的行政执法部门制定的文件73件,经审查,没有发现存在违法问题的文件。通过备案审查,既保证了规范性文件与国家法律法规规章相符合,又保证了具有地方特色和可操作性,在施行中达到了预期效果。

二00九年一月四日。

猜你喜欢 网友关注 本周热点 精品推荐
一分钟的时间,足以微笑给他人,也足以言犹在耳,留下深刻的印象。如何在一分钟内进行有效的时间管理和规划?以下是小编为大家整理的一分钟的范文,供大家参考和借鉴。
写培训心得可以加深对所学知识的记忆,让自己更加深入地理解和吸收。接下来是一些读书心得的摘录,希望能够给大家更多的思考和启发。我第一次做饭是在七岁的时候给妈妈做了
请示是在面临重要决策时,向上级领导征求意见和建议的一种常见方式。那么我们该如何进行正确的请示呢?下面是一些请示的基本原则,供大家参考。请示不仅发生在工作场合,也
通过写作,我们可以更好地理解和掌握知识。《社会问题剖析》:环保从我做起仿佛一夜之间,我们邂逅了碎片化。科技如锤,砸碎了时间,砸碎了信息,砸碎了我们的生活。拼命抓
教学反思有助于教师发现学生的需求,调整自己的教学策略,提高学生的学习效果。下面是一些著名学者的学习心得,希望对大家的学习有所指导。案例警示教育是一种重要的教育方
通过总结人生,我们可以提炼出宝贵的人生智慧与经验。编写一篇完美的人生总结需要我们结合事实和情感,做到客观真实而又富有感染力。接下来,让我们一起来看看小编为大家准
学习心得是对所学知识、经验和感悟的总结和体会,有助于巩固学习成果。我们收集了一些实习心得的案例,希望对大家撰写实习心得时有所帮助。党史作为党员干部必修的一门课程
工作心得是对自己工作状态和表现的客观反思和评价。下面是一些经过精心挑选的军训心得,希望能给大家带来一些帮助和启发。镇机关支部统一组织观看了“警钟长鸣”警示教育片
读书心得可以帮助我们发现书籍中的思想观点和价值观,培养我们的思考能力和批判思维。接下来是一些实习经验的汇总,希望对正在实习的同学们有所启示。世间万物,生灵无数,
月工作总结是对自己工作的一种自我反省和总结,也是个人成长的必备环节。阅读下面的销售工作总结范文,能够帮助大家更好地理解和掌握写作要领和技巧。为切实做好预防青少年
在工作和学习中,我们经常需要写报告来向上级汇报工作进展或者向同事分享经验和教训。以下是一些实践报告的范文,供大家参考,希望能够激发大家的写作灵感。热情、性格活泼
读书心得可以激发我们继续探索、思考和创新的热情,也可以激励他人走进书海、品味智慧。以下是小编为大家准备的军训心得范文,希望能够给大家提供一些参考,一起来看看吧!
计划生育政策的实施可以促进社会经济的可持续发展。在德育工作总结范文中可以看到学生在道德品质方面的成长和进步,以及学校德育工作的特色和亮点。我很荣幸加入xx药业有
环保宣传是推动社会绿色发展的关键,应该得到广泛的支持和重视。在写环保宣传语时,要充分考虑受众的特点和环境问题的实际情况。这里有一些环保宣传的实例展示,希望能够激
提纲是写作过程中的“蓝图”,它可以使我们的文字更有条理、更有层次感。每个提纲要素都应该清楚具体,避免笼统和模糊的表述。以下是小编为大家整理的一份提纲范文,希望能
奋斗是为了追求更好的未来,让我们的人生更加充实而丰富。撰写奋斗总结时,要注重结合实际案例和具体事实,使总结更加实在和有说服力。奋斗是一种不懈的努力,它让我们逐渐
经典作品不仅仅是书籍,它们可以是电影、音乐、绘画等各种形式的艺术作品,都能给人带来震撼和感动。写一篇经典作品的关键在于深入理解作品的内涵和艺术风格。感兴趣的朋友
开题报告是在科研项目启动初期,对项目的研究背景、目标、方法和预期成果等方面进行详细描述的一种书面材料,它是项目启动的第一步,对于后续研究的顺利进行具有重要意义。
转学申请书可以帮助申请人向新学校或机构展示自己的动机和适应能力。入党申请书的范文为我们提供了一个思路和模板,但每个人的写作风格和表达方式不同,需要根据自身实际情
爱笑的人运气都不会太差。小编精心挑选了一些优秀的朋友圈文案范例,相信能给大家一些写作上的启示。1.但愿你生命中有够多的云翳,来造成一个美丽的黄昏。2.朋友帮
总结是梳理经验,总结成功与失败的原因,为今后的工作指明方向。要对自己的学习和工作进行客观评价,既要看到自己的优点,也要发现自己的不足。以下是小编为大家收集整理的
民族团结是一个长期的过程,需要各方面的共同努力和积极参与,才能构建起和谐共处的多民族社会。怎样加强民族团结,促进各民族交流合作呢?我们一起来探索一些民族团结的成
岗位职责的明确可以避免责任模糊和工作冲突的发生。如何合理分配和安排岗位职责是一个需要认真思考和解决的问题。下面是一些关于岗位职责评估和激励机制的研究和探讨,希望
教学反思是教师专业成长的关键环节,能够帮助教师深入思考自己的教学方式,从而提升教学品质。培训心得范文中的观点和思路都具有一定的参考价值,值得深入学习和思考。
在写奖学金申请书时,我们需要结合自己的实际情况和申请领域的需求,突出个人特长和优势。小编为大家整理了一些经典的工作转正申请书范文,希望能帮助到正在撰写申请书的同
通过总结和归纳工作心得,我们可以发现问题并加以解决,进一步提高工作质量和效率。下面是小编为大家整理的一些实习心得写作范文,希望能够帮助大家更好地理解实习心得的写
在经济全球化的时代,公司企业面临着全球竞争和风险挑战,需要全面提升自身能力和竞争力。以下是一些学生工作总结的优秀范文,值得我们借鉴和学习。20_年上半年,我村
一篇精心撰写的致辞致谢可以赢得听众的认同和尊重,达到良好的沟通效果。如何通过致辞致谢,让对方感受到我们的真诚和诚意?这篇致辞致谢范文以简洁明快的语言展示了作者对
就职是每个人在职业生涯中迈出的重要一步。如何在就职初期展现自己的才能和价值,给雇主留下好印象?刚刚就职的人可以参考以下这些成功的就职方法和经验,帮助自己更顺利地
知识点总结是对学习过程中所掌握的知识进行归纳和总结的一种方法。接下来,我们一起来看看一些优秀的学期总结范文,希望对大家写作有所帮助。自然探索课,是一门让我们更加
婚前协议还可以明确夫妻双方在婚姻关系中的权利和义务,让双方更清楚地了解对方的期望和责任。想了解如何撰写一份规范的赠与合同?请参考下面的范文和指导。消除蚊蝇要经常
情感是一种动力,能够驱使我们前进并克服困难。不妨花一些时间阅读下面的总结范文,或许会对你的写作产生积极的影响。亲爱的家长朋友:大家好!20xx年x月x日(农历正
摘要:过去30年,我国农业取得了举世瞩目的成就。特别是在2009年,中国列车之所以能在如此艰难的环境中平稳行驶,与坚实的农业基础是分不开的。我国农业农村
爱是一种能够给予我们力量和动力的情感。以下是小编为大家整理的一些优秀表白文案,希望能够对你有所帮助。1、飞蝶觅花添新愁,哪知谷雨似泪流,晨风难解夜色深,极目收获
一篇好的致辞不仅可以表达我们的感激之情,还能够给听众留下深刻的印象,让他们对我们的事业或个人有更深入的了解和认同。在致辞致谢中,我们可以适当加入一些幽默和感人的
导游词可以根据景点的不同特点,采用不同的表达方式和语言风格。导游词中的重点信息应该如何突出,以便游客能够更好地记住并理解?接下来,导游将为大家带来一场别开生面的
感恩是一种孝道,使我们心怀感激地行动,报答父母的养育之恩。在成功的道路上,如何保持对自己初心的感恩之心?接下来是一些关于感恩的实践方法,让我们一起来探索和尝试一
运动会将为你带来健康快乐,让你更加热爱运动和生活。加强与校园媒体和社区组织的合作,扩大影响力。铿锵玫瑰在这里绽放——运动会,让梦想起航!为了积极、稳妥、快速地
通过学习心得的总结,我们可以更好地理解和消化所学知识。在以下是小编为大家整理的一些经典读书心得范文,希望能够给大家提供一些写作的思路和灵感。_月_日至_日,县实
岗位职责是为了规范和明确员工在不同岗位上所需履行的职责和义务而制定的文件。那么如何合理担负岗位职责,并且出色地完成工作任务呢?以下是小编为大家收集的岗位职责范文
写培训心得是对自己学习过程的回顾和思考。以下是小编为大家收集的读书心得范文,供大家参考。读书心得不仅是对书籍内容的理解和感悟,更是对自己思考和成长的一种记录和反
通过读书心得的写作,可以帮助我们将书中的知识点与实际生活联系起来。看看以下这些读书心得范文,或许能够为你提供一些撰写的灵感和思路。各位来宾,各位代表,同志们:在
合理的岗位职责设计可以提升员工的工作满意度。那么,如何明确和落实好岗位职责呢?有效的岗位职责管理是提高组织绩效和员工工作满意度的关键。下面是一些方法和建议,帮助
理想是激励人们前进的力量,它是人生道路上的指引和目标。实现理想需要我们有坚定的信念和毅力,同时也要具备正确的方法和策略。在下面的理想实现范文中,你可以找到一些成
通过总结,我们可以更全面地了解自己,提高自我认知与自我管理能力。写总结时应该注意逻辑的严谨性,让读者能够清晰地看到事物的发展脉络和内在联系。以下是一些经典的总结
学习心得要具体、详细地描述学习过程中的困难、解决方法和效果,以便于他人借鉴和参考。接下来是一些军训心得范文,供大家参考和借鉴。红色革命精神是中国共产党人的鲜明标
辩论是一种思辨性的活动,它可以帮助我们全面了解问题,激发思考和思维的活跃性。辩论时需要注意的关键是理性思考和逻辑推理。以下是一些值得参考的辩论案例,希望能够为大
房主人(甲方):身份证号码:承建人(乙方):身份证号码:根据《中华人民共和国合同法》、《建筑法》的有关规定,结合本房屋修建工程的具体情况,为明确乙方在承揽建
留学申请需要学生展现自己的优势和特长,同时也需要深入思考自己的留学目标和动机。以下是一些低保申请书的例子,供大家参考和学习,希望能够启发大家的思路。
法定代表人:__________________________地址:________________________________乙方:__________
留学申请是一个需要学生自信和决心的过程,他们需要相信自己的能力和潜力,同时也要做好面对失败的准备。以下是一些优秀的奖学金申请书范文,供大家参考和借鉴。
运动会即将拉开帷幕,燃烧你的激情与热血吧。运动会宣传应选择合适的宣传渠道,提高传播效果。在这里,小编为大家推荐一些经典的运动会宣传语,希望能给你带来一些灵感。
通过写培训心得,我们可以对自己的知识和经验进行整理和升华,形成更加完善的思维框架。以下是小编为大家收集的学习心得范文,供大家参考学习。住房公积金作为一项重要的社
通过写读书心得,我们可以更好地理解书中的观点和思想,进一步加深对书籍的理解和记忆。以下是一些实习心得范文,从中可以找到自己在实习中的共鸣和启示。近年来,美术教育
在现代社会,文明礼仪的作用不仅仅是个人修养的体现,更是社会文明水平的体现。如何培养文明礼仪,让它成为我们的自觉行为?小编整理了一些关于文明礼仪的范文,供大家参考
竞聘报告是我们向用人单位展示自己的优势和价值的有效工具。最后,为了给大家提供更多实践报告的参考资料,以下是一些实践报告的范文供大家参考借鉴。尊敬的xxx:xx
辩论是一种培养自信心和自信心的机会,它可以让我们更加自信地表达自己的观点并为之辩护。在写辩论时,可以参考一些经典的辩论范文,了解优秀辩手的辩论技巧和表达方式。以
青春是追求独特和个性的时刻,我们应该勇于展现自己的特色和魅力。青春是取得成就的机遇,我们要追求个人发展和自我完善。青春是电影的背景,小编为大家整理了一些经典的青
离婚申请书应当真实准确地反映双方的意愿和情况。在这里,小编为大家提供了一些成功转专业的申请书范例,希望对大家的申请有所帮助和指导。水区人民法院:贵院受理王钧毅等
军训总结是我们对军训经历中所遇到的困难和挑战的思考与总结,它让我们更坚定自己的意志和毅力。通过阅读知识点总结范文,我们可以提高自己的写作能力和总结能力。
如果幸运地通过了面试,我们就需要与公司进行谈判,包括薪资待遇、福利待遇、工作时间等方面的沟通。如何处理好与同事和上级的关系,是在工作中必须要面对的挑战。就职是每
感恩是一种力量,能够让我们在逆境中保持坚强,向前迈进。那么如何培养感恩的情感呢?如何让自己更加懂得感恩?那么,接下来就让我们一起来欣赏一些感恩的佳作,感受其中蕴
环保是人类文明发展的必然要求。倡导绿色出行,鼓励步行、骑行和公共交通工具的使用。这是一份关于环保问题的调查问卷结果,一起来看看吧。2015年6月,我们土木工程专
实习心得是实习经历的归纳和总结,对所取得成果和反思中的教训进行整理和总结。以下是一些写得非常生动鲜活的军训心得,希望可以为大家在写作时增加一些丰富的表达方式。
创新进取,永不止步,我们的团队标语。怎样能够激发团队成员对标语的共鸣?这些团队标语的例子能够帮助你更好地定义和传达团队的理念和目标。我从小就喜欢听故事,原来不认
读书心得不仅可以帮助我们巩固和扩展知识,还可以培养我们的批判性思维和创造力。这些学习心得是学生们亲身经历的学习过程和反思,非常值得一读。近年来,关于违规教师的新
在辩论中,团队合作和互相尊重的态度是非常重要的,只有共同努力,才能达成更好的辩论结果。在辩论中,我们应该有明确的论点,并通过有效的论据和证据来支持该观点。请看以
教学反思可以帮助教师了解学生的学习情况和需求,从而更好地设计教学活动。以下是小编为大家整理的一些学习心得范文,希望对大家写作学习心得有所帮助。大家可以参考这些范
护士在工作中需要经常面对疾病和病患的痛苦,需要具备较强的心理素质。这是一份关于人事管理的调研报告,总结了不同行业的人事管理现状和挑战。虽然来技工学校读书的学生基
助学金申请书是对个人学习和经济状况的一种客观展示和全面评估。以下是一些经过精选的工作转正申请书样本,希望能给我们在撰写中提供些许指导和启示。您好!本人应同学的请
尊敬的领导:您好!我是xxxxx的xxxx。让我们渴望学习的心倍受感动,如同化雨春风、久旱甘霖。在这里,感谢党和领导对我们贫困大学生的关怀和关爱。对于我家来说,
通过教学反思,教师可以提高自己的教学效果和学生的学习成果。以下是一些优秀教师的教学反思分享,希望能给广大教师带来一些帮助。地址极端思想是指通过互联网和社交媒体等
实习心得是在实习期间对自己工作经验和收获进行总结和概括的一种书面材料。以下是一些学习心得的典型范文,供大家学习和参考。一学期来,我们数学教研组的全体教师以整体推
通过律师工作总结,我们可以更加全面地认识和了解自己在法律实务中的长处和短处,为今后的发展制定更明确的目标和计划。小编为大家整理了一些优秀的药师工作总结范文,供大
通过写读书心得可以更深入地理解书中的知识和思想,加深对书籍的印象。以下是小编为大家收集的军训心得范文,供大家参考和借鉴。作为一名普通的教育工作者,我一直敬仰着为
通过明确岗位职责,可以有效分工和合理组织工作流程。岗位职责的编写应该根据岗位的职能和职责进行详细的分解。市场营销岗位职责范文楚国有一个卖兵器的人,到市场上去卖矛
学习心得可以培养我们的思考能力和表达能力,提升我们的学术修养和综合素质。以下是一些经典的教学反思例子,希望能够帮助大家更好地进行教学反思。光辉的业绩:“三件大事
保护环境,就是保护自己的家园。环保宣传语要具有感染力,能够激发人们的环保意识和行动。"垃圾分类,每个人都是环保战士!"——社区环保宣传倡议工作报告是员工向上级汇
军训是一次锻炼意志力的机会,只有克服艰难才能变得更加坚强。以下是一些实习心得分享,希望能给其他同学带来一些有益的经验和启示。第一段:引言(150字)每当我回忆起
典礼是一种庄重而隆重的仪式,常常用于庆祝重大事件或纪念特殊的时刻。在准备典礼的总结时,我们首先需要明确典礼的目的和主题,以确定总结的重点和内容。典礼的举办要有感
通过写学习总结,我们可以更好地总结和提炼出学习中的经验和教训。以下是小编整理的考试总结范文,让我们一起来学习和借鉴。安全工作是幼儿园各项工作中的重中之重,为了增
梦想是一个人追求的目标和理想,它可以激励人奋发向前。在写梦想论文时,要注意结构的合理安排,清晰地展示梦想的起源、现状和未来计划。接下来,我将分享一些关于梦想实现
实习心得是在实习期间对自己的工作表现和学习成果进行总结和归纳的一种文字记录。下面是一些写作精彩的培训心得,欢迎大家一起来学习和交流。大学生洗碗这种看似简单的劳动
党员转正申请书的撰写是对党的培养和教育的一个重要成果的总结和回顾。以下是小编为大家收集的奖学金申请书范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。在阅读这些范文的同时,也
环保宣传可提高公众对环保政策和法规的了解程度,增强大家的环保意识。强化环保宣传的教育性和趣味性,让公众更易接受和参与。以下是小编为大家整理的环保宣传口号,希望能
工作心得是我们在工作中所获得的宝贵经验的总结,可以帮助我们在今后的工作中更好地应对各种问题。工作的经验和教训第一段:引言(字数:150)近年来,毒品问题逐渐成为
一个优秀的编辑可以通过改善文章的结构和表达方式来突出文章的重点和亮点。整合作者的观点和证据,帮助文章的论证更加有力和有说服力。请大家关注下面的编辑指导和注意事项
通过写学习心得,我们能够更好地培养自己的思维能力和表达能力。阅读以下学习心得范文,或许能帮助你更好地理解和应用学习的方法和技巧。党的青年发展史是近代中国革命历史
军训心得能够促使我们反思自身的不足和改进方向。在这里,小编为大家收集了一些写作精彩的学习心得实例,希望能给大家带来启示。我通过两个小时的引导与伙伴的协作,看着所
通过学期总结,我们可以发现自己在学习中的短板,并努力弥补,提高自己的综合素质。小编为大家整理了几篇出色的学期总结,希望对大家有所启发。医学美容学是医学、美学与美
教学反思有助于教师深入了解学生的学习情况和全面评估教学成果。它们记录了教师们在实际教学中的心得和体会。大家都说大明湖“四面荷花三面柳,半城山色半城湖。”就光是听
军训心得是对军训活动中个人成长和进步的总结和展望,可以帮助我们更好地规划未来的发展方向。以下是一些具有思想深度和观点独到的培训心得范文,供大家参考和学习。
发言稿的撰写需要充分准备,包括收集信息、整理思路和反复推敲文字,确保内容精炼和准确。发言稿的结尾要有一个强有力的总结和结束语,强调主要观点并给予听众积极的启示或
写读书心得可以帮助读者更好地把握书籍的核心思想和主题,提炼出对自己最有启发的观点。小编为大家整理了一些精彩的培训心得范文,供大家借鉴和学习。跳绳,作为一种简单但
学好文明礼仪,不仅有助于提升个人素质,还能够建设和谐社会。结合当下社会热点和问题,思考文明礼仪在解决社会矛盾中的作用和价值。小编为大家准备了一些文明礼仪范文,希
奖学金申请书的撰写要遵循一定的格式和要求,以使其内容具有逻辑性和可读性。以下是小编为大家整理的更多申请书范文,仅供参考,希望能给大家提供一些写作的灵感。
竞聘的结果取决于候选人的实力和竞争环境,不仅是一种机遇,也是一种挑战。正确认识自己的优势和不足,找准自己的定位和发展方向。希望通过这些竞聘范文的分享,能够帮助大
民族团结是每个民族和个人都应该珍惜和维护的价值追求。需要建立健全民族团结的制度机制,以推动民族关系的和谐稳定发展。以下是一些鲜为人知的民族团结事例,让我们一起探
很高兴今天能够与大家相聚,我想与大家谈一谈一个备受关注的话题。一个好的开场白应该保持简洁,不要过多地展开,使听众能够迅速进入你的演讲内容。下面这些开场白无论是从
公益事业不仅仅可以帮助他人,还能让我们感受到无私奉献的快乐。在开展公益活动时,我们应该注意哪些方面的问题?接下来是一些关于公益活动的总结参考,希望能对大家的写作