发言稿可以让我们更加自信地站在台上,毫不迟疑地向观众传达我们的观点和主张。在这里,小编为大家精选了一些成功发言者的精彩范例,希望能给大家带来一些启发和灵感。
最热交通运输会议发言稿大全(14篇)篇一
20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的一年,也是交通强国建设的起步之年,做好各项工作意义重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实省委经济工作会议和全国、全省交通运输工作会议精神,坚持新发展理念,以服务我省创建交通强国示范省为目标,提升城乡客运发展水平,推进交通物流提质增效,强化行业治理能力和科技创新,深化道路运输行业改革,推进道路运输由高速增长向高质量发展转变,不断满足人们日益增长的对运输美好生活需要,为决胜全面建成小康社会提供质量更高、效益更好的运输服务保障。重点抓好十个方面的工作:
(一)着力多策并举,坚决打好运输扶贫脱贫攻坚战。
今明两年是贫困县脱贫摘帽的高峰期,精准扶贫脱贫到了大规模攻城拔寨的关键阶段。根据省交通扶贫专项方案,到20xx年运输扶贫要实现所有贫困县、贫困村通客车,新增客车1050辆,改造79个贫困地区县级客运站,新改建140个乡镇综合服务平台。任务非常艰巨,容不得半点松懈。今年,我们要强化责任意识,加大投入,精准发力,综合施策,加快完善贫困地区场站设施,确保省定贫困县、贫困村全部通客车,切实打好精准扶贫脱贫攻坚战。
各级运管部门要聚焦深度贫困地区,制定扶贫脱贫工作方案和时间表,把“通客车”作为扶贫脱贫工作重点,坚持“车头向下”,进一步优化现有线路,科学规划新增线路,通过开通电话预约班、赶集班等多种形式,确保完成通客车任务。要积极创新运输扶贫新模式,激发贫困地区内生动力,鼓励、支持贫困地区开通特色农业生态旅游班车、特色产业班车,积极支持“运输+电商快递”发展。要加强督导检查,针对去年省脱贫攻坚领导小组督导检查时发现的16个方面的问题,加强整改,完善客运站牌和线路设置、车辆运营等信息,提高群众对客车的满意度和乘坐率。要完善扶贫机制,制定运输扶贫脱贫验收标准,深化省市县三级联动机制。加快出台贫困地区场站建设实施方案,积极开展项目督导,确保贫困地区场站建设顺利推进。
(二)着力关键环节,切实抓好“四好农村路”运输工作。
去年底,对“四好农村路”建设作出重要指示。贯彻落实批示要求,要结合国家乡村振兴战略,重点抓好农村客运、农村物流发展。
组织实施农村客运发展“三年行动计划”。坚持“规划设计指引发展、因地制宜分类发展、引导社会力量共同发展、推进新模式新业态融合发展”的思路,研究制定具体实施方案。到今年底,全省新增通客车行政村x个,行政村通客车率达到x%;20xx年,实现所有建制村通客车;到20xx年,我省农村客运发展水平全面提升,经济、舒适、安全、快捷的农村客运体系基本建成。
各运管部门要围绕“三年行动计划”,进一步优化农村客运线路布局。以县为单位,全面布设县内客运线路;以市为单位,全面规划调整农村客运线路网络,保证“有需即有线、有线即有车”。要创新农村客运发展模式,结合市场需求,对客流量较大的农村客运线路,推进农村客运公交化运营改造,选择3-5个县做好试点;对客流量较小的农村客运线路,推广预约班、赶集班、周末班、学生班等特色服务;对经济条件好、有高品质出行需求的农村地区,鼓励发展农村定制客运。加快乡镇客运站与货运、邮政的融合,促进综合服务平台建设;在人口密度大、群众出行需求旺盛的建制村,规划建设港湾站和候车亭。
加快推进农村物流发展。坚持“政府引导、资源整合”的原则,充分利用现有农村集贸市场、批发市场及特色农产品集聚区,统一规划并完善以农村物流站场为基础,以县、乡、村三级物流节点为支撑的农村物流网络体系。强化物流园区与现代农业示范区、重点农产品、农资、农村消费品集散中心的有效对接,构建广泛覆盖、功能完善的农村物流站场体系。按照县、乡、村三级网络构架和“多站合一、资源共享”的模式,共同推进三级农村物流节点体系建设。有效整合供销、邮政、交通等物流资源,促进农村物流、邮政快递和电子商务融合发展。加强农村物流支持力度,推进出台支持农村物流发展政策措施,打通城乡物流双向流通的瓶颈,实现农产品“最初一公里”和“最后一公里”的高效运输。
(三)着力提档升级,全面提升城乡道路客运发展水平。
与外省相比,我省城乡客运发展水平还落后于江浙等沿海发达地区,城乡客运发展不平衡不充分的矛盾和问题突出,人民群众出行问题没有根本解决,高品质的客运服务任重道远。要对标先进,弯道超车,进入发展快车道。
鼓励支持扶持客运新业态发展。一是推进“客运+旅游”客运模式发展。研究制定“运游”融合发展意见,支持客运企业与旅游及相关产业跨界合作,鼓励客运站拓展旅游集散功能,积极推进运输、旅游、餐饮、住宿为一体的运游服务模式发展,打造“站运游一体化”服务品牌。选择3-5家客运企业,开展“运游”服务模式试点;鼓励支持客运企业积极发展定制旅游线路。二是试点推进定制客运服务。总结郑州-线路定制客运经验,选择5-6个大型客运企业进行试点,研究制定试点方案,明确标准和条件,积极发展定制客运。以定制客运为切入点,细分客户群体,积极发展高端商务、公务出行、校园专线等“门到门”的差异化客运服务,满足多元化出行需求。
加快推进城乡交通运输一体化。总结城乡道路客运一体化试点经验,推广“驻马店模式”,有效推进城际、城市、城乡、农村客运四级网络有序对接,实现全省80%以上县级城市一体化发展水平达到5a级。指导上蔡、禹州两县(市)做好国家城乡交通运输一体化建设试点,做好第二批全国城乡交通运输一体化示范县申报工作,争取2-3家申报成功。选择4-6个县市开展省级城乡交通运输一体化示范工程建设。加快推进客运联网售票系统全覆盖,积极推进电子客票和电子检票,鼓励道路客运主动融入高铁、民航客运,推动客运联程运输,打造“一票到家”的全程服务模式。
加强长途客运管控。组织开展长途客运安全评估,调整不符合安全运营条件的客运班线。采取调线、停运、不更新等方式,力争800公里以上长途客车削减10%以上。削减的长途客车,符合条件的,可以调整经营中短途客运或包车客运,推进客运中短途化进程。
(四)着力重点领域,进一步深化道路运输行业改革。
深化出租汽车行业改革。严格按照“两个文件”要求,加强跟踪督导,积极推进改革政策落地。全面推广应用出租汽车信息管理办公系统;继续推进网约车经营许可工作;规范考点建设,做好出租汽车驾驶员从业资格考试改革工作。启动出租汽车二维码识别系统和营运标志贴牌建设工作;进一步深化95128约车系统建设,采取积极措施提高覆盖面,推动巡游车转型升级。
积极推进货运车辆“两检合一”改革。货运车辆综检安检改革是国务院督导、三部局联合部署的一项减轻经营负担、增强经营获得感的重要民生工程。如果进展缓慢,势必会引起行业不稳定,还会受到政府督查追责。省局将加强协调、质监部门,制定出台改革意见,做好“两检合一”有关标准、检验方法、检测报告对接的准备工作。各地要加强调研,摸清情况,按照要求有序推进,确保不因改革影响行业稳定。
加快完善运输市场监管体系。一是按照“信用交通省”创建要求,制定出台《道路运输行业信用管理办法》,把道路运输市场经营主体的诚信监管纳入运输管理的日常工作。建立行业管理“黑名单”制度,明确具体惩戒措施。二是建立市场监管述职报告制度,实行县级运管部门向市级运管部门、市级运管部门向省级运管部门监管述职。三是组织开展运输市场专项整治,重点查处长途客运、旅游包车客运、出租汽车、危险货物运输、驾驶员培训等行业违规违章经营行为,进一步净化市场秩序。
全面完成驾培服务模式改革。推广安阳、开封、济源驾培改革经验,全面推行计时培训、按学时收费、先培训后付费的培训服务模式,力争20xx年底全面完成改革任务。
(五)着力补齐短板,强力推进运输科技信息化建设。
与发达地区相比,我省道路运输科技信息化水平低。交通运输部安排的七项信息化建设任务,我们才完成三项。我们有些亟待开发的系统还没开发,外省超前使用的,我们还没有启动,科技支撑已成为短板,到了不抓不行的地步,必须迎头赶上。今年要完成信息化框架搭建工作,到20xx年,基本建成集管理、发展、服务于一体的完善、外延统一的全省道路运输综合信息服务系统。重点抓好以下几项建设任务:一是发挥联网联控系统作用。进一步加强对运输车辆的精准监控,强化平台服务商的监管考核,推进车载终端升级更新,确保车辆入网率达到x%、上线率x%以上、连通率x%以上、轨迹完整率和数据合格率x%以上。二是全面推进汽车维修电子健康档案建设。在总结去年试点经验的基础上,制定具体推进方案,建立汽车维修电子健康档案运行管理机制和信息服务平台,确保到20xx年底,全省一类维修企业汽车维修电子健康档案覆盖率达x%以上,二类维修企业达x%以上。三是加快推进道路运输证电子证件(ic卡)的推广,制定ic卡道路运输证推广意见,到明年6月底全部使用新版ic卡道路运输证件。从今年起,凡新增、更新车辆一律发放ic卡电子证件;原有车辆通过车辆年审,推进换卡工作,今年底力争完成x%换卡任务。四是加快驾驶员计时培训系统推广应用。学习借鉴开封、安阳、济源等地做法,制定具体推广方案,明确进度计划。同时加强与部门协调对接,确保全面推进。五是加快推进危货运输安全监管系统建设,确保年底前完成省级平台建设。六是全面推进网上办公系统,制定下发具体实施意见,逐步实现所有行政许可网上受理、网上审批,做到政务服务事项“应上尽上、全程在线”,让“数据多跑路、群众少跑腿”。
(六)着力综合整治,扎实推进安全监管向治本转变。
坚持安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则,坚决遏制重特大安全事故的发生。
开展运输安全薄弱环节治理行动。重点抓好客货驾驶员管理,研究制定严格的驾驶员管理措施。抓好运输车辆特别是“两客一危”车辆技术管理,严格落实车辆检测制度。抓好常压液体危货运输罐式集装箱推广工作,制定罐式集装箱补助资金管理办法。抓好“两客一危”车辆视频监控和防碰撞装备的安装推广,制定推进措施。
开展安全“隐患清零”行动。制定道路运输安全“隐患清零”行动实施方案,建立“隐患清零”联合机制。推进隐患整改流程闭环管理,把“隐患清零”行动纳入年度考核工作目标。提请省政府出台“重点营运车辆不安全驾驶行为举报奖励办法”,形成全社会监督运输安全的良好局面。
(七)着力多式联运,主动服务现代物流业降本增效。
全力推进多式联运发展。全面贯彻落实省政府《多式联运服务体系建设专项方案》,指导3个国家多式联运示范工程建设,确保按计划完成试点任务;做好第三批国家多式联运示范工程项目申报工作,启动第一批省级多式联运示范工程创建。指导周口加快推进多式联运枢纽城市建设。全面落实国际标准集装箱高速公路通行费优惠政策,支持企业开展集装箱多式联运。举办多式联运发展论坛,召开多式联运现场推进会。
加快推进现代物流发展。全面贯彻交通运输部等14个部门《关于促进道路货运行业健康稳定发展行动计划》,制定出台具体推进方案。全面落实货车通行高速公路分时段差异化收费政策。积极推进甩挂运输联盟发展,做好全国甩挂运输试点项目验收工作。继续做好无车承运人试点工作。
加快推进城市绿色货运配送。研究制定支持政策。在郑州、开封、洛阳等城市周边布局建设公共货运场站或快件分拨中心,引导企业发展统一配送、集中配送、共同配送等集约化组织方式,打造“一单到底”的全程物流服务。积极做好国家城市绿色货运配送示范工程申报工作,确保1-2家申报成功。
(八)着力服务保障,扎实推进道路运输持续发展。
加快场站设施建设。重点推进与“米”字形高铁配套的综合客运枢纽和纳入国家战略规划的货运枢纽(物流园区)建设。建成开封旅游客运站、兰考郑徐高铁综合客运枢纽站、三门峡客运南站、驻马店客运枢纽站,推进驻马店国际物流港、河南保税物流中心、安阳万庄公铁物流园、郑州温控供应链产业基地等货运枢纽(物流园区)建设。对于迟迟不开工的“老大难”项目,实行挂牌督导,直至建议省厅调整项目。
实施从业人员素质提升工程。严格落实从业人员准入制度,强化从业人员考试、考核和后续教育管理;在2-3个市组织开展从业人员素质提升工程示范建设。试点开展大型客货车驾驶人职业教育,加快建立大型客货车驾驶人职业教育培养体系。加快推进道路运输从业人员证件电子化,研究推进从业人员在各项社会保险中优先参加工伤保险,探索道路货运互助保险机制。
积极推进绿色发展。研究制定推进道路运输绿色发展实施意见。深入实施公交优先战略。加快新能源汽车推广,对城市公交、出租汽车、城市货运配送、租赁汽车等使用新能源汽车的,要简化程序、优先审批。
(九)着力打造品牌,进一步加强行业精神文明建设。
深入推进文明单位创建,研究制定推进行业精神文明建设三年行动计划(20xx-20xx年)。打造行业文化品牌示范工程,研究制定运输行业文化品牌建设实施意见。开展“十佳运管人员”评选活动。组织开展出租汽车行业文明创建活动。加强队伍教育培训,省局计划举办1-2期运管机构领导和业务骨干依法行政专题培训班,提高法依法监督、依法行政、依法处罚的能力。强化行业宣传,充分利用传统媒体和“两微一端”等新媒体,加大对道路运输改革、发展、管理、服务成效的宣传,提升行业正能量。
(十)着力教育引导,坚定不移推进全面从严治党。
重点加强政治理论学习,特别是学好习近平新时代中国特色社会主义思想,培养专业能力,弘扬专业精神,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,增强改革创新本领、科学发展本领、依法行政本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。持续整治“四风”问题,坚持不懈改作风转作风,保持行业风清气正的良好政治生态。加强党风廉政建设,严格落实省委《关于贯彻落实中央八项规定精神实施细则》,深入推进反腐败斗争,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。
同志们,新时代开启新征程,新征程要有新作为。在新的历史起点上,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委省政府和交通运输厅的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,振奋精神,锐意进取,全力推动我省道路运输实现高质量发展,为决胜全面建成小康社会、开启新时代河南全面建设社会主义现代化作出新的更大贡献!
最热交通运输会议发言稿大全(14篇)篇二
我们要坚持以创新激发活力,破除因循守旧,围绕乡村振兴,抓好城乡公交车运营;围绕提升县城品味,加快城市公交车更新;积极客运经营不可持续难题。那么,今天小编为大家带来的是关于交通运输会议。
发言稿。
的,希望对大家有所帮助!
20xx年是自治区成立60周年大庆之年,谋发展迎大庆、提质量增效益的任务艰巨而繁重。一年来,在自治区党委政府的坚强领导下,在交通运输部的强力支持下,我们坚持稳中求进工作总基调,一手抓稳思想、稳队伍、稳行业,一手抓投资增长、项目建设、体制改革,聚力办好“四件大事”,统筹推进“五项工作”,做到了反腐不懈、人心不散、队伍不乱、工作不断。
第一件大事:找准病灶,净化修复交通运输系统政治生态。深刻吸取周舒、许学民等系统腐败案件惨痛教训,深入剖析问题根源,以坚定理想信念为着力点,不断锤炼党员领导干部党性修养,筑牢拒腐防变堤坝;以全面深化改革为切入点,刀刃向内、刮骨疗毒,理顺行业监管体制机制,防范行业廉政风险;以制度建设为突破口,建章立制、堵塞漏洞,铲除滋生腐败的温床和土壤,完善反腐倡廉长效机制,全系统政治生态得到不断净化。
第二件大事:攻坚克难,完成自治区60大庆保通保畅任务。60大庆保通保畅任务时间紧、任务重、要求高。在自治区党委、政府和相关部门的大力支持下,三级交通运输主管部门同心协力,同频共振,组织交通建设“大干180天”攻坚战,“周调度、旬督查、月总结”,解决建设难题230余项;治危治堵治乱,绿化净化美化,综合整治路况及路域环境,广泛宣传行业60年发展成就,自治区60大庆交通重点项目如期建成通车,保通保畅任务圆满完成。
第三件大事:主动作为,提前实现所有建制村通硬化路目标。全年争取交通运输部农村公路建设补助资金x亿元,支持市县特别是深度贫困村对外连接道路、旅游路、资源路、产业路建设,新改建通村达组农村公路1600公里,提前两年完成x个建制村全部通沥青水泥路交通扶贫兜底任务。截至20xx年底,全区农村公路通车里程x万公里,农村公路通达深度、服务能力、安全保障水平不断提高。
第四件大事:勇于担当,强力推进公路交通投融资体制改革。理清改革思路和发展方向,着力体制障碍,报请自治区党委政府审议通过《关于深化公路交通投融资建设和管理体制改革的实施意见》,全面启动“两种管理模式、三级共建共养、建管养运一体”改革。20xx年1月1日零时,授权范围内的高速公路“投融建管养运”事权移交宁夏交投集团,改革工作平稳推进,开启了宁夏交通运输持续发展的崭新一页。
在凝心聚力办好大事要事的同时,我们主动适应经济发展新常态,积极应对各种风险挑战,努力开创交通运输发展的新局面。
(一)服务重大战略当好先行。坚持把服从服务中央和自治区党委政府重大战略部署作为交通运输工作的根本遵循,认真落实“三大攻坚战”任务和“三大战略”要求。一是持续发力交通扶贫攻坚。以“四好农村路”建设为抓手,统筹贫困地区“建管养运”协调发展,彭阳等6县(区)被评为自治区“四好农村路”示范县,原州区被评为全国“四好农村路”示范县。截至20xx年底,建制村通硬化路率、农村公路列养率均达100%,建制村通客车率达到99.7%,其中脱贫出列的盐池县以及隆德、彭阳、泾源县建制村通客车率达100%。二是全力支持都市圈建设。启动都市圈交通运输一体化方案研究,全年补贴资金3.9亿元,支持建设地方交通项目7个,加快都市圈公路网互联互通。争取国家车购税资金x万元促进客运枢纽建设,吴忠综合客运枢纽站开工建设,河东机场综合交通枢纽主体工程完工,我区综合客运枢纽建设实现了零的突破。三是有效控制行业重大风险。全面梳理交通投资政府性债务,制定债务化解方案,研究交通债务化解途径,降低政府性债务风险。截至目前,高速公路负债率x,风险处于合理可控范围。四是大力践行绿色发展理念。银百高速积极创建交通运输部绿色公路典型示范工程。公路建设全年实施热再生项目86公里,利用路面再生废旧沥青x万吨、粉煤灰x万吨。建设钢结构桥梁,用钢2.4万吨。全区运营新能源公交x辆,约占总量的25%。五是不断优化道路运输结构。积极发展先进运输组织方式,促进公路运输与其他运输方式有效衔接,加快“公转铁”步伐。全年公路客运量x万人、旅客周转量x亿人公里;货运量x亿吨、货物周转量x亿吨公里。道路客货运量在综合运输体系中的占比逐步下降,运输结构调整迈出重要一步。
(二)紧盯重大目标任务合力攻坚。积极应对政策调整和经济下行的多重挑战,破困解难加快发展。一是固定资产投资计划超额完成。在公路建设部门、宁夏交投、市县政府、交通运输局和各参建单位的共同努力下,抓开工、促进度、保投资,全年完成公路水路固定资产投资179亿元,超过自治区和交通运输部确定的投资计划目标,为稳定全区固定资产投资做出了积极贡献。二是“四路一桥”按期通车。银昆高速机场段改线、京藏高速八车道改扩建望远至金积段和同心至海原、石嘴山至平罗高速公路、叶盛黄河公路大桥如期通车,干线公路网不断完善,主通道通行能力和服务水平显著提升。三是路网规模持续增长。去年新增高速公路x公里,升级改造普通国省干线公路238公里,新改建农村公路1600余公里。全区公路和高速公路通车里程分别达到x万公里、x公里,公路网密度每百平方公里x公里,高于全国平均水平。四是政策资金保障有力。争取国家补助资金67.3亿元、自治区财政安排资金x亿元,宁夏交投争取银行贷款x亿元,确保了公路建设资金需求。银昆高速等3个国家高速公路待贯通路段(包括银昆太阳山至彭阳段、乌玛高速北段和乌银高速机场段),国道344线李旺至同心段等11个改造项目以及石嘴山、灵武、中宁3个综合客运枢纽项目,经过努力增列交通运输部“十三五”中期评估调整规划,增强了后期项目建设接续能力。
(三)驱动行业治理能力不断提升。一是制度体系逐步完善。开展制度建设年活动,全面推进制度“废改立”。研究完善公路建设招投标管理实施细则,打造公平健康的公路建设市场秩序。制定交通运输厅政治巡察、内部审计、预算管理和合同管理等制度,强化内部管理。二是依法治交能力不断增强。开展《宁夏水路交通运输安全条例》立法研究。清理地方性法规规章及规范性文件,废止10件。开展行政处罚、行政检查排查整治。规范公路治超执法行为,取消大件运输车辆通行公路桥梁验算事项,高速公路超限超载率控制在0.3%以内,居各省区市前列。三是“放管服”改革不断深化。制定第一批全区交通运输系统权力清单指导目录。试点开展交通运输许可事项“证照分离”改革12项。建设交通运输政务服务“一张网”,取消5项证明和行政许可事项,新增27项“不见面”办理事项,“不见面”办理比例达到85%,减少申请材料22项、办理环节30个。四是行业服务水平不断提升。及时抢通普通国省干线水毁路段,建成普通国省干线服务区和停车区6个。实施高速公路差异化收费,落实通行费减免政策,减免通行费x亿元。新增etc车道41条,etc用户达30万个。圆满完成春运、重大节假日和重大活动的道路运输保障任务,“12328”电话服务群众x万人次。指导出租汽车行业改革,开展网约车平台线上服务能力认定,率先完成道路货运车辆“三检合一”改革,“先培后付”驾驶培训服务模式覆盖率达100%。xx市成为西部地区首批国家公交都市创建示范城市,实现、吴忠、固原市公交一卡通。圆满完成大型军事行动交通保障任务。全区邮政行业完成业务量x亿元,同比增长x%,从业人数突破万人关口,行业持续健康快速发展。五是信用体系建设有序推进。修订《宁夏公路建设市场信用信息管理实施细则》,严格失信“黑名单”管理,禁止“老赖”参与宁夏交通建设。建成部省两级互联互通的公路水路建设与运输市场信用信息服务系统,覆盖全区5个地市、22个县(市、区)。
(四)确保安全生产形势持续稳定。一是稳步推进责任体系建设。建立健全安全生产监管执法体制,明确安全生产权责清单,严格落实层级管理责任制,进一步完善安全生产责任体系。二是加大安全生产监管力度。突出重点领域、重点时段安全监管,整治“两客一危”、公路施工、渡口渡船安全隐患,打击非法违法生产经营行为。排查公路工程安全隐患129项,100%完成整改;排查道路运输企业6567家(次),整改安全隐患459起;检查水运企业54家(次),整改率100%。三是切实控制和预防风险。坚持风险预控、关口前移,组织开展风险排查评估,实施风险分级管控和动态监控,推进事故预防科学化、信息化、标准化。投入1.1亿元,实施公路安全生命防护工程x公里,改造危桥26座。
(五)推进全面从严治党纵深发展。始终坚持党对交通运输工作的全面领导,认真贯彻全面从严治党各项要求,为中心任务的完成提供坚强政治保证。一是全面提升党建工作水平。把持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的精神、对宁夏工作的重要指示批示以及自治区第十二次党代会等精神作为重要政治任务,跟进学、及时学、反复学,各级党委组织中心组学习xx次,开展研讨44次,培训党员领导干部和党务工作者x人次,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。全力整改中央巡视整改反馈意见、国务院大督查反馈意见、中央环保督察及“回头看”反馈意见提出的问题,制定措施74项,划事到岗、落责到人、完成到时。实施“三强九严”工程,着力解决党组织政治功能缺失、党组织书记责任落实不到位等6方面突出问题,行业内“五星+五心”“服务有+畅行宁夏”“挂牌评星”等党建服务品牌活动不断深化,品牌影响力逐渐增强。二是深入推进党风廉政建设。持续、认真反思系统性、行业性、“塌方式”腐败产生的思想根源和严重危害,真正从灵魂深处警醒。开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理、办公用房清理整治、“四风”问题集中整治、交通扶贫领域腐败和作风问题专项治理、“扫黑除恶”等行动,问责处理321人,廉洁从政、依法行政氛围日趋浓厚。保持反腐败高压态势,给予组织处理8人,党纪政务处分5人,移送司法机关2人,反腐败斗争取得压倒性胜利。三是牢牢掌握意识形态主动权。压紧压实各级党组织主体责任和书记第一责任人责任,强化分管领导直接责任人责任。组织自查“三化”等突出问题并全部整改到位。整治共产党员信仰宗教和参与宗教活动问题,28名信教党员全部转化。开展“凝聚行业力量,创建最美交通”主题实践,广泛宣传改革开放40周年、自治区成立60周年交通成就,提升了行业文明创建水平。高度重视舆情动态,稳妥处理群众合理诉求,将可能引发群体性事件的苗头性问题消灭在萌芽状态,确保舆情稳定。
回顾一年的工作,我们过得很充实,走得很坚定,困难虽比预料的多,成效要比预想的好。这是习近平新时代中国特色社会主义思想光辉指引的结果,是自治区党委政府坚强领导的结果,是自治区各部门、各级党委政府大力支持的结果,是交通运输行业建设者、经营者、管理者不懈奋斗的结果。在此,我代表交通运输厅党委,向长期关心支持交通运输发展的各级领导、有关部门、企事业单位和社会各界表示衷心的感谢!向全行业的干部职工致以崇高的敬意!
面对去年复杂多变的环境,成绩来之不易、弥足珍贵、令人鼓舞,问题和困难更不容忽视。一是系统内长期封闭发展形成的路径依赖和惯性思维比较严重,行业监督指导作用发挥不充分,创新意识不强,贯彻落实新发展理念还不到位。同时,由于宁夏的交通运输管理体制在全国比较特殊,建管养运基本上都是垂直管理,造成了系统管理大于行业管理,全区交通运输“一盘棋”的大格局尚未形成;二是公路建设筹融资难,融资渠道狭窄,除了各级财政资金支持和专项债、一般债以外,基本依靠银行贷款。随着外部环境刚性制约增多,实现交通固定资产投资恢复性增长难度加大;三是城乡交通运输发展还不平衡,“建管养运”发展还不协调,国省干线和地方道路的规划衔接不顺畅,路网堵点、断点、乱点不同程度存在,道路运输结构还不合理;四是受系统性、行业性、“塌方式”腐败问题影响,部分干部思想包袱重,担当作为的积极性和主动性还不足。我们一定要高度重视这些问题,认真研究并加以解决。
今年是新中国成立70周年,更是决胜全面建成小康社会的关键之年,做好全年工作意义重大而深远。
20xx年交通运输工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的,十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神,认真落实自治区党委十二届六次全会、经济工作会议和全国交通运输工作会议各项部署,围绕建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,紧紧抓住并全面用好重要战略机遇期,补短板破瓶颈,促改革转机制,着力培育交通运输发展新动能,着力提高综合交通运输网络效率,为实现经济繁荣民族团结环境优美人民富裕,与全国同步建成全面小康社会目标提供强有力的交通运输保障,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
主要预期目标是:完成公路水路固定资产投资120亿元以上,新增高速公路110公里,升级改造普通国省干线公路195公里,新改建农村公路900公里以上;高速公路、普通国省干线公路和农村公路技术状况指数分别达91.8、82、71.4;具备条件建制村通客车;确保国家和自治区部署的各项改革阶段性目标顺利完成。
今年的总体要求和预期目标,综合考虑了项目成熟情况和外部实施条件、为转换发展动能留出一定空间、统筹推动多项改革需要稳定环境等多种因素。实现这个目标,仍然要克服诸多困难,付出艰辛努力,必须统一思想步调,牢固树立必胜信念,保持顽强斗争精神。
第一,要牢牢抓住重要战略机遇期的历史机遇。中央经济工作会议在深刻分析国内外局势、准确把握新形势下经济工作规律的基础上,作出了我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期、重要战略机遇期具有新的的科学判断,强调支持交通等重大在建项目建设和基础设施领域补短板,稳住有效投资。交通运输部也作出了“交通运输处于基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期”的重大判断,明确要求“加大基础设施补短板力度”“加快推进重大建设项目前期工作”“持续推进国家高速公路待贯通路段建设、交通繁忙路段扩容改造和普通国省道低等级路段升级改造”。财政厅经自治区政府同意,今年大幅度增加了支持交通建设项目专项债额度。这些积极的信号都充分说明,尽管我区交通运输发展处于矛盾叠加、困难累积、发展转型的关键时期,加快发展的支撑条件和新的机遇仍然很多。从全区经济社会发展大局和交通运输行业实际来看,“十三五”后两年,公路交通还需要完成270亿元以上的投资,才能确保国家高速公路宁夏境内剩余路段开工建设,改造普通国省干线900公里,新改建农村公路1800公里,补短板破瓶颈的任务仍然很重。都市圈建设、乡村振兴战略等自治区重大战略任务的推进,也对交通运输发展提出了新的、更高的要求。作为国民经济发展的先行官,无论是面对多少困难挑战,现阶段都是我们大有可为、大有作为的时期,关键是要抓好发展方式的转变。机遇是用来抓的,不是用来看的。我们要充分认识“发展不足仍然是最大的区情”,抢抓重要战略机遇期的历史机遇,充分发挥后发优势,提升“通”的质量,补齐“畅”的短板,化危为机、转危为安,牢牢掌握发展主动权。
第二,要坚决贯彻高质量发展的战略要求。提出,坚持“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展。我们必须要按照中央和交通运输部要求,打破惯性思维、速度情结和路径依赖,用供给侧结构性改革主线牵引高质量发展主题,找准突破口和切入点,在补短板上发力,在破瓶颈上使劲。一是转方式。加快由以“建设为主”向“建管养运全面协调发展”的转变,更加注重补齐管、养、运的短板,特别是要改变以建代养的状况,有效解决农村公路失管、失养问题。同时,要加快以系统管理为主到向行业管理为主的转变,不断提高行业治理能力,下好交通运输发展“一盘棋”,在更高层次满足经济社会发展需要和人民群众出行需求。二是优结构。宁夏经济发展南弱北强,但就全国来讲,南部山区更靠近祖国腹地,打通南向出口,对于我区的经济社会发展和固原地区的脱贫致富具有非常重要的战略意义。因此,要继续加快省际出口大通道建设,加大国省干线、农村公路改造力度,加快客货运输综合枢纽建设,打通路网对内对外连接关键节点,推动更高水平成网,努力建设以快速交通为骨干、连通全国交通网络的综合交通运输体系。三是转动能。调整优化国省干线公路管理和养护、三级道路运输管理和公路建设高度集中的管理模式,逐步改变高度垂管体制,简政放权,应放尽放;逐步转变公路建设以政府投资和银行贷款为主的模式,强化事中事后监管,规范交通运输市场秩序,激发创新创造活力。
第三,要准确把握稳中求进工作总基调。推进高质量发展,改变发展方式。自治区政府强调今年要实现固定资产投资的恢复性增长,是基于对宁夏发展状况深刻认识和深度忧虑提出的刚性要求。今年公路水路固定资产投资计划安排120亿元,下滑程度对今年经济社会发展影响巨大,只是作为底线要求,不能作为终极目标,各厅属单位、各市县(区),要切实把握好“稳”的大局,争取“进”的结果。一是稳定有效投资,逆势求进。在满足质量、安全和环保要求的前提下,加快在建项目的建设进度,尽快形成实物工作量,高速公路、国省干线建设项目要作表率,地方项目建设要及时跟进。开展前期工作有可能提前实施的项目,要积极协调相关部门,加快报审进程,尽早开工建设。二是稳步推进改革,创新求进。我区交通运输现行的管理办法和体制机制,已难以适应新的发展形势和要求,制约着行业高质量发展。要坚持“改革就是解放和发展生产力”的理念,着力推进体制机制改革和发展方式转变,通过贴紧市场谋发展、多条腿走路来释放改革红利,激发行业内生动力。三是稳定基本盘面,合力求进。经过交通人的不懈努力,我们在路网建设上初步解决了“有没有”的问题,在稳住“适度超前”的公路建设基本盘面的同时,要着眼社会主要矛盾的变化,加快完善“管养运”体制,提升“管养运”水平,拓展交通运输发展空间,着力解决不平衡不充分的发展短板,不断满足人民日益增长的美好生活需要。
第四,要始终保持攻坚克难的斗争精神。指出,“我们要不忘初心、牢记使命,继续以逢山开路、遇水架桥的开拓精神,开新局于伟大的社会革命,强体魄于伟大的自我革命,在我们广袤的国土上继续书写13亿多中国人民伟大奋斗的历史篇章!”用“交通精神”
寄语。
全国人民,让我们倍感亲切,倍受鼓舞。面对政策调整、体制改革、环境变化带来的重重挑战,信心比黄金更重要,我们一定要牢记教导,用斗争精神攻坚克难,闯关夺隘。保持斗争精神就要放下思想包袱。系统性、行业性、“塌方式”腐败,对交通运输系统的士气是一次沉重打击;案件的从重从严查处,更是一次精神洗礼。自治区党委、纪委监委作出的处理决定,既体现了全面从严治党的决心和魄力,也体现了党“惩前毙后、治病救人”的原则。我们要深刻汲取教训,坚决克服锐气降惰气升、朝气抑暮气扬的不良现象。知耻后勇,战胜自我,浴火重生,赢得考验,继续保持良好的精神状态,夺取交通运输发展攻坚的胜利。保持斗争精神就要破除路径依赖。我们已经进入新时代,制度更加严谨、管理更加规范,要求更加严格,交通运输发展要适应新时代,必须从认识上、理念上、体制上、管理上求新求变,即便以前行之有效、发挥过巨大作用的老办法,不适应新时代要求的该改革必须改革,该创新一定创新,绝不能身体进了新时代、思想还留在过去时,更不能穿新鞋走老路。保持斗争精神就要敢打苦仗硬仗。今年是交通运输行业改革元年,改革步入深水期,利益调整大、涉及领域广、波及人员多,长期积累的矛盾和问题有可能集中爆发。同时,解决结构性矛盾、促进转型升级必然付出代价,转型之痛在所难免。我们要把问题和困难估得更足一些、想得更多一些,以抓铁有痕、踏石留印的作风,扫除前进道路上的“拦路虎”,稳妥解决制约行业发展的重大问题。
今年,要适应新形势、抓住新机遇、展现新作为,重点抓好八个方面工作。
(一)坚定政治站位,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,是做好一切工作的重要前提。一是持续深化理论学习。全面、系统、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的精神和对宁夏工作的重要指示批示精神,深入学习贯彻自治区第十二次党代会精神,组织开展对宁夏工作的重要指示批示精神专题研讨,充分运用“学习强国”等平台,推动理论学习制度化、规范化、科学化。二是严格执行党的政治纪律。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以为核心的党中央保持高度一致,不折不扣地做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。三是坚决贯彻落实党的重大决策部署。坚持把交通运输工作放在党的工作大局中谋划、推进和落实,以求真务实的作风把党的决策部署落到实处,特别是持续抓好中央巡视反馈意见、中央环保督察及“回头看”反馈问题、自治区领导大调研反馈意见、自治区党委检查考核反馈意见和自治区监察。
建议书。
的整改落实,确保交通运输工作始终沿着正确的政治方向前进。
(二)服务重大战略,统筹城乡交通运输协调发展。宁夏南北山川差距问题长期存在,围绕重大战略开展交通运输工作,既是分类指导、分类施策的基本要求,也是补短板和促平衡的现实需要。加快都市圈交通运输一体化进程,建立山川共济的交通运输体系,持续发力“四好农村路”建设,巩固交通脱贫攻坚兜底性任务成果,服务乡村振兴战略。一是加强全区交通运输规划衔接。五市交通运输主管部门要结合全区公路网规划,合理布局辖区路网,及时报备最新路网规划,确保辖区交通运输规划和全区交通运输规划无缝衔接,维护路网规划的权威性、科学性、合理性,高质量服务地方和自治区经济社会发展。二是加快推进都市圈交通运输一体化。编制《都市圈交通运输一体化方案》,按照“对外联系通道化、区域整合纵深化、三市一地同城化”总体要求,统筹干线公路与当地公路的规划,完善都市圈对外运输通道,支持地方交通项目建设,构筑城际交通网,优化运输服务网络,建设“设施快联快通、服务共享普惠、管理协调高效”的交通运输体系。使都市圈内运行时间更短,出行方式更优,货运通道更畅,物流成本更低。三是高质量完成交通扶贫攻坚兜底任务。各县(市、区)政府要积极争创“四好农村路”示范县,按照《宁夏农村公路条例》规定,压实农村公路主体责任,完善公路管理机构,探索实行“路长制”,推动分级管理,落实养护资金,提高养护质量,确保有路必管、有路必养、管必管好、养必养精。促进农村客运稳步发展,多途径探索偏远建制村通客车模式,支持客运企业长期经营,确保农村客运“留得住、有效益、可持续”。要集中力量解决旧路改造、“油返砂”“畅返不畅”等问题,完成全区新改建农村公路900公里任务,巩固“村村通”成果,鼓励有条件的县区农村公路向自然村延伸,高质量完成交通扶贫攻坚兜底任务。
(三)抓实项目建设,稳定交通运输固定资产投资。根据中央“六稳”政策要求和国务院办公厅关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见,确保完成公路水路固定资产投资超过120亿元。一是加快在建项目施工进度。合理安排工期,全面梳理市县交通项目,做到应统尽统,增加有效投资。总结完善去年项目建设施工调度经验,继续组织开展交通建设攻坚战,各市、县(区)交通运输主管部门要帮助协调解决项目征地拆迁、环境保障、物料供应等方面的难题,合理缩短项目建设周期,确保“五路一桥”取得突破性进展。二是积极推进项目前期工作。牢固树立“抓项目就是抓投资”意识,想方设法、千方百计加快项目前期工作,加强与有关兄弟厅局的沟通协调,积极争取交通运输部支持,尽快完成前期工作,力争银昆高速宁东段等项目开工建设,加快乌玛北段前期工作,确保有可能提前实施的项目尽快落地。三是切实加强重大项目储备。启动全区“十四五”交通运输规划编制工作,编制《支撑乡村振兴战略宁夏农村公路中长期发展规划(20xx—2035年)》,加快推进国家高速公路网剩余项目建设,形成梯次跟进的重大项目推进机制。四是多渠道筹集建设资金。加强和国家部委的沟通,争取车购税等中央资金投入;用好用足国家政策,争取政府专项债和一般债资金;引入社会资本,加快推进高速公路ppp项目。把握好补短板、促投资、稳增长与防风险之间的关系,防范化解政府隐性债务风险。五是积极打造品质工程。将品质工程理念贯彻到公路建设全过程,深入开展“微创新”攻关行动,建立落后工艺工法限制清单,促进施工水平升级换代。加快工程质量安全监督管理条例立法研究,完善工程质量责任体系,加大责任追究力度,既要提高公路建设质量,又要重视养护质量;既要防止重大质量安全事故发生,又要治理屡改屡犯的“牛皮癣”式通病顽疾。
(四)统筹推进改革,促进行业新旧动能转换。坚持问题和目标双导向,统筹推进交通运输“五大改革”,增强行业发展内生动力。一是加快公路交通投融资和管理体制改革。全面落实《关于深化公路交通投融资建设和管理体制改革的实施意见》,完成既定改革目标,初步建立起企业“投融建管养运”一体化发展的收费公路体系、政府公共财政保障的“建管养运”一体化发展的非收费公路体系,探索建立区、市、县(区)三级共建共养共享的公路分级管理机制。二是推进交通运输行业行政机构改革。根据自治区党委政府批准的《自治区交通运输厅职能配置内设机构和人员编制规定》,尽快完成交通运输厅机构改革任务。各市、县(区)交通运输主管部门要结合自治区和市、县(区)机构改革要求,合理设置机构,注重宏观管理和统筹决策职能,保持步调一致,建设上下贯通、执行有力的机构职能体系。三是建立健全交通运输综合执法体制。按照中央交通运输综合执法改革实施意见,各级交通运输行政职能回归本级交通运输行政主管部门,整合公路路政、道路运政、水路运政、航道行政、地方海事行政、工程质量监督、安全生产监督等职能、机构和队伍,合理划分区、市、县(区)三级行政执法事权,按照事权下移、执法前置的原则,构建分工明确、分级负责的交通运输综合执法体系。四是落实事业单位改革任务。坚持事企分离、政企分离、管办分离原则,结合交通运输发展新需要和服务新需求,合理划分事权,理顺管理体制。各市、县(区)交通运输主管部门要结合改革要求,进一步理顺“建管养运”体制和管理方式,将服务性事项交事务服务机构承担,完善行业治理体系。五是深化“放管服”改革。以“最大程度方便人民群众就近办事”为出发点,坚持“放得下、接得住、管得好”原则,将应该下放到基层的行政许可权下放到基层,深化“不见面”审批服务,推进证明事项清理、“证照分离”改革、“双随机一公开”和信用监管,提升行政管理水平和效能。
(五)强化服务意识,不断增强交通运输治理能力。坚持以人民为中心的发展思想,满足人民群众高质量高标准出行需求。一是切实提升综合服务能力。紧紧围绕“十三五”全国干线公路养护管理检查,按照轻重缓急实施养护大中修工程,狠抓日常养护和养护工程管理,开展国省干线公路路况检测、长大桥隧巡检和路域环境综合治理,完成国家公路网命名编号调整,提升国省干线公路路况水平。结合全域旅游、特色产业发展,构建布局合理、功能完善、覆盖广泛、可持续发展的公路服务设施网络。开展全区高速公路服务区服务质量等级评定,建设一批普通国省干线公路服务设施。支持xx市综合整治城市交通拥堵节点,提升城市出入口国省干线公路快速疏通能力。开展etc服务专项提升行动,扩大etc用户规模,推行手机移动支付等新型收费方式。继续落实各项通行费减免政策,加强路网运行监测,及时发布路况信息,科学调度路网运行,提升群众获得感和满意度。二是加快运输结构转型升级。落实《宁夏回族自治区运输结构调整三年实施方案(20xx—20xx年)》,实施公路货运车辆超限超载治理、多式联运项目试点、城市绿色配送试点等三大行动,配合有关部门开展铁路运能提升、信息资源整合等行动,推动大宗货物长距离运输更多向铁路转移。推动3个综合客运枢纽运营见效,实现公路与铁路、民航等其他运输方式无缝衔接。完善农村客运服务网络,整合资金统筹推进乡村交通综合服务站建设试点,把客运、货运、物流、供销、邮政、电商、农村合作社等多种服务功能融为一体。坚持公交优先发展战略,开展公交都市创建活动,实现都市圈公交一卡通;优化城市公交线路布局,探索试点开通运营部分城际公交线路,推进川区城市公交向农村延伸,打造线路完善、通行快速、换乘便捷的公共交通系统。开展甩挂运输、无车承运人、长途客运接驳运输等先进运输组织方式试点。支持“互联网+”运输服务新业态发展。三是持续推进绿色智慧交通发展。推进交通项目生态选线选址,严守生态保护红线,避让水源地和生态保护区。加强公路建设和养护施工现场扬尘控制。推广新技术新工艺新材料新设备,加大废旧沥青路面、粉煤灰等材料再生利用力度,在桥梁、隧道、服务区等推广节能灯具、智能通风控制技术装备。强化汽车维修行业污染监管,推广绿色维修和新能源、清洁能源汽车使用,治理柴油车污染,更新淘汰老旧车船。继续推动高速公路收费站燃煤锅炉改造和服务区再生水利用。启动综合交通大数据平台建设,整合交通运输行业信息系统,推进信息资源共建共享。四是扎实开展交通运输“管理提升年”活动。实施精细化管理,完善预算项目库建设,强化预算约束,加强内部审计,加快预算执行进度,提高资金使用效率。推进制度“废改立”工作,评估制度建设效能,完善制度体系,夯实管理基础,保证制度执行力。加快《宁夏水路交通运输安全条例》立法调研论证,制定交通运输行政执法“三项制度”,深化交通运输“四基四化”建设。稳步建设“宁夏信用交通省”,加快信用共享,抓好信用评价,开展专项治理,落实联合奖惩,提升信用监管水平。
(六)守住安全底线,全力推进平安交通建设。在防风险、补短板、除隐患、强责任、建体系上下功夫,坚决防范和遏制重特大安全生产事故。一是严格落实安全生产责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,构建起“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系。督促落实企业主体责任,严格落实全员岗位责任制,着力构建企业风险管理和隐患排查治理机制,大力推动企业安全生产标准化建设。二是强化重点领域安全生产治理。公路建设领域,开展公路桥梁安全防护和连续长陡下坡路段安全通行能力专项行动,确保行车安全。道路运输领域,开展营运客车安全监控及防护装置整治专项行动,加快安装智能视频监控报警、防碰撞等整车安全运行监管技术装备。水上交通领域,开展内河船舶整治专项行动,强化渡口渡船、码头和景区船舶运行安全监管。三是加大安全生产监督检查。建立落实年度安全生产监督检查计划,确定重点监管领域和监管对象,严格执法内容和程序,强化突击检查和日常督查,依法依规严厉打击安全生产违法行为,确保行业安全生产形势持续稳定,为人民群众营造安全良好的交通环境。
(七)压实主体责任,不断推进全面从严治党向纵深发展。旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导,支持驻厅纪检监察组履行监督职责,努力把党的政治优势、组织优势转化为发展优势,推动交通运输高质量发展不断取得新成效。一是切实加强党的建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等方面的突出问题。全面加强新时代党支部建设,提升党支部标准化、规范化水平,发挥基层组织在教育管理监督党员、激励关怀培养干部和组织宣传、凝聚服务群众方面的战斗堡垒作用。深入实施“三强九严”工程,持续发力解决“灯下黑”“两张皮”等问题。二是深入推进全面从严治党。压实党风廉政建设主体责任,完善“三个清单”,探索落实清单责任的具体途径。净化修复交通运输系统政治生态,从严守政治纪律和法律法规的高度,深化认识,营造氛围,压茬推进,务求实效;以案促改,紧盯“关键少数”、关键岗位、管好关键人、管到关键处、管住关键事,减少监管漏洞,消灭真空地带。深入开展交通运输扶贫领域腐败和作风问题专项治理、公路建设市场秩序专项整治和“扫黑除恶”等工作,严厉查处助长行业黑恶势力和影响公路建设市场正常秩序的失职渎职行为,严肃查处顶风违纪问题。实施厅属单位政治巡察,探索厅属主要单位纪检监察机构实行厅党委直管的路径。三是牢牢掌握意识形态领导权。严格落实《党委(党组)意识形态工作责任制考核办法》,完善意识形态工作监测预警、分析研判、协调联运等机制。按照“谁主管谁负责”原则,加强交通运输新闻宣传、公共场所和公共设施管理,坚持稳妥治理“三化”等突出问题。完善督促检查机制,倒逼各级党组织压紧压实主体责任和领导责任。加强网络舆情预警监测和分析研判,增强工作的前瞻性、预见性。旗帜鲜明地批驳错误思潮和错误思想言论,坚决消除各种歪理邪说、歪风邪气的干扰。
(八)强化作风建设,努力提升交通运输行业凝聚力。一是激发干部干事创业活力。坚持德才兼备、以德为先原则,通过轮岗交流、基层锻炼、挂职培养等方式,逐步补充新生力量,优化干部结构,特别是加大关键岗位干部轮岗交流力度,大胆培养使用敢闯敢干的干部和优秀年轻干部,提升干伍创新能力。按照“三个区别开来”原则,建立健全容错纠错机制,精准执纪问责,加强干部心理疏导,消除干部心理压力,让真正干事的干部放下包袱、轻装上阵,守正创新,激情干事。二是驰而不息抓好作风建设。从坚持政治原则、严明政治纪律的高度,加大力度整治形式主义、官僚主义,不断增强干部为民意识、务实作风和奉献精神。严格实行首问负责制、限时办结制,坚持重点事项挂牌督办制、闭环销号制,解决部分党员干部不想为、不会为、不敢为等懒政惰政问题。健全密切联系群众长效机制,大兴调查研究之风,及时识别和解决群众的痛点难点焦点问题,寓管理于服务之中。“实”字当头、“干”字为先,培养形成扎实的工作作风,在关键环节、重要细节上用心钻研,精益求精,树立良好的学风、文风、会风。三是进一步加强精神文明建设。大力弘扬社会主义核心价值观,持续深化“凝聚行业力量、创建最美交通”主题实践。开展文明行业文明单位创建活动,选树先进典型。加强文化阵地建设,大力培育和发展具有鲜明行业特色的文化品牌。统合新闻宣传力量,增强交通新闻话语权。围绕服务全区经济社会发展大局和庆祝新中国成立70周年等重大主题,强化正面舆论宣传引导,宣扬交通运输发展成就。
同志们,新时代铸就新使命,新使命呼唤新担当,新担当成就新作为。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神为统领,在自治区党委政府的坚强领导下,振奋精神,务实苦干,开拓进取,坚定不移推进交通运输高质量发展,为“建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦”做出应有的贡献。
同志们:
这次全市交通运输工作会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻市委七届八次全会和全省交通运输工作会议精神,总结20xx年全市交通运输工作,分析面临形势,明确发展思路,部署20xx年交通运输工作,动员全系统广大干部职工进一步坚定信心、振奋精神,实现新时代新作为,为全市经济社会发展当好排头兵。
20xx年,在市委、市政府的坚强领导和省交通运输厅的大力支持下,我们紧扣打造西部交通强市升级版的总体目标,以“五大攻坚战”为抓手,立足新时代,落实新举措,抓项目建设,强公路管养,优运输服务,促作风改进,迈出了交通运输发展的坚实步伐。
(一)迎难而上抓项目,交通建设在困境中有序推进。
20xx年,我们坚持实施“项目带动”战略,积极各项难题挑战,稳步推进交通运输基础设施建设工作,全年累计完成交通投资亿元。重点项目稳步推进。国道至公路改建工程(xx段)、公路建成通车;工程即将完工;xx段基层贯通;工程油面贯通;xx大桥顺利合拢;公路前期工作完成;前期工作进展顺利。同时,全力做好银百高速旬邑至陕甘界段、至机场、铁路的服务保障工作,为加快“大”立体综合交通体系建设贡献了力量。农村公路建设任务超额完成。全年完成投资亿元,改造县乡公路xx公里,实施通村公路完善工程508公里、“油返砂”整治959.9公里、安保防护工程529.7公里,建成通村联网公路244.84公里,超额完成了市委、市政府下达的“三十件惠民便民实事”任务。站场建设有序实施。全年完成投资1.09亿元,综合客运枢纽建成启用;城西高铁客运枢纽站务大楼主体建成;7个县城老旧客运站进行了改造升级;彬州、兴平两个一级客运站、中信公铁联运货运枢纽和咸运集团旬邑物流中心、永寿物流中心等项目顺利推进。项目谋划成效显著。围绕综合交通发展,启动推进《交通基础设施国土空间控制规划(20xx-2035)》编制工作,谋划了跨度20xx年、项目数30多个、静态总投资超过700亿元的规划蓝图,其中西宝高速沣河应急出口、乾武周高速公路、高速公路南北连接线、六个通用机场等重大项目已取得阶段性进展,为我市交通长远发展奠定了基础。质量监管更加严格。质量监督体系逐步健全,县级交通工程质量监督站均实现“四到位”。严格执行“六位一体”质量保证体系,夯实主体责任和工程质量终身责任,强化日常管控,工程质量稳步提升。
(二)转变思路促提升,公路管养在创新中实现突破。
坚持“三个同步”理念,以创建“美丽干线公路”“四好农村路”为主线,全力打造绿色生态公路,实现了管养水平、路况技术水平、路网服务水平全面提升。围绕“建品牌”抓干线公路。以“强管理、重养护、抓落实、促提升”为主线,完成国省道大中修、隧道危桥整治等各类工程投资7502万元,创建以国道211(秦直道文化主题)、国道312(丝绸之路文化主题)和国道342(马栏红色文化主题)为重点的美丽干线公路297公里,年均公路优良路率、公路技术状况指数均优于省定指标,“畅安舒美”公路品牌进一步巩固。打造“新亮点”抓农村公路。继续推行县乡公路“干线化”养护、通村公路“常态化”养护,组织编印《农村公路养护技术指南》,农村公路路面使用性能指数名列全省前列。深入推进“四好农村路”创建工作,礼泉县被交通运输部、农业农村部、国务院扶贫办命名为全国“四好农村路”示范县,泾阳县、彬州市被省政府命名为省级“四好农村路”示范县。突出“促规范”抓路政管理。大力推广兴平、乾县综合治超经验,突出源头监管,完善联动机制,开展专项整治,综合治超工作经验被省交通运输厅在全省推广,相关工作被省、市媒体报道。
(三)围绕一流履职责,运输服务在转型中更加高效。
以优质便捷、群众满意为宗旨,硬件提水平,软件优服务,市场抓规范,不断提升道路运输服务水平和群众满意度。便民客运更优质。圆满完成了春运、国庆等重点时段旅客运输任务,新增旅游客车119辆,开通机场至安康空巴通,汽车北站旅游集散中心投入使用。加快推进公交都市创建,新增新能源公交车130辆,新开、优化公交线路17条,建成公交电子站牌37处,相关工作受到交通运输部督导组的肯定。高标准完成了“十六运”运输保障任务,开幕式当天运送8万余人次。物流转型更超前。稳步推进大宗物品货运物流业降本增效和转型发展,大力发展连锁配送物流。邮政管理工作取得新成效,邮政快递业务量稳居全省前列。在全省率先取消4.5吨以下普通货运车辆道路运输证和驾驶员从业资格证,实现货运车辆安检、综检“两检合一”。加快城区新能源物流运输车的推广应用,深圳新沃运力在我市存放新能源物流运输车300余台。运输管理更规范。统一出租车驾驶员服装,开展驾驶员集中轮训,服务水平明显提升。继续推进汽车驾驶培训模式改革,覆盖率达到100%。联合、旅游部门,开展了道路运输市场综合整治、“两客一危”违法违规行为专项整治等活动,运输市场进一步规范。
(四)服务大局勇担当,“五大攻坚”在拼搏中取得佳绩。
围绕市委、市政府工作大局,着力推进行业“五大攻坚战”,稳步提升交通运输统筹发展水平。文明创建成为行业新载体。以提升人员素质为根本抓手,着力巩固行业创文工作成果,健全长效机制,持续加大投入,细化工作举措,完成了国家文明城市第一次复检行业工作任务。大力开展文明车队、文明服务标兵等行业文明创建和公交车、出租车“斑马线礼让行人”活动,行业文明服务水平稳步提升。脱贫攻坚成为行业新领先。开展交通脱贫攻坚“春季攻势”行动,实行领导分片包抓,强化督导检查和验收核准,促进了各项工作的扎实推进。提前完成深度贫困村通村通组公路建设任务,完成478个退贫村及4个退贫县脱贫退出通畅达标认定工作。建制村客运班线通达率达到99.42%,10家中央媒体对我市交通扶贫工作进行了采访报道。积极履行旬邑县驻村帮扶牵头单位职责,采取产业扶贫、基础建设、教育脱贫、扶智扶志等措施,累计协调落实资金560万元,极大地改善了帮扶村人居环境和软硬件设施。污染防治成为行业新重点。坚决落实市委、市政府关于“铁腕治霾”的决策部署,加强组织协调,强化督查问责,全面完成了全市1100家汽修企业危险废物整治和370多间烤漆房深度治理任务,更新淘汰高排放老旧机动车1300余台。公路施工严格落实扬尘管理“九条措施”,干线公路和农村公路重点路段实现机械化清扫,行业治霾工作取得了阶段性成果。平安交通成为行业新名片。深刻汲取省内外事故教训,以道路客运、危货运输、反恐为重点,强化日常监管,健全责任体系,开展了安全生产攻坚专项行动、安全隐患大排查大整治和危险化学品运输安全专项攻坚整治,行业大局安全稳定。开展扫黑除恶专项斗争,成立组织机构,细化。
工作方案。
加大宣传力度完善领导包抓扫黑除恶斗争有序推进。效能革命成为行业新动能。继续深入开展“行政效能提升年”活动组建了行政审批科简化程序流程落实“多证合一”和“最多跑一次”制度取消审批服务事项4个、暂停办理登记备案事项6项行业服务效能进一步提升。
(五)改进作风强自身,交通形象在严管中明显优化。
全面从严改作风。深入贯彻落实党的和省、市党代会精神,扎实推进“。
两学一做。
”学习教育常态化、制度化工作,狠抓基层党建日常工作和“三会一课”制度落实,党组织凝聚力和战斗力进一步增强,在全市党建工作交流会上介绍了经验做法。全面落实“三项机制”和各项人才政策,开展多种形式的“全员大培训”,共培训干部职工、执法人员20xx多人次。积极配合巡察工作,扎实整改反馈问题,有效促进了工作开展。深入开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育和干部作风问题排查整改工作,大力弘扬“马上就办、办就办好”作风,强化纪律监督和队伍管理,集中整治形式主义、官僚主义,干部作风持续向好。严格财务管理,加强内部审计,建立完善机关内控制度,局机关公务费支出较上年下降6.5%,完成了“小金库”专项治理工作。oa协同办公系统上线运行,12328交通运输服务平台共办结工单10547个,来电接通率、办结率分别达到100%、99%,提升了信息化工作水平。丰富载体促文明。严格落实意识形态工作责任,继续开展“五十佳”等群众性精神文明创建活动,开展了主题征文、主题演讲、先进典型宣讲等系列活动。加强外宣工作,积极应对舆情,健全信用体系,局官方网站和政务“双微”运行正常,行业知名度和公信力明显增强。依法廉洁树形象。严格落实全面依法治国要求,认真执行法律顾问、重大决策和规范性文件合法性审查等制度,强化法治宣传教育,规范交通执法行为,推进政务党务公开,狠抓“三基三化”建设和行政执法评议考核,全系统依法行政能力稳步提升。全面落实从严治党“两个责任”和廉政清单制度,深入开展冯新柱案“以案促改”和《中国共产党纪律处分条例》《监察法》学习宣传活动,大力支持纪检机构履行职责,从严查处违规违纪行为,党风廉政建设进一步加强。
同时,招商引资、交通战备、老干部、交通志编撰等工作也取得了新的成绩。
20xx年全系统干部职工紧贴时代主旋律,紧扣行业新使命,勇于担当拼搏,矢志追赶超越,迈出了建设西部交通强市升级版的新步伐,安全生产、理论宣传、机关党建、政务信息、招商引资、十六运保障、建议提案办理等工作受到表彰。这是市委、市政府坚强领导和兄弟部门大力支持的结果,是全系统干部职工勇于担当、积极作为的结果,也是离退休老同志关心支持的结果。在此,我代表局党组向各级领导和社会各界表示衷心地感谢!向系统全体干部职工和离退休老同志致以亲切的问候和崇高的敬意!
面临形势和发展方向。
准确判断形势,紧紧抓住机遇,科学谋划发展,是赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键。做好今后的交通运输工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不折不扣贯彻市委七届八次全会和全省交通运输工作会议的决策部署,保持战略思维,把准行业脉搏,找准工作路径,始终坚持建设现代综合交通运输体系、打造西部交通强市升级版这个总体目标不动摇,以更加精准的举措、更加扎实的工作推动高质量发展。
(一)准确把握交通运输发展面临的机遇利好。一是宏观环境利发展。全国、全省交通运输工作会议均指出:当前交通运输仍处于基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期,总体平稳、稳中有进、进中趋优的态势仍将保持,交通行业仍然处于快速发展、大有可为的黄金机遇期。同时,交通强国、交通强省目标的确立,也为我们推进交通运输高质量发展指明了方向、坚定了信心、增强了底气。二是行业改革促发展。按照各级部署,今后中央和省、市将全面推进供给侧结构性改革、机构改革、出租车网约车改革、交通综合执法改革,加快运输结构调整步伐,并进一步深化“放管服”改革、优化营商环境,这些既是我们面临的挑战,更为交通运输转型升级、持续加快发展提供了宝贵动力、带来了发展活力。三是各级支持保发展。国家深入实施“一带一路”、西部大开发、关中平原城市群、乡村振兴等一系列重大战略,将大西安定位为国家中心城市、国际性综合交通枢纽,这些都为交通发展拓展了广阔空间,注入了强大动能。同时,国家加大基础设施等领域补短板力度,在铁路、公路、水路等领域推进实施一批重大项目,为交通基础设施补短板带来难得机遇。市委七届八次全会和全市“”强调要着力打造全省“三个经济”先行区,做大枢纽经济,加强高铁、地铁、高速公路等基础建设,早日形成支撑多式联运的综合交通枢纽,以交通设施大联通为发展“三个经济”、融入“一带一路”奠定基础。这为我市交通运输发展提供了重大机遇,也提出了新的重要任务,对于我们争取上级支持、筹集资金,推动“合力办交通”具有积极意义。另外,绿色生态交通和污染防治工作的深入推进,将促进运输结构优化调整,绿色出行加快发展,新能源车辆加快普及,为绿色交通发展开辟了新空间。
(二)客观对待交通运输发展存在的问题挑战。经过多年的发展,我市交通运输事业取得了显著成绩,但是仍存在一些不容忽视的问题:一是资金依然是制约交通建设的首要问题,建设资金需求与财政投入矛盾突出,项目融资渠道单一,配套资金到位率差,加之建筑材料不断涨价,严重影响项目建设。部分局属单位经费缺口大,运转十分困难。二是交通项目建设制约因素增加,特别是随着土地、环评、稳评、文物等项目审批条件的更趋严格,导致项目前期工作难度增大、审批周期拉长,影响项目建设。三是随着综合交通执法改革、出租车网约车改革和反恐应急、治污降霾、扫黑除恶等工作的深入推进,加之高排放老旧机动车辆更新淘汰工作执行难度较大,对我市交通运输发展、行业带来了一定程度的压力和挑战。四是行业信息化、科技化水平不高,干部职工队伍整体活力不足,专业技术人员匮乏,也影响和制约交通运输长远发展。
(三)切实坚定加快交通运输追赶超越的必胜信心。综观全局,站在求新求变、优化升级、推进高质量发展的十字路口,消除“成长中的烦恼”、转型中的难题、攻克前进中的难关,我们有挑战有压力,更有机遇有动力。我们要把思想和行动统一到中央和省、市委决策部署上来,坚持从全局看局部、从未来看当下,“跳出交通看交通,走出圈子看外面”,科学把握交通运输发展面临的机遇和挑战,坚定不移抓机遇、用机遇、创机遇,既要保持战略定力、坚定必胜信念,又要坚持辩证思维、化挑战为机遇、变压力为动力,因势而谋、应势而动、乘势而上,主动担当作为,矢志创新奋斗,着力推进全市交通运输事业高质量发展。
按照省交通运输厅统一部署,从今年开始,全省交通运输事业将开启发展“三个交通”、建设交通强省的新征程。我们要按照这一部署要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为总遵循,以“三个服务”为出发点和落脚点,以发展“三个交通”为方向,以“关中铁路城际化、高速公路网络化、国省干线一级化、县乡公路二级化、通村公路生态化、运输接驳高效化、交通服务人性化、综合管理信息化、行业监管精细化、队伍素质一流化”的“十化”为目标,继续按照“升等延伸健全路网体系、规范管养强化公路品牌、转型升级提供品质服务、依法创新强化行业监管”的思路,以钉钉子精神推动全市交通运输事业实现高质量发展,确保到20xx年底基本形成高速公路、干线公路、农村公路协调配套的公路路网和航空运输、轨道交通、水路运输、公路交通等各类运输方式紧密衔接、高效便捷的现代综合交通运输体系,全面建成小康交通,交通运输发展整体水平保持全省前列、西部一流,作为西部地区重要的综合交通枢纽和区域性物流中心的地位更加巩固,实现打造西部交通强市升级版的总体目标,为建设富强、人文、健康新提供强有力的支撑。
20xx年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,也是我市交通运输事业加快实现高质量发展、打造西部交通强市升级版的冲刺之年,做好各项工作意义格外重大。
20xx全市交通运输工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照市委七届八次全会、全省交通运输工作会议安排部署,以建设“三个交通”为方向,坚持稳中求进工作总基调,坚持生态环保“三个同步”新发展理念,紧扣打造西部交通强市升级版总体目标,着力推动交通建设实现新作为,着力促进路况水平得到新提升,着力打造满意交通迈上新台阶,着力加强统筹发展取得新成效,着力抓好队伍建设塑造新形象,加快推进更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展,奋力实现新时代交通运输追赶超越新作为,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!
——交通投资:力争完成交通投资80亿元。
——项目建设:确保108国道三原至礼泉公路、211国道泾阳县城过境公路、306省道麟永界至景村公路彬县段、312国道礼泉县城过境公路建成通车;文林路北半幅改造收尾工程全面完成;344国道尼安至南店公路、312国道乾县县城过境公路路基贯通;107省道礼泉赵镇至乾县临平公路全面开工;争取342国道旬邑职田至转角公路、211国道泾阳县城至口镇公路、327国道米指山至转角公路开工建设;成国渠路东段市政工程、成国渠路西段(安灵苑园区路)开工建设并实现主体贯通。农村公路计划完成投资12亿元,完成县乡公路改建里程300公里,实施通村公路“油返砂”整治工程500公里、生命安全防护工程1500公里,全面完成县际断头路连接、通村公路完善、桥梁配套及危桥改造等工程任务。运输站场计划投资1亿元,全面建成城西高铁客运枢纽站、彬州一级客运站,确保兴平一级客运站、中信公铁联运货运枢纽主体建成,加快长武物流中心、永寿世贸物流中心前期工作。
——工程质量:工程质量监管体系更趋完善,县级交通工程质量监督机构正常开展工作,建设项目竣工验收工程质量合格率达到100%。
——公路管养:确保普通干线公路技术状况指数(mqi)不低于90,县、乡、村公路mqi分别不低于74、72、60,干线、农村公路超限超载率分别稳定控制在2%和3%以内,路产案件结案率分别不低于95%和85%,政府公示的货物装载源头有效监管率达到96%以上。
——道路运输:以打造人民满意交通为目标,持续推进道路客运服务转型升级,全面提升道路运输服务效率,稳步提升班线客运、公共交通、现代物流发展质量和服务水平。
——安全生产:落实安全生产责任制,按照“党政同责、一岗双责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求,深入开展安全隐患排查整治活动,确保不发生重(特)大安全责任事故。
——自身建设:落实全面从严治党要求,强化内部管理,严格依法行政,推进智慧交通建设,打造交通行业新形象。
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最热交通运输会议发言稿大全(14篇)篇三
(三)为国家重大战略实施当好先行。一是积极推动“一带一路”交通建设。做好第二届“一带一路”国际合作高峰论坛交通运输相关工作,办好设施联通分论坛。编制共建“一带一路”交通运输有关规划实施方案。加强境内铁路、口岸公路、高速公路、界河桥梁等建设,推进中巴经济走廊公路和铁路、中俄黑河大桥等项目建设,推进中尼跨境铁路、澜沧江—湄公河航道二期整治等前期工作。积极推进“海上丝绸之路”重要港口建设,在重点地区研究建设海外救助基地。加强海上搜救合作,完善国际合作机制,共同维护海上重要国际通道安全畅通。协同推进中欧班列、中欧陆海快线有序发展。扎实推进沿线国家和地区航空运输互联互通。二是大力推进京津冀暨雄安新区交通建设。加快京沈高铁、大张高铁、京秦高速等项目建设,加强津冀港口、三地机场协同发展。加快推进京津冀运输结构调整示范区建设,提高跨区域、跨方式运输服务一体化水平。加快推进京雄城际铁路、津石高速等雄安新区对外骨干通道项目建设,加快京港(台)高铁京雄段和雄商段、荣乌高速新线、京雄高速公路等项目前期工作。推进京张铁路等2022年冬奥会交通保障项目建设,建成兴延高速公路,力争建成延崇高速公路。做好北京世界园艺博览会运输服务保障工作。三是加快建设长江经济带综合立体交通走廊。坚持“共抓大保护、不搞大开发和生态优先、绿色发展”,深入实施工程建设生态保护、岸线资源节约集约利用、船型标准化、清洁能源推广等工作。要整体设计综合交通运输,发挥铁路、公路、水运各自优势,形成综合交通运输体系。提升长江黄金水道功能,实施长江武汉至安庆段6米水深航道整治工程、新洲—九江航道二期工程等一批重大项目,配合推进三峡枢纽水运新通道相关前期工作。推进沿江高铁规划建设,优化和完善区域公路网络,推进枢纽机场、支线机场等建设。优化运输组织,大力发展江海直达、干支直达和多式联运。积极推动长江游轮运输发展。四是支持粤港澳大湾区综合交通运输体系建设。推进赣州至深圳铁路、沈海高速繁忙路段改扩建等项目,实施西江航运干线扩能、珠三角航道网完善等工程,提升港口群服务能力,推进粤港澳大湾区世界级机场群协同发展。进一步深化内地与港澳在海事、水运、便利化运输、搜救、救捞等领域合作。五是推进长三角交通运输一体化发展。加强长三角交通运输一体化区域协作,强化跨区域、跨运输方式融合发展。协同推进长三角高等级航道网建设,推进长江口南槽航道治理一期工程,做好长江口大型船舶超宽交会常态化运行工作。完善江海联运配套港口设施,加快推进小洋山北侧支线码头开发进程。加强港口资源整合,提升一体化运营水平。推动长三角沿江主要港口年底前基本实现外贸集装箱设备交接单电子化。六是着力为乡村振兴当好先行。编制农村公路中长期发展纲要和“四好农村路”高质量发展的指导意见。实施农村公路窄路基路面公路加宽改造、农村公路路网改善工程,加快推进撤并建制村等较大人口规模自然村、云南“直过民族”自然村、抵边自然村等通硬化路建设,更好满足农村客运发展条件。结合美丽乡村建设,大力开展路域环境整治。推动出台《深化农村公路管理养护体制改革的意见》,加大“四好农村路”示范县和“路长制”推广力度。深入推进城乡交通运输一体化建设。加快完善县乡村物流体系,提升农村物流节点服务功能。实施“邮政在乡”和“快递下乡”换挡升级工程。七是推进军民融合深度发展。推进重点方向国防交通基础设施建设。加强国防交通教育培训,强化专业保障队伍训练演练。深入推进军民融合协同创新重点任务,推进军事物流标准化试点。此外,还要统筹推进支持西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展的重要交通基础设施建设,为区域发展总体战略提供支撑。
(四)进一步深化交通运输改革。一是深入推进管理体制机制改革。深入推进省、市两级交通运输综合改革试点。推进实施交通运输领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革。深化预算绩效管理改革,加快推进部属单位政府会计制度改革。持续推进事业单位改革,试点推进部属单位编制管理动态调整机制建设。二是加快重点领域改革。确保按期完成交通运输综合行政执法改革,加快制定相关配套标准和制度,尽快形成新的工作运行机制。继续深化出租汽车行业改革。推进出入境汽车运输管理改革。推进自由贸易试验区海运试点政策和海事监管制度创新向全国复制推广。推进职业资格制度规范化管理,实施行业从业人员素质提升行动,开展道路运输重点领域从业人员职业化培训考试改革试点。推动空域管理体制改革。三是加快建立和完善交通运输现代市场体系。深化市场化改革,完善统一开放、竞争有序、充满活力的现代交通运输市场。研究制定公路养护企业资质管理规定及资质标准。推进道路客运线路配置和价格机制改革,扩大企业经营自主权。加快网约车合规化进程。健全完善营运车辆准入管理,继续实施安全达标管理,持续推进货运车辆标准化。推动实施交通运输信用信息分级分类精细化管理,加大联合奖惩力度,持续推进“信用交通省”建设。
(五)加快推动绿色交通智慧交通发展。一是推进绿色交通发展。出台绿色出行行动计划,推进公交优先发展,持续推进公交都市创建与评估工作,推广慢行交通系统。加快新能源和清洁能源车船推广应用,加快推动船舶靠港使用岸电,着力提升岸电设施利用率。开展机场新能源综合利用示范。推广绿色维修,加快实施汽车排放检测与维修治理(i/m)制度。推动快件包装绿色化、减量化、可循环。积极推进公共机构节能减排工作。二是大力发展智慧交通。加快国家综合交通运输信息平台建设,组织开展首批交通大数据融合平台试点。持续推进新一代国家交通控制网、智慧公路等试点。启动建设互联网道路运输综合服务平台,推进道路客运电子客票试点。加强北斗卫星导航系统等自主可控技术的行业应用。加快智慧港口建设,支持智能航运发展,推进e航海示范项目建设。推动国家交通运输物流公共信息平台升级工作,推动多式联运公共信息平台建设。制定《交通运输关键信息基础设施安全规划》。三是提高交通运输科技创新能力。跟踪新一代人工智能、新材料、新能源等重点领域科技进展,推动港珠澳大桥智能运维等技术研发及应用。持续推进自动驾驶封闭测试及标准规范建设,加快推动辅助自动驾驶技术在营运车辆中的应用。聚焦关键核心技术研发,布局建设一批重点科研平台,强化关键共性技术、前沿引领技术等研究和应用。完善科技资源开放共享、科研平台管理、科技成果转化等方面的制度,营造良好科技创新环境。
(六)促进交通运输高水平开放。一是大力推进交通运输对外合作交流。加强与日、德等亚欧发达国家交通运输合作,推动在国际运输论坛、亚太经合组织等多边领域开展前沿技术交流。进一步深化、提升与俄罗斯在跨境基础设施、国际运输等领域的合作,推动东北亚陆海互联互通和北极航道开发。稳步开展中美交通运输合作,妥善应对中美经贸摩擦对交通运输的影响。充分利用上海合作组织、中国—东盟等机制和平台,深化与周边国家的合作。落实中非合作论坛北京峰会成果,启动与南非部门间合作谅解备忘录框架下的合作。二是推动交通运输全方位“走出去”。加强高铁、公路、港口码头等领域技术标准国际合作,支持交通运输企业参与海外交通基础设施的规划、设计、建设和运营。不断壮大五星旗船队规模,促进海运服务贸易进出口平衡发展。强化搜救、反海盗、救捞领域国际合作,做好交通运输行业海外利益保护工作。积极参与非洲区域航空网建设。三是深入参与交通运输全球治理。加强与铁路合作组织、国际海事组织、国际民航组织、万国邮政联盟等国际组织事务合作,推动治理结构改革。主动引导全球海运温室气体减排战略的制定和实施,积极参与交通运输领域国际规则和标准的制定。落实联合国2030年可持续发展议程框架下的交通运输事项,筹备好第二届联合国全球可持续交通大会。加强国际化人才培养和储备,积极向国际组织推送交通运输人才。四是提高国际运输便利化水平。推动与尼泊尔、乌克兰、格鲁吉亚、白俄罗斯等国际道路运输协定商签,推动与沙特签署双边海运协定,推动已签署的双边、多边协定落地实施。完善国家便利运输委员会工作机制,积极推进加入国际运输便利化公约。加快推进国际贸易单一窗口建设,做好口岸查验单位一次性联合检查机制相关工作。提高铁路、民航国际运输便利化水平。
(七)深入推进交通运输法治政府部门建设。一是加快完善交通运输法规标准体系。推动制修订《收费公路管理条例》《城市公共交通管理条例》《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》《民用航空法》等。加快推进《海商法》《公路法》《铁路法》《农村公路条例》《道路运输条例》等立法进程。科学编制年度立法计划,加快推动部门规章制修订。推动地方交通运输立法,探索开展跨行政区域交通运输立法。完善行业标准体系,加强综合交通运输、安全应急、物流、信息化和节能环保等领域标准制修订。二是全面提高依法行政能力。加强行政规范性文件制定和监督管理工作,落实重大决策合法性审查的要求。加强法治政府部门建设。三是严格规范执法。整合规范交通运输领域监督检查和执法活动。深入推进车辆超限超载治理联合执法常态化、制度化,加快推广重点货运源头技术监控、高速公路入口称重检测和普通国省干线公路超限监测站电子抓拍。开展铁路运输联合执法检查,推进邮政移动执法应用。研究制定暗访工作办法。推进交通运输基层执法“四基四化”建设,提升执法效能和规范化水平。全面扩大企业一套表联网直报实施范围,开展道路货物运输量专项调查,坚决防范和惩治统计造假。
(八)谋划推进交通强国建设。一是抓好纲要出台后的贯彻落实。中央出台《交通强国建设纲要》后,我们要加强宣传解读,抓好贯彻落实。要进一步深化交通强国框架体系研究,形成交通强国建设铁路、公路、水运、民航、邮政、城市交通、运输服务等新篇章。二是做好重大规划编制。推进《综合立体交通网规划纲要(—2050年)》编制工作,突出综合立体、融合发展,构建面向未来的综合交通运输体系。开展长三角、粤港澳等重点区域综合交通运输体系规划研究。研究提出大力推进海运业高质量发展的意见。编制《内河航运发展纲要(2021—2050年)》等规划。启动“十四五”综合交通运输规划编制工作。加强交通运输规划与国土空间规划的衔接。三是部署开展交通强国建设试点研究工作。鼓励有条件的省市、区域、企业在交通强国建设中先行先试。
(九)牢牢守住交通运输安全底线。一是完善安全责任体系。要下更大气力抓好安全生产和交通安全,依法加强对危险品运输、高铁和旅客列车、水上客运、道路客运、城市轨道交通运营、民航、快递等领域安全监管。开展安全监管履职情况评估。推动企业落实安全生产主体责任,建立健全覆盖生产经营各环节、责任明晰的安全生产制度。创新保险等第三方参与安全协同治理的新机制。二是不断加强隐患治理和风险管控。完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,加快制定各领域重大风险和隐患判定指南。实施乡道及以上公路安全生命防护工程24万公里,改造危桥4700座,完成干线公路地质灾害处理500公里。持续加强四类重点船舶和“六区一线”水域安全监管,加强危险货物港口作业安全管理。加强通航建筑物运行安全管理。深入推进安全工程建设。大力实施科技兴安工程,积极推进先进安全技术装备应用。深刻汲取事故教训,举一反三,深挖事故深层次原因。推进安全生产信用管理。开展铁路“安全质量服务创新年”,加强铁路运输安全监管。持续改进民航安全管理体系。加快建设邮政快递“绿盾”工程。三是开展安全生产专项行动。开展金沙江堰塞湖灾毁公路应急抢通及灾后重建专项行动,提升公路桥梁安全防护和连续长陡下坡路段安全通行能力专项行动,营运客运汽车安全监控及防护装置整治专项行动,营运客车和货车驾驶员安全文明驾驶教育培训专项行动,文明交通文明出行宣传教育专项行动,长江干线水上应急救助能力提升专项行动,内河船涉海运输整治专项行动。积极推进城市轨道交通运营管理体系建设。四是强化运输安保和应急处置能力。全力做好庆祝新中国成立70周年、全国“”等重大活动运输安保。加强春运、黄金周等重点时段安全监管和应急保障,做好极端天气预警防范工作。加强自然灾害防治能力、重大海上溢油应急处置能力以及海上搜救体系建设,推进应急值守规范化、应急演习演练常态化。提升南海、长江干线和内陆库区应急救助打捞能力。全力做好行业工作。
(十)全面加强党的建设。一是坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。坚持把党的政治建设放在首位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,做好“三个表率”,建设“模范机关”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,按照中央部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。加强党支部标准化规范化建设。严格落实中央八项规定精神,巩固拓展作风建设成果。构建全方位多角度监督体系,深化运用监督执纪“四种形态”,坚决查处违法违纪案件。推进交通扶贫领域腐败和作风问题等专项治理。确保中央脱贫攻坚专项巡视、国务院大督查反馈问题整改落实到位。深化政治巡视巡察,持续探索巡视巡察上下联动工作机制。强化审计监督,推动各单位规范管理。二是加强干伍和人才队伍建设。贯彻新时代党的组织路线,做好干部培育、选拔、管理、使用工作,加强各级领导班子建设,有序推进公务员分类管理改革,落实发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见,完善容错纠错机制等配套制度和激励举措,激励干部担当作为。深化人才发展体制机制改革,加强行业高层次高技能人才队伍建设。开展交通运输新型智库建设试点。加快大连海事大学“双一流”建设。大力发展现代交通运输职业教育,弘扬“工匠精神”,开展职业技能竞赛等活动。加强党对群团、统战等工作的领导,认真做好离退休干部工作,做好机关运行服务和后勤保障工作。三是做好精神文明建设和新闻舆论工作。落实意识形态工作责任制,加强阵地建设和管理。大力弘扬“两路”精神、劳模精神和新时代交通精神,加大“时代楷模”、感动交通年度人物等培树宣传力度,力争推出一批全国重大典型。推进交通运输文博工程,建设一批行业博物馆、陈列室等,推出一批交通运输文艺精品。做好庆祝新中国成立70周年等宣传工作,讲好交通故事,为建设交通强国营造良好环境。
同志们,团结凝聚力量,实干创造未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,逢山开路、遇水架桥,锐意进取、扎实工作,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供高质量的交通运输保障!
做好明年工作,要认真贯彻中央经济工作会议决策部署,既立足当前、把准形势,围绕服务决胜全面建成小康社会聚力攻坚;又着眼长远、看清大势,围绕建设交通强国谋篇开局。始终坚持建设现代化综合交通运输体系这个基本目标不动摇,凝心聚力、久久为功,不断推动交通运输高质量发展。
(一)科学研判,准确把握行业当前形势。
中央经济工作会议对我国经济形势作出基本判断。从长期大势看,当今世界面临着百年未有之大变局,我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期,重要战略机遇期具有新的,我们要紧紧抓住并全面用好我国发展重要战略机遇期。以习近平同志为核心的党中央对经济形势的科学判断,让我们方向更明、信心更足、力量更强。当前,交通运输处于基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期。20,仍将保持总体平稳、稳中有进的态势,发展中面临新的机遇。
一是加快经济结构优化升级、推动高质量发展为行业转型带来新机遇。高质量发展将进入新阶段,我国经济结构将加快优化升级,为行业转型升级创造了有利条件。同时,国家加大基础设施等领域补短板力度,将较大幅度增加地方政府专项债券规模支持重点项目建设,加大项目用地、用海、环评等支持力度,为交通基础设施补短板带来难得机遇。二是提升科技创新能力、抓住新一轮技术革命和产业变革机遇为交通运输发展赋予新动能。随着互联网、人工智能等新技术快速发展,将加速对新的交通基础设施、运输装备以及新的运输组织模式、商业模式、治理模式等产生影响,在关键核心技术上的突破将为交通运输发展赋予新动能和新优势。三是深化市场化改革、扩大高水平开放为行业迈向现代治理带来新机遇。推进收费公路、道路货运、铁路和邮政企业等领域改革,深化“放管服”改革,交通运输综合行政执法改革、事业单位分类改革、中央与地方财政事权和支出责任划分改革等重大改革也将集中落地实施,重塑行业治理体系。同时扩大高水平开放将倒逼国内改革,进一步推进行业治理体系和治理能力现代化。四是加快绿色发展、推进生态文明建设为绿色交通发展带来新机遇。随着绿色发展走深走实、节能环保技术加快在行业推广应用、打好污染攻坚战深入推进,将促进运输结构优化调整,绿色出行加快发展,新能源车辆加快普及,为绿色交通发展开辟新空间。五是参与全球经济治理体系变革、提升国际话语权和影响力为行业开放发展带来新机遇。随着“一带一路”深入推进,沿线国家特别是发展中国家进入了交通建设的需求旺盛期,发达国家也同步进入设施升级改造的需求旺盛期,给我国交通企业“走出去”带来重大机遇。
在看到机遇的同时,也要看到交通运输经济运行稳中有变、变中有忧,风险挑战明显增多,形势更严峻、任务更艰巨。一是世界经济下行风险逐步加大、外部环境复杂多变带来的挑战。中美经贸摩擦、地缘政治风险等不确定性因素叠加,加速了全球贸易格局变化,对我国国际物流的流向、流量、结构等带来深远影响,倒逼我国全球物流运输体系加快适应和调整。一些海外交通建设项目也存在风险高、落地慢、融资难、统筹弱等诸多风险挑战。二是国内经济面临下行压力、发展要素制约带来的挑战。经济下行压力加大要求促投资、稳增长,但融资难融资贵的问题尚未有效解决,多年来累积的存量债务风险逐渐显现;用地、用海、环评等制约日渐趋紧,国土空间“三区三线”划定对交通建设发展提出新的要求;交通基础设施固定资产投资高位运行,一些在建项目停建缓建,高速公路和普通国省道等新开工项目明显减少,投资增长后劲不足,等等。这些困难对明年稳投资带来不小压力。三是结构调整阵痛凸显、行业转型升级带来的挑战。解决结构性矛盾、促进转型升级是有代价的,转型之痛在所难免。当前,行业企业面临的困难明显增多,建材、人工、用地等成本上涨拉升了建设成本,挤压了企业盈利空间,运输结构调整也可能给部分货运企业带来阵痛,新旧业态的冲突和摩擦时有发生,行业多年累积的风险还会在转型中不断暴露。同时,推动高质量发展还存在政策法规不适应、体制机制不适应、人才队伍不适应等问题。四是关键核心技术“卡脖子”问题突出、自主创新能力和现代治理水平不足带来的挑战。技术和管理是提高全要素生产率的关键。当前,行业自主创新能力还不足,关键核心技术依然受制于人。面对交通运输新技术、新业态、新模式,法规制度建设还相对滞后,前瞻性政策储备还不够,行业监管能力还明显不足。特别是明年多项改革落地将重塑行业治理体系,如何以新的治理体系适应新任务新要求,实现平稳过渡和更好发展,是一道严峻而又紧要的考题。五是风险事件易发多发、安全稳定形势严峻带来的挑战。“安全第一、生命至上”的理念没有真正牢固树立;安全管理的体制机制还不健全;法律法规制度还不完善;政府监管责任落实不到位;企业主体责任有待加强,从业人员素质有待提升,企业安全投入不足,管理水平不高,安全生产的基础还不牢固;新旧业态的安全生产风险不断叠加;人为破坏、网络攻击等非传统安全威胁增加;行业压力加大;安全稳定发展依然任重道远。
困难不容低估,信心不可动摇,干劲不能松懈。机遇和挑战从来都是同生并存的。要想抓住和用好机遇,就要准备迎接和战胜挑战。在应对挑战中,变压力为动力,化挑战为机遇,真正抓住和用好我国发展的重要战略机遇期。
(二)立足当前,准确把握年工作总体要求。
2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年。做好2019年交通运输工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和十九届二中、三中全会精神,落实中央经济工作会议精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,紧紧抓住并全面用好重要战略机遇期,落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针总要求,着力提高综合交通运输网络效率,降低物流成本,确保安全稳定,推动科技创新,继续打好三大攻坚战,为服务全面建成小康社会收官打下决定性基础,加快推进现代化综合交通运输体系建设,推动交通强国建设谋好篇、布好局,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!
初步考虑,2019年主要预期目标为:完成公路水路固定资产投资1.8万亿元左右。新改建农村公路20万公里,实现具备条件的乡镇、建制村通硬化路。新增内河高等级航道达标里程400公里。新增通客车建制村5000个,其中贫困地区3000个。新增直接通邮建制村5000个。确保北京大兴国际机场等重大项目如期建成。确保运输结构调整取得阶段性进展,实现铁路货运量增加3.5亿吨,集装箱铁水联运量增长15%以上。确保党中央、国务院部署的各项改革阶段性目标顺利完成。
做好2019年工作,实现预期目标,必须瞄准决胜全面建成小康社会交通运输领域兜底性任务,倒排工期,精准发力,狠抓落实,重点抓好“一个主题,一条主线,六个着力”,为服务全面建成小康社会收官打下决定性基础。
——一个主题,就是推动交通运输高质量发展。要加快形成推动交通运输高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系和绩效评价、政绩考核机制,建设安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系。
——一条主线,就是深化交通运输供给侧结构性改革。要更多采取改革的办法,更多运用市场化、法治化手段,落实好“巩固、增强、提升、畅通”八字方针。这也是当前和今后一个时期深化供给侧结构性改革、推动高质量发展管总的要求。巩固,就是要巩固“三去一降一补”成果,对行业主要是补短板、降成本;增强,就是要增强微观主体活力,对行业主要是优环境、强服务;提升,就是要提升产业链水平,对行业主要是抓创新、增动能;畅通,就是要畅通经济循环,对行业主要是提效率、促融合。
——六个着力,就是要审时度势,坚持目标导向、问题导向和结果导向,找准工作着力点。重点在以下六个方面精准发力。
第一,着力提高综合交通运输网络效率。要加强综合交通运输网络体系建设,大力推进综合交通通道和枢纽节点建设,加快实施一批补短板、增后劲的重点项目。既要发挥好政府投资杠杆撬动作用,争取支持,适度增加地方政府一般债券和专项债券规模用于交通建设;又要发挥市场机制和社会投资作用,探索建立投资合理回报机制,研究推动具备条件的交通设施综合开发利用;还要用好未来收益,解决交通建设长期资金来源问题。要优化运输结构,以促进大宗货物中长途运输“公转铁”“公转水”为主攻方向,促进联程联运发展,减少综合运输中间环节,发挥好各种运输方式的比较优势和组合效率。要加强运行管理,促进战略、规划、法规、政策、标准等治理体系协调,促进发展要素综合配置,促进信息数据互通共享,提升综合交通运输发展水平。要加强交通基础设施网络的运营维护,实施精细化管理,提升交通运行效率和网络整体服务水平。
第二,着力降低物流成本。要推进结构性降本增效,推进多式联运,调整运输结构,宜铁则铁、宜公则公、宜水则水,倡导更经济的运输行为。要推进制度性降本增效,着力治理乱收费、乱罚款,降低高速公路、机场、港口、铁路等收费。要推进技术性降本增效,着力以标准化促进物流体系标准兼容、信息共享、实体互联,有效降低物流的衔接成本。要推进管理性降本增效,推动管理创新、组织创新,培育和支持平台型龙头骨干企业整合“小散弱”市场主体,以信息流引导实体流集约高效组织。提高企业管理水平,降低管理成本。
第三,着力确保安全稳定。要牢固树立“安全第一、生命至上”安全发展理念,健全各级安全管理体制机制;加快完善安全生产的法律法规、规章制度;强化政府监管责任和企业主体责任的落实;充分发挥科技兴安作用;加强安全风险管控和隐患排查治理。要真抓实干、动真碰硬,查问题、补短板、控风险、除隐患、保安全。特别要强调的是,明年要把摆在更加重要位置,把困难估计得更严重一些,把措施准备得更充分一些,为庆祝新中国成立70周年营造良好氛围。
第四,着力深化市场化改革。坚持市场化改革方向,设身处地为市场主体着想,切实优化营商环境。进一步深化客货运输、建设审批等领域“放管服”改革,加快推进收费公路、铁路、邮政企业等重点领域改革,加快破除制约微观主体活力释放的体制机制障碍。切实支持民营企业发展,对交通运输新业态,要鼓励创新、趋利避害、守住底线,包容审慎监管,推动新旧业态融合发展。切实转变政府职能,以推进行业综合行政执法改革、事业单位分类改革等重大改革为契机,加快提升行业治理体系和治理能力现代化水平。
第五,着力扩大高水平开放。以共建“一带一路”为重点,以通道、运输、组织、政策、治理为发力点,系统构建我国全球物流运输体系,加快研究布局对外开放新通道,提升运输便利化水平和国际运输品牌影响力,加强对外开放工作体系建设和力量配备,以上海、海南等自贸区为试验田构建交通运输高水平开放政策体系,不断提升我国的制度性话语权,开创交通运输高水平对外开放新局面。
第六,着力推动科技创新。交通运输业是技术应用型行业,要一手抓创新,一手抓应用,加快建设创新型行业。要以科技创新为引领,研究部署交通运输科技创新中长期战略,重点解决好关键核心技术“卡脖子”的问题,加快新技术攻关和推广应用。要以智慧交通为主攻方向,推动大数据、互联网、人工智能等技术与交通运输深度融合。要以人才为支撑,坚持“高精尖缺”导向,加大行业人才队伍培养力度,真正使人才成为推动高质量发展的第一资源。
(三)着眼长远,为建设交通强国谋好篇、布好局。
交通是兴国之要、强国之基。建设交通强国,是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求,是顺应世界交通发展大势的客观需要。
建设交通强国,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以高质量发展为根本要求,以“构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化交通体系”为价值取向,以“打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务”为基本目标,以“人民满意、保障有力、世界领先”为基本,以“服务大局、当好先行,创新引领、深化改革,强化协同、深度融合,全球视野、中国特色”为基本原则,从到本世纪中叶分两个阶段建设交通强国,即:到2035年,基本建成交通强国,总体进入世界先进行列;到本世纪中叶,全面建成人民满意、保障有力、世界领先的交通强国。
建设交通强国,重点要打造立体互联、质量卓越的基础设施体系;构建先进适用、完备可控的交通装备体系;构建便捷舒适、经济高效的运输服务体系;建立智慧引领、富有活力的创新驱动体系;构筑完善可靠、反应快速的安全保障体系;构建资源节约、环境友好的绿色交通体系;构建面向全球、互利共赢的开放合作体系;建立和谐包容、特色彰显的交通文化体系;建立科学规范、协同高效的交通治理体系。
建设交通强国,要加强组织保障,推动建立交通强国建设实施工作机制;要加强人才保障,把人才作为建设交通强国的第一资源;要加强政策协同,研究制定进一步支持交通强国建设的政策措施;要加强资金保障,完善政府主导、分级负责、多元筹资、风险可控的资金保障和运行管理体制;要加强实施管理,构建交通强国建设的制度体系。
建设交通强国是一个不断深化认识、不断凝聚共识、持续务实推进的过程。党中央、国务院高度重视交通强国建设,成立了由刘鹤副总理担任组长的交通强国建设纲要编制起草组,并成立了起草组专家咨询委员会,研究编制了交通强国建设试点工作方案。经各方面共同努力,已经形成《交通强国建设纲要(送审稿)》,目前正在按程序呈报国务院审议。党中央、国务院审议通过并印发实施《交通强国建设纲要》后,我们就将踏上建设交通强国的新征程。这将是一次我国交通运输发展史上的新长征,是新时代全行业为之奋斗的新使命。我们要振奋精神、倍加努力,满怀豪情地为建设交通强国而努力奋斗!
最热交通运输会议发言稿大全(14篇)篇四
20xx年是打好“五大会战”、建设“四个舟山”、落实机构改革的关键之年,交通建设任务将更为繁重,交通运输需求将更加旺盛,思想理念、管理方式、体制机制急需转型升级。这就要求我们在新的一年里始终保持安全发展理念,将安全治理作为行业管理的重中之重,进一步强化职能、提高效率、创新手段,切实提升行业治理能力。
(一)提高政治站位,夯实责任落实。
各级领导干部要坚决树立安全生产红线意识和底线思维,将抓好安全生产同“做一名负责任的领导干部”紧密结合。一是坚持改革过渡阶段的安全监管不放松。要切实落实省委“改革期间安全生产、应急救援等工作要求做到无缝衔接、平稳运行”的指示精神,以及市委“稳妥有序推进机构改革各项工作”的各项要求,不间断、无死角地抓好安全监管工作。二是抓好“党政同责、一岗双责”责任落实不放松。深入贯彻落实《浙江省地方党政领导干部安全生产责任制实施细则》等文件精神,巩固健全“局安委会统一领导、安委办综合协调、业务部门各负其责”的齐抓共管格局。
(二)深化改革创新,完善监管体系。
要以《安全生产领域改革发展的意见》为纲领,稳步推进安全生产改革,完善、创新安全生产管理体系。一是强化安全管理责任体系和考核体系。继续完善行业内部“一岗双责”安全责任制度和“一票否决”安全考核制度,完善责任清单和责任规范,规范履职行为。二是完善事故预防体系。全面推进事故风险防控工作,突出企业隐患排查治理主体地位,建立健全“企业、部门、班组”多层级的隐患排查治理体系,切实做到“把风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面”。三是强化应急体系。完善应急预案,提升突发事件人防、物防、技防水平,提升应对突发事件能力。四是强化安全科技支撑体系。充分发挥现有综合监管平台、非现场执法、动态监控、电子路单等技术手段,探索车船主动防御系统、智慧工地建设,提升安全水平。
(三)聚焦重点领域,开展精准治理。
要结合“安全生产大检查”、“平安交通”创建等重点活动,综合运用挂牌督办、约谈、重点监管、行政处罚等手段,切实抓好重点领域,着力解决难点问题。公路管理领域,要高标准构建“四好海岛公路”,切实抓好以长大桥隧、“三高”路段、临水临崖危险路段为重点的维护保养与隐患排查治理工作,大力实施公路生命防护工程;水路客运领域,要高标准构建“四好海岛水路”,推进码头、渡口、客船等基础设施的升级改造。要把好企业经营资质关,强化落实停开航自律责任和重点人员岗位职责,督促落实设施设备维护保养、从业人员教育培训、重点部位巡查检查等制度。道路运输领域,在做好车辆维护保养的基础上,要持续深化驾驶员安全管理专项整治,常态化开展视频监控、酒精测试、心理疏导等工作。要根据交通运输部、省厅要求,落实公交车事故防范相关措施。工程建设领域,要继续做好“交通大会战”安全保障工作,结合《舟山市公路工程文明施工指导意见》,提高管理人员的专业化和现场防护的标准化水平,切实做好安全防护、人员教育、安全交底等基础性工作,坚决落实危险性较大项目的专项施工方案。
(四)突出重要节点,强化应急保障。
一是抓好台汛期、雾季、冬季等恶劣气候多发期应急管理工作,完善应急预案,落实应急人员、车船、设备、物资,确保有备无患。二是抓好国庆70周年活动、世界油商大会、国际海岛旅游大会等重大活动期间的安全保障工作。三是抓好国庆、春节等重大节假日期间安全管理,以及暑期客运高峰时段的安全生产。四是完善综合交通运输指挥中心功能,进一步发挥值班值守、动态监控、信息汇总与发布、应急指挥调度、12328监督服务等作用。
四、关于20xx年春运工作。
20xx年春运从1月21日开始至3月1日结束,共40天。为切实做好全市交通运输行业春运各项工作,我再强调几点意见:
一要准确把握形势。据预测,今年春运全市水陆总客流量约为1625万人次,同比增长约1.7%。其中公路客流量预计为1230万人次,同比增长1%;水路客流量预计为395万人次,车运量预计为21.8万辆次,同比分别增长4%和8%。今年我市春运呈现以下几个特点:一是今年春运比去年提前了11天,学生流、务工流在春运前期就可能相互叠加;二是来我市的自驾游旅客仍会保持大幅增长,尤其朱普、沈普两线将面临较大疏运压力;三是随着春运气温变化,除冬季大风外,还容易出现浓雾天气;四是今年我市网上售票覆盖范围进一步扩大,春节期间水路客运预计迎来网售高峰期;五是经过创城洗礼,各客运站点、运输企业的硬件设施、软件水平和人员素质都得到了明显提升,创城成果长效机制面临春运检验。
二要科学组织运力。从运力准备来看,春运期间,全市预计共可投入各类客(渡)运船舶186艘,44807客位、897车位;可投入客运车辆1655辆,62890座,在正常情况下能够满足基本运输需求。道路运输要重点协调好沪、甬、杭三地长途运力,市内公交要做好至三江码头、朱家尖客运中心、舟山汽车客运中心等场站的运力对接,遇客流高峰时要采用滚动发班、延长营运时间、抽调应急运力等措施解决疏运问题。水路客运要重点做好普陀“金三角”水域、舟山北部区域、南部诸岛以及作为应急疏运通道的鸭白航线的运力安排。针对春节前后容易形成短时车客流高峰的特点,要通过增加航班、调剂应急运力等措施做好疏运工作,要根据各条航线的特点,制订应急运输方案。
三要强化安全监管。一是强化春运安全检查,特别要加强对重点企业、重点车船、重点区域、重点路段以及在建工程的排查和动态监管工作,确保车、船、公路、场站的安全有序运转。二是督促企业对参加春运的车船司乘人员务必逐人逐车逐船教育到位,坚决杜绝脱岗、失职现象。三是针对气候与车客流特点,进一步做实做好应急预案,完善预警机制,建立完善准备充分、处置果断的应急反应机制。四是积极开展打非治违,重点打击黄牛非法组客行为和长途客运非法营运行为,确保春运期间客运市场井然有序。五是加强值班值守,及时做好应急处置和信息报送工作,杜绝出现瞒报、漏报、迟报。市局将于近期组织春运安全大检查,希望各地各单位都能积极行动,查漏补缺,确保各项安全工作落到实处。
四要狠抓服务质量。各单位要积极巩固创城成果,充分发挥创城中树立的文明服务理念,将高品质服务与春运工作紧密结合,努力营造文明、温馨、和谐的出行环境。一是进一步便利旅客出行。及时做好网售系统升级维护工作,提高网售系统稳定性。广泛利用微博、微信、广播、电视等渠道及时发布出行信息,方便旅客安排行程。综合采用团体票预定、包车服务等方式,方便高校学生、企业务工等人员的集中出行。二是做好重点群体服务。积极落实军人依法优先出行措施,在购票、安检、候乘等方面为军人军属提供优先优待和热情服务。要抓好出行环境再优化再提升工作,确保绿色通道、母婴室、便民服务点等设施使用正常、功能完善。三是维护旅客合法权益。严厉打击甩客、倒客、宰客行为,营造公平公正的市场秩序。要保持12328服务监督电话畅通,认真受理旅客投诉。四是强化正面宣传。结合“最美行业”、“最美交通人”创建活动,加强与新闻媒体的合作,广泛宣传春运一线干部职工的优秀事迹,树立行业先进典型,弘扬社会正能量,营造良好的舆论氛围。
最后,借此机会代表市局党委祝全行业广大干部职工身体健康、工作顺利、阖家欢乐、万事如意!
最热交通运输会议发言稿大全(14篇)篇五
司领导、各位同仁,大家好!
新春伊始,万象更新。让我们满载着20x年的各项经济、社会效益全面增长的丰硕成果,迎来了20x年的春天。值此集团公司20x年总结表彰大会之际,我谨代表受表彰的先进企业、先进集体及先进个人对集团公司总裁和各位领导及全体员工表示诚挚的谢意和致以崇高的敬礼!
在过去的一年里,集团在总裁的英明、正确领导下,各项工作取得了丰硕的成果。尤其是我公司,大家上下一心,想企业之所想,及公司之所需,想方设法扩大销售,千方百计提高经济效益,调动一切积极因素,促进事业发展。从稳固市尝扩大市场着手,从抢占市尝发展市场着眼,在竞争中求生存,在竞争中求发展,取得了较好的成绩和明显的效果,各项经济指标均创历史水平,在全省同行业中名列前茅,为x集团争得了荣誉。20x年集团公司各行业取得的骄人业绩应归功于集团总裁的英明决策、正确领导和集团全体员工齐心协力、团结奋战、不懈努力的结果。
20x年,在集团总裁领导下,我们有信心、有决心把各项工作做得更好:
一、提高企业的凝聚力、向心力和亲和力。坚持顺上扶下的原则和向管理要效益的方针。在总裁领导下,发挥集团企业整合效应。职工爱岗敬业,视集团为家,企兴家合。
二、塑造企业形象,打造x集团品牌,巩固和发展企业市场,在质量中求生存,在竞争中求发展。
三、提高企业经济效益,坚决完成20x年集团公司下达的各项经济指标。以效益为中心,把优质服务为前导,全面提高优质服务水平。
四、搞好培训,提高员工业务技能和各行业企业管理干部的领导和管理水平,使企业在竞争中处于不败的地位。
新的一年里,在总裁领导下,各行业将不断总结经验,汲取教训,以励再战,以饱满的热情和昂扬的斗志迎接新的挑战。抓住大发展的大好机遇,积极开拓进取,发挥集团公司以往的强劲优势,在经营中、发展中、前进中取得更大的成绩,为x事业的做大做强贡献力量。
谢谢大家!
各位领导、敬爱的老师们,大家好:
九月金秋,是一个成熟的季节。在这瓜果飘香充满着丰收喜悦的日子,我们北圈里学区隆重举行了x年度教师节表彰大会。首先,请允许我向在这次期末考试中取得佳绩的教师表示热烈的祝贺!
今天,我能代表受到表彰的几十位优秀教师发言,感到非常荣幸。事实上,我和在座的每一位教师一样,都在努力上好每一节课,力争做好每一件事,细心呵护每一位学生,用《教师职业道德规范》严格要求自己,在工作中尽了一名教师应尽的责任,做了应该做的工作,学校却给了我这样的荣誉。在此,我深表感谢。今后我将再接再厉,勤奋工作,为学校的发展做出自己应有的贡献。
我能在工作中取得一点点成绩,首先应感谢学校为我们提供了良好的工作平台。学校这几年的飞速发展,大家有目共睹:校园环境越来越美,功能教室配套齐全,装上了多媒体,办公室按上了空调。今年学校规模进一步扩大,新建了学生宿舍楼并投入使用,配备了相应的高标准餐厅,加强了门卫门岗的管理,宿舍楼内实行了专人专管,学生24小时都生活在老师的视线之内,切实保证了学生学习、生活的安全!在这种环境下,我们每个人工作起来更加得心应手,教学成果也更加显著。
其次,我要感谢同事们的帮助和支持。我们学校之所以有今天的发展成就和良好的社会影响力,得益于我们学校有一个团结向上的领导班子,得益于我们学校有一个无私奉献、勤奋工作的教师团队。他们认真上好每一节课,落实好每一项工作。年过半百的董月强老师,身体虚弱,家事缠身,却从未耽误过学生一节课。早自习时她能提前到岗,有时遇到恶劣的天气,董老师即使步行,也要到学校为学生辅导晚课。就是董老师这种兢兢业业的精神,几年来他的历史成绩一直名列前茅。我们这些年轻老师看在眼里,敬在心中,不得不为他竖起大拇指。像董老师这样勤勤恳恳、无私奉献的好老师,我们学校还有很多。。。。。。正是大家的齐心协力,让我们在工作中取得了很好的成绩。曾几何时,我们语文教研组在办公室为了一个句子、一个语法甚至老师上课时的举手投足争论的面红耳赤。他们热心、真诚的向授课教师提出一些意见和建议,各抒己见、毫无保留地指出并共同探讨,在那里浓厚的教学教研氛围让我的教学水平有了很大进步。
最后,我要感谢我们的学生。因为有了他们,才体现了我们工作的价值。我们在为学生付出的同时,也赢得了孩子们的尊重和爱戴。当学生为一道题百思不得其解时,我们指点迷津,看到他们顿悟的微笑,我们收获的是一份成就感;当听到一声声“老师,您好”的问候时,我们收获的是一份自豪;当教师节来临,看到学生一句句的祝福时,我们收获的是一种甜蜜;当你生病时,看到学生在空间“老师,注意身体,多喝水”的留言时,我们收获的是一种关心;当走上工作岗位的学生从远方打来电话,向你嘘寒问暖表达想念时,我们收获的是一种幸福!正是孩子们点点滴滴的爱,驱散了我工作的疲劳,带给我一天的好心情。
记得特级教师于漪曾深情地在自己的博客中写道:“如果人的生命有一百次,而且每次都可以让自己选择职业,那么我将一百次选择教师——这个太阳底下最光辉的职业!”这句话道出了我的心声,我会把教师这一职业当作一生的事业去追求。言传身教,衣带渐宽终不悔;鞠躬尽瘁,一腔热血洒杏坛!
最热交通运输会议发言稿大全(14篇)篇六
同志们:
刚才,区交通局吕xx局长公布了我区20xx年春运工作方案,明确了工作目标和具体措施,希望各责任单位要从讲政治、保民生的高度,认真抓好落实,确保实现“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”春运工作目标。下面,就抓好20xx年全区春运工作,我再讲三点意见。
一、要高度重视,增强做好春运的责任感。
春节是我国最重要的传统节日,新春佳节全家团聚是人民群众最迫切的愿望,春运工作是关系广大人民群众切身利益的重大民生工程,关系社会和谐与稳定问题。同时,人民群众对春运期间安全出行、便捷出行、满意出行要求也越来越高。做好20xx年春运工作,保障广大群众顺利出行、平安返乡,过一个欢乐祥和的春节,责任重大、使命光荣,即是贯彻落实上级会精神的具体体现,也是政府管理社会、为民服务的一项政治任务和重要内容。
根据客流预测和形势分析,20xx年春运形势将呈现以下特点:一是节后客流集中叠加,城市公共交通压力较大。今年春节比去年提前11天,经预测,全区春运期间道路旅客较去年同期有下降。节前学生流和务工流出行错开,运输压力较小。但与以往不同的是,节后学生和务工人员的返程流与旅游流、探亲流叠加出行,运输压力相对较大。特别是正月初五、初六关键节点,返程客流形成高峰。二是中短途运输任务仍然繁重。随着综合运输体系建设和城乡经济发展等因素影响,春运期间中短途运输需求高位增长,促使道路中短途运输压力增加。三是天气不确定因素较多,安保和物资运输压力较大。受全球拉妮娜效应的影响,春运期间可能会出现强降雪、极寒等极端恶劣天气,气象条件较往年更加复杂,极易造成旅客积压现象,对安全保畅工作提出了更高要求。大客流、大交通流和恶劣天气造成交通运输安全风险上升,特别是农村地区,道路等级低,管理力量薄弱,春节前后人流、车流剧增,安全压力尤为突出。同时,今冬明春煤炭、粮食等重点物资运输需求显著增长,既要满足旅客运输需要,又要兼顾关系国计民生的重点物资运输,保障压力较大。因此,各单位要充分认识春运工作的重要性,把交通运输工作作为新年开局起步的核心工作,切实加强运输组织,落实好方案要求,抓好、抓细、抓实,保障旅客顺利出行。
二、要周密部署,扎实开展春运各项工作。
各单位要结合我区春运特点,按照春运工作方案要求,组织开展春运安全大检查,排查各类安全隐患,进一步强化安全监管,认真抓好安全生产责任制和各项安全措施的落实。
(一)成立组织,落实责任,全力抓好春运工作。各部门、各单位要成立春运工作领导小组,研究部署春运各项工作,落实企业安全主体责任和行业安全监管职责。按照“政府统一领导,部门依法监管,企业守法营运”“谁主管、谁负责”的原则进行统筹部署,精心组织,周密安排,采取有效措施,抓好落实。区交安委成员单位要结合春运工作,继续开展交通安全大整治专项行动。运输管理部门要加强源头管理,保证80%以上的运输执法人员在春运一线,加大对春运期间重点部位的监管,严厉打击客运站周边、私自设立配客点、站外揽客、倒客、宰客、改变运行线路等违法行为,维护道路运输秩序和消费者合法权益。要重点加强山河、土顶和乡镇进出入城区的客运车辆的管理。交警部门要加强路面交通秩序管理,严管超载、超速、酒后驾驶、违法载人,客车、校车超员等交通违法行为;要对事故多发地段、山区急弯和危险路段增设道路警示标志和道路安全保障设施。公路部门要落实公路安全畅通保障措施,做好国省干线和二级以上普通公路等繁忙路线和农村公路急弯、陡坡、桥涵等重点路段的除雪防滑工作,准备充足的除雪机具和防滑材料,以雪为令,及时组织清除冰雪,对易塌易滑地段和危险桥涵要派专人踏查,设立警示标志、发现安全隐患立即处理。要加强路政巡查,及时解决集贸市场占道经营等影响公路安全畅通的问题。特别是要加强农村客运班线的路面执法巡查力度,随时掌控路面情况。教育部门要对春节后学生上下学安全问题高度关注,必须加强对校车公司化运营经营者的安全教育,保障校车运营安全。物价部门要会同有关部门加强对运价的监督检查,防止乱收费和乱涨价,对春运期间擅自涨价的经营单位和个人,一经发现,要从严处罚。各乡镇(街)要做好村屯路面的除雪防滑工作。对辖区重点路段、桥梁(涵洞)设施进行一次安全检查和维护,加强对公路的全面养护,保持路面畅通。
运输企业是保障春运安全的主要因素,交警、交通、安监等部门要督促道路运输企业加强主体责任落实,提高安全管理和保障水平。一是落实各项安全管理制度。督促企业严格落实道路运输安全管理规范,健全安全管理机构,明确管理人员责任,加强安全生产管理措施落实情况检查,把各项安全制度及操作规程落实到位。二是强化车辆安全管理。督促企业加强车辆维修保养,保证车辆状况完好,为车辆配备防滑链、沙袋、铁锹、三角木等防滑器具。三是加强驾乘人员安全教育。督促企业对驾驶员进行冬季安全驾驶技能和应急知识培训教育,提高应对恶劣天气的驾驶技能和水平;督促驾乘人员在发车前落实安全告知制度,提示旅客系好安全带后发车。四是继续落实包保责任制。各道路运输企业、客运站要继续落实包保责任制,包保车队、重点场所、车辆、驾乘人员、班组、进出站口、安检仪使用、站内秩序、发车站位等重点部位,督促检查各项安全管理措施是否有效落实,遵守安全操作规程,保证运输安全。客运企业要强化企业内部管理,对参加春运的客运驾驶人员和车辆,进行严格管理,严格执行三品检查和车辆例检制度,严格执行限载、限速和极端天气下的禁行要求,确保旅客出行安全畅通。
(二)切实加强安全管控,全力保障旅客出行安全。安全是春运工作的重中之重,必须予以高度重视。交通运输主管部门要结合工作实际,加快完善运输组织、运营监控、安全应急等环节的保障制度,加大监管力度,确保春运安全有序。一要督促客运站严格执行出站检查、营运客车安全例检和危险品查堵等制度,加强客运站安全生产源头管理。二要督促运输企业落实安全生产主体责任,加强对驾驶员和车辆的监控,加快运输装备更新改造,加强车辆检查、维修,严禁车辆“带病上路”,并针对恶劣天气完善防控措施,加强对驾驶员冬季安全驾驶和应急知识培训。三要完善车辆动态监控平台及车辆动态监控设备,加强对超载、超速、疲劳驾驶等违法行为的查处力度。四要完善省际包车客运标志牌备案管理制度,加强包车客运安全监管。五要加强出租车、城市公交车安全监管。去年12月以来,运输管理部门开展打击非法营运车辆百日会战专项活动,效果比较明显,我们要继续保持这个高压态势,确保春运平稳运行。
(三)加强应急运输管理,全力保障春运平稳有序。各相关单位要高度重视春运应急运输管理工作。一是进一步完善应急运输预案,对运力投放、运输组织、应急保障措施等进行统筹安排。客运企业要认真做好应急运力储备,并确保应急运输车辆处于良好状态,值班待命。二是全力保障公路畅通。公路管理部门要加强冬季公路养护管理工作,及时组织公路巡查,配备充足的除雪、除冰设备和物资,做好公路抢通保通工作。三是强化与气象部门沟通协调,加强事前预报、预警、预防工作。四是加强信息报送。认真执行信息报送制度,保持通信畅通,及时报送春运进展情况和工作亮点,按规定报送路况、突发事件及安全事故信息,提高信息报送的及时性、准确性、规范性。
(四)切实改进服务方式,全面提升运输服务品质。交通运输部门要以“情满旅途”活动为载体,从“强服务”的角度出发,努力打造“温馨春运、暖心春运、综合春运”,要做到“八个强化”,努力提升我区春运服务水平。一要强化售票服务。要继续提供上门售票、预订团体票和往返票等便民服务,方便学生、务工人员和边远山区旅客出行。二要强化候车服务。各客运站要强化服务标准,为旅客候车、中转、餐饮和住宿等提供便利;要在客流高峰期间增派服务人员,引导旅客购票、乘车,解答旅客咨询,为有困难的旅客提供帮助。三要强化安保服务。要加强治安管理,维护停车秩序,为车辆和旅客提供安全、周到、人性化的服务。四要强化出行信息服务。要充分利用客运站信息发布系统做好售票、增加运力、班次、停运班车等信息,公告天气、道路通行情况等信息发布,方便旅客乘车出行。五要强化农村客运组织。针对农村探亲访友、集市等大型集会活动的特点,保证投入客车的数量,满足广大农民群众的出行需求。六要强化城市客运组织。加强城市公交、出租汽车的运输组织,搞好与道路客运的衔接,改善换乘条件,提高城市客运服务保障水平。七要强化重点物资运输。积极做好春节期间煤电油气等重要生产和生活物资的运输,保证节日物资运输通畅;继续严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策,确保运输鲜活农产品车辆优先便捷通行。八要强化运输衔接。要充分发挥道路运输“微循环、广覆盖”的优势,加强各种运输方式间信息共享和协调联动,提升春运整体效率。
(五)切实抓好宣传引导,树立宣传也是落实的理念。一要通过广播、电视等各种新闻媒介,及时发布春运有关的政策措施、运力调整和安排等重要信息,让广大旅客及时了解春运相关情况,在舆论上抓好落实。二要充分发挥媒体监督作用,积极关注媒体报道反映的问题,努力加以改进。对群众反映强烈的热点问题,要及时回应,做好解释,让人民群众更加理解和支持春运工作。三要主动加强与新闻媒体的合作,广泛宣传春运一线干部职工、民警无私奉献、辛勤工作的先进事迹,树立行业先进典型,弘扬爱岗敬业的精神,营造良好的舆论氛围。四要发挥共青团典型的示范引领作用,以“青春志愿行,温暖回家路”活动为主题,充分做好春运志愿服务中的感人事迹宣传报道。
三、要强化落实,确保春运工作任务圆满完成。
确保春运安全是当前工作的一项重要任务,各部门要加强领导,细化责任,确保各项任务的落实。一方面,要加强领导,落实责任。各单位的主要负责人要认真履行"第一责任人的责任",亲自部署、督查春运安全管理工作,层层落实管理责任,及时研究春运工作中存在的问题,将工作具体落实到岗,将任务具体明确到人,做到领导、组织、措施、服务、保障"五个到位"。同时,春运工作涉及部门较多,各单位要加强协作,密切配合,确保今年春运工作组织有序,平稳安全。另一方面,要加强督查,严格考核。春运期间,春运领导小组将对相关单位工作情况进行督办检查,对措施不落实,工作不到位的,要责令整改,及时通报。对玩忽职守发生安全事故的,要严格按照规定进行责任追究。
同志们,做好春运工作责任重大、使命光荣。我们要以为人民群众高度负责的精神,全力投入,精心安排,扎实工作,为人民群众过上一个欢乐祥和的春节做出我们应有的贡献。借此机会,祝愿大家在新的一年里身体健康、工作顺利!谢谢大家!
最热交通运输会议发言稿大全(14篇)篇七
同志们,我们在这里召开全市春运工作会议,主要目的就是贯彻落实上级通知和会议精神,部署落实我市20xx年春运工作,确保春运“安全、和谐、有序、畅通”。春运是一项重要的民生工程,事关广大人民群众切身利益,必须高度重视,全力抓好落实。去年12月28日,国家发改委联合交通部、部、应急管理部、共青团中央等多个部门发文,1月7日又召开了全国春运电视会议,对做好今年春运工作提出了意见;高省长在刚才的全省春运工作电视电话会议上也作了重要讲话,对我们做好今年春运工作提出了希望和要求;市春运办对我市春运工作形势进行了客观分析并作出具体部署,相关单位作了表态发言,应该说大家对春运工作都已经做了比较充分的准备,落实了有关具体措施。
但是,我们也要清醒地认识到今年我市春运工作仍然面临一些困难和问题:一是今年春运比去年来的早,节前可能出现学生流、务工流相互叠加的情况,节前客流高峰期的运输保障工作需要高度重视。二是今年春节期间,预计普陀山方向的游客数量将继续保持在高位,普陀山进山方向将面临较大的通行压力,相关单位要科学研判形势,认真做好应对准备。三是春运期间,低温、雨雪、大雾等恶劣天气易发,保安全、保畅通任务依然艰巨。四是虽然经过全国文明城市创建的洗礼,我市交通运输行业整体设施水平都有所提升,但春运期间安全形势错综复杂,春运安保工作压力依然很大,春运安全隐患排查治理仍需持续深化。
下面,我根据大家的发言和今年春运特点,再讲几点意见:
一、认清形势,提高政治站位,加强组织领导。
20xx年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,圆满完成春运任务,为经济社会发展营造良好环境,意义重大。根据市级机关机构改革方案,春运工作领导小组成员和职能也相应发生了调整,各相关单位要及早完成工作交接,确保春运安保工作“不断档”。各地各部门要把做好春运工作作为当前一项重要任务来抓,认真分析总结历年春运工作经验,仔细摸排春运工作存在的薄弱环节,全面扫清工作盲区。要按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求,精心谋划组织,确保圆满完成春运各项任务。市直各有关部门要密切配合,积极支持市春运办的工作,同时要根据本部门实际,建立健全春运组织领导机构,进一步加强春运工作的组织协调;各(县)区、各功能区管委会也要成立相应的组织领导机构,明确任务分工,强化责任落实。市、县两级要加强协同联动,积极做好信息共享互通工作,协调处置好各类突发事件及跨区域、跨部门的突出问题,形成自上而下、部门联动的指挥联系协调网络,为全面完成春运任务打下扎实的组织基础。
二、明确职责,强化监管,保障春运安全。
各地各部门要深入贯彻落实中央、部省和全市安全生产工作有关决策部署精神,时刻紧绷安全这根弦,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,全力做好春运安全生产工作。
一是要强化责任落实。各地各有关部门要充分认识当前安全工作面临的严峻形势,进一步增强红线意识和底线思维,切实强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求,建立健全“主要领导带头抓、分管领导具体抓、相关领导共同抓”的安全生产体制机制,认真落实安全生产责任,将责任落实到岗,落实到人,贯通到各个环节,坚决遏制重特大事故发生,全力打造“平安春运”。
二是要强化隐患排查。各地各部门要深入开展安全生产隐患大排查、大治理工作,通过领导带队督查、交叉互查、专项督查等形式,广泛开展各类明察暗访活动,全面排查客运设施、运输工具、管理制度等春运全环节安全隐患,发现问题,要及时督促整改,对于重大安全隐患,要逐级挂牌督办,限期整改落实到位。水路春运是我市春运工作的重点,各有关单位要加强配合、密切协作,及时解决各类重点难点问题,共同把好我市水路春运安全关。
三是要强化重点监管。要加强对重点路段、重要桥隧、高边坡、高挡墙等重要公路设施的巡查和养护,确保路况良好、设施安全;要加强“两客一危”重点营运车辆动态监控,及时提醒和纠正驾驶员交通违章行为;要严格落实恶劣天气限制开航等要求,确保水路运输平稳有序;要加强路面执法,加大对超速超员超载、疲劳驾驶、不按规定线路行驶、非法营运等违法行为的打击力度;要加强客运站场安全管理,按规定配足安检设备,配齐安检人员,落实各项安检措施,认真做好危险品查堵工作;要加强对跨海大桥的监测预警,科学做好流量管控,确保我市对外交通主动脉安全畅通。要督促相关运输企业做好春运动员工作,及时开展覆盖全员的安全生产再教育、再培训工作,进一步强化员工的春运安全意识。
四是要加强应急管理。各地各单位要认真总结提炼往年应急管理工作经验,并结合本地本部门实际,制定完善冰冻雨雪恶劣天气、节期大客流疏运、主干道路瞬时高峰等各类突发状况下的应急预案,并提早谋划建立由业务骨干为主力的应急管理队伍,确保队伍“拉得出、顶得上、打得赢”。同时,要备妥、备足各类应急物资和装备,提早做好应急抢险车辆的检修保养工作。气象部门要进一步完善气象信息预警和快速通报机制,积极协助各有关单位提前做好防范措施和应急预案启动工作。各运输企业要密切关注气象动态,及时调整发班班次,切实减少事故风险。要重点落实跨海大桥应急管理工作,确保对外交通主动脉畅通。
三、精心部署,全力保障运输通畅有序。
各有关单位要认真做好春运期间客流流量、流向、流时的分析研判工作,配套做好运力准备及相关运输组织工作,确保旅客“走得好,走得平安”。
一是要加强跨部门合作,形成保畅合力。、交警、运管等相关部门要提前做好人员部署,春运期间确保慈航广场、三江码头、盐仓客运中心、普陀城北车站等重要站场执勤人员到岗到位,并根据客流情况合理排班,做好现场秩序维护,齐力保障畅通出行“最先和最后一公里”。
二是要抓紧做好运力保障。各级交通运输主管部门和各水陆运输企业要紧密结合春运调查摸底和运输生产实际,合理制定运输保障方案,统筹安排运力资源,充分发挥现有运能水平,切实满足旅客出行需求。一是要抓紧做好车、船和相关客运设施设备的维护保养工作,确保已有运力足额到位;二是要积极谋划重点区域重点线路应急运输保障工作,提前做好大客流疏运时段运力调配组织、班次增班疏运以及机动运力落实工作。
三是要保障重要群体出行需求。教育部门和就业部门要加强同市内相关院校及重点用工单位的对接协调,提前摸排掌握在校学生、外来务工人员集中返乡、返校、返工运输需求,积极对接交通部门做好运输保障工作。对于运输需求集中的重点线路,相关运输企业要认真做好增班疏运工作;要加强农村道路客运运力组织,加大城乡运力投入力度,切实方便农村群众出行。各地各单位要强化国防观念,切实落实军人依法优先,在购票、候乘、安检等环节为军人军属提供优先优待和热情服务。
四是要统筹兼顾客货运输。要坚持“以客为主、客货兼顾”的原则,在保证旅客运输的同时,努力兼顾好电煤、粮食等重点物资及肉禽、蔬菜等生活物资运输。要提前摸清重点物资运输需求,统筹利用各种运输方式,合理安排重点物资运输。要加强对邮政、快递行业的监管,严格落实实名制相关要求,确保春运期间快递行业正常有序,全力满足节日期间群众生产生活所需。
四、以人为本,持续提升服务品质。
20xx年,是全国文明城市创建三年行动的开局之年,经过各地各单位和全体市民的积极参与和辛勤付出,车站码头基础设施、公路两侧陆域环境、公共交通服务品质提升显著。各单位要积极巩固创城成果,充分发挥创城中树立的文明服务理念,将高品质服务与春运工作紧密结合,努力营造文明、温馨、和谐的出行环境。
一是深化春运主题活动。各地各单位要继续深入开展“情满旅途”系列活动,动员广大干部职工和从业人员以饱满的热情和高度的责任感投入到春运保障工作中,让旅客切实感受到春运旅途的温暖。要进一步深化青年志愿者服务春运“暖冬行动”,认真组织做好青年志愿者招募、培训和安全教育等工作,组织更多的青年志愿者到车站、码头、机场等场所参与引导咨询、秩序维护、爱心帮扶、应急救援等志愿服务工作。要推动车站、码头、机场等客运枢纽出行环境再优化再提升工作,确保绿色通道、母婴室、便民服务点等设施场所功能完善,使用正常。要加大对春运值守干部职工的关心关爱,结合送温暖活动,组织力量对坚守春运一线干部职工开展走访慰问。
二是要积极打造便捷春运。各地各单位要进一步提升信息服务水平,充分利用报纸、广播、电视、网络、微信、微博、手机客户端等渠道,及时发布天气预报、运力安排、道路条件、交通管制等各类信息,进一步方便旅客合理安排出行。相关企业要及时对接研发单位,提前做好网售系统的维护升级工作,进一步提升网络售票服务能力,提高可售率、网售率,并采取有效举措,防止恶意抢票现象的发生。实施实名制的客运站点要在认真落实“人、票、证”三合一查验要求的基础上,谋划完善售检票操作流程,切实提高通过效率。
三是要维护正常客运秩序。有关部门、各运输企业要及时公布服务监督投诉电话,主动接受社会监督,认真调查并及时处置旅客各类投诉。交通、安监等部门要密切配合,严厉打击站外揽客、甩客、倒客、宰客等违法违规行为,合力创造“和谐、有序”的良好市场环境。
四是做好春运宣传引导工作。各地各单位要加强同宣传部门的沟通联系,精心组织做好春运宣传工作,在充分发挥广播、电视、报纸等传统媒体作用的基础上,以“车、船、站、所”为载体,通过公益广告、短视频等新形式,宣传春运先进事迹,引导旅客文明出行。此外,要加强对司乘人员教育培训,提高处置不文明行为的能力,要鼓励乘客积极参与运输安全保障,勇于制止影响驾驶员正常驾驶、妨害公共运输安全的违法行为。
同志们,20xx年春运即将开始,全力确保春运平安有序,切实满足新时代人民群众出行需求,是全面贯彻落实党的精神、精准把握习近平新时代中国特色社会主义思想的本质体现。我们要高起点、高标准、高水平的做好今年春运工作,为今年我市春运工作交上一份满意的答卷!
春节即将来临,最后借这个机会给大家拜个早年,祝大家在新的一年里,身体健康,工作顺利,阖家幸福!
最热交通运输会议发言稿大全(14篇)篇八
今年以来认真贯彻落实党中央、国务院和交通运输部、xx省委省政府关于安全生产工作重要指示精神,深刻汲取重特大事故血的教训,以排查和整治交通运输安全隐患为突破口,在全行业全面开展交通运输安全“隐患清零”行动,目前取得了阶段性成效。今年1~11月,全省交通运输行业安全生产事故起数和死亡人数同比分别下降x%、x%,为近5年来同期最少。
用“大担当”扛起“新任务”
安全生产责重如山。从20xx年至20xx年,xx省连续三年发生重特大道路交通事故,造成了难以估量的损失,更敲响了警钟。为从源头上消除安全隐患,从根本上扭转被动局面,痛定思痛,主动担当,以壮士断腕的决心,果断在全省开展道路运输安全“隐患清零”行动,力求防范和坚决遏制重特大事故发生。一是保持高位推进。xx省委、省政府高度重视,书记省长专门作出批示指示,分管副省长亲自参加全省“隐患清零”推进会,对排名靠后市州点名批评,引起了极大震动;xx省交通运输厅先后召开3次全省性专题会议、3次党组会,进行专门研究部署;厅领导3次带队深入14个市州进行督查,形成了强大威慑力。二是层层压实责任。在动员会上,当场向14个市州交通运输局长交办隐患清单,之后各市州、各县市区交通运输部门再层层召开“隐患清零”行动见面交办会,把责任压到每一级,甚至每个人。三是凝聚强大合力。建立由政府牵头,以交通部门为主,交警、安监等部门参与的“隐患清零”联合机制,形成了“交通主导、上下联动、全员参与”的广泛共识,凝聚起齐抓共管、综合治理的强大工作合力。
用“新办法”解决“老问题”
思路一变天地宽。面对交通运输安全隐患这个“老大难”问题,xx省交通运输厅主动转变思路,大胆创新举措,用新办法破局,有效推动了交通安全隐患的解决。一是隐患排查手段多样化。创新运用有奖举报不安全驾驶行为、通过交通职业技术学院师资力量开展第三方暗访评估、建立道路运输安全监管信息化系统、组织督查组进行交叉暗访检查、聘请专家团队研究隐患排查治理规律等措施,对全省交通运输领域安全隐患进行地毯式排查,排查隐患近36万个。二是隐患整改流程闭环化。严格落实“一单四制”要求,对列入清单的每项重大事故隐患治理任务实行交办制、台账制、销号制、通报制管理做到治理任务不落实不放过、隐患不消除不销号,并对逾期未完成治理任务的予以通报,从而形成工作闭环,确保每个安全隐患整改到位。三是安全监管工作常态化在长沙、常德、张家界3市开展整章建制和规范化建设试点工作,在此基础上,正在研究制定的xx省道路运输安全“隐患清零”管理办法着力探索制定职责清晰、简单有效、便于操作的安全生产监管规范。
用“铁手腕”实现“好效果”
要有效解决交通安全隐患问题,达到全省交通运输安全生产形势总体稳定好转的效果,必须要有踏石留印、抓铁留痕的铁腕手段。一是严格督查督办。按照“四不两直”方式,采取分片包干督导、厅领导带队检查、进行暗访专访等方式,深入现场指导和督查督办“隐患清零”行动,对隐患排查不认真、问题整改不到位等情况限期整改、紧盯不放,直至落实到位。二是强力推行“四个一”处罚措施。即:罚款一批违规企业和企业主要负责人、吊销一批违法违规的从业资格证、移送一批违法人员到司法机关、关停一批违规严重威胁安全的企业。截至11月底,注(吊)销驾驶员道路运输从业资格证162个,列入从业人员“黑名单”210人,移送机关追究驾驶员刑事责任37人,停运整顿车辆1055台,形成了强大震慑。三是坚决兑现“两挂钩”。把“隐患清零”行动纳入目标管理考核,与市州和县市交通项目和资金挂钩。对落实较好的市州、县市,在交通项目资金安排方面优先考虑;对落实到位的优秀企业,在质量信誉考核、扩大经营范围、站场项目安排上予以重点倾斜;对严重违法行为整改不到位、措施不得力的市州、县市,按照相关文件要求,停止其交通建设项目审批,停拨其交通项目建设资金。
安全工作永远在路上。下一步,将以贯彻落实全国交通运输工作会议精神为契机,以高度的责任心和使命感,深入持续推进“隐患清零”行动,确保交通运输安全长治久安,为建设交通强国提供更加安全便捷舒适的运输服务保障。
最热交通运输会议发言稿大全(14篇)篇九
4月7日上午,省交通运输厅召开全省交通运输第一季度工作会议,厅党组书记、厅长张琼出席会议并讲话。会议要求全省各级交通运输部门对照年度目标,进一步加大力度、加快进度,在一季度各项工作开门红的基础上,力争二季度继续红,确保实现“时间过半、任务过半”目标,为圆满完成年度目标任务奠定坚实的基础。
张琼厅长对全省各级交通运输部门在第一季度取得的工作成效给予了充分肯定,同时深入分析了当前交通运输工作的面临的形势,科学梳理了工作中存在的困难和问题。就第二季度的工作,张琼厅长指出:
一是要全力以赴加快推进项目前期工作。今年计划开工的高速公路项目要紧抓时间节点,保时保质完成项目报批和招标工作,保证11月前全部实质性开工。内河航运和运输场站项目也要确保进度,按时开工建设。同时加强项目储备,制定普通干线公路和场站建设项目三年滚动项目库。
二是要力保交通投资实现“时间过半、任务过半”目标。要进一步加大施工力量投入,持续掀起施工高潮,确保6月底全省交通投资实现“时间过半、任务过半”目标。注重加强通车项目管理,加快年内通车项目实体工程施工进度,确保商登高速郑州段能够在三季度建成通车,邓鄂高速能够在四季度建成通车。
三是要持续做好交通运输脱贫攻坚。要按照省委省政府确定的年度脱贫攻坚目标,全面落实我省交通运输脱贫专项方案,力争二季度完成投资130亿元以上,为年内实现伊川、叶县、新蔡等10个贫困县和1700个贫困村通硬化路、通客车、通邮政的交通运输脱贫目标打好基础。
四是要加快推进道路运输工作。要力争上半年部省签订加快我省综合交通运输发展合作协议,加快建设具有多式联运功能的货运枢纽,全力打造全国多式联运示范区。全面启动我省道路客运改革,做好国家和我省城乡交通运输一体化建设工程试点城市创建工作。
五是要发力出租汽车行业改革。要加大网约车市场尤其是网约车平台的监管,提升巡游出租汽车运营水平和服务质量。适时联合相关职能部门制定全省出租汽车行业打非治违方案,开展综合治理,规范市场秩序,确保改革政策顺利落地。加强与维稳、公安等部门协作,加强督导检查和正面引导,维护出租汽车行业稳定。
六是要巩固交通行政执法体制改革成果。要着力抓好源头治超监管,杜绝超载车辆出场出站,减少路面执法压力。开展好高速公路出口违法数据专项清理行动,持续保持治超高压态势。
七是要切实抓好安全生产工作。研究出台我厅安全监管权力清单和责任清单。加强渡口、浮桥、库区等重点工程、重点水域和渡口渡船、旅游客船等重点船舶的安全监管,保持交通基础设施建设和水上交通安全“零事故”,持续实现“一个杜绝、三个持续下降”目标。
郭晓明巡视员主持会议。在郑厅领导,各省辖市、直管县(市)交通运输局(委)主要负责同志,厅机关全体人员,厅直属各单位党政主要负责同志参加了会议。
最热交通运输会议发言稿大全(14篇)篇十
xx区xx交通综合行政执法中队作为xx市xx区交通运输局(交通运输综合行政执法队)隶属的正科级派出机构,正式成立于2020年6月份,现有交通执法队员13名,其中执法人员4名,执法辅助人员9名,执法人员平均年龄39岁,******党员5人,均为大专以上学历。中队肩负着xx、xx街道辖区范围内公路路政、道路运政、水路运政、港口行政、航道行政等交通领域的安全生产监督管理和综合行政执法任务。
xx、xx街道位于xx之滨,毗邻xxxx港的区位优势,使其成为了以大宗散货中转、原油装卸、液化石油气中转和外贸集装箱运输为主,兼具货物装卸、保税仓储、现代物流以及临港工业当前隐藏内容免费查看和水运工业开发等多功能综合性物流核心区域。随着当地人民生活水平的提高,人、物的来往交流逐渐增多,给xx、xx辖区交通管理带来了新的挑战,提出了新的要求,全新的xx(xx)交通执法中队也在这样的形势下应运而生。
学习教育活动为动力,以交通强区工作、“三个xx”和xx“双城”建设为出发点和落脚点,以“文明执法、热情服务,树人民满意交通”为执法宗旨,按照“依法严管、标本兼治、把住源头、长效治理”的交通运输行业安全监管的总体要求,扎根基层、服务基层,团结进取、砥砺奋进,得到了社会各界的一致好评和赞誉,基层交通执法队伍标准化建设和规范化管理深入推进,行业安全管理和综合执法工作卓有成效。现将有关工作情况汇报如下:
一、砥砺奋斗彰显初心,严格执法践行使命。
一是认真履职尽责,当好公路卫士。一年多来,xx(xx)交通执法中队坚持“政府主导、部门联动、综合治理、标本兼治”的工作方针,在交通运输主管部门及属地街道党委政府的主导下,积极联合属地公安交警、城管综合执法等部门采取源头治理和路面治理相结合,固定检测与流动巡查相结合的办法,建立了”肩并肩”式联合管理执法机制,加大对重点部位、重点时段、重点区域的路面管控力度,严厉打击“百吨王”、超限超载、沿路滴漏洒等车辆违法行为,累计查处货运车辆超限超载违法行为200余件,有效遏制了辖区公路超限超载车辆违法运输行为。
二是筑牢抗疫堡垒,勇当抗疫先锋。“疫情就是命令,防控就是责任“。针对交通运输行业点多、面广、线长,同时又与人民群众生产生活息息相关的特点,我们按照主管部门的安排部署和属地街道党委政府的工作要求,一方面组织执法人员对重点公共交通车辆和行业监管领域开展疫情防控落实工作督查和行业领域排查工作;另一方面专门抽调四名执法同志联合卫健、海关等部门对外轮船员实施海港输运,做好防疫检查,防范病毒从海上国门侵入,以实际行动诠释和践行基层交通运输执法人的职责和使命。
三是强化公路治理,创建“美丽城镇”。根据xx街道“美丽城镇”创建迎检工作安排,我中队执法人员主动放弃节假日休息时间,采取“5+x”工作机制,联合相关职能部门以辖区xx路、沿海重型等迎检部位为重点,加大路面巡查力度,及时取缔路面违规设摊行为;联合公路养护部门,加强公路的保洁治理,确保了公路的”整、洁、美、畅“。省检和精品线迎检期间,辖区公路以”最美“形象向检查组展示,获得了广泛好评。
四是强化行业监管,加大执法力度。一年多来,不论是道路危运行业的“雷霆整治行动”,还是港区水路的“铁拳整治行动”,我们都做到了提前部署、提早谋划,依托现场执法和科技监管手段,依法依规查处了一批涉非法营运、无证从业、企业安全制度不落实等的违法行为,进一步提高了广大市民对交通出行的安全感、获得感和满意度,为广大市民提供了良好的生活出行环境。
五是结合工作实际,做好辖区“三防”。在刚刚过去的抗击“烟花”台风工作中,作为公路保通保畅的基层交通站所,我们积极会同公路养护、公安交警等部门,不分昼夜随时待命,接到抗台指挥部的指令就立即出动执法。抗击“烟花”期间,共出动执法人员百余人次,巡查辖区公路500余公里,特别是在处置山区公路,如大海线、嘉河线xx段公路中,我们联合公路养护部门处置被台风刮倒的倒伏树木“毛竹”60余株,消除公路隐患点10余个,处置山区公路沿线山体崩塌3处,有力保障了抗台期间辖区公路的安全有序畅通。
二、发挥。
党建。
引领作用,推动党旗基层飘扬。
一年多来,我们坚持党建引领,积极发挥党员的先锋模范作用,以党建带动业务,以党建促进业务,以党建提升业务。工作中,党员同志们牢记党员身份,以“党旗飘起来,党徽亮起来,党员动起来”为工作理念,夯实党建基础,打造基层交通部门坚强战斗堡垒。坚持以“党史学习教育”和“建党百年”活动为契机,分别组织开展了慈善一日捐、关爱渐冻人、周二知行学堂、祭奠烈士陵园、走进xx博物馆等活动,有力提高了团队的凝聚力和战斗力。
),甬派、信用xx网上刊登我中队的工作信息,取得了社会各界对基层交通运输管理工作的理解和支持,更有利于我们开展基层交管工作。驾照。事后,浙江吉润xx汽车部件有限公司安保部送上一面写着“一路红心显本色,交通扶企贴心行”的锦旗,表达对xx(xx)交通执法中队帮忙解决职工参加驾驶培训难题的感激之情。
三是严守党纪国法,永葆廉洁执法。中队全体干部职工严格遵守八项规定和交通运输行政执法各项规章制度,在执法过程中严格按照要求统一着装,持证上岗,执法过程中使用文明用语,杜绝服务忌语,并对被管理相对人礼貌、热情解答相关问题,行业管理和行政执法中推行阳光服务,严防执法公路“三乱”现象,做到了基层交通部门纪律严明、清正廉洁。
以上是xx区xx(xx)交通执法中队的情况。
汇报。
不当之处请各位。
领导。
同行批评指正。
最热交通运输会议发言稿大全(14篇)篇十一
2014年01月23日【字体:大中小】。
为深入贯彻落实省委十届三次全会、全省经济工作会议和全国交通运输工作会议和廉政工作会议精神,1月19日,省交通运输厅以视频会议形式召开了全省交通运输工作会议,厅党组书记、厅长常晓春在会上总结2013年工作,部署2014年重点工作。会议对交通运输先进市(县)进行了表彰。四平市、辽源市、通化市交通运输局分别作经验介绍。会议还套开了全省交通运输党风廉政建设工作会议,厅巡视员向三总结2013年党风廉政建设工作,部署了2014年党风廉政建设重点工作。会议由厅党组成员、副厅长李恩会主持。
厅党组成员、副厅长毕忠德、李平,厅党组成员、省邮政管理局局长王永利,厅党组成员、省高建局局长纪景义,厅党组成员、省高建局党委书记丁海发,厅巡视员王力,厅副巡视员张业岩出席会议。厅总工程师、厅机关全体工作人员和厅直各单位班子成员在主会场参加会议。
常晓春指出,2013年是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,在省委、省政府的正确领导下,在地方党委、政府的关心支持下,全省交通运输系统认真贯彻省委、省政府的决策部署,深入研判形势,形成了促进全省交通运输可持续发展的工作思路;广大干部职工攻坚克难,扎实工作,埋头苦干,全力推进重大项目建设,统筹交通运输各领域协调发展,全面完成了各项工作任务。
一是聚焦重点,交通基础设施建设迈出新步伐。全年交通基础设施完成投资155.5亿元,比上年增加48.7亿元。二是努力探索,筹融资工作取得新进展。全年筹集资金433.3亿元,保证了2013年还贷偿债和发展需求。三是强化服务,交通运输保障水平进一步提升。四是依法行政,行业法治建设和管理工作得到加强。五是强化责任,安全监管和应急保障能力进一步提高。六是转变作风,行业文明建设和廉政建设扎实推进。同时,较好地完成了党的群众路线教育实践活动的学习教育、征求意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制等各环节工作。
常晓春强调,2014年是完成“十二五”规划目标的关键一年。全省交通运输工作要深入贯彻党的十八届三中全会、省委十届三次全会精神,坚持稳中求进的工作总基调,深入落实省委省政府“创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展”的总体要求,扎实推进交通运输部确定的“综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通”建设,努力提升管理水平和服务质量,为全省经济社会发展和群众安全便捷绿色高效出行提供强力保障。突出抓好七个方面重点工作:一是加快推进以高速公路为重点的基础设施建设。全年基础设施建设计划投资243亿元,其中,高速公建设投资184亿元,尽快贯通纵向省际大通道、加快建设“山水旅游”通道和实现重点景区长白山、鸭绿江、集安高句丽遗址的快速通道连接。干线公路主要围绕长吉图开发开放、集中连片特困地区扶贫规划和旅游产业发展,进行重点路线升级改造,农村公路新改建水泥(沥青)路1000公里,运输场站建设重点推进延吉、松原等综合客运枢纽建设,新改建二级以上客运站6个,完成图们、德惠综合客运站建设。港航设施重点建设图们江界河航道码头和防川航道工程。二是积极推进交通运输体制机制改革。结合实际,稳步推进公路建设养护管理体制改革、交通投融资体制改革、行政审批制度改革、行政执法体制改革和探索购买服务领域改革。三是努力提升运输服务质量和水平。进一步加强公路养护管理,全年计划投资28.5亿元,高速公路养护技术状况指数保持在93以上,干线公路优良路率达到88.6%,并深入实施“公交便民”工程和“现代物流”工程。四是加快推进交通运输信息化智能化。认真落实“绿色交通”和“智慧交通”的发展要求,加强重点领域技术攻关和发展战略研究,注重先进科技成果应用。五是切实提高交通运输安全保障能力。继续深化“平安交通”创建活动,扎实推进安全生产标准化建设,深入开展安全隐患排查治理及“打非治违”专项行动,进一步健全应急保障体系。六是努力提高行业管理水平。通过深化改革,不断理顺和完善省地交通运输部门的管理体制和机制,切实解决管理和服务中存在的问题。七是加强行业文明建设和党风廉政建设,不断增强队伍的凝聚力。
向三在会上总结了2013年党风廉政建设和反腐败工作:一是加强组织领导,党风廉政建设责任制得到有效落实;二是注重源头预防,具有交通运输特色的惩防体系建设扎实推进;三是深入查纠“四风”,党员领导干部作风建设取得明显成效;四是强化工程治理,建设市场秩序有所好转;五是坚持纠建并举,政行风和软环境建设进一步加强。同时部署了2014年全系统党风廉政建设工作,明确了总体要求:深入贯彻落实省纪委十届三次全会、2014年交通运输部党风廉政建设工作会议精神,坚持党要管党、从严治党,着力强化各级党组织抓党风廉政建设的主体责任,着力推进具有吉林交通运输特色的惩防体系建设,着力深化领导干部作风建设,着力深化专项治理,切实加大惩治腐败措施,推动交通运输反腐倡廉建设不断取得新成效。向三强调,要强化五项重点工作:强化各级党组织主体责任,继续深入贯彻落实党风廉政建设责任制;严明党的纪律,确保政令畅通;深化作风建设,推动党风政风持续转变;坚持惩防并举,着力推进具有吉林交通运输特色的惩防体系建设;扎实开展专项整治,努力取得党风廉政建设新成效。
李恩会要求与会人员,一要认真学习体会会议精神,抓好贯彻落实,及时向主管领导汇报,争取当地政府支持;二要抓好当前重点工作,做好春运组织调度、除雪保畅和安全监管等工作,确保春运平稳有序进行;三要按照中央和省委有关要求,节约过春节,帮助职工解决困难,确保队伍和谐稳定。
各市(州)、长白山管委会、梅河口市、公主岭市,各县(市)交通运输局局长及局领导班子、局部门负责人,公路、运管、海事机构负责人在分会场收听收看会议。(王田田阚世儒张士鹏聂大兴饶波)。
最热交通运输会议发言稿大全(14篇)篇十二
各位同志们:
今天县政府召开全县交通运输工作会议,主要任务是总结2012年交通运输工作,安排部署2015年工作任务。刚才,**局长作了题为“抢抓连片扶贫规划新机遇再掀交通基础设施建设新高潮”的工作报告,我都赞同。工作报告内容全面,思路清晰,主题突出,措施务实,令我们深受振奋和鼓舞。同时,大会还表彰了交通系统工作的先进单位、集体、先进个人和优秀共产党员。也与各单位负责人签订了2015年的目标责任书,促使大家进一步认识到完成2015年工作的重要性下面,我就做好今年的交通运输工作讲三点意见。
一、对去年工作的评价,八个字-“工作扎实,成效显著”
2012年,在、县政府的坚强领导下,在全体干部职工的努力拼搏下,经受了各种考验,应对了各种困难和问题,解放了思想观念,抢抓了历史机遇,突破了重点和难点,提升了行业管理,超额完成了年度目标任务,为`的率先发展做出了显著贡献,对全县经济社会发展起到了重要的促进作用。
公路水毁修复工程;完成`111洋公路大箭沟桥连接线工程;投资建成梁峪村、杨家河、西阳沟3座慈安桥和桃川北环路硬路肩工程;建成水蒿川东河矿区水泥路;建成马莲滩景区水泥路;整合米禾公司资源建成`县物流中心基础设施。二是重大项目取得突破性进展姜眉公路县城过境段项目,风`111公路改造项目,`县二级客运站建设;县乡公路改造等项目前期工作相继启动。三是管养水平不断提高。路域环境整治成效明显,姜眉公路,潘`111公路,凤`111公路,`111洋公路等乡村道路绿化提升工程。省道和县乡道路面使用性能状况指数名列前列。四是保障能力明显增强。客运量、货运量、周转量均较2012年有明显增长,黄金周、“春运”等运输任务均圆满完成。禁受了暴雪,暴雨,洪水,泥石流等特大自然灾害的袭击。保障了道路交通安全畅通。五是安全生产保持平稳。道路运输、和重点工程施工没有发生重特大事故,安全生产各项指标始终控制在省市控线内。
这些成绩的取得,是、县政府正确领导的结果,是各镇各部门及各界鼎力支持的结果,是全县交通系统干部职工努力拼搏的结果。在此,我代表,县政府向全县交通运输系统干部职工表示诚挚的慰问;向关心支持交通建设的各镇政府、县级各部门、金融机构和社会各界表示衷心的感谢!
二、对当前形势的判断,也是八个字-“机遇难得,总
体向好”
为加快次级交通枢纽建设营造了良好环境。
与此同时,但我们也要清醒的看到,我们还面临着建设规模大、资金土地等要素保障难度大,一些项目前期工作深度不够,综合交通运输体系缺乏有效衔接,行业监督管理水平还有待提高等困难和问题,加快构建次级交通枢纽任务十分艰巨。因此,大家要进一步增强责任感、使命感和紧迫感,坚定信心、把握形势、鼓足干劲,以构建次级交通枢纽为重点,全面开展重点项目攻坚,为早日建成次级交通枢纽奠定坚实基础,为“五个`”建设提供有力支撑。
三、对今年工作的要求,就两个字-“六抓”
门要加强与上级对接联系,抓紧做好前期工作,力争早日开工。三抓工作保障。交通部门要抓好行业管理,完善协调联动机制,实施县镇联动、部门联动、齐抓共管,形成合力。县交通运输局是项目责任主体,要落实责任,每个重点项目都要明确一名领导,落实一个班子,制订一套办法。相关部门要加大交通建设支持力度,切实解决征地拆迁、料场提供、建材组织、电力油料等要素保障。四抓督促检查。政府办,交通、发改和目标督查部门要把交通建设工作推进情况与交通发展项目审批工作相挂钩,对推进工作力度大、效果好的,在项目资金上给予倾斜激励。五抓行业管理。要健全工程质量管理体系,完善市场监管制度,确保把交通重点项目建设成质量可靠、群众满意的精品工程、示范工程。要探索建立长效机制,加强姜眉公路沿线环境管理,加强客运车容车貌管理,加强出租车营运管理,更好地服务民生。六抓队伍建设。要加强干部队伍建设,培养一支有激情、想干事、能干事的干部队伍。要加强人才培养引进,为次级交通枢纽建设提供智力保障。要加强执法队伍管理,不断提高依法行政和文明执法水平。
的贡献!
最后,祝同志们身体健康,家庭和睦,工作顺利! 谢谢大家!
同志们:
这次会议的主要任务是:深入贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央经济工作会议部署,总结2015年交通运输工作,部署2015年重点任务,主动适应经济发展新常态,加快“四个交通”发展,为人民群众安全便捷出行和全面建成小康社会提供交通运输保障。
下面,我讲三个方面的意见。
一、2015年全国交通运输工作
2015年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化交通运输改革的启动之年,是完成“十二五”规划目标的关键之年。交通运输系统坚持稳中求进工作总基调,按照稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的要求,大力推进“四个交通”建设,不断完善综合交通运输体系,努力做到稳中有为、稳中有进,各项工作取得新的成绩。
(一)加强顶层设计,全面深化交通运输改革。把深化改革作为促进“四个交通”发展的根本之策,认真落实中央全面深化改革的决策部署。一是从顶层设计抓起,组织开展改革调研,部署9项改革试点任务,研究制定《全面深化交通运输改革的意见》。二是下好“先手棋”,大力推进行政审批制度改革,出台《关于加快转变政府职能深化行政审批制度改革的意见》,取消下放26项行政审批项目,将12项工商登记改为后置,建立管理权力清单制度,加强事中事后监管。三是积极推进综合交通运输体制改革,完成部机关机构改革,逐步理顺部与国家局之间的职责分工和工作程序,着手编制《综合交通运输“十三五”发展规划》。四是稳步推进重点领域和关键环节改革,研究交通运输事权划分,保持中央支持专项资金政策的连续性,会同财政部等有关部门制定《车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法》和《铁路发展基金管理办法》,认真推进鼓励社会资本投资的19个交通示范项目。推进交通运输业“营改增”试点。在上海自贸区实施6项航运开放政策。海事救捞体制改革、公路建设养护管理体制改革等取得较好进展。研究了部属事业单位分类的改革。
(二)服务国家战略,加强基础设施建设。主动服务国家战略,狠抓稳增长措施落地,加大固定资产投资,预计全年铁路公路水路完成投资2.5万亿元。一是积极参与国家“三大战略”的制定和规划编制。制定落实“一带一路”战略任务工作纲要,推动与沿线国家交通基础设施互联互通建设。会同国家发展改革委编制《京津冀协同发展交通一体化规划》和交通一体化率先突破方案,启动并推进一批重大项目和重大工程建设。贯彻国务院推动长江经济带发展的指导意见,会同国家发展改革委编制《长江经济带综合立体交通走廊规划(2015—2020年)》,梳理并推动长江经济带重大项目落实。支持西藏、新疆和福建交通运输科学发展。二是注重优化投资结构,加强薄弱环节建设。加快高速公路“断头路”和普通国道“瓶颈”路段建设,组织路网结构改造工程,加强危桥改造、安保工程建设和干线路网监测,整治公路隐患路段6.6万公里。三是公路建设保持良好势头。预计新增公路里程9.38万公里,其中高速公路7450公里,全年新改建23万公里农村公路,超额完成国务院下达的建设任务。推进现代工程管理,推广公路工程施工标准化,加强重大项目建设管理,京新高速公路内蒙西段等开工建设,港珠澳大桥等重点工程进展顺利。推广农村公路建设“七公开”经验,推进集中连片特困地区交通扶贫工作。做好云南鲁甸地震等灾区公路恢复重建工作。武警交通部队抓队伍、促转型,各项工作开创新局面。四是水运建设取得新进展。新扩建泊位631个,其中万吨级泊位125个,改善内河航道里程2068公里。长江南京以下12.5米深水航道建设一期工程、引江济汉通航工程等投入试运行,长江中游荆江河段航道整治工程顺利进行,上海国际航运中心洋山深水港区四期等开工建设。
试点,促进多式联运发展。加强城市配送指导,积极推进农村物流发展。
(四)坚持依法行政,深化法治政府部门建设。高度重视法治建设,一手抓科学立法,一手抓严格规范公正文明执法。《航道法》颁布,《城市公共交通条例(送审稿)》通过国务院法制办审核,《海上交通安全法(修订)》《收费公路管理条例(修订)》《快递暂行条例(送审稿)》《铁路交通事故应急救援和调查处理条例(修订)》正在积极推进。全年共发布部颁规章22件,废止37件。印发《关于加强公路路政执法规范化建设的若干意见》,开展全国公路执法专项整改。严格执行“五个禁止”规定,深化海事政风建设。组织开展行政执法评议考核,加强行政复议应诉,依法做好信访维稳工作。同时,加大政府信息公开力度,发布2015年全国收费公路统计公报,积极回应社会关切。
(五)加大科技创新力度,推进绿色交通发展。大力实施创新驱动战略,不断增强科技支撑能力。一是推动重大专项攻关,组织实施高海拔高寒地区高速公路建设技术等5个国家科技支撑计划,以及“黄金水道通过能力提升技术”等重大科技专项攻关,启动京津冀公共交通一卡-通互联互通和一卡-通国家级清分结算平台建设,成功实施首次300米饱和潜水作业,国家高速公路网运营监管与服务关键技术、粉沙质海岸泥沙运动规律研究两项技术成果,获得国家科技进步二等奖。二是加快智慧交通建设,开展新一代国家交通控制网总体方案研究,完成城市智能交通和船联网国家物联网示范工程、物联网在公路网运行状态监测与效率提升应用等相关研究任务,加快公路电子不停车收费系统(etc)全国联网进程,北京等14个省市实现区域联网。三是推进绿色交通发展,印发贯彻落实国务院低碳发展行动方案的实施意见,推进17个绿色交通区域性主题示范项目,制定京津冀一体化节能减排专项行动方案,编制完成《全国公路水路交通运输环境监测网规划》,在城市客运领域推广应用新能源汽车,组织水运行业开展应用液化天然气、码头油气回收试点示范。四是改进标准化工作,召开标准化工作电视电话会议,印发《关于加强和改进交通运输标准化工作的意见》,制定《综合交通运输标准体系》。
(六)深化“平安交通”建设,提升安全应急保障能力。坚持红线意识和底线思维,着力强化安全监管,安全生产形势基本稳定。全年共发生运输船舶水上交通事故255件、死亡失踪236人、沉船139艘、直接经济损失24801万元,分别同比下降2.5%、10.9%、2.1%、35.4%。组织搜救2015次,获救人员15387人,救助成功率96.6%。一是狠抓安全责任落实,制定《安全生产事故责任追究办法》,建立事故约谈和挂牌督办机制,连续召开5次电视电话会议,强力推进“打非治违”和重点领域安全专项整治,深入开展中韩客运班线、三峡库区、琼州海峡客滚运输专项整治。二是强化安全基层、基础、基本功建设,坚持以人为本,制定加强危险品运输监督管理意见,推进安全生产风险防控体系和安全风险源数据库建设,健全安全生产标准体系,开展“安全生产月”“道路客运安全年”和“平安工地”创建活动,搞好公路水运工程质量安全综合督查,做好监理试验检测达标考核监管,深入推进治理车辆超限超载工作,重点营运车辆联网联控取得重要进展。三是妥善处置重大突发事件,全力做好马航失联客机应急处置,完成接回我在越同胞应急运输任务,开展公路交通和城市轨道交通的应急演练以及海峡两岸联合搜救演练,防范重大海上溢油风险。四是加强行业社会治安综合治理和反恐防范,抓好港航治安管理和维稳处置,圆满完成亚信峰会、青奥会和apec峰会等交通安保任务。
(七)服务国家对外开放大局,不断深化国际交流合作。深入贯彻中央外交工作部署,围绕国家对外开放新格局,不断深化双边多边和区域次区域交通运输合作。一是建立健全周边国家互联互通工作机制,签署《上海合作组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》,中巴、中蒙俄经济走廊互联互通项目取得积极进展。积极参与中美投资协定和中澳、中韩高水平自贸区协定谈判,稳步开展“引进来”工作,主动为交通运输企业“走出去”搭建平台,助推中国标准、中国技术、中国设备和中国企业走向世界。二是加大参与国际组织事务力度,促成国际海事组织将“北斗”卫星导航系统纳入全球无线电导航系统。积极参与极地水域航行船舶规则制定,深入参与马六甲海峡、北极等海上重要战略运输通道国际合作,维护海上运输安全和海洋权益。三是稳步推进港澳台工作,做好内地与港澳基本实现服务贸易自由化交通运输领域相关工作,促进两岸“三通”海上直航可持续发展,推动两岸车辆互通先行先试。
性创建活动,实施文化建设“十百千”工程,组织开展“寻找最美”系列活动,评选“感动交通十大年度人物”。开展农村公路和川藏青藏“两路”建成通车60周年等行业宣传活动,做好舆情引导与应对工作。
一年来,铁路、民航、邮政系统广大干部职工认真落实党中央、国务院决策部署,立足新起点,开创新局面,各项工作取得积极进展。
2015年是新组建的国家铁路局全面履职的第一年,各地区铁路监督管理局正式挂牌运行。铁路固定资产投资保持较快增长,全年完成国务院下达的8000亿元建设任务,新线投产8000公里。加大职能转变、简政放权力度,2015年以来共取消铁路审批项目14项,占改革前原铁道部审批项目的56%。认真落实《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》,制定《铁路运输企业准入许可办法》,规范地方政府和社会资本投资建设经营铁路准入制度。积极参与铁路发展相关规划研究,加快铁路标准体系建设,发布《高速铁路设计规范》等行业标准。强化安全监管和工程质量监督,开展铁路行业安全大检查和“打非治违”专项行动,解决一批影响铁路运输安全的突出问题,全年没有发生特别重大和重大铁路交通事故。服务“一带一路”国家战略,铁路“走出去”迈出坚实步伐,务实推进中俄、中蒙、中印、中泰铁路合作交流,积极参与推动中老、中巴、中东欧、中吉乌及美国西部快线高铁等铁路合作项目。
民航系统深入贯彻落实《国务院关于促进民航业发展的若干意见》,改革、安全、运输服务、机场建设等取得新的成绩。民航改革开放取得新进展,大力推进简政放权,新取消下放行政审批事项24个。坚持不懈实施安全发展战略,安全形势持续平稳。运输服务能力不断提升,航班正点率不断提高,预计全年完成运输总周转量742亿吨公里、旅客运输量3.9亿人次和货邮运输量591万吨,同比增长10.4%、10.1%和5.3%。基本建设稳步推进,航线结构进一步优化,新建成黑龙江抚远、湖北神农架、青海德令哈、四川阿坝、贵州六盘水、山西吕梁、吉林通化、广西河池、湖南衡阳9个机场,迁建陕西汉中机场,我国大陆地区颁证民用航空机场达到202个。服务京津冀协同发展,出台《民航局关于推进京津冀民航协同发展的意见》,签署京津冀三地机场协同发展战略合作框架协议,北京新机场工程已于12月26日正式开工建设,积极构建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的京津冀民用航空一体化系统。
邮政系统改革不断深化,全国298个市(地)邮政企业全部完成更名挂牌。法规标准体系不断完善,建立快递业务经营许可“绿色通道”制度,颁布了《无着快件处理规定》等7部规范性文件,全国近半数省份以及部分重点城市制定扶持快递服务发展综合性政策,产业联动和区域合作力度进一步加大,交通邮政融合发展进一步加快。邮政普遍服务能力和水平不断提升,新增乡镇快递网点近5万个,农村快递网点覆盖率达50%,空白乡镇邮政网点补建工作取得重大进展,快递企业运营能力不断增强,快递下乡、快递向西、快递向外工程成效显著,预计全年全行业业务收入3200亿元、快递业务量140亿件、快递业务收入2032亿元,同比分别增长26%、52%、41%。邮政管理工作得到加强,与中央综治办等九部门联合出台《关于加强邮件、快件寄递安全管理工作的若干意见》,邮政普遍服务、特殊服务和邮票发行监督检查工作有序推进,快递市场进一步规范。今年“双11”期间,在业务量同比增长56%的情况下,圆满完成快递服务旺季保障工作,实现了保畅通、保安全、保平稳的目标。
回首一年的工作,我们遇到的困难比预料的多,取得的结果比预想的好。面对复杂形势,全国交通运输广大干部职工以认真贯彻落实对农村公路、川藏青藏“两路”建成通车60周年的重要批示精神为动力,统筹谋划、凝心聚力,锐意进取、攻坚克难,保持了交通运输事业持续健康发展的好势头,为顺利完成“十二五”规划目标打下了坚实基础。成绩来之不易,值得倍加珍惜。这是党中央、国务院高度重视和正确领导的结果,是各有关部门、地方党委政府和人民群众大力支持的结果,也是交通运输系统干部职工团结拼搏的结果。我代表交通运输部,向关心支持交通运输工作的各级党委政府和各有关部门,向历届党组同志、交通运输系统干部职工和离退休老同志,表示诚挚感谢!
在全面分析工作成绩的同时,也要清醒地看到,前进道路上还有不少困难和问题。主要是:全面深化交通运输改革刚刚启动,一些重要领域和关键改革破解不够,各种运输方式深度融合尚待加强;交通运输经济运行下行压力加大,不平衡、不协调、不可持续问题依然突出;能源、土地、环境等刚性约束增强,建设成本节节上升,养护资金缺口加大,建设资金短缺局面难以从根本上得到改善;交通运输安全生产基层不稳、基础不牢、基本功不扎实,专业应急保障能力尚不适应;一些地方干部职工应对挑战的主动性和解决新问题的能力还不强,行政执法存在不规范现象,信息化、标准化水平有待提升,等等。这些问题,有的是长期积累的深层次矛盾,有的是发展过程中产生的,有的是工作不到位造成的,但体制机制不健全、治理能力不足是根本原因。对这些问题,必须保持清醒头脑,增强忧患意识,敢于担当,毫不懈怠,认真解决。
二、主动适应新常态,推动交通运输科学发展
展动力正从传统增长点转向新的增长点。作为经济社会发展的基础性先导性服务性行业,交通运输在新常态下正在呈现新的特点。 从运输生产增速上看,在经济增速转入中高速增长后,交通运输生产也在向5%-7%左右的中高速增长转变。2015年铁路公路水路民航客运量增速约为3.7%,货运量增速约为7.2%,其中铁路货物发送量同比下降约3%,港口货物吞吐量增速继续放缓,预计全年规模以上港口货物吞吐量和外贸货物吞吐量同比增速分别回落4.1和3.8个百分点。这一点与新常态下经济增速变化有较大的耦合性。
从运输结构变化上看,随着运输结构调整步伐加快,高附加值运输需求快速增长,特别是高端出行增长较快。2015年高铁、动车旅客发送量增长均超过30%,快递业务量增速超过50%,民航旅客运输量同比增长10%左右。这种变化体现了运输结构优化取得新的成效。 从固定资产投资上看,公路水路投资增速由“十二五”期前三年的年均6%,提高至2015年的9.2%,其中公路投资预计增长11.4%,铁路投资规模和增速也在不断提高。新常态下固定资产投资仍能保持较高增速,说明在经济下行压力较大情况下,交通运输固定资产投资对稳增长作用依然重要。
从发展动力上看,受“三期叠加”因素影响,我国经济发展在新常态下呈现速度变化、结构优化、动力转换三大特点。交通运输门类多、潜力足、韧性好,随着“新四化”的推进、现代服务业的发展和新一轮科技革命带来的技术进步,加上“一带一路”交通基础设施互联互通,京津冀协同发展交通率先突破,长江经济带综合立体交通走廊建设等因素,交通运输在新常态下仍有充足的发展动力。 从发展要素上看,过去在交通运输短缺时期和规模不大的情况下,各种要素制约尚不明显,可以支撑较高发展速度和较大建设规模。新常态下各种风险逐步显现,资金、土地、资源、环境等刚性约束进一步增强,建设成本快速增长,资金筹措难度加大,企业债务风险增加,交通运输可持续发展面临严峻挑战。
从上面分析看出,我国交通运输发展既有新常态下经济发展步入中高速增长的一般特征,也有其自身的发展规律和不同特点。还要看到,新常态蕴含着新机遇,也伴随着新矛盾新问题。我们一定要根据经济社会发展的客观规律与交通运输自身发展的一般规律,全面认识新常态,抓住并用好新常态蕴含的新机遇,趋利避害克服新常态带来的新矛盾新问题。
认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期一段时间我国经济发展的大逻辑,也是交通运输判断发展大势、进行战略布局、安排当前和今后一个时期一段时间工作的基本前提。在新常态下推进“四个交通”发展,必须把学习贯彻中央经济工作会议精神与学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神结合起来,深化理解,认真研究新思路,寻求新举措,体现新作为。
坚持以全面深化改革统领交通运输工作全局。我国交通运输事业30多年跨越式发展的经验表明,改革开放是交通运输事业兴旺发达的根本动力。正是依靠不断改革开放,我们才初步建成了世界一流的现代化交通运输基础设施。新形势下,推进“四个交通”发展,实现由交通大国向交通强国的转变,还需要不断全面深化改革开放。特别是在改革步入深水区和攻坚期以后,尤其是在加快政府职能转变、推进简政放权的改革新要求面前,我们推动改革的动力应该更足,敢啃硬骨头的改革勇气应该更大。破解当前发展难题,突破现有体制机制障碍,不改革开放,墨守成规,只能退步不前。对于全面深化交通运输改革,部里制定的改革意见,这是属于顶层设计层面的,主要任务和措施都有了。今后全面深化交通运输改革的主要任务,就是要紧紧围绕党的十八届三中全会确定的“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”的总目标,以处理好市场和政府关系为核心,以市场化改革为基本方向,灵活用好“两只手”,把该放的权放到位,该制定的规则制定好,该营造的市场环境营造好,不断激发市场活力,使改革新红利更多地转化为发展新动力。这里需要特别强调的是,要高度重视财税体制改革和加强地方政府性债务管理对交通运输改革发展带来的重大影响,光把“暗道”堵起来还不行,更要把“明渠”修起来。为此,要把交通运输投融资改革作为重点领域和关键环节,积极推广使用政府与社会资本合作模式,妥善处理存量债务和新增债务,尽快建立事权与支出责任相适应的新体制,充分发挥中央和地方各级政府积极性,把改革开放倒逼产生的压力转变为深化改革的动力,为交通运输事业持续健康发展提供资金保障。
坚持把推进法治建设作为交通运输加快发展的根本保障。法治体系是国家治理体系的骨干工程。加强交通运输法治建设,在法治轨道上推进交通运输改革发展,是交通运输行业兴旺发达的根本保障。一要准确把握全面推进依法治国工作布局,围绕四中全会提出的“建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家”的总目标,推进交通运输科学立法,加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系。二要准确把握全面推进依法治国重点任务,着力推进依法行政,加快建设交通运输法治政府部门,完善依法决策机制,深化交通运输行政执法体制改革,坚持严格规范公正文明执法,加强对交通运输行政权力的制约和监督,建立权责统一、权威高效的交通运输依法行政体制。三要进一步增强全行业法治观念,深入开展法治宣传教育,把法治教育纳入精神文明创建内容,加强诚信体系建设,健全依法维权和化解纠纷机制,全面提高交通运输系统干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
上对交通运输发展,特别是高速公路建设是不是超前的问题,出现了不同的声音。从稳定经济增长和扩大有效投资看,中央对交通运输发展的认识是一贯的、明确的。强调,我国人均公共设施存量远低于发达国家水平,“要想富,先修路”这句话没有过时。马凯副在山东调研公路建设养护管理工作时指出,“基础设施建设具有先导性,不仅要满足当前需求,还要为未来经济社会发展留有空间。”交通运输产业门类多,对国民经济持续快速健康发展具有重要的支撑和引领作用。我们要继续用好交通运输发展的战略机遇期,充分发挥交通运输基础设施对消化钢铁、水泥等过剩产能,拉动国内需求,稳定经济增长,不断改善民生的促进作用,保持战略平常心,继续坚持适度超前原则,科学有序推进《中长期铁路网规划》和《国家公路网规划》《全国民用机场布局规划》《全国沿海港口布局规划》《全国内河航道与港口布局规划》的实施,加快破解交通运输发展的要素制约,为国民经济持续健康发展积攒后劲、提供支撑。
更加注重服务国家战略。优化经济发展空间布局,是经济进入新常态后的一项重要任务。对交通运输工作而言,就是要服务好“4+3”国家战略。“4”,就是继续实施好西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的“四大板块”区域发展总体战略。“3”,就是重点服务“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带“三大战略”。对“四大板块”区域交通发展,我们已有完整的规划和成熟的政策,主要是“一张蓝图”干到底,确保政策连续性稳定性。“三大战略”中,“一带一路”党中央和国务院已印发了建设战略规划,长江经济带国务院也印发了指导意见和综合立体交通走廊规划,京津冀协同发展交通一体化规划很快就要颁布实施。我们要充分认识“三大战略”在国家经济发展全局和全面对外开放新格局中的重要地位,牢牢把握“三大战略”带来的新的增长点和新的发展机遇,超前谋划,统筹推进,实化抓手,细化措施,做到规划落地,项目、政策、资金要“三个跟上”,充分发挥好交通运输在支撑“三大战略”中的先导性作用。同时,还要继续贯彻好《国务院关于促进海运业健康发展的若干意见》,组织实施好海运强国战略,推动我国由海运大国向海运强国迈进。
更加注重转方式调结构。坚持以提高经济发展质量和效益为中心,把转方式调结构放到更加重要位置,这是经济发展进入新常态后的核心要求。这项工作我们年年部署、年年推进,但现在看来,仍是我们不得不迈的坎,也是一场不得不打的攻坚战。打造交通运输升级版,“大”不是问题了,我们的不少指标已经世界第一了,有些指标即使不是第一,也在世界前几位,难点和重点还是要解决好结构不优和大而不强两大突出问题,实现速度、规模、质量和效益相统一。推动交通运输提质增效升级,关键是抓好四个环节。一是优化投资结构,补齐发展短板,通过投资政策引导,重点推进国家高速公路网建设,加大国省干线改造力度,加快“断头路”和“瓶颈”路段建设,加快干线铁路网、内河航道网和港口集疏运体系建设,让“短板”尽快长起来。二是优化运输组织结构,促进各种运输方式深度融合,发挥各自比较优势,提升整体效益,支持铁路、沿海和内河水运等低成本、大运量的运输方式发展,加快综合运输枢纽、物流信息平台和物流园区建设,以多式联运为载体推进现代物流业发展,加快邮政和快递业与交通运输的全面融合发展。三是优化市场主体结构,在尊重经济规律前提下,依靠深化改革促进结构调整,为各类市场主体提供统一开放的大市场、公平竞争的大环境,加快形成一批规模化、集约化、网络化、品牌化龙头骨干企业。四是把智慧交通和绿色交通发展摆在更加重要位置,充分运用经济、法律、行政等手段,彻底改变长期以来主要依靠规模扩张和资源消耗的传统路径,走出一条符合交通运输发展规律的质量效益型发展新路子。
更加注重依靠创新驱动。进入经济发展新常态,经济增长动力发生转换,要素驱动、投资驱动转向创新驱动。交通运输要实现从传统产业向现代服务业转型升级,根本出路也在于创新。以前我们讲创新,强调了创新理念、创新体制机制,也强调了以原始性创新、集成创新、引进消化吸收再创新的科技创新。这些好的做法和机制,仍要继续坚持。如今面对新一代信息技术引领的科技革命浪潮,交通运输创新驱动的主战场和主动力在哪里?我想,影响最大的还是新一代互联网技术。讲,互联网是大众创业、万众创新的新工具,是政府施政的新平台,是经济发展的新引擎。还有人讲,互联网不只是技术,还是一种思想。的确,互联网改变了人们活动的空间轴、时间轴和思维纬度,既是一场科技革命,也是一场社会变革。跟不上互联网的发展变化,我们不仅无法创新,更会落后于这个时代。所以,交通运输的创新驱动,要围绕“四个交通”目标,把智慧交通建设作为主战场,把云计算、大数据、物联网等现代信息技术的研发、推广、应用作为主攻方向,争取在一系列关键技术上取得重大突破,以信息化智能化引领交通运输现代化。要实现这一目标,交通运输系统各级领导干部,要强化互联网思维,注重通过信息流、物流、资金流与各种传统业态的融合发展,推动新兴业态发展壮大,为交通运输这个传统产业插上创新创意的翅膀,带动综合交通、绿色交通、平安交通提质上档。同时,实施创新驱动战略,一靠人才,二靠机制。交通运输系统科研教学单位,要围绕交通运输创新主战场和主攻方向,加大创新人才培育培养力度,加快完善科技创新体制机制,着力构建企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系,促进科技成果产业化、市场化,提高科技创新对交通运输发展的贡献率,使科研真正成为创新驱动的重要推动力量。
大力发展绿色交通,按照节能减排、环境保护和应对气候变化的要求,推进绿色循环低碳交通运输体系建设,形成节能减排降碳的监测、评价、准入、退出制度,建立健全绿色交通发展的长效机制。实现经济可持续,既要在财税体制改革框架下,建立稳定可靠的交通运输投融资机制,积极争取财政性资金投入,吸引和规范民间资本投资交通运输建设,有效防范企业债务风险,同时还要切实提高基础设施耐久性,保证工程建设质量,加大养护管理力度,延长使用寿命,提高交通运输资金投入产出效益。实现社会可持续,就是要积极回应公众关切,大力推进政府信息公开,加强宣传舆论引导,确保行业形势总体稳定。
更加注重保障改善民生。交通运输既是经济领域,也是民生领域。在中央经济工作会议上,专门强调了就业和扶贫工作的重要性。交通运输工作必须把促进社会公平正义、增进人民福祉作为出发点和落脚点,让发展成果更多更公平地惠及全体人民,实现包容性发展。要大力推进交通运输基本公共服务均等化,发挥好交通运输“保基本、兜底线”的作用,发挥交通运输行业作为生产性服务业吸纳就业的有利条件,进一步拓展交通运输促进就业的社会功能,为稳定就业做出应有贡献。
上面讲的“三个坚持”和“五个更加”,是我们贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和中央经济工作会议精神的总体思路。在2015年交通运输工作会议上,部党组提出,当前和今后一个时期,要集中力量加快推进综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通发展,为全面建成小康社会提供有力支撑和保障。经过一年来的实践,“四个交通”发展理念和各项举措,已经得到了行业上下的高度认同和切实贯彻。在新常态下推动“四个交通”改革发展,形势更为复杂,使命更为艰巨。我们一定要认清形势,牢记使命,进一步增强历史责任感和紧迫感,推动交通运输工作在新的一年中有更大的作为、取得更大的成绩。
三、2015年交通运输工作主要任务
2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年,做好全年交通运输工作意义重大。总体要求是:全面贯彻党的十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高交通运输发展质量和效益为中心,坚持以解决突出矛盾问题为导向,主动适应经济发展新常态,狠抓改革攻坚,强化法治建设,推动转型升级,大力推动铁路、公路、水路、民航、邮政深度融合,加快建设综合交通运输体系,全面完成“十二五”规划目标,科学谋划“十三五”规划蓝图,推动“四个交通”发展迈上新台阶,让人民交通实现好、维护好、发展好人民的根本利益。
2015年铁路、民航、邮政工作由国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局分别召开会议作出具体部署。今天会议主要部署综合交通运输统筹协调及公路水路交通运输重点工作。
第一,狠抓改革攻坚,不断增强交通运输发展活力。把深化改革贯穿于加快“四个交通”发展全过程,推动改革顶层设计和基层探索良性互动、有机结合,力争在重点领域和关键环节取得实质性进展。一是抓好《全面深化交通运输改革的意见》实施,掌握节奏和步骤,搞好统筹协调,使相关改革协同配套、整体推进。强化督促考核,确保改革措施落实到位。二是深化重点领域改革。继续深化行政审批制度改革,加强事中事后监管,逐步推行和研究制定权力清单、责任清单、负面清单制度。深化交通运输投融资改革,推动建立规范的支持交通运输发展的地方政府举债融资机制,积极推进政府购买服务,推广使用政府与社会资本合作模式。加快推进收费公路管理改革,建立政府的财政保障与鼓励社会资本相结合的收费公路管理制度和发展模式。继续推进公路建设养护、长江干线航道等管理体制改革,深化道路运输市场改革。三是推进改革试点。按照可复制、可推广的要求,抓好9项改革试点工作,鼓励各地进行差别化探索。做好上海自贸区复制推广工作,积极探索其他自贸区和海关监管区航运政策创新。建立改革实施效果评价体系,及时将较为成熟的试点经验上升为规范制度。
任务,统筹“四大板块”和“三大战略”在交通运输领域的贯彻落实,提出“十三五”重大项目、重大工程和重大政策。三是统筹研究编制基础设施建设与养护、综合运输服务、科技与信息化、标准化、节能环保、安全应急、法规体系等专项规划,调整修编《全国沿海港口布局规划》《国家水上交通安全监管和救助系统布局规划》,指导完善省级公路网规划,有序启动部分“十三五”规划项目的前期工作,为“十三五”开好局、起好步打下坚实基础。
第四,服务国家“三大战略”,完善交通运输基础设施网络布局。认真梳理“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等国家重大战略规划中的重大项目并率先启动,为稳定经济增长作出积极贡献。一是落实“一带一路”战略规划。加强与周边国家交通基础设施互联互通,推动国际道路运输便利化。优化航线布局,加强重要国际海运通道保障能力建设,完善海运网络。二是推进京津冀交通运输一体化。抓好《京津冀交通一体化率先突破工作方案》的实施推进,尽快启动实施一批示范性强、作用显著的重大项目,加强城际铁路建设,完善高速公路网络,推动港口和机场协同发展,推进区域内交通基础设施互联互通和运输服务一体化进程,完善港口集疏运体系。三是加快建设长江经济带综合立体交通走廊。贯彻落实《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》,积极配合编制《长江经济带发展规划纲要》,统筹长江经济带综合立体交通走廊建设,体现综合交通运输优势。加快提升长江干线航道通航标准,加快南京以下12.5米深水航道二期等重点工程建设和公路运输大通道建设,促进有条件的地区江海直达、干支直达运输。四是促进建设养护协调发展。抓好国家高速公路“断头路”和剩余路段及港珠澳大桥等重大项目建设。加快普通干线公路“瓶颈”路段扩容改造。按照“四好”新要求,以西部地区和集中连片特困地区建制村通沥青(水泥)路建设为重点,继续加强农村公路建设。继续加快国边防交通建设,促进军民融合发展,推动和支持武警交通部队转型发展、科学发展,在能打胜仗上下功夫。加强公路养护管理,组织开展“十二五”全国干线公路养护管理检查,研究制定“十三五”全国公路和航道养护管理发展纲要。加强工程造价管理,控制工程建设成本。五是加强综合运输枢纽建设。继续推进综合客运枢纽建设,按照统一规划、同步设计、同步建设的要求,促进多种运输方式高效换乘和衔接,加快具有多式联运功能的物流园区、集装箱作业中心、快递分拨中心、国际陆港等设施的建设。
第五,优化运输组织,提升综合交通运输服务能力。一是提升综合交通运输服务水平。以政策措施、标准规范、工作机制、试点示范、科技创新为着力点,加快推进综合交通运输服务体系建设,发挥综合运输组合效率和整体优势。大力实施海运强国战略,加快推进港口转型升级,加快发展邮轮运输业和现代航运服务业。继续实施公交优先发展战略,深化“公交都市”创建,深入开展综合运输服务示范城市创建活动,加快出台农村客运扶持政策,推进交通运输基本公共服务均等化。二是加强运输保障能力建设。做好国家重大节日和重点物资运输保障,继续严格执行、不断完善鲜活农产品“绿色通道”和重大节假日小型客车免费通行等政策。启动实施货运车辆标准化,推进甩挂运输发展。落实好进一步提升高速公路服务区服务质量的意见,加强路网运行监测和出行信息服务体系建设,基本实现etc全国联网。三是抓好《物流业发展中长期规划》和《促进物流业发展三年行动计划》落实。合力推进物流大通道建设,加快推进国家物流公共信息平台区域节点建设和交换互联,建设具有公共服务功能的货运枢纽型物流园区,组织实施多式联运、农村物流等示范工程,促进物流业提质增效。
第六,突出创新驱动,推动智慧交通发展。培育交通运输新的增长动力和竞争优势,根本出路在创新。一是以促进交通运输转型升级为重点,开展重大基础性、前瞻性、关键性技术研发,深化科技体制改革,完善科技成果转化和产业化机制,推进科技服务业发展,鼓励科研机构、高等院校、大型骨干企业协同创新,提升行业整体技术创新能力。二是以智慧交通为主战场,大力提升交通运输信息化智能化水平,推动京津冀、长三角等重点区域率先实现交通一卡-通,加快便利运输电子口岸信息平台建设,积极推进移动互联网、物联网、大数据等现代信息技术在智慧公路、智慧港口等领域的应用。三是以“面向需求、面向世界、面向未来”为导向,加强综合交通运输标准化建设,落实好加强和改进标准化工作的意见,发挥部标准化管理委员会和技术委员会的作用,发布综合交通运输标准体系,加快重点领域标准制修订进程,推进交通运输标准国际化。
第七,坚持走绿色低碳循环发展之路,促进交通运输可持续发展。更加注重走资源节约型环境友好型发展道路,促进交通运输向集约发展转变。一是完善绿色交通制度,研究提出绿色交通制度体系框架,建立节能减排与应对气候变化统计监测体系。二是加强节能减排新技术新工艺推广应用,开展水运能效、清洁能源利用、绿色港口等试点示范。加强船舶大气污染防治工作,推进内河船型标准化。出台新能源汽车推广应用指导意见。做好合同能源管理、碳排放交易应用试点,推进公共机构节能减排。三是做好交通运输环境保护工作,修订《交通建设项目环境保护管理办法》,有序推进交通运输环境监测网建设。配合开展京津冀、长三角等区域大气污染防治协作,加强重大交通建设项目环境影响评价工作,做好生态环保型示范工程和环境污染第三方治理工作。
第八,继续深化平安交通建设,提升交通运输安全质量监管和应急保障能力。以贯彻新的《安全生产法》为契机,以建体系、重监管、强保障为重点,促进交通运输安全发展。一是完善安全体系。制定实施推进交通运输安全体系建设的意见,进一步落实企业主体责任和政府监管责任,加强安全生产风险管理,推进“法规制度、安全责任、预防控制、宣传教育、支撑保障”为主要内容的安全生产新体系。二是加强重点领域监管。深入开展道路运输安全年活动,切实加强道路“两客一危”车辆、水上“四类重点”船舶、“六区一线”
水域和港口危化品码头及罐区等重点领域的安全监管。认真落实国务院办公厅加强长江危化品运输保障体系建设的各项任务和实施公路安全生命防护工程的意见。加大隧道隐患整治和危桥改造力度,加强桥隧施工安全监管,建立安全隐患台帐和销号制度。落实《加强公路水运工程质量和安全管理工作的若干意见》,做好公路水运工程质量安全综合督查和专项检查。三是强化应急救助保障能力。加强专业部队、应急队伍建设,加快建设国家区域性应急装备物资储备中心。修订完善国家海上搜救应急预案,切实提升海上搜救、溢油应急处置和救助打捞能力。加强行业社会治安综合治理和反恐防范工作。
第九,不断扩大合作交流,开创交通运输对外开放新格局。认真落实中央外事工作会议精神,服务服从于我国对外开放大局。一是加强与周边国家互联互通,贯彻亲诚惠容的周边外交理念,用好中国—东盟、上海合作组织交通部长会议等区域合作平台,加快推进与周边国家、区域互联互通项目建设和运输便利化进程,扩大与东盟等海上丝绸之路沿海国家务实合作和海运互联互通。二是深入落实“走出去”战略,坚持正确义利观,发挥我国在基础设施建设、港口运营、设备制造等领域的'管理与技术优势,拓宽与发展中国家合作渠道,推动中国标准、技术、装备、服务和交通运输企业在更大范围和更高层次上“走出去”。三是继续深化务实合作,深度参与国际海事组织等多边合作事务,深层次影响国际规则制定,积极参与联合国亚太经社会和apec等国际组织的活动,有效参与海洋维权,稳妥推进对台工作,深化与港澳交流合作。
第十,加强党风廉政建设和行业文明建设,全面提升行业发展软实力。一是持续改进作风。持之以恒贯彻执行中央八项规定,巩固党的群众路线教育实践活动成果,建立作风建设监督检查长效机制,坚决防止“四风”问题反弹回潮。二是认真落实全面从严治党责任。严肃党内政治生活,严明党的纪律,围绕“服务中心、建设队伍”核心任务,在直属机关党建系统开展“三严三实”专项教育,打造先锋工程,努力营造党建工作新常态,不断提升党的建设科学化水平。三是坚定不移推进反腐倡廉建设。以增强党的纪律观念、贯彻民主集中制为重点,推进党内政治生活严格化;以整治工程招投标、设计变更等漏洞为重点,推进工程建设领域廉政监督和风险防控;以规范公务支出和科研经费管理为重点,严肃财经纪律;以探索综合执法、强化规范执法为重点,纠正行业不正之风;以依纪依法办案、强化监督执纪问责为重点,保持惩治腐败高压态势。四是切实加强行业文明建设和新闻宣传工作。综合运用舆论宣传、理论阐释、文化传播等途径,把社会主义核心价值观融入各类精神文明创建活动。加大“最美交通人”宣传力度,弘扬行业正能量。继续组织开展“感动交通年度人物”评选,发挥先进典型示范作用。把握正确舆论导向,合理引导社会预期,探索用好新媒体传播手段,壮大主流舆论阵地,完善新闻发言人制度,讲好交通故事,传播交通好声音。五是加强干部人才队伍建设。贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《事业单位人事管理条例》,坚持党管干部原则、“好干部”标准和从严管理监督干部要求,完善干部考核评价体系和人才培养选拔机制,促进干部队伍素质全面提高。充分发挥大连海事大学、部管理干部学院在人才培养培训方面的重要作用。做好职业资格评价工作。发挥好社团组织和工青妇作用。做好新形势下离退休干部工作。
面对全年复杂形势和繁重任务,我们必须立足全局,站位高远,开阔视野,砥砺前行,自觉谋长远,抓大事。要高度重视形势分析和政策研究,加强对重大改革方案、重大决策、重大问题、重大工程的论证,搞好政策储备和项目库建设,做到摸清微观、把握宏观,实现重大政策有预研、重大项目有储备,进一步提高工作的主动性。要高度重视工作协调和上下互动,把广大干部职工干事创业的热情与开创交通运输新局面结合起来,凝聚行业智慧,汇聚各方力量,营造上下齐心、内外团结的良好工作氛围。要高度重视精神力量,增强忧患意识,保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,克服萎靡不振、为官不为的消极态度,保持一股热情和充足干劲。要高度重视执行力建设,凡属重大决策和部署,都要强化分工落实,倒排工期,到点交账,做到“一分部署,九分落实”。
同志们,在国际国内发展环境深刻变化的大时代里,在经济发展进入新常态的大格局里,我们要更加紧密地团结在党中央周围,以新思路加强战略谋划,以新动力加快转型升级,以新作为推进改革攻坚,以新贡献加强民生保障,为经济持续健康发展和社会和谐稳定提供坚强交通运输保障,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献!
xx年全市交通运输工作会议的主要任务是:深入贯彻落实十一届十次全会精神,全面总结“xx-x”交通运输工作,表彰奖励xx年交通运输工作中涌现出的先进单位和个人,明确“十二五”交通运输发展总体思路和主要任务,安排部署xx年交通运输工作。
一、“xx-x”交通运输发展简要回顾
“xx-x”是我市交通运输业发展速度最快、质量最好、服务水平提升最为显著的五年。经过五年的发展,公路交通运输紧张状况已基本缓解,基础设施规模迅速扩大,服务水平稳步提升,安全保障能力明显增强,我们超额完成了“xx-x”规划确定的目标和任务,交通运输面貌发生了新的可喜变化,交通运输事业取得了辉煌成就,为全市经济和社会发展做出了重要贡献。
最热交通运输会议发言稿大全(14篇)篇十三
尊敬的各位领导,你们好:
我叫xx,xx人。
我今天竞聘的岗位是:交运仓储公司门卫。
我觉得一个人在一个单位工作久了会有一份感情在里面。记得在一年多以前,当时周市仓库还没有完工,我是第一批进入的职工之一,那时办公楼还没有造,门卫也没有造,路面也没有完全修好。我盲作在简易的工棚里,每天上班的主要工作就是清扫路面和仓库内的卫生,后来看着它一天天地完美起来,生意一笔笔地进来,觉得很自豪也很光荣。在一年多的工作时间里,也觉得有一份心血在里面,所以还是很留恋这份工作的。
回顾过去的时光,我自认为对自己的工作还比较满意,在路途远的条件下,无迟到早退现象;在酷暑天气里,坚持做到不离岗、不窜岗,仔细做好车辆、人员的登激作;在环境卫生方面因周市仓库门卫的面积相对来讲比较大,门窗比较多,而且在发货期间装卸工、驾驶员来往也较多,对室内卫生及卫生间的卫生都有影响,所以要时刻保持室内及卫生间的清洁,坚持打扫室外及厂门外卫生,做到窗明几净、环境整洁。
我如果能够继续担任这份工作,将不断地努力并加强改进,尽心尽力地做好本职工作,用自己的努力来填补那些美中不足的地方。
门卫就象诗司的门面,在某些方面它代表着一个企业的形象;对于门卫人员来讲,门卫就象是一个服务的窗口,能够微笑地去对待每一个顾客,每一位顾客也能够微笑地来对待你,那就是成功。
感谢各位领导,因为有了你们的努力,使交运公司的业绩蒸蒸日上,前景美好,也让我们普通工人有了公平竞聘的机会,人人都说机会是可遇而不可求的,但是今天,我既遇到又想求得,希望就掌握在各位的手里。
谢谢大家!
最热交通运输会议发言稿大全(14篇)篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
xx区xx交通综合行政执法中队作为xx市xx区交通运输局(交通运输综合行政执法队)隶属的正科级派出机构,正式成立于2020年6月份,现有交通执法队员13名,其中执法人员4名,执法辅助人员9名,执法人员平均年龄39岁,******党员5人,均为大专以上学历。中队肩负着xx、xx街道辖区范围内公路路政、道路运政、水路运政、港口行政、航道行政等交通领域的安全生产监督管理和综合行政执法任务。
xx、xx街道位于xx之滨,毗邻xxxx港的区位优势,使其成为了以大宗散货中转、原油装卸、液化石油气中转和外贸集装箱运输为主,兼具货物装卸、保税仓储、现代物流以及临港工业 当前隐藏内容免费查看和水运工业开发等多功能综合性物流核心区域。随着当地人民生活水平的提高,人、物的来往交流逐渐增多,给xx、xx辖区交通管理带来了新的挑战,提出了新的要求,全新的xx(xx)交通执法中队也在这样的形势下应运而生。
中队成立一年多以来,坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,在上级交通运输主管部门和属地街道党委政府的正确领导下,以党史学习教育活动为动力,以交通强区工作、“三个xx”和xx“双城”建设为出发点和落脚点,以“文明执法、热情服务,树人民满意交通”为执法宗旨,按照“依法严管、标本兼治、把住源头、长效治理”的交通运输行业安全监管的总体要求,扎根基层、服务基层,团结进取、砥砺奋进,得到了社会各界的一致好评和赞誉,基层交通执法队伍标准化建设和规范化管理深入推进,行业安全管理和综合执法工作卓有成效。现将有关工作情况汇报如下:
一、砥砺奋斗彰显初心,严格执法践行使命
一是认真履职尽责,当好公路卫士。一年多来,xx(xx)交通执法中队坚持“政府主导、部门联动、综合治理、标本兼治”的工作方针,在交通运输主管部门及属地街道党委政府的主导下,积极联合属地公安交警、城管综合执法等部门采取源头治理和路面治理相结合,固定检测与流动巡查相结合的办法,建立了”肩并肩”式联合管理执法机制,加大对重点部位、重点时段、重点区域的路面管控力度,严厉打击“百吨王”、超限超载、沿路滴漏洒等车辆违法行为,累计查处货运车辆超限超载违法行为200余件,有效遏制了辖区公路超限超载车辆违法运输行为。
二是筑牢抗疫堡垒,勇当抗疫先锋。“疫情就是命令,防控就是责任“。针对交通运输行业点多、面广、线长,同时又与人民群众生产生活息息相关的特点,我们按照主管部门的安排部署和属地街道党委政府的工作要求,一方面组织执法人员对重点公共交通车辆和行业监管领域开展疫情防控落实工作督查和行业领域排查工作;另一方面专门抽调四名执法同志联合卫健、海关等部门对外轮船员实施海港输运,做好防疫检查,防范病毒从海上国门侵入,以实际行动诠释和践行基层交通运输执法人的职责和使命。
三是强化公路治理,创建“美丽城镇”。根据xx街道“美丽城镇”创建迎检工作安排,我中队执法人员主动放弃节假日休息时间,采取“5+x”工作机制,联合相关职能部门以辖区xx路、沿海重型等迎检部位为重点,加大路面巡查力度,及时取缔路面违规设摊行为;联合公路养护部门,加强公路的保洁治理,确保了公路的”整、洁、美、畅“。省检和精品线迎检期间,辖区公路以”最美“形象向检查组展示,获得了广泛好评。
四是强化行业监管,加大执法力度。一年多来,不论是道路危运行业的“雷霆整治行动”,还是港区水路的“铁拳整治行动”,我们都做到了提前部署、提早谋划,依托现场执法和科技监管手段,依法依规查处了一批涉非法营运、无证从业、企业安全制度不落实等的违法行为,进一步提高了广大市民对交通出行的安全感、获得感和满意度,为广大市民提供了良好的生活出行环境。
五是结合工作实际,做好辖区“三防”。在刚刚过去的抗击“烟花”台风工作中,作为公路保通保畅的基层交通站所,我们积极会同公路养护、公安交警等部门,不分昼夜随时待命,接到抗台指挥部的指令就立即出动执法。抗击“烟花”期间,共出动执法人员百余人次,巡查辖区公路500余公里,特别是在处置山区公路,如大海线、嘉河线xx段公路中,我们联合公路养护部门处置被台风刮倒的倒伏树木“毛竹”60余株,消除公路隐患点10余个,处置山区公路沿线山体崩塌3处,有力保障了抗台期间辖区公路的安全有序畅通。
二、发挥党建引领作用,推动党旗基层飘扬
一年多来,我们坚持党建引领,积极发挥党员的先锋模范作用,以党建带动业务,以党建促进业务,以党建提升业务。工作中,党员同志们牢记党员身份,以“党旗飘起来,党徽亮起来,党员动起来”为工作理念,夯实党建基础,打造基层交通部门坚强战斗堡垒。坚持以“党史学习教育”和“建党百年”活动为契机,分别组织开展了慈善一日捐、关爱渐冻人、周二知行学堂、祭奠烈士陵园、走进xx博物馆等活动,有力提高了团队的凝聚力和战斗力。
一是注重舆论宣传,及时发布信息。为让社会各界更好地了解中队的工作动态,做好交通运输法律法规宣传工作,作为街道综治口的组成单位,我们多形式、多渠道、多视角对外公布工作动态和典型案例,营造良好的舆论氛围。成立一年多来,已累计发表各类新闻稿件200余篇,并多次在浙江交通旅游导报、浙江法制报、xx日报、xx晚报、(),甬派、信用xx网上刊登我中队的工作信息,取得了社会各界对基层交通运输管理工作的理解和支持,更有利于我们开展基层交管工作。
二是倾听群众呼声,解决民生难题。民声是最大的民生。针对街道紫阳路片区公交线路规划不能满足当地企业和群众出行需求的问题,我们了解情况后积极会同街道、公交企业进行现场踏勘,最终合理规划一条公交线路并以微公交的形势对紫阳路片区进行公交线路合理布局,并通过一次换乘的方式满足该范围内乘客的出行需求。此外,今年3月我们接到一湖北乘客乘坐“黑车”被宰后的区长信访件,因该情况时间跨越已久,我们立即联系xx交警中队启动联合执法办案程序,仅用了40分种查到涉嫌“黑车”,并按法律规定责令“黑车”当事人退还乘客车费,事后举报人从湖北特寄锦旗“高效规范办实事、真诚贴心为人民”,感谢中队执法为民,此案例也在xx日报和甬派新闻上连载刊登。今年五月中旬,我们了解到浙江吉润xx汽车部件有限公司面临着“职工参加驾驶培训难”的困难,xx岛上没有驾校,而且晚上外出培训又很不方便。了解情况后,我们主动联系了相邻街道的xx鑫茂驾校,专程和驾校校长一起前往企业对接需求。经过多次沟通协调,最终制定了一套“夜间教学、免费接送”的企业服务方案,给予了该公司职工报名费优惠,方便了职工学习驾照。事后,浙江吉润xx汽车部件有限公司安保部送上一面写着“一路红心显本色,交通扶企贴心行”的锦旗,表达对xx(xx)交通执法中队帮忙解决职工参加驾驶培训难题的感激之情。
三是严守党纪国法,永葆廉洁执法。中队全体干部职工严格遵守八项规定和交通运输行政执法各项规章制度,在执法过程中严格按照要求统一着装,持证上岗,执法过程中使用文明用语,杜绝服务忌语,并对被管理相对人礼貌、热情解答相关问题,行业管理和行政执法中推行阳光服务,严防执法公路“三乱”现象,做到了基层交通部门纪律严明、清正廉洁。
以上是xx区xx(xx)交通执法中队的情况汇报,不当之处请各位领导、同行批评指正。