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最新部队安全管理论文范文（16篇）篇一
去冬今春，全国煤矿行业重、特大伤亡事故频发，群死众伤后果极为严重，财产损失也特别巨大，为市场经济发展敲响了警钟，同时给社会的安定造成了负面影响。为何流淌了这么多的鲜血仍唤不起国民对安全的觉醒?为何付出了这么多人的生命还不能阻止大众继续奔向灾难和死亡的深渊?为死者痛泣、悲愤、凄惨、鸣冤，也为幸存的孤儿寡母，老弱病残、破碎的家庭，心碎、呐喊。人类的生存、繁衍，社会的文明，工业的发展，科技的进步，如果没有安全作为先决条件，没有安全的物质及精神财富为其奠定基础，当代各国的经济建设所取得的成就，全世界人民所有的物质及精神需求，一切都无法实现。
伤亡事故常有发生，从产生的机理看，是人与人，人与物，物与物间的正常关系失控而产生的不安全行为后果，不受时间和地域的限制(亦即“能量意外施放”原理)。因此，安全问题并非只发生在工厂、企业或劳动生产过程中，安全生产活动是安全文化的重要组成部分，是企业文化的主要内容。据国内外大量伤亡事故的统计数据表明，在生存、生活领域的意外伤亡事故远比工业(工、矿企业)生产领域的事故为多，其比例约为4：1。
一、什么是安全文化。
据英国健康安全委员会的定义：一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物。因此，安全文化和企业文化同样都是凝聚人心的无形资产和精神力量、企业实现可持续发展的灵魂和推动力，是员工精神、素质等方面的综合表现，是企业管理的基础和发展之宝。安全文化把服从管理的“要我安全”转变成自主管理的“我要安全”，从而提升安全工作的境界。
传统的安全管理是一种被动型、经验型的作业驱动型管理，而纳入经营战略的安全文化建设是一种创新的效益型、系统型的项目驱动型管理，通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，安全文化能弥补安全管理的不足，因此，安全文化应当受到高度重视。
企业安全文化是企业在长期安全生产经营活动中形成的。它是以人为本，保护人的身心健康，尊重人的生命，实现人的安全价值的文化，是企业安全形象的重要标志，是凝聚员工的强力磁石和树立企业安全精神的动力。
安全文化所要解决的问题,就是形成最大限度的保证工作(劳动)效率和安全系数在临界点以内稳定状态的共识，也就是在尽量避免人身和非人身事故发生的过程中，形成共同的价值取向和行为准则。对于一个企业来讲，任何避免人身和非人身事故的政策、制度、机制、措施和方式方法，得到全体员工的认同，就是企业安全文化的目的和作用发挥的落脚点。基于此种认识，要发挥好安全文化的作用，就要首先了解事故发生的根源。一般而言，事故发生原因主要有两种：一种是人为原因(非物原因)，另一种是纯物的原因，人为原因大家比较好理解，对于纯物原因(即纯粹由于非人的意志为转移的原因，例如：地震、海啸等自然灾害)可能比较陌生。为什么讲是纯物原因呢?因为在企业生产中，事故大多是人为原因造成的，一般概念的物的原因也大多与人的行为有直接或间接联系，而纯物的原因在企业事故中的比例相当少，除了不可预见的自然灾害外几乎没有(实际上，随着科学技术的不断发展，不可预见的自然灾害也逐渐被人所预见，只是由于科技水平或资金投入等问题而导致预见的准确度高低不同罢了)。例如在煤矿生产中，有人说地质条件复杂、断层多、巷道变形等自然状态是非人为原因，但事实上这也属于人为原因，之所以存在这样的误区，刚才提到主要是由于科学技术水平没有达到能够准确预见这些非正常现象的能力，或者由于资金、人才等原因而无力去预见，而这些正是由于人的直接或间接原因而造成或影响的。因此，在企业生产过程中，抓住了“人”的问题，安全工作也就迎刃而解，而安全文化正是解决这个问题的重要保证。明确了事故根源和解决这个根源的途径，也就明确了安全文化在企业生产中的作用。
二、安全文化的发展及状况。
企业安全文化建设是近年来安全科学领域提出的一项企业安全生产保障新对策，是安全系统工程和现代安全管理的一种新思路、新策略，也是企业事故预防的重要基础工程。
企业安全文化是企业安全活动创造的安全生产及劳动保护的观念、行为、环境、物态条件的总和。对于现代的安全系统工程，企业的事故预防不仅充分依靠安全技术、安全工程设施等安全的硬手段，更需要安全管理、安全法制、安全教育等安全科学的软技术。但是，过去尽管做了很多工作，采取了很多措施，工业社会还是经历着各种各样的事故痛苦，在经过深刻的反省和系统科学的分析后，人们发现，在安全文化提出之前，我们在事故致因的认识中，对于“人因”的认识还存在着深层次上的欠缺，这就是：在常规认识到的人的安全知识、安全技能、安全意识以外，还应正视观念、态度、品行、道德、伦理、修养等更为基本和深层的人文因素和人文背景。这些因素的全面归纳，就是人的文化，人类的安全文化，她全面、深刻地影响着人的观念、思维和行为，从而形成客观的物态和环境的安全质量。由此，要保证人的行为、设施和设计等物态和生产环境的安全性，需要从人的基本素质出发，即建立安全文化建设的思路、策略，进行系统的安全文化建设。17世纪前有人类远古的安全文化，其特征是宿命论与被动型;工业革命至本世纪80年代，产生了近代的安全文化，具有系统论与经验型的特点;本世纪80年代以来，发展了现代的安全文化，形成了本质论与预防型的安全文化特征。
三、安全文化与企业安全管理的关系。
安全文化与企业安全管理有其内在的联系，但安全文化不是纯粹的安全管理，企业安全文化也不是企业安全管理。企业管理是有投入、有产出、有目标、有实践的生产经营活动全过程。企业安全管理是企业管理全过程中的同步进行子功能系统，企业安全文化是企业安全管理的基础和背景，是理念和精神支柱，企业安全管理的哲学、管理者与被管理者的安全素养、安全管理的伦理道德等这些无形的高尚境界却都用安全来培养、影响和造就。安全文化与企业安全管理是互相不可取代的，那种误认为提倡安全文化，企业安全管理就可以不要了，或认为企业安全管理落后了、过时了等等观点是十分错误的。
要抓好安全生产工作，决不能忽视非生产领域的安全，安全文化是一个内容极为丰富的范畴，特别是人的安全思维、安全意识、安全心理、安全行为、安全法制观念、安全科技水平等体现了当代大众的安全文化素质，由于经济基础，物质条件、管理方法、科技进步、人员素质等方面的局限性，往往造成了对事故和风险分析与判断的失误，因而使事故隐患仍普遍存在。提高员工的安全文化素质应该是预防事故的高效而明智之举，安全文化是安全生产的基础，企业安全文化氛围的形成必然推动安全生产的发展。
预防事故和意外灾害的发生是技术问题，是管理问题、是认识问题。归根结底是人的问题，是人的安全文化素质问题。近20xx年来，世界军事工业，航天工业，核工业及原子能发电站的快速发展，意外灾害和重大事故带来了巨大损失和意想不到的恶果，人们清醒的看到，做好安全生产工作决非是一种简单命令或强制手段就能凑效。1990年前后，国际原子能机构的一些专家、学者提出了安全文化的理论和安全科学方法，1992年我国核工业及中国劳动保护科学技术学会的一些专家也开始探索和研究安全文化。
四、建设企业安全文化作用。
安全文化在人类发展的历程中由人民创造，传播、优化、发展至今不衰，工业化进程和高技术应用中事故和危险不断引发，促使人们挖掘和细琢安全文化的遗产，同时注入了各个时代文化的特点，不断发挥安全文化博大精深的动力和内功，继续充实，发展和繁荣。笔者认为，不可低估弘扬和倡导安全文化的功绩，当今至少有两点是其不可磨灭的，极为深刻的时代内涵。
其一，安全文化突出大安全观，大系统观、大协调观和人本思想;思考和解决的问题是生产、生活、生存领域内人民从事一切活动的安全与健康问题，是历史性的、划时代的变化。从概念，内涵、领域、学科等方面有历史性的拓展，把灾害与风险看成是由自然的、人为的或两者共同作用的恶果，提出建立和开发安全文化产业的构想以及推动安全科技文化发展的计划。打破了安全(或事故)的时空局限。更加突出了从事一切活动的人的身心安全与健康，更加体现了以人为本，关爱生命，珍惜人生，尊重人权，保护人民的思想。
其二、在发展市场经济的条件下，推崇大众安全文化，提高全民的安全文化素质，弘扬和倡导安全文化更加符合时代的要求，突出了“”的思想，安全文化在精神文化、智力开发方面，在安全科学技术和现代生产技术方面，在安全高技术的转换和应用方面都是强大的精神动力和坚实的物质基础。
(1)安全文化溶涵了保护和发展生产力。
安全文化保护了人，保护了从事一切活动的人的身心安全与健康，预防、减少或控制灾害与事故，极大减少人的伤亡，其结果保护生产力，发展了生产力;减少设备、设施的损失，减少原材料的损失，用低毒材料替高毒材料，用无毒材料代替低毒材料，保护员工安全与健康，实质上是保护了生产力、发展了生产力;不断提高人(劳动者)的安全文化素质和自护应急能力，关爱生命，尊重人权，保护人的安康也是极大的保护了生产力，发展了生产力。
(2)安全文化是先进文化的内容和发展方向。
安全文化是保护人民活动的安全与健康的大众文化。只要有人存在，人就要人从事生产、生存活动，自然就有保护人在活动中的身心安全与健康问题，这属于人类可持续发展和人类文明的问题，也必然会成为当代先进安全文化的泉源和动力。任何时代，任何地域的安全文化，都是经过传继、优化、融合、发展而成的，既有时代特征，又反映人民最新安全需求的新文化。安全文化的优化、发展、繁荣的科学机制伴随社会文明、科技进步，和安全科技文化事业的发展而永盛不衰。
(3)安全文化代表了最广大人民的利益。
安全文化在优越的社会主义制度下，更加体现了代表最广大人民的利益，从政府责任，社会支持、工业界的投入和家庭参与，用最广泛的社会组织形式，保护最广大人民最切身的利益——安全与健康——生命，倡导和弘扬安全文化，营造安全文化的氛围，体现了人人参与，八方关爱，珍惜人生，大众受益。
五、开展企业安全文化建设需要关注的几个问题。
“安全第一”公理是一看就明，一讲就通，但一做就难，甚至有些人明知故犯。要真正落实“安全第一”，关键在于政府、社会、人民对安全的深刻理解和实践活动中的自律，这就归结到全民安全文化素质的提高的问题上，倡导、弘扬和传播安全文化是一个使13亿人生产、生活、生存的安全与健康大事，是长期的、世代努力而不断投入与人生存相伴的伟业。安全文化是由人民创造和发展，同时又用其保护和关爱人民。保护人民安全与健康，关爱生命，尊重人权是大众追求的时代文明，也是安全文化的真谛。
塑造企业安全文化是一项长期、艰巨而又细致的心理工作，一种优秀的企业文化的构建不像制定一项具体的制度，提一个宣传口号那样简单，它需要企业有意识、有目的、有组织地进行长期的总结、提炼、倡导和强化。为此，在塑造企业安全文化过程中，当企业安全文化定格后，就要创造条件付诸实践加以宣传。即把企业安全文化所确定的价值观全面地体现在企业的一切经济活动和员工行为之中;同时采取必要的手段，强化新的价值观念，使之在实践中得到员工的进一步认同，使新型云电安全文化逐步得到宣传推广。具体需要做好以下工作：
积极创造适应新的企业安全文化运行的管理制度和机制。企业安全文化建设重在实践，安全文化是需要设计和管理的，文化必须融入到企业的经营管理中，并以一定的手段来引导。作为企业基础的安全文化，要与经营管理结合在一起，要与提升业绩，提高绩效结合，不可孤立地做文化。所以，安全文化建设需要企业不断深化改革，完善经营机制，推行科学管理;加强员工的安全文化和业务技能培训，不断造就训练有素的员工队伍;积极开展民主管理活动，创造一个民主、和谐、安全的“家庭环境”;强化安全管理机制，实现监督与考核，建设一个企业与员工的利益共同体。
加强舆论宣传。企业付出巨大心血制定的员工行为规范、安全价值观、安全奋斗目标、安全形象，若没有人去宣传它、推广它，就只是个摆设，像浮云流水，怎么会深入人心呢?安全文化是全员文化，企业要本着从员工中来，到员工中去的思路，引导全员参与。通过对员工进行灌输教育、导入培训、广而告知等做法，使企业形成浓厚的舆论氛围。如：组织开展以安全文化价值观为主题的演讲比赛、安全文化知识竞赛、安全文化辩论赛等;工作中开展创建绿色安全生产岗位竞赛、安全技能比赛、安全工作合理化建议等活动。使员工在参与中逐渐由了解到认知，由认知到认同，由认同到成为自觉的行为。最终达到让员工潜移默化地接受新的安全价值观，并逐渐用以指导自己的行动。
企业领导者以身作则、积极倡导。企业舞台上的领导者是一种特殊的组织角色，企业组织领导者的地位赋予他们以领导企业文化建设的光荣使命。企业领导者是企业生产经营、制度建设的负责人，也是企业文化的倡导者和示范者，在塑造新型企业安全文化中起着举足轻重的作用。企业安全文化定格后，企业领导者在工作实践中要积极宣传安全文化，身体力行，让员工看到企业提倡什么，反对什么，以及以什么样的准则和规范从事工作。如果相反，领导者不去倡导和身体力行，企业安全文化在员工中就不会得到强化，就难以变成全员共享的文化。久而久之，只能游离于安全文化价值观规范体系之外，陷入空谈，经过精心设计的积极的企业安全文化也会逐渐恢复到原有的状态中去。
利用制度进行强化。要巩固无形的企业安全价值观，不能单纯停留在口号上，必须寓无形于有形之中，把它渗透到企业的每一项规章制度、政策及工作规范、标准和要求当中，进行强势推动，使员工从事每一项经营管理活动，都能够感受到企业安全文化在其中的引导和控制作用。对于企业制度的重要性，每一个员工都不会有疑义，能够达成共识。把制度建设与企业安全文化建设联系起来，并有意识地结合于管理工作的具体实践中，这是需要进一步加强的。只有让员工把那些约束行为的制度变成了自己的行动指南，从思想上接受企业倡导的安全价值理念，企业安全文化才有恒久的活力。
鼓励正确行为。企业安全价值观的最终形成是一种个性心理的积累过程，这一过程需要不断强化。当员工的正确行为受到鼓励以后，这种行为才能再现，进而成为习惯稳定下来，并逐渐渗透到员工的深层观念之中。不仅如此，对正确的行为进行鼓励，让员工感到我们的企业已经开始注重把企业安全文化的塑造更多地落实在行动上，也给其它员工树立了实际的仿效榜样，从而产生模仿效应。因此，对符合企业安全价值标准的行为不断给予鼓励和强化，是巩固企业安全价值观不可或缺的重要一环。
最新部队安全管理论文范文（16篇）篇二
[摘要]本文选取当前安全管理领域中的前沿视角――安全行为科学，为部队安全管理提供控制人员失误、消除人员不安全行为的思路和方法，提高管理者对本组织及其成员安全行为的预防、引导和控制能力，以便有效实施部队安全管理目标。
安全行为科学是运用科学的方法研究人与安全的问题，揭示人在工作环境中的行为规律，从安全角度分析、预测和控制人的行为的理论和方法的科学。传统安全管理侧重追究人的责任，而行为科学在安全管理领域的运用在于调动人的积极性，把以物为中心的管理，发展为以人为中心的管理，是对传统安全管理的一种改革，一种创新。本文选取当前安全管理领域中的前沿视角――安全行为科学，为部队安全管理提供控制人失误、消除人不安全行为的思路和方法，提高管理者对本组织及其成员的预防、引导和控制能力，以便有效实现部队安全目标。
部队转型中，影响安全发展的最大问题是理论上的不清晰。把行为科学理论导入安全管理，覆盖了新形势下安全管理盲点，可以使我们更好的了解和预测官兵的行为，并在此基础上采取相应的安全管理措施，控制不安全行为，激励安全行为，进而实现安全目标。在安全管理领域中运用行为科学关于个体行为、群体行为、领导行为和组织行为的理论研究人的行为规律，对激励安全行为，控制和避免不安全行为，预防事故的发生具有极其重要的作用。
1.个体行为理论与安全行为。个体行为理论是对影响人的积极性的主观因素(心理因素)和客观因素(社会因素和物的因素)进行分析，在试验和观察的基础上，把带有规律性的东西上升为理论，其理论的核心就是激励。
2.群体行为理论与安全行为。群体对个人、对组织、对社会具有重要的作用，群体规范、群体目标、群体压力和从众行为等因素，严重影响甚至决定了包括安全行为在内的各种个人的行为。部队安全发展、安全建设、安全工作是群众性很强的工作，与全体官兵密切相关，必须全员参与。应当挖掘部队群体内部的巨大潜力，从内因去充分调动部队广大官兵的安全行为积极性，还应规范群体目标与安全规章制度和安全目标的一致性，信息沟通的畅通是安全管理决策有效的保障。
3.领导理论与安全领导工作。领导者本身对安全工作的重视程度、领导安全工作行为和作风直接影响每个下属的官兵的安全行为，对部队安全管理效能、安全目标的实现起着举足轻重的作用。当前，从领导机关上探究原因，应实行“三个转变”。一是要摆脱“运动”的惯性，向“经常”上转变。摆脱把部队安全防事故工作搞成名目繁多的“运动”活动，只有轰轰烈烈没有扎扎实实的倾向，应采取依靠“经常”打基础，依靠“运动”促经常的安全管理理念。二是走出“消防”的阴影，向预防上转变。摆脱出了事故只注重事后处理的“消防”状态，应向预防状态过度。三是跳出“主管”的误区，向整体上转变。摆脱将不对安全管理工作狭义的归责于军务部门，片面强调“主管”部门的作用，应重点围绕“全、深、细”三个字的落实。
4.组织行为理论与安全管理。部队建设进入转型期，为了保证组织安全活动的有效性，实现组织安全目标，获得更好的安全工作绩效，必须进行安全组织设计和安全工作设计。依据安全工作组织设计的特性和原则，架构合理的安全组织结构；遵循安全工作设计的理论和方法，实施安全组织的控制与管理及其效能的评估；协调组织设计中部队安全管理与其他管理工作之间的关系，并制定适合安全训练需要的组织变革与发展构想。
安全行为科学研究人的行为失误问题，主要是对人失误控制理论和控制对策的研究。人失误的情况极为复杂，而它又是造成大部分事故的原因，人失误的确定是非常困难的，由于人的生理心理状态、知识水平和训练程度的不同，他们的感觉、判断和行为也不一样，即使是同一个人，在不同时刻或不同的情况下，他的行为也未必完全相同，安全行为控制管理简言之就是“约其行”、“束其心”、“塑其身”、“铸其魂”,就是以人为本的安全管理。部队安全管理者应从官兵的需要、动机、激励因素、安全态度、人际关系、群体行为、个性及个人社会生活背景这些因素对人失误的影响进行研究；对不同年龄阶段军人的行为、习惯、倾向与规律做出特定分析，对失误的群体和个人进行分类，针对各种失误类型，研究控制人为过失的各种行为管理理论和具体控制对策，提高安全管理水平，降低人的因素造成的事故率。
胡锦涛同志特别强调，加大安全工作的力度，要“大力加强安全文化建设”。安全文化是人们安全价值观和安全行为准则的统称。体现为个人、单位、群体对安全的态度、思维程度及采取的行为方式；包含了安全观念文化、安全行为文化、安全管理文化和安全物态文化。部队安全文化建设可归纳为：内化“安全第一”的精神文化，固化“人人为安全负责”的法治文化，外化“人人讲安全”的行为文化，强化“科技促安全”的物质文化。
部队的安全管理工作固然要注重“法治”的“强制力”,但也绝不能忽视了“文治”的“软实力”。加强部队安全文化建设，首要的是不断增强军人的安全文化意识，形成一个部队安全文化建设和管理体系。目前，我军安全文化的“软实力”的现实情况不容乐观，还存在着许多薄弱环节，要使部队的安全法规、安全知识、安全责任真正做到入脑、入耳、入心，发挥持久的效应，确保安全发展，必须下大力气加强安全文化建设，不断增强部队思想文化的生机和活力。创新部队安全文化理念，活跃部队安全文化形成，拓展部队安全教育内容。通过安全观念的树立，安全知识的普及，安全行为的养成，使广大官兵形成强烈的安全意识，对安全工作上升到自觉认识的高度警觉，拥有安全忧患意识和做好安全工作的责任感、使命感、紧迫感，提高部队安全管理效能。
参考文献：
[1]严芳田。军队安全管理特点规律研究。海潮出版社。
[2]李超。军事行为科学。军事谊文出版社。
[3]段伟华。行为科学与军队现代化管理。中国经济出版社。
最新部队安全管理论文范文（16篇）篇三
摘要：安全文化伴随着人类劳动的出现和发展而产生、发展。随着时代的发展和进步，安全文化作为一种价值观和“以人为本”的全新理念，在人们日常工作、生活中发挥着越来越明显的作用。
关键词：企业安全文化、以人为本、安全工作、安全制度。
第一，安全文化的概念和本质。
安全文化伴随人类生存发展的全过程，换而言之，只要有人或者有人类活动就有安全文化。远古的蛮荒时代，人类有安全文化吗?答案是肯定的。因为，无论是现代工业生产还是远古狩猎，其根本目的只有一个，简单讲就是追求更高的生活质量，也就是更好地活着。为了更好地活着，就要劳动，就要工作，就要与非人类的一切物质或精神以及人类之间进行接触、融合。例如，机器、矿山、巷道、瓦斯、自救器或者森林、河流、野兽、天气、地震，或者战争、冲突、矛盾等等，这就不可避免地存在一个生命安全问题。工作、劳动效率提高越快，安全保障系数就越低，如何找准安全与效率的最佳结合点，在保证安全的状态下不断提高工作或劳动效率，并形成一种既约定俗成，又不断创新完善的价值观和方法论，就是安全文化所要解决的问题，这也是安全文化的本质所在。人类在社会发展过程中，一直在潜意识或有意识、有针对性地探索和掌握安全文化。概而言之，安全文化是人类在现实工作生活中对自身或他身安全在由感性向理性认识、把握和实践过程中，追求最佳安全状态的要求、意愿和氛围。随着社会文明程度的不断提高，坚持以人为本、从维护人的生命健康角度、突出通过人的素质提高和人的主观能动性来保证安全的安全文化观，是包括所有企业在内，全社会共同努力追求的方向。
第二，安全文化在企业生产中的作用。
安全文化所要解决的问题，也就是它的目的，就是形成最大限度的保证工作(劳动)效率和安全系数在临界点以内稳定状态的共识，也就是在尽量避免人身和非人身事故发生的过程中，形成共同的价值取向和行为准则。对于一个企业来讲，任何避免人身和非人身事故的政策、制度、机制、措施和方式方法，得到全体员工的认同，就是企业安全文化的目的和作用发挥的落脚点。基于此种认识，要发挥好安全文化的作用，就要首先了解事故发生的根源。一般而言，事故发生原因主要有两种：一种是人为原因(非物原因)，另一种是纯物的原因，人为原因大家比较好理解，对于纯物原因(即纯粹由于非人的意志为转移的原因，例如：地震、海啸等自然灾害)可能比较陌生。为什么讲是纯物原因呢?因为在企业生产中，事故大多是人为原因造成的，一般概念的物的原因也大多与人的行为有直接或间接联系，而纯物的原因在企业事故中的比例相当少，除了不可预见的自然灾害外几乎没有(实际上，随着科学技术的不断发展，不可预见的自然灾害也逐渐被人所预见，只是由于科技水平或资金投入等问题而导致预见的准确度高低不同罢了)。例如在煤矿生产中，有人说地质条件复杂、断层多、巷道变形等自然状态是非人为原因，但事实上这也属于人为原因，之所以存在这样的误区，刚才提到主要是由于科学技术水平没有达到能够准确预见这些非正常现象的能力，或者由于资金、人才等原因而无力去预见，而这些正是由于人的直接或间接原因而造成或影响的。因此，在企业生产过程中，抓住了“人”的问题，安全工作也就迎刃而解，而安全文化正是解决这个问题的重要保证。明确了事故根源和解决这个根源的途径，也就明确了安全文化在企业生产中的作用。
第三，企业安全文化的建设。
企业以人为本。要充分发挥人在企业安全生产的主导地位和能动性，确保各项安全措施的落实，并自觉遵守执行，就必须建设好、使用好安全文化，笔者认为，要重点健全完善以下几个机制：
1、完善安全战略指导机制，提高安全文化的方向性。对于所有行业、企业来讲，安全的本质、目的都是不变的，但具体到每一个行业、每一个企业，由于所经营的产业不同，员工所从事的岗位不同，在大的安全战略指导方针基本不变(例如我国的安全生产指导方针为：安全第一、预防为主)的前提下，必须要有符合本行业或本企业的安全生产方针，例如龙矿集团的安全方针为：以防为主，防治结合、齐抓共管、长治久安，同时根据不同时期有相应安全指导机制。洼里煤矿根据自身情况制定了“安全第一、预防为主、规范行为，注重基础”的安全方针，并进一步提出了安全生产“三原则”(即：达不到安全状态、优良的工程质量和“精品工程”标准下的安全质量标准化动态达标不准生产)和“六个确保”的安全保证机制，明确了安全工作的主攻方向和战略方针，做到了安全工作有的放矢，为最大限度发挥“人”在安全工作中的能动性奠定了基础。
2、完善安全目标考核机制，提高安全文化的持久性。安全工作是一项长期、复杂、艰巨的工作，必须持之以恒，常抓不懈。要建立可行的目标考核机制，让员工始终保持一种丝毫不放松、不麻痹的思想状态。同样，每个企业都根据自身情况都要制定一个安全目标和考核措施，目标及考核措施确立的科学合理与否，对于在目前国有体制下经营的企业来讲，对于干部员工尤其是领导干部的安全生产意识的影响是比较明显的，这也是左右企业安全文化建设能否持久性的一个重要原因。
3、完善安全理念渗透机制，提高安全文化的层次。企业安全文化能否最大限度得到员工认可认同，很大程度上是企业各种安全理念渗透的效果。各种符合企业安全生产特点的安全理念在挖掘提炼推广渗透之前，只是被企业少数人全面掌握，而要变成全体员工的共识，必须建立健全完善的理念渗透机制和措施。在这方面，洼里煤矿建立了完善的渗透保证体系，在将各种安全理念、警句汇编成册的基础上，要求每天班前班后会进行学习讲解，自觉指导并运用到安全生产中，并定期开展理念渗透专题研讨、讲座、交流活动，提高员工对各种安全理念的认识程度，同时强化监督检查和考核兑现。通过制度约束和柔性引导，使广大员工对安全工作重要性的认识有了新的飞跃，企业安全文化层次得到极大提高。
4、完善安全制度落实机制，提高安全文化的执行力。安全文化的建设，从根本上讲，就是企业对各种安全制度措施落实能力的建设。严格讲，员工的行为是靠制度约束的，一个再好的安全制度，员工不执行，干部不监督不落实，就体现不出制度的严肃性。长此以往，员工的不规范行为将养成习惯，这就给事故的发生造成最大的可能。因此，在加强安全制度完善的基础上，强化安全制度落实机制建设是一项重要工作。洼里煤矿通过健全并严格执行系统的目标责任、监督考核和落实兑现保障体系，不断强化干部的走动式管理，充分发挥“三工并寸、动态转换”机制作用，促进员工在遵守各种安全制度措施和6s、4e岗位标准上达到行为自觉养成，达到一出手就干标准活，从而不断提高了安全文化的执行力。
5、完善安全教育培训机制，营造安全文化氛围。员工安全意识、安全素质和安全技能的提高光靠制度管理和约束是远远不够的，必须建立完善的教育培训机制、采取灵活多样的教育形式，才能达到预期效果。在这方面，洼里煤矿针对本矿协议工多、员工整体偏低的实际情况，在组织学习上，除了让各级培训中心教师和本矿各专业副总担任授课人外，专门聘请有关院校和有实践经验的专家进行讲课，并采取知识考试和现场操作相结合的考核方式，对不及格的坚决不准上岗，极大提高了员工队伍的整体业务素质;在安全宣传教育方面，该矿在充分利用各种会议及广播、电视、板报、宣传栏、安全文化长廊等宣传教育外，注重方式方法的创新。例如，坚持人性化教育，创新并推广了每日一题、员工祝福、亲人嘱托、“三违”罚款单家属签字、“三违”讲评、亮相等方法，同时注重方式方法的多样性，开展了党员“零三违”考核竞赛、安全流动红旗、安全知识竞赛、有奖问答、技术比武、劳动竞赛、安全座谈以及征集安全漫画、安全警句格言、举办千人安全签名等活动，营造了浓厚的安全氛围，促使员工积极学业务、练本领、掌握安全技能，使“我要安全”变成了员工的共识和自觉行为，有效提升了企业整体安全文化水平。
参考文献：
2.中国传统文化“关系”与企业管理姚莉娜商场现代化20__/02。
3.浅谈安全管理与企业文化董旭今日科苑20__/03。
最新部队安全管理论文范文（16篇）篇四
摘要：有关数据统计显示，80%以上信息安全事件和隐患的发生，来自于内部管理不善、制度不落实。解决信息安全问题，“三分靠技术，七分在管理”，决不能把信息安全过多的看成是技术问题。
关键词：军事信息安全数据管理边防部队。
军事信息安全管理，是综合运用各种手段，确保军事秘密信息、信息设施和设备等安全保密的活动，是信息安全建设的又一重要组成部分。它贯穿于信息系统规划、设计、建设、运行及维护等各个阶段，既包括了行政手段，也包含了技术措施。一般而言，信息安全管理包括信息数据管理、行政管理和人员管理等。
一、信息数据管理。
今天，电子信息的广泛运用，对军事信息的产生、承载、传播的方式和途径产生了革命性的影响。军事秘密的存在方式，已有纸质为主拓展到声、光、电、磁等各类涉密载体；__领域，也有地面延伸到海底、天空、太空以及网络空间。与口耳相传和纸介质载体时代相比，计算机介质存储了大量的信息和各种秘密，并且传递的速度、效率是过去的成千上万倍，这种介质实际上已成为一种以信息形式存在的资源，是另一种“金库”和“机要室”。于是，海量的军事信息储存在“盘”内、流动在网上、传播与空中，是泄密的隐患和漏洞大为增加，造成的危害也越来越大，因此必须大力加强信息数据管理。
(一)对数据信息进行分类。
可按信息数据的关键性、敏感性和防护等级等为标准进行分类，也可根据本单位的具体情况进行分类，但必须按照《中国人民解放军保密条例》密级的有关规定划定，并做上明显的具有与涉密信息不可分的密级标记和出网标记。分类标记在计算机上显示时，要再文头特别字段指明，也可在封装上用鲜艳的颜色编码表示。
磁介质存放较长时间后，上面记录的信息的准确性会受到影响。要根据磁介质存储的环境定期进行循环拷贝，以保证记录信息的可靠性。
(三)数据库保护。
用于存储涉密信息和重要数据的数据库，必须具备相应的安全保密防护措施，确保数据库系统安全的可信性及其数据库的完整性。应当根据工作需要和最小授权原则进行存取，设定访问级别，控制不同部门之间的相互访问和下级人员对上级人员接触信息的访问权限，制止越权访问，任何单位后个人不得越权调阅、使用、修改、复制、和删除。要建立并执行一整套科学、合力、严密的管理制度，从信息数据形成、处理、传输、收集、积累、整理、归档，到使用、保管的每一个环节都要堵塞漏洞、进行全过程管理，任何一个环节疏于管理，都有可能导致信息数据的丢失或失真，都会造成无法弥补的损失。
二、行政管理。
所谓行政管理，就是成立专门负责信息安全的行政管理机构，以指定、审查、确定、信息安全措施；确定安全措施实施的方针、政策、策略和原则；具体组织实施安全措施的执行，并协调、监督检查安全措施的执行情况。加强信息安全的行政管理，是提高信息安全性，减少信息安全事故的重要措施。
(一)加强信息安全工作的组织。
应根据信息安全建设的新形势，建立一个实体化的权威机构，强化其权限和职能，实行统一管理，避免多头分散、功能重复和资源浪费，从而提高信息安全工作的整体效能。
(二)强化信息安全监督检查。
信息安全检查，是指各级信息安全主管部门按照依法行政的职责要求，以有关法规、标准、为依据，采用一定的形式和手段，调查了解所属的涉密单位及其人员是否履行维护信息安全的责任和义务，检验衡量有关的具体行为是否符合安全要求的一种活动。其目的在于了解、掌握情况，发现、解决问题推动信息安全工作方针、原则、规划、计划的落实和各项工作的顺利开展。
(三)正确把握信息安全技术与行政管理的关系。
我国是计算机技术相对比较落后的国家，自主研制信息技术和安全产品的技术性能和水平，还不能满足现实信息安全工作的需要。因此，必须着眼新世纪最具挑战的的现实任务，克服技术上的不足和缺陷，加强行政管理，走好我军扬管理之长，避技术之短，以劣胜优之路。
三、人员管理。
在威胁信息安全的几大因素之中，人的因素是最大也是最主要的威胁。因为信息系统不仅是由人制造的，也是由人来操作和使用的。据国外有关部门的调查显示，对计算机网络最普遍的安全威胁来自系统内部人员，这些威胁之中既有由于操作人员的操作失误而无意造成的，也有内外勾结蓄意破坏系统、窃取机密和进行犯罪的。因此加强信息安全管理，重在人员管理。
(一)加强信息安全观教育。
人员的管理问题，首先要加强信息安全观教育，牢固树立信息安全保密观念，使其认识到新时期信息安全保密问题的重要性、紧迫性，从而增强保守国家秘密的意识。各种信息安全保密事故中，大多是由于保密观念淡漠、安全意识不强造成的，主要表现为“无密可保”和“有密难保”的糊涂认识上。我们时刻不能放松警惕，必须牢固树立信息安全观念，加强管理，以确保平时和战时的信息安全。
(二)加强对信息系统工作人员的管理。
信息系统工作人员主要包括安全管理员、系统管理员、安全审计员、系统操作员、安全设备操作员、软硬件维修人员和警卫人员等。加强信息系统工作人员的管理，一是审查。接触军事秘密信息的人员必须经过有关主管部门的审查，并确定可以接触到哪一类秘密信息。二是确定岗位和职责范围。根据工作需要确定工作岗位。三是定期考核评价，对不适于接触信息系统的人员要及时调离。调离时，必须按规定移交全部技术资料和有关数据，设有口令和密钥的要及时进行更换。
(三)管理工作要注意“堵”与“疏”结合。
对有泄密嫌疑的要及时监控，对造成重大安全损失的责任者要严肃处理。对于一些明显违规的现象要及时处理，消除安全隐患。例如互联网上的“校友录”或类似的成员地址、电话、留言等，必须得到及时的取缔，不能让一些人在不经意间泄露了部队的机密，引发严重的后果。同时，也不能简单的以一句不许进入网吧了事。我们正进入信息化时代，应正确对待官兵新的需求，给予合理的满足。要通过进一步完善军内网的建设、扩大军内网的知识容量、为更多有条件的单位开通军内网等手段，拥军内网替代国际互联网在军人生活中的地位，真正改善官兵的学习、生活环境。
最新部队安全管理论文范文（16篇）篇五
同志们：
春节将至，官兵思想活跃，人员车辆流动增大，迎来送往等活动频繁，领导精力容易分散，部队管理容易放松，势必导致诱发事故案件的因素增多。从我们多年探索的规律和积累的经验教训看，春节长假历来是事故案件的高发期。各单位要充分认清当前面临形势的严峻性复杂性，切实增强责任意识和忧患意识，坚决克服"松口气"、"放一阵"的思想，把可能遇到的各种风险和挑战估计得更充分一些，把各种应对预案谋划得更周密一些，集中精力抓安全稳定，确保全体官兵度过一个安全祥和的新春佳节。下面我就春节期间的各项工作讲几点意见：
一、高度重视，增强责任意识和忧患意识，确保节日期间部队安全稳定
我们要清醒地认识到安全工作没有"和平时期"。一年365天，一天24个小时，分分秒秒都要抓紧抓好，不能有任何懈怠，尤其是在春节期间，要树立"越是安全的时候越要抓安全，越是顺利的时候越要查隐患，越是平静的时候越要找问题"的意识。一是"突出教育抓安全"。要扎实开展节前安全常识教育，切实增强官兵的安全防范意识和预防事故能力，各单位要组织召开一次安全形势分析会，查找漏洞，研究对策，举一反三，吸取教训。二是"突出防范抓重点"。各单位车辆动用要严格按照权限履行审批手续，严禁公车私用和车辆外借。要严格遵守网上逐级审批和规定行驶区域制度，节日期间机关行政车辆无特殊情况一律封存，大队行政车辆按照就近中队停放原则停放。值班指挥长必须要在节假日每晚对支队机关、大队车辆在位情况进行检查，并利用视频系统对大队业务车辆在位情况和停放情况进行检查比对，并将检查情况详细登记在值班日记上。三是"突出制度抓落实"。春节前，基层各单位、机关各部门及直属单位要集中开展一次安全大检查活动，以预防车辆事故为切入点，仔细查找安全管理中存在的薄弱环节和问题，牢牢构筑部队内部的安全防护网。
二、认清形势，狠抓"三个强化"工作，做好灭大火救大灾的全面准备工作。
(一)强化执勤备战做好灭火救援准备。春节期间，一是要切实加强灭火救援第一出动力量和初战指挥工作，严格按照灭火救援安全行动要则，扎实抓好执勤战备制度落实，切实做好灭火救援工作。二是要做好大型活动的安全保卫工作。春节期间，烟火晚会、灯火晚会和大型演出较多，要有针对性的做好大型活动的场所预案制定工作，开展灭火救援实地演练，充分做好灭大火、打大仗的准备。三是要严格落实车辆器材装备的检查维护制度。要保证充足的灭火药剂和救援物资储备，确保全体官兵在发生灾害事故时能够随时拉得出、冲得上、打得赢。展示港城铁军的良好形象和过硬素质。
(二)强化人员在位率确保人员在岗在位。节日期间，各单位要进一步强化值班工作责任制，各级值班人员在岗在位，保证值班通信联络24小时畅通。支队值班人员必须坚持"坐班"制度，大队除当日值班外，每天须安排一名军政主官带班。大队值班人员必须24小时在营区，不得因开会、检查等原因离开营区，所有值班人员必须着制式警服值班，不得存在警便混穿，着便装值班现象。各执勤中队要充分利用"脸部扫描识别系统"控制人员外出，做好八小时之外人员管理，确保一线执勤实力充足。
(三)强化信息报送保持通信和信息畅通。各单位要高度重视信息报送工作，紧紧围绕保卫工作要求，结合当前开展的"清剿火患"工作，细化任务、明确分工、落实责任，及时、全面、准确地做好情况信息的收集、汇总和报送工作，坚决防止重大情况、重要信息迟报、漏报、瞒报现象的发生。节日期间，各单位要在每日规定时间前上报支队指挥中心当日值班情况，无事电话报平安。支队将采取电话访查、视频点名、现场督查相结合的方式，对各单位各项制度落实情况进行检查。
三、突出重点，强化管控，为部队节日期间正规化建设提供有力保障
(一)强化内部管理。各单位要进一步严格落实部队管理教育和一日生活制度，确保部队"四个秩序"正规。节日期间，各单位要明确"放假不放制度"原则，要坚持一日生活制度，要严格落实请销假、晚点名、查铺查哨和干部留营住宿制度；要加强对执行"三条铁规"、"四个严禁"和"五条禁令"的宣传教育，提醒全体官兵时刻绷紧铁规禁令这根弦，增强遵守有关制度要求的自律性和自觉性，切实做到"四个过硬"，即：宣传教育要过硬、落实制度要过硬、执行纪律要过硬、领导带头要过硬。
(二)警营文化抓要到位。要把丰富警营文化工作，作为构建和谐警营的有力载体，通过警营文化生活，进一步增进官兵感情，构建和谐警营，为部队内部的高度稳定奠定基础。节日期间，各单位要在保证执勤备战的前提下，切实组织开展形式多样、健康向上的警营文化活动，丰富官兵业余文体生活。充分调动官兵积极性，以官兵喜闻乐见的形式为主体，创造性的开展各项活动，以真正达到娱乐官兵、丰富生活的目的。
(三)廉政工作要抓到位。眼下，正值春节佳节来临之际，各种迎来送往增多，容易滋生不廉洁和腐败问题。各单位尤其是各级领导干部，要有针对性的搞好"五条禁令"随机教育。要严格遵守廉洁自律的各项规定，认真贯彻执行上级的指示要求，坚决抵制和反对不正之风。同时各单位要注重运用酗酒滋事造成的违法乱纪等典型事例警示部队和教育官兵，增强"治酒"的自觉性。
同志们，春节期间各项工作任务十分繁重，部队各级既要执行好春节期间的各项消防安全保卫任务，还要科学合理的安排好工作，照顾好官兵的生活休息，做到工作休息"两不误"。全市消防官兵、表示亲切的慰问、衷心的感谢和良好的祝愿!最后，我代表支队党委和机关，向全市消防官兵，合同制消防员，以及你们的亲属，表示亲切的问候衷心的感谢和良好的祝愿!
预祝大家身体健康、工作顺利，阖家幸福、平平安安!我的讲话完了，谢谢大家!
最新部队安全管理论文范文（16篇）篇六
《部队管理规定》主要对现行福利待遇制度之外，政策规定不明确、不易把握的相关待遇问题予以明确，明确了官兵应当享受的合理福利待遇及标准。《规定》的印发，为推动作风建设常态化，维护官兵合法权益，提供了制度保障。下面是小编为你整理的部队管理规定，希望对你有用!
第一条 为了加强士官队伍建设，巩固和提高部队战斗力，根据《中华人民共和国兵役法》、《中国人民解放军现役士兵服役条例》和其他有关法规，制定本规定。
第二条 士官是从服现役期满的义务兵中选取，或者从军队院校毕业的士官学员中任命，或者直接从非军事部门具有专业技能的公民中招收，并被授予相应军衔的志愿兵役制士兵。
士官是军事人才的组成部分，是部队作战训练、教育管理和武器装备操作使用、维护修理的重要骨干。
第三条 士官按照工作性质和岗位职责分为指挥管理士官、专业技术士官、指挥技术士官和普通岗位士官。
担任副班长以上行政职务的，称为指挥管理士官;从事专业技术工作的，称为专业技术士官;担任副班长以上行政职务并从事专业技术工作的，称为指挥技术士官;其余的称为普通岗位士官。
第四条 士官管理应当贯彻依法治军、从严治军方针，坚持以条令条例和规章制度为依据，以战斗力为标准，以提高能力素质为核心，努力建设一支政治坚定、技能精湛、作风顽强、纪律严明、骨干作用突出的士官队伍。
第五条 总参谋部主管全军士官管理工作，各级司令机关主管本单位士官管理工作。
司令机关、政治机关、后勤机关、装备机关按照职能分工负责下列工作：
(一)司令机关负责士官的编配、选拔、培训、调配、军衔授予与晋升、警告至撤职处分、行政管理、统计和退出现役等工作。
(二)政治机关负责士官的思想教育、政治待遇、奖励、婚姻、家属随军和子女入托入学、抚恤优待以及劳动教养、开除军籍等工作。
(三)后勤机关负责士官的工资、津贴、补贴、伙食、被装、住房、生活福利、卫生医疗、劳动保护和评残、保险以及家属医疗等工作。
(四)装备机关负责士官培训的武器装备保障工作。
(五)士官的专业技术训练、考核和等级评定，由司令机关、政治机关、后勤机关、装备机关有关业务部门分别负责。
第六条 各级党委、首长和机关对本规定的施行负有重要责任，必须加强领导，统筹规划，各司其职，密切配合，狠抓落实。
第七条 配备使用士官应当严格执行编制员额的规定。未编制士官的单位和岗位，不得配备使用士官;编制士官的单位，不得超编制员额配备使用士官。
第八条 配备使用士官应当严格执行士官服役等级和服役年限规定，坚持逐级遴选，梯次配备。同专业岗位高中级士官缺编的，可以配备使用本级以下各级士官。
女士官最高服役年限按照所从事专业岗位编制等级执行。
第九条 配备使用士官应当严格遵循专业对口、定岗定位的原则。院校毕业的士官学员、直接从非军事部门招收的士官和经过各级各类训练机构培训的士官，应当配备到对口专业岗位。士官的任职命令必须按照编制岗位下达，所从事的工作岗位必须与任职命令相一致。
第十条 配备使用士官应当优先保障应急机动作战部队，优先保障高技术部队，优先保障基层连队。
第十一条 机关及其勤务保障单位不得随意借用士官，确因工作需要临时借用的，应当经团级以上单位司令机关批准，由主管部门承办，借用时间一般不得超过30日。
严禁将士官借用到非军事部门工作。
第十二条 士官因工作需要，拟代理干部职务2个月以上的，应当填写《士官代理干部职务报告表》，经团级以上单位主官批准后，由政治机关下达代职通知。《士官代理干部职务报告表》装入本人档案。
第十三条 士官原则上不得调动。确因作战、战备、训练等需要调动的，按照规定的批准权限、程序和手续办理，并在规定时间内报到。士官在调入单位接收前发生的问题，由调出单位负责处理。
第十四条 专业技术士官不得随意调整专业岗位。确需调整的，应当填写《士官调整专业岗位审批表》，经具有相应选取批准权限单位的司令机关审批后装入士官本人档案。
第十五条 士官选取应当坚持依法办事、注重素质、公开公正、优中选优的原则，严格依据编制和选取计划、条件和程序进行，按照规定时间和审批权限办理。
第十六条 士官选取的年度计划，由团级以上单位司令机关依据士官编制和配备情况拟制，逐级上报，经总部批准后下达执行。团(旅)级单位应当以书面通知形式，将上级下达的士官选取指标一次性分配到基层单位，并对基层单位士官选取工作进行检查监督，发现问题及时纠正。
第十七条 选取为各级士官，应当具备《中国人民解放军现役士兵服役条例》规定的基本条件，并符合下列要求：
(一)选取为各级士官，应当经过相应培训。
(二)选取为中级、高级士官，应当分别具备高中(中专)、大专以上文化程度。
(三)选取为初级、中级、高级专业技术士官，从事本专业工作时间原则上分别不少于半年、5年、8年，并分别具备初级、中级、技师以上技能等级。
(四)选取为指挥管理士官和指挥技术士官，应当具备相应的组织领导和管理能力。
(五)选取为高一级士官，应当在本级各个年度考评中均达到称职以上。
义务兵士官学员服现役满2年的，由所在院校批准选取为士官。
第十八条 符合选取条件的下列人员优先选取：
(一)在本级服现役期内，获得国家或者军队科学技术进步奖的，荣获全军士官优秀人才奖的，受到军级以上单位通报表彰的，获得三等功以上奖励的，参加师(旅)级以上单位军事考核比武获得前三名的。
(二)选取考评和在本级服现役期内各个年度考评成绩均达到优秀的。
(三)经过院校或者总部、大军区级单位训练机构半年以上培训并合格的。
(四)具有全日制大专以上学历的。
(五)任指挥管理或者指挥技术士官的。
经过军队院校培训1年以上或者直接从非军事部门招收的专业技术士官，考评称职的应当重点保留。
第十九条 选取士官应当按照下列程序办理：
(一)本人申请。由本人在选取工作开始前向所在单位党支部提出书面申请。
(二)基层推荐。由军人委员会组织召开军人大会，以无记名投票形式对申请人进行群众评议。基层党支部根据群众评议结果，依据本单位选取指标、选取条件和申请人服现役期内各个年度考评结果进行集体研究，采取口头、举手或者无记名投票方式表决确定推荐对象。同一岗位申请选取的对象较多时，可以排列先后顺序差额推荐。
(三)机关考评。由具有选取批准权限单位的司令机关会同有关部门，按照本规定第五十一条的规定对推荐对象进行选取考评，择优提出预选对象名单。高级士官选取前，审批单位应当组织专家对预选对象进行专业考评。
(四)选前公示。由具有选取批准权限单位的主管部门将预选对象的群众评议结果、考评成绩、从事本专业工作时间、拟选取专业岗位以及编制等级等内容进行公示。公示范围为：初级士官在营连级单位，中级士官在团(旅)级单位，高级士官在师(旅)级单位。公示时间不得少于5日。
(五)组织审批。由团级以上单位司令机关提出士官选取方案，按照士官注册的有关规定上报审核后，提交党委集体讨论决定选取事项。属于本级审批选取的士官，以军政主官名义下达选取命令;属于上级审批选取的士官，报经具有选取批准权限的党委审批，并下达选取命令。
第二十条 各级对批准选取的士官，应当逐级上报至总参谋部主管部门进行注册认证，由团(旅)级单位打印《士官注册登记表》，加盖相关印章后装入士官本人档案，作为确认士官身份和级别的依据。
第二十一条 士官军衔的授予、晋升按照下列程序办理：
(一)授予或者晋升下士、上士、三级军士长军衔的，结合士官选取工作进行，由具有批准权限的单位以同一命令下达。
(二)晋升中士、四级军士长、二级军士长、一级军士长军衔的，由基层党支部根据有关规定提出意见，填写《士官军衔晋升报告表》，逐级报具有批准权限的单位审批后，下达军衔晋升命令。
第二十二条 士官选取和授予、晋升军衔一般结合当年士兵退役工作进行。参加短期培训期间(含地方代培、出国进修)涉及选取士官或者晋升军衔的，由送训单位按照上述时间办理。入院校学习1年以上的士官学员选取士官或者晋升军衔的，由培训单位办理。
因执行特殊任务需要推迟办理选取或者晋升军衔的，由所在单位逐级报总参谋部主管部门批准，选取或者晋升军衔起算时间统一为当年全军士官选取或者晋升军衔时间。
第二十三条 士官选取和军衔授予、晋升的批准权限，分别按照《中国人民解放军现役士兵服役条例》第八条、第二十一条的规定执行：
(一)选取初级士官由团(旅)级单位批准;中级士官由师(旅)级单位批准;高级士官由军级单位批准，批准前应当逐级上报总参谋部主管部门审核。
(二)授予或者晋升下士、中士由团(旅)级单位的主官批准，上士、四级军士长由师(旅)级单位的主官批准，三级军士长由军级单位的主官批准，二级军士长、一级军士长由大军区级单位的司令机关批准。
各级司令部、政治部、后(联)勤部、装备部以及其他相当等级的机关，对直属单位和所属部门士官的选取和军衔的授予、晋升，执行下一级部队的批准权限。师级单位对机关直属单位和所属部门士官的选取以及军衔授予、晋升，由司令机关归口办理。
总部机关和直(附)属单位高级士官的选取，分别由总参谋部管理保障部、总政治部直属工作部、总后勤部司令部和总装备部司令部批准。
第二十四条 士官培训必须坚持紧贴岗位需求、突出专业技能、区分层次对象、实施归口管理的原则，严格按照规划和计划、职责分工和有关规定组织实施。
士官培训按照性质分为资格培训和升级培训。资格培训根据岗位任职需要，主要进行初等职业技术培训或者中高等职业技术教育;升级培训主要进行与高一级士官能力素质要求相适应的短期培训。
第二十五条 士官首次选取或者担任新的职务前，应当经过相应的资格培训。指挥管理士官培训对象，主要从服现役第2年的义务兵中选拔，培训时间一般为3个月。指挥技术和专业技术士官中，初等职业技术培训对象，主要从服现役第1年的义务兵中选拔，培训时间5个月左右;中高等职业技术教育培训对象，主要从具有相应专业基础和文化程度、服现役第2年的义务兵和第3年的士官中选拔，培训时间1年以上。直接从非军事部门招收的士官应当进行入伍训练和岗前专业培训，时间为4个月。普通岗位士官以在岗培训为主。
初级士官选取中级士官、中级士官选取高级士官前，根据需要进行升级培训，培训时间一般为1个月左右，专业技术复杂的可以适当延长。
第二十六条 士官的中高等职业技术教育由院校承担;初等职业技术培训根据专业技术复杂程度，分别由各级训练机构承训;普通岗位士官的在岗培训由部队组织。
第二十七条 院校和训练机构未开设专业的专业技术士官培训对象，由团级以上单位统一组织培训，或者送军队、地方的专业对口单位进行培训。
第二十八条 部队武器装备更新换代时，应当组织士官进行新装备专业培训。新装备专业培训，主要由军队院校和训练机构承担，必要时可以送工厂、科研单位、地方院校或者国外有关单位培训，培训时间根据需要确定。
第二十九条 团(旅)级单位应当根据部队战斗力建设需要和士官队伍素质状况，依托军队和地方教育资源，有计划地组织士官参加与所从事专业相关的在职中高等职业教育，提高士官的科学文化素质和专业理论水平。
第三十条 士官资格培训、升级培训和在职中高等职业教育纳入全军士官培训总体规划。培训计划实施归口管理，年度士官培训计划由军务部门会同训练部门和相关业务部门，依据培训规划拟制，按照规定程序上报批准后下达执行。未列入培训规划的新装备专业等士官培训计划，由相关业务部门提出需求，会同训练、军务部门拟制呈批下达，培训经费由相关业务部门保障。
第三十一条 专业技术士官符合国家执业资格考试条件的，有关业务部门应当组织其参加相关考试，申请执业资格。专业技术士官可以参加军队组织的专业技术职称考试和评审，评定专业技术职称。
第三十二条 各级党委(支部)、机关应当定期分析研究士官队伍的思想形势，加强思想政治教育，打牢士官高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想政治基础。
第三十三条 从士官的思想实际和履行职责的需要出发，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，大力培育“忠诚于党，热爱人民，报效国家，献身使命，崇尚荣誉"的当代革命军人核心价值观，深入抓好历史使命、理想信念、战斗精神、社会主义荣辱观教育，引导士官保持政治坚定和思想道德纯洁。
第三十四条 各级应当针对士官队伍特点，结合职能使命需要，不断改进加强士官队伍的思想政治教育内容和方式方法。
士官的思想政治教育原则上与义务兵一起进行。重要的教育活动可以与义务兵区别开来，单列计划、单设内容、单独实施。中高级士官教育的组织实施，以团(旅)级单位为主;初级士官教育的组织实施，以营级单位为主。
士官的教育教材由军级以上单位统一编写。
第三十五条 基层单位应当做好士官的经常性思想工作，广泛开展谈心活动，加强行为引导，解决好士官在服役态度、选取晋升、婚恋家庭、人际关系、消费观念等方面反映出的现实思想问题。搞好士官心理服务，提高心理认知和自我调适能力。组织士官积极参加“双争”评比活动，激发他们训练当尖子、学习当模范、守纪当标兵、技术当行家的积极性。重视解决士官的实际困难，帮助他们排忧解难。
第三十六条 各级应当按照军队党组织发展党员工作的有关规定，做好士官党员发展工作。基层党组织必须加强对士官党员的教育、管理和监督，强化士官的党员意识，增强党性观念，充分发挥他们在各项工作中的先锋模范作用。
士官党员较多的基层党支部，应当有士官党员参加支部委员会。
第三十七条 士官日常管理应当严格落实条令条例和规章制度，坚持以人为本，注重分类指导，不断改进方式方法，强化士官服从命令、履行职责、遵章守纪的意识，充分发挥士官的骨干作用。
第三十八条 实行士官定期述职、群众评议和检查分析制度。士官每半年应当在一定范围内汇报履行职责情况，通常结合半年和年终工作总结进行;基层单位应当定期组织对士官的思想和工作情况进行群众评议;团级以上单位应当每年对士官队伍建设情况进行检查分析，表彰先进，树立典型，总结经验，纠正存在问题。
第三十九条 士官原则上不得在部队驻地或者部队内部找对象结婚。符合下列条件之一的，由团(旅)级单位军务部门出具证明，经师(旅)级以上单位政治机关批准，可以在驻地或者部队内部找对象结婚：
(一)中级士官。
(二)年龄超过28周岁的男士官或者年龄超过26周岁的女士官。
(三)烈士子女、孤儿或者因战、因公、因病致残的士官。
第四十条 已婚士官离队住宿，按照《中国人民解放军内务条令》有关规定执行。
女士官怀孕和哺乳期间一般不安排夜间值班、执勤，不安排其参加禁忌从事的工作。家在驻地的可以回家住宿，家不在驻地的可以安排到士官公寓住宿。
在偏远艰苦地区的仓库、雷达站、通信线路维护站等单位工作的已婚士官家属未批准随军的，如生活和居住条件允许，经师级以上单位领导批准，其配偶和未成年子女可以来队居住。
第四十一条 士官探亲、休假按照《中国人民解放军现役士兵服役条例》和有关规定执行：
(一)未婚士官与父母不在一地生活的，下士任期内享受两次探望父母假，每次假期20日;中士以上士官每年享受一次探望父母假，假期30日。已婚士官与父母不在一地生活的，每两年享受一次探望父母假，假期20日。
(二)已婚士官与配偶不在一地生活的，每年享受一次探望配偶假，假期40日。
(三)已婚士官与配偶、父母不在一地生活，但其父母或者父母一方与配偶居住在一地的，只享受探望配偶的假期;与配偶、父母均不在一地生活，一年内同时符合探望配偶和探望父母条件的，只享受一次探亲假，假期45日。
(四)不享受探望父母假和配偶假的高级士官，每年享受一次休假，服现役不满20年的假期20日，满20年的假期30日。
军队院校毕业和直接从非军事部门招收的士官，从毕业或者入伍的翌年起享受规定的探亲假。
士官探亲、休假假期不含途中往返时间和法定节日的放假时间。
第四十二条 士官探亲、休假由营级单位首长批准，报团(旅)级司令机关备案。士官因个人特殊情况，经团(旅)级单位首长批准，可将当年假期分两段安排，往返路费按照规定的标准报销一次。
基层单位应当根据部队任务和士官个人有关情况，制定年度士官探亲、休假计划。司令机关应当掌握士官探亲、休假计划安排情况，督导部队抓好落实，并办理相关手续。
正在探亲、休假的士官不得随意召回。确因工作需要被召回、剩余假期在7日以上的，应当在当年安排补假，往返路费按照规定的标准报销。
第四十三条 士官因工作需要当年未能安排探亲、休假的或者在探亲、休假期间被召回未能安排补假的，应当按照有关规定给予经济补偿。个人自愿放弃当年探亲、休假的，假期不得跨年度累计，不给予经济补偿。
第四十四条 在高原、边海防和特殊岗位的士官，可以按照下列规定适当增加假期：
(一)部队驻地不在西藏地区以及其他海拔3000米以上地区，但本人常年在上述地区流动执勤的;在青海海拔3000米以下(不含本数)地区工作的;在新疆、甘肃、内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁、云南、广西陆地边防线上连以下分队执勤的;常年在核潜艇上工作、在战略导弹部队从事装检工作和在有核辐射危险的试验训练基地工作的士官，在执行规定假期的基础上再增加10日。
(二)在西藏地区和其他海拔3000米以上、4500米以下(不含本数)地区以及在西沙、南沙群岛部队工作的士官，在执行规定假期的基础上再增加20日。
(三)在海拔4500米以上地区工作的士官，在执行规定假期的基础上再增加30日。
第四十五条 士官按照国家和军队有关规定享受晚婚假、晚育假、产假、护理假。
驻西藏及其他海拔3000米以上部队女士官，在享受《中国人民解放军现役士兵服役条例》和《中国人民解放军计划生育条例》明确的产假和年休假基础上，再增加孕产假4个月。
第四十六条 士官档案包括纸质档案和电子档案。纸质档案的管理由具有相应选取批准权限单位的司令机关，按照《中国人民解放军士兵档案管理规定》执行。
团级以上单位应当建立和永久保存士官电子档案。电子档案信息由团(旅)级单位司令机关按照相关规定采集录入到《中国人民解放军士兵电子档案管理系统》，并逐级上报至总参谋部主管部门存档备案。
第四十七条 士官学员实习期间的日常管理由实习单位负责。患病的由实习单位负责治疗;致伤致残或者基本丧失工作能力的，由实习单位组织评残和医疗鉴定;发生事故案件或者违法违纪问题的，由实习单位负责处理。
士官学员实习期间需要作退学处理的，由实习单位提出意见，所在院校负责办理退学手续，实习单位按照有关规定安排退出现役。
第四十八条 士官的考评分为日常考评、年度考评和选取考评。考评结果分为优秀、良好、称职、不称职4个等次，作为士官选取任用、军衔晋升、培养教育、奖励惩处的主要依据。
士官年度考评和选取考评，应当填写《士官年度考评登记表》(见附表三)和《士官选取考评登记表》(见附表四)，装入士官本人档案。
第四十九条 士官的日常考评，由基层单位依据有关规定对士官平时的政治思想、军事训练、履行职责、作风纪律和完成重大任务等方面进行评定，实行全程量化管理。
第五十条 士官的年度考评，由基层单位结合年终工作总结，按照本人述职、民主评议、综合测评、组织鉴定的程序进行，并结合日常考评结果，对士官德、能、勤、绩、体等情况进行综合鉴定。
士官年度考评结果应当在本单位范围内予以公布，并报团(旅)级机关审核备案。
第五十一条 士官的选取考评，由具有相应选取批准权限单位的司令机关会同政治、后勤、装备机关组织实施。
士官的选取考评，应当以义务兵服现役期内或者士官本级服现役期内各个年度考评结果为主要依据，结合选取前的政治思想、专业技能、身体和心理素质等专项考核情况进行综合评定。
第五十二条 对士官专业技能的考评，通常结合年度军事训练考核或者士兵职业技能鉴定进行。
第五十三条 士官实行工资制和定期增资制度，基本工资由军衔级别工资、军龄工资组成。
第五十四条 士官按照有关规定享受下列津贴、补贴、补助：
(一)士官按照军衔级别享受军人职业津贴、生活性补贴、工作性津贴。
(二)士官按照规定的条件和标准享受奖励工资、地区津贴、岗位津贴、保健津贴、技能等级津贴。
(三)代理干部职务的士官，享受与其代理职务相应的岗位津贴。
(四)士官符合规定条件的，享受救济费、独生子女父母奖励费、子女保育教育补助和防暑降温费。
第五十五条 士官按照规定标准享受住房补贴、房租补贴和住房公积金。
第五十六条 士官享受国家和军队规定的免费医疗和伤亡保险、人身意外伤害保险、退役医疗保险、退役养老保险等保险待遇。
第五十七条 士官的伙食费、医疗费等其他待遇，按照军队有关规定执行。
第五十八条 士官退出现役，复员、转业的分别按照实际服现役年限计发复员费、转业费;退休的按照规定标准计发退休费。
第五十九条 三级以上军士长、驻国家确定的艰苦边远地区(含西藏地区)部队和总部确定的岛屿部队的四级军士长，经师(旅)级以上单位的政治机关批准，其配偶和未成年的子女、无独立生活能力的子女可以随军。
符合随军条件的享受以下待遇：
(一)未就业且无收入的随军随队配偶享受基本生活补贴等社会保险待遇。
(二)无工作无收入配偶和未成年子女享受卫生事业费补助和大病统筹补助，在军队体系医疗机构或者合同医疗机构就医享受优惠医疗待遇。
(三)配偶具有当地城镇户口(含军人)的士官，可以申请分配调整相应职级的公寓住房，符合条件的'可以申请购买房改住房。
第六十条 夫妻分居两地的士官，符合下列条件之一的享受夫妻分居补助：
(一)三级以上军士长。
(二)在国家确定的艰苦边远地区(含西藏地区)部队和总部确定的岛屿部队以及在陆军、空军执行海上任务的船艇上服役的四级军士长。
(三)在海军和总装备部的舰、艇、船(只限执行海上任务的)上服役的，在导弹、卫星、核武器等试验训练基地服役并从事试验、测控工作的，在战略导弹部队服役并从事装配检验工作的上士以上士官。
(四)在空勤岗位、核潜艇岗位、核弹头保管岗位上服役的士官。
第六十一条 已婚士官配偶每年可以来队探亲1次，留住时间一般不超过45日。特殊情况需要增加配偶来队探亲次数或者延长留住时间的，应当经团级以上单位首长批准，但留住时间累计不超过60日。其路费报销标准按照军官配偶来队探亲的有关规定执行。
第六十二条 士官牺牲、病故后，按照国家和军队有关规定发给丧葬费，其遗属享受一次性抚恤金和遗属生活补助费。
第六十三条 士官退出现役的条件，按照《中国人民解放军现役士兵服役条例》第四十二条的规定执行。其中，符合下列条件之一的可以实行全程退役，在本级服役期内各个年度安排退出现役：
(一)家庭成员遇有重大变故，经县级人民政府退役士兵安置工作主管部门证明，本人申请退出现役的。
(二)因战、因公、因病致残被评定残疾?级后，不能坚持正常工作的。
(三)患病医疗期满或者医疗终结，经军队医疗体系医院证明和军级以上单位卫生部门审核确认，不适宜继续服现役的。
(四)年度考评不称职的。
(五)受降职、降衔以上处分的。
(六)留用察看期满后拒不改正错误的。
(七)受刑事处罚未被开除军籍服刑期满或者被处劳动教养期满后不适宜留队服现役的。
(八)图谋行凶、自杀或者搞其他破坏活动，继续留队确有现实危险的。
(九)因其他特殊原因不适宜在部队继续服现役的。
凡符合前款第(六)、(七)、(八)项情形之一的，按照国家和军队有关规定，可以随时安排退出现役。
第六十四条 确定全程退役对象，按照基层党支部申报、团级单位司令机关审核、师级以上单位司令机关审批的程序办理。
第六十五条 女士官在怀孕和哺乳期间，本级服现役期满未被选取为高一级的，或者因岗位编制限制不能晋升军衔等级的，暂不安排退出现役，按照原军衔级别确定待遇，并可定期增资。哺乳期满后，列入当年计划安排退出现役。
第六十六条 士官退出现役的批准权限，除全程退役的初级士官由师级单位司令机关审批外，其他均由具有选取批准权限单位的司令机关审批。
第六十七条 士官退出现役计划，由团级以上单位司令机关拟制，其中全程退役数量应当控制在总部规定的比例以内，与士官选取计划同时逐级上报，经总参谋部主管部门批准后下达执行。
第六十八条 士官退出现役，按照国家和军队有关规定分别作复员、转业、退休安置，并填写《士官退出现役登记表》，退休士官还应当填写《退休士官安置去向审定表》。司令机关应当根据不同安置方式的要求，对退出现役士官的档案进行审查整理，按照规定实施移交。
第六十九条 退出现役士官的离队时间，作复员安置的与退伍义务兵同时离队，作转业安置的按照民政部、总参谋部当年规定的时间离队，作退休安置的按照有关规定执行。
第七十条 士官退出现役命令下达前，应当参加正常工作。退出现役命令下达后，应当按照规定时限到安置地的退役士兵安置工作主管部门报到。在规定的报到期内报到前突发重大疾病或者发生事故的，由原单位按照有关规定负责处理。
第七十一条 士官退出现役费用结算，作复员安置的发至批准退役当月止，作转业安置的发至离队当年7月止，作退休安置的按照有关规定执行。
第七十二条 对士官的奖励与处分，按照《中国人民解放军纪律条令》的规定执行。
第七十三条 士官获得二等功以上奖励或者3次三等功奖励的，可以增加一个军衔级别工资档次，已达到本衔级最高工资档次的不再增加。提前增加衔级工资档次的，中级以下士官由师(旅)级单位司令机关审批，高级士官由军级单位司令机关审批。
第七十四条 师级以下作战部队从义务兵中选取的士官、军队院校毕业任命的士官、直接从非军事部门招收的士官，符合有关规定条件的，可以选送入军队院校培训后改任现役军官。
第七十五条 当年受行政记过以上处分、党(团)内严重警告以上处分、擅自离开工作岗位累计8日以上或者年度考核不称职的士官，从翌年1月起，军衔级别工资停止定期增资1年。
第七十六条 对拒不履行职责、不起骨干作用，经批评教育不改的士官，可以实行留用察看。留用察看时间一般不超过6个月。留用察看期间停止执行原工资标准，改按义务兵最高津贴标准发放津贴。
对士官实施留用察看，应当经具有相应选取批准权限的单位首长审批，由司令机关承办，并填写《士官留用察看审批表》。
第七十七条 士官被处以刑罚、劳动教养，其服刑、劳动教养时间不计入军龄，并停发工资，按照有关规定供应生活费。
第七十八条 士官学员实习期间的奖励与处分，由实习单位组织实施。奖励与处分登记(报告)表，由所在院校装入本人档案。
第七十九条 本规定所称“以上”、“以下”包含本级、本数。
第八十条 各大单位可以依据本规定，结合本单位实际制定士官管理实施细则。
第八十一条 本规定适用于中国人民武装警察部队。
军队改革福利待遇新规定
对临时来队探亲官兵家属接送站、看病就医，允许部队单位安排车辆予以保障;
对住院的伤病残人员、家庭遭遇特殊困难的官兵，要求各级组织应予看望和救济;
同时，按照勤俭节约的原则，对重大节日改善官兵生活、组织团拜活动，以及军人退役发放军旅纪念品等也作了相应规范。
总部在印发《规定》的通知中进一步强调，全军各级要深入学习、贯彻 系列重要讲话精神，严格落实作风建设各项制度规定，既要着力解决官兵现实问题，又要坚决防止“四风”反弹。坚持向战斗力聚焦，注重向作战部队和基层一线倾斜，最大限度解除他们的后顾之忧，激发广大官兵投身强军兴军实践的内在动力。
同时，按照勤俭节约的原则，对重大节日改善官兵生活、组织团拜活动，以及军人退役发放军旅纪念品等也作了相应规范。总部在印发《规定》的通知中进一步强调，全军各级要深入学习、贯彻 系列重要讲话精神，严格落实作风建设各项制度规定，既要着力解决官兵现实问题，又要坚决防止“四风”反弹。坚持向战斗力聚焦，注重向作战部队和基层一线倾斜，最大限度解除他们的后顾之忧，激发广大官兵投身强军兴军实践的内在动力。
强调“作风建设必须持续加强，不容反弹。一些改善提高官兵生活待遇的合理规定，在正确把握下应予执行。”《关于规范完善军队人员有关福利待遇的若干规定》印发全军，是落实重要指示精神的具体体现，是回应广大官兵重大利益关切、为部队解难题办实事的实际行动，也是纠治不正之风、持续加强作风建设的制度保证。
附：中国解放军工资(以陆军为例)
1、尉官：排职到连职约4500元至4800元左右人民币，较现时3500元至3800元左右增加1000多元左右，调整后的工资将有4500元至4800元左右人民币。
2、校官：营职到师职约5200元至7800元左右人民币，较现时4200元至7800元左右增加1000多元左右，调整后的工资将有5200元至8800元左右人民币。
3、将官：军职到正兵团职8800元至22000元左右人民币，较现时7800元左右至21000元左右增加1000多元左右，调整后的工资将有8800元至22000元左右人民币。
陆军、海军、空军、二炮部队军官收入接近于武警，士兵津贴则增到480元，士官工资一律在原基础增加40%。根据解放军有关条例，解放军实行军官职务等级十级，将官设、、、校官设、、、，尉官设、、。大军区级以下的职务等级，分为大军区、军、师、团、营、连、排级。专业技术军官最高军衔为，等级分为高、中、初级专业技术职务。现役士兵包括义务兵役制士兵(称义务兵)和士官两种。现役士兵的最低军衔为列兵，最高军衔为一级军士长。
服现役第一年的义务兵为列兵，第二年晋上等兵。下士为一级士官、二级士官为中士、三级士官为上士、四级士官为四级军士长、五级士官为三级军士长、六级士官为二级军士长、七级士官为一级军士长。军人工资主要有军官工资、文职干部工资、士官工资3个标准系列。其中军官实行职务、军衔、基础、军龄四结构工资制。文职干部实行职务、级别、基础、军龄四结构工资制。而士官实行军衔等级、基础、军龄三结构工资制。士兵则是津贴制。
要推进领导掌握部队和高效指挥部队有机统一，形成军委管总、战区主战、军种主建的格局。坚持坚定正确的政治方向，通过一系列体制设计和制度安排，把党对军队绝对领导的根本原则和制度进一步固化下来并加以完善，强化军委集中统一领导，更好使军队最高领导权和指挥权集中于党中央、中央军委。
对领导管理体制和联合作战指挥体制进行一体设计，通过调整军委总部体制、实行军委多部门制，组建陆军领导机构、健全军兵种领导管理体制，重新调整划设战区、组建战区联合作战指挥机构，健全军委联合作战指挥机构等重大举措，着力构建军委——战区——部队的作战指挥体系和军委——军种——部队的领导管理体系。
按照决策、执行、监督既相互制约又相互协调的原则区分和配置权力，重点解决军队纪检、巡视、审计、司法监督独立性和权威性不够的问题，以编密扎紧制度的笼子，努力铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。
组建新的军委纪委，向军委机关部门和战区分别派驻纪检组，推动纪委双重领导体制落到实处。调整组建军委审计署，全部实行派驻审计。组建新的军委政法委，调整军事司法体制，按区域设置军事法院、军事检察院，确保它们依法独立公正行使职权。
坚持精简高效的原则，裁减军队员额30万，精简机关和非战斗机构人员，使军队更加精干高效。调整改善军种比例，优化军种力量结构，根据不同方向安全需求和作战任务改革部队编成，推动部队编成向充实、合成、多能、灵活方向发展。
坚持党管干部、党管人才，完善人力资源分类，整合人力资源管理职能，加强军事人力资源集中统一管理，努力使军事人力资源能够转化为实实在在的战斗力。深化军队院校改革，健全三位一体的新型军事人才培养体系。推进军官、士兵、文职人员等制度改革，深化军人医疗、保险、住房保障、工资福利等制度改革，完善军事人力资源政策制度和后勤政策制度，建立体现军事职业特点。
完善民兵预备役、国防动员体制机制。在国家层面加强对退役军人管理保障工作的组织领导，健全服务保障体系和相关政策制度。下决心全面停止军队有偿服务。
要着力搞好配套保障，坚持立法同改革相衔接，抓紧做好法规制度立改废释工作，确保改革在法治轨道上推进，保证各级按照新体制正常有序运转。要科学制定干部调整安排计划方案，合理确定干部进退去留，关心和解决干部实际困难。老干部是党和军队的宝贵财富，要精心做好老干部服务保障接续工作。
要继续抓紧抓好贯彻全军政治工作会议精神、作风建设和反腐败斗争、各项清理清查后续工作，把“三严三实”专题教育整顿同深化改革紧密结合起来。要加强部队管理，保持部队安全稳定和集中统一。要把握好国家经济社会发展对国防和军队建设的新要求，抓紧制定军队建设发展“十三五”规划。
安全防事故工作是部队建设中的一项经常性、综合性的基础工作，是部队保持高度稳定和集中统一，圆满完成各项任务，巩固和提高战斗力的重要保障。针对当前部队事故案件时有发生的严峻形势，部局、总队于12月9日召开了全国公安消防部队安全防事故工作电视电话会议，深入剖析今年以来在全国公安消防部队发生的事故案件原因，要求各级深刻吸取教训，进一步研究部署加强部队安全防事故工作的具体意见和措施。因此，当前在开展部队全面建设中，抓好安全工作的落实尤为重要，因为它是一项实践性很强的工作，容不得半点虚假和漂浮。否则，思路再清晰，措施再具体，标准定得再高，也只是空谈。为此，本人认为抓好当前部队安全工作应坚持在以下四个方面下功夫。
一是党委要统揽抓。各级要始终坚持把安全工作摆上重要议事日程，在安排工作时，要坚持把安全工作与其他工作一道部署；在督查部队时，要重点查找不安全因素和潜在的隐患；在下基层蹲点、指导工作时，要着力帮带基层提高预防事故案件的能力；在总结讲评时，要着重讲评安全工作的经验教训，总结表彰先进，通报批评后进。
二是主官要亲自抓。各级军政主官要切实担负起安全防事故工作"第一责任人"的神圣使命，要结合安全工作形势分析，亲自讲评部队安全工作所取得的成绩和不足；结合每月的行政例会，亲自安排部署安全工作；结合下基层检查调研工作，亲自查纠不安全因素和事故案件苗头，促进安全工作落实。
三是机关要合力抓。要进一步建立和完善信息通报制度，及时落实部门归口督导机制，及时通报安全工作情况，以便跟进做好防范工作。要经常深入基层，及时掌握真情实况，发现问题要当面说清，遇到问题要一查到底，形成部门联动的安全工作网络格局。
四是基层要具体抓。各基层单位在思想上，要坚持搞好安全教育，时刻绷紧安全这根弦不放松；在管理上，要明确重点目标，要害部位和事关安全工作的重要环节、重点时段，并明确负责人和安全员，建立一套完整的基层安全工作网络；在组织上，要建立健全基层安全工作领导小组，狠抓人员、车辆、装备物资的安全管理和值班、执勤制度的落实，特别要加强小、散、远单位的管理，防止管理的失控。
五是人人参与自觉抓。要加强经常性的安全工作常识教育，切实打牢官兵的自我安全防范意识；引导官兵刻苦钻研执勤技能和操作规程，消除潜在隐患；经常组织官兵学习相关的安全防事故知识，最大限度地减少不安全因素。要树立“安全管理人人有责”的观念，强化官兵的参与意识、主人翁意识，充分发挥骨干在前沿阵地上的“观察员”、“信息员”、“战斗员”和“指导员”的作用，及时发现，有效地遏制，正确地处理不安全因素，不断消除“盲区”，共抓齐管。
一是要明确责任。各级党委对安全工作要负总责，军政主官要负全面责任；安全工作领导小组在同级党委、首长的领导下搞好协调分工，负直接领导责任；机关各部门要按照业务分工，对本部门负全责；基层单位由军政主官共同实施，履行"第一责任人"责任；基层思想骨干和安全员的主要职责是及时发现和报告安全因素和苗头，协助领导做好安全工作，确保各级组织都有责任，人人肩上都有担子。
二是要完善制度。在日常工作中要严格依据条令条例、《安全工作条例》和上级有关指示要求，建立和完善思想教育、形势分析、安全检查、谈心交心和点验等制度，使各级在抓安全工作中有依据、有标准。
三是要严格规范。各级对各项安全工作的制度和规定要进行细化和规范，把难落实的工作制度化，把难操作的工作具体化，使之更具操作性、针对性和有效性。
四是要强化督导。各级在下基层督查时，要沉到末端，一项一项、一点一滴地把工作督导到位；注重方法得当，讲究既看"病"又给药，做到传方法与引路子的有机结合，依靠基层组织解决问题。同时，作为上级机关还要抓好跟踪督导工作，多杀"加马枪"、多搞"回头看"，防止问题反弹和工作浮于表面，抓落实不到位等不良现象。
提高安全工作的层次和质量，最根本、最核心的就是要坚持以人为本的原则，下大力提高人的素质。
一是重点解决与时俱进更新观念的问题。抓安全工作要经常教育和引导大家牢固树立系统管理思想，着眼整体，区分层次，按级负责，落实"全时制"、"全员额"、"全方位"管理意识，消除安全工作的"盲区"和"死角"；要牢固树立目标管理思想，层层分解，落实到人，明确各个层次、各类人员的管理责任；要牢固树立动态管理思想，坚持用发展的眼光看问题，正确对待新生事物，积极探索新生事物的特点与规律，不断总结新鲜经验。
二是要突出解决官兵知法懂法问题。在内容上，搞好理论、思想、知识、职能、纪律等多方面的教育；在形式上，注重集中教育与经常性教育，有形教育与无形教育、普遍教育与个别教育、专题教育和随机教育、部队教育与社会家庭教育相结合，做到多种方法并举；在手段上，让思想教育、传媒教育、文化熏陶、管理约束、法纪规范等多管齐下，以儆效尤、切实形成合力。
三是要大力解决各级干部事业心责任心的问题。要加强部队适时的教育整顿和对干部的定期讲评制度，并结合群众评议、典型引路等措施，不断强化干部的事业心责任心。进一步深化干部量化考核机制，注重激发干部的潜在积极因素，使各级干部认清责任，排除私心杂念，端正对党、对人民、对部队建设高度负责的态度，扎实做好本职工作。
四是要着力解决专业技能的问题。各级要立足现有条件，充分发挥教育训练的主渠道作用，借助地方、社会、家庭等多方面力量，帮助官兵提高专业技能和心理素质、身体素质，以及执行特殊任务和处置突发事件的能力，减少人为不安全因素和潜在的不安全隐患。
一是要注重改善安全工作环境。既要优化人际环境，创造出团结奋进、健康纯洁的氛围；又要优化文化娱乐环境，创造出丰富多彩、催人奋进的氛围；还要优化生活环境，创造出舒心宜人的氛围，使广大官兵切身感受到部队大家庭的温暖，尽心尽力干好本职工作。
二是要积极加强安全工作研究。如：针对官兵思想成分复杂，针对"酒绿灯红"影响大，针对当今社会信息传播交流快、对外交往联系方法多，针对执勤、执法管理难度大等新带来的问题，应加大研究力度，多探索有效的部队管理方法。
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摘要：
部队安全管理是一项经常性、综合性的基础工作，又是一项复杂、动态的系统工程。近几年来，部队安全管理在理论和实践上均取得了长足的进步与发展。但在实际工作中，过去那种经验型的管理理念和方法还一定程度地存在，这在很大程度上制约了部队的建设发展质量。因此，必须进一步深化对部队安全管理的认识，探寻加强部队安全管理的对策，从而为部队安全管理精细化、规范化、科学化提供支撑。
部队安全管理是一项经常性、综合性的基础工作，又是一项复杂、动态的系统工程。近几年来，以新一代《中国人民解放军安全条例》颁布为标志，部队安全管理在理论和实践上均取得了长足的进步与发展。但在实际工作中，过去那种经验型的管理理念和方法还一定程度地存在，这在很大程度上制约了部队的建设发展质量，因此，必须进一步深化对部队安全管理的认识，探寻加强部队安全管理的对策，从而为部队安全管理精细化、规范化、科学化提供支撑。
1.安全。随着“安全”发展成为一个独立学科以来，对安全的揭示和认识可谓数不胜数，笔者认为，安全是一种状态，它与风险是相对的概念，当风险的严重程度是合理的，在经济、身体、心理上是可被承受的，即可认为处在安全状态。当风险达到不可接受的程度时，则形成不安全状态，即危险。可见，安全与否，要对照风险的接受程度来判断。随着时间、空间的变化，可接受的程度也会发生变化，从而使安全状态发生变化。
2.安全管理。由于安全管理所在的行业或组织不同，管理的要素、内容不同，对安全管理的重点和方法等也会有所差别，反映在对概念的认识和表述上也不尽一致，因此，对安全管理概念揭示上可能有多种，我军新颁发的《安全条例》对安全管理的阐述是：“本条例所称安全管理，是指军队为防范和处置事故，保证人员和装备、财产安全所进行的活动。”
3.基层部队安全管理。通过上述辨析，本文所指的基层部队安全管理可以界定为：旅、团部队为预防事故，发挥机关、基层人力之管理职能，控制各种不安全因素，消除不安全隐患，保证人员和装备、财产安全所进行的管理活动。
从近年部队发生的事故看，分析事故的原因，都是由于部分单位安全管理意识不够，官兵不懂安全常识、违反操作规程导致的。基层部队安全管理工作，存在着两种倾向：一是消极保安全；二是对安全管理工作不重视。这两种错误倾向都严重影响部队建设发展，必须坚决予以纠正和克服。从根本上提高官兵防事故的能力，首先要求基层官兵树立安全意识，真正重视安全管理工作，把安全管理工作作为经常性工作，才能真正从根本上保证和提高安全工作的整体效益。
目前各级部队都制定了很多安全规定，投入了很大人力、物力和财力，开展了很多安全教育，进行了很多整顿，但实际效果却不大尽人意，其根本原因就在于落实不到位。一些单位对上级部署的安全教育整顿只是停留在宣传上，宣传做得很好，但未能认真落实。有的领导深入部队检查安全工作，只是听听汇报，看看表面，没有真正地了解情况，没有发现和解决问题。
(三)安全教育工作缺乏针对性。
不同的基层部队由于其性质、兵种等的差别，安全教育的侧重点应有所不同，如有的要侧重抓好防泄密事故、有的要防训练事故、有的要抓好防车辆事故等。因此各基层部队安全教育工作要各有侧重，要结合本单位实际，有针对性地加强教育。另外还要针对基层部队官兵的特点，展开教育。如近年来，基层干部中从地方大学生直接入伍的比例在逐年增加，这部分干部文化层次高，思想比较活跃，但由于缺少当兵的阅历，往往自由意识强，守纪意识弱，职能意识淡化，执勤备战的思想不牢。同时，90后士兵、独生子女、单亲子女增多，受家庭影响更加明显，经不起打击和挫折等，对这些情况要要注重加强研究，着力增强部队教育的针对性实效性。
(四)安全预警机制不健全。
“安全第一，预防为主”的口号喊了几十年了，但在高度信息化的今天，基层部队的安全预警工作仍不能令人满意。基层部队安全事故因为缺乏安全事故预警机制，导致某些本可以避免发生事故出现。例如某些时期是安全事故的高发期，如能及早地做好超前预防措施，有针对性地做好这几个时期的安全教育和安全管理工作，就能预防事故的发生。但因安全预警机制不够健全，安全管理很多时候仍是事后处理型，部队大量的人力财力花费在了事故的处理上。
(一)坚持战斗力标准，确保部队建设发展方向。
部队是执行军事任务的武装集团，部队的一切工作都必须把巩固和提高部队战斗力作为一切工作的出发点和落脚点，而安全是个相对的状态，基层部队安全管理决不能单纯地以不出事故为标准而必须坚持“战斗力”这一根本标准。一是要克服消极保安全的思想。在部队建设实践中，有的领导了由于过分强调安全工作，导致人们往往把坚持战斗力标准看做是软指标，而把出不出事故当做硬指标，从而产生了消极保安全的思想。有的单位为了追求所谓的安全，该训的科目不训，该动用的车辆不动用，以牺牲战斗力为代价消极保安全。这种思想和做法也只能带来一时的所谓安全，不能给部队带来长久的安全。二是要用战斗力的提升促进安全管理。坚持战斗力标准，就是要坚持从难从严从实战需要出发搞好部队教育训练，确保在部队战斗力不断生成的同时做好安全工作，促进部队的安全管理。这就要求管理者要正确处理训练与安全的关系，以训练促安全。训练是安全的基础，安全是训练的保证。训练是解决人和技术矛盾的实践过程。所以，要坚持从难从严从实战需要出发进行训练，就能在提高部队官兵战技术水平和部队战斗力的同时，不断增强部队官兵的整体素质，从而为部队安全质量管理奠定坚实的基础。
(二)严格落实制度，强化安全管理机制保障。
制度是要求人们共同遵守的办事章程和行为准则。基层部队处在部队的最末端，安全管理的内容多，范围广，组织协调复杂，部队安全管理必须要牢牢抓住制度的建立和落实环节，确保部队安全稳定，不断提高安全管理质量。一是要加强法规制度的学习教育。旅团部队要结合部队自身的人员、工作实际情况，采取各种形式，加强条令条例以及各种安全规章制度的学习教育，通过学习，使广大官兵能对条令条例以及各种安全规章制度形成较强的理性集训，从而不断增强部队官兵的法纪观念、条令观念和制度观念，强化按规章制度办事的意识，掌握各种安全常识。二是要严格落实规章制度。旅、团级部队，要按照规章制度要求，坚持落实安全分析预测制度、安全检查监督制度、安全教育制度等各项制度，不能在坚持制度上打折扣，讲条件，讲客观等。在坚持各项安全管理规章制度上要严格标准，各项安全管理规章制度是长期的安全经验的科学总结，要严格按照规章制度的要求管理部队，克服抓落实凭感觉的经验主义做法。同时，要严格奖惩，对落实规章制度严格、管理正规、安全无事故的单位应给予重奖；对有法不依、有章不循、出现责任事故的单位要严肃查处。
部队在安全管理实践中，已经探索出了一些行之有效的方法，随着部队安全管理的不断发展，要注重方法创新，探索部队安全管理新模式。一方面要采用系统科学的方法。系统是由相互依赖着的若干要素(或称子系统)结合而成的具有特定功能的有机整体。部队安全管理也是一个系统工程，采用系统的方法，就是要从部队建设发展的全局，考察安全管理与训练、装备、人员等各方面之间的关系，相互作用的过程，从而综合地、精确地对部队实施安全管理。基层部队安全管理涉及到部队管理的方方面面，从管理的对象来看，有人员管理、装备管理、财务管理等；从管理的组织实施过程来看又有组织领导、安全教育、安全训练、安全检查监督等。运用系统的观点，就是要摆脱单纯对某一要素、某一方面的关注，进而注重安全管理的整体效益。把整个安全管理视为一个系统，把安全管理活动视为系统行为，运用系统的观点、理论和方法去观察、分析和处理安全问题，以获得总体的系统效益。另一方面要采用预测科学的方法。预测，就是研究部队的某一状态在未来一段时间内可能发生的变化。要认识到，部队的建设发展是有一定规律的，这种规律是可以通过具体的现象来表现的。因此，要通过认真地调查研究，对搜集到的数据和资料进行分析，预测部队可能发生的安全问题，探寻部队安全管理规律，科学推断可能的发展趋势，作出预测结论，为部队安全管理提供决策依据。
参考文献。
[1]杨孝伟，赵应文。管理学[m].武汉：武汉大学出版社，2004.
[2]曾磊。军队管理问题及对策研究[j].中国集体经济，2010，(4).
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[4]姜纪文。建设军营安全文化促进军队安全发展[j].军事学术，2008，(9).
最新部队安全管理论文范文（16篇）篇八
：在目前新形势下，机械制造业已经成为了我国主要的基本产业之一，为国民经济发展起到了至关重要的作用。本文首先对中小型机械制造企业的安全生产特点进行了详细的介绍，阐述了当前新形势下机械制造企业安全生产管理过程中所存在的一系列问题，同时针对这些问题提出了相应处理措施。
在当前的新形势下，我国中小型机械制造企业涉及的领域非常广，同时产品的更新速度也非常快。如何提高中小型机械制造企业的安全生产管理，已成为当前的一个热点问题。随着国内经济的不断发展，中小型机械制造企业的规模越来越大，相关新技术，新设备的不断更新，使得机械制造的工序越来越复杂，如果在生产管理过程中出现了安全问题，那么很可能发生安全事故，导致企业受到巨大的经济损失。所以，对于当前中小型机械制造企业来说，一定要结合自身的具体情况，通过相应的措施，加强企业的安全生产管理，确保企业的长久发展。
1.1中小型机械制造企业的生产特点。
1.1.1属于离散型工业。
对于机械制造行业来说，其工艺流程是通过若干个工序所构成的，而对于机械制造行业的产品来说，主要是通过原材料物理形状的改变所形成的各种各样的物件，以后再进行相应的组装，最后产品的结构能够通过“树”的概念来描述，属于离散型工业。
1.1.2生产设备复杂。
因为在机械制造的过程中，会涉及到很多工序，并且任何一个工序均会涉及到多种设备。设备种类繁多，数量很多，所以会导致安全标准不一致，完成安全工作难度较大。
1.1.3自动化水平较低。
因为对于机械制造企业来说，一般都是属于离散加工，涉及的机械设备很多都要人工进行操作，而自动化技术大部分应用在单元级，因此产品的产量以及质量特别依赖于工人的工作效率以及技术水平，相对来说自动化水平一般。
1.1.4肩负双重重任。
对于一个机械制造业来说，其安全生产，不仅对于企业的生存发展有着很大的责任，同时对于整个相关行业的发展也承担着一定的责任。
1.1.5员工安全意识不高。
针对从业者的受教育程度来说，机械制造业相关从业者一般学历都不是很高，尤其对于中小型制造企业来讲，其从业者受教育程度更低，因此相对来说安全意识薄弱。
1.2中小型机械制造企业安全生产事故的特点。
1.2.1机械伤害。
在中小型机械制造企业中，主要对人员造成的伤害都属于机械伤害。在一些中小型机械制造企业的安全生产事故的统计数据中发现发生事故次数最多的伤害类型有四种：机械伤害、交通事故、起重伤害以及物体打击，这四类事故一共占到了总事故数量的80%左右，因此，这四类安全生产事故是以后机械制造企业安全生产事故所需要防范的重点。
1.2.2内向性。
对于生产事故来说，造成这些事故的主要原因通常均和生产系统有关系，所以为企业内部系统因素，比如相关机械设备没有安全防护、设备改造没有按照相关标准、设备检修过程中没有安全措施等，而对于那些外部系统因素（比如天气状况以及自然灾害等）来说，对中小型制造企业的安全生产所造成的影响很小。
1.2.3伤害事故。
一般情况下，事故所造成的伤亡人数不是很多，可是后果都比较严重。通常中小型制造企业所发生的生产事故大部分都是一般事故，出现群死群伤的情况较少。可是即使伤亡人数一般不多，但一旦事故发生，后果通常比较严重，大部分都是丧失劳动能力的重伤事故。
对于一个企业来讲，安全管理在企业管理中占有极其重要的地位，当前所提倡的现代化管理模式的基础就是拥有一个完善的安全管理基础。所谓的企业安全管理是指在企业管理活动里面的针对安全生产所进行的指挥、组织活动等，从而使生产安全得到保障的管理方式。一个企业的安全管理会涉及到众多方面，需要企业拥有一定的凝聚力才可以完成。此外，随着社会整体经济水平的提升，安全和环境保护等方面的问题开始得到了越来越多的重视，相关的国家政策也逐步地以安全生产作为管理原则，利用相关的安全生产管理措施，使企业产品质量得到提升，从而加强企业在市场里面的核心竞争力。
机械制造企业安全生产管理的特点主要体现在下面几个方面：首先就是双重责任。对于一些制造企业来讲，其不仅背负着制造责任，同时更背负着安全责任，机械制造企业本身就存在很多具有安全隐患的设备，并且还存在具有风险因素的危险源。所以对于机械产品的安全性来说，提高安全生产管理的水平具有重大意义；其次就是生产设备复杂。在机械制造企业当中，用到的设备都比较复杂，进行维修以及养护的时候要有相应的技术进行支持，同时涉及的方面也比较多，因此相关的管理人员一定要拥有足够的专业知识；再者就是产品的多样性。机械制造企业的产品种类很多，造成这些产品的管理工作相对复杂，所以一定要针对这些产品制定出相应的管理制度，使管理的效率得到有效的提升。
对于机械制造企业来讲，在进行生产的过程中，一定要遵守相应的规章制度，进而使产品的质量得到有效的提升。可是从当前国内机械制造企业来看，管理制度并不健全，就算是一些企业进行管理规章制度的制定，但是执行的力度不够。同时每一个企业对于安全生产管理的认识程度也不一样，无法形成一个统一标准。
3.2企业缺乏长远眼光。
在当前新形势下，越来越多的机械制造企业为了能够使企业的效益得到有效的提升，均使安全生产管理方面的资金投入有所减少，使得安全隐患存在于整个生产过程中，最终造成事故的产生。特别是对于某些生产核心环节来说，如果没有及时采取相关措施，一旦出现事故就会对企业发展造成严重影响，使企业的核心竞争力大大降低。
3.3企业安全生产观念薄弱。
对于大部分中小型机械制造企业来说，其安全生产管理意识相对较弱，这也正是中小型机械制造企业经常出现安全事故的主要原因。此外，对于一线员工的安全教育也不是特别重视，使得员工具有一定的侥幸心理，所以在生产过程中埋下了一定的隐患。
3.4人力资源分配不合理。
当前新形势下，为了能够使企业效益得到根本的提升，越来越多的企业开始扩大自身的生产规模，这也同时使得企业需要越来越多的员工，由于所招聘到的员工大多数都没有经历过专业培训，所以整体的安全意识不足，一旦直接进入到一线，在生产过程中很容易出现违章操作，为企业的生产埋下了巨大的安全隐患。
一方面，对于机械制造企业来讲，要对当前国家政策有足够的了解，严格遵守法律法规，制定出一个完善的企业安全生产管理制度，同时把制度的相关内容、执行的具体标准、员工的相关职责、具体的生产流程等进行明文的规定，建立监督机制，从根本上将风险行为消除。此外，还要创建一个班组安全管理标准，按照每一个岗位的不同，制定出相应的规章制度，把安全生产管理制度落实在企业的各个层面中。
4.2提高企业人员的安全生产意识。
当前市场经济环境下，机械制造企业想要实现可持续发展，一定要结合当前企业的具体情况，进行企业文化的建设。新形势之下，机械制造企业要把安全当作企业文化建设中的一个重要因素，在员工心中建立一个良好的形象，既可以使员工对于安全的重视程度得到提升，还能够使员工产生一种归属感，从而使工作效益得到有效的提升。此外，企业要对安全生产的意识进行大力的宣传，让所有的员工均能够意识到自己所处工作环境的危险源，使员工的主观能动性得到有效的提升。
4.3大力开展企业员工的培训。
对于任何一个企业来说，员工都是其基础组成部分，所以一个企业想要确保生产过程的安全，一定要从员工的角度入手，使每一个员工的素质以及技能得到提升，这样员工才能够在生产的过程中对各种风险进行识别，同时通过相应的措施进行处理。所以，企业一定要加大员工的培训力度，特别是那些负责安全生产管理的相关人员，一定要使其综合素质、安全意识以及专业技能得到有效的提升。
4.4加强重视提高生产设备和材料的质量。
对于机械制造企业来说，其产品的质量一方面和生产环节有着很大关联，一方面和设备以及原材料的质量有些很大的关联。所以，进行原材料以及设备的采购时，相关人员一定严格的把关，仔细地进行检验并核实，防止由于质量存在问题导致出现安全事故。并且企业的管理人员要明白提高企业竞争力的核心是安全生产，所以为了企业的可持续发展，不能因为只看重当前的利益，而忽视了以后的发展。
在当前新形势下，对于国内的中小型机械制造企业来说，想要实现可持续发展，一定首先要从安全入手，制定出一个完善的安全生产管理制度，提高生产过程的安全性。同时企业要结合自身的具体情况，对当前企业生产过程中所存在的安全管理问题进行分析，并且采取相应的措施，提升企业员工的综合素质，加大安全生产的宣传力度，确保生产过程的安全性，为企业未来的发展奠定坚实的基础。
[1]杨实禹，王海静.机械加工设备的安全生产管理和维修研究[j].中国管理信息化，20xx，18（10）：98.
最新部队安全管理论文范文（16篇）篇九
近年来，随着国民经济的快速发展，电力市场的逐步放开，电力建设投资持续增长，电网规模不断扩大，电网建设任务十分繁重。在此建设浪潮下，越来越多的外部施工单位进入电力系统承揽工程，大量工程施工队伍以承接外包、分包方式入网(进入电网)作业。此举本有利于电网内部施工单位间的良性竞争，但是，由于外部施工队伍良莠不齐，导致工程分包管理存在诸多安全问题。据统计分析，近几年，在电网建设中所发生的伤亡事故中，80%以上涉及劳务工和分包队伍。因此，有必要对分包队伍发生伤亡事故的原因进行深度分析，查找工程分包管理薄弱环节，探究切实可行的针对性措施，进一步加强安全管理，有效控制事故风险。
当前，电网建设工程分包管理主要存在以下几个安全问题。(1)对分包单位或队伍的安全资质审查不严格。一些单位受制于预算不足、工期紧张等现实压力，忽视对分包单位资质能力的动态审查，导致违规转包、层层分包、挂靠资质等现象普遍存在。存在很多招投标时申报的单位和中标后实际进场施工的单位根本不是同一家，有的甚至是无施工资质的包工队以及层层转包的现象。这些都给工程施工留下了严重的安全隐患。(2)分包队伍在安全上投入偏少。一些分包单位为了节约开支不按规定设立安监人员，一些单位不肯花钱做好施工现场的安全防范措施，存在老化、损坏的安全防护用品、安全工器具超期“带病”使用的情况，导致施工人员在施工中容易受到伤害。(3)分包队伍人员安全意识不足、技术素质较差。由于电网建设作业环境普遍艰苦，劳动强度大，尤其是线路工程，作业环境更是复杂、危险。一些工程分包队伍，在招收劳务工时，片面强调身体素质，将能吃苦耐劳、服从安排等“硬件”要求作为第一条件，而对文化素质、技能水平等“软件”要求反而不高。加之一些单位没有对这类人员进行针对性的安全教育，作业人员不知者无畏，不懂危险、不懂避险，特别是一些施工负责人或者说是包工头，不但不带头遵章守纪，反而带头蛮干、盲目冒险作业，导致伤亡事故屡有发生。(4)分包工程安全管理不到位。工程分包安全管理制度规定虽多，但执行不到位，许多规定被束之高阁、流于形式。发包单位以包代管，在安全管理上对分包单位关心较少，监督检查不力，造成安全职责不明确，安全管理粗放，甚至连基本的安全要求、安全措施都得不到落实；习惯性违章无人制止，时有发生，安全隐患不能提前消除，事故风险仍如利剑高悬。总体来说，分包队伍安全基础薄弱，安全管理水平普遍较低，加之发包单位责任不落实、安全管控不到位，分包工程安全风险十分突出。这些问题已成为当前电网基建安全的潜在隐患，只有持续加强规范化管理，才能保障分包工程的安全。
2.1严把分包入口关。
工程分包方式不合理，以劳务分包之名行专业分包之实，分包管理粗放，分包队伍人员素质、管理能力、监督管控等方面严重不足，分包单位超能力承接工程现象突出，这些都可能导致安全事故的发生。为加强源头治理，就必须严把入口关，建立健全分包管理制度，严格分包准入管理。(1)要认真进行分包商资质审查。分包商资质审查的重点在于分包商的施工技术能力、安全质量保障能力和同类工程业绩。分包商资质条件必须符合国家建筑业企业资质管理相关规定，所承接工程必须符合相应的专业承包资质。(2)要开展分包商安全能力评价，综合评估分包商承接工程能力、安全施工能力。分包商安全能力评价是在公司分包商资信评价的基础上，从资质管理、安全管理、质量管理、进度管理、人员管理、机具管理等方面对分包商承揽工程能力进行综合评估。通过收集工程分包商的有关信息，评估其承接工程项目的能力，防止超能力承接工程。(3)要建立分包商清退机制。分包商清退机制是对违法、违规进行分包作业或管理水平差、人员素质低、不服从管理的分包商以及违法、违规的个人及时予以清退的制度和措施。分包商清退机制是通过建立“黑名单”记录，实施安全“一票否决”。凡是安全管理不达标的，一律纳入“黑名单”，严禁在各类工程项目中使用；同时加强对分包商的全过程动态管理，动态掌握分包商施工管理能力、作业人员技能水平、现场施工情况，及时发现、清退不合格的分包队伍和个人。坚决清退“资质合格、实际能力不合格”的队伍。
一些分包工程，安全管理工作粗放，关键岗位人员对自身专业领域的事故风险辨识能力严重不足，风险管控失责，安全管理效能低下，“人员到岗”与“责任到位”严重背离，现场风险因素“失察”、违章行为查处不力，导致事故防范“失责”。(1)要不折不扣执行《电力安全工作规程》(简称《安规》)。实践和事故已经反复证明，确保电力生产人身安全，最有效、最直接的办法就是严格执行《安规》，不能打半点折扣。对分包工程来说，必须采取有效手段，促使分包队伍人员从内到外都能认同安全规程的重要性和严肃性，知行合一，无论从事什么工作都能严格执行《安规》，只有这样，安全工作才能得以保证。(2)要加强施工作业现场安全管理。各项检修、预试、施工等工作计划安排，必须量力而行，保证在作业力量、管理能力可以控制的范围之内。要从工作组织和管理制度上，坚决防止出现赶工期、拼设备、长期加班加点、疲劳作业现象。要按规定落实危险点分析预控、标准化作业要求，确保施工作业人员任务清楚、危险点清楚、作业程序方法清楚、安全保障措施清楚，严禁走过场。(3)要严抓反习惯性违章工作。“千里之堤，毁于蚁穴”，在实际工作中要防微杜渐，从小事抓起，及时纠正不安全行为，让反习惯性违章成为硬约束，及时处理好不安全因素，将不安全事件和事故苗头扼杀在萌芽状态。
2.3充分发挥关键人员作用。
俗话说“火车跑得快，全靠车头带”。现场工作负责人或者班组长作为关键核心人员，是现场安全的第一责任人，是安全工作基础的基础，工作负责人的表现直接关系到全局的安全。具体到分包队伍来说，负责人通常也是领头人，其与作业人员有可能既是工友又是同乡的关系，往往在分包队伍中有很高威信。如果领头人能发挥正面积极作用，安全就会多一分保障；如果领头人起到负面消极作用，发生事故的机率会大大增加。国家电网公司通报的多起分包工程事故案例，就是由于负责人违章指挥，农民工兄弟冒险蛮干而发生的悲剧。因此要重点抓好关键人员特别是领头人的管理，工作负责人必须熟习安全规程，掌握必要的技术知识，提高责任心、原则性、工作能力，具备一定的指挥能力；同时要以身作则，大胆管理，引导员工加强学习，增强员工的自我防护能力，并带头遵章守纪，带领作业人员都成为安全明白人，才能做到事事安全。
2.4加强安全教育培训和惩戒力度。
安全教育培训能点石成金，是提高人员安全意识和技术水平的重要途径，是保障分包工程安全的治本之策。以人为本，绝不应是一句空话。对分包队伍人员的安全教育要注意层次性、针对性，要针对分包人员文化程度、技能水平各异的复杂情况，因地制宜、因材施教。要根据每个作业人员具体从事的工作来确定教育、培训的内容，内容不在于多，但要实用，重点灌输生命安全意识，使每个人都能真正掌握必须具备的安全知识，真正做到达不到要求者不得上岗。同时要发挥经济处罚的指挥棒作用，制定并执行比如不戴安全帽进入现场一次罚款多少钱，将罚款用于奖励安全表现优秀的人员等既通俗易懂又能被普遍接受的政策、办法，引导和督促分包队伍人员遵章守纪。
近年来，电力安全生产虽然逐渐步入良性循环轨道，工程建设安全管理也日趋规范，但在工程分包工作中还存在着这样那样的问题，安全事故也时有发生。对每一位电网建设工程从业者来说，对待安全工作必须常存敬畏之心、戒惧之心，要勇于正视问题、解决问题，通过对症施治、查漏补缺、持续改进，为电力工程建设安全保驾护航。
作者:童庆刚单位:国网四川省电力公司。
最新部队安全管理论文范文（16篇）篇十
市场经济的不断发展，对于企业的要求也越来越高。企业若想快速更好的发展，就必须重视油库的管理工作，那么首要的就是安全管理，其直接决定着企业的经济效益。因此就需要不断创新与完善油库安全管理模式。鉴于此，主要探讨了油库安全管理中所出现的问题，并对油库安全管理模式的创新路径进行了深入分析。
现阶段，油库安全管理模式是将物质建设作为重要点，随着社会的改革发展，其不能够满足企业的安全管理，这就需要对此安全管理模式进行研究与创新。企业应积极地将油库安全管理纳入企业发展目标中，只有做好这项工作，才能够提高企业的市场竞争力，实现企业的经济效益，促进企业的长远稳定发展。
1.1缺乏科学性的管理目标。
当前，油库安全管理模式缺乏明确的目标，无法发挥出安全管理真正的作用，安全管理理念旧时化过度考虑经济效益，忽视了安全管理。由于目标不明确，会导致安全管理特别盲目性，管理的重点不到位。制定不出详细科学的方案，大大降低了安全管理工作的效率，安全管理工作无法贯彻落实到实处[1]。
管理和监管人员的工作态度与责任意识关系着油库的安全。当前油库安全管理人员的学历低、专业能力不高，专业素质都无法保证，他们虽然有安全管理经验，但是专业水准以及专业能力还是无法能够适应社会的发展，不具备现代化技术理念，对技术的认识不到位，责任心不高，这些都会制约着企业安全管理的发展，无法实现油库安全管理模式的创新[2]。
1.3油库现场管理不规范。
油库管理的工作需要重视的内容比较多，还有与油库相关的设备、材料等，当前对油库在进行现场监管的过程中还存在较多的问题，缺乏规范性与科学性，比如在设施方面，不能够对设备进行定期维护与保养，保养不到位、设备的选型的不科学，防火防爆检查和安全防范措施不完善，出现安全隐患。在遇到正常工作得情况下，会突然停止工作，对油库的运营造成很大的影响，给企业带来了经济损失。
油库安全管理的过程中应明确安全管理目标。在完善管理制度的同时应当确立安全管理目标。有目标才能够更好的执行，然后对设备进行定期维护与保养。创新油库安全管理的模式的首要工作是能够建立出适合成品油销售企业的油库管理目标，制定出科学合理的管理方案，完善管理流程。加强互联网技术的应用，使科技含量高的管理方法在油库安全管理中得到有效的应用，大大地减小人为操作出现的隐患。还应该明确各个岗位的职责，强化员工的责任意识，建立完善的《岗位职责制度《油库安全注意事项》等制度，使油库安全管理创新的模式可以适应新时期的发展[3]。
油库在进行安全管理的过程中，应不断提高安全管理人员的素质，明确个人的安全责任。不断强化安全管理人员的教育工作，使人员知道安全管理的重要性。对人员定期开展安全教育培训，对员工进行培训与实践考核，确保人员能够进行安全管理与安全操作。对于员工的安全教育培训，必须落实到位，才能够创建出优质的安全工作环境，因此，必须加强对人员的培训，提高他们的专业能力与专业素养[4]。
2.3加强油库现场管理。
油库现场管理是安全管理工作的重要内容，确保现场管理不会出现问题，就基本上实现了安全管理的目标。现场管理中需要加强监管制度的执行，对油库现场进行全方位的监管，及时发现安全隐患，并且及时采取应对措施。还有重要的一点是加强现场安全监督，需要严格规范现场工作流程，保证工作流程的标准化与科学化，同时对现场的每一项工作采取实时监控，如果不合格需要立即改正。还应随时排查工作中可能存在的安全隐患，最大限度保障油库的安全[5]。
现代石油企业的发展过程中，油库安全管理模式的创新是必然的趋势，也是企业长远发展的重要因素。因此相关企业应重视油库现场安全管理，针对于所存在的问题应及时采取措施，明确安全管理目标，做好现场管理工作，提高安全管理人员的素质，促进企业的稳定发展，实现企业的经济效益。
[4]任全伟.浅谈油库安全管理模式创新[j].科技与企业，20xx，（17）：31.
[5]葛林.精细化管理是油库安全管理工作的必然要求[c]。
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最新部队安全管理论文范文（16篇）篇十一
第一条 为加强和规范公安消防部队通信管理工作，提高部队通信保障能力，依据《中华人民共和国消防法》和《公安消防部队执勤战斗条令》等有关法律和规范性文件，制定本规定。
第二条 本规定适用于公安消防部队力量调度、现场通信、通信系统运行维护、通信业务培训等管理工作。
第三条 消防通信是实施灭火救援组织指挥的重要保障手段，各级公安消防部队应根据执勤作战、训练管理体系的需要，建设固定、移动消防通信指挥系统，配备通信装备，灵活运用各种通信手段，确保通信联络迅速、准确、不间断。
第四条 积极稳妥地推进110、119、122“三台合一”建设，已实现“三台合一”的不再单独建设消防接警系统。
第五条 在“110”接处警系统中构建消防通信指挥子系统，实现集中接警、同时响应、专业处置、部门联动、快速反应、信息共享的通信调度指挥模式。
第六条 各级公安消防部队必须健全通信管理工作的各项制度，建立良好的通信秩序和工作程序，不断提高通信人员业务素质，保证系统可靠运行、高效快捷，以适应灭火救援接警调度指挥的需要。
第七条 各级公安消防部队应利用110、119、122“三台合一”后接处警系统的先进技术和通信平台，进一步提高与各警种、相关部门在灭火救援时的协调配合和现场通信保障能力。
第二章 力量调度
第八条 接到火灾等灾害类警情时，应准确全面了解判断现场情况，按照集中统
一、加强第一出动、优化战斗编成的原则，根据火灾及其他事故、事件的发展趋势，正确选择力量调动方案，在第一时间内迅速、集中地调集最有效的装备和足够的作战力量，开展灭火和抢险救援行动。
第九条 警情受理的范围：
（一）火灾事故；
（二）危险化学品泄漏事故；
（三）地震、洪灾、风灾等自然灾害；
（四）空-难、重大交通事故；
（五）建筑物、构筑物倒塌事故；
（六）恐怖袭击和破坏等突发性事件；
（七）有关单位和群众遇险时的求助。
第十条 力量调度的程序：
（一）接到警情电话后，应启用录音录时等相关设备；
（二）询问灾害事故现场情况，辨识警情真伪；
（三）录入警情信息；
（四）确定灾害类型和出动等级，根据相关因素确认或编制出动方案，下达出动命令；
（五）报告上级领导，传达落实命令指示，调整参战力量；
（六）收集现场情况，适时调派增援力量；
（七）整理保存力量调度全过程的语音、数据、图像等信息。
第十一条 力量调度的要求
（一）调度人员应沉着冷静，引导报警人客观真实地反映灾害事故情况，了解并记录以下内容：
1、灾害地点：包括灾害单位名称、地址，附近标志性建筑等；
3、报警人相关信息：报警人姓名、单位，报警电话号码和报警人所处的位置等。
（二）调度人员应根据报警人的描述，按照程序要求，迅速调派第一出动力量；当第一出动力量调出后，应跟踪了解灾害现场及处置进展等情况，根据灾害现场需要编制增援方案，及时调派相应的增援力量，并随时向上级和公安指挥中心报告。按照联动机制程序，由公安机关指挥中心视情及时调动交通、治安等相关警种和供水、供电、供气、医疗救护等相关部门协助处置。
（三）接到非辖区报警或者增援请求时，调度人员应按照《110接处警工作规则》和《公安消防部队执勤战斗条令》要求及时向上级报告，按照命令调集力量；情况紧急时，可边调度边报告。
（四）调度人员应做到坚守岗位、有警必接、态度热情、语言规范。在外国人聚居的地区，应创造条件提供外语处警服务；在少数民族居民聚居的地区，应提供当地通用的少数民族语言处警服务。
（五）公安消防中队接到出动命令后，应立即发出出动信号，启动相关联动设备，现场通信员随车出动。公安消防总队、支队、大队指挥员出动时，通信人员应携带相应通信装备随指挥员出动。
（六）城市消防通信指挥中心及通信室应建立健全值班及交接-班制度，实行24小时轮流值班。
第三章 现场通信
第十二条 现场通信应根据公安消防部队处置灾害事故指挥体系的需要，在现场指挥员的统一领导下组织实施，充分利用公安通信指挥系统的先进技术和发挥消防通信技术装备的作用，灵活使用各种通信手段，建立良好的现场通信秩序，保持灾害现场各指挥层次、各参战力量之间以及灾害现场与指挥中心之间的通信联络，避免现场通信混乱及信息传递不畅。
第十三条 现场通信任务
公安消防总队、支队现场通信工作，在现场指挥部或总指挥员的领导下，由司令部组织实施。依据现场情况确定通信保障方案，通信干部及相关人员按方案要求并携带通信装备赶赴现场，建立现场通信指挥网。参加灭火救援的总队、支队通信人员应在现场指挥部的领导下做好通信保障工作。
公安消防大（中）队现场通信保障应按照本级任务，设立专职通信人员，在现场指挥员的领导下，负责本大（中）队的通信保障工作。
第十四条 现场通信组织
（一）一个公安消防中队独立作战时，现场通信在中队指挥员的领导下，由中队通信员具体组织实施,保障指挥员与前沿阵地、战斗分队（班）之间、现场与指挥中心之间的通信联络。
（二）两个以上公安消防中队协同作战，上级指挥员未到场时，辖区消防中队通信员负责组织现场通信，增援消防中队通信员协同配合；上级指挥员到场后，由上级通信人员组织现场通信。
（三）参战力量多、处置时间长的灾害现场成立灭火救援指挥部时，应设立通信组，组长由到场的公安消防总（支、大）队通信干部担任，全面组织现场通信。
（四）地方党政领导、公安机关领导到场实施指挥时，参战公安消防部队内部应保持独立的通信指挥体系。
（五）其他形式消-防-队伍参与灭火救援时，应由公安消防部队负责组织现场各参战力量之间的通信联络。
第十五条 现场通信的基本方法
公安消防总队、支队指挥中心应严格按照国家标准《消防通信指挥系统设计规范》（gb50313--2000）的要求，建立城市消防无线通信网络（消防一级网城市消防管区覆盖网、消防二级网火场指挥网、消防三级网灭火战斗网）、制定应急预案和操作程序。根据灭火救援和大型消防保卫活动的实际需要，科学、合理地划分无线通信频点，确保现场与指挥中心、现场各级指挥员、参战中队内部的通信联络。
（一）灾害事故现场应充分利用无线、有线、计算机、卫星等现代通信手段，实现语音、数据和图像通信。应配备智能无线通信组网管理平台、通信中转台等装备，整合现有的通信技术，实现统一指挥、集中控制、跨网络跨频段通信、传输现场图像等功能。总队、支队应配备移动消防通信指挥中心（车），并与本级指挥员同时出动，保证重特大灾害事故灭火救援现场通信组网的需要。当发生持续时间长、参战力量多或者较为复杂的重特大火灾及其他灾害事故时，应使用图像传输装备向上级报送现场信息，动态图像压缩格式应采用mpeg-4标准；在易燃易爆、嘈杂等灾害现场，应使用防爆无线电台及耳麦或头骨、喉节等装备及辅助器材；根据需要，可使用现场附近的有线电话、传真机等通信设备向上级报告情况，可使用手势、旗语、灯光、哨音、绳索信号等辅助手段进行现场通信联络。
（二）公安消防中队作战时，必须有1名通信人员操作车载台，保障现场与指挥中心及各阵地之间的'通信联络。
（三）现场无线通信应严格遵守“属台服从主台、下级台服从上级台”的原则，严格按照无线电台的呼叫、回答、发话、收话、结束等呼号规则实施，建立良好的现场通信秩序。
（四）现场无线通信网进行信道调整时，应按照上级台组织指挥、下级台请示服从、预先约定调整等方式实施，遇有下列情况时应进行改频、并网等信道调整。
1、现场规模大，电台数量多，相互干扰，影响联络。
2、无线电台受到其他信号干扰，无法正常工作。
3、现场与指挥中心距离远，出动力量与指挥中心联络困难。
4、灭火救援中要求进行的特殊调整。
第四章 通信系统运行维护
第十六条 通信系统运行维护应包括设备和线路检测、数据维护、日常保养、故障处置以及表报资料管理等内容，必须建立健全各项规章制度，保证通信系统随时处于良好的战备状态。
第十七条 通信系统的运行维护应做好以下工作：
（一）通信装备应定期进行维护，做到日有检测、周有保养，并做好记录，重要装备的运行维护应有专人负责。
（二）接警、调度等重要通信线路应与电信等相关部门建立巡查机制，每日定时进行测试，发现问题及时通知有关部门处理，并做好记录。
（三）无线通信装备应每日进行例行测试，定期进行全面检修，在出动归队后应立即进行充电、清洁、保养。移动消防通信指挥中心（车）每周进行一次例行保养，每季度进行一次全面检修。
（四）火警受理系统应定期进行数据备份，及时更新消防实力、电话号码、消防水源、消防安全重点单位等基础数据，每周查杀一次病毒，每月进行一次数据整理，每季度进行一次全面功能测试。
（五）通信装备出现故障时，应及时修复；影响接警、调度、指挥的重要装备及线路出现故障时，应有应急措施，并迅速抢修恢复。
（六）通信系统运行维护应规范表报资料等文档的管理，建立值班文档（值班记录、接处警记录）、设备维护文档（设备技术资料，维修记录，设备器材使用登记）、基础文档（辖区道路水源图、辖区消防车辆人员分布图、无线通信联络组织图、综合布线及配线图表）等。表报资料应格式统一，填写规范、准确，根据变更情况及时更改、补充，并妥善保管。
第五章 通信业务培训
第十八条 各级公安消防部队应加强通信人员的业务技能培训，开展岗位练兵，提高其业务素质和服务水平。
第十九条 通信业务培训的主要内容：
（一）消防通信人员必须经过岗前培训、考试合格后方可上岗。岗前培训内容应包括：通信基础知识，消防业务常识、有关条令和规定、辖区道路、水源、重点单位情况，现场通信组织指挥和常用通信装备的使用及日常维护等。岗前培训由公安消防支队以上单位组织实施。
（二）各级公安消防部队平时应认真组织各级指挥人员开展通信指挥训练，使其掌握现场通信的组织方法和常用装备的使用。
（三）各级公安消防部队应积极组织通信人员参加本系统和有关通信专业培训，掌握本岗位专业技术知识和技能，了解掌握通信新技术的发展趋势，提高其业务能力和管理水平。
第六章 考核与奖惩
第二十条 各级公安消防部队应定期组织所属部队开展通信业务考核，主要考核通信人员业务能力、指挥人员通信指挥水平、通信设备运行维护状况、通信任务完成情况。考核应采取不定期访察和年终检查相结合的方式，访察和检查情况应及时予以通报，并列入年终总体考核成绩。
（一）消防通信业务考核合格有以下标准，特别突出的，应予以奖励：
1、通信人员业务熟练；
2、指挥人员掌握通信指挥的方法和装备；
3、接警调度工作快速准确；
4、现场通信组织良好；
5、通信装备维护及时、运行良好;
6、通信制度落实，各种文档资料规范、齐全。
（二）有下列情形之一，造成失误、失职、事故的，应根据情节对责任人通报批评、处分，直至追究行政法律责任。
1、接警调度不及时；
2、现场通信不按规定组织；
3、现场通信装备不按规定使用；
4、通信装备维护不善；
5、通信值班制度不落实；
6、文档资料管理混乱；
7、通信人员业务不熟练。
1、消防控制中心应24小时值班，随时观察记录火灾报警及联控系统运行情况；
2、疏散指示标志及应急灯，必须随时保证完整好用；
3、专用报警电话必须保证灵敏好用；
6、按规范要求设置的各种灭火器材，必须随时保证完整好用；
7、建立消防设备运行维修档案，记录检查维修情况。
最新部队安全管理论文范文（16篇）篇十二
维护部队内部安全稳定是一件长期性、经常性的工作，是一项常抓不懈的工作，要确保内部安全稳定，必须要从政治思想教育上狠抓落实。下面小编给大家整理的部队安全。
范文，希望大家喜欢。
一、强化教育，不断打牢官兵思想基矗。
教案。
不熟悉不上台，确保教育效果的落实。三是严格规范教育内容，增强教育的针对性。采取“。
日记。
一条，周学一节，月考一次”的办法，本着“牢记本职的，掌握共同的，熟悉基本的，了解相关的”的原则，搞好条令条例和安全规定的学习。通过教育学习达到营队按条令运行，干部按条例带兵，战士按条令办事的良好氛围。
二、落实制度，严格执纪，在从严治军上狠下工夫。
教育是根本，制度是保证，执纪是前提，加强营队的管理教育，其核心是依法从严治军，严格执行纪律和各项。
规章制度。
一是加大人员的管理，尤其是在八小时以外人员的管理上，实行“三控一管”;对临时外出人员严格实行“两证一条”管理;在重大节日和节假日派出纠察，实施全程监管;对重点人员实行分负责，责任承包，谁出问题，板子打在谁身上二是严格纪律规定，决不迁就照顾连每周，营每月召开《安全形势分析会》和《两个经常工作分析会》大力表彰在管理教育中敢管，会管的先进个人，对不服从管理的个人亮黄牌，对屡教不改的和管理方法简单粗暴的骨干实施必要的纪律处分，不留面子，不纵容三是坚持营门值班和营区巡逻制度坚持营门值班和营区巡逻，能够堵塞管理漏洞，确保人人都在组织中，人人都在纪律中，人人都在管理中四是深入开展“学职责，尽职责，查职责”活动坚持制度重在落实，我们将严格从落实目标责任制入手，把责任明确到人，坚持按级负责，充分发挥各级各职人员的作用，对官兵执行规定的情况，坚持每天一小查，每周一大查，每月一考核讲评。
安全是部队稳定和集中统一的基本标志，是部队全面建设好坏的综合反映，安全工作作为反映部队管理教育水平的镜子，既是经常性行政管理工作的组成部分，也是经常性思想政治工作的一项重要内容。实践告诉我们，人的安全意识和安全行为的形成，不仅有赖于法律、法规、制度等外部手段、条件的约束、管理和规范，同时更要靠强有力的思想教育和政治工作，提高人的素质和觉悟来达到。
一、加强思想政治工作，是奠定安全工作的思想基础。
在发生事故案件的诸多原因中，组织纪律观念差，法纪观念淡薄，违反条令条例、不遵守规章制度是一个重要原因。因此，要做好安全防事故工作，就必须从思想入手调动和发挥人的主观能动性，提高人的素质，创造良好的安全工作环境和氛围。
(一)要筑起安全工作的坚固防线，抓紧世界观和人生观的教育是根本。人的控制力，容忍力在很大程度上依赖其世界观和人生观。一个有崇高的思想觉悟，良好的道德品行，严明的政策法纪观念，懂得真、善、美的人，是能够正确对待挫折、失败以及各种意外变故的。因此，必须经常进行马列主义基本理论，党的基本路线和革命人生观教育，使官兵思想觉悟不断提高，尽快成熟，在实践中划清是非界限、荣辱界限，增强光荣感，责任感，这样就能从思想上消除发生事故、案件的因素，打好安全工作根基。
(二)要增强安全防事故的能力，注意安全意识的培养是基础。事故往往发生在思想松懈麻痹的瞬间和片刻，头脑中意识减弱就会带来行动的偏差。因此，安全工作的教育一刻也不能放松，要让安全意识在头脑中牢牢扎根。安全意识不仅体现在重视安全上，还应明确如何防止事故和保证安全上，尤其要善于引导官兵从耳闻目睹的事例中受到教育，学到知识，培养把事故、案件消除在萌芽阶段，把损失减少到最低限度，把影响控制在最小范围的能力。
(三)要提高安全管理工作的水平，做好经常性思想工作是保证。经常性思想工作和经常性管理工作，是部队建设的重要环节，两者紧密联系，相辅相承，都是以提高部队战斗力，圆满完成本职任务为目的，都是把人作为工作对象。离开了思想政治工作，行政管理就会成为无源之水，无本之木。把经常性思想工作做深做细，各类事故、案件就能有效地得到预防，安全管理工作就会更有深度和水平。加强对人员的管理、监督，使人人都在组织中，处处都有人管理。
二、加强思想政治工作，提高安全工作成效。
要把安全防事故工作变为广大官兵的自觉意识和行为，需要针对官兵的心理状态，调动思想政治工作的积极手段，生动、活跃、全方位、多层次地开展工作。
首先，要加强基层组织建设，充分发挥党、团组织作用。增强党团组织的核心力量，动员团结党团骨干和广大群众，落实岗位责任制，成立安全组织，健全群众性安全防范网络，做到事故苗头一出现就有人抓，异常情况一露头就有人报，违章违纪行为一发生就有人管，把苗头扼死在"出土"之前。其次，是大力宣扬先进典型。根据年轻官兵好学上进，不甘落后的心态，在队伍中经常开展"安全标兵"、"遵章守纪模范"、"百日安全无事故"等各项安全竞赛活动，并及时总结评比和表彰鼓励，使先进典型榜上有名，官兵学有榜样，讲安全蔚然成风。再次，是应正确实施惩罚。对发生事故者必须给予严厉的纪律处分并予以公布，达到处分一个人，教育一大片的目的。
三、加强思想政治工作，预防和化解不安全因素。
事故案件的形成，发生不是偶然的，有着联系、发展的内在成因。只要我们着眼预测，增强超前意识，掌握人的思想变化规律和端倪，收集思想管理信息资料，进行科学分析和逻辑推理，就能够把握事故、案件的发生规律和特点。
首先，抓好对人的管理。人是队伍中最根本、最重要的因素。任何事故的发生，人的因素起着主导的决定性的作用。因此，对事故的预测要从人开始，做好容易发生事故、案件的重点人的工作。其次，是抓好动态管理。边防部队执法执勤任务重，人员、船艇、车辆出动频繁，而且具有急、难、险特点，易引发各种事故，必须及时掌握动态信息，把预防工作作在前。再次，是抓好时机管理。及时抓管理，不失时机做好思想工作，才能有价值，任何失去时机的管理教育只能是"亡羊补牢"。要特别注意抓好几个时机，即执勤训练时、分散执行任务时、节假日时、探亲休假时。这些时期人员思想活跃，受外部影响大，易出漏洞，易发生事故案件。如果抓住时机，有的放矢地做好工作，就一定能较好地从主观上消除隐患，增强安全工作的预见性和主动性，达到防微杜渐防患于未然的目的。
经过10天的部队生活，让我对部队基层的生活工作学习有一定的了解，感觉受益匪浅。从何昊队长的经历中，让我学会如何适应部队的生活，如何从一名大学生到一名军人，一名军官的转变。该部队吴杨洲连长，从一个国防生到部队优秀大学生干部的成长经历，让我感触颇深，与他交流后，让我对在部队建功立业产生了憧憬，吴连长是我以后在部队工作学习的楷模。通过看丁晓兵的事迹片，让我多了一分对英雄的崇拜，对人生理想的多一分思考，细细想来，我觉得自己在以下三个方面还有待提高：
一、政治思想方面。在没来实习之前，对部队知之甚少，坚定从军的思想有些不稳定，担心自己适不适应部队，能不能在部队发展好，通过与何昊队长、吴杨洲连长的交流，以及自己在这段时间的所见所闻，打消了我的顾虑，更加坚定了我扎根军营扎根基层的信念。作为一名预备党员，一名准军官，要牢记党和人民的厚望，仔细掂量肩上的担子，立志在基层建功立业，趁着年轻多吃一点苦，多经一番历练，多长一种本领，在基层这个广阔的天空大展宏图。
二、军政素质方面。通过与基层官兵的对比，我觉得自己在军政素质方面还有待加强，体能是我的一块短板。由于之前没有严格要求自己，使得自己刚来一对比就发现体能落后他们一大截，在以后的生活了，我要严于律己，坚持锻炼身体，赶上部队官兵的体能水平。在心里素质方面，感觉自己有些浮躁，做什么事毛毛躁躁，沉不下心来，通过学习杨业功和丁晓兵的先进事迹，让我知道执着追求所从事的事业，全身心的投入工作，才能成就事业，走向成功，在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。
三、作风方面。在这里实习，让我感受最深的就是细节，何队长反复强调：“细节体现一个人的素质”。我认为还不仅仅有这些，细节体现一个人对他人的关心程度，对国家的责任。在生活方面，比如人走关灯关水，不浪费一度电一滴水。在工作方面要谨小慎微，特别是像飞机、导弹这些昂贵且精密度高的装备，工作上的一个小小的失误就可能造成国家财产的重大损失。
通过实习让我知道自己离一名合格军官的差距，在大学最后一年我要不断缩小差距，争取在毕业后能成为一名合格的准军官。
最新部队安全管理论文范文（16篇）篇十三
随着近年来我国经济的不断发展，我国化工行业有了显着的发展，化学品生产和应用也逐渐的广泛化。据统计，当前整个市场上的所有化学品在种类上都超过了七万，而且很多化学品非常危险，所以一旦管理不善，就会对人类产生很严重的危害。因此，加强危险化学品的安全评价有着重要意义，相关部门也必须做出有效措施，提高危险化学品生产、应用及运输的安全性，加强我国化工行业完善发展。
1危险化学品安全评价的重要性。
首先，我国法律明文规定，要安全评价危险化学品，同时这也是法律强制规定的一项义务。我国加入世贸组织之后，国际上的法律法规也有关于这个方面的管理，我们只有完善安全评价管理和运作方式，才能实现达到国际标准[1].
其次，由于行业的特殊性，必须要对危险化学品进行安全评价，这是行业内的需要。由于危险化学品大多对人以及其他生物具有毒害性，而且具有易燃易爆的特点，如果没有加强管理或者出现操作错误的现象，很有可能引起爆炸事故或者其他安全事故，严重危害人们的生命财产。只有加强对危险化学品的安全评价才能减少这些危险事故。
2危险化学品安全评价的常用方法及其运用。
2.1苏黎世风险评价法。
当前最常见的一种评价方法就是苏黎世风险评价，这种评价方法操作简单、适应性比较强，有非常仔细、明确的评价范围要求。评价范围的选择需要评价人和管理人员共同参与进来，充分的分析考虑评价的`相关信息和花费的时间，评价范围不宜太大，否则分析就不能正常的开展，因此评价范围必须是有限的。但是随着评价的不断发展和深入，评价的范围也会逐渐扩大。
苏黎世风险评价法使用时也有一些特殊要求，包括评价成员的经验、评价人员的能力等，要求小组成员应该在一些领域上具有专长。该风险评价法通常会借助备忘录来提醒评判不同环节的危险。之后就需要分五个层面进行评价：第一层主要是辨别危险源;第二层是分析可能出现的故障;第三层是对相关的环境因素进行关注;第四层是考察处于危险环境下的作业;第五层对评价系统的整体生命周期进行分析[2].
以上五层中，需要分析其中潜在的危险，并对危险发生概率进行计算。苏黎世风险评价法根据不同的危险程度将危险分为四种类型，分别为灾难性危险、比较严重的危险、边缘性危险和可以忽略不计的危险。根据危险发生的概率该风险评价法可以将危险分为五个种类，分别是：频繁危险、中等危险、偶然危险、几乎不可能危险和不可能危险[3].该方法为了可以更精确的认知风险，可以通过坐标评价法为识别相对的安全风险。坐标系中，纵坐标代表发生频度，横坐标代表危险的严重性。通过分析危险发生的频度和严重性，给予不同的保护措施。
2.2事件树安全评价法。
事件树安全评价分析法是对一件事从原因到结果进行分析的方法，该方法建立在决策论的基础上[4].该方法由初始事件开始分析，交替的考虑结果的成败问题，把前后两种可能当作新的事件进行分析，然后得出结果。因此，该评价分析法也叫归纳逻辑图。运用该方法分析事件时主要包括以下流程：第一，对初始事件进行初步明确;第二，判定安全功能;第三，简化以及发展时间树;第四，分析事件树。这种评价方法的优势就是可以将整个事件的全过程进行分析，这样有助于了解事件本身的发展过程，进而更清晰、准确的对安全事故进行分析。
3.1科学、合理的调整危险化学品的产业布局。
企业要对行业布局进行科学、合理的调整，但是要建立在现有的危险化学品从业基础上，在化工行业搬迁改造方面出台相关鼓励政策，制定完善的关闭企业、停产、合并企业、拆迁等计划，以有效的降低企业的风险和给城市居民带来的风险。如果危化品生产、储存单位建立在靠近公共场所、居民区或者交通干线附近的地方，就应该按照相关法律规定并结合城市建设规划，对危化工行业进行产业布局调整，制定合理的搬迁计划，以解决可能存在的安全隐患;对于新批准的危化品产业和储存项目，应该划定专门的区域，严格监管危化品从业单位、新增零散油漆类危化品经营单位以及新增农药经营单位。
3.2加强对重大危险源管理及应急救援的重视。
监管重大危险源是一项长期、系统的工程，各个地区的相关部门要结合本地的实际情况对重大危险源监管进行科学决策和规范管理。强化对产生重大危险源的化工企业的安全评估，严格普查和分级，对企业的管理责任进行明确，管理人员要切实履行自己的职责。通过建立起重大危险源控制机制或者重大危险源信息管理系统，以实时的监管重大危险源的分布情况，以更好的服务与相关部门。加强对事故快速反应和应急救援工作的重视，借鉴社会救援的方式和经验，最大程度的将事故进行控制，降低可能出现的危害。
3.3建立并完善预警系统及监管系统。
加强安全生产信息化建设是危险化学品安全管理的关键，因此企业必须要建立预警和监管系统，并对其进行不断的完善，只有提高了安全事故的预警和监控力度，才能提高企业安全管理的整体水平。充分的运用应急联动、安全生产专家等系统功能，有助于政府进行决策。建立在两大系统的基础上，形成一个应急救援管理工作格局，由政府统一指挥、各部门充分配合、群众广泛参与，以促进社会整体处理安全事故能力的提高。
4结语。
总之，危险化学品安全评价是保证化工产品的重要保证和手段，对于公共安全、财产安全起到至关重要的作用。相关部门应从危险化学品的生产、经营、运输、储存、使用环节上加强安全管理，对危险化学品仓库重点管理，并不断增强评价人员综合素质、加强相关法规及制度建设、严格控制评价报告质量，不断提升安全评价体系，促进我国化工行业的发展。
参考文献：
[1]雷芳.危险化学品安全评价指标体系的研究[d].中国地质大学，.
[2]俞娉婷.危险化学品库的安全评价系统研究与设计[d].华中科技大学，.
最新部队安全管理论文范文（16篇）篇十四
各位领导、评委、同志们，大家好!我演讲的题目是《安全管理与执行力》。
在中国古典名著《三国演义》中，有两个故事家喻户晓。故事之一是著名的赤壁大战关羽华容道放曹操，故事之二是失街亭诸葛亮挥泪斩马谡。两个故事引人入胜，让人回味无穷。在这两个事件中，既有同工之妙，又有不同的处理结果。两个故事的主人公关羽和马谡，均在请战前向军师诸葛亮立了军令状，但事后诸葛亮却采取了不同的处理方式，一个严格执行军令，一个碍于人情置军令于一旁，放关羽一马。我们无从考证以聪明智慧著称的孔明先生在对待军令为何处理态度截然不同，是他看在主公刘皇叔的情面法外开恩、网开一面，还是因为在对待处理关羽的前车之鉴后严格执法、亡羊补牢。但有一点结论可以得出，那就是诸葛亮对军令状的处理执行力存在问题。作为带兵作战的将领，如果在执行力上存在偏袒，那将影响主帅的威信，影响命令的执行，影响全军的斗志，以至于造成无法弥补的后果，结局是关羽被东吴所擒，刘备被东吴火烧连营就是一个最终教训。
“以人为本，安全第一”是电力企业必须坚持的方针和信守的规则。如果在“以人为本，安全第一”这张军令状执行力上存在偏袒，那将会给员工、企业和社会造成巨大的伤害，最终必会酿成严重苦果。借古论今，电力企业开展生产经营活动，除了要具备安全生产条件，创建安全生产环境外，其活动过程中的执行力犹为重要。今年全国安全生产月活动的主题是：“以人为本，安全第一”。以人为本，就是维护职工群众的根本利益，要把保护职工群众的生命和健康作为安全管理工作的出发点和落脚点。安全第一，就是要把保护职工群众的生命、健康放在第一位。不管从客观上看，还是主观上来说，安全管理涉及的主要因素是人。安全管理制度规定制定是人，安全违章操作是人，安全监督管理是人，安全管理活动本身就是人的活动。企业安全生产的关键在于改善人的行为方式，为最大限度的减少人的不安全行为，营造良好的安全生产环境秩序。因此，作为活动主体的人，在对待安全管理的执行力的好坏将直接影响其活动结果和成效。
安全管理是电力企业管理规范中一个必不可少的内容。如何根据人的不安全行为，物的不安全状态，作业环境的不安全因素进行相应的安全控制，是安全决策层、管理层和执行层都必须思考的问题。但不管是决策层、管理层、还是执行层，在对待安全规程规定上采取的执行力度将直接影响安全工作的顺利开展。我认为，安全管理工作要做到万无一失、有效控制，求真务实尤为重要，求真务实十分迫切，而安全生产工作的求真务实具体体现是在各级组织及人员对待安全工作的执行力上。执行力的人性化管理只有表现在以下几个方面，才能真正体现以人为本的宗旨。
一是诚信管理。安全管理需要诚信。何为诚信?许慎在《说文》中说：“诚，信也”，“信，诚也”，二者在本意上是相通的。诚的基本含义就是诚实不欺，即不自欺，也不欺人，包含着真诚于自己和诚实地对待他人的双重规定。而信的基本含义是信守诺言，说到做到。诚信，既是一种个人的内在品质，又是主客体互动关系中的行为规范。中华民族素来守信重诺，上至王者的“君无戏言”，下至黎民百姓的“言必信，行必果”。安全管理贵在诚信。这包含两个方面的意思。一方面要诚信待民，安全管理不能弄虚作假，欺上瞒下，大事化小，小事化了，表里不一，应付上级，应付检查。另一方面要科学管理，实事求是，规范安全控制，构建安全屏障，营造安全氛围，提高队伍的组织观念、纪律素质和诚信素质。
最新部队安全管理论文范文（16篇）篇十五
各位领导、同志们：
大家好！
去冬今春，全国煤矿行业重、特大伤亡事故频发，群死众伤后果极为严重，财产损失也特别巨大，为市场经济发展敲响了警钟，同时给社会的安定造成了负面影响。为何流淌了这么多的鲜血仍唤不起国民对安全的觉醒？为何付出了这么多人的生命还不能阻止大众继续奔向灾难和死亡的深渊？为死者痛泣、悲愤、凄惨、鸣冤，也为幸存的孤儿寡母，老弱病残、破碎的家庭，心碎、呐喊。人类的生存、繁衍，社会的文明，工业的发展，科技的进步，如果没有安全作为先决条件，没有安全的物质及精神财富为其奠定基础，当代各国的经济建设所取得的成就，全世界人民所有的物质及精神需求，一切都无法实现。
伤亡事故常有发生，从产生的机理看，是人与人，人与物，物与物间的正常关系失控而产生的不安全行为后果，不受时间和地域的限制（亦即“能量意外施放”原理）。因此，安全问题并非只发生在工厂、企业或劳动生产过程中，安全生产活动是安全文化的重要组成部分，是企业文化的主要内容。据国内外大量伤亡事故的统计数据表明，在生存、生活领域的意外伤亡事故远比工业（工、矿企业）生产领域的事故为多，其比例约为4：1。
一、什么是安全文化。
据英国健康安全委员会的定义：一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物。因此，安全文化和企业文化同样都是凝聚人心的无形资产和精神力量、企业实现可持续发展的灵魂和推动力，是员工精神、素质等方面的综合表现，是企业管理的基础和发展之宝。安全文化把服从管理的“要我安全”转变成自主管理的“我要安全”，从而提升安全工作的境界。
传统的安全管理是一种被动型、经验型的作业驱动型管理，而纳入经营战略的安全文化建设是一种创新的效益型、系统型的项目驱动型管理，通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，安全文化能弥补安全管理的不足，因此，安全文化应当受到高度重视。
企业安全文化是企业在长期安全生产经营活动中形成的。它是以人为本，保护人的身心健康，尊重人的生命，实现人的安全价值的文化，是企业安全形象的重要标志，是凝聚员工的强力磁石和树立企业安全精神的动力。
安全文化所要解决的问题，就是形成最大限度的保证工作（劳动）效率和安全系数在临界点以内稳定状态的共识，也就是在尽量避免人身和非人身事故发生的过程中，形成共同的价值取向和行为准则。对于一个企业来讲，任何避免人身和非人身事故的政策、制度、机制、措施和方式方法，得到全体员工的认同，就是企业安全文化的目的和作用发挥的落脚点。基于此种认识，要发挥好安全文化的作用，就要首先了解事故发生的根源。一般而言，事故发生原因主要有两种：一种是人为原因（非物原因），另一种是纯物的原因，人为原因大家比较好理解，对于纯物原因（即纯粹由于非人的意志为转移的原因，例如：地震、海啸等自然灾害）可能比较陌生。为什么讲是纯物原因呢？因为在企业生产中，事故大多是人为原因造成的，一般概念的物的原因也大多与人的行为有直接或间接联系，而纯物的原因在企业事故中的比例相当少，除了不可预见的自然灾害外几乎没有（实际上，随着科学技术的不断发展，不可预见的自然灾害也逐渐被人所预见，只是由于科技水平或资金投入等问题而导致预见的准确度高低不同罢了）。例如在煤矿生产中，有人说地质条件复杂、断层多、巷道变形等自然状态是非人为原因，但事实上这也属于人为原因，之所以存在这样的误区，刚才提到主要是由于科学技术水平没有达到能够准确预见这些非正常现象的能力，或者由于资金、人才等原因而无力去预见，而这些正是由于人的直接或间接原因而造成或影响的。因此，在企业生产过程中，抓住了“人”的问题，安全工作也就迎刃而解，而安全文化正是解决这个问题的重要保证。明确了事故根源和解决这个根源的途径，也就明确了安全文化在企业生产中的作用。
二、安全文化的发展及状况。
企业安全文化建设是近年来安全科学领域提出的一项企业安全生产保障新对策，是安全系统工程和现代安全管理的一种新思路、新策略，也是企业事故预防的重要基础工程。
企业安全文化是企业安全活动创造的安全生产及劳动保护的观念、行为、环境、物态条件的总和。对于现代的安全系统工程，企业的事故预防不仅充分依靠安全技术、安全工程设施等安全的硬手段，更需要安全管理、安全法制、安全教育等安全科学的软技术。但是，过去尽管做了很多工作，采取了很多措施，工业社会还是经历着各种各样的事故痛苦，在经过深刻的反省和系统科学的分析后，人们发现，在安全文化提出之前，我们在事故致因的认识中，对于“人因”的认识还存在着深层次上的欠缺，这就是：在常规认识到的人的安全知识、安全技能、安全意识以外，还应正视观念、态度、品行、道德、伦理、修养等更为基本和深层的人文因素和人文背景。这些因素的全面归纳，就是人的文化，人类的安全文化，她全面、深刻地影响着人的观念、思维和行为，从而形成客观的物态和环境的安全质量。由此，要保证人的行为、设施和设计等物态和生产环境的安全性，需要从人的基本素质出发，即建立安全文化建设的思路、策略，进行系统的安全文化建设。17世纪前有人类远古的安全文化，其特征是宿命论与被动型；工业革命至本世纪80年代，产生了近代的'安全文化，具有系统论与经验型的特点；本世纪80年代以来，发展了现代的安全文化，形成了本质论与预防型的安全文化特征。
安全文化与企业安全管理有其内在的联系，但安全文化不是纯粹的安全管理，企业安全文化也不是企业安全管理。企业管理是有投入、有产出、有目标、有实践的生产经营活动全过程。企业安全管理是企业管理全过程中的同步进行子功能系统，企业安全文化是企业安全管理的基础和背景，是理念和精神支柱，企业安全管理的哲学、管理者与被管理者的安全素养、安全管理的伦理道德等这些无形的高尚境界却都用安全来培养、影响和造就。安全文化与企业安全管理是互相不可取代的，那种误认为提倡安全文化，企业安全管理就可以不要了，或认为企业安全管理落后了、过时了等等观点是十分错误的。
要抓好安全生产工作，决不能忽视非生产领域的安全，安全文化是一个内容极为丰富的范畴，特别是人的安全思维、安全意识、安全心理、安全行为、安全法制观念、安全科技水平等体现了当代大众的安全文化素质，由于经济基础，物质条件、管理方法、科技进步、人员素质等方面的局限性，往往造成了对事故和风险分析与判断的失误，因而使事故隐患仍普遍存在。提高员工的安全文化素质应该是预防事故的高效而明智之举，安全文化是安全生产的基础，企业安全文化氛围的形成必然推动安全生产的发展。
预防事故和意外灾害的发生是技术问题，是管理问题、是认识问题。归根结底是人的问题，是人的安全文化素质问题。近来，世界军事工业，航天工业，核工业及原子能发电站的快速发展，意外灾害和重大事故带来了巨大损失和意想不到的恶果，人们清醒的看到，做好安全生产工作决非是一种简单命令或强制手段就能凑效。xx年前后，国际原子能机构的一些专家、学者提出了安全文化的理论和安全科学方法，xx年我国核工业及中国劳动保护科学技术学会的一些专家也开始探索和研究安全文化。
最新部队安全管理论文范文（16篇）篇十六
文章介绍当前信息化手段在工程安全管理中的常见应用，分析信息化手段的功能和对安全管理的优化，提出应用中的不足，为进一步深化工程建设领域信息化建设作基础研究。
建筑业的信息化理论研究和信息化实践已进行了多年，在建设项目信息化管理、建筑业企业信息化管理和建筑业政府信息化管理等不同层面都积累了一定经验，取得了很好效果。建设工程的安全管理在信息技术的支撑下，同样获益良多。文章主要从安全监管的角度，对建筑业信息化应用作简单分析。
1、信息化手段的含义。
信息化的定义，长期以来有着多种不同的表述，但核心的含义基本相通。信息化是指培养、发展以信息技术(包括计算机软硬件、网络技术、数据库技术等)为主的智能化工具为代表的新生产力，并使之应用于各类生产环节的一系列过程。信息化监管手段，对工程建设安全监管来说，就是为了提高监督管理水平和效能，引入一系列现代化信息科技手段，为监管工作提供增值服务。从建设管理部门的角度来看，信息化手段旨在通过对监督工作数字化，提高监督机构的监管效率和水平，更好的指导和服务工程参建各方;通过信息化监管平台建设，及时掌握准确、完整的工程施工信息，对管理目标进行更好的评估、预测和控制，强化安全责任的落实;同时通过信息数据的分析运用，提高监督管理工作针对性、科学性，推进安全监管的规范化与智能化。对于建筑业施工企业和工程项目部而言，信息化手段除了上述效用之外，大大加强工程施工的安全性和生产效率，提升企业的管理能力，成为企业适应社会发展的核心竞争力。
2、建设工程安全监管信息系统的建设和使用概况。
2.1管理部门信息平台。
建设管理部门长期以来非常关注建设工程管理的信息化，全国各地都在不断建立健全信息化管理系统。国家建设部就印发了《全国建筑业信息化发展规划纲要》，对建筑业信息化进行总体部署和指导。通过多年努力，建筑业管理信息平台经过不断完善，已基本涵盖了建设全过程，为企业和公众提供信息服务，为各部门提供决策支持，实现了一定区域内各级监督管理部门的信息、数据传递，大大提升了管理部门与工程建设主体之间的信息互动，初步实现了工程建设信息化管理的基本要求。
以上海为例，基于建设市场管理信息系统的建设工程安全监督模块及其配套信息化产品，已在上海市内各级监督管理部门运行多年，工作人员已能够熟练的进行监督信息录入和业务查询、信息传输、监督处置等相关工作。通过安全生产标准化管理等安全监管模块的运用，有效促进了工程建设信息的快捷掌握和日常监督工作的有序开展，有力提高了监督工作的针对性和标准化。近年，管理信息平台仍在扩展升级，基于手持终端设备的移动管理系统也已投入使用，进一步提升了信息系统的应用范围和系统数据的实时性。另外，针对项目经理等主要管理人员到岗履职的远程考核管理系统;针对施工现场噪音扬尘污染的实时监控系统;针对施工现场日常管理的视频实时监控系统，都在施工现场广泛使用。信息化管理手段应用的广度和深度都在持续的提高。
2.2企业管理信息平台。
同时，近年来施工企业自身的信息化管理，也是快速发展。许多企业已建立功能强大的企业管理信息平台，信息化管理涵盖生产、经营、风险评估、绩效评价等企业管理的方方面面，并实现了与工程项目部对接。有些企业甚至已基本实现了项目管理的信息化，施工现场的各项管理都在企业开发的管理信息平台上实施，信息数据及时上传公司平台;项目管理人员根据管理平台要求，规范化、标准化地实施现场管理;公司管理层足不出户可掌握各项目的实时情况，施工现场的图像、视频、文字等资料随时可以查阅。施工现场的安全管理作为其中的重要一环，在信息平台支撑下更趋于科学、合理、便捷和严谨。另外，近两年建筑信息模型(bim)技术的大力推进，也为施工现场的安全管理带来更多的思路和方法。
2.3项目信息化管理。
通常在建项目不独立建设信息管理平台，一般在建项目使用所在企业的管理平台，并通过企业平台与政府管理平台和其他平台交换数据。企业未建立自身管理平台的，则使用政府管理平台，但这样的在建项目信息化管理的深度较低。(如图一)近年来，施工现场不断有一些新的信息化管理手段涌现出来，比如手机微信、bim技术的运用、违章作业识别和提醒系统、以安全帽为载体的个人身份标识系统等，并在不断改进完善。
3、建设工程安全监管信息系统的主要功能。
一是通过实时视频监测系统，及时掌握与了解工地施工现场的工程施工实况;及时掌握与了解工程项目施工现场的施工安全情况及环境卫生与文明施工状况，以便于施工企业发现和消除施工过程中的安全问题，也便于管理部门更好的规划和实施监督工作。
二是通过施工作业实名制登记系统，及时掌握与了解工地施工现场作业人员进出场信息、技能信息、受教育信息、健康信息等情况;以便于施工企业和管理部门加强作业人员的管理。
三是通过关键岗位人员远程考核管理系统，及时掌握与了解工地项目负责人、总监理工程师、安全员等关键岗位人员到岗履职的情况，为施工企业和管理部门实施安全生产动态考核管理提供了第一手的依据。
四是通过信息平台上的施工机械管理模块，及时掌握与了解工地施工现场工程项目大型施工机械安装、检测、验收、使用、维修情况，以及大型施工机械的加节、提升等情况。
五是通过信息平台上的安全生产标准化管理模块，及时掌握与了解重大危险源与其他安全生产状况;及时掌握与了解施工现场分包单位进退场作业情况，施工现场隐患排查等情况;便于施工企业和管理部门全面了解施工现场安全生产体系运行的状况，对施工项目实施有针对性的监管。
六是监理单位通过信息平台，以监理月报、专报等形式加快与管理部门的联系;以对施工单位实施安全生产标准化月度考评等形式加强对施工单位的监督管理。
七是各级管理部门通过监测设备，实时掌握噪音扬尘等环境保护监测数据，加强施工现场的环境污染管控。
八是通过建立数学模型对采集到的'信息数据进行量化分析，为工程安全风险评估、人员工作质量评价和其他管理决策提供可靠依据。
4、建设工程安全监管信息系统对安全监管工作的优化。
对于管理部门而言，信息系统带来很多好处:一是监督管理标准化。通过信息系统安全生产标准化管理模块的运用，实现监管重点、监管程序、监管方式等的标准化，使安全监督工作突出重点、抓住要害。
二是工程监督高效化。通过信息系统方便快捷的信息收集，为监督机构提供可靠有效的决策依据，有利于实现差异化监督，节约有限的监督资源并通过科技手段加强监督。特别是移动办公系统的使用，以手机等便携终端为载体将建设工程监管过程产生的海量信息，包括监督记录、人员记分、措施单据、行政处罚以及安全生产标准化工地管理信息等，用文字、图形和声音、视频资料等形式实时存储录入或即时查询处理。实现在任何时间(anytime)、任何地点(anywhere)、对任何事情(anything)处理的3a办公。让监督人员摆脱时间和空间的束缚，随时随地交流处理各类信息，使监督工作更加轻松有效，监督管理更加协调高效。
三是业务流程规范化。系统通过信息公示和网上操作业务，减少由于信息的不确定和模糊性等引起的错误,减少因流程不畅通而引起的工作滞后等问题。
四是监督任务合理化。通过信息平台，将工程信息和监督管理信息集中在信息系统平台中呈现，有利于巡查、安全监督、质量监督、稽查等各类监管活动之间的组织协调，有利于各类计划的有序开展。
五是建设信息共享化。信息系统指导和帮助参建各方依法依规从事建设活动，避免因为信息沟通不畅而引起不必要的工程损失;同时，各级监管部门依托信息系统实现管理协同和执法联动，从而强化对建设工程主要环节、现场信息和险情预兆的监控。
六是信息数据实时化。保证基本信息实时更新的同时，在建工程的各类实用数据，如隐患排查记录、整改记录、巡查记录等加快更新，便于多方查询应用。
七是平台功能集合化。系统平台提供工程信息录入查询功能和工程管理信息、进度上报、创优申报、资格审核等功能，使原先各类需要来回报送的工作流程大大简化，大幅提高了工作效率。八是应急处置及时化。对于发现的隐患险情，运用信息平台和快速反应机制，及时有效的进行处置。在灾害性天气条件下可对辖区工地提供预警信息、指导处置各类突发事件。
实际上对于企业而言，具有同样的收效。而且，企业在得到管理工作优化的同时，得到可观的经济效益。
结语：
建筑业的信息化，对建设工程安全监管产生十分积极的作用，对整个建设行业的健康发展产生深刻影响。但是上述的种种优势实际上在具体实践中还不完善，信息化的效能还未充分发挥，信息应用的深度广度远未达到实际需求。未来，深入运用信息化手段提升安全管理是必由之路，信息化建设和信息数据应用虽任重但极光明。