调研报告的撰写过程需要进行信息收集、数据整理和结果分析等环节。通过阅读调研报告,我们可以了解行业动态、市场需求和未来发展趋势。
实用企业用工的调研报告(通用18篇)篇一
春节期间,全市人力资源和社会保障部门共搜集就业岗位51678个,印发各类宣传资料17万余份,与新闻媒体合作,对“春风行动”宣传90余次,悬挂各类宣传标语10000多条。发放“春风卡”、“农民工进场务工读本”78000余份,针对进城务工人员举办各类招聘会300场,组织2647家/次用人单位进场招聘,15万余人进场应聘,达成用工意向78767人,占招工计划的152%。其中重点企业招工总数占招工计划98.1%;全市开展创业培训844人次,扶持成功创业456人,带动3200余人就业。
实用企业用工的调研报告(通用18篇)篇二
解决企业用工是一项系统工程、民心工程、发展工程,需要政府、部门和企业互动,全社会共同努力,为确保企业用工需求,积极构建政府、企业、社会“三位一体”的良好环境,实行政府引导,企业关心关爱、部门协调帮助,进一步优化就业环境,引导农村富余劳动力向本县转移,以促进农民增收,企业发展。为此建议:
1、加快园区公共配套设施建设步伐。加快园区公共配套设施建设,尽快建成白领、蓝领、新市民公寓。完善服务设施,为园区就业的员工在吃、住、行、娱、购、医、教等方面提供便捷的服务,把园区建设成宜居宜业的新家园。
2、引导企业以待遇、感情、事业留住人。促进企业改善职工福利待遇,指导企业制定科学合理的招工条件、工资报酬和福利待遇,提高劳动合同签订率,扩大各项社会保险的参保面,规范用工行为,引导企业用待遇留人、用感情留人、用事业留人。
3、注重奖励,解决缺工问题。制定企业用工服务奖励办法,鼓励社会各方面力量帮助企业招工,对帮办招工服务中做出贡献的单位或个人给予相应的奖励。
4、加大投入,保障招工顺畅。县财政局要将企业用工服务所需经费列入财政预算。要安排专项经费,新建或扩建县人力资源市场,按照“三有”要求建设好乡镇(社区)就业和社会保障事务所。每年从职教经费中安排一定比例资金用于奖励和扶持职业学校发展。设立企业用工服务专项资金,每年列入财政预算。
5、强化宣传,营造用工氛围。大力宣传来安经济社会的良好发展态势、返乡就业创业和外来务工人员的成功典型,组织返乡农民工参观开发区和企业,让他们感受“新来城”和“汊河城乡一体化”建设的丰硕成果,激发他们在家乡就业创业的热情。宣传规范用工企业、诚实守信企业及和谐劳动关系企业,提高企业知名度,树立企业良好形象。宣传政府在招工帮办服务、改善用工环境方面的政策措施,大力推广招工帮办中的经验做法,形成全社会关心支持企业用工,各部门积极主动为企业用工服务的良好氛围。
实用企业用工的调研报告(通用18篇)篇三
为及时掌握春节后企业用工需求情况,更好地完善就业服务,缓解用工压力,xx市劳动就业办公室于2月下旬对全市企业春节后用工状况进行了摸底调查。
1、行业分布。
本次调查的50家企业都不同程度存在缺工现象,涉及电子电器、纺织、机械制造、建筑、石油化工、食品加工、水产养殖等10个行业;缺工总人数6561人,其中男工4170人,女工2391人;缺工50人以上的企业32家。
2、工资水平分布情况。
各计划招工企业20xx年薪酬水平一般在1400元—3800元/月之间,平均工资2398元/月,比20xx年增长5.6%。其中,电子电器业工资增幅最高,达12.6%;其他依次为水产养殖加工、纺织和石油化工行业,增幅分别为10.6%、10.07%和9.40%。提高工资待遇水平成为吸纳用工的主要措施。
3、缺工工种分布情况。
从用工调查反馈情况看,技工需求进一步扩大,岗位要求进一步精细,技能要求进一步提高。机械制造、石油化工、食品制造、建筑等行业对招用人员技能要求相对较高,水产养殖加工、电子电器等行业技能要求相对较低。
从总体用工需求情况看,春节后xx市用工紧张局面得到有效缓解。虽然部分企业仍不同程度存在缺工现象,但缺工人数已从节前21035人降至6561人。这是xx市用工环境不断优化的体现,也是采取一系列针对性工作措施的结果。春节后,xx市劳动就业服务部门多措并举,内引外联,积极组织开展各种异地招聘活动,举办了“农民工、民营企业、女工就业、家庭服务业、高校毕业生、外资企业、市属重点企业”等一系列专场招聘会,促进供需对接,满足企业用工,累计提供用工岗位2万多个,达成就业意向8000多人,对解决用工难题发挥了重要作用。
从调查情况分析,造成xx市企业缺工的主要原因有以下几个方面:
一是企业扩大再生产提升用工需求。随着经济形势稳定向好,华泰汽车、固珀成山、赤山集团等传统重点骨干企业订单增多,生产规模不断扩大,刺激了全市用工需求。从调查情况看,50家缺工企业中有36家因扩大生产规模和订单增多导致缺工,占72%。同时,xx市渔业水产、食品加工行业用工总量约占全市工业企业用工总量的比例举足轻重。随着春节后消费生产进入旺季,带动了用工需求,导致用工短缺。
二是职工队伍不稳加剧用工紧张。目前,企业职工中80后、90后新生代工人日渐成为主力,他们受教育程度较高,社会压力和责任感较轻,择业意识多变,流动特点突出,造成企业职工队伍不稳,产生常态化缺工现象。
三是外工供给不足加大招工难度。随着产业结构调整不断推进和各级惠农政策效应稳步显现,用工紧张成为东、中、西部普遍面临的突出问题,劳动力输出渠道收窄,供给总量减少,成为影响xx市企业用工的主要原因。
四是用工环境欠优影响招引效果。大多数企业没有建立稳定的工资增长机制,大多数企业外工没有纳入社会保障,部分企业用工存在临时观念,不重视文化建设,缺乏持久的用工吸引力。
一是进一步促进产业结构升级。认真贯彻落实鼓励企业创新发展有关政策,激发企业创新活力,提高产品附加值和核心竞争力,扩大利润空间,以产业升级减少用工,以提高待遇吸引用工,双管齐下解决用工难题。
二是进一步完善就业服务。重点加强与劳务输出地对口部门合作,在当地设立劳务合作机构,签订长期劳务合作协议,及时引进输入劳动力。积极开展各种专项招聘活动,有针对性地促进各类群体及时充分就业,挖掘就业潜力,满足企业用工。
三是进一步优化用工环境。切实落实最低工资标准等收入分配政策,积极推进工资集体协商制度,大力健全完善社会保障,加强外工人文关怀,全面增强企业用工凝聚力和员工归属感。同时,在外工住房、子女上学、医疗、文化生活等方面不断完善制度,加大力度,解决外工反映迫切的实际问题和后顾之忧,促进职工队伍的稳定。
实用企业用工的调研报告(通用18篇)篇四
“新冠病毒”爆发以来,中央和地方均采取了有力防控措施,疫情得到了有效控制。目前商河县一手抓疫情防控,一手抓企业复工复产。近日县统计局通过一套表调查问卷的方式对商河县的限上贸易企业春节后至今的复工复产情况做进一步了解,为政府决策提供参考。
调查时间:2月12日—2月18日24时。
本次调查对象范围为商河县目前全部的38家限上贸易企业。
(一)企业所属行业。
在38家贸易企业中,行业占比最高的是批发业(39.5%)15家,其他依次是零售业(36.8%)14家,餐饮业(15.8%)6家,住宿业(15.8%)3家。
为响应国家号召,打赢疫情防控战争,20xx年商河县的贸易行业整体开工时间有所延后,目前已经复工的企业是18家,占比47.4%,计划2月底前复工的占15.8%,计划3月份复工的占31.6%,4月份以后复工或暂无复工计划的占5.2%。为避免人员聚集带来防疫压力,住宿餐饮业受影响明显,目前9家住宿餐饮业企业中只有1家住宿业企业复工了。
特殊时期,广大群众积极配合,居家减少外出,也有春节探亲因疫情而尚未返回,企业为应对疫情防控要求等原因的存在,企业员工的复工情况不一。据调查,目前已经复工80%及以上的占50%,已复工50%—80%的占11.1%,复工率不足50%但短期将明显提高的占11.1%,复工率不足50%短期不会明显提高的占27.8%。
目前企业的恢复生产情况,有33.3%的企业达到正常生产水平的30%以下,有22.2%的企业达到正常生产水平的30%到50%,有27.8%的企业达到正常生产水平的50%到70%,有16.7%的企业达到正常生产水平的70%到100%。
此次调查中,有20家企业是属于未复工的状态,具体情况:30%的是订单少无法复工,20%的是相关部门未批准复工,20%的是缺少防护措施无法复工,15%的缺少原材料无法复工,另有15%的是企业表示将视疫情进展情况再决定复工时间,目前复工时间未定。
通过了解企业的一季度预计订单量和预计营业收入分别与上年同期进行比较的方式,探讨疫情特殊时期,对企业的经营状态产生的影响程度。
(一)企业预计一季度订单量与上年同期相比。
据调查,38家限上贸易企业中,从预计一季度订单量与上年同期相比的状况来看,目前影响还是比较大的,有39.5%的企业订单量减少30%—50%,有28.9%的'企业订单量减少50%及以上,有13.2%的企业减少10%—30%,减少10%以内的和基本持平的均为7.9%,保持增长的仅占2.6%。
(二)企业预计一季度营业收入与上年同期相比。
从预计一季度营业收入与上年同期相比来看,趋势与订单量的走势大体一致,预计下降30%—50%的占36.9%,下降50%及以上的占28.9%,下降10%—30%的占18.4%,下降10%以内的占7.9%,基本持平的占5.3%,保持增长的占2.6%。据了解,9家住宿餐饮业中因为未复工的原因,预计一季度营业收入下降50%及以上的就有6家,另外3家是营业收入下降30%—50%。
(一)疫情对企业生产经营造成的主要困难(问题为多选项)。
因疫情影响38家贸易企业,面临的主要困难是:新接订单不足、防护物资短缺、经营成本上升、资金周转困难、仓储及物流配送不畅、原材料采购受阻、员工复工率低等。
(二)当前企业最需要的帮扶方向(问题为多选项)。
企业当前正经受着疫情防控和市场整体环境的双重考验,针对企业可能需要获得的帮扶方向开展调研,帮扶类型可以多选的情况下,当前呼声最高的是提供防疫物资和专业指导(42.1%),希望增加信贷等资金支持、希望税费社保费等减免或延迟缴纳和希望疏通原材料采购及产品销售等市场渠道(均为36.8%),对提供援企稳岗补贴的需求也较高(31.6%),还有希望税金贷款等减免或延迟偿还(26.3%)。
从此次调查情况来看,当前商河县的38家限上贸易企业由于疫情特殊时期的影响,正经受着不小的考验。当前企业正有序复工复产中,这得益于商河县疫情的有效防控及政府各部门助力企业复工复产措施的保障实施。相信企业虽然面临一些方面的困难,一季度的营业收入受到不小的影响,但在党和政府对防疫的重视,强有力的政策支撑以及对稳增长的决心带领下,企业一定能够尽快走出“阴霾”,回归正轨。
实用企业用工的调研报告(通用18篇)篇五
(一)一线调研,建立资源“三库”。认识是行动的先导,而正确的认识、科学的判断则源于对信息和事实的全面了解。为掌握全县劳动力状况的第一手资料,来安县人社局大兴调研之风,将调研贯穿于服务企业用工的全过程。一方面开展企业用工座谈会,通过与客商和老板的有效沟通,明确用工的趋势和结构,了解他们的所需、所盼,所急;开展上门调查服务,进入园区逐个企业发放用工调查表,明确用工缺口的数量和类型。另一方面,构建县、乡、村三级劳动力资源信息网络,通过县人社会局和乡镇就业和社会保障事务所、村(社区)工作站、信息员开展地毯式排查,摸清全县劳动力资源、人才资源。利用掌握的资料,及时建立“两区企业用工信息库”、“劳动力资源库”、“人才资源库”。为实现动态管理,建立调研长效机制,每个季度开展劳动力资源调查,并及时更新,每年开展二次大型用工调查,招聘服务前、后各一次,掌握用工服务的情况和效果,从而及时跟踪服务。
(二)打造平台,畅通信息“引人”。供应和需求在市场的两头,一直以来,广大外出务工人员大多依靠亲带亲、邻帮邻带领到发达城市务工,许多在外打工者每年回来一两次,对家乡的发展和本地用工的需求、待遇所知甚少。我县根据不同劳动力和务工者年龄、技术结构等特征,通过建立不同的宣传平台,实现信息宣传的全覆盖。广大青年和城市务工者文化素质偏高,熟悉网络,他们建立网络宣传服务平台,在县人力资源就业服务网站上常年滚动播出用工的供求信息,让供需双方“零距离”接触。对于乡村的外出务工人员,提前谋划,利用春节等民工返乡高潮节假日时期,在县电台和电视台播放专题片,在各个乡镇逢集日发放宣传年画和致广大外出务工者的一封信、举办用工招聘会,宣传来安经济的快速发展和生活水平的提高,吸引企业管理和技术人才集聚、广大外出务工者回乡就业;畅通供需信息,让劳动者针对性的择业、就业。今年上半年,成功举办用工招聘会13场,提供就业岗位19600个,到会应聘28000人,达成就业意向11000人。
(三)强化培训,提高素质“育人”。企业用工除有数量上的绝对需求外,还有结构性的相对需求,企业因缺乏有素质、有技能的工人而用不了工,不少劳务者想回来就业,可因为没有一技之长而就不了业。针对这一情况,我县实施劳动者素质提升行动,解决企业人才之忧、劳务者外乡打工孩子、老人留守之苦。与县高级职业中学签定协议,定向培养实用、热门专业人才,并优先安排园区企业就业,不断加大对园区企业的输入力度;充分发挥公共职业训练基地和培训机构作用,今年以来,共举办各类培训班12期,对下岗再就业人员、农民工、新增劳动力开展技能培训,根据园区企业用工需求,聘请高校教师和高级技工授课,同时,为确保培训的效果,组织考试考核,合格者发放证书,并规定,持证者优先上岗,今年以来,共有电焊、电工、会计等2800多个技能性人才走上了就业岗位。
(四)维护权益,规范用工“留人”。长三角、环渤海经济圈企业员工的高待遇、高收入吸引着广大在外打工者,我县开展在企业和劳动者“双向”宣传,加大对工人权益维护和规范企业用工的行为的力度,劳动者权益有了切实的保障,让外出务工人员稳住了神,安下了心,留下了人。一方面规范企业用工行为,另一方面提高劳动者维权意识,增加劳动法律知识。通过举办企业用工座谈会的形式,加强与企业的沟通和交流,通过劳务培训班的引导和教育,《劳动法》、《就业促进法》、《社会保险法》等劳动法规为企业、员工所熟知,有效地促进企业用工的规范和社会保险待遇的落实。目前,园区企业劳动合同签定率达95%以上,来安县经济开发区企业超群电力、中联能源、扬子木业等一批企业纷纷为员工办理工伤、养老、医疗、失业、生育保险。另外,他们还着力构建和谐的劳动关系,强化劳动监察执法力度,组织开展清理整顿人力资源市场秩序、农民工工资支付、工业园区用工等专项行动,最大限度地保障劳动者权益。
实用企业用工的调研报告(通用18篇)篇六
本文目录。
金融危机给我市不同企业带来不同影响,在经济企稳回升的情况下,预计xx年春季会增加52个技术性工作岗位,同比增长4.5%。
我市以电厂、自来水公司为主的国有企业,在用工上受金融危机影响较小,用工情况稳定,在受访的国有企业中,末与末单位从业人员基本无变化。在是否存在“招工难”方面,由于我市国有企业大多属于垄断行业,待遇好、福利高,对普通工人很有吸引力,企业在招工用工上有很大的挑选余地。
而私营企业在经济企稳回升的情况下,企业用工波动较大,且依据行业的不同而体现出不同程度的“招工难”问题。被调查的10家私营企业,末单位从业人员为2111人,较末单位从业人员增加13.43%,预计xx年春季会新增250个新增岗位,同比增长11.84%。新增岗位主要集中在建筑领域和技术性岗位上,而目前我市劳务市场以普工和年纪偏大的下岗职工为主,因为年龄结构、知识结构的错位而出现劳务输出地的“招工难”现象。
三季度时,企业的主营业务收入为5234万元,单位从业人员为98人,受金融危机影响锌价的持续走低,市场的不景气和新《劳动法》的实施使企业用工成本增加,农民工工资浮动较大;生产时间相应减少、销售下降,在企业生产不饱和的情况下,用工的数量迅速萎缩,底单位从业人员减少为56人,在随着国家储备政策、贴息政策的相继出台和经济形势的逐步好转,企业从二季度起逐渐出现回暖迹象,企业从业人员基本稳定在85人。
住宿餐饮业和建筑业出现用工短缺。受我市经济发展和高速路建设的影响,我市住宿餐饮业和建筑业发展迅速,不同程度出现用工短缺,尤其缺乏年轻的务工者。
预计,私营企业随经济形势的好转xx年春季用工有望增加,但是“招工难”问题尚待解决。
通过对企业的调查走访,可以看出,随着市场经济的纵深发展,人力资源的供需矛盾凸显,企业“招工难”与求职者“就业难”问题同时显现,主要表现:
一是招用的青壮年劳动力短缺,目前我市劳务市场上求职的工人多数年龄在35岁以上。而用工最为短缺的建筑业、住宿餐饮业由于行业特点,希望招聘18-30岁之间的青年务工者。这样造成供需方年龄结构的错位。
二是工资待遇同求职者愿望有差距。一方面企业受金融危机的影响,利润空间有限,愿意支付的用工成本相对较低,而另一方面随着生活费用的上涨,求职者的预期薪金增加,两者的矛盾导致就业意向难以达成。
三是工作强度大的企业招工难。工作强度大的企业与被聘人员之间的双向选择,一般年青人倾向于到发达地区做能够获得高收入的工作,而不愿到经济落后地区薪水不高而工作强度大的企业里谋职。就拿兴科房建公司来说,聘用小工每天工资由过去的30、40元涨到60元,技工工资达到每天100元水平,但仍然会出现招工紧张的现象。
四是法律意识淡漠,给用工单位带来隐患。新《劳动法》的颁布,更加体现了以人为本的理念,更加健全、完善了社会保障体系,也依法约束了用人单位。但在具体操作过程中又曝露出一些不尽完善的地方。比如,企业招用的一些简单劳力,月工资几百元,但与企业签订合同后,企业就要依照《劳动法》给工人购买养老、医疗、工伤、大病等险种,除企业按规定予缴纳外,个人缴纳部分要按照社会平均工资水平的比例缴纳,而社会平均工资水平又远远高于其基本工资,也就是说工人要从本来就很低的薪水中拿出不少钱来购买保险,这样就会导致很多工人不愿意企业给买保险,也会使用人单位不知如何是好。
三、多种措施解决“招工难”、“就业难”的矛盾。
“招工难”、“就业难”的问题看似一种悖论,但是却又是一个非常现实的问题,一方面企业招不到可用之人,另一方面剩余劳动力闲置造成失业,对经济发展、社会稳定有着极大地危害。要解决这个发展中的难题,必须采取多种措施从就业环境、优惠政策、加强培训几个方面加以解决。
1、改善就业环境。一是建立劳动力市场大系统,使信息能在企业、培训学校、求职者三方自由流通,提高培训教学针对性、减少企业招聘成本、缩短劳动者待工时间。二是加大宣传力度,改善就业观念。通过宣传典型的方式,激励求职者爱岗敬业。工会、共青团、妇联、劳动社会保障局等有关部门应积极宣扬在我市境内私企、外企中诚实劳动、爱岗敬业的职工群体,彰显他们的先进事迹。在评选各类劳动模范、优秀青年、“三八”红旗手等荣誉称号时,有意向私企、外企的第一线劳动职工倾斜,引导劳动力受聘于民营企业,为当地的经济建设服务。
2、继续提供优惠政策。一是政府对企业实施相关优惠政策,如减少困难企业保险上缴比例,增加轮岗补贴、特殊技术岗位补贴等方式,减少企业用工成本,帮助企业吸引和留住高技术人才、在保障劳动者权益同时减轻劳动者保险费用负担。二是政府对务工人员提供便利服务政策,解决子女入学问题、廉租房问题、医疗卫生等涉及生产生活的问题。
3、加大职业教育培训。一是加强校企联合办学,培训人才。学生在校经过一段时间的理论基础学习后,可安排到企业顶岗实习,企业根据学员工作绩效发给一定劳动报酬。经过实践,使学生在中专职高毕业前就成为熟练工人。毕业后招工入厂就能成为企业技术骨干,又可获得较高的工资收入。二是开展灵活办学,将长期培训与短期培训结合起来,将日间学习和夜校、节假日学习结合起来。不仅要有长期的专业知识的培训,更要有短期的实用技术的培训;培训时间不仅局限于白天的日常教学,还可以有针性的开展夜校和周末学习班,提高教学的灵活性。三是加大对创新型人才的培养,企业需要具有高技术有创造力的人才来促进企业的发展,应在教学中注重启发教育、通过创新比赛等方式激励学员动手动脑,积极思考,为技术创新培养人才。四是将就业宣传工作前移。提早动员鼓励一批初中毕业生,报考职业学校,学一技之长,为将来走出社会打下良好的就业基础。
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为及时掌握澄城县限上商业企业用工变化状况,澄城县统计局对全县15户限上企业的用工情况进行了调研。现就有关调研情况报告如下:
一、用工基本情况1、企业缺工状况。在调查的15家商业企业中,用工缺口112人,用工基本满足企业5家,均为经营已稳定的企业;缺工10人以下的企业6家,缺工10-20人的企业3家;缺工20人以上的企业1家;与去年同期相比,缺工企业户数和人数都明显降低,缺工现象已趋于缓和。其中:普工仍是需求量大的工种,本次调查中普工缺口为86人,占缺工总人数的77%。相对其它行业,商业企业对招用人员技能要求相对较低。
2、企业员工工资情况。与xx年相比,xx年前半年普工及专业技术人员月平均工资稍有所上涨,行政管理岗位平均工资基本持平。调查数据显示,行政管理岗位平均工资为1300元/月左右,普工平均工资为1500元/月左右,专业技术人员平均工资为2500元/月左右。
二、存在问题xx年前半年全县部分大中型餐饮行业经营处于低迷状态,主要原因是中央八项规定有关要求出台后,以公务性为主的餐饮业营业额下降,加之自身经营管理不规范,导致这类商业企业生意不景气。而以火锅类为主的中小型商业企业,竞争却异常激烈,今年就新增10多家,这样刺激了餐饮行业,因此本行业缺工现象程度不等。而批零贸易和住宿业等企业同样存在缺工现象,其主要原因为:一是企业文化意识淡薄,员工流动性大;二是失业人员就业期望高,苦脏累工种招工难;三是富余劳动力逐渐减少,求职人员素质较低;四是企业环境差,员工待遇不公,难留住人。
三、对策及建议1、改善用工环境,制定合理用工合同。企业在改善工作环境的同时,建立、健全合理的工作制度,给员工缴纳各类保险,解决员工后顾之忧,用待遇留人;要切实改善员工的生产生活条件,培植企业文化,丰富员工的文化生活,塑造良好的企业形象,用情留人;企业还应帮助员工制定职业发展规划,为员工搭建施展才干的平台,扩大和稳定员工队伍,用事业留人。
2、夯实劳务培训力度,提升员工的基本素养。政府要选择性地招商引资,注重引进高科技企业,减少用工压力,以提升我县商业企业现代化水平。劳务部门必须下大力度加强培训宣传力度,使更多的剩余劳动力能了解劳务培训相关内容,从而吸纳择业者就业前进行专业培训,以提高从业人员的文化水平和专业技能,整体推动全县务工人员的综合素质,确保用工单位和受聘人员双向满意。
3、充分发挥劳务中介的积极作用,鼓励以工招工。用工需求较大的企业,鼓励企业通过支付交通费、职介费等形式自主招工,也可根据企业实际需求,派出有一定能力的务工人员,让他们协助招工,县政府可制定一些奖励优惠政策,对招引员工达到一定数量的,给予一定的奖励。同时要大力支持并鼓励劳务中介机构稳步发展,拓宽用工供求空间,逐步建立企业用工市场化运作机制。
4、长效招工,建立多渠道开发劳动力资源的机制。实施“走出去”、“引进来”的人力资源战略。一方面实施“走出去”战略机制,即:前往省、市级城市招聘高技术人才,同时将本县劳动力送往外地优秀培训学校、企业进行高级技能培训;另一方面实施“引进来”战略机制,即:前往劳务输出大县,在对方建立劳务输入基地,到劳动力富裕邻县招聘所需工种。
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根据省委调研组的调研提纲,我们在近日走访了部分基层劳动保障事务所和企业,对我区企业用工情况进行调研,并结合我们掌握的情况,形成书面材料,供省调研组参考。
一、我区就业情况及企业用工现状概况。
xx区现有各类企业xx多家,其中接受劳动保障部门用工管理企业xx家。其中民营经济占了绝大多数,主要支柱行业有塑料玩具、工艺美术、毛织服装、食品加工、五金机械等,这些企业容纳了大量的劳动力,从业人员达x万多人,其中外来劳动力近xx万人。
年初,我局在全区组织了一次用工单位空岗调查,至6月份,共对使用工人在100人以上企业进行抽样调查,共调查企业64家,职工总数16363人,其中:本地劳动力7681人,占职工总人数46.9%,外地劳动力9057人,占职工总数53.1%;拟招用工人的企业48家,计划自行解决招工问题的49家,计划通过劳务集市或外出招聘的企业15家;这48家企业的需新增工人5660人;从拟招用人员的结构看,拟招用本地劳动力2251人,其中包括拟招下岗失业人员484人,占拟招人数40%,拟招外来劳动力3409人,占拟招用人数60%。使用外来劳动力占的比重较大,这是当前企业用工的主要特点。
劳动保障部门开办的职业介绍机构是我区企业招用工人的主要渠道。随着我区劳动力市场劳动力信息网络和“三化”建设的日益完善,企业用工和求职者择业找劳动力市场的观念也逐渐深入人心。去年至今年上半年共举办劳务集市xx场次,进场招聘单位xx家次,提供空岗xx个,进场求职xx人次。达成意向10278人次。企业委托招工登记xx家次,通过职业介绍所所窗口向企业推荐各类人才xx人次,推荐成功xx人。
当前,我区国民经济稳步发展,产业结构继续优化;工业生产和制造业基地建设良性运行,经济效益有所提高;重点项目建设进展顺利,固定资产投资提速;招商引资势头良好,外贸出口持续增长;企业大多呈现良好发展势头,尤其是劳动密集型的工艺、玩具制品产业,用工量很大。从去年进劳动力市场招聘单位提供的空岗看:去年全年xx个,今年上半年已达xx个,比去年同期增长近x倍。预计每年约新增xx万个岗位,未来几年劳动密集型企业仍占大多数,用工需求量继续呈上升趋势,企业招工难情况将更加突出。以前企业招用技术工人难,现在是招用普通工人也难,周边地区也或多或少出现了“用工荒”。企业用工紧缺与农村劳动力转移、外来劳动力引进困难的矛盾将成为我区企业加快发展的一个突出问题。
一是结构性失业矛盾突出。一方面企业经济发展,缺员现象十分突出,另一方面城镇富余劳动力、下岗失业职工和农村劳动力找不到合适就业岗位,呈现结构性失业。加上我区企业的发展,用工量日益增加,外来劳动力流入务工数量供不应求,更加凸现我区企业招工难的问题。
二是劳动者没有树立正确的择业观念。我们在xx年的农村劳动力调查中,很多本地有就业意向的农村青年都希望能找一份既稳定、薪水又不低、还不能太辛苦的职业,能食“皇粮”更好;部分农村富余劳动力和下岗失业人员年龄偏大,很多人本身无一技之长,要找到合适的岗位很困难。
三是随着“长三角”的经济迅速发展,企业的工资福利待遇比较好;国家实施西部大开发战略,内地省份的经济有所发展,这些地区同样拥有招商引资的优惠政策,也拥有一定的就业空间;我们原来吸引外来劳动力的优势已日渐淡化,甚至不复存在。有位私营企业主反映:几年前每天都有人来见工面试,多的一天几十人、甚至上百人,现在只能靠员工来介绍员工,回家介绍亲友或老乡,企业给予一定奖励。中国人的传统观念是“金窝银窝不如自己的狗窝”,如果家乡有就业机会,大多数人会选择就近就业。
四是我区企业中很多旺、淡季节性明显,这在工艺行业尤为突出,旺季用工量急增,而淡季只保留少数管理、技术人员,本地劳动力都觉得这种季节性就业收入不稳定,何况外来工,淡季就没有固定生活来源,难以留住人心。
五是部分企业主没有严格贯彻执行劳动保障法律法规、政策,管理不到位,没有善待外来工,对待工人过分苛刻,拖欠工资、加班加点的现象仍时有发生。这在一定程度上也影响了面上企业的招工。外来工也一样是要讲效益的,他们分布在全国各地打工,各地工资高低,待遇好坏,就业环境是否优越,这样的信息也会在他们的圈子里一传十、十传百地交流,通过比较,引导他们到适宜打工的地方。
六是劳动者素质偏低,外来劳动力流动性强。很多外来劳动力不愿与企业签订劳动合同,流动性较强,要留住熟练工人很难,企业生产过程很多是落了订单,要赶货期的,新招用工人的效率较低,需要更多的工人来填补岗位缺口。这就造成低效率、多用人的矛盾。
四、切实加强用工管理,维护劳动者合法权益。
我区对劳动用工管理工作十分重视,紧紧围绕服务经济建设和社会稳定这个中心,强化管理服务,规范用人单位用工行为和保障劳动者合法权益,有益地调动了广大劳动者为澄海建设多做贡献。
一是党政高度重视,加强组织领导。我区党政高度重视用工管理工作,把保障劳动者合法权益,规范用工秩序作为贯彻落实“三个代表”重要思想的政治高度去抓紧抓好,经常听取工作汇报,分管领导在保障农民工权益等专项行动亲身挂帅指挥。先后下发有关用工管理、维权的文件,每年“劳动法宣传周”,区管线领导发表电视讲话,使劳动保障法律家喻户晓,深入人心。
二是完善管理体制,实施综合治理。我区已健全分级管理体制。区劳动保障局、街道(镇)设劳动保障事务所、村(居)有专管员。全区已初步形成三级劳动用工管理服务网络。建立综合治理工作机制。在用工管理,特别是外来工管理工作这一复杂的社会系统工程中,在区委政的统一领导下,劳动保障部门加大监察执法力度、公安部门加强对外来流动人员管理、工商部门取缔无照经营户,“堵住”违法用工源头、宣传部门加强对发布虚假招工广告的审查把关、工会和妇女组织充分发挥监督作用,制止违反妇女劳动权益和非法使用童工行为,各部门都各司其职,综合治理,形成全区劳动用工管理的强大合力,进一步优化了就业环境。
三是加强劳动监察,维护合法权益。为全面规范劳动用工秩序,维护劳动者的合法权益,我区加大劳动监察和执法力度。第一,常规性检查与完善企业用工制度相结合。我们结合每年的劳动年审等常规性检查,加强对用人单位劳资人员的业务指导,引导和帮助他们修订厂纪厂规,完善用工制度。第二,专项检查与查处违规用工行为相结合。我区劳动监察部门根据不同时期的工作重心和工作特点,集中开展取缔非法职介活动、劳动合同管理、克扣拖欠工资、超时加班加点、社保扩面征缴等多项专项执法行动。今年来,我区在5月份,组织了为期1个月的劳动用工大检查,本次行动共检查企业xx家,受检员工xx人,对执行劳动法律法规不到位的45家用人单位发出《限期补办用工手续。
通知书。
》,补办就业证811份,补签劳动合同811份。同时,我们切实抓好农民工维权工作,6月份由各成员单位派员组成联合检查组,在14日至18日组织对全区各类企业进行检查。第一阶段由各街道(镇)对辖属企业进行自查。第二阶段由区检查小组检查区直单位。包括检查企业18家,其中国营企业2家,集体企业1家,外商投资企业2家,私营企业13家,涉及人数2367人,补办用工手续310,补签劳动合同310人。第三,实施监控与调处劳动纠纷相结合。我们局设立了咨询投诉电话、举报信箱,建立局长接访日制度,及时处理劳动资纠纷案件;对重点地区、重点企业实施重点监控,及时掌握用工单位与职工的劳资关系情况。第四,及时、依法、妥善处理劳动争议案件。区仲裁办上半年共接待来访xx人(次),已受理劳资纠纷案件xx宗,结案xx宗,各类劳动争议案件的公平、公正、公开处理,及时化解了劳资矛盾,有力地维护我区社会稳定和促进经济发展。
四是强化服务职能,优化就业环境。我们始终坚持寓管理于服务之中,以优质服务促进管理。我们的劳动力市场设施配套较齐全,已初具规模,为企业和求职者提供优质的服务;组织教育培训,我们为外来工举办上岗前培训,每年六月都进行观看图片展览、播放电教片等系列禁毒教育,在外来工中开展“携手共建第二故乡”活动,增强他们的参预xx经济建设的责任感;每年春节开展系列慰问活动;组织评选和推荐“优秀外来工”,增强他们的荣誉感;组织好区性文娱活动,丰富和活跃外来工精神生活。
五是抓好队伍建设,促进依法行政。我们从抓好思想作风建设、抓好业务学习培训、抓好规范执法行为入手,建立了一支作风过硬、廉洁奉公、机动高效、依法行政的劳动监察队伍,有效地推进我区劳动者权益保护的落实。
五、促进企业用工难问题解决的几点建议。
一是加快完善劳动力市场。劳动力市场在市场经济社会的市场体系中占有重要地位。市场对资源的配置作用是最科学、最合理也是最有效的;劳动就业问题最终是要通过市场来解决。目前市场培植缺乏远景目光和科学规划,劳动力市场供需双方都注重眼前利益。这与劳动力市场机制作用相悖,劳动力资源不能得到合理配置,劳动力供求双方搜寻对方带有严重的盲目性。建议省在劳动力市场建设方面拨出专项资金,进一步完善基层劳动力市场的“三化”建设,使劳动力市场真正达到专业化、制度化、社会化的要求,最大限度地满足企业和求职者的需要,成为供需双方最迅捷、最可靠的交换场所。
二是转移职业教育培训方向。政府要加大对培训机构的投入,培训机构要瞄准劳动力市场需求和经济发展方向,开展实用型、有针对性的劳动技能教育,推广劳动预备预备制。要职业技能培训机构要各级联系企业开展协约化技能培训,联合开办短期的业务技能培训班,对农村富余劳动力进行相对简单的专业技术培训,疏通农村富余劳动力就业渠道,缓解“招工和就业”两难的矛盾。省要加大对农村富余劳动力转移岗位技能培训资金的投入,解决培训资金紧缺的问题。
三是提高劳动者素质,拓展农村劳动力的就业渠道。要继续加强宣传引导、转变农村劳动者的就业意识,改变传统就业观念;要坚持科技兴农,实行农业专业化、产业化经营,把“半工半农”劳动力转移至第二产业,引导更多的农村劳动力走向各行业的就业岗位。要加大高素质管理人才的引进和留驻力度,提高企业管理层次。既要在人才引进方面对高素质人才予以重视,也要在工作待遇和工作环境上给以优惠,把高素质人才留住。
四是政府要继续加大产业结构的调整力度。在产业结构调整上要继续发展劳动密集型产业,集中优势有侧重点地发展技术密集形产业。快城镇建设步伐,促进农村第三产业发展。小城镇是第三产业发展的主要载体,城镇经济不发达,农村第三产业发展难有作为。要摆脱长期以来第三产业的发展大多集中在城市的怪圈,使农村第三产业的发展由盲点变为亮点,促进农村剩余劳动力的就业转移。
五是由政府牵头,采取“走出去,请进来”的办法,走出去宣传本地区的发展形势,请进来考察本地区的就业环境,建立跨区域劳务协用机制,积极为企业引进劳动力。
六是要加大企业空岗报告制度的推广完善力度。使全区劳动用工供需情况掌握在劳动保障部门手里,促进宏观调控力度的加强。
实用企业用工的调研报告(通用18篇)篇七
春季是求职招聘的黄金季节。为及时了解当前x区企业用工情况,准确判断就业形势,为区委、区政府制定政策措施提供参考依据,山东化工专业人才市场在春风行动系列招聘会期间,组织开展了x区企业用工现状专题调研活动。此次调研采用了问卷调查与走访调查的形式,全区有140家企业参与,问卷涉及企业基本情况(类型、规模、行业、生产经营状况)、企业用工需求(工种、招聘计划、人员流动情况)、工资福利待遇以及招工难现象等24项问题。调查结果显示,当前x区企业用工情况总体保持稳定增长,用工规模较去年同期普遍上升,尽管企业员工工资福利待遇水平均有上涨,但由于“新成长劳动力就业技能与实际需求不匹配”、“劳动者技能水平较低,不能满足岗位需求”等原因造成的招工难现象普遍存在。同时,调查过程中所反映出来的企业员工流动性加大、结构性缺工等问题也应该引起重视与思考。
一、参与调查企业的基本概况。
根据统计分析,参与调查的140家企业,具有广泛的代表性,管理规范,运行良好,生产经营状况普遍好于去年,具体表现在:
(一)具有广泛的代表性。
一是从企业类型分析,劳动密集型企业41家,技术密集型32家,资本密集企业4家,其他63家;二是从企业规模分析,大型企业14家,中型企业38家,小型企业71家,微型企业17家;三是从企业所属行业分析,制造业65家,居民服务和其他服务业12家,建筑业和信息传输、软件和信息技术服务业各8家,其他47家。
(二)企业管理规范,运行良好。
此次参与调查的企业均为山东化工人才网注册会员,且管理规范、能正常进行生产经营,既有重点骨干企业、行业龙头,也有一般性生产经营企业。其中,包括清源集团、鑫泰石化、齐都药业、齐峰新材等9家x区“工业企业20强”企业;兴亚新材、正华助剂、蓝帆医疗、巧媳妇食品等12家x区“创新型成长企业20强”企业;同时,包括隆众信息、讯丰网络、禾丰种业、奥德隆集团、方正房地产、银河高技术、齐鲁乙烯化工等具有行业代表性的企业。
(三)企业生产经营状况普遍较好。
根据统计,参与调查企业生产经营状况普遍较好,“2017年度生产经营状况较2016年相比”,“好及较好”的企业达到102家,占72.86%,持平的企业29家,占20.7%,只有9家企业有所减少,占6.43%。“预计2018年上半年企业生产经营状况比去年同期相比”,“好及较好”的企业达到99家,占70.82%,持平的企业37家,占26.43%,只有4家企业有所减少,占2.85%。
根据对企业用工现状调查结果分析,当前企业用工情况呈现以下几个特点:
(一)企业现有从业员工总量与去年同期相比普遍增加。
从调查结果来看,有75家企业从业员工总量与去年同期相比增加,占比53.57%;有43家企业与去年相同,占比30.7%;只有22家企业从业员工总量与去年同期相比略有减少,但减少幅度普遍少于10%。
(二)企业缺工现象普遍存在,销售人员、普工、管理人员、技工、财务人员五个工种缺口最大。
从调查数据分析,目前有126家企业存在缺工现象,达到90%,其中有63家企业存在短期性、临时性缺工,但影响不大;有32家企业存在短期性、临时性缺工,并对生产经营存在一定影响;有31家企业存在长期缺工,影响了企业的生产经营及发展,导致无法扩大生产规模或无力完成订单生产任务;只有14家企业不存在缺工现象,只占10%。
从工种和数量分析,销售人员、普工、管理人员、技工、财务人员五个工种缺口最大,企业分别达到58家、56家、50家、50家、36家。
(三)普工岗位人员流动性大,最不稳定。
140家企业中,普遍存在企业员工流动性大的问题,其中有47.8%的企业认为普工岗位人员流动性大,最不稳定,其次是销售和技工岗位,分别达到30%、15%。
(四)一季度,企业用工规模稳定增长,计划招聘人数有所增加,但大规模增加招聘人数企业相对较少。
与去年同期相比,企业招聘人数普遍增加。根据统计,有88家企业增加招聘用工人数,占企业总数的62.8%,但增加幅度均控制在30%以内;34家企业与去年相同,只有18家企业减少了招聘用工人数,占企业总数的12.88%。大规模增加招聘规模的企业相对较少,有62家企业招聘计划在10人以内,45家企业招聘计划在11-25人之间,只有6家企业招聘计划达到51-100人,10家企业招聘计划达到101-200人,统计结果中招聘计划达到200人以上的企业未反映出来,但是从实际走访情况来看,我区部分新投产企业或新竣工项目大规模增加了招聘计划,如蓝帆医疗股份有限公司,由于新建项目即将投产,上半年需要陆续招聘600人以上,其中管理人员100人,技工300人,普工200人,会计人员10人。
(五)八成以上企业存在招工难情况,销售、普工、技工、管理人员、技术/产品/设计成为招工难五大重点岗位。
调查中发现,与去年同期相比,尽管70%的企业增加了今年春节后招聘的工资福利待遇水平,但是82%的企业不同程度存在招工难情况。
销售、普工、技工、管理人员、技术/产品/设计成为招工难五大重点岗位,据统计,140家企业中,50家企业销售岗位存在招工难现象,其次是普工、技工、管理人员、技术/产品/设计,分别达到45家、38家、29家和19家。
(六)“招工难”原因分析。
从“招工难”现象的原因构成分析,当前“新成长劳动力就业技能与实际需求不匹配”、“人才引进困难”是造成企业“招工难”的首要原因。其次,“劳动者技能水平较低,不能满足岗位需求”,“企业的薪酬待遇和保障缺乏吸引力”也是企业招工难的重要原因和因素。“外出打工劳动力减少”、“自主创业大潮对招工形成影响”、“缺少有效的招聘信息发布途径”也对招工难产生了一定的影响。
三、几点建议。
通过本次的调查数据并结合全区就业情况分析,一季度我区企业用工规模稳定增长,企业用工中存在局部性矛盾,这些问题应该在今后工作中认真加以解决。
在当前全面展开新旧动能转换重大工程,经济结构调整、加快企业产业转型升级的形势下,面对企业用工中出现的新情况,我们应该及时采取有效措施、调整工作重点及方向,以便解决好企业用工需求问题,服务好全区经济社会发展大局。
(一)积极引导企业改进和完善用工条件。
一是采取切实可行的措施,加快企业全面提升步伐,创新优化工艺技术、产业链条和管理模式,推进产业升级和结构调整,提高生产技术含量和附加值水平,提升企业生产自动化水平,最大限度地减少普通劳动力的使用;二是适当提高工资和福利待遇水平,满足职工的收入预期。加强企业人文关怀,切实落实好各项保障措施,维护好企业员工的各项社会权益。三是进一步优化和改善企业生产生活环境,提升企业文化内涵,营造拴心留人的良好氛围,确保让求职者进得来,留得住。四是积极拓宽人才引进和员工招聘渠道,积极做好企业人力储备工作,提升企业抗风险能力。五是进一步加大对内部员工的培训力度,培养一批高素质的人才队伍。
(二)充分发挥政府职能部门在企业用工方面的协调指导作用。
一是抓好市委市政府《关于进一步推进人才优先发展的若干措施》的落实,加大对企业人才引进的支持和扶持力度。二是加强对企业规范用工的指导和检查。对企业存在的不规范用工和违法用工现象进行严厉查处,保障企业员工的合法利益。三是有针对性地加大对新就业和再就业人员的培训,提升他们的基本技能和基本素质,从而有效解决结构性用工难题。四是充分发挥山东化工人才专业市场的平台作用,加强信息化建设,多渠道、全方位为求职者和缺工企业提供信息服务,为求职招聘者建立便捷高效的交流对接平台;积极为企业招聘人才拓宽渠道提供服务,加强与高校院校的对接,为人才流动创造良好的条件。
(三)引导求职者积极主动的提高自身就业能力。
一是积极引导求职者努力适应新形势下的企业用工需求,提高对当前就业形势的认识,摒弃各种不合理的就业理念,以积极向上的心态对待求职工作,为求职就业创造良好的条件。二是正确分析各种就业信息,充分结合自身实际寻找合适的工作岗位,以达到自己的求职预期。三是加强学习,提高自身就业能力。积极主动的参加各类知识和能力培训,努力学习和掌握科技知识和劳动技能,采取先就业再提高的方式,创造机会寻找更加适合个人能力和水平发挥的工作,不断提高自身生活质量和水平。
为了解x市元至2月份企业生产运行情况,x市统计局向重点监测企业发放问卷85份,回收有效问卷73份。其中,规上工业企业56家,重点服务业企业11家,限上商贸企业6家。同时x市局成立调研组,深入企业现场进行调查,力求客观、真实反映当前x市企业生产经营情况。
一、调查企业开工复工基本情况。
(一)春节期间八成企业正常开工复工。
调查的56家工业企业中,有6家春节期间仍加紧生产,未停工,其他50家工业企业平均停工天数为14天。工业企业春节期间及节后恢复生产情况总体正常。11家重点服务业企业:娱乐类企业,如南浦国际和广电银兴影城春节期间照常营业;住餐类企业春节期间停工情况基本在半天或一天;物流企业停、复工情况存在分化,如x邮政集团春节期间未停工、x金航集货运输贸易公司春节期间停工达20天。6家商贸企业:除中石化春节期间未停工外,剩余5家企业平均停工天数为6天。
(二)企业用工基本能满足需要。
工业企业用工缺口不影响生产正常开展。调查结果显示:15家企业不存在用工缺口,占调查企业的26.7%;31家工业企业用工缺口在20%以下,占调查企业的55.4%;10家工业企业用工缺口在20%-50%之间,占调查企业的17.9%。从企业走访情况看,规上工业企业的管理岗位人员稳定性较高,流动性大的主要是一线生产工人,通过春节后及近期企业招聘基本能补齐用工缺口。以金牛管业为例,春节后企业流失了15%左右的一线生产工人,但是用工流失水平与往年基本持平,通过劳动外包及第三方招聘,春节企业复工后,企业仍能正常开展生产。重点服务业企业用工情况良好。调查结果显示:7家重点服务业企业不存在用工缺口,占调查企业的63.6%。4家服务业企业用工缺口仅在20%以下,占调查企业的36.4%。商贸企业用工缺口较小。调查结果显示:有3家企业用工缺口在20%以下,有3家企业不存在用工缺口。
(一)企业对行业景气程度预期。
企业对行业景气程度预期平稳,规上工业企业景气程度预期好于重点服务业。本次调查对象是从x市重点监测的企业中抽取,规上工业调查对象覆盖通用设备制造业、电子信息业、医药制造业及塑料制品业等多个行业。调查结果显示:16家工业企业认为所处行业景气程度一般,占调查企业的50.0%;有28家工业企业认为所处行业景气,占调查企业的28.6%;12家工业企业认为所处行业不景气,占调查企业的21.4%。总体来看7成工业企业对行业景气程度预期平稳向好。重点服务业调查对象涵盖x市物流、餐饮、教育、娱乐等重点服务业行业。调查结果显示:2家调查企业认为所处行业景气,占调查企业的18.2%;6家服务业企业认为所处行业景气程度一般,占调查企业的54.5%;4家服务业企业认为所处行业不景气,占调查企业的27.3%。总体来看,重点服务业企业对行业景气信心不足。
(二)企业承接订单额好于去年。
56家工业企业中,19家企业订单饱满,累计承接订单29004万元;30家企业订单基本与上年同期持平;其他7家企业今年虽未新接订单,但仍在生产去年未生产完的尾单。56家企业中有19家企业还有部分意向订单正在接洽中,累计金额达28103万元。此外存在对外出口业务企业的调查结果显示:有5家企业出口订单增长,占调查企业的17.3%;17家企业订单不变,占调查企业的58.6%;7家企业订单减少,占调查企业的24.1%。
(三)企业产品销售较好。
56家工业企业中,13家企业产品销售较旺,占调查企业的23.2%;33家企业产品销售持平,占调查企业的58.9%,5家企业产品滞销,占调查企业的8.9%。在经济下行的大环境下,x市工业产品销售情况旺销和平销的企业占比达到80%以上,表明x市工业产品市场需求良好,工业企稳回升的基础较牢。
(四)水泥行业库存量减少。
56家工业企业中,有19家企业产品库存较少,占调查企业的33.9%;27家企业产品库存适中,占调查企业的48.2%;5家企业库存较多,占调查企业的8.9%。2017年,省经信委和省环保局联合发文,要求全省水泥行业实行错峰生产,全年停产不得少于90天。从企业调研情况看,水泥行业库存比去年同期下降较多,世纪新峰实施错峰生产后,1-2月的库存量明显少于上年同期。
(五)设备生产能力利用正常。
调查结果显示:56家工业企业中,3家企业设备生产能力超负荷,占调查企业总数的5.3%;42家企业设备生产能力利用正常,占调查企业总数的75%;11家设备生产能力利用不足,占调查企业总数的19.6%。当前部分企业生产能力利用不足的主要原因,一是全省水泥企业开展行业自律,错峰生产;二是少数企业因环保原因,正在进行停产整顿;三是受产能过剩影响,少数矿山、冶金企业压缩生产量。
规上工业销售情况良好。1-2月,56家工业企业中,有16家销售收入实现增长,占调查企业的28.6%;35家与去年同期持平,占调查企业的62.5%;5家下降,占调查企业的8.9%。重点服务业企业经营情况较好。11家重点服务业企业中,4家企业营业收入上涨,占调查企业的36.4%;6家持平,占调查企业的54.5%;1家下降,占调查企业的9%。下降企业为广电银兴影城,1-2月销售收入下降93.48万元。下降的主要原因为,x市截止目前共开设了4家影院,在市场需求没有大幅增长的情况下,市场竞争加剧,广电银兴影城周边配套不及新设影院完备,故在市场竞争中处于劣势。商贸企业销售额增长较快。1-2月中石化实现销售额11002万元,同比增长27%,实现利润额同比增长24.5%;爱尔康药业实现销售额600万元,同比增长2%,利润额同比增长2%;安泰药业实现销售额1214万元,同比增长8%,利润额同比增长10%。
三、企业对政府部门的发展诉求。
(一)工业企业前三位的诉求是降税、融资和技改。
工业企业对政府扶持诉求的调查结果显示:有39家企业希望政府减轻企业税费负担,占调查企业的69.6%;38家企业希望政府帮助其解决融资难题,占调查企业的67.8%;29家企业希望政府为企业新产品研发和技术改造提供技术支持,占调查企业的51.8%;15家企业希望政府帮助解决用工问题,占调查企业的26.8%;10家企业希望政府帮助解决企业发展的土地需求问题和对企业开发电子商务平台提供技术支持,占调查企业的17.9%。
(二)降低企业税费是重点服务业企业的最大诉求。
服务业企业希望政府部门对其加大哪些方面扶持的调查结果显示:9家服务业企业希望能降低企业税费,减轻企业负担,占调查企业的81.8%;3家服务业企业希望政府对企业开发电子商务平台提供技术支持,占调查企业的27.3%;2家服务业企业希望政府部门帮助其解决融资难题和开拓国内外市场,占调查企业的18.2%;1家服务业企业希望政府部门帮助其解决用工问题和土地需求问题,占调查企业的9%。
(三)对开展电子商务提供资金和技术支持是商贸企业的最大诉求。
随着电子信息的高速发展,大量的市场需求被分流到互联网,电子商务对x市实体商贸企业冲击较大。目前企业仍是通过增加会员及折扣力度,增设实体连锁店等传统方式来拓宽销售渠道。调查结果显示:仅有2家企业通过第三方电商企业代运营,剩余4家企业均未涉足电子商务领域。鉴于研发和运营成本考虑,商贸企业希望政府部门对其开展电子商务提供资金和技术支持。
四、政策建议。
一是做好企业生产要素调度平衡,对资金、用工、土地等问题要及早准备,确保生产要素供应。
围绕“营改增”、“供给侧结构性改革”等,落实税费优惠扶持政策,引导企业把内部挖潜放在首位,通过技术改造、加强精细化管理方式降低费用。
二是落实x市政府出台的支持大众创业、万众创新的优惠帮扶政策,运用好财政间歇资金,支持企业技术改造和设备更新,提高企业技术改造投资能力。
三是培育壮大现代服务业。
落实x市出台的电子商务发展意见,发挥好x市电子商务、现代物流等重点企业集团的集聚效应,为传统服务业向现代服务业转型提供信息服务和电子商务支撑,利用“互联网+”模式给服务业带来创新与发展。
为及时掌握我市各类企业用工现状以及人力资源的需求情况,有针对性地开展企业用工服务,缓解用工矛盾,2021年1月,x市人社部门在全市范围组织开展了2021年企业用工需求抽样调查工作。
一、企业基本情况。
按企业规模分,100人以下6538家占81.45%,职工人数21.17万占29.42%;100人以上500以下1274家占15.87%,职工人数24.78万占34.43%;500人以上215家占2.68%,职工人数26.02万占36.15%。
按企业经济类型分,国有集体企业340家占4.24%,职工人数7.7万占10.7%;外资企业(含港澳台)365家占4.55%,职工人数6.66万占9.25%;合资企业245家占3.05%,职工人数4.23万占5.88%;民营企业7077家占88.16%,职工人数53.38万占74.17%。
按企业所属行业分,以纺织服装、机械装备、电子电器、石油化工、船舶海工为主的制造业4570家占56.93%,职工人数44.72万占62.14%;建筑业793家占9.88%,职工人数7.64万占10.62%;以批发零售、住宿餐饮、信息传输、软件和信息技术服务业、房地产业、交通运输、仓储和邮政业为主的服务业2434家占30.32%,职工人数17.68万占24.56%;其他行业230家占2.87%,职工人数1.93万占2.68%。
2.员工分布及薪资水平。
目前调查企业职工总人数71.97万人,其中非x籍员工21.35万人,占职工总数的29.67%。全部行业中,减员较多的行业有纺织服装业、电子电气以及机械设备制造业。2020年企业离职总人数12.35万人,其中退休2.26万人,年度离职率为17.16%。
调查显示,3成企业在2021年的薪资将上升,受调查企业预计2021年新招用员工平均月薪为4009元。薪资上升的企业中,有72.63%来自于制造业,18.16%来自于服务业,其中以机械及通用设备制造业为主,该行业新入职平均月薪为4569元。
二、用工需求特点。
1.五成企业有招工计划,超半数为补充流失。
2021年有招工计划的企业3853家,占企业总数的48%。计划招工12.56万人。有2766家企业认为目前仍处于缺工状态,占比34.46%,用工缺口8.6万人。主要原因有:54.48%的企业用于补充流失,缺口5.14万人占45.81%;40.24%的企业用于新项目投产,缺口5.86万人占52.23%;补充退休人员的需工企业占5.28%,缺口0.22万人占1.96%。
2.民营企业需求量大,各类规模需求较为平衡。
从企业经济类型看,国有集体企业、外资企业(含港澳台)、合资企业、民营企业招聘人数分别占比4.04%、11.9%、7.74%、76.32%。从企业规模看,100人以下、100-499人、500人以上企业招聘人数分别为3.35万人、4.96万人、4.25万人,分别占比26.68%、39.46%、33.86%。不同规模的企业需求人数占比差距不大,相对平衡。
3.制造业保持稳定增长,信息技术招聘需求依旧旺盛。
从产业用工需求看,一产、二产、三产的占比分别为0.64%、83.74%和15.62%,其中制造业用工需求比上一年度上升2.2个百分点。从需工行业类型看,制造业中纺织服装、电子电气、化学化工是需求量较大的行业,分别占产业需工总量的11.61%、10.8%和7.59%。服务行业中需求量较大的行业为信息技术服务业以及居民服务业,分别占产业需工总量的26.74%和16.16%。
4.对新员工的学历要求提高,年龄限制进一步放宽。
从企业对招聘新员工的文化程度要求看,本科及以上14471人占11.52%;大专23397人占18.63%;高中技校及中专42813人占34.09%;学历无要求44918人占35.76%。与往年相比,大专及以上学历占比提高,反映出企业对新员工的整体文化水平要求逐步提升。
对新员工年龄要求看,35周岁以下54498人占43.39%;35-45周岁43498人占34.63%;无年龄要求27603人占21.98%。与往年相比,无年龄要求占比提升11.48个百分点。随着用工紧缺、招聘难度加大,企业对用工年龄需求有进一步放宽的趋势。
5.有一定技能的员工仍是香饽饽,普工需求有增无减。
调查显示,我市企业对普工需求有增无减。企业对新员工的技能要求中,中、高级工12933人占10.3%,初级工、熟练工34535人占27.5%,无要求78131人占62.2%。我市高速发展的当下,大量基建工程、大项目工程投产,企业转型升级、产业结构调整稳步推进,技术工人是企业发展中不可或缺的部分,因此仍是企业比较青睐的对象,但由于市场上这类群体比较紧俏,部分企业会招收普工再进行培养。
调查中有38.9%的企业提出服务企业用工的意见建议,其中:建议通过搭建信息平台提供有效对接的占63.69%,建议组织到劳务基地招聘的占14.94%,建议组织到高校招聘的占11.8%,建议增加招聘会频次的占9.57%。
三、稳岗留工保就业情况。
今年我市出台了《关于做好春节期间企业稳岗留工和疫情防控工作的若干意见》,经过广泛宣传和社会动员,我市重点企业外地员工留通率不断提升。制造业及交通运输行业企业中15%的企业已开展稳岗留工,企业规模越大占比越高。参与该项调查的112家外地员工200人以上的制造业企业,总员工数60537人,截至2月初有30075名外地员工就地过年,留通率达到49.68%。在“就地过年”的倡导下,企业也积极提供留岗红包、发放防疫物资、组织员工内部活动等支持,给异地过年的员工提供多样化的保障。
为做好2021年“稳就业”、“保就业”工作,同时针对企业提出的意见建议,市人社部门积极行动,开展“稳岗留工”系列活动,帮助企业缓解用工矛盾。一是采集就业参保职工中非江苏籍员工的信息,编制发送慰问短信20434条,宣传响应就地过年的号召,并告知春节期间享受线上公共就业服务的渠道;二是走访重点企业,与企业负责人和外地员工代表座谈交流,宣传留工稳岗奖补政策,指导企业通过丰富职工节日娱乐活动、合理安排加班值班提高收入等多种措施留工稳岗;三是与劳务基地密切联系,把企业的缺工信息发给陕西、山西、云南、贵州等劳务基地,通过线上线下同步推送,扩大我市企业用工信息的宣传力度,做好年后引进劳动力的用工储备,为点对点送工缓解企业用工缺口打下基础,全力帮助重点企业和有引进需求的企业开工复工有保障。
当前,我区站在“十四五”开局之年新的历史发展起点上,面临着融入长三角一体化发展的重大机遇,正在围绕“双招双引”“工业强区”目标任务,加快推进新兴产业、高新技术企业可持续高质量发展,为全力打造x“四区”建设新图景而奋力拼搏。但要支撑实现这一目标,我区比以往任何时候都更需要人才、也比以往任何时候都有条件留住人才。
一、x区企业用工发展的基本现状与特点。
随着我区“双招双引”工作力度的不断加大,疫情影响下的“招工难”问题有所缓解,总体用工形势相对平稳。但也有少数企业的发展方式和增长模式,仍然过多依赖低成本劳动力、低端产业和资源环境的消耗上,给企业发展和经济社会管理带来一定的负面影响。
1、企业发展与增长模式。目前,我区“两基”产业承载了90%以上的工业企业,共904家。其中,规上工业企业144家、市十强企业2家、三十强企业6家。去年,x经济开发区实现经营销售收入423.26亿元,比上年增长23.73%;固定资产投资总额147.97亿元,增长8.27%;实际利用外资1.07亿元,增长7.32%;进出口总额1.13亿美元,增长20%;税收10.89亿元,增长15.58%,每年新增就业2000多人。
2、要素条件与用工态势。一是平台建设。目前,x现有人才市场1个,镇(街道)劳动就业服务站6个,临时早市3个。二是宣传服务。主动走进大学校园、乡镇集市和社区大院等各类场所,开展企业用工招聘活动,全区每年组织专场招聘会80多场次,进场求职的2万多人,其中,双方能达成在本地企业就业意向的3000人左右;三是用工趋势。从区人社、开发区调查摸底上看,全区预计用工缺口在2100人左右,其中,行政管理人员约为90人、专业技术人员300人和1700人的一线普工。企业员工流失率居高不下,有的企业甚至高达90%,总体流失率仍在50%左右。
3、用工现状与主要特征。通过分析园区企业用工短缺的基本情况,不难发现其共性特征:一是结构性缺工。主要是以本地员工为主体的劳动密集型企业,一线普工和特殊人才急缺,尤其是技术人员难招,高级技工成为稀有资源;二是行业性缺工。主要集中在硅基、商贸物流、邮政和食品产业片区,如:金龙浩、诚志玻璃、特步和中通快递等十多家重点企业,占全区用工需求总数的50%;三是流动性缺工。一线劳动密集型企业员工、本地员工和低学历员工等群体上,流动频率高,离职率攀升;四是周期性缺工。企业用工短缺问题每年都会周期性出现,多发生在年底和春节前后;五是新增性缺工。由于新增企业项目多,投入生产后增加用工更为困难,“后期强劲与现有供给不足”的矛盾更加凸显。
二、x区企业用工取得的主要成效与展望。
随着我区现有企业转型升级不断加快、新建项目不断增多和战略性新兴产业的加速发展,全区用工形势发生了比较明显的变化。一方面折射出园区“两基”产业、战略性新兴产业的稳步发展,另一方面也推动着企业招用工模式的创新改革。
(一)基本经验。
一是转变思想观念,改进用工方式方法,主动解决“用工难”。在“四送一服”大走访活动中,充分发挥用工政策的磁吸效应,建立企业招用工联席会议制度,定期通报相关情况,把握就业动态和企业需求变化,实现用工供给多元化;二是坚持“问题导向”,不断强化激励引导,落实招工引智激励政策。积极探索本地企业员工在购房、租房、子女入学、贷款等方面的优惠政策,加强运用公共政策对企业进行用工引导,完善建立“互联网+人力资源+企业+”用工模式;三是坚持“责任导向”,强化企业主体作用,增强企业招工稳工能力。通过支持政策引导和产业集聚优势,发挥企业“引、育、用、留”的主动性、积极性和创造性,让其真正成为解决“用工难”问题的主体力量;四是坚持“目标导向”,建立人力资源市场,提高服务企业用工水平。支持皖北人力资源大市场发展,拓展企业用工招聘渠道。加强评选奖励,定期组织开展“技能大师”、“技术能手”等评比表彰活动;五是坚持便利原则,建立用工供需对接信息化平台,持续推进“一体化”用工服务。逐步完善“用工政策一网通查、用工信息一网共享、用工需求一网匹配、用工服务一网集成”的服务功能,提高企业招用工的便利度;六是发挥主导作用,摸清人力资源底数,持续优化政策支持引导。发挥政府作为市场经济第三方的作用,全面落实企业员工在购房、租房、子女入学、医疗保障等方面优惠政策,从政府、社会、市场、企业四个维度上,为园区企业高质量发展提供源头活水。
(二)主要体会。
技术技能人才是支撑企业发展的根基,没有与产业发展相匹配的产业工人,主导产业引领企业发展将会是一句空话。一是坚持市场化社会化用工方向,优化资源整合。在“市场主导、企业主体、政府调控”的原则下,破除制约企业用工的制度性障碍,为推动企业用工提供政策支持和基础性服务保障;二是加强园区基础配套建设,创优“留人”环境。全区先后投入3亿多元,加快园区内外道路、水电、住房、医院、超市、金融、通信等设施完善配套,切实解决小孩上学、就医、出行、生活等实际困难,积极打造半小时用工半径和用工工作生活圈;三是打造技能型人才培养载体,创新“育人”机制。不断探索“引校入企、进厂办校”合作模式,构建校企协同育人新机制,搭建硅基产业集聚区与清华、安财三个践习基地,推动精细化工生物医药集聚区与合工大、安农大等院校成立一个研究院、一个育人管理中心,定向培养园区企业急需的、专业对口的技能人才;四是加强产业工人理想信念教育,培养“身份”认同。推动企业建立并实行适宜的工资分配制度,让企业员工的技术价值、技术能力和工作业绩在薪酬层面上体现出来,优化技工评价选拔机制,拓展职业发展空间,丰富上升渠道,增强主人翁意识和归属感;五是营造良好的“尊工敬才”社会氛围,打破“用人”偏见。加强优秀技术员工事迹和成就的正向宣传和引导,改变“低人一等”的观念,塑造经世致用的工匠精神,营造“纵有万贯家财,不如一技在身”的社会环境。
(三)几点启示。
企业在面对前所未有的疫情影响和人口红利消失的今天,“人”是企业最大成本。一是完善用工制度环境和政策体系。引导企业树立“留人比招人更重要”的用工理念,推动企业建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的用工评价机制;二是要提高企业员工福利待遇。坚持以“企业自身为主、政府政策为辅”的原则,积极推动不合理的用人制度和薪资制度的改革完善,千方百计创造和改善条件,增强用工吸引力;三是要提高企业社会责任意识。确保企业经营合法有序和工资的及时足额发放,自觉主动地与员工签订劳动合同,为员工缴纳养老、医疗、工伤等社会保险,保障职工合法权益;四是要提高企业管理水平。破除企业各种不合理限制,充分利用“四送一服”活动,帮助企业研究“薪酬留人、感情留人、发展留人”问题,营造良好的企业文化生活;五是要进一步规范用工秩序。加强企业劳动用工、薪酬支付、权益保障方面的监管,对由于企业自身原因引起的员工权益保障差、员工流失率高的,给予制约或处罚。
三、x区企业用工面临的现实困难与问题。
当前,在“双招双引”和“工业强区”过程中,尤其是在疫情期间,区委区政府相继实施一系列企业招用工政策,为缓解企业用工难问题,发挥了一定的作用。随着新的用工形态的改变,这些措施不系统、不全面、不配套的问题开始凸显,已成为困扰企业高质量发展的“瓶颈”。
(一)政策环境亟待提升。
x区企业规模小、行业传统、附加值低,本身对劳动密集型企业一线普工需求就“先天不足”。如果在过度注重中高端人才,而忽略应用型技工、普工的培养,有限的区级财力,恐怕难以支撑企业对用工政策、环境、条件的要求。
1、适用面窄,缺乏影响力。一是重视不到位,缺乏顶层设计。政策配置不周全,门槛过高,用工制度改革所起的作用不大、效果不可持续;二是重点不突出,缺乏政策研究。一些用工政策不完整、碎片化,针对性和可操作性不强,不好执行,落地困难;三是功能不完善,缺乏原生动力。尤其是疫情后的招用工政策急需调整优化,新生代员工很难享受住房、子女就学和医疗等“一体化”服务保障。
2、引导偏差,缺乏系统性。一是制度落实不到位,缺乏共识合力。一些用工政策与日益多变的招用工形势不相适应,没有形成系统的应对措施;二是激励措施不完善,缺乏量化配套。职教园虽坐落在x区,但蚌埠籍学生在本地企业顶岗实习的不多,毕业后能留在本地企业就业的更少;三是市场调节不充分,缺失社会力量。人力资源服务机构、劳动中介组织等社会力量,为企业招工的积极性没有得到发挥。
3、知晓率低,缺乏透明度。一是落地率不高,缺乏思想引领。一些企业认为“支持企业用工政策”、“促进就业创业政策”好处不多,一般都被企业“束之高阁”,员工知之甚少;二是执行力不强,缺乏有效指导。一些企业对现有用工政策,仅满足于转发文件、印制手册、宣传单和展板等,没有充分分享政策红利;三是宣传不到位,缺乏认知引导。一些企业政策宣传方法不多,气氛不浓,政策知晓率普遍不高。
4、扶持力弱,缺乏精准度。一是政策失衡,缺乏吸引力。很多配套政策主要面向高层次、高学历、高技术人才,而传统产业中的工人很难享受;二是政策错位,缺乏普惠性。一大“顽症”就是人才少政策多,工人多政策少,一线普通工人和中职院校毕业的专项政策稀缺;三是政策零散,缺乏完整性。以往出台的相关促进招工稳工政策比较零散,无法满足“一企一策”用工需求,仍有较大提升空间。
(二)用工环境亟待改善。
x区大多数企业是“退市进园”的中小型传统加工型企业,附加值不高,后劲不足,在待遇和环境吸引人、留住人上能力不强。市场需求的“求职难”与“用工荒”并存,结构性用工矛盾更加突出,已成为企业招用工的主要矛盾。
1、认知不高,主体作用发挥不够。一是因循守旧思想不解放。缺乏“包容、开放、融合”的用工理念,自主招工、稳工留人和用工培养主观努力不够,方法不多;二是企业规管思路转变不彻底。大部分企业已初心不在,习惯性带着旧观念、凭借旧经验解读和判断用工标准,处在“吃饭嫌人多、干活怕人少”的路径自锁状态;三是用工配套统筹规划不完善。由于企业不学法、不懂法,仅满足于“急功近利”的临时用工,形不成与企业发展相协调的人力资源支撑。
2、保障不力,服务员工水平不高。一是企业用工制度,缺乏灵活性。少数企业没有建立一套与现代企业相适应的市场化用工政策,重生产业绩,轻员工权利,工人的合法权益得不到有效保障;二是企业用工方式,缺乏稳定性。一些淡旺季界线比较分明的企业,为了节约劳动力成本,一般不与员工签订劳动合同,用工“临时化、无序化”现象严重;三是用工平台建设,缺乏共享性。少数企业管理制度和运行方式不适应用工信息化创新平台建设要求,企业之间互相分割,行业之间相对封闭,信息发布、查询匹配服务平台利用率较低。
3、关注度低,企业用工措施不完整。一是思想上,缺进取。认为招用工是企业自己的事情,在培养、招用、评价、激励和流动等政策落实上不到位,企业招工用工稳工主体作用发挥不充分,导致“招不来、留不住”;二是监管上,缺手段。由于企业自身化解劳资纠纷能力弱,当面对“安全”“环保”两个“一票否决”时,所有的力量、资源和精力又都放在应对上,而忽略了企业劳资纠纷的及时解决;三是法治上,缺思维。由于劳动法律法规中对企业拖欠工资行为,缺失必要的处罚条款,也成为企业拖欠工资行为屡禁不止的原因之一。
4、匹配度低,园区功能不完善。调查显示,园区缺失与企业各层次用工保障统筹规划考虑,承载力和吸引力不强,用工要素集聚比较困难。一是“硬环境”需改善,缺乏前瞻性。主要是园区内水、路、电、气等基础设施不配套;二是“软环境”不理想,缺乏统筹性。教育、住房、医疗、金融、娱乐等配套功能不完善,无法满足企业员工需求;三是“内环境”不优化,缺乏生命力。公共服务跟不上,园区内外没规划图书馆、电影院等休闲场所,也没规划停车、公交线路和站点等公共设施,形不成多层次骨干道路网络,通达性差。
(三)发展环境亟待优化。
我区虽是劳动力资源大区,但受限于城市能级、区位优势和产业基础等原因,缺乏对中高端人才吸引力的要素支撑,难以打破人才、资金、技术“瓶颈”,这是x经济开发区高质量发展面对的核心问题之一。
1、企业面临的外部环境“不优”。一是严峻的发展形势。随着企业转型升级、双循环政策调整和新技术革命的到来,尤其是去年以来,疫情让企业遭遇沉重打击,一度出现“无人可招、无人可用”的局面;二是同质化的恶性竞争。由于园区企业大多处在产业链中低端,传统型、加工型和服务型企业多,规模小、同质化,盛行“用工互挖”的不良风气;三是吃不透产业发展政策。少数企业盲目转型、违约升级,难以承受环保、安全和市场压力,经营亏本,用工更加困难。
2、企业内部的管理环境“不严”。一是用工管理水平较低。大多数采用或借鉴传统企业管理模式,用延长劳动时间、增加工作强度、制定产量要求和随意扣发或降低员工工资等,来压缩用工成本;二是企业抗风险能力差。少数企业市场消亡速度过快,即“入企即失业”,企业与员工签好约而履不了约的现象,时有发生;三是用工形势评估不准确。由于本地劳动力流出的多,既增加企业用工成本,也提高了企业生产成本,有的企业处在“有活没活都着急”的不死不活状态。
3、园区企业的人文环境“不佳”。一是信誉度不高。去年,疫情期间,为企业输送返乡人员成一项工作任务,效果也不错,但留不住人,究其原因就在于“承诺不兑现、工资待遇低”,厂规成“家规”,与其在外地工厂相比不光是诚信,企业形象落差也大;二是就业面不宽。一些有技术返乡的,继续为原企业代设分厂,家门口上班工人工资高、不过夜、不加班。特别是“打零工”的兴起,一天管两顿饭、包接送,按天算、工资高,自由又便利,不愿意到园区企业上班;三是出行不方便。由于地理位置的影响,大多数人觉得上班“不远不近”,住也不方便,跑也不安全,风里来雨里去,还是照顾不了家庭。
4、企业发展的留人环境“不好”。一是用工激励机制不健全。有的企业既不重视“发展留人”,也不重视“薪酬留人”,简单的认为招来管用就行了,并没有考虑长远留人的办法;二是分配制度改革不完善。大多数企业对管理层、技工和技师的薪酬标准是明确的,对学历低但技能娴熟的一线员工和知识水平高但相对经验缺乏的大中专毕业生等,缺失相应的工资、福利增长机制;三是用工保障机制不配套。只注重短期效应,没有实现从“用工”到“养人”的转变。
四、x区企业用工模式的实践观察与思考。
当今时代,已不再是出口加工的战略机遇期,而是科技创新机遇期,企业发展的主体是人才,缺人和招不来人,企业的价值创造过程就会失去可持续性,成长进程也会迟滞甚至终止。要引导建立基于岗位价值、技能水平、业绩贡献的薪酬分配机制,创造“尊才敬工”的社会环境。
在用工竞争之下,过去一些以中职生为主的岗位,现在变为本科生,甚至是研究生。如果只看学历,只盯技工,未必能够形成一个健康的用工环境和人力资源结构,需要在薪资待遇、工作氛围、职业发展等方面用劲和发力。
1、用工观念的变化。随着用工方式、劳动方式、工作方式发生变化,可以预测的是,建立一种区别于现行的“家族式”管理的现代企业制度将是必然。一是观念陈旧。由于年龄和经历的原因,过于“精算”和过于“自由”的情绪化,代表着行业里两代人的观念冲突,和薪资待遇、工作条件相比,加剧了“用工难”问题的形成;二是思想僵化。由于“新职业”的兴起,企业发展需要一个健全的用工体系,不仅需要新手更需要能手,员工培养要跟上企业的发展步伐,才能走出“临时工好招、熟练工难求”的生存怪圈;三是思维落后。由于新技术、新模式、新业态层出不穷,企业面临的用工复杂程度远超以往,一些体力劳动、简单重复的工作岗位逐渐被机器人所替代。一定程度上,降低了人工成本,规避了转型风险,减少了用工数量,加快推动了企业智能化、自动化进程。
这一变化的背后,是新时代员工的学历水平在不断提升,职业选择更加灵活、自由和多元。
3、用工方式的变化。由于竞争压力的不断加大,畸形的加班文化,带来了用工思路的转变。一是用工方法上。过去,一些企业是通过“延长劳动时间、人多力量大”来实现利益最大化;现在,多数企业采用“灵活用工”的方式,来减少劳动争议,减轻企业固定的薪资、社保等用人成本压力,有利于合法、灵活的用工环境创造,实现“人不为我所有,而为我所用”降本增效目标;二是用工形态上。传统标准的劳动关系,难以适应智能化时代的企业发展,要通过进一步提高岗位匹配效率,用制度改革提高提质增效,平衡企业员工家庭与事业、工作与孩子、住房与医疗之间的关系;三是用工自救上。社会化、市场化用人,已从合同关系变成合作关系,打破企业与打工者的紧密关系,多劳多得,缩减管理运营成本,这种用工自救方式,已成为现代化企业新的发展趋势。
4、职业教育的变化。
职业教育与产业发展适配性差,传统产业对年轻人的吸引力大幅降低,人员结构老化。过去,比的是知识、思维和信息优势;现在,比的是能力、创新和耐力优势,在大学教育普及的今天,文凭不再是优势,需要技能、特长人才的企业多。由于职业院校与企业标准不匹配,难以形成“老中青产业工人”梯队,知识结构和技术层级的更新换代十分困难。随着“双招双引”力度加大,企业数量不断增加,但到园区企业务工的劳动力增加不明显,难以满足企业生产需要。调查显示,蚌埠职教园区虽坐落在我区,但学校的专业设置对接的是长三角企业的前沿战略性新兴产业,与我区企业急需的精细化工、生物医药、应急管控和智能安防等相关专业人才需求相脱节,没有建立统一的的产教融合质量和标准体系,企业运营活力和成长受到很大影响。
由于劳动年龄人口下降、供给总量减少,部分企业薪酬待遇偏低、吸引力不强,青年人择业观念和就业预期变化等多重因素影响。所带来的企业“招工难、用人荒”现象,不可能在一个短期内得到有效缓解和明显改善。
1、用工思路的转变。随着人口红利从数量型红利向质量型红利过度,越来越多的劳动密集型产业,将遭遇“招工不易,用人更难”的尴尬。一是价值观念跟不上时代发展。企业“留人”是长跑,要发挥长处、弥补短板,效果才能最大化。一些企业没有清醒的认识,在对员工的真心、留人决心和自身发展上,缺乏科学准确的认知;二是落实用工政策水平低。一些家族式企业管理水平不高,很少研究上级政策,更吃不透文件精神,却认为在本地就业消费水平低,工资福利待遇就不能高,无意中降低了员工的劳动保障水平;三是企业用工法治观念淡薄。少数企业法律知识欠缺,厂规变“家规”,随意任性,不合理、不合法,侵害劳动者的合法权益。
2、企业转型的阵痛。随着“双循环”时代的到来,疫情、经济下行压力越来越大,面对新的用工变化。一是企业需求“多元化”。在“两基”产业中,“一增一减”趋势明显,其中,“硅基”产业对技工、技能型和专业技术人才需求增多;“生物基”产业对化工、医药、生物类技能型人才、专业人才和特殊人才等需求攀升,体力型员工都相对减少;二是用工方式“多样化”。商贸物流产业主要集中在it、机电和加工类的技能型人才的需求上,激活了灵活用工和共享用工发展;三是用工趋向“专业化”。新建、在建和扩建的“两重大一危害”企业,一些关键性岗位,必须持证,大专以上文化,达到这一“刚性”招聘要求的应聘人数不足10%,用工风险加大。
3、用工生态的影响。对企业员工来说,最大的驱动力是薪资和福利待遇,可以预见的是,未来企业间的竞争一定是人的竞争,如果产业工人的不断减少,将意味着企业高质量发展和创新能力的减弱,无疑会陷入恶性循环之中。一是影响企业转型升级。无论是经营能力、管理水平,还是创新能力和核心竞争力提升,都受到了一定的制约和影响;二是限制企业达产扩能。员工的高流动率,不但增加企业招聘费用和培训开支,还客观上增加企业用工成本,应从短期招用转向基于发展后劲增强的“待遇留人”;三是引发用工“蝴蝶效应”。企业现有用工绝大多数是本地员工,企业之间的用工争夺相当激烈,为一些拟入驻的企业带来了“用工”担忧。
4、用工短缺的后果。由于开发区大部分是传统的加工型企业,用的都是本地人,基本上采取“自主招工”模式。一是增加企业用工成本。主要表现在“员工收入增长超过企业营业收入、利益增长”,及招聘新员工的培育上,使企业掉入高成本的陷阱,难以自拔;二是加剧企业员工流动。由于新技术的需求与传统知识体系间存在断层,招聘新人工资大幅度提高,反而刺激了老员工流动率的不断上升,更招不到人,也留不住人;三是制约企业健康发展。“用工荒”的长期存在,不光是造成产品质量的稳定,也直接影响经营目标的完成,这与技术技能人才社会地位仍待提高密切相关,已经影响到园区企业实现高质量发展,削弱了企业的竞争力。
新生代的求职观念与其父辈相比,不仅注重薪资待遇、劳动环境和企业发展,更注重自身价值、物质和精神生活。企业招用工的“供需关系”,也从“企业选择员工”转为“员工选择企业”,迎来了一个用工大变革的时代。
1、思想观念价值取向多元。新生代看企业的角度变了,与薪资相比,不再注重“专业对口”这一概念,并淡化成待遇与舒适的“代名词”,一定程度上改变了企业用工的未来。从微观上看,不少90、00后对工作环境、职业发展、企业文化等也更“挑剔”,大部分不愿进工厂,更不想留在蚌埠工作。据人社部门统计,蚌埠市大中专毕业生为每年12000人左右,其中,职业学校约5000多人,而留在蚌埠就业的不足20%,大多流向长三角城市。主要是刚出校门的新生代热衷于出去见世面、开视野,闯荡几年后,再考虑回家门口企业上班。
2、吃苦耐劳的态度不扎实。新时代年轻人不再满足“挣钱吃饱、娶妻生子”老一辈的生活模式,追求的是舒适的工作环境、自由的生活方式。由于工厂上班时间长,管理严格,操作简单、重复,技术含量不高,工作比较乏味和辛苦。“三高一低(学历高、期望值高、要求高,耐压力低)”现象十分普遍,工作累不干,工作简单也不干,不是找不到工作,而是找不到自己满意的工作,眼高手低,压力来自自身定位和求职方向。但大部分愿意去服务业工作,如:购物商城、宾馆酒店和娱乐场所,也有自己开网店、快餐店、培训机构等。
3、创业精神的生命力不强。因疫情改变了人们的工作方式,也意识到将会有“更高质量的工作”供他们选择。一是缺乏创新精神。由于企业管理者大多是从原国有、集体企业中来,企业创造的价值不能对年轻员工产生吸引,不愿在“没活闲着,有活又干不起来”的状态下生存发展;二是缺乏创新活力,一些“家族式”企业规模小,科技含量低,缺乏价值感,年轻人不愿去;三是缺乏创新动力。待遇留人只是物质基础,要让员工有工作的自主性和创新力,实现自我价值、收获职业的成就感,才是真正的留人之道。
4、以个性化彰显自身价值。薪酬固然重要,但个人上升渠道和发展空间,也影响着工作的积极性和持续性。一是追求社会认可度和存在感。新生代不再拘泥于挣多少钱,是不是白领的“表面光鲜”,更注重的是“可获得什么、多大发展空间、能学会什么”;二是看重工作氛围和成就感。企业要创造让80、90年代主力员工发挥才干的工作氛围,并让他们在企业发展的实践中收获职业成就感;三是讲究生存质量和发展条件。过去,向往养活自己、专业对口和工作体面,现在,注重“子女上学、医疗保障、生活成本”的现实问题。
五、x区企业用工的路径引导与对策建议。
推进产业工人队伍建设改革,是以习近平同志为核心的党中央,深化实施制造强国战略、不断巩固党执政的阶级基础作出的重大决策。要站在更高角度去看企业的“人难招、工难用”问题,围绕蚌埠“三地一区两中心”和x新“四区”建设发展,不断提高企业用工服务能力和水平。
(一)主观因素方面的具体建议。
“十四五”期间实施“技能中国行动”方案,明确提出:实现新增技能人才4000万人以上,技能人才占就业人员比例达到30%。这一利好政策,将为我区创新高水平用工服务、引领企业高质量健康发展迎来契机。
1、发挥企业用工主体作用。一是转变思维方式,自觉遵守和严格执行用工法律法规,规范用工秩序;二是支持企业通过市场化机制灵活用工;三是建立企业智能化的工人技能提升体系,推动企业设备智能化、数字化改造,提高生产效率。
2、提高企业用工责任意识。一是建立企业员工成长制度机制,培育一支知识型、技能型和创新型产业工人队伍;二是建立健全企业员工工资收入与企业效益同步增长机制;三是设立岗位奖励津贴基金,按照技术等级岗位标准,统一打卡发放。
3、优化企业用工文化生态。一是探索建立弹性工作模式,增强企业招工稳工能力;二是探索建立“顺风车”补贴机制,为上下班时间和回家路线相近的职工提供顺风车服务保障;三是建立劳模工匠学堂,优化企业文化娱乐设施配套。
(二)客观条件方面的主要措施。
当前,新一轮科技革命和产业变革方兴未艾,企业在面对前所未有的疫情影响和人口红利消失的今天,“人”是最大成本。要在“我为群众办实事”活动中,加快企业用工制度改革,推进探索性的机制创新,提升政策效力。
1、加强用工的政治引领。一是建立党政领导联系服务用工制度;二是加强企业家队伍建设,引导树立用工主体意识,提高管理能力和水平;三是完善企业员工培训政策体系;四是设立“工匠日”,建立企业荣誉表彰和宣传工作制度。
2、推动校企深度合作。一是探索校企融合“双元制”用工培养体系;二是建立由人社、园区、大中专院校和企业组成的联席会议制度;三是建立实习就业的联动工作机制;四是建立政校企合作机制,鼓励毕业生留蚌发展。
3、加快园区的设施配套。一是完善园区内水、路、电、气等基础配套;二是探索园区内外公寓楼、廉租房和公租房规划建设机制;三是开通公交车线路,合理设置园区内公交站点,打造半小时用工半径和员工工作生活圈。
(三)外部环境方面的基本方略。
当前,外部环境复杂多变,但x“工业强区”的信心不变,“双招双引”政策不变,“服务用工”导向不变,“政企一家亲”理念不变。坚持优化服务,把软环境做成硬实力,构建全方位、全周期的企业用工服务生态体系。
1、深化用工制度改革。一是建立政府、企业和求职者三方联动合作机制,明确企业用工的目标和职责;二是落实“支持企业用工政策”14条和“促进就业创业政策”11条政策清单;三是实行工资收入倍增计划,把企业员工工资收入纳入民生工程,提高企业最低工资标准。
2、优化用工发展环境。一是推动市级层面出台企业员工子女就学、住房、医疗保障、权益保护等方面优惠政策;二是探索构建开放、精准的企业用工服务体系;三是建立企业招工、用工、稳工的监管和奖惩机制;四是设立专项资金,用于人才市场、劳动中介等机构补贴。
3、提升用工服务质量。一是制定政策营造环境,鼓励外出务工人员返乡就业;二是建立人社、公安、工商、税务、法院等部门组成的企业用工“绿色通道”;三是加强对企业劳动用工、薪酬支付、权益保障方面的监督和管理;四是设立专项资金,提升园区企业工人休闲配套服务水平。
实用企业用工的调研报告(通用18篇)篇八
南山街道人大工委。
为深入开展“聚民意惠民生”行动,南山街道人大工委组织选区代表深入中鼎模具、德特威勒等企业,就企业用工情况开展专题调研。
一、基本情况。
今年以来,南山园区企业多措并举克服疫情等因素影响,全力保障正常生产,主要表现在:一是用工保障激励机制初步构建。全市成立了市就业工作领导组办公室,形成了市政府主要领导亲自抓、人社部门具体抓、成员单位配合抓的工作格局。出台了《关于鼓励高校毕业生到企业工作的意见》《关于实施“三津英才”六大行动计划打造人才高地的意见》《宁国市企业用工服务目标管理考核办法》《关于实施人才强市战略着力推进县域经济高质量发展的若干措施》等系列文件,人才引进与企业用工的保障激励机制初步构建。二是用工平台载体建设渐显成效。开展企业用工保障服务攻坚年行动,组建“人社服务专员”队伍,为企业提供“一企一策”招工用工服务。常态化开展“2+n”招聘会,创新招聘模式,打通劳动力供求双方最后“一公里”,外来人员来宁务工的输入渠道进一步拓宽。三是服务企业用工能力不断增强。大力推进新媒体平台建设,建成了“一网一微一端一平台”。制定了《宁国市新办企业规范劳动用工指引》,主动加强与企业的信息对接,及时掌握企业用工需求,发挥驻外人才站的招才引智作用,稳步推进产学研合作,不断加大技能人才的培养力度。四是企业高度重视文化建设。如中鼎集团建设hcc幸福文化圈,通过文化圈建设,共创和谐、快乐、积极、向上的班组文化,让员工收获物心双幸福,从而打通企业文化“最后一公里”。德特威勒作为外资企业,主动健全党群组织,积极推行“工建促党建,工建带青妇”模式,从健全工会组织入手,为党员和优秀青年、妇女职工搭建作用发挥、展现先进性平台。自项目实施后,企业用工情况得到明显改善。
二、存在问题及原因。
调研发现,目前企业用工缺口依然较大。调研中10家企业用工缺口773人,9月份山核桃季约达到2500人。其中一线操作工、技术熟练工短缺严重。主要原因:一是保障措施落实不到位。目前各园区与企业职工生产生活密切相关的配套基础设施建设总体滞后,蓝领公寓、人才公寓总体数量不足,园区三产服务业和公共服务业供给有限,一定程度上增加了企业的招工难度。同时,受财力、高铁等多种因素影响,叠加周边大城市“虹吸”效应,“本地人才留不住、外地人才引不来”的状况短期内难以得到根本扭转。二是职业教育发展不充分。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》高中与中职1:1的招生比例,安徽材料工程学校每年计划招生数应在1500人左右。调研发现,该校近三年实际招生数仅为1000人左右。其中85%左右的毕业生选择参加对口高考,直接就业的毕业生不超过100人,能为企业所用的毕业生少之又少。三是服务联动机制不健全。全市市、乡(镇)、村三级劳动就业服务网络尚未完全形成,尤其是处在中间环节的乡镇人社所力量不足,影响了整体工作效果。同时,由于人力资源市场建设起步较晚,目前人力资源公司,普遍规模不大,市场调节能力有限。四是企业主体责任不明确。部分企业存在观念差异,对运用现代管理模式加强企业管理认识不高,对构建和谐劳动关系重视不够,对企业文化、工作环境、职业培训、福利待遇和精神需求等方面研究不深,投入不足,导致员工归属感和获得感不强,稳定性较差。
三、
几点建议。
(一)进一步转变用工理念。一方面,各级各部门要始终坚持以人民为中心的发展思想,充分认识做好企业用工工作对于促进就业、改善民生和推动发展的重要意义。要坚持高位推动,做好顶层设计,通过建立联席工作会议等机制,及时研究解决存在困难与问题。要引导支持企业加快“机器换人”,促进产业转型和技术升级,努力让技术红利替代人口红利,成为推动企业持续发展和促进产业优化升级的动力之源。另一方面,企业要强化主体责任意识,树立现代企业人力资源核心价值观,将用工问题纳入企业生产经营、发展方向和文化定位等整体规划,并在用工活动中营造“尊重员工、理解员工、善待员工”的浓厚氛围,切实增强员工的认同感和归属感。
(二)进一步优化用工环境。一要完善政策保障体系。要在认真学习借鉴先发地区成功做法的同时,结合宁国实际,出台有效措施,推动刚性落实,真正将人才引进、内部挖潜和引凤还巢“三大工程”落到实处。二要增强园区服务功能。以中德制造小镇建设为引领,加快推进“产城一体化”,把优化服务业空间布局与解决工业园区产业提升相结合,突出职工住宿、餐饮、购物、出行、文化、休闲、就医和就学等方面,切实加快园区综合配套服务设施建设,不断完善园区功能,提升园区承载,切实增强工业园区的吸引力和向心力。三要加强企业文化建设。要高度重视企业文化建设,适当安排培训、宣传、体育、娱乐等经费投入,定期开展文化体育和休闲娱乐活动,不断提升职工的幸福感和获得感。要加强企业党团、工会和妇委会组织建设,发扬企业民主,融洽员工关系,培养企业精神,营造栓心留人的良好环境。
(三)进一步夯实用工平台。一要完善市场服务平台。要加快推进人力资源输入基地建设,不断优化招工网点布局,重点围绕云贵川等劳动力富余省份,加强宣传,精准对接,着力提高劳务输入的组织化程度。要切实规范全市劳务派遣市场,培育集招工、培训、使用、维权为一体的人力资源服务公司,加强研判,因企施策,稳步提高用工服务的市场化水平。二要筑实职教培训平台。进一步明确职业教育服务地方经济发展的办学方向和功能定位,促使职业教育规模、专业设置与全市经济社会发展需求相适应。同时,通过加快校企实践培训基地建设,鼓励引导大中型企业采取订单培训、定向培训和委托培训等多种形式,深化产教融合,推动校企合作。要不断提高技能型人才社会地位与待遇,切实增强职业教育吸引力。三要构建信息联动平台。要依托信息化和大数据,推广应用“互联网+”用工理念,突出企业用工需求信息、劳动力市场供给信息、学校人才培养信息和劳动力就业去向信息等,构建全市企业用工信息管理平台,完善企业用工储备库建设,努力提升全市企业用工信息化管理水平。
企业名称。
缺口数。
外地工人。
占比。
年龄结构。
大专以上文化。
占比。
35周岁以下。
50周岁以上。
中鼎(南山园区)。
4302。
(一线职工)。
480。
18.29%。
23.78%。
65.25%。
10.97%。
3.39%。
保隆。
2850。
130。
31.70%。
29.20%。
45.90%。
24.90%。
22.50%。
德特威勒。
1330。
40。
11.28%。
27.22%。
66.02%。
6.76%。
16.54%。
天成。
889。
50。
6.20%。
18.79%。
51.63%。
29.58%。
12.60%。
大荣。
210。
10。
11.42%。
11.43%。
44.76%。
43.81%。
12.38%。
金诺。
252。
30。
24.60%。
9.92%。
32.94%。
57.14%。
5%。
九鼎。
120。
10。
5%。
5%。
33.5。
45.50%。
11%。
宏宇。
480。
8
32%。
25.60%。
61.50%。
12.90%。
8.20%。
东坡。
530。
5
30%。
20%。
40%。
10%。
20%。
华丰。
180。
10。
4%。
11%。
33.33%。
56.11%。
16.67%。
实用企业用工的调研报告(通用18篇)篇九
根据每月报送的工业园区企业用工变化情况表来看,截至20xx年8月底,全市共有工业园区企业1868家,在职员工总数为31.4万人,较上月增长1%,缺工总数为16305人,较上月增长11%,其中,普工13830人,技工964人,缺工企业多为劳动密集型企业。
劳动密集型企业招工难问题的出现,原因固然是多方面的,但归纳起来最主要有以下几个方面:
(一)因新投产、新增生产线、临时增加订单等导致用工相对集中造成缺工。
随着全市决战八千亿工作部署取得阶段性成果,新投产、新增生产线、新增加订单的企业明显增多,导致用工相对集中,从而造成用工相对紧缺。如:中杰鞋业因新建厂房、新增生产线今年计划招聘3000人;新海洋因订单增加今年计划招聘1600人;新成动力能源因新增生产线今年计划招聘1200人;昌圣科技因新增生产线今年计划招聘1000人。
(二)因工资相对较低、工作环境相对较差等企业内部问题造成人员流失缺工。
企业平时不注重员工稳定,没有合理的人力资源计划,在如何留住员工上鲜有作为,以至于员工再度流失,而企业总是陷入“招工—辞工—招工”的恶性循环。例如:新海洋从建厂至今招工总数超过5万余人次,目前厂中只有2304人,离职率高达93%;捷和电机有限公司总需员工人数约1700人,现有职工约1100余人,因增加生产线需600人左右,而工资待遇偏低,使缺工率达到54.5%;在留住员工方面做得较好的企业如佛吉亚好帮手科技、同和药业、新景象陶瓷等,今年员工离职率都在5%以内。
原因在于:
薪资待遇有待改善。部分企业看重的是生产成本的降低,不注重投入和改善,薪资待遇达不到员工要求。
晋升空间有待规划。没有规划好企业员工晋升的空间和通道,让员工在企业感觉不到工作有奔头、事业有前途。
企业文化有待完善。企业没有注重核心文化的打造,员工觉得自己和企业之间仅仅是一种工资上的雇佣关系。员工荣誉感有待提升。企业对员工的法定权益保障没有引起足够重视,法定休息日照常上班,员工休息时间较少,难于建立“企业是我家”的荣誉感。
(三)因企业需求与员工期望有落差、市内薪酬与省外薪酬有落差、园区配套欠成熟等原因造成缺工。
1、求职者就业观念已发生了较大转变,对薪酬待遇、工作环境、晋升空间等有更高要求目前,90后新生代已成为就业大军的主力军,他们与第一代农民工相比,大多接受了更好的教育,学历较高,生存压力也远没有父辈大。一方面,受改革开放带来的社会发展的影响,新生代对职业期望值更高,更注重生活品质、自由度和发展机会等,择业观发生了较大变化;另一方面,新生代普遍耐受力更差,也是形成招工难的一个重要原因。如:奉新县的纺织行业因用工环境差、劳动强度较大,招工较难,其中,宝丰针织人员流失率25%,宝源彩纺人员流失率15%,金源纺织人员流失率20%。
2、本地企业薪酬水平相比沿海地区竞争力不足,园区软硬件条件有待完善从全市工业园区企业用工调查情况看,全市工业园区企业普通工人平均月工资在2800元左右,较长三角、珠三角等发达地区来说低25-30%,加上本地工业园区在教育、生活、娱乐等方面的各项设施不够完善,部分企业距离城区较远,公共交通网络不便捷,文化娱乐设施匮乏,造成企业职工工作生活不便,故而外出务工仍是大部分劳动力尤其是青壮年人的首选。此外,年轻人也都存在想到外面去闯一闯、看一看的意愿,故而年轻人外出务工的仍占多数。
3、对本地企业发展宣传力度不够,供需结构矛盾导致招工难。一方面,各部门对本地企业、家乡发展的宣传力度不够,部分求职者对家乡企业的认识仍停留在以往的工资低、强度大、环境差的状态,对家乡企业的发展认识不够全面。另一方面,全市富余劳动力也存在整体上文化、技术水平不高的现象。同时,企业方面的招工也存在局限性,部分县市区如陶瓷企业,部分岗位用工年龄要求在40岁以下,一些光电产业等劳动密集型企业由于企业生产特点,招工更是严格,大多选择年轻女性。因上述原因,导致用工结构性矛盾比较突出。受技术、师资、设备等因素影响,县市农民工技能培训都是短期培训,在培训效果上与中小企业的用工需求需要缺乏必要衔接,导致学校培育的普通人才企业用不上,企业需要的专业人员学校培养不了,从而导致中小企业招工难,特别是招技术工人难。
(一)抓企业发展,发挥企业吸纳就业能力。
财政、税务、工信、发改、金融等相关部门联手,重点支持中小微企业发展,促进劳动密集型产业可持续发展,发挥其吸纳就业功能。继续发挥失业保险稳岗和技能提升补贴政策作用,减轻企业负担,帮助园区企业稳定就业岗位,提升企业员工技能水平,稳定企业就业岗位。
(二)抓企业责任,强化企业招用工主体作用。
引导企业积极探索现代企业管理模式,坚持以人为本,实行人性化管理,根据人力资源市场供求和自身经营状况合理确定薪酬待遇,增强岗位的吸引力和竞争力。在园区企业开展用工诚信等级评定、和谐劳动关系创建等活动,帮助企业合理制订全年用工计划,避免发生生产淡季大量裁员、生产旺季又招不到工的现象。
(三)抓用工监控,及时掌握园区企业用工状况。
充分发挥就业信息管理系统以及社区平台的作用,加强“一网五点”建设,重点做好工业园区企业用工动态监测,尤其是对园区用工量大的企业实行重点监测和服务,定期进行分析,掌握企业用工变化情况,做好服务跟进和用工对接,及时为科学决策提供可靠依据。
(四)抓技能培训,优化职业培训相关政策。
职业培训是缓解结构性矛盾的根本途径,也是实现更高质量就业的重要方面。但是,目前现行的职业培训政策还主要局限于农民转移就业劳动者、贫困家庭子女、毕业年度高校毕业生、退役士兵、城乡未继续升学的应届初高中毕业生等五类人员,且在培训时间、流程上都有比较严格的限制。建议将所有有需求的劳动者全部纳入职业培训范围,进一步优化职业培训补贴等相关政策,并与当地产业发展紧密结合,更好服务地方经济发展,缓解人力资源供求的结构性矛盾。
(五)抓市场配置,扶持人力资源服务产业发展。
充分抓住国家大力发展人力资源服务产业的契机,积极建设人力资源服务产业园,给予人力资源服务产业园更多扶持政策,通过对入园人力资源服务企业提供贷款贴息、财税减免、租房补贴、奖励激励等扶持政策,促进人力资源服务产业健康蓬勃发展,提升人力资源服务及公共就业服务水平。目前,**市人力资源服务产业园(一期)装修改造升级已完成投入使用,已签约32家人力资源服务机构,下一步,将结合市民中心统一规划建设产业园(二期),预计规模为4万平方,集人力资源市场、就业创业、社保、医保、人事考试、劳动关系等全部人社业务于及其他业务于一体,为**乃至赣西地区提供充足的人才智力保障。
(六)抓平台共享,推动全省人才有序流动。
构建全省人才平台共享机制,从而推动全省范围内的人才有序流动。整合各地、各部门、各单位的人才信息库,建立全省多元化、综合性、专业型、智能化的人才信息资源共享库,实现全省范围内人才信息和资源的实时共享和查询。此外,建立人才信息互通发布机制,实现各地、各部门、各单位人才信息网站互联、重要信息协助发布、人才信息数据库共享。
(七)抓服务意识,完善园区设施,优化园区环境。
增强招商、安商服务意识,落实各部门工作责任,进一步完善园区配套基础设施建设,加快工业园区内保障房、医院、学校、商场、金融网点等配套项目的规划布局和建设,确保园区内企业职工住有所居、闲有所乐、学有所教、病有所医。
实用企业用工的调研报告(通用18篇)篇十
1、改善用工环境,制定合理用工合同。企业在改善工作环境的同时,建立、健全合理的工作制度,给员工缴纳各类保险,解决员工后顾之忧,用待遇留人;要切实改善员工的生产生活条件,培植企业文化,丰富员工的文化生活,塑造良好的企业形象,用情留人;企业还应帮助员工制定职业发展规划,为员工搭建施展才干的平台,扩大和稳定员工队伍,用事业留人。
2、夯实劳务培训力度,提升员工的基本素养。政府要选择性地招商引资,注重引进高科技企业,减少用工压力,以提升我县商业企业现代化水平。劳务部门必须下大力度加强培训宣传力度,使更多的剩余劳动力能了解劳务培训相关内容,从而吸纳择业者就业前进行专业培训,以提高从业人员的文化水平和专业技能,整体推动全县务工人员的综合素质,确保用工单位和受聘人员双向满意。
3、充分发挥劳务中介的积极作用,鼓励以工招工。用工需求较大的企业,鼓励企业通过支付交通费、职介费等形式自主招工,也可根据企业实际需求,派出有一定能力的务工人员,让他们协助招工,县政府可制定一些奖励优惠政策,对招引员工达到一定数量的,给予一定的奖励。同时要大力支持并鼓励劳务中介机构稳步发展,拓宽用工供求空间,逐步建立企业用工市场化运作机制。
4、长效招工,建立多渠道开发劳动力资源的机制。实施“走出去”、“引进来”的人力资源战略。一方面实施“走出去”战略机制,即:前往省、市级城市招聘高技术人才,同时将本县劳动力送往外地优秀培训学校、企业进行高级技能培训;另一方面实施“引进来”战略机制,即:前往劳务输出大县,在对方建立劳务输入基地,到劳动力富裕邻县招聘所需工种。
实用企业用工的调研报告(通用18篇)篇十一
“新冠病毒”爆发以来,xxxx和各地均采取了有力防控措施,疫情得到初步控制。但一手战疫情,另一手也要抓经济。着力做好疫情防控同时,有序推动复工复产,恢复社会和市场的正常运转,才能争取“抗疫之战”的xx后胜利。
20xx年2月12日12点-2月14日12点
本次调研主要是了解当前省内企业的经营现状及后期复工复产面临困难,评估当前的风险,制定合理有效的经营策略,以便更快的.恢复正常经营。
本次调研共收集xx地区291个调研样本,调研对象分布xx11个地级市,其中xx157个样本占比53.95%,xx、xx、xx、xx和xx收集样本相对较多,分别占比18.9%、5.84%、5.15%、4.81%和4.12%。
调研样本主营业务主要为贸易流通和生产制造两者合计占比超过90%,分别占比70.44%和19.93。业务范围主要集中在华东地区,占比89.35%。调研样本企业员工整体较少,0-100人,100-500人,500-100人。分别占比63.92%、17.87%和12.03。
调研样本企业营业规模分布相对比较均匀,1000万元以下,1000万-1亿元,1亿元-10亿元,10亿-100亿元和100亿元以上分别占比为18.21%、21.99%、25.43%、17.87%、16.49%。由此表明以贸易流通和生产制造为主营业务的企业营业规模相对集中在1亿-10亿中,超过10亿相对1亿以下略少,基本呈现正态分布,并且xx省内各市差异不大。
1、企业整体复工晚于去年春节同期15天以上,阻碍复工的xxxx因素是物流运输不畅和员工返岗困难。企业认为人员、物资流动大带来传染风险和口罩、消毒液等防疫耗材不足可能是复工的xx主要难点。
2、目前企业一季度经营困难较大,将近7成的企业经营饱和度低于60%,并且有7成锈钢板的企业一季度营业收入同比去年会出现下降。
3、目前贸易流通和生产制造人员相对稳定,不会出现大幅裁员的情况,但是也只有13.06%的企业今年可能会扩招。
4、目前贸易流通和生产制造企业对于20xx年生产经营状况整体相对乐观,仅仅只有12.71%的被调研企业持悲观态度。
1、企业的计划复工日期
企业整体复工晚于去年春节同期15天以上,其中有3.09企业复工要晚于去年同期1个月,还有22.68%的企业复工时间未定。
2、企业复工后能否正常生产或经营
复工以后正常经营也比较困难,仅仅只有37.11%企业复工了能够恢复正常生产经营,1个月内能够恢复正常生产经营的为95.88%,还有4.12%的企业恢复正常生产经营时间超过1个月。
3、企业复工所面临困难
企业复工面临xxxx的困难是物流运输不畅,由于贸易流通和生产制造高度依赖物流,目前大部分地区交通管制可能对于企业正常运营造成较大影响。此外由于xx为用工大省,尤其是工人大多数来自于安徽、湖北和河南,员工无法到岗也是影响企业正常运营的重要原因。
4、企业复工后疫情防控难点
复工后疫情防控的xx主要难点在于人员、物资流动大带来传染风险和口罩、消毒液等防疫耗材不足,分别有55.67%和55.33%认为复工后这两种情况存在较大风险。
5、企业当前订单状况
目前所调研企业中的订单将近60%的企业相比去年下滑,仅仅只有6.2%的企业订单相比去年增长。
6、企业生产经营饱和度
目前企业经营饱和度较低,低于20%的占比达到34.71%,低于60%的合计高达,67.7%。超过80%仅仅只有9.28%。
7、企业一季度用工计划
目前企业大多数能够xxxx不裁员,占比为83.16%,由此表明贸易流域和生产制造行业虽然短缺比较困难,但是不会出现大规模人员下岗情况,但是也仅仅只有13.06%的企业今年可能会扩招。
8、企业一季度营业收入增长预期
目前70.1%的企业一季度营业收入同比去年会出现下降,仅仅7.9%的企业会同比增长。
9、企业20xx年经营预期
实用企业用工的调研报告(通用18篇)篇十二
当前,确诊病例持续多日下降,企业逐步开始复工复产,但疫情拐点尚未明朗,各地仍需稳定思想不放松,主动建立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序,有序推动复工复产。
积极应对,保持政策稳定。疫情进入平稳期,如何保障企业有序复工复产成为当前突出问题。各地都应积极应对,充分发挥职能作用,主动担当尽责,全面落实疫情防控和服务保障“两手抓两手都要硬”要求。根据当地实际情况制定疫情防控排查和支持企业发展的`相关政策,充分保障企业和群众利益。在政策制定和执行落实中,政府部门既要避免出现“一刀切”式政策,也要坚决维护政策稳定性,主动推动政策精准落地,跑在受困企业前面,决不能朝令夕改,损害政府公信力,影响企业复工复产进度。广大党员干部要充分发挥宗旨意识,主动服务,帮助企业提供复工复产相应材料,做好前期准备工作,确保有序复工复产。
齐抓共管,保障措施稳妥。疫情防控形势正趋向明朗,防控措施逐步优化,但疫情拐点尚未到来,无论政府部门,还是各类企业,都应该携手并进,齐抓共管,在做好疫情防控的基础上,稳妥推进各项复工复产措施,确保落在实处、落在要处。政府部门要积极研究企业复工复产保障措施,细化职能部门职责,明确协同机制,主动服务、主动作为,努力保障已复工和准备复工企业日常防护物资需求。企业应提前做好防护措施,复工后自觉加强厂区消杀工作和员工防护工作,严格落实复工体检和复产消杀等措施,充分保障企业环境安全和员工身心健康。
多管齐下,保证人心稳固。复工复产导致的人群聚集最容易引起员工心里恐慌,也是疫情防控中的重点难点工作。对此,政府部门应协同企业多管齐下、多措并举,充分保证人心稳固。既要加强对复工复产企业各项防控措施的监督检查,及时做好疫情防治宣传教育工作;也要实施好就业优先政策,鼓励灵活就业,做好重点群体就业保障工作。另外,企业帮办挂包部门应主动改进工作方式,充分发挥服务职能,多下企业一线、多入人心深处。企业和员工应积极配合,实施体温“一天两检”制度,不信谣、不传谣,主动参与企业疫情防控工作,做到群防群治,构筑起疫情严密防线,合力打赢应情防控阻击战。
实用企业用工的调研报告(通用18篇)篇十三
市信用管理工作调研如下:。
1982年以来,我市工商部门积极开展重合同守信用活动,对加强企业信用管理,从正面引导各类企业走重约守信之路,起到了十分重要的作用。但是,失信违约、商业欺诈等违法现象仍然大量存在。其主要表现为:一是合同履约率低。我们曾对我市部分企业进行调查,合同履约率只有65%。二是市场交易行为倒退。我们调查了150家企业,签订合同2.8万份,交易总额有30%以上是现货交易,私营企业交易额中有69%采用现货交易。信用缺乏明显增加了交易成本,甚至造成交易失败。三是商业欺诈等违法行为严重。今年1至9月份,全市工商机关查处违法合同案件593件,涉案金额1283万元。四是制售假冒伪劣商品行为严重。全市工商部门今年1至9月查处制假售假案件4429件,案值达5000万元。假冒伪劣说到底是不讲信用、不讲道德。
市场经济从一定意义上讲就是法制经济,是信用经济。信用是市场经济的基石,没有信用,就没有秩序,市场经济就不能健康发展。建立企业信用制度,加强企业信用管理,是整顿和规范市场经济秩序的一项重要治本措施,也是加大招商引资力度、深化软环境建设的重要内容。因此,全市各级工商行政管理机关在整顿和规范市场经济秩序中,采取各种措施加大打击经济违法行为力度,继续深入开展重合同守信用活动的同时,建立企业信用制度,加强企业信用管理,显得尤为重要。此次成立的泰州市企业合同信用管理协会,其目的在于大力倡导和弘扬诚实信用原则,引导企业自律。
目前我市企业信用管理从总体上看还处于起步和试点阶段,要真正形成完善的科学的企业信用制度还有大量艰苦、细致的工作要做。全市各级工商行政管理机关将加快建立企业信用制度,完整地收集整理企业登记注册、企业年检、企业动产抵押物登记、重合同守信用、著(驰)名商标、诚信单位、合同争议调解、合同鉴证、合同日常检查,企业受处罚等12项记录。同时,主动与金融、税务、质检、海关、法院等部门和单位联系,取得支持和配合,将相关部门所掌握的涉及企业信用的信息,收集录入企业数据库内,以丰富征信服务的内容,为建立全社会统一规范的企业信用制度,实现信用信息共享打下基础。通过建立企业信用制度,全面记录企业信用状况,使企业信用状况处于透明状态,让守信用企业赢得更多的市场交易机会,不守信用的企业由于不良记录的存在,难以在市场中生存,并最终被淘汰出市场。
建立企业信用制度,加强企业信用管理,也是企业自身发展的需要。信用是进入市场的通行证,诚实守信日积月累就能形成良好信誉,而拥有良好信誉就会在社会交往和商品交换中处于有利地位。信誉不仅是一个人、一个企业的无形财富,也是一个地区乃至整个国家的无形财富,这种无形财富作为一种特殊资源,甚至比有形资产更为珍贵。为此,全市广大工商企业要牢固树立诚实守信的观念,坚持依法经营,健全内部各项管理制度,严格产品质量管理,遵循诚实信用、公平竞争的原则,塑造良好的信用形象,以良好的信誉争取市场、开拓市场。
实用企业用工的调研报告(通用18篇)篇十四
20xx年2月24日至25日,最高人民法院在浙江杭州召开全国部分法院依法处置僵尸企业调研及工作座谈会。座谈会上,二级大法官、最高人民法院审判委员会专职委员杜万华介绍了下一步人民法院开展破产案件审理、依法处置僵尸企业的六项重点工作。
一、建立企业清算与破产审判庭。近年来,普通民事商事诉讼案件数量激增,人民法院整体上面临案多人少困境。很多法院都将有限的审判力量全部投入到普通案件审判中,未建立专门的破产审判组织。所以在破产工作中就形成了由于没有专门的审判组织,所以法院不愿或不会处理破产案件;由于不处理破产案件,就更不需要专门的破产审判组织的不良循环。这种局面十分不利于开展僵尸企业司法处置工作。截至目前,只有广东深圳中院、浙江温州中院等少数地方法院成立了专门的企业清算与破产审判庭。实践证明,设立专门审判庭的法院,处理企业清算和破产事务的积极性高、效果好。专门审判庭是企业清算和破产审判工作专业化、常态化的重要保障,也有助于破产审判队伍的专业化建设。
中央高度重视人民法院企业清算与破产审判庭建设工作。最高人民法院正在根据中央要求加紧研究制定有关方案,并将与中央编办协调推动这项工作。这次会议结束后,各高级人民法院要切实担负起职责,监督指导辖区内中级人民法院立即开展相关工作。各中级人民法院要尽快行动起来,结合本地实际情况启动企业清算与破产审判庭建设工作。省会城市、较大的市和经济较发达城市的中级人民法院,要率先将建立企业清算与破产审判庭作为重点专项工作,立即协调地方编办先行先试、探索经验;在地方编办未审批之前,要调剂使用现有编制,先把专门的清算与破产审判庭成立起来,立即开展工作,不能因审批而耽误工作。
从目前开展企业清算与破产案件审判工作的需要看,企业清算与破产审判庭应承担以下11项职能:1.企业破产和企业强制清算案件的立案;2.审理企业破产案件、企业强制清算案件;3.依法处理企业破产案件、企业强制清算案件的善后事宜;4.负责企业破产案件、企业强制清算案件审判工作的有关调研;5.对下级法院企业破产案件和企业强制清算案件审判工作进行业务指导;6.企业破产案件审理法院之间的协调,与政府有关部门的协调;7.破产管理人的管理和培训;8.高级人民法院对本辖区内下级法院破产审判工作进行监督指导;9.最高人民法院对有关司法解释的制定与贯彻实施;10.最高人民法院对全国企业破产大要案审理的监督指导;11.破产档案的管理。上述11项职能是否科学全面,可以做进一步研究探讨。
在建立专业化审判机构过程中,人民法院要同步推进破产审判法官队伍和司法辅助人员的专业化建设。已有专门破产审判法官的法院,要加强对在任法官和司法辅助人员的培训,进一步提升法官和司法辅助人员的业务素质;要将纪律意识强、业务素质好、综合能力强的同志配备到破产审判岗位,实现破产审判新生力量补充常态化;要结合破产审判工作特点,做好传帮带工作,组建成熟的破产审判团队,切实避免一人离岗、工作皆停的情形。目前尚无破产审判法官和司法辅助人员的法院,要加紧发掘、培养专门人才,确保专门审判人员及时到位。同时,在当前司法改革推进法官员额制过程中,各地人民法院必须将专门审判庭作为一项内容特别考虑,要在各方面为下一步工作预留空间。各高级人民法院要将当地专门审判庭、破产审判法官和司法辅助人员专业队伍建设情况,在今年8月1日前报告最高人民法院。中级人民法院清算与破产审判庭建立后,企业清算、破产案件的管辖会相应发生变化,对此,最高人民法院已着手研究,并将适时予以明确。
二、做好执行程序转入破产程序工作。民事诉讼法司法解释第513条至515条规定了执行程序转入破产程序的原则,解决了法院内部执行转破产的程序启动问题,拓宽了破产案件受理渠道。对上述司法解释的规定,重庆、深圳、温州等地部分中级法院已开始积极贯彻落实。最高人民法院正在制定执行程序转入破产程序的具体规定。当前,在适用上述规则时需注意以下四个问题:
一是要充分利用已有的执行信息平台和信息资源,及时发现、整合分散在不同法院的针对同一僵尸企业的多起执行案件信息。执行法院及其上级法院要依法尽力创造集中管辖、集中执行等有利条件,促进僵尸企业及时、顺畅转入破产程序。
二是判断当事人同意移送破产的时间点,既可以是执行不能时,也可以是当事人申请执行时。同时,不仅要考虑债权人的同意,也要关注债务人的申请,尤其要充分考虑债务人对企业重整的申请。在同意的形式上,应采取书面形式。
三是要注意克服地方保护主义。执行法院对依法应当移送破产的执行案件要及时移送,不得故意拖延。破产法院要克服对破产案件的畏难情绪,应当依法受理的破产案件要及时受理,切实避免在受理破产案件上踢皮球。
四是执行法院将案件移送破产时,应当中止执行程序。企业破产法第19条已对此作了明确规定,企业破产法司法解释(二)也作了规定。但是司法实践中还有相当一些地方法院未严格遵守法律和司法解释规定,在破产程序启动后继续对被执行人进行执行和保全。这种情况要坚决予以禁止,严格依法办事。
三、加强破产管理人队伍指导和管理。破产管理人队伍素质直接决定着企业破产工作的质效。人民法院要加强破产管理人队伍指导和管理,提升破产管理人队伍素质。破产管理人队伍建设既要严格依法也要解放思想,要在现有基础上加大对适应企业重整需要的破产管理人才的吸收,把破产重整的需要作为主要的考量因素,充分发挥企业家、经营者、管理者,乃至科技工作人员的作用,不断加大破产管理人工作程序规范化建设。当前,应当做好以下三项工作:
一是要强化破产管理人队伍人才的积聚。人民法院要引导担任破产管理人的传统中介机构吸收擅长企业管理、熟悉科学技术的专门人才,确保对企业破产重整、破产清算能作出准确有效评估。同时,对破产管理人如何管理,各地法院可以以有利于工作开展为原则积极进行探索。
二是要试行破产管理人分级管理制度。破产案件个案之间差异较大。上市公司等大型企业和金融机构破产的专业性、技术性较强,事务繁重,而有的小微企业破产则相对简单。从近年破产审判实践情况看,对管理人分级管理,针对不同类型的破产案件从不同级别、资质的管理人名册中指定管理人,既有利于确保破产案件质量的提高和破产程序顺利进行,又有利于管理人队伍的发展壮大和整体素质提升。管理人的分级管理应是当前人民法院在破产管理人管理方面的工作重点。
三是要试行管理人的淘汰、增补和升降级制度。从多数地区情况看,管理人名册自20xx年建立后就一直未发生变化,既未增加一些符合条件并具有一定破产管理水平的中介机构入册,也未对一些不符合条件的管理人予以除名。这种状况应当根据实际情况作出改变。尤其是在实行管理人分级管理之后,要根据业绩和水平采取管理人的增补、除名、升降级措施。
四、建立破产费用专项资金。很多僵尸企业停工停产多年,因无力支付破产费用而无法进入破产程序。破产费用中的诉讼费部分虽可减免,但律师等破产管理人的报酬部分应当支付。目前,务必要克服僵尸企业因无力支付破产费用而无法进入破产程序的问题。建议财政部门拨出资金建立破产费用专项资金。人民法院要抓住机遇,积极争取财政部门支持,补充企业破产案件中的破产费用缺口,要保证管理人能够按劳取酬,激发破产管理人工作积极性。已经建立破产费用专项资金的人民法院,要依法依规妥善利用专项资金,做到专款专用。要在使用破产费用专项资金的过程中及时总结经验,做好开源节流,适时推动建立政府的财政援助的常规机制,同时逐步探索企业正常经营中自行提取破产费用资金等措施。
五、慎重适用重整计划强制批准权。在处置僵尸企业过程中,相当一批企业会采取破产重整方式实现提质增效。在制定重整计划草案时,应当发挥市场在资源配置中的决定性作用,由重整中的市场参与者协商和谈判,最终重整计划力求由当事人表决通过。僵尸企业重整一般应包括债务重组和营业整合两方面内容。如果僵尸企业重整计划草案只规定债务重组的有关内容,而不涉及营业整合和资产重组,人民法院在批准这类重整计划时应当谨慎。因为这类重整计划草案可能并未解决导致企业破产的深层次矛盾,企业经营前景和市场空间并不明朗,重整的目的和作用可能只是削减债务,不能真正实现重整让企业提档升级、更加适应市场的目的。因此,人民法院在案件审理中,应当坚持重整计划由债权人等利害关系人按照企业破产法第87条第2款的规定,通过自由表决决定。如果重整计划未经利害关系人表决通过,人民法院不宜行使强制批准权。
六、积极探索破产案件快审快结程序。破产案件尤其是破产清算案件,要注意快审快结。快审快结包括两个方面要求:第一,对于有挽救希望的企业进行重整时,要严格按照法律规定的程序进行,既不能一味图快,也不能久拖不决;第二,对于没有挽救希望,不需要进入重整的企业,要通过破产清算程序,尽快结案。浙江法院在这方面已经积累了很多有益经验,如简化审理程序,当事人之间对财产评估已协商一致的可以不再鉴定等,其他法院可以学习借鉴。
依法处置僵尸企业涉及的问题面宽、政策性强,各级人民法院要强化大局意识、责任意识,要守土有责、守土尽责,依法积极稳妥开展各项工作。上级法院要针对企业清算破产工作特点,依法依规采取审级监督、审判管理、组织监督、纪律监督等综合手段,加强对僵尸企业处置工作的监督指导,保障有关工作顺利进行。目前破产案件审判工作面临难得的发展机遇,各地法院要克服畏难情绪,抓住工作机遇,把破产案件审判工作抓实抓好,开创破产审判工作新局面,力争相关各项工作都取得丰硕成果。
实用企业用工的调研报告(通用18篇)篇十五
20xx级新生报到以来,xx县职业学校根据市、县教育主管部门要求,提出以“结对子,交朋友”为原则,教干教师和全体新生结对帮扶活动,帮助学生解决学习、家庭、心理等方面存在的困难和问题,让学生体会到学有所教,爱有所依,困有所帮。目的通过帮扶活动,增进师生感情,融洽师生关系,提升学校形象。
(一)学校意见下达后,xx处全体人员认真领会学校文件精神,按照通知要求,结对帮扶学生17名,帮扶对象主要来自xx处招生所对应生源学校的学生——xx初中、xx初中、xx中学。其中男6人,女11人。
(二)家庭情况:特别贫苦3名:王某某、张某某(残疾学生)、阚某某;家庭情况中等13名(其中留守学生1名);家庭情况较好1名。
(三)学习情况:帮扶学生4名;学习中等11名;学习较好2名。
(一)情感沟通。
参加帮扶的教师每周与帮扶对象进行谈心、交流、沟通,了解他们在学习、生活中存在的问题及发展动向,关心学生品德养成,并留心有心理问题的潜能生,引导他们以积极、乐观、向上的态度面对困难,树立科学的人生观、价值观、世界观。
(二)学习指导。
切实了解帮扶对象的学习情况,对学习有困难的学生要认真分析原因,研究对策,加强指导,指导学生端正学习态度,掌握科学的学习方法,注重技能的学习与培养,帮助他们克服学习中的困难,养成良好的学习习惯。
(三)生活帮扶。
帮扶教师要通过各种渠道深入了解帮扶对象生活状况,掌握困难程度,尽己所能帮助解决他们生活中的困难,进行物质方面的帮助,让他们能够安心学习、快乐成长。
(四)建立帮扶档案。
对于每位帮扶学生,帮扶教干教师都建立详细的帮扶台账,每周对帮扶对象的各方面情况记录详细,同时对各阶段进行的帮扶活动进行整理备案,以推动此项活动长期深入进行下去。
(一)理解、尊重、宽容,善待帮扶学生。
学校教育成功与否。不仅取决于学习者的智力因素,还取决于他们的情绪,态度、学习动力等,因此教师在任何时候要注意控制自己的情绪,不迁怒、不急燥,切忌使用训斥,侮辱人格和伤害自尊心的语言;帮扶教师切忌向家长及班主任告状。有些学生因学习或别的原因受到其他学生歧视,有些教师也轻率认定他们“不成器”、“包袱”。他们在社会上受到冷眼,在家也受到家长的训斥,心里有一种压抑感,在厌学情绪。帮扶教师应采取适当的形式去引导教育他们。
(二)具体问题具体分析。
在工作过程中能个体分析、群体分析,确立发展目标和措施,找出每个学生的优点、缺点、潜在的优点、缺点,新的生长点。用发展的眼光看自己,分析别人。积极对待学生的每一个闪光点,施以恰如其分的鼓励性评价,帮扶教师积极与任课教师配合,使得每一位学生能安心于课堂的学习,把帮扶学生的厌学,逃学情绪抑制在一个最低点上。
(三)对症下药,开发非智力因素。
职业学校招收的学生,多数学习成绩不理想,但同样具有进取心,自尊心,渴望进步,只是由于各种因素造成了成绩差。作为教师对具体学生要作具体分析,各个突破,比如父母离异的学生,大多数较内向,自卑,性格孤僻,我们主动给他们母亲般的爱,找他们谈心,了解他们的一些情况,并在生活上给予足够的关心。我们还注意了解每位学生的情况。决不把他们当作包袱,不鄙视他们,不放弃他们,了解他们特长,爱好,寻找他们身上的“闪光点”,多表扬鼓励增强他们的上进心。
(四)争取帮扶学生家长的配合。
学生的学习,没有家长的积极配合,很难完成学习任务,我们抓住家长一般都关心孩子学习这一特点,利用家长会,及家长来访常和他们联系,争取他们的合作,督促孩子在学习方面对自己的要求。这对帮扶学生成绩的提高有很大的作用。
(五)对帮扶学生指出切实可行的目标一定的学习目标是学生获得学习动力的源泉,学生学习积极性不高,没有奋斗目标是一重要原因,帮扶教师在全面了解学生的基础上,给他们制定了短期学习目标和长期成长目标(一学期),而且经常检查这一目标,及时修改目标,一旦发现给他们订得过高或过低,就逐一帮助他们修正,激发他们学习的动力。
(一)和学生座谈,跟踪学生思想动态改变,掌握第一手资料。
(二)和帮扶学生所在班级班主任交流,了解学生思想品德、学习、生活等各方面成长情况。
(三)和帮扶学生同学,尤其是接触多的同学,比如同桌、班干部、同一生源学校同学等,把握帮扶学生深层面的表现及需求。
(四)通过电话或面谈形式家访,了解学生进步情况,以及学生对学校在管理、办学等方面的意见和建议。
(五)走访帮扶学生初中班主任,对比学生的成长情况,以调整帮扶措施。
通过对xx处帮扶的17名学生的调研,对比我校往年同期学生情况,显示扎实的结对帮扶产生显著效果。
(一)结对帮扶活动给学校的教学管理工作带来了新活力与激情,“教师”铸造了人民教师为人师表的新形象,“结对”构建了师生关系的新平台,“帮扶”开辟了德育教育工作的新领域。
(二)学生稳固率显著提高。通过对17名帮扶学生的调查,了解到这些学生情绪稳定,学习积极性提高,对学校管理满意度高。同时通过他们了解到xx处负责的三处初中输送来的84名新生,无一人辍学,且学费缴纳率达100%,这与往年同期相比,新生稳固和学费收缴工作有了跨越式的发展。
(三)拉近师生关系。教师亲和力提高,学生对学校、老师和同学的依恋度增强,这对学校在社会的良好形象和口碑至关重要,同时对今后招生也会产生良好影响。
(四)被帮扶学生思想品德养成、学习主动性、交际能力、自我要求等各方面均得到长足发展。
“不让一个学生辍学,不让一个学生掉队,为全县经济发展培养更多有些技能人才”,这是我校师生结对帮扶工作的指导思想。通过本次调研,笔者发现结对帮扶给了学生更好的发展平台:新生适应环境的速度提高,全面发展与成长的土壤更加浓厚,学生真正的不掉队,跟得上。学校也真正成为学生成长的沃土,翱翔的蓝天。结对帮扶工作必将带给我校发展更大的动力。
实用企业用工的调研报告(通用18篇)篇十六
根据调研安排,现将我市开展工业企业调研帮扶情况汇报如下:
近年来,在省及宣城市委市政府的关心支持下,我市深入推进五区建设和项目建设落地年活动,加大工作力度,创新工作举措,工业经济的综合竞争力不断提高,全市工业经济实现了平稳较快增长,为经济社会发展实现新跨越提供了强劲支撑。
20xx年,规模以上工业企业实现总产值亿元,同比增长%;完成工业增加值亿元,同比增长%;实现主营业务收入亿元,同比增长%;实现利税亿元,同比增长%;实现利润亿元,同比增长%。
当前,我市工业经济的发展取得了很大成绩,但也应清醒地看到,影响和制约我市工业发展的不确定、不稳定因素仍然很多。从内在因素和外部环境来看,主要问题有以下几点:
1、工业用地紧缺限制企业发展空间。从此次调研的223家企业看,反映用地缺口共39家企业,用地需求高达1881亩。原因:
一是用地指标偏紧。国家严控土地指标,紧缩地根,工业项目用地报批难度大,用地指标与实际需求存在较大的硬缺口,无地或项目等地问题普遍存在。
二是征地手续繁锁。目前,国家从严掌握对新增工业用地审批条件,若涉及征用农用地,手续更多,更加费时费力,我市部分项目目前正排队拿地。
三是一些租地生产企业,在无法满足企业扩大生产规模的现实需求下,降低了加大投入的热情。
2、资金短缺制约企业扩大生产。从此次调研来看,反映资金缺口企业共143家,占调研企业的%,缺口178560万元,其中5000万元以上共10家,占7%;1000万元以上共55家,占%。原因:
一是银行信贷总体偏紧。20xx年,国家6次提高银行准备金率,3次提高银行利息,加大了企业的融资难度,提升了融资成本。
二是企业自身融资需求增加。一方面,部分企业发展步伐加快带来资金需求猛增;另一方面,因融资普遍难,企业之间货款拖欠加剧,20xx年,全市规模工业企业应收账款亿元,增长%,产成品库存亿元,增长%。
三是企业融资成本上升。在企业生产经营交易中,承兑汇票大量出现,有些企业为维持正常的生产不得不提前贴息兑现,甚至从民间借贷,月息一般3分左右,其损失使得本已捉襟见衬的资金更加紧张。
3、劳动力短缺用工成本增长较快。在劳动密集型行业,用工需求缺口较大,急需新招大量普通工人,部分企业因为工人缺口大,不敢轻易接新订单;特别是工作环境相对差、劳动强度大的耐磨企业,招工留工难更为突出,据凤形公司反映,工人工资增幅高达20-30%,年人均工资4万左右,每年交五险一金7800万元,若不是交五险一金,工人流动将在40%以上,并且预测5~8年后这个行业将很难招到工。
个百分点。其中,有色金属类、黑色金属类和化工原料类上涨高达%、%和%。电子行业原材料聚丙烯薄膜价格上涨25%,铝片价格上涨加快且需现金支付。
1、深化帮扶活动,强化政策扶持。针对当前我市工业经济存在的主要困难和问题,市委市政府分别于去年7月份和今年2月份进行了大规模的工业企业调研活动,采取召开座谈会、发放调查表、走访企业等方式,从资金、土地、用工用电等方面,深入了解企业生产经营状况,在此基础上,市委市政府作出了两项决定:
一是建立联系帮扶重点企业制度。为帮助企业解决发展难题,有效缓解企业发展压力,选择100家成长性好、业绩优良的企业,建立了由市级领导和市直单位一把手牵头的联系帮扶重点企业制度。
二是出台扶持奖励政策。出台了《关于加快推进工业转型升级的若干意见》(宁发20xx44号)、《关于印发进一步促进工业经济平稳较快发展若干意见的通知》(宁发20xx131号)、《关于进一步加强工业经济运行调度的通知》(宁政办20xx21号),从技术改造、用工、融资、税收等方面进行全方位扶持奖励。
2、破解制约瓶颈,推进工业经济发展。把生产要素保障放在突出重要的位置,尽全力破解土地、资金、用工、用电等生产要素制约。土地方面,清理长期闲置土地,盘活存量,防止土地被滥用和浪费。加大中小企业进标准化厂房政策扶持力度,激励企业建设多层厂房,节约集约用地,提高土地利用效率。融资方面,鼓励金融担保机构创新产品、创新服务,增加对中小企业信贷投放,加大银企合作力度,主动搭建银企合作平台,为企业融资创造条件,加大企业上市工作力度。用工方面,采取搭建招工平台、定期召开招聘会等多种形式帮助企业招聘员工,大力组织在岗培训、职业培训,逐步改善用工待遇,积极营造留人良好环境。电力方面,加强宣传引导,优化电力保护环境,坚持有保有限,呼吁错峰避峰用电,合理安排生产。
3、加大协调力度,提升服务水平。进一步强化协调服务职能,创新服务方式,丰富服务内容,简化项目审批程序,尽快办理项目包装、立项、审批、建设等手续;结合部门特色,运用政策手段,出台普惠政策;充分发挥中小企业服务平台功能,搭建好部门与企业之间的信息沟通桥梁,加大扶持政策宣传;引导企业加强内部管理,适当提升劳动报酬待遇,改善劳动者工作环境,加强人文关怀,增强员工的归属感,降低员工的流失率;鼓励企业参加管理培训班、研讨会等,帮助企业分析形势、开拓思维、提高整体素质。
4.完善配套功能,加快项目建设。项目是工业经济发展的载体,是经济工作的重中之中,要立足当前、筹划未来,抓好重大项目的谋划与储备,加大服务协调力度,健全项目引进、项目建设和项目投产服务体系,确保重大项目梯次推进、有效连接,加强对中鼎新扩建、凤形整体搬迁、司尔特迁扩建等一批牵动性强、影响力大的重点工业项目进展情况的跟踪督查,认真研究分析项目实施中存在的困难和问题,有针对性提出解决方案,逐一突破,确保项目如期开工投产达效。
1、恳请抓紧制定出台全省工业产业转型升级的政策意见。
2、针对各地传统产业的升级改造,建议省、市、县经信系统联动,每年选择一批区域特色产业,整合高等院校和科研院所资源,制定产业提升路线图。
3、建议进一步加大产业集群镇扶持力度。建议在专业镇的规划编制、产业链条延伸、完善产业配套和公共服务平台建设等方面给予支持。
4、建议加大两化融合试验区和示范企业扶持力度。
5、建议尽快出台小型微型企业的扶持奖励政策。
实用企业用工的调研报告(通用18篇)篇十七
基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。把建设生态文明写入党代会报告,这是我党执政兴国理念的新发展,是科学发展、和谐发展执政理念的一次升华。建设生态文明、保护环境是全社会的共同责任。为了了解我县中小企业对国家环保政策方针的理解与贯彻执行、以及中小企业环境保护工作及企业生产对环境影响等情况,进一步推动中小企业持续快速健康发展,我组织相关科室对全县中、小工业企业进行了专项调查。调查结果显示:全县中小工业企业环保意识明显增强,对国家环保政策理解并支持,在生产过程中注意环境保护,能源结构不断优化,但却缺乏技术创新,对环保投入偏少,贯彻执行环保政策力度不够、难度较大。
我县在县委、县政府的领导下,高度重视环境保护工作。尤其是在中小企业发展与环境保护上,认识早、起步快,制定了企业环保管理制度、成立预防污染工作小组、加强企业员工学习环保的法律法规;下大力度关停并转了一些污染严重的小企业,避免了对环境造成的危害。如近年就关停了一些小水泥厂、小造纸厂和实心粘土砖瓦厂等企业,同时引导这些企业转而开发生产环保型产品,如环保空心砖等。从而保护了资源,减少了这类企业生产对环境的不利影响。总的看,近年来我县中小企业环保工作取得了明显成效:
(一)企业环保意识不断提高。我县自xx年提出建设生态区以来,全县上下积极推进生态区建设,中小企业也在这样一个生态文化环境下逐步树立起环境保护意识与责任感。在被调查的企业中,有95%家企业认为现有的环保政策是合理的。可见,我县中小企业具有较强的环境保护意识,能够认识到企业的社会责任,但对于落实执行环保政策则不同程度地遇到了一些困难,使其在具体落实环保政策时没能够做到不折不扣地遵照执行。
(二)环保管理活动有序开展。从调查结果来看,有98%的调查企业已经通过环保部门环评审批,并制定了环境保护管理规章制度,另外有2%家企业处于正在向环保部门报批阶段。这表明,我县中小企业自觉地在环保有关部门的监管下进行生产活动。
(三)企业在生产过程中注意环境保护。从被调查企业生产所产生的废物处置情况看,有92家企业表示企业生产所产生的废物严格按照国家有关规定进行处理后排放,占总数的48%;有10%的企业表示其生产所产生的废物交由有关污染物企业集中处置;有20%的企业表示企业对废物进行简单处理后才排放(详见下图)。这表明,多数中小企业在生产过程中注意对环境的保护,对其生产过程中产生的废物进行不同程度的处理之后才排放,而不会直接排放。
(四)环保教育培训工作顺利展开。被调查企业中,有47.4%的企业已经参加过政府环保相关部门组织的环境保护培训,另外有33.6%的企业打算参加这类的培训,仅有19%的企业表示其没有参加过环保培训,且也不打算参加培训。再是企业内部也积极组织员工参加环保培训,有107家企业表示已组织过员工参加环境法律、法规的学习活动,占被调查企业总数的54.6%,有23.5%的企业表示计划将要开展这类的活动。
(一)企业对环保的投入偏少。调查显示,有112家企业表示对环保有所投入,占总数的57.1%,另外有33表示其虽然目前尚未对环保有所投入,但已经有了投入计划。不过,企业对环保的投入都很少,在112家环保有所投入的企业中,对环保的投入不足企业营业收入1%的有77家,占有投入企业的68.8%;对环保的投入占企业营业收入的1%-3%的有26家,占有投入企业的23.2%;对环保投入占企业营业收入高于3%仅9家,占有投入企业的8%。这表明,企业目前虽然已经有一定的环保意识,也对环保投入了一定的资金、人力、物力,但企业对于环保的投入很有限,这必然影响企业保护环境的实际效果,使企业生产对环境产生的负面影响有所加大。
(二)企业资金短缺是导致对环保投入不足的主要原因。企业发展中资金不足,导致企业对环保的投入大打折扣。被调查企业中,有129家企业认为,企业在执行环保政策时遇到的主要难题是资金不足,占被调查企业的65.8%,企业在发展中遇到资金短缺时,必然会把有限的资金用于企业经营上的发展壮大,而不是投入到不容易看到经济效益的环保方面。
(三)环保器材、设施配置及使用情况不容乐观。在被调查企业中,仅有18.4%的企业已经购买了环境监测器材(即36家企业),有81.6%的企业没有购买环境监测器材且近期内并不打算购置,对于那些已经购买了环境监测器材或环保相关设施的企业,能让这些器材、设施真正发挥作用、良好运转的企业更是寥寥无几。
(四)相关环保专业单位指导力度不够。调查结果显示,被调查的196家企业中,有92家企业认为其在执行现有环保政策中遇到了缺少专业环保单位指导、环保技术匮乏等方面的困难,占被调查企业总数的46.9%。相关环保专业单位的指导力度不够,也从一定程度上影响企业严格按照环保政策执行,企业在遇到环保专业技术困难时没有相关单位指导,必然会打击企业执行相关环保政策的积极性。
我们现在面临的是一个新的发展机遇,生态环境是我县的一个比较优势、后发优势。作为我县经济发展重要组成部分的中小企业,积极参加生态文明建设,承担起建设生态文明和生态治理的社会责任,发展高新技术产业,更少地消耗资源,更好地保护环境,更多地进行技术创新,实现可持续发展,努力实现生态保护与发展“双赢”。
(一)加强对现有企业排污监管。严格执行环境管理制度,加强对工业污染源的监督管理,防止污染反弹,实现全县工业污染源达标排放。严格控制新建项目污染。按照《建设项目环境保护审批管理分类名录》和环境功能分区要求,加强新建项目环境保护审批管理和审批后的监督,严格执行新建项目“环境影响评价”制度,严格执行环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度,确保新建项目污染物排放量控制在规定的标准和总量指标之内。
(二)环保部门要加强对企业环保工作指导。环境保护是一项科技含量高,可以产生高的环境效益和长远经济效益的行为。环保专业部门应多对企业加以指导,使其从中受益,企业才会积极主动地参与到环保中来,同时,由于企业的配合,环保部门的工作也将更加顺利地展开。
(三)“分区分类”布局发展产业。按照xx县机械加工与车辆制造、钢铁、食品为龙头“三大产业”布局,新建项目必须符合发展规划,凡布局不合理的坚决“卡死”。对待不同类型的产业采取不同的发展策略:加快发展把环境优势转化为经济优势的产业;大力发展具有环境、经济双重效益的产业;科学发展带动性强、有资源优势的产业,这类产业能通过合理布局、清洁生产、循环经济等手段实现达标排放;发展壮大对环境影响小的产业和环保产业。目标是使环境优势得到充分发挥,资源优势得到充分利用,双重效益的环保型经济得到充分发展,实现经济实力的迅速提高。
(五)企业自身要加强环保工作。企业不仅要注重硬件设施上的投入,更要注意后续管理中技术和人员的支持,要努力培养企业自己的创新人才,开发自己的环保技术,这样才能保证企业发展进入良性循环,实现循环经济。积极发展循环经济,改造现有工业生产,提高产能,达到规模经济要求,增强企业环保设施能力,同时坚决淘汰落后技术及环保无法达标企业。
(六)政府要加大对企业环保工作的政策扶持力度。政府可以考虑制定一些政策,以鼓励企业对环保投入,引导企业产业结构升级,对于环保做得好的企业予以表彰和重奖,号召其他企业学习,可以设立环保奖金或优惠贷款等吸引企业对环保投入。
实用企业用工的调研报告(通用18篇)篇十八
诚实守信是企业在市场竞争中的立业之道,兴业之本。然而,近年来发生的“冠生园”、“三鹿集团”等企业因失信而一夜之间垮掉的事件,暴露我国企业诚信方面存在的问题,信用缺失,不仅增加交易的难度和风险,干扰投资、贸易与信贷等正常业务,打击和降低人们投资与消费的信心,更给企业的发展带来了障碍,给社会经济稳定增长带来损害,甚至会让整个国家失去竞争力。
中国政府采购招标网在20xx年5月发布一则消息称:中国企业每年因信用缺失而损失达6000亿元。在征信成本太高,而失信又几乎没什么成本的情况下,违约、造假、欺诈的事件数不胜数。当前,我国企业诚信缺失主要表现如下几个方面:
(一)企业坑害消费者现象较多。
消费市场存在着“假、冒、伪、劣、坑、蒙”等现象,如食品、医药等日用消费品中大量假冒商品,侵犯不仅是消费者的正当权益,甚至直接威胁到消费者的生命安全,可见制假售假的规模之大,影响面之广,危害之深,已经达到了无法容忍的地步。
(二)企业之间相互拖欠严重。
一些日子不好过的企业甚至将拖欠、欺诈等不守信用的行为视为摆脱困境的一种方式,企业之间尤其是国有企业之间相互拖欠货款,造成逾期应收账款居高不下,已成为经济运行中的一大顽症,我国“三角”或“多角”债务比率高达50%以上,“三角债”造成经济信息混乱,由于互相拖欠,流动资金更显不足,在短期信用拆借市场与投资市场上,资金价格易受黑市操纵,令经济效益好的企业也面临被拖欠的问题,其利润也难以实现。
(三)企业恶意逃废银行债务。
理论和实践证明,金融信用的缺失会引起经济的动荡,甚至导致一国经济的崩溃,企业逃废债花招百出,例如,企业借破产逃废金融债务;启用下属企业睡眠帐户,逃废银行债务;异地开户逃废银行债务;以个人名义开户逃废债务;经营前景不乐观的企业,成立子公司做好逃债的准备;有的借企业分离或合并时,将债务留在原企业,悬空旧债。企业逃废债屡禁不止和恶性蔓延,破坏了以偿还为条件的银行信用特殊形式,扰乱了金融秩序,危及了金融资产的安全,损害了社会信用,同时积累了大量信用风险,使中资银行的国际竞争力削弱。
(四)企业广告信息失真。
虚假广告主要发生在医疗服务、药品、保健食品、房地产等产品或服务类广告中。虚假广告、信息失真的广告往往夸大失实,语意模糊,令人误解,宣传的内容与所提供的商品或者服务的实际质量不符,故意误导消费者。不久前,国家工商行政管理总局对虚假的广告主要形式进行了罗列,主要有假冒性虚假;夸大性虚假;误导性虚假等。虚假广告误导消费者和使用者,给消费者造成人身或财产的损害。
(五)财务失真现象严重。
企业特别是小企业存在几本账现象比较普遍,其中一本是对内报送给股东或管理者能真实反映企业资产和经营情况的账簿,一本或几本对外报送分别针对不同使用对象而特殊制作的假账。大量假账对外披露,造成企业经营风险被掩盖,金融机构贷款风险增加,整个社会诚信度下降,导致对国民经济研究产生误导。
以上的各种因企业缺失诚信而导致的行业乱象,呈现出当今企业失信现象的多元化与复杂化,各行各业都存在不同程度的失信现象,令人民财产与生命安全受损,国家政府形象受损。加强对公民的诚信教育,营造社会诚信氛围、完善企业诚信的法律体系建设、加大惩罚和监管力度显得刻不容缓。
构建企业信用体系是一项复杂庞大的系统工程,需要个人、企业、政府各有关部门和全社会的积极参与配合和鼎力支持,只有营造良好的信用环境,才能推动国家经济持续、稳定、健康发展。
(一)增强员工个人信用意识培养。
国等国家,诚信本身就是一种重要的社会资源,个体的失信行为被记录在个人的诚信档案,个人的一次失信记录,将给其就业、银行贷款等带来极大的不利。个人信用体系在全国的建立与使用,令每个诚实守信的人在交易、就业、贷款、税收等方面得到实实在在的优惠,使破坏信用的个人必须为之支付昂贵的成本,让全社会每个公民珍惜信用资产。信用意识如果逐渐渗透到经济生活的各个层面,对于建立全社会信用文化具有巨大推动作用;三是建立相应的惩罚机制,加大失信违约成本。在互联网等媒体设立曝光网站,使失信违约者在社会经济活动等方面在中处处受阻,如难以贷到款、难以找到交易对象或合作伙伴,成为税务等执法机关监控的重点。
(二)营造企业发展良好的信用环境。
诚信至上,是企业百年不衰保证,市场失去了信用,交易的链条就会断裂,经济无法正常运转。因此,普遍的守信行为是交易顺利进行、经济正常运转的前提,也是每一个企业立足社会的必要条件,重点加强企业诚信建设着重从如下几方面进行:一是加强宣传教育,打造诚信企业文化。树立“诚信第一、品牌第一”的理念,信念的形成需要过程,宣传教育与企业文化的功效,就是通过潜移默化的影响,把诚信意识渗透进人们的意识里,从而长久持久地逐步影响人们的行为。把诚信作为员工培训的必修课,作为人才选拔的重要因素,作为企业文化的主导思想,使诚信精神在广大员工的心中扎下根来,最终形成诚信的职业习惯。二是建立企业信用体系。企业信用体系通过收集和保存企业的信用记录,帮助金融机构和其他企业了解企业的信用状况,扩大对企业的信贷支持,防范信用风险;同时,也为有良好信用记录的企业创造更多的融资和发展机会,降低交易成本,为企业健康发展打下了坚实的基础。企业信用体系使企业的信用意识和信用管理水平不断提高,形成良好的信用秩序和信用环境。三是加强制度保障推进和深化企业诚信建设。诚信建设离不开制度的保障,仅有信念,离开制度,令诚信经营处在一种不确定的状态中,一个公司的诚信与否,不仅是看它说得如何、愿望如何,更重要的是看它经营是否规范、稳健,看它的实力与规模是否匹配,企业能否持之以恒地守信,需要有制度性的保障。一方面,建立完善企业内部诚信制度,如用工合同制度、工资福利分配制度等,信守对员工的承诺;另一方面,建立健全规章制度规范部门、工序、岗位和员工的诚信行为,加强对经营诚信的监督和管理。使企业经营处在诚信制约之下,提升企业对诚信建设的管理水平。四是让行业协会成为企业诚信防火墙。行业协会是企业自律、促进行业健康发展的一个好途径。行业协会作为行业内部的交流平台,具有掌握行业信息的天然优势,是限制行业失信行为的一个重要关卡。实现行业健康发展符合协会及其会员长远利益和实质利益,协会每个成员都有义务遵守与监督、举报行业内失信行为。同时,行业协会有促进行业健康发展的社会责任,协会通过责任担保机制,使成员既是利益共同体,又是责任共同体,从而实现利益与责任有机结合。
(三)加强监督企业诚信经营立法与管理。
一是加强立法,优化市场环境。我国相继颁布了《消费者权益保护法》、《广告法》、《产品质量法》等一系列规范企业行为的法律法规。但依然存在信用保障方面立法滞后,和真空地带,相关部门应结合我国经济发展需要,加快诚信制度的相关立法和修订,优化法律环境。同时继续深化体制改革,建立公平竞争的机制,优化市场环境。二是加强政府对信用行业的管理和监督,政府应加强与各职能部门的沟通与联系,掌握企业的违反诚信行为的新情况,新动向,建立企业信用记录的共享平台,规范信息传递和披露机制,及时曝光企业失信行为。三是提高失信成本,政府、银行、审计等社会公信部门,要充分利用国家赋予的权利,严格执法,对不讲信用的行为依法记录,依法严惩,使不讲信用企业付出高昂的代价。四是加强宣传教育和舆论监督,宣传诚信经营理念。政府应当充分利用各种舆论工具,加大对经营者的宣传教育和诚信状况的监督、曝光力度,一方面扩大消费者的认知,引起市场本身对失信行为进行惩罚,另一方面警示存在侥幸心理的经营者,督促他们诚信合法经营。