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最热扶贫项目分红方案（案例12篇）篇一
实施计划是指从目标、要求、工作内容、方法、工作步骤等方面对一项工作作出全面、具体、明确安排的计划文件。这是一种应用写作风格。最常用的实施方案是项目实施方案。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
根据贵州省扶贫开发领导小组《关于进一步加强产业扶贫利益联结机制的指导意见》(黔扶领通〔2020〕8号)、碧江区扶贫开发领导小组办公室关于印发《碧江区建档立卡贫困户扶贫产业收益分配差异化管理办法(试行)的通知》(碧扶领办发〔2020〕15号)文件精神，为认真抓好本乡产业扶贫项目分红落地，分红资金到户分配规范化，切实解决“一发了之”“一分了之”“一股了之”和“福利泛化”等问题，结合实际，特制定本方案。
认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》以及省委、省政府《关于深入实施打赢脱贫攻坚三年行动发起总攻夺取全胜的决定》，坚持从增强贫困群众内生动力入手，紧密结合产业发展实际，充分调动贫困群众参与产业发展，为巩固脱贫攻坚成效、全面打赢脱贫攻坚巩固战提供有力支撑。
以优化脱贫攻坚产业收益分配机制为抓手,进一步增加村集体经济收益，激发贫困群众脱贫致富的内生动力，坚决杜绝“一发了之”“一分了之”“一股了之”和“福利泛化”等突出问题，着力提升群众自立自强内生动力，巩固提升全乡脱贫攻坚成效。
1.“保底分红+效益分红”原则。以扶贫资金、捐赠资金、援助资金量化到户入股企业或合作社实施的产业扶贫项目，采取“保底分红+效益分红”的方式进行利益分配。保底分红资金必须占量化到户资金的5%以上，并逐年递增。入股资金产生效益大于保底分红资金时，超过部分实行效益分红，分红比例按照量化到户投入的资产占企业或合作社总资产比例进行分配。保底分红和效益分红取得的分红资金，70%以上分配给贫困户。
2.差异化分配原则。各村(社区)可通过召开村民代表大会公开评议、公告评议结果等方式，对所有建档立卡农户进行分类处理，根据各类别权重进行收益差异化分配管理。原则上参照如下三种类别区别对待:一是全家无可靠劳动力、劳动能力薄弱等特殊情况(含五保、低保、公益性岗位等人群)致使其家庭人均纯收入难以稳定达到4000元以上的，可视情况适当提高其分红比例。二是已享受五保、低保、公益性岗位补贴等国家帮扶政策，且家庭人均纯收入稳定超出4000元的，可视情况适当降低其分红比例。三是家庭拥有可靠劳动力且人均纯收入相对稳定超出4000元的，可视情况适当降低其分红比例。
3.其他原则。在差异化分配原则基础上，经综合评价完全稳定实现“两不愁三保障”前提下，如下情况可考虑适当降低其分红比例:对建档立卡户已脱贫成为新的“四有人员”家庭、无故不缴纳城乡居民基本医疗保险费用家庭、不讲究村庄和室内外环境卫生且经过多次教育仍无明显改正家庭、无故不参与村级集体经济发展或公益性事业劳动家庭、各级各类督导检查考核调查中不实事求是客观公正反映情况家庭、违反国家法律法规存在涉黑涉恶问题家庭、通过网络渠道散播不当言论造成不良影响家庭、无故不参加各类劳务就业培训家庭等。
本次分红以村(社区)集体经济(合作社)为工作单位，分别采取整合式分红模式。共惠及全乡建档立卡农户299户，分红资金达23.81万元(不含六龙山村7月已分8.25万元)。
1、六龙山村。
(1)灾后重建空心李、葡萄项目20万元;(2)奇花异果项目35万元;(3)葡萄种植项目31.35万元;(4)集体经济发展项目81.5万元(原兴龙社区项目调项至六龙山村);(5)2017年村集体经济项目100万元。受发展条件限制，以上5个项目资金已入股贵州黔东武陵农业产业扶贫有限公司，按10%比例进行分红。(6)2017年市级基金项目200万元(该资金已入股至贵州黔东武陵农业产业扶贫有限公司，按10%比例进行分红);(7)六龙山乡脱骨酥李项目75万元;(8)六龙山乡竹笋加工厂项目200万元;(9)入股环北大坳食用菌项目。
全村建档立卡农户共计55户，共计分红资金共计8.75万元(含7月已分红资金8.25万元)，本次分红资金0.5万元。
2、小冬云村。
(1)第一批集体经济项目40万元;(2)2017年村集体经济项目100万元;(3)2017年市级基金32万元。以上3个项目资金已入股贵州黔东武陵农业产业扶贫有限公司，按10%进行分红;(4)六龙山乡脱骨酥李项目75万元;(5)六龙山乡竹笋加工厂项目200万元。
全村建档立卡农户共计38户，本次分红资金共计3.62万元。
3、兴龙社区。
(1)村集体经济项目100万元(该项目入股国投公司，按7%进行分红);(2)2016年六龙山乡兴龙社区生猪代养场建设项目65.72万元;(3)六龙山乡脱骨酥李项目75万元;(4)六龙山乡竹笋加工厂项目200万元。
全社区建档立卡农户共计105户，本次分红资金共计9.44万元。
4、牛场村。
(1)2017年第一批财政资金30万元(入股贵州黔东武陵农业产业扶贫有限公司，按10%比例进行分红);(2)村集体经济项目100万元(入股国投公司，按7%进行分红);(3)六龙山乡脱骨酥李项目75万元;(4)六龙山乡竹笋加工厂项目200万元;(5)铁皮石斛项目17.4万元;(6)入股环北大坳食用菌项目。
全村建档立卡农户共计101户，本次分红资金共计10.25万元。
(一)高效落实。本次分红时间紧、任务中重，各村(社区)要在9月27日内组织召开村民代表大会认真研究分红事宜，按照差异化分配等原则，对照研究结果逐户明确分红资金，并于9月29日前将分红资金造册发放到位。
(二)加强宣传。各村(社区)要及时组织建档立卡农户召开专题会议，集中宣讲分红政策，增进贫困户对党的惠民政策的了解和掌握，宣传引导激发群众内生动力，发动贫困户主动参与到全乡脱贫攻坚巩固提升及乡村振兴工作中来。
(三)严格监测。针对建档立卡农户“一达标、两不愁、三保障”持续、稳定、可靠问题，各村(社区)要认真开展常态化监测，并通过组织村级“三支队伍”、乡包组干部深入开展“五人大走访”等方式，有效解决存在的突出问题，确保脱贫不返贫、灾情不致贫。
根据《省扶贫开发领导小组》(扶领通〔2020〕8号)和市扶贫开发领导小组办公室关于对《关于做好扶贫项目利益分红兑现工作的通知》兴扶领办通〔2020〕44号文件精神，经研究，根据我镇实际，为确保产业扶贫利益联结带动贫困户持续增加收入，实现稳定脱贫和巩固提升脱贫质量，确保做好我镇扶贫项目利益分红兑现工作有关事宜，制定本方案。
一、完善扶贫项目利益联结机制以扶贫资金、捐赠资金、援助资金量化到户入股企业或合作社实施的产业扶贫项目，采取“保底分红+效益分红”的方式进行差异化利益分配。保底分红资金必须占量化资金的5%以上并逐年递增。股份分红低于保底分红时实行保底分红，高于保底分红时实行按股分红。扶贫资金以股权投资方式投入方式投入市场经营主体获得的收益，扶贫资金以股权投资、债权投资合扶贫资金租赁取得的收益，80%以上由建档立卡贫困户享受、20%由村集体享受。要按照精准扶贫、精准脱贫的要求，根据脱贫情况，适时开展受益对象动态调整。到村分配给建档立卡贫困户的收益，通过村民大会、村民代表大会或村归民约等方式实行差异化分配。各村可对建档立卡贫困户进行分类，每类赋予不同的分配权重进行分配。边缘户与建档立卡贫困户同等享受差异化分配。
照《省扶贫开发领导小组》(黔扶领通〔2020〕8号)规定程序办理，并落实利益联结机制。
二、收益权归属及使用范围将量化到户入股资金对应的收益归属村集体经济组织，取得的收益重点用于帮助产业带动的建档立卡贫困户稳定脱贫和巩固脱贫成果，提高贫困村集体经济收入、改善维护村内小型公益设施等支出。要通过村民代表大会、村民代表大会或村规民约等方式进行收益分配。
(一)收益用于帮助产业带动的建档立卡贫困户稳定脱贫和巩固脱贫成果方面收益资金扶持贫困户发展，要综合考虑原项目分配的实际，除受益对象特定的项目外，原则上要把历年来实施的投资入股项目收益统筹安排分配给贫困户，主要用于发放公益性岗位补助金、生活保障金、临时救助金、创业就业奖励金、发展生产补助金等方面。
1、差异化分配到户收益(1)对有劳动能力的贫困户，通过设立村保洁保绿、公共设施维护、值班执勤、村庄道路管护等公益性岗位，安排从事公益性事业，发给公益性岗位补助金，通过参加劳动获取收益。
(2)对无劳动力的贫困户，根据家庭情况，履行相关程序后采用直补到户方式发放生活保障金，保障其生活水平达到稳定脱贫要求。
(3)设置村内卫生评价标准，将收益分配与建档立卡户个人家庭卫生、村庄整治等挂钩，体现分配差距，激励村民改善农村人居环境卫生，树立乡村文明新风尚。
(4)对建档立卡户和边缘户因灾、因病、因学等造成生活经济困难的，发给一次性临时救助金，切实解决实际困难，帮助渡过难关。同时完善防止返贫、致贫监测和即时帮扶机制，定期排查、建立合账、即时发现、即时帮扶，防止出现致贫返贫。
收益分配发放对象、数量及标准等，要按照差异化分配原则由各村根据本村贫困户情况、当年收益资金额度等实际，在分配方案中具体明确。分配资金通过“一卡通”等方式直补到户。
2、建立正向激励机制(1)有条件的村，经村支两委研究并在村内公示无异议后，可对发展生产脱贫的先进农户采取发放先进生产农户奖状、发放生产补助金或生活物资的形式进行奖励;对外出务工实现稳定增收脱贫、巩固脱贫成果示范带动作用突出的先进农户采取发放创业就业奖状、发放就业创业奖励金或生活物资的形式进行奖励。
(2)可开展村内建档立卡农户脱贫致富先进评选，采用发奖状、奖金或物资等方式进行奖励，在资金项目安排、享受扶贫政策等方面优先给予支持。
(3)对发挥重大带贫作用、带动成效突出、群众增收明显、社会认可度高的企业、合作社、致富带头人等市场经营主体，采取适当方式进行奖励，受到奖励的优先享受贴息、贷款融资、担保等政策扶持进行奖励。
(二)收益用于村内公共事务方面村享受的收益优先用于增强村集体经济实力、改善和维护村内小型公益设施以及村支两委运营管理。对于村集体需要资金建设的小型公益事业，召开村民代表大会讨论通过后，可使用产业扶贫收益进行建设，提升村内公共服务水平。不得用于与脱贫攻坚、巩固脱贫成果、改善村内公益设施等无关的支出，严禁用于交通工具及通信设备、弥补企业亏损、修建楼堂馆所、弥补预算支出缺口和偿还债务等与改善民生福祉无关的支出。
三、加强收益资金管理及兑现安排(一)资金准备。镇级相关部门要采取有效措施，协调督促合作方于每年9月10日前按照约定分红资金足额落实到位。
(二)制定方案。9月20日前以村为单位制定分配方案，实行差异化分配。收益分配要依法依规按照按“一评议一公开一公示”(村评议和公开、村内公示)民主程序决定收益资金使用方案，报经镇人民政府审批后方可使用。缜人民政府审批后上报市扶贫资金项目主管业务部门备案。市主管业务部门发现使用内容不符合有关规定和要求的，及时通知乡、村进行调整。
(三)资金兑现。兑现到户的资金，贫困群众前三季度分红资金要全力保障9月底前兑现到位，第四季度分红在第三季度预支到位，指导督促村两委及帮扶责任人完善到户帮扶措施，要规范填入合作社社员证、分红证。用于发展村级公益事业的资金，每年12月20日前完成项目结算报账等工作。对扶贫产业项目收益资金扶持对象、收益分配及使用情况等必须进行公示，公示期不得少于10天，充分接受群众和社会监督。
(四)资金管理。镇级要加强扶贫产业项目收益资金运行管理，按照“村财乡管”要求，由镇财政分局设立各村扶贫产业收益资金专户，实行“专户管理、专人负责、专款专用”。资金拨付要根据镇人民政府批复的收益资金使用方案分配资金拨付到户，降低运行风险，确保资金安全。村集体享受的拨付到村。
根据《省扶贫开发领导小组》(扶领通〔2020〕8号)和市扶贫开发领导小组办公室关于对《关于做好扶贫项目利益分红兑现工作的通知》兴扶领办通〔2020〕44号文件精神，经研究，根据我镇实际，为确保产业扶贫利益联结带动贫困户持续增加收入，实现稳定脱贫和巩固提升脱贫质量，确保做好我镇扶贫项目利益分红兑现工作有关事宜，制定本方案。
以扶贫资金、捐赠资金、援助资金量化到户入股企业或合作社实施的产业扶贫项目，采取“保底分红+效益分红”的方式进行差异化利益分配。保底分红资金必须占量化资金的5%以上并逐年递增。股份分红低于保底分红时实行保底分红，高于保底分红时实行按股分红。扶贫资金以股权投资方式投入方式投入市场经营主体获得的收益，扶贫资金以股权投资、债权投资合扶贫资金租赁取得的收益，80%以上由建档立卡贫困户享受、20%由村集体享受。要按照精准扶贫、精准脱贫的要求，根据脱贫情况，适时开展受益对象动态调整。到村分配给建档立卡贫困户的收益，通过村民大会、村民代表大会或村归民约等方式实行差异化分配。各村可对建档立卡贫困户进行分类，每类赋予不同的分配权重进行分配。边缘户与建档立卡贫困户同等享受差异化分配。
扶贫产业项目原合同(协议)约定发生变化，要根据有关政策规定，签订补充合同(协议)。项目合作期限到期后续签或收回重新实施投资入股项目的，严格按照《省扶贫开发领导小组》(黔扶领通〔2020〕8号)规定程序办理，并落实利益联结机制。
将量化到户入股资金对应的收益归属村集体经济组织，取得的收益重点用于帮助产业带动的建档立卡贫困户稳定脱贫和巩固脱贫成果，提高贫困村集体经济收入、改善维护村内小型公益设施等支出。要通过村民代表大会、村民代表大会或村规民约等方式进行收益分配。
(一)收益用于帮助产业带动的建档立卡贫困户稳定脱贫和巩固脱贫成果方面。
收益资金扶持贫困户发展，要综合考虑原项目分配的实际，
除受益对象特定的项目外，原则上要把历年来实施的投资入股项目收益统筹安排分配给贫困户，主要用于发放公益性岗位补助金、生活保障金、临时救助金、创业就业奖励金、发展生产补助金等方面。
1、差异化分配到户收益。
(1)对有劳动能力的贫困户，通过设立村保洁保绿、公共设施维护、值班执勤、村庄道路管护等公益性岗位，安排从事公益性事业，发给公益性岗位补助金，通过参加劳动获取收益。
(2)对无劳动力的贫困户，根据家庭情况，履行相关程序后采用直补到户方式发放生活保障金，保障其生活水平达到稳定脱贫要求。
(3)设置村内卫生评价标准，将收益分配与建档立卡户个人家庭卫生、村庄整治等挂钩，体现分配差距，激励村民改善农村人居环境卫生，树立乡村文明新风尚。
(4)对建档立卡户和边缘户因灾、因病、因学等造成生活经济困难的，发给一次性临时救助金，切实解决实际困难，帮助渡过难关。同时完善防止返贫、致贫监测和即时帮扶机制，定期排查、建立合账、即时发现、即时帮扶，防止出现致贫返贫。
收益分配发放对象、数量及标准等，要按照差异化分配原则由各村根据本村贫困户情况、当年收益资金额度等实际，在分配方案中具体明确。分配资金通过“一卡通”等方式直补到户。
2、建立正向激励机制。
(1)有条件的村，经村支两委研究并在村内公示无异议后，可对发展生产脱贫的先进农户采取发放先进生产农户奖状、发放生产补助金或生活物资的形式进行奖励;对外出务工实现稳定增收脱贫、巩固脱贫成果示范带动作用突出的先进农户采取发放创业就业奖状、发放就业创业奖励金或生活物资的形式进行奖励。
(2)可开展村内建档立卡农户脱贫致富先进评选，采用发奖状、奖金或物资等方式进行奖励，在资金项目安排、享受扶贫政策等方面优先给予支持。
(3)对发挥重大带贫作用、带动成效突出、群众增收明显、社会认可度高的企业、合作社、致富带头人等市场经营主体，采取适当方式进行奖励，受到奖励的优先享受贴息、贷款融资、担保等政策扶持进行奖励。
(二)收益用于村内公共事务方面。
村享受的收益优先用于增强村集体经济实力、改善和维护村内小型公益设施以及村支两委运营管理。对于村集体需要资金建设的小型公益事业，召开村民代表大会讨论通过后，可使用产业扶贫收益进行建设，提升村内公共服务水平。不得用于与脱贫攻坚、巩固脱贫成果、改善村内公益设施等无关的支出，严禁用于交通工具及通信设备、弥补企业亏损、修建楼堂馆所、弥补预算支出缺口和偿还债务等与改善民生福祉无关的支出。
(一)资金准备。镇级相关部门要采取有效措施，协调督促合作方于每年9月10日前按照约定分红资金足额落实到位。
(二)制定方案。9月20日前以村为单位制定分配方案，实行差异化分配。收益分配要依法依规按照按“一评议一公开一公示”(村评议和公开、村内公示)民主程序决定收益资金使用方案，报经镇人民政府审批后方可使用。缜人民政府审批后上报市扶贫资金项目主管业务部门备案。市主管业务部门发现使用内容不符合有关规定和要求的，及时通知乡、村进行调整。
(三)资金兑现。兑现到户的资金，贫困群众前三季度分红资金要全力保障9月底前兑现到位，第四季度分红在第三季度预支到位，指导督促村两委及帮扶责任人完善到户帮扶措施，要规范填入合作社社员证、分红证。用于发展村级公益事业的资金，每年12月20日前完成项目结算报账等工作。对扶贫产业项目收益资金扶持对象、收益分配及使用情况等必须进行公示，公示期不得少于10天，充分接受群众和社会监督。
(四)资金管理。镇级要加强扶贫产业项目收益资金运行管理，按照“村财乡管”要求，由镇财政分局设立各村扶贫产业收益资金专户，实行“专户管理、专人负责、专款专用”。资金拨付要根据镇人民政府批复的收益资金使用方案分配资金拨付到户，降低运行风险，确保资金安全。村集体享受的拨付到村。
为认真贯彻落实中央扶贫开发工作部署，根据定安县打赢脱贫攻坚战指挥部办公室《关于印发〈2019年定安县产业扶贫整改工作方案〉的通知》（定脱贫指办〔2019〕39号），推行由贫困户股权过渡到村集体股权，然后由村集体根据贫困户表现对“分红”收益进行二次分配的模式，现结合我镇实际，特制定本方案：
一、总体目标。
对产业扶贫中存在的“一股了之”、“一分了之”、组织化产业扶贫质量不高、贫困户内生动力不足等问题进行整改提升，通过将入股项目固定收益分红方式改变为有条件的差异化分红方式，通过量化评比再分配形式夯实产业扶贫工作。
二、具体实施。
（一）实施形式。
推行由贫困户股权过渡到村集体股权，然后由村集体根据贫困户参与经营主体生产活动及参加技术培训、电视夜校、乡村“六治”行动和农村人居环境整治等5个方面工作的表现，按照本方案进行记录、评分，每季度定期将评分结果进行公告、二次分红前对分红金额及分红依据进行公示并发放。
（二）对象。
1.评比对象：全镇建档立卡贫困户（以下简称贫困户）。
2.享有二次分红权益的对象：参与入股富文镇产业扶贫项目的建档立卡贫困户，按项目进行二次分红。
（三）考评安排。
本方案考评工作由各村（居）委会负责实施，镇纪委负责监督。
1.平时计分。
根据贫困户参与经营主体生产活动及参加技术培训、电视夜校、乡村“六治”行动和农村人居环境整治等5个方面的工作计分，分别由分管的村“两委”干部按照《富文镇xx村（居）贫困户参与活动情况记录表》（附件1）做好记录登记。
2.季度公告。
每季度结束后，次月上旬将上季度表现情况进行公告。由村“两委”干部将各自记录情况进行汇总，将得分情况按照《富文镇xx村（居）贫困户第x季度表现汇总公告表》（附件2）进行公告。
3.分红公示。
根据各产业项目约定分红时间要求，提前20天将按照《富文镇xx村（居）参与xx产业扶扶贫项目贫困户分红分配公示》、《富文镇xx村（居）xx项目贫困户二次分红明细表》（附件3）要求，将项目的“分红金额及分红依据”进行公示，公示时间不少于10天，公示无异议后进行发放。
（四）分配原则。
1.固定分红：贫困户年固定收益的85%，全额发放给贫困户。
2.调节资金：项目固定收益分红过渡到村集体股权，村集体将全村参与同一项目的贫困户年固定收益的15%作为差异化分红（二次分红）的调节资金。
3.考评等次：根据贫困户一年来各项考评年度“平均分”进行综合考评分三个等次：90分以上评为“优秀”；60-89分评为“合格”；60分以下评为“不合格”。
4.调节分红标准：
（1）本村享有二次分红权益的贫困户考评均为“不合格”的，则调节资金本次不进行分配，累计到下一次调节资金进行分配。
（2）本村享有二次分红权益的贫困户，除考评“不合格”的贫困户外，剩下的贫困户考评均为“合格”或“优秀”；则全部调节资金按照入股比例分配给“合格”或“优秀”的贫困户。
（3）本村享有二次分红权益的贫困户，除考评“不合格”的贫困户外，剩下的贫困户考评既有“合格”又有“优秀”；则按照考评为“优秀”和“合格”入股股金比例，“优秀”分配比例为入股股金比例+5%，“合格”分配比例为入股股金比例-5%。“优秀”和“合格”的调节资金再按照相应等级的贫困户入股股份比例进行分配到贫困户。
还未进行二次分红的产业扶贫项目按照本方案的分红为准。
为落实2020年遂昌—通江东西部扶贫协作产业项目收益资金分红，直接带动贫困户增收，根据通江县东西部扶贫协作工作领导小组《关于印发〈通江县东西部扶贫协作帮扶资金投资项目收益分配方案》的通知〉（通协作领〔2020〕3号）文件要求，特制订本收益分红实施方案。
我县实施东西部扶贫协作投资收益项目9个，使用帮扶资金4510万元，约定投资年收益率6%。其中收益资金的30%用于贫困户保底分红，即81.18万元。
项目收益主要兑现给全县仅靠转移性收入为唯一收入来源的因病、因残、无劳动能力的特殊困难贫困户。项目分红标准为每名贫困人口分红400—600元，严禁平均分配。项目收益分红资金分配表见附件1。各地原则上要在《通江县整户无工资性收入和经营性收入的贫困户花名册》（附件3）中确定拟分红人员。
（一）各乡镇、壁州街道和高明新区要组织辖区内各分红的村及时召开群众会，根据贫困户家庭贫困程度等确定分红人员和分红金额，并经群众认可和公示。务必认真落实纪律要求，坚决杜绝弄虚作假、优亲厚友。
（二）各乡镇、壁州街道和高明新区要加大东西部扶贫协作工作的宣传力度，宣传东西部扶贫协作工作和成效，让群众知晓惠从何来，有效提升贫困群众获得感、满意度。
（三）本次收益分红将通过“一卡统”账号直接兑现给贫困户，花名册“一卡统”户名与贫困户户主姓名要一一对应、准确无误。请相关乡镇于9月7日前将2020年通江县东西部扶贫协作项目分红贫困户花名册（签章）报送县扶贫开发局。
根据贵州省扶贫开发领导小组《关于进一步加强产业扶贫利益联结机制的指导意见》(黔扶领通〔2020〕8号)、碧江区扶贫开发领导小组办公室关于印发《碧江区建档立卡贫困户扶贫产业收益分配差异化管理办法(试行)的通知》(碧扶领办发〔2020〕15号)文件精神，为认真抓好本乡产业扶贫项目分红落地，分红资金到户分配规范化，切实解决“一发了之”“一分了之”“一股了之”和“福利泛化”等问题，结合实际，特制定本方案。
认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》以及省委、省政府《关于深入实施打赢脱贫攻坚三年行动发起总攻夺取全胜的决定》，坚持从增强贫困群众内生动力入手，紧密结合产业发展实际，充分调动贫困群众参与产业发展，为巩固脱贫攻坚成效、全面打赢脱贫攻坚巩固战提供有力支撑。
以优化脱贫攻坚产业收益分配机制为抓手,进一步增加村集体经济收益，激发贫困群众脱贫致富的内生动力，坚决杜绝“一发了之”“一分了之”“一股了之”和“福利泛化”等突出问题，着力提升群众自立自强内生动力，巩固提升全乡脱贫攻坚成效。
1.“保底分红+效益分红”原则。以扶贫资金、捐赠资金、援助资金量化到户入股企业或合作社实施的产业扶贫项目，采取“保底分红+效益分红”的方式进行利益分配。保底分红资金必须占量化到户资金的5%以上，并逐年递增。入股资金产生效益大于保底分红资金时，超过部分实行效益分红，分红比例按照量化到户投入的资产占企业或合作社总资产比例进行分配。保底分红和效益分红取得的分红资金，70%以上分配给贫困户。
2.差异化分配原则。各村(社区)可通过召开村民代表大会公开评议、公告评议结果等方式，对所有建档立卡农户进行分类处理，根据各类别权重进行收益差异化分配管理。原则上参照如下三种类别区别对待:一是全家无可靠劳动力、劳动能力薄弱等特殊情况(含五保、低保、公益性岗位等人群)致使其家庭人均纯收入难以稳定达到4000元以上的，可视情况适当提高其分红比例。二是已享受五保、低保、公益性岗位补贴等国家帮扶政策，且家庭人均纯收入稳定超出4000元的，可视情况适当降低其分红比例。三是家庭拥有可靠劳动力且人均纯收入相对稳定超出4000元的，可视情况适当降低其分红比例。
3.其他原则。在差异化分配原则基础上，经综合评价完全稳定实现“两不愁三保障”前提下，如下情况可考虑适当降低其分红比例:对建档立卡户已脱贫成为新的“四有人员”家庭、无故不缴纳城乡居民基本医疗保险费用家庭、不讲究村庄和室内外环境卫生且经过多次教育仍无明显改正家庭、无故不参与村级集体经济发展或公益性事业劳动家庭、各级各类督导检查考核调查中不实事求是客观公正反映情况家庭、违反国家法律法规存在涉黑涉恶问题家庭、通过网络渠道散播不当言论造成不良影响家庭、无故不参加各类劳务就业培训家庭等。
本次分红以村(社区)集体经济(合作社)为工作单位，分别采取整合式分红模式。共惠及全乡建档立卡农户299户，分红资金达23.81万元(不含六龙山村7月已分8.25万元)。
1、六龙山村。
(1)灾后重建空心李、葡萄项目20万元;(2)奇花异果项目35万元;(3)葡萄种植项目31.35万元;(4)集体经济发展项目81.5万元(原兴龙社区项目调项至六龙山村);(5)2017年村集体经济项目100万元。受发展条件限制，以上5个项目资金已入股贵州黔东武陵农业产业扶贫有限公司，按10%比例进行分红。(6)2017年市级基金项目200万元(该资金已入股至贵州黔东武陵农业产业扶贫有限公司，按10%比例进行分红);(7)六龙山乡脱骨酥李项目75万元;(8)六龙山乡竹笋加工厂项目200万元;(9)入股环北大坳食用菌项目。
全村建档立卡农户共计55户，共计分红资金共计8.75万元(含7月已分红资金8.25万元)，本次分红资金0.5万元。
2、小冬云村。
(1)第一批集体经济项目40万元;(2)2017年村集体经济项目100万元;(3)2017年市级基金32万元。以上3个项目资金已入股贵州黔东武陵农业产业扶贫有限公司，按10%进行分红;(4)六龙山乡脱骨酥李项目75万元;(5)六龙山乡竹笋加工厂项目200万元。
全村建档立卡农户共计38户，本次分红资金共计3.62万元。
3、兴龙社区。
(1)村集体经济项目100万元(该项目入股国投公司，按7%进行分红);(2)2016年六龙山乡兴龙社区生猪代养场建设项目65.72万元;(3)六龙山乡脱骨酥李项目75万元;(4)六龙山乡竹笋加工厂项目200万元。
全社区建档立卡农户共计105户，本次分红资金共计9.44万元。
4、牛场村。
(1)2017年第一批财政资金30万元(入股贵州黔东武陵农业产业扶贫有限公司，按10%比例进行分红);(2)村集体经济项目100万元(入股国投公司，按7%进行分红);(3)六龙山乡脱骨酥李项目75万元;(4)六龙山乡竹笋加工厂项目200万元;(5)铁皮石斛项目17.4万元;(6)入股环北大坳食用菌项目。
全村建档立卡农户共计101户，本次分红资金共计10.25万元。
(一)高效落实。本次分红时间紧、任务中重，各村(社区)要在9月27日内组织召开村民代表大会认真研究分红事宜，按照差异化分配等原则，对照研究结果逐户明确分红资金，并于9月29日前将分红资金造册发放到位。
(二)加强宣传。各村(社区)要及时组织建档立卡农户召开专题会议，集中宣讲分红政策，增进贫困户对党的惠民政策的了解和掌握，宣传引导激发群众内生动力，发动贫困户主动参与到全乡脱贫攻坚巩固提升及乡村振兴工作中来。
(三)严格监测。针对建档立卡农户“一达标、两不愁、三保障”持续、稳定、可靠问题，各村(社区)要认真开展常态化监测，并通过组织村级“三支队伍”、乡包组干部深入开展“五人大走访”等方式，有效解决存在的突出问题，确保脱贫不返贫、灾情不致贫。
最热扶贫项目分红方案（案例12篇）篇二
实施农村饮水安全巩固提升工程项目，拟解决1.3万农村人口的安全饮水问题。
二、工作开展情况。
（一）根据省市县有关文件的要求，我局高度重视，积极筹划，制定了《xx20**年农村饮水安全巩固提升工程实施方案》。工程共投资612.2万元，重点对**3个乡镇12个行政村的农村饮水工程进行改造提升，进一步提高项目区内人口（其中涉及贫困人口316户727人）的饮水安全及饮水保障率。
（二）加强农村饮水的管理。每年安排饮水管护资金20余万元，对农村安全饮水的管理进行补助，确保农村饮水工程正常运行。
（三）开展农村饮水安全精准扶贫“回头看”等活动。根据上级要求，我局组织人员先后开展了农村饮水安全精准扶贫“回头看”、农村饮水安全脱贫攻坚问题排查、农村饮水安全脱贫攻坚立行立改督查暗访、贫困人口农村饮水安全状况精准核查等行动，涵盖全县8个乡镇、66个行政村。经排查，13个贫困村已全部通水，饮水安全得到保障；全县贫困户已全部通水，其中9户饮水存在用水不方便、用水保障率低等问题，经与相关镇、村积极协商整改措施，问题已于11月底前整改完毕。
（四）开发水利公益性岗位。与相关乡镇、村共同开了河道保洁、小型水利工程巡护等公益性岗位和辅助性公益岗位17个，帮助17户贫困户共增加收入85580元。
三、下一步工作措施。
（一）做好扶贫项目谋划工作。对照水利扶贫规划要求，提早谋划20**年扶贫项目，做好各项准备工作，打好脱贫攻坚战。
（二）做好扶贫项目宣传工作。对照水利扶贫规划和民生工程宣传工作要求，大力开展政策宣传引导工作，确保惠民利民政策真正“得民心、顺民意”，打好脱贫攻坚战。
最热扶贫项目分红方案（案例12篇）篇三
从整体进展情况看，从去年*月*日在*县举行集中开工仪式以来的近一年时间，各县区和市林草局在思想认识、责任落实、难题破解、项目推进等方面都有不到位的地方，致使整体进展缓慢，工作迟迟打不开局面。
目前，仅有*县、*县的部分林业生态工程在*月底开工，其他项目都还在前期阶段。这样的工作进展，既没有完成市委、市政府“*月底前全面完成一期项目可研和初设审批”的部署要求，也与当前全市上下追赶发展的形势要求严重不符。各县区、各部门务必坚持目标导向、问题导向、结果导向，特别是要聚焦刚才通报的前期慢、授信慢、进展慢等突出问题，全力加快工作进度，尽快取得突破性进展。当前，重点抓好四项工作：
一是抓好项目前期。各县区要在全面完成项目可研批复的基础上，加快推进初步设计（实施方案、作业设计）的编制报批工作，*月底前初步设计要全部完成审批。*林发公司要指导相关县区尽快组建县级项目分公司，配齐业务人员，牵头抓总、高效运转，扎实推进项目开工前各项准备工作。
二是抓好资金筹措。各县区要尽快对接贷款银行，申报项目入库，完善评审授信所需的各类资料，力争*第一笔贷款年底前发放到位，其他县区第一笔贷款今年二季度发放到位。
要积极向国家林草局、省林草局等部门汇报衔接，争取在三北防护林、天然林资源保护、退化林分修复、造林补贴及森林抚育等方面，对我市给予资金和政策的倾斜支持，有效增加项目的覆盖范围。同时，要敢于担当，主动作为，大胆创新，通过推进县级项目分公司“混改”等方式，引入社会资本参与项目建设，进一步拓宽融资渠道。
三是抓好建设进度。要按照“先易后难、成熟一批、实施一批”梯次推进的原则，面上推进、点上突破，确保年底前各县区纳入项目一期的林业生态工程全部开工建设。已经开工的项目，要抢抓造林绿化的“黄金期”，加快实施面山绿化、特色经济林果、生态修复等项目建设进度，持续扩大有效投资。*林发公司要尽快完成项目展示沙盘与交互系统等软件的对接，完善软硬件工程，*月底前必须完成制作并投入使用。
四是抓好督查考评。市林草局要按照既有的考核办法抓好考核评价，考核结果直接进入市上督考一体化平台，客观反映各县区工作的实绩。同时，要系统谋划四季度和今年项目推进计划，提早分解细化工作任务，督促各县区加快前期进度，确保今年项目全面铺开、精准实施，早日建成发挥效益。
对以上部署的任务市政府督查室要跟进督查，市政府将按照“政府说事”的要求，常务会适时听取工作推进情况汇报，紧盯不落实的事、不落实的人，加大督导推进和问责问效力度，确保这两项工作有力有序推进。
最热扶贫项目分红方案（案例12篇）篇四
新增农机动力300千瓦，新建人工饲草基地18400亩，新建益农信息社8个，新建农业产业基地0.35万亩，新建现代农业融合示范园区1个，新建农业初加工设施15座，推广特色优质农产品6个（次、件），新建农业科技示范基地2个，新培育科技示范户134户，新招聘特聘农技员3人，新建或改扩建畜禽标准化养殖场（小区）2个，年出栏牲畜6.96万头。
二、项目完成情况。
通过实地调研、统计核实数据及因地制宜、认真研判，进一步完善、充实了各乡（镇）（预脱贫村）产业扶贫规划，完成了《20**年37个预脱贫村产业扶贫规划》的编制、审核工作。其中：
1、各牧区乡（镇）畜牧业基础设施建设已全面启动，已完成牲畜棚圈选户，巷道圈、集体牧场选址工作（已完成35%）。
2、新增农机动力100千瓦已购置到位，（已完成33.3%）。
3、新建益农信息社8个，已完成益农信息社选点工作（已完成20%）。
4、新建人工饲草基地1.3万余亩（其中：曲登乡已完成8000亩、禾尼乡完成5000亩、其他乡镇在建设中）（已完成70%）。
5、新建特色农业产业基地0.35万亩（已完成100%）。
6、现代农业融合示范园区已完成前期准备工作，新建农业初加工设施15座（园区里），完成前期准备工作（已完成30%）。
7、推广特色优质农产品3个（次、件）（已完成33%）。
8、新建农业科技示范基地2个（君坝乡藏香猪示范基地1个、甲洼镇农科所1个）（已完成100%）。
9、新培育科技示范户134户，已培育72户（已完成54%）；新招特聘农技员3人已招聘到位（已完成100%）。
10、新建或改扩建畜禽标准化养殖场（小区）2个，完成前期准备工作（已完成20%）；年出栏牲畜6.96万头，目前只有少量出栏（1000余头），（完成1.55%）。
11、完成培育新型经营主体、专业合作社8个（县雪玉牦牛养殖农民专业合作社、县师大心连农副产品销售农民专业合作社、县藏寨牧民犏奶牛养殖专业合作社、县君合犏奶牛养殖专业合作社、县意翁彭措农副产品销售农牧专业合作社、县彭桑措林育苗专业合作社、县高城绿洲林木育苗农民专业合作社、县祥兴林木育苗农民专业合作社）。
三、产业扶贫资金拨付与使用情况。
今年针对37个摘帽贫困村产业扶持基金3700万元已全部拨付到位（100万元/村）；、援建资金2310万元已整合到位；行业扶贫资金也陆续启动助推我县产业发展。
四、存在的问题。
一是龙头加工企业数量少、整体实力弱，农畜产品精深加工落后，市场营销体系不完善。农牧民商品意识淡溥，观念陈旧，封建小农意识根深蒂固，牧民“惜杀、惜售”思想严重。二是中藏药材种植推进缓慢，因为药材种植生长周期长，见效缓慢，老百姓不愿意种，目前多属于流转土地给企业种植。三是虫草主产区，牧业乡多涉及虫草采挖管理，牧业方面的项目受虫草采挖工作影响推进也比较缓慢，待虫草采挖完后，加大推进力度。四是我县贫困村多面广，而农技人员太少，存在一人负责多个村的问题，帮扶难度较大。
五、下一步工作打算。
一是继续加强宣传教育提高认识解放思想。对我们的农牧民群众进行感恩教育，彻底解放思想。使他们常怀感恩之心，在脱贫攻坚工作中变被动接受为主动参与。同时抛弃惜杀、惜售等宗教习惯，解决牲畜出栏产品变商品的问题。二是要狠抓农业新型经营主体扶持培育。要紧紧围绕贫困村特色产业发展，进一步做大做强龙头企业，大力培育和扶持农民合作社、家庭农场、种养大户和新型职业农民，发展农业社会化服务组织，加快构建贫困村新型农业经营体系。充分发挥新型经营主体在资金、技术、质量品牌、市场营销等方面的优势，带动贫困户发展增收致富产业。同时，要培育一批知名的“互联网+特色农产品”品牌企业，实现农村商业网点“线上线下”全覆盖，扩大贫困地区农产品和特色产品网上销售。提高贫困农户脱贫致富能力，共享产业发展成果。三是要狠抓农牧业科技推广应用。以科技为支撑、技术扶贫为手段、推广主导品种和主推种养技术，继续强化5个“县农业产业综合技术指导专家服务团”和42名（省级1名、县乡镇41名）专业技术人员对132个贫困村的技术帮扶和巡回服务，为产业扶贫工作保驾护航。四是要狠抓一二三产业融合发展。依托农业供给侧结构性改革动力，大力支持全产业链打造。推进农业生产向产前产后延伸，加快贫困乡镇村农业产业化经营，提高农产品附加值，鼓励企业更多吸纳贫困群众就业，提高产业促农增收能力，更好促进农牧业增效、农牧民增收、贫困村贫困人口脱贫致富。
最热扶贫项目分红方案（案例12篇）篇五
人要实现自己的奋斗目标，必须靠自己的不懈努力，不能指望别人，更不能靠命运的施舍。下面是众鑫文档网小编为您推荐“一县一业”产业扶贫项目推进情况汇报。
一、基本情况。
xx县位于黔东南州南部，全县总面积3316平方公里，辖19个乡镇、246个行政村（社区），总人口37.2万。2014年按照2736元的标准，精准识别贫困乡镇16个，贫困村160个，贫困人口11.89万人，贫困发生率36.03%，通过近年来的不断努力，截至2019年底，全县建档立卡贫困户未脱贫户3974户11793人，贫困发生率从2014年的35.54%下降到3.52%，是国家新阶段扶贫开发重点县和深度贫困县、滇黔桂石漠化片区集中连片特殊困难地区县之一。
二、项目推进情况。
（一）项目建设内容。
为加快推进“一县一业”产业扶贫工作，我县将2019—20xx年度“一县一业”产业扶贫项目同步实施，计划总投资7220万元，其中申请两个年度以工代赈资金3000万元，申请调配2018年度项目结余资金446万元，其余资金由政府自筹。拟新建占地20000平方米的xx县农产品交易中心及配套基础设施，主要建设内容为冷库、农贸市场、管理用房（含仓储、食堂、检验中心、展示区等）、配套及附属工程等。该项目分两部来实施建设，第一部分为政府配套，主要含征地、场平及建筑面积10000平方米管理用房的主体建设；第二部分为主体建设和设备采购（该部分建设资金为以工代赈资金）。其中：主体建设部分主要建设内容是农贸市场、冷库、管理用房（含仓储、食堂、检验中心、展示区等）、配套及附属工程等；设备采购阶段主要建设内容为购置冷库设备，检化验设备、冷藏车设备等。
（二）项目总投资及资金到位情况。
2019-20xx年“一县一业”产业扶贫项目：总投资7220万元，其中以工代赈资金3000万元，申请调配2018年度项目结余资金446万元，其余资金由政府自筹。目前，资金到位6399万元，其中：中央和省级财政专项扶贫资金2240万元，中央和省级基建资金760万元，调配2018年度项目结余资金446万元，政府自筹资金2953万元（划拨资产投资，含征地、场平和10000平方米管理用房的主体建筑）。
（三）累计完成投资及累计拨付资金。
截止目前，已完成第一阶段的项目场地平整、管理用房（含仓储、食堂、检验中心、展示区等）主体工程，投入自筹资金2953万元（该部分为政府划拨）。第二阶段的主体建设工程部分已完工，正在做竣工决算，已支付资金1695万元；运输车辆已采购完毕，冷库设备正在安装调试，已支付80万元，其余资金待验收结束后按合同约定支付，剩余设备采购正在开展招投标前期工作。
三、项目建设存在的问题及原因。
一是项目实施方案编制耗时过长。我县结合现有资源秉赋，超前谋划2019年—20xx年两个年度“一县一业”产业扶贫项目同步实施，在项目策划阶段费时费力，存在诸多实际困难，需要反复论证，寻求最佳解决方案，确保中央和省资金投入发挥最大效益。因此，我县提交跨年度的《项目实施方案（代可研）》，技术难度较大，这是造成时间节点靠后主要因素。二是受全球疫情影响，后期项目建设工期紧张。
四、下一步推进计划及措施。
一是加快“一县一业”基础设施建设，为xx县“坝区经济”产业保驾护航。
二是加强技术服务和产销对接。加强科学培训力度，提高菜农和各级干部科技素质，提高科学种菜水平，生产优质蔬菜。在解决好技术和观念的基础上，进一步加大新品种的引进、实验、示范和推广力度，强化各个环节的技术服务，重视产后保鲜及贮运。同时，跟踪国内外蔬菜发展信息，按市场需求合理布局，规避盲目种植后的销售风险。
四是加大项目监督检查力度。定期和不定期到现场监督检查“一县一业”产业扶贫项目实施情况，及时组织召开项目推进工作会议，认真协调项目业主单位、日常监管责任单位、施工单位、监理单位及受益村组干部等参建各方，解决存在的困难和问题。坚持开展“一周一调度”工作制，确保按照序时完成全部工作目标。
五是进一步完善利益联结机制。督促项目业主单位从“一县一业”基础设施能够长期发挥效益，服务和巩固脱贫攻坚成果。
最热扶贫项目分红方案（案例12篇）篇六
今年以来，**县扶贫办在县委、县政府的正确领导和上级扶贫部门的具体指导下，以党的“十九大”为指针，紧紧围绕“优化发展环境，承接产业转移，加快赶超发展”的工作主线，坚持以实施村级扶贫规划和新农村建设总体规划为中心，以劳动力转移培训和实用技术培训为重点，创造性开展工作，促进和保证了扶贫开发重点乡村的经济发展和社会稳定。
一、20xx年工作情况。
（一）、认真做好了扶贫项目专项资金自查和迎检工作。
根据省、市、县关于开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的统一布置和要求，3、10月份我们会同县财政局深入到有关乡镇和项目上，对xx年年和20xx年的扶贫资金使用及项目实施情况进行了全面的自查；5月份，抚州市扶贫办、财政局赴**检查组对**xx至xx年年度扶贫专项资金进行全面检查，针对检查中发现的问题我们及时进行了认真整改。xx年、xx年年我县共有扶贫开发资金363、9万元。xx年173、1万元，其中发展资金146、9万元（整村推进建设资金50万元，整村推进资金51万元，“雨露计划”培训资金5、2万元，省配套机动项目资金23万元。
移民扶贫资金11、8万元，项目管理费2、6万元，统计监测费1、3万元，科技培训费2万元），财政扶贫贴息资金26、2万元。xx年年190、8万元，其中发展资金178、7万元（新农村建设资金50万元，整村推进资金54万元，“雨露计划”培训项目资金6、9万元，省配套机动项目资金29万元，项目管理费2、2万元，统计监测费1、3万元，科技培训费2万元，市配套项目资金20、30万元，县配套项目资金13万元），财政扶贫贴息资金12、1万元。从检查情况看，扶贫资金在改善贫困地区生态环境，提高贫困群众生活水平发挥了积极作用，取得一定成效。
（二）、扎实做好重点村整村推进建设。
整合力量，整合资金，加大扶贫工作力度，从基础设施、产业开发、村容建设、科技培训等方方面面着力，抓好重点村整村推进建设。认真组织好20xx年重点村扶贫项目的实施，改善村民的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益。
抓好了20xx年扶贫项目的申报工作。组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益的原则，根据群众意愿，科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目，共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等13个项目。已争取到财政扶贫资金104万元。
（三）、全力推进“民生工程”。积极探索“雨露计划”新途径。
1、扎实做好实用技术培训工作。按照“实际、实用、实效”的要求，注意发现、引进、推广新品种、新技术，开展有针对性的培训，要以产业为依托，以培训新农民、提高农民素质为目标，整合社会资源，搞好实用技术培训，以提高贫困群众劳动技能，促进增收。
2、“雨露计划”走进农民走近乡村。在市扶贫办及xx赣江职业技术学院关照和支持下，我们在**镇、**乡举办“雨露计划”走进农民走近农民培训班，针对留守农民，特别是留守妇女，拓展培训内容，请本县种养高级农艺师、拔尖人才讲授通俗易懂的果树栽培和麻鸡散课，受到农民朋友们的热烈欢迎，培训人数600人。以县培训基地为依托，农村劳动力转移培训200人，本县工业园区培训40人。根据市场和县工业园区的需求，拓宽农民职业技能培训渠道，正确引导农村劳动力的有序转移，确保每一个贫困家庭有一个劳动力接受培训，并稳定转移就业。
（四）、社会扶贫工作有了新的突破。
整合社会扶贫资源，树立“大扶贫”观念，是新阶段社会扶贫工作的重点，也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。一是争取到了中国扶贫基金会冰冻灾害救援物资26万元。今年1月12日到2月4日，**出现历史罕见冰冻灾害，给农村经济和群众财产带来巨大损失。我们积极向中国扶贫基金会争取冰冻灾害救援物资，在我们的努力下，中国扶贫基金会及时援助26万元支持我县抗灾自救，其中**乡救灾粮食6万元、**桥乡**村救灾化肥20万元。二是**省委党校第32期青干班学员来我县六家桥乡结对帮扶。
省委党校第32期青干班全体学员在常务副校长的带领下，冒着烈日酷暑，来到**县六家桥乡中心小学开展献爱心捐助贫困学生活动。结对帮扶20名贫困学生，并决定将一直帮扶这些贫困学生至中学毕业，并解决学校一些基础设施。三是落实党政部门和企业定点包扶重点村工作。在县直单位机关开展以“党旗引领致富路，携手共建新农村”为主题的定点包扶贫困村工作，确保全县8个扶贫开发工作重点村每个村都有一个县直机关单位或企业定点帮扶。四是开展党员结对帮扶贫困户工作。和县委组织部联合在全县党员干部中开展“1+1”结对帮扶贫困户活动，全县结成470对帮扶对子。
（五）、招商引资工作取得了良好的效果。
我们在做好业务工作的同时，积极做好县里的中心工作，把招商引资工作摆上了重要议事日程，我办和县政协到xx和上市公司**股份有限公司进行了恰谈，**股份有限公司准备来我县投资上亿元，下半年将落户工业园区。我们已完成民生电气、宝深达纺织有限公司等招商引资工作任务800万元。
（六）、扶贫办自身建设的到提升。
进一步组织扶贫办干部学习党的十九大会议精神，不断提高政治和业务素质，提高为贫困群众服务的能力和水平；加强廉洁自律教育，树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。
二、存在的问题。
（一）、上级扶贫项目和资金申批到位较慢。
申批到位较慢，影响了扶贫工程进度。在此方面我们望与各部门积极配合好相关工作，使之达到更快的效率。
（二）、部分农村人口因灾返贫。
今年我县出现历史罕见冰冻灾害，给农村经济和群众财产带来巨大损失。贫困乡村自然条件差，农业基础设施薄弱，抵御自然灾害的能力较低。存在因灾、因病返贫致贫现象。
（三）、村集体经济差，项目资金缺口大。
我县重点村基本上没有集体经济。目前这些村在实施规划中存在办事越多，欠款越多的现象。财政扶贫资金投入不足，与重点村建设的需要存在较大的差距。
总之，我们将吸取往年工作经验，进一步创新工作方法，创新工作机制和管理体制，认真做好各项扶贫工作，努力开创扶贫工作新局面。
最热扶贫项目分红方案（案例12篇）篇七
（试行）。
第一章总则。
第一条根据《河南省易地搬迁脱贫实施方案》（豫办【2016】27号）、《河南省财政专项扶贫项目管理办法（试行）》（豫扶贫组【2015】4号）、《河南省扶贫资金管理办法》（豫办【2016】28号）、《河南省关于进一步加快推进易地扶贫搬迁工作的若干意见》（豫政办【2016】177号）《信阳市易地扶贫搬迁工程实施办法（暂行）》（信发改代赈【2016】299号）等有关规定，为了扎实有效推进易地扶贫搬迁工作，确保搬迁对象尽快脱贫，从根本上解决生计问题,结合工作实际，特制定本细则。
（一）坚持政府主导，群众自愿；
（二）坚持量力而行，保障基本；
（三）坚持因地制宜，科学规划；
（四）坚持瞄准精准，稳定脱贫；
（五）坚持县负总责,乡镇落实。第二章适用范围和对象。
第四条搬迁范围。主要适用于居住在深山荒芜区、地质灾害区、生态保护（脆弱)区和河滩受淹区等生存环境差、不具备基本发展条件的一方水土养不起一方人的地方。第五条搬迁对象。住房条件相对较差，愿意参加易地扶贫搬迁的农村建档立卡贫困人口；生产资源相对较少，靠就地就近从事劳动生产难以脱贫的农村建档立卡贫困人口；生活在地质灾害多发区、隐患区，愿意通过易地搬迁避险和脱贫的农村建档立卡贫困人口。
第六条搬迁条件。
1、同时满足迁出区域条件和搬迁农户个体条件；
2、贫困户自愿申请；
3、有后续扶持产业。
第七条同步搬迁。对一方水土养不起一方人、居住农户20户以下、贫困发生率50%以上的自然村，原则上实行整村搬迁。
第三章项目资金补助标准第八条补助标准。
（一）建档立卡贫困人口补助标准。根据易地搬迁资金省对县市包干使用，我县建档立卡贫困人口住房建设人均补助3万元，易地搬迁制定的补助标准必须确保贫困户搬进去可以入住；集中安置的资金标准由乡镇实行包干使用，乡镇政府根据安置区的规模大小、地理位置等情况，统筹考虑基础设施和公共服务设施配套。根据我县建设安置实际成本确定补助标准如下：
政府团购：原则上在本乡镇安置，房源为合法房源，用于安置家庭人口较多的贫困户，在集镇、社区安置考虑已有部分基础设施和公共服务设施，建安成本增加，人均补助标准可适当调整，贫困户人均购房面积原则上不超过25平方米。确因户型原因突破标准的，应按标准控制在安置住房总面积的10%以内,超出范围的由乡镇兜底解决。
2、分散安置包括自主建（购）房、代建房、投亲靠友、梯次搬迁安置,人均住房补助3万元。
（二）同步搬迁人口补助标准。确需与建档立卡贫困户同步搬迁群众的建房资金，县政府从整合资源中予以支持，按人均5000元补助，其余资金由农户自筹解决，安置区基础设施和公共服务设施建设一并统筹规划。
无论何种安置方式，首先，搬迁户必须有产业支撑，能够实现就近就业；其次，搬迁户原有住房收回，旧宅基地由当地政府组织复垦、生态修复、规模养殖等多种形式的开发利用，形成的资产和收益归集体所有。只有在产业考核、新房入住、旧宅拆除等程序全部验收合格后，搬迁补助资金才能予以全额下发。
（一）搬迁规划。县发改委、扶贫开发局等部门组织编制县“十三五”易地搬迁脱贫规划，由县政府按规定程序批准后实施。
（二）实施方案。县建设投资公司委托相应资质的机构（资质要求按照住建部门的规定执行）编制易地搬迁脱贫实施方案，实施方案需明确搬迁对象、安置地点、安置方式、住房和配套设施规划布局、投资规模及来源、产业扶持政策、建设工期等内容。各乡镇人民政府要依据有关法律法规，牵头办理土地、规划、环保等相关手续，相关单位要积极配合办理相关手续。方案编制完成后，由县发改委、扶贫开发局、国土资源局、住建局、环保局联合提出审查意见，报县政府审批。经县政府批准后，各乡镇人民政府不得擅自调整或变更方案建设内容，应按照方案建设内容要求按时保质完成。如因特殊原因确需调整的，应及时向县扶贫开发领导小组报批，经同意后应在10个工作日完善相关变更手续，报县扶贫开发局备案。
（三）图纸设计。依据审批的实施方案，项目法人完成施工图设计等工作，报县政府主管部门备案。
（四）组织实施。
1、集中安置。
村内、集镇集中安置。根据批复的方案和施工图，各乡镇人民政府要认真做好组织实施工作，围绕易地搬迁年度目标，制定时间表和路线图，实行“挂图作战”。按照项目法人责任制、招标投标制、项目公示制、建设监理制和合同管理制等要求，加强组织协调，严格项目建设程序，建立科学的工程建设机制，确定每项工程的责任单位和责任人，采取强有力措施，在保证工程质量基础上，加快项目建设进度，确保按规定要求保质保量完工。
政府团购安置。搬迁户要填写购买房屋申请书，并经乡镇政府审核后，由乡镇政府统一购买社区或城区的存量房用于安置家庭人口较多的贫困户。购买房屋前要确认房屋权属，要由第三方对房屋面积进行测量，价格进行评估，出具证明材料，乡镇政府根据评估价格同房地产企业协商购买价，签订购房协议，并进行司法公证。
2、分散安置。
自主建房的搬迁户必须经乡镇城建所、土地所、扶贫办同意，利用统一设计的户型图纸建设，由乡镇政府组织实施监督，确保房屋建设质量，确保易地扶贫搬迁政策落实到位。对于自身无能力建设选择自主建房的贫困户，可以委托乡镇政府找有资质的施工企业根据设计图纸、预算进行建设，由乡镇实施监督，竣工后决算，经审计后按审计金额拨付施工队，结余资金由乡镇政府按照到户增收项目管理模式用于补贴贫困户发展生产。
对于自己购房的搬迁贫困户，要对原房屋的所有权进行公示，并通过村委会及四邻进行确认，房屋面积及价格需要由第三方评估，出具有关评估资料，签订购买协议并进行司法公证。
对于投亲靠友安置，原则上不得跨县安置。首先具备有安置的房舍条件和生活条件；其次，投靠的亲友愿意接纳，双方必须签订安置协议，并经司法公证；若跨乡镇安置的，所安置乡镇村必须出具接纳意见书。以上搬迁安置方式中产生的评估费用、公证费用应在易地搬迁总体费用中列支，旧宅拆迁费用由乡镇先行垫付，待土地复垦指标出让后偿还。
第五章项目验收及报账第十条工程验收。
1、项目建设竣工后，施工单位对乡镇提出书面验收申请，并提交项目建设自验报告。
2、乡镇收到验收申请后，组织有关人员，对项目进行初验并提出整改意见，监督施工单位认真整改。
3、乡镇初验后写出验收报告提交县发改委、扶贫开发局、财政局、住建局组织人员复验。如有问题的，参与复验单位提出书面整改意见，直至工程验收合格。
第十一条资金拨付。
1、集中安置。
村内、集镇集中安置。项目验收合格后，由项目实施单位提出报账申请并附相关凭证，经县建投、乡镇对相关凭据审查后，报县财政局审核后方可拨付资金。
团购安置。项目验收合格后，由乡镇提出报账申请并附相关凭证，经县财政局、建投公司对相关凭据审查后，报县财政局审核后方可拨付资金。
2、其他安置方式。项目验收合格后，由搬迁户提出报账申请并附相关凭证，经乡镇扶贫办对相关凭据审查后，报乡镇财政所审核后方可拨付资金。
对于集中安置，县财政局、建投公司要将财政资金直接拨付到项目实施单位账户；对于团购安置，县财政局、建投公司要将财政资金直接拨付到乡镇财政所账户；对于其他安置方式，需补贴给搬迁户个人的资金，要通过“一卡通”系统直接发给搬迁户，严禁以现金形式支付。
第十二条资金报账。报账时要按照财政农业专项资金报账管理办法有关规定，提供以下凭证（可根据实际情况在确保资金安全的前提下简化报账程序）：
1、集中安置。
村内、集镇集中安置。财政农业专项资金报账提款申请单、项目建设合同书、项目施工单位税务发票、施工单位资质证件复印件、工程预算表、工程竣工决算表、工程验收单、竣工工程移交表、竣工工程管护责任书、中标通知书、工程监理合同和监理报告。
团购安置。乡镇统一报账。财政农业专项资金报账提款申请单、购房手续、税务发票、评估报告、验收单等有关手续。
2、分散安置。乡镇统一报账。
自主建房。财政农业专项资金报账提款申请单、附搬迁户自建项目申请验收单、公告公示、项目验收现场照片及拆旧照片等资料。
自己购房。财政农业专项资金报账提款申请单、购房手续、税务发票、评估报告、公告公示、验收现场照片、拆旧照片、验收单等资料。
代建房。财政农业专项资金报账提款申请单、附搬迁户代建项目申请验收单、施工合同、预算决算资料、公告公示、项目验收现场照片及拆旧照片等资料。
第十三条报账凭证管理。乡镇要加强对报账凭证的管理，严格审核报账凭证的真实性、合法性、有效性和完整性。财政部门在拨付资金时，要严格审核，确保报账资料齐全后再拨付资金。相关报账资料原件经审核确认加盖专用章后作为报账原始凭证留存。
第十四条乡镇要加强文档管理，建立项目台账，将项目建成前、建成后及建设过程中相关资料收集、整理、存档。
第十五条对截留、挪用、骗取扶贫搬迁投资的个人，按照有关法律法规追究其行政责任和刑事责任。
第七章附则。
第十六条本细则由县发改委、扶贫开发局、财政局负责解释，自印发之日起试行。
最热扶贫项目分红方案（案例12篇）篇八
一、项目名称。
年产300吨瓜子扩建项目。
二、项目建设单位名称、建设地点及建设年限。
项目建设单位：xxxxxx。
项目建设地点：xxxxxx。
项目建设年限：1年（6月至6月）。
三、项目建设规模及发展目标。
项目建设规模：年产瓜子产品300吨，其中：葵花子系列产品200吨，南瓜子系列产品100吨。
项目发展目标：项目建成达产后，年实现销售收入700万元，利税85万元；每年消化葵花子400多吨，南瓜子200多吨，每年可为当地农民增加收入400多万元，推动“三农”发展；推动清涧县炒货产业发展，扩大清涧县食品工业领域，促进工业产业结构不断优化和食品工业体系不断完善。
第二章项目建设单位基本情况。
项目建设单位是xxxx，成立于，注册资本50万元，注册号xxxxx，法人代表xxx，地址位于xxxx，主营业务为炒货食品及坚果制品（烘炒类）及红枣、粉条、五谷杂粮销售。合作社现有职工15人。通过几年的生产经营，企业在陕西、宁夏、山西、内蒙古等省区已经建立了广阔的营销网络，产品销售量稳步上升，目前已达到每年产销各类瓜子200吨以上的水平。
截至底，企业共拥有资产总额220.44万元，其中固定资产净值38.8万元，流动资产181.64万元，资产负债率42.55%。20共生产葵花子、南瓜子等各类炒货食品200多吨，实现销售收入318万元，实现利税45万元。
一、项目建设内容。
项目分生产区和办公生活区两部分，总建筑面积400m，其中：生产区修建生产车间、原料库房、成品库房及包装车间，建筑面积300m；办公生活区修建办公室、职工宿舍及其它设施，建筑面积100m。项目共购臵和安装关键生产设备10台（套）。
二、项目建设发展目标。
正规企业式方向发展，丰富县内工业产业内容，优化产业结构，带动“三农”发展。
三、建设内容设计。
根据项目生产工艺的要求，本着充分利用土地资源及节约投资的原则进行规划与设计。用现代工厂化集约生产方式取代单家独户的粗放生产方式，用专业设计的封闭、集中的加工车间取代土法改造的露天、分散的生产场地，严格依照国家法律规范和企业产品标准组织生产，彻底改变以往的无标准、无规范的作坊式的加工办法，产品向多品种、多规格、多用途、小定量、精包装、品牌化方向发展，彻底改变了以往的品种单调，无标识、无品牌状况。
第四章投资概算。
一、投资概算。
项目概算总投资78.5万元，其中项目建设投资43.5万元，流动资金投资35万元。
二、资金筹措。
项目总投资中，计划企业自筹资金63.5万元，申请榆林市产业化扶贫项目补助资金15万元。
三、财政扶持资金使用计划。
项目申请财政补助资金，计划用于项目土建工程建设。
第五章项目建设进度安排。
项目计划建设期1年（206月至206月）。建设进度具体安排如下：
年6月至2013年8月，完成项目前期调研、可研报告编写、备案、环评等前期工作；
2013年9月至2013年12月，完成项目土建工程建设；年1月至2014年5月，完成项目设备安装工程；2014年6月，完成项目联调联试、职工培训等工作，投入使用。
第六章保障措施。
一、组织保障措施。
为了项目顺利实施，合作社成立以理事长为组长的项目领导小组，配备专业技术人员全程监督实施，保障项目按要求完成全部建设。项目建成后，新增就业人员10名，具体负责项目的运行。
二、技术保障措施。
目前，国内普通炒货生产技术非常成熟，榆林市内就有几家较大的瓜子加工企业。为了熟练掌握生产技术，公司派专业技术人员到各大瓜子加工企业进行了多次参观学习，并与设备厂家进行了深入沟通，完全掌握了有关技术。
三、资金管理措施。
合作社设立项目建设资金专户，制定资金使用管理办法，由专人负责资金使用，确保所有建设资金用到实处。
第七章效益分析。
一、经济效益。
项目建成达产后，年可生产瓜子产品300吨，其中葵花籽200吨，南瓜子200吨，年可实现销售收入700万元，实现利税85万元。
二、社会效益。
项目建成后，可新增就业岗位10个，有利于农村剩余劳动力的转移；可促进清涧县炒货产业向着专业化、精细化的方向发展，有利于当地产业结构的优化。
三、扶贫效益。
项目建成后，通过订单农业的方式，与当地农民签订长期葵花籽、南瓜子购销合同，带动农民脱贫致富，每年可消化葵花子400多吨，南瓜子200多吨，为当地农民增加收入400多万元，有利于“三农”发展。
最热扶贫项目分红方案（案例12篇）篇九
二、项目名称：按县贫办下达的名称为准。
三、建设单位：×××乡镇人民政府。
四、项目建设责任人：具体负责组织实施项目的责任人。
五、项目建设背景及条件：项目建设地区基本情况（人口、土地、气候、劳动力、水源等资源状况，贫困现状，已建成项目现状及对农民的带动情况，群众对项目建设的意见或要求）。项目建设条件要重点说明资源（人力资源、经济资源、自然资源）和市场条件，如人饮水利项目的取水来源；产业项目的种源及其在当地的适应性，目前产品的销售现状及其前景如何。
六、项目建设地点及建设内容。
建设地点：如公路项目要说明起止地点，人饮工程应说明分布情况，产业项目应说明覆盖区域、户数。建设内容及规模：如公路建设标准及长度，桥涵个数；饮水池口数、容积，安装水管长度规格，其中主水管长度；水利工程坝高、坝长、土石方量、新增水量及灌面，堰的长、宽、高，是混凝浇铸或是条石浆砌；产业项目的品种选择、具体规模、种养方式等；社会事业类项目要说明建设房屋和配套设施的具体规模情况等。
七、筹资投劳计划：重点说明项目总投资，其中材料费、技工工资等支出预算，劳动力需求计划，申请扶贫资金补助的主要使用环节，群众筹资、筹劳多少，是否通过一事一议形式议定（附：“一事一议”决议书）。
八、项目建设的组织管理。
1、项目建设班子：总负责人、技术负责人、财务负责人、安全管理负责人。
2、实施方式：承包、半承包或村民自建（属承包性质工程应附上承包合同书），业主或大户实施项目，应附上扶贫责任书。质量、安全监督管理形式，工程验收办法、资金开支报销程序。
3、后期管理：维修管理使用责任制的主要内容。
九、项目建设期限：动工及完工时间。
十、项目效益：项目受益村、组、户数、人口，新增水量、新增或改善灌面、项目产值、纯收入，人均增收情况等。
最热扶贫项目分红方案（案例12篇）篇十
（一）残疾儿童康复救助项目。为全县x-__岁听力、脑瘫、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童实施康复训练和手术x例；为全县x-__岁残疾儿童进行辅助器具适配__例。
（二）残疾人托养补贴项目。上级部门分配我县名额__名（城镇x名，农村__名），全县实有托养需求的__名（城镇x名，农村__名）一级智力、精神残疾人给予补贴。
（三）助盲就业脱贫项目。扶持建设x家规范化的盲人按摩集中就业机构。
（一）实施范围及补助标准。
残疾儿童康复救助项目。
为x名具有__县户籍的x—__周岁听力、脑瘫、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童实施康复训练和手术，每例x.x万元。
为__名具有__县户籍的x—__周岁残疾儿童适配辅助器具，平均每例补助x.x万元。
对全县有托养需求的__名（城镇x名，农村__名）一级智力、精神残疾人，按照城市每人每年__元、农村每人每年__元标准给予一次性补助。
扶持建设规范化的盲人按摩集中就业机构x家、每家补贴x万元。
（二）完成时限。
残疾人托养补贴项目、助盲就业脱贫项目于__年__月__日前完成，残疾儿童康复救助项目于__年__月__日前完成。
（三）相关要求。
残疾儿童康复救助和残疾人托养补贴项目由各镇残联负责摸底筛查组织申报，并将申报资料报县残联审核。各类救助项目在实施过程中必须确保受助人员信息齐全，受助人员需填写受助审批表，粘贴近期彩色照片，并提交残疾人证、身份证、户口本以及监护人户口本、农商银行银行卡复印件。
低视力、脑瘫、智力、孤独症残疾儿童康复训练，根据指标限制，同等条件下优先审批残疾程度较重，家庭困难人员。
县残联依据残疾人人口基础数据库管理系统中__年__月x日__时前办理一级智力、精神残疾人证的数据，及时拨付项目资金，指导各镇残联项目实施。在项目实施过程中，各镇残联要严格按照工作流程，把住各个环节，规范操作，对因各种原因未能及时申请和领取补贴的残疾人，要及时开展上门走访确认，确保本辖区内一级智力、精神残疾人能够应补尽补。对于在__年__月x日__时前办证人员至补贴发放日期间死亡的一级智力、精神残疾人，不再发放托养补贴，涉及镇按时间进行顺延，若在此时间段内无新注册的一级智力、精神残疾人，则由县残联按本地实际调配使用。
各镇残联自项目执行之日起，每月__日前，向县残联上报当月各项目实施进度统计表及救助对象花名册；在项目结束后上报汇总后的救助对象花名册，及项目实施工作总结。
县残联将采取实地检查与电话随访形式，对项目实施进行督导检查，并在全县进行督导情况通报。
三、职责分工。
县残联：依据机构准入标准规范确定项目承接机构，负责协调解决项目实施中的重要问题；会同有关部门检查、督导各镇项目执行进度；组织有关部门和专家对项目执行情况、资金使用情况进行监督与检查，配合市残联康复就业科做好项目的技术指导和相关培训工作。
各镇残联：负责本镇项目全面实施工作，合理筛查项目服务对象，并及时统计上报数据。
承担项目的定点康复机构：负责项目受助儿童的筛选、申报、数据统计、资料归档、开展救助等，并做好接受各级各类检查考核及项目实施总结等。
四、保障措施。
（一）高度重视，精心组织。各单位要高度重视项目实施工作，严格执行项目管理制度，确保按规定做好救助对象的筛选和救助等工作。实施项目的机构要建立公示制度，定期向社会公布项目救助情况。
（二）严格使用，专款专用。加强项目资金管理，严格执行项目经费管理办法。残疾人托养补贴资金，直接补贴给残疾人或其监护人，用于残疾人的生活起居，项目经费包括项目机构的经费不得用于项目实施方案规定以外的用途，对弄虚作假、违反项目实施原则或挤占、挪用项目资金的单位，要追究有关人员的责任，限期收回资金。已纳入医疗保险报销范围的救助项目，先由医疗保险报销，不足部分由项目予以补助。
（三）及时发放补贴。县残联要根据市残联下拨资金，进一步核准补贴对象、人数，及时发放补贴资金。残疾人托养补贴资金通过银行代发，直接补贴给残疾人或其监护人，用于残疾人的生活起居，以备待查。
（四）加强宣传，广泛动员。县残联及相关康复机构要主动协调宣传部门，通过广播、电视、报刊、网络等各种新闻媒体宣传项目的意义、资助内容和申请办法，及时宣传报道项目开展情况和受助效果。要及时收集各方面宣传资料，建立专门的项目宣传档案。
（五）严格督导，保证质量。县残联根据项目实施进度，制定项目评估考核工作制度，定期检查了解项目实施情况，对发现的问题要指导基层及时整改，问题严重的，要及时上报市残联。
最热扶贫项目分红方案（案例12篇）篇十一
实施产业扶贫是精准扶贫的根本之策，是农业增效、农民增收、农村小康的必由之路，充足的准备、全面的考察、科学的规划是产业发展必要的准备工作。我驻村工作队通过深入考察，实地论证，以求特色养殖业能落到实地，开花结果，利用天然的地理自然资源优势，开拓适合自身发展的养殖之路，使之具体有可操作性、可实施性，提高产业的抗风险能力，实现精准扶贫效益，达到建成一个合作社，吸收一批贫困户，示范一个基地，带动一片区域。为此制定了覆盖全村、集中连片、规模发展、科学管理、快速推进的产业规划。规划情况如下：
一、养殖基地规模及效益分析:基地设在七股地村(大兴地村)村口的养羊基地，养殖基地与人居较远，互不干扰，为打造优质人居环境与产业发展奠定基础，临靠水源，地势宽广，水草丰美，舍圈完整，简单整修后，即可投入使用。预算投入30万资金，使用土地面积31000平米，购买3000只非洲雁、1000只野鸭、1000只红公鸡、1000只白鹅投放进行规模化养殖，设置天然水域活动围栏1000米。
非洲雁、野鸭、鹅等特色养殖产业在水资源丰富的地方具有天然的养殖优势，给成立规模化养殖提供了便利条件，有助于养殖业投入，降低运营成本，减少病患的风险。配置使用本村贫困户8人有劳力的参加养殖工作，带动收入。
二、带动产业扶贫优势条件：一是村闲置土地较多，为养殖产业发展提供了现成环境条件。二是村民拥有一定的家禽养殖经验，且该类家禽饲养成活率高、生长速度快，正常养殖只需120-150天即可出栏。三是立足于下半年市场需求，中秋、春节期间，市场对家禽需求量较大。扶贫队将联系市场承包商进行批量销售，预期每公斤家禽净利润可达12-16元。
三、合作社运营模式：村集体土地+入股成员(贫困户)+劳动人员，基地建设(大棚、看守房、采暖实施、围栏、库房)由政府精准扶贫产业发展资金补助，采取3+2+5的分红模式来进行运作。产生的利润除去的准备金(30%)以后，剩余利润的20%作为合作养殖工人工资，10%作为村集体的集体公益金，剩余40%作为全村贫困户的合作入股分红。贫困户采取每年投工10-20天的方式入股，若参予投工天数不够，则按100元/天扣除相应分红。
四、销路：(1)当地收购销售。(2)通过包装加工后进入呼市、包头市场进行销售。(3)通过景区饭店的土特产展示，联系当地企业进入市场销售。(4)通过电商模式，进入网络销售。
五、风险规避：(1)管理风险。经镇村工作队、班子成员研究考察，选取技术合格、责任心强的有能力人士作为合作的带头人。经村两位班子和贫困户推举产生监督小组，对养殖基地的运营进行监督。镇政府同时设置专人对合作社运营进行监督。(2)产业发展风险：项目实施后可能出现产量不高的问题，邀请专业技术人员加强对养殖人员的培训，提高养殖能力。
最热扶贫项目分红方案（案例12篇）篇十二
为全面贯彻落实党的三中全会精神，加快实践农村低保和扶贫开发政策有效衔接工作，着力解决好贫困农民的生存与发展问题，根据全市农村扶贫对象动态调整工作会议精神，制定此方案。
一、目的意义。
开展农村扶贫对象动态调整，是深入贯彻党的三中全会、市委三届九次全委会精神，落实好民生导向、以人为本执政理念的具体体现，是稳定解决农村贫困人口温饱问题，逐步缩小发展差距，全面消除绝对贫困现象的现实需要。对进一步明确“十二五”扶贫开发主战场及其主要对象，与时俱进抓好扶贫开发工作，最大限度关注贫困，缩小“三个差距”，实现共同富裕，真正建立起科学的动态扶贫开发机制和为“十二五”扶贫开发建立制度基础具有非常重大的现实意义。
二、总体要求。
(一)工作目标。以两项制度有效衔接数据系统中的扶贫对象人数为基数，以乡镇为单位维持总数不变，每年按20%的比例进行动态调整，对已实现脱贫致富的，经过民主评议和公示无意见后，停止相关到户扶贫开发政策，转为脱贫对象;对返贫的，重新按动态管理程序将其吸纳为扶贫对象。
(二)基本原则。一是坚持广泛宣传，稳步推进的原则。要客观面对农村千差万别的情况，扎实做好广泛的宣传动员工作，确保扶贫对象评定稳步进行。二是坚持公开公平公正的原则。做到民主评议与集中决策相结合，评估核定人均收入客观准确，对象确认公开、公平、公正，保障群众的知情权、参与权、监督权，确保真正的贫困户进入扶持范围。三是符合条件、自愿申请的原则。在群众自愿申请的基础上，按照规定程序，严格筛选认定扶贫对象。
三、工作范围。
开展农村扶贫对象动态调整的范围是：全县38个乡镇及278个行政村(社区)。
四、工作步骤。
按照全市统一部署，我县农村扶贫对象动态调整工作从年10月开始，至xx年12月上旬结束。具体分为四个阶段：
第一阶段：前期准备阶段(年10月20日前)。
1.认真学习市、县关于“两项制度”有效衔接动态管理工作的有关文件精神，成立领导小组，结合各乡镇实际，制定实施方案。
2.召开扶贫对象动态管理工作会议，安排部署扶贫对象动态管理的相关工作，对工作人员进行业务培训。
3.各乡镇各有关部门充分运用广播、宣传栏、政务和村务公开栏等有效形式广泛宣传。
第二阶段：对象识别阶段(年11月30日前)。
1.自愿申请(10月25日前)。由符合条件的户主填写《市农村低收入申请书》，向户籍所在地村委会提出申请。
2.入户调查(10月30日前)。村委会对申请的扶贫对象，按照扶贫对象识别指标，入户开展经济状况调查和劳动能力认定。
3.民主评议(11月10日前)。召开村民会议或村民代表大会，对调查结果进行审核，并对审核结果进行公示后上报乡镇。
4.乡镇审核(11月20日前)。乡镇组织力量对上报名单进行审核，并对审核结果进行公示后报县扶贫办。
5.县级复审(11月30日前)。县扶贫办组织力量对各乡镇上报的审核结果进行抽查，就发现的问题及时通知乡镇进行整改，然后将复审结果报市扶贫办。
6.发文确认。市扶贫办抽查合格进行批复后，由县扶贫办对合格的乡镇进行批复，按规定程序发文确认对象。
第三阶段：信息采集阶段(年12月10日前)。
对象识别完毕后，各乡镇对确认的对象逐一进行登记造册，建立台账，并组织工作人员将登记造册的对象信息录入电脑，建立电子档案，实行网络化管理。
第四阶段：总结阶段(年12月20日前)。
1.检查验收。信息录入完毕后，各乡镇将动态调整工作总结上报县扶贫办，接受市级检查验收，对不符要求的，立即进行整改。