实用向人大代表提建议大全(14篇)

时间:2025-03-03 作者:笔尘

提纲可以帮助我们对文章进行整体性的把握,避免在写作过程中遗漏重要内容。制作提纲时,我们可以运用数字、字母或者符号的方式来表示不同的层次。以下是一些实用的提纲示例,希望能够为您提供一些写作的思路和方向。

实用向人大代表提建议大全(14篇)篇一

人大代表建议是指人大代表向人大提出的对有关国家机关工作的评价、建设性意见或批评。

议案与建议的区别。

内容属性上的区别。议案所涉及的问题必须是本级人大职权范围内的重大事项;建议则属于对各方面工作的建议、批评和意见。

法定单位和人数上的区别。议案须由人大棠委会、各专门委员会、本级的“一府两院”或是达到法定人数的代表提出;建议则是人大代表个人或联合提出。

审议答复形式上的区别。议案须由人大审议,或者交由大会主席团提交有关的专门委员会审议并提出意见,再由大会主席团审议是否提交大会表决或列入人大棠委会议程;建议则由人大棠委会的办事机构交由有关机关和组织研究处理并负责答复代表。

法律约束上的区别。议案一经人大审议通过,即具有一定的法律约束力,承办机关必须精心组织实施,依法办理。

限定时限上的区别。议案在大会期间有截止时间,建议则没有截止时间的限制,会后仍可继续提出。

比如去人大代表建议:

人大代表在会议期间,一般要提议案或代表建议批评意见。

对于议案,要求比较严格,一般地说,形成一个议案要具备三个条件:

1、从提出议案的主体来说,要具备提议案的法定资格或符合法定的代表联名人数。县以上各级人民代表大会代表10人以上联名可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。

2、从议案的内容来说,所提议案的内容必须属于本级人民代表大会职权范围内。

3、从议案提出的时间来看,所提议案必须符合法定时间要求。

以上三个条件,是对议案的最基本要求,工作中习惯称为“硬件”。此外,对于议案还要有书写格式上的要求,即每个议案要有案由、案据和方案,不能光列一个题目,提一个要求。

对于代表建议批评意见,则没有严格规定,只是要求言之有物即可。

22日,昆明市政府召开人大代表建议政协提案交办工作暨表彰大会。会上,市委棠委、常务副市长黄云波要求,各级各部门在建议提案办理中要注重质量、狠抓落实,实行“一把手”工程。

去年,全市各级政府、部门共完成市人大和市政协交由市政府办理的建议提案共865件。建议办理情况按照分类标准确定为a类件250件,占66.85%;提案办理情况按照分类标准确定为a类件386件,占78.6%。其中,6件重点建议和10件重点提案得到较好落实,成效明显。会上,对2015年建议提案办理工作中做出突出成绩的单位和个人进行了表彰奖励。

今年市“两会”期间,市政府共收到市人大代表建议328件,政协提案510件;拾两会”后,收到省人大代表建议18件,政协提案47件,数量与去年持平。

会上,黄云波强调,今年的建议和提案内容丰富、质量较高,涉及全省和全市政治、经济、文化和社会生活的.方方面面,办理好、落实好这些建议提案时间紧、任务重。他要求,各级各部门一定要把提案办理工作列入重要议事日程,确保每一件建议、提案应有的作用和价值得到更好地发挥,让代表、委员满意,使群众受益。办理工作的核心是落实,凡是有条件解决的,要克服困难,集中力量,切实加以解决;对暂时不能解决的,要列入计划,创造条件,逐步解决;对已列入计划、承诺条件许可后落实的事项,要跟踪办理,并及时向代表委员们通报办理情况。办理要突出重点,对影响经济发展和社会稳定大局、代表委员普遍关心的热点和难点问题,影响群众切身利益的重大问题,必须下工夫,花更多的精力办好、办实、办出效果。今年,除重点建议、重点提案以及经目督办同意的部分建议提案外,其余盛市的建议提案都必须在6月30日前办理完毕。

今年市政府还将继续对建议提案办理工作进行专项评比,除办理工作在目标体系中占有分值外,还要对按时完成任务、办理数量大、质量高的单位进行综合考评,给予相应的加分奖励。

实用向人大代表提建议大全(14篇)篇二

各位管理人员、同志们:

今天区政府在这里召开会议,集中交办区十六届人大一次会议代表提出的建议、批评和意见,这充分说明区政府对此项工作的高度重视,相信在区政府和各承办单位的共同努力下,今年人大代表的建议办理工作一定会取得好的成效。下面我向大家通报今年代表所提出的建议、批评和意见的相关情况,并就如何进一步做好办理工作讲几点意见。

在年初召开的区十六届人大一次会议上,各位代表以高度的责任感积极履职,围绕几个工作报告认真讨论审议,积极建言献策,提出了许多好的建议、批评和意见。会上,共收到代表对我区“一府两院”和区人大常委会的建议、批评和意见151件,经过整理确定办理123件,合并21件,参阅7件。在办理件中,涉及“三农”方面的19件,工交财贸方面的37件,政法、社会管理和劳动与社会保障方面的29件,城市建设和管理方面的23件,教科文卫方面的15件。主要内容包括:加大对教育、文化、卫生、科技投入,大力发展社会事业;加强食品安全监管,保障人民身体健康;加大对铺镇工业园区的招商力度,促进园区早日建成;加强政法队伍建设,提高整体素质;加快培养和引进高级人才,推动汉台经济社会发展;采取有效措施,平抑蔬菜价格过快上涨;尽快打通城区“断头路”,保障城市交通安全运行等群众普遍关注的问题。

一要进一步提高认识,积极重视。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。代表依法提出对“一府两院”的工作建议,是宪法和法律赋予的重要权利,是代表参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的重要方式。而建议本身饱含了代表对“一府两院”工作的关注与关心,真实的体现了社情民意,有助于政府了解人民群众愿望和诉求,有助于拓宽工作思路、改进工作方法、提高工作效率和服务质量。认真办理代表建议,既是政府各部门的政治责任,也是必须认真完成的工作任务。为此,在代表建议办理工作中必须提高认识,端正思想,切实克服工作任务重,是额外“负担”的错误思想,克服不好解决的难以落实的畏难情绪;克服年年办理、老生常谈的消极应付的态度,以高度的政治责任感和认真负责的态度,切实办理好人大代表建议。

二要进一步加强管理人员,明确办理工作职责。政府各部门首先要把办理人大代表建议工作列入重要议事日程,各承办单位主要管理人员要亲自抓,及时召开专门会议进行研究布置,确定分管管理人员和工作人员具体负责办理工作,做到管理人员有人抓、责任到人头。其次要对本部门承办的建议逐条研究,明确办理的时限和要求。三要强化督促检查。区政府要加强对代表建议办理工作的督促和指导,人大相关工委要与其联系的部门协助检查督办,以及时了解掌握办理工作质量和进度,避免出现敷衍搪塞和前松后紧的现象发生。对认真负责办理建议、成效突出的承办单位予以通报表彰,对行动迟缓、敷衍塞责、代表意见大的单位进行通报批评。

三是进一步抓好问题的落实,增强工作的针对性和实效性。办理代表建议的关键在于问题的解决落实,首先要注重沟通。各承办单位在研究答复意见前,要首先同代表取得联系,认真听取代表的意见,了解代表所提建议的真实意图,避免出现“答非所问”的现象;其次要切实提高办理工作质量,把解决问题作为办理工作的出发点和落脚点。解决问题是办理代表建议的根本所在,也是衡量办理效果、提高代表满意率的标准。各承办单位要进一步拓宽办理工作思路,深入实际,搞好调查研究,提倡实地踏勘、现场办理、与代表共同研讨等办理方式,对能够解决的问题,要抓紧解决,对需要创造条件解决的,要制定切实可行的方案和措施,积极推进,争取部分落实或逐步解决。三是要避免答复流于形式,克服说大话、空许愿以及重答复、轻落实等不良现象,哪些问题能解决及怎么解决、哪些需进一步创造条件解决、哪些是暂时解决不了的,要实事求是地给代表讲清楚说明白,不能含混笼统和避重就轻。四要认真研究建议内容,充分吸收建议提出的建设性意见和合理化建议,积极探索在日常工作中建立起长效机制;要把人民群众普遍关心、与人民群众生产生活密切相关的热点难点问题作为办理工作的重点,并举一反三,推动相关工作的开展。各承办单位要在“提高质量、注重实效、讲求效率”上狠下功夫,努力提高办理落实率和代表对办理答复的满意率,竭力把建议办理和群众意见转化为促进我区经济社会发展的实际动力。

同志们,办理代表建议是一项落实执政为民的光荣任务,也是一项直接对人民群众负责的艰苦细致的工作。我们要不断开拓进取,扎实工作,以高度的责任心和政治使命感,探索和完善办理工作的新机制、新办法,促进代表建议办理工作办出实效、办出水平,为汉台经济社会发展作出新的'贡献。

谢谢大家。

实用向人大代表提建议大全(14篇)篇三

县十四届人大四次会议后,县政府共收到县人大棠委会转办的建议61件,在人大棠委会的督查督办及有关部门的认真办理下,人大代表所提问题已经解决或基本解决的有9件,所提问题正在解决或已列入规划逐步解决的有39件,仍有13件建议办理情况不乐观,与代表的期望和人民群众的要求相比还有一定的差距,人大棠委会将继续督办。

办理情况不佳的原因多样,如:对办理较难的建议或涉及多个部门的建议,存在互相推诿的现象;有的单位对办理工作重要性认识不足,重视不够;有的单位重答复轻落实;有的单位与代表联系、沟通不够等。但是,有的建议质量不高也是一个不容忽视的因素。质量是代表建议的生命,直接关系到建议作用的发挥,关系到建言献策的成效,所以,要提高代表建议办理质量,也需提高建议的质量。笔者认为,提高建议的质量要注意以下几个方面:

一是要深入调研。知情是参政、议政的.基矗要知情就必须做好三项工作:一是深入开展调查研究,广泛收集选民意见、认真倾听群众呼声,然后把人民群众的呼声、要求和意见带上来,做人民群众的忠实代言人;二是通过各种途径和办法,了解党委的中心工作和“一府两院”依法行政、公正司法的真实情况;三是知道国家的大政方针,熟悉宪法和相关法律法规,掌握依法办事的程序和要求。然后把三者有机地结合起来,积极参政议政,依法献计献策,向大会提出了许多很好的议案和建议。

二是要一事一议。建议应本着突出围绕中心,服务大局,反映大事的原则,在具体选题时从宏观着眼,微观入手,结合本地实际,针对存在的具体问题,一事一建议。一事一建议既是反映问题的需要,又是便于交办和落实的需要,一张建议纸上罗列许多问题,把建议纸当成“意见箱”,经常是所提建议大多是简单地反映问题。

三是重视可行性。避免提出无效的建议,要提出科学的、操作性强的意见和建议,代表在提建议的同时,要就所反映的问题需要解决的重要性有所论述,要议而有据,有的放矢,而且要结合本地实际,有针对性提出解决问题的办法和措施,办法和措施要有可行性,要具体实在,目标明确,能够对“一府两院”工作产生一定的借鉴、甚至是指导作用,这样既利于承办单位落实建议,也利于督办,提高建议的办理质量。

四是要公心为先。当代表应该为民代言,建议应当是“围绕国家大政方针、中心工作和经济、政治、文化、社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题建言献策”。要避免为了解决单位日常工作中存在的经费短缺、人事编制等问题而提建议,这虽然也是为了促进单位工作,但是,对于这类问题,完全可以通过正常程序提出申请,由党委、政府或有关部门统筹解决,如果通过建议反映,往往会影响决策,不利于正常工作开展。尤其要避免仅仅为了解决个人问题而提建议。

实用向人大代表提建议大全(14篇)篇四

市人大棠委会举行第六十一次主任会议。会议指出,市十四届人大五次会议期间,人大代表共提出建议、批评和意见611件;这些建议关注经济社会发展、民生保障和改善,涉及政府工作的各个领域,关系到人民群众生活的方方面面。会议听取讨论了市十四届人大五次会议代表建议、批评和意见交办情况报告,讨论通过了主任会议成员包重点督办建议意见。目前,交办工作已经基本结束。会议强调,要加强和改进督办工作,强化跟踪督办、重点督办等措施,进一步提高建议解决率;加强与代表和选举单位的联系和沟通,加大代表参与建议办理工作的力度,不断提高代表对建议办理工作的满意率。

会议由主任怀忠民主持,副主任张中、田树军、张继先、姚家凯、钱忠杰、陈利民,秘书长刘文健出席。

会议期间,大家听取讨论了2015年受理申诉工作报告。会议认为,要充分认识受理申诉工作的复杂性,采取有效措施,维护群众合法诉求,维护司法机关权威,维护社会和谐稳定;进一步完善司法监督的方式和办法,不断推动司法机关完善内部监督制约机制,使外部监督与内部监督形成合力,维护公正司法,实现公平正义。

会议还听取讨论了十四届人大五次会议各代表团审议棠委会工作报告所提建议和意见报告、供水用水条例草案审议结果报告以及2015年法制讲座安排意见、编制2015—2017年立法规划实施方案、食品安全法执法检查方案和人事任免事项的说明。会议决定2月24日举行棠委会第二十七次会议,建议主要议题为:听取审议供水用水条例草案审议结果的报告,听取审议大连海事法院2015年工作报告,人事任免事项。

怀忠民指出,食品安全事关人民群众健康和生命安全,全面贯彻实施食品安全法,是保障和改善民生的重要内容。今年,棠委会组织开展对食品安全法的执法检查,主要目的是促进食品安全监督管理责任的有效落实,建立健全长效监管机制,推动法律实施中重点和难点问题的解决。要认真组织、扎实开展食品安全法执法检查,把执法检查的各个环节做好、做细、做实、做到位,推动食品安全工作不断加强和改进。怀忠民强调,今年是本届人大棠委会任期的最后一年,也是市及区市县、乡三级人大的换届选举年,各项工作任务繁重。要牢记肩负的神圣使命,再接再厉,更好地履行宪法和法律赋予的职责;要认真研究、吸纳十四届人大五次会议各代表团对棠委会工作报告提出的意见和建议,切实加强培训和指导;要高标准、高质量、高水平地做好各项工作,努力提高立法质量,切实增强监督实效,不断加强代表工作,全面加强自身建设,进一步推进社会主义民主法制建设,为本届人大棠委会各项工作划上圆满的句号。

实用向人大代表提建议大全(14篇)篇五

城镇是中国的行政区划之一。其行政地位与街道、乡、民族乡、苏木、民族苏木、县辖区相同。是市辖区、县级市、县、自治县、旗、自治旗、特区、林区管辖的乡级行政区域,或者是地级市、自治州的直接管辖区域。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

我县至创卫以来,“牛皮癣”张贴现象已得到明显的好转。但眼下,“牛皮癣”非法户外小广告在我县又肆虐泛滥起来,已到了进一步彻底整治的地步。这种状况对于一个城市外在形象的破坏非常突出,尽管县、街道、社区采取了各种治理措施,耗费了大量人力、物力,但成效不理想,反弹情况相当严重,症结就在于治标而为未治本,从根本上忽视了在个人利益驱使之下此种行为的顽固性,以及根治的艰巨性和长期性。

【建议】。

1、利用“呼死你”电话自动监呼系统,24小时不间断监呼“牛皮癣”电话,迫使其停机,形成制度化。

2、政府制定相应的法律、法规,对乱涂乱画的违章者予以严厉查处,对于屡教不改性质恶劣的,可以采取罚款,责令清理一条路等措施。

3、各级部门和单位、街道、社区设立举报热线,第一时间赶至现场,及时处理以警众人,同时,对举报者予以适当的物资奖励。

4、政府应加强市政、工商、公安、卫生、电信、移动等执法服务部门的联系,明确分工和责任,避免群龙无首,各自为战局面,同时将工作成果纳入到业绩考核中。

我县几年来大力发展和规范城市交通,在重要交通路口增设了红绿灯、在南山路、滨湖路等路段安装了车行道护栏,这些举措大大缓解了县城的交通状况和保障了人们出行的交通安全。但,车行道护栏太长,也有弊端。最近,社区居民多人到我这里要求,向有关部门发映,车行道护栏太长,出行不方便。

【建议】。

1、南山中路南山佳苑至荷塘佳苑之间、开州大道移民局至民政局之间的车行道护栏太长,群众来往不方便,希望该路段开设一段人行道,方便群众出行。

2、在开设的人行道附近增设人行横道标志。

3、在人行横道前面的道路上安装减速带。

1、议案和建议的定义。

议案是由享有提议案权的机关组织或具有法定人数联名的人大代表,按照法律规定的条件和程序向大会提出的要求大会对有关事项和问题予以审议决定的议事原案。

人大代表的建议、批评和意见,是人大代表向本级人大及其常委会提出的对各方面工作的看法、建议、主张、批评和意见等的总称,通常被简称为“代表建议”。

2、有关法律法规对议案和建议的基本要求。

提出议案的主体有两类。一类是有关机关提出的议案;另一类是代表联名提出的议案。

代表议案“四个法定”

主体法定。根据法律规定,乡、民族乡、镇的人民代表大会代表五人以上联名才可以提出议案。

内容法定。代表议案的内容必须是属于本级人大职权范围内的事项,否则不会被接受。

形式法定。代表提出议案应当有案由、案据和方案。

时间法定。各级人大举行会议都会规定提出议案的截止。

时间。代表议案必须在规定的截止时间之前提出。

对代表建议的基本要求。根据代表法规定,代表建议应符合下列基本要求。一是向本级人大及其常委会提出。二是要明确具体,注重反映实际情况和问题。

代表应当正确处理从事个人职业活动与执行代表职务的关系,不得利用执行代表职务干涉具体司法案件或者招标投标等经济活动牟取个人利益。

3、议案和建议的区别。

议案和建议都是代表执行职务的方式,但两者又是存在区别的。

议案与建议反映的内容不同;代表建议的内容相对较为宽泛,既可以是关系改革发展稳定大局和政治、经济、文化社会生活中的重大问题,也可以是人民群众普遍关心的热点问题。

办理机关不同;代表议案由代表大会主席团决定是否列入会议议程;代表建议的办理则分为两种情况:一是对人大常委会和人大机关工作的建议,由人大常委会各专门委员会或有关工作机构研究办理并负责答复;二是对省人民政府及其有关部门,省监察委员会、省高级人民法院,省人民检察院以及省本级政党组织、人民团体和企事业单位(以下简称有关机关、组织)的建议,由大会秘书处(大会期间建议)或人大常委会办事机构(闭会期间建议)交办,有关机关、组织研究办理并负责答复。

乡镇人大代表在大会期间或者闭会期间提出的建议,分别由大会主席团和人大主席、副主席及时交由乡镇党委、政府、群团,或者有关企事业组织研究处理,并负责答复代表。

提出的人数要求不同;代表提出议案需要符合法定人数(乡镇5人以上联名),而建议则没有人数的限制,代表可联名提出建议,也可以单独提出。

提出的时间不同;代表议案只能在代表大会会议期间提出,而代表建议没有时间限制。

撰写的格式不同;议案要求有案由、案据和方案;而建议的形式没有法定要求。

撒回的要求不同。对已列入会议议程的代表议案,在交付大会表决前,提案人要求撤回的,须经主席团的同意。而代表建议可随时要求撤回。

4、什么是高质量的议案和建议。

议案建议涉及的内容可以千差万别,但高质量的议案建议都会有共同的特点。

选题“准”;聚焦到人民群众普遍关心的社会热点、焦点、难点间题,以及现实中迫切需要解决的问题上。

内容“精”;集中研究一个或两个问题,具有针对性,并提出切实可行的措施和建议。

视野“广”;围绕经济社会发展的大局进行思考,真正从国家的发展、社会的稳定等方面来提出议案建议,而不是局限于本地区的一事一物。

调研“深”;要提出高质量的议案建议必须要了解实际情况,弄清现存间题和人民群众的意见和要求。

法律法规政策“明”。认真研究现行的法律、法规和政策,确保所提议案和建议符合宪法、法律法规和政策规定,避免不必要的重复工作。

5、如何提出高质量的议案和建议。

提出高质量的议案和建议,要把握“三个结合”,实现“三度”,做好“六种人”。

一是把握“三个结合”。

虛实结合;既紧扣大政方针,又符合省情实际,具备科学性。

上下结合;对上有政策依据,对下有实施条件,具备操作性。

内外结合。统筹考虑省内省外和不同行业、不同群体情况,具备现实性。

二是实现“三度”。

有高度;要站位高、视野广、着眼全局,总结地区经验,推动形成政策成果。

有深度;从现实出发,精心选题,既推动解决现实困难又帮助指引发展方向。

有广度。集中反映群体性、行业性、区域性、制度性问题,做到“解决一个问题,惠及一方百姓”。

三是做好“六种人”。

在思想上要升华,做“贴心人”;。

在选题上下功夫,做“有心人”;。

在学习上求深入,做法规政策的明白人;。

在调研上摸实情,做“知情人”

在配合上多换位,做“热心人”;。

在推动上出效果,做“同行人”

1、把好建议提出质量是根本。

一是畅通知情知政渠道。

二是加强代表提出议案建议的学习培训。

三是进一步增强代表参与常委会工作和代表开展专题调研、视察、参加代表小组活动等与代表建议工作的结合度。

四是加大对“提得好、办得好”代表建议工作的宣传推介力度。

五是进一步发挥闭会期间各市州人大常委会、政府及有关单位协助代表提出建议,大会期间各代表团和大会秘书处负责议案建议工作人员协助代表修改完善建议的作用。

2、压实建议办理责任是基础。

一是领导重视,高位推动。

二是分级分类,差异化办理。

三是建立b类建议答复承诺事项台账,实行销号制管理.

3、汇聚建议督办合力是关键。

一是加强常委会对代表建议办理工作的监督。

二是实行重点处理建议按“类”处理。

三是开展对口督办形成督办合力。

四是组织开展代表评议活动。

五是严格绩效考核评价。

六是公开代表建议内容及其答复。

虽然经过这些年的努力,我省的代表建议办理工作取得很好的成绩,但实事求是地讲,还有较大的提升空间、办理工作仍然任重道远。下面以四个数据为例,分别从落实率见面率、调研率、反馈率上找差距,以问题为导向,以求进步提高问题解决率和群众满意度。

1.从落实率找差距,推动解决问题。

2.从见面率找差距,推动提办双方加深理解。

3.从调研率找差距,推动建议质量提升。

4.从反馈率找差距,推动健全评价机制。

乡镇是我国最基层的政权组织,乡镇人民代表大会是最基层的国家权カ机关,乡镇人大代表由选民直接选举产生,是党和国家联系广大人民群众的重要桥梁。党的十八大以来,党中央对加强县乡人大工作和建设提出了一系列重要举措,转发了《中共全国人大常委会党组关于加强县多人大工作和建设的若干意见》,2015年全国人大常委会通过修改完善《地方组织法》《选举法》《代表法》,从法律上、制度上促进和保障县乡人大依法履职、更好发挥基层代表作用。我省全面落实中央精神和“三法”新要求,推动县乡人大工作和建设创新发展,乡镇人大代表建议工作也翻开了新的篇章。

我省现有乡镇1526个,实选乡镇人大代表97585名,乡镇主席团专职主席1511名,兼职15名;专职副主席783名,兼职301名。总体来说,随着乡镇人大工作和建设的不断加强,乡镇人大代表工作不断创新发展,作为代表工作的重要内容,全省乡镇人大代表建议工作也逐步规范、逐步推动不可讳言,我省的乡镇人大代表建议工作基础还比较薄弱、整体水平还不够高、工作推进还不平衡,建议数量少、质量不高、办理实效不强,建议工作制度化、规范化、信息化、公开化等方面,与党中央的精神、法律的要求、现实的需要和群众的期昐相比,还有较大差距。调查中发现对乡镇代表建议存在这样两种态度:一是面对乡镇现实,“不如不提”。二是乡镇财力有限,“提也白提”。

一是协助代表提出高质量建议。要通过加强代表履职培训,组织开展调研视察活动,服务代表知情知政,既让代表充分认识提出建议是代表的法定权利和应尽职责,增强提好建议的责任意识,同时又使代表全面掌握提出建议的规定和要求,引导代表坚持问题导向,服从大局、服务人民,提出规范性、针对性、建设性、可行性强的高质量建议。

二是及时准确交办建议。乡镇人大代表在大会期间或者闭会期间提出的建议,分别由大会主席团和人大主席、副主席及时交由乡镇党委、政府、群团,或者有关企事业组织研究处理,并负责答复代表。

三是要加强经常性日常督办。人大要把加强督办工作贯穿于代表建议办理的全过程,积极采取走访、召开座谈会和协调会等多种形式,与承办单位和提建议代表保持经常性的联系,了解和掌握面上代表建议办理工作的总体情况。

四是要做好乡镇人大主席分别牵头重点督办代表建议的工作。乡镇人大每年都要选择几件事关本地经济社会发展、群众普遍关心、影响较大的代表建议,作为重点督办的建议,由乡镇人大主席牵头重点督办。

五是要充分发挥人大代表和乡镇人大主席团在督办代表建议中的作用。召开乡镇人大主席团会议,专门听取有关承办单位办理代表建议情况的汇报,并提出进一步做好建议办理工作的要求,加大建议办理的督办力度和影响力,督促有关承办单位把代表建议办理工作做细、做实。

六是要抓好跟踪督办。对有些事关重大的代表建议,应当长期关注、抓住不放,每年都进行跟踪督办,还可以跨届督办,促进代表建议所提问题得到圆满解决。

七是要综合运用人大监督方式融合推动解决代表建议所提问题。对代表建议反映集中、事关重大,或者带有全局性、普遍性、倾向性的问题,与人大监督工作融合开展,可采取专题视察、专题调研、专题询问、执法检查、听取乡镇政府专项汇报等方式,进行督査督办。

八是要做好乡镇政府向乡镇人大会议报告代表建议办理情况的有关工作。各地乡镇人大要认真执行有关规定,把乡镇政府报告代表建议办理情况的事项,列入乡镇人大会议的议程。同时,要安排充裕的时间让代表对乡镇政府办理代表建议情况的报告进行充分审议,还可以组织代表对乡镇政府办理工作进行测评,加大对代表建议办理监督的力度,推进代表建议办理工作不断取得新成效。

乡镇人民代表大会制度在行使基层人民民主权力过程中,发挥了它应有的作用,但是在长期的工作中也出现了一些值得探讨的情况,现简要分析如下:

一是乡镇人大代表提出的意见和建议没有得到很好的办理。一方面是乡镇财政资金问题,财政体制改革后,乡镇财政大多处于困境之中,相当一部分乡镇依靠财政转移支付才能勉强运转,所以没有财力对人大代表提出的意见和建议进行办理落实。另一个方面是办理人员责任意识问题,乡镇政府分管领导和办事人员对意见和建议办理责任心不够强,对人大代表所提出的意见和建议的办理产生一定影响。再一个方面是办理时效显现时间问题。有一些问题的办理落实产生的时效不是一时半会能够见到,存在滞后现象。

二是乡镇人大代表提出的意见和建议超出乡镇人民政府办理权限。有一些乡镇人大代表对乡镇人民政府的行政职能不太了解,主观认为乡镇人民政府的管理权限很大,把一些要求提得过高,使一些意见和建议无法按人大代表的意愿进行办理。

三是乡镇人大代表素质有待于提高。每一届乡镇人大代表选举产生后,乡镇人大主席有的`是无法对人大代表进行培训、有的是没有意识到要对新当选的人大代表进行培训、有的是不对人大代表进行有效的培训,致使部分乡镇人大代表对如何行使权力不够了解。

四是制度存在一定缺陷。由于乡镇干部人员编制是由上一级人民政府进行统一核定,人大干部职数都是为行政编制,一般人大主席都是行政编制,一个乡镇只有1-2个编制,基本上没有工作人员的编制,相对于政府机构来说进行监督管理、组织活动都是有一定的制约。

对于乡镇人大代表的意见和建议提出和办理过程中出现的这些情况,本人认为应当引起足够的重视,对于探索和完善基层人大代表工作有一定的益处。

首先是健全和完善法律法规。乡镇人大主席团和一般人大代表的组织结构及活动可以进行补充和完善,基层人大制定相关的制度进行规范,保障乡镇人大的活动正常有效地开展。

其次是加强对人大代表进行培训,提高乡镇人大代表素质。对培训的时间和方法进行规范,内容进行调整,保证培训的有效性,防止借机旅游之类现象发生。

再次是增强乡镇财政收入问题,这是一个影响乡镇正常运转的大问题,也间接影响到乡镇人大的活动。

实用向人大代表提建议大全(14篇)篇六

各位主任、副主任、各位代表大家好:

20__年,县规划局接到由县人大代表在县第十二届__第六次会议上的建议一份,建议名称为《关于编制县城各街道立面规划的建议》,建议内容“近几年来,随着伊川经济社会的快速发展,结合我县主要街道多为居民住房的情况,我县各个街道居民住房进行建设进入了一个高速建设区,为此建议县有关部门对县城进行了红线、楼层、立面进行统一规划,一街一品、一街一貌,20__年县城将发生巨大的变化。对目前没有条件拆建的保持现状,待经济条件允许后再行建议”。

建议主要提出建筑立面控制及退让道路红线控制等内容,建议非常客观实际,指出了我县城市建设中存在的问题,对规划管理工作提出了很好的意见和建议,这也对我局各项工作的开展起到了很好的推动作用,我们诚恳接受并衷心感谢人大代表对城乡规划工作的大力关注和支持。按照县政府要求,我局积极开展了人大代表建议的办理工作,具体办理情况汇报如下:

一、统一思想,明确责任,切实加强建议办理工作的组织领导。

人大代表的建议内容政策性强,社会关注度高,紧扣社会发展实际,事关伊川经济发展大局。是监督政府部门工作,促进县域经济健康发展的重要手段。我局在接到县政府转办的1件人大建议后,对办理工作高度重视,专门成立建议办理工作领导小组,并多次组织召开领导班子会议和二级机构负责人专题会议,对建议内容进行研究分析,明确责任分工,专人负责办理。同时按照县政府关于人大建议的办理要求,认真开展建议办理工作。要求相关业务部门负责人和参加建议办理工作的工作人员,认真学习和深入讨论人大代表的建议,做到统一思想认识,明确工作重点,理顺工作思路,突出工作措施,并对人大建议的办理目标、办理时间、办理措施进行了详细的安排和部署,使人大建议办理工作和规划日常管理有机结合,全方位提高人大建议的办理水平,全面完成建议办理的目标任务。

…………余下全文。

实用向人大代表提建议大全(14篇)篇七

早餐与宁波大学外语学院院长范谊一桌。他说,他经过认真思考,提出“关于废除高考,创新高校招生制度的建议”。我初一听,多少有些吃惊。我是七七级高考生,范谊是七九级的,我们这一代人对高考的记忆是非常深刻的。

范谊说他已经写了一个八千字的建议案,上午从人民大会堂回来,我就上他房间一睹为快。范谊院长讲了一个重要的概念:教育是为了培养人,而不是为了选拔人。

关于如何取代目前的高考制度,范谊有自己详细论述,简要地说:破除分数面前人人平等的神话,改一考定乾坤为综合考查学生表现和潜力,主要措施则包括:还高校自主招生的权利,增加学生自主择校的机会,结合学生的学业记录,社会服务和技艺特长,用日渐完善的高中毕业会考加全国高等学校招生学术潜力考试取代高考。

听上去好像也并不是什么特别新鲜的措施,据范谊介绍,国外许多大学也就是那么招生的,只是范谊为此设定了一个基本框架:学业因素占50%;非学术因素占30%;社会评价占20%.

范谊院长认为完全可以通过一系列制度保证来解决考生入学的公正公平竞争。

在我看来,范谊是一个有着纯洁气息的充满理想主义色彩的知识分子,尽管对他的关于废除高考制度的建议,我还有待于思考,不敢妄下定论。

实用向人大代表提建议大全(14篇)篇八

人事处及老师(外教):

本人是学院的.,已报名并参加年半年举办的培训。由于原因,不能参加月日课程的培训,特请假天,请予批准!

此致

敬礼

请假人:

主管领导签字:

(单位公章)。

2、学员如实填写假条内容,不能随意编造。

实用向人大代表提建议大全(14篇)篇九

关于提高人大代表议案办理质量的调研报告人大代表向本级国家机关提出议案、建议、批评和意见(以下简称建议),是宪法和法律赋予代表的民主权利,是代表履行代表职责、反映人民意愿的重要体现。一府两院严肃认真地办理好代表建议,是法定责任和义务,也是对人民负责,自觉接受人大监督的重要体现。近年来,随着经济社会迅速发展和人大工作的不断深入,代表建议越来越受到社会各界的关注,代表建议的办理工作也越来越受到各级政府和相关部门的重视。今年,溪湖区__会组成调研组,就本届人大以来,代表议案、建议的提出及办理情况进行了专题调研和检查,提出了一些建议意见,以期进一步加强和改进这项工作。

一、近五年工作回顾,办理工作成绩显著。

从代表反馈的信息看,满意率达到95%以上。办理工作中,区人大强化检查督办力度,区政府采取得力措施,各承办单位在办理过程中坚持以提高办理质量为目标,注重实效,认真负责,积极办理。尤其是思想上形成共识,工作上形成合力,主要领导亲自抓落实,实实在在地解决了一批代表和人民群众比较关注的问题,办了不少实事,为代表行使民主权利和社会各项事业的发展,起到了较好的作用。

二、影响建议及其办理质量的几个方面。

同时从检查调研中也了解到,由于受到经济社会发展条件的制约、办理环节衔接、议案和建议的质量等因素的影响,人大代表议案、建议办理工作也存在一些问题,主要表现在:

(一)部分建议受到经济社会发展水平制约,虽重复提出也很难落实。如涉及要求修桥、建设道路等大型基础设施等议题,由于经济、政策等方面条件的制约,虽然人大代表持续予以关注,但一时很难落实,承办的部门答复代表时往往只能作些解释、说服工作。

措施具体,但并未按答复意见上承诺的去抓落实;有的承办单位对代表建议答复给予落实,但近期、远期规划不明确,落实期限无法把握,致使有些建议,代表连续提了几年却一直得不到解决。

(三)部门的重视与落实的程度还有明显的反差。绝大多数部门都很重视办理工作,采取了许多办法和措施,但真正落实和解决问题的只占一半左右,存在重答复、轻落实现象,仅仅把答复完毕当作代表建议办理完毕,或是当面答复态度很好,过后迟迟不兑现,或不是把功夫花在如何研究落实代表议案、建议上,而是花在如何想方设法通过解释等途径让代表对建议办理表示满意,但代表提出的问题最终没有得到及时有效的解决。

(四)代表提出的建议不够规范,质量有待提高。代表建议质量的高低,客观上影响着办理效果。部分代表对建议的概念模糊不清。如有的超出本地区经济发展现状短期内难以落实;有的调研不够,内容笼统、抽象,没有提出准确的问题和应采取的措施,缺乏针对性和可操作性。部分代表在提交建议前,准备不够充分,缺乏调查研究,加之受到议案截止日期的限制,匆忙提出,导致案由不明确、案据不具体,建议缺乏操作性。

要__会、人大代表、政府及其部门和社会各界的共同努力。从办理工作总体情况来看,建议可从以下几方面予以改进和加强:

一要深入实际,调查研究,不断提高人大代表建议的质量。深入调研是代表提出高质量建议的关键环节。在写建议前,要做到心中有数,不要等到开会期间才匆匆下笔,如果只知其一,不只其二,是写不出有理有据的议案建议的。代表提出建议时,应写明情况,事实清楚,并尽可能提出解决问题的办法。要加强对人大代表撰写议案、建议的培训、指导,使代表们所写的议案、建议符合规范要求。各街道人大工委要对代表们所写的建议进行梳理。建议不在于数量多,而在于质量精,一个优秀建议的内容要有全局性,具有群众愿望的迫切性和政府解决的现实可能性。__会要对优秀议案进行表彰,积极开展优秀议案、质量高的建议的评比表彰工作,鼓励更多的代表提出优秀的议案和高质量的建议。

大常委会人工委要加强与政府部门的沟通协调,特别是对每年都会承办较多建议的承办大户,如城建、综合执法、民政等部门,定期与他们沟通代表建议办理工作,听取他们的意见和建议。对于需要跨部门协调才能解决的代表议案、建议,要在坚持分级负责、归口办理的基础上,推动区政府加大牵头办理力度,并明确相关职能部门职责和任务,确保办理工作得到整体性落实。

三要加强督查,采取措施,不断提高建议的解决率。区人大要加强对政府部门办理建议的督办和回访工作。政府部门办理议案、建议的归结点,不在于议案、建议的满意率,而在于解决率。虽然代表对政府答复的满意率接近百分之一百,但解决率还不尽人意。区__会要自始自终跟踪督办,要主动到承办单位检查或抽查办理情况,对于代表建议中提出的问题,各承办单位要树立正确的态度,重视承办过程的每个环节,要坚持凡有条件解决的,抓紧解决;因条件所限一时不能解决的,积极创造条件逐步解决;确实不能解决的,实事求是说明理由,做好解释的原则,督促政府做好办理工作。区政府要及时向人大代表和区__会通报议案、建议的落实情况,让大家共同关注、共同督促,促使人大代表提出的议案、建议解决率不断提高。

理,并指派相关的工委负责跟踪,确保建议的办理质量,给代表圆满的回复。通过组织代表现场视察,听取承办部门汇报,召开代表及有关人员座谈会等形式,对办理情况实行经常性的督办、检查,总结经验,指出存在的问题,保证代表议案、建议件件有答复,事事有回音。

总之,人大代表所提出的建议反映了广大人民的愿望和要求,切实办理好这些建议,对于加快区域经济发展,推进民主法制建设,加强一府两院与人民群众的联系,都具有十分重要的意义。解决建议提出的问题是最大的民生工程,也是认真学习-,实践-的重要体现。我们一定要深入贯彻实施《代表法》、《监督法》,大胆探索,勇于实践,努力开创办理工作新局面。

扩展阅读:写好调研报告的要点一准确把握热点。

这里所说的热点,不单是公众广泛议论的热门话题,更是领导关注的紧迫而重大的政策问题。社会上普遍关注的事,领导一般也会很关注,但领导是着眼全局考虑问题的,更关心那些关乎大局、十分紧迫,但是解决起来又有较大现实可能性的问题。只有紧跟领导思路,写出的调研报告才更有针对性,更容易获得领导的认可,也更容易催生新的政策措施,产生更大的经济社会效益。调研报告,是为领导决策提供参考、参谋和咨询服务的,与一般理论文章不一样,太过超前的观点往往缺乏可操作性。个人关注的热点,只有服从于领导关注的热点,才会有更大的价值。把握热点的关键,一靠认真学习领会各类文件特别是领导讲话精神;二靠多参加或旁听各种会议,多随领导外出调研。前一条,主要靠自己努力和领悟;后一条,要靠各级领导多创造条件。

二注重调研时效。

同一个问题,在不同的阶段,其突出性、紧迫性、重要性是不同的,领导的关注程度也是不同的。调研工作不同于学术研究,像经济形势、宏观调控、物价、财税、汇率、外资外贸、房地产、社会稳定等方面的问题,无一不要求我们眼观六路、耳听八方,既快又准地提出政策建议。这些方面的政策建议,早几天也许价值很大;晚几天,其作用可能就大打折扣。所以我们要做到见事早、反应快。为了做到这一点,需要长期潜心跟踪某些问题,密切了解动态变化,及时作出快速反应。

三理论联系实际。

调研工作不是搞科学研究,调研报告也不能建立在纯理论之上。必须做到理论联系实际,才能提出可操作性《www.》强、有实际价值的政策建议。在调研和政策研究部门工作的同志,搞纯粹理论研究可能不及__、高校等专门学术研究机构的同志,对基层实际情况的了解程度一般也不如业务主管部门的同志,我们的优势在于能够比较好地兼顾理论与实际、宏观与微观,以及站在相对中立的立场上看问题。为了使我们提出的政策建议既科学合理、又切实可行,做到理论联系实际是基本要求。

四勤于善于思考。

与起草领导讲话稿不同,撰写调研报告一般没有领导亲自带队冲锋陷阵,主要还是靠自己独立思考、单兵作战。在这种情况下,把握大背景、大方向、大思路是很重要的。这也是一个难点。在这方面,我们既需要保持作为研究者的独立见解,不能人云亦云、毫无新意;也不能片面追求标新立异,忽视政策研究不完全等同于理论研究的特点。我们知道,学术探讨没有禁区,但作为调研工作和政策研究,只有与党和国家现阶段的基本路线方针政策一致起来、与中央的重大决策部署统一起来,才会更有针对性和可操作性,也才会更有价值。

因此,我们撰写调研报告,应当处理好个人思维与全局观念的关系,既要有独立思考,也要服从党和国家的全局战略,不宜另起炉灶、另搞一套。为了做到这一点,平时认真学好__、__重要文件,领会其精神实质,是必不可少的功课。搞调研、搞政策研究远不是会写字这么简单,如果一个人不懂政策、缺乏思想,那他的文章哪怕写得天花乱坠,也不过是绣花枕头,中看不中用。文以载道,所谓好文章的分量,根本上是它所表达的思想和道理。因此,我们必须学会思考、善于思考,有见识、有思想,不能满足于做文抄公。思想从哪里来?古人讲,要读万卷书,行万里路。__讲,从实践中来,到实践中去。意思大致是一样的,就是要求我们多听、多看、多学习、多思考,多深入基层,多亲近群众。还有一条最为根本,就是立场一定要正确。什么是正确的立场呢?__当年在陕北时讲过一句话:站在最广大劳动人民的一面。这句话在今天仍然非常适用。

实用向人大代表提建议大全(14篇)篇十

代表议案与代表建议、批评和建议是有联系的。1954年全国人大组织法规定了代表提出议案的制度。从一届全国人大一次会议至五届全国人大五次会议,代表提出的议案都是由会议临时设立的提案审查委员会在会议期间进行审查、提出审查意见并向会议报告,最终由会议审议、表决审查意见。由于那些议案的内容主要是对各方面工作提出的建议、批评和建议,涉及到的问题很多并不属于全国人大的职权范围,会议不好通过实质性的决议,只能决定转交有关方面研究处理。因此,1982年全国人大组织法规定,代表对各方面工作的建议、批评和建议,都由全国人大棠委会的办事机构交由有关机关和组织研究处理并负责答复。后来制定的有关法律,也作出了类似的规定。这样比较符合实际,简化了工作程序,代表既可以根据人大的职权范围提出议案,也可以就各方面工作提出建议、批评和建议,代表表达诉求的方式增加了。由此可见,代表提出建议、批评和意见这一制度的产生与代表提出议案的制度密切相关。

代表议案与建议、批评和意见又有明显的区别。一是作用不同。审议和表决议案是人大进行立法或者作出重大决策的开始,有关机关、组织研究处理并答复代表提出建议、批评和意见是与代表相互沟通和改进自身工作的过程,大多数情况与人大行使职权没有直接关系。二是主体不同。代表提出议案必须达到法定人数,代表提出建议、批评和意见没有人数上的要求。三是范围不同。代表提出议案的内容应当符合本级人大职权范围,代表提出建议、批评和意见的内容十分广泛,大部分属于政府工作范围。四是处理方式不同。代表议案提出后,主席团决定是否列入会议议程或者先交有关专门委员会审议、提出意见。代表建议、批评和意见提出后,由人大棠委会办事机构或者乡镇人大主席团交由有关机关、组织研究处理并负责答复。

了解上面讲的代表议案与建议、批评和意见的联系与区别,在实践中就要注意不要把属于建议、批评和意见的作为议案提出,要实事求是地提出并写好议案与建议、批评和意见。

近些年来,随着经济社会的进步,医疗保险制度也得到相应的完善,解决广大城镇职工极大程度的后顾之忧。

加强医疗卫生服务,深入医疗保障体系改革是人民群众最关心、最直接、最现实的问题。中共十六届六中全会审议通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确提出要“加强医疗卫生服务,提高人民健康水平”。“坚持公共医疗卫生的公益性质”,“建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生保健制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。”这为深化医疗保障体系改革指明了方向。

“看病贵”和“看病难”问题一直是社会关注、群众反映强烈的热点的问题,影响了社会主义和谐社会建设。当前“看脖和“看病难”主要表现为:医疗费用上升速度超过经济发展的增速,医疗支出的增加超过群众的预期(特别是与工资收入或养老金等增速相比),医疗服务质量提高与群众预期和支出增加不成比例,医疗市场的不规范及存在于某此医院和医务人员中的腐败现象,造成群众的信任危机,以及“因病致贫”和“因贫致脖困难人群中存在的支付医疗费用困难等等。部分医院主动提供或是患者盲目要求的过度医疗也是造成“看病贵”的原因之一。但最主要的原因是,医疗机构的`资金集和运作机制已经不能适应市场经济条件下保持公益性的需要,相关方面的研究和改革严重滞后,导致矛盾集中反映在“看病难”和“看病贵”上。多病的老年人,或者忠重病的贫困人群和农村病人等群体的“看病贵”问题尤显突出。

造成上述问题的主要原因在于:

第一,现有医疗保障制度设计缺乏整体性。尽管在当时解决了医疗保障的问题,但随着形势的发展,其中保障项目不统一,待遇差别大,城乡二元结构,转移困难等不足日显突出。

第二,现存城市医疗保障制度设计中存在如下不足:一是由于缺少制度的约束造成管理上的漏洞。如供方出现“大处方、大检查”等现象。二是缺乏调节的灵活性。制度虽然规定计费基准可能性不大,按经济发展水平调整,但是在实际操作中年年调整的可能性不大,积累数年,差距就越来越大。三是资金的使用效率不高。四是控制医疗保险费用的积极意义没有成为供需方的共识,医院在投融资改革未深入的情况下,仍在追求利益最大化。

第三,医疗卫生改革和医药产业发展与医保改革未同步。近年来,医疗卫生事业和医药产业发展迅速,但是医药医疗发展水平与社会经济支撑能力和各方承受能力相对较低形成矛盾。发展需要资金支撑,而长期困惑医院的资金来源渠道却未有变化;公共财政投入不足使医院筹集资金渠道只有通过提供医疗服务来获得盈余,医院面临发展与控制医疗费用的两难压力。

实用向人大代表提建议大全(14篇)篇十一

20多年来,他每到一个地方出差,总要去当地的烈士陵园走走看看,缅怀那些先烈。

近几年来,他发现一个让人痛心的状况,一些烈士陵园的管理状况堪忧。于是去年两会,他提出了一份关于建立国家烈士公墓的建议,引起社会各界的广泛关注。时隔一年,今年的两会上,他再次提出这份建议。

他就是全国人大代表、武警某部政委丁晓兵。

“我在调查中了解,目前我国大约有1.4万多个烈士墓,大部分是新中国成立初期建立的,规模较校由于经费投入不足、管理保护不善等原因,许多烈士墓没能得到有效维护。此外,还有很多散落在民间的烈士墓,管理起来难度大。现在国家的经济发展了,各方面都具备做好这方面工作的实力和条件。”近日在接受《法制日报(微博)》记者采访时,丁晓兵说,我国至今没有集中的、大型的、国家统一进行管理的国家烈士公墓,建议集中建立国家烈士公墓。

前些年,失去右臂的丁晓兵到云南边陲寻找手臂的掩埋地,他没有找到,却从山坡的荒草丛中找出了十几座烈士墓。“当时我心里特别难过。我有一个很朴素的想法,就是想为这些牺牲的战友们做一点事儿,为他们找一个更好的安息之地。这不仅是一个人大代表的责任,也是一个军人的责任。从那以后,无论我走到哪里,都要去当地的烈士墓看看。”丁晓兵说。

“每次站在烈士墓前,我就在想,当年这些先烈们是带着美好的理想去奋斗、去献身的,他们觉得自己为大多数人、为整个社会牺牲和付出是值得的。多年来,一批又一批仁人志士,为了民族生存、国家利益而拼搏奋斗,直至献出生命。这些人理应有个很好的安息之地。”丁晓兵动情地说,“我也打过仗,我也有牺牲的战友长眠在边疆。在祖国和人民需要他们的时候,他们献出了自己的生命。我相信,他们和我一样热爱生命,但他们却为了国家,为了大多数人的福祉,去拼搏去奋斗,直到献出了生命。”

“这些年,我特别关注各地烈士墓的情况。我从网上看到有的`地方把烈士墓推掉,开发商用墓园搞工程,我很气愤,也很难过。国家应该加强这些方面的管理。”丁晓兵说,我们应当建一两座有广泛影响、有示范作用的、让人闻之肃然起敬,达则洗礼心灵的国家级烈士公墓。

丁晓兵认为,国家的核心价值,特别是爱国主义精神是需要长期培育的、需要教化的、需要一定的形式载体去加以引导的。国家烈士公墓的意义正在于此——它呵护的是一个民族经历磨难时“死生”间的力量传承。建设国家级烈士公墓,不仅是对烈士、烈属的最高告慰,更是在教化社会,旗帜鲜明地向全社会宣告我们在崇尚什么、弘扬什么、主张什么。

去年,丁晓兵关于建立国家烈士公墓的建议提交后,相关部门给予了高度重视。让丁晓兵欣慰的是,去年,民政部已将此建议确定为重点建议,并召开全国性会议专门动员部署,要求在2015年10月1日前完成所有散葬烈士墓的迁移、整合、修缮工作,基本建立起管理保护机制。2015年,中央财政用于维修改造烈士纪念设施的补助经费增加到了1.7亿元。

丁晓兵认为,在搞好烈士墓(园)及纪念设施普查统计的基础上,应该制定一部专门的法规,规范纪念仪式,建立健全公墓管理机制。

丁晓兵还提出,应成立专门机构统一管理全国的烈士墓(园)及纪念设施,改革现有财政保障体制,建立国家专项经费开支;设立“烈士纪念日”,明确公祭日期、仪式、规格;同时,制定国家烈士公墓管理条例和革命烈士葬礼规定,实现国家烈士公墓管理使用规范化。

“希望我在两会上再次提出的这个建议,能促进更多人关注烈士公墓问题。这不只是起墓树碑的问题,更应该成为守护国家精神的公众认知。”采访结束时,丁晓兵这样说。

实用向人大代表提建议大全(14篇)篇十二

2005年,银监会自觉接受人大监督和政协民主监督,认真负责地做好全国人大议案、建议和政协提案办理工作,全年共承办全国人大建议和全国政协提案188 件,其中建议131 件、提案57件,内容涉金融支持国民经济建设,管控金融风险,修改、完善金融法规,国有商业银行改革,机构、业务准入管理,邮政储蓄体制改革,农村金融改革发展等当前经济金融生活中的热点问题。

银监会收到人大议案、建议和政协提案后,会领导高度重视,结合学习贯彻“两会”精神和保持共产党员先进性教育活动,多次听取办公厅关于承办工作基本情况和工作安排的汇报,认真分析议案、建议和提案内容;各承办部门高度负责,认真研究,精心准备,有针对性、实事求是地答复代表和委员,按时保质地完成了议案、建议和提案的承办工作。

管控金融风险是银监会的一项重要职能。银监会把2005年确定为银行业案件专项治理年,认真吸收代表、委员意见,全面布置总结案件查防工作,出台了相关规章制度,建立了案件通报和统计制度。各银行业金融机构按要求采取完善制度、开展“拉网式”业务大检查、严肃处理相关责任人和加强思想教育等一系列措施防范案件风险,取得了明显成效。

银监会对代表、委员关于加强对不良资产处置行为的监管、规范对邮政储蓄机构监管等一系列的建议、提案进行了认真研究,在精心准备、深入调研、充分沟通、广泛征求意见的基础上,全面客观地作了回复。目前,已联合财政部制定并下发了《金融资产管理公司资产处置公告管理办法》等相关文件,正在修改制定《金融资产管理公司信息披露办法》和《金融资产管理公司违法违规行为处罚办法》等法规;同时还加强了对金融资产管理公司不良资产收购处置项目的现场检查和对资产处置重大项目的持续监管力度,并组织各金融资产管理公司和有关银行对不良资产剥离、管理和处置中的.违法违规违纪行为进行严肃查处,对有关责任人严格问责,涉嫌违法犯罪的案件已移交司法机关。银监会努力按照银行业监管标准、理念和手段,对邮政储蓄机构实施了持续性合规监管和风险监管;对邮政储蓄网点进行了清理整顿并纳入规范化管理,积极督促邮政储蓄机构从内部管理上逐步向商业银行转型;积极推进邮政储蓄体制改革,目前正在抓紧做好成立中国邮政储蓄银行方案的设计及相关准备工作;同时积极拓宽邮政储蓄资金运用渠道,鼓励邮政储蓄资金返还农村使用,支持“三农”发展。

银监会新闻发言人赖小民表示,办好议案、建议和提案,既能够反映银监会对人民群众的意见和建议的高度重视,也是做好银行业监管各项工作的具体体现。2006年银监会将按照科学发展观的要求继续做好“两会”议案、建议、提案办理工作,进一步提高办理质量和效率,自觉接受人大监督和政协民主监督,全面履行银行业监管各项职能。

实用向人大代表提建议大全(14篇)篇十三

人大代表在会议期间,一般要提议案或代表建议批评意见。

对于议案,要求比较严格,一般地说,形成一个议案要具备三个条件:

1、从提出议案的主体来说,要具备提议案的法定资格或符合法定的代表联名人数。县以上各级人民代表大会代表10人以上联名可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。

2、从议案的内容来说,所提议案的内容必须属于本级人民代表大会职权范围内。

3、从议案提出的时间来看,所提议案必须符合法定时间要求。

以上三个条件,是对议案的最基本要求,工作中习惯称为“硬件”。此外,对于议案还要有书写格式上的要求,即每个议案要有案由、案据和方案,不能光列一个题目,提一个要求。

对于代表建议批评意见,则没有严格规定,只是要求言之有物即可。

国家最高权力机关或立法机关开会时列入议程、交付审议的有关国家和地方性重大事项的建议和方案。包括法律案、预算案、对内阁的不信任案、弹-劾案等。英国还将议案分为公议案、私议案和混合议案3种。凡涉及全国各地并与政府政策有关的议案为公议案。涉及地方当局、某些团体、集团或某些个人的权力或利益的议案为私议案。兼有公私两种议案特点的议案为混合议案。

议案,在人大《办法》中给的定义是:“适用于根据法定程序,有关机构向人大及其棠委会提请审议的事项”;在行政《办法》中给的定义是:“适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项”。这两个议案定义有一个共同特点:都是围绕人大这个中心进行行文的文种。所不同的是,人大议案的行文主体是多元化的,适用范围广泛;行政议案的行文主体只政府一家,适用范围单一。(节选自《应用写作》杂志2005年第3期,《试析议案的适用范围及写作要求》)

议案须经过议案的提出、初步审议、正式辩论、修正、表决、通过和公布等过程。议案一般由享有提案权的机关或个人提出,所提内容必须是属于议事机关职权范围内的事项。在西方国家,内阁或议员提出议案后,由议长安排和掌握议程。凡不符合议程的发言,议长有权制止,违反议程的决议无效。重要议案(主要是法律案)须经过“三读”。“三读”后由议院正式表决,以决定其是否成立。在中国,除人民代表大会主席团、常务委员会和本级人民政府可以直接提出议案外,人民代表大会代表也可以提出议案。议案提出后,由人民代表大会主席团提请人民代表大会讨论,或交付议案审查委员会审查后提请人民代表大会讨论,然后作出决定。

议案具有如下特点:

1 . 制发机关的法定性. 议案的制发机关只能是各级人民政府, 政府的职能部门无权制发.

2. 内容的特定性. 人民政府所提议案的内容,必须属于该人民代表大会或常务委员会职权范围内的有关事项.

3. 时效的规定性. 各级人民政府的议案, 应当而且必须在同级人民代表大会或其常务委员会举行会议规定的限期前提出, 否则不能列为议案. 超过期限提交的议案一般改作"建议"处理, 或移交下次人大会议处理. 提交大会审议的议案, 必须限期审议 表决 或提出处理意见.

4. 行文的定向性. 议案只能由各级人民政府向同级人民代表大会或其常务委员会行文,不能向其他部门 单位行文. 主送机关也只有一个.

5. 事项的必要性和可行性. 适合提交人大议案审议的事项, 必须是重要事项, 符合人民群众的意愿和要求, 而且议案中提出的方案 办法 措施, 也必须是切实可行的, 才有可能获得通过.

议案的格式和写法:

“议案”一般由公文常规的标题、正文和落款三部分组成,落款亦分上、下款。

1.标题。标题由发文机关、事由(提请审议事项)、文种三部分构成。如《国务院关于提请审议中华人民共和国劳动法(草案)的议案的议案》,发文机关是国务院,“事由”是“关于提请审议《中华人民共和国劳动法(草案)》”,“文种”即“提案”。

2.正文。从内容上看,由提请审议内容、说明(缘由、目的、意义、形成过程等)和要求组成。从形式上看,除多以“要求”结尾外,可以从提出审议事项开头,然后加以说明;也可以在开头说明议案的缘起或目的意义或形成过程,然后再提出审议事项,再结尾。

3.落款。上款,即收文机关,某人民代表大会或其常务委员会,有的要写明某次或第几届第几次会议。下款,发文机关和行政首长签名,另行写提请审议的'年月。

例文:

国务院关于提请审议批准

《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄-国界西段的协定》的议案

国函〔19××〕×号

全国人民代表大会常务委员会:

《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄-国界西段的协定》已由国务院副兼外交部长钱-其-琛和俄罗斯外交部长科济列夫于1994年9月3日在莫斯科分别代表本国签署。

《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄-国界西段的协定》是中俄双方以目前有关中俄边界的条约为基础,本着平等协商、互谅互让的精神,经过谈判达成一致的。经审核,该协定的各项条款是公平合理的,符合中俄边界的实际情况。该协定的签订,有利于中俄边界的稳定并将进一步促进两国关系的正常发展。

国务院同意《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄-国界西段的协定》。现提请审议,并请作出批准的决定。

国务院 ×××(印)

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实用向人大代表提建议大全(14篇)篇十四

银监会高度重视代表委员建议提案办理工作,将其作为深化认识、促进工作、不断提高银行业监管有效性的一项全局性工作抓实抓好。截至2015年末,银监会对当年人大代表建议和政协委员提案办结率为100%。

2015年,银监会共办结全国人大十一届四次会议代表建议235件,办结全国政协十一届四次会议委员提案181件,其中参阅各22件。主要涉及金融业体制机制改革与发展、支持产业发展与淘汰落后产能、支持地区设立区域金融中心、提升民间融资活力、改善中小企业金融服务、强化 “三农”金融服务等方面。

为不断完善答复工作机制,确保协调推进,银监会确立了由办公厅统一牵头,承办部门“一把手”负总责,层层抓落实的工作机制。专门印发通知,就切实做好建议提案答复工作提出明确要求;建立建议提案办理台账,积极做好协调督办工作。为确保答复的针对性和准确性,承办部门加强与代表委员的沟通交流,灵活采用电话、信函、座谈、调研等多种方式,力求全面、准确反映银行业监管工作实际,增进了解,提高建议提案答复满意度。

银监会认真将建议提案办理与银行业监管工作紧密结合。对建议集中反映的金融热点问题给予密切关注和认真研究,对建议的政策措施予以充分考虑和吸收,在整顿银行理财产品市尝支持改进小企业金融服务、增强农村金融服务能力等方面,及时推进有关监管政策的制定和出台。如针对吴刚委员提出的'关于整治银行理财产品市场等提案,在充分考察理财产品销售情况基础上,制定了《商业银行理财产品销售管理办法》,强化对商业银行理财产品销售环节的规范,要求商业银行做好风险揭示和信息披露,真正做到“卖者有责”,“将适合的产品卖给适合的客户”,充分保护投资者合法权益。针对王健林代表提出的关于紧缩政策下更要保护中小企业金融需求等建议,于2015年5月印发《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》,对小企业金融服务提出四点要求:一是优先受理和审核小企业金融服务市场准入事项申请;二是对连续两年实现小企业贷款投放增速不低于全部贷款平均增速,并且风险管控良好的商业银行,在满足审慎监管要求条件下,积极支持其增设分支机构;三是优先支持商业银行专项用于小企业贷款的金融债,商业银行金融债券所对应的单户500万元(含)以下的小企业贷款可不纳入存贷比考核范围;四是对小企业不良贷款实行差异化考核(如小企业不良贷款率可高于其他类型企业不良贷款率3个百分点),适当提高小企业不良贷款比率容忍度。

银监会有关负责人表示,今后将继续把代表委员建议提案办理这项法定职责和政治任务作为推动银行监管有效性提升的重要抓手。一是加强组织领导,确保答复质量。二是创新体制机制,发挥各部门办理工作积极性。三是加强分析研究,积极采纳相关建议改进工作。四是密切沟通联系,持续争取代表委员支持理解。

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