一分钟，往往是我们做出决策的关键时刻。那么在一分钟的时间内，我们应该如何充分发挥自己的才能？接下来是一些关于如何在一分钟内表达自己的心声的范例，供大家参考。
实用建筑垃圾管理细则范文（12篇）篇一
2005年3月1日经第53次部常务会议讨论通过，现予发布，自2005年6月1日起施行。
建设部。
二00五年三月二十三日。
第一条为了加强对城市建筑垃圾的管理，保障城市市容和环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定本规定。
第二条本规定适用于城市规划区内建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等处置活动。
本规定所称建筑垃圾，是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其它废弃物。
第三条国务院建设主管部门负责全国城市建筑垃圾的管理工作。
省、自治区建设主管部门负责本行政区域内城市建筑垃圾的管理工作。
城市人民政府市容环境卫生主管部门负责本行政区域内建筑垃圾的管理工作。
第四条建筑垃圾处置实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁承担处置责任的原则。
国家鼓励建筑垃圾综合利用，鼓励建设单位、施工单位优先采用建筑垃圾综合利用产品。
第五条建筑垃圾消纳、综合利用等设施的设置，应当纳入城市市容环境卫生专业规划。
第六条城市人民政府市容环境卫生主管部门应当根据城市内的工程施工情况，制定建筑垃圾处置计划，合理安排各类建设工程需要回填的建筑垃圾。
第七条处置建筑垃圾的单位，应当向城市人民政府市容环境卫生主管部门提出申请，获得城市建筑垃圾处置核准后，方可处置。
城市人民政府市容环境卫生主管部门应当在接到申请后的20日内作出是否核准的决定。予以核准的，颁发核准文件；不予核准的，应当告知申请人，并说明理由。
城市建筑垃圾处置核准的具体条件按照《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》执行。
第八条禁止涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件。
第九条任何单位和个人不得将建筑垃圾混入生活垃圾，不得将危险废物混入建筑垃圾，不得擅自设立弃置场受纳建筑垃圾。
第十条建筑垃圾储运消纳场不得受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
第十一条居民应当将装饰装修房屋过程中产生的建筑垃圾与生活垃圾分别收集，并堆放到指定地点。建筑垃圾中转站的设置应当方便居民。
装饰装修施工单位应当按照城市人民政府市容环境卫生主管部门的有关规定处置建筑垃圾。
第十二条施工单位应当及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，并按照城市人民政府市容环境卫生主管部门的规定处置，防止污染环境。
第十三条施工单位不得将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位运输。
第十四条处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾时，应当随车携带建筑垃圾处置核准文件，按照城市人民政府有关部门规定的运输路线、时间运行，不得丢弃、遗撒建筑垃圾，不得超出核准范围承运建筑垃圾。
第十五条任何单位和个人不得随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾。
第十六条建筑垃圾处置实行收费制度，收费标准依据国家有关规定执行。
第十七条任何单位和个人不得在街道两侧和公共场地堆放物料。因建设等特殊需要，确需临时占用街道两侧和公共场地堆放物料的，应当征得城市人民政府市容环境卫生主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。
第十八条城市人民政府市容环境卫生主管部门核发城市建筑垃圾处置核准文件，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令纠正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（二）对符合条件的申请人不予核发城市建筑垃圾处置核准文件或者不在法定期限内核发城市建筑垃圾处置核准文件的。
第十九条城市人民政府市容环境卫生主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条任何单位和个人有下列情形之一的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处以罚款：
（一）将建筑垃圾混入生活垃圾的；
（二）将危险废物混入建筑垃圾的；
（三）擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的；
单位有前款第一项、第二项行为之一的，处300o元以下罚款；有前款第三项行为的，处5000元以上1万元以下罚款。个人有前款第一项、第二项行为之一的，处20o元以下罚款；有前款第三项行为的，处3000元以下罚款。
第二十一条建筑垃圾储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上1万元以下罚款。
第二十二条施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，造成环境污染的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上5万元以下罚款。
施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处1万元以上10万元以下罚款。
第二十三条处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上5万元以下罚款。
第二十四条涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上2万元以下罚款。
第二十五条违反本规定，有下列情形之一的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，对施工单位处1万元以上10万元以下罚款，对建设单位、运输建筑垃圾的单位处5000元以上3万元以下罚款：
（一）未经核准擅自处置建筑垃圾的；
（二）处置超出核准范围的建筑垃圾的。
第二十六条任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，并对单位处5000元以上5万元以下罚款，对个人处200元以下罚款。
第二十七条本规定自2005年6月1日起施行。
实用建筑垃圾管理细则范文（12篇）篇二
第一条为了加强对城市建筑垃圾的管理，保障城市市容和环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》和《____对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定本规定。
第二条本规定适用于城市规划区内建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等处置活动。
本规定所称建筑垃圾，是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其它废弃物。
第三条____建设主管部门负责全国城市建筑垃圾的管理工作。
省、自治区建设主管部门负责本行政区域内城市建筑垃圾的管理工作。
城市人民政府市容环境卫生主管部门负责本行政区域内建筑垃圾的管理工作。
第四条建筑垃圾处置实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁承担处置责任的原则。
国家鼓励建筑垃圾综合利用，鼓励建设单位、施工单位优先采用建筑垃圾综合利用产品。
第五条建筑垃圾消纳、综合利用等设施的设置，应当纳入城市市容环境卫生专业规划。
第六条城市人民政府市容环境卫生主管部门应当根据城市内的工程施工情况，制定建筑垃圾处置计划，合理安排各类建设工程需要回填的建筑垃圾。
第七条处置建筑垃圾的单位，应当向城市人民政府市容环境卫生主管部门提出申请，获得城市建筑垃圾处置核准后，方可处置。
城市人民政府市容环境卫生主管部门应当在接到申请后的___日内作出是否核准的决定。予以核准的，颁发核准文件;不予核准的，应当告知申请人，并说明理由。
城市建筑垃圾处置核准的具体条件按照《建设__关于纳入____决定的十五项行政许可的条件的规定》执行。
第八条禁止涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件。
第九条任何单位和个人不得将建筑垃圾混入生活垃圾，不得将危险废物混入建筑垃圾，不得擅自设立弃置场受纳建筑垃圾。
第十条建筑垃圾储运消纳场不得受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
第十一条居民应当将装饰装修房屋过程中产生的建筑垃圾与生活垃圾分别收集，并堆放到指定地点。建筑垃圾中转站的设置应当方便居民。
装饰装修施工单位应当按照城市人民政府市容环境卫生主管部门的有关规定处置建筑垃圾。
第十二条施工单位应当及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，并按照城市人民政府市容环境卫生主管部门的规定处置，防止污染环境。
第十三条施工单位不得将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位运输。
第十四条处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾时，应当随车携带建筑垃圾处置核准文件，按照城市人民政府有关部门规定的运输路线、时间运行，不得丢弃、遗撒建筑垃圾，不得超出核准范围承运建筑垃圾。
第十五条任何单位和个人不得随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾。
第十六条建筑垃圾处置实行收费制度，收费标准依据国家有关规定执行。
第十七条任何单位和个人不得在街道两侧和公共场地堆放物料。因建设等特殊需要，确需临时占用街道两侧和公共场地堆放物料的，应当征得城市人民政府市容环境卫生主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。
第十八条城市人民政府市容环境卫生主管部门核发城市建筑垃圾处置核准文件，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令纠正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(二)对符合条件的申请人不予核发城市建筑垃圾处置核准文件或者不在法定期限内核发城市建筑垃圾处置核准文件的。
第十九条城市人民政府市容环境卫生主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、狗私舞弊的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条任何单位和个人有下列情形之一的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处以罚款：
(三)擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的;。
单位有前款第一项、第二项行为之一的，处300o元以下罚款;有前款第三项行为的，处___元以上___万元以下罚款。个人有前款第一项、第二项行为之一的，处20o元以下罚款;有前款第三项行为的，处___元以下罚款。
第二十一条建筑垃圾储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处___元以上___万元以下罚款。
第二十二条施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，造成环境污染的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处___元以上___万元以下罚款。
施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处___万元以上___万元以下罚款。
第二十三条处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处___元以上___万元以下罚款。
第二十四条涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处___元以上___万元以下罚款。
___万元以上___万元以下罚款，对建设单位、运输建筑垃圾的单位处___元以上___万元以下罚款：
(一)未经核准擅自处置建筑垃圾的;。
(二)处置超出核准范围的建筑垃圾的。
第二十六条。
任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，并对单位处___元以上___万元以下罚款，对个人处___元以下罚款。
第二十七条本规定自___年___月___日起施行。
实用建筑垃圾管理细则范文（12篇）篇三
重庆市市政管理委员会关于印发《重庆市建筑垃圾管理规定》的通知（渝市政委〔2014〕90号）各区县(自治县)市容环境卫生主管部门，市环卫局：
为进一步加强建筑垃圾的管理，维护城市市容环境卫生，促进资源循环利用，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《重庆市市容环境卫生管理条例》《城市建筑垃圾管理规定》等法律法规，市市政委制订了《重庆市建筑垃圾管理规定》，并经重庆市人民政府法制办公室审查通过并登记备案(渝文审〔2014〕42号)。现将《重庆市建筑垃圾管理规定》印发给你们，请遵照执行。
重庆市市政管理委员会。
第一条为加强建筑垃圾的管理，维护城市市容环境卫生，促进资源循环利用，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《重庆市市容环境卫生管理条例》、《城市建筑垃圾管理规定》等法律法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条本市城市、镇规划区内建筑垃圾收集、运输、消纳、资源化利用、回填等处置活动，适用本规定。
本规定所称建筑垃圾，是指建设单位、施工单位或者个人新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃料和弃土。其中，弃料是指各种废弃砖瓦、混凝土、木材、管材、沥青等建筑废弃物；弃土是指工程开挖后需外运的余泥土石方。
前款规定活动中所产生的危险废物，依照有关法律法规的规定处理，不适用本规定。
第三条市市容环境卫生主管部门负责全市建筑垃圾的监督管理工作，日常工作由其所属的市环境卫生管理机构负责。区县(自治县)市容环境卫生主管部门负责本行政区域内建筑垃圾的监督管理工作。
第四条建筑垃圾实行分类处置制度，推行资源化利用，并须遵循减量化、资源化、无害化和谁产生、谁承担处置责任的原则。
第五条建筑垃圾处理场所按照用途分为建筑弃料资源化利用场和建筑弃土消纳场。建筑弃料资源化利用场是指利用弃料通过资源化再加工生产各类再生建筑材料的场所；建筑弃土消纳场是指对不可再利用的弃土采取填埋等无害化处理措施的场所。
市容环境卫生主管部门应当会同城乡建设、城乡规划、国土房管、环境保护等部门编制建筑垃圾处理场所设置规划，报本级人民政府批准后实施。主城区建筑垃圾处理场所设置规划由市市容环境卫生主管部门组织编制。主城区外建筑垃圾处理场所设置规划由所在地区县(自治县)市容环境卫生主管部门组织编制。
第六条需处置建筑垃圾的单位，应当向市容环境卫生主管部门提出申请，获得建筑垃圾处置核准后，方可处置。
第七条申请建筑垃圾处置核准，应当提交以下材料：
(一)书面申请；
(三)提交建设工程施工许可证和工程施工合同；
(四)与符合本规定的建筑垃圾运输单位签订的运输协议；
(五)与符合本规定的建筑垃圾处理场所签订的处理或回填协议。
市容环境卫生主管部门应当按照本规定进行审查，并在受理申请之日起10个工作日内作出是否核准的决定。予以核准的，颁发核准文件，并根据实际承运建筑垃圾的运输车辆的数量配发相应的核准文件副本；不予核准的，应当告知申请人，并说明理由。
第八条建筑垃圾处置核准文件由市市容环卫主管部门统一印制、核发，并应当载明以下事项：
(一)建设单位和施工单位名称、施工工地名称及地址；
(二)需要处置的建筑垃圾种类、数量、处置期限；
(三)建筑垃圾运输单位名称、运输车辆车牌号、运输线路、运输时间；
禁止伪造、涂改、倒卖、出租、出借或者转让建筑垃圾处置核准文件。
第九条建设、施工单位应当遵守有关法律、法规、规章，在施工现场采取措施，防止或者减少对人和环境的危害和污染，维护市容和环境卫生。
(二)对工地进出口及场内道路予以硬化，并采取冲洗、洒水等措施控制扬尘；
(三)设置车辆清洗设施及配套的沉沙井、截水沟，对驶出工地的车辆进行冲洗；
(四)产生大量泥浆的施工，应当配备相应的泥浆池、泥浆沟，防止泥浆外流，废浆应当用密闭罐车外运。
第十条建筑垃圾的收集，应当文明作业，不得与生活垃圾混装，不得将工业固体废物、危险废物混入建筑垃圾，不得将弃土、弃料和不同种类的弃料混合收集存储，不得将建筑垃圾交给个人或者不符合本规定的单位进行运输和处理。第十一条申请从事建筑垃圾运输的单位，应当符合以下要求：
(一)具有合法的道路运输经营许可证；
(二)具有健全的车辆运营、安全生产管理、质量、保养、行政管理制度并得到有效执行；
(四)法律法规规定的其他条件。
第十二条建筑垃圾运输单位在运输过程中应当遵守下列规定：
(一)运输车辆随车携带建筑垃圾处置核准文件副本；
(二)运输车辆箱体完好、密闭、整洁，不得冒装、撒漏；
(四)实行分类运输，不得混装弃土、弃料和不同种类的弃料；
(五)每月10日前将上月运输的建筑垃圾来源、种类、数量、去向等情况报送市容环境卫生主管部门。
第十三条任何单位和个人不得擅自设立场所处理建筑垃圾。申请设置建筑垃圾处理场所应当符合以下要求：
(四)有相应的环境卫生和安全管理制度；
(五)制定停止使用时的封场方案；
(六)法律法规规定的其他条件。
需要回填建筑垃圾的建设工地、规划开发用地等场地应当符合前款第(二)、第(三)、第(四)、第(五)项要求。
第十四条建筑垃圾消纳、资源化利用、回填应当遵守下列规定：
(一)不得接纳工业固体废物、生活垃圾、危险废物等非建筑垃圾；
(四)每月10日前将上月处理的建筑垃圾的来源、种类、数量等情况报送市容环境卫生主管部门。
第十五条需要回填弃土的单位，可以向所在地市容环境卫生主管部门查询有关建筑垃圾处置信息，市容环境卫生主管部门可以协助安排调剂。
第十六条单位或个人因零星装修或维修房屋等产生的建筑垃圾应当及时清运。临时堆放建筑垃圾的，应当袋装堆码整齐，堆放在街道办事处(镇人民政府)或物业服务企业指定的地点。
第十七条市容环境卫生主管部门可以采取书面检查、实地抽查、现场核定等方式，对建筑垃圾的处置活动进行监督检查。
任何单位和个人有权对违反本规定的行为进行举报和投诉，市容环境卫生主管部门应当在15个工作日内进行调查处理，并将结果告知实名举报人或者投诉人。
第十八条市容环境卫生主管部门应当会同有关部门制定建筑垃圾处置安全事故灾难应急预案，建立应急处理工作机制，确保紧急或者特殊情况下建筑垃圾的安全运输和处理。
从事建筑垃圾运输或者处理的单位，应当制定生产安全事故应急救援预案，并报市容环境卫生主管部门备案。
第十九条对违反本规定的，由市容环境卫生主管部门按照《重庆市市容环境卫生管理条例》、《城市建筑垃圾管理规定》等有关法律法规依法予以查处。
第二十条市容环境卫生及有关行政主管部门违反本规定，不依法履行职责的，由其上级机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员依法给予行政处分。其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有权机关依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第二十一条本规定自2014年9月1日起施行。市市政委原关于城市建筑垃圾处置条件和程序规定的相关文件(渝市政委〔2005〕228号、渝市政委(2005)276号)不再执行。
实用建筑垃圾管理细则范文（12篇）篇四
随着夏季的来临，为防止传染病的发生，保证大家有一个干净整洁卫生的生活作业环境，从而确保施工现场人员的身体和身心健康，现场生活垃圾的管理显得尤为重要，为此项目部结合目前气候条件及现场实际情况特制定该现场生活垃圾管理制度。
一、对于目前现场随意丢弃的生活垃圾应限期清理，集中堆放后进行垃圾外运。
二、为方便生活垃圾的集中存放，在1#楼北侧靠围墙处采用加气块砌筑4m×1.5m的生活垃圾存放池，另在垃圾池一侧摆放用于倾倒剩菜、剩饭的专用生活垃圾桶。
三、各施工队的产生的生活垃圾应按要求分类集中存放，对于剩菜剩饭应装入专用生活垃圾桶，其它生活垃圾可直接倒入生活垃圾池内，严禁混用。
四、各施工队应严格按要求分类倾倒生活垃圾，不得随意丢弃或乱扔乱放，除生活垃圾外，其它施工垃圾严禁倒入生活垃圾池或专用垃圾桶内。
五、现场管理人员食堂门口适当位置应摆放用于倾倒剩菜、剩饭的专用生活垃圾桶，其它生活垃圾直接倒入生活垃圾池内。
六、生活垃圾根据季节可每周集中清运一次，如高温季节为防止出现苍蝇或其它蚊虫，可采用喷洒药物或每隔两天便进行外运。
七、对各施工队做好宣传教育工作，使其认识到：保护环境、人人有责，生活垃圾污染会造成环境污染和空气质量下降，甚至导致传染病的发生，从而影响每个人的身体和身心健康。
八、项目部明确各施工队生活环境责任区，要求各施工队搞好各自的食堂及责任区卫生，每天按时清理打扫，并及时将生活垃圾倒入生活垃圾池或垃圾桶内，产生的其它垃圾倒入指定区域。
九、各食堂对于变质腐烂的蔬菜或食品应做生活垃圾处理，严禁食用，防止出现食物中毒事件。
十、严禁在楼内或直接从楼上往下随意丢弃生活垃圾，每发现一次罚款100元，并要求对丢弃的垃圾及时进行清理。
十一、生活垃圾设专人负责监督管理，项目部随时进行检查，对在现场内随意丢弃或不按要求分类倾倒生活垃圾的，视情节或认识态度每次给予50-200元的罚款。
十二、该管理制度从即日起开始执行，要求各施工队提高认识，思想上高度重视，从严要求自己，确保该制度的顺利实施，营造一个良好的生活作业环境。
实用建筑垃圾管理细则范文（12篇）篇五
市市政管理委员会制定的《西安市建筑垃圾管理办法实施细则》已经市政府同意。现印发给你们，请认真遵照执行。
2003年10月13日。
（西安市市政管理委员会2003年10月8日）。
第一条为加强建筑垃圾管理，维护城市市容环境卫生，根据《西安市城市市容和环境卫生管理条例》和《西安市建筑垃圾管理办法》(以下简称《办法》)有关规定，制定本实施细则。
第二条本实施细则所称建筑垃圾，是指建筑物、构筑物、园林绿化、市政设施建设、维修、零星修缮、拆除等施工过程中所产生的渣土、弃土、弃料、淤泥及其它废弃物。
第三条本市新城、莲湖、碑林、雁塔、未央、灞桥、长安7区行政区域和高新技术开发区、经济技术开发区、曲江新区（以下简称3个开发区）范围内建筑垃圾的处置、运输等，适用本实施细则。
第四条西安市市政管理委员会负责全市建筑垃圾管理工作，其职责是：
（一）督促、实施《办法》和国家、省、市有关法律法规。
(二)负责建筑垃圾清运公司的资质认定；
(四)对各区和3个开｛｝发区建筑垃圾管理进行业务指导，协调各区、3个开发区管理工作中出现的问题和矛盾。
西安市城乡建设委员会负责建筑施工现场的管理。
第五条各区、3个开发区市容环卫管理部门在市市政管委会的指导下，负责本行政辖区内的建筑垃圾管理，其具体职责是：
(一)贯彻执行上级主管部门有关建筑垃圾管理的制度、规定，并组织实施；
(二)负责与辖区内产生建筑垃圾的单位和个人签订市容环境卫生责任书，并监督实施；
(三)审查辖区内建设工程建筑垃圾的排放处置，办理处置手续；
(六)承办建筑垃圾的有偿清运。
各区、3个开发区建设部门按照职权负责本辖区内建筑施工现场的管理。
第六条规划、建设、国土、环保、交通、公安交警等部门按照各自职责，协同做好建筑垃圾管理工作。
第七条建筑垃圾管理，实行谁产生谁清理的原则，不具备清理条件的，可委托有经营管理建筑垃圾运输资质的单位清运。
第八条建筑垃圾的处置费必须严格按照西安市物价局〔2003〕131号文件收取，即收费标准为4元/吨，根据不同情况向上浮动25%，向下浮动不限。
第九条产生建筑垃圾的建设、施工单位或个人，必须在工程开工前携带证照、施工图纸等有关资料，到所在区市容环境卫生管理部门申报建筑垃圾处置计划，并签订市容环境卫生责任书。
施工单位产生的建筑垃圾和余土外运量按下列标准计算：
(一)整体拆除工程：
1.土木结构类建筑产生垃圾量(m3)=拆除面积×0.392.砖混结构类建筑产生垃圾量(m3)=拆除面积×0.45(预制板)。
砖混结构类建筑产生垃圾量(m3)=拆除面积×0.462(现浇板)。
(二)部分拆除工程：
按2001版修缮定额执行。
第十条建设或拆迁单位在申请《拆迁许可证》、《建设工程施工许可证》时应当出示市容环境卫生责任书。对未签订市容环境卫生责任书的，建设主管部门不得发放《建设工程施工许可证》，市拆迁办不得发放《拆迁许可证》；已发放的，限期到辖区市容环境卫生管理部门补签市容环境卫生责任书；对未签订市容环境卫生责任书而开工的，市建委应限期停工，工地产生的建筑垃圾不准运离施工现场。
第十一条有下列情形之一的，各区市容环境卫生管理部门不得与之签订市容环境卫生责任书：
（一）未经市市政管委会同意，擅自拆除、停用、挪用环卫设施的；
（二）新建扩建城市道路、大型公共建筑、集贸市场及其他公共场所，未按环境卫生设施建设定额指标的规定，配套规划建设城市环境卫生设施的。
第十二条建设施工现场应具备以下条件：
(一)实行封闭施工；
(二)出入口道路硬化并配备相应的冲洗设施；
(三)有专人负责现场管理，对不符合市容环境卫生要求的车辆不准驶出现场；并负责填报《建筑垃圾处置日报表》。
第十三条建设施工单位应对产生的各类建筑垃圾及时清理，始终保持建设施工现场整洁。
第十四条施工单位违反《办法》规定，一年内连续二次雇请无建筑垃圾运输资质单位车辆和随意弃置建筑垃圾的，由建设主管部门取消其下一在本市参加投标承接建设工程的资格。
第十五条经营建筑垃圾运输的单位，必须向市市政管委会申领建筑垃圾运输资质证。申请建筑垃圾运输资质证的单位应提供以下文件：
(一)车辆户籍台帐；
(二)车辆证照(行驶证、养路费复印件)；
(三)驾驶人员培训合格证(运输建筑垃圾相关法规培训)；
第十六条市市政管委会自受理运输单位申请报告之日起10个工作日内予以批复，对符合下列条件的，发给建筑垃圾运输资质证书：
(一)运输建筑垃圾的车辆符合建筑垃圾清运车辆统一标准，达到密闭要求。
(二)车辆的核定载重吨位在100吨以上。
第十七条建筑垃圾运输资质实行年审制度。有下列情况之一的，不予通过年审：
(一)单车在一个内有二次以上违反《办法》规定的；
(二)违法行为情节特别恶劣的。
在一个内有3台以上(含3台)车辆因违反《办法》规定不能通过年审的，取消该单位建筑垃圾运输资质。
第十八条承运建筑垃圾的运输单位，应在运输前，持运输合同、建筑垃圾运输资质和车辆基本资料到市市政管委会申领《建筑垃圾准运证》。发证单位应在受理申请起3个工作日内予以批复；符合条件的，注明装载地点、消纳地点、行驶路线及有效期限后，核发《建筑垃圾准运证》，并按照市物价部门核定的标准收取费用。
《建筑垃圾准运证》实行一次使用制度，一个工地办理一次准运证，工地转移交旧证办新证。
《建筑垃圾准运证》实行一车一证。运输过程中放置于驾驶室档风玻璃上，随时接受检查。
第十九条运输单位在运输建筑垃圾时应做到：
(一)按指定的地点装载和消纳；
(二)装载适量(不准超过车箱冒尖)，覆盖严密，不撒漏、飞扬；
(三)按规定的时间、路线行驶；
(四)驶离现场时车身清扫干净，车轮冲洗干净，不准带泥上路；
(五)随车携带建筑垃圾准运证；
(六)不得转借、伪造、复制、涂改、买卖建筑垃圾准运证。
第二十条公安交警部门应依照法律法规，依法查扣并没收无牌照、无合法来历的建筑垃圾清运车辆，从严处罚无照驾驶建筑垃圾车辆的人员。
各级城管监察队伍查扣的无牌照、无合法来历的建筑垃圾清运车辆，应移交公安交警部门处理。
第二十一条建筑垃圾消纳场的设置应当符合土地利用总体规划和城市总体规划。按照合理布局的原则，分别在莲湖、雁塔、未央、灞桥、长安区各设置1至2个建筑垃圾消纳场。建筑垃圾消纳场的设置和管理，由各区人民政府和3个开发区管委会负责。设置的建筑垃圾消纳场应向市市政管委会备案，并向社会公布。
经批准正在使用的建筑垃圾消纳场，应在《办法》生效后，交由各区人民政府管理，具体事项由各区与消纳场设置人协商解决。
第二十二条设置建筑垃圾消纳场应具备以下条件：
(一)完善的排水设施和道路；
(二)必要的机械设备和照明设施；
(三)配备相应的管理和照明设施；
(四)明显的指示标志。
第二十三条建筑垃圾消纳场应做到：
(二)保持场内没有蚊蝇滋生地，防止尘土飞扬、污水流溢；
(三)保持进场道路整洁、畅通；
(四)建筑垃圾消纳场应据其容量消纳垃圾，不得超负荷消纳；
(五)不得受纳生活垃圾和工业垃圾及有毒有害垃圾。
第二十四条建筑垃圾消纳场停止使用前，设立建筑垃圾场的单位，应覆盖还田，搞好绿化，或按城市规划造山，并向市市政管委会备案。
第二十五条需要回填建筑渣土的单位或个人，必须向辖区建筑垃圾管理部门登记，由建筑垃圾管理部门负责统一安排。不向辖区建筑垃圾管理部门登记而擅自受纳建筑渣土的，属违法行为。
第二十六条各类运输车辆进入建筑垃圾消纳场，应服从场地管理人员的指挥，按要求倾卸。
第二十七条居民因装饰、建造、维修、拆除房屋等产生的零星建筑垃圾，应事先向物业管理部门或居委会申报并按指定的地点堆放，按规定标准交纳清运处置费用。物业管理部门或居委会负责清理，并委托有经营建筑垃圾运输资质的运输单位有偿清运。
第二十八条零星建筑垃圾堆放点的设置及管理应做到：
(一)方便群众、隐蔽、保持周围环境卫生良好、整洁；
(二)主干道上严禁堆放建筑垃圾；居民堆放的建筑垃圾及时清运；
(三)严禁将生活垃圾混入建筑垃圾中排放。
第二十九条承运单位应将建筑垃圾运往指定的消纳场地，并取得受纳场地管理单位签发的回执，交托运单位送各区建筑垃圾管理部门查验。
对不在指定的建筑垃圾消纳场地排放建筑垃圾的，或在建筑垃圾消纳场排放处置的数量与建设单位申报并经辖区建筑垃圾管理部门核定的数量不相符的，责令建设和清运单位解释，对不能提供正当理由的，依照《办法》第二十条规定予以处罚。
第三十条市级有关部门要严格执行市政府第15号令和本实施细则，做好所承担的任务和责任。各级城市管理监察人员要依法文明行政、公正执法，并逐月逐级将执法记录(档案)报送市市政管委会。严禁临时工从事建筑垃圾的管理和执法工作。
第三十一条主管行政机关工作人员、执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、受贿索贿的，依法追究行政责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十二条妨碍行政机关工作人员和执法人员执行公务，情节严重的，依法追究责任。
第三十三条公民有权制止违反实施细则的行为，并有权向有关管理部门举报违反本实施细则的行为，对举报属实者，各区市容环卫管理部门应当给予奖励。
第三十四条本实施细则由西安市市政管理委员会负责解释。
第三十五条本实施细则自发布之日起实行。之前各区县颁布的有关建筑垃圾管理的各种规定，凡与《西安市建筑垃圾管理办法》和本实施细则精神相抵触的，均废止。
实用建筑垃圾管理细则范文（12篇）篇六
第一章总则。
第一条为加强建筑垃圾的管理，维护城市市容和环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内建筑垃圾排放、运输、中转、消纳、利用等处置活动，适用本办法。
本办法所称建筑垃圾是指建设工程的新建、改建、扩建以及建筑物、构筑物的拆除、修缮、装修过程中产生的渣土、弃料、余泥、泥浆及其他废弃物。
第三条市市容环境卫生行政主管部门是本市建筑垃圾管理的行政主管部门，负责组织实施本办法。市市容环境卫生管理机构受市市容环境卫生行政主管部门委托具体负责建筑垃圾管理工作。
县（市）区市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域内建筑垃圾的管理工作。发改、建设、经济、规划、水利、环保、海洋、海事、公安、国土资源、交通等部门按照各自职责，协同做好本市建筑垃圾管理工作。
第四条建筑垃圾处置应当遵循减量化、资源化、无害化、建筑垃圾产生者承担处置责任和陆上消纳为主的原则。
第五条市和县（市）区人民政府应当加强建筑垃圾消纳场所、中转场所建设和资源综合利用工作。
建筑垃圾消纳场所、中转场所的可容纳量应当逐步与所接纳区域建筑垃圾的产生量相适应。
第六条市容环境卫生行政主管部门应当会同规划、建设、国土资源、水利、海洋、海事、交通等部门编制本市建筑垃圾消纳场所和中转场所建设专项规划，并纳入城市总体规划。
第七条县（市）区人民政府应当根据本市建筑垃圾消纳场所和中转场所建设专项规划，投资建设和经营建筑垃圾消纳场所和中转场所，并向社会公布消纳场所、中转场所具体位置和可消纳量。
任何单位和个人不得擅自设置建筑垃圾消纳场所和中转场所。市和县（市）区市容环境卫生行政主管部门负责建筑垃圾消纳场所和中转场所具体管理工作。
第八条县（市）区人民政府应当设立建筑垃圾处置场所建设专项资金，用于建设建筑垃圾消纳场所、中转场所和县（市）区之间消纳场所调剂补偿。第九条建筑垃圾处理费标准由价格行政主管部门会同市容环境卫生行政主管部门制定并公布。
建筑垃圾处理费包括建筑垃圾运输费和建筑垃圾处置费。第十条建设单位编制项目可行性研究报告或者项目申请报告应当包含建筑垃圾处置内容。
建设单位在建设工程招标时应当将建筑垃圾处置内容在招标文件中载明，并将建筑垃圾处理费作为非竞争型费用列入工程造价。
第十一条施工单位应当委托按照本办法第十四条规定取得建筑垃圾经营服务企业资格许可的企业处理建筑垃圾，并与其签订建筑垃圾经营服务合同。
第十二条建筑垃圾处理费结算实行审核监管制度。施工单位和建筑垃圾经营服务企业应当根据建筑垃圾经营服务合同签订建筑垃圾处理费结算协议。建筑垃圾处理费结算协议应当约定由施工单位和建筑垃圾经营服务企业相互提供履约保证，并由银行等金融机构作为第三方进行管理。
建设工程开工前，建设单位应当将建筑垃圾处理费结算协议报市容环境卫生行政主管部门和相关行业行政主管部门备案。
第十三条建设单位应当编制建筑垃圾处置方案，并在建设项目开工前报建设工程所在地县（市）区市容环境卫生行政主管部门备案。
建筑垃圾处置方案应当包括下列内容：
（一）建设项目名称、地点；
（三）运输期限、种类、数量；
（四）建筑垃圾污染防治措施；
（五）运输车辆和船舶、运输路线和消纳场所。
第十四条申请建筑垃圾经营服务企业资格许可，应当具备下列条件：
（一）具有企业法人资格；
（二）配置符合规定的挖掘机、推土机、冲洗机等设备；
（五）有100平方米以上的管理用房和相应的办公设施；
（六）10名以上管理、技术人员；
（七）有控制污染和突发事件预案；
（八）市人民政府规定的其他条件。
申请人的申请符合前款条件的，由市市容环境卫生行政主管部门作出准予行政许可的书面决定并颁发《建筑垃圾经营服务企业资格证书》；申请人的申请不符合前款条件的，由市市容环境卫生行政主管部门作出不予行政许可的书面决定并说明理由。市市容环境卫生行政主管部门可以根据建筑垃圾经营服务企业发展情况，对本条第一款第三项、第四项要求的许可条件进行适当调整，报市人民政府批准后实施。
第十五条任何单位和个人不得以欺骗、贿赂等不正当手段取得或涂改、倒卖、出租、出借或者以其他方式转让《建筑垃圾经营服务企业资格证书》。
第十六条建筑垃圾经营服务企业资格许可有效期限为2年。市市容环境卫生行政主管部门在建筑垃圾经营服务企业资格许可有效期限内组织有关部门对建筑垃圾经营服务企业实行信用考核，并把信用考核结果作为延续许可有效期的依据。
建筑垃圾经营服务企业信用考核的具体办法由市市容环境卫生行政主管部门会同建设、海洋、海事、公安、水利、交通等部门制定并组织实施。
第十七条建筑垃圾运输车辆、船舶应当按规定位置喷涂所属企业名称、核定载质量和放大号牌。
建筑垃圾运输车辆、船舶在作业时，应当符合密闭化运输的有关要求，使用全球定位系统、船舶自动识别系统和倾废动态监管仪等监管设备，并接受市容环境卫生行政主管部门建筑垃圾监管信息系统的监控。
第十八条陆上运输建筑垃圾的路线、时间由市容环境卫生行政主管部门会同公安、交通行政主管部门协商确定；水上运输建筑垃圾的路线、时间由海事管理机构会同水行政主管部门、海洋行政主管部门、交通行政主管部门协商确定。
第十九条建筑垃圾运输实行联单和清运卡制度。建筑垃圾经营服务企业承运前，施工单位应当填写建筑垃圾数量、承运车辆船舶号牌、运输线路和消纳场所等事项，分别将联单提交建筑垃圾经营服务企业、所在地县（市）区市容环境卫生行政主管部门、消纳场所和中转场所经营管理单位。
建筑垃圾经营服务企业应当按照清运卡注明的路线、时间将建筑垃圾运至市容环境卫生行政主管部门确认的建筑垃圾消纳场所和中转场所，同时取得消纳场所和中转场所经营管理单位出具的建筑垃圾运输消纳结算凭证。
建筑垃圾经营服务企业应当凭市容环境卫生行政主管部门和施工单位核实的消纳结算凭证按照实际处置量结算建筑垃圾运输费。
联单、消纳结算凭证和清运卡由市市容环境卫生行政主管部门统一印制。
第二十条建设工程施工现场、建筑垃圾消纳场所和中转场所应当符合下列要求：
（二）现场出入口道路应当进行硬化处理，并保持整洁、完好；
（四）运输车辆应当在除泥、冲洗干净、完全密闭后方可驶出作业场所；
（五）配有相应的管理人员和保洁人员，运营台账齐全；
（六）按照要求设置有效的视频监控系统和电子信息传输系统，并接受市容环境卫生行政主管部门建筑垃圾监管信息系统的监控。
建筑垃圾中转场所还应当符合下列要求：
（一）中转码头应当设置建筑垃圾临时堆场、分拣区及相应设备；
（二）泥浆中转池池壁牢固，贮存能力达到1000立方米以上，配备2台以上泥浆泵。
第二十一条建设单位、建筑垃圾经营服务企业和个人应当按照本办法的规定处置建筑垃圾，不得随意倾倒建筑垃圾。
禁止下列行为：
（一）向江河、湖泊、运河、渠道、水库管理和保护范围内倾倒建筑垃圾；
（二）向公路及公路用地范围和港口、航道内倾倒建筑垃圾；
（三）建筑垃圾混入生活垃圾、工业垃圾及其他危险废弃物；
（四）在建筑垃圾消纳场所和中转场所以外丢弃、遗撒、倾倒建筑垃圾。第二十二条任何单位和个人未经国家海洋行政主管部门批准，不得向海域倾倒建筑垃圾。
需要向海域倾倒建筑垃圾的，应当根据《中华人民共和国海洋环境保护法》等法律法规规定报经批准后，在指定的海域范围内倾倒指定种类的建筑垃圾。
第三章建筑垃圾资源化利用。
第二十三条建筑垃圾实行分类管理、集中处置，最大限度实现建筑垃圾资源化利用。
经济行政主管部门应当会同市容、环保、建设、规划、国土资源等部门制定建筑垃圾资源化利用专项规划，并组织实施。
建设单位应当根据建筑垃圾资源化利用专项规划制定建筑垃圾资源化利用方案，报市经济行政主管部门和市容环境卫生行政主管部门备案。
第二十四条本市积极扶持建筑垃圾资源化利用项目，制定鼓励生产、销售、使用建筑垃圾资源化利用产品的优惠政策。
建筑垃圾资源化利用企业可以按照国家、省、市的有关规定享受税收减免、信贷、供电价格等方面的优惠。
第二十五条新建、改建、扩建建设工程，在技术和经济许可范围内，应当优先采用建筑垃圾资源化利用产品。
第二十六条经营建筑垃圾资源化利用项目的企业，不得以其他原料代替建筑垃圾生产建筑垃圾资源化利用产品。第二十七条建设单位应当优先使用工程建设中产生的可现场回收利用的建筑垃圾；对不能现场利用的建筑垃圾，按本办法规定交由建筑垃圾经营服务企业运至消纳场所和中转场所。
第二十八条鼓励将不可现场回收利用的建筑垃圾调剂至其他建设工地。
施工单位应当将需要调剂建筑垃圾的信息发送到市容环境卫生行政主管部门建筑垃圾监管信息系统。
需要资源化利用建筑垃圾的单位，应当向所在地市容环境卫生行政主管部门提出申请，由市容环境卫生行政主管部门进行调剂。
第四章监督管理。
第二十九条市市容环境卫生行政主管部门应当建立建筑垃圾管理信息系统，并与其他相关行政管理部门实现监督管理信息资源共享。
有关行政主管部门的下列监督管理信息应当实现信息资源共享：
（一）市容环境卫生行政主管部门提供的处置许可手续和监管信息；
（二）建设行政主管部门提供的施工许可信息；
（三）公安机关交通管理部门提供的车辆号牌信息、建筑垃圾运输路线和时间等信息；
（五）有关行政执法部门查处违法行为的信息。
第三十条有关行政管理部门因监督管理建筑垃圾处置活动需要其他行政管理部门协助提供相关资料或专业意见的，协助部门应当在七个工作日内提供相关资料或专业意见，不得推诿或者收取任何费用；情况复杂需要延期的，应当说明理由并承诺提供协助的期限。
第三十一条市容环境卫生、水、海洋等行政主管部门在建筑垃圾处置管理中组织专项联合执法行动的，其他有关相关行政主管部门应当配合、协助。
第三十二条有关行政管理部门在监督管理建筑垃圾处置活动中发现不属于本部门管辖的违法行为的，应当及时将有关违法行为告知有管辖权的行政管理部门处理。有管辖权的行政管理部门应当及时立案并依法进行处理。
第五章法律责任。
第三十三条违反本办法第七条第二款规定的，由市容环境卫生行政主管部门责令其限期改正，并处3万元以上5万元以下罚款。
第三十四条违反本办法第十条规定的，由政府投资主管部门依法在项目审批、核准、备案时予以处理。
第三十五条违反本办法第十一条规定，施工单位未委托按照本办法第十四条规定取得建筑垃圾经营服务企业资格许可的企业而擅自排放、运输建筑垃圾的，由建设行政主管部门按照有关规定予以处理，并由市容环境卫生行政主管部门处5万元以上10万元以下罚款。第三十六条违反本办法第十二条第三款规定，施工单位未将建筑垃圾处理费结算协议报市容环境卫生行政主管部门和相应行业行政主管部门备案的，由相应行业行政主管部门按照有关法律、法规规定予以处理。
第三十七条违反本办法第十三条规定，未将建筑垃圾处置方案报市容环境卫生行政主管部门备案的，由市容环境卫生行政主管部门责令其限期改正，并处2万元以上5万元以下罚款；备案的建筑垃圾处置方案与实际情况不相符的，责令其限期改正，并处5000元以上2万元以下罚款。
第三十八条违反本办法第十四条规定，未取得建筑垃圾经营服务企业资格许可而擅自排放、运输建筑垃圾的，由市容环境卫生行政主管部门责令其限期清理，并处5万元以上10万元以下罚款；逾期不清理的，由市容环境卫生行政主管部门代为清理，所需费用由违法行为人承担。
第三十九条违反本办法第十五条规定，以欺骗、贿赂等不正当手段取得或涂改、倒卖、出租、出借或者以其他方式转让《建筑垃圾经营服务企业资格证书》的，由市容环境卫生行政主管部门予以撤销许可，并处3万元以上5万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条违反本办法第十七条第一款规定，未按要求喷印所属企业名称、核定载质量和放大号牌的，由公安机关交通管理部门按照相关法律、法规的规定进行处罚。第四十一条违反本办法第十七条第二款、第十八条规定，有下列行为之一的，责令其限期改正，并处500元以上5000元以下罚款：
（一）不符合密闭化运输有关要求的；
（二）未使用全球定位系统、船舶自动识别系统和倾废动态监管仪等监管设备的；
（三）不按规定的路线、时间行驶的。
第四十二条违反本办法第二十条规定，建设工程施工单位未按要求实施管理的，由市容环境卫生行政主管部门或者建设行政主管部门按照法律、法规、规章的规定进行处罚；消纳场所和中转码头经营管理单位由市容环境卫生行政主管部门责令其限期改正，并追究相关经营管理人员的责任。
第四十三条违反本办法第二十一条第二款第一项规定，由环境保护行政主管部门按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》的规定进行处罚或者由水行政主管部门按照《中华人民共和国水法》等法律、法规进行处罚。
第四十四条违反本办法第二十一条第二款第二项规定，向公路及公路用地范围、航道、港口内倾倒建筑垃圾的，由交通行政主管部门或者海事管理机构按照《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国港口法》等法律、法规进行处罚。第四十五条违反本办法第二十一条第二款第三项规定的，由市容环境卫生行政主管部门责令其改正，并处500元以上3000元以下罚款。
第四十六条违反本办法第二十一条第二款第四项、第二十二条规定，向陆地丢弃、遗撒、倾倒建筑垃圾的，由市容环境卫生行政主管部门责令其限期清理，并处1万元以上5万元以下罚款；向海洋丢弃、遗撒、倾倒建筑垃圾的，由海洋行政主管部门按照《中华人民共和国海洋环境保护法》进行处罚；逾期不清理的，可以代为清理，所需费用由违法行为人承担。
第四十七条违反本办法第二十三条第三款、第二十五条、第二十六条、第二十七条规定，有下列行为之一的，由经济行政主管部门责令改正，并处1万元以上5万元以下罚款：
（一）未将建筑垃圾资源化利用方案报经济行政主管部门备案的；
（二）未优先采用建筑垃圾资源化利用产品的；
（三）以其他原料代替建筑垃圾生产建筑垃圾资源化利用产品的；
（四）未优先使用可现场回收利用建筑垃圾的。
第四十八条违反本办法第五十一条第一款规定的，由市容环境卫生行政主管部门按处置量处1000元以上2万元以下罚款。
第四十九条市容环境卫生、公安、环保、海洋、海事、水利、交通等部门和街道办事处、乡镇人民政府及其工作人员有下列行为之一的，由其任免机关对其负责人、直接责任人员予以责令检查、通报批评，并责令改正；情节严重的，依法给予行政处分；给当事人造成损失的，依法应予赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反本办法规定许可建筑垃圾经营服务企业资格的；
（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为。
第六章附则。
第五十条街道办事处、乡镇人民政府负责本辖区内零星建筑垃圾管理工作。居民委员会、村民委员会或物业管理公司受街道办事处、乡镇人民政府委托具体负责零星建筑垃圾管理工作。
第五十一条需要处置零星建筑垃圾的单位和个人应当向工程所在地的居民委员会、村民委员会或物业管理公司申请办理处置登记，并自行或者有偿委托建筑垃圾经营服务企业将建筑垃圾运至指定的消纳场所和中转场所。
前款所称零星建筑垃圾，是指单位办公（营业）场所或居民住宅装修产生的十立方米以下建筑垃圾。
第五十二条本办法自2011年9月1日起施行。《宁波市市区建筑垃圾和工程渣土处置管理办法》（2000年5月15日市政府令第79号）同时废止。
实用建筑垃圾管理细则范文（12篇）篇七
第一条【目的和依据】为加强建筑垃圾处置和综合利用管理，提高城市环境卫生水平，保护生态环境，促进循环经济，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条【适用范围】本办法适用于本市行政区域内建筑垃圾的处置、综合利用及其监督管理活动。
本办法所称建筑垃圾是指新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其它废弃物。
本办法所称建筑垃圾处置包括其排放、运输、中转、回填、受纳。
第三条【基本原则】建筑垃圾处置和综合利用应当坚持减量化、无害化、资源化、产业化和谁产生、谁承担处置责任的原则，促进清洁生产和循环经济的发展。
鼓励建筑垃圾综合利用，鼓励建设单位、施工单位优先采用建筑垃圾综合利用产品。不能进行资源化利用的建筑垃圾应当交由建筑垃圾固定消纳场进行无害化处理。任何单位和个人不得将危险废物、生活垃圾混入建筑垃圾，不得擅自设立弃置场受纳建筑垃圾。第四条【建筑垃圾管理规划】市政府应当将建筑垃圾综合利用工作纳入循环经济发展中长期规划，统筹考虑减少建筑垃圾的产生量和危害性，并采取有利于建筑垃圾综合利用的经济、技术政策和措施，促进建筑垃圾的综合利用和无害化处置。市建设行政主管部门应当会同市城市管理、规划、国土等部门根据经批准的循环经济发展中长期规划，制定建筑垃圾综合利用专项规划，并组织实施。建筑垃圾消纳、综合利用等设施的设置，应当纳入建筑垃圾综合利用专项规划。
第五条【城管、建设部门职责】市城市管理部门履行如下主要职责：
（三）核发建筑垃圾处置许可证、临时受纳场地许可证和建筑垃圾运输车准运证；
（五）协调组织跨区建筑垃圾管理活动或重大建筑垃圾管理活动；
（六）查处违法排放、运输、中转、受纳建筑垃圾的行为。
区城市管理部门负责监督、检查辖区内建筑垃圾的处置，查处违法排放、运输、中转、受纳建筑垃圾的行为。
市建设行政主管部门履行如下主要职责：
（一）指导、协调、监督、检查全市各区建筑垃圾综合利用工作；
（三）负责建设项目建筑垃圾产生量申报备案，建立建筑垃圾综合利用信息平台；
（四）负责加强建设工地内建筑垃圾排放管理，监督建筑工地按规定采取建筑垃圾污染防治措施。
第六条【相关部门职责】公安部门负责对无大型货车通行证和无牌、套牌、涂抹车牌、拼装建筑垃圾运输车及建筑垃圾运输车超高、超载的行为进行查处；交通部门对无营运证的建筑垃圾运输车进行查处;市有关主管部门在各自的职责范围内对建筑垃圾实施监督管理。建筑工务机构负责按规定对所建设项目的工地采取建筑垃圾污染防治措施。街道办事处应当协助相关主管部门在街道辖区内实施建筑垃圾管理工作。第七条【行业协会的作用】行业协会和其他社会组织应当配合实施建筑垃圾处置和综合利用的政策和措施。
第八条【建筑垃圾排放标准】市建设行政主管部门、市城市管理部门应当会同有关部门在定量定性综合统计调查的基础上，根据有关环境质量标准和现有经济、技术条件，制定建筑垃圾排放规范。
第九条【排放前评估】建设工程应当在规划设计阶段，优先考虑工程区域内的挖填土石方平衡或不同工程间的建筑剩余土石方的交换利用，并依照建筑垃圾排放规范及有关规定编制建筑垃圾产生量及排放情况评估报告，但装饰装修房屋未达到建筑垃圾排放规范规定条件的除外。
评估报告应当包括建筑垃圾处置或者综合利用方案。
第十条【评估报告的备案与公示】建设单位在办理建设项目施工许可证前，应当将建筑垃圾产生量及排放情况评估报告报市建设部门备案。建设单位未委托建筑垃圾处置或者综合利用企业的，办理备案手续后，市建设部门应当将建筑垃圾排放情况评估报告要点在市建设工程集中交易中心公示，为建设单位与建筑垃圾处置或者综合利用企业提供交易便利。
第十一条【建筑垃圾排放权交易制度】鼓励建设单位或施工单位通过加强管理、提高技术等减少建筑垃圾的排放量，建筑垃圾的实际排放量少于核定量的，多余的部分可以通过市建设工程集中交易中心转让，转让合同应当报建设部门备案。
第十二条【处置申报与核准】装饰装修房屋产生建筑垃圾的，应当向市城管部门申报备案。市城管部门发现达到建筑垃圾排放规范规定条件、需要申请城市建筑垃圾处置核准的，应当书面通知装饰装修人。
建设单位办理建设项目施工许可证后，应当向市城管部门申请城市建筑垃圾处置核准。第十三条【核准条件】对符合以下条件的，市城管部门应当予以核准：
（三）具有建筑垃圾分类处置的方案和对废混凝土、金属、木材等回收利用的方案；
（四）具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证与建筑垃圾运输车准运证；
（五）具有健全的运输车辆运营、安全、质量、保养、行政管理制度并得到有效执行；
（六）运输车辆具备全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置、安装行驶及装卸记录仪和相应的建筑垃圾分类运输设备。
前款第（一）项中建筑垃圾运输时间、路线应当符合由市城管部门会同市环保、公安等有关部门制定并公布的运输时间、路线。
第十四条【核准文件及效力】核准文件应当载明如下内容：
（一）建设项目的建筑垃圾排放量；
（二）运输单位、运输的时间、路线；
（三）建筑垃圾中转、消纳场或者综合利用企业名称、地点；
（四）建筑垃圾分类处置或者综合利用方案。建设单位应当将核准文件报市建设部门备案。
建设单位及其委托的施工、运输单位应当严格按照核准文件的要求处置建筑垃圾。第十五条【现场管理】建设单位或者施工单位对产生的建筑垃圾应当按照有关规定设置围挡，做到施工出入口硬化铺装并配备相应的冲洗设施，及时督促经核准的运输单位及时运输，保持工地和周边环境整洁。
建设单位应当在施工场地及出口配备二名以上专职保洁人员，采取下列保洁措施并保证其正常运作：
（一）设置连续、通畅的排水设施和沉淀设施,防止泥浆、污水、废水外流;。
（二）施工场地出入口按长十五米、宽三米以上的标准铺设硬底路面；
（三）设置冲水槽、冲水设备。
不得在道路、桥梁、河边、沟渠、绿化带等公共场所及其它非指定的场地倾倒建筑垃圾。第十六条【运输许可】通过招标方式确定建筑垃圾运输承包单位的，评标时应采用综合评估法，评标委员会从报价、质量、工期、施工规划、投标人资质信誉等方面对投标人进行评议，淘汰报价低于合理运输成本的投标人。用于运输建筑垃圾车辆，应当取得建筑垃圾运输车准运证，建筑垃圾运输单位不得使用未取得建筑垃圾运输车准运证的车辆参与建筑垃圾运输。
建筑垃圾运输车准运证贴于车辆挡风玻璃右下角醒目位置，不得出租、出借、倒卖、转让、涂改、伪造建筑垃圾运输车准运证。
第十七条【运输要求】建筑垃圾运输应符合以下要求：
（一）建筑垃圾运输车应当按照有关规定设置密封式加盖装置并实施完全密闭式运输；
（二）建筑垃圾装载量不得超过车厢挡板；
（三）在驶离建筑工地前，车体应在建筑工地围护栏内冲洗干净；
（四）建筑垃圾运输车按规定的时间和路线行驶。
第十八条【装饰装修建筑垃圾的运输】单位和个人因装饰装修房屋产生的建筑垃圾,应当按照物业管理企业或者街道办事处指定地点临时堆放，并采取措施围挡、苫盖，并在12小时内委托他人或者自行运输。运输应当采用袋装或者密闭的方式，防止途中洒落，在市城管部门指定的地点倾倒。
物业管理企业、街道办事处应当在不影响市容环境卫生、街路畅通的情况下，在所管辖区域内指定建筑垃圾的临时堆放地点，并督促产生建筑垃圾的单位和个人及时运输。第十九条【固定受纳场】建筑垃圾固定受纳场由市、区规划国土行政管理部门负责统一规划，由市、区城市管理部门建设和管理。
建筑垃圾固定受纳场应有完备的排水设施和道路，并配备必要的机械设备和照明设施。入场的建筑垃圾应及时碾压推平。
第二十条【临时受纳场地】单位因建设或恢复生态需要对外接受建筑垃圾的，可持土地使用证明及相关资料，向城市管理部门申请办理建筑垃圾临时受纳场地证。在取得建筑垃圾临时受纳场地证后，方可受纳建筑垃圾。
建筑垃圾临时受纳场地证不准出租、出借、倒卖、转让、涂改、伪造。建筑垃圾临时受纳场应按照本办法关于施工场地及出口保洁管理的规定采取保洁措施。抢险救灾工程或者应急工程产出的建筑垃圾，除优先提供相关工程回收利用外，施工单位应当将预估数量、所需紧急堆置场所报市城市管理部门核准后按照核准要求处理。抢险救灾工程或应急工程完成后，施工单位应当将办理结果报市城市管理部门备案，并由抢险救灾指挥机构协调相关部门进行妥善处理。
第二十一条【场地要求】建筑垃圾受纳场不得位于下列地区：
（一）地质结构不良、地层破碎、活动断层或有滑动崩塌危险的地区；
（二）水库集水区、河川行水区域内；
（三）水源水质水量保护区、自来水水源取水体水平一定距离范围内；
（五）法律、法规规定不得设立受纳场的其他地区。
第二十二条【建筑垃圾入场】建筑垃圾运输车进入受纳场，应服从场地管理人员的指挥，按要求倾卸，禁止未密闭加盖或未采取有效覆盖措施的建筑垃圾运输车进入受纳场卸土。建筑垃圾受纳场不得受纳可用于回填的弃土以及建筑垃圾以外的其他垃圾。临时建筑垃圾受纳场无法继续受纳时，应在停止受纳十日前报原发证单位，原发证单位应及时调整受纳场，并书面通知排放单位。第三章综合利用第二十三条【建筑垃圾综合利用信息平台】市建设行政主管部门应当建立建筑垃圾综合利用信息平台，并会同市城市管理部门制定建筑垃圾综合利用信息平台运行制度。
市建设行政主管部门应当根据本市建筑垃圾的产生情况，引导建设单位、建筑垃圾受纳场、综合利用生产加工企业通过建筑垃圾综合利用信息平台、市建设工程集中交易中心加强建筑垃圾的交换利用。
市建设行政主管部门可以根据施工工地的地质状况，对建设工程的产出一定种类的建筑垃圾制定管理规定，以直接交易的方式进行处理。
第二十四条【建筑垃圾交易】需要利用建筑垃圾的单位，可以通过市建设工程集中交易中心收购建筑垃圾。
不通过市建设工程集中交易中心收购建筑垃圾的，应当持申请表、申请理由、数量、期限、防止污染的措施及硬件设施的建设情况、规划部门有关土地使用证明等有关资料向市建设行政主管部门申报。
建筑垃圾的利用单位应当建立接收登记制度，并设专人对接收建筑垃圾的情况进行登记管理。接收结束后，应当将接收登记的记录报市建设行政主管部门、市城管管理部门备案。第二十五条【综合利用产品标准】市建设行政主管部门应当组织有关科研机构制定使用建筑垃圾综合利用产品的工程种类的工项、使用比例、再生利用规范及标准，同时研究制定建筑垃圾综合利用产品的使用手册，作为有关单位使用建筑垃圾综合利用产品的依据。
第二十六条【再利用推广】市建设行政主管部门应当积极推广建筑垃圾的再利用工作。对技术成熟、经济使用的建筑垃圾再利用种类及其管理方式予以公告。经公告再利用的建筑垃圾种类，再利用机构可以直接按照公告的管理方式进行再利用；非经公告再利用的建筑垃圾种类，再利用机构应当提交再利用符合相关质量标准、规范的资料，向市建设行政主管部门备案。
第二十七条【综合利用产品质量认证制度】实行建筑垃圾综合利用产品质量认证制度。建筑垃圾综合利用机构应当设置材料实验室，加强对建筑垃圾综合利用产品的质量管理，对生产的建筑垃圾综合利用产品建立认证机制，由第三方认证机构进行质量认证。第二十八条【政府采购】建筑垃圾综合利用产品应当纳入绿色产品目录和政府绿色采购目录。政府投资项目应当在技术和经济许可的范围内，优先采用符合建筑垃圾综合利用要求的设计方案、工艺、材料和技术设备，优先采用建筑垃圾综合利用产品。鼓励社会投资工程的建设单位积极采用建筑垃圾综合利用产品，提高建筑垃圾利用产品的市场占有率。
第二十九条【综合利用前置保障】建设单位在进行建设工程招投标过程中，应当将建筑垃圾分类收集方案纳入评标指标范围。
第三十条【建筑垃圾强制再利用制度】建设单位或施工单位排放的建筑垃圾，可以再利用和再生利用而没有利用且达到一定数量的，市建设行政主管部门可以责令其利用，或者由其承担再利用和再生利用所产生的费用。第三十一条【建设单位和施工单位】建设单位或者施工单位应当逐步实施建筑垃圾分类收集，最大限度地实现建筑垃圾资源化回收利用。
对已经产生的建筑垃圾，应当争取就地处理、就地使用，尽量减少建筑垃圾的排放。对不能就地处理、就地使用的建筑垃圾，应当根据其建筑垃圾的类别运输至市主管部门指定的地点或者向综合利用企业交售。第三十二条【建材生产单位】建材生产单位应当对所生成建材所用包装的数量和质量进行限制，尽量减少包装材料的用量，同时应当负责对包装材料进行回收和再利用。
第三十三条【设计单位】设计单位应当在建筑物的设计过程中，优化建筑设计，考虑提高建筑物的耐久性，采用尽量少产生建筑垃圾的结构设计；应当选用环保型建筑材料，尽量选用维修和改造时建筑垃圾产生量少的建筑材料，同时应当考虑建筑物在将来拆除时的再生问题。第三十四条【拆除单位】旧建筑拆除单位应当优化拆除方法，对建筑垃圾进行源头分类，提高废旧构筑物的再生利用率。
第三十五条【监理单位】监理单位应当加强对施工过程的监管，坚决杜绝偷工减料、以次充好、随意更改设计方案等降低工程质量的现象发生。
第三十六条【建筑垃圾回填】各类建筑项目需要回填建筑垃圾的，有关单位应向市城市管理部门提出申请，由市城市管理部门统一安排调度。第三十七条【综合利用企业】建筑垃圾综合利用企业应采取成熟的技术工艺从建筑垃圾中回收有用的物质和能源，根据建筑垃圾的种类进行分类处理和综合利用，综合利用后的废料应安全处置。
第三十八条【综合利用企业】新建建筑垃圾综合利用设施应当创造条件，积极推向市场，引入竞争机制，通过招标选择投资者。鼓励符合条件的各类企业参与建筑垃圾处理权的公平竞争。
鼓励社会投资主体采用bot等特许经营方式投资或与政府授权的企业合资建设建筑垃圾综合利用设施。
第三十九条【综合利用企业的投资门槛】投资建筑垃圾综合利用设施，项目资本金应不低于总投资的20％，经营期限不超过30年。
第四十条【特许经营】承担建筑垃圾综合利用设施特许经营的企业，必须拥有相应的管理和技术人员，其注册资本不低于承包设施年运行总成本的50％，特许承包经营期限一般不超过8年，特许经营期或承包运营期满后重新进行招标。
第四十一条【优惠措施】建筑垃圾综合利用企业依法享受税收减免、信贷、供电价格等方面的优惠。
从事建筑垃圾综合利用技术开发和产业化的企业可以依法申请认定高新技术企业，其所从事的项目可以依法申请认定高新技术项目。经认定的，在税收、土地等方面享受高新技术企业、项目的优惠。第四十二条【综合利用管理】建筑垃圾综合利用所采用的技术、设备、材料，应当符合国家、省、市有关标准的要求，防止对环境造成污染。
从事建筑垃圾综合利用的单位应当定期向市建设行政主管部门报送资源综合利用的统计资料。
第四章监督检查。
第四十三条【联单制度】建筑垃圾排放、运输、中转、回填、受纳实行联单和统计表制度。第四十四条【联单制度基本要求】建设单位或者施工单位在领取建筑垃圾处置核准文件后，应当向所在地区城市管理部门领取建筑垃圾处置联单。联单一式四联，建设单位或者施工单位、运输、处理单位（包括建筑垃圾综合利用生产加工企业、受纳场或者回填单位）各留存一联存档，最后一联为备案联。
联单应当载明下列内容：单位名称、建筑垃圾种类和数量、单位负责人或者其指定的其他验单人员的签名。
在建筑垃圾运输过程中，除存档联外联单随货同行，验单人员应当核对联单载明事项，确保单货相符。
第四十五条【联单与统计表备案】建设单位或者施工单位、运输、处理单位应当按月对联单载明内容进行统计并填写统计表（建筑垃圾处理单位还应当将联单的备案联附上），加盖单位印章后报所在地区城市管理部门备案。
第四十六条【监督检查内容】市城市管理部门监督检查的主要内容包括：
（二）联单制度的执行情况和统计表按月备案情况；
（三）建筑垃圾受纳场的运行情况；
（四）建筑垃圾运输车辆、建筑垃圾中转站的情况。市建设行政主管部门监督检查的主要内容包括：
（一）建筑垃圾产生量及排放情况评估报告备案情况；
（二）施工现场建筑垃圾分类收集、回填情况；
（三）建筑垃圾综合利用设施维护、运营情况；
（四）建筑垃圾综合利用产品的质量、推广运用情况；
（五）建筑垃圾运输单位资质情况。
监督检查的方式包括书面检查、现场检查、现场核定等。
第四十七条【协同管理】市城市管理部门、市建设行政主管部门应当及时沟通、交流监督检查的情况，将建筑垃圾管理信息及时向有关部门通报，会同有关部门开展建筑垃圾联合监督检查。检查中发现有违法行为的，有关主管部门应当依法采取查封、扣押等强制措施并予以行政处罚。
第四十八条【记分制度】本市建筑垃圾的运输管理，实行记分制度。建筑垃圾运输单位和运输车辆违反本办法规定的，除依法予以行政处罚外，市城市管理部门对运输单位和建筑垃圾运输车辆和扣除规定的记分。对扣分达到一定分值的运输单位或运输车辆，市城市管理部门责令其停运整改，经整改仍不符合规定的，依法暂停或者吊销其运输车辆的建筑垃圾准运证。
记分具体办法由市城市管理部门另行制定。
第五十条【违法倾倒责任】任何单位和个人有下列情形之一的，由市、区城市管理部门责令限期改正，给予警告，处以罚款：
（一）将生活垃圾和危险废物混入建筑垃圾的；
（二）在道路、桥梁、河边、沟渠、绿化带等公共场所及其它非指定的场地倾倒建筑垃圾的。单位有前款第一项行为的，处300o元以下罚款；有前款第二项行为的，处5000元以上1万元以下罚款。个人有前款第一项行为的，处20o元以下罚款；有前款第二项行为的，处3000元以下罚款。
第五十一条【建设单位违反排放管理责任】建设单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由市、区城市管理部门责令限期改正，处5000元以上1万元以下罚款：
（一）未取得建筑垃圾处置许可证而擅自排放建筑垃圾的；
（二）未按规定在工地及出入口采取保洁措施的；
（三）未及时运输工程施工过程中产生的建筑垃圾，造成环境污染的。
第五十二条【交由无资质企业运输的责任】建设单位、施工单位将建筑垃圾交给个人、无运输资质的单位或者非经核准进行运输的单位运输的，由市、区城市管理部门责令限期改正，处5万元以上10万元以下罚款。第五十三条【运输单位责任】建筑垃圾运输单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由市、区城市管理部门责令限期改正，处以罚款：
（一）未取得建筑垃圾运输许可证从事运输活动；
（二）将未取得运输工具准运证的车辆投入运输活动；
（四）未将建筑垃圾和其他城市生活垃圾分开收集、运输；
（五）未设置密闭式加盖装置或未实行完全密闭化运输；
（六）未按规定对运输工具进行冲洗并保持运输工具外观整洁；
（八）运输过程中丢弃、遗撒建筑垃圾；
（九）不按指定路线或时间运输建筑垃圾。
建筑垃圾运输单位有前款第一项、第二项行为之一的，责令改正，处以5000元以上2万元以下罚款；有前款第三项、第四项行为之一的，责令改正，处以1000元以上3000元以下罚款；有前款第五项行为的，强制安装密封式加盖装置，处5000元罚款；有前款第六项、第七项、第八项、第九项行为之一的，责令立即改正，处以2000元以上5000元以下罚款。第五十四条【变造、转让处置文件的责任】涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置、运输、受纳核准文件的，由市、区城市管理部门责令限期改正，处5000元以上2万元以下罚款。
第五十五条【受纳场责任】建筑垃圾受纳场违反本规定，有下列情形之一的，由城市管理部门责令限期改正，处5万元以上10万元以下罚款：
（二）受纳超出核准范围的建筑垃圾的。
第五十六条【违反综合利用制度的责任】建设单位或者施工单位违反本办法，有下列情形之一的，由市建设行政主管部门责令限期改正，对后果严重或者损失重大的，处5万元以上10万元以下罚款：
（一）违反建筑垃圾交易的有关的规定进行建筑垃圾排放权或者利用交易的；
（二）未编制建筑垃圾产生量及排放情况评估报告，或者未依法备案的；
（三）未将建筑垃圾分类收集方案纳入评标指标范围的。
第五十七条【缴费处理】在固定受纳场倾倒建筑垃圾的单位和个人，应当按照市物价行政管理部门确定的标准缴纳建筑垃圾处理费。建筑垃圾处理费应当专项用于建筑垃圾消纳设施的运营、维护和项目建设。
建筑垃圾实行综合利用的，由建筑垃圾产生单位与综合利用企业协商确定处理费。
第五十八条【政府工程处置】政府投资的建设工程建筑垃圾处置、综合利用具体措施，由市建设行政主管部门会同市城市管理部门等相关单位另行制订，报市政府批准后实施。
实用建筑垃圾管理细则范文（12篇）篇八
（2012年6月27日西安市第十五届人民代表大会常务委员会第2次会议通过2012年7月12日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第30次会议批准2012年8月13日西安市第十五届人民代表大会常务委员会公告第8号公布自2012年9月1日起施行）。
第一章总则。
第一条为了加强建筑垃圾管理，维护城市市容环境卫生，保护和改善生态环境，促进经济社会可持续发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内建筑垃圾的排放、运输、消纳、综合利用等处置活动。
本条例所称建筑垃圾，是指单位和个人新建、改建、扩建、拆除各类建筑物、构筑物、管网，道路施工，装饰装修房屋等所产生的渣土、弃料及其他废弃物。
第三条市市容环境卫生行政管理部门是本市建筑垃圾管理的行政主管部门。区、县市容环境卫生行政管理部门按照职责负责辖区内的建筑垃圾管理工作。
公安、城管执法、规划、交通、建设、城改、水务、国土资源、环境保护、市政公用、物价等部门按照各自职责，做好建筑垃圾管理的相关工作。
街道办事处、乡镇人民政府接受市容环境卫生行政管理部门指导，对本辖区内建筑垃圾处置活动进行监督、检查。
第四条建筑垃圾处置实行减量化、无害化、再利用、资源化和产生者承担处置责任的原则。第五条市人民政府应当制定建筑垃圾综合利用优惠政策，扶持和发展建筑垃圾综合利用项目，加强对建筑垃圾综合利用的研究开发与转化应用，提高建筑垃圾综合利用的水平。
第六条任何单位和个人都有权对违法处置建筑垃圾的行为进行制止和举报。
第七条建筑垃圾排放人应当对建筑垃圾进行分类。
任何单位和个人不得将建筑垃圾与生活垃圾、危险废物混合处置。
第八条建筑垃圾排放人应当向建筑垃圾产生地所在区、县市容环境卫生行政管理部门申请办理《西安市建筑垃圾处置（排放）证》，并提交以下材料：
（一）有关行政管理部门核发批准建设的相关文件；
（二）建筑垃圾排放量及核算的相关资料；
（三）建筑垃圾处置方案：包括建筑垃圾的分类，排放地点、数量，运输路线，消纳地点，回收利用等事项。
第九条建筑垃圾排放人应当与持有《西安市建筑垃圾处置（运输）证》的运输单位签订建筑垃圾运输合同，不得将建筑垃圾交由未取得《西安市建筑垃圾处置（运输）证》的运输单位和个人运输。
第十条排放建筑垃圾的施工工地应当符合下列条件：
（一）设置符合相关技术规范的围蔽设施；
（二）出口道路硬化处理，设置车辆冲洗设备并有效使用；
（三）设置洗车槽和沉淀池并有效使用；
因施工场地限制，无法达到前款第（三）项条件的，经所在区、县市容环境卫生行政管理部门批准，可以采取其他相应措施。
第十一条建筑垃圾排放人应当在施工现场配备建筑垃圾排放管理人员，监督建筑垃圾装载，保证建筑垃圾运输车辆密闭、整洁出场。
第十二条在城市道路进行管线铺设、道路开挖、管道清污等施工作业的建筑垃圾排放人，应当采取有效保洁措施，按照市政工程围蔽标准，隔离作业，施工完成后二十四小时内将建筑垃圾清运完毕。
第十三条因抢险、救灾等特殊情况需要紧急施工排放建筑垃圾的，施工单位应当在险情、灾情消除后二十四小时内书面报告所在区、县市容环境卫生行政管理部门。
第十四条个人住宅装饰装修产生的废弃物，应当袋装收集、定点投放。禁止随意倾倒住宅装饰装修废弃物。
社区居民委员会、村民委员会、物业服务企业等组织应当接受所在区、县市容环境卫生行政管理部门的监督、指导，在辖区内设置围蔽的个人住宅装饰装修废弃物临时堆放点或者收集容器，并组织集中清运。
第十五条建筑垃圾排放、运输实行保证金制度，具体办法由市人民政府制定。
第三章建筑垃圾运输第十六条建筑垃圾运输人应当建立健全建筑垃圾运输车辆安全管理、驾驶人培训、车辆清运规范服务制度，加强车辆维修养护，保证运输安全规范。
第十七条建筑垃圾运输实行许可制度。
建筑垃圾运输人应当向市市容环境卫生行政管理部门申请办理《西安市建筑垃圾处置（运输）证》，并提交以下材料：
（一）具有合法的《道路运输经营许可证》和工商营业执照；
（二）运输车辆总核定载质量达到五百吨以上的证明文件；
（三）与企业经营规模相适应的车辆停放场地、维修保养场所的证明文件；
（四）运输车辆的《机动车辆行驶证》和《车辆营运证》；
（五）运输车辆具备全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置、安装行驶及装卸记录仪和相应的建筑垃圾分类运输设备。
新城、碑林、莲湖、雁塔、灞桥、未央、长安区以外的区、县建筑垃圾运输人申请办理《西安市建筑垃圾处置（运输）证》的，由市市容环境卫生行政管理部门委托区、县市容环境卫生行政管理部门办理。
第十八条从事建筑垃圾运输车辆的驾驶人应当符合以下条件：
（一）取得相应准驾车型驾驶证并具有三年以上驾驶经历；
（二）持有本市公安机关交通管理部门核发或换发的驾驶证件；
（三）最近连续三个记分周期内没有被记满分记录；
（四）无致人死亡或者重伤的交通责任事故；
（五）无饮酒或者醉酒后驾驶记录，最近一年内无超速等严重交通违法行为；
（六）经考试合格，取得相应的道路运输从业资格证件。
第十九条建筑垃圾运输人在取得《西安市建筑垃圾处置（运输）证》后，应当按照行业规定对运输车辆统一外观标识，并将企业、车辆、驾驶人相关情况向公安机关交通管理部门备案。
第二十条建筑垃圾运输人在运输过程中应当遵守下列规定：
（一）承运经批准排放的建筑垃圾；
（二）实行分类运输；
（三）按照规定的时间、速度和路线行驶；
（四）运输至经批准的消纳、综合利用场地；
（五）保持车辆整洁、密闭装载，不得沿途泄漏、抛撒；
（六）运输车辆随车携带《西安市建筑垃圾处置（运输）证》副本等准运证件。
第二十一条建筑垃圾运输人应当在施工现场配备管理人员，监督运输车辆的密闭启运和清洗，督促驾驶人规范使用运输车辆安装的卫星定位系统等相关电子装置，安全文明行驶。
第二十二条建筑垃圾运输人应当将建筑垃圾运至指定的消纳场所。禁止在道路、桥梁、公共场地、公共绿地、农田、河流、湖泊、供排水设施、水利设施以及其他非指定场地倾倒建筑垃圾。第二十三条运输建筑垃圾造成道路及环境污染的，责任人应当立即清除污染。未及时清除的，由所在区、县市容环境卫生行政管理部门组织清除，清除费用由责任人承担。
第二十四条建筑垃圾清运费用由建筑垃圾排放人与建筑垃圾运输人统一结算，不得向运输车辆驾驶人支付。
第二十五条市、区、县人民政府应当将建筑垃圾消纳场建设纳入国民经济和社会发展规划。
市、县规划行政管理部门应当会同有关行政管理部门制定建垃圾消纳场建设规划。
第二十六条区、县人民政府应当建立健全建筑垃圾消纳管理工作机制，组织实施建筑垃圾消纳场建设规划，优先保障建筑垃圾消纳场的建设用地，鼓励社会投资建设和经营建筑垃圾消纳场。
建筑垃圾消纳场的规划和建设，应当符合环保要求，采取有效措施防止二次污染。
第二十七条建筑垃圾消纳场不得受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
第二十八条建筑垃圾消纳人应当向所在区、县市容环境卫生行政管理部门申请办理《西安市建筑垃圾处置（消纳）证》，交提交以下材料：
（一）国土资源、建设、规划等行政管理部门核发的批准文件；
（二）经批准的环境影响报告书；
（三）核算建筑垃圾消纳量的相关资料和建筑垃圾现场分类消纳方案；
（四）消纳场地平面图、进场路线图、消纳场运营管理方案；
（六）符合相关标准的出口道路硬化以及洗车槽、车辆冲洗设备、沉淀池的设置方案；
（七）封场绿化、复垦或者平整设计方案。
第二十九条建设工程施工工地或低洼地区改造需要用基建弃土或拆迁工程残渣回填的，申请人提出申请后，市容环境卫生行政管理部门应当提供相关信息、简化审批程序。
第三十条下列区域不得设置建筑垃圾消纳场：
（一）基本农田和生态公益林地；
（二）河流、湖泊、水库、渠道等保护区范围；
（三）地下水集中供水水源地及补给区；
（四）泄洪道及其周边区域；
（五）尚未开采的地下蕴矿区、溶岩洞区；
（六）法律、法规规定的其他区域。
第三十一条消纳场达到原设计容量或者因其他原因导致建筑垃圾消纳人无法继续从事消纳活动的，建筑垃圾消纳入应当在停止消纳三十日前书面告知原许可机关，由原许可机关向社会公告。建筑垃圾消纳场不得擅自关闭或者拒绝消纳建筑垃圾。
消纳场封场后应当按照审批的设计方案实现用地功能。
第五章建筑垃圾综合利用第三十二条市、区、县人民政府应当将建筑垃圾综合利用项目列入科技发展规划和高新技术产业发展规划，优先安排建设用地，并在产业、财政、金融等方面给予扶持。
鼓励和引导社会资本和金融资金参与建筑垃圾综合利用项目，支持建筑垃圾再生产品的研发机构和生产企业发展。
第三十三条利用财政性资金建设的城市环境卫生设施、市政工程设施、园林绿化设施等项目应当优先采用建筑垃圾综合利用产品。
第三十四条建设单位应当优先使用工程建设中产生的可现场回收利用的建筑垃圾；对不能现场利用的建筑垃圾，交由建筑垃圾运输人运至消纳场所。
第三十五条鼓励道路工程的建设单位在满足使用功能的前提下，优先选用建筑垃圾作为路基垫层。
鼓励新建、改建、扩建的各类工程项目在保证工程质量的前提下，优先使用建筑垃圾综合利用产品。
第三十六条市市容环境卫生行政管理部门在建筑垃圾的处置过程中，对建筑垃圾综合利用企业的生产需求应当优先予以安排。
第三十七条企业使用或者生产列入建筑垃圾综合利用鼓励名录的技术、工艺、设备或者产品的，按照国家有关规定享受税收优惠。
建筑垃圾综合利用企业，不得采用列入国家淘汰名录的技术、工艺和设备进行生产；不得以其他原料代替建筑垃圾，生产建筑垃圾资源化利用产品。
第六章建筑垃圾处置管理与监督第三十八条建筑垃圾的排放人、运输人、消纳人，应当依照本条例的规定办理《西安市建筑垃圾处置证》。未按规定办理《西安市建筑垃圾处置证》的单位和个人，不得从事相应的建筑垃圾处置活动。
禁止伪造、涂改、买卖、出租、出借、转让《西安市建筑垃圾处置证》。
第三十九条市、区、县市容环境卫生行政管理部门应当自受理排放、运输、消纳申请之日起七个工作日内，作出是否批准的决定，对符合条件的申请人核发《西安市建筑垃圾处置证》；对不符合条件的，不予办理并向申请人书面告知理由。
第四十条有下列情形之一的，建筑垃圾排放人、消纳入应当向原许可机关提出变更申请：
（一）建设工程施工等相关批准文件发生变更的；
（二）建筑垃圾处置方案中消纳地点或者分类消纳方案需要调整的；
（三）建筑垃圾运输合同主体发生变更的。
第四十一条有下列情形之一的，建筑垃圾运输人应当向原许可机关提出变更申请：
（一）营业执照登记事项发生变更的；
（二）《道路运输经营许可证》和所属运输车辆《车辆营运证》登记事项发生变更的；
（三）新增、变更过户、报废、遗失建筑垃圾运输车辆的。
第四十二条建筑垃圾排放人、运输人和消纳人提出的变更申请符合法定条件的，原行政许可机关应当在受理申请之日起五个工作日内依法办理变更手续。区、县市容环境卫生行政管理部门作出许可或变更决定后，应当在五个工作日内向市市容环境卫生行政管理部门备案。
第四十三条《西安市建筑垃圾处置证》有效期为一年。被许可人需要延期的，应当在有效期届满三十日前向原行政许可机关提出延期申请，准予延期时间不得超过三个月。
原行政许可机关应当在有效期届满前作出是否准予延期的决定，逾期未作决定的，视为准予延期。
第四十四条市人民政府应当建立、整合和完善建筑垃圾运输全程监控系统和信息共享平台，实现市容环境卫生、公安机关交通管理、城市综合执法联动，加强对建筑垃圾排放、运输、消纳等处置活动的监督管理。
第四十五条市人民政府可以组织市市容环境卫生、公安机关交通管理、城管执法、建设等部门，科学、合理地制定限制建筑垃圾运输时间、运行区域的方案，并公布实施。
因重大庆典、大型群众性活动等管理需要，可以规定临时限制排放建筑垃圾的时间和区域。
第四十六条市市容环境卫生行政管理部门负责建立健全建筑垃圾管理信息共享平台。有关部门应当按照下列规定提供并及时更新相关信息：
（五）规划行政管理部门提供建筑垃圾消纳场选址的信息；
（六）国土资源行政管理部门提供建设用地审批、土地利用和非法用地查处等信息；
（七）建设行政管理部门提供建设工程施工许可、建设工程开挖、回填等信息；
（八）需要共享的其他信息。
第四十七条市市容环境卫生行政管理部门应当建立健全建筑垃圾运输安全诚信综合评价体系，对运输企业实施市场退出机制。具体办法由市市容环境卫生行政管理部门制定，报市人民政府批准后实施。
第四十八条公安机关交通管理部门应当加强对建筑垃圾运输人及驾驶人的安全教育，加大对建筑垃圾运输车辆违法行为监管力度。
第四十九条城管执法部门应当建立日常巡查制度，及时发现和查处建筑垃圾违法处置行为，采取有效措施，对无证排放、无证运输、无证消纳和在城市道路、绿化带、农田及其他非指定场所随意倾倒建筑垃圾等严重违法行为进行查处。
第五十条市容环境卫生、公安机关交通管理、城管执法部门应当公开投诉、举报电话。有关行政管理部门应当在接到投诉、举报后及时查处，并将处理结果告知投诉、举报人。投诉举报内容属其他部门管理的，应当及时转交相关部门查处。
举报经查证属实的，由案件查处部门对举报人给予奖励，奖励资金由同级财政列支。
第五十一条市建设行政管理部门应当将建筑施工单位处置建筑垃圾情况，纳入建筑业企业诚信综合评价体系进行管理。市市容环境卫生行政管理部门应当将建筑施工单位违法处置建筑垃圾的情况提供给市建设行政管理部门，由市建设行政管理部门按照规定程序记入企业信用档案。
第五十二条市容环境卫生、公安机关交通管理、城管执法等部门应当遵循合法、公开、及时的原则，文明公正执法。
第七章法律责任。
第五十三条违反本条例第七条规定，建筑垃圾排放人未对建筑垃圾进行分类的，由城管执法部门责令改正，处以五千元以上一万元以下罚款。
第五十四条违反本条例第八条、第十七条、第二十八条规定，建筑垃圾排放人、运输人、消纳人未办理《西安市建筑垃圾处置证》的，由城管执法部门责令限期补办，处以一万元以上三万元以下罚款。
违反本条例第四十条、第四十一条规定，建筑垃圾排放人、运输人、消纳人未办理许可变更手续的，由城管执法部门责令限期补办，处以一千元以上五千元以下罚款。
第五十五条违反本条例第九条规定，建筑垃圾排放人将建筑垃圾交由未取得《西安市建筑垃圾处置（运输）证》的运输单位和个人运输的，由城管执法部门责令改正，处以一万元以上三万元以下罚款。
第五十六条违反本条例第十条规定，排放建筑垃圾的施工工地不符合相关条件的，由城管执法部门责令改正，处以二千元以上一万元以下罚款；情节严重的，可以责令停工整顿。
第五十七条违反本条例第十一条、第二十一条规定，施工现场未配备建筑垃圾排放管理人员或建筑垃圾运输人未配备管理人员进行监督管理的，由城管执法部门责令改正，处以五百元以上一千元以下罚款。第五十八条违反本条例第十二条规定，在城市道路进行管线铺设等施工作业，建筑垃圾排放人未采取有效保洁措施进行隔离作业、未在规定时间内将建筑垃圾清运完毕的，由城管执法部门责令改正，处以二千元以上一万元以下罚款；情节严重的，可以责令停工整顿。
第五十九条违反本条例第十八条规定，建筑垃圾运输车辆的驾驶人不符合规定条件进行营运的，由公安机关交通管理部门处以一千元以上三千元以下的罚款。
建筑垃圾运输人聘用不符合规定条件的驾驶人驾驶建筑垃圾运输车辆的，除依照前款规定处罚外，情节严重的，由公安机关交通管理部门对建筑垃圾运输企业处以一万元以上二万元以下的罚款，有违法所得的没收违法所得。
第六十条违反本条例第十九条规定，建筑垃圾运输人未按规定对运输车辆统一外观标识的，由公安机关交通管理部门责令限期改正，处以五百元以上一千元以下罚款；在限期内拒不改正的，可以暂扣车辆。
企业、车辆、驾驶人未按规定向公安机关交通管理部门备案的，由公安机关交通管理部门责令其补办备案手续，对运输企业处以五百元以上二千元以下罚款，对驾驶人处以二百元以上五百元以下罚款。
违反本条例第二十条第（六）项规定，运输车辆未随车携带《西安市建筑垃圾处置（运输）证》副本的，由城管执法部门按每车次处以五百元罚款。第六十二条违反本条例第二十条第（四）项、第二十二条规定，未将建筑垃圾运输至经批准的消纳、综合利用场地或者建筑垃圾运输人向非指定场地倾倒建筑垃圾的，由城管执法部门责令限期改正，按每车次处以一万元罚款。
第六十三条违反本条例第二十四条规定，建筑垃圾排放人将建筑垃圾清运费用向运输车辆驾驶人直接支付的，由城管执法部门按照支付金额给予一倍以上三倍以下的罚款。
第六十四条违反本条例第三十一条规定，建筑垃圾消纳场擅自关闭或者拒绝消纳建筑垃圾的，由城管执法部门责令改正，处以二万元罚款。
第六十五条对单位处二万元以上罚款，对个人处一千元以上罚款以及吊销证照的行为，应当告知当事人有要求举行听证的权利。
第六十六条当事人对具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第六十七条违反本条例规定的行为，其他法律、法规规定行政处罚的，依照其归定进行处罚；造成财产损失或者其他损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十八条相关行政管理部门、街道办事处、乡镇人民政府及其工作人员有下列情形之一的，由上级机关或者监察机关责令改正；情节严重的，由上级机关或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（二）公安机关交通管理部门不依法查处建筑垃圾运输车辆及驾驶人交通违法行为的；
（三）城管执法部门不依法查处违反本条例规定的违法行为的；
（四）交通行政管理部门不依法查处发生的在公路上的建筑垃圾违法处置行为的；
（五）建设行政管理部门未将违法处置的情况记入诚信档案的；
（六）国土资源行政管理部门不依法查处非法用地等案件的；
（八）街道办事处、乡镇人民政府未对本辖区内建筑垃圾处置活动进行监督、检查的；
（九）社区居民委员会、村民委员会、物业服务企业等组织未设置居民住宅装饰装修废弃物堆放场所的。
相关行政管理部门不按照本条例规定提供相关信息的，按照省、市有关规定处理，并依法追究有关主管人员和其他责任人的责任。
第八章附则。
第六十九条本条例所称建筑垃圾排放人，是指排放建筑垃圾的建设单位、施工单位和个人。
本条例所称建筑垃圾运输人，是指依法取得建筑垃圾营运资质，专门从事建筑垃圾运输的企业。
本条例所称建筑垃圾消纳人，是指提供消纳场的产权单位、经营单位和个人以及回填工地的建设单位、施工单位和个人。本条例所称《西安市建筑垃圾处置证》，包括《西安市建筑垃圾处置（排放）证》、《西安市建筑垃圾处置（运输）证》和《西安市建筑垃圾处置（消纳）证》。
第七十条本条例自2012年9月1日起施行。
实用建筑垃圾管理细则范文（12篇）篇九
根据国务院办公厅《关于转发国家发展改革委、住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》（国办发〔2017〕26号）要求，结合福建省实际，制定本实施方案。
一、总体目标。
（一）总体要求。
深入贯彻_，牢固树立新发展理念，按照我省建设国家生态文明试验区的要求，加快建立生活垃圾分类管理机制，大力推进终端处理设施建设，建立完善分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的生活垃圾处理系统，着力形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，努力提高生活垃圾减量化、资源化、无害化处理水平，不断改善全省人居环境。
坚持政府推动，落实主体责任；坚持因地制宜，合理确定实施路径；坚持立法先行，建立完善垃圾分类法规体系；坚持教育引导，动员全民参与；坚持党政机关、企事业单位带头示范，以设区市辖区为单元，带动居民小区连线成片整体推进，逐步扩大垃圾强制分类范围。
（二）目标任务。
加快出台垃圾分类实施办法，福州市、厦门市2017年底前出台生活垃圾分类办法；其他设区市和平潭综合实验区2018年底前出台生活垃圾分类办法或实施方案。
加快实施生活垃圾强制分类，厦门市、福州市城市建成区分别于2018年、2019年全面推行生活垃圾强制分类；除厦门外，福州、泉州、漳州、莆田、三明、龙岩等6个获得“全国文明城市”的设区市2018年至少选择1个区开展生活垃圾强制分类；其他设区市和平潭综合实验区城市建成区于2020年前开展生活垃圾强制分类。到2020年，全省基本形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式，实施生活垃圾强制分类的城市生活垃圾回收利用率达到35%以上。
（一）主体范围。全省到2020年前在设区市建成区实行生活垃圾强制分类，以设区市辖区为单元，居住区域、单位区域、公共区域连线成片推进生活垃圾强制分类，建立政府、社区、企业和居民“四位一体”机制。
居住区域，包括居住小区、公寓区、别墅区等生活住宅区域，一般分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四类；单位区域，包括政府机关、学校、企事业单位、大厦等办公场所，有集中供餐的一般分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四类；无集中供餐的一般分为可回收物、有害垃圾、其他垃圾三类；公共区域，包括车站、公园、体育场馆、商场等公共场所，一般分为可回收物、其他垃圾两类。有条件区域，可在此基础上进行精分、细分。
（二）强制分类要求。设区市和平潭综合实验区要结合本地实际，制定生活垃圾分类办法，细化生活垃圾分类类别、品种、投放、收运、处置等方面要求。其中，有害垃圾必须作为强制分类的类别之一，同时参照生活垃圾分类及其评价标准，再选择确定易腐垃圾、可回收物等强制分类的类别。未纳入分类的垃圾按现行办法处理。
1、有害垃圾。
（1）主要品种。包括：废电池（镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等。
（2）投放暂存。按照便利、快捷、安全原则，设立专门场所或容器，对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存，并在醒目位置设置有害垃圾标志。对列入《国家危险废物名录》（环境保护部令第39号）的品种，应按要求设置临时贮存场所。
（3）收运处置。根据有害垃圾的品种和产生数量，合理确定或约定收运频率，定时收运。危险废物运输、处置应符合国家有关规定。有害垃圾分类收集后，由相应资质的单位进行运输、处置。鼓励环保企业全过程统筹实施生活垃圾分类、收集、运输和处置。
2、易腐垃圾。
（1）主要品种。包括：单位食堂、宾馆、饭店等产生的餐厨垃圾，农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐海鲜产品（水产品）、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽内脏等。
（2）投放暂存。设置专门容器单独投放，除农贸市场、农产品批发市场可设置敞开式容器外，其他场所原则上应采用密闭容器存放。餐厨垃圾可由专人清理，避免混入废餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂质，并做到“日产日清”。按规定建立台账制度（农贸市场、农产品批发市场除外），记录易腐垃圾的种类、数量、去向等。
（3）收运处置。易腐垃圾应采用密闭专用车辆运送至专业单位处理，运输过程中应加强对泄露、遗撒和臭气的控制。相关部门要加强对餐厨垃圾运输、处理的监控。
3、可回收物。
（1）主要品种。包括：废纸，废塑料，废金属，废包装物，废旧纺织物，废弃电器电子产品，废玻璃，废纸塑铝复合包装等。
（2）投放暂存。根据可回收物的产生数量，设置容器或临时存储空间，实现单独分类、定点投放，必要时可设专人分拣打包。
（3）收运处置。可回收物产生主体可自行运送，也可联系再生资源回收利用企业上门收集，进行资源化处理。
各地应结合实际制定居民生活垃圾分类指南，引导居民自觉、科学地开展生活垃圾分类。根据试点情况完善立法，逐步扩大生活垃圾强制分类的实施范围。
（一）单独投放有害垃圾。实施居民生活垃圾中有害垃圾分类投放。居民社区应通过设立宣传栏、垃圾分类督导员等方式，引导居民单独投放有害垃圾。针对家庭源有害垃圾数量少、投放频次低等特点，可在社区设立固定回收点或设置专门容器分类收集、独立储存有害垃圾，由居民自行定时投放，社区居委会、物业公司等负责管理，并委托专业单位定时集中收运。
（二）分类投放其他生活垃圾。居住社区可探索按照有害垃圾、可回收物、厨余垃圾和其他垃圾实施“四分类”。结合当地情况，采取灵活多样、简便易行的分类方法，实行社会分类与专业分类相结合，引导居民将“湿垃圾”（滤出水分后的厨余垃圾）与“干垃圾”分类投放。“湿垃圾”由环卫部门、专业企业采用专用车辆运至餐厨垃圾处理场所，做到“日产日清”。鼓励居民和社区对“干垃圾”深入分类，将可回收物交由再生资源回收利用企业收运和处置。根据垃圾产生量采取定时定点分类收运方式，引导居民将分类后的垃圾直接投入收运车辆，逐步减少固定垃圾桶。
大件垃圾和装修垃圾临时堆放场所单独设置，有条件的地方要探索推动建筑垃圾和园林绿化垃圾的`资源化利用处置。
（一）建立与分类品种相配套的收运体系。完善生活垃圾分类相关标志，配备标志清晰的分类收集容器。环卫主管部门要加快组织改造城区内的垃圾房、转运站、压缩站等设施，有条件的增加大件垃圾破碎、分拣设施，适应和满足生活垃圾分类要求。更新老旧垃圾运输车辆，配备满足垃圾分类清运需求、密封性好、标志明显、节能环保的专用收运车辆。鼓励采用“车载桶装”直运、定点定时等收运方式，避免垃圾分类投放后重新混合收运。建立符合环保要求、与分类需求相匹配的有害垃圾收运系统。
（二）建立与再生资源利用相协调的回收体系。健全再生资源回收利用网络，合理布局布点，提高建设标准，清理取缔违法占道、私搭乱建、不符合环境卫生要求的违规站点。强化产品制造企业与销售企业的产品及包装物回收再利用责任，通过“以旧换新”“押金退换”等方式，利用现有物流体系，推进垃圾收运处置系统与再生资源回收利用系统衔接，建设兼具垃圾分类与再生资源回收功能的交投点和中转站。鼓励在公共机构、社区、企业等场所设置专门的分类回收设施。建立再生资源回收利用信息化平台，提供回收种类、交易价格、回收方式等信息。鼓励定时定点开展大件垃圾、园林垃圾收集和再生利用工作，有条件的鼓励建设收集处置专用场所。
（三）完善与生活垃圾分类相衔接的终端处理设施。加快危险废弃物终端处理设施建设，建立健全非工业源有害垃圾收集、运输、处置系统，确保分类后的有害垃圾得到安全处置。鼓励利用易腐垃圾生产工业油脂、生物柴油、饲料添加剂、土壤调理剂、沼气等，或与秸秆、粪便、污泥等联合处置。有条件的大型农贸市场、果品批发市场、机关事业单位、学校和大型企业等有机易腐垃圾产生量较大的单位自行建设相对集中的处理设施，避免分类后易腐垃圾直接进入城市焚烧厂或填埋场。严厉打击和防范“地沟油”生产流通。严禁将城镇生活垃圾直接用作肥料。加快培育大型龙头企业，推动再生资源规范化、专业化、清洁化处理和高值化利用。鼓励回收利用企业将再生资源送钢铁、有色、造纸、塑料加工等企业实现安全、环保利用。
2018年底前，设区市和平潭综合实验区应建立健全餐厨垃圾和非工业源有害垃圾收集、运输、处置系统。2020年底前，按照《福建省城乡生活垃圾无害化处理设施建设“十三五”规划》要求完成具体项目建设，对即将饱和的垃圾填埋场要实施新建扩建。
（四）积极建立生活垃圾分类协同处置基地（产业园区）。统筹规划建设生活垃圾终端处理利用设施，积极建立集垃圾焚烧、餐厨和建筑垃圾资源化利用、再生资源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾处置于一体的生活垃圾分类协同处置基地，促进各类基础设施共建共享，实现生活垃圾分类处理、资源利用、废物处置的无缝高效衔接，提高土地资源节约集约利用水平，缓解生态环境压力，降低“邻避”效应和社会稳定风险。2020年底前，福州、厦门、漳州、泉州、龙岩要力争建成生活垃圾分类协同处置基地（产业园区）。
五、保障措施。
（一）加强组织领导。省政府建立生活垃圾分类工作联席会议制度，办公室设在省住建厅，定期研究相关工作。设区市人民政府和平潭综合实验区管委会要切实承担起推动生活垃圾分类工作的主体责任，加快制定辖区生活垃圾强制分类工作方案并组织实施；建立协调机制，统筹协调区域内生活垃圾分类收运、处置设施建设和工作推进，研究解决重大问题；加强监督检查，将垃圾强制分类工作作为年度考核的重要内容，建立季通报、年考核制度，对年度目标任务未完成的通报批评，对工作力度大、成效明显的单位和个人给予通报表扬。省直有关部门要密切配合，加大对城市生活垃圾分类工作的指导协调力度，强化督促检查，将城市生活垃圾分类和治理工作纳入省文明城市、生态城市、卫生城市、环保模范城市、园林城市、食品安全创建城市、人居环境奖和全域旅游示范区等各类创建活动的考核评价体系。
（二）明确部门职责。各级相关部门根据各自职责加强对生活垃圾分类工作的指导、督促和检查，共同做好工作。
环卫主管部门负责对本辖区内生活垃圾分类工作的指导、考核和监督，推进生活垃圾分类设施建设，组织协调解决生活垃圾分类中的重大问题。
发改部门负责做好生活垃圾分类处理项目审批、核准等相关工作，积极争取国家资金，发挥省预算内基建资金的引导带动作用，支持相关城市建设生活垃圾分类收运、处理系统。
经信部门负责推进再生资源的综合利用，推动新技术、新设备的推广应用和产业化示范等工作。
商务部门负责推进生活垃圾中可回收物的回收管理，制定和实施再生资源回收行业发展规划、产业政策工作。
环保部门负责有害垃圾的运输、处置监督管理，督促加快危险废弃物处置设施建设，依法对违反环境保护法律法规的行为进行处罚。
宣传、教育部门负责垃圾分类宣传教育工作。宣传部门负责协调、组织和指导各类媒体和志愿者开展垃圾分类工作的宣传教育和引导，开展公益广告宣传，将垃圾分类纳入创建文明城市、文明社区的评测内容。教育部门负责将生活垃圾分类相关知识纳入幼儿园、小学、中学以及其他教育机构教学内容。
其他相关部门按照各自职责和本办法的规定，督促指导本行业系统做好生活垃圾分类工作。
（三）完善政策法规。各地要加快推进立法，明确生活垃圾强制分类要求，发布生活垃圾分类指导目录，完善生活垃圾分类及站点建设相关标准。加大公共财政投入，制定完善引导政策和收费政策，保障垃圾分类、收运处理等所需经费。按照污染者付费原则，完善垃圾处理收费制度，探索开展垃圾“计量收费”。积极争取中央基建投资政策，采取投资补助、贷款贴息等方式，支持相关城市建设生活垃圾分类收运处理设施。严格执行城市生活垃圾处理税收优惠政策，鼓励企业投资生活垃圾、建筑垃圾等资源化和再生产品应用项目。出台相关市场推广引导机制，促进低值废品回收。
（四）创新体制机制。实行生活垃圾投放管理责任人制度，明确各类型区域管理责任人及其职责，制定相关考评激励办法。鼓励社会资本参与生活垃圾分类收集、运输和处理。积极探索政府和社会资本合作（ppp）、特许经营、承包经营、租赁经营、政府购买服务等方式，引入专业化服务公司。加快城市“智慧环卫”系统建设，通过“互联网+”等模式提升垃圾分类回收整体水平。逐步将生活垃圾强制分类主体纳入环境信用体系，推动建设一批以企业为主导的生活垃圾资源化创新战略联盟及技术研发基地，提升分类回收和处理水平。通过建立居民“绿色账户”“环保档案”等方式，对正确分类投放垃圾的居民给予可兑换积分奖励。探索“社工+志愿者”等模式，推动企业和社会组织开展垃圾分类服务。探索引入第三方专业机构实施监管。
（五）动员社会参与。充分发挥报刊、广播、电视、网络等新闻媒体的作用，开展多种形式的宣传教育活动，及时报道垃圾分类工作实施情况和典型经验，形成良好社会氛围。引导公众树立垃圾分类人人有责的绿色环保理念，普及垃圾分类知识，从身边做起，从点滴做起。共青团、妇联要动员团员青年、基层妇女积极参与垃圾分类工作，发挥党支部、居委会、老人会、志愿者协会等基层力量，建立垃圾分类督导员及志愿者队伍，引导公众分类投放。强化国民教育，着力提高全体学生的垃圾分类和资源环境意识，建设一批生活垃圾分类示范教育基地，开展垃圾分类专业知识和技能培训。
实用建筑垃圾管理细则范文（12篇）篇十
热爱祖国，拥护中国共产党的领导。
立志西安裕华，建一溜企业，创名牌产品。遵纪守法，敬业爱岗，遵守企业的规章制度。顾大局、识大体、先公后私、先人后己。爱护公物，不损坏企业财产和工地设施。穿戴整齐干净，文明用语，礼貌待人。上班不迟到，不早退，有事必请假。
八、树立良好的职业道德，积极参与助人为乐公益活动。大门口安全标语。
进入施工现场请配戴安全帽请走安全通道。
非施工人员不得入内110报警电话119火警电话120急救电话当心车辆。
施工现场应推行现代化管理，科学、文明、经济、合理地实施工程项目施工组织设计。施工现场必须对职工进行文明施工，安全生产，遵守操作规程和坚持质量目标。施工现场应保持的整洁，道路畅通，建筑垃圾及时清运，有合理的排水系统。
施工现场应有必要的职工生活娱乐设施，并符合卫生、通风、照明和精神文明建设的要求。建设工程实行总分包制，由总包单位负责施工现场的统一管理，分包单位在其分包的范围内建立施工现场管理责任制，并组织实施。
针对施工现场，建立治安、消防责任制度，发现不安全隐患，及时采取措施，并向有关部门报告，协助处理。
非施工人员不得进入施工现场。
施工作业人员必须自觉遵守现场有关文明施工、安全生产、治安、消防和劳动纪律等有关的规章制度。进入施工现场必须戴安全帽，严格遵照操作规程，严格实施安全防护措施和个人防护措施。施工中任何人都不得擅自动用和拆除脚手架、栏木杆、防护网等安全防护设施及安全标志和警告牌，不得私自开机械设备和拉电线。
按规定正确使用安全“三宝”。
机械设备防护装置一定要齐全有效。
塔吊等起重设备必须有限位保险装置，不准带“病”运转，不准超负荷作业，不准在运转中维修、保养。
架设电线线路必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》电器设备必须全部接零保护。电动机械和手持电动工具要设漏电保护装置。脚手架材料及脚手架的搭设必须符合规程要求。各种缆风绳及其装置必须符合规程的要求。
在建工程的楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口必须有防护设施。
严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入现场，高空作业不得穿硬底鞋和带钉易滑的鞋靴。
认真贯彻“预防为主，防消结合”的方针和谁主管谁负责的原则。
建立消防责任制和义务消防队，并定期演练，经常对职工进行消防知识教育，使广大职工对消防器材做到“三懂二会”。
施工现场未经许可不准擅自动用明火，动用明火必须经过批准。
高高兴兴上班，平平安安回家欢迎各位领导，各界朋友光临指导。
上下楼梯，小心路滑小心行走，注意安全通向屋面，由此向上临边作业，注意安全请随手管好安全门从此上下公司质量方针重信誉、守合同，为业主提供满意的建筑产品和优质工程。
施工现场必须严格按文明工地的要求及施工平面布置图的要求布置施工。道路应硬化，并与场地场区分开。排水系统硬化，不占道。
构件、材料、设施料应分类堆放，并挂名称、品种、规格标牌，做到整齐规范化。现场管理有完整的管理制度和措施。员工服装整洁卫生。
临建布局合理，施工精致。
生活区道路必须硬化，排水沟必须通畅。
生活区必须设立垃圾堆放点，并安排专人负责清运，垃圾清运应及时。生活区搭设有晾晒衣物架，衣物晾晒必须整齐，不能零乱无章。
生活区应安排人每天负责打扫、洒水等卫生工作，确保生活区卫生、干净、整洁。所有施工人员及工人必须精心维护生活区环境卫生整洁、树立良好的文明工地形象。施工现场门禁制度凡带材料、构件、设施料、机械、工具等物品出门者，必须持出门证，经门卫人员检查后同意方能出大门。
凡外单位送材料、构件、设备等物品的车辆，先停在大门外，请示门卫值班人员经许可登记后，方能进门。
凡出大门的车辆，经门卫人员检查同意后，方能出门。严禁出租车、外单位车辆、收废品的人和车进入大门内。严禁小孩进入大门内玩耍。
外单位人员未经门卫值班人员许可登记，不得入内。大门开、锁时间：早晨6时开，晚上11时锁。计量管理专人操作计量器具配备：（1）磅秤12台；（2）天平2台（3）游标卡尺2把。配备专人计算：
项目部技术负责人根据设计要求，分析好配合比，要准确无误。
进入施工现场的各类构件、设施及材料必须按平面布置图堆放到指定地点，并堆放整齐。熟悉施工预算，根据施工进度计划安排，及时上报材料采购计划，并负责各类材料的质量及数量验收。
施工现场应保持场容场貌整洁，现场道路畅通，配合创建文明工地工作，合理堆放材料，经常清理施工现场，做到工完、料清、场清。
做好材料建档工作，根据施工进度的按安排计划，办理租赁业务。在堆放使用过程中，加强管理回收修复，工程完工后，及时办理退租手续。
各类构件、材料进场后，不允许占用道路，砂、石场地及时清理，砂石池外的砂石，要对方整洁。
砖的场地较小，应做到随用随进，并堆放规整。
易燃、易爆有毒材料，要分类堆放，并悬挂名称牌及警示牌。施工现场工完场清规定及措施。
砌筑工程，楼面上的砖不得集中堆放，做到随用随补砖。砂浆做到随用随拌，不得使用过夜砂浆，每个轴线墙体完工后及时清理落地灰及碎砖，过筛后拌入新拌砂浆内用掉，剩的砖倒运至下道墙体，做到工完场清。
支模所用的各类材料应分散放于施工层，减少集中荷载，支模完工验收后，将剩下的钢管、构件、模板及时清运，并堆放整齐。
钢筋制作、绑扎应对应钢筋用料表下料，用料制作钢筋、半成品钢筋构件运到现场时应堆放到指定地点（不能堆放至道路上）。堆放规整，待用塔吊或吊兰运至施工层。钢筋绑扎完工经验收后，把剩余的钢筋、扎丝及时回收、运送到指定地点。按规格、型号、直径堆放规整。砼浇筑时，搅拌站的配料按不同砼标号的砼配单配制砼，并随时清理搅拌机四周及配料机下的落地灰及落地砼，并转入搅拌机拌和后到下个砼构件。
每道工序完成后必须工完场清，否则不予检查验收结算。模板按规定日期拆除，必须经过项目部技术总负责人同意方可拆除模板或支撑模板，拆除模板后u型卡、扣件、架管应及时组织转运，及时清理现场。施工层及建筑物内严禁大小便。
施工层内，凡要继续留用的钢管、模板必须堆放整齐，并不得集中堆放。
施工层砌砖时，不可集中堆放砖块，要分散、均匀堆放，最大每平方米荷载不得超过250公斤。
为了创建省级文明工地，使周边居民和现场内职工有一个良好的工作和生活环境，工地成立了环保领导小组，对噪音、粉尘、污水等污染采取以下控制和降低措施。
一、工地成立以项目经理为组长的环保领导管理小组（项目部所有管理人员均为环保小组成员）负责领导、管理、监督环保工作及落实情况。
二、成立社区关系小组，及时互通信息。当地群众对小组有监督权，对施工现场的噪音、干扰、粉尘、污水等有权监控。发现问题由工地环保小组和社区关系小组协商解决。
三、施工中认真做到以下几点，文明施工。
1、按国家有关规定进行排噪申请，对噪音较大的机械、机具采取消音措施，如振动棒、电锯等。噪音控制值：40分贝以内。
2、对砼搅拌机、砂浆搅拌机、电锯等，给其搭设隔离棚。
3、对噪音大、干扰大的机械、机具等，如电锯，夜间12：00以后禁止使用。
4、施工光明现场路面硬化，设置排水沟，对施工和生活废水坚持走暗沟排出。
5、绿化现场及周边地区环境。
根据国家近几年来对安全生产、文明施工的建筑企业进一步加强管理举措，和“以预防为主，安全第一”的指导思想，项目部决定同各级管理及施工层人员签订安全生产责任书。凡进入工地的工作人员必须服从项目部统一领导、统一指挥。
进入工地的工作人员，上岗前必须进行安全“三级”教育，专业工种要经专业培训，合格后才能上岗作业。
进入施工现场的所有人员必须带安全帽，不得擅自拆移现场的脚手架、安全标志、安全警告牌等，不得破坏保障施工安全的标志。高空作业人员必须系安全带，严禁高空抛物，应按照架子工操作规程及安全要求搭好各种架子。各种架子经验收合格后方可使用。
遵守现场安全施工规章制度，牢固树立“安全就在我身边”，“珍惜生命”的自我防范意识。项目部所制定的奖罚制度与安全生产相挂钩，违章指挥和违章操作而发生的事故，由指挥责任人和个人承担责任。
对进入工地的新职工，承包队负责及时到项目部进行登记备案，并对其进行“三级”安全教育，之后方可进入工地。
对于整日无所事事，违法乱纪者，项目部查核实后给予教育，经教育不改或改正不彻底者，项目部有权送交公安部门协助教育。
必须认真落实安全技术交底中有关条款，爱惜公共财产，不损坏公物。以上条款，自责任书签订之日起生效。安全责任人：操作实施人：安全监督人：
签订时间：签订时间：防火领导小组组长：胡卫军副组长：申志成。
成员：齐九皋张力黄恒纪英君杨斌龙徐兴建义务消防队组长：胡卫军副组长：申志成。
成员：王海峰齐九皋杨斌龙罗五九刘新元张元金创建文明工地领导小组。
组长：杨翀翔：负责文明工地总体管理。
副组长：路忠祥：负责文明工地工作的检查指导及各项工作安排。专干：雷小川鲁彦林：负责工地安全、保卫、文明氛围等。
组员：王海峰：负责工程进度安排、质量检查、文明施工安排检查工作。朱建峰：负责现场材料管理、材料进场验收、材料标示、材料堆放等。路忠祥：负责材料取样、材料试验、试块制作、测温、计量管理等李娜：负责工程资料收集整编、文明工地资料收集整编。
安全用电制度。
一、施工现场临时配电系统由值班电工负责巡查维护及监护管理。
二、需送电、停电时应报请配电值班电工，经值班电工同意后，才能执行，并明显挂牌“线路检修，禁止合闸”等字样，表示有人作业，严禁合闸。
三、施工现场的临时用电线路不准乱挂乱接，不准私自接电炉以及其他危险用电设施，否则后果自负，并处以重罚。
四、手持式用电工具：台钻、冲击钻、搅拌泵、振动棒、电机应做好专用接地保护，严禁以线代替电缆。
五、临时用电线路每月20号至24号进行全部检修和维护并作好记录。
安全用电交接班制度。
一、值班电工应进行交接班手续，每班应认真填写自己当班用电情况和发生的问题以及处理结果，并向下一班予以书面交接。
二、交接班前半小时，应由当日值班电工向接班电工说明施工情况，协同接班电工对配电线路进行各方位巡查，并进行现场稳交。
三、接班电工在交接时，发现前班电工有危险情况和不安全用电隐患，应及时排除，作好记录，并报告上级主管。
四、严格交接班制度，本制度于制定当日起执行。现场安全用电责任制。
为在工程施工用电中，贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，确保施工现场各施工人员的人身安全，做到安全用电，合理用电，杜绝人身触电事故的发生，并使施工现场供电设施正常运行及维护做到安全可靠，特将现场临电进行分工包片，使责任落实到人。
侯文渊负责总配电室及15#、20#楼的木加工场、搅拌站、1#楼北木加工场的动力照明系统及现场安全用电，并进行管理维护。
贺开彻负责12#、19#楼木加工场、搅拌站、办公区的动力照明系统及现场安全用电，并进行管理维护。
吕建民负责1#、7#楼搅拌站、钢筋棚、机修房、生活区的动力照明系统及现场安全用电，并进行管理维护。
认真贯彻执行现场材料管理制度及料、具、设备管理的有关规定。
组织好各种料具的供应工作，按工期进度分期、分批及时配套的组织材料、设备进场，确保工程顺利进行。
认真做好进场材料的验收工作，坚持检尺、过磅、量方、点数、质量检测，做到数量准、质量好、技术资料齐全。
搞好现场材料的堆放和保管工作，做到按平面布置图堆放，分别按料具的不同成丁、成方、成一条线，一头齐码放整齐，加强管理，按月盘点核对，确保帐、物相符。
加强现场料具的领用管理，执行定额领料，退料和回收制度，定额供料，包干使用，残废料回收利用，余料退库，工完场清，现场文明。
一、浴室设专人清扫、管理，按期准时开放。
二、入浴人员不得在浴室内玩耍、争吵、抖殴，每次洗澡时间不得超过40分钟。
三、入浴人应做到节约用水，洗澡完毕后必须关闭水龙头。
四、应爱惜浴室内水、电设备，不得损坏水龙头；不得将衣物、塑料袋或其他杂弃在浴室。
五、项目部定期对浴室设施进行检修。
六、项目部定期对浴室器具进行消毒，以防病毒传染。
七、洗浴时应将个人衣物放在衣物柜内。
实用建筑垃圾管理细则范文（12篇）篇十一
主题词：地方政府规章城市建设环境卫生。
第一章总则。
第一条为加强建筑垃圾的管理，维护城市市容和环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内建筑垃圾排放、运输、中转、消纳、利用等处置活动，适用本办法。
本办法所称建筑垃圾是指建设工程的新建、改建、扩建以及建筑物、构筑物的拆除、修缮、装修过程中产生的渣土、弃料、余泥、泥浆及其他废弃物。
第三条市市容环境卫生行政主管部门是本市建筑垃圾管理的行政主管部门，负责组织实施本办法。市市容环境卫生管理机构受市市容环境卫生行政主管部门委托具体负责建筑垃圾管理工作。
县（市）区市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域内建筑垃圾的管理工作。发改、建设、经济、规划、水利、环保、海洋、海事、公安、国土资源、交通等部门按照各自职责，协同做好本市建筑垃圾管理工作。
第四条建筑垃圾处置应当遵循减量化、资源化、无害化、建筑垃圾产生者承担处置责任和陆上消纳为主的原则。
第五条市和县（市）区人民政府应当加强建筑垃圾消纳场所、中转场所建设和资源综合利用工作。
建筑垃圾消纳场所、中转场所的可容纳量应当逐步与所接纳区域建筑垃圾的产生量相适应。
第六条市容环境卫生行政主管部门应当会同规划、建设、国土资源、水利、海洋、海事、交通等部门编制本市建筑垃圾消纳场所和中转场所建设专项规划，并纳入城市总体规划。
第七条县（市）区人民政府应当根据本市建筑垃圾消纳场所和中转场所建设专项规划，投资建设和经营建筑垃圾消纳场所和中转场所，并向社会公布消纳场所、中转场所具体位置和可消纳量。
任何单位和个人不得擅自设置建筑垃圾消纳场所和中转场所。市和县（市）区市容环境卫生行政主管部门负责建筑垃圾消纳场所和中转场所具体管理工作。
第八条县（市）区人民政府应当设立建筑垃圾处置场所建设专项资金，用于建设建筑垃圾消纳场所、中转场所和县（市）区之间消纳场所调剂补偿。第九条建筑垃圾处理费标准由价格行政主管部门会同市容环境卫生行政主管部门制定并公布。
建筑垃圾处理费包括建筑垃圾运输费和建筑垃圾处置费。第十条建设单位编制项目可行性研究报告或者项目申请报告应当包含建筑垃圾处置内容。
建设单位在建设工程招标时应当将建筑垃圾处置内容在招标文件中载明，并将建筑垃圾处理费作为非竞争型费用列入工程造价。
第十一条施工单位应当委托按照本办法第十四条规定取得建筑垃圾经营服务企业资格许可的企业处理建筑垃圾，并与其签订建筑垃圾经营服务合同。
第十二条建筑垃圾处理费结算实行审核监管制度。施工单位和建筑垃圾经营服务企业应当根据建筑垃圾经营服务合同签订建筑垃圾处理费结算协议。建筑垃圾处理费结算协议应当约定由施工单位和建筑垃圾经营服务企业相互提供履约保证，并由银行等金融机构作为第三方进行管理。
建设工程开工前，建设单位应当将建筑垃圾处理费结算协议报市容环境卫生行政主管部门和相关行业行政主管部门备案。
第十三条建设单位应当编制建筑垃圾处置方案，并在建设项目开工前报建设工程所在地县（市）区市容环境卫生行政主管部门备案。
建筑垃圾处置方案应当包括下列内容：
（一）建设项目名称、地点；
（三）运输期限、种类、数量；
（四）建筑垃圾污染防治措施；
（五）运输车辆和船舶、运输路线和消纳场所。
第十四条申请建筑垃圾经营服务企业资格许可，应当具备下列条件：
（一）具有企业法人资格；
（二）配置符合规定的挖掘机、推土机、冲洗机等设备；
（五）有100平方米以上的管理用房和相应的办公设施；
（六）10名以上管理、技术人员；
（七）有控制污染和突发事件预案；
（八）市人民政府规定的其他条件。
申请人的申请符合前款条件的，由市市容环境卫生行政主管部门作出准予行政许可的书面决定并颁发《建筑垃圾经营服务企业资格证书》；申请人的申请不符合前款条件的，由市市容环境卫生行政主管部门作出不予行政许可的书面决定并说明理由。市市容环境卫生行政主管部门可以根据建筑垃圾经营服务企业发展情况，对本条第一款第三项、第四项要求的许可条件进行适当调整，报市人民政府批准后实施。
第十五条任何单位和个人不得以欺骗、贿赂等不正当手段取得或涂改、倒卖、出租、出借或者以其他方式转让《建筑垃圾经营服务企业资格证书》。
第十六条建筑垃圾经营服务企业资格许可有效期限为2年。市市容环境卫生行政主管部门在建筑垃圾经营服务企业资格许可有效期限内组织有关部门对建筑垃圾经营服务企业实行信用考核，并把信用考核结果作为延续许可有效期的依据。
建筑垃圾经营服务企业信用考核的具体办法由市市容环境卫生行政主管部门会同建设、海洋、海事、公安、水利、交通等部门制定并组织实施。
第十七条建筑垃圾运输车辆、船舶应当按规定位置喷涂所属企业名称、核定载质量和放大号牌。
建筑垃圾运输车辆、船舶在作业时，应当符合密闭化运输的有关要求，使用全球定位系统、船舶自动识别系统和倾废动态监管仪等监管设备，并接受市容环境卫生行政主管部门建筑垃圾监管信息系统的监控。
第十八条陆上运输建筑垃圾的路线、时间由市容环境卫生行政主管部门会同公安、交通行政主管部门协商确定；水上运输建筑垃圾的路线、时间由海事管理机构会同水行政主管部门、海洋行政主管部门、交通行政主管部门协商确定。
第十九条建筑垃圾运输实行联单和清运卡制度。建筑垃圾经营服务企业承运前，施工单位应当填写建筑垃圾数量、承运车辆船舶号牌、运输线路和消纳场所等事项，分别将联单提交建筑垃圾经营服务企业、所在地县（市）区市容环境卫生行政主管部门、消纳场所和中转场所经营管理单位。
建筑垃圾经营服务企业应当按照清运卡注明的路线、时间将建筑垃圾运至市容环境卫生行政主管部门确认的建筑垃圾消纳场所和中转场所，同时取得消纳场所和中转场所经营管理单位出具的建筑垃圾运输消纳结算凭证。
建筑垃圾经营服务企业应当凭市容环境卫生行政主管部门和施工单位核实的消纳结算凭证按照实际处置量结算建筑垃圾运输费。
联单、消纳结算凭证和清运卡由市市容环境卫生行政主管部门统一印制。
第二十条建设工程施工现场、建筑垃圾消纳场所和中转场所应当符合下列要求：
（二）现场出入口道路应当进行硬化处理，并保持整洁、完好；
（四）运输车辆应当在除泥、冲洗干净、完全密闭后方可驶出作业场所；
（五）配有相应的管理人员和保洁人员，运营台账齐全；
（六）按照要求设置有效的视频监控系统和电子信息传输系统，并接受市容环境卫生行政主管部门建筑垃圾监管信息系统的监控。
建筑垃圾中转场所还应当符合下列要求：
（一）中转码头应当设置建筑垃圾临时堆场、分拣区及相应设备；
（二）泥浆中转池池壁牢固，贮存能力达到1000立方米以上，配备2台以上泥浆泵。
第二十一条建设单位、建筑垃圾经营服务企业和个人应当按照本办法的规定处置建筑垃圾，不得随意倾倒建筑垃圾。
禁止下列行为：
（一）向江河、湖泊、运河、渠道、水库管理和保护范围内倾倒建筑垃圾；
（二）向公路及公路用地范围和港口、航道内倾倒建筑垃圾；
（三）建筑垃圾混入生活垃圾、工业垃圾及其他危险废弃物；
（四）在建筑垃圾消纳场所和中转场所以外丢弃、遗撒、倾倒建筑垃圾。第二十二条任何单位和个人未经国家海洋行政主管部门批准，不得向海域倾倒建筑垃圾。
需要向海域倾倒建筑垃圾的，应当根据《中华人民共和国海洋环境保护法》等法律法规规定报经批准后，在指定的海域范围内倾倒指定种类的建筑垃圾。
第二十三条建筑垃圾实行分类管理、集中处置，最大限度实现建筑垃圾资源化利用。
经济行政主管部门应当会同市容、环保、建设、规划、国土资源等部门制定建筑垃圾资源化利用专项规划，并组织实施。
建设单位应当根据建筑垃圾资源化利用专项规划制定建筑垃圾资源化利用方案，报市经济行政主管部门和市容环境卫生行政主管部门备案。
第二十四条本市积极扶持建筑垃圾资源化利用项目，制定鼓励生产、销售、使用建筑垃圾资源化利用产品的优惠政策。
建筑垃圾资源化利用企业可以按照国家、省、市的有关规定享受税收减免、信贷、供电价格等方面的优惠。
第二十五条新建、改建、扩建建设工程，在技术和经济许可范围内，应当优先采用建筑垃圾资源化利用产品。
第二十六条经营建筑垃圾资源化利用项目的企业，不得以其他原料代替建筑垃圾生产建筑垃圾资源化利用产品。第二十七条建设单位应当优先使用工程建设中产生的可现场回收利用的建筑垃圾；对不能现场利用的建筑垃圾，按本办法规定交由建筑垃圾经营服务企业运至消纳场所和中转场所。
第二十八条鼓励将不可现场回收利用的建筑垃圾调剂至其他建设工地。
施工单位应当将需要调剂建筑垃圾的信息发送到市容环境卫生行政主管部门建筑垃圾监管信息系统。
需要资源化利用建筑垃圾的单位，应当向所在地市容环境卫生行政主管部门提出申请，由市容环境卫生行政主管部门进行调剂。
第四章监督管理。
第二十九条市市容环境卫生行政主管部门应当建立建筑垃圾管理信息系统，并与其他相关行政管理部门实现监督管理信息资源共享。
有关行政主管部门的下列监督管理信息应当实现信息资源共享：
（一）市容环境卫生行政主管部门提供的处置许可手续和监管信息；
（二）建设行政主管部门提供的施工许可信息；
（三）公安机关交通管理部门提供的车辆号牌信息、建筑垃圾运输路线和时间等信息；
（五）有关行政执法部门查处违法行为的信息。
第三十条有关行政管理部门因监督管理建筑垃圾处置活动需要其他行政管理部门协助提供相关资料或专业意见的，协助部门应当在七个工作日内提供相关资料或专业意见，不得推诿或者收取任何费用；情况复杂需要延期的，应当说明理由并承诺提供协助的期限。
第三十一条市容环境卫生、水、海洋等行政主管部门在建筑垃圾处置管理中组织专项联合执法行动的，其他有关相关行政主管部门应当配合、协助。
第三十二条有关行政管理部门在监督管理建筑垃圾处置活动中发现不属于本部门管辖的违法行为的，应当及时将有关违法行为告知有管辖权的行政管理部门处理。有管辖权的行政管理部门应当及时立案并依法进行处理。
第五章法律责任。
第三十三条违反本办法第七条第二款规定的，由市容环境卫生行政主管部门责令其限期改正，并处3万元以上5万元以下罚款。
第三十四条违反本办法第十条规定的，由政府投资主管部门依法在项目审批、核准、备案时予以处理。
第三十五条违反本办法第十一条规定，施工单位未委托按照本办法第十四条规定取得建筑垃圾经营服务企业资格许可的企业而擅自排放、运输建筑垃圾的，由建设行政主管部门按照有关规定予以处理，并由市容环境卫生行政主管部门处5万元以上10万元以下罚款。第三十六条违反本办法第十二条第三款规定，施工单位未将建筑垃圾处理费结算协议报市容环境卫生行政主管部门和相应行业行政主管部门备案的，由相应行业行政主管部门按照有关法律、法规规定予以处理。
第三十七条违反本办法第十三条规定，未将建筑垃圾处置方案报市容环境卫生行政主管部门备案的，由市容环境卫生行政主管部门责令其限期改正，并处2万元以上5万元以下罚款；备案的建筑垃圾处置方案与实际情况不相符的，责令其限期改正，并处5000元以上2万元以下罚款。
第三十八条违反本办法第十四条规定，未取得建筑垃圾经营服务企业资格许可而擅自排放、运输建筑垃圾的，由市容环境卫生行政主管部门责令其限期清理，并处5万元以上10万元以下罚款；逾期不清理的，由市容环境卫生行政主管部门代为清理，所需费用由违法行为人承担。
第三十九条违反本办法第十五条规定，以欺骗、贿赂等不正当手段取得或涂改、倒卖、出租、出借或者以其他方式转让《建筑垃圾经营服务企业资格证书》的，由市容环境卫生行政主管部门予以撤销许可，并处3万元以上5万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条违反本办法第十七条第一款规定，未按要求喷印所属企业名称、核定载质量和放大号牌的，由公安机关交通管理部门按照相关法律、法规的规定进行处罚。第四十一条违反本办法第十七条第二款、第十八条规定，有下列行为之一的，责令其限期改正，并处500元以上5000元以下罚款：
（一）不符合密闭化运输有关要求的；
（二）未使用全球定位系统、船舶自动识别系统和倾废动态监管仪等监管设备的；
（三）不按规定的路线、时间行驶的。
第四十二条违反本办法第二十条规定，建设工程施工单位未按要求实施管理的，由市容环境卫生行政主管部门或者建设行政主管部门按照法律、法规、规章的规定进行处罚；消纳场所和中转码头经营管理单位由市容环境卫生行政主管部门责令其限期改正，并追究相关经营管理人员的责任。
第四十三条违反本办法第二十一条第二款第一项规定，由环境保护行政主管部门按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》的规定进行处罚或者由水行政主管部门按照《中华人民共和国水法》等法律、法规进行处罚。
第四十四条违反本办法第二十一条第二款第二项规定，向公路及公路用地范围、航道、港口内倾倒建筑垃圾的，由交通行政主管部门或者海事管理机构按照《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国港口法》等法律、法规进行处罚。第四十五条违反本办法第二十一条第二款第三项规定的，由市容环境卫生行政主管部门责令其改正，并处500元以上3000元以下罚款。
第四十六条违反本办法第二十一条第二款第四项、第二十二条规定，向陆地丢弃、遗撒、倾倒建筑垃圾的，由市容环境卫生行政主管部门责令其限期清理，并处1万元以上5万元以下罚款；向海洋丢弃、遗撒、倾倒建筑垃圾的，由海洋行政主管部门按照《中华人民共和国海洋环境保护法》进行处罚；逾期不清理的，可以代为清理，所需费用由违法行为人承担。
第四十七条违反本办法第二十三条第三款、第二十五条、第二十六条、第二十七条规定，有下列行为之一的，由经济行政主管部门责令改正，并处1万元以上5万元以下罚款：
（一）未将建筑垃圾资源化利用方案报经济行政主管部门备案的；
（二）未优先采用建筑垃圾资源化利用产品的；
（三）以其他原料代替建筑垃圾生产建筑垃圾资源化利用产品的；
（四）未优先使用可现场回收利用建筑垃圾的。
第四十八条违反本办法第五十一条第一款规定的，由市容环境卫生行政主管部门按处置量处1000元以上2万元以下罚款。
第四十九条市容环境卫生、公安、环保、海洋、海事、水利、交通等部门和街道办事处、乡镇人民政府及其工作人员有下列行为之一的，由其任免机关对其负责人、直接责任人员予以责令检查、通报批评，并责令改正；情节严重的，依法给予行政处分；给当事人造成损失的，依法应予赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反本办法规定许可建筑垃圾经营服务企业资格的；
（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为。
第六章附则。
第五十条街道办事处、乡镇人民政府负责本辖区内零星建筑垃圾管理工作。居民委员会、村民委员会或物业管理公司受街道办事处、乡镇人民政府委托具体负责零星建筑垃圾管理工作。
第五十一条需要处置零星建筑垃圾的单位和个人应当向工程所在地的居民委员会、村民委员会或物业管理公司申请办理处置登记，并自行或者有偿委托建筑垃圾经营服务企业将建筑垃圾运至指定的消纳场所和中转场所。
前款所称零星建筑垃圾，是指单位办公（营业）场所或居民住宅装修产生的十立方米以下建筑垃圾。
第五十二条本办法自2011年9月1日起施行。《宁波市市区建筑垃圾和工程渣土处置管理办法》（2000年5月15日市政府令第79号）同时废止。
实用建筑垃圾管理细则范文（12篇）篇十二
（2012年6月27日西安市第十五届人民代表大会常务委员会第2次会议通过2012年7月12日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第30次会议批准2012年8月13日西安市第十五届人民代表大会常务委员会公告第8号公布自2012年9月1日起施行）。
第一章总则。
第一条为了加强建筑垃圾管理，维护城市市容环境卫生，保护和改善生态环境，促进经济社会可持续发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内建筑垃圾的排放、运输、消纳、综合利用等处置活动。
本条例所称建筑垃圾，是指单位和个人新建、改建、扩建、拆除各类建筑物、构筑物、管网，道路施工，装饰装修房屋等所产生的渣土、弃料及其他废弃物。
第三条市市容环境卫生行政管理部门是本市建筑垃圾管理的行政主管部门。区、县市容环境卫生行政管理部门按照职责负责辖区内的建筑垃圾管理工作。
公安、城管执法、规划、交通、建设、城改、水务、国土资源、环境保护、市政公用、物价等部门按照各自职责，做好建筑垃圾管理的相关工作。
街道办事处、乡镇人民政府接受市容环境卫生行政管理部门指导，对本辖区内建筑垃圾处置活动进行监督、检查。
第四条建筑垃圾处置实行减量化、无害化、再利用、资源化和产生者承担处置责任的原则。第五条市人民政府应当制定建筑垃圾综合利用优惠政策，扶持和发展建筑垃圾综合利用项目，加强对建筑垃圾综合利用的研究开发与转化应用，提高建筑垃圾综合利用的水平。
第六条任何单位和个人都有权对违法处置建筑垃圾的行为进行制止和举报。
第七条建筑垃圾排放人应当对建筑垃圾进行分类。
任何单位和个人不得将建筑垃圾与生活垃圾、危险废物混合处置。
第八条建筑垃圾排放人应当向建筑垃圾产生地所在区、县市容环境卫生行政管理部门申请办理《西安市建筑垃圾处置（排放）证》，并提交以下材料：
（一）有关行政管理部门核发批准建设的相关文件；
（二）建筑垃圾排放量及核算的相关资料；
（三）建筑垃圾处置方案：包括建筑垃圾的分类，排放地点、数量，运输路线，消纳地点，回收利用等事项。
第九条建筑垃圾排放人应当与持有《西安市建筑垃圾处置（运输）证》的运输单位签订建筑垃圾运输合同，不得将建筑垃圾交由未取得《西安市建筑垃圾处置（运输）证》的运输单位和个人运输。
第十条排放建筑垃圾的施工工地应当符合下列条件：
（一）设置符合相关技术规范的围蔽设施；
（二）出口道路硬化处理，设置车辆冲洗设备并有效使用；
（三）设置洗车槽和沉淀池并有效使用；
（五）建筑垃圾分类堆放，及时清运。
因施工场地限制，无法达到前款第（三）项条件的，经所在区、县市容环境卫生行政管理部门批准，可以采取其他相应措施。
第十一条建筑垃圾排放人应当在施工现场配备建筑垃圾排放管理人员，监督建筑垃圾装载，保证建筑垃圾运输车辆密闭、整洁出场。
第十二条在城市道路进行管线铺设、道路开挖、管道清污等施工作业的建筑垃圾排放人，应当采取有效保洁措施，按照市政工程围蔽标准，隔离作业，施工完成后二十四小时内将建筑垃圾清运完毕。
第十三条因抢险、救灾等特殊情况需要紧急施工排放建筑垃圾的，施工单位应当在险情、灾情消除后二十四小时内书面报告所在区、县市容环境卫生行政管理部门。
第十四条个人住宅装饰装修产生的废弃物，应当袋装收集、定点投放。禁止随意倾倒住宅装饰装修废弃物。
社区居民委员会、村民委员会、物业服务企业等组织应当接受所在区、县市容环境卫生行政管理部门的监督、指导，在辖区内设置围蔽的个人住宅装饰装修废弃物临时堆放点或者收集容器，并组织集中清运。
第十五条建筑垃圾排放、运输实行保证金制度，具体办法由市人民政府制定。
第三章建筑垃圾运输第十六条建筑垃圾运输人应当建立健全建筑垃圾运输车辆安全管理、驾驶人培训、车辆清运规范服务制度，加强车辆维修养护，保证运输安全规范。
建筑垃圾运输人应当向市市容环境卫生行政管理部门申请办理《西安市建筑垃圾处置（运输）证》，并提交以下材料：
（一）具有合法的《道路运输经营许可证》和工商营业执照；
（二）运输车辆总核定载质量达到五百吨以上的证明文件；
（三）与企业经营规模相适应的车辆停放场地、维修保养场所的证明文件；
（四）运输车辆的《机动车辆行驶证》和《车辆营运证》；
（五）运输车辆具备全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置、安装行驶及装卸记录仪和相应的建筑垃圾分类运输设备。
新城、碑林、莲湖、雁塔、灞桥、未央、长安区以外的区、县建筑垃圾运输人申请办理《西安市建筑垃圾处置（运输）证》的，由市市容环境卫生行政管理部门委托区、县市容环境卫生行政管理部门办理。
第十八条从事建筑垃圾运输车辆的驾驶人应当符合以下条件：
（一）取得相应准驾车型驾驶证并具有三年以上驾驶经历；
（二）持有本市公安机关交通管理部门核发或换发的驾驶证件；
（三）最近连续三个记分周期内没有被记满分记录；
（四）无致人死亡或者重伤的交通责任事故；
（五）无饮酒或者醉酒后驾驶记录，最近一年内无超速等严重交通违法行为；
（六）经考试合格，取得相应的道路运输从业资格证件。
第十九条建筑垃圾运输人在取得《西安市建筑垃圾处置（运输）证》后，应当按照行业规定对运输车辆统一外观标识，并将企业、车辆、驾驶人相关情况向公安机关交通管理部门备案。
第二十条建筑垃圾运输人在运输过程中应当遵守下列规定：
（一）承运经批准排放的建筑垃圾；
（二）实行分类运输；
（三）按照规定的时间、速度和路线行驶；
（四）运输至经批准的消纳、综合利用场地；
（五）保持车辆整洁、密闭装载，不得沿途泄漏、抛撒；
（六）运输车辆随车携带《西安市建筑垃圾处置（运输）证》副本等准运证件。
第二十一条建筑垃圾运输人应当在施工现场配备管理人员，监督运输车辆的密闭启运和清洗，督促驾驶人规范使用运输车辆安装的卫星定位系统等相关电子装置，安全文明行驶。
第二十二条建筑垃圾运输人应当将建筑垃圾运至指定的消纳场所。禁止在道路、桥梁、公共场地、公共绿地、农田、河流、湖泊、供排水设施、水利设施以及其他非指定场地倾倒建筑垃圾。第二十三条运输建筑垃圾造成道路及环境污染的，责任人应当立即清除污染。未及时清除的，由所在区、县市容环境卫生行政管理部门组织清除，清除费用由责任人承担。
第二十四条建筑垃圾清运费用由建筑垃圾排放人与建筑垃圾运输人统一结算，不得向运输车辆驾驶人支付。
第二十五条市、区、县人民政府应当将建筑垃圾消纳场建设纳入国民经济和社会发展规划。
市、县规划行政管理部门应当会同有关行政管理部门制定建垃圾消纳场建设规划。
第二十六条区、县人民政府应当建立健全建筑垃圾消纳管理工作机制，组织实施建筑垃圾消纳场建设规划，优先保障建筑垃圾消纳场的建设用地，鼓励社会投资建设和经营建筑垃圾消纳场。
建筑垃圾消纳场的规划和建设，应当符合环保要求，采取有效措施防止二次污染。
第二十七条建筑垃圾消纳场不得受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
第二十八条建筑垃圾消纳人应当向所在区、县市容环境卫生行政管理部门申请办理《西安市建筑垃圾处置（消纳）证》，交提交以下材料：
（一）国土资源、建设、规划等行政管理部门核发的批准文件；
（二）经批准的环境影响报告书；
（三）核算建筑垃圾消纳量的相关资料和建筑垃圾现场分类消纳方案；
（四）消纳场地平面图、进场路线图、消纳场运营管理方案；
（六）符合相关标准的出口道路硬化以及洗车槽、车辆冲洗设备、沉淀池的设置方案；
（七）封场绿化、复垦或者平整设计方案。
第二十九条建设工程施工工地或低洼地区改造需要用基建弃土或拆迁工程残渣回填的，申请人提出申请后，市容环境卫生行政管理部门应当提供相关信息、简化审批程序。
第三十条下列区域不得设置建筑垃圾消纳场：
（一）基本农田和生态公益林地；
（二）河流、湖泊、水库、渠道等保护区范围；
（三）地下水集中供水水源地及补给区；
（四）泄洪道及其周边区域；
（五）尚未开采的地下蕴矿区、溶岩洞区；
（六）法律、法规规定的其他区域。
第三十一条消纳场达到原设计容量或者因其他原因导致建筑垃圾消纳人无法继续从事消纳活动的，建筑垃圾消纳入应当在停止消纳三十日前书面告知原许可机关，由原许可机关向社会公告。建筑垃圾消纳场不得擅自关闭或者拒绝消纳建筑垃圾。
消纳场封场后应当按照审批的设计方案实现用地功能。
第五章建筑垃圾综合利用第三十二条市、区、县人民政府应当将建筑垃圾综合利用项目列入科技发展规划和高新技术产业发展规划，优先安排建设用地，并在产业、财政、金融等方面给予扶持。
鼓励和引导社会资本和金融资金参与建筑垃圾综合利用项目，支持建筑垃圾再生产品的研发机构和生产企业发展。
第三十三条利用财政性资金建设的城市环境卫生设施、市政工程设施、园林绿化设施等项目应当优先采用建筑垃圾综合利用产品。
第三十四条建设单位应当优先使用工程建设中产生的可现场回收利用的建筑垃圾；对不能现场利用的建筑垃圾，交由建筑垃圾运输人运至消纳场所。
第三十五条鼓励道路工程的建设单位在满足使用功能的前提下，优先选用建筑垃圾作为路基垫层。
鼓励新建、改建、扩建的各类工程项目在保证工程质量的前提下，优先使用建筑垃圾综合利用产品。
第三十六条市市容环境卫生行政管理部门在建筑垃圾的处置过程中，对建筑垃圾综合利用企业的生产需求应当优先予以安排。
第三十七条企业使用或者生产列入建筑垃圾综合利用鼓励名录的技术、工艺、设备或者产品的，按照国家有关规定享受税收优惠。
建筑垃圾综合利用企业，不得采用列入国家淘汰名录的技术、工艺和设备进行生产；不得以其他原料代替建筑垃圾，生产建筑垃圾资源化利用产品。
第六章建筑垃圾处置管理与监督第三十八条建筑垃圾的排放人、运输人、消纳人，应当依照本条例的规定办理《西安市建筑垃圾处置证》。未按规定办理《西安市建筑垃圾处置证》的单位和个人，不得从事相应的建筑垃圾处置活动。
禁止伪造、涂改、买卖、出租、出借、转让《西安市建筑垃圾处置证》。
第三十九条市、区、县市容环境卫生行政管理部门应当自受理排放、运输、消纳申请之日起七个工作日内，作出是否批准的决定，对符合条件的申请人核发《西安市建筑垃圾处置证》；对不符合条件的，不予办理并向申请人书面告知理由。
第四十条有下列情形之一的，建筑垃圾排放人、消纳入应当向原许可机关提出变更申请：
（一）建设工程施工等相关批准文件发生变更的；
（二）建筑垃圾处置方案中消纳地点或者分类消纳方案需要调整的；
（三）建筑垃圾运输合同主体发生变更的。
第四十一条有下列情形之一的，建筑垃圾运输人应当向原许可机关提出变更申请：
（一）营业执照登记事项发生变更的；
（二）《道路运输经营许可证》和所属运输车辆《车辆营运证》登记事项发生变更的；
（三）新增、变更过户、报废、遗失建筑垃圾运输车辆的。
第四十二条建筑垃圾排放人、运输人和消纳人提出的变更申请符合法定条件的，原行政许可机关应当在受理申请之日起五个工作日内依法办理变更手续。区、县市容环境卫生行政管理部门作出许可或变更决定后，应当在五个工作日内向市市容环境卫生行政管理部门备案。
第四十三条《西安市建筑垃圾处置证》有效期为一年。被许可人需要延期的，应当在有效期届满三十日前向原行政许可机关提出延期申请，准予延期时间不得超过三个月。
原行政许可机关应当在有效期届满前作出是否准予延期的决定，逾期未作决定的，视为准予延期。
第四十四条市人民政府应当建立、整合和完善建筑垃圾运输全程监控系统和信息共享平台，实现市容环境卫生、公安机关交通管理、城市综合执法联动，加强对建筑垃圾排放、运输、消纳等处置活动的监督管理。
第四十五条市人民政府可以组织市市容环境卫生、公安机关交通管理、城管执法、建设等部门，科学、合理地制定限制建筑垃圾运输时间、运行区域的方案，并公布实施。
因重大庆典、大型群众性活动等管理需要，可以规定临时限制排放建筑垃圾的时间和区域。
第四十六条市市容环境卫生行政管理部门负责建立健全建筑垃圾管理信息共享平台。有关部门应当按照下列规定提供并及时更新相关信息：
（五）规划行政管理部门提供建筑垃圾消纳场选址的信息；
（六）国土资源行政管理部门提供建设用地审批、土地利用和非法用地查处等信息；
（七）建设行政管理部门提供建设工程施工许可、建设工程开挖、回填等信息；
（八）需要共享的其他信息。
第四十七条市市容环境卫生行政管理部门应当建立健全建筑垃圾运输安全诚信综合评价体系，对运输企业实施市场退出机制。具体办法由市市容环境卫生行政管理部门制定，报市人民政府批准后实施。
第四十八条公安机关交通管理部门应当加强对建筑垃圾运输人及驾驶人的安全教育，加大对建筑垃圾运输车辆违法行为监管力度。
第四十九条城管执法部门应当建立日常巡查制度，及时发现和查处建筑垃圾违法处置行为，采取有效措施，对无证排放、无证运输、无证消纳和在城市道路、绿化带、农田及其他非指定场所随意倾倒建筑垃圾等严重违法行为进行查处。
第五十条市容环境卫生、公安机关交通管理、城管执法部门应当公开投诉、举报电话。有关行政管理部门应当在接到投诉、举报后及时查处，并将处理结果告知投诉、举报人。投诉举报内容属其他部门管理的，应当及时转交相关部门查处。
举报经查证属实的，由案件查处部门对举报人给予奖励，奖励资金由同级财政列支。
第五十一条市建设行政管理部门应当将建筑施工单位处置建筑垃圾情况，纳入建筑业企业诚信综合评价体系进行管理。市市容环境卫生行政管理部门应当将建筑施工单位违法处置建筑垃圾的情况提供给市建设行政管理部门，由市建设行政管理部门按照规定程序记入企业信用档案。
第五十二条市容环境卫生、公安机关交通管理、城管执法等部门应当遵循合法、公开、及时的原则，文明公正执法。
第七章法律责任。
第五十三条违反本条例第七条规定，建筑垃圾排放人未对建筑垃圾进行分类的，由城管执法部门责令改正，处以五千元以上一万元以下罚款。
第五十四条违反本条例第八条、第十七条、第二十八条规定，建筑垃圾排放人、运输人、消纳人未办理《西安市建筑垃圾处置证》的，由城管执法部门责令限期补办，处以一万元以上三万元以下罚款。
违反本条例第四十条、第四十一条规定，建筑垃圾排放人、运输人、消纳人未办理许可变更手续的，由城管执法部门责令限期补办，处以一千元以上五千元以下罚款。
第五十五条违反本条例第九条规定，建筑垃圾排放人将建筑垃圾交由未取得《西安市建筑垃圾处置（运输）证》的运输单位和个人运输的，由城管执法部门责令改正，处以一万元以上三万元以下罚款。
第五十六条违反本条例第十条规定，排放建筑垃圾的施工工地不符合相关条件的，由城管执法部门责令改正，处以二千元以上一万元以下罚款；情节严重的，可以责令停工整顿。
第五十七条违反本条例第十一条、第二十一条规定，施工现场未配备建筑垃圾排放管理人员或建筑垃圾运输人未配备管理人员进行监督管理的，由城管执法部门责令改正，处以五百元以上一千元以下罚款。第五十八条违反本条例第十二条规定，在城市道路进行管线铺设等施工作业，建筑垃圾排放人未采取有效保洁措施进行隔离作业、未在规定时间内将建筑垃圾清运完毕的，由城管执法部门责令改正，处以二千元以上一万元以下罚款；情节严重的，可以责令停工整顿。
第五十九条违反本条例第十八条规定，建筑垃圾运输车辆的驾驶人不符合规定条件进行营运的，由公安机关交通管理部门处以一千元以上三千元以下的罚款。
建筑垃圾运输人聘用不符合规定条件的驾驶人驾驶建筑垃圾运输车辆的，除依照前款规定处罚外，情节严重的，由公安机关交通管理部门对建筑垃圾运输企业处以一万元以上二万元以下的罚款，有违法所得的没收违法所得。
第六十条违反本条例第十九条规定，建筑垃圾运输人未按规定对运输车辆统一外观标识的，由公安机关交通管理部门责令限期改正，处以五百元以上一千元以下罚款；在限期内拒不改正的，可以暂扣车辆。
企业、车辆、驾驶人未按规定向公安机关交通管理部门备案的，由公安机关交通管理部门责令其补办备案手续，对运输企业处以五百元以上二千元以下罚款，对驾驶人处以二百元以上五百元以下罚款。
违反本条例第二十条第（六）项规定，运输车辆未随车携带《西安市建筑垃圾处置（运输）证》副本的，由城管执法部门按每车次处以五百元罚款。第六十二条违反本条例第二十条第（四）项、第二十二条规定，未将建筑垃圾运输至经批准的消纳、综合利用场地或者建筑垃圾运输人向非指定场地倾倒建筑垃圾的，由城管执法部门责令限期改正，按每车次处以一万元罚款。
第六十三条违反本条例第二十四条规定，建筑垃圾排放人将建筑垃圾清运费用向运输车辆驾驶人直接支付的，由城管执法部门按照支付金额给予一倍以上三倍以下的罚款。
第六十四条违反本条例第三十一条规定，建筑垃圾消纳场擅自关闭或者拒绝消纳建筑垃圾的，由城管执法部门责令改正，处以二万元罚款。
第六十五条对单位处二万元以上罚款，对个人处一千元以上罚款以及吊销证照的行为，应当告知当事人有要求举行听证的权利。
第六十六条当事人对具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第六十七条违反本条例规定的行为，其他法律、法规规定行政处罚的，依照其归定进行处罚；造成财产损失或者其他损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十八条相关行政管理部门、街道办事处、乡镇人民政府及其工作人员有下列情形之一的，由上级机关或者监察机关责令改正；情节严重的，由上级机关或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（二）公安机关交通管理部门不依法查处建筑垃圾运输车辆及驾驶人交通违法行为的；
（三）城管执法部门不依法查处违反本条例规定的违法行为的；
（四）交通行政管理部门不依法查处发生的在公路上的建筑垃圾违法处置行为的；
（五）建设行政管理部门未将违法处置的情况记入诚信档案的；
（六）国土资源行政管理部门不依法查处非法用地等案件的；
（八）街道办事处、乡镇人民政府未对本辖区内建筑垃圾处置活动进行监督、检查的；
（九）社区居民委员会、村民委员会、物业服务企业等组织未设置居民住宅装饰装修废弃物堆放场所的。
相关行政管理部门不按照本条例规定提供相关信息的，按照省、市有关规定处理，并依法追究有关主管人员和其他责任人的责任。
第八章附则。
第六十九条本条例所称建筑垃圾排放人，是指排放建筑垃圾的建设单位、施工单位和个人。
本条例所称建筑垃圾运输人，是指依法取得建筑垃圾营运资质，专门从事建筑垃圾运输的企业。
本条例所称建筑垃圾消纳人，是指提供消纳场的产权单位、经营单位和个人以及回填工地的建设单位、施工单位和个人。本条例所称《西安市建筑垃圾处置证》，包括《西安市建筑垃圾处置（排放）证》、《西安市建筑垃圾处置（运输）证》和《西安市建筑垃圾处置（消纳）证》。
第七十条本条例自2012年9月1日起施行。