在典礼中，人们会以一种独特的方式来表达对某个重要事件或人物的敬意和纪念。在典礼写作中，首先要明确典礼的目的和意义，以确保我们在写作过程中能够准确表达。希望这些典礼范例能够对大家的典礼策划和组织工作有所帮助。
实用资金管理工作中存在的问题（通用19篇）篇一
摘要：资金管理是企业财务管理的重要组成部分，当前企业资金管理普遍存在资金散乱，使用效率低下、资金管理缺乏科学性、缺乏事前、事中的严格监督等问题。为加强企业资金管理，提高资金运营效益，企业资金管理必须从全面预算管理、资金的集中管理、加强内部审计制度等方面解决相关问题，实现提高资金运营效益的目的。
资金作为企业从事生产经营中循环的血液，是企业经济活动得以持续运行的保证，是企业发展的必备要素，资金管理水平的高低更是企业财务管理质量的直接体现。随着市场化改革的稳步推进，无论是企业还是国家对企业资金的管理和运作提出了更高的要求，因此如何加强企业资金管理、提高资金运营效益已经成为企业管理者应着重考虑的问题。
1.资金使用效率不高。
从当前形势来看，企业普遍存在着资金管理混乱的不良现象，不仅企业在多个银行中开户的不良问题频繁发生，部分企业所设置的账户更是多而复杂，这就使得资金管理难以进行系统控制，管理难度较大。而账户设置过多，就会直接导致资金被分散，而管理名目也就随之增加，这就使得资金难以进行集中管理，资金沉淀现象难以得到有效控制，利用率不高。在企业的正常运行过程中要依靠银行贷款维持日常开支及企业规模扩建等基础工作，但是企业的银行账户中却存在着一笔不流动资金，这就会增加企业运营资金的流通难度。
2.资金预算缺少刚度。
企业由于长期受到传统思想的影响及熏陶，就会导致行为方式与时代需求出现偏差，目前企业并不能从思想上认定预算管理的重要性，这就导致预算管理在实际工作中过于形式化，制度的存在也根本起不到任何约束性作用，因此企业关于预算管理方面存在的问题，究其根源就是因为缺少相对合理的调度制度，这样必将导致资金管理难以有序进行。
3.资金过程缺少监控。
当前企业的资金管理都将侧重点放在了获取最大化的经济收益上，这就使得企业已经获取的经济效益及存入银行的资金过程都没有得到强而有效的监管，就算是有监管流程，也会由于缺少正确意识及科学合理的监控手段，出现监控失误及监控力度不够的不良现象，甚至存在未经允许的情况下，善自挪用公款的问题，因此不难看出，资金运行过程如果不能得到有效监管，将会直接导致资金流动及去向出现把控不严的现象。
1.推行预算控制管理制度。
预算作为一种控制机制和制度化的程序，能够为资金管理工作的高效开展，打下坚实的基础，是企业维持正常运营活动的关键点及根本保证，同时预算也是企业推进财务工作的前提条件。企业的预算管理能够有效对经营过程中各个项目所产生的资金进行全面预算、系统分析等，这样企业的资金收入及支出状况就能够体现在预算管理中。因此企业的预算应当以资产为介质，进行分级管理，并将重点放在做好运营预算上，强化对成本费用的流量预算，将所有资金进行汇总，进行统一管理及筹划。企业预算只要经过确认后，就需要将其作为促进企业生产经营的法定依据，是不能在运行过程中做出随意调整及更改的。
2.加强资金的集中管理。
资金是任何企业维持发展的动力，因此资金具有较强的流动性，是内部控制中的重点内容。为了实现对资金的预先控制，将资金管理制度不断完善是一方面，另一方面则要对企业资金进行集中管理，统一分配统筹，这样就能够在资金运行过程中形成较为合理的监督机制。首先，企业应当建立起符合企业发展规律的制度，将资金集中界限及时间点做出明确规定。这就需要企业将银行户头的开户条件进行严格约束，在完善资金集中管理制度的同时，提高企业资金的统一管理效率，最大限度地提升利润空间。其次，企业在将资金进行集中管理的背景下，要加大对统筹资金的调控力度，通过科学合理的研究对策，对企业资金进行合理安排及处理，使每一资金都能够用到实处。特别是要注意投资方面，不仅要对资金投入方向及回报率进行综合衡量，更要促进资金统筹调度结构的优化，另外，还要将资金监管工作重视起来，加强对资金运行过程及流向的监督，使资金运行环境始终处于最佳状态，只有这样资金才能达到集中管理预期标准。最后，在资金目标的控制方面，可以对其按照一个会计年度进行预算管理，使其能够在预算指标中占有一定分量，落实各个部门责任，并将个人绩效与经济责任相关联，逐笔进行资金分类，并对资金流向做出系统分析。在对资金预算进行实时跟踪考核时，可以从企业应用物资的采购及存货盘点等过程中进行监督及控制，这是因为在这一环节能够对资金流向及运行规律进行较为精准的掌握，从而把控资金运行的全过程，为企业资金的管理统筹提供参考依据，提升企业的资金利用率。
3.加强企业内部审计。
企业内部审计是对资金管理效率最直接的检验，同时审计也能够发现内部控制中存在的不足及问题，这将有助于企业提高内部控制水平、提升风险管理的安全环境、健全企业内部治理结构，从而促进企业的长远发展。因此，加强企业的内部审计是优化企业资金管理的关键点，是加强监督约束机制的重要手段，能够为资金运行与预期标准的相符度提供根本保障。企业资金管理不善的显著不足在于内部审计方面的缺失性。在企业中为了提高资金利用率，避免资金不必要的流失，普遍对审计工作较为重视，而部分企业却没有设置专门的审计部门，或即使有审计职员，也没有对其职能范围进行具体划分，而是将审计与财务部门划分在一起，混淆了审计和财务的职能，这就使得审计职能没有充分发挥，审计工作的独立性也就不复存在了，因此，企业应当将审计与财务部分做出区分，并设置专门的审计部门，建立内部预算审计监督机制，配备专业的审计人员负责该工作，明确责任及职能范围，在完善审计监督考核制度的同时，提高财务信息的真实性及可靠性。通过对企业内部审计部门的设立，能够使审计工作更加具体、规范，使企业资金在运营环节，能够由以往的事后控制，转变为事前及事中监督，使监督管理能够贯穿于企业资金管理的各个环节。强化内部审计工作，能够使资金运行环境更加安全、稳定，从而使资金运行结构更加合理，提升资金利用率。
资金管理在企业财务系统中占据重要位置，对企业经营活动的正常运行、经济效益的提高，有很大的促进作用。因此，为了维系企业的整体发展，必须加强资金管理力度，以实现企业管理科学化、制度化、合理化，从而保证企业稳定、健康的发展。
作者:李建兵单位:阳泉煤业(集团)有限责任公司第二医院。
参考文献：
[1]陈跃军.加强企业基建工程审计管理提高企业资金运营效益[j].黑龙江科技信息,2013(27).
[2]王丹玲,杨春旭.新医改形势下加强企业资金管理的思考[j].财经界学术版,2014(26).
实用资金管理工作中存在的问题（通用19篇）篇二
第一，财务信息失真。
第二，监控不力。
大中型企业中，对多资金运作环节普遍存在着监控不力的问题，尽管企业内部设置了一些监督岗位，也制定了多种监督制度，但是因为种种原因难以及时有效地发挥信用。
第三，资金使用效率低。
企业资金集中管理和内部资金分散的现实矛盾已成为现阶段企业财务资金风险管理中突出的问题。子公司多头开户的现象比较普遍，资金风险管理(风控网)严重失控。
第一，投资风险分析。
在企业中，不顾自身的能力和发展目标，热衷于铺新摊子，盲目投资，造成严重损失的例子比比皆是。企业在进行任何一项投资之前，都应对投资项目进行可行性分析，只有在综合考虑各项因素的基础上，当投资项目所产生的净现金流量为正时才是可行的。风险是在企业的生产经营活动中产生和发展的，不能达到预期的不确定性，是一个动态现象，具有很强的传导性。
第二，资本运营分析。
在资金营运方面，企业集团流动资产中，若存货所占比重相对较大，由于存货流动性差，占用了企业大量资金，企业必须为保管这些存货支付大量的保管费用，导致企业费用上升，利润下降。企业还要承担市价下跌所产生的存货跌价损失及保管不善造成的损失，由此产生财务风险。
第三，收益分配分析。
第一，完善内部资金调度控制制度。
第二，加强资金筹集管理。
第三，实施资金集中管理。
资金风险管理的目标应是保证资金的安全性、流动性、效率性、收益性。实施适度的资金集中管理可以在一定程度上起到上述作用。如建立结算中心制度或成立资金调度中心，统筹管理企业的各项资金，使各部门、各下级单位的资金往来全部纳入财务部门的控制之下，实现资金的集中管理，从而达到严格控制多头开户和资金账外循环的问题，保证资金风险管理的集中统一。也可以通过建立财务中心或内部银行，实现内部资金的集中管理，统一调度和有效监控，由财务中心或内部银行负责与银行的往来业务，下属单位仅保留日常必备的费用账户。第四，推行资金预算管理。
第五，加快应收款项及存货周转。
第六，建立预警监测机制。
企业要建立和完善资金风险管理机制，从资金供给、资金投放、周转效率、债务风险水平等方面建立和完善预警监测指标体系，确定重点监测对象和监测领域，认真分析资产负债率、带息负债比率、经营活动现金流等重要指标变动情况，重点关注到期债务，对可能出现的资金风险，提前做好应急预案，提高风险应对能力。
实用资金管理工作中存在的问题（通用19篇）篇三
随着社会主义市场经济的发展,社会对劳动者的要求越来越高,这不仅对高职院校的教育水平提出了更高的要求,也给高职院校学生管理工作者提出了新的.挑战.本文针对当前高职院校学生管理工作中存在的问题进行剖析,并提出相应的对策,以加强与改进高职院校的学生管理工作,达到“以生为本”的育人氛围,提高高等职业院校学生管理工作的效率.
作者：吴素云作者单位：德化陶瓷职业技术学院,福建,德化,362500刊名：文教资料英文刊名：dataofcultureandeducation年，卷(期)：“”(5)分类号：g71关键词：高职院校学生管理工作存在问题策略
实用资金管理工作中存在的问题（通用19篇）篇四
目前我国所有心理咨询工作的法律法规、伦理学原则、行业规范等都还不够健全，心理咨询工作在监管机构、管理职能上存在缺失或不够明确，这就使高职院校心理咨询工作者在心理咨询工作中遇到各种实际伦理纠纷时，常常感到求助无门。
由于我国高职院校心理咨询工作起步较晚，缺乏相关的管理经验，加之心理咨询工作者的知识、能力、个人道德素养参差不齐，并缺乏有效的心理咨询工作培训等原因，造成了心理咨询工作者在工作中缺乏“积极关爱、同情、助人自助”等人文理念，影响了心理咨询工作的有效开展。
实用资金管理工作中存在的问题（通用19篇）篇五
阳光工资实施和津补贴治理后，由于缺乏有效的激励和约束，吃大锅饭问题死灰复燃，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年乡镇公务员队伍建设存在的问题及对策，希望大家喜欢。
对照建设一支高素质基层干部队伍的要求和基层工作形势发展需求，当前基层干部队伍面临一系列亟待解决的现实矛盾和问题。
一是“任务繁重责任加大”与“编制偏少人员偏老”矛盾较突出。
目前，"一票否决"评估监督，"xxxx"平台全面运行，"三改一拆"，"四破"整风，"五水共治"等重点任务同步实施，，使乡镇(街道)作为最基层和落实各项政策任务的末端，承担着越来越多的责任和压力。自该区成立以来，该区的行政编制总体上相对较小。全区x个乡镇仅有x名公务员。长期以来，公务员队伍长期偏紧偏满，但前线人手却不足。例如，有x个村庄，常住人口超过x人，总移民人口超过x人。今年，承担了x项重点任务(x项省级以上重点建设项目)全镇公务员编制x个，现有公务员x人，年龄平均x，其中x岁以上x人，x-x岁x人，x-x岁x人，x岁以下的仅x人，干部力量不足、队伍年龄老化断档问题日益凸显。
二是“专业人才需求迫切”与“干部来源渠道单一”矛盾较突出。
近年来，除安置复员士兵外，由于受人员配备因素少的影响，该地区每年仅组织向社会招聘约x名乡镇政府公务员，其中半数以上需要招聘大学生村官和优秀村干部。由于职位的缺乏，社会的招聘只能是无限专业的，不能直接用专业知识补充最急需的新鲜血液。目前，乡镇领导班子在产业发展，社会管理，市场经济，法律法规等方面的专业人才严重短缺，一般干部中农林水等专业技术人才匮乏。xx年代招收的专业技术干部年龄即将达到“条”到“线”。直接招聘的年轻干部和转业干部大多专业不同，流动性强，基层急需的专业技术人才面临“断代”问题。
三是“基层队伍人心不稳”与“工作环境较难改善”矛盾较突出。
由于工作的复杂性，干部的许多基本权益，例如节假日都得不到保障。同时，也面临着阶段性，突出性的检查监督任务。基层干部经常“两眼已开就忙到熄灯”。如果在工作中出现错误，就会受到批评和惩罚，或者被当场解雇。许多干部如履薄冰。在参观调研期间，不少村镇(街道)“一把手”反映前线压力大，经常睡不着觉。此外，由于工作任务繁重、压力大，许多扎根基层、奔赴一线的干部长期超负荷工作。他们长期处于“亚健康”状态，身心健康受到严重损害。有的病了还坚守岗位，一拖再拖，小病变大病，急病变慢性病。与往年相比，患病和住院的干部人数呈明显上升趋势。仅在xxxx年上半年，区委就前往医院向多达xx名乡镇领导班子成员表示慰问。正因为如此，乡镇基层公务员的心不稳定，人心不安。在与干部的谈心中，不少乡镇班子成员提出了机关转岗的想法，有的甚至宁愿到机关部门当一般干部。
四是“干劲活力有待激发”与“考核管理落地乏力”矛盾较突出。
目前，乡镇公务员工作压力大，工资低，社会关注度高。阳光工资实施和津补贴治理后，由于缺乏有效的激励和约束，吃大锅饭问题死灰复燃，“苦乐不均”似乎在一定程度上存在，工作的重要性和干部的待遇在政治待遇上无法体现，一些基层干部由于身份和年龄的限制，没有晋升的希望。老干部的积极性难以调动，队伍中有不少"站客"和"看客"。在严格干部管理方面，虽然近年来从中央到区的工作力度进一步加大，出台了一系列规章制度，但在基层工作考核管理方面，由于“粗放”措施相对较多，针对性和可操作性较差，好人”思想作怪、制度执行走样落地乏力等，导致干部队伍中“庸懒散”现象、“出勤不出力”问题依然改观不大、不能有效解决，不仅挫伤了部分同志的积极性，而且影响到干部队伍的整体建设。
二、有关对策和建议。
一是加大政策倾斜，让乡镇干部“暖心”。
建议加大对基层一线的人员配备，特别是对开发建设任务重、社会管理压力大的乡镇。在严格执行的《规范和提高乡(街)干部待遇暂行办法》中，提出了年度岗位目标责任制考核奖金基数，由乡镇党委全面考核，严格有序发放，使广大乡镇干部安心扎根基层。出台一般干部交流办法，在尊重自身意愿和乡镇党委意见的基础上，优先交流本单位表现良好、业绩突出的乡镇干部，对在现乡镇工作时间较长的一般干部，给予照顾性交流安排，重点抓好有特殊困难需要组织照顾的乡镇干部。
二是加大专业培训，给乡镇干部“充电”。
建议各级党委在招聘乡镇公务员时，除优先考虑农林水专业的优秀大学毕业生外，更要重视乡镇干部的知识教育和能力培养，进行准确的理论培训，，针对乡镇干部的知识缺口、经济盲点和能力弱点，加强科技培训、管理培训和法律培训，加强战略性新兴产业培训，学习先进制造业、新型城镇化和农业现代化知识，加强对新技术、新产品新形势的认识，不断锤炼乡镇干部的专业思想，提高专业素质，掌握专业方法，提高乡镇干部适应新常态、落实新思路的素质和能力。
三是加强心理疏导，替乡镇干部“解忧”。
针对乡镇干部长期以来工作任务日益繁重，责任压力不断加大，容易产生焦虑、抑郁、失衡等不良心理问题，积极探索干部心理咨询工作机制，及时解决干部心理健康中存在的问题。成立乡镇干部心理健康咨询服务中心开通了心理健康咨询服务热线，并通过心理专家坐下来回答配对咨询，帮助广大乡镇干部加强自我心理调节，增强心理承受能力。完善干部探亲慰问机制，建立干部“三必访、五必谈”机制，即干部遇到重大困难、生病住院、直系亲属死亡、干部提拔时必须探亲，交流调整，违纪处理，情绪异常，思想波动，群众反映强烈，工作挫折和压力过大必谈。
四是建立容错机制，为乡镇干部“撑腰”。
探索建立容错免责机制。把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。容错免责机制对于乡镇干部在改革创新和推动发展中出现的工作失误或无意过失，法律法规没有明令禁止，或是符合上级方针决策精神，只要符合条件，乡镇干部可提出免责申请，组织考虑给予减轻或免除相关责任。充分保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，使乡镇干部放下因错得咎的心理负担，到事业工作中大展抱负，在全区大力营造鼓励党员干部改革创新、敢于担当的良好氛围。
五是加大选拔力度，给乡镇干部“鼓劲”。
始终坚持“三个优先”选配干部，努力营造让基层乡镇好干部脱颖而出的环境。优先推荐能够应对突发事件、善于解决复杂矛盾的基层一线党政正职为市管后备干部;除一些专业技术领导岗位外，选配区直部门主要领导，优先考虑有基层工作经历的优秀干部;选拔乡镇党政班子成员，优先考虑长期扎根乡镇经受过扎实磨练的干部。优化干部推荐和考察办法，采取“无任用提名推荐+多级署名推荐”办法选拔“黄牛型”干部，即看推荐情况又注重考察现实表现，防止简单唯票现象，不让脚踏实地的“老黄牛”干部吃亏。注重优化选拔方式，为防止在选任工作中过度依赖考试分数的做法，使广大乡镇事业干部自觉埋头实干，取消笔试比选环节，增加量化比选环节，强化实干实绩方面竞争，做到不唯分取人。科学设置量化比选条件，量化项目向乡镇经历倾斜，给予一定加分比重，从而使干出实绩的乡镇干部更能胜出。
实用资金管理工作中存在的问题（通用19篇）篇六
制度的伦理价值取向对工作人员具有熏陶、导向作用。因此，高职院校有必要通过制度伦理来保障制度的道德性，以此不断熏陶、培养心理咨询工作者的良好道德行为，形成良好的教师职业道德。因当现有的教育制度无法满足高校新形势发展的需求时，就需要在现有的基础上积极改进和完善相关制度。如果不改变旧制度，在现有制度框架下心理咨询工作者的价值观念、行为方式、行事准则都不会变也不能变，否则他们就会成为现有制度下的违规者。因此，学校应对各项原有的规章制度不断进行规范和完善，使规章制度能够及时适应不断变化的新形势、新情况;并积极呼吁有关部门制定和完善与心理咨询有关的各种法律法规和具体的职业伦理道德规范，设立与心理咨询配套的职业监控和管理机构、职业培训机构认证、职业资格认证等，以便有效推进高职院校心理咨询工作的健康和谐发展，使心理咨询工作者和来访者的权益都得到有效的保护。
3.2加强对心理咨询工作者的伦理培训，重视人文关怀。
学校不仅要加强对心理咨询工作者专业知识和技巧的培训，更应重视加强伦理培训。虽然伦理辨析在帮助解决来访者的所有心理咨询问题上并不是万能的，但它应该是心理咨询工作者应对工作中日益复杂局而不可缺少的，它更能体现心理咨询中的伦理价值和人文关怀，从而使心理咨询者更多地从来访者的实际感受、承受能力考虑，强调人文关怀，以“关心人、服务人”为宗旨，关注人性和人的情感为特点，重视情感因素的注入，尊重来访者的意愿，将生命的价值和人的感受置于同等重要的地位，而不应过多依赖于心理测量量表和客观的咨询技术。学校应积极开展形式多样的心理咨询工作，让学生增强心理咨询意识，充分了解心理咨询的作用和意义，知道在什么情况下通过哪些途径可获取心理帮助，以便及时矫正不良心理状态，培养良好的个性心理品质和心理适应能力。心理咨询的形式可以是个体咨询、团体咨询，也可以是当而咨询、电话咨询、邮箱咨询、qq在线咨询等便捷方式，以便学生通过多种途径选择咨询;心理咨询的基本原则是“助人自助”，咨询工作者在给予学生必要的心理指导与帮助的基础上，应主动教给来访者一些简单的自我心理调适方法，如磨练意志、调整情绪、战胜自我等，培养学生的自我调节能力，帮助其心理健康成长;同时，还应积极主动培养学生的心理保健意识，让学生以宽容、接纳、愉悦的心情去而对所要而对的`人或事，以积极、乐观的心态去迎接美好的未来。
3.3应重视角色理解，形成不同工作部门及个体间的良性沟通。
因为人们对角色的不同理解会导致不同的行为方式，产生不同的工作效果，所以，因角色冲突而临的伦理两难问题可通过改变思维角度、加强与不同工作部门及个体间的良性互动与有效协调、或采取一些其他有效措施加以避免。首先，应以大局为重，学会求同存异。因不同工作部门的工作要求、工作特点、工作方法及人们所持的价值理念等都有所不同，每位工作者的个性差异、对学生心理危机管理的理解及对心理问题学生的关心和重视程度等也不完全相同，这都是客观存在的，也是难以避免的，所以，如果一味的否定对方，无疑会直接影响不同工作部门及个体间的有效沟通。其次，要学会善于换位思考，重视角色理解。每位教师在工作中应善于换位思考，这样才能对不同角色的理解形成共识，形成角色内化，不应片而坚持自我认知的价值取向或片而遵循某个部门的工作规范及价值理念，否则很难实现角色间的真正理解。所以，不同工作部门及个体间应积极进行良性沟通，有效促进工作者对角色理解的一致性，使高职院校心理咨询工作得以顺利进行。
实用资金管理工作中存在的问题（通用19篇）篇七
1.制度执行存在实与虚的反差。
有的单位照搬照抄上级文件，不求符合实际，只求形式达标。有的基层党组织落实“三会一课”制度不到位，为应付检查伪造会议记录。部分单位未执行支部换届选举程序，缺失规定环节，时间节点自相矛盾。还有单位看似严格执行了党员积分管理制度，却在落实过程中走过场，党员积分情况与实际参加活动情况严重不符。
2.理论学习存在表与里的温差。
学习满足于学过了、不求学进了，网络平台学习只求积分学满了、不求知识学到了。个别单位在巡察组组织的政治理论考试中，不及格人数占大半。
3.工作节奏存在松与紧的偏差。
部分单位开展党建工作前松后紧，不注重提前谋划，忽略日常工作，年度考核前“临时抱佛脚”。有的党务工作者平时不注重活动的实际开展与相关资料的收集整理，一到检查考核前就加班加点、通宵达旦、“废寝忘食”，活动照片搞摆拍、资料搞“攻坚”。
4.成果转化存在知与行的落差。
部分单位开展党建工作满足于自娱自乐、闭门造车，没有将党建工作与业务工作贯通融合。如部分单位对民主生活会、述责述廉评议提出的问题、整改措施没有很好地运用到业务工作中，使得批评意见留在了口头上、整改措施留在了材料上，党建工作和业务工作出现了“两张皮”的现象。形成以上问题的原因：
一是思想“定盘星”定位不准。
部分领导干部只重显绩不重隐绩，认为党建工作是务虚的工作。
二是创新“助推器”动力不足。
部分机关党务工作者对党务工作缺乏担当精神和本领，对上级精神只知照搬照抄，不会因地制宜，党员教育活动吸引力不够。
三是考核“指挥棒”指导不力。
对党建工作的考核仍然以查资料、听汇报为主，片面强调开会发文越多越好、台账记录越细越好、工作笔记越全越好。
实用资金管理工作中存在的问题（通用19篇）篇八
高职院校的德育管理工作，其内容是高职院校中的管理人员依照所设定的德育目标，而采取计划、组织以及指导与管控的手段，对于德育中不同要素加以充分的利用，从而达到培养学生具备优良品德的一项综合管理行为。德育管理的主要内涵是：1.高职院校的德育管理工作是其管理工作中重要的组成内容，同时也是高职院校开展的一种教育活动。2.高职院校的德育管理属于较为特别的教育活动，其将所设定的德育目标作为教育活动的指导。3.高职院校开展德育管理工作的主要对象，不仅仅包含有德育管理的相关承受者，例如，学生、财务事件以及信息等，同时也包含有德育管理活动相关对象，例如，对人的组织以及管理人员所存在的关系等。
通过开展德育管理活动，可以让德育工作人员拥有更为良好的状态，可以进一步的协调好德育管理工作中组织和组织之间以及组织和工作人员之间所存在的关系，使高职院校的德育组织能够一直处于较好的机能状态之下，以进一步的改善德育管理的效果。
1.要充分调动德育工作人员的能动性。
高职院校的德育管理工作，是依靠德育管理工作人员来完成的，同时德育工作人员也是改善德育效果的根本保障，所设定的德育目标也要由德育工作人员来达成。所以，在进行德育管理工作时，最为重要的是怎样充分的发挥德育工作人员能动性，让德育工作人员的积极性被充分的调动，推动德育工作的开展。要使高职院校的德育管理工作更为科学化，应当让德育工作人员及时、全面的了解开展德育管理工作的目标和具有较高可行性的实施方案，让德育工作人员可以认识到自身德育管理工作的具体任务以及应采取的方法，要确保德育工作人员学习以及工作的欲望得以激发。在德育管理的过程中，可以更加主动的去关心学生的情况，对学生进行循序渐进的指导，并在整个过程中保持拥有良好的工作心态。要对德育工作人员定期的审查，增强不同工作人员之间的交流与沟通，从而更好的提升德育管理工作的水平。
2.要充分的利用德育组织的作用。
高职院校的德育组织指的是为了可以达到所设定的德育目标，而通过特定的形式组织在一起的人员集体。例如，高职院校中的学生会、社团等各种的组织形式。在德育管理工作中，德育组织是进行德育工作的重要手段。开展高职院校德育工作时，正因为借助了不同的德育组织所发挥的作用，才可以保证德育管理工作的顺利进行。在德育计划的执行阶段，德育组织是最为基础的保障。如果想提升德育管理工作的效果，要求要做好相关的德育组织工作，以充分的发挥出德育组织所具有的作用。在高职院校中，处于各个层次的德育组织间存在的紧密的联系，同时又是相互的制约。若要想更好的利用德育组织所具有的作用，第一，应当对高职院校中的不同德育组织所存在的关联性加以梳理，让不同的德育组织可以更加的一致，确保组织可以维持一种良好的状态。例如，要对校级德育组织和下级的德育组织所存在的一些差距进行改进，确保不同层次的德育组织保持较高的一致性，推行不同组织间的横向合作，以对高职学校的德育工作共同管理。另外，也应当对学校的德育管理工作和社会以及家庭之间的关系加以调适，让社会以及家庭对高职院校的德育工作给予更大的支持，让学校内部以及学校外部可以产生出更大的德育合力。第二，应当构建科学、适宜的德育组织，让不同的组织可以更加的明确自身职责，同时也更有利于德育组织对各种问题的处理，使德育组织成员的积极作用得以充分的发挥。
3.要建立优良的学校风气。
学校风气是高职院校的所有人员在思想上、学习上以及工作上体现出的一种个人态度以及个人行为的总和，其涉及到领导的作风问题、教师教学的作风问题以及学生学习的风气问题等多方面的内容。学校的风气其实是无形的校规，学校有良好的校园风气，可以带给学生更大的感召力以及约束力，使学生可以受到潜移默化的改变，对于自身的行为、思想上的一些违背学校风气情况加以改进。所以，形成良好的学校风气，是达到高职院校德育目标的一种重要手段。学校风气不仅是高职院校开展德育管理工作的目的，同时又是学校开展德育管理工作的一种结果，是学校难得的一种精神力量。
4.要发挥出德育管理工作的综合效益。
高职院校开展的德育管理工作属于系统性的一项管理工作。首先，应当确定德育管理的具体目标、相关对象以及涉及的内容，并形成具有较高可行性的德育管理方案。其次，由于高职院校的德育管理工作人员涉及范围较广，不仅包括学校的内部人员，也包括学校的外部人员，不同的人员之间通过紧密的合作与配合，才组成了完整的德育管理体系。在德育管理工作中，不同的人员具有的特定工作内容与职责，不过，不同的人员也要进行统一的管理。若使管理工作可以达到良好的效果，则可以使不同人员的自主性被激发出来，才更易使系统所拥有的整体功能得以高效发挥。
我们不仅要对德育管理所发挥的作用有所了解，同时还应当掌握德育管理工作中的具体内容以及相关要求，通过采用高效的德育管理手段，对德育管理有更加深入的认识，以提升高职院校德育管理工作的水平。
参考文献：
[1]林志达.基于人本管理理念的大学生德育管理模式创新研究[j].哈尔滨职业技术学院学报,2016(01).
[2]叶净.关于技工院校班主任分层次德育管理的研究[j].河北农机,2016(12).
实用资金管理工作中存在的问题（通用19篇）篇九
金融档案是经济档案的主要组成部分,是金融工作的真实记载。它能准确地反映金融事业发展的全过程,是研究经济金融事业发展史,总结金融工作发展规律的原始依据。但从目前银行档案管理工作看,还存在一些不可忽视的问题,不能适应金融事业发展的需要。如何发挥银行档案工作的作用,更好地为金融工作服务,已成为金融档案工作者普遍关注的问题。
一、存在问题。
1、基础薄弱。目前,绝大多数银行都没有成立综合档案室。文书档案和会计档案、基建档案、声像档案、科技档案都是分开保管的,而且档案室大都与收发室、文传室合在一起,一间不到二十平方米的房间,既是档案储藏室、阅鉴室,也是。
在档案工作基本上是以手工检索为主,查找时间较长,查全率、查准率较低,效率不高,不便利用者查找。
5、重保存、轻利用。表现在文档人员只守着旧纸堆不进行开发利用档案信息资源的工作,档案经过收集、整理、立卷、归档后,便束之高阁。
二、原因分析。
银行档案管理工作之所以存在上述问题,原因主要有以下几方面:首先,管理人员档案意识薄弱。部分单位只重视业务工作,忽视档案工作。档案人员兼职多,且主要精力放在无关的文印工作上,从事档案工作时间很少。有些业务部门领导由于受传统观念和旧习惯的影响,对被签收或调阅的文件材料大都喜欢自己保管,认为文件材料统一保管后,自己使用起来不方便,不愿将手头上的文件材料移交归档。
其次,领导重视不够。一些银行领导认为档案工作仅是办公室的一项具体工作,没有真正地把档案管理工作列入工作议事日程。再加上上级行的档案管理部门对档案工作指导少。监督检查少、达标评比验收少,档案工作几乎成为/被遗忘的角落0。
第三,档案管理人员力量薄弱。按照5档案法6规定,基层行的档案工作主要受上级行和当地档案部门的领导,以上级行领导为主。但从目前银行档案工作的情况来看,由于上级行的档案管理人员少,力量单薄,只能应付本身的具体工作,不能很好发挥其对下级行档案部门的监督和指导作用。
三、对策和建议。
1、提高认识,更新观念。首先,要提高各级领导干部的认识,继续做好对各级领导的宣传工作,使之积极主动地关心和支持档案管理工作;其次,档案工作者在思想上要实现/两个转变0即从过去那种档案主要服务于历史论证,转向档案为解决现实问题,为经济建设服务;从过去坐等服务、转向为上门服务、跟踪服务。同时,要善于针对各时期需求,努力搞好档案编研,做好超前服务工作。
2、加强组织领导。档案管理是一项重要的基础工作,必须给予充分的重视和应有的资金投入。银行要逐步创造条件设立综合档案室,配备专职档案人员。有关领导要经常过问和及时指导档案工作,关心档案人员的成长,做到政治上关心、工作上支持、生活上照顾,为档案工作提供必要的物质条件。
3、要进一步认真学习、贯彻5档案法6,强化档案法律意识。真正把档案工作列入日常的工作议程,制定出一套切实可行的规章制度,如归档制度、调阅制度、鉴定制度、登记制度等,以制约档案资料在收集、整理、鉴定、归档、保管、利用和销毁的全过程,使档案的综合管理有法可依、有章可循。
4、提高档案人员素质。为适应金融业务发展和档案管理现代化进程的需要,必须努力提高政治、业务素质,熟悉档案业务,学习金融知识,掌握现代科学技术,提高工作效率和质量。各总行和各省会中心支行应有提倡和鼓励档案人员在职学习和在实践中提高的相应措施,创造条件培训档案业务骨干。
5、加强档案现代化管理。
实用资金管理工作中存在的问题（通用19篇）篇十
随着我国工业生产规模的扩大和贸易的国际化,产品质量问题已成为全球关注的焦点问题.要发展经济,要提高经济增长的'质量,产品质量是关键,它不仅关系到人们的健康安全,关系到我国产品的市场竞争力,更关系到国家的综合国力.
作者：丛培云作者单位：威海市产品质量监督检验所刊名：食品安全导刊英文刊名：chinafoodsafety年，卷(期)：17(9)分类号：关键词：
实用资金管理工作中存在的问题（通用19篇）篇十一
路政管理通过日常巡查发现或接受群众举报，对损坏公路、占用或利用公路的单位或个人进行管理，查处并纠正公路违法行为，作出处罚或处理决定，从而达到管理的目的。它是一种具体的、外部的行政管理活动。而这种外部活动最终还要依赖于路政内业人员运用文字材料、数据统计、情况分析，通过法定程序，运用正确依据，制作规范的文书来完成全部。可以说，路政内业是路政外业的必然反映，是路政整体的重要组成部分，是路政管理的集中体现。因此要想使公路路政管理得到全面发展，就必须重视路政内业管理。
长期以来，很多单位没有把路政内业管理作为重点来抓，造成公路路政管理不能整体推进，主要是因为各级路政管理部门对内业管理的认识不足，如路政内业设施投入不够、人员配备不齐等问题，从而影响了路政内业的开展,制约了整个公路路政管理的发展。
1、对内业管理的重要性认识不够。在过去的路政管理中，有些单位没有充分认识到路政内业的重要性。认为路政外业是直观可视的东西，确保公路畅通才是第一位。路政内业无非是安排个把人在办公室接个电话，开个票收个钱报个报表什么的，没有多少技术含量，不需要多少文化便能胜任，况且内业人员也不需要象外业人员那样在公路上风吹日晒，内业相对来说是一件轻松的差事，因此从思想上就不够重视。殊不知，内业人员是领导的参谋和助手，是路政管理机构的内当家，不重视内业，必将影响整个路政管理的全面发展。
2、内业人员配备不足。目前全市六家路政大队有四家分别配备了4名专职路政内业人员，另外2家内业是你做两天他做三天。去年四、五月份，金湖县路政大队8名路政执法人员两个月时间就查处各类公路违法案件349件，其中处罚案件295件，收取罚没款16.55万元，处理案件54件，收取公路路产赔补偿费22.33万元。仅有的一名内业人员，按一天处理10个案件计算，完成上述文书档案尚需35天时间，除此之外还要做好各种内业资料的收集整理及各种报表的报送，协调路政与各方面的关系等等。一年有365天，各大队查处的路损案件少说也有上千件，比较一下即可发现全市内业人员的量是很大且很辛苦的，假如内业人员数量再配不足，人员再不稳定，势必导致内业效率不高，文书质量达不到起码要求，从而影响路政管理的整体绩效。
3、内业人员素质有待提高。路政内业既是一项琐碎烦杂的，也是一项严肃认真的。从事路政内业的人员必须具有较强的责任心和事业心，不仅要熟悉路政业务还要能吃苦耐劳，同时集文字、综合、管理能力于一体。有一些单位之所以路政管理得不到全面发展，就在于从事内业的人员素质不高。
4、路政内外业协调不够。日常中，由于没有协调好路政内外业关系，以致有些从事外业的`同志认为内业是内业人员的事情，事不关己、高高挂起。对内业不关心不支持，甚至该自己做的份内事也一并推给内业人员去做，该收集的第一手资料不去收集，互相推诿扯皮，导致不协调、不配合，制约了路政管理的全面发展。
5、路政内业硬件落后。目前全市公路系统下属县站的养护、财务等部门所配备的计算机、照相机等基本已经处于饱和状态，唯独路政大队除外，有的大队路政内业只有一台计算机且还是其他部门淘汰不用的。路政部门管辖的公路点多线长，如果处理内业的工具不先进，单靠外业人员巡查回来后再将资料交给内业人员手工制作，必将造成信息不畅，效率不高，影响路政管理的正常运转。因此，采用现代化手段处理内业势在必行。
路政内业中存在的问题说到底也就是路政机构自身存在的问题，我们只要加以重视，做好以下几项，完全能够在短时间内扭转过来。
1、加强业务培训，配齐内业管理人员队伍。路政内业人员在路政管理中的重要作用是外业人员所无法替代的，而内业人员素质的高低又直接影响到路政整体的推进，因此，路政部门急需配备一支政治素质和业务素质俱佳的内业队伍。必要时可以采用“引进来，走出去”的办法，招聘一批德才兼备、热爱路政的大专以上毕业生加以培训后充实到路政内业管理队伍中来，也可以组织现有内业人员前往大专院校进行短期的业务充电或者到内业开展较好的其他省市兄弟单位进行学习交流。
2、健全各种内业管理制度，进行规范化管理。路政内业制度包括《路政票据管理制度》、《路政档案管理制度》、《路政人员廉政制度》、《路政管理统计制度》、《考核奖惩制度》等等，我们要对照省厅要求，建立健全相关制度并进行公示，按章办事、规范执法行为，进行科学管理。长此以往路政内业管理必将走向规范化。
3、提高路政内业人员待遇，调。
动内业人员的积极性。由于平时中存在前面所说的诸多因素，造成内业人员在奖金分配等切身利益上不如外业人员，导致一部分内业人员认为搞内业吃亏，不被理解，因而积极性不高，不安心内业。所以，领导者应该纵观全局，摆正内外业的关系，多多理解内业人员的艰辛，公平对待内外业人员的劳动，逐步提高路政内业人员待遇，以充分调动内业人员的积极性。
4、加强路政内外业人员的团队合作建设。路政部门的领导要充分认识到内业是外业的必然反映，是路政管理的集中体现，不仅要从思想上、组织上保障内业人员的地位和作用，而且要正确协调好内外业的关系，教育外业人员支持配合内业。“独木难成林”，只有内外业人员齐心协力，团结合作，才能促进路政管理的全面发展。
5、加大经费投入，改善办公条件。目前，江苏省路政管理系统已经开始推广应用，路政内业资料仅靠纸介质来传播已经跟不上新时期路政管理的要求。更新路政内业管理设施已经迫在眉睫。笔者认为必要时可以借鉴其他执法单位内业管理经验，在每一台执法车上配上手提电脑及打印机等必要的硬件设施，现场执法现场处理，这样做出来的执法文书既整洁又美观，而且执法效率也得到了提高，领导坐在办公室就如同在现场一样可以直观案件进展全过程。总之，要想提高效率，降低内业人员的劳动强度，使现有系统与实际相接轨并进入正常运行状态，除了需要内业人员尽快录入已有数据外，上级路政管理部门还必须拨付一定的资金予以扶持，逐步加大硬件设施投入，为内业人员创造良好的条件。
随着经济的发展，社会的进步，今后对路政管理的要求也将越来越高。我们只有高度重视路政内业管理，不断提高路政内业人员素质，加强团队协作，才能有效促进公路路政管理的全面发展，从而开创依法治路的新局面。
实用资金管理工作中存在的问题（通用19篇）篇十二
党员，即政党成员，是指同意党的纲领和政策，遵守党章，自愿入党的党员。党员是政党的基石和细胞。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
陇西县把加强流动党员教育管理作为“两学一做”学习教育的一项重点工作，坚持加强联系、强化学习、丰富载体、健全机制、搭建平台，着力破解“去向难掌握、教育难开展、活动难组织、党员难管理、作用难发挥”五难问题，全面构建城乡流动党员一体化管理新机制。
一是加强联系，破解“去向难掌握”问题。以开展党组织关系集中排查为契机，针对流动党员人流大、较分散的特点，深入开展“党组织找党员、党员找党组织”的“党员双找”活动，采取乡村便民服务站点平台查找、县直相关部门联合查找、县乡党建网站在线查找等多种方式，先后排查联系流动党员800多名，逐一建立了流动党员档案，使流动党员“流动不流失”。
二是强化学习，破解“教育难开展”问题。建立党支部委员与流动党员“1+1”结对联系机制，采取电话、qq、微信等方式，实行每月至少推送1次学习资料、每季度至少了解1次思想动态、每半年至少交流总结1次学习成效的“三个一”定期学习联系模式，为流动党员搭建学习、交流平台，确保每名流动党员学习教育全覆盖、不掉队，使他们“离乡不离党”。
三是丰富载体，破解“活动难组织”问题。充分利用清明、中秋、春节等传统节日流出党员返乡的有利时机，对流出党员参加“三会一课”等组织生活制度情况进行督查，了解其外出期间的思想、工作、生活情况，对参加活动不经常的党员，落实流动党员回乡补课制度，进一步加强流动党员的教育管理。同时，对个别流动党员家庭的“留守儿童”、“空巢老人”，党组织及时确定邻居、亲戚或辖区内学校教师结成帮扶对象，最大限度地帮助流动党员解除后顾之忧，为他们全身心工作、安心创业提供了保障。
四是健全机制，破解“党员难管理”问题。制定出台《陇西县加强和改进流动党员教育管理工作办法》，按照“书记抓、抓书记”的要求，明确党员流出地党支部书记教育管理第一责任人职责、结对联系人员直接责任人职责，让流动党员教育管理有章可循、责任到人。同时，实行流入地、流出地双重动态管理，加强与流入(流出)地党组织的联系，对流动党员流动期间参与组织生活、缴纳党费等提出了明确要求，由“两不管、两头松”变为“两地管、双落实”。
五是搭建平台，破解“作用难发挥”问题。加强与外出地党组织对接联系，开展流动党员先锋岗、我为家乡建设添光彩等主题实践活动，引导流动党员自觉发挥示范带动、化解矛盾、促进和谐等作用。目前，累计引导流动党员为家乡安装路灯200盏、硬化文化舞台700平方米，建立种养殖基地36个，联系发展致富大户82户，示范带动208户贫困农户在发展马铃薯、中药材等特色产业中增收致富。
党员教育治理是党的建设的重要组成部分。新的形势下，如何加强党员的教育治理，不断提高党员队伍素质，增强党组织的凝聚力、战斗力，成为我们必须认真研究的课题。下面，就此问题谈谈自己的看法。
“党要管党，从严治党”，是我们党一贯坚持的方针。建党80多年来，我们党始终高度重视党员队伍建设，取得了丰硕的成果，积累了丰富的实践经验。但是，我们也要清醒地熟悉到，由于市场经济负面效应的影响，党员队伍建设仍然存在一些不容忽视的问题。一是对党员教育治理的重要性熟悉不够。一些基层党组织抓党员教育治理工作思路不清，措施不力；有些基层党组织片面强调经济工作和业务工作忙，疏于对党员的教育治理。二是党员作用发挥不明显。一些党员，不愿走在群众的前面，热衷于象普通群众那样随大流；一些党员干部，在工作中怕得罪人，难以发挥党员的先锋模范带头作用。三是党员党性观念淡薄。有的党员消极落后，不愿参加组织生活，不积极交纳党费，不做党组织分配的工作。有些“党员不像党员”，甚至与党组织讨价还价。四是党员理想信念动摇。少数党员革命意志衰退，信仰动摇，对政治教育有抵触情绪。有的思想出现庸俗化，混淆了党员和一般群众的区别，党员的先进性无从谈起。五是宗旨意识弱化。在市场经济条件下，部分党员的党性意识淡漠。他们不能很好地践行党的宗旨，嘴上经常说为人民服务，实际上却不愿为人民牺牲自己的利益，甚至利用共产党员的身份谋私利，捞好处。
存在以上问题的原因，我认为有以下几个方面：
（一）党员队伍出入不畅，造成党员队伍整体素质难以提高。在“入”的方面，一些基层党委对发展党员工作热衷于定指标、下任务，片面追求数量，忽视了发展党员的质量。在“出”的方面，民主评议党员工作基本流于形式。许多党组织在民主评议党员工作中，怕得罪人，不敢进行评议，即使评议出来，对那些“三不”党员和其他不合格党员处理也软弱无力。
（二）党员治理机制滞后，造成对流动党员难于有效治理。一是流动党员的流入地党组织不愿接收，流动党员不愿受治理。二是改制企业、破产倒闭企业党组织不健全，不能正常开展工作，使下岗职工党员无法过组织生活。三是下岗职工党员返回家乡、外出务工党员不断增多。四是离退休党员逐年增多，退休后返回家乡、居住外地的不少，流动性增强。
（三）党员教育形式单一化，造成党教工作效果削弱。一是组织生活单一化。“三会一课”和组织生活会往往是走形式，不能很好地发挥作用。二是教育模式的单一化。在党员教育上没有考虑不同党员的年龄、文化、职业的特点，教育形式比较单一，效果很一般。
（四）党员缺乏有效监督，造成一些党员放任自流，甚至出现违法乱纪行为。对党员的监督一般只停留在面上的警示上。党员监督的社会体系也不完善，民主监督气氛不浓。许多人还存在不敢监督的问题。
二、积极探索新机制、新办法，全面提高新形势下党员教育治理工作的实效性。
（一）创新发展党员工作机制，严把发展党员入口关。要从抓源头入手，牢牢把住新发展党员的质量关。一是实行发展党员全程公示制。每次公示的时间不少于10天。党委设立举报电话和举报箱，接受社会监督。二是实行发展党员预审制。主要看预备发展的党员的程序是否合法，材料是否齐全进行审查，被认定合格后方可吸收入党。三是实行发展党员责任追究制。对新发展党员工作实行“谁介绍谁考察，谁审批谁负责”。通过创新发展党员工作机制，切实保证新党员质量，实现由追求数量规模向提高质量和优化结构转变。
“两票制”评议，即由党员评议票加上群众评议票来综合评定党员是否合格。还可以实行立体式评议，如机关党员由本单位支部党员和纵、横向有关联的单位党员共同评议，综合评定党员。最后，对评议认定为不合格的党员要严厉处置。处置的过程及办法必须做到事实清楚、理由充分、程序规范、处理恰当、手续完备。
（三）创新党员教育工作机制，增强党教工作实效性。一要建立党的领导非凡是党的“一把手”抓党教工作的机制。把“一把手”抓党教的工作列入领导责任制考评的目标之一。二是建立“以块为主”抓党教工作的机制。大到党委，小到党的小组，必须切实负起党教工作主抓责任，并把能否抓好党教工作列入党建工作重要考评目标。三要建立党教工作联席会议制度。坚持和完善以组织部、宣传部、纪检部门为主体成立党教育工作联席会议制度，提高对基层的指导力度。四要创新党员教育方式方法。变静态教育为动态教育，变灌输式的教育为形象教育，变单一的理论教育为整体素质教育。同时，要加快电化教育和多媒体教育的发展步伐，不断改进党内组织生活的质量。
（四）创新流动党员治理机制，扩大党管工作覆盖面。一是运用网络治理。有条件的基层党委要充分利用网络技术，建立自己的党建网站，积极引导流动党员到网站上接受教育和治理。二是实行专人联系治理。流动党员的各有关党支部都应确定专人定期与流动党员联系，及时了解他们的思想动态和工作情况。三是加强党员组织治理。在流动党员相对集中的地方，及时建立临时党支部或党小组。
（五）创新党员激励约束机制，增强党员的自我约束和荣誉感。一是要建立精神与物质相结合的激励机制。在精神上，坚持对优秀党员和党支部进行表彰和在传播媒体进行广泛宣传并重，激发他们再接再励，永葆先进。在物质上，应建立优秀党员社会保障制度。可考虑设立党员建设基金会，对连续二年被评为优秀的党员，给予一定的物质鼓励。二是要建立党员帮扶制度。对困难党员，建立帮扶工作责任制，由机关副科级以上党员领导进行帮扶。三要建立和完善党员的有效监督机制。在推行政务公开、厂务公开的同时，可开设党务公开专栏，以增进对党员监督的透明度。不断强化党风廉政建设有关条例的宣传力度，加强对党员的警示教育。当前党员教育管理工作存在的问题及对策--------向以用党员是党的细胞，党员干部的教育管理是机关党委和党支部的一项基础性、经常性工作，其成效如何，直接影响到党在机关和人民群众中的形象，关系到党能否保持先锋队的性质，关系到党的领导和路线方针政策的贯彻执行。遵循市委和上级法院有关要求，我院对党员教育管理工作非常重视，其工作逐步走上制度化和规范化路子，尤其是在今年，结合法院三项工作重点，六大体系建设，通过加强党员教育管理工作的开展，有利发挥了党支部党良好的功能和党员先锋模范作用，收到了明显的效果。但随着政治、经济体制改革的深化，面对社会政治、经济生活以及机关工作中出现的许多新情况、新问题，正确分析党员干部教育管理的现状，切实加强和改进对机关党员的教育管理，是党建工作的一个经常性课题。按照新时期新形势下对法院机关党员教育管理工作提出的新要求,目前我院党员教育管理工作还存在一些问题，需采取措施加以解决。
加强党员教育培训是提高党员党性修养、强化党的建设的基础性经常性工作。作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，大型电力企业应当以《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》为指导，强化党员教育培训工作，充分发挥党员先锋模范作用、增强基层党组织战斗力、实现生产经营目标最大化。
突出问题。
一是党员教育培训组织工作方面。其一，党员大规模集中式培训难以开展。由于电力企业地域分布广泛，水电站、风电站、光伏电站通常分布在高山之巅、大海之滨、茫茫草原和戈壁沙漠，党员分散难以集中培训；海外项目的党员身处异国他乡，外部环境因素复杂多变、不确定因素多，难以参加集中培训。同时，党员“工学矛盾”突出。电力企业既要保证岗位生产要求，又要满足员工合理休息的诉求，因此很难抽调人员参加大规模集中式党员培训，以致造成培训时间、培训周期安排与正常的生产经营安排发生冲突，影响培训的进程和预期效果。其二，党员分层分类培训缺乏统筹实施。随着大型电力企业党员数量的扩大化和党员群体的多样化，党员对培训的迫切需求与电力企业举办的党员培训班数量有限之间的矛盾日益突出。此外，电力企业集团总部、分子公司、基层企业这三个层面的党员培训在培训内容、培训师资、培训方式、培训管理等方面都不统一，导致培训效果参差不齐、培训资源重复浪费，出现“想学的学不着，学着的不想学”的困境。
二是党员教育培训实施工作方面。其一，党员培训内容有待优化。电力企业在党员培训过程中，除基层党组织书记和党务工作者之外，缺乏对新党员、青年党员、老年党员、流动党员等党员群体的细致分类和个性化培训，因此党员培训内容同质化现象严重，党员培训工作的针对性和实效性不强。其二，党员培训师资有待拓展。具体表现在：外部师资主要以中央党校、省委党校、地市级党校师资为主，其他高校、机关团体、企事业单位师资较少，来源渠道单一；企业内部师资匮乏，培训内容与本企业党建工作、党员发展现状联系不够紧密；对外部师资的选拔、聘用、考核、评价等管理工作较难开展。其三，党员培训方式有待丰富。《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》提出，要灵活运用讲授式、研讨式、模拟式、案例式、互动式、体验式等教学方式。大型电力企业党员培训中“教师讲、学员听”的讲授式教学方式仍占较大比重，党员培训缺乏灵活多样、丰富多彩的形式，难以激发党员同志的学习积极性和主动性。
三是党员党性教育实践基地方面。其一，党员党性教育实践基地时代气息不足。近年来，延安、井冈山、西柏坡、临沂等红色教育基地在大型电力企业党性教育中发挥了积极的作用，已成为广大党员重温革命传统、传承红色基因、坚定理想信念、加强党性修养的重要阵地，但是与新时代发展形势、与当代党员教育培训任务要求相比，缺乏党的优良传统与时代要求之间的深度融合。当前电力企业中，高学历、高素质、年轻化的人群逐渐成为党员队伍的主力，他们有知识、有思想并追求教育的时代感，因此，需要提供更具时代特色的体验式教育，将党性教育与新时期的执政能力、抗腐抗变、改革创新等现实问题结合起来，让历史启迪现实，让历史告诉未来，使优良传统能够回应现实问题，增强党性教育的时代感和现实指导性。其二，党员党性教育实践基地行业特色不足。《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》指出，党员教育要探索“课堂+基地”实训模式，增强教育培训的吸引力、感染力。大型电力企业不乏具有深厚历史的“红色电厂”、不乏具有本行业时代精神的优秀党员，但缺少对这些资源的深度开发和利用，没有形成具有电力企业特色的培训资源，没有很好地发挥“电力人”精神的传播和引领作用。
对策建议。
一是加强党员培训组织管理工作。一方面，组织线下集中示范引领班。面向骨干党员、党支部书记和党务工作者，由电力企业总部组织举办线下集中示范培训班。邀请各级党校的专家学者为示范班上课，课前结合培训需求精心准备课件，课中全程录像，课后剪辑录像并制作视频课件。通过高质量的线下集中培训，进一步铸牢骨干党员的理想信念，增强责任担当和干事创业的信心；进一步提升党务工作者的党务工作能力，启发新时代做好党建工作的方法和思路。经过若干期集中示范班的沉淀提炼，形成含标准化视频课件、情景模拟案例视频、课程讲义、班级管理、培训教学资料等内容的标准化课程包，为后续轮训班起到示范引领的作用。另一方面，打造“线上+线下”轮训班。按照《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》要求，党员教育培训要坚持线上线下相结合，探索适应信息化发展趋势和受众特点的教育培训有效方式。电力企业应面向二三级企业党员开展“线上+线下”融合发展的培训方式，确保在培训内容、培训师资、培训方式、培训管理方面实现标准化。具体举措如下：
线上搭平台。将集中示范班中录制的关于党的基本理论、路线、方针和十九大精神内涵等理论性较强的课程，通过线上方式推送给每一位党员，从而有效解决二三级单位党员分散、难以集中培训的问题，协助缓解工学矛盾，满足党员对教育培训日益多样化的需求。
线下重联合。除开展传统的点对点培训之外，整合区域培训需求，以点带面，在全国范围内形成华北地区、华中地区、华东地区、华南地区、东北地区、西南地区、西北地区的区域大培训格局。在实现有效对接、统筹推进的同时，为不同区域党员提供更多的培训机会，有效解决各二三级单位党员的“工学矛盾”问题。在线下培训中，以开展模拟演练、交流、研讨、体验式学习等互动性较强的课程为主。此外，通过借助外部红色资源、采取合作办学模式并建立电力企业特色党性教育基地，搭建开放式的线下学习、交流场所，使学员置身其中、感同身受，增强教育培训的吸引力、感染力和震撼力，锤炼党员的党性修养，坚定党员的理想信念。
二是细化党员教育培训实施工作。其一，完善党员培训内容体系，基础内容根据《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》，党员教育培训基础内容应涵盖习近平新时代中国特色社会主义思想、党员教育基本任务以及国有企业相关知识。首先，大型电力企业党员教育培训应当把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，建立健全习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育长效机制。其次，根据《中国共产党党员教育管理工作条例》，党员教育基本任务包括政治理论教育、政治教育和政治训练、党章党规党纪教育、党的宗旨教育、革命传统教育、形势政策教育、知识技能教育等七个方面。再次，重点围绕国有企业党建、国资国企改革、电力行业发展形势等内容开展党员教育培训。特色内容按照“统一规划、分类指导、按需施教”的原则，结合电力行业发展形势以及基层党组织书记、新党员、青年党员、老年党员、流动党员等不同党员群体的特点，开展有针对性的、个性化的培训。
其二，建立健全内外部师资建设机制。对外搭建外部师资信息共享平台。与中央党校、各省委党校以及地市级党校建立长期战略合作伙伴关系，与兄弟企业建立师资信息共享机制，推进优秀师资共享；建立健全外部师资选拔、聘用、考核、评价、维护机制，加强外部师资管理工作。对内建立内部党员培训专家团队。在大型电力企业系统内，遴选出一批政治理论功底深厚、党建实践经验丰富的党员领导干部，组建党员教育培训专家团队，负责电力企业党员教育培训指导、咨询工作；落实领导干部上讲台制度。电力企业领导班子成员、总师、部门主任结合党的方针政策，围绕电力企业工作部署和管理思路做专题辅导，并将授课情况与领导干部考评、晋升相结合；培养党员内训师。在电力企业系统内通过组建讲师团队、举办师资培训班等多种途径，开展党员内训师培养工作。按照分级考核、分级评聘、分级晋升的培养机制，把党员内训师纳入大型电力企业专家库人才政策支持范畴。
其三，灵活运用多种教学方式。《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》中提出，要“灵活运用讲授式、研讨式、模拟式、互动式、观摩式、体验式等教学方法”。在电力企业党员教育培训工作中，遵循“教师为主导，学员为主体”的教育理念，强化学员在培训中的主动性、参与性，以讲授式为主，结合研讨式教学、情景模拟教学、体验式教学、案例教学、访谈教学、论坛教学等方法开展培训。
情景模拟教学。设计高度仿真的“三会一课”、主题党日模拟场景，在电力企业打造党支部规范化建设实训中心。通过情景模拟教学，进一步提升基层党组织建设的规范化、科学化水平。
体验式教学。探索“讲授式+体验式”相结合的教学模式，增强党员培训的吸引力和感染力。组织学员到井冈山、延安、沂蒙老区、上海、西柏坡、红旗渠等红色教育基地开展体验式教学，使学员在与历史事件、革命人物、革命精神的对话中，不断进行触及思想、深入灵魂的反思与感悟，实现心灵的震撼和精神的蜕变，从而提升党性教育的针对性和实效性。
案例教学。对电力企业内部优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀党支部的先进事迹进行提炼、总结并开发为案例。通过案例教学，引导学员向先进典型和身边榜样学习。
访谈教学。以不同党员群体普遍存在的问题为主题，邀请电力企业党员领导干部、优秀党员、党务工作者或当期培训班中的优秀学员作为访谈嘉宾，开展访谈教学。通过访谈嘉宾现身说法，引导学员端正入党动机，坚定理想信念，提升党性修养。
三是积极打造党性教育实践基地。一方面，建设电力企业特色化党性教育实践基地。大型电力企业中，不少历史悠久的“红色电厂”都是从革命战争年代走过来的，这些电厂中不乏有感人肺腑、催人奋进的红色故事。例如，大唐南京发电厂在解放前夕，通过电厂拖煤船“京电”号小火轮，运送包括邓小平、陈毅等6000多名解放军指战员过江，为南京解放立下了赫赫战功。电力企业应当充分挖掘这些“红色电厂”之中蕴含的教育资源，建设具有电力企业特色的红色教育基地，传承红色基因，践行初心使命。另一方面，系统内外部合作开发党性教育实践基地。与中央党校、省委及地市级党校开展合作，在大型电力企业系统内开发并形成一批主题鲜明、内容生动、形式多样的党性教育特色课程，建设一批内部特色教学点，挖掘集团内部的“当代精神”，在党性教育中发挥好“电力人”精神的传播和引领作用。首先，电力企业党校要充分发挥党员干部教育培训主渠道、主阵地作用，设置“党性教育主题教室”，展现党史、国史、电力史、行业精神和奋斗者精神等内容。其次，建设党支部规范化建设实训中心，通过打造“听、看、练、悟”的培训流程，对党支部班子成员这一关键少数进行重点培训，强化党支部规范化建设标准，做到“学有榜样、看有内容、练有示范、干有目标”，以提高党支部政治建设水平和组织能力。第三，以弘扬“电力人”精神为宗旨，在电力企业系统内典型先进事迹和优秀人物大量涌现的地方建立党性教育主题教室，用以展现企业内优秀共产党员和先进基层党组织的先进事迹，在党员教育培训中充分发挥党员的先锋模范作用和辐射带动作用。
对党员进行教育管理是党组织建设最经常、最基础的工作，是党章规定的基本任务之一。但随着社会的不断发展进步，广大党员的思想意识、行为规范、精神状态、生活方式等都发生了深刻变化，给党员的教育管理及党的基层组织建设带来了新的挑战。如何建立和完善党员教育管理长效机制，切实提高党员队伍素质，使党员真正适应新形势的需要，把基层党组织的“堡垒”筑得更加坚实成为摆在各级党组织面前的一个重要课题。对此，我们做了一些调查与思考。
有部分同志对党员教育管理工作指导思想的把握，存在模糊认识：一是认为经济工作是中心，发展是“第一要务”，抓经济建设要紧，党员教育工作放一放无关大局。二是认为经济工作是硬指标，党员教育是软指标，只要把经济建设搞上去了，党员教育工作就自然抓好了，“一俊遮百丑”。三是认为党员教育是老一套，教育内容是“老三篇”，教育形式是“三会一课”，在市场经济条件下，已有些过时了，不太起作用了，是在做“无用功”。四是认为党员教育管理工作“老办法不灵、新办法不明、好办法难寻”，感到束手无策，思想上存在畏难情绪。五是认为党员教育工作就是开展政治教育、形势教育，注重营造“政治气氛”，形成“教育声势”，以强高压、大声势达到教育党员的目的。
有的同志觉得，能把党员管住、管死、管得不出问题就是好办法;有的满足于本单位党员“多年没有掉队的”，只要党员不与党组织作对，不当群众尾巴，能够“随大流”、“过得去”就可以了;还有的满足于本单位党员“多年没有犯罪的”，没有违法乱纪和不合格的。
时代发展了，社会进步了，形势变化了，但对党员教育管理的方式方法却一成不变。一是“一贯制”。党员教育基本上以学文件、读报纸、看录像为主，采取以会代训、办班讲课等常规教育方法，教育的手段和形式多年一贯制，缺乏活力和吸引力。二是“一刀切”。党员教育从上到下“一个声音”，而下级又不管上级的要求是否符合实际，只是“依葫芦画瓢”，形成“上下一般粗”。三是“一锅煮”。不论是干部党员还是无职党员，机关党员还是企业党员，离退休党员还是青年党员，不分行业，不分群体，不看对象，“一个方子吃药”。四是“一家忙”。内部把教育活动搞得热热闹闹，外界则显得冷冷清清，出现党务部门特别是从事党员教育管理工作的同志“一家忙”现象，党员教育工作陷入自我封闭、自我循环、自我为中心的“小圈子”。
一是缺乏调动党员积极性的激励机制;二是缺乏党员教育经费的保障机制;三是缺乏党员教育工作的考核评价机制。对党员教育管理工作如何进行考核评价，特别是不同层次、不同类型党员的教育效果应该达到什么水平，如何检测，还没有一个科学的操作性强的考核标准和办法，导致一些地方党员教育管理工作干好干坏一个样、干与不干一个样，形成工作一般低水平化。
二、对策建议和实施方法。
要解决当前党员日常教育管理存在的薄弱环节，就要按照党的十九大的要求，应用现代化信息平台，加强党员教育和管理，转变管理模式，积极探索党性实践的新载体，真正使党员在政治上坚强起来，思想上纯洁起来，行动上先进起来，形象上高大起来。
(一)党员教育上要突出实效性。
目前，要充分利用学习党的十九大精神活动的开展，把农村党员熟练驾驭市场经济的能力，善于把最新科技成果运用于生产实践的能力，具有带领广大党员群众共同致富的能力作为农村党员教育的重点，解决好农村党员在理想信念、宗旨意识、党性观念等问题，以及根据农村党员队伍素质的千差万别，做到区分层次，分类指导，有的放矢。对那些思想守旧，无开拓创新精神的农民党员要作为主要工作目标，采用集中培训、实地参观、现场示范等形式，用身边的人和事，用新技术带来的可观效益促其解放思想，开阔视野，增长见识;对那些科技素质低，缺乏致富本领的农民党员有计划地进行市场经济知识和实用技术培训，使党员人人都有一技之长，增强致富能力;对那些头脑灵活，率先致富的青年党员，有计划地组织他们参加培训，逐步、有意识地使他们成为带领群众致富奔小康的领头雁。
(二)党员管理和教育上要突出灵活性1.创建微信党课教育新平台，不断完善党员教育新模式积极开创党课教育新阵地，推行“微信党课”教育活动。利用微信平台，将相关的党课教育内容通过微信的形式发送到农村党员的手机上，广大党员特别是农村党员，无论是在田间地头干活还是外出打工挣钱，都能及时得到“微信党课”的教育。进一步加强了党员的教育和管理。2.充分利用远程教育平台，拓展农村党员干部教育新渠道充分利用远程教育网络，大力开展党员干部学习培训，使远程教育成为了“干部受教育、农民得实惠”的有效载体，为广大农村党员和群众带来了实惠，同时也加快了农村信息化和新农村建设的进程。3.扎实开展党建活动，丰富教育管理内容在农村广大党员中，开展“党员活动日”活动;在机关、企事业党组织及党员中开展争创“先进党组织”和争当“优秀共产党员”活动。通过树立典型，弘扬正气，促使广大党员以更大的热情投身工作，为党员教育管理拓宽新的空间。根据形势的发展和农村党员队伍的实际，今后在党员活动方式中要大胆探索，增强党组织活动的吸引力。一是以党员远程教育为主，发挥电化教育的优势，对于有条件上网的党员，可通过网络来实现网上的学习与交流，激发党员学习兴趣，提高活动的质量和水平;二是从集中活动向小组活动转变，按照党员特点和行业分布，划分若干个党小组，平时以党小组活动为主，支部按季活动一次，提高党组织的战斗力。
三是以党性实践活动为主，引导党员促其发挥作用，体现党员队伍的先进性。
认真贯彻落实十九大精神，严格落实乡镇党委书记抓党建工作责任制，并定期督促检查，增强远程教育综合效果;建立健全党组织生活、党员目标管理、民主评议党员、创先争优等党员教育管理制度，并在实践中不断探索、不断完善;加大党员教育投入，采取积极措施，通过各种渠道尽力解决了党员教育经费不足的问题，确保每年举办一批党员干部学习培训班。
党员是我们党联系广大农民群众的桥梁和纽带，是发展地方经济、推进社会进步的骨干力量，新形势下如何加强党员的教育管理，提高党员素质，已成为基层检察院党建工作的一大课题。
近年来，我们不断加强组织建设，建立健全了党员干部学习、民主评议等制度，从根本上加强了党员的管理，基本步入了制度化、规范化的轨道，为发挥党员的先锋模范作用，推动县域经济和社会持续快速发展提供了有力的保证，但在发展过程当中也暴露出来了一些问题，应引起高度的重视。
(一)组织领导思想认识上不到位。对加强党员教育的重要性和紧迫性认识不够，存在着重稳定、重发展、轻党建、轻教育的倾向，党员教育培训工作开展不力，活动流于形式。
(二)组织安排工作要求不具体。除规定的主题教育、活动教育外，相对党员教育的工作比较笼统，导致在党员教育培训工作上难以准确衡量，在此项工作上存在时松时紧，抓而不实，实而不全，匆匆过场。
(三)培训内容不科学，党员教育形式单一化。一是组织生活单一化。在开展“三会一课”中，许多培训往往是念念报纸或结合当前工作议一些事。组织生活会往往是走形式，不能很好地开展批评与自我批评，许多党员没有得到严格的党内生活锻炼。二是教育模式的单一化。在党员教育上没有考虑不同党员的年龄、文化等的特点，搞一锅煮，效果很一般。三是党员教育导向偏差，削弱了党教工作的实际效果。新闻媒体对腐败问题曝光的多，对党员的先进性宣扬的少，正面的典型没有树起来，反面的事却人人皆知，这无疑对现有的党员教育是一种挑战。四是教育体制不科学，难以适应新形势的要求。在党员教育方面，纪委、组织部、宣传部各抓各的，缺乏捆绑合力，造成教育与管理、监督相脱节，因此很难实现教育上的整体效应。
（四）少数共产党员理想信念淡薄。新时期党所处的社会环境，肩负的历史任务发生了很大的变化，加上社会经济生活中出现了许多新情况新问题，这必然会对党员干部产生影响，其中少数意志薄弱者在理想信念方面出现了的问题，有的还十分严重，主要问题是政治思想方面丧失理想信念；为人民服务宗旨观念淡化；组织纪律涣散，党员意识薄弱；部分党员干部道德缺失。
（一）实行发展党员预审制、责任追究制。预审制即凡准备发展的党员在党委审批前由党委将准备发展的党员的《入党对象考察写实薄》、《入党志愿书》、入党申请书、自传、政审等有关材料送市委组织部审查，主要看准备发展的党员的程序是否合法，材料是否齐全进行审查，被认定合格后方可吸收入党。责任追究制即对新发展党员工作实行“谁介绍谁考察，谁审批谁负责”，对因入党介绍人和考察人没有如实向党组织汇报发展对象真实情况，致使发展党员工作出现错误的，追究介绍人和考察人责任；对因党小组向党支部推荐不公开、不慎重，造成发展党员质量有问题的，追究党小组长责任；对确定入党积极分子、发展对象、接受预备党员和预备党员转正不按发展党员程序或没有进行公示的，追究党支部书记责任；对发展党员手续不全、政审不严和违反规定发展党员及党委没有按时召开党委会研究的，追究分管书记和组织委员的责任；对违反《党章》规定而被吸收入党的，不予承认，并在支部大会上公布，上级党组织要按责任大小对失职者批评教育，违反党纪的要给予党纪处分，实现由追求数量规模向提高质量和优化结构转变。
（二）建立“以块为主”抓党教工作的机制。大到党委，小到党的小组，必须切实负起党教工作主抓责任，改变依靠上级抓、部门抓、条条抓的状况，并把能否抓好党教工作列入党建工作重要考评目标。创新党员教育方式方法。变静态教育为动态教育，变灌输式的教育为形象教育，变单一的理论教育为整体素质教育；同时，要加快电化教育和多媒体教育的发展步伐，给党员教育注入新鲜血液，提高教育的实际效果。
（三）引入党员退出机制，保证党员队伍出口畅通。严肃处置不合格党员，切实疏通党员出口，确保党员队伍“吐故纳新”，不仅是党的纪律要求，也是贯彻从严治党方针基本要求，做好处置不合格党员工作，必须制定不合格党员标准，既要充分考虑现实问题，又要适当涵盖新形势下可能出现的新情况、新问题，制定的标准要广泛征求党内外意见，得到绝大多数党员和群众的普遍公认，对评议认定为不合格的党员要处置，处置的过程及办法必须做到事实清楚、理由充分、程序规范、处理恰当、手续完备。最终要达到处置少数，教育多数的效果。
（四）建立精神与物质相结合的激励机制。加强党员管理必须坚持物质和精神“两手抓”。在精神上，除对优秀党员和党支部进行表彰外，还应通过电视、报纸、广播等传播媒体进行广泛宣传，让他们感受到自身价值，激发他们再接再励，永葆先进。在物质上，应建立优秀党员社会保障制度。
加强党员教育管理是从严治党的题中应有之义，也是从严治党的基本方式方法，必须在抓常抓细抓长上下功夫，着力构建党员教育管理新常态。当前党员教育中存在的主要问题：
一是党员教育实效性不强。党员队伍年龄结构、职业结构、知识需求呈现多样化，但部分基层党组织开展党员教育培训不分行业、不看对象，内容千篇一律、万人一方，针对性不强，缺乏吸引力。
二是党员教育覆盖面不广。随着市场化、工业化、城镇化的深入推进，党员流动性增强，加之部分党员参与教育的主动性、积极性不高，致使活动难组织、成效难体现。
三是党员教育信息化水平不高。当前社会已进入移动互联网时代，移动终端极其发达，网络资源极其丰富，党员普遍形成了互联网思维，但党员教育模式仍较传统。同时，农村党员远程教育站点运行效果也不佳。
四是党员作风发挥不明显。一些党员党性修养不高，宗旨观念淡薄，对党员身份没有认同感，对服务社会没有荣誉感，对党规党纪没有敬畏感，没有发挥先锋模范作用。一些党组织在执行发挥作用的载体过程中流于形式，走了过场。
加强党员教育工作，可以从以下几个方面着力。
一是提升水平，增强时效性。加强整体规划，整合资源，提升电视栏目、网站建设水平，构建功能完备、互联互通、资源共享的党员教育信息网络平台，打造党员教育电视频道(栏目)、手机报、网站、官方微博(微信)，形成全方位、多层次、辐射式的党员教育网络阵地集群。加强党员远程教育站点使用管理，结合远程教育“双创双争”活动，开展平台大建设、学用大培训、操作大比武，推进远程教育站点提档升级和进社区、进机关、进学校、进非公经济组织和社会组织，不断扩大覆盖面，提升服务功能。
二是丰富形式，增强选择性。坚持组织集中学习和个人自主学习相结合，采用“三会一课”、集中轮训、主题党日活动、报告会、现场观摩等形式，有计划地组织党员集中学习;采用上网自学、自主选学和学历教育等方式，鼓励党员根据自身实际自主学习。综合运用电视、广播、手机、互联网等信息载体，采用网上党校、网上论坛、党建公众号、党建app等形式，开展“菜单式”、“定单式”、“点播式”、在线学习、讨论、辅导活动。运用纪实性、案例性的讲课方式，多用身边人、身边事开展教育培训，多出好节目、好报告、好典型、好评论，提高党员教育的吸引力和感染力。
三是按需施教，增强针对性。在强化党性教育的基础上，对机关党员干部，着眼于提高履行岗位职责应具备的政治和业务素质、依法行政能力和业务技能;对农村基层党员，运用通俗易懂的方式，加强与“三农”密切相关的法律法规和政策教育和农业科技实用技术培训;对离退休党员，开展“夕阳增光彩”教育，引导他们发挥余热、服务社会;对流动党员，采取符合流动特点的网络、手机、邮寄、电话等远程教学方式，对其进行不断档教育;对非公企业和社会组织党员，在坚持传统“三会一课”学习的基础上，开展党员先锋岗、党员责任区、党员奉献日和各类技术攻关、生产竞赛等活动，做到党组织活动与生产经营“两不误、两促进”。
四是激发活力，适应新常态。大力推进党内民主建设，健全完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见等党内民主制度，拓宽党员群众民主协商、民主管理、参政议政渠道，激发党员使命感。深化拓展党员公开承诺、民主评议等传统载体，大力推广党员志愿服务、党员到社区报道等新兴载体，积极为党员服务群众、创先争优搭建平台，激发党员责任感。加大对党员的关怀帮扶力度，推行“三建四关心”等党内关怀机制，通过表彰、慰问、帮困等形式，增强党员归属感。严格党内纪律，建立完善不合格党员处置办法，坚持惩罚并重、治病救人原则，严肃处理不合格党员，树立党规党纪威信，让党员形成敬畏感。
实用资金管理工作中存在的问题（通用19篇）篇十三
加强党员教育管理是从严治党的题中应有之义，也是从严治党的基本方式方法，必须在抓常抓细抓长上下功夫，着力构建党员教育管理新常态。当前党员教育中存在的主要问题：
一是党员教育实效性不强。党员队伍年龄结构、职业结构、知识需求呈现多样化，但部分基层党组织开展党员教育培训不分行业、不看对象，内容千篇一律、万人一方，针对性不强，缺乏吸引力。
二是党员教育覆盖面不广。随着市场化、工业化、城镇化的深入推进，党员流动性增强，加之部分党员参与教育的主动性、积极性不高，致使活动难组织、成效难体现。
三是党员教育信息化水平不高。当前社会已进入移动互联网时代，移动终端极其发达，网络资源极其丰富，党员普遍形成了互联网思维，但党员教育模式仍较传统。同时，农村党员远程教育站点运行效果也不佳。
四是党员作风发挥不明显。一些党员党性修养不高，宗旨观念淡薄，对党员身份没有认同感，对服务社会没有荣誉感，对党规党纪没有敬畏感，没有发挥先锋模范作用。一些党组织在执行发挥作用的载体过程中流于形式，走了过场。
加强党员教育工作，可以从以下几个方面着力。
一是提升水平，增强时效性。加强整体规划，整合资源，提升电视栏目、网站建设水平，构建功能完备、互联互通、资源共享的党员教育信息网络平台，打造党员教育电视频道(栏目)、手机报、网站、官方微博(微信)，形成全方位、多层次、辐射式的党员教育网络阵地集群。加强党员远程教育站点使用管理，结合远程教育“双创双争”活动，开展平台大建设、学用大培训、操作大比武，推进远程教育站点提档升级和进社区、进机关、进学校、进非公经济组织和社会组织，不断扩大覆盖面，提升服务功能。
二是丰富形式，增强选择性。坚持组织集中学习和个人自主学习相结合，采用“三会一课”、集中轮训、主题党日活动、报告会、现场观摩等形式，有计划地组织党员集中学习;采用上网自学、自主选学和学历教育等方式，鼓励党员根据自身实际自主学习。综合运用电视、广播、手机、互联网等信息载体，采用网上党校、网上论坛、党建公众号、党建app等形式，开展“菜单式”、“定单式”、“点播式”、在线学习、讨论、辅导活动。运用纪实性、案例性的讲课方式，多用身边人、身边事开展教育培训，多出好节目、好报告、好典型、好评论，提高党员教育的吸引力和感染力。
三是按需施教，增强针对性。在强化党性教育的基础上，对机关党员干部，着眼于提高履行。
岗位职责。
应具备的政治和业务素质、依法行政能力和业务技能;对农村基层党员，运用通俗易懂的方式，加强与“三农”密切相关的法律法规和政策教育和农业科技实用技术培训;对离退休党员，开展“夕阳增光彩”教育，引导他们发挥余热、服务社会;对流动党员，采取符合流动特点的网络、手机、邮寄、电话等远程教学方式，对其进行不断档教育;对非公企业和社会组织党员，在坚持传统“三会一课”学习的基础上，开展党员先锋岗、党员责任区、党员奉献日和各类技术攻关、生产竞赛等活动，做到党组织活动与生产经营“两不误、两促进”。
四是激发活力，适应新常态。大力推进党内民主建设，健全完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见等党内民主制度，拓宽党员群众民主协商、民主管理、参政议政渠道，激发党员使命感。深化拓展党员公开承诺、民主评议等传统载体，大力推广党员志愿服务、党员到社区报道等新兴载体，积极为党员服务群众、创先争优搭建平台，激发党员责任感。加大对党员的关怀帮扶力度，推行“三建四关心”等党内关怀机制，通过表彰、慰问、帮困等形式，增强党员归属感。严格党内纪律，建立完善不合格党员处置办法，坚持惩罚并重、治病救人原则，严肃处理不合格党员，树立党规党纪威信，让党员形成敬畏感。
实用资金管理工作中存在的问题（通用19篇）篇十四
针对上述部分关于我国企业在固定资产管理过程中存在的问题，笔者提出了以下几个方面的对策措施，以期能够对我国当前企业固定资产管理问题的有效解决提供一点可借鉴之处：
(一)不断完善企业的固定资产管理制度。
要想使企业固定资产管理规范化，首先应当制定完善的固定资产管理制度，对固定资产管理过程中的各个责任主体以及所承担的职责予以明确，这是加强企业固定资产管理的重要基础。除此之外，企业还应当加强针对固定资产管理的内部监督控制机制，确保实现固定资产的账实相符，从源头上防止固定资产流失问题的出现。比如，企业应当制定科学的固定资产盘查制度，严格遵守不相容职务分离原则，将固定资产的'记录、核查等相关工作交由不同的部门或者员工来完成，确保内部控制机制的充分发挥。认真开展定期的固定资产盘查工作，对于盘查过程中发现的问题应当及时上报并查明原因，使固定资产管理人员不断增强管理意识。
(二)逐步构建固定资产集中采购机制，加强对固定资产的统一管理。
一般而言，固定资产的购置往往需要占用大量的资金，投资回收期限也比较长，给企业的生产运营所带来的影响也是比较深远的。因此，企业应当逐步构建出一整套科学完备的固定资产集中采购机制。通过集中采购，不仅能够使企业获得一定的规模效益，在一定程度上降低企业的采购成本，还能够提升企业的资产管理水平。对此，企业可设立专门的采购中心，对各个部分的固定资产进行盘点，对于其需要的固定资产进行认真预算，在统筹企业资金的基础上，对企业的固定资产编制合理的采购计划，从而有效实现企业资源的优化配置。
(三)加强财务管理工作，强化企业财会人员的队伍建设。
对于企业的固定资产管理工作而言，我们首先要按照企业财务制度的规定，建立健全企业的固定资产账簿。我们应该从企业实际情况出发，例如企业的财务情况、企业的生存情况、企业的设备情况、企业固定资产使用和保管情况，对企业的财务记录、监督、内审等进行规划，按照国家的有关法律、法规对固定资产进行管理。其次，关于折旧费，也应严格按照国家规定进行计提，不得根据主管意愿随意提取，对计提的固定资产折旧费，也应报相关部门备案处理，以便查询及核实。为了加强对固定资产的管理，需要对财务人员进行定期培训，以不断提升企业财务工作人员的专业素质。
(四)对于不使用的、闲置的固定资产要及时处理，提高固定资产的使用效率。
对于企业来说，要从整体上把握企业的固定资产，对于企业闲置的、没有使用的固定资产要按照企业的营运状况把固定资产分为正常运转、不经常运转、报废处理等类别，并针对每一类资产，按照企业制定的相应政策进行及时处理，实现资金的快速转化，提高资金使用的效率。我们对于企业正常运转的固定资产，不能认为其正常运转了，就没有问题存在了，我们还应该从技术水平、经济合理性、资产使用的效率等方面对其进行考核。通过考核若是发现固定资产技术陈旧、效率低下，应当及时处理。
笔者结合监理公司项目多，部门分散且固定资产多与杂的情况，以年度为单位，根据购买时间、初始领用项目部、购买的顺序号以及固定资产的类别来进行统一编号，并在资产上加贴标签，方便项目部以及公司财务部的统一管理。同时每项固定资产有相应的管理责任者，对资产负有安全管理责任。管理者要保证资产的完整，及时告知资产的使用状况。财务部和各项目部固定资产管理者通过qq群建立紧密的联系，来了解公司的资产状况。
日常管理中，各项目部管理者首先对于项目部所有固定资产的变动在固定资产表中要及时做好登记以及跟踪。其次项目部之间的调动，要办理好移交手续。另外对于固定资产的维修必须填写维修单，管理员在维修单上填写维修时间、固定资产编号、固定资产的规格型号、原先的维修记录以及本次申请检修的内容，财务部根据维修单的记录以及维修部门检修后的反馈意见，给予报销维修发票，双方同时要做好固定资产的维修记录登记。每月根据项目部资产的变动，管理者需要编制固定资产增减变动表;同时新领用的人员填写固定资产领用表，财务部通过核对上交的这2张表格以及与管理者的沟通后，对资产的总账和明细账进行信息的更新，并把上交的表格留档备查。更新后的资产表财务部再次下发给管理员进行核对纠误，从而保证资产的账实相符。
每年年末财务部与项目部管理员一起对固定资产进行一次全面的盘点，盘点后编制“固定资产盘点明细表”，根据固定资产盘点的实有数和固定资产帐面数核对，做到帐务、实物和固定资产明细表相核对一致。如发生盈亏，须编报“固定资产盘盈盘亏报告表”，列出原因和责任，由公司领导批示后进行相应的处理，并对资产表上的信息进行调整。同时，对于那些闲置、陈旧的固定资产在盘点后及时处理，由项目部提交申请，然后由专门的检测部门检测后，方可进行转售处置，出售后回收的资金上交财务部，依据税务规定入账处理。
四、结束语。
通过上述几个部分的分析与论述，我们可以看到，加强企业固定资产管理对于企业的持续、健康发展具有极为重要的现实意义。我们应当认真分析当前企业在固定资产管理方面存在的问题，并积极采取有效措施予以应对。只有这样，才能够不断优化企业固定资产的配置，为企业的可持续经营奠定良好的基础。
实用资金管理工作中存在的问题（通用19篇）篇十五
农村振兴战略是习近平同志在2017年10月18日党的十九大报告中提出的战略。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
近年来，**局深入学习贯彻党的十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真贯彻落实“党要管党、从严治党”的重大政治任务，坚持责任担当，各项工作扎实有效推进。现将**局全面落实从严治党主体责任情况汇报如下：
一是深入开展党性教育。始终坚持思想建党，把维护核心放在首位，筑牢夯实同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致的思想根基，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。自2016年至今，印发了《2017年理论中心组学习安排意见》、《认真学习十九大精神通知》、《学习贯彻十九大精神实施方案》、《2018年理论中心组学习安排意见》等学习制度，组织理论学习中心组学习15次，从严治党专题学习讨论4次，专题学习研讨十九大报告，组织党员领导干部参加市委组织的十九大专题学习教育，收听收看党的十九大精神宣讲报告;严格贯彻落实民主生活会和组织生活会，组织学习《条例》、《准则》，不断强化党员干部法纪廉洁意识;印发了《党员活动日实施意见》，通过每月开展“不忘初心牢记使命”主题党日活动，每周四晚开展“机关讲堂”对党员进行集中培训，党员干部们更加牢固树立和践行绿色青山就是金山银山的理念，指导全市工作在新时代迸发新亮点。
二是深入开展“两学一做”学习教育。局党委始终坚持基础在学、关键在做，高度重视推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作。2016年以来，连续两年印发了《开展“两学一做”实施意见》和学习配档表，每月学习教育和主题党日活动有计划有方案，并严格落实时间、人员和内容要求。共组织开展集体学习28次，组织开展了收看《永不停歇的征程》警示教育片，赴革命教育基地实地接受党性教育等活动;开设“廉洁教育讲堂”，结合工作实际以“做一名廉洁勤政的党员干部”为主题进行廉政教育。建设学习型党组织，制定了《机关学习制度》，党委书记带头授课，共组织16期专题学习，其中组织政治理论学习和党课教育5期，把学习贯彻党章党规、习近平总书记重要讲话、党的十九大精神作为政治任务，做到内化于心、外化于行，有效推动了党员干部政治理论素养和业务素质的提高。
一是全面落实主体责任。始终坚持抓住领导干部这个“关键少数”，牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”，层层压实责任、级级传导压力。党委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任，坚持对全面从严治党负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。着力完善党建工作制度，制定了《党委书记抓基层党建突破项目实施方案》和《进一步加强党建工作的实施意见》。积极学习贯彻从严治党新部署新要求，2016年以来，先后20多次主持召开会议学习了相关文件要求和市委领导讲话精神，召开11次会议安排部署相关工作。党委班子成员自觉履行从严治党“一岗双责”职责，按照制度之内“不缺位”、制度之外“不越位”的原则，在扎实推进业务工作的同时，抓好分管范围内的党风廉政建设，积极参加分管单位党支部和所在支部的学习讨论。各党支部书记着力建立长效党建工作机制，将抓基层党建第一责任人职责落到实处。
二是加强党的组织建设。落实党建工作责任制，召开党建专题会议10余次，坚持领导干部过双重组织生活、“三会一课”以及党建工作与业务工作、队伍建设同部署同落实。规范基层党组织制度建设，制定《建设过硬支部实施方案、三年行动计划》、《基层党支部日常工作操作标准化手册》、《党员积分量化管理方案》、《星级党员示范岗实施方案》和《严格落实“三会一课”通知》等，推动党建工作规范化。做好基层党建认领项目，制定了实施方案，建立了任务台账，党委书记讲授党课4次，组织集体学习22次，与党员谈心50多人次。2017年底成功召开党支部书记述职会议，并开展支部评议。
三是积极发挥基层党支部作用。积极落实党员“双管双责”制度，印发《开展“双管双责”党员“360”服务品牌创建活动的实施方案》，组织机关支部25名党员于2017年集体在毓璜顶南通社区登记报到，建立了党员服务项目认领台账，认领服务项目2项，结对帮扶2名社区困难群众，结合“双联双促”活动，统筹安排集中服务和帮扶。选派“第一书记”进驻联系村，做好包村帮扶和困难群众结对工作，2017年投入和引入包村帮扶资金55万元，帮助包村改善基础设施和发展项目，党委班子先后两次集体赴包村开展走访慰问工作，慰问困难群众18人次，慰问资金1万余元。
一是认真落实党风廉政建设工作责任制。制定了《党风廉政建设实施方案》和落实党风廉政建设主体责任清单，对年度党风廉政和反腐败工作进行安排部署，多次传达学习中央、省和市纪委全会精神，为做好党风廉政建设打下坚实基础。深入落实市纪委党风廉政建设工作台帐制度有关要求，结合实际，印发《党风廉政建设责任书》，制定《落实党风廉政建设主体责任台帐》，在全系统实行党风廉政建设工作纪实制度，切实把党风廉政建设主体责任扛稳、抓牢、做实。推进党风廉政教育落实常态化，坚持教育防范与激励警示相结合，在教育中防范，在防范中教。完善党员教育管理制度，印发《党员积分量化管理方案》;采取现实案例剖析警诫、观看反腐倡廉教育片、与弘扬红色文化活动等方式组织开展党风廉政教育，组织全系统党员干部集中专题教育6次，对重点岗位人员开展谈话警示教育25人次，领导班子约谈机关干部26人次，开展任职谈话15人次。
二是突出问题整改整治。局党委坚持问题意识、问题责任，注重标本兼治，综合施策抓整改。党委书记多次组织召开党委(扩大)会，研究部署落实全面从严治党工作，涉及执行党的路线方针政策、落实“两个责任”、作风建设、党的建设等方面。领导班子成员主动认领，带头整改，建立整改台账，细化责任落实，采取分管领导牵头、业务处室承办，按照马上办、立即办、事不过夜的要求抓好整改落实，相关问题均得到较好整改。
一是严格执行干部选拔任用工作程序。对提拔的机关和直属事业单位干部，都由干部职能科室根据工作需要，结合编办核定的职数和单位干部实际情况，提出干部选拔任用工作实施建议方案提交党委研究;坚持民主集中制原则，按照规定程序办事，做到未经民主推荐的干部不考察，未经组织考察和考察有问题的干部不提交党委讨论，与会班子成员达不到规定的人数不研究，未经集体讨论和任前公示的干部不任命。对干部选拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定等，重点把好“三关”：严把推荐关，凡选拔任用机关科级领导干部和直属事业单位科级领导干部，都须经过大会投票推荐和谈话推荐;严把考察关，对确定的考察对象，采取个别谈话、民主测评、实地考察、调阅人事档案等方法严格考察;严把决定关，党委讨论决定干部任免事项，坚持班子成员全部到会，在充分讨论的基础上，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定任免干部。认真执行有关规定，着重落实了任前公示、任前谈话、廉政谈话、实行一票否决，任职试用期等制度，较好地保证了新提任干部的整体素质。
三是加强干部选任工作的监督管理。落实群众“知情权”，坚持在考察前把推荐的职位及条件、考察目的与任务进行沟通和征求意见，让干部职工先知情，再推荐，坚持考察预告制，给干部职工充分发表意见的时间和渠道。落实群众“参与权”，在推荐工作中，坚持召开全体干部职工大会，组织全体干部职工进行民主推荐、测评和谈话推荐。落实群众“选择权”，充分尊重干部职工意愿，把在民主推荐中得票数高的干部确定为重点考察对象，经过考察了解和征求意见后确定拟选用对象。2016年以来，提拔任用的干部都是在民主测评中得票多、日常表现好、工作成绩突出的干部。落实群众“监督权”，坚持对干部选拔任用的事先、事后监督，为加强对干部选拔任用工作的民主监督，提高选人用人公信度，在选拔任用前，我们将选拔任用干部的每个环节都公开，特别是在考察阶段，能够认真听取干部职工的意见。中组部关于“四项监督制度”出台后，我们按照市委组织部相关要求，又加强了对选拔任用干部的事后监督，让全体干部职工对本单位干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部进行民主评议，使干部职工在干部的提拔任用上，既有发言权，又有评议权，提高了群众监督的积极性，从而营造了群众监督的良好环境和氛围。
一是严格执行中央八项规定。认真贯彻落实中央《八项规定》、省委《实施办法》和市委《实施意见》，加强制度建设，构建改进作风长效机制，对公务接待、办公用品采购等制度进行了修订完善，严格公务接待，未发生超标准规定接待，严格控制经费支出。抓住五一、中秋、国庆等关键时间节点，对公务用车管理使用情况进行了专项检查，累计开展检查活动10次。加大监督执纪问责力度。局党委坚持言出纪随、执纪必严，切实扛起监督执纪、责任追究的政治责任，强化机关基层纪检组织的日常监督执纪，始终保持对违纪违规问题处理的高压态势。
二是坚持不懈纠治“四风”。加强服务型机关建设，坚持党务政务公开，认真兑现服务承诺，自觉接受群众监督。强化“权力就是责任”“机关就是服务”“干部就是公仆”意识，修订了行政审批流程，提高服务效能;完善干部考核奖惩制度，实行经常性考核与年度考核相结合，增强机关活力，提高执行能力。坚持表率示范，强化责任落实，作为党风廉政建设的责任主体，领导班子成员及机关各科室负责同志充分发挥表率示范作用，以身作则，较好的做到了自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，带头执行中央八项规定、省委实施办法和市委实施细则，既管好自己，又管好身边的工作人员，清清白白做人、干干净净做事。
三是积极回应市民诉求。调整了领导小组，主要领导亲自抓网上民声回复工作，对群众反映的问题多次召开专题会议研究解决。坚持把“市长公开电话”作为贴近社会民生的桥梁和联系群众的纽带，以饱满的热情和高度负责的精神切实解决人民群众关心的热点和难点问题，制作了登记簿，规范工作流程，强化回复责任，2016年以来共受理交办件42起，回复率和满意率达100%。
近年来，落实全面从严治党主体责任各项工作虽然取得了明显成效，但也不同程度地存在一些问题和不足：一是执行中央八项规定不够细化。落实工作部署结合实际抓落实的力度欠缺，加强作风建设的思路方向把握得不够准确;有些规定还缺乏可以量化的实施细则，标准还不够具体，存在界限不明、失之于宽的问题。二是改进工作作风不彻底。有些同志还存在不同程度的“庸懒散”问题，主要是作风浮漂、心浮气躁，抓工作不实、不深、不硬，缺乏“钉钉子”精神。三是日常监督不完善。落实党风廉政建设工作主要靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段，经常性督导、检查、提醒还比较少。党务、政务透明度不足，公开程度和范围不够广，有关咨询、投诉等群众利益诉求渠道有待进一步拓宽。四是激励培养优秀年轻干部、为优秀年轻干部脱颖而出搭建平台、创造条件不够。五是选人用人的视野不够开阔。由于编制受限，干部晋升渠道较窄，造成了干部队伍年龄结构偏大，人员梯次不合理，在选拔干部的过程中个别岗位还存在着论资排辈的现象。
下一步，党委将带领全局同志和全行业职工，继续深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深入落实新时代党的建设总要求，以新面貌、新精神、新作风扎实开展各项工作，深入查摆自身在党风廉政、作风建设、组织建设等方面的突出问题和薄弱环节;以“两学一做”学习教育常态化制度化工作和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，认真履行管党治党政治责任，进一步落实主体责任、强化制度约束、加大执纪监督，不折不扣的将中央八项规定落到实处。
党的十九大报告指出，大力实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，加快推进农业农村现代化。乡村振兴关键是人才振兴，但是当前实施乡村振兴面临着专业技术、基层管理人才质量不高，培训师资力量不足，培训不到位等突出问题。
面临问题困难。
师资力量薄弱，培训重点难以把握。在组织“万名党员进党校”、农村（社区）党组织书记专题培训、大学生村官培训、农村实用人才、妇女创业就业暨妇女干部素质提升等培训班的时候，在乡村振兴培训方面存在师资力量不足，讲授重点难点内容把控不到位。
意见建议。
在“培”上下功夫。
开展农业职业技能培训、涉农专业大学生创新创业培训、新型农业经营主体带头人轮训、农村实用带头人培训以及“半农半读”农民职业技术教育，支持新型职业农民通过弹性学制参加职业技术教育。创新培训机制，构建以职教中心、中高等院校为主体，农民专业合作社、专业技术协会、龙头企业参与的教育培训体系，建立“分阶段、重实训、参与式”的培训模式。鼓励职业院校通过多种形式、设立多种专业开展农村实用人才培养。开展村（社区）干部能力素质和学历水平提升行动作为农村“领头雁”培养工程的重要内容，着力提升基层干部队伍整体素质，实实在在培养储备一批即有学历又有能力的基层人才。
在“训”上出实招。
继续开展“万名党员进党校”、村（社区）党组织书记专题培训班、大学生村官培训班，会同县级农业农村局、妇联、共青团、美丽城乡建设指挥部等开展农村实用人才、妇女创业就业暨妇女干部素质提升、青年马克思主义者暨基层团建和农村人居环境整治工作推进培训班。聚焦扶贫与扶智、扶志相结合，助力乡村振兴骨干人才培训。
在“管”上见成效。
选优培强农村致富带头人，深入挖掘一批农村匠人、乡村能人，鼓励农村致富带头人进入村“两委”班子或纳入后备人才管理，发挥先锋模范作用，带领其他村民共同致富；扩宽村（社区）干部进入乡镇机关事业单位渠道，为想干事、能干事、会干事的村（社区）干部创造更大的舞台，让村（社区）干部干事创业更有盼头；搭建乡村创新创业平台，落实农村“双创”激励扶持政策，引导农民工、大中专毕业生、退役军人、科技人员等返乡下乡人员和本乡“田秀才”“土专家”“乡创客”到乡村创新创业，支持返乡农民工到县城和中心镇就业创业；加快建设一批农村创新创业园区（基地）和农村创新创业人员孵化基地，为人才提供更好的培训、实训、实习平台。组织开展农村创新创业“百县千乡万名带头人”培育行动，引导加大农村双创导师、双创示范园区管理人员、双创优秀带头人等的培训力度。加强对第一书记、驻村工作队、“三支一扶”等人员的管理服务，使之成为乡村振兴的引领力量。
摘要：乡村振兴战略的实施，人才队伍在其中扮演着重要的角色。本文从人才的匮乏、外流以及教育、管理等方面分析乡村振兴战略存在的问题，并在引进、保住、培育、管理等方面提出建议。
关键词：乡村振兴战略人才问题人才资源。
党的十九大上，习近平总书记提出了实施乡村振兴战略，为解决关乎民生的“三农”问题指明了道路。乡村振兴发展是全方位的发展，不仅立足于当今国家发展战略，也是站在乡村未来的、可持续的发展方位上，其中最关键的是人才资源的保障。农村要实现跨越式、创新性发展，需要一批具有真才实学的知识分子，这是目前乡村发展面临的瓶颈问题，因此乡村振兴发展战略实质上要实现乡村人才资源的聚集，提高乡村教育的发展质量，培养专业型、创新型的专门人才。
当今时代，任何社会领域发展离不开人才的智力支撑。乡村作为国家重点发展的领域，在技术、资金、资源、人力等方面处于相对落后的处境。改革开放以来，城市能够迅速发展，人才资源占据着极为重要的位置，人才不仅促进城市的发展，而且城市发展也吸引了众多人才向城市靠拢。乡村要实现振兴战略的宏偉目标需要借鉴城市依靠人才的策略：一是，发挥乡村领军人物的才智。乡村振兴需要一批敢闯、敢拼、肯干的领头羊，他们富有知识和能力，有创新创业的事业拼搏之心，能为乡村事业发展发挥带头人的作用。二是，发挥人才资源的榜样效应。一个区域的发展需要一批专业人才，而一个区域发展起来势必带动其他区域的发展，人才正是带动乡村发展的桥梁和纽带，是推动乡村各领域发展的动力。三是，提供人才保障。乡村是一个复杂的地域，每个一个乡村发展的层次、水平、程度不同，意味着发展的模式不同，实践中成功发展起来的乡村不仅为各类人才的培养提供环境条件，调动人才的积极性和工作热情，同时也为乡村发展做好了人才保障。
1.人才资源匮乏。
一些乡村处于边远落后地区，生产力水平低下，发展的条件艰困，这些条件是制约人才的重要因素，落后的环境满足不了外来人才发展的需求，许多学有所成的人才只能望而止步。另一方面，当地的教育水平低下，人才培养的数量满足不了当地的发展要求，高质量的人才不肯屈身于乡村，希望在大城市寻找优越的条件，导致乡村人才匮乏。
2.人才外流严重。
国家重视高校人才扎根于乡村发展，培养和磨炼一批国家发展的后备人才队伍，鼓励高校毕业生以“三支一扶”“大学生村官”“特岗教师”等形式参加乡村发展，并且提供了优厚的待遇条件，在各地方政府的配合下，众多毕业生也积极响应，每年有大量的人才进入乡村。但是当服务期满，由于生活需求、个人家庭事业、职位晋升、收入水平等方面因素，大部分基层大学生选择离开乡村，这就造成为人才的流失。一些单位为了保住人才提供优厚的条件，最终仍不能留下这批优秀人才，乡村只不过是这些大学生谋求更高发展的跳板，虽然乡村为每一年培训大学生付出巨大的人力、物力，最终仍是面临人才外流的局面。
3.人才教育缺失。
乡村振兴发展的人才资源主要是依靠当地年轻一代，这也是受文化环境和生活条件的影响，他们能够扎根于本地发展，了解当地的民风习俗以及社会实情，只有提高当地的教育水平，增加高素质人才的数量，提高本地人发展家乡的意识和意愿，重点扶持和鼓励本地人参与本地振兴发展，才能为乡村发展提供坚实的人才基础。自国家实行九年义务教育以来，乡村教育的普及度提高，基础教育有所发展，但是人才数量和质量远远达不到水平，中等教育和高等教育人才仍存在巨大的缺口，一方面是当地的基础教育硬件、师资力量得不到满足，无法提高本地人的教育质量，另一方面是学习氛围差，不仅家庭不重视，学生厌学弃学现象也相当严重。另外，经济发展水平低也成为制约教育发展的重要因素。
4.人才管理欠缺。
乡村发展需要人才的支持，同时也要管理好人才。既要谋求乡村发展，也要满足人才自身发展需求。乡村是一个相对落后的地方，一些封闭观念仍然存在，官本位思想严重，在用人制度和选拔人才标准上问题突出，排外、任人唯亲、晋升制度不完善、人才绩效标准不统一，这一系列问题导致人才流失。
1.引进人才。
乡村振兴需要当地政府的参与和领导，政府要发挥带头作用，创造有利的政策环境，改善当地发展条件，为人才引进奠定基础的条件。一是要注重对乡村的谋篇布局，规划好发展的区域，确定管理型、技术型的岗位，做好人才引进的标准，合理配置人才岗位，充分调动人才队伍的工作积极性;二是要注重当地的形象宣传，给外界提供一个求发展、能发展、发展好的良好印象，发挥大学生资源的优势，与高校进行合作，为高校人才到乡村发展提供政策上的支持，同时为引进人才做好充分的资源储备。三是注重人才引进的条件，保障人才的基本生活条件，解决他们的后顾之忧，稳定他们的心理预期。
2.保住人才。
一个地方的发展程度体现人才资源的丰富程度。乡村振兴发展在引进人才的同时，要做好保住人才的措施，而一个人才是否愿意继续留下，关键在于是否满足他们的需求。马斯洛需求层次理论，人的需求分为生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求。作为一个社会人，对家庭、事业都负有责任，而这正是乡村振兴发展过程中留住人才的关键。政府应该大力支持人才队伍的建设，提供优惠政策，重点扶持，另一方面，各事业单位要改善工作环境，创造条件，提高人才队伍的工作积极性，量才适用，使工作能力和工作岗位相符，使人才尽其所能，尽显其才，真正把保住人才作为重点工作来抓，为乡村振兴发展做好人才后备。
3.培育人才。
经济发展程度决定教育水平高低，而教育的发展能促进经济发展。乡村振兴要把教育事业放在突出位置，重视人才的培养。一是重视学校水平的提升，完善学校基础条件，改进教师教育方式，培养优秀人才，提高学生受教育的质量和数量。二是各事业单位要注重年轻一辈的培养，老一辈要把实践经验和技术能力传授给后辈，争取人才培养不断层、不断裂，保持人才的稳定持续性，争取做到青出于蓝而胜于蓝。三是重点引进先进的人才队伍，通过专门专业人才的知识经验的传授，弥补教育资源的欠缺。只有多方面的培育人才队伍，才能为乡村战略提供更多、更坚实可靠的人才力量。
4.管理人才。
一个良好的人才管理体制关乎到乡村振兴战略的发展水平。把人才管理好、运用好不是简单罗列人才队伍的数量，它是关乎人才的晋升机制、薪资制度、岗位配置等方方面面，既要对人才给予合理的待遇，也要对不作为、不能干、做事慵懒的人员给予一定惩罚，做到公平公义、公平竞争、任人唯贤、任人为才。另一方面，人才管理需要合理的规章制度，合理处理工作中出现的人才管理问题，同时也要完善制度，确保人才队伍在乡村振兴发展中能够得到充分的发展，挖掘一批具有真才实干的人才典型作为榜样带动各方面的工作力量，为乡村振兴发展造势。
参考文献：
[1]习近平.决胜全面建成小康社会.夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[m].北京：人民出版社，2017.
[2]六合光.推进乡村振兴战略的关键点、发展路径与参与主体[j].石子河大学学报，2018.
最近，省委重点工作推进情况综合调研组在向商丘市委反馈意见时，指出了在贯彻落实离退休干部工作政策中存在的离退休干部党工委建设推进缓慢等4个方面问题。对此，市委及有关部门高度重视，按照“马上办抓落实”要求，切实加强组织领导，细致筹划工作方案，采取有力工作措施，确保整改落实有序有力有效。
召开市委常委会会议明确任务。11月30日，市委召开常委会会议研究通过省委重点工作推进情况综合调研组反馈意见整改落实方案，明确反馈问题、责任领导、责任人、牵头单位、责任单位、整改措施，规定完成时限。
开展综合督查剖析问题。12月1日至3日，市委组织高规格的综合督查组，对各县（市、区）包括老干部工作在内的重点工作推进情况进行再督查。督查组以听取汇报、个别访谈、调阅资料、实地查访等方式剖析相关工作存在的问题矛盾及其根源，督促加快省委综合调研组反馈意见的整改落实工作步伐。
成立工作专班压实责任。12月10日，为进一步压实整改落实工作责任，由市委常委、组织部长罗军亲自挂帅、市委老干部局牵头成立了4个整改落实工作专班。罗军同志主持召开工作专班协调会。会议强调，全面贯彻落实中办发【2016】3号等系列文件精神，不是一般的业务工作，而是重要的政治任务。要切实提高思想认识，站在讲政治的高度，吃透政策，真正把省委重点工作综合调研组反馈老干部工作问题的整改落实工作作为当前一项重大政治任务来抓，确保高标准完成整改工作任务。会后，各工作专班立即开展工作，就整改落实工作计划进行了再讨论再研究并付诸实施。
加紧统筹协调层层推进。根据市委要求，市委老干部局作为问题整改牵头单位，加紧做好工作统筹协调工作。11月27日，市委组织部副部长、老干部局局长王培富主持召开全市老干部重点工作推进会，强调要坚持问题导向，不回避、不掩饰，及时将省、市重点工作推进情况综合调研组反馈意见向有关领导做好汇报，并抓紧进行整改落实。12月15日，市委常委、组织部长罗军主持召开全市组织工作推进会。会议向县（市、区）下发了省委重点工作推进情况综合调研组反馈老干部工作问题清单，并就整改落实工作作出部署，指出了问题实质，明确了整改时限，提出了整改要求。会后，各县（市、区）都按照市委规定的完成时限，结合本地实际对各项工作完成的具体时限作出承诺。
目前，省委综合调研组反馈商丘老干部工作意见整改落实工作，正在市县两级分层分步有力有序地推进，有的工作已经取得初步成效。
习近平总书记在2013年全国宣传思想工作会议上深刻指出：“宣传思想工作的服务对象在基层，工作主体在基层，任务落实靠基层”。“各级都要重视基层，充实队伍力量，改善工作条件，使基层宣传思想工作薄弱的状况在较短时间内有明显改观。”这充分指明了做好基层宣传思想文化工作的极端重要性和紧迫性。今年是“基层工作加强年”，县(区)一级宣传思想文化部门处于最基层，直接面对群众，如何顺应新形势，加强基层宣传思想文化工作是我们面临的一个重要课题。
近年来，随着我国改革开放的不断深入和经济社会的快速发展，给基层宣传思想文化工作带来了新形势、新挑战。
一是阵地途径不多。随着手机短信、手机报、微博、微信等新兴媒体的广泛使用，导致传播的速度更快、信息量更大，传播的负面信息更多，正面信息受到削弱。目前，电视、广播、报刊等三种传统媒体在江永县的14个乡镇场中的宣传思想文化工作仍占主角，你讲我听的会议式宣传教育和强制的报告式理论灌输仍然是主流途径。二是方式方法单一。多年来，农村基层的宣传思想文化工作都是简单的单向灌输，直接影响了正面宣传的说服力；会议式、表态式、活动式的宣传报道都是大同小异，难以让人信服；连篇累牍式的宣传方式也显得不合时宜；典型宣传缺乏生命力，群众认为不太真实；不分层次，不分行业，“上下一般粗”式地宣传教育，缺乏针对性，难以收到效果。三是文化供需矛盾。当前，部分农民群众不再满足于以往的听广播、看电视等传统娱乐方式，特别是在城乡一些特殊群体文化供需矛盾更加突出。据悉，江永县每年有4万多农村农民进城和外出务工，造成农村大规模的人口流动，部分农村流动人口甚至长期脱离党组织管理，扩大了思想政治教育盲区。
据笔者调查分析，江永县除客观因素制约和影响外，在主观努力方面，当前基层宣传思想文化工作还存在一些不容忽视的问题，集中表现在以下五个方面：
一是部分乡镇领导认识有偏差。宣传思想文化工作作为一个软指标，在全县14个乡镇场中有80%左右的领导潜意识里是“务虚”，不能产生实际的经济效益和明显的“政绩”，他们认为只要把经济工作做好，宣传思想文化工作自然而然就会跟着上去。二是宣传队伍素质不高。据统计，江永县宣传文化系统共有162人的干部队伍中，具有本科学历48人，占29.6%，真正科班出身的少，继续教育取得本科以上学历的人多。全县宣传思想文化系统高、中级专业技术人才偏少，具有高级专业技术职称的1人，具有中级职称的7人，初级职称105人，大部分为“半路出家”，很难适应新形势下的宣传思想文化工作。三是宣传工作经费投入少。由于乡村两级宣传文化经费投入不足，江永县210个行政村除了上江圩兴福、夏层铺洞美、潇浦玉岭、千家峒刘家庄、粗石江仙姑塘等一些新农村有宣传阵地和部分设施外，大多数阵地建设薄弱，有些虽有但也形同虚设，由于没有经费而无法正常开展宣传文化活动。四是宣传形式呆板单一。目前，大部分基层宣传干部把发文件开会、作报告，当作宣传思想文化工作的主要手段甚至唯一手段，不善于在工作中创新。据了解，当前农村95%以上的村组一年很少开群众大会，偶尔开会也难以开齐开好，经常性的群众思想工作也就无从谈起。五是目标管理考核机制不相适应。一些地方和单位宣传思想文化工作机制不能适应新的形势，还存在着靠领导重视、靠上级督促来保证落实的被动状况，随意性很大。在调查中，我们听到部分乡镇场和单位领导的声音:宣传思想工作秤称不得，尺量不得，无从考核。
做好当前基层宣传思想文化工作要按照习近平总书记的讲话精神，坚持以人为本，把握新形势，适应新变化，用改革的精神，积极探索规律，努力改进方法。
首先，引起重视，解决好“硬软”问题。如何解决好一手硬一手软问题?一要加强学习，提高认识。习总书记强调，“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”通过组织学习，要使基层领导真正认识到加强宣传思想文化工作，在提高党的执政能力和巩固党的执政基础中的重要意义，在促进农村经济发展和社会进步中的重要作用。二要绩效考核，提高分值。各级党委要将宣传思想文化工作纳入年度工作计划，并作为考核目标统一部署。要形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门认真抓的格局，尤其在乡镇场一级，必须做到目标明确，领导到位，责任到人。
其次，以人为本，解决好“人员”问题。做好宣传思想文化工作最终要靠人去组织实施，人才队伍建设是根本。根据基层现状，应从以下几个方面入手解决好无人办事问题：一要向省、市申请，争取通过公务员招考的方式，从高等院校录用一批学习新闻专业、文化专业的专门人才，补充到基层宣传文化部门。二要注重内部培养，可从现有的人才中选拔一批素质较高、业务较强的骨干外出培训学习，提高现有人才的工作能力和业务水平。三是积极争取，不断提高宣传思想文化干部政治待遇，加快干部流动，使宣传思想文化干部有盼头、有奔头,确保宣传思想文化工作有人干、愿意干、干得好。
第三，多措并举，解决好“经费”问题。要切实转变各级党委政府的思想认识，加大对宣传思想文化工作的经费投入。县乡(镇)两级党委要切实把宣传思想文化工作经费纳入本级财政预算并根据财政收入情况按比例逐年增加，为宣传思想文化工作提供必要的经费支持，以解决后顾之忧。同时，要积极探索建立多元化投入机制，除了依靠财政支持之外，还要通过社会资助等办法，积极筹措活动资金。
第四，搭建平台，解决好“载体”问题。基层宣传思想文化工作直接面对群众，如何能让群众乐意接受，把宣传思想文化工作做好、做出成效，就要结合实际，搭建好平台。一要通过开展党委(党组)中心组学习、举办道德讲堂、开设农民讲堂、组织宣讲小分队、创办院落小板报(墙报)等方式，开展好理论学习、思想道德教育工作。二要因地制宜、因势利导，在农村和社区建好乡镇文化站、村(社区)文化室、篮球场、农家书屋、文化广场、公园等适合群众文化生活需求的文体活动场所等阵地，充分发挥好这些阵地的作用，并通过组建村民自乐班、开展文化大院评选等途径，引导群众利用自有阵地，开展各具特色的群众性文化活动。同时，充分利用“三下乡”平台，广泛开展送戏、送图书、送电影等下乡活动，实现城乡文化资源共享，满足群众日益增长的精神文化生活需求。三要通过开展文明村镇、文明和谐新家园评选等创建活动，开展道德模范、十星级文明户、好婆婆、好媳妇等评选活动，全面提升公民文明道德素质和城乡文明程度。同时充分利用基层的新闻网站、电视台、手机报等媒介，发挥好新媒体作用，宣传好党的路线方针政策，发挥好正确的舆论引导作用。
最后，多方协作，解决好“共管”问题。宣传思想文化工作涉及的面较广、任务较重，需要多方配合。一要加强宏观指导，强化组织协调，充分发挥整体优势，形成党委统一领导，党政各部门、社会各方面齐抓共管、各负其责的工作机制。二要充分发挥县级的文化广电、文联、文化馆、图书馆、博物馆及各个协会的主力军作用，要努力为他们创设宽松的工作环境，使其能尽职尽责完成好本职工作。三要面对社会上存在的道德失范、诚信缺失问题，面对网络媒体应对难等问题，需要各个部门、各个方面高度重视，积极参与、支持，要坚决摒弃不关心、回避问题、上交矛盾等现象，要勇于担当、正确面对，解决好问题和矛盾，为一方和谐稳定及经济社会发展营造良好的环境。四要充分发挥好基层党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用，要带头抓好理论学习宣讲、思想道德教育，自觉抵制各种不良社会思潮，做基层思想道德教育的先行者和引领者；要利用社会主义核心价值观，积极运用社会主义先进文化占领基层文化主阵地，主动发挥好文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。
（1）税率下调引致商业银行进项抵扣下降，增值税税负上升。为进一步落实减税降费政策，切实减轻企业负担，国家从2019年4月1日开始对增值税率进行了调降，原适用16%税率的调整为13%，原适用10%税率的调整为9%，而一般计税法商业银行其销项税率维持6%不变，也不在进项加计抵扣的优惠政策范围之内，因此在购进货物或购买服务时，商业银行面临进项抵扣下降，成本上升的情况。同时，商业银行最主要的贷款利息支出不能抵扣，而其他可抵扣项目也较少，这些因素一起导致银行税负较高。
（2）普惠金融优惠政策覆盖面有限，中小银行机构难以达到政策门槛。部分地方法人金融机构难以达到“两增”考核要求，无法享受税收减免。2019年3月，银保监出台的进一步提升小微企业金融服务质效的相关文件中，明确提出在地方性法人金融机构中实行差异化考核：在法人机构信贷计划总体完成“两增”考核目标的前提下，可对部分机构实行差异化考核，相关标准或条件由各地银保监局自主制定。由于国有大型商业银行为实现政策目标，迅速抢占了当地优质小微企业资源，导致中小银行机构小微企业贷款下滑，难以符合“两增”考核要求。
（3）部分政策执行标准前后不一，企业所得税税负快速攀升。根据《企业所得税法实施条例》第九条规定：“企业应纳税所得额的计算，以权责发生制为原则，属于当期的收入和费用，不论款项是否收付，均作为当期的收入和费用。”税务部门在以前年度并未要求商业银行对其计提但尚未支出的应付未付利息作纳税调整，但在今年的企业所得税汇算清缴中，税务部门却依据收付实现制原则要求银行机构对该支出作纳税调增处理，引起地方法人银行机构税负大幅攀升。
（4）金融政策和税收政策缺乏配合，使得银行在享受企业所得税优惠上存在困难。一是存款保险费抵扣不足增加商业银行税负。《财政部国家税务总局关于银行业金融机构存款保险保费企业所得税税前扣除有关政策问题的通知》（财税[2016]106号）文件规定银行业金融机构按照不超过0.16‰存款保险费率缴纳的存款保险费准予在企业所得税税前扣除，而实际执行中部分商业银行由于风险差别费率过高不能足额抵扣引致负担进一步增加。如，山西长治辖内某商业银行反映，因2018年修订了存款保险费费率水平和级距差额，地方性商业银行存款保险费率总体上升，该行2018年度申报存保的总体费率水平分别为0.32‰、0.21‰，企业所得税规定只能按0.16‰扣除，因执行费率原因，导致企业所得税调增应纳税所得额214.65万元，税负上升53.66万元。二是贷款损失准备金计提比例高于税法允许税前扣除的比例。根据企业所得税相关扣除规定，银行涉农贷款和中小企业贷款损失准备金可按照关注类、次级类、可疑类贷款扣除比例分别为2%、25%、50%。但银监部门要求损失准备金计提比例分别为3%、30%、60%，税务部门可抵扣金额小于银监部门要求，导致银行机构在所得税汇算清缴时，贷款损失准备金纳税调增，引起税负上升。
（5）商业银行处置不良贷款抵债不动产面临高额税费，加重银行机构损失。近年来，部分商业银行不良贷款率出现上升，其取得抵债不动产较以往年度大幅增加，而抵债不动产从取得至处置过程中，需要缴纳增值税、契税、房产税等多种税费，导致商业银行债权难以保障。同时，法院判决的抵债资产主要依据市场评估价格，未实际考虑变现情况，抵债价值过高，导致承担过高的过户费用。在实际办理过户时，银行除承担自身过户费用，还需面对承担对方过户费用的被动局面。
（一）进一步降低银行业金融机构的增值税税率并合理扩大抵扣范围。
按照财政部、国家税务总局对增值税率的调整，银行业的贷款服务和直接收费金融服务等仍维持6%的税率。由于制造业税率的降低，导致营改增之后的商业银行税负没有实质性下降，因此建议进一步降低商业银行增值税税率。同时，要充分考虑银行机构的经营特点，应尽快研究制定利息支出可抵扣的适合银行的增值税模式，并允许以实收利息缴纳增值税，扣除不良贷款利息。
（二）进一步完善相关金融政策和税收政策。
多数农商行、城商行等地方法人金融机构在发放小微企业贷款时，以小微企业主和个体工商业主作为承贷主体，实际用途用于小微企业及个体工商业，这些贷款在地方法人金融机构占比较大，应尽快研究制定相關政策，让这部分贷款适用财税[2018]91号《国家税务总局关于金融机构小微企业贷款利息收入免征增值税政策的通知》，享受相应的贷款优惠政策。
（三）进一步改进银行机构企业所得税方面的改革。
营改增之后银行业金融机构的总体税负水平不降反升，与所得税税负的增加有很大关系。所以建议要进一步推进银行业所得税改革，确实保障“税负只减不增”落到实处。同时，要更多考虑地方法人金融机构，尤其是农商行等涉农金融机构对支持三农方面的贡献，调整对地方法人金融机构的税率和核算方式，进一步实现减税效果。
（四）提高银行业金融机构的涉税管理能力。
银行业金融机构应尽快适应政策的变化，不断优化自身税控服务管理系统，继续加强对涉税工作人员的培训力度提升其业务能力，同时要加强工作人员的思想道德建设，提升涉税工作人员的税收筹划意识和能力;不断利用互联网和大数据，将税收筹划和涉税分析纳入银行重要事项。
参考文献：
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[2]陈海芹.农村商业银行增值税税收筹划探析[j].全国流通经济，2017（16）.
党的十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的号角，也向全党提出了从严治党、依规治党的明确要求，为党的建设和反腐倡廉工作指明了方向。加强和落实从严治党责任，是当前和今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。
治国必先治党，治党务必从严。十八大以来，中央把从严治党提升到一个新的高度，即使如此，我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。
1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解，认为经济工作是中心，其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着，短时间内容易出成绩，抓党建工作不显山、不露水，一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多，凭借一己、一域之力难以扭转，因而对经济工作思考多、管得多、出场多，对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导，忘记了自己的党内职务和职责，只看重行政职务，一说就是“我是搞业务的”，把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸，“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动。出现了“上头热、下头冷”的现象。
2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系，但所占权重太小，对抓党建工作的激励作用不明显，甚至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作，无法物化，难以量化，以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标，难以客观公正地反映党建工作的实际成效，甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏“单”。注重年终集中考核，忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政，分别考核，不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善，党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规，因而即使主观上努力运用考核结果，实践中也难免力不从心，由此导致为考核而考核，考核与考核结果的运用形成“两张皮”，没有真挂钩、真兑现，考核结果运用仅体现在精神和物质层面，而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强，对党员干部起不到普遍激励的作用。
3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净，对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足，怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕执行规定过严，会束缚干部手脚，落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想，对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视，开展活动就紧一阵，不开展活动就松一阵，时紧时松，缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该约谈的不约谈，“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。
加强和落实从严治党责任，要从五个方面拧紧责任链条，强化责任担当，努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。
1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建，引导各级党组织书记牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念，强化第一责任人的唯一性，增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识，切实把党的建设作为最大政绩来抓。
2.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大，只有明确职责，各司其职，通力合作，才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度，着力健全完善“三个体系”，即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系，积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局，让人人肩上有任务、个个心中有压力。
3.狠抓责任落实。落实从严治党，要落到实处，而且要落到“点子”上，落到具体的事情上，找准载体向实处使劲，找准切口向细处用力，找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是各级党组织书记要切实履行第一责任人职责，主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。
4.完善责任考核。考核是无形的“指挥棒”，考核的导向，直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标，明确各项指标的数量、时间、标准、要求，化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重，尤其是对各级各部门党委(党组)书记考核，首先要看抓党建的实效，形成“抓好党建是最大政绩”的导向。要改进考核方式，尊重平时检查考核，尊重群众对党建工作的评价。要整合考核项目，把分散在党委各部门的考核合并起来，以便对各地各单位党建工作状况作出全面的评价。要注重考核结果运用，与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。
5.是严格责任追究。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线，守不住这个防线，从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。要坚持纪律上“从严”、执行上“较真”、效果上“戒示”，加快建立严格的刚性责任追究制度，对严重失职渎职，造成不良影响和严重后果的，依据《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。
我国政府的会计改革,当前处于发展的关键时期及改革的攻坚阶段,面对着许多全新的问题、新的任务新的挑战。于2017年1月18起,对2015年10月制定的新的政府会计准则《政府会计准则一基本准则》正式实施,在较多层面都获得了完善以及进行了创新。但是在对其实施的过程中,仍然有一些问题存在于其中,文章将针对其中存在问题,提出建设性的建议。
一、实施中存在问题。
(一)上下级沟通要求高。
以收付实现制是会计基础,这是政府会计处理长期坚持的,采用权责发生制的占据少数。相较于政府会计人员，新准则和他们对传统会计处理的认识不同，同时实行权责发生制及收付实现制，因此会带来政策理解，上的难度.且之前不同类型.地区的政府部门使用的准则不同，增加了沟通的难度,政府的会计人员是否可以较好的转变思想.很好的把握准则的要点不太确定。同时,增加的会计计量属性,增大了操作难度,对会计人员的素质要求更高。基于改革时间短.力度大h范围广的情况之下,工作的重点、难点,是怎样保正准则的良好实施,以及进行有效的沟通。
(二)制度及准则衔接不畅。
正常政府会计制度,应基于基本准则的指导,详细规范政府各项净资产、负债、资产等会计处理方法,要素。而我国政府会计准则的制定顺序较为独特。新公布的基本准则和政府会计制度之间有较大差异性.特别是双报告制度及新的“3+5"会计要素,与现行的会计处理存在衔接不畅的问题,新基本推则将预算会计与财务会计分离,需政府制定统一的政府会计制度.对政府会计制度进行进一.步的修订,已经于2017年1月1日正式实施。
(三)增大的政府会计人员的工作量。
伴随着2017年1月1日实施的新基本准则,会有一系列新的应用指南政府会计具体准则公布。会计人员在实际操作中相较于之前准则规定,会计人员的工作量会增加。在会计计量、记录、确认、报告各个环节.新基本准则的双重记账,促使会计信息更加详细和全面,增加会计人员的操作量.同时增加对行政事业单位的会计工作的要求。同一笔业务,需采用权责发生制满足财务要求.同i时要使用收付实现制反映预算执行情况,对于会计人员能力要求更高,所以政府的会计人员需制定出相应的激励措施,不应该是仅仅按照强制措施进行管理,最终会增加会计人员的主动性。
(四)复杂的准则实施准备工作。
基本准则并未对具体的操作进行限定，是对政府会计的运用提供框果,政府会计人员想要开展相应的工作,无法单纯性凭借基本准则，需出台一系列和基本准则相配套的具体措施,需加快具体准则的制定。保证准则的实施，需财政部做的准备工作,有转换新旧制度.培训会计人员等.以及需制定出详细的准则，因为准则改革任务重.力度大,需各级财部做的准备工作,有转换新旧制度、培训会计人员等,以及需制定出详细的准则，因为推则改革任务重.力度大,需各级财政部广]周密部署,确保新准则的顺利实施，做好新准则的培训工作，以及新旧制度的衔接工作,让会计人员理解，执行准则,要保障新准则得以有效落实。
二、提出建议。
(一)对相关财务人员业务培训的强化。
想要顺利实施新的政府会计推则，需以政府部门的财务人员为主,需对相关财务人员进行专业技能培训,围绕新的政府会计推则,加大对这--推则普及的力度,将其培训效果及效益提升。不仅如此，中国会计学会等相关的科研单位，也需提升高校新政府会计准则的教学水平,需提升和高校之间的密切协作，提升社会对新政府会计准则的了解和认知。
(二)宣传力度的进一步加大。
政府会计体系的重大改革,基于新政府会计准则的制定和发布,其也进一-步的完和健全了政府的会计体系。然而,因为在整个会计体系中,政府会计体系有较低的地位.社会对其认知度也较低,无疑会对政府会计准则的影响力产生影响作用。因此.需积极扩大这一准则的影响力,加强宣传的力度。各级政府部门应结合单位的具体业务实际,积极宜传新的政府会计推则，实现对其普及,需进行多层次的宣传教育。除此之外,还需凭借形式多样的宣传.借助于新闻媒体进行宣传报道，增强宣传海报的辐射范围及报道力度。促使政府的会计人员,可对其要求及内涵进行正确的把握。
三、结束语。
强调政府应注重决算.预算,将财务及预算管理适度分离.关心自身财务会计方面的发展.是新准则改革的重点。新基本准则,将弥补当前体系中的空白，可限定及统驭行政事业单位日常的会计工作,减少中国同其他国家交流的障碍，提升财务会计信息的真实性完整性,甚至于满足核算的要求。为了保证改革取得良好的效果,相关部门]需制定出详细的规划。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党，对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局，以高度的政治自觉、动真碰硬、强化问责追责，推动全面从严治党主体责任落实。作为基层审计机关担负党和人民赋予的经济监督职责，如何落实全面从严治党主体责任谈点看法，提几点建议。
1.工作机制落实不到位。按要求基层审计机关要成立落实全面从严治党主体责任工作领导小组，组建工作专班，设立办公室（挂靠并挂牌）、任命主体办主任。但仍有个别基层审计机关党组织书记对主体责任工作要求认识不足，未设立办公室。平时对主体责任工作不闻不问，由办公室以文字落实主体责任工作，等到年终时，则由一两个人加班突击应付检查。
2.日常工作开展不全面。有的基层审计机关很少开展日常工作，一个文件也没有签批，专题会议内容与主体责任工作无关，把讨论文件、传达学习上级文件精神作为专题会议；有的基层审计机关主要负责人与班子成员、班子成员与分管负责人没有开展个人谈话记录，有些单位的党员干部没有个人重大事项报告，大多数没有主体责任工作约谈记录。
3.工作质量把关不严谨。按要求各基层审计机关要开展文山会海、文风会风问题专项治理，严禁发文照搬照套、弄虚作假，但仍有少数基层审计机关发文审核不严谨，下发主体责任文件内容不符合单位工作实际。
实用资金管理工作中存在的问题（通用19篇）篇十六
建平县幼儿园原名建平县机关幼儿园，创建于1958年，旧址位于原县文化馆院内，只有2个班级、7名教师、40名幼儿。1959年迁址到红旗街10号时，已发展到幼儿80名。截止1985年末，幼儿园已发展为7个班级、29名教职工、260名幼儿。1986年县政府投资70万元建成了占地4092平方米、建筑面积达2049平方米的教学办公楼。1992年，又新建伙房及附属用房240平方米。幼儿园犹如一个风华正茂的青年伴随着祖国发展的脚步一路走来，今年已有51年的历史。伴随着建平县经济事业的崛起、小城镇建设的步伐、顺应广大人民群众对优质教育的迫切需求，素有尊师重教传统的建平县人民政府高举教育现代化大旗果断决策，投资1300万元建成了占地3996平方米，建筑面积5294平方米的教学办公大楼。新园11月10日实现整体搬迁，并正式更名建平县幼儿园，现具有14个班级、41名教职工，可容纳500名幼儿。
幼儿园不仅拥有“辽宁省省级示范园”、“辽宁省幼儿园活动区教育优秀园所”、“朝阳市精神文明先进单位”、“朝阳市学前教育先进单位”、“建平县文明学校”、“建平县教育工作先进单位”、“建平县巾帼文明岗”等荣誉称号，幼儿园更是老百姓津津乐道的幼儿喜欢、家长放心、社会满意的儿童乐园，如同一颗璀璨的明珠在红山东麓放射出夺目的光芒。
夯实发展基础提高办园条件。
现代化的办园条件是实践保教任务，实现育人目标的物质保证。基于这个认识，我园筹措资金，积极投入，两年内先后拿出100万元，用于环境改造，设施装备。园内设有14个“活动教室、寝室、盥洗室、备课间、更衣间”五位一体的幼儿活动室。有教玩具保管室、保健室、图书室、舞蹈室、科学发现室、多功能活动室等专用教室。有符合幼儿就餐需要的洁净厨房和餐厅。各班级有电视机、vcd、电子琴、消毒灯等配套设施。幼儿活动的教玩具齐全，成品的桌面玩具及自制的教玩具生均达到10件以上。园内配有大中小型的多功能滑梯、拳击袋、转椅、攀登架、钻山洞、平衡木、大中型积木以及教师自制小型体育器材等。充足的设备，丰富的器材，优美的环境，为培养幼儿动手动脑能力和创新思维的想象奠定了良好的基础。
优化内部管理提升办园品位。
现代化的硬件设施，为我们软件的开展提供了可能。幼儿园重视以下四方面软环境建设，全面提升办园品位。
（一）加强领导班子队伍建设。
幼儿园拥有一支年轻活泼、锐意进取、开拓创新的领导班子。幼儿园设园长1人、党支部书记1人、业务副园长1人、保教主任1人、后勤主任2人，岗位培训合格，业务能力精湛。园长王海燕，学前教育本科毕业，从教29年，有丰富的教学管理经验。曾获省优秀幼儿教师、朝阳市名教师、建平县优秀教师、建平县优秀共产党员等称号。园领导统一管理思想，明确办园方向，充分发挥能动性，不断完善规范各项规章制度，依法治校。经过多年不懈的努力，我园的各项制度、岗位职责、办园理念等深入到每个教职工的心中。同时，我园积极倡导教师自我教育，努力营造能动的、人性化的氛围。在平时的工作中，淡化强制，突出引导，使幼儿园的各项制度逐渐内化在每个教职工的心中。
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（二）加强教师队伍建设。
幼儿园拥有一支爱岗敬业、精益求精、团结向上、热爱幼儿、乐于奉献的保教队伍。我园现有教职工41人，教职工年龄平均为37岁，是一致年轻化的`教职工队伍，其中专任教师27人，全部为学前教育专业毕业；教职工学历达标情况均符合国家规定要求，教师合格学历达100％，全园88％教师已取得专科学历，本科及本科以上学历达39％；部分教师正在自修本科课程；全园教师都具有使用计算机和普通话的能力；计算机考核合格率达100%；普通话水平测试均达二级乙等以上；教师们都能够采用计算机备课、制作课件、利用多媒体设备上课，充分利用的了现代化的教学设施，提高了教育教学质量。
建设一支具有一定素质的教师队伍，是幼儿园开展好各项工作的前提和基础，教师专业化成长的速度会直接影响幼儿园课程改革的质量。近三年来，我园在促进教师专业化成长的道路上分成了三步走：第一步，找准影响教师专业化成长的核心因素。我们从三个层面上去分析，发现教师存在着的心理矛盾、能力因素以及物质匮乏的三方面核心因素；第二步，我们开始积极创造加快教师专业化成长的有利条件。措施主要有以下几点：物质先行――有效领导――骨干影响――外出学习――全体跟进；第三步，寻求多通道多元化地促进教师专业化成长的研训方式。在做这项工作时，我们主要采取以下措施：行家引领，内外结合，追求研训工作的绩效性；强弱结合，强强结合，追求研训工作的可行性。园所联合，资源共享，追求研训工作的实效性；学习――实践――反思，螺旋递进，追求研训工作的长期性。
“振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师”，教师职业道德水平的提高，关系到深入推进素质教育，关系到幼儿的健康成长。我园以“巾帼文明岗”的巾帼建功活动为载体，以提高师德水准为主要目标，多途径多通道地开展师德建设活动。近几年，“保持共产党员先进性教育活动”、“xxxx”教育活动、“深入学习实践科学发展观活动”中，我园都认真进行了实施。在每一次的活动中，从活动的方案制定到具体的落实，我们都认真地予以实施。围绕这些活动，我们开展了形式多样的活动，如：演讲，摘抄、写心得体会等。在园内营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，努力把“育人为本服务为先和谐发展特色创新”的办园宗旨内化在平时的行动之中。通过开展这一系列的活动，在我园教师队伍当中逐渐形成了爱岗敬业、热爱幼儿、团结协作、以德修身的良好风尚。无论是在平时的工作中还是在迎接各类活动中，老师们均以饱满的工作激情投身工作中。
（三）加强特色课程建设。
在课程设置上突显了“以幼儿发展为本”的理念，要求各班级结合本班幼儿实际发展水平制订本学期幼儿发展的细化目标，围绕细化目标组织幼儿开展教育教学活动。活动中注重发挥孩子的自主能动性和创造性,注重幼儿能力的培养，引导幼儿主动地进行观察思考，创设机会、条件让幼儿多操作、多看、多想、多说，培养幼儿的创造性。课程内容的改革方面：以往，我们对课程的理解过于狭隘，把它等同于教材，剥离了幼儿的生活实际。事实上幼儿所获得的大部分知识不是来自书本，而是来源于生活。幼儿园课程必须生活化，生活既课程的理念在教师中有了新的认识。因此，我园根据建平县的地域特点、民俗风情以及幼儿的认知规律，让幼儿通过亲身的体验和探究，开展了一系列有地方特色的主题探究活动，紧紧抓住建平的丰富资源和身边的所见所闻，以社区、社会、大自然为活教材根据幼儿主题探究活动的需要充分利用环境资源，围绕让幼儿“学会认知、学会生活、学会合作、学会生存”来设计、组织课程内容，力求让幼儿从广阔的自然界、纷繁的社会生活中获得活生生的知识经验。
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教师文化中我们强调外显的规则变成自觉和内化。
“尊重关心爱护每一个孩子”、“倾心于孩子的今天，着眼于孩子的明天”这样的服务承诺展示在家长每天都能经过的走廊，幼儿园门口、走廊、活动室等醒目处张贴师德标语，这样，可以让家长以此为标准监督我们的工作，规范窗口服务。幼儿园的办园宗旨、校风校训等都彰显出来，营造着浓厚的文化氛围。
幼儿文化建设过程中我们主张：每一面墙壁会说话。
幼儿园的环境设置是与幼儿的课程紧密联系在一起的。操场围墙上，生动的人物形象、画龙点睛的礼仪儿歌；窗子上，逼真可爱的卡通动植物图案；活动室、走廊上贴满了主题活动的内容……这些都深入浅出地诱导着幼儿。各个台阶分别布置成有关幼儿的节日、数字、安全标志等内容，生动有趣又丰富幼儿视野。楼梯角里也是为幼儿设置的小标语牌，突显了以幼儿为本的理念。
坚定信心。
我们坚信：有各级政府的关心，有各级领导的指导，有全体员工的努力，我们将站在搭建好的基础平台上，海纳百川，博采众长，精益求精，把持学前教育脉搏，切实履行政府办园的职能，充分发挥省示范园的示范、辐射、带动作用，以幼教之理想打造理想之幼教，引领建平县的幼教潮流，迎来幼儿教育事业的春天。
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实用资金管理工作中存在的问题（通用19篇）篇十七
企业只有充分对所占有的有效资源进行有效整合，才能最大限度地降低企业的运营成本，才能在激烈的市场竞争中占有一席之地并不断扩大市场份额。而固定资产，作为企业开展运营的重要资产组成部分，其管理效率对于企业来说具有极为重要的现实意义。基于这一现状，笔者就我国企业固定资产管理问题进行深入分析与论述。
一、加强企业固定资产管理的必要性。
所谓的固定资产，指的是为了保证企业能够正常运转而持有的使用年限在一年以上的有形资产，需要经过多个生产经营周期才能够将其价值全部转移的那部分资产。伴随着我国当前市场经济改革的不断深入开展，我国企业所面临的市场竞争也越来越激烈。企业只有充分对所占有的有效资源进行有效整合，才能最大限度地降低企业的运营成本，才能在激烈的市场竞争中占有一席之地并不断扩大市场份额。而固定资产，作为企业开展运营的重要资产组成部分，其管理效率对于企业来说具有极为重要的现实意义。因此，加强企业固定资产的管理是非常必要的。
最近一段时期以来，我国企业开始逐渐重视对固定资产的管理，且在固定资产的管理模式上取得了一定进步，但仍存在一些不足之处亟待完善。笔者认为，当前我国企业在固定资产管理方面存在的问题主要表现在以下几个方面：
(一)缺乏健全的固定资产管理制度。
我国有些企业存在固定资产管理不提折旧或者少提折旧的现象，导致企业的固定资产管理存在严重的账实不符问题，难以真实客观地体现企业的财务状况，还有一些企业没有制定科学的固定资产处置方式，导致废弃的固定资产长期闲置，使企业的资源得不到充分的利用，造成了企业固定资产的流失。
(二)缺乏较强的固定资产投资风险防范意识。
有的企业在进行固定资产投资项目决策时，没有制定科学的风险应对机制就盲目进行投资。在这种情况下就有可能导致固定资产投资失误。由于固定资产投资所需占用的资金数额巨大，投资回收期限较长，一旦出现失误，往往会给企业带来严重的经济损失。
(三)存在较为严重的固定资产浪费现象。
有些企业，特别是一些规模较大的集团企业，由于企业经营范围比较广泛，所投资的固定资产项目也比较多，往往对固定资产的管理缺乏规范的机制。具体说来，主要包括重复购置、固定资产底册记录不明晰、提前报废等问题。在有些大型企业中，由于企业部门或者分公司比较多，对固定资产的管理级次也比较多，更易产生固定资产账目不明问题的产生。
(四)缺乏针对固定资产管理的有效监督。
有的企业认为那些已经达到使用年限的固定资产已经不具备什么使用价值了，因此就放松了对报废固定资产的管理，认为开展报废固定资产的管理不仅不能取得一定的经济收益，反而还会占用一定的人力、财力，不利于企业成本的控制。这种观点具有一定的科学性，但是对于那些价值比较大的固定资产来说，在其达到报废标准之后所能够实现的残值收入也是比较可观的。因此，对此类固定资产的处理，企业还是应当予以充分重视的。
实用资金管理工作中存在的问题（通用19篇）篇十八
加强财政资金收支管理，是正确贯彻执行国家财经法规、政策、制度，确保国家机关正常运转，促进社会事业和经济稳步健康发展的需要；也是深化财政体制改革，建立适应市场经济公共财政体制，提高依法理财水平和资金使用效益的需要。当前，镇级财政由于收支矛盾突出等原因，在财政资金收支管理工作方面存在一些问题。现就镇级财政收支管理工作中的存在问题探讨如下：
最近，笔者对乡镇财政所和镇政府会计工作调查中了解到，镇级财政资金管理存在一些不足之处，主要有如下几个方面：
(一)移用专款。镇级财政支配的专款，一般是由上级拨入的具有专门用途不能挪作他用的专项建设资金。在专项资金使用方面，将上级拨入的专项资金部分用于日常经费支出，未按专款的用途完全用于项目建设，做到专款专用。
(二)收入与经费挂钩。镇级财政收入主要是税务部门征收的各项税收，在税务部门垂直管理和国、地税分设，以及税务部门征收计划不能满足地方政府收入计划的情况下，地方政府对税务部门采取核定收入任务与经费补助挂钩的激励措施；县、镇之间则实行下达税收包干分成的管理办法。这些管理方式，有利于各项收入计划的实现，但也存在加重征收成本、相互掏挖税源、有关单位与财政部门讨价还价等不利之处，不利于财经法规、政策的正确贯彻执行，还可能导致腐败问题的发生。
(三)以领代报。部分乡镇政府制定经费包干规定，将招待费、会议费、差旅费等费用，按部门标准和人数实行部门包干。未严格执行国家制度所规定的开支范围和开支标准，虚列支出、以领代报，以拨代支。
(四)管理工作不到位。工作人员缺乏积极主动性和创造性，对业务工作少调查不研究，不能满足财政管理工作的.要求。尤其是镇级财政人员，实际上好大一部分时间不是用于业务方面，而是从事领导安排的其他中心工作，在财政收支等业务工作方面花时甚少，缺乏监督管理。因此，财政人员工作责任观念和工作环境的偏离，造成财政监督管理乏力。
分析上述存在问题，既有客观因素，也有相关人员理财观念问题，概括起来可归纳为如下三个方面：
(一)镇级财政入不敷出。地方财政由“分灶吃饭”的包干管理体制过度到划分税种的事权与财权相统一的管理体制。分税制的实施，不仅维护了国家财税政策的一致性和统领地位，而且有力地调动了地方政府理财的积极性，使地方政府充分认识到了发展经济与财政收支的重要关系，较好地发挥了财税政策对促进经济健康发展和增强财政收支管理工作力度的积极推动作用。但分税制管理体制实施以来，镇级事业发展缺乏必要的资金保障，尤其是经济欠发达贫困地区，有的仅能维持“吃饭”，甚至要保证“吃饭”都十分困难。镇级政府在财政收支矛盾极其突出的情况下，为筹措资金解决事业发展问题，只能多向各有关部门争取专项资金。但所需经费在年度支出预算之外，不得不在拨入的专项资金中列支，或干脆采取按拨入专项资金一定比例提取经费的做法。
(二)“要”的思想作怪。认为专项资金是块“唐僧肉”，“会哭的孩子多吃奶”，不要白不要。基于这样的认识，把“要”当作生财之道，热衷于送请示要资金、争项目、争拨款，甚至出现以同一个项目分送多个部门，没有可行的项目就随便硬挂一个的现象。勤“要”必多“拨”。资金要到后，一般都由财政部门划拨到用款单位政府财会账户，未设专项核算，把项目富余资金和无项目资金划拨到政府财会账户，用于其他支出。但对于资金使用的监督管理工作则不予重视，领导根本不可能要求本级财政部门实施监督，本级财政部门也无法实施监督。应对上级检查方面，由于一个项目存在多层配套拨款，投入资金必然大于上级有关部门所拨的某笔资金。因此，应付某一级或某一部门的专项资金使用情况检查根本没有问题。
(三)财政工作的位置未摆正。镇级党政工作相对来说比较繁杂，中心工作比较多，为完成好上级下达的各项量化和考核工作，在分解工作时往往对财政人员下达一定的中心工作和考核任务，无意中削弱了财政监督管理工作的力度；另方面，镇级财力相对比较困难，只注重资金的筹集，力求解决好经费来源问题，除采取收入任务与经费挂勾等方法完成收入包干任务和争取上级财政部门的项目资金支持外，轻视了财政监督管理工作，使镇级财政收、支、管、监各项职能没有发挥出应有的作用。
三、建议。
(一)更新观念。镇级财政困难是客观现实，但等、靠、要不是解决问题的根本办法。要树立以发展经济促进财政增收的正确观念，重视全面抓好财政工作。要在努力发展经济，壮大财源的同时，加大财政的监管力度，不能只顾眼前的经费问题而不顾资金的使用性质而随意支配资金。要多从财源建设和监督管理方面下功夫，提高资金的使用效益，做到收、支、管、监并重才是解决问题的根本途径。如以往的镇级财政周转金管理，由于管理不善，到后来绝大部分不能正常滚动，成为镇级十分头痛的一块呆滞资金。这一客观事实充分说明了树立正确理财观念和加强资金监督管理工作的重要性。
(二)建立对镇级的转移支付制度。镇级财政入不敷出必然加重县级财力的负担。当前，镇级经济相对贫困已是不争的事实，县级财政力也还十分有限。要实现地方经济的协调发展，促进财政收入的稳步增长，就必须在激励镇级加快发展经济步伐的同时，建立中央与省级政府直接面对镇级政府的转移支付制度，不仅可使镇级从收支矛盾突出的困扰中解脱出来，有更多的精力考虑发展经济问题，而且还能促进镇级正确使用各项专项资金，加强资金使用的监督管理，防止违法违规问题的发生。
(三)要加强专项资金的跟踪监督。监督工作必须贯穿资金分配、使用的全过程，既要开展事前、事中、事后的监督，又要对某些资金的使用进行专项监督检查。乡镇财政所要正确处理镇党委政府分配的中心工作与财政本职工作的关系，重视财政监管工作，履行好财政职能。镇级各有关部门应设立“专项资金管理台帐”进行日常管理；要对项目实施进度和资金使用情况进行检查和监督，发现问题，及时纠正；项目完成后，应及时向财政等有关部门报送专项资金支出决算和使用效果的文字报告。上级财政和有关各业务主管部门要对已完成的项目进行验收检查，对各级各部门配套资金建设项目组织联合检查，以防止专款移用。
实用资金管理工作中存在的问题（通用19篇）篇十九
内容摘要：中职学校档案管理工作存在的问题及对策.摘要：中职学校档案是学校各项工作的真实历史记录，档案管理是学校管理工作的一项重要内容，档案管理工作的好坏关系到学校档案的价值和作用能否得到真正体现。文章分析了档案的价值和作用、正视管理中存在的不足，改进管理工作方法等方面，从而实现档案的价值和作用，服务于学校发展。
关键词：中职学校档案管理服务发展。
《国家档案法》中规定：档案是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。中职学校档案是学校各项工作的真实历史记录，无论是在过去、现在还是将来，都对学校的教育教学管理起非常重要作用。档案管理是学校管理工作的一项重要内容，档案管理工作的好坏关系到学校档案的价值和作用能否得到真正体现，因此，了解档案的价值和作用、正视管理中存在的不足，改进管理工作方法，实现档案的价值和作用，尊重学校历史成果，服务于学校发展，是具有极大的实现意义。
一、中职学校档案的重要意义。
历史记录性是档案的本质特征，档案的含义决定了档案的价值和作用，根据中职学校工作的性质和特点，档案在中职学校教育教学管理中的价值和作用，体现在以下四个方面：
（一）中职学校档案是学校工作的查考凭证。
学校档案是学校各种工作活动的历史记录，是学校办学历史的真实体现，又是学校今后开展工作、进行科学决策的依据材料。对整个学校而言，学校档案真实记录了学校的设立及所属、校址的变迁、内部机构设置与变更、领导任免、学校各项活动的真实记录，学校基本情况的发展变化等，是学校成长发展的印记。学校档案记录了学校每个阶段工作的成果、经验与教训，利于后人借鉴，学校要不断地发展，除了不断改革创新之外，也需要充分考虑当前的校情、借鉴过去有关方面的工作经验及教训，档案就成为借鉴的依据材料，为学校的进一步发展壮大提供依据。如学校档案为学校各种办学水平的定级、升级和各类评估等提供了证明材料，以及为学校领导日常工作的科学决策提供参考和借鉴。学校档案对职工个人而言，.随着档案管理注重以人为本，学校的人事管理方面的档案以及职工福利方面的档案对职工的职称评聘、工资晋升，养老保险、医疗保险、住房公积金等福利提供依据材料，等等。因此学校档案的查考凭证价值在学校工作中的作用是无法估量的。
（二）中职学校档案是学校开展教育教学活动的参考依据。
中职学校档案记载了学校各项工作的管理制度和各项工作活动。如学生管理工作的学生奖励、处罚文件、学生资助制度、班主任工作管理制度、招生与就业、职业技能鉴定、新生录取名册、学生毕业办证验印名册等。教学管理制度，如教师教学考核评定方法、工作量的计酬方法等等，这些档案是开展各种教育教学管理活动的参考依据，这些档案为提高学生管理质量和教学质量提供了基础依据。同时，档案本身还为行政管理课程、档案管理课程、房屋测绘等课程的教学活动提供实物教具和学生实训参考。学生的录取、毕业档案等还为学校出具各种证明提供材料依据。
（三）中职学校档案是学校进行科学研究的可靠资料随着中职学校科学改革研究活动日益深入，学校档案在教育教学科学研究中的作用日益突出，档案为学校科学研究提供了可靠资料。同时，学校的教育教学改革成果档案为学校继续改革发展提供可靠依据，是今后继续改革的参考。如学校档案为教育教学改革科研课题研究的开题、结题以及成果申报评奖、专业建设发展、学校发展历史的志书、年鉴、学校简介材料、党、团、工会、妇女等组织发展变化等方面的科学研究提供可靠资料。
（四）中职学校档案是学校进行宣传教育的生动素材中职学校档案为学校树立品牌意识、提升社会影响力的自我宣传提供原始素材，档案中学校的先进事迹或者警示教育材料是教育广大师生的生动素材，是教育鼓舞广大师生奋发向上、爱校奉献的素材。同时，档案材料还是学校或职工维护学校或个人权利的素材依据，如学校土地分界线纠纷、劳动纠纷等。
大多数中等职业学校的档案管理目标为自治区级或国家二级随着中职学校档案管理定级或晋升国家二级，各项管理工作逐步规范化，但在取得成绩的同时，应正确地认识当前中职学校档案工作存在的不足，分析原因，以便不断地提高管理工作质量。