讲话稿的撰写应该注重语言的准确性和规范性,避免出现错误和不合适的用词。接下来是一些有关社会问题演讲的例子,希望能引起大家对社会问题的关注和思考。
最新人大工作会议讲话稿(模板12篇)篇一
同志们:
今天,县委召开人大工作会议,主要是全面贯彻落实党的及xx届三中、四中、五中全会和省、市委人大工作会议精神,总结过去工作,分析面临形势,安排部署当前和今后一个时期全县人大工作。县委对开好这次会议高度重视,1月21日县委会专题研究了人大工作,审议通过了县委《关于加强和改进人大工作的实施意见》和《通渭县贯彻落实省委人大工作会议精神试点工作方案》,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实,努力提升全县人大工作水平,推动人大制度和人大工作与时俱进、健康发展。下面,我讲三点意见。
一、总结工作、查找差距,增强做好人大工作的使命感。
党的以来,对加强新形势下的人大工作提出了一系列新思想新观点新要求,为我们做好人大工作指明了方向。20xx年6月,中共中央转发了《中共全国人大会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》,省、市委相继制定出台了《关于加强和改进人大工作的意见》和《实施意见》,明确了新时期人大工作的基本要求和重点任务。20xx年8月31日,省委召开人大工作会议,王三运书记提出了“把握一条红线”(深入学习贯彻习系列重要讲话精神),坚持“三者有机统一”(坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一),强化“四种意识”(不断强化责任意识、大局意识、法治意识、创新意识)和“立法工作要突出前瞻性、监督工作要突出实效性、重大事项决定要突出规范性、代表工作要突出人民性”的要求;20xx年12月23日,市委召开人大工作会议,张令平书记指出重点要做好“五个依法”的要求,即依法稳妥推进地方立法、依法全面加强监督工作、依法适时决定重大事项、依法做好选举任免工作、依法保障代表履行职责。特别是省人大会决定在定西开展贯彻落实省委人大工作会议精神试点工作,要求为全省各地加强和改进人大工作提供可推广的定西经验。12月23日,市委印发了《定西市贯彻落实省委人大工作会议精神试点工作方案》,对强化县乡人大组织建设、制度建设、程序建设和能力建设等方面作出了扎实部署。全县各级各部门特别是县乡人大要进一步增强使命感,强化责任担当,承接好落实好试点工作,努力提高人大工作整体水平。
近年来,全县各级党组织认真贯彻中央和省、市委关于做好人大工作的部署要求,有力支持县乡人大依法行使职权;县乡人大始终坚持和依靠党的领导,紧紧围绕全县工作大局,切实履行宪法法律赋予的职责,各项工作取得了显著成效。一是党的领导不断强化。县委在全省率先将乡镇人大工作纳入县委目标管理考核,及时批转县人大会专题调研、代表视察等报告,重大决策、重要事项、重点工作都充分听取县人大会及人大代表的意见,对中央和省、市委重大决策部署和全县重点工作,都要求县人大会班子成员参与抓落实。20xx年7月,制定了《关于进一步加强人大代表工作的意见》,把县乡人代会、代表活动、工作、培训经费和误工补贴全部列入县级财政预算,将县级人大代表活动经费由300元提高到1200元、乡级人大代表活动经费由150元提高到300元,有效保障了县乡人大工作正常开展。二是人大职能充分发挥。县乡人大不断提升监督实效,在全市率先对农村安全饮水、教育教学、通畅工程、精准扶贫等四个方面的工作开展了专题询问,连续三年对建制村通畅工程和农村安全饮水“两个试点县”项目跟踪监督,先后对25项工作进行了专题调查,对6部法律实施情况进行了检查,对8个政府工作部门的工作进行了评议。坚持党管干部原则和依法办事原则的有机统一,严格按照主任会议审查、任前法律知识考试、供职发言、投票表决、颁发任命书、向宪法宣誓等环节,先后依法任命国家机关工作人员127人,保证了国家机关的正常运转。三是代表工作常态高效。在18个乡镇设立人大办公室,各配备1名专职工作人员,创建“人大代表之家”18个、“人大代表工作室”103个,实现了代表履职机构和代表小组活动载体全覆盖,有力拓展了代表知情知政渠道。特别是扎实开展双联“人大代表在行动”活动,将双联和精准扶贫深度融合,组织1277名人大代表与199个贫困村、1181户贫困户结对子,协调落实项目512个、落实资金1.8亿元,在支持贫困村户发展富民产业、改善基础设施和捐资助学等方面发挥了重要作用。四是自身建设不断加强。县人大会不断健全完善各项工作制度和议事程序,严格执行联系选民、视察评议、向选民述职等工作制度,18个乡镇人大先后组织开展调查、视察、检查活动216次,办理代表意见建议720多件,770多名乡镇人大代表进行了述职评议。不断加强县人大机构建设,20xx年12月29日设立了县人大法制和财政经济两个专门委员会,有力提升了人大监督的制度化、专业化、规范化水平。县委对全县人大工作是充分肯定的,对县乡两级人大代表履职尽责是满意的。在此,我代表县委,向全县各级人大代表、全体人大工作者,向所有关心和支持人大工作的同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前全县人大工作中仍然存在一些薄弱环节和突出问题。一是思想认识有差距。部分党组织特别是主要负责同志根本政治制度的意识树得不牢固,对人大工作的性质、地位和作用认识不够、理解不深,对人大工作重要性的认识不到位;部分乡镇和部门对人大工作重视不够,自觉接受人大监督的意识不强,不能从制度设计、法定职责的角度正确看待人大监督,不愿接受监督的问题依然存在。二是职能发挥有差距。县乡人大重大事项决定职权有所弱化,范围界定不够明确、程序设计还不完善;法定监督方式运用不够充分,程序性监督多,实质性监督少,对发现的问题大多停留在提出意见建议上,跟踪问效少,监督工作的针对性和实效性有待提升;对代表的教育、培训、监督不够到位,一些代表的政策水平、履职能力与参政议政要求还有较大差距。三是自身建设有差距。县人大会工作机构“一人一委”现象比较普遍,乡镇人大主席团闭会期间只有人大主席一人行使职权,机构设置和人员编制难以满足人大工作的需要;部分人大干部片面认为人大是“二线岗位”,工作的积极性有待提升;部分人大代表联系群众不够广泛深入,履职尽责的主动性、实效性还不强。这些问题,都不同程度地制约着人大工作的开展,必须在今后工作中高度重视,认真加以解决。
二、积极探索、敢于创新,切实发挥人大职能作用。
20xx年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是全面贯彻省、市委人大工作会议精神,全面提升全县人大工作水平的关键之年。县乡人大要聚焦脱贫攻坚这一首位工作和一号工程,全面贯彻落实省委十二届十四次全委会议、市委三届十三次全委会议和县委xx届二十次全委会议部署要求,突出抓好省委人大工作会议精神试点工作,充分发挥人民代表大会的制度优势,依法行使宪法法律赋予的各项职权,不断加快民主法治建设进程,推动全县经济社会持续健康发展。
第一,增强大局意识,在监督工作上找准发力点。实行人大监督,是我国的一项重要制度安排,核心目的就是在监督中强化支持,与“一府两院”共同完成党委部署的工作任务。县人大及其会要围绕全县工作大局,找准发力点,督促“一府两院”依法履职,推动县委决策部署落实见效。一要围绕大局,聚焦大事抓监督。要围绕政府依法行政和法检“两院”公正司法,重点加大对权力运行、公共资源配置、重大项目建设、保障和改善民生、安全生产和环境保护等工作的监督力度,加强和改进对预算执行及财政决算、专项资金使用、社保基金和非税收入收支管理的审查监督,特别是对省上“1+l7”、市县“1+16+5”精准扶贫政策文件落实,以及就业、医疗、教育等公共服务和低保、养老保险等关系群众切身利益的热点难点问题加强监督,确保各项政策措施落到实处。二要创新方式,注重方法抓监督。要综合运用听取和审议报告、执法检查、调研询问、满意度测评等多种手段开展监督,统筹把握目标、步调、节奏,切实做到有为不越位、监督不干预、帮忙不添乱。要敢于较真,对纳入法定监督范围的事项理直气壮地开展询问、质询、特定问题调查等刚性监督,推动问题得到有效解决。三要敢于较真,勇于碰硬抓监督。要更加注重监督的实效性,坚决防止把监督停留在走走转转、听听看看、读读念念上,真正触及矛盾,敢于“亮剑”,在推动“事要解决”上下功夫。县“一府两院”要牢固树立有权必有责,用权受监督,违法必追究的理念,坚决杜绝思想上抵触、行动上规避的现象,主动公开公示政务信息,自觉接受人大监督。
第二,增强法治意识,在决定重大事项上注重规范性。党的xx届三中全会强调“要健全人大讨论决定重大事项制度,各级政府重大决策出台前,向本级人大报告”,这既是一项重要制度设计,也是全县深化改革的一项重要任务。针对重大事项界定不清的问题,省委《意见》对本地区重大事项决定的范围、形式、程序等进行认真研究和积极探索,市委《实施意见》紧密结合实际进行了细化完善,主要内容涉及宪法法律法规贯彻实施、经济社会发展各项规划编制、重要改革方案制定、财政预决算及专项资金安排、国有资产处置、生态环境保护和自然资源开发利用等重大事项,县委出台的《实施意见》及时进行了吸收规范。县人大及其会要认真行使重大事项决定权,正确处理党委决策权和人大决定权的关系,健全完善与“一府两院”的协调配合机制,建立和推行县人大会讨论决定重大事项年度清单制度,完善政府重大决策出台前向人大报告程序,落实重大决策责任追究制度,保障和推动科学民主依法决策。要认真行使人事任免权,正确树立坚持党管干部原则和人大依法行使人事任免权的关系,充分发扬民主,严格依法办事,保证县委人事安排意图通过法定程序顺利实现,不断提高人大选举任免干部的公信力。
第三,增强群众意识,在代表工作上强化凝聚力。目前,全县有各级人大代表1278人,这是党和政府联系人民群众一支重要力量,县乡人大及其会要切实尊重代表主体地位,充分发挥代表主体作用,不断加强和改进代表工作。一要高度重视代表选举。新一届县乡人大换届选举工作将在今年全面展开,要优化代表结构,确保代表选举规范化,切实把好代表资格审查关、程序关、入口关,提高一线工人、农民、知识分子代表比例,确保选举产生的人大代表真正为人民代言。要深刻汲取湖南衡阳破坏选举案和四川南充贿选案教训,加强对代表选举工作的统一领导,坚决杜绝拉票贿选,搞利益交换的不正当行为,确保代表选举风清气正,选举结果人民满意。二要保障代表依法履职。要健全完善“人大代表之家”和“人大代表工作室”运行机制,完善县人大会组成人员直接联系本级代表制度、县人大会和“一府两院”向人大代表通报工作制度、代表联系群众制度、人大代表向选民报告履职情况制度,推进代表履职常态化、规范化。三要加强代表建议督办。要强化县人大会主任会议成员牵头督办重点建议制度,完善政府领导领办重点建议制度,建立健全科学、可行、合理的转办代表建议制度,认真落实代表建议办理的沟通协调、重点督办、督促检查和效果评价机制,提高问题解决率和代表满意率。四要深化拓展双联“人大代表在行动”助推精准扶贫活动。县乡人大要组织引导各级代表聚焦精准脱贫,找准适合自己的参与方式、帮扶内容和工作重点,多做凝心聚力、帮扶济困、服务群众的实事好事,确保联系帮扶工作广覆盖、长流水、不断线。
三、高度重视、强化保障,加强党对人大工作的领导。
加强和改善党对人大工作的领导,是做好人大工作的关键。全县各级党组织要从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对人大工作的领导,支持保障县乡人大依法行使各项职权、充分发挥职能作用。
一要切实重视人大工作。县委将继续按照总揽全局、协调各方的原则,把人大工作摆上重要议事日程,纳入总体工作布局,统一谋划、统一部署、统一推进。要健全完善党委领导人大工作制度,县委会要定期听取人大工作汇报,向人大交任务、提要求,加强对重大问题的分析研判和对重点工作的统筹指导。要保持沟通联系,县委、县政府作出重大决策前,要充分听取县人大会和人大代表的意见,对涉及全局的会议和重要活动,要安排县人大会主任会议成员参加。县人大会党组要认真学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》,进一步增强党的意识、政治意识、责任意识、看齐意识,坚持把履行职能与执行政策、与推动工作相结合,确保党的路线、方针、政策和县委重大决策部署在人大工作中得到全面贯彻落实。要抓好县委《关于加强和改进县乡人大工作的实施意见》的落实,县人大会办公室要会同县委督查室对贯彻落实情况进行督促检查,确保各项要求和规定落实到位。特别是县贯彻落实省委人大工作会议精神试点工作领导小组要紧紧抓住全市试点的难得机遇,切实抓好《试点工作方案》的落实,着力解决长期以来制约人大工作的机构设置、人员编制和运行机制等一系列瓶颈问题,推动县乡人大工作再上新台阶。
二要切实加强乡镇人大建设。要坚持问题导向,鼓励乡镇大胆创新,不断健全工作机制,努力提升乡镇人大工作整体水平。要推进乡镇人大建设,设立乡镇人大办公室,为一、二类乡镇配备人大副主席,确保基层人大工作更加科学规范。要进一步加强业务指导,支持乡镇人大依法履职,乡镇人大主席团主持日常工作,每年至少召开两次人代会,充分发挥基层人大联系代表、服务群众的平台作用,做到建议在一线收集、问题在一线解决、作用在一线发挥,确保群众诉求得到及时回应、群众利益得到切实维护。
三要切实强化保障措施。全县各级各部门要为县乡人大开展工作创造条件,提供必要的人力物力财力保障。要进一步优化人大会组成人员的知识、年龄和专业结构,逐步提高人大会专职委员比例;要关心人大机关建设特别是干部队伍建设、注重对人大干部的培养、使用、交流,推动人大机关与县直部门之间双向交流干部,保持人大干部队伍的旺盛生机和活力。要统筹解决县人大会机构设置不健全、人员编制短缺等问题,坚决消除“一人一委”现象。要加大对人大工作的宣传力度,宣传部门要精心组织开展全方位、多视角的宣传报道工作,为人大有效履职营造良好的舆论环境。
同志们,做好新形势下的人大工作,使命光荣、责任重大。我们一定要按照中央和省、市委的部署要求,开拓创新、奋发进取,不断开创全县人大工作新局面,为加快脱贫攻坚、全面建成小康做出新的贡献。
最新人大工作会议讲话稿(模板12篇)篇二
同志们:。
今天,我们在这里隆重召开市委人大工作会议。这充分地说明了市委对人大工作高度的重视,充分地表明了人大工作相当的重要,充分地证明了坚持人大制度责任的重大。刚才,渐伟书记代表市委作了一个很重要的报告,我们一定要认真学习,深刻理解,全面落实,努力把我市人大工作推向一个新的阶段。
现在,我受市人大会及其党组的委托,讲四个方面的问题。
一、人大工作的基本态势。
第一,过去的三年,我们始终致力于围绕中心、服务大局。
第二,过去的三年,我们始终致力于维护民主、推动法治。
三年来,我们坚持围绕民主与法制两大主题,依法行使监督权和选举任免权,着力推动民主政治的深入发展和依法治市的大步跨越。
认真组织执法检查。围绕群众反映强烈、代表意见集中、矛盾比较突出的问题,每年确定x至x个重点,有针对性地进行执法检查。三年来,先后开展了动物防疫法、招标投标法、中小企业促进法、农村土地承包法等x项法律法规的执法检查。特别是着眼公、检、法三家在确保公正司法、推进依法治市当中的重要性,我们每年选择一家开展一次相关法律法规的执法检查。xxxx年,针对公安工作开展了治安管理处罚法的执法检查;xxxx年,针对检察院工作开展了人民检察院组织法及诉讼活动中相关法律的执法检查;xxxx年,针对法院工作开展了民事诉讼法的执法检查。在执法检查过程中,我们坚持听取汇报与个别走访相结合、全面调查了解与重点案件追踪相结合、指出问题与解决困难相结合。针对执法检查中发现的一些突出问题,会先后作出了《关于加强人民检察院在诉讼活动中法律监督工作的决议》、《关于加强和改进人民法院执行工作的决议》,填补了相关法律制度上的缺失,开创了全省乃至全国的先河;围绕执行难的问题,对涉及行政单位等对象的执行案件进行专项治理、重点督查,很见成效,受到各方好评。
依法开展人事任免。正确处理党管干部与人大及其会依法任免干部的关系,不断完善人事任免程序,健全人事任免制度。坚持依法任免不偏离,贯彻党委意图不含糊,强化任后监督不懈怠。三年来,共依法任免国家机关工作人员xxx名,为全市国家机关建设提供了有力的组织保证。
切实加强司法监督。换届伊始,会就在全省率先出台了监督司法工作的若干规定。根据这一规定,相继建立了司法监督联席会议制度、重要案件备案制度、问题司法建档制度,并积极开展“人大代表旁听百案庭审”活动,有效推动了公正司法与司法公平。
积极推进规范性文件备案审查。成立专门机构,规范工作程序,针对审查发现的问题,及时发出审查意见书,督促文件制发机关及时予以了更正。
第三,过去的三年,我们始终致力于关注民众、突出民生。
三年来,我们坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点来抓。
深入推进“四行”活动。环保世纪行坚持一年一个主题,为进一步加强全市污染行业整治、加快城市污水治理步伐、加大农村饮用水源保护力度,起到了较好的促进作用;农产品质量安全行的深入开展,推动了农产品质量安全水平的有效提升;农民健康行的开展和民族团结进步行动的启动,对于改善农村公共卫生条件、促进民族团结和谐,发挥了积极的推动作用。三年来,“四行”活动广泛开展,深得人心,在省里的评比中,年年名列前茅。
切实关注民生工程。换届伊始,我们就把“五有”(学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居)作为为群众办实事、解难题的重中之重来抓。xxxx年,我们围绕“住有所居”提出了解决全市城乡贫困人口住房困难的x号议案,引起了社会和各级政府的高度重视。目前,全市已解决城市贫困人口住房xxxxx户,解决农村无房户、危房户xxxx户。xxxx年,我们围绕“老有所养”提出了加强和改进农村五保供养工作的x号议案。目前,农村五保供养工作实施办法已经出台,相关工作正在有序推进。对于其它民生项目建设,会也注重加大关注力度。xxxx年以来,在审查市本级城建预算和项目计划时,会特别突出强调小街小巷的整治,较好地解决了一些灯不亮、路不平、水不通等问题。
着力督办代表建议。广大代表来自基层,所提的建议与意见许多都是反映群众的呼声、基层的期盼。为进一步推动代表建议办理工作落到实处,会专门研究出台了《关于加强和改进代表建议办理工作的意见》。坚持采取会主任会议成员牵头督办、相关专门委员会和工作机构集中督办、对群众反映强烈和久拖不结的重点建议进行跟踪督办等多项举措,不断加大督办工作力度。代表建议回复满意率、问题解决率逐年上升。
第四,过去的三年,我们始终致力于创新机制、提升效能。
三年来,我们坚持把工作机制的创新和完善作为提升人大工作水平、增强人大工作实效的基础和关键环节,常抓不懈、常抓常新。
为进一步推动会工作的制度化、规范化,我们修订和完善了会会议、主任会议议事规则,制定和出台了会执法检查办法、会会议服务工作规程等多项制度。
为进一步促进会组成人员和人大代表积极履职,我们坚持建立会组成人员履职台账,并推行会委员向会报告年度履职情况制度;同时,建立和完善了人大会组成人员联系人大代表制度,制定了常德选区省人大代表履职考核制度,并指导区县(市)人大会建立和完善了市人大代表相关履职考核办法。
为进一步创新人大监督工作的方式方法,提升会工作的水平和实效,我们建立和推行了政府年初报告重点工作计划、年底报告工作计划落实情况的制度,探索开展了专项工作评议,并组织满意度测评。同时,建立健全了审议意见分类管理及其交办机制,对一些亟待解决的重要问题,发出专门交办函,交由市政府及相关部门整改。
为进一步接受人大代表和人民群众的监督,我们完善了工作信息公开机制,及时将会工作要点、决议决定、审议意见向社会公开。
三年来,各区县(市)人大及其会在同级党委的领导下,积极履职,争创特色,力求实效,成绩可喜可贺,亮点可圈可点,应当给予充分肯定并大力发扬。
比如,武陵区人大积极加强会组成人员和人大代表的履职监督,鼎城区人大着力提升日常工作的制度化管理水平,汉寿县人大全面推行政府工作部门主要负责人届内及年度责任目标实现情况专项报告制度,桃源县人大建立健全重大事项的“三审”制,临澧县人大对审议意见落实情况实行满意度无记名电子表决,石门县人大组织人大代表对政法单位开展“人民满意度”公开测评,澧县人大组织审判员和检察员向全县人大代表集体宣誓,安乡县人大对会任命对象年度履职报告实施审查,津市市人大在代表大会上对代表建议办理工作进行投票验收。等等这些,都是值得在全市或是已经在全市推介、推广的创新性工作,也是在全省乃至全国叫得响的特色工作.
在这次大会上,我们将对人大工作先进单位、人大代表建议办理先进单位、先进人大工作者以及优秀议案建议先进个人,进行表彰,予以鼓励。
回顾本届人大走过的三年历程,我们感慨很多,体会很多。人大工作取得的每一项成绩和进步,都离不开市委的高度重视与坚强领导,离不开“一府两院”和各区县(市)人大会的密切配合与鼎力支持,离不开会组成人员、专门委员会、会工作机构以及全体代表的共同努力与不懈奋斗,离不开广大人民群众和社会各界人士的关心呵护与积极参与。[jp]在此,我谨代表市人大会及其党组,向全市人大代表和全体人大工作者,表示诚挚的问候!向所有关心、支持人大工作的人民群众和各界人士,表示衷心的感谢!
在看到成绩和进步的同时,我们也清醒地看到,对于人大制度,我们的学习还有些肤浅,认识还有些偏颇,坚持还有些乏力;对于人大工作,我们的基础还有待进一步夯实,方法还有待进一步创新,成效还有待进一步提升;对于人大队伍,我们的少数人大代表的素质与履职的要求还不够适应,部分人大工作者的能力与形势的发展还不够适应,一些基层组织的状况与肩负的使命还不够适应。这些都需要我们认真研究并切实解决。
二、人大制度的基本特征。
xxxx年x月xx日,第一届全国人大第一次会议在北京胜利召开,标志着我国人民代表大会制度脱颖而出,独立于世;xxxx年x月x日,第五届全国人大第二次会议决定,县级以上地方人大设立会,人民代表大会制度的设计更加完善,更加科学。我们应当看到,中国人民代表大会制度的建立,它摒弃了封建君主专制,它借鉴了前苏联苏维埃模式,它参考了西方代议制度,它创立了中国特色的人民民主政治制度。
半个多世纪以来,人民表大会制度不断巩固、完善和发展,显示出了强大的生命力和巨大的优越性。进入新时期、新阶段,面对新形势、新任务,我们更应该从人民当家作主、民族兴旺发达、国家长治久安的高度,进一步深化和增强对人民代表大会制度的认识,将中国特色社会主义民主制度建设不断引向深入。
第一,我们要认识到,人大制度是一种根本政治制度。
为什么说,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,这是因为:
它是国家根本性质的体现。一般说来,一个国家有什么样的国体,就有什么样与之相适应的政体。我国国体是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主。而人民代表大会制度这种政权组织形式,正是全面、直接、充分地体现了这一性质。
它是国家政治力量的源泉。我国国家机关是按人民代表大会制度的原理组织起来的,并根据人民代表大会制度的原则进行活动。可以说,人民代表大会制度不仅决定着国家的重大事务,而且体现着国家政治生活的全貌。正是因为有了人民代表大会制度,才能有国家机关的组织、运转,才能有国家权力的合法性、权威性。
它是国家制度构建的基础。在我国,人民代表大会制度是国家制度的根本点和出发点,凡属国家管理范围内的一切重要制度以及法律条例,都是由人民代表大会通过立法直接或间接创建、决定的。可以说,没有人民代表大会制度,就没有国家制度,没有国家法律。
国家机构制度、刑事诉讼制度、婚姻家庭制度、民事商事制度,等等,都是人民代表大会通过立法创制出来的。人民代表大会通过立法决定这些制度的范围和内容;人民代表大会与其它国家机关的关系也决定这些制度的形式和实现方式;人民代表大会能以各种方式保证具体制度的执行.
第二,我们要认识到,人大制度是一种人民民主制度。
民主即人民之治。人民代表大会制度就是实行人民当家作主的制度。
它确立了实现人民当家作主的最高形式。在现有经济、社会、文化条件下,人民当家作主,不可能由人民直接管理国家事务,而只能通过选举代表以产生代表机关,来行使管理国家的权力。在我国,就是依靠人民代表大会制度来达到这一目的。虽然实现民主还有许多途径,但都不及人民代表大会制度那样广泛地从根本上保证人民当家作主的权力。
它开辟了反映广大人民意愿的有效路径。公民是政权的基础,民意是政权的支柱。各级人大由各方面人员组成,与广大群众和社会各界有着最直接、最密切的联系,具有最广泛的人民代表性。同时,人民代表大会也有许多联系群众、反映民意的法律渠道、制度渠道和工作渠道。
在一年一度的人代会期间,代表发言能带来各地、各方面的大量信息;国家领导干部参加会议或到会听取意见和批评,也是联系群众的最好方式;代表还会提出大量的议案、批评、建议,反映群众的意见和要求。人大会建立了联系代表和代表联系选民制度,也为广泛地反映群众的声音开拓了渠道;人大代表视察制度是接触群众、了解下情、调查研究的固定形式;接待群众的来信来访,受理群众申诉,也是人民代表大会联系群众,为群众排忧解难的重要方式.
虽然我国还有许多其它民意渠道,但都不能像人大这条渠道那样广泛、经常、准确地反映民意,并且使民意贯彻到国家法律和政府行动中去。
它提供了维护人民合法权益的根本保障。各级人大最重要的职责,就是确保人民群众的合法权益得到尊重和维护。可以说,坚持和完善人民代表大会制度,就是通过这一制度保障,维护人们享受权益的公平,维护社会利益分配的公平,实现“法律面前人人平等,法律之内最大自由,法律之上没有权威。”
第三,我们要认识到,人大制度是一种现代文明制度。
现代文明既是民主的,也是法治的,还是先进的。与西方议会制度相比,人民代表大会制度的先进性就体现在其进步、高效和适应性上。具体来讲:
它是代表政治发展趋势的一种政权组织形式。政权组织形式体现的就是政治权力结构。与人类社会形态发展相适应,权力结构大体有三:一种是行政权高于立法、司法权,表现为奴隶、封建社会的君主专制;一种是行政、立法、司法权三权平行制衡,表现为资本主义社会的“三权分立”;一种是代表民意的立法权高于行政、司法权,形成民主集中制,人民代表大会制度就是民主集中制权力结构的具体表现形式。
毛泽东同志曾说,“它是民主的,又是集中的,就是说,在民主基础上集中,在集中指导下民主。只有这个制度,既能表现广泛的民主,使各级人民代表大会有高度的权力;又能集中处理国事,使各级政府能集中地处理被各级人民代表大会所委托的一切事务,并保障人民的一切必要的民主活动。”
三种权力结构的演进,勾勒了人类政治文明水平逐步提高的轨迹。一种权力结构取代另一种权力结构的过程,实际上就是由政治专制到资产阶级民主、由资产阶级民主到社会主义民主的发展过程。这个发展过程,体现了政治权力结构形态发展的客观规律,顺应了社会文明进步的历史潮流,是任何人也无法阻挡的。
它是执掌国家管理权力的一种高效运作方式。邓小平同志曾说,“我们的制度是人民代表大会制度,共产党领导下的人民民主制度,不能搞西方那一套。社会主义国家有个最大的优越性,就是干一件事情,一下决心,一做出决议,就立即执行,不受牵扯。”而西方国家囿于“三权鼎立”,常常是议而不决,决而不行。
比如,在美国,常常是议会通过的法案被总统否决,总统的提议被议会搁置。从总统提出议案到国会通过,建立内政部用了xx年,建立司法部用了xx年,建立劳工部用了xx年;新奥尔良发生飓风后,政府过了xx小时才决定“第二天”去救援。
从人民代表大会制度走过的xx多年风雨历程中,我们也可以看到,这一根本政治制度保持正常运转的时期,政治、经济、社会就会稳定发展;反之,政治就会紊乱、经济就会停滞、社会就会动荡。
它是符合中国特殊国情的一种特色民主制度。当今世界,每一个国家实行的政治制度,都与该国的国情不可分割。而国情的不同,决定了任何国家之间都没有绝对相同的政治模式。
就西方资本主义国家而言,虽然总有论调将西方民主作为一个“三权分立”整体概念鼓吹,但实际上这些国家的政体也有很大不同。比如,美国是总统制共和制,英国是君主立宪制,法国是半议会半总统制,德国是议会制民主共和制。
当然,任何制度的设计都有其不足和缺陷,但因地制宜才是真理,因地制宜的才是文明的。人民代表大会制度植根于中华民族赖以生存和发展的广阔沃土,产生于中国共产党和中国人民为争取民族独立和国家富强而进行的伟大实践,来自于广大人民群众实现民主权利的自觉选择。
xxxx年以来,中国围绕建立什么样的政治制度,进行了长期争论和激烈斗争。戊戌变法搞君主立宪制,辛亥革命搞资产阶级共和制,北洋军阀搞伪宪制,国民党搞所谓的国民大会,都没有成功。中国共产党从诞生之日起,就以马列主义政权建设理论和代议制思想为指导,借鉴前苏联的苏维埃模式,结合中国的实际,开始了民主政治制度建设的探索。从大革命时期的农民协会,到土地革命时期的苏维埃代表大会;从抗日战争时期的参议会,到解放战争时期的人民代表会议,这些制度具有着深厚的群众基础,得到了广大工农群众的广泛支持,体现了中国共产党领导下的人民民主,为创立人民代表大会制度打下了基础。xxxx年x月,代行全国人民代表大会职权的中国人民政治协商会议,通过了具有临时宪法性质的《共同纲领》,确立了人民代表大会制度作为我国根本政治制度的地位。
实践也充分证明,人民代表大会制度是适合中国国情、体现人民意愿、顺应时代潮流的好制度。特别是汶川地震抗救之迅速,北京奥运会举办之成功,金融危机应对之果断,让世界重新认识了中国,也让世人对中国的政治制度刮目相看。
民主是社会进步的标志,是现代文明的基础。政治越民主,社会就越文明。当然,民主政治建设也是一个探索的过程、渐进的过程、进步的过程。作为一个由封建社会直接迈进社会主义社会的国家,作为一个有着十几亿人口、xx多个民族的大国,我们要实现较高水平的民主政治,还需要较长时间的探索,还需要在实践中不断加以完善。但我们应该客观地看到,中国的民主政治今天要比昨天好!我们也应该坚信,明天比今天一定会更进步!因此,对于坚持和完善人民代表大会这一根本政治制度,我们没有理由不坚持立场,没有理由不坚定信念,没有理由不坚守阵地。
最新人大工作会议讲话稿(模板12篇)篇三
各位代表、同志们:。
上午,大家听取了毛主任的专题讲座。毛主任的讲座对我们今后开展代表工作具有很强的指导意义。希望大家认真学习,深入领会,并以此指导好今后的工作。下面,我结合学习毛主任的讲话精神和我市代表工作的实际,就如何在新形势下充分认识人大代表的性质、地位和责任,提高代表履行职务的自觉性、积极性,充分发挥代表作用讲几点意见,供大家参考。
加深对代表性质、地位和责任的认识,正确处理好五个方面的关系。
宪法和代表法规定:国家的一切权力属于人民;人民行使国家权力的机关是各级人民代表大会及其常委会;全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员,地方各级人大代表是地方各级国家权力机关的组成人员;全国和地方各级人大代表,代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予本级人大的各项职权,参加行使国家权力。简而言之,人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民行使国家权力的代表。由此可见,人大代表的法律地位是神圣的、崇高的。人民把自己当家作主、管理国家的权力交给了人大代表,是对人大代表的莫大信任。代表不仅应当感到无比自豪和无尚的光荣,更应当感到责任的重大,感到使命的崇高和艰巨。每位代表在享受人民和法律赋予的荣誉和权利的时候,应当十分珍惜这份信任和厚爱,增强责任感和使命感,更加自觉地履行自己的职责,时时处处以人民的利益和意志为活动准则,以模范行动鼓舞和带领广大群众完成历史赋予我们的光荣使命。
应该看到,在过去较长一段时间里,人们也包括我们一些代表本身对代表性质、地位和责任的认识是存在一些偏差的。一方面,有的代表认为人大代表只是一种荣誉,一种形式,只要开会时"举举拳头鼓鼓掌"就可以了,致使代表履职出现"缺位"或"不到位",直接影响了代表作用的发挥。在去年市人大开展的代表履职状况调查中发现,有30.7%的代表在过去的一年中,没有参加过视察、调查、执法检查等活动;有15.6%的代表虽参加了一些活动,但从未提出任何建议、批评和意见;有20.3%的代表在审议"一府两院"工作报告和有关议案时,未作任何发言。另一方面,也有小数代表不能正确认识手中的权力,存在盲目自大、滥用职务的苗头,做了一些与代表身份不相称的事,说了一些与代表身份不相称的话,有的甚至以代表的特殊身份谋取私利,在群众中造成不良影响。因此,希望大家进一步加强对代表性质、地位、权利、义务的认识和理解,处理好如下几个关系,行使好法律赋予的各项职权。
一是要处理好行使权力与履行义务的关系。依照法律的规定,人大代表享有一定的权利,同时承担一定的义务。根据权利与义务相一致的原则,代表在行使权力的同时,必须履行相应的义务。这种权利与义务都是法定的,也是不能割裂的。不能只讲权利,不讲义务;也不能不讲权利只讲义务。法律赋予代表比一般公民更高更大的权力,代表也必然要承担更多更大的责任和义务。去年,中央转发的《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》及几个相关工作文件,既对代表的权利作了进一步规定,也对代表的义务和要求作了明确的规范。要求代表应当模范地遵守宪法和法律,不得利用代表权利为本人或者亲属牟取不正当的利益;应当增强参加闭会期间活动的主动性和责任心;应当把依法执行代表职务与从事个人的职业活动严格区别开来;代表执行代表职务的活动,不得接受企事业组织、社会团体、个人出资赞助;代表个人不得干涉司法案件的审理和执行;代表视察不直接处理问题,等等。所有这些规定,都体现了权利和义务的一致,同时也是有针对性地规范了在市场经济条件下对代表的要求,希望大家认真贯彻落实。
二是要处理好集体行使职权与个人发挥作用的关系。代表个人无权单独行使国家权力,而是集体参与对国家权力的行使。换句话说,国家权力机关行使权力,是通过人大代表执行代表职务的集体行为来实现的。人大代表执行代表职务的行为不同于普通公民的行为。人大主要按照民主集中制原则,通过会议等法定形式,严格按程序行使职权、决定问题的,这是人大工作的显著特点。每位代表都要摆正自己在权力机关中的位置,掌握人大工作的方式方法,贯彻好民主集中制原则。当然,人大代表集体行使职权是建立在每位代表正确履行法律赋予的职责、充分发挥代表作用的基础上的。人大决定问题必须得到代表过半数的票数才能通过。因此,只有每位代表在平时都能积极参加视察、调查等活动,密切联系人民群众,深入了解社情民意,积极反映人民群众的意见和要求,认真负责地行使好自己的职权,人大作出的决议和决定才能符合最广大人民的根本利益,人民当家作主的权力才能真正得以实现。
三是要处理好局部利益与整体利益的关系。在我国,人民是国家和社会的主人。全体人民的根本利益是一致的,整体和局部之间不存在根本的利益冲突。人大代表由选民或选举单位选出,应当对原选区选民或原选举单位负责,反映他们的意见和要求,同时人大代表又要有全局观念,整体意识,长远考虑。当眼前与长远,局部与整体,小数人与多数人的利益发生矛盾的时候,应当代表和服从的是全体人民的长远利益,整体利益。换句话说,人大代表既要考虑反映本选区和选举单位的局部利益或特殊情况,更要代表本行政区域的整体利益,顺从全体人民的利益。人民代表大会集体的意志就是代表利益的根本取向,代表应当站在全体人民利益的立场上,向群众做宣传和解释工作,动员人民群众维护并实现全局利益。
四是要处理好执行代表职务与岗位职务的关系。去年的代表履职状况调查结果显示,有57.3%的代表认为影响自己与群众联系的主要障碍是工作太忙,时间、精力有限,实在忙不过来。与国外的专职议员制度不同,我国实行的是兼职代表制。人大代表既要代表人民参加对国家事务的管理,又要在各自的工作岗位上发挥模范作用。这就要求代表要摆正代表职务与岗位职务的关系,比普通公民多辛苦一些,多劳累一些,在做好岗位工作的同时,挤时间多联系一些群众,认真履行代表职责。希望大家增强主人翁责任感,花费必要的时间和精力,担负起这项光荣的使命,切实做好代表工作。
五是要处理好执行代表职务与接受监督的关系。人大代表要扎根于人民群众之中,接受原选区选民或原选举单位的监督,这是我国人民代表大会制度的一个特点,也是一大政治优势。代表是人民群众选出来的,其地位、权力是人民赋予、委托的,当然要受人民监督。人大代表要自觉以各种方式加强与原选区选民或原选举单位的密切联系,原选区或原选举单位也要加强对代表的监督。如果代表不履职,不作为,或者不能代表大多数人民的利益或意志,原选区选民或原选举单位有权依法罢免代表。近年来,在如何加强对代表的监督上,我们已经有了不少好的经验和做法。如,让代表向原选区选民或者原选举单位述职,接受评议;为代表建立代表履职档案和民情手册;有的县市区还制定下发了代表监督管理办法等,这些我们都要认真研究和总结,不断加以完善,保证人大代表按照人民的利益和意志,在人民群众的监督下履行好代表职责。
最新人大工作会议讲话稿(模板12篇)篇四
讲话稿。
欢迎大家阅读。
同志们:
今天,在新中国成立xx周年及地方人大设立会xx周年之际,市委又一次召开全市人大工作会议,就加强和改进新时期人大工作进行部署,充分体现了市委对人大工作的高度重视。杭州市人大会陈重华副主任亲临大会指导并作了重要讲话。刚才,市委书记陈春雷同志充分肯定了xxxx年市委人大工作会议以来,我市人大工作和建设所取得的成绩,就进一步加强和改进党对人大工作的领导,积极支持市、乡镇两级人大依法履行各项职责提出了具体要求。市委还出台了《关于进一步加强和改进新形势下人大工作的意见》,这是今后一个时期指导我市人大工作和建设的重要文件。会后,我们一定要认真学习陈主任和陈书记的重要讲话,全面贯彻市委文件精神,努力做好全市人大工作,为加快建设秀美繁荣和谐新建德,实现经济社会又好又快发展作出新的贡献。下面,我就学习贯彻这次会议精神,扎实做好新时期人大工作,代表本届人大会发个言。
一、坚持党的领导,牢牢把握正确的政治方向。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是在党的领导下人民当家作主的政权组织形式。人大及其会是党执政活动的重要载体,人大工作是坚持和完善人民代表大会制度的具体实践。人大工作坚持正确政治方向,关键是要做到“三个坚持、三个不搞”:一是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,不搞指导思想多元化;二是坚持中国共产党的领导,不搞多党轮流执政;三是坚持人民代表大会统一行使国家权力,不搞“三权鼎立”和“两院制”。说到底,人大工作要坚持正确的政治方向,就是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,坚定不移地走中国特色社会主义民主政治发展道路。
我市人大工作的实践证明,毫不动摇地坚持党的领导,是做好人大工作的前提和基础。坚持党对人大工作的领导,依靠党的领导开展人大工作,是一个必须始终坚持的重大政治原则和政治方向,也是多年来做好人大工作的一条基本经验。在具体的工作实践中,要注重做好以下x点:
一是坚持以科学发展观统领人大工作。科学发展观是马克思主义在中国发展的最新成果,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。宪法和法律赋予人大及其会的每一项职能,都与实践科学发展观的理论密切相关;人大及其会依法进行的每一项工作,都直接关系到科学发展观的贯彻落实。我们要牢固树立科学发展观,坚持理论联系实际,把落实科学发展观同解决人大工作中遇到的实际问题结合起来,切实把科学发展观贯穿于人大依法履行职责的全过程,落实到人大工作的各个方面。
二是切实把党的主张通过法定程序转变为国家意志。我们的各项工作,都要有利于加强和改善党的领导,有利于巩固党的执政地位,有利于保证党领导人民有效治理国家。要从党和人民的利益出发,认真把握党的路线方针政策和重大决策部署,通过依法履行职责,确保党委的主张经过法定程序成为国家意志,确保党组织推荐的人选经过法定程序成为国家政权机关的领导人员。
三是坚持重大问题及时向市委请示报告制度。要坚持和完善重大问题向市委请示报告制度,会开展重大活动、作出重要部署、决定重大事项等,要及时向市委请示报告,经同意后再进入法定程序。对日常工作中遇到的新情况、新问题,要主动向市委汇报,自觉把人大工作置于党的领导之下。乡镇人大也要毫不动摇地坚持党委对人大工作的领导,主动请示报告,积极争取支持,保证各项工作更好地服从和服务于党委的中心任务。
四是切实发挥市人大会党组在人大工作中的领导核心作用。发挥市人大会党组的领导核心作用,是加强党对人大工作领导的重要组成部分,是维护市委领导核心的主要途径。市人大会党组在工作中要紧紧围绕市委的总体部署和要求,努力实现党的意图和主张,体现对党负责、对人民负责和对法律负责的一致性。人大会组成人员和人大机关中的党员要坚持正确的政治方向,认真贯彻党的决议,正确行使民主权力。人大代表中的中共党员,要进一步增强党性,自觉遵守党的纪律,始终站在党和人民的立场上,以实际行动保证、维护、实现党对人大工作的领导。
二、围绕全市大局,认真行使各项法定职权。
围绕中心、服务大局,是做好人大工作必须坚持的重要原则,也是人大会有所作为、发挥作用的必然要求。我们要自觉服从和服务于全市工作大局,立足于人大工作的性质和特点,以科学发展观为指导,以推进社会主义民主法制建设为切入点和着力点,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,为推进转危为机,实现科学发展,建设秀美繁荣和谐新建德贡献力量。
一是依法开展监督,增强监督实效。深入贯彻实施监督法,健全监督机制,规范工作程序,提高监督工作的针对性和实效性。把监督工作的着力点落到推动经济社会健康、协调、可持续发展上来,落到推进依法行政、公正司法上来,落到促进民生改善、社会和谐上来,使人大工作更加贴近全市经济社会发展的实际。紧紧围绕“三大战略”、“法治建德”建设,着重加强对工业发展、重点工程、“三农”、财政预算执行和非税收入使用、司法公正、民生保障等方面工作的监督,推进经济社会又好又快发展。改进监督的组织方式,综合运用多种形式,加强对“一府两院”工作的监督。进一步完善人大监督公开制度,提高人大工作的透明度。坚持监督与支持的有机统一,密切与“一府两院”的联系,及时沟通情况,交换意见,加强协调,同心协力推动发展。
二是决定重大事项,推进科学决策。深化对依法行使重大事项决定权的认识,增强行使决定权的主动性和计划性,完善与党委决策有机结合的工作机制,不断提高行使决定权的工作水平。要针对改革发展稳定中的重大问题、法律法规实施中的重要问题和人民群众普遍关心的热点问题,及时作出决议决定,或适时提请人民代表大会会议审议决定。决策前,要深入开展调查研究,广泛听取意见,使作出的决议决定符合实际,符合民意。要完善议事规则和程序,加强对决议决定执行情况的监督检查,并将重要情况及时向党委报告,确保决议、决定落到实处。
三是坚持工作原则,做好人事任免。始终坚持党管干部原则,严格执行选举和任免工作程序,认真履行职责,做到坚持党管干部原则与依法行使选举任免权的有机结合。要认真总结选举、任免工作的好经验、好做法,加强相关制度建设。坚持任前法律知识考试、任职表态发言制度,探索任职宣誓制度;加强对任命人员履职情况的监督,增强其公仆意识、法治意识、人大意识和责任意识。
四是提高服务能力,发挥代表作用。我市的省、杭州市和本市三级人大代表有xxx名,乡镇人大代表xxx余名,他们是人大依法履行职责、发挥职能作用的主体力量,也是保证人大工作密切联系人民群众的基础所在。我们要坚持依靠代表开展工作,密切联系沟通,强化服务保障,丰富活动内容,支持代表依法履职。要围绕市委的中心任务,组织人大代表开展视察、执法检查、工作评议、调查研究等活动,充分发挥代表作用。要进一步完善和落实人大会组成人员联系代表和代表列席人大会会议、联系选民等制度;积极开展代表接待选民、代表向选民述职等活动。加强代表建议意见督办工作,加大对涉及多个部门的交叉性建议意见办理的协调和督办力度,努力提高解决率。注重代表培训工作,健全履职登记制度,增强代表职务意识和履职能力。坚持政情报告制度,尊重和落实代表的民主权利。认真听取人大代表的意见,努力为代表开展活动创造必要的条件,提供有效的保障。全市各级人大代表要积极宣传党的路线方针政策,宣传人大的决议决定,充分发挥密切联系群众的优势,引导群众用合法合理的方式反映诉求、解决问题,形成推进科学发展的整体合力,为社会和谐稳定做出贡献。
三、加强自身建设,切实提高履职能力水平。
加强人大及其会的自身建设,不断提高依法履行职责的能力,是做好新时期人大工作的基础条件和重要保证。面对新形势和新任务的要求,我们要牢固树立党的观念、大局观念、法治观念和群众观念,进一步增强创新意识和责任意识,不断提高履职能力和工作水平,使全市人大工作始终保持蓬勃的生机和活力。
要强化理论学习。深入学习中国特色社会主义理论,巩固学习实践科学发展观活动成效,增强以科学发展观统领人大工作的自觉性和坚定性。认真学习和掌握法律、经济、科技、管理等方面知识,善于研究和把握人大工作的特点和规律,着力提高做好人大工作的本领。
要推进制度建设。认真总结实践经验,不断规范工作程序,把行之有效的做法适时加以制度化,不断完善会、主任会议等议事程序,不断完善监督、决定重大事项、人事任免等工作制度。切实抓好制度落实,严格依法依程序开展各项工作,保证人大工作始终在法律和制度的轨道上运行。
要改进工作作风。坚持把调查研究作为做好人大工作的基本方法,改进调研方式,带着工作、带着感情,深入基层、深入群众,广泛了解民情,充分反映民意,为市委科学决策创造条件。会议是人大及其会行使权力的基本形式。要改进会议组织方式,确保到会率,提倡讲实话、讲真话、讲短话,提高议决水平和效率。
要密切联系指导。近年来,各乡镇人大在当地党委的领导下,求真务实,开拓创新,做了大量富有成效的工作,积累了许多好的做法和经验,很好地发挥了人大在推动当地经济社会发展中的作用。市人大会的许多工作得以顺利开展,并取得较好实效,也离不开乡镇人大的大力支持和配合。今后,会将按照法律的规定和市委的要求,进一步加强对乡镇人大的工作指导,加强与乡镇人大的工作互动,不断总结和推广乡镇人大工作的好经验、好做法,积极协助解决乡镇人大工作中遇到的困难和问题,共同推进全市人大工作整体发展。
要提高工作效能。始终坚持民主集中制,严格依法、依程序办事,集体决定问题,集体行使职权,发挥会的整体作用。围绕“议题精、调研深、审议透、意见准”的目标,不断改进工作,提高会的审议决策质量。正确处理继承与发展的关系、依法办事与开拓创新的关系,用改革创新的精神解决人大工作中遇到的问题,积极探索人大工作的新思路、新途径、新方法,努力推进观念创新、工作创新、制度创新。调整、完善人大会内设机构,进一步加强人大机关建设,不断提高会机关的服务质量。在市委的领导和支持下,加强对会机关干部的培养、使用和交流,努力建设一支“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”,适应人大工作发展需要的机关干部队伍。
同志们,坚持和完善人民代表大会制度,做好新时期人大工作,任重而道远。市委召开这次人大工作会议,为做好新形势下的人大工作指明了方向,提出了新的任务和要求。我们要以这次会议为新的起点,在中共建德市委的领导下,全面落实科学发展观,站在新高度,推动新实践,努力推进我市人大工作和建设,开创全市人大工作新局面!
同志们:。
今天,我们在这里隆重召开市委人大工作会议。这充分地说明了市委对人大工作高度的重视,充分地表明了人大工作相当的重要,充分地证明了坚持人大制度责任的重大。刚才,渐伟书记代表市委作了一个很重要的报告,我们一定要认真学习,深刻理解,全面落实,努力把我市人大工作推向一个新的阶段。
现在,我受市人大会及其党组的委托,讲四个方面的问题。
一、人大工作的基本态势。
第一,过去的三年,我们始终致力于围绕中心、服务大局。
第二,过去的三年,我们始终致力于维护民主、推动法治。
三年来,我们坚持围绕民主与法制两大主题,依法行使监督权和选举任免权,着力推动民主政治的深入发展和依法治市的大步跨越。
认真组织执法检查。围绕群众反映强烈、代表意见集中、矛盾比较突出的问题,每年确定x至x个重点,有针对性地进行执法检查。三年来,先后开展了动物防疫法、招标投标法、中小企业促进法、农村土地承包法等x项法律法规的执法检查。特别是着眼公、检、法三家在确保公正司法、推进依法治市当中的重要性,我们每年选择一家开展一次相关法律法规的执法检查。xxxx年,针对公安工作开展了治安管理处罚法的执法检查;xxxx年,针对检察院工作开展了人民检察院组织法及诉讼活动中相关法律的执法检查;xxxx年,针对法院工作开展了民事诉讼法的执法检查。在执法检查过程中,我们坚持听取汇报与个别走访相结合、全面调查了解与重点案件追踪相结合、指出问题与解决困难相结合。针对执法检查中发现的一些突出问题,会先后作出了《关于加强人民检察院在诉讼活动中法律监督工作的决议》、《关于加强和改进人民法院执行工作的决议》,填补了相关法律制度上的缺失,开创了全省乃至全国的先河;围绕执行难的问题,对涉及行政单位等对象的执行案件进行专项治理、重点督查,很见成效,受到各方好评。
依法开展人事任免。正确处理党管干部与人大及其会依法任免干部的关系,不断完善人事任免程序,健全人事任免制度。坚持依法任免不偏离,贯彻党委意图不含糊,强化任后监督不懈怠。三年来,共依法任免国家机关工作人员xxx名,为全市国家机关建设提供了有力的组织保证。
切实加强司法监督。换届伊始,会就在全省率先出台了监督司法工作的若干规定。根据这一规定,相继建立了司法监督联席会议制度、重要案件备案制度、问题司法建档制度,并积极开展“人大代表旁听百案庭审”活动,有效推动了公正司法与司法公平。
积极推进规范性文件备案审查。成立专门机构,规范工作程序,针对审查发现的问题,及时发出审查意见书,督促文件制发机关及时予以了更正。
第三,过去的三年,我们始终致力于关注民众、突出民生。
三年来,我们坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点来抓。
深入推进“四行”活动。环保世纪行坚持一年一个主题,为进一步加强全市污染行业整治、加快城市污水治理步伐、加大农村饮用水源保护力度,起到了较好的促进作用;农产品质量安全行的深入开展,推动了农产品质量安全水平的有效提升;农民健康行的开展和民族团结进步行动的启动,对于改善农村公共卫生条件、促进民族团结和谐,发挥了积极的推动作用。三年来,“四行”活动广泛开展,深得人心,在省里的评比中,年年名列前茅。
切实关注民生工程。换届伊始,我们就把“五有”(学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居)作为为群众办实事、解难题的重中之重来抓。xxxx年,我们围绕“住有所居”提出了解决全市城乡贫困人口住房困难的x号议案,引起了社会和各级政府的高度重视。目前,全市已解决城市贫困人口住房xxxxx户,解决农村无房户、危房户xxxx户。xxxx年,我们围绕“老有所养”提出了加强和改进农村五保供养工作的x号议案。目前,农村五保供养工作实施办法已经出台,相关工作正在有序推进。对于其它民生项目建设,会也注重加大关注力度。xxxx年以来,在审查市本级城建预算和项目计划时,会特别突出强调小街小巷的整治,较好地解决了一些灯不亮、路不平、水不通等问题。
着力督办代表建议。广大代表来自基层,所提的建议与意见许多都是反映群众的呼声、基层的期盼。为进一步推动代表建议办理工作落到实处,会专门研究出台了《关于加强和改进代表建议办理工作的意见》。坚持采取会主任会议成员牵头督办、相关专门委员会和工作机构集中督办、对群众反映强烈和久拖不结的重点建议进行跟踪督办等多项举措,不断加大督办工作力度。代表建议回复满意率、问题解决率逐年上升。
第四,过去的三年,我们始终致力于创新机制、提升效能。
三年来,我们坚持把工作机制的创新和完善作为提升人大工作水平、增强人大工作实效的基础和关键环节,常抓不懈、常抓常新。
为进一步推动会工作的制度化、规范化,我们修订和完善了会会议、主任会议议事规则,制定和出台了会执法检查办法、会会议服务工作规程等多项制度。
为进一步促进会组成人员和人大代表积极履职,我们坚持建立会组成人员履职台账,并推行会委员向会报告年度履职情况制度;同时,建立和完善了人大会组成人员联系人大代表制度,制定了常德选区省人大代表履职考核制度,并指导区县(市)人大会建立和完善了市人大代表相关履职考核办法。
为进一步创新人大监督工作的方式方法,提升会工作的水平和实效,我们建立和推行了政府年初报告重点。
工作计划。
年底报告工作计划落实情况的制度,探索开展了专项工作评议,并组织满意度测评。同时,建立健全了审议意见分类管理及其交办机制,对一些亟待解决的重要问题,发出专门交办函,交由市政府及相关部门整改。
为进一步接受人大代表和人民群众的监督,我们完善了工作信息公开机制,及时将会工作要点、决议决定、审议意见向社会公开。
三年来,各区县(市)人大及其会在同级党委的领导下,积极履职,争创特色,力求实效,成绩可喜可贺,亮点可圈可点,应当给予充分肯定并大力发扬。
比如,武陵区人大积极加强会组成人员和人大代表的履职监督,鼎城区人大着力提升日常工作的制度化管理水平,汉寿县人大全面推行政府工作部门主要负责人届内及年度责任目标实现情况专项报告制度,桃源县人大建立健全重大事项的“三审”制,临澧县人大对审议意见落实情况实行满意度无记名电子表决,石门县人大组织人大代表对政法单位开展“人民满意度”公开测评,澧县人大组织审判员和检察员向全县人大代表集体宣誓,安乡县人大对会任命对象年度履职报告实施审查,津市市人大在代表大会上对代表建议办理工作进行投票验收。等等这些,都是值得在全市或是已经在全市推介、推广的创新性工作,也是在全省乃至全国叫得响的特色工作.
在这次大会上,我们将对人大工作先进单位、人大代表建议办理先进单位、先进人大工作者以及优秀议案建议先进个人,进行表彰,予以鼓励。
回顾本届人大走过的三年历程,我们感慨很多,体会很多。人大工作取得的每一项成绩和进步,都离不开市委的高度重视与坚强领导,离不开“一府两院”和各区县(市)人大会的密切配合与鼎力支持,离不开会组成人员、专门委员会、会工作机构以及全体代表的共同努力与不懈奋斗,离不开广大人民群众和社会各界人士的关心呵护与积极参与。[jp]在此,我谨代表市人大会及其党组,向全市人大代表和全体人大工作者,表示诚挚的问候!向所有关心、支持人大工作的人民群众和各界人士,表示衷心的感谢!
在看到成绩和进步的同时,我们也清醒地看到,对于人大制度,我们的学习还有些肤浅,认识还有些偏颇,坚持还有些乏力;对于人大工作,我们的基础还有待进一步夯实,方法还有待进一步创新,成效还有待进一步提升;对于人大队伍,我们的少数人大代表的素质与履职的要求还不够适应,部分人大工作者的能力与形势的发展还不够适应,一些基层组织的状况与肩负的使命还不够适应。这些都需要我们认真研究并切实解决。
二、人大制度的基本特征。
xxxx年x月xx日,第一届全国人大第一次会议在北京胜利召开,标志着我国人民代表大会制度脱颖而出,独立于世;xxxx年x月x日,第五届全国人大第二次会议决定,县级以上地方人大设立会,人民代表大会制度的设计更加完善,更加科学。我们应当看到,中国人民代表大会制度的建立,它摒弃了封建君主专制,它借鉴了前苏联苏维埃模式,它参考了西方代议制度,它创立了中国特色的人民民主政治制度。
半个多世纪以来,人民表大会制度不断巩固、完善和发展,显示出了强大的生命力和巨大的优越性。进入新时期、新阶段,面对新形势、新任务,我们更应该从人民当家作主、民族兴旺发达、国家长治久安的高度,进一步深化和增强对人民代表大会制度的认识,将中国特色社会主义民主制度建设不断引向深入。
第一,我们要认识到,人大制度是一种根本政治制度。
为什么说,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,这是因为:
它是国家根本性质的体现。一般说来,一个国家有什么样的国体,就有什么样与之相适应的政体。我国国体是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主。而人民代表大会制度这种政权组织形式,正是全面、直接、充分地体现了这一性质。
它是国家政治力量的源泉。我国国家机关是按人民代表大会制度的原理组织起来的,并根据人民代表大会制度的原则进行活动。可以说,人民代表大会制度不仅决定着国家的重大事务,而且体现着国家政治生活的全貌。正是因为有了人民代表大会制度,才能有国家机关的组织、运转,才能有国家权力的合法性、权威性。
它是国家制度构建的基础。在我国,人民代表大会制度是国家制度的根本点和出发点,凡属国家管理范围内的一切重要制度以及法律条例,都是由人民代表大会通过立法直接或间接创建、决定的。可以说,没有人民代表大会制度,就没有国家制度,没有国家法律。
国家机构制度、刑事诉讼制度、婚姻家庭制度、民事商事制度,等等,都是人民代表大会通过立法创制出来的。人民代表大会通过立法决定这些制度的范围和内容;人民代表大会与其它国家机关的关系也决定这些制度的形式和实现方式;人民代表大会能以各种方式保证具体制度的执行.
第二,我们要认识到,人大制度是一种人民民主制度。
民主即人民之治。人民代表大会制度就是实行人民当家作主的制度。
它确立了实现人民当家作主的最高形式。在现有经济、社会、文化条件下,人民当家作主,不可能由人民直接管理国家事务,而只能通过选举代表以产生代表机关,来行使管理国家的权力。在我国,就是依靠人民代表大会制度来达到这一目的。虽然实现民主还有许多途径,但都不及人民代表大会制度那样广泛地从根本上保证人民当家作主的权力。
它开辟了反映广大人民意愿的有效路径。公民是政权的基础,民意是政权的支柱。各级人大由各方面人员组成,与广大群众和社会各界有着最直接、最密切的联系,具有最广泛的人民代表性。同时,人民代表大会也有许多联系群众、反映民意的法律渠道、制度渠道和工作渠道。
在一年一度的人代会期间,代表发言能带来各地、各方面的大量信息;国家领导干部参加会议或到会听取意见和批评,也是联系群众的最好方式;代表还会提出大量的议案、批评、建议,反映群众的意见和要求。人大会建立了联系代表和代表联系选民制度,也为广泛地反映群众的声音开拓了渠道;人大代表视察制度是接触群众、了解下情、调查研究的固定形式;接待群众的来信来访,受理群众申诉,也是人民代表大会联系群众,为群众排忧解难的重要方式.
虽然我国还有许多其它民意渠道,但都不能像人大这条渠道那样广泛、经常、准确地反映民意,并且使民意贯彻到国家法律和政府行动中去。
它提供了维护人民合法权益的根本保障。各级人大最重要的职责,就是确保人民群众的合法权益得到尊重和维护。可以说,坚持和完善人民代表大会制度,就是通过这一制度保障,维护人们享受权益的公平,维护社会利益分配的公平,实现“法律面前人人平等,法律之内最大自由,法律之上没有权威。”
第三,我们要认识到,人大制度是一种现代文明制度。
现代文明既是民主的,也是法治的,还是先进的。与西方议会制度相比,人民代表大会制度的先进性就体现在其进步、高效和适应性上。具体来讲:
它是代表政治发展趋势的一种政权组织形式。政权组织形式体现的就是政治权力结构。与人类社会形态发展相适应,权力结构大体有三:一种是行政权高于立法、司法权,表现为奴隶、封建社会的君主专制;一种是行政、立法、司法权三权平行制衡,表现为资本主义社会的“三权分立”;一种是代表民意的立法权高于行政、司法权,形成民主集中制,人民代表大会制度就是民主集中制权力结构的具体表现形式。
毛泽东同志曾说,“它是民主的,又是集中的,就是说,在民主基础上集中,在集中指导下民主。只有这个制度,既能表现广泛的民主,使各级人民代表大会有高度的权力;又能集中处理国事,使各级政府能集中地处理被各级人民代表大会所委托的一切事务,并保障人民的一切必要的民主活动。”
三种权力结构的演进,勾勒了人类政治文明水平逐步提高的轨迹。一种权力结构取代另一种权力结构的过程,实际上就是由政治专制到资产阶级民主、由资产阶级民主到社会主义民主的发展过程。这个发展过程,体现了政治权力结构形态发展的客观规律,顺应了社会文明进步的历史潮流,是任何人也无法阻挡的。
它是执掌国家管理权力的一种高效运作方式。邓小平同志曾说,“我们的制度是人民代表大会制度,共产党领导下的人民民主制度,不能搞西方那一套。社会主义国家有个最大的优越性,就是干一件事情,一下决心,一做出决议,就立即执行,不受牵扯。”而西方国家囿于“三权鼎立”,常常是议而不决,决而不行。
比如,在美国,常常是议会通过的法案被总统否决,总统的提议被议会搁置。从总统提出议案到国会通过,建立内政部用了xx年,建立司法部用了xx年,建立劳工部用了xx年;新奥尔良发生飓风后,政府过了xx小时才决定“第二天”去救援。
从人民代表大会制度走过的xx多年风雨历程中,我们也可以看到,这一根本政治制度保持正常运转的时期,政治、经济、社会就会稳定发展;反之,政治就会紊乱、经济就会停滞、社会就会动荡。
它是符合中国特殊国情的一种特色民主制度。当今世界,每一个国家实行的政治制度,都与该国的国情不可分割。而国情的不同,决定了任何国家之间都没有绝对相同的政治模式。
就西方资本主义国家而言,虽然总有论调将西方民主作为一个“三权分立”整体概念鼓吹,但实际上这些国家的政体也有很大不同。比如,美国是总统制共和制,英国是君主立宪制,法国是半议会半总统制,德国是议会制民主共和制。
当然,任何制度的设计都有其不足和缺陷,但因地制宜才是真理,因地制宜的才是文明的。人民代表大会制度植根于中华民族赖以生存和发展的广阔沃土,产生于中国共产党和中国人民为争取民族独立和国家富强而进行的伟大实践,来自于广大人民群众实现民主权利的自觉选择。
xxxx年以来,中国围绕建立什么样的政治制度,进行了长期争论和激烈斗争。戊戌变法搞君主立宪制,辛亥革命搞资产阶级共和制,北洋军阀搞伪宪制,国民党搞所谓的国民大会,都没有成功。中国共产党从诞生之日起,就以马列主义政权建设理论和代议制思想为指导,借鉴前苏联的苏维埃模式,结合中国的实际,开始了民主政治制度建设的探索。从大革命时期的农民协会,到土地革命时期的苏维埃代表大会;从抗日战争时期的参议会,到解放战争时期的人民代表会议,这些制度具有着深厚的群众基础,得到了广大工农群众的广泛支持,体现了中国共产党领导下的人民民主,为创立人民代表大会制度打下了基础。xxxx年x月,代行全国人民代表大会职权的中国人民政治协商会议,通过了具有临时宪法性质的《共同纲领》,确立了人民代表大会制度作为我国根本政治制度的地位。
实践也充分证明,人民代表大会制度是适合中国国情、体现人民意愿、顺应时代潮流的好制度。特别是汶川地震抗救之迅速,北京奥运会举办之成功,金融危机应对之果断,让世界重新认识了中国,也让世人对中国的政治制度刮目相看。
民主是社会进步的标志,是现代文明的基础。政治越民主,社会就越文明。当然,民主政治建设也是一个探索的过程、渐进的过程、进步的过程。作为一个由封建社会直接迈进社会主义社会的国家,作为一个有着十几亿人口、xx多个民族的大国,我们要实现较高水平的民主政治,还需要较长时间的探索,还需要在实践中不断加以完善。但我们应该客观地看到,中国的民主政治今天要比昨天好!我们也应该坚信,明天比今天一定会更进步!因此,对于坚持和完善人民代表大会这一根本政治制度,我们没有理由不坚持立场,没有理由不坚定信念,没有理由不坚守阵地。
最新人大工作会议讲话稿(模板12篇)篇五
任何事物发展的进程都不是一帆风顺的,总是有各种各样的制约因素阻碍和干扰着事物的发展。企业的发展亦是如此。一个企业要想顺利发展,达到不断壮大的目标,就必须找出制约发展的因素,找到问题后,确定有效的方法来解决问题,这样才能保证企业的正常发展。目前,我们建筑施工企业在项目建设过程中普遍存在一些共性问题,这些问题往往是造成我们施工企业不能很好的完成项目建设任务,从而制约企业持续发展的关键因素。
一、实施性施组对施工生产的科学指导、计划组织作用发挥不突出,这是制约我们企业管理水平稳步提升的关键因素。各项目的施工组织计划要认真编写,不能搞应付,交差了事,对内不能应付处里,对外不能应付业主。施组要与现场的实际情况、现场可利用的一切资源紧密联系,具有较强的实施性、指导性和超前预见性。各项目经理要亲自组织制定实施性施组的框架,解决以什么资源,用什么方法,如何组织,达到什么目的等问题.施工组织是现场管理的指导性文件,是获得效益的前提条件,一定要走出"编施组是工程部门的事"这个误区.
集团公司总经理李开言说过:"一个项目经理如果能够充分发挥技术人员的作用,那么这个项目经理就是称职的,工作也是能够干好的。"随着项目工程进展变化来整合优化资源,工程成本控制、创造效益的重要性就更加突出了。
对专业人员的业务培训工作,各级领导不能有误区,不能以工期紧、工作忙、效益不好为借口!恰恰是因为人员素质低,单位效益不好才需要通过培训来提高素质和管理水平。个人在学习时,暂时放下工作,通过学习,提高素质和思想认识,会起到事半功倍的作用,各经理部都要思考培训人才用好人才的问题。
二、施工过程控制不严,生产过程可追溯性不强,材料、产品标识不明,仪器、器具送检不及时,造成各种仪器测出来的结果不正确。如测量仪器,如果仪器误差过大,在测量过程中,就会造成我们的测量工作出错。这些都是在施工过程中要进行控制的。
目前,项目经理部里的技术人员经常反映工作量太大,忙不过来,资料非常多,白天在现场,晚上回来加班加得很晚,我想我们忙的主要原因之一是现场记录不及时,记录不能反应现场的实际情况,没在达到可追溯性的要求,致使工作零乱,返工量大,质量不高,在进行计价的时候,肯定达不到监理、业主的要求。如果日常基础工作做好了,资料也做齐全、充分了,别人要什么资料,我们就可以提供什么资料.那么以往被动工作、应付检查的状况就可彻底转变。
三、内部监理没有起到应有作用,没有正常发挥其功能。我们要从内部监理人员的配备数量、业务素质的等情况综合考虑,以能否满足施工现场质量监控的需要为目标。外部监理人员是我们工作的第三方监督,我们要尊重他们的劳动,在工作中注意多和他们沟通,加强交流,应该说那种故意刁难、故意找碴的情况是不多的。但如果说我们的工程质量不行,那么人家肯定就要管你。我们内部监理的工作没有做到位,没有达到要求,就必须依靠外部监理来保证工程的质量.而从长远来说我们要靠加强管理来实现自控.
四、自我完善机制不健全,必须加以改进。
1、各职能部门对本部门负责的质量管理管理体系过程不能进行有效的监控管理,对现场的指导和帮助工作做得不够,造成基层单位部份业务人员不清楚工作该如何开展。
2、项目经理部和作业现场不能按照体系文件的要求对各项目进行认真的检查及整改。
3、各单位和部门没有认真、全面、有效地提供管理评审资信,造成管理评审的充分性、有效性不符合要求.
4、对存在的问题不能用数学分析的方法进行统计、分析、评价及寻找改正的方法。
5、对其他单位发生的问题不引起重视,不能结合全单位或本部门情况进行整改或采取预防措施,致使同样的问题在各项目部重复发生,管理水平长期得不到提高。
6、个别单位对内审发生的不合格项和观察项不重视,不采取有效措施来纠正我们的这一套体系里应该有自我检查、自我完善和自我提高的功能,通过贯标来使这些功能得到体现是正常的。我们对内审中发现的问题,采取有针对性的纠正预防措施,在制度方面采取实施办法,防止问题的再发生,这就使管理方面得到了提高,这么一次循环,二次循环,把问题解决了,那么管理水平也一层一层地上了台阶。
现在就是要强调记录,我们水平的提高,需要总结.我们到底需要怎样的记录,如我们的记录能不能做到在什么围岩的情况下,以什么样的眼深和什么样的眼距,能取得最好的效果。像终南山、昆仑山隧道,在施工方面,这些基本数据库的建立,对我们现场施工是很有好处的。如有轨运输,电瓶车在什么坡度的情况下,上坡还是下坡,在一次完全充电后,能以什么样的速度跑多少公里,这些也是经验,还有机械设备的消耗,比如轮胎的消耗,在什么样的路面的情况下,一辆车要消耗多少轮胎,消耗多少油,当然油的消耗有定额规定,我们在现场得到的这些数据,并对这些数据进行整理、分析、归纳对生产水平的提高是很有必要和好处的。
对一些单位重复发生同样的错误,我讲一下前车之鉴,就是说前面的车已经翻了,后面的车要吸取教训。但我们的某些作法好像是只有我们自己的车子也翻了后才叫做前车之鉴,就是没有认识到前面别人已经翻了一次车,我们的车再开过去时就要注意到避免再次发生危险。
比如说,这个项目经理部已经出现了这个问题,我们通过《贯标简报》把情况进行通报,或通过月旬生产经营分析会进行分析后通报,使问题不要再重复发生,那么大家举一反三,存在问题便解决了。
我们体系应具有自我检查、自我完善的功能,没有或不能实现这些功能,就不能持续改进.现在我们的局域网建立起来了,能否在某些问题重复出现的时候,将这些问题以邮件的形式发到主管领导那里,并在电脑桌面上明显提示,这样就使领导能够及时发现问题,并采取相应的改进办法,来解决问题。
五、质量回访工作。从去年开始,我们由过去的被动应付变为现在的主动回访,取得了较好的效果。主要是对有隧道工程的点重点进行了回访。在回访过程中,对我们的品牌进行了宣传,比如说优良工程等。从回访及反映的结果的来看,隧道仰拱方面存在问题比较突出,还有砼的防渗防漏问题,再就是衬砌内部的空洞,附属圬工、挡土墙泄水孔方面,背后土石方回填、反滤层做的不好。我在这里讲的目的是希望各单位引以为戒,在现场管理中注意和克服这些毛病,力争将我处施工水平推上一个新的台阶。
最新人大工作会议讲话稿(模板12篇)篇六
各位领导、各位老师、同志们:
走过忙碌、拼搏而又硕果累累的06—07学年度,又步入了忙碌、拼搏而又期待再创辉煌的07—08学年度。从7月初开始,各校都进行了暑期补课。老师们战高温,斗酷暑,连续工作了二十多天。经过短暂的休整之后,老师们又陆续进入了新一轮的暑期补课。暑期天气炎热,条件艰苦,任务繁重,但是老师们能以饱满的热情、积极的态度开展工作,很令人感动,也让我们看到了再创高考佳绩的希望。在此,请允许我向大家真诚地问候一声:老师们,你们辛苦了!
20xx年高考,我区取得了一些成绩。回顾过去一年的奋斗历程,我们深切地感受到领导的亲切关怀和社会各界的有力支持。这些,成为我们负重拼搏、忘我工作的不竭动力。今天,区领导在百忙之中抽出时间,专门来看望、慰问我们;企业家们踊跃捐款,助学励教。作为教育工作者,我们沐浴光辉,也在享受荣耀;我们感到自豪,更是心怀感激。在此,我谨代表区教育局、代表全区教育工作者,向亲切关怀教育的各位领导,向大力支持教育的社会各界,表示最衷心的感谢!
07佳绩已载史册,08成绩更受关注。继高考成绩一年大翻身之后,黄陂高考能不能再攀高峰、再创辉煌?黄陂高中教育教学质量能不能持续提高?黄陂高中教育能不能逐渐步入优质、健康、良性发展之中?诸如此类的问题,都是人民群众关心的热点、焦点问题,也是萦绕在我们的心头,必须由我们、特别是08届高三教育工作者们,向全区人民作出回答的问题。答案是否圆满,就取决于从现在起,未来的三百天时间里我们的工作是否收到良好效果。可以说,在座的每一位,责任重大,使命光荣。下面,根据大会安排,我讲三点意见。
第一,放下包袱,轻装上阵。
高考就好比一场异常艰巨的攻坚战,要想取得战斗的胜利,就必须放下包袱,轻装上阵。当前,困扰我们的思想问题主要有两个:一是觉得08届生源质量不高;二是感到07大捷山峰太高,再次达到高峰比较困难。这两个问题,盘踞在一些同志的心头,挥之不去。
客观地讲,关注这两个问题的,都是真诚希望我区高考不断取得好成绩的同志,都是有较强责任心的同志。我们认为,认识到上述问题,说明当事者比较清醒;纠缠于上述问题,实在是大可不必。当前,我们要做的是:
(一)辩证看待不足。生源质量不好,当然会对教学质量产生不利影响。这是尽人皆知的道理。但是,运用一分为二的观点,我们也要看到,学生的学习基础不大好,也意味着他们具备更大的潜力可挖;学生的.学习习惯不大好,也要相信他们进入高三之后会有所改变,会奋力拼搏的;早早认识到生源质量存在问题,肯定会更加激发有责任心的老师们从早入手,积极应对。孔子谆谆告诫我们:“善战者,求之势,不责之于人。”“不责之于人”,就是因为我们面对的不管是什么样的“人”,总能让明智者、理智者看到有利于我的积极因素,从而增添信心,克难攻坚,打好胜仗。
(二)把握利好因素。鉴于本届高三的实际情况,我们从很早就给予了特别关注,采取了一些有力措施:一是重视时间提前。本届班子建立以后,我们就很重视当时的高二(现在的高三),组织了专门的调研,提出了一些加强本年级教育教学工作的意见,要求各学校高度重视高二年级。7月底,局里还首次成立巡视组,对各校暑期补课情况进行了检查、巡视。同时,我们出台了一些积极举措,努力拓展新的升学增长点;二是优化师资配备。在新高三教师选聘问题上,各学校根据局班子的意见,把本校水平最高、战斗力最强的教师放在了新高三。可以说,本届高三教师队伍是近年来少有的优秀群体;三是外部环境良好。领导高度重视教育,各部门和人民群众大力支持教育,我们拥有宽松、良好的外部环境。系统内,从局班子到学校负责人,从业务部门到学校管理者,都会以更加积极的姿态加入教育教学之中去。这些因素,对我们搞好复习备考工作都是很有利的。
(三)树立高远目标。教育教学工作必须要有目标,有目标才会有压力,有压力才会有动力,有动力才会有思路,有思路才会有出路。先哲有言:“取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,则无所得矣。”要着眼于超越自己、超越前人,着眼于振兴学校、发展事业,为自己、为自己所在的集体树立一个较高的目标。同时,我们也要认识到,目标的作用,主要是激励自己,而不是拖累、压垮自己。所以,希望大家敢于树立远大目标,正确认识目标,努力实现奋斗目标。
(四)坚持埋头苦干。同样的生源,师生超常付出与一般付出所取得的成绩,肯定是天壤之别。所以,责任心启示我们,现在不应该过于关注结果的好坏,更多的,是要在追求目标的过程中,心无旁骛地专注于自己的事业、投身于自己的本职工作,做到“专心致志,以事其业”(朱熹语)。只要我们全身心投入工作,自己就会问心无愧。大家要相信,只要我们全身心投入工作,领导和人民群众是会作出客观公正评价的。
我讲上述四点,就是希望大家树立远大目标,但是又不被目标所累。在追求、实现远大目标的进程中,做到经百胜而不骄,临万难而不退,放下包袱,轻装上阵,迎难而上,去夺取新的、更大的胜利。
第二,抓好当前,坚持不懈。
“好的开端是成功的一半。”当前我们正在进行的暑期补课,就是本学年度的开端。补课能不能收到预想的效果,影响和从一定程度上决定了本学年度的高考复习备考最终的成绩。上个月底,我们组织的暑期补课巡视中,发现一些学校存在着管理松散、效率不高等倾向和问题。局里决定,本月还要组织不定期检查,帮助有关学校抓好整改。
暑期补课期间,我们一是要保证时间投入。区四中、区七中等学校坚持暑期坐班制,对教师的时间投入作出了制度上的规定。这种做法,值得提倡和推广;二是要加强常规管理。备、教、改、考、析等常规管理的领域,暑期同样要抓在手里不放。校长要亲自检查,各处室要定期检查,督促全体补课教师落实好每一个教学环节,确保补课取得预期的良好效果。三是要搞好学校安全。暑期天热,夏季雨水多,是游泳、食品、高温伤害等安全事故多发期,加上补课期间容易出现管理盲区,给学校安全工作带来了严峻的挑战。安全工作是学校的头等大事,安全责任重于泰山。一定要警钟常鸣,强化责任,周密安排,保证安全教育经常化,管理精细化。这里,我重申一遍:凡是有学生的地方必须有教师,有教师的地方必须有行管人员,确保学校不出现安全责任事故。
全身心投入到工作之中,说说很容易,践行一天时间、一段时间也比较容易,但是,一直这么做就很难很难了。不过,无数先行者的经历告诉我们,要想取得超常成绩,就必须持之以恒地投身事业之中,坚持不懈地忘我工作。在今后漫长的三百天时间里,我们要努力做到:在教学方向上,要“吃得准”,咬定奋斗目标,把握高考导向,吃透教材和大纲,熟悉班级和学生;在时间保证上,要“坐得住”,多多思考教法,深入钻研业务,认真批阅,勤于辅导;在工作作风上,要“沉得住”,全力以赴,真抓实干,调整好状态,全身心投入;在教学方法上,要“教得活”,积极调动状态,努力激活气氛,不断提高效率;在感情投入上,要“谈得来”,多多了解学生,多多关心学生,尽力争取学生;在中心工作中,要“盯得紧”,多提问,多面批,多检查,多指导,多督促;在班级治理上,要“管得严”,注重从小处着手,严格要求,不随便,不马虎;在教学手段上,要“练得勤”,重视练习巩固,加强纠错整理。这一个艰苦的过程,不是我们苛求大家,而是高考竞争对我们的必然要求,是我们战胜他人、战胜自己的必由之路。历经这个过程之后,我们的人生由此也得到升华。
第三,建好团队,协同作战。
独木难成林,单枪匹马干不成事、干不好事。在当前日益竞争激烈的教育形势面前,非常需要集体意志、合作精神,非常需要“抱成一团”、“拧成一股绳”的团队合力奋斗。我们所面对的高考复习备考、高三教学工作,更是一项复杂的系统工程、攻坚工程,尤其要重视团队建设,加强团队内部的协作和团队之间的协作。
客观地讲,拿单个的教师跟名校、城区相比,我们的学校、我们区占不了优势。但是,如果我们能够形成一个有战斗力的团队,充分发挥团队的作用,我们的集体就能够跟最好的学校、最强的区相比。今后,一定要按照“目标一致、分工明确、合作共事、群体发展、人文关怀、成果共享”的要求,始终把团队建设放在突出位置,努力建好本学校、本年级的团队。
学校是一个团队。建好这个团队,一是要发挥领导带头示范作用。学校的各位领导,要带头正确处理好个人与集体、局部与整体的关系,坚持维护大局;要勤于沟通,换位思考,相互支持,相互尊重;要善于团结与自己不同的人,最大限度地凝聚人心。二是要明确整体工作思路。要切实加强教导处、政教处、教科处的建设,以此为团队建设的主要阵地,锻造和增强教职工的团队精神;要重视抓好出口年级和进口年级,带动、促进中间年级,形成全校一盘棋,促进可持续发展。三是要搭建好教师沟通交流平台。当前,最要紧的是组织07、08届高三教师教育教学交流活动:可以由07届优秀教师主讲《教学大纲》、特别是《考试大纲》,主讲高三教学经验得失;也可以由08届高三教师现场提问、点题,请07届高三教师现场作答。通过上述活动,把07届摸索出来的经验传递、转化为08届的“升学率”。关于这项活动,教研室要负责抓好落实。四是要关心教师工作和生活。要时刻不忘关心、关怀、尊重团队成员,着力解决他们的实际问题,不断改善他们的生活、工作条件,让他们在轻松愉快的氛围中投身到工作之中去。
年级是一个团队。建好这个团队,一是要自觉服从大局。正确处理年级利益与学校利益、全区利益之间的关系,自觉服从、服务于大局,做到有令则行,有禁则止,做到统一目标,统一口径,统一步调,切实负起责来。二是要推进三大工程。在学校的具体领导下,在有关业务部门的指导下,落实好“班主任队伍建设工程”,选好、建好、用好班主任队伍,充分发挥班主任在班级工作中的协调、引领作用,提高执行力;落实好“加强备课组建设工程”,让备课组成为教师交流、互助和发展的平台,成为课改背景下校本教研最高效的学习型组织;落实好“青年教师成长工程”,搭建平台,扶持成长,鼓励冒尖,让广大的青年教师迅速跟上快速发展的新形势,和其他教师一起,在高考工作的战场上建功立业。
除了上述三点之外,我还想说的是,在未来的三百天时间里,区教育局和大家一起承受着区领导的重托和人民的期望。我们有责任和大家一起,全身心投入到教育教学工作之中去。在此,我谨代表局班子,向大家郑重承诺:始终坚持以教育教学为中心;全力营造“校长一心一意办学,教师一心一意教书,学生一心一意求学”的氛围;经常深入一线,努力为战斗在最前线的老师们当好参谋、搞好服务。——以上三点,我们一定要做到,我们一定能做到!
今日种,来日收,几分耕耘,几分收获。老师们:三百天挖掘的土方,可以铸成堤岸,驾驭生命之河;三百天搬运的砖石,可以砌成云梯,登临人生之巅;三百天挥洒的汗水,可以滋润一片沃土,催开成功之花;三百天全力以赴的拼搏,可以换来一生的无怨无悔……有道是:“有志者,事竟成;苦心人,天不负。”三百天,加上我们,一定会是一个响当当的奇迹。
拼搏三百天,让梦想在明年六月里绽放;拼搏三百天,让汗水在明年六月里结晶;拼搏三百天,让辉煌在明年六月里定格;拼搏三百天,让黄陂,一个教育大区,以20xx年高考的佳绩,去应和一个泱泱大国在北京奥运会上的精彩亮相!
我的讲话完了,谢谢大家。
最新人大工作会议讲话稿(模板12篇)篇七
同志们:
今天,我们召开滑县教研工作会,一是安排本学期教研工作,二是加强教研工作的领导,进一步转变教研工作的观念和方式,提升教研工作水平,发挥教研作用,三是建立适应新课程、服务新课程的新的教研工作体系,推动我县教研工作向纵深发展。基础教育课程改革实验以来,教研员直面新理念、新课程、新实践对教研工作的挑战,转变教研工作观念,积极研究和探索新课程的教研工作的规律和特点,积极转变自己的角色和工作方式,深入基层、深入学校、深入课堂,边学习、边实践,边研究、边指导,边引领、边服务,积极开展新课程的教研工作,初步建立起教研员与教师的交往互动、合作伙伴的新关系,与新课程同行,与教师共同成长。
随着基础教育课程改革由实验进入推广阶段,教研工作面临着前所未有的挑战。教研机构如何树立新的教研工作观念,转变教研工作方式,发挥教研机构的职能和作用,推动基础教育课程改革,是摆在每个基础教育工作者,特别是教研机构、教研员面前的重要课题。经国务院同意,教育部颁发的《基础教育课程改革纲要(试行)》中指出:“在教育行政部门的领导下,各中小学教研机构要把基础教育课程改革作为中心工作,充分发挥教学研究、指导和服务等作用,并与基础教育课程研究中心建立联系,发挥各自的优势,共同推进基础教育课程改革”。下面,我代表县教研机构,就加强教研工作的领导,树立教研工作新理念,转变教研工作方式,构建适应新课程、服务新课程的教研工作体系,形成新课程的教研文化,让教研工作与新课程同行,让教研员与教师共同成长,推进我县基础教育课程改革向纵深发展讲几点意见。
过去,在计划经济体制下建立起来的行政管理式的、单一的、自上而下的教研制度,基本是学校教研围绕上级教研转,学校教研服从、服务于上级教研安排,完成上级教研的要求和任务。随着基础教育课程改革工作的深入发展,随着教研工作重心下移到学校,建立以校为本的教学研究制度,原有的教研工作制度已经不适应课程改革的需要,最为紧迫的任务就是树立新的教研工作理念,转变教研机构的职能,建立民主、开放、高效的教研工作机制。
在新课程的背景下,首先教研机构要明确和正确处理与学校教学工作的关系。教研机构与学校不是领导与被领导的关系,教研机构与学校都是教研工作的主体,教研员与教师都是教学研究的主体;新课程的教研过程是教研机构与学校,教研员与教师共同成长、共同发展的过程,是优势互补、合力研究、交往互动、相互促进、共同提高的关系。这是新课程教研工作的新理念。因此,教研机构和中心校要充分发挥研究、指导、服务的职能,增强服务意识,由原来的指令性教研转变为指导性教研,由原来的检查性教研转变为服务性教研,由原来的指挥性教研转变为合作性教研,由原来的评比性教研转变为引领性教研,树立学校是研究中心,课堂是研究室,教师是研究者的新的教研理念,为课程改革服务,为校本教研服务,为教师专业发展服务,为学校发展服务,为教育行政部门相关决策服务。
新课程要建立校本教研制度,并不是把现行的教研制度推倒重来,而是对现行教研制度的调整和改进,使之从单一的自上而下的教研机制转变为自上而下与自下而上的双向结合、交往互动、优质互补、共同发展的教研机制,使教研机构的教研工作植根于、服务于校本教研工作。因此,教研机构和中心校要树立“按需指导、按需服务”的新理念,以新课程目标为导向,从学生发展、教师发展、学校发展的需要出发,紧紧围绕着我县和学校实施新课程的问题,有目的、有计划、有组织地开展区域性教学研究工作,引领和推动校本教研工作。
教研机构职能的转变,必然引起教研员角色的转变。教研员不再是教研活动的管理者、控制者、传授者、主导者,而是教研活动的组织者、参与者、合作者、引领者。教研活动不再是教研员的“一言堂”,而是教研员与教师之间交流互动;不再是教研员的“指令性”部署工作,而是共同出谋划策的“急需性”问题解决、案例分析;不再是教研员“导课”、“评课”,而是教研员和教师“研讨探究”;不再是教研员“居高临下”做教师的教师,而是教研员与教师“入堂为主”、“合作生成”。教研员要树立“倾听对话、交流互动、合作研究”新的教研理念,与教师建立一种平等对话的合作伙伴关系,构建新课程的教研文化,与教师平等交流、共同切磋、合作研究、与新课程同行,与教师一起成长。
传统的教研工作中,教研机构“依纲依本”开展研究与指导工作,指导教师教好教材,导课评课,考试命题成了教研员的主要任务。新课程为教研工作提出了更多的教研任务,给教研员提出了更高的要求,也提供了创造的空间。一方面,教研员是教师实施新课程的合作者和参与者,教研员与教师互促互进,教研员从教师的教学活动中获取实践的例证,完善对新课程的理解、证明和修正;帮助教师摆脱昔日教而不思、教而不研的低水平重复的职业生活,提高教师的教学研究水平,提升教师的职业生活;另一方面,教研员是课程专家与课程教学实践的中介、桥梁、纽带,教研员既不是纯课程理论研究者,也不是课程教学实践主体,他应有丰富的实践经验、扎实的学科基础和深入的行为思考,是理论的验证者和实践素材的提供者,既可指导课程教学实践,又可因地制宜细化、丰富新课程理论。因此,要拓宽教研工作思路,拓展教学工作内容,更好为课程改革服务,为校本教研服务,为教师专业发展服务,为学校发展服务,为教育行政部门相关决策服务。
新课程的教研工作,第一,要从偏重课程标准和教材的诠释转变为课程和教学理论的学生与研究。教研员不仅要掌握课程标准,把握新教材,而且更要全面学习新的课程理论,全面把握课程改革的精神和内容;不仅要研究知识与技能、过程与方法,更要研究情感态度和价值观。
第二,要从偏重学科本位的学科研究转变为多学科整体的综合研究。教研员不仅要研究“科学世界”,还要研究学生的“生活世界”,实现“科学世界”与“生活世界”的统整研究;不仅要研究本学科,还要研究相关学科,关注学科之间的联系和综合。
第三,要从偏重单一的教法研究转变为整个教学方式和学习方式的研究。教研员不仅要研究教师的教学行为,更要注重研究学生的学习过程,研究学生的学习方式,提高学生的学习力。
第四,要从偏重共性课程的模式化研究转变为个性课程的案例化研究。教研员要改变把课堂模式化、教学程式化的研究倾向,开展创新性、个性化的教学案例研究,实现“让课堂充满生命活力,让学生成为学习主人”。
第五,从偏重国家学科课程研究转变为整个课程研究。教研员不仅要研究国家课程,还要研究地方课程和校本课程;不仅要研究国家学科课程,还要研究国家综合实践活动课程,特别要研究学生开展研究学习的实践活动。
第六,从偏重课程实施研究转变为课程实施与评价研究。教研员不仅研究教师的教学方式,还要研究课堂教学中的评价,研究建立学生成长记录袋的评价,研究学生发展性评价,研究考试改革。第七,从偏重教师教学水平的鉴定转变为教师专业发展的促进研究。教研员要改变评比鉴定的教研倾向,要从教师的需求出发,了解教师的所思、所想、所疑、所感,以一种积极互动的方式,重点是促进教师的教学反思,激励教师进行教学改革;要研究教师发展性评价,建立新的教师评价体系,推动教师专业的发展。
教研工作观念的转变,教研机构职能的转变,教研员角色的转变,教研内容的扩展,都要求我们教研工作方式必然要转变。传统的教研方式多是静态的、封闭的、传授式的、说教式的、检查评比式的等等,已经不能适应课程改革的需要,也必然引起教研方式的变革。
教研员要坚持教研工作“倾听对话、交流互动、合作研究”新的教研理念,坚持“按需指导,按需服务”新的教研理念,积极研究和探索适应新课程,服从新课程的教研工作方式,努力实现教研方式多样化。教研员要探索、创造许多新的教研方式:第一,参与式教研,参与式教研不再是教师被动的接受,以听为主,而是教师积极主动参与教研;教研员以平等合作的伙伴关系与教师共同反思、讨论研究,交流互动。第二,案例式教研。围绕教师在教学中的“典型事件”,开展反思研究,各抒己见,交流互动。第三,观摩式教研。教师上观摩研讨课,先自我反思,后教研员评课,不管是成功还是失败,都给教师以启迪,给教师一个思路。第四,专题式教研。就是紧紧围绕一个主题开展教研活动,增强了教研工作的针对性和实效性。第五,沙龙式教研。营造一个民主、开放、宽松的研究氛围,让教师在这样的环境中充分发表自己的见解,不同的观点碰撞、兼容、对接,新的观点在这个过程中生成。第六,对比式教研。就是同一个教研内容,不同教师进行教学,尔后大家一起对比研讨探究。第七,对话式教研。就是教师提出问题,教研员积极回应,一起探讨研究。第八,网络式教研。就是教研员运用现代信息技术,建立网页,与教师一起开展网上教研。第九,调研式教研。就是教研员深入学校,深入教研组,深入课堂,进行调查研究,撰写调查报告,这本身就是教研工作。第十,区域式教研。就是针对本区域存在的问题,推广好的经验,开展区域性大规模的教学研讨活动。我这里只是举了10个比较典型的教研方式,还有像微格式教研、诊断式教研、跟踪式教研、引领式教研等等。希望我们中心校业务校长、教研员继续解放思想,转变观念,大胆实践,勇于创新,使我们的教研工作充满生机与活力。
在创新教研工作方式的同时,我们要积极建立新的教研工作体系,建立资源共享的机制,加强区域内部交流与合作,加强校际之间交流与合作,以强带弱,以点带面,形成覆盖全县的教研网络。以满足课程改革实验与推广。从全县层面上,要建立以校本教研为基础的,建立县、乡、校三级教研工作体系,形成全县的教研网络。从县(乡、校)层面上,农村小学要建立以校本教研为基础的、以中心校为轴心的、辐射片、带动点的教研网络;农村初中要建立以校本教研为基础的,县(乡、校)、片、校三级教研网络。从而,解决农村面广、交通不便、经费不足的问题。
新课程不仅对教研工作提出了挑战,而且给教研工作的发展提供了机遇,并且赋予了教研工作以新的生命力。新课程的实施,促进了教研观念、教研职能、教研内容、教研方式、教研网络的变化。因此,各乡镇(产业集聚区)中心校、局属学校要加强对教研工作的领导,充分发挥教研机构研究、指导、服务的职能,推动课程改革工作向纵深发展。第一,要加强思想观念的领导。要帮助教研机构转变职能,树立新的教研理念,把课程改革作为中心工作,做到理念到位、研究到位、指导到位,服务到位,引领到位。第二,要加强教研工作的指导和支持。要让教研员有时间学习新的课程与教学理念,有时间研究课程改革实践中提出的问题,有时间开展新课程的教育科研,增强教研员学习意识、研究意识、实践意识,促进良好学习风气、研究风气、实践风气的形成,提高教研员理论水平、研究水平和实践能力,提高新课程的教研工作的水平,要带头把教研机构建成学习型组织。要保障学校教师教研活动经费,保证教师能够外出参加学习培训和开展教研活动。要对教研工作取得的教研成果及时加以推广,对先进教师给予表彰。第三,教研机构要当好教育行政部门的参谋,要充分发挥指导的作用,灵活运用教学现场指导、教学案例分析、专题问题研讨、课题研究实验、搭建平台交流、成功经验推广等多样化的教研方式,指导课程改革实践与推广工作。要充分发挥教研机构服务的作用,深入学校、深入教研组、深入课堂,为教师和学校及时提供理论服务、现场指导服务、信息资源服务、技术支持服务等,特别是专业引领服务,要采取用先进的观念理念引领、用现场教学指导引领、用典型的教学案例引领、用区域性教研活动引领,用科研课题研究引领、用先进的典型经验引领、用丰富的课改信息引领等等,为课程改革服务,为教师专业发展、为学校发展服务。第四,要加强校本教研工作的领导。校本教研是新的教研制度的重要组成部分,要抓校长是校本教研第一责任人的落实,建立学习制度、教学反思制度、合作教研制度、专业引领制度,要保证每周半天的学习与教研制度的落实。这里需要进一步明确的是,校本教研制度不是封闭的制度,校本教研旨在“为了教学”、“在教学中”、“通过教学”。因此,校本教研也要打破时空界限,不能“划地为牢”,加强校际交流合作,积极参加分片教研、区域教研。从而,拓宽和丰富校本教研途径,促进和提高校本教研的发展。
同志们,我们的教研工作要与新课程同行,教研员要与教师一起成长,共同构建新的教研工作体系,共同构建新的教研文化,为新课程、为学生的发展、为教师的发展、为学校的发展,也为我们教研员的自身发展,继续努力,追求更好!
谢谢大家!
最新人大工作会议讲话稿(模板12篇)篇八
同志们:
一是农民手中粮食卖难,变现慢。应该说,20xx年是我区农业的丰收年,但受国家宏观政策影响,粮食销售问题一度成为我区备春耕生产工作遇到的头等难题。虽然粮食部门通过积极努力,全区已有9个国有粮食收收储企业敞开收购农民手中粮食,但目前看全区还有50%左右粮食压在农民手中没有卖出变现。特别是农民手中资金不足,备春耕物资准备相对不足。据调查统计,全区主要农作物种子入户率只有40%左右,化肥入户率不足10%,而去年同期种子入户率已经在80%以上,化肥入户率在60%以上。虽然目前已经进入农用物资采取阶段,但没有进入备春耕高潮。
二是农资大幅涨价,农民观望期待。据了解,今年我区种子市场上,水稻种子基本与去年持平,售价在2.5元/市斤左右;大豆种子价格增长较多,售价在4.5-5元/市斤,比往年涨价2元/市斤;玉米种子普通品种的价格比去年有所增长,售价4元/市斤上下,紧俏品种价位较高,最高售价达到9元/市斤(可单粒播种),与历年相比平均涨价0.5元/市斤左右,涨幅在10%左右;化肥价格将有大幅度的提高,增长30%左右;二氨销售价4500元/吨,增长1200-1300元左右;尿素1988元/吨;氢氨900元/吨;复合肥3000-3500元/吨;钾肥3600元/吨。农药价格也有不同幅度的涨价。绝大多数农民对农资价格的上涨持观望期待态度,等待农资市场价格回落后再买。这一心态直接导致备春耕生产物资准备不充足。特别是目前我区备春耕生产物资储备不足,化肥正常需要3万标吨,但目前我区仅有2.64万标吨,加大了备春耕的难度。
三是备耕资金相对紧张。20xx年,区信用联社通过积极争取,发放农业信贷资金5.7亿元,是历史上没有的,农民手中有钱,备耕生产积极性高,工作局面前所未有的好。但今年情况就不一样了,粮食虽有小幅度减产,但出现新粮卖难,而且价格回落,收入不如20xx年。加上国家农业信贷的紧缩政策,农业贷款数额减少,放贷时间相对推后,农民手中缺钱,备耕资金出现紧张局面。
四是旱象已经呈现。据气象部门检测,今年的墒情较常年低了3.9个百分点。其中10cm的21.5%,较去年减少0.6%;15cm的23.5%,较去年减少1.2%;20cm的19.8%,较去年减少4.2%;30cm的20.5%,较去年减少3.4%。水库蓄水量下降。今年中型、小(一)、小(二)型水库总蓄水量较去年减少1910万立方米,仅两座中型水库减少就达1200万立方米左右。如果继续出现少雨情况,春旱已成必然,备春耕生产工作压力日趋繁重。
二、抓住主要矛盾和关键环节,扎扎实实地解决实际问题。
面对今年备春耕生产的困难和问题,各乡镇(街)及相关部门必须保持清醒的头脑,研究和采取相应对策措施,把备春耕生产工作当作阶段性中的工作来抓,扭转被动局面,争取备春耕工作的主动权,为夺取农业全面丰收创造有利条件奠定坚实基础。重点在以下几个方面抓好落实。
一是要统一思想认识。要通过宣传发动,把干部群众的思想行动迅速集中到抓备春耕生产上来,使干部群众都能对今年备春耕生产形势的严峻性有一个统一的、清醒的认识。首先要从思想上备耕,迅速从节日气氛中解脱出来,立即全面进入备春耕生产工作状态。在备春耕生产上要坚持提早动手,立足抗灾夺丰收的思想不动摇,全力打好今年备春耕生产这一仗。
二是要抓节本增效。面对居高不下的农资价格,特别是化肥大幅度涨价,农业生产成本不断提高,要充分利用现代科技手段,降低生产成本,提高产出效益。农业主管部门要指导好广大农民,在保证投入的前提下千方百计节本增效。如测土配方施肥技术就是一个很有效的技术手段,要引导教育广大农民注意增施农肥、适度减少化肥投入,一方面可以降低在种植业上的投入,一方面可以提高农产品质量。
三是要把种植品种结构调优。从今年主要农产品市场销售情况看,品种优、品质优不仅好卖,而且优质优价。比如说,今年水稻卖难,但307等优质水稻由于加工出来的大米米质优,深受市场欢迎,所以稻米加工企业争相抢购,不仅不存在卖难,而且价格还高。玉米也是如此,凡是种植角质含量高,生育期较早,成熟时含水量低的品种,在市上也十分畅销。这些都给我们一个启示,就是今后在种植业上品种结构必须调优,要走优质-高产-高效之路,提高农作物的产出效益。因此,各乡镇(街)、农业主管部门在指导农民调优品种上,要搞好市场调查研究,充分利用我们比农民视野宽,渠道多,专业化的优势,搞好指导服务,促进我区农业又好又快发展。
四是加大科技培训力度。农业主管部门要紧紧围绕“优化种植业品种结构,一次拿全苗”、“抗旱保全苗”、“科学投入,降低成本,提高效益”等生产环节和技术,开展好产前的农业科技培训,形式可以多种多样、规模可大可小,只要达到培训目的就行,为实现农业的预期效益目标奠定坚实基础。
五是拓宽资金渠道保投入。目前看,粮食部门已经敞开收购农民手中的粮食,信用联社也加大力度向广大提供信贷支持,农民已经基本摆脱备春耕生产资金的困挠。但备春耕资金仍存在一定的缺口,农民备春耕生产资料准备仍然不足。对此,区里要求粮食部门要继续加大收购力度,延长收购时间,使农民手中粮食及时变现。信用联社要结合实际,在符合信贷政策的基础上,加大向农民的信贷支持。各乡镇(街)也要做好调查摸底工作,对确有困难的农户给予帮助和扶持,保证备春耕生产需要。
六是落实好抗旱播种春播生产措施。各乡镇(街)要牢固树立抗旱防灾意识,超前做好抗旱水源准备,充分利用蓄水设施拦储地表水,把全区所有的抗旱备用机井全面维修配套,保证地上、地下水源充分得到利用和发挥。要动员广大农民积极筹备盛水、运水工具,全面做好抗旱播种的一切准备。
七是全力打假保春耕。各有关部门要按照国家和省里的要求,根据各自职责分工,在备耕期间对农资市场进行依法严格管理,防止假劣农资流入市场,坑农害农。农业、工商、质监、公安等部门要密切配合,严把市场准入,严查市场,加强质量检测,严厉打击制假售假行为,对制假售假案件发现一起查处一起,切实保护好农民利益。
八是千方百计保证农民手中粮食安全。由于今年农民手中现存的余粮相对较多,特别是随着气温的回升,农民手中没有卖出余粮的安全保管问题开始出现。区政府希望各乡镇(街)及高度关心、关注农民手中余粮问题,动员农民采取拆大囤,化整为零的方式,特别是就地码的玉米必须采取上房、上墙、脱粒晾晒等有效措施,确保粮食安全。同时,农业和粮食部门要积极督促农民加快卖粮进度,减轻保粮的压力,减少粮食损耗。
三、加强领导,强化措施,坚决打胜备春耕生产这一仗。
会后,各乡镇(街)要立即行动起来,把全省备春耕生产动员会提出的各项工作任务立即部署落实下去,迅速掀起备春耕生产工作高潮。
一是要静下心来研究好今年本乡镇农业及农村经济工作方向性问题。年前的农村工作会议进一步明确了我区农业发展的五大主导产业。那么,今年农业产业发展的重点就是发展和壮大五大主导产业。因此,今年各乡镇(街)、农业主管部门要结合五大产业的确立,立足本地实际,潜心研究,制定一套符合本地实际的农业产业发展思路,真正把本地的特色产业扶优、做强,促进我区农业向特色、高效、规模的方向发展。
二是要刹下心来指挥好当前农村工作。今年的备春耕生产和农村工作战线长,任务重。区政府要求,备春耕生产期间各乡镇(街)主要领导不许外出,关键时期要率不离岗,将不离位,靠前指挥,重要任务要做到亲自分解,亲自落实,亲自指导,促进各项工作任务的落实。
三是要安下心来统筹做好农村各项工作。各乡镇(街)、各有关部门在全力抓好备春耕生产工作的同时,也要安下心来研究、统筹抓好其他各项工作。牧业部门要全力抓好春季防疫工作,确保畜禽及产品安全。财政部门要加大直补和综合补贴兑现力度。林业部门要全力抓好春季防火工作,重点打击烧荒等行为,确保林木安全。水利部门要做好防汛抗旱工作的前期准备工作,确保抗旱工作应急需要。区供销社要加大农用生产物资的准备,保证我区备春耕种肥需要。信用联社要加大协调和争取力度,最大限度地为农民提供备春耕生产资金信贷支持。气象部门要及时提供和发布气象信息,为春耕生产提供基础性保障。
四是要认真落实综合包保工作制度。
另外,各乡镇(街)、各农口部门要紧紧抓住中央、省市的有关惠农政策,加大对上的沟通和联系,尽可能争取资金,促进我区农业产业发展和新农村建设进程。
同志们,备春耕生产已经进入关键时期,希望各乡镇(街)、各有关部门要把这项工作牢牢抓在手上,调动方方面面的力量,统筹安排,科学决策,确保备春耕生产工作取得全面胜利。
最新人大工作会议讲话稿(模板12篇)篇九
大家好!
我是一名普通的客车经营户,非常感谢领导和同志们给予我这么高的评价,这是对我一年来工作的肯定,也是对我今后工作的激励与鞭策。
作为一名道路旅客运输行业的从业者,在工作中我做到了严格执行《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《汽车旅客运输规则》和客运站内的各项规章制度。自觉交纳各项费用,严格按规定二级维护和对保险及时更换。做到车容整洁卫生,服务设施齐全有效。在车厢内悬挂了统一的营运线路标志牌,设有旅客意见簿、票价牌,张贴宣传标语。认真履行岗位职责,服从站务人员的指挥和检查。
车辆进站待命时,自觉按指定的停车位待命,按时报班上站,按指定车位停靠待客,配有专门的乘务员门前迎接旅客有序上车,并指点旅客对号入座。及时清点上车人数、行包,指导旅客看清车票上标明的车号和发车时间,防止了误班、漏乘现象发生。绝不借故提前发车或压点,不脱班,不晚点。运行中严格执行运价政策规定,不随意抬高、压低票价。自觉遵守交通法规,维护交通秩序,不违章行车,不乱停、乱放、乱掉头。自觉遵守站务安全管理规定,认真履行自己职责,确保安全运营。作到了不酒后上岗,不开带病车载客,不随意改变行车路线,严格查堵旅客携带危险品上车。冬季保证了防滑链、灭火器的配备。上下旅客时作到关门起步,停稳车开门,决不在行进中上下旅客。不在站内外随意承揽旅客或包租,不相互争抢旅客、不巡回转圈拉客、站外劝客。自觉遵守车辆日检制度,做到了每日一检。
现正直一年一度的春运工作全面展开,这是全市交通行业的一件大事,也是我们道路客运经营者的一件大事。“春运”工作对我来说既是艰巨的任务,又是对我经营能力的检验,也是我义不容辞的责任。在工作中我一定要严格按照各级领导对春运工作的安排与部署执行,并贯穿于春运服务工作的始终。
与其它行业比较,我的工作既平凡、又普通,没有轰轰烈烈的感人事迹,没有惊天动地的壮烈行动,但我有微笑、勤快、真诚和热情的服务。时时刻刻以我就是投资环境,我就是交通形象这句话严格要求自己。记得有一次正值国庆节日客流高峰,乘客拥挤,有几个旅客插队闹事,刚巧我从检票口路过,我用“同志,对不起!请您遵守秩序,到后面排队好吗?”这一句文明用语帮助检票员维持良好的秩序。20xx年7月12日下午3点多,我收车后清扫车厢时,发现后排座位上有一个皮包,我立刻意识到旅客把钱包丢在车上了。我迅速将钱包交与值班的x站长寻找失主,经检查钱包内有现金268元,存有巨款(事后得知)的银行卡2张,身份证2张。车站连续广播并逐车问询,但无人认领。值班站长xxx根据失主的身份证地址,与派出所和“xx”台联系,几经周折找到了失主。事后失主将一面写有“拾金不昧,高尚品德”的锦旗送到站长手中,并一再订咛说:“站长同志,你可要好好表扬那位拾到钱包的同志,他们的素质可真好,现在是好人越来越多了”。还有很多次,遇到老弱病残的旅客,我都会主动迎上前,热情招呼旅客,帮助他们解决困难。
一年来,我在客运总站的领导下,在为旅客的服务当中做了自己应做的工作,自己深知与优质服务相比还有许多差距,我决心在今后的工作中,更加努力、积极参加创优服务活动,争当文明标兵车,当好文明驾驶员,为创建和谐xx、和谐交通做出新的'贡献。请各位领导和同志们进行监督,多提宝贵意见。
谢谢大家!
最新人大工作会议讲话稿(模板12篇)篇十
同志们:
时值年末岁首,县委、县政府决定召开这次全县交通工作会议,主要任务是贯彻落实省市交通工作会议精神,回顾总结20xx年全县交通工作,全面安排部署20xx年全县公路交通建设工作。刚才,李局长传达了省市交通工作会议精神,对20xx年全县交通工作进行了客观总结,对20xx年公路交通建设尤其是通村水泥路建设进行了全面部署,曾家、钟宝、城关等乡镇进行了经验交流,牛头店、小曙河、曙坪等乡镇进行了表态发言,县政府还与各乡镇签订了责任状。下面,我就公路建设尤其是通村水泥路建设讲几点意见,请大家一并抓好落实。
刚刚过去的一年,全县公路建设取得了令人鼓舞的好成绩。
一是通村水泥路建设成效显著。按照“群众打底子,政府铺面子”的总体要求,集中力量,集中会战,铺设水泥路面103公里,完成市上下达任务的117%,为我县在全市率先实现村村通水泥路目标奠定了坚实基础。
二是重点道路项目建设步伐加快。曙双通乡油路配套工程全面竣工;南江大道建设进展顺利,医院至南江三桥段工程全面开工;新建便民桥36座,超市任务6座;新修改造村道50公里;鸡心岭人行步道和迎宾门整修进展顺利。
三是公路养护工作全面加强。县级公路畅通率达到90%以上,好路率达到74%。这些成绩的取得是县交通部门、各乡镇、相关部门共同努力的结果,是广大干部群众苦干实干的结果,在此,我代表县委、县政府向为全县交通建设作出积极贡献的广大干部群众表示衷心的感谢!
在取得成绩的同时,我们还必须清醒地认识到公路建设面临的问题和困难:一是通村公路硬化任务量还相当大,目前水泥路通村率仅为40%。二是施工难度大,建设资金匮乏,尤其是通村水泥路建设所需的沙石、水泥、机械设备等物资比较短缺。三是已建成的通村水泥路养护管理缺乏有效措施,长效管理机制不健全。四是农民居住分散,集资总量不大,群众打底子难度较大。针对这些问题,我们必须切实加以解决。
当前,省市将继续加大通村水泥路建设投入,我们要抢抓这一大好机遇,集中力量,迅速行动,以更加有力的措施推进通村水泥路建设,坚决完成22条87公里通村水泥路建设任务。
(一)落实任务,层层夯实通村水泥路建设责任。按照“一村一路,就近接连,转弯不回头,直行不分叉”的原则,迅速把建设任务分解到乡镇,落实到路段,明确建设责任,明确完成时限,明确质量要求,确保今年通村水泥路快速推进。各乡镇要针对各自实际,逐村、逐条路排查摸底,层层落实任务,倒排工期,确保月月有计划、旬旬有安排、日日有进度。交通部门要加强对重点道路的巡回检查,指导施工队伍科学合理组织施工,加快工程进度。
(二)精心组织,迅速掀起群众“打底子”热潮。要抓住冬闲时节的有利时机,迅速掀起通村水泥路群众“打底子”的建设热潮。各乡镇要将主要精力投入到发动、组织群众上劳会战上来。要广泛宣传,深入细致做好群众思想发动工作,迅速开展通村水泥路“打底子”大会战;要在“打底子”的会战中强化技术指导,严格质量管理,确保建设质量过硬;要按照“一事一议”、民主决策的原则,充分调动群众参与的积极性,尊重群众意愿,确保今冬明春通村水泥路群众“打底子”会战取得实效。
(三)从严管理,坚决保证通村水泥路建设质量。要严格执行省市有关质量标准,确保路基宽度达4。5米,基层厚度不低于15公分,面层厚度不低于18公分,路面硬化宽度不低于3。5米,坚决不允许“缩水、打折”。工程竣工后,县上将组织验收,对不符合质量标准的,坚决不予兑现补助。要严把工程设计、工程备料、路基压实、路面铺设、工程验收五道关口,建立健全“政府督查、部门指导、企业自检、专业监理、群众监督”五级质量保证体系,严格组织工程招投标,夯实工程监理责任,发挥群众监督作用,努力把质量责任落到实处,高标准完成全县通村水泥路建设任务。
(四)加强养护,切实提高通村水泥路通行水平。公路养护是维护公路建设成果、提高公路使用寿命、发挥公路功能作用的重要保障。各乡镇一定要树立“建设是发展,养护也是发展”的理念,高度重视通村水泥路的养护和管理,对已建成的通村水泥路要及时发动群众培好路肩,搞好沿路绿化,完善排水、防护和必要的交通安全设施。要进一步完善县、乡、村三级养护体系,落实通村水泥路养护人员和工作职责,建立通村水泥路长效管理机制。要制定符合实际的养护管理制度、技术要求,努力提高养管水平。要教育群众树立爱路护路意识,坚决制止乱堆、乱放、人为破坏,保障公路畅通,发挥通村水泥路的最大效益。
(五)统筹兼顾,扎实搞好重点道路项目建设。要积极构建大交通网络,全面完成207省道大修和大华路配套设施建设。要加快南江大道建设进度,确保年底全面建成。要积极推进鸡心岭景区人行步道建设,确保5月1日前全面竣工。要搞好项目包装,加大项目争取力度,力争镇(坪)城(口)路和高等级过境路早日立项,促进全县公路交通建设再上新台阶。
(一)加强领导,落实工作责任。通村水泥路建设领导小组要全面负责,加强指导,搞好协调,及时解决建设工程中遇到的各类问题。各乡镇要高度重视,切实搞好群众的宣传动员和组织发动工作,扎实搞好工程建设。要进一步健全通村水泥路责任机制,做到每条路有一名领导负责、一名干部包抓、一名技术人员指导,确保工程建设顺利推进。
(二)捆绑资金,拓宽筹资渠道。各乡镇一定要解放思想,拓宽渠道,努力破解资金难题,一方面要通过实干争取上级补助,另一方面要充分调动群众的积极性和主动性,发挥村组党员干部和能人的示范带头作用,在政府补助政策引导下,引导群众积极筹资投劳。县计划、财政、扶贫、水利、国土等部门要千方百计筹集资金,全力支持通村水泥路建设。
(三)加强协作,形成建设合力。通村水泥路建设是一项系统工程,需要各部门、社会各界的支持配合、协同作战。各部门要为通村水泥路建设开“绿灯”,在政策上予以最大限度的优惠,能简化的手续尽量简化,真正形成“领导重视、部门配合、上下协作、齐抓共管”的农村公路建设格局。
(四)务求实效,狠抓工作落实。今年的工作任务很重,各乡镇和有关部门要带头转变作风,扑下身子,真抓实干。要深入分析本乡镇农村公路建设中存在的薄弱环节和主要问题,悉心研究解决办法,制定有力措施,促进工程快速推进。乡镇主要领导要深入施工一线,解决问题,促进落实。
(五)加强督办,严格考核奖惩。要不断强化督办检查,严格考核奖惩,将通村水泥路建设继续纳入年度综合目标考核。县通村水泥路建设领导小组办公室要对各乡镇工程进展情况实行动态督查,每月督办一次,每季通报一次,县政府法制督办室要定期督办进度、查找问题、鼓励先进、鞭策后进,确保全县通村水泥路建设快速推进。
同志们,全年通村水泥路建设任务十分艰巨,我们一定要咬定目标任务不动摇,全民动员,奋力拼搏,全面完成全年通村水泥路的建设任务,为促进全县经济社会突破发展作出更大的贡献。
最新人大工作会议讲话稿(模板12篇)篇十一
各位老师们,同学们:
大家好!
开学前的重要工作:
第一,新高一年级的班主任和任课教师已全部配备齐全,做好了迎接新生的准备。新初一年级的准备工作已经就绪。
第二,新生军训工作要有序开展,并且要加入小升初、初升高的衔接教育。
第三,赛讲教师奖励机制的制定,教研室与教务处尽快合作完成并拿出初步方案。
第四,下学期成长杯竞赛者选拔、赛讲等工作要全面展开,开学初必须准备就绪。
强调近期的重点工作:第一,要认真贯彻落实上级有关“扫黑除恶”部署,做好宣传,积极推进“扫黑除恶”工作,认真落实学校周边社会治安综合治理相关工作,弘扬正气,建立平安校园,维护社会稳定。第二,总务处要尽早督促完成校园墙体的粉刷、计算机教室地板的维修及部分计算机房桌椅的整修工作,另外下学期要加强食堂的管理工作;第三,政教处要积极筹备军训工作,安排好军训动员大会、军训时间以及军训内容等。
生涯规划扎实推进,做好学生生涯规划方案的评比展示、十三所高考改革联盟校的工作及生涯发展指导中心的完善;智慧课堂健康成长,全体教师要做到课程难度调整,按照制定的星级课程计划实施。另外,下学期要进一步完善校本特色课程:初中增设软笔书法课程,高中增设硬笔书法课程。各位领导及中层干部要立足本职工作,各司其职,踏实肯干,牢记使命,智慧工作。永远不要忘记幸福是奋斗出来的。
新学期,新起点,xx中全体教职工将再接再厉,不忘初心、牢记使命,新时代展现新气象、新起点实现新作为,为办好老百姓身边的优质特色学校做出努力,为xx教育写好“奋进之笔”、走好“振兴之路”不断奋斗,为建设文明、开放、富裕、美丽的xx贡献自己的力量。
谢谢大家!
最新人大工作会议讲话稿(模板12篇)篇十二
今年4月中旬以来,我县已接连出现局地冰雹、大雨、暴雨等极端天气,造成部分乡镇群众农作物受灾。特别是近两日,我县普降中到大雨,部分地方出现暴雨,最大降水量达124.7毫米,由于瞬时降雨强度较小,安排部署到位,监测预警及时,防范措施严密,没有出现人员伤亡和较大灾害损失,但极端天气可能引发暴洪、滑坡、泥石。
今年4月中旬以来,我县已接连出现局地冰雹、大雨、暴雨等极端天气,造成部分乡镇群众农作物受灾。特别是近两日,我县普降中到大雨,部分地方出现暴雨,最大降水量达124.7毫米,由于瞬时降雨强度较小,安排部署到位,监测预警及时,防范措施严密,没有出现人员伤亡和较大灾害损失,但极端天气可能引发暴洪、滑坡、泥石流等自然灾害的风险极大,当前防汛减灾形势十分严峻。
要充分认识今年天气多变、气候复杂的严峻形势,提前做好防大灾、抗大汛的思想和物资准备,确保安全度汛。
一要高度重视防汛减灾工作。各乡镇和各部门要高度警觉,切实增强防汛减灾意识,严格按照近期省市主要领导的批示指示精神和县委、县政府的各项安排部署,加强监测预警,落实防汛措施,持续把监测预警、应急防范的各项工作做细、做实,确保人民群众生命财产安全。
二要严格落实防汛减灾责任。各相关职能部门和乡镇要进一步加强衔接、主动配合、协调联动,全面落实防汛责任,强化防汛减灾措施,切实做到职责到位、行动到位。
三要全面加强灾害监测预警。各乡镇政府要对汛期地质灾害隐患点排查、灾害天气监测预警值班值守和应急保障等工作进行全面部署,全面落实好巡查、监测预警和应急处置等各项措施,气象局要进一步提高预警的及时性和准确性,精准预报降雨时间,及时发布气象灾害预警信号。各乡镇政府要充分发挥陇南乡村大数据平台的预警作用,及时向乡村干部群众发布预警信息。
四要突出重点做好防范应对。各乡镇、县应急管理局、县自然资源局要对全县尾矿库安全隐患全面排查。各乡镇政府、县水务局要抓好水库堤坝堤防河道防汛安全工作。各乡镇政府、县自然资源局要抓好泥石流、滑坡等地质灾害隐患重点防范工作。各乡镇政府、县应急管理局要重点督促乡镇抓好群众开展房前屋后地质灾害隐患的排查防范,严防人员伤亡和财产损失。各乡镇政府、县公安局、县交通运输局要及时整治交通安全隐患,切实加强道路交通管理,确保道路交通安全。各乡镇政府、县农业农村局要及时做好农作物的防灾减灾工作,准确掌握农作物受损情况,把灾害造成的损失降到最低程度。县民政局和各乡镇要切实做好抢险救灾各项准备和灾情信息收集统计上报工作。县防汛办、政府办要对各单位24小时应急值班进行抽查检查,确保人员到位、预案到位、措施到位,不出问题。