感恩是一种积极的情感表达方式,它让人更加关注身边的幸福与美好。感恩需要培养一种主动的心态,不仅仅是被动地接受帮助,更要主动地去帮助他人。以下是小编为大家收集的感恩故事,让我们一起分享和领悟。
热门加强基层党组织制度建设大全(16篇)篇一
党的十七大做出了在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重大决策。按照中央的统一部署,和其它战线一样,全国教育系统各级教育行政部门、各级各类学校都要分三批开展深入学习实践科学发展观活动,这是全国教育系统全体教育工作者政治生活中的一件大事。每一位教育工作者在这次学习实践活动中,必须按照党中央省州县和局党委的要求,首先明确认识在学校开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义。
首先,要认识科学发展观本身的重大意义。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
其次,我们必须从战略和全局的高度出发,认识在全党开展深入学习实践科学发展观活动的必要性,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性、加强党的建设的必然要求。
再次,我们必须清醒认识到,开展学习实践科学发展观活动,是搞好全国各行各业、各条战线工作的巨大动力,更是搞好教育工作的重大战略思想和指导方针。
总之,每一名党员干部、每一名教职员工一定要通过学习,深刻认识在学校开展深入学习实践科学发展观活动的重大现实意义和紧迫性。只有明确认识在学校开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义,才能以高度的政治责任感和紧迫感,自觉积极地投入到深入学习实践科学发展观活动中来,认真扎实地搞好这次学习实践活动,从而进一步推动学校教育教学的科学发展。
二、全面提高教学质量实现“融合发展”
在学习实践活动中,要紧紧围绕全面提高教育教学质量和办人民满意学校的目标,将学校、教师、学生三项工作有机融合起来,有效实现学校、教师、学生工作科学发展。同时,针对我校是两个学校的合并体,应注意教师和学生的交流融合,尽快实现一体化,提高学校的凝聚力,向心力和带动力。
按照党的十七届四中全会“推进基层党组织工作创新”的要求,着力拓宽六条有效路径,正确处理学校党组织政治核心地位与校长行政工作中心地位的关系,充分发挥学校党组织在履行职责中的政治核心作用。
(一)、坚持党政联席会议制度,拓宽党组织参与学校重大问题决策的有效路径。将学校发展规划、重大经费收支、评先选优等重大问题,列入党政联席会议民主决策范围,按照会前校长与书记沟通协商、会上征求意见、会议研究通过、党组织监督执行等程序,细化学校重大问题的议事规则,充分落实学校党组织对重大问题的参与决策权。
受教职工(代表)的民主评议。充分保证党组织和教职工对学校行政工作的民主监督权。
(四)、建立党员教师教学质量跟踪机制。党员干部要在教育教学上争当排头兵、领头雁。做师德模范、育人的标兵,在教育教学上率先锤范。
四、明确目标和任务、重过程更重实效。结合学校实际,坚持边学边查边改,着力解决以下四个方面的突出问题,确保学习实践活动取得实效。
(一)、着力提高办学质量和水平。通过学习实践活动,运用科学发展观的立场、观点和方法,深入调研,超前谋划,立足学校实际,立足社会需求,对今后学校的改革发展作出全局性、前瞻性的规划和部署,明确发展战略目标、基本思路、具体措施和保障机制,努力制定出一个经得起实践检验和历史检验的学校发展规划。
(二)、着力树立良好的师德师风。通过学习实践活动,着力提高教师的思想素质、业务素质和职业道德修养,在教师党员中进一步树立“学高为师、德高为美、身正为范”的良好形象,争当“党性强、师德好、业务精”的模范,在教书育人、治学态度、科研精神、团队意识等方面得到提高。通过树立和宣传教师党员中的先进典型,增强共产党员的荣誉感和责任感,真正起好示范带头作用。
(三)、着力构建和谐校园。要高度重视和谐校园建设,创造一种既严谨又宽松、既生动又活泼的育人氛围,从严治校、依法治校、以规治校。下大力气加强校园环境综合治理,不断改进学风,加大基础设施建设。
(四)、着力加强学校基层党组织建设。认真解决少数党员理想信念不坚定,党员意识薄弱,先锋模范作用发挥得不好;少数党员干部思想不端正,工作不扎实,个别党员干部甚至以权谋私、违法乱纪;少数基层党组织创造力、凝聚力、战斗力不够强;年轻党员缺乏深厚的马克思主义理论功底,缺少严格的党性锻炼等问题。通过学习实践活动,大力加强和改进学校党的基层组织建设,提高党对学校工作的领导能力、保持和发展党的先进性,为教育事业科学发展提供可靠的政治和组织保障。
在新形势,新阶段里,我们要结合学校实际,切实加强基层党组织的各项建设,发挥基层党组织的作用,深入学习落实科学发展观,为建设特色鲜明的高水平大学作贡献。
热门加强基层党组织制度建设大全(16篇)篇二
党支部是党全部工作和战斗力的基础。市委在推进从严治党进程中,树立党的一切工作到支部的鲜明导向,扎实开展基层党建规范化创建,推进基层党组织建设晋位升级,做到组织过硬。
一是健全完善制度,在立好规矩中强约束。无规矩不成方圆。市委把制度建设摆在从严治党的突出位置,制定下发了《关于贯彻落实中央和省委精神推进全面从严治党的实施意见》《关于创新基层党建工作的15条意见》《关于务实推进基层组织建设的若干意见》《关于严格规范机关党的组织生活的通知》等多个规范性文件,扎紧制度的笼子,全方位加强党内监督,夯实了党建基础。
二是抓实支部建设,在持续规范中提水平。制定下发《基层党建任务指导书》,建立完善党支部工作手册和党员手册制度,在“两学一做”学习教育中开展“建合格支部,做合格党员”活动,认真抓好“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析、党员领导干部带头讲党课、党员领导干部参加双重组织生活、党员固定活动日、谈心谈话、请示报告等基本制度落实,推进党支部建设工作规范化、制度化。
三是深化活动开展,在创新实践中求实效。全面开展“党支部主题党日+双十星争创”活动,制发《关于深化拓展“十星级党员”和“十星级党组织”争创活动的实施意见》《关于进一步规范全市党支部主题党日活动的通知》《xx市党支部主题党日活动指导书》,引导党员自觉承诺践诺、履职尽责、创先争优。全面推行“一卡双找三代”为民服务,以“便民服务卡”为载体,推动“有困难找支部、需办事找干部”,引领为民代言代理代办,累计发放便民服务卡20余万张,办实事1.9万件(次)。
热门加强基层党组织制度建设大全(16篇)篇三
党的十九大以来,我市突出党建引领,始终坚持严字当头、标本兼治,坚持务实重行、真抓实干,大力加强基层党组织建设,积极探索加强基层党组织建设的新思路、新路径、新模式,推进全面从严治党不断向纵深发展、向基层延伸,为促进经济社会建设提供了坚实组织保障。
一、明确目标抓组建增强党组织凝聚力。
落地才能生根,根深才能叶茂。市委致力于健全建强党的基层组织体系,打通基层组织建设的神经末梢,扩大党组织和党的工作覆盖面,做到哪里有群众哪里就有党的工作,哪里有党员哪里就有坚强的党组织。
一是规范党组(党委)设置。认真贯彻落实《中国共产党党组工作条例(试行)》,制定下发《关于加强党组(党委)规范化建设的通知》《关于规范部分市委管理党组织设置的通知》,规范调整市直单位党组21个、明确领导(指导)关系党组11个,全面加强工作领导。
二是全面加强两新组织建设。参照省委做法,成立非公有制经济组织和社会组织工作委员会,开展非公有制经济组织和社会组织党组织集中组建百日攻坚和百日巩固行动,在两新领域组建党组织613个,实现了党的组织和工作全覆盖。
三是调整规范基层党组织设置。严格落实《中国共产党基层组织工作条例》,规范完善基层党组织设置工作,调整理顺党组织隶属关系,依托自然村寨、村(居)民小组、居民楼栋(网格)新建党小组2600余个,发动农村党员特别是无职党员,在服务群众中发挥先锋模范作用。
四是扎实开展双建双培活动。全面开展以建强农村基层党组织,建好农村经济合作组织;把基层党组织负责人培养成经济合作组织带头人,把经济合作组织带头人培养成基层党组织负责人为主要内容的双建双培活动,在农民合作社、农村经济合作组织新建党组织900余个。
补短板就是强根基。今年来,市委在推进不忘初心牢记使命主题教育过程中,以加强基层党建为重点,聚集突出问题,狠抓薄弱环节,补齐基层党建工作短板,提升基层服务型党组织建设整体水平。
一是扎实开展基层党组织不按期换届专项整治。印发了《xx市基层党组织不按期换届问题专项整改方案》,对各个领域基层党组织不按期换届问题进行全面排查,统一建立台账,督促各县(市、区)及归口管理单位成立基层党组织不按期换届问题专项整改工作专班,指导139个基层党组织按期换届。同时,建立各领域基层党组织换届工作制度,采取定期检查、专项督查等方式督促指导基层党组织严格执行换届规定。
二是严肃开展软弱涣散基层党组织整顿。针对部分基层党组织班子软、队伍散、管理乱、百姓怨等突出问题,大力实施软弱涣散基层党组织整顿计划,严格按照农村不低于10%的比例、其它领域不低于5%的比例倒排,逐一列出问题清单,建立销号台账。采取县级领导干部全包保、乡镇干部全驻点、上级部门全帮扶等方式,2018年1月以来整顿软弱涣散基层党组织39个。
三是集中开展重点领域基层党建问题专项检查。针对各领域基层党的建设工作在新形势下面临的新问题、新情况,区分农村党建、社区党建、机关事业单位党建、国有企业党建、非公企业党建和社会组织党建,开展了五个专项检查、党费和发展党员专项检查,建立基层党建问题清单,实行销号管理,整改基层党建突出问题40多个。
三、突出实效抓规范提升党建服务水平。
党支部是党全部工作和战斗力的基础。市委在推进从严治党进程中,树立党的一切工作到支部的鲜明导向,扎实开展基层党建规范化创建,推进基层党组织建设晋位升级,做到组织过硬。一是健全完善制度,在立好规矩中强约束。无规矩不成方圆。市委把制度建设摆在从严治党的突出位置,制定下发了《关于贯彻落实中央和省委精神推进全面从严治党的实施意见》《关于创新基层党建工作的15条意见》《关于务实推进基层组织建设的若干意见》《关于严格规范机关党的组织生活的通知》等多个规范性文件,扎紧制度的笼子,全方位加强党内监督,夯实了党建基础。
二是抓实支部建设,在持续规范中提水平。制定下发《基层党建任务指导书》,建立完善党支部工作手册和党员手册制度,在两学一做学习教育中开展建合格支部,做合格党员活动,认真抓好三会一课、民主评议党员、党员党性定期分析、党员领导干部带头讲党课、党员领导干部参加双重组织生活、党员固定活动日、谈心谈话、请示报告等基本制度落实,推进党支部建设工作规范化、制度化。
三是深化活动开展,在创新实践中求实效。全面开展党支部主题党日+双十星争创活动,制发《关于深化拓展十星级党员和十星级党组织争创活动的实施意见》《关于进一步规范全市党支部主题党日活动的通知》《xx市党支部主题党日活动指导书》,引导党员自觉承诺践诺、履职尽责、创先争优。全面推行一卡双找三代为民服务,以便民服务卡为载体,推动有困难找支部、需办事找干部,引领为民代言代理代办,累计发放便民服务卡20余万张,办实事1.9万件(次)。
热门加强基层党组织制度建设大全(16篇)篇四
落地才能生根,根深才能叶茂。市委致力于健全建强党的基层组织体系,打通基层组织建设的“神经末梢”,扩大党组织和党的工作覆盖面,做到哪里有群众哪里就有党的工作,哪里有党员哪里就有坚强的党组织。
一是规范党组(党委)设置。认真贯彻落实《中国共产党党组工作条例(试行)》,制定下发《关于加强党组(党委)规范化建设的通知》《关于规范部分市委管理党组织设置的通知》,规范调整市直单位党组21个、明确领导(指导)关系党组11个,全面加强工作领导。
二是全面加强“两新”组织建设。参照省委做法,成立非公有制经济组织和社会组织工作委员会,开展非公有制经济组织和社会组织党组织集中组建“百日攻坚”和“百日巩固”行动,在“两新”领域组建党组织613个,实现了党的组织和工作全覆盖。
三是调整规范基层党组织设置。严格落实《中国共产党基层组织工作条例》,规范完善基层党组织设置工作,调整理顺党组织隶属关系,依托自然村寨、村(居)民小组、居民楼栋(网格)新建党小组2600余个,发动农村党员特别是无职党员,在服务群众中发挥先锋模范作用。
四是扎实开展“双建双培”活动。全面开展以“建强农村基层党组织,建好农村经济合作组织;把基层党组织负责人培养成经济合作组织带头人,把经济合作组织带头人培养成基层党组织负责人”为主要内容的“双建双培”活动,在农民合作社、农村经济合作组织新建党组织900余个。
热门加强基层党组织制度建设大全(16篇)篇五
补短板就是强根基。今年来,市委在推进“不忘初心牢记使命”主题教育过程中,以加强基层党建为重点,聚集突出问题,狠抓薄弱环节,补齐基层党建工作短板,提升基层服务型党组织建设整体水平。
一是扎实开展基层党组织不按期换届专项整治。印发了《xx市基层党组织不按期换届问题专项整改方案》,对各个领域基层党组织不按期换届问题进行全面排查,统一建立台账,督促各县(市、区)及归口管理单位成立基层党组织不按期换届问题专项整改工作专班,指导139个基层党组织按期换届。同时,建立各领域基层党组织换届工作制度,采取定期检查、专项督查等方式督促指导基层党组织严格执行换届规定。
二是严肃开展软弱涣散基层党组织整顿。针对部分基层党组织班子软、队伍散、管理乱、百姓怨等突出问题,大力实施软弱涣散基层党组织整顿计划,严格按照农村不低于10%的比例、其它领域不低于5%的比例倒排,逐一列出问题清单,建立销号台账。采取县级领导干部全包保、乡镇干部全驻点、上级部门全帮扶等方式,2020年1月以来整顿软弱涣散基层党组织39个。
三是集中开展重点领域基层党建问题专项检查。针对各领域基层党的建设工作在新形势下面临的新问题、新情况,区分农村党建、社区党建、机关事业单位党建、国有企业党建、非公企业党建和社会组织党建,开展了“五个专项检查”、“党费和发展党员专项检查”,建立基层党建问题清单,实行销号管理,整改基层党建突出问题40多个。
热门加强基层党组织制度建设大全(16篇)篇六
为更好地开创。
扶贫。
开发新局面,夯实基础工作基础,认真贯彻执行党的路线、方针、政策。按照中央、省、市、县委关于农村。
扶贫。
开发一系列部署要求,结合我村支部实际,制定本。
方案。
1、指导思想:以党的十八届三中、四中全会精神为指导。切实提高运用法治思维和法治方式推进农村改革的能力和水平,围绕扶贫开发主题,结合党的群众路线实践教育活动,以加强我村基层组织领导班子和党员干部队伍建设为重点,以改革创新为动力,更新观念、强化功能、改进方法、提高能力,为我村的扶贫开发工作提供坚强的组织保证。
2、目标要求:按照依法治国、执政为民的要求,全面加强和改进农村基层组织建设,基本达到以下要求:
(1)组织体系健全。建立健全我村基层组织体系(一名党支部书记,两名党支部委员)。村级配套组织健全。
(2)班子功能增强。进一步配齐配强我村“两委”班子,以具有高中以上文化程度为主的中青年成员为主体,确保村干部政治素质好,发展能力强。
(3)党员素质提高。党员理想信念坚定,宗旨观念牢固,为无职党员设岗定责。确保党员发展工作有计划进行,确保新党员中30%以上党员具有带头致富和带领致富的本领。
(4)工作机制完善。在支部班子带头下,形成齐抓共管的农村基层组织建设工作格局。服务农民、组织农民、保护农民制度体系较为完善。
(5)服务保障有力。使我村基层党组织的核心和战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用得到充分发挥,有力推动我村扶贫开发工作的有序开展。
1、选好配强领导班子。着重从致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工人员中选拔村干部,对战斗力不强的干部及时予以调整。
2、加强干部教育培训。加强农村基层干部任职培训、任期培训,每年利用春节前后开展一次主题教育活动,组织干部进村入户听取意见,解决群众关心的问题,使干部经常受教育,农民长期得实惠。
3、加强作风建设。坚持不懈地开展马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党风廉政建设,引导村干部增强对群众的感情和对工作的激情,改进工作作风,做好新时期农村工作,建立健全各项规章制度。
4、完善激励监督机制。探索建立工作报酬、社会荣誉、政治待遇等多种形式的激励机制,营造关心、支持和保护农村干部干事创业的`氛围,建立健全重大事项报告、述职述廉等制度,完善民主评议,诫勉谈话等制度。
1、加大党员教育力度。组织党员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理念,特别是抓好党的当前依法治国等重大决策的学习,突出抓好党章学习。坚持开展党员主题教育活动,利用各种方式加强对农村党员进行专业化技能培训。
2、严格党员管理。坚持和完善“三会一课”、组织生活会、党组织关系接转等制度,定期开展党员党性分析评议活动。加强对流动党员教育的管理。
3、完善党员发挥作用平台。深入开展无职党员设岗定责和流动党员“双向带动”活动。建立农村党员发挥作用承诺制。
4、重视发展党员工作。按照发展党员“十六字”方针,在农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工人员中发展党员工作,注意发展年青党员,重视发展女党员,力争做到每年发展新党员。全面实行和规范发展党员联名推荐制、票决制、预审和公示制,扩大民主,加强监督。
1、完善村党组织设置。调整和改进村党组织设置,理顺工作关系,形成顺畅的工作运行机制。
2、健全村党组织领导的村民自治机制。发挥村党组织的领导核心作用,支持村委会依法开展工作,完善决策机制,推进决策的民主化、科学化、制度化。进一步明确村“两委”职责任务和工作程序,不断推进党务公开、村务公开、民主管理,完善“一事一议”制度。
3、转变农村基层党组织职能。不断强化组织管理、教育引导和服务协调功能,通过启发教育、民主教育、示范引导等方法开展工作,自觉运用法律、经济、政策等手段解决问题。深入开展为民服务全程代理工作。
1、强化农村基层党建工作责任制。第一书记切实履行起我村基层党组织建设第一责任人职责,支部书记要担负具体责任人的职责,在全村上下形成齐心协力抓党建的工作合力。
2、加强村级组织活动场所建设。用三年时间,通过多种途径解决我村组织活动场所问题。按照有标牌、办公室、党员活动室、为民办事全程代理室、远程教育设备、图书杂志、信息网络、文件资料柜等要求,加强活动场所建设,做到“一室多用”。
3、推进农村基层党建工作的创新。积极探索加强和改进农村基层党组织建设的途径和办法,及时总结推广好的做法和新经验,使基层党建工作不断适应新时势、符合新需要、迈上新台阶。
热门加强基层党组织制度建设大全(16篇)篇七
农村基层组织是党执政的重要根基,是农村的政治核心,各项工作的开展与群众利益息息相关。随着农村经济和社会的不断发展,群众的愿望及所盼所想发生了根本变化,群众对基层党组织的领导方式、发展经济能力、化解社会矛盾、为民办实事等能力提出了全新的要求。而农村基层组织先进性建设关系到群众对党的直接评价,关系到党在农村的各项方针政策的贯彻落实,关系到农村的经济发展、农村基层政权的巩固和农村的繁荣稳定。当前农民群众最迫切的愿望是什么?农村基层组织建设中还存在哪些问题?如何进一步加强和改进农村基层组织先进性建设?立足群众所想所盼,我深入基层进行了认真细致的调查,并做了一些粗浅思考。
一、新形势下农民群众的新期待
人民群众是社会实践和社会生活的主体,是历史的创造者。我们党全部工作的出发点和落脚点,就在于动员群众、组织群众,使人民群众自觉认识自己的利益并为之而奋斗。因此,不断满足群众的需求是党的先进性建设的出发点和落脚点。随着经济社会的发展,新形势下,农村群众的所思所虑已经发生了新的变化。
尽早致富是农民群众最关注的话题,也是实现农民群众奔小康的现实物质基础。在政策方面,农民群众既希望上级能够破除一些体制性束缚,并希望上级出台有关政策加以引导,帮助其更新思想观念,引导他们融入市场经济,并通过政策保障增强共同抵御市场风险的能力;在资金方面,农民群众迫切需要有关部门尽快研究措施,采取自由度大、额度小、安全性高的借贷方式,不断扩大借贷覆盖面,为农民群众提供资金支持;在技术方面,农民群众既需要附加值高、市场前景好的优良品种,也需要科技含量高、成本较低的高效药物、肥料及相关管理使用知识,以及一些加工业、养殖业、运输业、农产品销售等农村实用技术,在单个或部分农民群体达到一定基础和能力之后,还需要农产品深加工等方面的技术支持。
在调查中,巡检镇巡检街村群众张教贤、高耀乡农民黄任斌、陈泰民等群众说,他们心目中的党员在各方面应集中体现在“六个明显”上。一是注重修养,思想觉悟明显高于普通群众;二是严于律已,遵纪守法明显好于普通群众;三是与时俱进,创新力度明显大于普通群众;四是作风扎实,工作绩效明显优于普通群众;五是善于思辨,忧患意识明显强于普通群众;六是不畏艰险,临危受命明显勇于普通群众。近年来,洛南县通过在农村基层党组织中积极开展党建主题活动,把4700名党员培养成了农村致富能人,把1200名农村致富能手培养成了党员,占到农村新发展党员总数的80%以上。在党员科技致富示范户的示范带动下,全县4.2万低收入人口脱了贫,2.6万人解决了温饱问题。通过走访了5个乡镇、10个村、100户群众,总结出当前农村群众对基层干部有“五盼”:一盼不贪不堕,二盼不偏不疏,三盼不浮不虚,四盼不软不懒,五盼不乱不骄。农村群众对诸如江苏华西村、河南南街村等具有带头致富人的村庄发展模式十分羡慕。尤其是知识层次较低、缺少资金信息技术的农民群众,更盼望能有一个市场头脑灵活、经营能力较强、热心为群众服务的村级组织或村级带头人,带领全村人通过发展壮大村级经济实力,进一步改变自身处境。
随着改革开放的不断扩大和产业结构的调整及就业结构的变化,部分农村人口已经离开了土地,走向务工就业的道路,农民流动性越来越大。洛南县每年外出打工的农村劳力达到13.5万人次,占到总劳力20.68万人的65%,仅去年全县外出务工党员1065名,占农村党员总数10153名的10.5%。当前,农民群众外出务工就业有三个门槛:一方面是受自身素质限制,主要表现在靠力气打工的人员多,掌握专业技术人才少,企业用工形成普通劳动力的过量饱和与专业技术人才的极端匮乏两个极端。另一方面,农民群众“入城”还存在重重门槛制约,首先是信息不畅,特别是地处偏远的农民群众无法在第一时间得到企业用工需求信息。其次是政策性门槛过高,如农民群众入城后医疗、保险、子女就学等问题还无法和城区居民享受同等待遇,存在着较多的后顾之忧。再一方面,农民群众就业还存在权益保障上的诸多风险,如劳动强度过大、加班加点等问题,工作环境差导致的工伤事故和职业病频发、身心健康得不到保障等问题,工资待遇太低、社会保障不到位、随意辞退工人、恶性克扣工资等问题,这些问题都很大程度上对农民群众入城就业产生了不容忽视的负面影响。
《加强农村基层党组织的先进性建设》全文内容当前网页未完全显示,剩余内容请访问下一页查看。
热门加强基层党组织制度建设大全(16篇)篇八
2020年9月27日,获嘉县召开全县基层党建暨五项改革推进会,印发了中共获嘉县委《获嘉县深化“五星”创建全面加强农村基层党组织建设促进乡村振兴实施方案(试行)》(以下简称《深化“五星创建”实施方案》)和《关于加强村党组织书记队伍建设的若干意见》(以下简称《村党组织书记队伍建设的若干意见》)两个文件,现就有关事项解读如下:
近日,县委结合我县实际,坚持系统的思维、联系的观点、统筹的办法,就如何构建全县大党建格局,实现党建引领,促进乡村振兴全面实施,尤其是在加强农村基层党建,强化农村党支部书记队伍这个“领头雁”建设方面,从顶层设计、具体措施落实等方面,出实招、求实效,研究下发了《深化“五星创建”实施方案》和《村党组织书记队伍建设的若干意见》两个文件。
随着农村改革不断深化,脱贫攻坚接续乡村振兴目标更加明确,任务更加艰巨,同时,根据县委村居巡察反馈情况、信访工作情况等,基层党建工作还存在不少问题,全面加强基层党组织建设,进一步为全面推进乡村振兴提供组织保障势在必行。农村基层党建的关键是乡镇党委,核心是村班子建设,村班子建设的核心是村党支部书记。基于以上原因,为进一步压实基层党建主体责任,着力提升基层治理水平和服务群众能力,切实全面加强农村基层党组织建设促乡村振兴,我们就深化“五星”创建和加强支部书记队伍建设进行了深入研究。
文件起草历时近3个月,由县委书记王永记同志亲自主持,多次召开县、乡、村等不同层次干部座谈会,并组织“五星”创建相关牵头部门同志及部分乡镇党委书记专门赴巩义市参观学习。经过充分的酝酿、研讨,最终形成了我县以党建为引领、抓班子带队伍促乡村振兴的顶层设计,充分体现了县委“以目标思路凝聚人心、以用人导向激发干劲、以督导问责转变作风”的“大党建”理念,是下一步推进我县基层党建、基层组织建设的指导性文件。
两个文件相辅相成、各有侧重。《深化“五星”创建实施方案》侧重对农村党组织的综合评价,通过创星评星、正向激励、压实责任,切实建强组织,为乡村振兴提供组织保障。《村党组织书记队伍建设的若干意见》侧重“领头雁”队伍建设,突出了农村党支部书记在乡村振兴中的重要作用,通过对现任村党支部书记分析研判、画像分类,做到精准施策,切实提高治村本领,是强化“领头雁”选、育、管、评、用的导向性文件。
(一)《关于深化“五星”创建实施方案》。
“五星”创建的内容和乡村振兴的内容是一致的,抓“五星”创建实际就是抓乡村振兴的实施。2018年,按照市委要求,我县印发了《中共获嘉县委关于在全县农村开展“学先进群体 创五星支部”活动的意见(试行)》(获发[2018]14号),设置“基层党建星”“稳定脱贫产业发展星”“乡风文明星”“生态宜居星”“平安建设星”五星,分别由县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县农业农村局、县扶贫办等部门牵头,制定评选标准,每半年评选一次,同村干部业绩奖励、荣誉激励挂钩,每争创一个“星”,村党支部书记每月上调工资300元,其他干部每月上调工资100元。2019年,全县分两批评选了77个“星”级党支部,累计发放奖励资金33万余元,极大地激发了广大农村干部工作积极性。运行一年来,也由于创建星级支部设有上限,每颗星不超10个村,很多优秀村由于指标限制评不上,再加上个别乡镇党委在推荐“星级”支部时,考虑均衡多一些等原因,导致“三星”及以上党支部数量过少,没有在全县形成农村党支部全面参与创建的浓厚氛围和以“五星”创建促进乡村振兴发展的实际成效。
这次,我们坚持目标导向、问题导向、结果导向,突出县委县政府关注的涉农工作重点,进一步量化细化评价标准。我们坚持党建是引领,突出五颗星之间“1+4”的关系,“1”为“基层党建星”,“三星”党支部中必须有一颗“基层党建星”。我们坚持稳定是基础,鼓励各村争创“平安和谐星”“乡风文明星”,保持村内和谐稳定,我们坚持发展是目标,设置“产业发展星”和“美丽乡村星”,鼓励村级产业发展和美丽乡村建设,全面促进乡村振兴。
文件全文分六个部分:指导思想、内容标准、创建程序、结果运用、组织领导以及附件--每颗星的评价细则。在创建评“星”过程中,坚持做到争创有标准、评审严程序、结果重运用。
争创有标准。我们围绕乡村振兴,更加合理的对创建内容和名称进行了规范,设置了基层党建星、乡风文明星、平安和谐星、产业发展星、美丽乡村星,分别由县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县农业农村局等部门单位牵头负责。总体分值由基础分值100分、加分、扣分项目以及底线标准组成。只有基础分值达到75分以上、总体分值达到85分以上,才能取得评选资格。这里的“底线标准”也就是我们通常所说的“一票否决项”,存在“底线标准”所列内容,则意味着失去该星的评选资格。具体的评分内容和分值设定在文件附件予以体现。“基层党建星”侧重评价村党支部书记能力、班子作用发挥、党员队伍管理、后备人才储备、管理机制运行以及服务群众基础等情况。存在未实现村党支部书记、村委会主任“一肩挑”;村“两委”班子成员受到严重警告或记过以上处分,影响期不满的;“两委”班子成员受到刑事处罚等情况的,取消该星评选资格。“乡风文明星”侧重评价意识形态学习、思想道德建设、移风易俗效果以及文体活动开展等情况。发生重大舆情或因宗教等敏感问题被市级以上通报问责,影响获嘉县整体形象的,取消该星评选资格。“平安和谐星”侧重评价综治队伍建设、基础设施投入、社会秩序维持、矛调调解化解、平安宣传以及社会治理等情况。存在同一问题赴县集访2次以上,赴市集访1次、个访2次以上,赴省以上集访、个访、非访的;出现命案、重大刑事案件、被上级挂牌督办等情形的,取消该星评选资格。“产业发展星”侧重评价农村改革、农村产业发展、集体经济增收等情况。产权制度改革清产核资不到位,存在不合理合同或无协议侵占集体资产资源行为的;辖区内存在“散乱污”企业被查处的;脱贫攻坚工作在市级以上检查考核中,存在硬伤问题被点名通报的,取消该星评选资格。“美丽乡村星”侧重评价村庄规划、公共设施建设、人居环境整治、村容村貌提升等情况。存在占用耕地建农房或者违规使用农业设施用地现象的;因环境卫生问题被市级以上机关或者新闻媒体通报、曝光的,取消该星评选资格。
评审严程序。“五星”评选按照“村级申报、乡镇推荐、部门评审、县委确定、结果公示”的程序进行,一年评选一次,动态管理。村级申报。村级党组织对照“五星”内容标准、评价细则,逐项打分自评,基础分值和总体分值同时达到相应分值(基础分值75分以上,总体分值85分以上),就可以向乡镇党委申报相对应的“星”。乡镇推荐。各乡镇成立镇级评审组,对“一星”“二星”党支部进行评选,并推荐上报“三星”及以上党支部。部门评审。由县委组织部牵头,组织相关部门和单位成立县级评审组,对“三星”及以上党支部进行评审,并抽查20%的“一星”“二星”党支部。为确保评审的公平、公正,评审工作由县纪委监委同步介入,发现弄虚作假、降低标准的,将追究相关乡镇、部门及责任人责任。县委确定。县委召开专题会议研究确定“三星”及以上党支部名单。结果公示。对评选出的“星级”党支部,在县新闻媒体和所在乡(镇)村进行不少于5个工作日的公示。对公示期间收到的问题反映和举报,认真进行核查。如情况属实,取消评选资格,并追究相关乡镇和评审部门责任。
结果重运用。侧重正向激励,解决“干好干坏一个样,干多干少一个样”等问题,坚持做到“六个挂钩”。将“五星”与村干部工资绩效挂钩。村“两委”干部现有报酬的30%作为绩效。“一星”党支部,村“两委”干部绩效工资发放30%的50%,“二星”党支部,绩效工资为30%的100%。无星不发放绩效。“三星”及以上党支部实施奖励,每创一星党支部书记每月奖励300元,其他村“两委”干部每月奖励200元。奖励资金从所在村集体经济收入中列支。同时,县财政每年拿出专项资金,三星奖励3000元、四星奖励30000元、五星奖励50000元,作为村级经费进行奖补。与村干部政治荣誉挂钩。“三星”及以上村党支部书记,实行“四个优先”,即优先评先评优,优先推荐为各级党代表、人大代表、政协委员等人选;“四星”“五星”党支部书记,优先推荐兼职乡镇人大副主席人选,优先推荐参加乡镇公务员、事业编制人员招录。与项目资金安排挂钩。在不改变资金用途、项目性质基础上,优先向“三星”及以上党支部村倾斜。与村民民生待遇挂钩:“三星”及以上党支部,在幸福积分县级资金配套上予以倾斜,县财政每村每年奖补1000元。如果成功争创“平安和谐星”,一星、二星的,对村内70周岁以上老人,每人每年120元奖励;“三星”及以上有“平安和谐星”的,70周岁以上老人在落实120元奖励的基础上,县级财政还要增加奖励,每人每年奖励60元,每人每年达到180元,以及其他能够实施的民生待遇。与后进党组织整顿挂钩。“一星”及以下党组织部,纳入后进村整顿管理,必要时及时进行组织调整。与乡镇党委年度考核挂钩。将各乡镇“五星”党支部创建成效量化为重要分值,纳入县委对乡镇总体绩效考核内容,与乡镇党委及党委书记年度考核、评先评优、绩效奖励、提拔重用等挂钩。
选好一个人,带强一个村。农村党支部书记是村级班子的领导核心,是农村基层党建的关键所在,是推动乡村振兴战略顺利实施的关键所在。文件从村党支部书记的“选、育、管、评、用”以及压实责任等方面进行了规范,对下一步加强农村党支部书记队伍建设有很强的指导意义。共分五个部分:
文件第一部分,侧重“选”头雁。乡镇党委对现有村党支部书记进行研判分类,重点研判村党支部书记个人德、能、勤、绩、廉和整体班子在产业发展、集体收入、农村改革、班子运转、信访稳定等方面的情况。把村党支部书记分为“引领型、潜力型、守摊型、问题型”等四种类型。
文件第二部分,侧重“育”本领。分类精准施策,对“引领型”侧重打造获嘉县村党支部书记品牌队伍,县乡将创造更好更优的条件,发挥其示范引领作用,使之由好村向强村转变。对于“潜力型”侧重加强帮扶,因为这部分支部书记自身创新意识强、综合素质高,也有有强烈责任感、事业心,往往由于村内遗留问题较多,发展包袱较重,造成举步维艰,所以我们侧重帮扶,帮助其解决困难问题,使其轻装上阵。对“守摊型”侧重转化提升,这部分在我们县村党支部书记队伍中,有相当一部分存在,缺乏创新意识、进取精神,思想守旧、能力平庸,甘做“维持会长”,村情村貌、村中发展多年未有明显改观。对这部分村党支部书记,我们将通过考核激励、“双带双促”等方式帮助其发展。同时,在这次“两委”换届中,能主动让贤的,继续担任其他两委职务的,任职期间我们将保持原工作报酬标准不变。对“问题型”我们侧重整顿,这部分主要是由于自身素质差、群众意见大、村务管理混乱、信访问题频发、各项工作滞后的,要按照“一村一策”抓紧整顿,必要时及时调整。
文件第三部分,侧重“管”行为。主要涵盖了对“4+2”工作法、党务公开、村务公开、党员发展管理等基层基础制度机制的贯彻落实,以及对自身的严格要求等方面。
文件第四部分,侧重“评”作为。通过“五星”党支部创建考核评价体系、县乡观摩、结果运用等方面,对村党支部书记的综合素质、担当意识、能力水平、工作作风等进行全面的分析评价,进而比出不足、比出差距、比出干劲、比出业绩。优秀农村党支部书记可优先评先评优,优先推荐为各级党代表、人大代表、政协委员人选,优先推荐兼职乡镇人大副主席人选,优先推荐参加乡镇公务员、事业编制人员招录,优先享受相关经济待遇。前段时间,我们从优秀村党支部书记队伍中已经产生了首批8名兼职乡镇人大副主席。
文件第五部分,侧重“压”责任。一是压实县委责任,文件指出县委发挥“一线指挥部”作用,加强顶层设计,定期分析研判,制定具体工作方案,做好统筹协调,强化督查指导,形成整体合力。二是压实乡镇党委责任,由乡镇党委对镇域内各村党组织及党支部书记分析研判,分类画像,“一村一策”整顿提升。三是全面落实“三个区分开来”,县委、乡镇党委要旗帜鲜明地为敢于担当、无私无畏的村党支部书记撑腰做主,敢于主持正义、替干部说公道话;对查无实据或经认定可以容错免责的,及时澄清事实、消除影响。四是做好典型选树,切实发现一批优秀村党支部书记先进典型,加大表彰和宣传力度,并不断壮大典型群体队伍,切实激发全县村党支部书记的荣誉感、使命感,使学有榜样、做有目标、干有借鉴。
目前,县委相继出台了乡镇工作9个起来、优秀党组织书记兼职乡镇人大副主席等文件,包括今天两个文件以及以后还要出台的乡镇、县直单位考核体系,必将形成了一系列具有获嘉特色、获嘉经验的党建指导性、纲领性文件,也必将为我们抓好基层党建、建强基层组织、提高党员干部队伍素质打下了更加坚实的基础。“五星”创建工作由县委全面领导,县委组织部牵头抓总,相关部门共同参与,与干部年度考核、“党建+”观摩、党建述职评议等有机结合。我们每年要召开党建大会对“五星”支部创建工作进行总结表彰,被评为“三星”党支部的,由包乡县领导挂牌,“四星”及以上党支部由县委主要领导挂牌。对涌现出的优秀村支部书记和“三星”及以上党支部典型事迹,利用多种媒体进行宣传报道,并开展多种形式学习活动,充分发挥典型引路和示范带动作用,营造比学赶超、争创一流的浓厚氛围,形成重点突破、以点带面、全域提升的工作局面。
党建是基础,党建是引领。县委高度重视党建工作,重视农村基层党建,尤其是农村党支部书记队伍的建设,历史3个多月的调研、座谈、起草,形成了强化农村党建的两个纲领性、指导性文件,这对加强我县党建工作,无论是从顶层设计,还是具体工作措施要求,都有了具体遵循。
下一步,我们将继续按照构建“大党建”的格局理念,强化各项工作措施,强化农村基层党建,切实抓好农村党支部书记队伍建设,为促进农村发展稳定,促进乡村振兴的全面实施而努力奋斗!
热门加强基层党组织制度建设大全(16篇)篇九
推进农村改革发展,加强基层组织建设是重要保障。必须切实加强基层党组织建设,不断增强新农村建设中基层党组织战斗力。
一、加强镇党委建设,发挥党委的“龙头”作用。加强理论学习培训,始终保持蓬勃向上、开拓创新的精神状态,不断提高理论水平、政策水平;转变工作作风,不断深入群众、深入实际,千方百计为民办实事,以真挚的感情对待群众、以开阔的胸襟团结群众、以扎实的作风联系群众、以良好的形象影响群众。
二、加强村党支部建设,发挥战斗堡垒作用。创新选人理念,拓宽选人、用人视野,把那些有经济头脑、能热心带领群众致富、能打开工作局面的优秀干部选拔到村支部书记岗位。同时,抓好农村后备干部队伍建设,解决村级组织“后继乏人”的问题。理顺村“两委”关系,确立党组织的领导地位。不断完善村级组织运行机制,进一步规范村“两委”决策程序,共同致力于新农村建设。
认识问题同解决实际问题结合起来。着力提高党员干部的理论素质和为民服务本领。二是加强监督,提高公平公正处事能力。加强党内监督,促进党风廉政建设,使党员干部提高对党风廉政建设的重要性、必要性、紧迫性的认识,增强全心全意为人民服务和廉洁自律、秉公执法的自觉性。三是发挥党员的典型示范作用。加大农村先进党员的宣传力度,使广大党员群众学有典型、做有榜样。
热门加强基层党组织制度建设大全(16篇)篇十
党的组织生活通常是指党员参加党的代表大会、支部委员会和支部党组会议以及党的讲座。党的组织生活是党的生活的一部分。党的组织生活有广义和狭义之分。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
要健全基层组织体系。农村经济社会发生深刻变化,农村基层党组织的设置也应当与时俱进。现在,以行政村为单位设置党组织的单一模式已经改变,但在一些新的经济组织和社会组织中,党组织设置还没有跟上,党的组织和党的工作还存在空白点。解决好党组织设置面临的问题,关键是要创新思路、创新办法,在全面覆盖、有效覆盖上下功夫。
要坚持一手抓组织覆盖、一手抓作用发挥,乡镇一级在这方面要有一本“明细账”,对本乡镇农村基层组织状况深入调查研判,摸清区域内到底有多少产业经济组织,没有党组织的要及时建立起来。对一些隶属关系不顺、有名无实的党组织要抓紧调整理顺,使每个党员都纳入党的组织、每个党组织和党员都发挥作用。
要选好用好管好带头人。有个好带头人,支部就坚强、村里就发展、群众就满意,这是实践经验,也是大家的共识。这些年,各地村干部的文化素质和工作能力有了明显提升,但村干部“后继乏人”,年龄老化、文化偏低、思路不活,致富带富能力不强等问题依然突出。
因此,乡镇要结合重点工作推进,着力对村“两委”班子进行全面摸排,对那些软弱涣散、不团结、不理事的,或者无力精准脱贫的村班子抓紧整顿提升,特别是书记不合格不称职不胜任的要及时作出调整。要严格选拔标准,切实把那些懂农业、爱农村、爱农民,发展有本事、化解矛盾有招数、服务群众有热情的优秀党员选拔到党支部书记岗位上来。
要从严加强农村党员教育管理。党的十九大报告指出,党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用。人们常讲,村看村、户看户,群众看党员、党员看支部。由此可见,一个坚强有力的支部和一支攻坚克难的党员队伍对打赢脱贫攻坚战至关重要。因此,要从发展党员入手,进一步完善农村党员发展计划,持续实施“优秀能人入党”工程,确保每个贫困村培养一批入党积极分子,每两年至少发展_名优秀年轻党员。
11月8日,举世瞩目的中国共产党第十八次代表大会在北京胜利召开,大会的主题是:高举坚中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,解放思想,改革开放,聚集力量,攻坚克难,定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗。这次大会是在我国全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议。
胡锦涛同志在大会报告中指出:全面提高党的建设科学化水平。强调我们党担负着团结带领人民建成小康社会、推动社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。党坚强有力,党同人民保持血肉联系,国家就繁荣稳定,人民就幸福安康。形势的发展、事业的开拓、人民的期待,都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。报告指出:要“创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础”。基层党组织的建设是党的整个执政能力体系中的重要组成部分,是党的执政能力建设的落脚点。只有每一个基层党组织都健全而充满活力,整个党的组织才能坚强有力、朝气蓬勃。党的报告为我们以着力构建“四型”党建新格局为抓手,进一步抓好基层党建工作指明了方向,增添了动力。
打破常规,构建“发展型”基层党组织。积极探索机关党建、注册会计师行业党建、与非公企业结对共建等多种模式,建立联合型党组织,逐步构建基层党组织网络体系,加强党建带工建、团建、妇建工作,实现党组织全覆盖,使党组织推动发展的功能发挥到社会各行业各领域。
增强服务意识,建设“服务型”基层党组织。围绕联系群众、服务群众的要求,增强责任意识和服务意识,营造服务群众、服务发展的浓厚氛围。
创新培养体系,培养“带头型”基层党员。坚持把创先争优活动与财政工作实际相结合,制定并实施党组织和党员创先争优活动,在全局范围内广泛开展争创“五个好”基层党组织、争当“五带头”优秀党员活动。不断创新机关党建工作,做到方案有特色,组织领导机构健全,分工明确,认真抓好各个环节的工作。
把握基本规律,探索“创新型”工作方式。抓基层党建工作,既要深刻认识和把握新形势下基层党建工作的特点和规律,又要跳出“就党建抓党建”的局限;要以科学发展观为引领,在基层党建工作中抓好班子、建好队伍、完善制度、筑好阵地、搞好培训,积极探索提高基层党建工作水平的方式方法,不断提高基层党组织工作科学化水平。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,也是提高党的执政能力、巩固党的执政党地位的基础。党的基层组织状况如何,直接决定着党的执政能力强弱,决定着执政的成效。党的十六届四中代表会通过的《中国共产党中央关于加强党的执政能力建设的》明确指出,要“加强和改进党的基层组织建设,使党的基层组织真正成为贯彻重要思想的组织者、推动者、实践者。”当前,全国掀起了学习贯彻“三个代表”重要思想,大力构建的高潮。集团公司适时举办基层党支部书记班,其目的在于把我们的理论学习和理论武装提高到一个新水平。因此,作为基层党支部书记应紧紧抓住与时俱进这个关键,开拓创新不断研究新情况、探索新路子、解决新问题,努力使企业党的基层组织建设在探索中前进、在突破中发展。现结合自己这几天的学习,就加强基层党组织的工作谈谈自己的几点粗浅体会。
一、基层党支部书记要有与时俱进的思想,不断学习,提高自身素质和能力。一是学习上。当前社会正处在一个飞速发展的时代,也是一个学习的时代,作为一个党支部书记,必须要不断提高自己的学习能力,加强对、“三个代表”重要思想、提高执政能力理论、和谐社会理论的学习,用先进的理论武装自己的头脑,提高自身的素质。二是思想上。必须提升境界,摆正心态,找准位置。作为党支部书记,要认真发挥党组织的战斗堡垒作用,激发职工的工作积极性;要自觉地服从、服务于生产经营这个中心,并主动切入经营和改革的全过程,在不同阶段发挥不同的作用;要深入基层一线,了解情况,掌握“下情”,发挥好桥梁作用。同时抓好“舆论”宣传,及时捕捉典型事例,树立爱岗敬业创新的典型,营造良好舆论环境,把思想政治工作“文章”作大作好,起到引导与推动的双重作用。三是作风上。讲究“实”字,就是要实事求是,讲实效,办实事。思想政冶工作是做人的工作,应该以诚相待,以心换心。积极为职工办实事,做好事,了解职工的所思所想和喜怒哀乐,掌握不同时期、不同人群的共同和个别需求,有的放矢的做好一人一事的思想工作,把问题解决在萌芽状态,最大限度的维护职工的合法权益。
二、大力加强党员教育,激发党员发挥先锋模范作用的内动力。改革在不断深化,对党员的教育也要与时俱进地跟上时代步伐,形成有效的教育机制。要进一步创新教育形式,更新教育理念,找准与市场经济的切入点,不断提升教育质量。当前,要紧密结合集团公司开展的学习活动,抓住这一有利时机,强化对党员的教育,作为一名企业党员,首先应是一名非常称职的企业员工、优秀的企业员工,激发党员发挥先锋模范作用的内动力。要结合企业生产经营的中心工作,创造性地开展好教育活动,找准一定的形式和载体,如共产主义先锋岗、先进事迹报告会、帮扶活动、争先创优、建功杯等,提高教育工作的实效性。
三、结合企业中心工作,不断创新工作方式方法。基层党组织应该紧扣企业发展的主题,紧跟时代步伐,在求新中不断开创新局面。企业在改革中会随时出现一些新情况新问题,这对基层党组织和思想政治工作者提出了更高的要求:不但要培养大局意识,更要提高工作效率,激发工作热情,促进企业的长足发展。方法要活,不能“刻舟求剑”、“守株待兔”,用老办法解决新问题,切实防止因方法死板、机械而带来的负面效应。要讲工作艺术,讲方法,讲策略,总之,只有不断改进方式、方法,找准最佳结合点,才能凝聚力量,推动企业发展。
四、落实完善各项制度,严格党员管理,强化约束。重点落实好民主生活会制度和党员评议制。要适应市场经济的新形势,进一步健全完善并严格坚持党内生活制度,加强对党员的管理,切实抓好“三会一课”、“党员目标管理”等制度的落实。特别是要结合党员职业、岗位,有针对性地开展各项活动,对党员提出不同的要求。要注重实际效果,加强对党员的日常管理,定期检查他们对工作和发挥作用的情况,表扬先进,督促后进;对不履行义务,不做工作的,要给予批评帮助,促其转化。与此同时,还要严格坚持民主评议党员制度。年度评议工作要坚持政治性、严肃性,确定通过评议,找准问题,解决问题,积极开展批评与自我批评,营造良好的民主评议气氛。民主评议中,也可参照干部管理中的民主测评方法,征求部分党外群众对党员的意见,对大多数党员、群众不满意的党员,要给予警示,限期改正缺点、错误,促其转化。党支部是党的基层组织,党的各项方针政策最终要靠这一级组织去落实,上级党委提出的各项任务,最终要通过这一级组织带领群众完成。基层党支部凝聚力、战斗力的强弱,直接影响党的领导和执政地位的巩固,直接影响党的全部工作的落实和社会主义国家政权的稳定。因此,大力加强基层党支部建设对于提高党的执政能力建设具有特别重要的意义。建议上级党组织要进一步加强对基层党组织的管理和监督,创新党务工作管理体制,建立加强基层党支部建设的长效机制、严格的目标考核体系,重点解决基层党组织工作质量不高的问题,不断巩固和增强党执政的组织基础,为提高党的执政能力提供坚实的组织保证。
热门加强基层党组织制度建设大全(16篇)篇十一
为了切实加强和改进我县农村基层党组织建设,巩固党在农村的执政基础,提高农村基层党组织的领导水平,为建设社会主义新农村、构建和谐社会提供坚强的组织保证,根据中央、省、市委关于进一步深化农村党的建设“三级联创”活动的要求,县委在十三届二次全委(扩大)会议上确立了争创省级党建先进县的目标。
为确保以“五个好”乡镇党委、“五个好”农村党支部为主要内容的各项创建任务落到实处,特制定如下实施方案。
一、指导思想。
创建“全省农村基层党组织建设先进县”的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十七大精神,紧扣建设社会主义新农村这一主题,围绕县委“一三三”战略,以改革创新精神加强农村基层党组织建设,巩固扩大先进性教育活动成果,通过进一步丰富“三级联创”活动内涵,提升创建标准,强化创建措施,健全创建机制,全面提高农村基层党建整体水平,为加快推进社会主义新农村建设、构建和谐文明富裕新提供坚强的组织保证。
二、基本原则。
创建活动的基本原则是:
1、围绕中心,服务大局。创建活动必须围绕县委在农村的中心工作展开,要以新农村建设为目标,以“促进农村经济发展,提高农民生活水平;加强民主法制建设,保障农民民主权利;加强精神文明建设,培养新型农民;推进和谐社会建设,保持农村稳定”为着力点,扎实开展创建活动,全面提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,促进农村经济发展和社会进步。
2、结合实际、分类指导。要从实际出发,坚持实事求是、因地制宜的原则,紧密联系农村基层党组织和党员队伍的实际开展创建活动,有针对性地提出工作措施、工作标准和要求,突出工作重点,加强分类指导,丰富创建内涵,探索创建形式,强化推进措施,实行动态管理,建立激励机制,营造争先创优的良好氛围,使整个创建活动始终充满活力。
3、上下联动,齐抓共管。根据省、市委的目标要求,县委、乡镇党委、农村党支部都要对照标准,明确职责,稳步实施,扎实推进。各有关部门尤其是涉农部门、乡镇站所要根据各自职能,把积极开展基层满意的涉农部门和群众满意的乡镇站所创建活动,同创建党建先进县有机结合起来,真正形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的.工作格局,形成相互衔接、相互促进、环环紧扣、整体提高的运行机制。
4、求真务实,整体推进。要以扎实的作风,深入细致地开展创建工作,切实解决农村基层党组织建设中存在的突出问题、难点问题、热点问题,扎扎实实做好基础工作,坚决防止和克服形式主义,确保创建活动的健康发展,从整体上推进农村基层组织建设。
三、目标要求。
创建活动的目标要求是:
1、组织坚强有力。党的农村基层组织健全,设置合理,隶属关系明确,各项制度配套落实,充分发挥战斗堡垒作用,真正成为“三个代表”重要思想和落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。
2、党员作用突出。广大党员自觉运用中国特色社会主义理论武装头脑,理想信念坚定,宗旨观念牢固,在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用,为改革开放和构建和谐社会作出贡献。
3、工作得到促进。党的路线方针政策得到贯彻落实,广大党员和群众的积极性、创造性得到发挥,影响改革发展稳定的突出问题得到解决,社会主义新农村建设取得显著成效。
4、人民群众满意。基层党建工作体现群众意愿,组织群众、宣传群众和服务群众工作成效明显,群众权益得到有效维护和发展,党群干群关系密切。
“五好”乡镇党委和农村党支部的目标,具体表现在以下几个方面:
责任人:
6、县政法委:负责健全完善农村治安防控体系和农村矛盾纠纷排查、调处机制,深入推进县乡村平安创建活动,全面开展矛盾排查调解年活动,近三年社会治安综合治理工作位于全市前三分之一,未发生严重涉农案件。
责任人:
7、县文明办:坚持“三个文明”协调发展,积极组织开展“文明和谐家庭”、“十星级文明户”、“文明和谐村组”、“文明和谐村镇”等群众性精神文明创建活动与和谐创建活动;近三年农村精神文明建设工作位于全市前三分之一以内。
责任人:
8、县民政局:建立健全农村基层“一事一议”、村务财务公开制度,圆满组织实施村委换届工作。
责任人:
9、县安监局:近三年无重大采矿事故(矿难)发生。
责任人:
10、县环保局:近三年无重大环境污染事故,未收到上级环保部门“区域限批”,能够较好地解决群体性环境污染上访案件。
责任人:
11、县信访局:能够及时妥善处理县乡职责范围内的信访问题,没有到省级以上机关集体上访事件。
责任人:
12、县人口和计划生育局:积极开展争创计划生育“三无”活动,党员干部带头执行计划生育政策,近三年全县人口出生率、自然增长率、符合政策生育率控制在规定的指标以内。
责任人:
13、县新闻中心、广播电视中心:做好全县创建党建先进县的宣传报导工作,利用广播电视和周刊开辟专栏,强化舆论引导,营造创建氛围,加大外宣力度。
责任人:
14、团县委:健全农村基层共青团组织,共青团组织和共青团员在新农村建设中能够发挥积极作用,在农村发展党员工作中做好共青团员“推优”工作。
责任人:
15、县妇联:健全农村基层妇联组织,使基层妇联组织在新农村建设中能够发挥积极作用,重视做好妇女培训教育工作,在农村发展党员工作中做好妇女“推优”工作。
责任人:
各有关单位要在搞好本单位分解工作的同时,健全完善相应的档案资料,以完善的资料、详尽的记录,充分显示和印证本单位的工作成效。
热门加强基层党组织制度建设大全(16篇)篇十二
为进一步加强我党的中队组织建设,巩固和发展学习实践科学发展观活动成果,更好地发挥中队党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,以党建工作促进经济建设和精神文明建设。党支部决定集中时间、集中力量、有计划、分步骤地在全局集中统一开展党组织规范化建设。现结合工作实际,制定如下实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“党要管党、从严治党”的方针,围绕提高党的执政能力建设,保持党的先进性这一主题,突出基础性党务工作这一重点,按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的总体要求,加强中队党组织建设,促进党建工作科学化、规范化,充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,为实现提出的发展目标提供坚强的政治保证。
二、目标任务。
通过党组织规范化建设,达到“组织坚强有力,党员作用突出,制度机制完善,党务工作规范,工作得到促进,党员群众满意”的目标。
(一)组织坚强有力。组织健全,设z合理,关系明确,活动正常,工作有力,中队党组织战斗堡垒作用充分发挥。
(二)党员作用突出。政治思想过硬,理想信念坚定,宗旨观念牢固,党员先锋模范作用充分发挥。
(三)制度机制完善。党员管理、党员教育、党内监督等方面制度健全,机制完善,制度的约束力得到充分发挥。
(四)党务工作规范。党员发展、党组织生活、党员民主评议、党内统计、党费收缴管理使用、党员组织关系转接、党籍管理、流动党员管理、违纪受处分党员管理等基础性党务工作更加规范。
(五)工作得到促进。影响和制约中队党建工作科学发展的问题得到较好解决,工作积极性、创造性得到充分发挥,贯彻执行党的路线方针政策的自觉性更加坚定,经济建设、党的建设、精神文明建设等各项工作取得新进展。
(六)党员群众满意。各项工作体现党员群众意愿,党员群众权益得到有效维护和保障,党群干群关系更加密切,党员群众对党建工作的满意度有明显提升。
三、工作内容。
(一)培训党务干部,加强班子建设。
职党务工作者,特别是县处级以上党员领导干部,系统开展以“一《章程》五《条例》”(即《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关中队组织工作条例》、《中国共产党中队组织选举工作暂行条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》)为主要内容的党纪党规的学习培训,增强执行党纪党规的自觉性,提高党务工作者业务能力。党委将统一编发《党建工作文件制度汇编》,制定《党建工作主要方法和工作程序》,各党总支、党支部要将其纳入党务干部培训的重要内容,帮助党务工作者全面系统地了解、掌握党建工作的有关方针政策、主要方法和工作程序。党委将在全局党务工作者中组织开展“基础性党务工作知识竞赛”,进一步巩固学习培训成果,检验学习培训效果。
深入开展调查研究,党务工作者要集中半个月左右的时间,深入中队开展调查研究,摸清摸透中队党组织和党员队伍现状,系统总结党建工作的成功经验和做法,客观寻找存在的困难和问题,全面分析产生问题的原因,提出加强党建工作的对策和办法,为中队党组织规范化建设顺利实施打下坚实的基础。
识和责任意识,对责任心不强、工作不力、作用发挥不明显的党组织领导班子做要适当调整。坚持民主集中制原则,建立健全民主议事、科学决策机制,规范党组织的决策行为。加强思想政治建设,进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。加强作风建设,强化对党务干部的教育、管理和监督,树立党务干部的良好形象。
(二)按期换届选举,健全组织机构。
(三)加强党员管理,规范党务工作。
建立党员电子信息库及必要的表、册、账、簿。今年“七一”,局党委将统一组织举行新党员入党宣誓仪式,各党总支、党支部要按照“坚持标准、保证质量、完善结构、慎重发展”的方针,认真做好入党积极分子培养教育和党员纳新工作;组织开展“重温入党誓词,弘扬革命传统”主题党日活动,提升党员对党组织的归属感和认同感。结合召开领导班子专题民主生活会和中队党员组织生活会,普遍组织开展一次党员党性分析民主评议活动。
(四)强化党员教育,培养精良队伍。
各党总支、党支部要丰富教育内容,创新教育方式,落实教育责任,确保教育效果。采取组织党员自学、抓好集中轮训、举办专题辅导、强化中心组学习、开展主题实践活动等形式,重点抓好以马克思列宁主义、毛泽东思想教育、中国特色社会主义理论体系教育、社会主义核心价值体系教育、党的优良传统和作风、党的纪律和反腐倡廉教育、市场经济知识、法律知识、科学文化知识和业务技能教育等为主要内容的党员教育活动。针对少数党员组织观念不强、政治意识淡薄、理想信念不够坚定、宗旨意识有所淡化的问题,重点组织开展“增强共产党员意识”主题教育,增强党员组织观念,提高党员思想政治素质,发挥党员先锋模范作用。要统筹兼顾,组织开展主题鲜明、形式多样、内容丰富的党员教育活动,参加党组织集中教育的活动时间。
热门加强基层党组织制度建设大全(16篇)篇十三
为深入贯彻落实党的十九届四中全会精神,将党的领导贯穿基层治理全过程和各方面,提高农村基层组织建设质量,推动全镇农村基层党组织全面进步、全面过硬,根据市县文件精神,结合我镇实际,现就贯彻落实“四抓两整治”要求,进一步加强农村基层党组织建设具体工作,提出如下实施方案。
一、总体要求。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和新时代党的建设总要求、新时代党的组织路线,深入学习贯彻习近平总书记视察重要讲话和指示精神,坚持群众至上、实践第一、大抓基层、从严从实的工作导向,以“三单两评议”基层党建工作法和“五个一”抓落实工作机制为抓手,以提升基层党组织组织力,抓基层党组织带头人队伍、抓基层党组织阵地建设、抓基层组织党内政治生活、抓基础保障工作,大力整治软弱涣散村党组织、整治“村霸”和党员信教问题为重点,以实现基层党建工作“有形、有声、有效”为目标,贯彻落实“四抓两整治”要求,实施“党建固本争强”行动,持续推进党支部建设标准化,引领带动各党组织深入贯彻落实县委“2341”发展思路,在推动农村经济社会高质量发展中当好组织者、推动者、先行者,使党组织凝聚力、号召力体现在引领产业发展上,党员的先锋模范作用体现在致富带富上,真正把农村基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,为建设生态美、产业优、百姓富的美丽提供坚强组织保证和有力人才支撑。
二、重点任务。
1.选优配强党组织书记。首先立足本村选,注重选拔政治素质好、思路办法多、干事劲头足、工作作风实、有责任感、有号召力的党员担任党组织书记。鼓励在外经商创业成功人士担任村党组织书记,培养选拔致富带头人担任村党组织书记。本村确实没有合适人选的可以通过选派专职化等方式解决。
2.加强日常监督管理。实行村干部任职资格联审制度,坚决防止受过刑事处罚、涉黑涉恶、“村霸”等不符合条件的人员进入村干部队伍。建立健全村干部管理办法,构建平时考核和年终考核相结合的考评机制,考核结果与村干部报酬挂钩,充分调动工作积极性。通过《村官志》编纂,将村干部的功过是非载入“史册”,设立红黑榜,为村干部留言立传,激励广大村干部为民办事、干净干事。
连续3个月月度考核排名末尾且年度考核为本镇最后一位或考核结果为“不称职”等次的,调整出村级干部队伍。
4.大力推进“一肩挑”。按照有利于发挥以村党支部为核心的村级组织整体功能的原则,推动村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人,对现任村党组织书记能力较强、威信较高的,引导参加选举担任村委会主任,增强村党组织的凝聚力、号召力,强化班子成员工作责任心,使“两委”成员目标同向,各司其职,协调配合。坚持应挑尽挑,通过岗位调整、撤换等方式,积极稳妥推进村党组织书记和村委会主任“一肩挑”,确保年底前“一肩挑”比例达到80%以上,2020年底前实现能挑尽挑、应挑尽挑。
5.加强后备力量培养。实施“后备干部队伍建设培育”工程,按照村党组织书记不低于1:2比例、其他村干部不低于1:1比例,从农村实用人才、致富能手、返乡创业大学生和民营企业带头人、创业成功人士中选拔储备村干部后备人才,每村不少于4人。全年开展轮训至少1次。坚持备用结合,通过设岗定责、跟班锻炼、结对帮带等方式,强化村级后备干部实践锻炼,确保下次换届时“有人用、能接班、选得上”。
6.加强教育培训。实施“村干部能力素质提升”工程,将村干部教育培训纳入干部教育培训总体规划和年度计划,每年进行一次全覆盖培训。突出加强党的农村政策、产业发展、服务群众、乡村治理等内容培训,提高村干部引领乡村振兴的能力素质。
7.抓好村级活动场所建设。实施“村级组织活动场所改造提升”工程,积极争取项目资金支持和自筹资金相集合的方式,逐步解决村级办公场所不够的问题,配套完善办公服务设施。在建好的基础上,管好用好村级组织活动场所,充分发挥办公议事、党群活动、教育培训、便民服务和文明建设等综合功能,使之成为村党组织服务党员群众的主阵地。
8.规范村级活动场所布置。村级活动场所主标识统一为“xx村党群活动服务中心”,设置旗杆并升挂国旗,对外悬挂村党支部、村委会牌匾。活动场所室内要有1面党史墙和1面村史墙,有党旗、党徽、入党誓词和“三会一课”等党内生活制度,摆放党报党刊、学习书籍等资料。院内要有社会主义核心价值观、村规民约、党员心愿墙、“五个一”工作法、党务村务公开栏等内容。在南井村建设村史馆,实现组织阵地、服务平台和“精神家园”同步拓展。力争到2021年底,使所有村级活动场所达到“八有”标准(有标准场所、有规范标识、有党员活动室、有便民服务中心、有综合办公室、有农家书屋、有室外活动场地或健身广场、有公开栏)。
9.管好用好党建信息化平台。推进党建传统优势与信息技术深度融合,充分利用“党建”信息化平台推进党支部建设标准化,督促党支部严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度。建立提示督办制度,通过“学标用标”“督办达标”、通报、约谈等方式,对不按规定开展组织生活的党组织进行限期整改。引导有条件的党员依托平台开展经常性学习教育、积极使用“心愿树”“微捐赠”“随手拍”等服务功能,促使各级党组织推广使用党建信息化平台目标更明确、要求更具体,操作更具针对性和实效性。
10.加强学习教育。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,及时。
总结。
形成创新成果。加强党员日常学习教育,以“三会一课”为依托,采取集中学习、座谈交流、专题辅导等方式,列出学习计划,定期组织开展学习。建立党支部支委委员联系党员督学促学机制,充分利用共产党员网、学习强国、党建等手机平台组织党员开展自学,对文化层次不一、居住分散的农民党员,通过开展小规模集中培训、“一对一”深入讲解、“互帮互学”等方式,组织农村基层党组织和广大党员群众深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察重要讲话精神,教育引导广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
11.加强基层民主建设。强化村党组织对村民委员会、村务监督委员会、村集体经济组织、群团组织和各类社会组织的领导,完善基层民主制度,特别是村党组织书记和村民委员会主任“一肩挑”后,凡涉及村级集体经济、集体财务收支、村集体资产处置等群众关心的重要事项,都必须按照“四议两公开”工作法进行讨论决定,进一步扩大党内民主,保障党员和村民民主权利,防止个人专断问题发生。开展基层协商民主试点工作,探索拓展群众参与乡村治理的渠道,发挥各类人才、“新乡贤”“两代表一委员”等在乡村治理中的作用,推进村务决策、村务公开、村规民约修订、“三资”管理、工程项目建设、强农惠农政策落实、土地流转等村级重大事项、重要事务、关系群众切身利益的热点难点问题民主协商,构建乡村治理新格局。
12.严格组织生活。严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等基本制度,依托防沙治沙纪念馆、西路军古浪战役纪念馆等党性教育基地和县党员干部初心教育馆、初心广场、乡村记忆博物馆、红崖山水库展馆等场所,打造开放式组织生活阵地,开展主题党日、革命传统教育活动。全面推行“4+x”主题党日制度,即每次主题党日活动将重温入党誓词、学习党章党规、学习习近平总书记重要讲话、交纳党费等4项内容作为规定动作,并把主题党日活动与开展环境卫生整治、特色产业发展、矛盾纠纷化解结合起来,每月因地制宜开展志愿服务活动,引领农村党员发挥好先锋模范作用。
(四)抓基础保障工作。
绩效工资占报酬总额的60%,年终依据考核结果实行差异化发放,使待遇的好与坏、多与少,直接跟工作实绩挂钩,激发干事创业热情。
加强监管,跟踪督导实施好村级集体经济发展项目,确保扶持资金保值增值。探索设立“增量奖”等政策激励机制,鼓励和支持村党组织领办创办农民专业合作社,持续壮大村级集体经济。
(五)大力整治软弱涣散村党组织。
15.持续整顿提升软弱涣散村党组织。建立软弱涣散基层党组织常态化整顿提升长效机制,镇党委在每年初对照软弱涣散情形,采取村党组织自评、党员群众测评、镇党委点评方式,按10%的比例倒排确定整顿对象,对年度考核结果排名末位的村党支部可直接确定为软弱涣散村党组织进行集中整顿。按照县委要求严格落实1名县级党员领导联村、1名镇领导班子成员包村、1名第一书记驻村、1个县级机关单位结对“四个一”措施,实行领导干部定点联系包支部、定题包整改、定时转化包效果“三定三包”联系整改制度,指导软弱涣散党组织对照存在问题和整改提升要求,有针对性的提出具体可行的整改措施,制定整顿提升方案和台账,采取“一支部一对策”进行整顿提升,切实解决一批镇、村自身难以解决的问题。镇党委每年底将逐个验收软弱涣散党组织,并对已经整顿转化的跟踪问效,注重巩固提升,防止年年整顿年年软弱涣散。
在后进党组织中实施“转化工程”,实施“一支部一对策”,推动后进党组织在规定时限“摘帽晋位”,不断扩大先进支部增量、提升中间支部水平、推动后进支部晋位升级。
17.提升引领发展水平。深入推进抓党建促脱贫攻坚,围绕实施乡村振兴战略,实施“党建富民强村”工程,强化村党组织领导基层治理、引领产业发展、引导乡风民俗的功能作用。聚焦富民产业发展,实施“一支部一项目、一支部一特色”党建引领产业发展计划,围绕“把党支部建在产业链,党员聚在产业链,群众富在产业链”目标,全面推行“党组织+龙头企业+专业合作组织+基地+农户”产业党建模式,推动形成党员带头服务、党组织带领群众致富的格局。
18.丰富服务群众载体。始终践行为民服务宗旨,坚持密切联系群众,积极创新方式方法,全面提升服务能力。积极探索发挥党员作用、服务群众工作新载体,全面推行“每天一次义务劳动、每周一走遍、每月一主题、每季一考评、每年一大会”“五个一”工作法,实行“每天一晾晒、每人一台帐、每月一研判、每季一排名”运行机制,以村党支部书记带头,不断完善以村干部坐班值班、为民服务全程代理、镇村干部直接联系服务群众、无职党员设岗定责和承诺制为主要内容的农村基层党建服务制度和载体,扎实开展创建党员示范岗、党员责任区、党员志愿服务、结对帮扶等活动,增强党员的党性观念和服务意识。
(六)大力整治“村霸”和党员信教问题。
坚持凡进必审,建立新任村“两委”候选人资格联审长效机制,把好人选入口关,坚决防止不符合条件的人进入村干部队伍。
20.扎实做好信教参教党员教育转化。将信教参教党员帮教转化和组织处置工作作为党员队伍建设、基层组织建设的重点,严明党员不得信仰宗教、参加宗教活动纪律要求,坚持行为管控与思想教育相结合,长期抓、常态抓。加强与统战、民宗部门的衔接协作,从严从实从细全面排查。以支部为单位,面向全体党员,普遍开展不得信仰宗教和参加宗教活动的政策教育,引导党员签订《不信教不参加封建迷信活动承诺书》,让每名党员都清楚地知道党的纪律要求,确保不留“死角”。对参教信教党员,落实“六个讲清楚”谈心谈话要求,采取“一人一对策”、结对帮扶教育等措施,做好思想工作,限期进行整改。对拒不改正和经党组织教育仍不转化的,严格按照相关规定和程序进行组织处置。
在流入地定期开展“组织找党员、党员找组织”活动,组织引导流动党员参加正常的组织生活,在流入地发挥好模范带头作用,实现党员“流入”向“融入”转变。
三、
保障措施。
(一)压紧靠实责任。镇党委定期召开会议研究推进“四抓两整治”工作,各支部书记要及时安排,亲自落实,切实解决问题,争创样板党支部。
(二)加强宣传引导。深入挖掘、广泛宣传基层党组织贯彻落实“四抓两整治”要求、实施“党建固本争强”行动,推广乡村振兴和带领群众致富奔小康的鲜活事例、特色做法、成功经验,选树一批立得住、叫得响、推得开的先进典型,打造学习样板,集中宣传报道,切实发挥先进典型的引领带动作用,营造重视基层基础、大抓基层党建的良好氛围。
(三)积极探索创新。把贯彻落实“四抓两整治”要求、实施“党建固本争强”行动作为农村基层党建工作总的抓手和载体,结合镇村实际,明确细化工作措施,着力在落实落细落小上下功夫,确保各项目标任务不折不扣贯彻落实。要注重在工作思路、内容载体、落实措施等方面进行探索创新,不断完善,形成制度,推动镇保质保量完成各项工作任务。
热门加强基层党组织制度建设大全(16篇)篇十四
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的一切工作和战斗力的基础。新形势下基层党组织工作如何开展,直接关系到党的凝聚力、影响力和战斗力的充分发挥。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
党建工作进入新常态后,对农村基层党组织建设提出了新挑战。基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强可靠,才能确保党的路线方针和决策部署落实到实处,就必须把基层党组织建设变成一个常态化的过程,不断巩固基层党组织建设。
抓干部教育管理,提升基层党建长效性。以村“两委”换届为契机,选举出坚持党的领导,遵纪守法,政治坚定,符合新形势下的要求,能带领群众推进乡村振兴,创造美好生活的“两委班子”。一是拓宽用人渠道,要不拘一格的选用干部,不管是朝气蓬勃,一心建设家乡的大学生,还是返乡创业的成功人士,或者对当地情况了如指掌的本土人才,都可以加入到基层党组织中,为乡村振兴助力;二是增强基层组织吸引力,不断完善基层组织的自身建设,通过完善党组织的活动阵地,不断加强活动场地,基础设施的建设,为党组织的活动提供良好的场地和氛围,加强党组织的吸引力;三是加强学习培训,通过观看爱国主义教育影片,先进事迹等不断提高思想政治觉悟,通过集中学习教育等方式不断提高办事能力。
抓制度推进落实,提升基层党建规范性。以“制度建设年”为契机,通过全面排查,新增和完善一批制度,结合本级实际,切实保证制度的规范性和可操作性。一是全面排查,梳理制度。制度的根本不在于多,不在于繁琐,而是在于其规不规范,执行起来是否有效。要在全面细致的梳理中,掌握制度的情况,做好查漏补缺和修改。二是要做到以制度为本。在基层工作中,做到以制度管理干部,以制度规范权力的运行,确保重要事项做到有法可依,有规可依。三是加强干部对制度的学习,通过强化自身对基本制度以及法律规知识的学习,不断增强制度和法制观念,进一步提高制度的执行力,保证基层党建的规范性。
抓保障深化投入,提高基层党建落实性。一要加大财政保障,提高基层党组织,特别是村级党组织的运转经费,可以根据各村的经济情况,对经济薄弱的村级党组织倾斜部分经费,让其能更好的为人民服务,提升基层党组织的服务能力。二要强化人才保障,注重对人才的培养。基层党建工作包括了对人的建设,同时人才反过来也能促进党建工作更好的开展。“国以人兴,政以才治”,基层党建也不例外。只有不断摸索人才的引进和培养机制才能让基层党建工作永葆活力。三要加强学习保障。正值社会飞速发展和变革,乡村振兴的进行。以往的老方法,老思维可能已经不适应当下的形势,所以必须要加强学习,持续学习。紧紧抓住新形势我们所需要掌握的知识,通过网课、集中学习等多种方式进行授课,落实学习效果,助力乡村振兴。
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项任务的战斗堡垒。在新的历史时期,党在执政过程中面临的问题更加复杂多变,加强基层党组织建设,推迸基层党建工作创新,已经成为全面贯彻落实国家发展战略、巩固和扩大党的执政基础、加强党的执政能力建设以及建设中国特色社会主义的必然选择。故而,要把基层党组织建设得更加坚强有力,需要我们创新思维、多措并举,以组织保障为引领,把各种资源利用起来,把团结之力凝聚起来,把干事热情激发出来。
合理利用互联网资源。在信息时代下,互联网已经将世界市场连成个整体,运用各种新方式新载体开展十九大和十九届二中、三中、四中全会精神学习的活动已是大势所趋。基层党组织要创新学习模式和方法,不能仅仅局限于新闻、报刊,应该合理的利用好新条件、新资源将学习落到实处。
充分发挥党建的引领作用。在基层党建工作创新中,党组织应该重视榜样的力量,通过工作考核评出优秀党员,并号召其他党员向他们学习。从而在竞争的氛围中推动党员队伍建设,充分发挥党员“靠前站。带头干、树新风"的先锋模范作用。全面推进基层党组织的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把政治建设放在首位,把制度建设贯穿始终,带头弘杨忠诚老实、公通正派、实事求是、清正廉洁等价值观,在基层党组织中打造支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、党和人民信得过的党员队伍。
完善基层组织体系。基层组织体系建设工作面宽、量大,必须以新思想、新理念为引领,才能有所作为。比如,着眼农村发展实际,就是要大胆探索“地缘、业缘、事缘”组织联建模式,推动党组织设置在重要区域,重点产业拓展、延伸、壮大。同时,也要不断促进农民工党建跨区联动,建立农民工党员原籍联系、跟踪培养、异地履责、双重管理和联合联评制度,采取政策激励、项目招引、乡情感召等方式,吸引一批优秀农民工返乡创业。此外,还要创新建立社区工作者职业体系,加快配套完善薪酬体系和激励措施,补齐配强社区干部队伍。全面推广“十分钟服务圈”和“最多跑一次”等经验做法,构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城乡基层党建工作新格局。
基层党建工作是党执政的主要基础,是落实党和国家方针政策的基础,也是推动社会经济建设的载体。在新形势下加强基层党建工作的创新,一定要从思想上进行变革,认识到新时期基层党建工作的重要性;然后从问题出发,有针对性地提出解决对策;同时要牢牢依靠基层党员,密切联系群众,利用制度优势将各项工作落到实处,才能不断提高基层党组织的执政能力。
基层党支部作为党的基层组织,党建水平高低关系着党组织凝聚力和战斗力的发挥。加强基层党组织建设,对增强党的领导能力、提升基层党员干部素质能力、提高基层党建水平、夯实组织基础、更好为人民群众服务、同人民建立鱼水感情具有重要作用。
始终坚持共产党的领导是中国特色社会主义的根本特征,党是统揽全局、协调各方的根本力量。基层党组织是党中央方针政策向人民群众传递的“毛细血管”,是贯彻落实党中央决策部署的基础力量,是保持党同人民血肉联系的重要环节。立足实现“两个一百年”奋斗目标的要求和需要,立足新时代中国特色社会主义发展建设的要求和需要,笔者认为,应从以下三方面着手加强党的基层组织建设,发挥基层党组织战斗堡垒作用。
切实抓好思想教育。党的建设归根到底是思想建设,思想意识是主宰和决定一个人言行的内在力量,加强基层党组织建设仍然应从党员干部思想教育抓起。抓实理论学习教育,认真学习贯彻新时代新思想,坚定理想信念,做到“两个维护”,做到绝对忠诚,才能把对共产主义伟大事业的热情转化成工作动力。
农村基层党组织是党的细胞,是党的农村工作的领导核心。改革开放以来,我国农村发生了巨大变化,党在农村的基层组织建设也不断得到加强,取得了显著成绩。但随着农村社会的不断变化和市场经济的发展,农村基层党组织遇到了一些新情况、新问题。党的十九大报告强调,坚持“三会一课”制度,推进党的基层组织设置和活动方式创新,加强基层党组织带头人队伍建设,扩大基层党组织覆盖面,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。《中国共产党农村基层组织工作条例》进一步要求,农村改革不断深化,决战决胜脱贫攻坚、推动新时代乡村全面振兴,不断满足农民群众日益增长的美好生活需要,必须把党的农村基层组织建设摆在更加突出的位置来抓,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为农村改革发展稳定提供坚强政治和组织保证。这些论述为新时期加强党的农村基层组织建设提供了重要理论遵循和实践指南。
在长期实践中,农村基层党组织建设虽然取得了显著成效,但同时也面临一些现实问题。如,个别基层党组织领导核心作用不强,对党的路线方针政策理解不充分,对涉农政策宣传不及时、不全面;基层党组织一些成员制度观念淡薄;一些基层党组织制度建设有待完善,各项制度之间联系不紧密,存在“头痛医头、脚痛医脚”现象,有的制度挂在墙上,或写在文件里;个别基层党组织带头人忙于行政事务或受能力水平所限,对党组织建设不够重视;部分基层党员干部素质不高,市场意识淡薄,缺乏现代科学知识和管理知识,在带动全村发展方面存在“等、靠、要”思想,停留在满足现状的层面上;个别党员干部工作中缺乏主动性和服务意识,影响了党员先锋模范带头作用的发挥;一些农村集体经济薄弱,影响基层党组织战斗力;缺乏必要的活动场所,无处开展各项活动;干部待遇酬薪低,工作积极性不高。
加强制度建设,不断健全和完善农村党组织工作机制。结合农村实际,优化农村党组织设置,采取挂钩联系、定点指导等经验做法,不断创新党组织管理制度和工作机制,为乡村振兴提供强有力的支撑。一是建立党组织生活和管理制度。全面落实基层党组织工作制度,充分调动党员干部的积极性和创造性,形成党委统一领导、各司其职、协调配合的局面;逐级分层签订党建目标责任书,将工作职责、任务和内容具体化,增强落实党建工作责任制度的可操作性;建立完善民主决策、民主评议党员以及民主管理、村务公开等制度,促进村级党组织工作制度化、规范化。二是推动党组织工作机制创新。更新观念,切实把握群众意愿和诉求,着力解决改革发展中的各种矛盾和问题。积极宣传党的方针政策,团结群众,推动党的路线方针政策落地生根。创新活动载体,不断提高党性修养和思想理论水平。三是建立党员管理制度。依托党员活动中心,结合党员群众兴趣爱好等特点,加强党员教育和管理;围绕加快转变经济发展方式、调整农村产业结构等任务,加强党员干部绩效考核;严格党员组织生活,加强监督和纪律整顿,永葆党的先进性的自我创新力。
巩固党组织领导核心地位,加快推动农村社会经济发展。一是发展壮大农村集体经济,筑牢农村党建物质基础。以市场发展为引导,农业科学技术为依托,加快推进农业产业化。调整农业结构,因地制宜重点发展农业产业。坚持规范、自愿及有偿原则,整合资源引进社会资本兴办村级集体企业等,不断探索新的集体经济发展形式以增加收入。二是建立为民服务平台,切实解决群众难题。积极拓宽市场,安排“能人”等对农民生产进行指导,带领农民致富。加强农民技术培训,促进农民增收。大力发展民营经济,助力乡村振兴。三是坚持科学民主原则,实施重大决策时,应对市场进行充分调查和评估后,由村民会议、村民代表会议做最后决定,保证农民利益不受影响,保证农民权益不受侵害。
加强村级党组织建设,增强组织战斗力和公信力。优化村级党组织领导班子结构,丰富党组织活动,组合形成科学富有活力的队伍,在实践中不断增强组织战斗力和公信力。拓宽人才选拔渠道,注重把懂经济、会管理、工作经验丰富干部选拔到基层“一把手”的岗位。发挥“领头羊”核心带头作用,团结带领群众齐心协力共同致富。完善村干部管理机制,重点培养讲政治、思想好、年纪轻、善开拓的优秀党员干部。有计划地选派干部到村任职,推进乡镇工作重心下移,解决村级党组织人才匮乏,班子后继乏人问题。发挥好优秀模范党员示范带动作用,增强村级党组织功能和村干部适应新时期农村工作的能力。
加大教育培训力度,提升基层干部队伍整体素质。加强对党员干部党的方针政策、法律法规、实用科技等方面的培训,实现农村党员干部培训的制度化、规范化。健全相关配套政策体系,吸收“返乡优秀青年”“大学生村官”等人才充实党员队伍,让他们在实际工作中发挥更大作用。建立有效的激励机制。可提拔具有突出贡献的乡镇干部,提高他们的政治待遇。进一步完善干部评价及考核机制,建立起一支素质高、作风硬的基层党员干部队伍,更好地带动、组织农民群众,汇聚成乡村振兴发展合力。
热门加强基层党组织制度建设大全(16篇)篇十五
为进一步加强新形势下党支部建设,规范支部党建工作,20**年10月28日中共中央印发了《中国共产党支部工作条例(试行)》(以下简称《条例》),为提升党支部建设质量提供了基本遵循。
“基层党组织是党执政大厦的地基,地基固则大厦坚,地基松则大厦倾。”这充分说明基层党组织建设事关我们党的执政基础。党支部作为党的基础组织,是党组织开展工作的基本单元,是党的全部工作和战斗力的基础。只有每个党支部切实履行好“直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众”的职责,把每个基层党组织都建成凝聚党心民心的战斗堡垒,把每个党员都教育管理成政治站位高、工作能力强、善于做群众工作的社会中坚力量,充分发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,才能争取绝大多数人对我们党的支持和拥护,巩固和加强我们党的执政地位。
随着改革步入深水区,一些党支部班子成员表现出了明显的不适应:面对改革中遇到的“硬骨头”,要么畏难情绪严重,攻坚克难信心不足,犹犹豫豫,久拖不动;要么简单化处理,机械执行,生搬硬套,忽视改革力度和群众可承受度,造成群众参与积极性不高、不满甚至抵触。一些党支部书记纪律意识淡薄,视纪律为“稻草人”,不认真落实“三会一课”等基本制度,对党员教育管理监督失之于宽、失之于软,等等。这些问题必须认真对待并加以整改,具体应从以下几个方面入手。
在提升党支部整体功能上下功夫。要以提升组织力为重点,突出政治功能。政治属性是基层党组织的根本属性,也是基层党组织的灵魂,必须毫不动摇的加以坚持。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,必须坚持党的领导,发挥党的政治引领作用,牢牢把握正确的政治方向。要切实发挥好党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势、密切联系群众优势,尤其是要抓好思想理论建设,加强党性修养,补好党员干部的精神之“钙”。要进一步强化服务功能。通过创新完善服务载体、方式和手段,使党员、党组织潜移默化地贴近群众、深入群众,以优质高效的服务更好地团结群众、引导群众、赢得群众。
在提升组织生活质量上下功夫。树立党的一切工作到支部的鲜明导向。加强基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障建设,确保每个党支部“有人管事、有钱办事、有章理事、有场所议事”;严格执行党的组织生活制度,认真贯彻落实《条例》,注重用好党支部“三会一课”这个平台,增强吸引力、感染力和实效性,切实强化对党员的教育管理和党性锻炼;加大党内执纪问责工作力度,通过严肃问责推动管党治党由“宽松软”走向“严紧硬”,增强党内组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,营造良好政治生态。
热门加强基层党组织制度建设大全(16篇)篇十六
自20x年底开始,全党自上而下分批次地开展了深入学习实践科学发展观活动。一年多来,在党支部的带领下,我作为一名普通的基层党员,认真学习党的先进理论,并自觉以科学发展观的要求来指导自己的思想和行为。现在,我结合自己的实际,谈些个人对于科学发展观的心得体会。
科学发展观的核心是“以人为本”,只有每一个人都参与到其中去,才能够最终实现科学发展观的目标。比如,在日常生活和工作中,我们个体经商户可以以身作则,诚信经营,优化服务,遵纪守法,这就是在为可持续发展上作贡献。作为一名老同志、老党员、老个体户,要学会运用科学发展观指导做好本职工作,在思想上与时俱进,老有所思,老有所为,不被形式淘汰。我觉应该做到以下几个方面。
学习科学发展观一定要真学真懂。古人云:“非学无以广才,非学无以明智,非学无以立德。”学习这个话题讲的太多了,几乎是天天讲,月月讲,讲的很彻底,我们又如何树立正确的学习态度;如何把握好学习内容;运用正确的学习方法、学习手段呢?学习不是应付考试、上面检查,至少它说明这样一个事实,那就是科学发展观学习不断深入,用科学发展观武装头脑,就要真学真懂。深刻理解科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是马克思主义中国化的最新理论成果。推进科学发展,就必须通过深入学习,真正领会科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求。
学习科学发展观一定要真抓实干。对于我来说,并不是说要求自己要干多少大事,干成大事,而是能做一些具体实在的事情。要有一颗平常心才能干好身边的平常事情。
一是要真抓实干。学习科学发展观不能纸上谈兵,要扎扎实实做事,不搞花架子。要肯做小事,并把小事做出色。要尽心尽力,尽职尽责,要善始善终的求实、务实,把自己的经营活动做得更好、做到最好。
二要守得住清贫,耐得住寂寞,不盲目攀比。要不断锤炼自己的意志,保持积极的心态,发挥自己人生的光和热。要始终保持勤勉苦干、默默无闻、持之以恒的作风,思想要与时俱进,用科学来武装头脑,尊重和依靠科学,切实在自己的日常经营活动中,为人民群众提供便利。
学习科学发展观一定要提高境界。作为普通工商业者,经营活动不仅仅是维持自身发展,提高生活水平的手段,更应以科学发展观的眼光来看待,自己从事的行业更是为广大人民群众提供便利服务的方式。这就要求我们,要克服传统商人对于利益的单纯追逐,能从思想道德的角度来看待问题,职业道德和奉献精神,就是一种高度负责的精神和全心全意为人民服务的意识。这可以说是作为个体从业者的起点,也可以说是底线。在生活上讲团结要坦诚相待,多一点宽容、少一点计较,俗话说“尺有所长、秤有缩短”,“金无足赤、人无完人”,取别人之长补己之短,做到思想上互相帮助、生活上互相关心、工作上互相支持。有话说在当面,有缺点予以帮助、有长处诚心学习、有进步相互激励,营造人人心情舒畅、团结奋进的和谐氛围。
以上既是我在学习实践活动中的一些心得体会,不妥之处,还望组织和各位同志批评指正。