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2023年畅通群众诉求大全(20篇)篇一
一、调研对象:本校老师、幼儿园。
二、调研内容:
1)学校征地工作。
2)师资配备不齐。
3)校车管理。
4)教师待遇。
5)学校周边环境综合管理。
6)党员政治文化生活。
三、调研时间:9月1日—11月10日。
四、参与人员:学校全体班子成员、全体党员教师。
五、意见整理。
1、学校征地工作。
意见:学校面积太小,建议政府部门尽快落实征地扩大校园面积,使学生有一个较大的活动空间。维护学校合法权利,保护学生合法的利益。
2、师资配备。
意见:高岭学校近几年来多次向上级部门反映要求配备音乐、美术、体育专职老师,但一直没有到位,导致学生偏科。素质教育成一纸空文,学生没有得到全面发展3、校车管理:
意见:校车存在安全隐患。目前我校幼儿园共有校车6台,乘车学生(幼儿)300多人,分24线路。总的来说校车在方便学生上下学、提升办学水平、促进教育资源公平等方面发挥了积极作用,是一项惠民利教育的民心工程,但也存在如下问题:
(1)高岭学校处在县城镇边远地区,农村学生多,导致学生分散、上下学距离较远,致部分学生起床过早,回家太晚,学生睡眠严重不足,影响学生身心发展。
(2)校车管理不到位,安全隐患堪忧:因为考虑到利润问题,校车司机私自超载、随意变更线路,有时为了应付学校督查是否超载其擅自中途将学生放置路途给学校、学生带来很大的安全等方面隐患。县校车公司应该加强管理,提高司机的职业道德。
4、关于教师待遇问题:
意见:在岗在编教职工,人均月收入不足xx元,特别是我镇教师人数超编较多,加上县局推行绩效地区工资差,所以我镇教师年收入普遍低。要改善教师待遇提高教师积极性,如果敬业奉献精神受挫,不利于教育的健康发展。对内退教师多一点关怀、走访,物价上涨太快,增加老师待遇。
5、学校周边环境综合治理。
意见:希望教育局协助江东派出所及城管整治高岭学校周边环境,小摊小贩时常聚集学校门外。给学生放学带来安全隐患。
6、党员整治文化生活。
意见:希望镇党委和学校党组织多开展活动,丰富党员的政治思想文化生活,真正发挥党员的先锋模范作用。
六、办法和对策。
1、关于校车管理。
1)学校向主管部门汇报情况,争取重视。
2)学校安排专人督查劝导司机不能超载。
3)学校安排专人放学后管理等车学生。
2、关于教师待遇。
1)向县局等主管部门汇报情况,和工会等向教师们做好安慰、解释工作。
2)开展节流、提高教师福利。
3、对上级部门提出的意见请上级部门尽快落实解决。
2023年畅通群众诉求大全(20篇)篇二
这几年,xx县经济建设和社会事业呈现良好发展,但是随着经济上的快速发展,社会上各种利益关系错综复杂,各类矛盾逐渐暴露出来,越来越多的群众通过信访渠道来表达诉求,集体上访时有发生,一般由五人以上的群众自发组织,而且在近年来人数、手段、方式等要素上有逐渐极端化的倾向,给我县的社会经济发展环境带来了不同程度的负面影响。正确认识和预防、处理集体上访,对于做好新时期的信访工作,维护全县社会稳定,具有十分重要的现实意义。
一、关于我县集体上访情况汇报。
(一)基本情况。
根据我县信访局调查分析,从xx年至xx年我县上访情况分析是,xx年集体上访占信访总量的批次、人次分别为8.5%、84%;xx年集体上访占信访总量的批次、人次分别为6%、42.9%;xx年集体上访占信访总量的批次、人次分别为8.1%、34%。从调查数据中来看,xx年集访多且规模较大,xx年集访占信访总量的批次、人次比例相对与xx年来说有所减少,xx年集访占信访总量的批次比例相对于xx年有所增加,人次比例却在减少,集访批次出现了反弹,但规模缩小,从数据分析情况来看,我县信访形势比较严峻。
(二)集体信访呈现出的特点分析。
近年来,集体上访已经成为我县信访工作中不容忽视的问题,主要呈现出以下几个特点:
1、群众组织规模逐渐增大,情绪激烈。
近两年,从我县集体上访的人员规模来看,少则几人,多则几十人,甚至数百人,采取联合上访向各级党委、政府反映问题。从反映的问题看,在一定时期内,反映的问题涉及大部分人的共同利益,比较集中统一。从行为激烈程度看,上访人违反《信访条例》行为时有发生,或冲击、围堵党委政府机关、占据办公场所,或拦堵车辆、围攻辱骂领导,贴横幅标语、阻断公路等群体过激行为有所抬头,负面影响大。并且呈现出逐年增大的势头。
2、集体信访带成员复杂,有明显的组织性。
从我县集体信访的主体的身份看,不仅有工人、农民等传统习惯上的信访群体,而且有城市拆迁户,机关离退休干部、教师等带时代特色的信访群体;既有残疾人等弱势群体,又有企业军转干、复原军人等特殊群体。从组织程度看,一些具有共同利益关系的信访人极易产生共鸣,往往在极少数人召集下,通过集资、聚会等形式进行有目的、有组织的沟通和串联(甚至跨区县串联),策划周密,分工明确,进退有序组织程度明显提高。
3、信访诉求复杂化,处理难度加大。
从复杂程度看,集体信访所反映的问题涉及的领域不断扩大,触及的层面不断加深,既有社会矛盾、经济利益矛盾、也有体制矛盾、思想观念矛盾,还有相互交织的复杂性矛盾。从处理的难度看,集访诉求一般情况下带有普遍性,政策性强,涉及历史遗留问题以及政府无权解决的问题,处理起来难度较大。有的经过努力可以依据有关规定进行处理;有的目前由于政策和体制的不健全,无法完全解决;有的看起来是局部问题,但往往涉及到政策口子,牵一发而动全身,不好轻易表态;有的情况复杂,或财力、物力所限,难以处理;有的时间跨度长,涉及解放前后的历史遗留问题。
4、集访的择机性和持续性日渐突出。
从时间上看,集访群众专门选择专门选择领导信访接待日以及重大节日、重大政治经贸活动期间或前夕,并且陷入“重访怪圈”,实施持久战战术,部分集访群众对或已终结的信访问题处置不满,对或已被认定为不受理的`信访件,错误地认为“机关越大,领导越大,主要领导,越能解决问题”,从而反复多次集访,以期造成声势和重大影响,引起上级领导机关重视。从地点上看,集访群众信访动机非常明显,多选择市(县)委、市(县)政府或其他重要公众场所,有意制造不良影响,妨碍领导机关正常工作的顺利开展,向上级领导机关施加压力,达到自己的目的。
二、分析集访现象的主要成因。
(一)社会发展因素。
1、随着改革的不断深入,各项改革新政策相继出台,有些政策对国家、集体、个人三者之间的利益关系未能很好地统筹兼顾,政策体制的局限,政策制定的不配套、不完善,容易导致集访的发生,如:返城超龄老知青、户口在农村的原农机员要求解决社保问题。
2、因体制转轨和社会转型而带来的利益格局调整,触动部分人的切身利益,原有利益关系发生深刻变化,如近年来,因对原乡镇临时聘请的国土、农技、蚕桑等“八大员”进行了清退,或因教育体制改革解聘原民办教师、代课老师,各种遗留问题未得到解决,致使矛盾凸显引发集访。
3、由于璧山县近年来大量重大工程项目纷纷开工建设,在土地征用、房屋拆迁、安置补偿等方面引发的矛盾较多,也是引发群体信访的一个原因。
4、企业本身存在的诸多原因,如上级主管部门缺乏监督,听之任之,而导致企业领导失职渎职,经营管理不善,或者是体制不顺,设备老化、科技含量低而受市场经济冲击等影响,使得职工的基本生活得不到保障,从而使得群众集体上访“点火就着”。
5、信访法制建设的滞后,导致不少信访事项难以依法处理到位,即使信访事项已经处理到位,但信访行为如何终结,尚无解决的好办法,如行政机关人员的失职、渎职行为和信访人的过激行为如何界定和追究责任等。这就导致信访工作中的顶、拖、推、压和群众信访活动中的缠、闹现象难以遏制,信访秩序难于维持正常。
(二)行政机关的效能因素。
行政机关的服务能力和领导干部的素质高低,直接关系到集访事件发生的多少。
2023年畅通群众诉求大全(20篇)篇三
某市辖14个镇、4个街道办事处和1个经济开发区,共784个行政村,89万人口,总面积1734平方公里,耕地面积120万亩,海岸线长15公里。,预计完成国内生产总值152亿元,比上年增长16.7%;实现地方财政收入53000万元,增长33%;规模以上工业销售收入285亿元,利税25亿元,增长35.7%和38.1%;固定资产投资130亿元,增长41.8%;社会消费品零售总额75亿元,增长16.5%;实际利用外资1.6亿美元,增长31%;城乡居民储蓄余额67亿元,比年初增加8亿元;农民人均纯收入5150元,增长15.7%。根据这次调研的内容,我们进行了深入调研,当前我市群众最关心、最直接、最现实的利益问题主要有八个方面。
一、农民增收的问题。
今年我市向镇处财政增加补贴及转移支付9600多万元,减免农业税及附加2808万元,发放粮食直补资金710万元,大大减轻了农民负担,农民收入有所增加,但仍存在农民增收渠道不宽、增速相对缓慢、城乡差距较大等问题。立足某实际,我们采取了以下主要措施。一是大力调整农业内部结构,挖掘农民增收潜力。几年来,市财政每年投入1000多万元,对农业重点项目进行补贴,以蔬菜、果品、畜牧三大产业为重点,不断加快农业内部结构调整步伐,目前,全市蔬菜、畜牧业、林果业产值占农业总产值的比重达到90%以上。今年新发展各类标准化种植基地6万亩,新增标准化养殖场39个,畜牧业综合指标由全省的第8位上升到第6位。二是积极发展农村二三产业,拓宽农民增收渠道。围绕农业产业化经营,依托农字号龙头企业大力发展农产品加工、运销、包装、储藏等二三产业,今年新增个体工商业户1000多户。引导镇村立足自身特色,因地制宜发展家庭手工业,放大传统优势,如肖家疃木器加工、万第抽纱、姜疃西宅檀香、穴坊蚬子湾草编等产业都形成了相当的规模,成为远近闻名的专业村。目前,全市二三产业收入占农村经济总收入的比重达80%以上,吸纳就业11.6万人。三是加快农村富余劳动力转移步伐,扩大农民增收空间。加强对农民的职业技能培训,整合农业、教育、劳动等各方面资源,建立农村劳动力转移培训基地,围绕农产品加工、机电维修、计算机、服装设计、家政服务、市场营销等行业技能,突出重点,因需施教,对农村劳动力进行“订单式”和“储备式”培训,今年以来共培训农民1万多人次,有效提高了农村劳动力的就业素质。建立城乡统筹就业一体化劳动力市场,将农村劳动力转移纳入经济与社会发展计划,与城市就业统筹考虑,今年共转移劳动力4000多人。
二、失地农民的保障问题。
失地农民的保障问题直接关系到农民的生存发展,受到普遍关注。我们的做法:一是完善土地征用制度。严格按照国家国土资源法律法规和有关政策规定,制定完善了征地公告制度、土地统一供应制度、建设用地总量供应控制制度、土地审批集体决策制度、土地交易信息公开制度、基准地价定期更新和公布制度、基本农田保护制度、地籍公开查询制度、土地专项资金管理制度等各项制度。同时,严格依法行政,狠抓制度落实,保证了国土资源管理不出问题。二是全面清理土地市场。对全市土地市场进行了集中治理整顿,及时纠正改进了工作偏差,四类经营性土地全部实行了“招、拍、挂”方式供地。目前,全市未发生经营性土地使用权采取协议方式出让和划拨,无规避招标拍卖挂牌出让问题。三是切实解决失地农民的生产生活。结合土地市场清理整顿,对土地补偿问题进行了专项检查,征地补偿问题全部解决,有效保护了失地农民的利益。明确规定任何单位不得随意降低征地补偿标准和拖欠、截留、挪用征地补偿费。主要采取三项措施:严格执行土地补偿政策,确保补偿金足额到位;以土地租赁或土地入股的形式,使农民得到长期利益;企业优先招收当地农民从事加工业生产,加快农村劳动力转移步伐。
三、社会稳定和治安问题。
当前,我市社会治安局势总体比较平稳,但入室盗窃、盗窃机动车等侵财性案件居高不下,抢劫、抢夺案件趋向暴力化,经济结构调整和深化改革引发的矛盾纠纷日益增多,成为影响社会稳定的突出问题。一是上下联动,齐抓共管,形成整体创建合力。把平安创建作为一把手工程和民心工程,按照“重心下移、夯实基础,城乡一体,全面推进”的原则,制定了详细的基层平安创建标准,将基层创建、集中整治、刑事破案、巡逻防范、治安管理等任务细化量化,逐级明确目标任务,落实责任。今年以来,先后投入资金180多万元,狠抓了“平安镇处”、“平安村庄”、“平安企业”、“平安学校”等典型示范带动工作,建起“平安姜疃”、“平安濯村”、“平安鸿达”等不同层次、不同类型的基层平安示范点38个,有效带动了全市面上的基层平安创建工作。二是突出重点,强化措施,着力构筑严打整治长效机制。针对某地处交通要道,城区规模大、人口多、治安形势复杂的特点,建立了多发性犯罪经常打击、重点犯罪专项打击、混乱部位集中整治三项经常性工作机制。今年以来,先后开展了冬季、春季、夏季和秋季严打四大战役,组织打击入室盗窃、抢劫、抢夺等多发性犯罪专项斗争11次,治安清查行动15次,组织了3次大规模的“十条线”混乱部位集中整治,组织以公安为主力的严打小分队对欺行霸市、“两抢一盗”等4类突出问题进行了专业化打击。今年以来,刑事案件同比下降17.9%,八类主要案件下降20.2%,治安案件下降15.3%。三是强基固本,系统运作,着力构筑三防一体的社会治安防范大格局。人防,充实一线力量,加大巡逻力度,全市建立农村治安巡逻队、社区保安队、护厂护校队等各类人防组织1000多支。物防,严格落实居民住宅防范设施建设的有关规定,大力推广安装分户防盗门、单元对讲防盗门、防盗窗网等装置,增加安全系数。技防,继续推行以“四个延伸”为重点的技防建设,成功研发电子地图并投入使用,在党政机关、金融部门、大型商场、医院、居民小区安装了无线报警、视像报警系统、电视监控系统350多套,农户安装“气死贼”报警装置1500多套。四是抓大化小、息诉止争,着力构筑矛盾纠纷排查调处大格局。加大司法调解力度,坚持法律效果与政治效果、社会效果相统一,在镇街、村居两个层面,全面建立“人民矛盾调处中心(站)”。由镇处党委副书记任主任,配备不少于5名专职工作人员,挂牌独立办公,实行定期接访、分口调处,实现人民调解、行政调解、司法调解的有机结合,筑牢社会稳定的第一道防线。对重点涉法案件全面实行“四定四包”责任制,建立健全了执法责任查究机制,今年以来,中央、省交办的5起涉法上访案件,已成功结服3起。成立了由纪委、组织部、宣传部、政法委、人大办、政协办、法院、检察院、公安局、司法局等10个部门主要领导任组长的稳定工作督导组,采取分组包镇处、包单位的形式,在重大节日、重大活动期间对可能发生的集体访、越级访、群体性事件等重大不稳定因素进行了督导检查。今年以来,10个稳定工作督导组先后排查出重点不稳定问题61个。坚持重心下移、关口前移,建立和完善领导包案、联席会议、信访听证、一线工作制等制度,推进“双教育、双规范”,实施“绿色邮政”,信访工作各项指标6年来首次实现全部下降,其中信访总量下降15.2%,集体访下降31.9%,全市没有发生一起恶性上访事件。
四、困难群众的生产生活问题。
我市一直把救助帮扶困难群众作为民心工程来抓,积极构筑最低生活保障、临时救济、社会互助、智力扶贫“四位一体”的社会救助帮扶体系,组织开展了多形式的救助帮扶活动,切实解决困难群众生产生活困难。一是扩大救助覆盖面。全面落实了“城乡低保”政策,按城市每人每月200元,农村每人每年600元的标准足额发放。二是高度重视弱势群体救助工作。与困难群体结成帮扶对子547户,发放慰问金120多万元,全市“爱心捐款”达到638余万元,比去年增加200多万元。三是做好“三老”优抚。针对我市老伤残军人、老复员军人和老烈属年事已高、体弱多病的实际情况,我们克服资金困难,已为二等乙以上的革命伤残军人解决医疗费100多万元,为800多名“三老”优抚对象发放了救助补贴。春节前,我们还将开展大规模的走访慰问活动。
五、农村生产生活条件改善问题。
一是加大对农村的'投入。今年我们累计投入1.2亿元,重点实施了村村通柏油路工程,硬化连村路560多公里,超过某建国以来硬化道路的总和;开工建设水利工程278项。二是加大对后进村的帮扶。从全市筛选了47个后进村,先后投入资金2860多万元,发展公益项目和经济项目。
六、农民工用工和工资问题。
按照上级要求,我们集中对农民工密集的建筑行业、餐饮服务、服装纺织、来料加工和砖瓦灰窑等重点行业进行了专项检查,积极处结企业用工和拖欠农民工工资问题,切实维护了劳动者的合法权益。一是加强舆论宣传。加强舆论监督,提高了农民工的维权意识。二是加强检查督促。采取巡查、抽查和举报检查等方法,加大日常监督检查力度,依法受理信访和仲裁案件。三是加强执法力度。成立专项检查工作领导小组,针对春节前后这段特殊时期,制定了详细的实施方案,确定了检查重点。突出抓了服装、食品加工企业及村办企业的检查,对企业的职工人数、工资明细表、招工手续进行了逐一查阅,对存在问题的企业下达了限期整改通知书。
七、城市环境和城市交通问题。
坚持日常管理、综合整治和专项整治相结合,加大执法力度,城市管理和综合整治取得新突破。开展城市环境综合整治,对城区重点部位进行了两次大规模的综合整治活动,卫生死角和乱贴乱画基本清除,投资800多万元对环卫设施进行全面改造,新上垃圾方桶1000多个、垃圾压缩车8辆,垃圾中转站达到31个,列烟台各市区之首。乱停乱放、占道经营得到全面整治,取缔了一批非法占道市场、占道摊点和店外经营,重点主干道新划停车位,重要路口安装红绿灯,上下班人流高峰加强交通指挥力度,有效地缓解了市区交通压力。对钢材、木材等专业市场进行整治搬迁,城市环境得到根本改观。
八、安全和安全生产问题。
安全和安全生产,是一项必须常抓不懈的工作。特别是近段时间以来,我们连续召开了多次专项会议,在全市深入开展了“大排查、大整改”活动,先后对易燃易爆化学危险物品生产、储存企业以及宾馆、饭店、网吧等公共娱乐场开展消防安全检查8次,检查重点场所2101家,整改重大火灾隐患161处,发放《整改通知书》290余份。进一步加强消防基础建设,按照国标要求,在城区新装市政消防栓200余个,有效提高了消防灭火能力。
2023年畅通群众诉求大全(20篇)篇四
畅通群众诉求渠道是党的群众工作的重要组成部分,是维护社会和谐稳定的重要举措。在市委六届五次全委(扩大)会议上,伊犁州党委常委、市委书记赵永龙强调:“健全群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制,完善重大决策社会稳定风险评估机制,提高源头治理、动态协调和应急处置能力”,为我市新时期加强和创新社会管理,畅通群众诉求渠道提出了明确要求。
为深入了解我市在群众利益诉求方面工作运行情况,今年5-7月,市人大常委会组织部分代表、相关部门负责人成立调研组,重点就“一府两院”、职能部门、街道、基层自治组织改进作风,畅通群众诉求渠道,在基层一线化解社会矛盾纠纷,开展人民调解等工作进行了专题调研。
一、工作现状。
近年来,市委、市政府高度重视规范群众诉求表达、利益协调、权益保障工作,将畅通群众诉求渠道作为落实立党为公、执政为民,关注民生、改善民生的重要举措,着力将化解矛盾的过程转化为凝聚民心的过程,将利益调整的过程转化为改善民生的过程,不断完善党和政府主导的群众权益维护机制,全力推进“法治奎屯”建设。
-,全市信访工作呈现“三下降、一好转”态势,即信访总量下降、集体上访下降和进京非正常上访下降,信访秩序持续好转。以来,我市共排查调处各类矛盾纠纷3911起,调处成功3839起,调成率达到98.2%,,我市荣获“五五”普法全国宣传教育先进市和自治区信访工作先进集体荣誉称号。
目前,我市群众诉求渠道除传统信访,街道、居委会和司法所人民调解,职能部门行政调解、劳动仲裁,司法调解与法律诉讼途径外,主要有行政服务中心平台,奎广效能行风热线、“12319”城建服务、12348法律服务与12315消费者维权,效能投诉等服务平台与热线;领导干部定期接访、约访和下访活动,各部门、街道、社区专题接访与社会矛盾纠纷排查化解工作,初步构建起了结构合理、功能齐全、互动有序的群众诉求渠道体系,逐步实现了接访、交办、督办、回复等工作流程一体化,确保了市委和政府工作更加贴近基层、贴近群众,有效提升了政府部门、公共服务单位依法行政,面向基层服务群众的能力。
二、存在的主要问题。
近年来,我市在畅通和规范群众诉求工作方面,虽然取得了一定成绩,为防范化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定发挥了积极作用,但也存在诸多需要重视和解决的突出问题。主要表现为:信访总量有所下降,但群体性信访问题依然较多;群众诉求问题呈多元化,结构性矛盾较为突出;因干部作风引发的信访问题时有发生。20以来,我市重点信访问题主要涉及城市规划和小区改造中的房屋拆迁补偿,农民工工资拖欠纠纷,老旧小区二网改造相邻关系业主筹资协调难、多产权建筑业主共用所有权部位修缮难等投诉,以及土地承包、涉法涉诉等事项。
(一)相关单位推诿扯皮导致诉求渠道不够畅通。个别单位领导处理群众诉求主动性不强,不敢直面问题,怕惹麻烦、担责任,存在怠于履行首办责任和慢作为现象。如某些问题已引起群众不满并上访,但相关单位仍未引起足够重视,致使矛盾升级,使得一些原本能够及时化解的矛盾纠纷,错过了妥善解决的最佳时机;一些“事急从权”应当及时解决的群众诉求,因法律政策不够具体明确,加之配套服务措施不到位,或因解决问题不及时、不彻底,导致群众不满并出现重复信访;在处理涉及多单位相互协作的群众诉求时,相关单位主动配合意识不强,一味强调属地管理和基层化解,忽视基层解决群众诉求的权限和协调处理工作难度,不愿主动牵头积极协调,其结果是知道情况的人没有解决问题的能力,能解决问题的部门不了解具体情况,工作中存在脱节、推诿、扯皮现象,致使一些信访群众的合理诉求久拖不决,造成重复访、集体访。
(二)少数群众缺乏依法维权意识。尽管目前解决群众诉求的法定途径和救济体系较为完备,但因部分群众不了解相关法规政策,诉求表达方式仍主要局限在信访上,一些原本依法诉讼解决的利益诉求却以信访方式进行“投诉”;少数信访群众对其诉求缺乏理性思考,片面理解政策,认为在重大活动和节日期间上访、闹访,能够迅速扩大影响,使得一些正在解决的问题更趋复杂化。在群众利益诉求渠道相对单一、沟通协调及督办机制发挥不力的`情形下,这部分群众易因共同的利益诉求结成短时期共同体,通过请愿上访、非法聚集在党政机关门前无理缠访、闹访,影响正常的社会秩序。
(三)处理群众诉求的协调联动机制有待加强。在处理群众利益诉求的过程中,一些信访问题的调处效率不高。街道(乡)综治中心、司法所、派出所、信访办等在人员、硬件方面已具相应规模,对排查化解基层矛盾纠纷起到了基础保障作用,但在具体工作中,往往各自归口管理,没有形成资源要素的统一整合,相关责任主体主动介入、化解矛盾纠纷的意识不强。按照《信访工作目标管理责任书》要求,政府整合各方力量、协同处理信访工作及相关考核监督工作有待加强。目前,我市人民调解与行政调解、司法调解联调机制和考核评估体系还不够完善,调解分工还不够明确,存在着衔接面过窄、信息渠道不畅等问题,基层信访、调解经费的保障力度有待加强。
(四)相关制度政策落后于创新社会管理现实需要。现行政策滞后于社会生活,缺乏细致性、前瞻性是导致信访问题发生的重要原因。受《物权法》、《物业管理条例》等法律法规相关衔接政策出台的滞后性、业主委员会诉讼主体地位不明确等因素影响,给城市建设尤其是城市后续管理工作带来许多被动和历史遗留问题,从而形成一些政策规定落实不力,引发业主多有投诉。如旧有小区二网管线老化需维修更换,以及多产权建筑业主共用建筑部分修缮问题,依照现行法律规定,居委会(业委会)等群众自治组织尚不能以自己的名义提起民事诉讼或采取强制的方式,直接要求业主缴纳费用,只能通过说服教育或调解的方式,引导业主基于共同利益平摊筹资。实践中,街道、居委会(业委会)为协调处理此类问题往往需要花费较多时间,细致做好群众宣传和部门协调工作,难免影响服务效率,致使群众产生埋怨情绪。
三、对策和建议。
(一)切实把畅通群众诉求渠道作为密切联系群众的重要举措。按照“民生优先、群众第一、基层重要”的理念,扎实开展党的群众路线教育实践活动,认真落实领导干部和部门定期走访、下访和接访制度,进一步提高领导干部和公务员为民服务意识,以及运用法治思维和法治方式解决基层问题的能力。充分发挥基层人大工委接触群众密切的优势,积极组织代表到基层一线主动联系服务群众,多途径了解群众的意愿与诉求,依法保障群众的知情权和参与权、监督权。各相关部门要切实增强群众工作的主动性,完善重大决策社会稳定风险评估机制,进一步加强对创新社会管理、改善民生服务工作的专项调研,定期组织机关干部深入基层,倾听群众诉求,研判群众诉求动态,分析引发群众不满的原因,及时纠正工作中存在的偏差和不足,形成针对性的便民服务措施,推动疑难复杂问题的解决,从源头上减少信访问题的发生,确保畅通群众诉求渠道各项措施落到实处。
(二)切实把加强教育作为引导群众依法表达诉求的基础工作。认真落实“六五”普法和法治城市创建决议,坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育、社会主义法治理念教育、社会主义公民意识教育、法治实践相结合,充分发挥法制宣传教育的传播力、影响力、教育力,积极引导广大群众通过法律渠道反映和解决问题,在诉求表达过程中做到“依法有序维权”。要进一步加大对群众诉求工作的处置力度,对符合法律政策规定的群众诉求要依法及时解决到位,对“事急从权”的合理诉求要设法帮助服务到位,对要求过高的诉求要说服到位,对无理纠缠的要教育到位,对触犯法律的要依法惩处到位。相关责任部门对已发生的群众诉求,应当在受理后第一时间内赶赴现场,做好处置工作,同时及时跟踪督办,落实后续反馈工作,防止重复诉求现象的发生。
(三)切实把完善工作机制作为畅通群众诉求渠道的保障手段。在积极完善我市各类调解组织网络的基础上,大力培育发展私营企业、交通、医卫、建筑等行业性组织的调解委员会,加大企业劳动争议预防处理工作力度,完善农民工群体性事件的应急处置机制和行业信用约束与失信惩戒机制。同时,充分发挥各行政主管部门在化解各类民间纠纷上的职能优势,提高源头治理、动态协调和应急处置能力,实现司法调解、行政调解与人民调解的有效衔接和良性互动,努力形成以人民调解为基础,以行政调解为补充,以司法调解为保障的工作格局。以方便服务群众为出发点,积极探索建立人民调解与信访工作联动机制,在街道(乡)综合协调下,将“属地管理、分级负责”信访处理原则与“小事不出社区(村)、大事不出街道(乡)”的人民调解要求有机结合起来,实现矛盾纠纷有效分流,依法及时就地解决群众信访问题,努力促进民生问题的解决。
(四)切实把明确调处责任作为形成工作合力的主要措施。要结合群众路线教育实践活动,认真落实“谁主管、谁负责,属地管理、分级负责”的群众诉求处理原则,细化职能部门配合协作方案,不断健全和完善各项规章制度。同时,充分发挥基层信访、相关调解与各项平台热线的渠道作用,以及纪检、监察、效能、信访等监督职能,不断改进和完善对群众诉求办理工作绩效的考核机制,着力抓好群众提出诉求较多工作方面的隐患排查和调处工作。对因形式主义、慢作为和不作为等侵害群众权益,或对群众合理诉求推诿扯皮、敷衍塞责,不认真解决,导致矛盾激化并造成严重后果的,要严格追究相关领导和直接责任人员的责任,加大效能监督和处罚力度,促进群众利益诉求服务工作的完善落实。
(五)切实把加强指导作为基层信访调解规范化建设的基本途径。进一步加大对我市人民调解、基层信访等基础工作投入,强化人民调解、基层信访人员专业培训,不断提高其处理新时期人民调解和信访工作的能力。健全法官联系指导基层调解组织制度,进一步完善和规范基层人民调解工作流程,明确受理、调查、调解、履行、回访等具体要求,不断提高人民调解工作的法制化水平,为实现人民调解制度与诉讼制度衔接创造便利条件。通过民主选举与聘任相结合、专职与兼职相结合方式,将一些热心人民调解事业、具有相应法律政策水平的同志,法律工作者和退休法官、检察官,及时调整充实到人民调解队伍中来,有效改善我市人民调解队伍结构,不断提高人民调解队伍社会化和专业化服务水平。
2023年畅通群众诉求大全(20篇)篇五
通过绘图,队员们深入了解调查住户的住宅分布信息,了解了社区建设情况,统计了部分社区健身器材等基础设施损耗情况,并向居委会主任反馈。采用地图法进行科学的抽样调查,同样为村(居)委会留下样稿底图,得到了基层居委会的'支持与认可。调研过程中,来自社科院的顾督导详细向队员们介绍了访问过程中不能干扰被调查者、不能过分解释问题等注意事项,使得调研的过程和法更加规范。调研活动将队员们了解到的基层信息以报告形式呈现,为相关部门进行决策提供客观依据。
通过调研活动,队员们对当前社区建设有了进一步的了解,锻炼了大家的实践能力,展现出大学生勇于实践、敢于担当的社会责任感及建设美丽中原的决心。
2023年畅通群众诉求大全(20篇)篇六
当前,全州正在组织开展学习实践科学发展观活动,州委要求紧紧围绕“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总体要求和“提高思想认识,解决突出问题,创新体制机制,促进科学发展”的具体目标,突出“促进科学发展,维护边疆安宁,增进民族团结,构建和谐文山”这一主题,紧扣“四保四问四促进”这一载体,强化发展理念,理清发展思路,夯实发展基础,破解发展难题,提升发展质量,优化发展环境,体现发展目标。按照这一总体目标要求,全州交通怎样发展,如何科学发展,解决好广大人民群众普遍关心的问题。针对加快农村客运发展,解决群众出行困难这一突出问题,组成调研组,深入各县及乡镇、客运公司、客运经营人员,结合政府推广丘北“路、站、运、管、安”为一体加快发展农村客运的经验,进行了专题调研,现形成以下调研报告。
一、全州农村客运发展基本情况。
至末,全州102个乡镇全部开通客运车辆,乡(镇)客运班车通达率为100%;948个村委会开通客车561个,通客车率为59.2%,开行农村客运线路235条,运行农村客运车辆1140辆,全州8县开通城乡公交车线路50条,公交车243辆,逐步向国家交通运输部提出的“城乡一体化”的要求推进。其中:文山县15个乡镇,133个村民委,通客车村民委72个,通客车率54.14%,农村客运线路26条,车辆134辆,公交车线路9条,车辆57辆,农村非法客运车辆1500辆;砚山县12个乡镇,99个村民委,通客车村民委63个,通客车率63.4%,农村客运线路42条,车辆329辆,公交车线路9条,车辆26辆,农村非法客运车辆1447辆;西畴县9个乡镇,70个村民委,通客车村民委42个,通客车率60%,农村客运线路24条,车辆70辆,公交车线路4条,车辆9辆,农村非法客运车辆350辆;麻栗坡县12个乡镇,96个村民委,通客车村民委40个,通客车率41.67%,农村客运线路39条,车辆59辆,公交车线路1条,车辆5辆,农村非法客运车辆395辆;马关县13个乡镇,124个村民委,通客车村民委57个,通客车率45.97%,农村客运线路21条,车辆45辆,公交车线路9条,车辆25辆,农村非法客运车辆710辆;丘北县12个乡镇,99个村民委,通客车村民委66个,通客车率66.7%,农村客运线路47条,车辆194辆,公交车线路7条,车辆47辆,农村非法客运车辆216辆;广南县18个乡镇,174个村民委,通客车村民委68个,通客车率39.08%,农村客运线路15条,车辆130辆,公交车线路5条,车辆25辆,农村非法客运车辆355辆;富宁县13个乡镇,145个村民委,通客车村民委65个,通客车率44.52%,农村客运线路27条,车辆91辆,公交车线路4条,车辆13辆,农村非法客运车辆320辆。
二、加快发展农村客运的有利条件。
(一)农村公路建设力度加大。
“十一五”期间,国家加大农村公路建设的投入力度,实施“通畅”及“通达”工程。至20,在州委、州政府的正确领导下,通过积极向上争取,全州组织实施了150公里解决4个乡镇的通乡油路,222公里解决30个通行政村的等级公路项目,累计完成投资1.3346亿元;,全州组织实施了150公里解决5个乡镇的通乡油路,1630公里解决170个通行政村的等级公路,428公里农村公路路面硬化及186公里“兴边富民”工程等项目,完成投资6.1161亿元;年,共争取671.3公里解决26个乡镇的通乡油路,相当于上年的4.5倍,1180公里解决135个通行政村的等级公路。通畅工程及通达工程的实施为加快发展农村客运提供了基础条件。
(二)农村客运站建设稳步推进。
截止2008年,国家及省共下达我州农村客运站建设计划项目58个,已建成23个,完成建设投资2046万元。农村客运站的建设为发展农村客运,改善农民群众乘车环境,提高服务质量提供了条件。
(三)农村公路管养体制改革步伐加快。
在州委、州政府的高度重视下,20全州8县及州地方公路管理系统349名在职人员和128名退休人员全部纳入地方财政供养,解决了有限的养路经费养人还是养路的问题。按照国务院《农村公路管理养护体制改革方案》(国办发〔〕49号),交通部、国家发改委、财政部联合印发的《关于进一步做好农村公路管理养护体制改革的通知》(交公路发〔〕400号)和云南政府办公厅《关于印发云南省农村公路管理养护体制改革方案的通知》(云政办发〔〕172号)等文件精神,20我州启动实施了文山、丘北农村公路管养体制改革试点工作,今年将在全州全面推开农村公路管养体制改革。通过实施农村公路管养体制改革,实现管养分离,农村公路的行政执法管理将进一步加强,农村公路的路产路权将进一步得到有效保护。农村公路养护资金将得到保障,全州农村公路养护资金将以改革前的每年450万元,增加到每年4310万元(县道每年7000元/公里,乡道每年3500元/公里,村道每年1000元/公里),为加快发展农村客运,确保农村公路畅通提供了保障。
(四)发展农村客运条件具备。
一是党中央、国务院高度重视农村、农业及农村经济的发展,着力解决“三农”问题,社会主义新农村建设步伐加快,广大农民群众物质、生活、文化进一步改善;二是全州337.2278万人口中,农村人口共305.43万人,占总人口的90.57%,广大农村群众出行需求巨大;三是国家加大农村公路等基础设施投入力度,农民出行的基础条件将逐年改善;四是农业产业结构的调整,农村经济的发展,农民外出需求加大。
(五)农村客运市场管理进一步规范。
认真贯彻落实州政府《文山州加强道路交通管理发展农村客运实施方案》(文政发〔2006〕86号)精神,结合丘北县近年来在农村客运市场发展和道路交通安全管理工作中所取得的阶段成果和经验,坚持“人、车、路”协调发展,“路、站、运、管、安”同步建设,全州农村道路旅客运输网络进一步完善,农村客运服务水平得到有效提高,交通安全生产管理得以进一步落实。同时积极探索引进扶持有实力、具备资质条件的`个体运输业进入农村客运市场,使广大农村群众得到实惠。不断加强运政队伍建设,着力增强服务意识,提高服务效率、服务质量和服务水平,不断加大对非法客运行为的打击力度,以保护合法经营者的正当权益,维护良好的农村客运市场有序、健康发展。
(六)齐抓共管,农村客运安全管理得到加强。
各级党委、政府、各有关部门高度重视农村道路运输安全管理工作,制定一系列加强农村客运安全管理的办法和措施,层层签订责任书。切实强化农村道路安全管理,交通、公安交警等部门认真履行职责,督促客运企业建立健全安全管理规章制度,加大对客运经营者和驾驶人员的安全意识、职业道德及业务知识的教育培训力度,同时加大路检路查和“三关一监督”的力度。严格农村客运车辆管理,对从事农村客运的车辆必须符合国家规定的标准,防止非法客运车辆、报废车等安全技术条件达不到要求的车辆进入农村客运市场,做到规范经营,安全营运。
三、农村客运发展的制约因素。
(一)全州交通基础设施总体仍然比较落后。
在全州23086.47公里公路中,按行政等级划分:有国道主干线305公里,一般国道398.32公里,省道630.722公里,县道4333.063公里,乡道4939.008公里,专用公路524.65公里,村道12177.298公里。按技术等级划分:有高速公路305公里,二级公路103公里,三级公路1252.813公里,四级公路4237.601公里,等外公路17410.922公里,占公路里程的75.42%。目前,全州待今年实施24个乡镇后,还有25个乡镇870公里未实施通乡油路工程;待今年实施95个行政村后,还有344个行政村3870公里未通达,还有81个乡镇未建农村客运站,交通基础设施建设任务十分繁重。特别是乡村和村村公路,晴通雨阻、通路不通车、路通桥不通现象十分普遍,群众出行难的基础条件问题尚未得到全面解决。
(二)农村公路建设资金紧缺,地方配套困难。
目前,国家实施的“两通”工程补助资金有限,通达工程国家每公里补助10万元,通畅工程国家每公里补助40万元。由于我州8县都是国家扶贫开发重点县,地方配套资金存在很大困难,加之农村公路建设地质、地形复杂导致工程量大,民爆物品、沥青价格大幅上涨,修建1公里四级通乡油路或水泥路需投资70~80万元,修建1公里四级整齐块体弹石路面需投资45~55万元,修建1公里四级砂石公路需投资15~20万元,造成农村公路建设资金严重短缺,项目实施受到影响。
(三)农村客运优惠政策难以解决。
农村客运一是行驶的公路等级低,营运成本高;二是受季节、赶集等因素限制,客流量小;三是非法营运行为普遍存在,合法客运缺乏竞争力;四是组织引导存在问题,放活农村客运市场研究不够。我州积极向省争取农村客运税费减免优惠政策,全省除丘北县作为全省试点县享受到部分优惠政策外,至今未获省的批准,致使税、费减免工作无法落到实处,合法农村客运缺乏竞争优势,非法营运行为仍普遍存在。
(四)农村客运站点建设滞后,建成使用率低。
由于农村客流量小、经济效益低,农村客运站运转经费从日收取乘车费中提取4%,站点人员工资都不够发。管理难度大,车进站、人归点的管理和农村客运安全例保检查等难以落实,致使目前已建成的部分客运站未能正常发挥作用。同时农村客运站国家、省补助建设资金有限,建设每个客运站补助30万元,而建设一个农村客运站需投入资金80~130万元。至今已下达我州农村客运站建设项目58个,只完成23个,建设滞后,除征地补偿费外,办理建设的相关费用较高,部分乡镇土地协调上停滞不前,导致农村客运站点建设滞后。
(五)打击非法客运难度大。
目前,全州共有各类非法营运客运车辆6373辆,其中:小型客车11辆,微型客车1324辆,轿车112辆,三轮摩托车988辆,二轮摩托车1632辆,双排座客货两用车257辆,低速载货车511辆,农用车347辆,拖拉机1191辆,二手车占70%,未过户的车辆占25%,从事非法营运的人员6488人。在各县到乡镇,以及农村路网上形成一定规模长期从事非法营运。
非法营运的危害:
1.道路运输及人民群众生命财产安全得不到保障。调研时发现非法营运车辆普遍对所载乘客的保险投保额度不足,只投保第三者责任险种,即使投保乘客险种的车辆也只保到每个座位2万元,农用车载人基本没有赔付能力,一旦发生交通责任事故风险偿还能力弱,若承运人死亡,将无人承担肇事后的民事责任,给社会造成不稳定。
2.农村客运市场由于面大、线路复杂,全州运政部门仅有129名正式编制的管理人员,难以对全州道路运输市场实施全面深入的监管,非法客运行为在全州不同区域、线路均有不同程度的存在,整治难度大,农村客运市场管理任重道远。
2023年畅通群众诉求大全(20篇)篇七
社区地处xx市xx区北郊城乡结合部处,总面积0.62平方公里,共辖12家企事业单位,56个楼群院落,1239户3867人。20xx年4月28日任康寿路社区党总支书记以来,以“五百”、“十进十送”活动为平台,迈过居民家“门槛”,倾听居民“心坎”言,全面了解困难群众的家庭基本情况、当前和今后需解决的困难和问题等内容。
一、基本情况。
辖区困难人群主要有下岗职工、老党员、孤寡老人、残疾人、孤儿等。从走访的115户贫困家庭中筛选出86户,38名贫困党员按困难程度分别给予500元、300元、200元不同等次标准进行了临时救助。辖区内空巢老人、大病患者、残疾人、孤儿、“两癌”患者、单亲母亲等49人,与社区干部、共驻共建单位结成帮扶对子,长期开展帮扶活动。
二、困难原因分析。
1、因企业倒闭、改制,失去工作而致困。失业职工中年龄偏大,所谓40、50人员,缺少专门技能,再就业难度大,自谋职业门路窄、办法少,家庭收入减少,生活捉襟见肘,需要提供生活保障,以帮助他们度过难关。
2、因年老体弱,丧失劳动能力致困。辖区内高龄老人年龄都在80周岁以上,80%患有心脏病、高血压、慢性胃炎、风湿病等疾病,有的基本或完全丧失劳动能力。
3、因重大疾病致贫、返贫。因家庭成员患癌症、糖尿病、尿毒症等重大疾病,为支付高额医疗费用而倾家荡产,导致家庭急剧贫困,沦为新的贫困一族。
4、因残疾而贫。社区现有残疾人45人,其中30%左右的残疾人有一定的劳动能力,有不少残疾人一点劳动能力也没有,甚至生活不能自理,全靠家人的照顾。有的夫妇都是残疾人,双方都有缺陷。
5、因其它原因致贫。这些家庭因突如其来的车祸、工伤等天灾人祸导致人员伤亡、财产损失,造成了家庭贫困。
三.保障情况及存在不足。
虽然困难家庭都享受城镇低保,但由于低保资金不足,相关制度还不甚完善,与困难群众的期望和要求还有一定的差距。
1、困难群体收入不足。由于弱势群体的劳动能力、素质偏低等原因,他们很难找到合式的工作来增加自已的收入,加上水电气价格及主要农副产品价格在上涨,低保在生活资料价格上涨后把这部分增加抵消殆尽,以低保人群为代表的低收入者的生活压力进一步增大。
2、标准不高。低保是扶助弱势群体实现基本生活需要的最低限度。低保月补差以家庭人均收入的核算为基础,来界定补助对象,确定补助标准。
3、配套措施少。对困难群体,目前除了政府补助保障外,来自其他方面的相应照顾较少。困难群体在就业、住房、看病就医、子女就学、煤电水供应价格等方面优待政策还不完善。同时,社会救助体系不健全,来自社会其它方面的慈善捐赠较少,社会救助资金来源单一,对困难群体的解困工作难以实现“综合效应”。
四、困难家庭脱贫帮扶建议。
(一)帮助拓宽就业渠道,增强自我造血功能。
要全方位、宽领域,多渠道、提供就业机会,加大贫困户劳动力就地就近转移力度。重点对被老幼、病残者所困,难以外出务工的劳动力,及时提供就业机会;对文化程度低,缺少技能的劳动力,及时搞好技能培训,提高就业能力,帮助联系务工;对“零就业贫困家庭”的特殊困难劳动力,可由政府购买公益岗位,帮助其实现稳定就业。
(二)强化社会保障体系,提高抵御风险能力。
加快以城镇低保制度为基础,以养老、医疗、教育、就业、救灾等专项救助为辅助,与经济社会发展水平相适应的新型城镇保障救助体系建设,使他们从根本上摆脱困境。
一要完善城镇最低生活保障体系。贫困户是因病残、因缺劳力、因学、因灾等因素致贫的,这些贫困户依靠自身力量是难以战胜贫困的,必须实行“应保尽保,应补尽补”。
二要完善城镇医疗救助体系。将城镇所有符合条件的贫困人口纳入城镇医疗,按规定需由个人缴纳的参保费用可由政府医疗救助资金予以补贴,免去个人应缴部分。同时提高门诊和住院的报销比例,实行特困户大病救助的提前介入,病人入院后相关部门即视可能产生的医疗费用给予救助预拨,并简化医疗费用报销手续,对贫困户医疗报销推行上门服务,定期结帐。
三要完善教育资助体系。对贫困农户子女就学,要给予必要的生活补助和学习资助,防止“因学致贫”和教育贫困代际传递。加快发展对贫困户劳力实行免费技能培训,推荐就业。
(三)结对帮扶真情互通,齐抓共管形成合力。
结对帮扶是新形势下帮助城镇贫困家庭摆脱贫困行之有效的方法,各级政府机关、企事业单位、民间组织和个人,要进一步加大结对帮扶的力度,齐抓共管,形成合力。
一要搞好“单位结对”帮扶。参与帮扶的部门和单位,要创新扶贫机制,做到“一户一策”,实行个性化帮扶措施。
二要搞好“企业结对”帮扶。按照“政府推动、企业参与、政策激励、合作共赢”原则,企业要利用自身优势,优先吸收城镇贫困家庭有劳动能力人员。
三要搞好“民间结对”帮扶。各级政府和有关部门要广泛动员和组织个体经营户、社会上有能力的爱心人士,志愿加入到“民间结对”帮扶之中,各尽所能,共同为城镇贫困户的脱贫致富,奉献一片爱心、贡献一份力量。
这些帮扶措施与对策是否行之有效的,要在实际情况的解决与帮扶中逐步落实与改善。主要体现在要自觉深入到群众中去,体察情绪,把握诉求,排查纠纷,化解矛盾,消除隐患,实实在在地帮助到弱势群众。
通过走访慰问调查,真诚地与群众谈心交心,关心体贴,真诚地与群众交朋友,拉近与群众的距离,掌握群众愿望需求,帮助解决实际困难,把好事办好,实事办实。
2023年畅通群众诉求大全(20篇)篇八
村情民情:xx村委会位于xx彝族乡西北部,东、南临康郎村委会,北连大桥村委会,西邻南涧县三家村,南接康郎村委会,属彝汉混居地,立体气候恶劣、经济滞后、交通不便、信息闭塞、基础设施薄弱,属山区村委会。国土面积21.87平方公里,其中林地20908亩,耕地面积1294亩(水田17亩,旱地1124亩),人均耕地面积0.8亩。
产业发展及经济状况:主要产业以种植和养殖为主,种植烤烟、核桃和发展养猪、养牛(羊)成为该村主要经来源。
文化卫生条件:该村建有小学1所,校舍建筑面积1197平方米,师资力量拥有教师8人,在校学生76人。建有村医务室,村医2名,可提供村民一般生病就诊条件。
基础设施现状:xx年底建有水窖1682口,安装太阳能135户,基本每个村都通公路,但都是沿山而走,坑洼不平,雨季存在路基塌方的安全隐患,车辆通行困难。农户住房以土坯房和土木结构住房为主,全村有农用车22辆、拖拉机4辆、摩托车360辆。
xx年工作重点:一是山区水利建设。今年,在乡党委、政府和上级有关部门的大力支持下,将建设小坝潭1个、大沟2条、调节池1个、18公里长的管网1条,全部建成投入使用后,可覆盖xx村90%的山地和农田灌溉。二是完成村委会的宿舍楼建盖及老年活动场所建设。xx村现有60岁以上老年人190人,老年活动场所设计建筑面积为102.6平方米,公共活动场所80平方米,建设有阅览室、娱乐室等3间;三是完成两个深度贫困村和两个州级新农村建设,今年将对大鱼塘村、老务的村2个村进行深度贫困村项目建设,对歇厂村、上瓦伍村进行州级新农村项目建设。四是完成3个村的安全用水工作。今年将解决背字么村、新沟村、二多库村的安全用水问题,使村民生活用水有了安全的保障。
主要存在的问题。
交通滞后。通往该村的唯一一条村级公路,路面窄,弯道多,且没经过硬化,路况极差,遇到雨季基本无法正常通行。全村11条通村公路,由村民自发集资出工出力修建,因养护条件和资金有限,除摩托车还能正常行驶外,运输车辆基本无法正常通行。该村没有设立车站和集贸市场,摩托车成为群众出行的唯一交通工具。生产运输、建材搬运和粮食收获等工作基本处在人背马驮阶段。
水利薄弱。该村属于典型的山区,坡陡地旱,立体型气候条件十分恶劣,由于连续的干旱和资金投入的不足,农业设施和水利设施建设相当滞后。该村原有水窖1276个,农民灌溉主要采取胶管引水到田地的办法,但高昂的成本费用(近万元)给农户带来严重的生活负担;全村人畜饮水主要靠自然水源,村民自购胶水管引到家中或引入水窖,但饮水基本安全问题没有得到任何保障。
文化落后。该村唯一的小学仅8名教师,从教学条件来讲,环境较差,留不住高级教师人才,造成山村学生教育与城镇学生差距越拉越大。由于该村主要还是靠天收成,农业生产收益低,所以多数青壮年都选择外出打工,造成了该村劳动力投入明显不足,生产难以发展,留守在家的儿童成长面临严峻挑战。
产业发展失衡。种植业和畜牧业构成了该村的主要的产业结构。在种植业方面,绝大部分农户缺乏烤烟和美国山核桃的栽培、管理技术,造成管理粗放,重种植轻管理,重数量轻质量,同时因资金短缺,肥料跟不上,从而直接影响了经济效益。养殖业方面,目前该村只有中小规模养殖户4家,养殖大户少,没有形成规模,没有给群众致富带好头、引好路起到示范作用。如何争取政策及资金支持,扩大养(种)殖规模,带领群众脱贫致富成为当前该村产业发展的课题。
对策及建议。
夯实两支队伍,固强农村发展基层组织。一方面抓好村级干部队伍建设。要实行大范围、宽领域选拨村级干部,切实将能够带领群众致富的优秀人才选拨到村委会干部中来,把敢于牺牲奉献精神、敢于真抓实干的能人选拔到村委会班子中来。另一方面是抓好党员干部队伍建设。要培养致富能力强、帮富能力强的双强型党员干部,提升党员干部自身文明素质,充分发挥党员先锋模范作用,让党员干部成为新农村建设的带头人。
完善基础设置,改善村民生活基本条件。一是要改善交通出行条件。作为11个村民小组唯一一条通向外界的村级公路,尽管投入大些,施工难些,各级部门要确实纳入规划,整合资金,进行修善养护和路面硬化工作,确保全村群众出行方便和安全。另一方面要着力解决好人畜饮水问题,要结合山区地势特征,增加水窖数量、寻找好的水源,配套完善自来水饮用工程,确保饮用水安全。
加快产业发展,帮助群众增收致富。要结合该村地理环境特征,因地制宜,发展特色优势产业,把烤烟和美国山核桃种植、畜牧养殖作为重要产业来抓,政府要对规模化进行扶持,要从资金、技术、力量等方面给予帮助,加强现场培训,指导好管理方法,提升产业发展水平,实现农民收入的较快增长,从而提高农民生活水平,帮助群众增收致富。
加强正面引导,调动群众脱贫困致富积极性。要加强对群众的正面宣传,引导群众妥善处理好当前利益与长远利益、外出务工与自身创业的关系,使其摈弃小富即安的错误认识,转变发展意识和观念,调动群众发展产业脱贫致富的积极性,使广大群众真正富裕起来。
2023年畅通群众诉求大全(20篇)篇九
根据县委统一部署,按照《关于在全县开展党的群众路线教育实践活动调研的通知》要求,近期,县委派出的三个调研组赴县直单位、各乡镇、村开展党的群众路线教育实践活动前期调研,现将调研情况汇报如下:
一、开展调研工作基本情况。
**月底,分别由三名县领导带队,抽调县纪委、组织部、宣传部、县委办、政府办、县直机关工委等部门工作人员,组成三个调研组,采取个别走访、座谈交流、问卷调查等方式,深入到**余个县直单位、*个乡镇、**个村进行调研。此次调研共发放调查问卷***份,收回有效问卷***份,参与问卷调查各层次对象***人次,其中党员占**%,普通群众占**%;召开座谈交流会**场次,走访基层群众***人次。征求到意见建议***条。
从调研掌握的总体情况来看,基层干部群众普遍反映,近年来,在县委、政府的正确领导下,全县各级党组织和广大党员干部始终牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,坚持把群众路线贯穿于经济社会发展的全过程,求思求变求发展、苦干实干拼命干,推动阿瓦县经济社会发展迈上了新台阶,进入了历史上最好的发展时期。广大基层干部群众对县委、政府的各项工作总体上是满意的。
二、***县在教育实践活动中需要总体解决的突出问题。
(一)绩效考评机制不科学、不合理。
1、考评指标过多过滥,基层不堪重负。目前各类考核繁多,县、乡为了应付考核,编造档案成了负担,不仅失去考核的意义,而且还打乱一些单位的正常工作秩序,助长弄虚作假、骗上哄下的歪风。尤其是为应付考核,乡镇干部没有更多的精力、静下心去办实事。如:林果业、粮食种植、党建等考核任务太重、不科学,而且实际效果差,干部群众意见很大。
2、考评指标设置不合理,不切合实际。如:地区在对县(市)农业生产考核时,在发展设施农业上年年强行下达指标任务,从基层实践看,群众一方面积极性不高,另一方面缺乏技术,温室大棚虽然建成了,但大多闲置,并没有收到实效;红枣筛选机的配备不符合基层实际。群众意见大。
(二)政府职能转变滞后。
1、行政干预过多。为了完成上级下达的考核任务,在林果业、粮食、畜牧业等工作方面,乡、村为完成任务,只有对不愿种植或养殖的农民采取行政强制手段推行,影响了干群关系。
2、存在建房返贫现象。近年来,地、县给各乡镇分配的富民安居任务很重,大部分建房户只能借债修房、贷款建房,但农民实际收入并未增加,有的因建房后收入反而降低,所借债务难于还清,造成农民债务缠身、修房返贫问题十分突出。
三、各层次、各领域单位领导班子和领导干部需要解决的突出问题。
(一)县直部门需要解决的问题。
1、县直部门对乡镇的各类检查过多,乡镇疲于应付。尤其是一些检查时间安排不合理,经常安排在周六、周日,或是放假前一天下发检查通知,节后上班第一天下来检查,缺乏人文关怀。
2、各部门文件过多。乡镇每周收到的'文件太多,有的根本没有实质性内容,乡镇干部反映这么多文件连看的时间都没有、更不可能落实好。
3、党报党刊征订任务偏重、数量偏多。各单位从中央到地方规定的党报党刊都要订齐,一些单位还出现了同样的党报党刊要求订数份的情况,这增加了基层负担,与建立节约型社会要求有所不符。有关县直部门要求各单位、乡镇悬挂横幅、制作各类板报过多,严重增加了乡、村两经济负担。
4、一些县直部门干部工作作风不实,为基层提供服务不到位,许多工作停留在打电话、发文件上,平时下基层少,下基层调研、检查工作也是走马观花,不解决实际问题。
5、一些县直部门办事效率低,办事程序复杂。如:农村划宅基地要经村、乡、县、地区层层审批,环节多、审批时间长,群众对此不满意。
6、个别部门违反车辆管理规定,未经批准擅自购车、超标准配车、无编制购车、豪华装修车辆、个别领导干部公车私用、驾驶公车等问题还不同程度地存在;个别部门对“三公经费”控制不严,存在超标准接待的问题。
(二)乡镇机关需要解决的问题。
1、乡镇干部超负荷工作。乡镇干部几乎没有休息日,长期超负荷工作,干部意见很大,致使一些乡镇干部思想不稳定、不安心基层工作;且乡镇干部调整使用太慢,影响了乡镇干部工作积极性。
2、基层专业技术人员缺乏。基层最需要的是农业技术方面的人员,但目前部分乡镇事业站所,尤其是林业、农技、畜牧等站所人员缺乏,在一定程度上制约了这些站所的服务能力。
3、个别乡镇干部工作作风漂浮,抓工作落实不到位。
(三)村、社区需要解决的问题。
1、关于基础设施建设问题。一是乡村债务多。因前些年的新农村和村级阵地建设,大部分乡镇和村都欠了许多债务,但相当一部分债务未纳入自治区村级债务清理范围内;二是村级组织无钱办事。相当一部分村无集体收入,有的集体土地但承包费过低、有的村几十年的承包费已提前收取,村集体无钱办事。
2、农村基层党风廉政建设存在问题。一是个别村干部处事不公、谋取私利,在申报补贴、农村低保、惠农政策等方面顾亲厚友、与民争利、弄虚作假,影响了干群关系;二是村务公开、财务收支等制度落实不到位。一些村重大事项不按程序民主决策、重大支出不按制度落实,村务、财务公开流于形式,由此造成的农牧民上访问题时有发生;三是农村的党员结构不平衡,老党员多,年轻党员少,而且年轻人对入党的积极性不高。
3、农村宣传文化建设薄弱。一是组织村(社区)党员干部学习形式单一,大多是通过读报纸、写笔记、写心得的方式,不吸引人,学习的成效不大;二是宣传效果不够好,没有充分利用有线电视、农村大喇叭这一当前农村宣传主要阵地,节目、内容等方面不够丰富,个别村大喇叭还未开通。
四、解决问题的几点建议。
(一)关于转变政府职能,加快推进农村管理体制改革的建议。当前,农村管理体制改革相对滞后,在农村工作和农业生产上依然大包大揽,政府管得过多、统得过死,导致乡镇党委、政府职能错位、越位,工作中过多依赖行政命令和强迫手段,在一定程度上造成了党群干群关系紧张。同时,由于政府职能不清,管得过多,但实际又管不了、管不好,也是滋生形式主义的原因之一。建议:
1、上级尽快出台加快推进南疆地区农村管理体制改革的意见,尤其在农业生产和农业产业结构调整上要充分尊重农民意愿,在切实放开农民生产经营自主权上实现重大突破。
2、县级政府职能应向“实验和指导”上转变,改变一味下指标、定任务、搞检查的工作方式;乡镇政府职能应向“示范和引导”上转变,把更多的精力放在如何搞好示范引导、搞好服务上,切实改变农业农村工作的保姆式管理模式。
(二)关于建立科学合理的绩效考评体系的建议。
应大幅度减少考核指标。地、县两级必须大量减少对乡镇的考核内容、考核次数(1年最好1次),没实质性、难于操作、没有成效的内容指标必须全部删除。让乡镇干部从应付考核的缚束中解脱出来,腾出更多精力抓实事。建议以县委、政府名义向地区提出建议,对组织部门千分制考核方式方法进行简化,将目前的项考核指标压缩至项;农业生产尽量少制定或不制定硬性摊派任务,侧重考核示范引导和技术服务工作,林果业考核技术服务和建立营销渠道情况,畜牧业考核开展技术服务情况。
(三)关于减少繁文缛节、精文减会的建议。
1、减少党报党刊征订。由宣传部门向上级建议取消党报党刊征订考核任务,各部门只征订一份新疆日报和阿克苏报,其它报刊由部门自愿征订,不要硬性摊派、下任务,给基层增加负担。
2、除县上统一组织召开的党dai会、“三干会”、人大会、政协会等重要会议外,其他一般性会议和部门自行召开的会议一律不得悬挂横幅;未经县委、政府同意,有关部门不得擅自要求乡镇、县直部门悬挂宣传横幅、制作宣传板报。
(四)关于制止奢侈浪费、厉行节约的建议。
切实按照地区要求对违规公务车辆进行清理纠正,严格执行公务车辆配备有关规定,今后任何单位不得超编制、超标准配置公车,未经县公务车辆管理领导小组研究审批,任何单位不得擅自更新、配置公务用车。
(五)关于开展好群众路线教育实践活动的建议。
1、分层实施,突出重点。此次群众路线教育实践活动应区分县、县直部门、乡、村四个不同层次,活动内容各有侧重,不搞一刀切;要突出领导干部这个重点,不能搞成“领导得病群众吃药”。
2、在教育实践活动中要尽量精简信息、简报,少搞一些横幅、板报和心得体会,不要形成新的“文山会海”和形式主义。
3、借鉴和发扬以往开门搞活动的有益做法,多贴近群众,多做暖人心之举,调动群众参与整个活动的积极性。
2023年畅通群众诉求大全(20篇)篇十
按照寿卫计办【2018】60号文件为深入贯彻落实《关于做好整治损害群众利益“微腐败”问题专项活动有关工作的通知》,(2018)328号和《关于开展卫生计生系统行风建设督查工作的通知》(卫医秘【2018】354号),文件要求,进一步认真学习“四风”、腐败、违反“九不准”等典型问题并开展九不准规定内容知识测试。密切贯彻“严肃行业纪律、预防职务犯罪”,我院组织干部职工开展一次集中学习教育活动,重点学习党章党规和省卫生计生委《运用监督执纪“四种形态”暂行办法》《医疗卫生机构及其工作人员收受商业贿赂处理办法(试行)》《医疗机构及医务人员不良执业行为记分管理办法(试行)》等文件规定,认真自查自纠,现就自查自纠情况如下:
成立了以院长为组长的“微腐败”问题专项整治协调工作领导小组。全面对照检查。我院认真查找违反中央八项规定精神和“四风”反面问题,未查出用公款或集体资金违规吃请、送礼、旅游等问题,无违反发放津贴补贴、无生冷硬推、欺压百姓、不作为和乱作为等问题,无存在公务差旅之机变相公款旅游,无医疗工作人员违规医药企业以学术研讨、交流学习、外出考察等名义开展变相旅游问题。
我院重大事项决策及重大事项安排、大额资金使用反面严格执行民主集中制原则进行集体研究。决策的依据、方案、内容、措施等严格符合有关法律法规、政策规定和上级要求。公开相关决策事项,接受职工和社会的监督,无擅自决定或更改决议等情况。
我院认真检查有无乱收费、弄虚作假、故意刁难及失职渎职等违纪违规行为。
针对公共卫生专项资金进行检查无以权谋私、严格遵守财务制度拨付采购资金,经过严密排查无存在“小金库”“账外胀”无乱收费、私收费及拆分项目收费等问题。
严格对药品(二类苗)、耗材、检验试剂和大型医用设备等采购、使用管理情况进行检查,无负责人及经办人私收商家贿赂,定期开展库房盘存,无捆绑式投放设备。
认真深入查找无药品和医学检查收入挂钩,无开单提成、无违规收费、无违规接受社会捐赠资助及违规发布广告、无违规私自采购使用药品及收受“红包”“回扣”及违规统方,无参与药品、食品、保健品及疫苗等产品推销活动,无非法鉴定胎儿性别及选择性别人工终止妊娠,无接受药品、医疗器械、卫生材料等生产经营企业或营销人员以各种名目、各种形式给予回扣,或参加其安排、组织或支付费用的娱乐活动。无医务人员在临床活动中索要和手病人家属“红包”、开大处方、过度检查、重复检查及服务态度差等问题。
本单位的临床科医生、财务、药剂、检验等部门和医疗诊断环节上相对比较容易发生职务违法犯罪行为,但我院在上级党委、政府和主管局的正确领导下,强化法治建设,加大惩治力度,着力培养医务人员树立正确的世界观、人生观和价值观,提高对预防职务犯罪工作的意识,切实增强领导干部遵纪守法的自觉性,在思想上筑牢拒腐防变的坚强防线。目前我单位没有发现存在利用职务上的便利吃吃拿卡要以及贪污、受贿、挪用公款、玩忽职守、滥用职权等职务违法犯罪行为。
1、本院部份职工接受思想政治教育的时间比较少,法律意识不是很强,因而还需要加强接受思想政治、法律、法规等规章制度的学习。
2、内部监督机制有待健全,法制教育要不断深入,医疗管理机制要进一步加强合法、合理。
3、本院对干部职工的法律、法规知识教育不够到位,政治素质有待提高。
1、强化组织领导,构建预防网络,打好工作基础。院党风廉政建设小组高度重视预防工作,把预防工作作为日常工作的重心,列入重要议事日程,院长作为督导员亲自抓,分工一名副院长具体抓,专门负责预防工作的组织实施和各项措施的落实工作。
2、强化对自身的监督,推动预防工作规范化建设。严格执行防工作规范化建设。要加大预防业务教育培训力度,增强预防干部职工的职业道德素养和业务水平。
2023年畅通群众诉求大全(20篇)篇十一
近日,党史学习教育领导小组印发《关于〈“我为群众办实事”实践活动工作方案〉的通知》,就开展“我为群众办实事”实践活动作出安排部署。广大党员要积极行动起来,将“学史明理、学史增信、学史崇德”落实到“学史力行”上,全心全意为人民群众办实事。
为群众办实事,是党的“全心全意为人民服务”根本宗旨要求。党员干部要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,牢固树立“立党为公,执政为民”意识,为人民掌好权、用好权,更好地为人民服务。要立足于本职工作,以求实的态度,从实际需要和现实出发,发扬党的优良传统和作风,扎扎实实地为人民办实事、办好事、谋利益。只有全心全意为人民服务,始终与人民心连心,着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,才能赢得群众的认可。全心全意为人民服务,是党的事业兴旺发达的力量源泉。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。只有始终做到心中装着人民、工作依靠人民、一切为了人民,俯下身来真心实事为人民群众做实事、办好事,才能得到人民群众的支持和拥护。
为群众办实事,是“江山就是人民,人民就是江山”的体现。人民是党的根基和血脉,“人民”二字值千金,人民永远至高无上,人民才是我们党的执政之基、力量之源。_人永远是人民的勤务员。自古,得民心者得天下,失民心者失天下。每一名_员都要铭记“江山就是人民,人民就是江山”,立足本职工作,着力贯彻新发展理念办实事,着力巩固拓展脱贫攻坚成果办实事,着力保障基层民生需求办实事,着力深化政务服务改革便民利民办实事,着力推进基层治理体系和治理能力现代化办实事,将“四个着力”做细、做实、做具体、做深入、做出成效,做出让人民群众满意的成绩。
为群众办实事,是党史学习教育要求和成果体现。“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”,最重要的是要落实到“学史力行”上,全心全意为人民群众办实事。开展“我为群众办实事”实践活动,就要把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,弘扬党的光荣传统、优良作风,践行党的初心使命、根本宗旨,强化公仆意识、为民情怀,发挥党员先锋模范作用,立足本职岗位为人民服务,从最困难的群众入手,从最突出的问题抓起,从最现实的利益出发,用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要深入基层群众、深入生产一线、深入下属单位、深入工作服务对象,广泛听取意见、了解民生需求、真正解决问题,将党史学习教育成果转化为为群众办实事的具体行动。
为群众办实事,是从根本上遏制“四风”的具体要求。为群众办实事,就不能办“虚”事,摆形式,走过场,要切实克服形式主义。每一个党员都应该发扬党的全心全意为人民服务的光荣传统,进一步增强为人民服务的意识。深入基层,深入群众,亲身感受百姓所思、所想、所盼、所求,坚持为群众办好事,办实事。摆摆“亲民姿态”,喊喊“为人民服务”口号,是得不到人民群众的拥护和爱戴的。为群众办实事,要坚持从实际出发,尽力而为、量力而行,科学安排和认真落实为群众办实事的各种惠民项目,力戒形式主义、官僚主义,注意为基层减负,切实把好事办实,把实事办好,办到群众心坎上。
党史教育重“力行”,“人民至上”记心中。我为群众办实事,“实”字成为座右铭。
2023年畅通群众诉求大全(20篇)篇十二
【我为群众办实事】**公安:发展枫桥经验守护一方平安(1)。
为进一步贯彻新时代“枫桥经验”的推广,在基层开花结果,**县公安局**派出所牢固树立以人民为中心的发展理念,把人民群众安全感和满意度作为衡量公安工作的最高标准。紧紧围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的目标,做好“四个角色”,让“枫桥经验”在**镇落地生根,打造了共建共治的平安和谐稳定社会环境。
化解矛盾纠纷,争当群众“和事佬”。针对派出所民警人员少、治安形势复杂的现实问题,**派出所把践行“枫桥经验”作为重点,着力加强群防群治力量建设,从根源深入排查矛盾纠纷。对于一般的邻里纠纷,村干部可直接排查化解;矛盾较复杂的,派出所联合村委会一同协调化解,构成违法犯罪的依法打击处理,此外,派出所一楼设有专门的群众工作调解室,有效解决了各类困难复杂的纠纷问题。
正是农忙时节,**镇**村八组的*某在自家耕地里发现了一头牛在吃地里的庄稼,通过一系列询问得知牛是村民多某丢的。随后*某与*某就因牛啃食庄稼的赔偿问题吵了起来。派出所民警在劝解过程中积极联系治安户长,让作为邻里的户长参与调解,本身纠纷双方都是熟人,又有熟人参与调解,三言两语就握手言和,快速高效的化解了矛盾纠纷。
20**年*月*日*时*分,**县**派出所接到群众电话报称:“在**镇**村*组河里,发现一辆皮卡车坠河。”接到报警后**派出所立即会同镇政府,联合社会力量先期开展救援准备工作。局党委委员、副局长*带领局机关值班人员同消防官兵赶到现场后组织开展救援工作。河水来势凶猛、流速湍急,加之天色已晚,打捞工作变的异常困难,因为皮卡车体型过大,现场民警、消防官兵纷纷加入战斗,历经数小时的不懈努力终于将卡车打捞上岸。
人民公安为人民,民警、消防官兵的这种不顾个人安危、挺身而上,全力抢救群众生命财产的事迹得到了周围群众的一片赞许。
截至目前,今年**派出所共出动警力*人次,警车*辆次,发放宣传资料*余份,平安守护*余人,电诈发案与去年同期比下降**%,有效保护了辖区居民的财产安全。
真心为民服务,争当“自家人”。在便民服务方面,**派出所充分发挥治安户长在派出所和群众间的纽带作用,开展户籍业务宣传、代办,身份证、户口簿等各类证照送证上门服务,力争让群众“最多跑一次,一次就办好”。**县**镇**村治安户长**深有体会,“以前村民办理户籍业务,由于不知道需要提交哪些材料,群众总是来来回回派出所好多趟,有时候十来天都办不下来。现在就方便多了,群众到派出所不超过半天时间就能办好,群众对此特别满意。感觉就像自己家的派出所一样!都是自家人”。
百姓的平安看基层派出所的及时处警,群众的稳定看基层派出所的巡逻防控,人民的喜乐看基层派出所的预防纠纷。今后,在新时代“枫桥经验”的指引下,**派出所将紧密结合党史学习教育和政法队伍教育整顿,紧盯人民群众“念、难、愁、盼”事项。持续发展“枫桥经验”,深入开展“我为群众办实事”活动,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
学习党史悟初心服务群众聚民心——**区“我为群众办实事”实践活动综述(2)。
党史学习教育开展以来,**区始终坚持将立足实际、总结经验、推动工作结合起来,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,把学习成效转化为工作动力,推动党史学习教育走深走实、见行见效。
待日”“书记下访”等典型经验,多次深入群众身边,为民办实事解难事,出实招见实效,将矛盾纠纷化解在基层,不断提升基层党组织为民办实事能力。
2023年畅通群众诉求大全(20篇)篇十三
近日,xxx党支部书记带领支委会成员走访探望了生病的老党员xx,为她送去了牛奶、鸡蛋等慰问品,并表达了社区党组织的关心和祝福。
长期以来,党支部时刻关心每个党员的生活,挂念着年老体弱、身患疾病的老党员。
每逢有党员患病或有困难时,支部成员便会送去支部的关心和问候,为他们排忧解难,让他们感受到社区和党组织大家庭的温暖。
我为群众办实事支部书记看望生病的老党员工作简报怎么写。
【提问】。
近日,xxx党支部书记带领支委会成员走访探望了生病的老党员xx,为她送去了牛奶、鸡蛋等慰问品,并表达了社区党组织的关心和祝福。
长期以来,党支部时刻关心每个党员的生活,挂念着年老体弱、身患疾病的老党员。
每逢有党员患病或有困难时,支部成员便会送去支部的关心和问候,为他们排忧解难,让他们感受到社区和党组织大家庭的温暖。
谢谢!【提问】。
不客气,如果您对我的解答满意的话请给个赞吧,谢谢【回答】。
2023年畅通群众诉求大全(20篇)篇十四
益阳市社会保险管理中心党支部关于开展“回应群众期待解决群众诉求”
谈心谈话活动情况汇报。
市委组织部谈心谈话专项督查组:
根据市委组织部《关于集中开展谈心谈话活动的通知》(益组通„2011‟49号)以及局党组《关于在局系统集中开展谈心谈话活动的通知》(益人社党组发„2011‟4号)要求,我中心高度重视,迅速行动,及时组织开展了组织工作满意度、“回应群众期待解决群众诉求”谈心谈话和集中培训等活动,通过谈问题、找原因、提意见,抓整改,解决了问题,增进了团结,取得了较好成效。现将活动开展情况汇报如下:
一、高度重视,广泛动员。
详细部署,确保了谈心谈话活动积极有效开展。
二、重点突出,明确要求。
予解决,增强干部职工工作的积极性。在深化干部人事制度改革,防止纠正用人选人上的不正之风方面,认真听取干部职工对选人用人,提高公信度方面的意见建议,进一步深入学习贯彻干部选拔任用工作的政策法规,加强执行干部工作政策法规力度,确保四项监督制度的贯彻落实。在对《学习手册》等相关资料方面,按照市委组织部关于提高组织工作满意度的部署,积极组织学习,配合做好提高组织工作满意度民意的调查,倾听干部职工意见和建议。
(二)紧扣“回应群众期待解决群众诉求”工作目标明确活动要求。为确保谈心谈话不走过场,不流于形式,按照动员会提出“提高认识,端正态度;明确目的,增强实效;充分准备,做好记录;认真对待,及时整改”的要求,强调中心干部职工尤其是中层领导干部必须严格遵循“相互平等、实事求是、有的放矢、教育疏导”等基本原则,以对组织负责、对同志负责的态度开展谈心谈话活动。
三、广泛开展,深入谈心。
(一)形式多样,注重谈心谈话的灵活性。中心结合日常工作特点及干部队伍实际,以“零距离”为要求,力求从多个层面掌握干部职工对当前组织工作的评价与诉求。中心的谈心谈话活动分四个层次进行:主要领导与班子成员个别谈、班子成员与分管科室负责人、退休干部个别谈,各科室负责人与本科室干部职工个别谈。中心在职在编人员79人,退休3人,除在外挂职锻炼5人,因病请假4人外,共参与谈心谈话的干部职工73人,组织谈心谈话92人(次)。
(二)内容广泛,注重谈心谈话的深刻性。中心要求全体干部职工结合思想工作实际,力求实现“四必谈”,即思想上必谈认识、工作上必谈问题,管理上必谈缺陷、作风上必谈不足。做到既谈工作问题,也谈生活问题;既谈成绩,也谈不足,真正做到敞开思想,坦诚相见。
(三)氛围和谐,注重谈心谈话的真实性。在谈心活动中,中心领导班子以身作则带好头,带头进行自我剖析,带头开展批评和自我批评,积极创造良好的谈心谈话氛围,引导干部职工说真话、说实话,使干部职工提出了过去不愿提,不便提的意见建议。此外,中心领导还结合谈话对象的岗位特点和现实表现,肯定成绩,指出不足,积极鼓励,真诚鞭策,为中心上下的和谐共进营造了良好氛围。
四、找准问题,取得实效。
(一)及时梳理,认真总结。通过开展谈心谈话活动,较好地掌握了中心干部职工对组织工作满意度的看法和诉求,收集了大家对干部选拔任用工作的一些积极意见和建议,通过梳理和归纳,汇总出3个方面的意见建议共13条,并原汁原味地反馈在征求意见整改措施表当中,在中心宣传栏进行公示。进一步增进了干部职工参与组织人事监督工作的积极性,确保整改落实到位。
(二)深刻剖析,落实整改。为切实找准问题,明确整改方向,中心领导班子严格对照梳理出的意见建议进行了认真分析和研讨,并对一些能及时解决和实施的合理化意见和建议立即进行整改和落实,做到边收集,边整改,边解决。如:针对谈心谈话过程中提出的“少数职工工作标准不高、业务不清、效率不够高”
等问题,于4月15日邀请了原人社局党委书记罗奇明同志就“职业素养”问题举办专题讲座;针对部分职工提出的“办事大厅增设饮水机”问题,中心领导了解后立即进行布置,于5月19日在中心一楼、二楼办事大厅增设了2台饮水机,为职工饮水提供了便利;针对提出的“关于《干部选拔任用条例》宣传力度不够,少数干部不熟悉”的问题,我们在已发放宣传资料的基础上,每天又通过短信平台将《干部选拔任用条例》有关内容和提高组织工作满意度有关知识通过手机短信进行宣传,并专题制作了一期版报等。对于受条件限制不能立即整改的,向广大干部职工做好解释。按照即时整改、长期整改等不同时间段,落实整改时限。通过边谈边改的方式,让干部职工切实看到了谈心谈话活动的“真诚”、“实在”。下一步中心力争把干部职工提出的诉求找准、找全、解决好,把整改活动做深、做细、做扎实。
总之,通过开展谈心谈话活动,中心广大干部职工对组织的归宿感和对组织工作的认同感得到进一步增强,进一步加深了干部职工在各自工作岗位中对组织工作满意度的理解,干群、党群关系更加紧密,进一步增强了凝聚力、号召力和战斗力,为中心更科学合理地做好组织工作提供强有力的保障。
xxx益阳市社会保险管理中心支部委员会。
2011年4月20日。
2023年畅通群众诉求大全(20篇)篇十五
按照省、市、县关于深入开展“四风”突出问题专项整治的精神,我们深入开展专项整治,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,坚决纠正环境保护中损害群众利益的行为。县里成立了以分管副县长为组长,县环保局、县纪委监察局、县工商局、县国土局、县住建局、县工业园管委会、县工信局、县物价局、县财政局及各乡镇负责人为成员的专项整治工作小组。按照省、市环保部门《关于坚决纠正环境保护中损害群众利益行为专项整治工作实施方案》,出台了《关于坚决纠正环境保护中损害群众利益行为专项整治工作实施方案》,并以环保专项整治指挥部名义下发到各乡镇和相关县直部门。
华群组发[2014]14号文件下发后,按照上级新的精神,我们对专项整治方案进行了再次修订,增加了“协助做好殡葬整治中的相关工作”此项内容。我局相应地成立了以局长刘建夫为组长,纪检组长赵义云为副组长(具体负责人),副局长白海波、工会主席刘峰、副局长夏惠琼为成员,人事股长(监察室主任)朱继勇、办公室主任张军亮协助工作。明确了每项工作的牵头领导和责任人,各站队股室均按照职责分工,落实责任,密切协作,严格按照县活动办的要求抓好此项工作,根据专项整治的工作任务进行了集中整治。对照《关于坚决纠正环境保护中损害群众利益行为专项整治工作实施方案》,逐项自查报告如下:
前几年开始,我县把“排污费”纳入了“一费制”范围,此举有悖于环保的法律法规,经研究决定,从2013年第一批党的群众路线教育实践活动启动后,我县取消了环保排污费“一费制”,改由环保部门上门据实征收。另外,我们对相关文件进行了修订。随着城区的逐渐扩大,原有的《华容县饮用水源保护区污染防治管理规定》、《华容县烟尘控制区污染防治管理规定》、《华容县环境噪声达标区污染防治管理规定》已不再适应,需进行修订。现已进行了修订,征求了住建、水利等相关部门的意见,已进入行文程序。
二、查处企业环境违法行为。
主要是落实“关、停、并、转”等处置措施,去年6月以来,我们重点查处了高污染、高耗能、投诉多、群众意见大的20家企业。其中断电2家:丁鸿辉塑料颗粒加工厂、众海渔粉厂;关停4家:陈永琴养猪场、恒信矿业有限公司、郑章强家具加工厂、大锅灶柴火鱼馆;立案查处、下达《行政处罚决定书》14家:刘湘华家俱加工厂、胜峰十里铺岩石厂、昊天化工实业有限公司、志安纺织品回收有限公司、叶光玉塑料颗粒加工厂、福顺石材加工厂、盛鑫石材有限公司、老伙计牧业有限公司等企业。
按照国家淘汰落后产能政策和部署,加快淘汰落后产能工作,推进产业结构与布局调整,依法组织实施相关行业准入标准,严格执行节能减排方面的法律法规的技术标准,完成减排目标。我县今年纳入了湘江污染防治目标任务的企业关闭淘汰项目主要有三个:华奥纺织(湘妃家纺)已关闭,主要生产设备已拆除,土地已挂牌;帮成纸业已停产;东盛油脂已关闭,设备全部拆除。
今年的节能减排项目是工业园污水处理厂和垃圾处理场,现已基本完工,等待上级验收认定。
四、整治公众诉求环境问题。
今年以来,受理群众来电来访228起(其中12345公众服务热线128起、其他类型投诉100起),我们对群众反映强烈的热点、难点问题认真查处,重点解决,受理、回复率100%,处理率达90%以上。我们抓住群众反映的热点问题进行整改。如华容众海渔粉厂的环保问题,由县委常委、副县长严银辉牵头,组织县政府办、县环保局、县信访局、县工信局、县电力局、县法院、终南乡政府等部门单位进行了多次协调和研究,现在已对该厂进行了断电,实施了停产整顿。另外,对操军塑料厂也采取了停电措施。
召开了专题会议进行部署,在全县范围内全面开展环境污染隐患大排查工作。派出11个排查组,把132家企业分片包干、责任到人。采取企业自查和环保部门复查相结合的方式同步进行。对涉重、涉化、涉危企业和重点信访企业重点排查。截止目前,已对海霸食品、华跃蔬菜、三和菜业、怡丰菜业、脆脆香蔬菜、美华酱菜、奇香阁酱菜、再君菜业、和谐酱菜、天天向上酱菜、同和菜业、振华蔬菜、华逸酱菜、小墨山酱菜等14家下达了限期治理,对雪华啤酒、三星菜业、庄园菜业等3家进行限期整改。
解决环保审批中存在“两头忙、两头跑、事难办”的问题。充分发挥环保窗口的服务作用,在法律规定的范围内,尽可能减少审批流程,做到“依法、优质、高效”服务,方便群众办事,对“推诿、拖拉、不作为、慢作为”的情况进行严肃查处。我们改口头告之为书面告之,从受理到办结实行窗口一条龙服务。通过完善环保行政审批《首问责任制》、《限时办结制度》、《优质服务制度》,建立《环保窗口一次性告知单》,方便群众办事,提高办事效率。今年以来,通过环保窗口已审批洞庭仙草食品、终南加油站、碧华粮机、华都国际等11个项目。
县委常委会开会进行了专题研究,县政府制订下发了实施方案,各成员单位各司其职,及时发现和解决工作中存在的困难和问题。饮用水源保护、矿石开采及加工整治、蔬菜加工业的整治、畜禽养殖业整治、“五小”企业整治、“煤改清洁能源”工作、风险隐患排查等七大治理任务稳步推进。通过环保专项行动,共立案13起。我们对石材加工进行限期治理,对3家石材企业依法断电,进行停产整改。狠抓了“煤改清洁能源”。对有整改任务的规模宾馆加强了监督和管理,银河宾馆、华容宾馆、明轩宾馆等15家已按照要求整改到位。狠抓“五小”企业整治和污染物减排,开展了城区环境整治的“零点行动”、“风雷行动”,各项工作基本达到预期的效果。
后段,我们将继续加大查处力度、继续加大办案力度、继续开展好专项整治工作,切实解决好人民群众关心关注的环保热点问题,维护好群众的环境利益。
2023年畅通群众诉求大全(20篇)篇十六
“干工作一股犟劲,学业务有一股韧劲,想人民之所想,急人民之所急,用自身的实际行动践行全心全意为人民服务的宗旨”.这是我在“执政为民、服务发展”学习整改活动中的深刻认识.
在学习整改活动查找阶段中,我又深入地学习了xx书记、xxx市长在市委、市政府“执政为民、服务发展”学习整改活动动员大会上的讲话、《晋江政府的“为”与“不为”》、《首要的是发展,决胜的是胸怀》等文章,对学习的内容进行回头看,结合自身实际,通过认真对照检查、广泛征求意见、开展分析评议等形式,深入检查和清理自身在工作理念、工作作风、办事效率等方面存在的问题及具体表现,使自己的思想理念、服务意识、公仆意识得到了净化,从工作作风上有效促进了解决“疲、油、懒”和服务态度“冷、硬、横”的问题,在行动上真正做到有利于服务社会经济的发展.
找准抓住突出问题是查找问题阶段的基本要求.在第二阶段中,根据大队的安排和部署,我按照“五对照五查找五看看”的要求,认真对照自我检查,找准问题和差距,提出整改措施,以进一步提高我为群众办实事办事能力.通过查摆问题,我对自身又有了进一步的新的认识,在查摆中进步,在整改中提高,现就联系自身的思想和工作实际作自我剖析如下.
一、存在问题及原因。
(一)理论知识学习不够.面对当前严峻的消防工作形势下,我发现自身的思想维方式与实际工作有一点跟不上,综合素质能力还需要进一步提高,对学习重要性的认识不够深刻,现在出现了想学学不进去或常常忙于工作业务上的而无时间去学,有时间学习的时候,拿起书来却难以静下心来,平时忽略了对政治、业务方面深入细致的学习,加之学起来粗枝大叶,不做深入研究消防监督人员的价值观、权力观,支配着他的思维方式、价值取向、执政理念、执政方式,特别是对人民群众的感情和态度.我个人认为可能是在石柱县这里待的时间太长,对一些新鲜的事物接受起来出现了一些疲劳思想,不想去做,学与少学差距不大.
(二)发展大局意识有待加强.在消防监督执法中,有时存在重部门利益,不顾发展大局的问题,对管理和服务对象承诺商量的多,由于自身能力限度为群众解决的较少一些,在工作中有时存在相互推诿的现象,其存在原因或是因工作太多、或是因事情太复杂,对社会经济发展观认识不够深入.面对石柱县的环境,地处**东南面,是**经济最为贫困县之一,经济发展迟缓,一年中较为大的工程建设少之又少,自己在经济发展方面的大局意识不强很容易在实际工作中体现出来,从而使自身服务意识在今后工作还有待进一步加强.
(三)创新意识有待加强,干工作有时束手束脚.主要表现为在工作中思想墨守成规,对一些较为棘手的事情拿不定注意,究竟是放还是不放,不能准确的把握事情是否有利于社会经济发展.其存在的原因由于自己思想不够解放,用发展的眼光看待问题有些欠缺,处理特殊问题能力、灵活机动地执行好政策规定方面还有待进一步加强.
时由于群众的冒昧行为,如说话很“葱”、语言不文明,觉得在他面前什么事情都是应该的,所以使得自己的情绪难以控制,对待群众说话语气较为不平和一些.
二、下一步整改学习的重点和措施。
(一)不断加强理论和业务学习,增强政治理论和业务学习的主动性和深入性;不断强化自身的思想素质和消防业务素质;不断的学习和提高,进一步端正执法观念、转变工作作风,树立服务意识.
(二)不断检讨自己,坚持开展批评与自我批评,认真查找自身的缺点和不足.在实际工作中加强自我监督,广泛听取群众和战友提出的宝贵意见,完善自身,促进自己牢固树立执法为民思想,贯彻“执政为民、服务发展”的观念.
(三)加强督促,促进全体官兵增强服务发展意识;在加强自身学习的同时,严格督促官兵学习相关业务的理论,提高服务发展的能力.
(四)带领大队全体官兵扎实开展“执政为民、服务发展”学习整改活动,通过我们不断的努力,树立消防部队在人民群众的光辉形象,充分发挥消防部队在从促进社会经济发展和人民安居乐业工作中的保障职能.
2023年畅通群众诉求大全(20篇)篇十七
依照局党组党的群众线路教育实践活动计划和核算处活动方案的安排,6月中旬至七月底为前两个阶段,工作重点是动员部署、学习教育、听取意见。在局党组正确指导和率先垂范下,本社区高度重视,迅速行动,严格要求,顺利完成前两个阶段各项任务,实现了良好开局。
一、动员部署及时到位。一是支部迅速部署。7月17日,参加了局教育实践活动动员部署会议,听取了局长动员讲话。7月23日,全处召开会议认真学习了《中共中心关于在全党深进展开党的群众线路教育实践活动的意见》,和《中共省委关于深进展开党的群众线路教育实践活动的意见》,为确保活动扎实展开,对王建农局长在动员大会上的讲话精神进行再学习。同时,支部决定把“强化宗旨意思、转变工作作风”作为教育实践活动自选动作的重要载体,延长时间限,兼顾推动。二是全处干部迅速跟进。7月26日,支部召开会议学习《省局深进展开党的群众线路教育实践活动实施方案》,明确职责,落实任务,制定了《核算处深进展开党的实践活动实施方案》,层层动员部署。强调要始终贯串〝照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病〞的总要求。
二、学习研讨层层深进。一是传达学习。核算处支部份别于7月23日和26日召开会议,认真学习传达习近平总书记一系列重要讲话精神、中心党的群众线路教育实践活开工作会议精神和中心政治局专门会议精神,8月1日,第三次召开会议学习省委十三届七次全体(扩大)会议精神,传达书记和省长在会议上的重要讲话,三次专题研究教育实践活开工作,确保了核算处教育实践活动获得良好开局,各项工作稳步推动。二是个人自学结合专题研讨。在处领导的示范带动下,全处采取个人自学结合展开专题研讨等情势,深进学习了中心精神、党章和习近平总书记一系列重要讲话精神,完成了局党组布置的《党章》和《廉政准则》知识考试,学习教育实践活动学习读本,进一步同一了思想,深化了熟悉。
三、深进搜集情况、广泛听取意见。一方面,专心致志“走出往”。深进基层部分、服务对象、企业及群众,广泛听取基层单位和群众意见,七月,处长张家玉同道陪同局领导到赣州市、赣县和兴国县征求对国民经济核算工作和对国民经济核算处在“四风”中存在的意见和建议,把握和了解地方政府、调查单位和广大群众对国民经济核算服务的需求。7月29日,核算处向48个部分和单位发送关于展开党的群众线路教育实践活动《征求意见和建议表》梳理信息情况和意见建议,截止目前回收意见表40份,梳理出意见和建议4条。
1、加强与部分数据的衔接、比对、调和、研究、沟通,增强gdp与相干部分数据的匹配性。如,gdp与税收收进、财政收进等数据的匹配性。
2、非公有经济数据公布偏迟,与地方决策需要的时间不同步,明确反馈时间,及时尽快反馈数据。
3、县级局对全省、全市数据把握不够,为获得有关数据,希看得到专业处室的大力支持。
4、组织县(市、区)核算职员对核算知识进行系统学习,加强核算业务指导培训和基层调研,多与省外设区市交换核算工作好的经验。
下一阶段,社区将围绕部分和单位提出的意见和建议进行认真梳理,查摆题目,开好一次高质量的专题民主生活会,认真查摆情势主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风方面的题目,进行党性分析和自我剖析,展开批评和自我批评。
2023年畅通群众诉求大全(20篇)篇十八
为深入贯彻落实xxxxxx关于开展好“我为群众办实事”实践活动重要指示精神,不断增强服务意识,切实解决群众“急难愁盼”问题,现公布xx中院“我为群众办实事”八项举措。
二、增量加速“简案快审”
推进案件繁简分流、立案+速裁,简案快审,完备快审工作机制,让简案进入快车道,快审、快调、快结,提高工作效率。
三、巩固光大“法官工作室”效用。
四、构建环资审判新体制机制。
对环境资源案件推行集中管辖,实行刑事、民事、行政“三审合一”审判模式,落实长江流域重点水域十年禁捕要求,注重生态环境修复,守护碧水蓝天净土。
五、开展涉民生案专项执行。
重点加大对追索劳动报酬(包括农民工工资)、赡养费、扶养费、抚养费、抚恤金、医疗损害赔偿、交通事故人身损害赔偿、工伤赔偿等涉民生案件专项执行,及时有效保障胜诉当事人的合法权益。
六、推深做实“企业信用修复”
进园区、进重点企业开展企业信用修复宣传,扩大企业信用修复影响,针对有产品、有市场、有前景的信用受损中小微企业,开展信用修复专项培训,助力企业造血再生。
七、处理化解“涉诉重复访”
2023年畅通群众诉求大全(20篇)篇十九
为认真贯彻落实《_中央关于开展全国政法队伍教育整顿的意见》(中发〔2021〕7号)和《辽宁省政法队伍教育整顿实施方案》,按照中央、省、市、区教整办统一安排,结合司法行政工作实际,现就在全区司法行政系统开展“我为群众办实事”活动,制定如下方案。
人民群众的拥护和支持是党和国家事业发展最可靠的力量,__强调,民心是最大的政治。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,是我们党始终得到人民拥护和爱戴的根本源泉。司法行政机关是党的政法机关的重要组成部分,是具有鲜明政治属性的政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,坚持不懈做好为人民服务工作。全区司法行政机关要紧扣民心这个最大政治,坚持以人民为中心的发展思想,坚持把人民放在心中最高的位置,坚持发扬党的优良传统,从最困难的群体入手,从最突出的问题着眼,从最具体的工作抓起,扎实推进“我为群众办实事”活动,深入践行司法为民理念,全面增强司法为民意识,大力提升为民服务的能力和本领。
开展“我为群众办实事”要坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”,增强服务意识,强化内部管理,优化服务水平,提高办事效率,充分发挥行政执法、刑事执行、公共法律服务等职能作用,从解决好人民群众最关心最直接最现实的利益入手,把党的为民宗旨变成每一天的努力,变成在每一件事情上的实践,为群众提供“贴身、贴心、周到、周全”的法律服务,让人民群众时刻感受到公平正义,时刻感受到法律保护,时刻感受到人身和财产的安全保障。要严格落实中央关于开展政法队伍教育整顿的部署要求,把“我为群众办实事”作为政法队伍教育整顿的重要内容,贯穿教育整顿全过程,并长期持续坚持下去。要把“我为群众办实事”活动与“做人民群众法律贴心人”活动和中国_成立100周年庆祝活动结合起来,不断用全区司法行政系统全心全意为人民服务的“初心”赢得人民群众拥护党的领导的“民心”。
全区司法行政系统开展好“我为群众办实事”活动,要坚持注重真心真情、注重便民利民、注重舒适舒心、注重公平公正的原则。
一是注重真心真情。在服务人民群众过程中,要坚持真心真意、真情投入,把热心、诚信、耐心摆在服务工作首位,对每名群众都要坚持微笑服务,热情接待,认真聆听群众心声,及时回应群众诉求,有效解决群众困难。要规范所有服务行为,全力整改对群众不理睬、不耐烦,语气生硬、态度蛮横等问题,坚决杜绝脸难看、话难听、事难办的现象。
二是注重便民利民。不断完善一次性办结、急事急办、特事特办等工作机制,对受理的业务在承诺时间内办结,对手续不齐全的一次性告知群众应补充的材料,不让群众多跑路。推行延时服务、预约服务、上门服务,最大程度提高工作效率,坚决杜绝对群众来电来访不受理、受理不回复、回复不及时,对办事群众不一次性告知等现象,让工作提速减少群众等待,让主动服务减少群众跑腿,让提高服务质量减少群众烦忧。
三是注重舒适舒心。全面优化司法行政机关特别是窗口单位硬件环境,设置“首问责任岗”“业务办理引导员”等,引导群众办事。使用led屏、业务流程板等为群众解读相关政策,同时要准备笔、纸、水、休息椅等便民设施,给群众办事营造舒适的环境。通过向广大人民群众广泛征求意见,向先进省、市司法行政机关看齐,做到群众需要什么便民设施,我们就添置什么便民设施,充分体现个性、人文特点,努力在窗口单位展示给人民群众一个全心的司法行政机关形象。
全区司法行政队伍要树立“为群众办实事就是党员干部最主要的政治能力”理念,全面提升服务人民群众的能力和水平。
1.牢固树立为群众办实事理念。加强党史学习教育,依托主题党日、“三会一课”等,组织全系统党员干部学习党史,引导广大党员、干部发扬党的优良传统。
2.按照“场所便民、设施完善、业务规范、服务专业”的要求,不断完善公共法律服务线上线下平台建设,为人民群众提供快捷、优质、高效的公共法律服务。
3.积极推进“法援惠民生关爱特殊群体”专项活动,针对农民工、老年人、未成年人、残疾人、妇女儿童及军人军属等特殊群体,建立法律援助律师团队,降低困难标准,不断满足困难群众的多元化、多层次法律服务需求。
4.强化对法律服务人员培训和规范管理,切实做到主动服务、热情服务、文明服务。
2023年畅通群众诉求大全(20篇)篇二十
今天,拿到政府工作报告的修改意见,xxx代表赵林中说“自己眼前一亮”。
他注意到,报告有9处重要修改。其中第8处的修改意见是:报告第三部分“2012年主要任务”中,“加强和创新社会管理”一段,在“加强和改进信访工作”一句后面,加上了“健全群众利益诉求表达机制”。
“健全群众利益诉求表达机制”这句话在文件打印时被加粗加黑。赵林中指着这句话,提高嗓门对记者说“加得好!”
在赵林中看来,虽然增加的只有12个字,但说明xxx在做好群众工作的认识上和代表们有共识,重视和尊重民意。
正如xxx总理在解释这样的修改原因时说的,健全群众利益诉求表达机制是为了“充分反映民意,维护群众合法权益和社会和谐稳定”。
xxx代表、安徽省委政法委常务副书记朱勇说,修改前的政府工作报告在提到信访工作时,只有“加强和改进信访工作”这几个字。
讨论中,很多代表认为,当前基层社会矛盾比较复杂,群众还有许多不满的情绪,仅仅说“改进和加强”,力度还不够,不足以疏导群众的不满情绪。有不少代表认为,应该将“健全群众利益诉求表达机制”写入政府工作报告。在担任安徽省委政法委常务副书记前,朱勇在安徽省xxx做了4年局长。在他看来,一些群众上访,有的确实是政府工作没做到位,或者是政府也做了工作,但群众还不满意,还有困难。群众的不满和困难需要有一个渠道来疏导、反馈,得有人听他们的不满和困难,继续解决群众的难题。所以要建立一套机制,让群众畅通地表达他们利益诉求。
朱勇说,代表们的这个意见被采纳,说明政府重视自身存在的问题,并且承诺要建立解决问题的渠道。
赵林中也认为,与修改前只有“改进和加强信访工作”相比,新增加的12个字预示着政府在原有信访工作的基础上,还要有新的机制和举措来维护群众的权益。
赵林中说,既然政府有决心提出要建立渠道让群众表达诉求,那么之前就应该做大量的基础工作,研究一套行之有效的机制,真正做到老百姓的难处有人听,有人管。
5年来,赵林中向大会提交的建议中,总有一条是推广“枫桥经验”。作为xxx特约监督员,赵林中的一个联络点是浙江省诸暨市的枫桥镇。从上个世纪60年代起,枫桥就形成了一套解决群众矛盾的机制——“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,就地化解”。
在赵林中看来,这套经验至今还在发挥作用,核心就是基层政府要建立渠道听取群众意见、化解群众矛盾。
此次大会期间,朱勇专门提交了一份关于加强社会管理的建议,特别提到如何化解群众的不满和矛盾。