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热门经济发展政协提案(案例12篇)篇一
尊敬的政协委员:
您好,首先感谢您对我县道路运输管理工作的关心!收到“关于规范汽车修理业市场建设的提案”后。我所高度重视,认真研究,现答复如下:
近几年来,随着人民经济生活水平的不断提高,汽车保有量的也不断增加,汽车维修行业也达到空前的繁荣,全县已悄然形成了一个多种渠道、多种层次、多种门类的汽车维修市场。由于没有合理规划,机动车维修业马路经营、占道经营现象非常突出,特别是在我县城区迎宾大道沿线的维修业户,严重影响了县城总体环境和对外形象,对于人民群众的生产生活也有一定的影响。针对这一现状,我们积极向上级主管部门和县委、县政府请示,在县委、县政府的正确领导和大力支持下,在成员单位的协作配合下,相继作了以下工作:
一、成立机构,加强调研。
导小组,领导小组组长由常务副县长担任,副组长由两名副县长担任,成员为县交通局、工商局、城建局、城关镇、公安局、交警大队、安监局、消防大队。要求影响县城发展环境的46家维修业户统一搬迁到县城紫强修理厂和城西停车场院内。规定了搬迁时限,后来由于安全及服务方面的保障,搬迁时限延期。
二、集中民意、大力宣传。
我们召开了城区维修业户和搬入新场地负责人参加的搬迁动员大会,要求维修业户自愿选择两家入驻场所,同时要求两家维修场所为搬入业户提供安全保障与优质服务。在12月,又利用15天的时间,集中全所精力对全县城区维修业户进行集中宣传,要求其做好搬迁准备。同时,在县消防、安监部门的监督下,要求两家维修业进一步完善其安全服务设施,使之达到行业安全规范要求。在考虑严寒天冷、年关将近,有些业户孩子上孩的原因,在充分调研的基础上,经请示县政府同意,由业户自主搬迁延期到2012年2月20日,止目前已搬迁10家。
三、集中搬迁、优化环境。
对于逾期不搬者,停止营业,由领导小组成员按照管理权限强制搬离。运管所集中全所力量,由一把手负总责,其它领导划片包队,股室承包业户的方式,限时限期在说服教育的基础上整体搬迁,全力配合旬邑的环境综合整治工作,为旬邑人民的干净整洁有序的生产生活环境出力添彩。
四、科学管理、优质服务。
对于新入驻两家场址的维修业户,我们将严格按照行业规范,认真审核其资质条件,对于符合技术要求、设施标准和业户给予发放经营许可证,对于不符合资质要求的维修业户,将不予发放经营许可证,逐步将其清理出维修市场,同时,引导全县的维修业市场向着规模化、专业化、集约化、精细化方向发展,使其尽快跟上社会经济发展要求。对于两家新入驻场址,要求常具安全意识,做好安全管理,细节服务,使业户工作起来顺利,生活起来舒心。
以上答复您是否满意,敬请批评指正。同时欢迎您一如继往的关心支持我县的道路运输管理工作!
热门经济发展政协提案(案例12篇)篇二
十分感谢您对xxx计划生育工作的支持。您在区政协十一届一次会议上提出的第xxx号提案,经研究,现答复如下:
近几年来,随着经济社会的发展和城镇化进程的加快,流动人口和城镇失业不断增加,对人口和计划生育工作提出出了新的挑战,正如您提案中指出的那样,一些地方违法生育开始出反弹的趋势,个别住宅小区甚至成为超生、躲生的“避风港”。区计划生育局深刻认识到这一问题的严重性,为解决这一问题,近年来从强化基层基础工作、健全计生网络入手,不断加大对流动人口和城市特殊人群的计划生育管理力度,努力提高人口和计划生育工作水平。重点采取了以下几个方面的措施:
一、加强队伍建设,健全计生网络。xxx是市委、市政府所在地,目前城区有县级以上单位xxx个,城区科级以上独立单位867个,城市常住人口共有xxx万人,其中已婚育龄妇女xxx人,流动人口及特殊人群近x万人,非在职已婚育龄妇女xxx人,管理与服务的任务比其他县市都要多。这么庞大的一个人口基数,而一个社区从事计划生育的专职人员只有xx名,管理服务的难度可想而知。为此,区计划生育局积极建议,并经区委、区政府研究决定,在xxx年上半年,将城区xxx个社区划分为xxx个责任小区,按照“区级聘用、办事处管理、社区使用”的原则,选聘了xxx名城市计划生育专管员,来加大城区计划生育的管理与服务。这一新制度运作以来,界定了每名城市计划生育专管员的职责范围,明确了目标任务,落实了计划生育管理责任,目前,效果良好。xx年x月,xxx市专门在我区召开现场会,推广我区的成功做法。
二、不间断对住宅小区进行全面清理,最大限度堵塞违法生育漏洞。当前城市住宅小区的概念发生了根本变化,不仅包括开发商开发出售的商业住宅小区,还包括传统意义上的家属院。由于社会生活方式的多元化,有的原家属院已全部房改出售给了干部职工,有的干部职工已将住房出售转让给了他人,有的单位家属院中也租住了大量的无业人员、失业人员和流动人口。根据这种情况,每年年初,区计生局、四个办事处和xxx个社区分别组织xxx余人,集中对城区所有住宅小区进行拉网式清查清理。一是搞清了城区住宅小区的个数,现有各类住宅小区xxx个;二是落实小区与社区的隶属关系;三是搞清了各小区共入住的户数(xxx户);四是搞清了各小区的总人口数(xxx人)和育龄妇女数(xxx人);五是分别在各小区的物业管理部门建立了档案;六是对清查出的计划外出生及节育措施未落实的对象依法进行了处理。
三、坚持“责任区管理、多重管理、合同管理和集中清理”的工作方式,以制度落实责任。流动人口和特殊人群之所以难以实施有效管理服务,就在于这些人成份复杂、来去自由、居住分散、活动频繁,被管理人群是流动的,而房主、业主是固定的,而通过房主、业主这个中间载体,加之强有力的宣传教育,就可以实施有效的管理服务。“责任区管理”就是把城区划分了267个责任小区,各个责任区都明确了一名对本小区情况熟悉、责任心强的计生专管员为责任人,并挂牌显示,责任区的计划生育出了问题由专管员负责。流动人口生命力就是流动性,而责任人是固定的,不管流动人口流动到哪里,都有责任人盯上管理。“多重管理”就是流动人口居住的地域要管理并承担责任,流动人口经营地点或服务场所所处的地域也要管理并承担责任。“合同管理”包括房主(业主)和流动人口要填写《出租房屋暂住登记表》、《流动人口就业登记表》;房主(业主)、流动人口及特殊人群与人口计生部门签订《出租房屋流动人口计生委托管理协议》《流动人口就业委托管理协议》;社区要和房主签合同,要和业主签合同,要和专管员签合同,同时办事处还要和社区居委签合同,哪个环节出了问题,都要落实对有关责任人的处罚。“集中清理”就是每年进行若干次大规模、拉网式清理,逐片、逐院、逐楼、逐层、逐户、逐人进行清理,做到了片不漏院、院不漏楼、楼不漏层、层不漏户、户不漏人、人不漏项、项不漏查。
四、加大对违法生育户的处罚力度,特别是加大对党员干部和社会公众人物违法生育的治理力度,全面体现基本国策的权威。对违法生育户的处罚,主要分为经济处罚和行政处罚。在经济处罚上,主要政策依据是《xx省人口与计划生育条例》规定的标准,并根据违法生育的情节和危害程度对违法生育户征收社会抚养费。行政处罚主要依据是xxx年xxx市委、市政府出台的《关于进一步加强计划生育工作的通知》(xx发[xxx]xx号文件),在职干部、职工计划外生育子女的,除按规定征收社会抚养费外,要分别给予党纪、政纪处分。
同时,正如您提案所述,城区计划生育管理,特别是住宅小区管理也存在很多问题,有的小区超生还较为严重。究其原因,除工作不到位外,物业公司管理计划生育工作的机制不理顺也是重要原因,也是确实需要解决的。
关于您提出的几点建议,我们将认真制定措施,切实抓好贯彻落实。一是进一步加大城区流动人口及特殊人群清理清查的力度,重点清查一些住宅小区的死角;二是进一步明确城区计生专管员的职责,规范管理和服务;三是加大社会抚养费征收力度,凡是有超生现象的一律及时足额交纳社会抚养费;四是抓好育龄妇女管理,确保查体制度落实;五是继续坚持有奖举报制度,加强社会监督。
十分感谢您对人口计生工作的支持与帮助。
提案人签字:承办单位:xxx计划生育局。
联系电话:xxx年x月xx日。
热门经济发展政协提案(案例12篇)篇三
中国民主同盟xx员会:
你们提出的“落实科学发展观,努力构建和谐xx的几点建议”的提案收悉,现答复如下:
正如你们在提案中所述,统筹人与自然和谐发展是构建和谐xx,把我市建成区域性中心城市的重要举措,也是一项涉及面广、影响力大、需要全社会共同参与的艰巨而复杂的系统工程。作为环保行政主管部门,我们将根据你们的建议开展以下工作,努力改善人居环境、促进人与自然和谐发展。
一、围绕节能减排工作,严格淘汰高能耗、高污染行业落后产能
责人签订了《xx市二氧化硫化学需氧量总量控制目标责任书(“十一五”期间)》。根据国务院印发的《节能减排综合性工作方案》,结合我市实际,起草了《xx市“十一五”主要污染物减排综合性工作方案》(以下简称《方案》),进一步细化减排措施,确保减排任务落到实处,目前正在根据有关单位意见对《方案》修改完善,准备提交市政府审议通过后印发执行。
一是落实工程减排措施。督促xx有限公司等6个减排工程项目抓紧施工,按计划削减主要污染物;今年6月xx发电有限责任公司完成了2×300mw机组烟气脱硫工程,到今年年底预计可脱硫4300吨,烟尘60吨,该工程已完成环保竣工验收;9月底xx污水处理厂投入运行后,预计削减化学需氧量1080吨。
二是落实结构减排措施。对重点污染源xx热电公司4×50mw机组实施停产拆除,对31家小造纸、44家小石灰窑等高污染、高耗能企业实施关停,有效减少主要污染物排放。
三是落实管理减排措施。对126个单位573.82蒸吨的燃煤锅炉实施清洁能源改造,减少耗煤量和污染物排放量。对1000家餐饮业下达油烟、污水限期治理任务;对24家企事业单位的50台锅炉、窑炉下达了除尘器改造任务。定期不定期对工作进展情况进行现场检查,并向省市有关领导作专题汇报。
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二、完善环境监测体系,加大环境执法力度
一是完善环境监测体系,为环境监管提供技术支持。今年,市政府决定投资xx万元,用于安装重点污染源在线监测、监控设备和环保自身能力建设,健全和完善全市环境监测监控体系,以便准确、及时地掌握环境质量情况。今年计划在xx家企业安装在线监测监控设备,将扭转环保现场监督手段落后的状况,实现对污染源的连续实时监控,提高环境管理科学化水平。
二是加强对工业污染源的防治,大力发展循环经济。通过安装在线监测仪器加强重点污染源的监控能力,提高环境管理水平;定期发布严重影响大气环境质量的污染企业名单;做好2015年中央和省级环保专项资金的申报工作。配合市经委确定一批循环经济试点单位,积极引导企业做好试点工作。以推行清洁生产和技术改造为重点,对工业污染源分期分批进行清洁生产审核,改造生产工艺,减少污染物排放。
城区,对销售劣质煤炭的行为进行严厉打击。
四是加强对机动车尾气污染的监督管理。坚持机动车尾气不达标的车辆不予年检年审、不允许上路行驶;采取设卡检查和上路巡查等措施,加大机动车路检、抽检力度,严格查处尾气排放不合格冒黑烟的车辆。
五是加强对餐饮业煤油烟污染和露天烧烤油烟污染的监督管理。严格落实餐饮企业环保审批制度,凡是新申报的餐饮企业必须安装污染处理设施,必须使用清洁能源,达不到环保要求的,不予审批;对已建成投入使用的餐饮单位,分期分批安排环保专项资金,督促其进行污染治理;加强长效管理,坚决取缔沿街烧烤和店外设置炉灶的饮食摊点。
三、加快城市污水处理厂及管网建设,提高污水处理率 为规范整治所有排污口,改善水环境质量,我市制定了《xx市排水专项规划》,目前市政府正在进行审查。饮用水源保护区的污水管网建设方案也已审查通过,正在编制可行性研究报告,计划年内实施。今年市政府将投资xx万元,建设xx公里污水截流管网,设备调试、试车和市政部门污水管网碰接工作正在进行。工程完工后将减少污水排放口xx处,9月底前将收集xx万吨污水,引入xx污水处理厂;12月底前将xx区约xx万吨污水引入xx污水处理厂进行处理。实施河道污水截流工程,取缔xx个排污口,今年将收集的xx万吨污水送至xx污水处理厂处理。
四、开展农村环境综合整治,全面改善农村生产与生
活环境
感谢对我市环保工作的关心和支持,欢迎今后提出更多更好的意见和建议。
联系单位:市环境保护局综合计划处
联系电话:
二〇〇七年xx月xx日
主题词:环保 政协 提案 答复
抄送:市政府督察室,市政协提案委。
市环境保护局办公室 2015年xx月xx日印发
对鸡东县政协会议第16号提案的答复
王振民、刘凤华、杨永春、龙占香委员:
您提出的《关于加强我县校车管理的建议》、《县城就读学生周末返家爱心校车对》、《加车管理力度 确保学生安全》已收悉,感谢您对我县教育工作的关心和支持,现将提案办理情况答复如下:
近几年来,县公安局交通警察大队与县教育局,针对我县接送学生车辆运行情况,2011年5月出台了我县《接送学生车辆管理制度》管理规定,统一制作各项规章制度,卓有成效地开展工作。为广大中小学生及幼儿乘车出行安全提供有力的保障,但在实际管理工作中存在如下非常棘手的问题。
我县辖区共有中小学校32所(包括1所私立学校,不包括幼儿园),在校学生共有23670人,日通勤学生6714人,周通勤学生9554人。鸡东镇内通勤学生主要是通过打车、私家车接送、乘坐公交车、客运车等车辆上下学了,其他乡镇通勤学生主要是通过家长租用的固定线路客运车辆、出租车、私家微型车及有少数乘坐客运线路车辆上下学。根据各学校上报数字统计,我县辖区现有接送学生车辆共计121辆。其中大(中)型客车37辆,微型车73辆,其他车辆11辆(不包括私家接送车、打车、公交车、客运站车辆)。
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今年2012-3-28日国务院第197次常务会议通过《校车安全管理条例》。
今年按条例内容切实加强校车审核和管理工作,抓好各项工作措施的落实,确保全县校车管理工作的顺利开展安监局、教育局、交-警大队、交通运输局等部门相互配合,确保此项工作顺利开展。
一是加强宣传和路面查纠工作。认真组织相关中小学、幼儿园有关负责人认真学习《校车安全管理条例》标准和要求,确保严格执行相关规定。同时教育局利用各种新闻媒体开展了加强校车管理、保护中小学生和幼儿交通安全的宣传活动,使社会、学校、校车经营单位和驾驶人了解相关规定。对不按规定登记审核的,责令其停止运营,同时向有关部门通报,共同查处。
二是明确职责,加强协调配合。明确管理分工,切实履行职责。加强联系沟通,建立信息通报制度,加强信息反馈,发现问题,及时共同研究处理。
和交通运输局协调在周末学生集中放学时间段增加了个别线路的.运输班次。(附交通运输局说明)
下一步,我们将结合您的建议,推进以下工作:
无牌无证、假牌假证、报废车上路行使及校车超员、超速、不按规定路线接送学生等严重交通违法行为,对扣满12分的驾驶人坚决取消校车驾驶资格。
(二)校车管理与环境治理相结合。把对学校周边交通秩序的治理作为一项重要工作,定期组织对学校校车进行排查,整改学校周边的不安全因素;在中小学校周边路段完善红绿灯、减速带等交通警示标志。建议将所有中小学、幼儿园校车统一颜色,区别于一般社会车辆,便于日常监督和管理。
(三)深入宣传,形成氛围,为优化校车运营环境,营造良好的校车运营社会环境,提高全社会特别是中小学生的交通安全意识,要不断创新宣传模式,开拓宣传阵地,扩大宣传效应,让交通安全意识深入师生的内心,小手牵大手,让孩子良好的交通安全行为影响家长及其周围的人,共同创建一个全社会安全和谐的交通环境。
(四)对各学校学生乘坐交通车情况作摸底调查,了解学生坐车人数、方向等。
(五)根据各学校分布区域情况,科学拟定行车路线,沿途接送到各学校的学生上学、放学,家长到各停车点接送孩子上下车。
下学的学生提供方便。并且公共交通不能满足学生上下学需要的农村地区,县政府应当采取措施,鼓励个人提供校车服务(出台优惠政策享受国家油补、减保险费用、补贴空驶费等)。按条例第八章第二十六条之规定建议政府对我县有营运资质车辆发放校车标牌,根据我县实际情况出台政策,按条例内容规范管理。
鸡东县教育局
二〇一二年五月七日
x府交函[2012] 号
办理情况:a
xx县公安局交通管理大队
对政协第十三届营山员会第一次会议
第150号委员提案答复的函
xx委员:
你在县政协第十三届一次会议期间提出的关于《xxx》的提案(第150号)已收悉,现答复如下:
放,并合理部署警力,实行高峰站点、平峰巡逻的勤务方式,加大了乱停乱放、闯红灯、出租车随意掉头、出租车随意上下客等不文明驾驶和交通违法行为的查处宣传和教育力度。进一步规范县城交通秩序,改善城市交通环境。
通过专项治理,城区公共场所机动车和非机动车乱停乱放、乱掉头、乱闯红灯等现象基本得到治理,城乡道路交通畅通有序,交通环境明显好转。同时,我们将以“大走访”、“警民亲”活动为契机,定期组织民警深入学校、社区、运输企业,加强对中小学生、社区群众、运输业主和驾驶人员的安全教育,不断增强广大交通参与者和驾驶人的安全意识,为交通秩序实现根本好转作出不懈努力。
恳请你多提宝贵意见,并一如既往地关心和支持公安交管工作。
此复
二〇一二年四月十六日
主题词:文秘工作 委员提案 答复 函
抄送:县政协提案法制工委、县府办。
xx县公安局交通管理大队办公室 2012年4月16日
(共印5份)
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咸阳市渭城区×××局(承办单位文头)
* * 函【 】号 签发人
咸阳市渭城区×××局关于区政协 届 次会议第 号提案办理情况的答复函
×××委员:
您在区政协 届 次会议上提出的第 号关于
的提案收悉。现将办理情况答复如下:
联 系 人:
联系电话:
年 月 日
主题词:政协提案 办理 答复 函
抄送:区政协提案委、区政府督查室。
热门经济发展政协提案(案例12篇)篇四
函复联系人:xxx联系电话:xxxxxxxxxx。
函复地址:xxx单位。
中共中央在“十三”五规划建议中提出“逐步推动建设现代职业教育体系,推进产教融合、校企合作”。省市各级也出台了一系列相关政策。加强职业教育建设,提高劳动者素质,促进产业转型升级,对以制造业为主导产业的我市具有重要意义。
一、我市职业教育存在问题。
1、学校多,规模小,办学效益低。市属中职学校虽有8所之多,但除龙华职专、三华职校外,其它6所学校年招生人数少,有的学校在校生甚至少于教师,造成资源浪费。民办中职学校普遍存在办学经费困难,来源单一,办学难以为继。
2、办学定位不准,专业设置重复,办学水平不高。一些中职学校没有根据学校实际和区域发展需求开设专业,尚未形成“一校一特”。一些学校为了招生宣传,盲目开设专业,存在“无师资、无设备、无生源”等三无现象。一些学校专业师资严重不足,缺乏“能工巧匠”进学校机制,学科建设缺乏带头人,民办学校专业师资尤其匮乏。
3、重点学校办学基础条件差,示范引领统筹带动效应小。龙华职专办学基础设施条件差,“一校六区”,校区分散各地,校舍老旧。主校区面积仅49亩,师生工作、学习和生活空间受限(4000多名学生无法同时用餐、课间操无法同时出操),也难以新增一些需要配套较多实验实训场所的专业,无法发挥名牌带动效应。而该校北林校区目前只征用41亩,功能单一,相应的配套实训设备和宿舍配备尚未齐全,无法发挥其原有规划的承担福清市社会培训与学生实训的应有功能。
4、尚未形成校企合作常态机制。福清市职教集团虽然成立,但运行模式机制尚未健全,企业参与职业教育积极性不高,校企合作水平不高。
二、加快发展我市现代职业教育建议。
1、加大政策保障,完善办学机制。
一要根据省政府《关于加快发展现代职业教育的若干意见》(闽政〔〕46号)和省政府办公厅《关于印发加快发展现代职业教育若干意见的实施细则》(闽政办〔2015〕129号)要求,尽快制定出台我市《关于加快发展现代职业教育若干意见的实施细则》,实施全市职业教育建设工程,为产业转型升级服务。
二要建立职业教育联席会议制度,由市领导召集,有关部门负责人定期召开会议,统筹协调解决职业教育方面的重要问题。
三要搭建校企合作平台,依托三大工业区定期召开校企联谊会和年会,推动中职学校和大企业有效对接,联合办学。制定和完善福清市校企合作制度和指导性文件,保障双方合法权益,实现校企之间的订单培养、合作培养师资、联合开发教材、共建实训基地等。
2、加快学校整合,优化职教资源。
一要梳理整合全市职业教育资源,建议以龙华职专为主体,将市属公办三所中职学校整合成一所。省政府提出了“各县(市)要办好1所中等职业学校”和“出让以划拨方式取得的老校区国有建设用地使用权取得的收益,原则上用于新校区建设投入”,我们要按照上级要求,尽快将龙华职专迁出老城区,在北部新城或东部新城重新建设新校区,同时整合盘活老校区,将出让收益用于建设新校区,将龙华职专建设成综合办学实力达到省内一流的全国示范性中职学校和省示范性现代职业院校。
二要对于民办中职学校进行扶持引导,建议重点扶持发展有企业支撑、有办学实力的学校(如三华职校),其它规模小的按照省教育厅的.要求,逐步引导向社会技能培训等方向转型。
3、加强内涵建设,深化职教改革。
一要明确办学定位,深化内涵建设,凝练办学特色。围绕区域重点产业需求,科学合理设置专业,深化专业课程改革,对接职业标准、行业标准和岗位规范,调整课程结构,更新课程内容,开展学历证书与职业资格证书“双证融通”改革,强化实践环节。
二要加强师资队伍建设,形成合理的师生比以及专业教师与专任教师比例,“双师型”教师的比例达80%以上。建立学校从行业企业招聘教师的制度。建立健全教师到企业实践制度和“访问工程师”进修制度,有稳定的企业培训进修渠道。建立教师与企业工程技术人员、高技能人才的双向聘用机制,加强兼职教师队伍建设。
三要加强与行业企业相关需求同步的实训装备建设,达到教育部发布的专业仪器设备装备规范。推动校企共建兼具生产、教学和研发功能的实训基地,依托重点专业(群)共建创新创业教育实践平台、产品开发机构等,切实增强职业学校技术技能积累能力和学生就业创业能力。
四要加快信息化建设。加强数字校园规范化建设,建成标准化校园网络,配备齐全的仿真实训室、网络教室、多媒体应用中心等数字化教学设施设备。
4、加强学校治理,深化产教融合。
一要坚持依法办学。逐步建立学校、行业企业、地方共同参与的学校理事会或董事会。完善质量监控保障机制,加强学校教学诊断与改进工作,行业企业及社会等多方参与学校评价。
二要深化产教融合。吸收行业企业专家进入学术委员会和专业建设指导机构。积极参与多元投资主体共建职教集团改革试点。实行校企联合招生、联合培养、一体化育人的现代学徒制。与企业共建员工培训中心、技术创新推广中心,助力企业技术进步和产品升级。开展对外合作交流,与台湾优质教育机构稳定合作的项目。
三要提高服务能力。围绕福清产业培养技术技能人才,实现毕业生就业率和就业质量“双高”。积极承担面向社会的非学历职业技能培训和职工继续教育任务,保持年均培训人次为全日制学历教育规模2倍以上,为福清经济社会更好更快发展提供人力资源支撑。
热门经济发展政协提案(案例12篇)篇五
内容:近年来,xx区物业管理方面的问题凸现明显,涉及物业管理方面的信访案件所占比重逐年增加,这直接影响到人民群众生活工作环境的改善和全市社会和谐稳定的大局。因此,解决物业管理问题迫在眉睫。
一、xx区物业管理的基本概况及存在的问题。
xx区是地处xx市中心的老城区,由于历史的原因,xx区政府按照职能分工,多年来没有物业管理的职能。xxx年市政府下发相关文件,职能下放区政府才有了物业管理的监管职能。
(一)xx区物业管理的基本概况。
1、物业管理小区基本情况。xx区现有物业管理企业25家,管理小区56个,其中已成立业主委员会的有6个小区,从业人员约1200人左右,管理面积为1192749平方米,大部分管理企业是三级资质。
2、弃管楼管理小区基本情况。xx地区目前有弃管楼307栋,涉及居民19587户。其中市政弃管楼108栋,涉及居民7147户,矿务局弃管楼199栋。涉及居民12440户。全部实现底线保洁,区政府按每户每月补贴5元标准来进行底线保洁,每年区政府共出资1175220元,现在的底线保洁工作由五个办事处来负责管理。
3、自治小区管理情况。由于历史多种原因,我区存在自治管理的`楼房(含土楼)75栋,涉及居民3750户,由业主自行管理。
(二)xx区物业管理存在的问题。
1、物业管理企业整体经营水平不高。一些企业重管理轻服务,多收费少服务,加之物业管理从业人员文化程度不高,人员流动性大,在一定程度上影响物业管理服务水平。
2、物权关系还没有完全确立业主和管委会的主体地位。业主监督机制还不健全,管委会的监督能力较弱,业主与管委会、管委会与物业管理企业之间沟通渠道不畅,在物业管理市场主体的缺位或失衡下,影响了新体制和市场机制的作用和效能。
3、物业管理滞后,建、售、管之间缺乏有效衔接。由于物业管理在规划、设计、施工阶段没有介入,再加之接管验收不严,责任界定不清,前期留下的问题和承诺造成物业管理先天不足。
4、物业管理薄弱,协管机制不完善。物业管理行政管理体系和运行方式不完善,区级管理人员编制得不到落实,管理部门分工不清,管理服务标准不规范,行政监管协调能力以及管理手段不适应物业管理市场发展的要求。
二、解决物业管理问题的几点建议。
1、尽快落实物业管理部门编制和人员。按照市政府(xxx)28号文件精神,以及xx区政府的工作需要,应该尽快成立区级物业管理机构和队伍,以便具体负责对辖区物业企业的指导、监督和管理。更好的为百姓提供优质的居民环境,为实现我市“区域中心较大城市”战略目标,打下坚实的基础。
2、及时修改物业管理部门职能。本着责、权、利统一的原则,加强区级物业管理部门监管的责任和对物业企业管理的约束力,科学有效地进行权力划分,即方便长效管理工作,又能理顺“裁判员与运动员”之间的关系,避免部门职能重叠现象产生,为更好地管理物业管理行为提供制度保障。
3、尽快出台和完善一些物业管理方面的法律法规。从工作当中,我们明显感觉到,有些物业企业在服务过程中,无法可依的现象比较多。特别是小区物业管理收费标准尽早出台。现在由于物价上涨等多种因素影响,物业服务企业也应及时调整物业费用收费标准,使物业服务企业更好的走向良性运营的轨道。
4、加大物业管理方面法律、法规的宣传力度。各级政府和物业管理部门,应加大对物业管理方面法律、法规和有关文件的宣传力度。一是让广大业主了解物业管理方面的法律法规等,另一方面让开发单位和物业服务企业知道应依法开发和依法服务。让大家清楚并善于运用法律武器维护自己的合法权益,进一步规范物业企业工作行为方式,依法收费、依法服务。
5、严格把好小区建设的验收关,依法追责。在解决老旧物业管理问题的同时,不要再出现新的问题遗留下来。在源头上把好关是关键。各级部门要把新建小区的验收关,最好区政府也参与验收,在引入物业服务企业过程将一些大家公认比较好有物业服务企业引进来。对个别政府工作人员在履行职能过程中,出现不负责任的现象一定要严惩。对一些开发单位信誉差的企业,要重罚严办。
6、提高业主法律意识,加快业主委员会制度规范化。相关部门要指导业主选出真正能代表业主利益、热心公益事业、有一定知识水平的人员主持、参与业主委员会工作,能够在物业管理企业和业主之间起到桥梁作用,建立业主和物业管理企业之间的信任。在弃管楼小区也要成立一个居民代表组织,来代表广大居民为其居住环境负责。
7、不断完善小区物业“四级管理”长效机制。按照我市物业“四级管理”的机制,不断完善管理机制,明确管理职责、权限,制定逐级报告制度,制定年终考核办法。
热门经济发展政协提案(案例12篇)篇六
对xx第xx届政协x次会议第xx号提案的。
答复。
尊敬的xx委员:
您好,您提出的关于如何提高树木成活率的建议,经我们认真研究后,现答复如下:
一、您的这一议案提的很好,对改进政府林业工作、保护农户植树造林积极性,提高我县树木成活率,建设宜商宜居的绿色xx等方面都有很好的参考价值和指导意义。
二、关于如何提高树木成活率的建议需给您说明的是:
1、在明确树木管护责任方面,我们明确树权,对绿化工程用地实行反租倒包,由政府财政出资给予占地农户土地补偿费,而且实行树随地走,树木的所有权归农户,通过大力宣传植树造林的社会效益、生态效益和经济效益,使农户认识到植树造林可以带来的效益,自觉对树木进行管护。
2、对于每年的树木采伐,上级林业部门都有定额,由林业部门根据农户提出的采伐申请,实地勘测后进行采伐设计,上级批复设计、农户缴纳育林基金和采伐保证金后进行采伐,采伐后进行更新。重新栽植苗木。
3、对于您提出的关于适当放宽采伐许可的问题,根据国家林业局《林木采伐管理规定》,国家根据用材林的消耗量低于生长量的原则,严格控制森林年采伐量。集体所有的森林和林木、个人所有的林木以县为单位,制定年采伐限额,由省、自治区、直辖市林业主管部门汇总,经同级人民政府审核后,报国务院批准。作为林业主管部门,我们只能是根据我县实际情况,向上级积极争取提高采伐限额,对于积极造林的大户和集体在采伐限额分配上予以适当倾斜,以鼓励群众的造林积极性。
三、关于您提出的关于如何提高树木成活率的建议,我们将作进一步吸取教训、总结经验,关键落实以下工作:
1、对林业重点工程占地,继续采取返租倒包、树随地走、发放林权证,明确树木权属,调动社会力量参与林业建设的热情,使林木管护责任得到了强化和落实。
2、在造林过程中,调运、栽植、管护环节,必须做到“六个不”即:苗木不达标准的坚决不能起,苗木不覆盖不保湿的坚决不能运,苗木没有工程技术人员签字的坚决不能收,苗木不浸泡的坚决不能栽,树木不浇水的坚决不过关,树木没有管护措施的坚决不验收以此确实提高树木的成活率。
4、为防止农民耕种时毁坏树木,我们对xx国道、xx高速两侧林带进行了拉网管护,使林带和耕地隔开,有效保护了树木。
通过以上措施的实施,在我县今年的树木成活率得到极大提高。提高树木的成活率,提高全县林木覆盖率是我们林业部门一直不懈努力的方向,一定会认真落实,以实现我县林业的跨越式发展。
以上答复您是否满意,如有意见,敬请反馈。
感谢您对政府林业工作的关心和支持,并欢迎今后提出更多的宝贵意见。
xxxxxxxxxx年x月x日。
单位负责人:xxx承办人:xxx联系电话:xxxxx。
热门经济发展政协提案(案例12篇)篇七
提案内容:
上世纪八、九十年代,乡镇企业异军突起,占据国民经济半壁河山;对人才的需求也提出了新的要求。从国务院到省、市、县各级政府,为加快乡镇企业的发展,顺应形势,出台了一系列加强乡镇企业发展的政策、法律和法规,其中对人才的利用也有具体的政策文件。在这样的背景下,一批大、中专毕业生纷纷踏上乡镇企业这块热土,把自己的青春年华奉献给了乡镇企业。如今一、二十年过去了,乡镇企业风光不再,代之而起的是民营经济迅猛发展。当前,为乡镇企业奉献的这些大中专生的权益无法得到全面、有效的保障,成为构建和谐社会中极不和谐的一道阴影,他们之中,大部分工资待遇不高,基本养老保险、社会保险无人过问,一些企业的转制造成他们没有工作甚至失业,政府中也没有专门的机构来关心他们,维护他们应得的权益。具体表现为:
一、人事关系混乱,既非工,也非农,更非干,成为被社会遗忘的群体;。
二、工资不能与社会发展同步调整,有的甚至因企业关停并转而失业;。
三、既无养老保险,更无医疗保险,其他社会保障更是没有。
他们在专业院校受过专门教育,又在乡镇企业的发展过程中历炼了自己,本来说正是有理论、有技能、有才干的人才,却因为其人事关系处于几不管的状态,难以得到真正有价值的发挥,通过了解,他们希望:
一、捋顺人事关系,确认他们的社会身份,应有社会或政府机构来维护他们的正当权益;。
二、确定工资的调整方案,与国家调整方案接轨;。
三、解决养老、医疗、住房公积金等社会保障;。
四、解决因企业原因而导致的失业人员的工作问题。
如今,民营经济的发展更突出地体现了人才的重要性,我本人作为民营企业中的一员,对人才向来关注,希望能从他们这一特殊群体问题的解决,让大家能看到政府对人才的重视,从对他们这一特殊群体待遇政策的落实,为今后民营经济发展吸引更多的人才,起到强有力的推动作用。
xxx年五月十日。
提案。
文档为doc格式。
热门经济发展政协提案(案例12篇)篇八
农民工是我省产业工人的主体,是建设国际旅游岛的重要力量,为经济社会发展作出了巨大贡献。根据省总工会的调研统计,截至xxx年,全省农民工总数约为154万人,其中在省内务工的农民工总数约143万人(含外省来琼务工的农民工约50万人)。主要集中在建筑、批发零售、住宿餐饮三大行业,比重达46.3%。
省委、省政府高度重视农民工工作,先后出台《关于进一步做好为农民工服务工作的实施意见》、《关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见》及一系列政策措施,推动农民工转移就业规模持续扩大,职业技能不断提高,工资收入大幅增加,参加社会保险人数较快增长,劳动保障权益维护明显加强,享受基本公共服务范围逐步扩大,关心关爱农民工的社会氛围正在形成。但受经济“三期叠加”、产业转型升级、部分企业法治意识薄弱等因素影响,我省农民工就业稳定性不强,劳动保障权益受侵害的现象还时有发生,享受基本公共服务的范围仍然较小,大量长期在城镇就业的农民工还未落户。突出表现为:一是在农民工高度集中的建筑行业,尽管劳务公司的出现从形式解决了劳务非法分包、转包现象,但实际上大部分建筑工人仍然由“包工头”管理,“包工头用工”的本质没有改变。而部分单位干脆违规大量、长期使用劳务派遣工,降低成本、规避责任;二是用工企业对农民工的人身安全、体面劳动不重视,安全培训不到位,安全措施不落实,劳动保护用品配备不齐或根本就不配备。建筑行业工伤事故中八成以上是农民工受伤害;三是我省酒店餐饮行业普遍选择性缴纳社会保险,只为公司部分管理人员缴纳社会保险,长期不给农民工集中的一线员工缴纳。为此,建议省委、省政府进一步加强组织统筹,创新体制机制,在农民工最关心最直接最现实的就业创业、社会保障、权益维护等方面推出一系列托底的社会政策,推进农民工市民化进程,让农民工公平地享受改革发展成果,为“共建全面小康,共享幸福海南”发挥生力军作用。
(一)以深化户籍制度改革为重点,让进城农民工真正拥有“合法身份”。城镇化是稳增长、调结构的一个黄金结合点。日前发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)提出,将深化户籍制度改革,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户,并与城镇居民有同等权利和义务。同时,国家将加快“三挂钩”机制(即,财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩、城镇建设用新增指标与农业转移人口落户数挂钩、中央基建投资安排与农业转移人口市民化挂钩),调动城市政府吸纳农业转移人口落户的积极性。中央经济工作会议进一步强调,要落实户籍制度改革方案,允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户。诸多的新政策、新举措,意味着农民工将真正拥有“合法身份”,安下心来成为城里人,享受城里人的福利。
中央在战略上已做好了顶层设计,给地方留有改革试验的空间。目前,全国已经有25个省(区、市)出台了户籍制度改革方案,国家要求到年底每个省(区、市)都必须出台方案。我省早在xxx年就开始探索推行流动人口居住证制度工作,在xxx年就已推动农民工平等享受城镇基本公共服务,将被征地农民纳入城乡居民社会养老保险和城镇从业人员基本养老保险,对进城务工人员随迁子女接受义务教育实行和当地居民子女同等政策,但从根本上解决农民工“市民待遇”的户籍制度改革方案尚未正式出台。因此,要因地制宜、敢闯敢试,尽快出台我省户籍制度改革方案,制订与国家“三挂钩”机制等相配套的政策措施,通过拓宽入户通道,让有意愿、有能力的农业转移人口在城镇落户,尽早享受与当地城镇居民相等的公共福利。
(二)以提升农民工技能和素质为重点,大力促进农民工就业创业。我省大力推进产业结构转型升级,对高技能人才的需求越来越大。然而目前农村转移劳动力大多是靠亲友熟人介绍的“抱团就业”,集中于劳动报酬偏低的低技能劳动密集型行业,普遍缺乏专业技能培训,或是专业技能培训在层次和内容上还处于较低水平,难以使农民工获得足以在城市扎根的技术积累。建议我省在研究制定农村转移劳动力培训的.相关制度和政策时,综合考虑全省90%以上农民工已加入工会这一实际情况,充分发挥各级工会组织的作用,依托工会组织开展用工需求调研,在提升农民工的技术等级、职称评定等方面考虑工会参与评定,进一步吸引农民工加入工会,提升农民工会员的组织化水平,从而促进农民工就业创业。
(三)以扩大社会保险覆盖面和畅通转移衔接通道为重点,大力推进农民工参加城镇职工社会保险。党的十八届五中全会提出,建立更加公平更可持续的社会保障制度,实施全民参保计划。中央经济工作会议也提出,要降低社会保险费,研究精简归并“五险一金”。这也是涉及最广大农民工群体、最关乎农民工利益的大事。因此,一要研究制定“一揽子”相应的配套措施对接中央的政策,既要保障制度的可持续性,又要降低费率、减轻企业负担,从而推动更多的农民工参加社会保险。二要开展农民工参加城镇职工社会保险状况专门稽查核查。进一步加大对农民工集中的海口、三亚等地区以及建筑、批发零售、住宿餐饮等行业社会保险稽查核查力度,力争将与企业事业单位建立相对稳定劳动关系的农民工纳入到城镇职工保险中来。三要扩大建筑业农民工工伤保险覆盖面。落实好人力资源和社会保障部、住建部、安监总局、全国总工会《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》(人社部发〔xxx〕103号),以单位参保、项目参保等方式,重点解决建筑业农民工的工伤参保问题。
(四)以推进农民工住房保障、子女教育等为重点,大力提升基本公共服务均等化水平。党的十八届五中全会提出共享发展理念,中央经济工作会议对保障改善民生突出了经济帮扶和政策托底,强调要更加注重对特定人群(尤其是农民工)特殊困难的精准帮扶。农民工为海南的发展做出了积极贡献,应当共享发展成果,使他们的子女融入学校、家庭融入社区、群体融入城市,平等享受城镇基本公共服务。建议设立困难农民工帮扶救助专项资金,由政府列入财政预算,可由省和市县分级负担。同时建立困难农民工档案,制定困难农民工帮扶救助有关规定,明确帮扶范围、标准、程序等,规范帮扶工作。
(五)以建立农民工工资支付保障机制为重点,切实维护农民工劳动报酬权益。近几年,我省大力清理农民工工资拖欠情况,加上《劳动合同法》、刑法修正案(八)关于拒不支付劳动报酬罪的出台和执行,农民工工资支付基本得到保障,恶意欠薪事件基本得到遏制。但在经济增速放缓的情况下,拖欠农民工工资现象有所反弹,而且出现了一些讨薪的极端事例。建议从法律层面研究制定工资支付保障条例,从源头上杜绝拖欠工资问题;在建设领域大力推动农民工签订劳动合同,加大对劳动合同签订情况的督查力度,依法规范农民工的劳动关系;借鉴兄弟省市做法,探索由各级政府与工会共同出资设立农民工欠薪周转金,当用人单位确实无力支付工资或欠薪逃匿,而农民工工资保证金又不足以支付并可能引发重大群体性的事件时,动用应急周转金先垫付欠薪的30%,垫付本息再依法向欠薪企业或个人追偿。
热门经济发展政协提案(案例12篇)篇九
近年来,我区城市发展日新月异,经济腾飞,广告业发展壮大。而对广告文化的管理,一直是我区人民群众一直企盼的目标。为实现我市创建“国家级卫生城市”,实现“宜居、宜游、宜业”的宏伟目标,从多方面来讲户外广告文化的提升对城市品位的大幅提升会相得益彰,户内外广告文化管理和整治势在必行,也是推进精神文明建设的一个重要措施。
广告文化即广告中所蕴涵的独特的文化底蕴,它是广告中必然的构成要素之一。在我区有些广告用语中屡屡出现滥用成语、崇洋媚外、宣扬享乐主义、封建帝王、天皇贵族、格调低下、用语粗俗等不符合精神文明建设要求的现象。比如,“快”“治”人口的药品广告、“闲”妻良母的洗衣机广告、涂料广告中的“好色之‘涂’”、酒广告中的“天‘尝’(长)地‘酒’(久)”,地产广告“皇家至尊”、“帝王享受”、“天皇豪宅”、“植墅造林”、“随心所浴”、“想艳遇吗”“想大想粗吗”……特别有些性保健品电视广告更是不堪入目,好像全市男人都在阳痿。这些商家抱住粗俗广告的大腿,将宁静雅致的广告文化推向乌烟瘴气,对未成年人的伤害极大,将应该承担的文化正气、社会责任扔到一边。
其实不同时代的广告体现出其自身的独特的文化特征。广告文化是从属于商业文化的亚文化,同时包含商品文化及营销文化。广告在追求商业目的的同时,是在用文化价值和文化观念对消费者起着潜移默化的.教化功能。它是时代进步文化的一面镜子。因此广告发布过程中,我区原有的工商、城管的行政法规审查是不够的,还应该要有专门的文化专家认真监控和审查,增强治理虚假、违法、粗俗广告的整体合力,如果出现了不良文化的广告,就应该立刻叫停,加以引导修正。还大众一个健康、文明的商业文化环境。
热门经济发展政协提案(案例12篇)篇十
编号:
346。
案由:
关于进一步优化法院安检程序的建议。
委员姓名:xxx。
提案内容:
人民法院为人民,人民法院服务人民,化解矛盾,拉近法官与当事人的距离,是人民法院各级法官的神圣使命。
可现实中有很大的差异,别说见法官了解案情相互沟通,就是想进法院的大门都需要层层安检,安检的级别比坐飞机或高铁还高。以中院为例,安检一律开包,连自带的水杯和矿泉水也不允许带,更不允许安检后喝一口自带的水,如果想喝必须在外面喝了在进来。法院是说话和说理的地方,在开庭时当事人口干舌燥没有一口水喝,情绪会好吗?一进法院的大门就来个“下马威”,对法官有好印象吗?保护法官的人生安全完全可以理解,但过度的紧张会适得其反。
因此建议:
一、认真自查自纠,找出法院自身问题,不要草木皆兵,人人自危。
二、优化安检流程,改变在法院里没水喝,不道德的做法。
三、多听听群众的意见,不要“闭门造规”。
四、要求十堰市中级人民法院主管安全副院长答复。
热门经济发展政协提案(案例12篇)篇十一
作为中国特色社会主义参政党的重要组成部分,中国人民政治协商会议(简称政协)是我国社会主义民主政治的重要形式之一。政协的提案工作是政治协商的重要内容,通过提案,协商并推动社会问题的解决。作为一名政协委员,我深感其艰巨性和责任感。以下是我在政协提案工作中的心得体会。
首先,政协提案不仅是一种履职方式,更是一种责任担当。作为代表人民利益的政协委员,我们义不容辞地要以人民为中心,关注社会热点问题,积极参与提案工作。提案是我们履行职责、履行使命的一种方式,是我们为人民服务的一种方式。因此,在提案工作中,我们要时刻保持为人民服务的初心,将人民的利益放在首位,不断完善提案内容,力求为人民提供更好的服务和保障。
其次,政协提案需要切实可行的措施和建议。政协提案的目的是解决社会问题,必须有切实有效的措施和建议。在提案过程中,我们不仅要深入调研和分析问题的原因,还要积极思考解决问题的途径和方法,提出可行的建议。这些建议要符合国家政策法规,符合社会发展的实际情况,并具有操作性和可落地性。只有如此,我们的提案才能真正发挥作用,推动问题的解决。
第三,政协提案要注重实效,不仅要重视“形式”上的通过,更要注重“内容”上的效果。政协提案最终要通过政协会议审议,被采纳并转化为实际行动,才能真正推动社会进步。因此,我们在提案过程中要注重提案的可行性和实际效果。我们的提案内容要具有可操作性,能够在实践中得到验证。同时,提案也要考虑有关职能部门的意见和建议,协调各方面利益,以确保提案的顺利实施。
第四,政协提案要充分发挥专门委员会的作用。政协的声音和建议是多元的,来自不同领域、不同层面的委员。为了更好地提高提案的针对性和专业性,政协设立了相关的专门委员会。这些专门委员会有丰富的经验和专业知识,在提案工作中发挥着不可替代的作用。作为政协委员,我们要充分发挥专门委员会的作用,积极参与和关注专门委员会的工作,共同为提案的完善和推动做出贡献。
最后,政协提案需要广泛汇集各方意见,体现民主协商的精神。政协作为协商机构,其提案工作需要汇集社会各方面的意见。提案征集环节是一个非常重要的环节,我们要充分听取各方的意见和建议,包括相关部门、专家学者、社会团体等,使提案更具代表性和针对性。同时,在提案工作中我们还要积极开展协商活动,广泛听取各方意见,充分体现协商民主的精神。
总之,参与政协提案工作是我作为政协委员的一项重要任务,也是一种责任和担当。在提案工作中,我深感其艰巨性和责任感,同时也体会到政协提案的重要性和意义。通过提案工作,我们能够为人民提供更好的服务和保障,为社会问题的解决做出贡献,使社会更加公平、公正,让人民生活更加美好。我将继续努力,不断提升自己的专业素质和履职能力,为政协提案工作做出更大的贡献。
热门经济发展政协提案(案例12篇)篇十二
提出人:姚恒尹、黄小玲、梁川、廖曙辉、龙建平、高洁、陈星、钟晓毅、倪根金(共9名)。
分类:文教。
办理类型:未分派。
承办单位:
内容:
一、我省公共文化服务设施建设的基本成效。
近几年来,我省采取“以奖代补”的方式,实施基层公共文化设施全覆盖工程,省财政共投入9亿元,扶持粤东西北欠发达地区基层公共文化设施建设。根据省《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》的标准,到目前为止,基本实现了全省基层公共文化设施全覆盖建设任务,形成了省、市、县、镇、村五级公共文化设施网络,全省每万人拥有室内公共文化设施面积达到1189平方米。取得了显著的阶段性成果。
二、我省公共文化设服务施建设存在的问题。
(一)资金投入不平衡。粤东西北欠发达地区财力基础较差,文化建设资金相对欠缺,单纯依靠财政投入难于满足公共文化设施建设资金需求,尤其是农村地区投入严重不足。
(二)设施分布不平衡。粤东西北欠发达地区尤其是农村地区公共文化设施仍较薄弱,与发达地区相比存在较大差距且分布不均衡,镇村公共文化设施相对简陋,内容较少。
(三)文化人才缺乏。编制束缚及待遇偏低,导致人才难进和人才流失,致使基层镇村公共文化服务队伍人员不足、素质不高,影响基层公共文化服务水平。
(四)认识有待提高。一些地方领导重经济发展轻文化建设,个别基层干部认为公共文化设施建设是上级文化部门的事,存在“等、靠”思想,工作热情不高,对公共文化设施建设重视不够、投入不足、建设滞后、标准偏低。
三、关于推进公共文化服务均等化的建议。
(一)着重强化镇级文化服务设施建设。推进公共文化服务均等化,关键在于补短板,特别是补齐广大农村地区尤其是欠发达地区文化服务资源缺乏的短板。从当前各地实际情况看,市县一级文化设施相对条件较好,但对于广大农村基层群众来说,市县离得较远,难于享受其文化服务上的便利。而村级层面,由于经济条件较差及一些农村“空心化”现象突出,建设功能相对齐全的文化站存在一定困难也不符合现实。客观上,镇级层面是承上接下的重点环节。鉴此,宜相对集中有限资源,重点加强镇级文化设施建设。
(二)以镇带村,发挥镇级文化站带动辐射作用。通过强化镇级文化设施建设,把镇文化站建设成为农村公共文化服务的主要依托、开展公共文化活动的基本载体、培养村级文化人才的重要阵地。通过发挥镇一级文化站的承接和辐射带动作用,实现县、镇、村之间上下联动,实现资源在更大范围的综合利用,形成以镇带村辐射全镇的公共文化服务格局。
(三)积极推动公共文化服务社会化。在推进公共文化服务均等化的过程中,要通过社会化的手段,集聚社会资源用于推动公共文化服务发展。在确保各级财政投入、落实公益性捐赠等各项扶持政策的同时,通过社会化手段,设立政府支持、社会募捐的公共文化发展基金,鼓励社会力量捐建公共文化设施,完善以财政投入为主导、社会力量积极参与的多元投入机制,加大基层公共文化投入;通过社会化手段,培养基层公共文化人才和民间志愿者,把民间志愿者及各种能人调动利用起来;通过社会化手段组织群众,开展群众性文化活动。
(四)努力培育贴近群众需求的公共文化产品。镇村文化活动应从实际出发,多采取群众喜闻乐见的形式,可多结合节日开展,依托镇文化站组织文艺队伍下乡活动或演出,吸引乡贤、集聚人气;镇村文化站图书阅览室藏书种类应注重常识性、普及性和实用性,配置贴近农村基层群众需求的农业种养技术、地方史资料等类图书以及音像图书,并不断更新,以满足群众不断增长的精神文化需求,有条件的镇村文化站(室)可以通过文物收集展览方式丰富文化内涵和服务内容,增强乡土情结,传承当地文化;镇村公共文化服务要更多地贴近群众实际需求,多增加适合当下农村老少群体的公共文化服务内容。鼓励镇村图书室及其他文体设施建设与当地中小学图书馆和文体设施一并规划与统筹建设,双向开放,以利充实内容,便于管理,提高使用效能。
(五)健全机制,加强基层公共文化服务队伍建设。通过健全教育培训、待遇保障及考核考评机制,建立一支稳定的基层公共文化服务队伍。按照国家和省有关要求落实公共文化队伍编制和待遇,并采用政府购买等方式,配置一定数量的财政支付的临聘人员,组成基层公共文化服务队伍;加强包括农村文体协管员在内的公共文化人才队伍的教育培训考核工作,为基层打造一支稳定的文化骨干队伍;通过社会化手段培养基层文化人才和民间志愿者,把热爱本乡本土的民间“文化能人?组织起来,发挥他们的积极性,组成文艺活动队伍,开展群众喜闻乐见的文化活动。
(六)进一步加大对粤东西北欠发达地区及镇村基层公共文化服务设施建设投入。省在文化资金投入、重大文体项目建设以及文化事业用地等方面进一步向粤东西北地区倾斜。加大对镇级文化设施建设的投入,出台一些特殊的扶持政策,适当调增基层文化站编制,使镇级文化站发挥对上承接、对下辐射的枢纽作用;实施粤东西北地区公共文化服务人才帮扶计划,加强粤东西北地区与珠三角地区的文化交流,推动全省公共文化服务均衡发展。各地在推进公共文化服务均等化的过程中要增强针对性,从当地实际出发,重在补短板,将更多资源向基层向农村向老百姓倾斜,不断扩大受益面,增强基层群众的获得感。