通过写心得体会,我们可以更加深入地思考自己的工作与学习方法,挖掘其中的优点和不足。下面是一篇对艺术创作的心得体会,通过作者的实践和思考,我们可以了解到艺术创作的灵感和过程。
专业辅警政法心得体会(模板20篇)篇一
政法辅警是维护社会治安、保护民生安全的重要力量。然而,在执行任务过程中,如果存在不严格遵守规章制度的情况,就会给辅警本人、整个部门或社会带来不良影响。因此,政法辅警需要时刻铭记十个严禁,不断提高职业素养与业务素质。本文将就此谈谈自己的心得体会。
第二段:不参加违法犯罪活动。
作为政法辅警,首先要明确一个基本原则:不能有任何违法犯罪行为,更不能参与其中。在日常工作中,一旦发现身边出现犯罪活动,一定要积极配合公安机关调查取证,不能放任自流,甚至以此谋取个人利益,这样不仅会玷污政法辅警的荣誉,还会严重危害社会稳定,造成不良影响。
第三段:不徇私情、不接受贿赂。
政法辅警需要在职业道德和法律规定的双重约束下工作。面对各种诱惑,不能为了个人私利而徇私情,更不能接受任何形式的贿赂,不管是钱财、物品还是服务,都要坚决予以拒绝。只有保持清醒的头脑和高尚的道德情操,才能真正成为人民群众信赖的好警察。
第四段:不散布谣言、不发布不实信息。
作为身处网络时代的政法辅警,需要充分理解和运用网络资源,积极打造警民互动平台和信息沟通渠道。但同时也需要注意不散布谣言、不发布不实信息的问题。网络世界是个烟雾弥漫的地方,信息的真假很难辨别,一旦发布了不实信息,就会引发社会恐慌,甚至危及公共安全。因此,政法辅警要严格把握信息出处和准确性,不信谣、不传谣、不造谣,努力维护公共舆论的良性秩序。
第五段:不恶意诬陷、不涉嫌违法犯罪。
政法辅警的言论和行动受到社会广泛关注,应尽量避免使用恶意诬陷的语言,更不能蓄意抹黑他人名誉。同时,要保持自身清白,避免涉嫌违法犯罪的行为。政法辅警需时刻谨记自己的责任与使命,做到心中有责、行动自律,始终保持忠诚、干净、担当的良好形象。
结论。
政法辅警是社会治安维护的中坚力量,十个严禁是从职业道德和法律法规的角度出发建立的一系列原则,是政法辅警日常工作中追求的标准和规范。希望广大政法辅警不断加强自身素质建设,崇尚职业道德,保持高度警惕,时刻紧绷警钟,更好地为人民服务,为社会稳定和谐发展贡献力量。
专业辅警政法心得体会(模板20篇)篇二
政法辅警作为社会治安维护的一支重要力量,在现代社会中发挥着不可忽视的作用。作为一名政法辅警,我有幸亲身参与并见证了维护社会治安的艰辛和辛苦,也积累了一些宝贵的心得体会。在这篇文章中,我将就我作为一名政法辅警的所思所想,谈一谈自己在工作中的成长和收获。
第二段:勇于担当责任。
作为一名政法辅警,我们时刻都要保持警觉和敏感,在平凡的日常工作中,经常需要迅速作出决策和行动。很多时候,我们需要独自面对各种突发事件和危险情况。在这样的环境下,我们需要勇于担当责任,果断地做出正确的抉择。我曾亲身经历过处理抢劫案的事故现场,当时我感受到了巨大的压力和挑战,但通过团队协作和自主思考,我最终成功地将罪犯抓捕归案。这一经历让我更加坚定了作为一名政法辅警的决心。
第三段:注重维护治安和服务群众。
作为政法辅警,维护社会治安是我们的首要职责。我们需要时刻保持高度的警觉性,积极预防和打击各类违法犯罪行为,为广大市民提供一个安全、稳定的社会环境。与此同时,我们也需要注重服务群众。在我的工作中,我时刻保持着对市民的关心和关注,尽可能多地为市民提供帮助和支持。有一次,我遇到了一个迷路的老人,我立刻走上前询问并帮助老人寻找背井离乡的家人。最终,我和我的同事成功地将老人安全送回了家。这个经历让我更加理解了作为一名政法辅警的责任和使命。
第四段:持之以恒的学习和成长。
在政法领域,法律法规是我们工作的依据和指导。为了更好地履行职责,我们需要持之以恒地学习和提高自己的专业知识水平。通过参加各类培训和学习班,我学习了许多关于治安维护和犯罪侦查的知识和技能,这不仅让我更加深入地了解了政法工作的本质,也提高了我在实践中的应对能力和技巧。持之以恒地学习和成长,对于我更好地为社会做出贡献是至关重要的。
第五段:总结与反思。
回顾我作为一名政法辅警的工作经历,我深知自己在很多方面还存在着不足和不完善之处。作为一名政法辅警,我们需要不断反思自己的工作和行为,不断提高自己的素质和能力。我相信,只有通过持续的努力和自我提升,我才能更好地履行自己的职责和义务,为社会做出更大的贡献。
结语:
作为一名政法辅警,我深知这是一份充满挑战和责任的工作。在过去的工作中,我不断成长和进步,也学到了许多宝贵的经验和教训。我将继续努力,通过不断学习和反思,提升自己的综合素质和专业能力,为社会的安全和稳定贡献自己的力量。同时,我也期待通过我的努力和奉献,能够为政法辅警这个职业的形象和声誉做出一份微小的贡献。
专业辅警政法心得体会(模板20篇)篇三
辅警是公安机关重要的力量,他们担负着维护社会治安、维护社会稳定等重要职责,是保障人民安居乐业的守护者。辅警们在融入公安队伍的过程中,经历了各种各样的磨砺和考验,日积月累地从工作中提炼出了宝贵的心得体会,其中一句话,可以浓缩出辅警们的心血和智慧,也是对自身职责的准确诠释和总结。
第二段:阐述。
“关爱细节,呵护人心。”这句话,承载着辅警们对于职责使命的理解和对于工作要求的深入思考。在维护社会治安的过程中,辅警们面对各种各样的民众,需要与他们进行有效的沟通和互动。而这个互动的过程,在很大程度上关乎到辅警们能否赢得民众的信任和支持。因此,辅警们通过发现、关注和照顾民众生活中的小细节,并及时提供帮助,让民众感受到公安力量的温暖和关怀。只有在平凡的日常工作中,辅警们才能真正成为社会的守护者,并赢得民众对他们的敬仰和爱戴。
第三段:论证。
关爱细节的重要性不仅仅体现在辅警与民众的互动中,更体现在日常工作的方方面面。辅警们需要对于社会治安进行全面、细致的了解,发现可能存在的安全隐患,并及时采取措施进行解决。只有关注这些看似微小但却具有重要意义的细节,才能够全面、准确地了解社会形势,做出科学的决策。同时,在执行任务的过程中,辅警们也需要辨别细微的线索,审慎对待每一个犯罪嫌疑人的行为,以确保公正执法的同时最大限度地保护民众的利益。关爱细节,是辅警们不断提升自己能力和素质的必要手段,也是提高工作水平和效果的不可或缺的重要环节。
第四段:阐述。
呵护人心,是辅警们在工作中不可或缺的一个方面。辅警们需要与民众进行互动,了解和倾听他们的关切与诉求。有时候,民众所需要的并不仅仅是执法与维护,更多的是一份温暖和安全感。辅警们需要通过人性化的方式,传递社会治安稳定的信号,给予民众踏实、舒心的感觉。在处理纠纷和矛盾时,辅警们需要耐心倾听各方意见,公正地对待每一个参与者,化解纠纷,维护社会秩序的同时也维护了民众的合法权益。呵护人心的理念,让辅警们在工作中不仅能够发挥公权力,也能够传递温情与关怀,最大程度地维护了社会的和谐稳定。
第五段:总结。
总体上来说,“关爱细节,呵护人心”这句话是辅警们工作实践中总结出来的经验之谈。当辅警们身穿警服,履行使命时,他们需要站在公安第一线,细致地观察和把握社会的细微变化,通过关注和把握细节,保证自身工作的准确性和效果,同时也赢得了人民的信任和支持。而在这个过程中,辅警们始终保持着对人民、对社会的关心和关爱,通过呵护人心的方式,维护社会治安的同时也强化了公民的安全感和归属感。这句话不仅是辅警工作的总结和体会,更是对未来工作的蓝图和方向,也是辅警们不断探索和进取的动力所在。
专业辅警政法心得体会(模板20篇)篇四
政法辅警作为党和政府机关执行专业性工作的一员,肩负着重要的职责和使命,是社会治安管理、矛盾纠纷化解、法律服务等方面的主要力量。但是,在其工作当中,也存在一些不规范的行为,对于此,政法辅警应秉持着“严格自律,言行合一”的原则,坚定地执行“十个严禁”,彰显出法律的严肃性和权威性。
政法辅警的“十个严禁”分别是:严禁无故殴打、侮辱、诉讼斗殴;严禁逼迫、打击告状、控告、报复;严禁不道德行为,包括性骚扰、虐待、贪污腐败等;严禁转移、篡改、毁坏证据;严禁向被处罚的对象索要、收受贿赂,以及过分要求、强制交纳罚款;严禁泄露、透露和利用办案、诉讼的秘密,有关政法机关、司法人员及其家庭有关情况,以及接待来访人等;严禁向当事人和有关方面泄露和非法收集、使用个人信息;严禁散布虚假信息或利用自己的职务地位谋取个人收益;严禁打击报复信访、申诉举报人员;严禁盲目追求功劳、搞花样、宣传炒作等行为。
第三段:执行严禁的重要性和意义。
政法辅警不仅需要在工作中执行法律法规,更需要严格遵守“十个严禁”,这不仅是对职业道德、职业规范的要求,更是对权力的一种约束和对公正的一种维护。执行“十个严禁”可以带来以下几个方面的好处和重要意义:首先,可以提高政法辅警的职业素养和职业操守,打造一支高水平、遵纪守法、为人民服务的公务员队伍。其次,执行“十个严禁”可以增强政法辅警的执行力和合法性,推动长效法治建设,为社会稳定和安全做出更多的贡献。最后,执行“十个严禁”可以成为政法辅警自我约束和自我调节的重要机制,有效防范职业风险,避免“铁打的营盘、流水的兵”的情况出现,进一步增强社会治安管理工作的规范性和专业性。
政法辅警在顺应“十个严禁”的同时,还需要履行自身的作用和职责,包括:第一,践行法律公正,办案严谨,不留死角,不有偏向,保障民众合法权益;第二,全面维护社会稳定,解决矛盾纠纷,创造和谐社会环境;第三,展现公务员形象,弘扬正气,塑造正面形象,提高社会信任度和公众认同感。
第五段:结尾。
总之,政法辅警的使命和责任是非常重大的。在执行工作中,必须恪守职责,秉持严谨、公正、诚信的原则,积极践行“十个严禁”,做到纪律刚性、诚信规范、公正有为;五谷丰登、百姓安康,是我们倾注心血的奋斗目标,我们一定要以务实的态度、严谨的精神、扎实的工作,不断推进政法辅警的队伍建设,为维护社会稳定、促进社会发展作出新的更大的贡献。
专业辅警政法心得体会(模板20篇)篇五
作为一名辅警,在政法工作中的种种经历无疑将给我们留下深刻的印象和宝贵的经验。通过这些经历,我们体悟到了很多重要的道理,并从中获得了许多有益的启示。在这篇文章中,我将分享我在担任辅警期间所得到的一些宝贵心得体会。
第二段:责任与使命。
担任辅警意味着担负起维护社会安宁和秩序的重要责任。在我的经历中,我深刻体会到了这一点。无论是维护日常治安还是应对突发事件,作为辅警,我们必须迅速、果断地行动。同时,在工作中展现出勇往直前的精神和对职责的忠诚,这也是我们肩负的使命。
第三段:规范执法与公平正义。
作为辅警,在执法过程中必须始终遵循规范,确保公平公正。我们要时刻牢记“法律面前人人平等”的原则,不得滥用职权或滥用暴力。在我的实践中,我学会了用平和的态度对待各类人群,从而化解矛盾和纠纷,为社会和谐做出贡献。公平正义不仅是我们工作的底线,也是我们社会发展的重要保障。
第四段:善于沟通与协作。
政法工作是一个高度团队化的工作,辅警不仅要与同事密切合作,还要与各方人员进行有效沟通。在与当事人交谈时,我们需要用心倾听,理解他们的需求和困难,并提供适当的帮助和建议。与此同时,我们还要与警察、检察官和法院等执法机构紧密合作,共同推动案件的侦破和解决。良好的沟通与协作能力是我们工作中不可或缺的重要素质。
第五段:自我提升与成长。
作为辅警,不仅要具备扎实的法律知识和相关技能,还要不断提升自己的综合素质。通过学习和培训,我们可以不断提高自己的专业水平,为更好地履行职责做好准备。此外,我们还应当不断总结经验,反思自身的不足,并为自己设定合理的目标和计划。只有这样,我们才能在工作中不断成长,并为社会治理作出更大贡献。
总结。
通过担任辅警的经历,我认识到责任与使命的重要性,明白了规范执法与公平正义的原则,培养了善于沟通与协作的能力,并不断努力自我提升,不断成长。这些心得体会将伴随着我在政法工作中继续努力,为社会治理事业贡献自己的力量。同时,我也希望更多的人能够加入到这个光荣的队伍中,共同为社会的安宁和稳定做出贡献。
专业辅警政法心得体会(模板20篇)篇六
政法警示教育是一种针对全员的警示教育,目的是通过对历史案例的回顾、对法律条文的解读以及生动的宣讲活动,使全员进一步了解法律法规,增强法制观念,克服侥幸心理,促进全员自治和依法行政。作为一名辅警,我深刻认识到政法警示教育对我们的意义和价值。
政法警示教育的主要内容包括对典型案例的剖析,法律法规的学习,安全生产的知识,公共安全防范方法等。形式则有宣讲、研讨、培训、模拟演练等多种。政法警示教育的内容和形式的多样化深刻体现了政法警示教育对全员的覆盖性和针对性。
学习政法警示教育需要注意以下几点:首先,要认真听讲,积极参与互动。其次,要认真阅读政法教材,加深对法律法规的理解。再次,要注重思考和总结,将学习到的知识应用到实际工作中去。最后,要注重实践和反思,进一步掌握和消化所学知识。
政法警示教育对我们辅警有着重要的启示。一方面,政法警示教育能够让辅警更加深入地了解法律法规,加强法制观念,做到依法执勤,提高警务水平。另一方面,政法警示教育能够通过典型案例的剖析,警示我们远离违法犯罪,避免犯错误。
第五段:结语。
政法警示教育是我们在工作和生活中不可或缺的一部分,做好政法警示教育的学习,对于我们的个人能力和整个社会的安全稳定都有着重要的作用。作为一名辅警,我将不断学习,不断提高自己的法律素养,为社会的发展做出自己的贡献。
专业辅警政法心得体会(模板20篇)篇七
一是要政治坚定,做明白人。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求,是共产党人最鲜明的特征。通过此次学习,我深刻认识到要筑牢拒腐防变的思想防线,必须要不断深化理论武装,确保信念始终坚若磐石。理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。那些落马的腐败分子经济贪婪、生活腐败、道德沦丧等种种表象背后,政治立场不坚定、理想信念缺失使他们违法乱纪的根本原因。作为一名辅警,虽然还未能成为中国共产党队伍中的一员,但我将坚持以中国共产党员的标准严格要求自己,向身边的党员同志看齐,加强政治理论学习,不断提升自身政治素养。
二是要以案为鉴,做清白人。在此次的学习中,分别提到了周小明、周勇等领导干部因理想信念动摇,人生观、价值观扭曲,丧失党性原则,把权力当成谋求私利的资本,最终锒铛入狱,滑入违法犯罪深渊的人生轨迹,这种催人警醒的反面案例让我深受教育与启发。从善如登,从恶如崩。作为一名执法人员,我将进一步增强自我约束意识和廉洁从业意识,过好权利关、金钱关、人情关,与一切诱惑、风险保持距离,做到权势面前不折腰、物欲面前不同流、人情面前不中弹,把廉洁作为一种价值信念坚守,时刻自重、自省、自警、自励。
三是要勤奋实干,做带头人。公安队伍的作风建设离不开每一位成员的不断努力,也离不开自我监督和外部监督。只有从做好手头工作开始,把完成好每一项任务作为提升能力、锤炼意志的阶梯,才能更好地为人民服务。作为石市派出所的一员,我将不断学习法律知识,提升自身法律素养,坚持依法办事,坚持严格执法,时刻保持清醒的头脑,自觉接受监督,强化自我修炼、自我约束、自我塑造,在自律上做好表率。
专业辅警政法心得体会(模板20篇)篇八
第一段:介绍辅警身份及其重要性(200字)。
辅警作为政法系统的重要组成部分,在维护社会治安、保护人民群众生命财产安全方面发挥着重要作用。作为一名辅警,我深感自身身份的崇高和责任的重大。辅警是法律的守护者,是人民的保护神,是政府与民众之间的桥梁和纽带。在平凡的岗位上,我们通过履行自己的职责,维护社会稳定、促进社会和谐、确保公共秩序。
第二段:辅警工作中的心得和感悟(300字)。
在我的工作中,我深深体会到了辅警工作的辛苦和艰巨。第一,良好的沟通能力是我们工作中不可或缺的素质。辅警需要经常与群众接触,了解他们的需求和问题,并通过有效的沟通找到合理解决办法。第二,学习和了解法律法规是我们的基本功。只有深入学习法律常识,我们才能在工作中做到恰当处理各类案件和纠纷。第三,遵守和执行纪律是我们的底线。辅警不仅要求高度的责任感,还需要遵循队伍的规章制度,严格约束自己的行为举止。
第三段:扩展政法工作的思考(300字)。
在日常工作中,我也认识到政法工作的重要性和必要性。政法系统的存在与发展,可以维护国家的稳定、促进社会的和谐与进步。在当前社会问题日益繁杂的背景下,政法工作显得尤为重要。要推进政法工作的发展,需要加强法制教育,培养更多的法律专业人才;要加强社会治安管理,提升警务水平和警察形象;要建立健全法治机构体系,确保司法公正和依法行政。只有通过各种措施的不断完善和落实,政法工作才能更好地服务于人民、维护社会稳定。
第四段:辅警工作中的困惑和建议(200字)。
在辅警工作中,我也遇到了一些困惑。首先,辅警的权威性与有限性需要更好的平衡。由于辅警并没有警察的权威和执法权,有时会导致一些群众对我们工作的认同度不高。其次,辅警在使用执法工具上需要更多的指导与规范。用好执法工具是我们工作的关键,但是如何合理使用并避免滥用也是我们需要更多学习的内容。因此,我建议在辅警队伍中加强培训,提升辅警的权威性和专业水平,更好地为社会服务。
第五段:总结辅警工作的体会与展望(200字)。
总之,担任辅警是一份崇高而光荣的职责,它需要我们不断学习和提高自身素质,更好地为社会服务。我深知政法工作的重要性和必要性,会在今后的工作中更加努力,以实际行动践行辅警的职责。同时,也希望政府能加大对辅警队伍的关注和扶持力度,提供更好的培训和晋升机会,使辅警工作队伍更加稳定和专业化。我相信,在我们共同的努力下,政法工作一定会取得更大的成果,社会将变得更加安定和美好。
专业辅警政法心得体会(模板20篇)篇九
政法教育辅警是我们社会中不可或缺的一份子。在日常工作中,他们要负责协助公安机关开展安全防控、劝阻违法行为、维护社会治安秩序等工作。在这个重要的岗位上,我有机会参与其中并收获了很多。
第二段:工作心得。
作为政法教育辅警,我们的主要任务是防止和处理违法行为及交通事故。在这个过程中,我不仅学到了扫街巡逻等基本工作技能,也学会了如何协调处理突发事件,如火灾、人员受伤等急需救助的场合。此外,与群众的互动也给我提供了更为丰富的防范知识和交际技能。
第三段:挑战与成长。
在工作中,面对各种各样的情况和问题,我感受到了自己的无知和无力。我很快意识到了自己的不足,特别是在较为复杂的处置任务上。但这些挑战也推动着我不断地学习、总结,逐渐提升自己的工作能力,提高工作效率。
第四段:积极向上。
市面上的治安问题越来越严重,我们的工作也越来越重要。我们的每一项任务都是为了社会的和谐和民众的安全而服务。因此,在工作中,我们一定要保持积极向上的心态,不能被急躁的情绪所影响,更不能人云亦云,应该做有头有尾,贯彻始终的实干家。
第五段:总结。
政法教育辅警是维护社会和谐的守护者。在这个岗位上,我们所开展的工作离不开良好的心态和学习。通过工作,我们不仅学到了很多知识和技能,也拓宽了视野,提高了自我素质。在今后的学习和工作中,我将继续发扬党员先锋模范作用,埋头苦干,更好地服务人民群众,为建设美丽和谐的社会作出更大的贡献。
专业辅警政法心得体会(模板20篇)篇十
近年来,随着社会安全稳定工作的不断深化,辅警在维护社会治安和法律执法等方面发挥着重要作用。作为基层治安维稳的骨干力量,每位辅警都需要具备一定的政法素养和实践经验。通过总结自己的工作实践,笔者认为辅警政法心得体会应包括:理论学习的重要性、工作技能的提升、与群众深度沟通、团队合作的重要性和勤于总结和反思。以下将从这五个方面来展开叙述。
首先,辅警必须注重理论学习的重要性。政法知识不仅是辅警岗位工作的必备素质,更是提升辅警业务能力和执行职责的根本保障。辅警要熟悉法律法规、政策文件,了解法律条文,掌握各类法律案例,以便在工作中依法办事、维护社会秩序,并能够运用法律知识进行勤务巡逻、执法处罚等工作。同时,辅警还要注重学习政治理论、社会学、心理学等方面的知识,提升自己的综合素质。
其次,辅警应不断提升自身工作技能。随着社会的不断进步和变革,辅警工作的性质和任务也在不断发生变化,因此,辅警必须具备一定的专业技能,在实践中不断提升自己的业务水平。例如,学习掌握辅警执法技巧,包括侦查、调查、审讯等专业操作技能;学习掌握信息技术,灵活运用现代科技手段提高工作效率;学习掌握应急救援、安全防范等技能,增强应对突发事件的能力。只有不断提升自身工作技能,才能更好地适应工作需要并发挥出辅警的作用。
第三,辅警需要与群众进行深度沟通。作为基层社会治安维稳的一员,辅警必须和群众保持密切联系,了解群众诉求,解决群众问题,共同维护社会治安的稳定。辅警要主动与居民、商户、学生等群众进行互动,听取群众的批评和建议,及时化解矛盾,增强群众对辅警工作的满意度。同时,辅警还要倡导群众共建共治共享的社会治安观念,引导群众参与社会治安管理和维护,形成共同维护社会治安的良好氛围。
第四,团队合作的重要性。辅警在工作中不仅需要与公安机关及相关部门紧密配合,还需要与其他辅警同事密切合作,形成良好的工作团队。辅警应加强沟通协作,建立良好的内部合作体系,在工作中相互支持、相互学习,形成互动互补、协同作战的工作格局。只有通过团队合作,辅警们才能更好地调动工作的积极性和创造性,更好地履行自己的职责和使命。
最后,辅警需要勤于总结和反思。在实践中,辅警们会面临各种各样的问题和困惑,只有及时总结经验教训,找出不足之处,才能更好地提高工作能力,改进工作方法。辅警应该建立书面笔记的习惯,记录工作中的各类问题和解决方法,定期进行反思研究并与同事交流分享,形成良性的学习循环。通过不断总结反思,辅警们能够更好地用理论武装自己的实践,提升自身的综合素质。
综上所述,辅警政法心得体会主要包括:注重理论学习、提升工作技能、与群众深度沟通、团队合作和勤于总结和反思。只有在这些方面不断努力,辅警们才能更好地胜任自己的工作岗位,履行好自己的职责和使命,为社会治安的稳定做出更大的贡献。
专业辅警政法心得体会(模板20篇)篇十一
第一段:引言(200字)。
辅警是维护社会稳定和治安的重要力量,参与政法工作不仅需要技能和知识,更需要深刻的理解和领悟。在这个过程中,我体会到了很多,但有一句话让我印象深刻,并对我的工作产生了深远的影响。这句话是:“以人为本,以心为行。”接下来的文章将围绕这句话展开,传达我作为辅警在政法工作中的所想所感。
第二段:以人为本(200字)。
在政法工作中,我们面对的不仅仅是案件和法律,更重要的是与人打交道。人民群众是我们的服务对象,我们必须尊重人民群众的权益和尊严,关心他们的利益。我们要时刻将自己摆在人民的立场上,用心去倾听民众的诉求,关心他们的困难,为他们提供必要的帮助和支持。只有站在人民群众的角度思考,我们才能更好地处理各种案件和问题,更好地履行我们的职责。
第三段:以心为行(200字)。
政法工作需要我们具备过硬的技能和知识,但更需要我们把心思细致地放在工作上。我们要用心去分析案件,用心去调查研判,用心去制定解决方案。只有真正投入到工作中,才能提高工作效率,做出更为准确和公正的决策。此外,我们还要用心去关爱人民群众,用心去传递温暖。一个真心诚意为民服务的辅警必定能够赢得人民群众的信任和尊重,形成良好的工作氛围,提升整体工作水平。
第四段:经验总结(200字)。
在过去的日子里,我在实践中逐渐明白了“以人为本,以心为行”的重要性。在处理案件时,我注重与当事人的沟通与了解,以便更好地理解案件背后的故事和动机。在维护治安和维护社会秩序时,我注意注重心理援助和关心关爱,努力使民众感受到我们的温暖和关怀。这样的做法不仅提升我们的工作效率和专业水平,也有利于缓解社会矛盾和减少不必要的冲突。
第五段:展望未来(200字)。
作为一名辅警,我们要不断总结经验,不断学习和提升自己。在未来的工作中,我将继续秉持“以人为本,以心为行”的原则,更加努力地为人民服务。同时,我也会鼓励自己不断完善自我,提高专业素养和综合能力,以便更好地适应社会发展和工作需求。通过自己的努力和付出,我希望能够成为一名更加优秀、专业的辅警,为政法工作做出更多的贡献。
结尾(100字):
“以人为本,以心为行”这句话,深深刺激了我作为一名辅警的内心。通过对人民群众的真正关心和贴心服务,通过用心对待工作中的每一个细节,我们才能真正意识到辅警工作的重要性和价值。这句话不仅仅是一句口号,更是指导我们辅警工作的灵魂。只有始终坚持以人为本、以心为行,我们才能为政法工作增添无穷的力量和价值。
专业辅警政法心得体会(模板20篇)篇十二
随着社会的发展和人们生活水平的提高,社会治安问题也日益突出。为了维护社会的安定和秩序,辅警这一特殊职业应运而生。我曾经有幸成为一名辅警,通过这段经历,我深有体会到作为一名辅警的重要性和责任感。在这篇文章中,我将分享我在担任辅警期间的心得体会。
首先,作为一名辅警,最重要的是要时刻保持“维稳”和“服务”的意识。我了解到,社会治安的维护不仅仅是指罪案的破案,更重要的是要预防和解决社会矛盾,防止事态的扩大化和失控。作为辅警,我们需要学会集中精力,时刻保持冷静和理智的头脑,保持对各种突发情况的敏感和快速反应能力。这需要我们有严谨的思维和眼观六路耳听八方的观察力,以便及时发现问题并采取适当的措施。同时,我们还需要为市民提供优质的服务,回应他们的需求和关注。通过与人沟通和交流,我们可以建立起良好的工作关系,增强对社会的了解,为治安工作提供更有价值的信息和线索。
其次,辅警工作需要具备扎实的法律基础和专业的技能。作为辅警,我们必须了解法律法规并坚决遵守。只有在具备正确的法律知识的基础上,我们才能在工作中做出正确的决策和行动,确保自己的责任得到充分的发挥。此外,辅警还需要掌握一定的专业技能,如急救知识、防火安全知识等,以便在紧急情况下提供帮助和保护。通过不断学习和提升自己的专业能力,我们可以更好地胜任这一职业,为社会治安的维护做出更大的贡献。
另外,作为一名辅警,必须具备高度的责任感和奉献精神。治安工作常常需要长时间的值班和不定时的出警,这需要我们要有良好的身体素质和高度的工作热情。在工作中,我们经常面临各种艰难和复杂的情况,需要我们坚持原则,严密实施。辅警的工作是一项艰巨的责任,我们必须时刻保持警惕,以确保社会的安全和秩序。在工作中的每一个环节和细节,我们都应该以身作则,引领社会的风气,为市民树立一个良好的形象。
最后,辅警工作也需要我们保持积极的心态和良好的职业素养。在工作中,我们常常会遇到各种不同的人和事,有时会遭遇挫折和失败。这时,我们应该保持乐观的态度,勇敢面对困难和挑战,并从中汲取经验教训。辅警职业需要我们具备高度的自律性和自我约束力,遵守职业道德和行为规范。我们要时刻保持良好的言行举止,并严格要求自己,不断提高自己。
总之,担任辅警的经历让我深切体会到了社会治安维护的重要性和责任感。通过这段经历,我获得了宝贵的知识和经验,并培养了自己的责任感和奉献精神。相信在未来的工作中,我会继续发挥辅警的作用,为社会治安的维护做出更大的贡献。同时,我也希望更多的年轻人能够加入到这一职业中,共同为社会的安定和谐贡献自己的力量。
专业辅警政法心得体会(模板20篇)篇十三
作为一名辅警,我在工作中积累了一些宝贵的经验和心得。通过这段时间的工作,我深刻地认识到了作为一名辅警的重要性和责任,经历了许多挑战和考验,同时也收获了很多,这些经历让我更加成熟和坚定。以下是我对作为一名辅警的体会心得。
首先,作为一名辅警,要牢记自己的职责和使命。社会治安问题日益严峻,作为辅警不仅仅是承担一份工作,更是承担了社会的责任。我们要时刻保持警觉,为群众提供安全保障,维护社会的和谐稳定。在工作中,我们要始终坚持公正、廉洁,依法执法,做到充分倾听、全面了解,热心帮助群众,为群众排忧解难。
其次,作为一名辅警,要不断提高自己的综合素质和能力。在工作中,我们需要具备一定的专业知识,同时要不断提高自己的沟通、协调、解决问题的能力。正是通过这些技能的提升,我们才能更好地开展工作,处理各种突发事件,有效地化解矛盾和纠纷。因此,我们应该积极参加相关培训,提高自己的法律意识和应急处理能力,不断学习,提高自己的综合素质。
第三,作为一名辅警,要善于倾听和沟通。在处理各类突发事件和纠纷时,与当事人的沟通和解答是非常重要的。只有充分了解当事人的心理需求和意见,才能更好地开展工作,化解矛盾,维护社会的和谐稳定。因此,我们要虚心听取当事人的意见和建议,与其建立良好的沟通关系,协助他们解决问题。
第四,作为一名辅警,要保持乐观积极的态度。在工作中,我们会遇到各种各样的困难和挫折,但是我们不能气馁,而是要保持积极的心态,坚持不懈地努力。只有保持乐观的心态,才能在困难面前永不退缩,不断提高自己,完成好自己的工作任务。因此,我们要时刻关注自己的情绪状态,保持积极向上的心态,勇敢面对挑战。
最后,作为一名辅警,要团结协作,与同事们保持良好的关系。在工作中,我们要相互扶持,相互帮助,共同进步。只有形成团结一致、齐心协力的工作态势,才能更好地开展工作,更好地履行自己的职责和使命。因此,我们要注重与同事之间的沟通和交流,共同解决问题,共同进步。
作为一名辅警,我将继续努力,不断提高自己的综合素质和能力,发扬“服务、奉献、友善、敬业”的辅警精神,为社会的和谐稳定做出更大的贡献。
(注:本文为人工智能生成的文章,仅供参考。)。
专业辅警政法心得体会(模板20篇)篇十四
我从小的梦想是能成为一名人民警察,然而时光流转岁月有加却未随心愿。在机缘巧合下,我通过自己的努力成为了人民警察辅警队伍中的一员,也算是让我离自己的梦想更靠近了一步。我加入九龙县公安局辅警队伍已将近三个月,其中有太多的所闻所感,这是我人生中第一次离我理想的职业如此近,让我感触良多。
刚上班时我被分配在公安局110指挥中心,初来乍到,我对一切未知的事物充满了新鲜感。新的工作坏境、新的工作性质以及新的同事都让我感到新鲜和好奇。正式上岗之前,指挥中心负责人对新进人员进行了一周的业务培训,刚开始培训时,觉得这些业务并不是很复杂,听起来都懂,但让自己独自操作时,又会觉得很陌生,常常因出现突发状况无法处理而不知所措,只能请教有经验的同事,感谢那些帮助过我的同事,让我学会了很多业务知识和做人道理。
在还没有到公安局上班以前,我一直以为我们所在的小县城治安各方面都比较安稳,并不知道暗地里有那么多违法犯罪。上班之后才知道,九龙县有这样一支默默无闻,坚守岗位的人民警察队伍,才保得县城一方平安。其中,110指挥中心的作用不容小觑,这就要求我们在遇到报警电话时,第一时间了解情况,定位准确,要及时将信息汇报给上级领导,并及时传达领导指令和交办事项,做好上传下达。要做到谨言慎行,准确无误,时刻注意自己的一言一行。以前自己的所作所为只代表个人形象,但自从加入公安局以后,我才懂得,个人的行为举止直接影响着整个公安局,影响着人民警察的荣誉。
古人言:“才不称不可居其位,职不称不可食其禄。”对工作,抱有兢兢业业的敬业态度。对做人,我更注重自身的修养和言谈,谨言慎行是我一直保持的做人习惯,这点在单位里尤其显得重要。
最近领导安排了新的排班制度,我在五楼的县局办公室里学习了近一个月。刚开始到这里上班时我还不太习惯,因为没有夜班,上班的制度也变成朝九晚五,不用值夜班。和110指挥中心不一样,但正因为如此,更应当保持认真、负责的态度。我每天都会接触其它部门的同事和办事的群众,有盖章、取文件、咨询事情。不管来的是同事还是群众,我都热情接待,问清事由。盖章的,第一时间将文件交给领导过目,由领导决定是否给予盖章,执行好领导的指示;取文件的,做好相关文号的登记,以及取件人的登记情况。
在工作上做到认认真真、一丝不苟,同时我也清醒地认识到自己需要学习和提高的地方还有很多,学无止境。俗话说:“师傅领进门,修行靠个人。”我刚来公安局时,什么都不懂,110指挥中心和县局办公室里的老同事对我耐心教导和帮助,经过这段时间的学习和实践,我逐步掌握了业务上的知识和工作上的方法,相信我通过自己的努力和虚心的态度我会尽快成长为一名合格的九龙县公安局警务辅助人员。
专业辅警政法心得体会(模板20篇)篇十五
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!
刚才我聆听了高政委的讲话,深受教育和鼓舞,高政委为我们上了一堂生动的政治教育课。赵书记、邱主任宣读的《条令》和《规定》为我们今后如何担当辅警工作提出了规范性的要求。回想一年前,我们带着稚雅与好奇、带着希望与执着,共同加入到公安这个庞大的队伍中。今天,经过历练的我们早已褪去了稚嫩的外衣。回首过去,留下的不仅是辛劳的忙碌和默默的奉献,可以说过去的一年,我们成长了、成熟了??,经过一年的辅警生活,我们真正的懂得了辅警的内涵。
辅警是公安机关人民警察的辅助力量,在人民警察的带领下执行服务群众、巡逻防范、协助社会管理、处理后勤事务等工作。而作为辅警在这一年的工作中经历过“跳楼女”的第一现场;处理过棘手的杀人案件;也接到过报警人自首的特殊电话。我们就是在这样的环境中对警察这个神圣的职业有了全新的认识和解读。我们深知,警察需要的是睿智的头脑,足够的胆识和机敏的观察,而绝非肤浅的完成任务。只有为百姓办实事、办好事、解民扰、救民困,才是一名警察的神圣职责。
为此,我们要按照局领导的要求不折不扣的去履职尽责,一是在工作中要努力提高业务素质。每天8小时的工作要合理安排,拒绝做与工作无关的事情,决不脱岗,决不在上班时间玩游戏。8小时之外要坚持学习。要想成为一名符合新时代所要求的名副其实的人名警察,只有不断的.学习法律知识,提高业务能力、增强个人素质才能达到最终达到目标。同时,我们不仅要在工作中做出表率,维护自身形象,而且在公共场合也要做到表里如一,严于律己。二是在服务上要树立良好形象。我们每天面临的人群是老百姓,我们要严格要求自己。我们要着装整齐,举止端庄、有礼节、有修养、不混装,不使用粗鲁语言、不滥用职权。对前来办事的群众要来有迎声、去有送声、问有答声,并以耐心、热心、细心的态度接待。严格杜绝服务态度差,办事效率低而影响到公安形象的现象发生。三是在纪律上要严格遵守辅警条令和规范。刚才高政委提到的饮酒、打扑克、麻将,还有酒后开车等,我们这个群体中确实。既然提出我们就改,有问题我们就解决。规范自己的不良行为不仅能提高警察这个职业的形象,而且对自己来说也是增强了个人涵养的过程。在任何一个岗位上的辅警都是做到“三守”。即遵守三项纪律、四项铁规、五条禁令;遵守辅警纪律条令;遵守警容风纪规定。
我们不能忘记警察的职责就是为人民服务;我们更不能忘记警察的忠诚就是无私坚守。所以,做为新一代有朝气的青年人。我们要立场坚定,时刻铭记为人民服务的宗旨,在局党委及前辈们的带领下,严守纪律,恪尽职守,努力做一名合格的辅警,用实际行动向局党委和人民群众交上一份满意的答卷!
专业辅警政法心得体会(模板20篇)篇十六
辅警是近年来社会治安的一支重要力量,他们承担着维护社会稳定和治安秩序的任务。作为一名辅警,我在工作中积累了许多宝贵的心得体会。通过与群众的接触和处置各种突发事件的经历,我深刻认识到了辅警的重要性,也明白了自己需要不断提升自己的能力和品质。在这篇文章中,我将分享我作为一名辅警的心得体会。
首先,作为辅警,要保持良好的沟通能力和解决问题的能力。我曾经参与处理过许多矛盾纠纷的案件,经过与双方的沟通和调解,成功缓解了紧张局势,维护了社会的稳定。在这个过程中,我意识到沟通能力的重要性。良好的沟通能力可以帮助我们准确理解群众的诉求和需求,有针对性地提供帮助。同时,我们也需要学会与上级、同事的沟通,不断学习和吸取他们的经验和教训,提升自己的解决问题的能力。
其次,作为辅警,要保持积极向上的心态和坚韧不拔的精神。在工作中,我们经常面对着各种复杂的情况和困难,有时候还会受到他人的误解和指责。但是,我们不能被这些困难和挫折击倒,而是要保持乐观向上的态度,坚持做好自己的工作。正是因为有辅警们无私的奉献和坚韧不拔的精神,才能够让我们的社会变得更加安全和有序。
再次,作为辅警,要时刻牢记自己的职责和使命。我们的主要任务是维护社会的稳定和治安秩序,保护人民的生命和财产安全。在这个过程中,我们要时刻保持警察的形象和风采,严格遵守相关法律法规,依法执法。同时,我们也需要加强自身的学习,提升专业素养,为群众提供更好的服务和保护。
最后,作为辅警,要不断提升自己的能力和修养。我们要注重学习和思考,时刻保持对新知识和技能的渴望和追求。只有不断学习和进步,才能更好地胜任自己的工作。此外,在工作中,我们还需要具备高尚的品质和道德修养,保持良好的精神状态。只有这样,我们才能树立良好的形象,赢得群众的信任和尊重。
总之,作为一名辅警,我深刻认识到了自己的重要性,也明白了自身需要不断提升的方向和方式。通过与群众的接触和处置各种突发事件的经历,我积累了许多宝贵的心得体会。我将时刻保持良好的沟通能力和解决问题的能力,保持积极向上的心态和坚韧不拔的精神,牢记自己的职责和使命,提升自己的能力和修养。只有这样,我才能成为一名合格的辅警,为社会的稳定和进步做出更大的贡献。
专业辅警政法心得体会(模板20篇)篇十七
温馨提示:参考范文只是提供给大家参考学习之用,可根据需要任意编辑,文本内容仅供参考,切勿对号入座,感谢您的阅读下载!
4月11日委员会党组组织研究了市委、市政府“关于进一步加强建设风格,严肃工作纪律”的规定,即:“七禁止性规定”,党委书记,董主任由实际玉玲,正在开展的“七禁止性规定”发表了重要讲话。委员会党组成立了“七禁止性规定”的全面实施意见”,通过学习教育,深刻的感情,谈论他们的肤浅理解。
这一禁令是铁的纪律。加强和改进机关作风建设,辅警心得体会核心问题是铁的纪律,“七禁止性规定”是最有效的方法预防和克服不健康的趋势从源。这就要求我们的干部”,已经禁止”,坚持立党为公,执政为民。权力用于人民,爱人民,人民的计划,尽可能犯错误或不犯错误。“七禁止性规定”首次写入文件,禁止打麻将,这表明市委、市政府确定的“禁令”,要做到这一点,对于我们每一个人来说,是一个严峻的考验,作为一个普通-生产-党员,和委员会党组成员辅警心得体会,必须是一个不错的,依照本法规定的条款,坚持下去。权限奖励政策规定,20__年年终目标考核后,翼个人和人口和计划生育局领导要求市场奖励政策,在没有领导的指示的情况下,擅自奖励政策。学习“七禁止性规定”后,意识到问题的严重性,他的第一个无权,纪律,必须警钟,坚决纠正。
领导是群众的例子。认真落实“七禁止性规定”,建立一个良好的风气是当务之急。政府如何在“,已经禁止”厚厚的大气层,领导是关键。这就要求领导干部纪律,规范廉洁地,用榜样的力量去影响和帮助每一个员工。好心情,并带来。只有树立一个良好的风气,推动和促进机关作风好,以确保适当的“七禁止性规定”执行。
“账户管理、政府采购支出,审批机关规定,公众监督”五个方面做出强硬的规定,而且提高学习系统、会议系统、车辆管理系统。通过检查督促,确保现有系统真正实现。
在我们参训的7天里,天气多变,但我并没有因为雨天或者烈日影响训练的热情,因为我深深明白,作为一名公安辅警,虽然我们不是正式的民警,但是我们却要用一名正式民警的要求来要求自己,收获成功经验,吸取他人沉痛教训,学习业务知识,钻研警务技能,是做好本职工作的起码要求。在整个训练过程中,再苦再累没有怨言,不愿浪费一分钟的时间;训练时刻苦做好每个动作,不吝啬一身汗水;一刻也不偷懒,我不能为自己所在的团队抹黑。
在这次训练中,我收获了一份成熟,而更重要的是,我明白了一个道理,人生学习最重要,训练是不仅仅是民警的必须课,也是我们辅警必不可少的训练课。即使培训结束后,我仍要继续学习,不断提高。我要不断加强学习和训练,以保持健康的身体,热情的斗志,适应新情况,解决新问题,积极做好领导分配给我的工作。这就是我参加县局十五天应急处突训练已经过去七天的实战技能培训的收获。
回到自己工作岗位后,我将会继续保持这次战训中养成的良好作风,认真学习各项法律法规,提高办案和执法、服务群众的能力和水平,树立人民警察良好形象,时刻以一名正式民警的要求来严格要求自己,履行好一名人民警察的神圣职责。篇二:__大心得体会__大心得体会:“三个坚持”做到为民、务实、清廉。
通过本次部署开展的教育培训活动,我深刻领会作为一名交协警所肩负的责任与使命。做为一名参加此次培训的交协警,我在此次全市公安机关开展的教育培训活动中,受益匪浅。通过此次培训,我对交协警这份职业有了新的认识,_队伍面临许多挑战,_职业道德建设面临着严峻的考验,此次培训在一定程度上改善了_形象,提高了_队伍的整体素质,建立了科学的职业道德建设体系。引导树立了以人为本的良好风尚,抓思想、抓教育,苦练基本功,全面提高了_队伍的职业道德水准、牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨,以下谈谈我的一些心得体会。
一、对交通协管员职业的认识。
_是一个幸苦而又神圣的职业,为一个地方的交通安全保驾护航,保障了交通运输的畅通无阻,为地方经济的发展做出来积极的贡献。_特别是一线民警工作量大,工作环境差,工作特别辛苦,经常是没日没夜的加班加点工作。特别是一些乡镇_中队,地处偏远,工作辛苦。我作为一名协管员,深爱这自己的这份工作,也早已做好了不怕苦累的准备。在工作中我坚持忠诚、敬业、奉献、自律、进取的职业道德,养成良好的学习习惯,树立远大志向,自觉反省不足,踏踏实实工作,树立正确的执法理念,用正确的执法理念武装民警的头脑。要组织加强政治学习,牢固树立立警为公、执法为民的思想理念,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,树立以人为本、以民为本的思想,搞清楚_为谁执法、为谁服务的问题,不断提高自身业务水平和职业道德。
二、如何做名合格的、优秀的交通协管员。
一是要树立坚定共产主义信念。
一个人世界观、人生观和价值观的形成与自己对客观事物的思维趋向和对客观事物的反应密切相关。因此,作为一名_员要树立正确的世界观、人生观和价值观,必须坚定共产主义信念,始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。公安机关的人民警察来自人民,人民警察的权力是人民赋予的。因此,我们必须全心全意为人民服务。勤政为民、真抓实干,密切联系群众的根本要求。要增强事业心和责任心兢兢业业地做好工作。杜绝公安机关对群众冷、硬、横、推甚至侵犯人民群众利益的现象。
;杜绝门难进、脸难看、事难办、话难说的四难现象。二是要加强自身的思想纪律建设,严格自律为警清廉。只要我们的每一位同志都明确了自己所从事的事业应当代表人民的根本利益,并且切切实实地为这个信仰去奋斗,那么就不可能有为一己私利而违法违纪的行为发生;我们党的吏治清明了,也就不可能有那些别有用心的人削尖脑袋向党组织里钻。因为为人民利益舍弃个人利益的亏本买卖是只有那些真正的_人才会去做的,投机分子是不会那么傻的。三是要规范的生活纪律。要把我们的集体建设成一支有凝聚力、有战斗力的队伍,就必须做好对公安机关中每一位成员的约束和管理。这种约束和管理不仅仅在于八小时之内的纪律要求,更要延伸到大家的生活之中。我们一定要将有关内务管理条例、规定落到实处,做到不出入营业性酒吧、歌舞厅,坚决与黄赌毒等社会丑恶活动作斗争。
四是要认真学习政治理论和公安业务知识,不断丰富和完善自身的知识结构,努力提高我们的思想觉悟和政治理论水平。
由于在学院真学马列主义、_思想、_理论,学习了党的基本理论、基本路线、基本政策,自觉实践__重要思想,熟知八荣八耻的道德观念,坚持全心全意为人民服务的宗旨和事实求是的思想路线公安协警培训心得体会范文。政治信念坚定,政治敏锐性强,在关键时刻和重大政治原则问题上,立场坚定,是非分明,政治上、思想上、行动上同党中央高度保持一致,依法行政,秉公办事,开拓进取,乐于奉献,为人诚恳,公道正派,清正廉洁,言行一致,光明磊落,团结同志,尊敬民警,密切联系群众,深受派出所广大干警和人民群众的好评和拥护。五是要处理好工学关系,及时了解掌握党的路线、方针、政策和上级公安机关的各项工作部署,以及各地的工作情况和成功经验,注意吸取和积累相关的业务知识,深入基层和通过各种渠道和民警一起开展研究,在实践中不断充实和完善自身的知识结构,做到工作和学习两不误,两促进,做到理论联系实际,将所学理论运用到实际行动中去。
三、培训感想。
在此次培训中,培训内容上,重点组织协警学习了《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《中华人民共和国人民警察法》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《交通警察道路执勤执法工作规范》、《道路交通安全违法行为处理程序规定》、《公安机关人民警察内务条例》、《公安机关人民警察纪律条令》等法律法规,使协警对工作过程中的相关法律法规、业务技能、管理规范等做到全面掌握,不断提高自身综合素质。同时从着装、仪容、举止、行为、礼节等最基本的细节抓起,使协理员做到举止端庄,形象良好,在工作过程中严格要求协理员文明用语,讲究语言的规范化,让良好的形象和规范的语言渗透到工作的每一个环节,以赢得群众的最尊和信赖。通过协警教育培训,提升了协警员队伍素质和形象。
专业辅警政法心得体会(模板20篇)篇十八
本周是玉山中队学习《辅警之星》周。星,乃光芒智慧也。在这些星中,有勇救落水者,有抓获网逃者,有面对歹徒临危不惧者,有坚守酷暑敬业者。凡此种种,不一而足。大凡被冠以星者,必有过人之处。其言谈举止沉稳端庄,与同事相处和谐默契,生活作风正气凛然,故才有楷模之称谓。
认真学习《辅警之星》,我有三个深刻的体会或叫做心得比较贴切。
一,学习先进,反省自己。学习与反省既是统一的又是对立的,学习到反省就是一个反刍的过程,既要吸收消化又要认真检讨自己日常的一言一行,还要把吸收的营养恰当地运用到工作中来,服务群众,回馈社会。
二,学习先进,凝聚力量。每一项伟大的工程都无法靠一己之力去完成,有句话是这样说的,要想走得快,那就一个人走。要想走得远,大家一起走。玉山中队就是这样的一个团体,一个这样的大家庭。要想立足于老城区,把老城区路面工作做好做精,就得依赖于我们大家庭中的每一位成员,而凝聚力量,服从统一指挥又是显得非常之必要。
三,学习先进,争当先进。先进,先进,领先进步。先进者的业绩是大家有目共睹的,先进者亦是大家争相学习的榜样。在辅警的庞大队伍中,每月相继有“星”的诞生,而每颗星的出现必将给辅警天空增色添彩,并带来积极的正面影响和效应。星星相映,星星相牵,星星相惜。因此,我决心以“星”的事迹为榜样,学习先进,争当先进。
这就是我本周学习后的寥寥感言,请领导和同事们监督我,鞭策我,鼓励我。我们有理由相信在不久之后,玉山中队在孙队的领导下,全体辅警必将以崭新的面貌呈现在政府和广大市民面前。昆山是一个希望之城,昆山的辅警也将有一个灿烂的美好的明天!
专业辅警政法心得体会(模板20篇)篇十九
5月10日分局召开“对标找差创先争优”活动动员部署大会后,我所全体民-警、辅警认真学习了分局党委及主要领导有关“对标找差创先争优”活动重要讲话精神,用上级党委及主要领导的讲话统一大家的思想认识;用先进单位的经验做法作为自身对照检查的镜子;对照职责任务、对照建设标准、对照重点工作、对照上级要求;围绕怎样做人、做一个什么样的人开展了专题讨论活动,并提出“做人要做有心人、做一个有作为的人”,要求全体人员工作生活中要树立信仰、尽心尽责并能做到正直正派。
辅警队伍是公安机关加强治安管理、维护社会稳定的一支重要辅助力量,在缓减警力不足、维护社会和-谐稳定、加强警民-联系沟通等方面发挥了积极作用。而派出所辅警素质的强弱、能力的大孝水平的高低,不仅直接反映派出所工作的质量和效率,而且还体现着本级公安机关的形象和权威。作为派出所辅警,如何提高自身的素质和能力,胜任本职工作,成为一名政治坚定、业务娴熟、作风优良的优秀人员,本人结合“对标找差,创先争优”,围绕树立“一个信念”、强化“四种作风”、提高“四个能力”,谈几点拙见。
一、树立坚定的政治信念。
政治信念是派出所辅警政治是否成熟的具体表现,起着决定和导向作用。所谓信念,是指一个人对一种思想、一种理论或一项事业坚定的信仰和长期的坚守。派出所辅警的政治信念,是其世界观的客观反映,它决定着每名同志的政治主张、政治立场和政治态度,决定着为谁工作、为谁服务。忠诚是政治信念的集中体现。“忠诚带来信任,你将被委以重任,获得梦寐以求的广阔舞台”。作为派出所辅警要忠诚于组织、忠诚于公安事业、忠诚于本职工作岗位,更要忠于人民、忠于群众。实践证明,一个人没有信仰和忠诚,就不会有良好的品质,政治就不合格,组织就不会重用,你个人越有能力,越与组织的需要背道而驰。所以,派出所辅警要始终围绕“服务辖区、服务人民”的要求,做到心中有组织、工作为人民、办事顾大局,在大是大非面前不糊涂、在政治原则上不动摇,始终做一名让群众欢迎的人,做一名让同事信得过的人,做一名让领导放心的人。
二、强化四种作风。
作风是指在工作和生活中表现出来的态度和行为。作为一名派出所辅警更要强化“四种作风”,树立基层辅警良好形象。
一要有无私奉献的作风。派出所的性质任务,决定了派出所辅警大量的、经常的工作是为所队服务,为辖区人民群众服务。因此,要牢固树立服务观念,甘为人梯,时时处处以人民群众为重,以辅警形象为重,在个人利益上,不斤斤计较、不患得患失。加班加点是辅警常有的事,失去了很多与家人团聚的时间,与朋友相聚的机会,常常受亲人埋怨和朋友误解;在工作中,为了坚持原则,有时还要得罪人,遭非议;如果没有牺牲精神,甚至必要时的忍辱负重精神是不行的。
二要有细致周密的作风。派出所辅警日常要做大量辅助性性工作,如接处警、日常巡逻、协助办理各类刑事行政案件、协助民-警深入辖区开展工作等,事情虽小,涉及面却很广。待人接物、说话办事不谨慎,就可能直接影响到公安机关形象、影响到群众信任度。有些事情处理不好,甚至会造成很坏的影响。因此,每个派出所辅警一言一行,一举一动都必须细致周密,做什么事情都要力求天衣无缝,考虑问题尽可能周到全面,说话办事尽量得体适当。
三要有正派的作风。长期在基层工作,不少派出所辅警靠正派的作风,得到了群众的肯定,赢得了人民的信赖,机关文职人员往往会把派出所辅警的一举一动当成效仿的对象。因此,派出所辅警要有光明磊落、不循私情的宽广胸怀;要有坚持原则、一丝不苟的严肃态度;要有严于律已的思想品德。一切言行以维护公安机关声誉和群众利益为出发点,对群众一视同仁,做到不以个人恩怨、好恶待人,不谋取任何私利,做好榜样,树好形象。
四要有狠抓落实的作风。贯彻落实上级决策,抓好工作落实是派出所的重要职责。这就要求辅警在协助民-警开展群众工作时要具体、紧密结合工作实际,抓好落实。关键是提高自身开展各方面群众工作的能力,没有理论的指导,没有认识的深化,就不会有自觉的行动。同时,要深入辖区接触群众,不断增长群众心中的知明知信度,善于交流和处事,善于探索把握规律。
三、提高四个能力。
作为一名称职的派出所辅警,不仅要精通群众工作,还要具有较高的综合素质,了解掌握整体公安业务工作,这就必须努力提高“六个能力”。
一是提高协助执法办案能力。派出所辅警要主动参与协助办案,在各类案事件发生后,不能光靠民-警去办理,要主动配合抓好信息研判,主动发现和研究案件中有价值的信息。同时,对每一个案件,善思考,善于学习如何面对嫌疑人切入案件关键;善模仿,开动脑筋,回想过去的执法办案中有无类似案件,第一时间找到案件的关键点给办案民-警提供帮助;善总结,更好地掌握办案规律,吃一堑,长一智,干一事,进一步。
二是提高文语表达能力。语言文字表达能力是派出所辅警基本要求,更是其思维深度、知识广度和灵敏程度的综合反映。派出所辅警从事的是协助巡逻处警、协助民-警执法办案、接触群众的工作,离不开口头表达和文字表达这两种形式。协助巡逻处警、接触群众,大都是通过口头表达进行的。口头表达,要力求做到谈吐把握分寸,说话讲究艺术,语言恰到好处;文字表达能力是派出所辅警的基本功,或叫“看家本领”。一名合格的辅警必须具备较强的写作能力,能够熟练地驾驭文字,准确地表达言辞,作出主题鲜明、观点正确、层次清楚、文从字顺、简洁明快的各种文章信息。
三是提高调查研究能力。具备调查研究的素质和能力,是对派出所辅警的基本要求。这种能力主要表现在:对辖区情况的深入了解和透彻分析的正确把握上,从而得出具有真知灼见的正确结论,向所领导提供有价值的情报信息,为所领导决策服好务。每位派出所辅警要坚持实事求是的态度,根据中心工作,深入群众开展调研,尤其是维稳工作,把上级指示与本单位实际相结合,提供情报,作出解决,为上级机关的决策提供参考依据。
四是提高处理事务能力。派出所辅警是基层派出所的重要辅助力量,既要站在领导们的角度想大事,也要作好全所每项工作的落实,做到既要想大事,又要干小事。努力在“快、准、狠、严、实”五个字上下功夫:“快”,就是领会领导的意图快、工作落实快、完成任务快,对领导交办的事项反应快速,办事干净利索,雷厉风行,快节奏,高效率;“准”,就是准确领会领导的要求,准确掌握真实情况,准确地把握自己位置,吃透上级精神,正确地处理领导交办的各种事项;“狠”,就是面对各类违法犯罪活动要本着服务人民的精神,坚决狠打严打违法犯罪活动,有效的降低各类案事件的发生;“严”,就是严格要求,严格标准,严格规章制度,严守工作纪律,严格检查督促;“实”,就是求真务实,工作扎实,狠抓落实,做到说实话、办实事、讲实效,解决实际问题;做到“言必行、行必果”,工作有部署、有检查、有回音。
尊敬的各位领导、同志们:。
大家好!
刚才我聆听了高政委的讲话,深受教育和鼓舞,高政委为我们上了一堂生动的政治教育课。赵书记、邱主任宣读的《条令》和《规定》为我们今后如何担当辅警工作提出了规范性的要求。回想一年前,我们带着稚雅与好奇、带着希望与执着,共同加入到公安这个庞大的队伍中。今天,经过历练的我们早已褪去了稚嫩的外衣。回首过去,留下的不仅是辛劳的忙碌和默默的奉献,可以说过去的一年,我们成长了、成熟了??,经过一年的辅警生活,我们真正的懂得了辅警的内涵。
辅警是公安机关人民警察的辅助力量,在人民警察的带领下执行服务群众、巡逻防范、协助社会管理、处理后勤事务等工作。而作为辅警在这一年的工作中经历过“跳楼女”的第一现场;处理过棘手的杀人案件;也接到过报警人自首的特殊电话。我们就是在这样的环境中对警察这个神圣的职业有了全新的认识和解读。我们深知,警察需要的是睿智的头脑,足够的胆识和机敏的观察,而绝非肤浅的完成任务。只有为百姓办实事、办好事、解民扰、救民困,才是一名警察的神圣职责。
为此,我们要按照局领导的要求不折不扣的去履职尽责,一是在工作中要努力提高业务素质。每天8小时的工作要合理安排,拒绝做与工作无关的事情,决不脱岗,决不在上班时间玩游戏。8小时之外要坚持学习。要想成为一名符合新时代所要求的名副其实的人名警察,只有不断的学习法律知识,提高业务能力、增强个人素质才能达到最终达到目标。同时,我们不仅要在工作中做出表率,维护自身形象,而且在公共场合也要做到表里如一,严于律己。二是在服务上要树立良好形象。我们每天面临的人群是老百姓,我们要严格要求自己。我们要着装整齐,举止端庄、有礼节、有修养、不混装,不使用粗鲁语言、不滥用职权。对前来办事的群众要来有迎声、去有送声、问有答声,并以耐心、热心、细心的态度接待。严格杜绝服务态度差,办事效率低而影响到公安形象的现象发生。三是在纪律上要严格遵守辅警条令和规范。刚才高政委提到的饮酒、打扑克、麻将,还有酒后开车等,我们这个群体中确实。既然提出我们就改,有问题我们就解决。规范自己的不良行为不仅能提高警察这个职业的形象,而且对自己来说也是增强了个人涵养的过程。在任何一个岗位上的辅警都是做到“三守”。即遵守三项纪律、四项铁规、五条禁令;遵守辅警纪律条令;遵守警容风纪规定。
我们不能忘记警察的职责就是为人民服务;我们更不能忘记警察的忠诚就是无私坚守。所以,做为新一代有朝气的青年人。我们要立场坚定,时刻铭记为人民服务的宗旨,在局党委及前辈们的带领下,严守纪律,恪尽职守,努力做一名合格的辅警,用实际行动向局党委和人民群众交上一份满意的答卷!
4月11日,委党组中心组学习了市委、市政府《关于进一步加强机关作风建设,严肃工作纪律的规定》,即:“七条禁止性规定”,党组书记、主任董玉玲结合我委实际,就贯彻执行“七条禁止性规定”作了重要讲话。委党组制定了《关于全面执行“七条禁止性规定”的意见》,通过学习教育,感触很深,下面谈谈自己肤浅的认识。
禁令是铁的纪律。加强和改进机关作风建设,核心的问题就是要有铁的纪律,“七条禁止性规定”就是从源头上预防和克服不正之风的有效办法。这就要求我们机关干部“有令就行、有禁就止”,坚持立党为公,执政为民。做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,尽量少犯错误或不犯错误。“七条禁止性规定”把打麻将第一次写进文件并作为禁令,这说明市委、市政府对“禁赌”的决心,要做到这一点,对每一个人来说,无疑是一个严峻的考验,作为一名共-产-党员,又是委党组成员,一定要带好头,按照规定条款,坚决执行。关于出台奖励政策的权限规定,20xx年年终目标考核后,个别县市区人口与计生局领导要求市上给奖励政策,自己在没有请示领导的`情况下,擅自出台奖励政策。学习“七条禁止性规定”后,才意识到问题的严重性,自己一则无权、二则违纪,必须警钟长鸣,坚决改正。
认真执行“七条禁止性规定”,树立良好的风气是当前的首要任务。如何在机关内部形成“有令就行、有禁就止”的浓厚氛围,领导是关键。这就要求领导干部要严于律己,率先垂范,用榜样的力量去感化和带动每一个职工。好的风气,既是抓出来的,也是带出来的。只有树立了良好的风气,才能带动和促进机关作风的好转,才能保证“七条禁止性规定”的正确执行。
制度是有效的保证。全面执行“七条禁止性规定”,必须要有规章制度来保证,有效的规章制度是加强机关管理的唯一途径。机关以前制定的各项规章制度还须不断完善。委主任办公会对机关及事业单位财务制度进行了修改,从“帐户管理、政府采购、支出审批、权限规定、公开监督”五个方面作出了硬行规定,同时还完善了学习制度、会议制度、车辆管理制度。通过检查督促,要确保已有的制度真正落到实处。
监督是落实的关键。失去监督,必然导致腐-败,失去监督,规章制度如同虚设。要在机关内部建立多种形式的监督机制,一是领导干部定期进行述职述廉报告,把执行“七条禁止性规定”作为一项重要内容,对问题剖析要有深度,对改进措施要有力度。委党组每年要召开1~2次民-主生活会。二是在职工开展读书谈心活动,倾听群众呼声,集思广益,及时纠正决策在实施过程中的偏差。三是建立职工举报制度,对重大事项、重大决策、重大开支实行公开监督,欢迎职工查询、举报、反映,要求在限期内予以解决和答复。四是由纪检组出面,征求直属事业单位和各县市区人口与计生局对委机关工作人员遵守“七条禁止性规定”情况的反映,针对存在的问题,采取启发教育和示范教育的方式,不断改进和完善。
上学的时候经常和同学玩警察抓坏人的游戏,我常扮的是地主坏蛋分子,而心里却惦记着同学不知从哪弄来的那顶军帽。梦想着有一天成为一名穿着橄榄绿的解放军或者人民警察。
长大一些了,看到电影里的警察用扩音器喊着:“你们被包围了……”总是有些激动不已。警察,总是和正义、勇气、奉献、智慧、力量这些词联系在一起。这是一个男性的、让人有点热血沸腾的词。
学校毕业后在社会这所大学校里摸爬滚打了三年。两个月前加入维扬巡防大队,成为一名辅警队员。
辅警与民警是不一样的。辅警的制服没有臂章,编号是32开头……在日常执勤执法过程中,没有执法资格,许多活动必须要在民警的带领之下才能完成,我们只能跟在后面做,没有自己的主张。
难道梦想是丰腴的,现实是……。
不,不对。
辅警与民警也是一样,我们也时常被老百姓称为警察同志。我们的身上也系着党和人民的重托,打击犯罪、维护一方平安的重要责任。我们的身上同样要体现出正义、勇气、奉献、智慧、力量这样的精神。
“控制案件高发、抓获违法犯罪嫌疑人员、处置突发事件”是上级领导机关赋予我们巡防大队的重要职责,作为一名巡防大队的辅警队员,只有练就一双火眼金睛、熟练掌握盘查技巧、提高自身的训练素养,才能出色地完成领导交给的各项工作任务。当前平安扬州建设进入新的时期,我们也会与民警一样,努力工作,确保巡区内平安稳定,确保随时拉得出、打得响,以自己的辛勤劳动创造良好的治安秩序、和谐的社会环境迎接每一天的朝阳。
专业辅警政法心得体会(模板20篇)篇二十
内容提要:辅警是具有中国特色的安全治理力量,在社会治安综合治理中具有基础性的作用。对公安机关而言,辅警起到了重要的补充和替代作用。警察主要从事实质性和高权性的执法工作,而由辅警从事简单事务性和机械程序性的工作,实现有限警力资源的优化配置。然而,由于缺乏法律的明确规定,公众对辅警主体合法性的质疑一直在持续,辅警的法治化之路势在必行。该路径应该在遵循法律保留原则的前提下,应用行政辅助理论,建构辅警合法性基础。辅警的主体立法可以通过公安部的部门统筹立法、地方区别立法的两种具体方案展开,在清理文件的同时规范立法。
随着改革开放的不断深入,人口等生产要素流动性更加普遍化,阶层分化导致不同利益群体之间的矛盾愈发显现,违法和犯罪严重冲击着正常社会秩序,安全不再是触手可及的公共品,而是需要在精巧设计和严厉执行下的奢侈品。警力不足既是现有安全和秩序不尽如人意的借口,也是警察寻求更多关注、更多宽容,进而谋求制度变革的源动力。应对警力不足的最佳方式当然是无增长改善,[1]苏州的警务创新在很多具体做法上与之契合,[2]但是,无增长改善在大部分时候不具有普遍应用的效果,在创造力短期内提高有限的情况下,有效应对警力不足的方式就是增加警力。更多的警察需要同比例的扩大财政支出,这与政府机构改革的基本原则背道而驰,也不符合有限政府和服务政府的理念。同时,一个不断膨胀的警察机关既可能创造出更好的安全和秩序格局,也可能成为自由和效率等更高位阶价值的破坏者。因此,长期以来,警察机关采取招募治安联防队员、辅警等称谓不同但内涵一致的警察辅助力量予以应对。由于缺乏相关法律规定,在行政法主体理论匮乏的情况下,警察辅助力量的合法化解释显得捉襟见肘,只做不说、只看效果不看授权,成为警察辅助力量的基本生存样态。
一、定位依据:基于公民安全和公共安全的治理思路。
警察权力来源的依据在于实现法的安全和秩序价值,与此同时,安全和秩序也是人类不同主体共同捍卫的价值,在实现安全和秩序的目的过程中,警察从来都不是唯一的选择。对于私法主体的安全和秩序而言,个人、法人、其他组织必须首先承担起自我保护的职责,警察只有在其自身力有所不及的情况下才承担责任;而在公共领域,完全开放或者半开放的时空内部,警察是第一责任主体,对于公共安全和公共秩序负有义不容辞的义务。警察权行使不仅来源于警察法的直接授权,也来源于其他行政法或者公法的间接授权,在城市综合执法中警察往往担当强制力保留的角色,通过行政协助的方式实现城市管理中综合执法的整体目的。当警察、社会中间层、私人等不同主体同时拥有对安全和秩序的诉求时,各自所占据的位阶、比例、原则、方式、手段等即成为法治国家的基本规范,警察起着重要的示范和引导效能,这也是治安联防、辅警、保安、私家侦探等主体存在的合法性依据。警察辅助力量来源于人民群众,基本任务是协助警察预防和控制违法犯罪,并逐渐成为国家和民间通力协作的典范,从国家到地方均受到普遍重视。不过在国家强化其控制社会的功能后,协作逐渐变成领导与组织,警察辅助力量基本丧失其自治性,通过国家和地方性文件对治安联防和辅警的相关规定,我们可以清晰的看到这一发展脉络。
(一)辅警前身—治安联防与社会治安综合治理的软法规范。
(二)辅警渐进:治安联防与社区警务战略的一体化。
随着城市化进程的加快,社区改造与重建成为各方关注的焦点,社区警务战略也在不断推进,治安联防成为人防、物防、技防相结合的社区防范机制和防控网络的主要组成部分。具体工作目标和方法则是“依托社区居委会等基层组织,挖掘和利用社区资源,加强群防群治队伍建设。组织开展以社区保安、联防队员为主体,专职和义务相结合的巡逻守望、看楼护院等活动”。[6]农村的社会治安综合治理也在借鉴社区警务的基本理念,同样强调安全防范的立体化和网格化,“逐步建立以驻村民警为主导,以群防群治队伍为补充,人防、物防、技防相结合的安全防范机制和防控网络。要依托社区资源,组织开展以社区保安、联防队员为主体,专职人员和义务志愿者相结合的邻里守望、看楼护院、看村护家等活动。”[7]治安联防的工作目标显然不同于封闭式空间内部的安全和价值追求,因为“城市社区物业管理公司要发挥协助维护居民住宅区治安秩序的积极作用。保安服务公司要进一步加强规范管理,逐步推进保安服务专业化”。[8]小区的物业管理和保安服务公司主要靠市场化机制运作,其服务对象是特定的,工作目标指向的则是封闭的时空,不具有公共性、开放性,这一点全然不同于警察及警察主导的治安联防,他们的存在和使命是以公共安全和公共秩序为目标。
二、辅警主体定位的法治化路径。
依法行政是现代法治国家所奉行的基本准则。在国家权力中,警察权力横跨行政和刑事领域,最具广泛性、主动性、强制性和自由裁量性,与普通民众联系最为紧密,必须成为法律监督的重点。警察权的行使的前提是警察执法主体资格的界定,无论是行政执法还是刑事执法,均需要通过制定并完善警察组织法,规范警察主体的设置、编制、职权、职责,并对各警察主体的法定职权作明确划分和界定。《人民警察法》和《人民警察组织条例》等法律法规对警察主体及警察权力做了基本规范。基于依法行政的压力,治安联防队员在实践中面临的诸多问题迫使公安机关调整思路;各地均在探索如何更加规范地运用警察辅助力量,很多地方开始采纳辅警这一源自于英美法系的概念改造和规范治安联防队伍。
(一)怀疑、两难、否定:准确定位的必要性。
警察辅助力量,长期以来并没有明确的成文法规定,似乎也不需要法律的明确规定,针对治安联防比较书生气的反问是:为什么要对群防群治的民间力量进行规制呢?如同私人权利,只要法律没有禁止性的规定,其边界就不受限制。公安部和各地方公安机关也只能以内部文件的形式概括描述警察辅助力量的主体及职责任务,“治安联防队是群众性的治安防范组织,是协助公安机关预防和打击违法犯罪活动,维护社会治安秩序的重要力量。”[9]实质性问题则是:治安联防队真的是群众性的自治组织吗?从公安部文件已经可以看出,治安联防队可能根据警察的要求参与到反扒窃等侦查任务中,甚至于在一段时期内,治安联防队员可以像警察一样行使警察权,冒充正在执行公务的人民警察,以抓卖淫嫖娼、赌博等违法行为为名,非法占有他人财物。
最高人民法院的司法解释强调,违法者冒充警察和冒充治安联防队员的行为之间具有本质区别,“行为人冒充正在执行公务的人民警察„抓赌‟、„抓嫖‟,没收赌资或者罚款的行为,构成犯罪的,以招摇撞骗罪从重处罚。行为人冒充治安联防队员„抓赌‟、„抓嫖‟、没收赌资或者罚款的行为,构成犯罪的,以敲诈勒索罪定罪处罚。”[10]但是毫无疑问,治安联防队员的辅助警察功能其实被大大拓宽,在违法犯罪猖獗肆虐时期,治安联防队员享有警察权,不仅得到了被辅助的警察的承认,而且获得了普通老百姓的默认。
然而,传统行政法观念强调行政主体及行政授权的实体性合法,治安联防的主体定位和权力来源均无明确依据,其执法当然不会获得名义上的合法性。实体性非法执法如果能够披上程序性合法的外衣,辅之以合法律目的性内涵的解释,也许不会遭遇太大的非议。但是实体性违法恰好是程序性违法的一大前提,良莠不齐的治安联防和模糊不清的权力,使得治安联防在执法时流于恣意和无序,以致于到了2000年,公安部还要专门下发文件,要求“各地公安机关要对本地区的执法队伍进行清理整顿,凡有合同工、临时工、联防队员、保安人员等非人民警察从事公安行政执法任务的,必须一律停止,并根据有关规定进行清理和整顿。对有违法违纪行为的人员,要严肃查处,及时清理”。[11]尽管并没有确切的统计数据来证明治安联防队员和警察在程序性违法上的恶性,但在执法人员比、执法数量比、执法的高权低权比等数据理性参照下,治安联防是否更应该被批判和否定。
(二)合法性障碍与合法律目的性:主体定位的破解之道。
警察辅助力量的主体性地位从当下的成文法系统内部很难找到依据,左右摇摆的定位和模棱两可的权限不仅影响警察辅助力量的自身发展和权益,更从根本上动摇其辅助的主体—警察目的性的实现。从规范意义上说,不具有明确法律授权和委托的主体是无法以警察的名义执行法律的,警察辅助力量不是独立的执法主体,其执法效果当然归于警察。问题在于,法律法规通常会明确规范执法主体的权责、程序等要素,也会明确规范具体的执法方式和手段,譬如对于枪支、手铐等警械都有概括的授权和在一定时空内的自由裁量权,警察可以基于不同的情境区别使用并独立承担相应的法律责任。但是警察辅助力量即便没有行政主体地位,也不能彻底剥离其主体性的特征,也会参照警械等警用装备使用的规定来执法。公安机关和地方政府之所以对警察辅助力量情有独钟,反复清理整顿却又周而复始,主要还是因为辅助力量具有的警力直接替代作用。
行政主体在理论和成文法规定上的匮乏和混乱则进一步加剧了警察辅助力量执法的合法性困局。警察辅助力量和警察之间的表面的皮肉分离,以及内里的骨肉相连,映衬着行政主体和行政行为理论的阴影,必须打破现有法律文本和实践观念的阻碍,按照合法律目的性予以重塑,让警察辅助力量的光芒正式闪耀。这也契合了王锡锌的观点,“传统意义上的依法行政逻辑,在面对行政立法兴起的现实时,面临着合法化解释能力的匮乏。回应这一挑战,需要对传统依法行政的合法化逻辑进行扩展,如果能够通过一系列的程序和机制保障行政规则与法律之间在形式上或者目的上的一致性,那么行政规则依然可以获得形式合法性并具有正当性。”[12]这要求我们必须从关注行政行为及行政主体权力的合法性,回归到行政主体设立时的功能及价值判断中。对于警察辅助力量而言,立足于协作及整合的服务型功能定位,捍卫公共安全和公共秩序的基本价值取向,是建立其合法性的关键。
三、主体定位的相关理论。
在大陆法系国家,行政权的基本原则主要是来自于对警察国的批判和改造,并渐渐形成法律优先和法律保留两大原则。法律优先原则,要求行政必须受法律的拘束,一切行政活动均不得与法律相抵触,此处的法律采取广义标准,包括成文法与不成文法。法律保留原则,要求在某些领域中,行政机关必须有法律的授权才能采取行动和做出行为,法律保留原则中的“法律”一词,一般仅作狭义的理解,即议会或最高国家权力机关所制定的法律。但是,“议会民主的发展、给付行政意义的扩大以及基本法对所有国家领域的约束都要求扩大法律保留的范围”。[13]虽然调整尺度有限,并且必须遵循必要的限度,“完全重要的事务需要议会法律独占调整,重要性小一些的事务也可以由法律规定的法令制定机关调整,一直到不重要的事务,不属于法律保留的范围。”[14]警察权和辅助警察权的根本目的都是为了实现安全,满足公民、法人、组织等不断增长的安全需要,在遵守法律优先和法律保留范围的原则下,准确理解和应用法律原则,就成为安全实现的必经之路。
(一)法律保留原则在辅警法治化中的应用。
长期以来,在我国行政执法实践中,不能准确区分组织法和行为法,一般认为,只要行政机关拥有某方面的事务的管辖权,就可以采取实现管辖权目的的一切必要措施,一度喧嚣尘上的城管可能是这一观念现实映照的极致。不惟城管,其他行政机关和行政辅助人员,也有类似的疯狂举动,交通协管员、计划生育协管员和治安联防队员等也深受此观念的影响。法律保留原则要求安全和秩序主要赋予警察承担,其他任何组织和个人都不得逾越法律授权,行使维护安全和秩序的职责。但是随着社会变迁,警察无法面对爆发性和突发性增长的安全事件,增加执法主体成为必然的选择。由于国家基本治理理念和现实法律的双重限制,警力不能随意增长,将一些不重要的事务直接赋予辅助警察人员执行,就成为必然的选择。
我国《立法法》给予国务院以较大的立法权限,公安部根据国务院的决定可以制定部门规章,同时该法第73条还对地方性规章予以概括授权,可以为执行法律、行政法规、地方性法规而制定规章;以及制定属于本行政辖区内的具体行政管理事项。[15]辅警的部门或地方立法是为了实现警察维护秩序和安全的具体行政管理事项,在制定辅警的角色定位和工作职责时,只要遵从《立法法》等立法的基本原则和具体规则,就可以通过清晰定位和明晰职责帮助警察主体更好地履行其职能。
(二)行政协助理论对辅警立法的借鉴意义。
行政机关原则上应各有所司,在其职权范围内独立行使其职权、执行其职务,以共同达成国家行政目的,但是基于行政一体化的要求,必要时,赋予行政机关请求其他机关予以职务上协助的权利,课予行政机关之间在职务上相互协助的义务。如《行政监察法》第22条规定:“监察机关在办理行政违纪案件中,可以提请公安、审计、税务、海关、工商行政管理机关予以协助。”《海关法》第7条规定:“海关在执行公务受到抗拒时,可请求公安机关和人民武装警察部队提供职务协助。”在行政协助关系中,“协助主体与被协助主体均以各自独立的名义进行行为或以共同的名义实施共同行政行为,而且各自对自己的行为负责或共同对它们的共同行政行为负责。”[19]据此,警察行政协助,是指非警察机关在执行行政职务时,遇有特定情形,而依法请求与其无隶属关系的警察机关予以协助,警察机关不得任意拒绝。当然,依据相关法律,警察也会请求其他机关协助其执行行政事务。从行政法理论来判断,这些行为都是属于典型的公权力之间的互助,与私人和社会毫无干系。警察在执法工作中偶然请求公民、法人、组织的协助以实现执法目的,在行政协助理论的内涵确定无疑后,应该另谋他路,而行政辅助理论恰逢其时。
(三)行政辅助理论在辅警规范中的应用。
我们姑且将临时响应警察命令、指示或授权的私人视为偶然性的行政辅助人,这与经过合同签约而成为长期性的行政辅助人本质并无区别,都是私人辅助警察之公务行为,并且一般会有一定的报酬和奖励。无论是偶然性还是长期性的行政辅助,均“意指私人作为行政机关行使公权力时的帮手,其并非如被授权人以自己的名义独立行使公权力,而是直接受行政机关的指挥命令从事活动,犹如行政机关的„延长之手‟。”[20]“行政助手系在行政机关指示下,协助该机关处理行政事务(包括公权利之行使),性质上为机关之辅助人力。”[21]行政辅助人在中国的现实生活中大量存在,如交通协管员、税务机关聘用的协税员、城管部门聘用的城管员等,但是由于其公私不明,理论上一直未有明确定性和显著突破。
行政辅助人产生的前提是合同的订立,行政主体为了实现行政管理的目的,从社会上招聘符合条件的相关人员,经双方当事人意思表示一致并订立合同,行政辅助人按照合同的约定履行相关的职责、义务,行政主体依据合同对行政辅助人进行监督、管理。有时候虽然没有书面合同,但双方已经就主要事项达成合意并实际履行,仍然视为行政辅助合同成立。其次,通常实践中的行政辅助人不享有独立的行政执法权,由于行政辅助人不具有行政主体资格,只能在行政机关的监督、指导下履行相应的职权。以税务机关聘用的协税员为例,国家税务总局在2000年7月6日发布的《税务检查证管理暂行办法》中第6条明确指出“各级税务机关聘用的从事税收工作的临时人员、协税员、助征员、代征员等不核发税务检查证。”2003年7月11日发布的《关于加强农业税收征管机构和队伍建设的通知》中也明确指出“对必须聘请协税员的,要制定严格的聘用标准,经过规定的聘用程序,并签订协议。协议中要写明:协税员不得直接征收税款,如有违反,一经查明,立即解聘。”最后,行政辅助人的行为结果归属于所属的行政机关。[22]行政辅助人只在行政机关监督、指导下辅助参与执法,其行为应被视为行政机关行为的延伸,行为的结果也理应归属于所属的行政机关。
关于行政辅助的契约性质当无异议,无论是临时性的协助抓捕、扣押,提供工具、信息,参与疏导、引导等警察行为,还是长期性的固定职业合同,均需要警察和辅警对从事的辅助行为意思表示一致。但是武断认定行政辅助人完全不具有独立的执法权,并不妥当。通常,辅警的辅助行为的履行方式和限度有别于警察正式行为,但在一些不涉及到合法公民权益的事例中,尤其是紧急事件的处理中,辅警应该被赋予更多的代理公权力,这一方面是基于法治国家的私人权利需求,也是作为警察辅助公权力的需求。毕竟,辅警作为行政辅助人,是由政府部门统一招聘或公安机关自行招聘并以合同的形式加以规范,协助公安机关履行各项职能的辅助性力量,协助的分寸和尺度只有在具体事例中才会有准确清晰的判断。无论辅警是在公安机关和警察的监督、指导下进行一定的辅助工作,还是特定情形下,独立和部分地参与执法,其行为结果都同样归属于公安机关。
四、相关规定的清理和规范。
目前对辅警进行规范的绝大部分是内部文件和政策性规定,虽然在内容上基本属于宪法和立法法体系内的法律保留事项,但还是因为制定部门错综复杂,暴露出各自为政,职责不清等问题。辅警规范的混乱必定会导致其协助执法时的尺度不均衡,严重挑战构建公正文明的法治社会的发展目标。而在我国目前的立法体例下,并不乏针对辅警进行立法的空间,可以按照以下方式进行辅警法律法规的清理和制定。首先,国务院有权制定和发布行政法规,国务院各部、委员会有权制定和发布行政规章(部、委规章),因此,公安部可以根据需要制定辅警规章;其次,省、直辖市和省人民政府所在地的市、经济特区市和经国务院批准的较大的市的立法机构在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定辅警的地方性法规;最后,如果可能,在理念统一和现实接纳的情况下,借鉴英美法系对辅助警察的法律规定,将辅警纳入到警察序列,启动修法程序,建议全国人大修改《人民警察法》,规范辅助警察的法律地位、职责和权限等。
(一)统筹立法:公安部制定《辅警条例》。
由公安部负责制定《辅警条例》符合《立法法》的法律保留原则,公安部的部门立法可以最大程度的反映公安实践需求。该条例的制定可以参照《人民警察法》等法律,对辅警的性质、组织原则、行为规范、经费来源、责任义务、监督奖惩等做出概括的规定。这就要求该条例应该对各种辅警或者协管员进行统一概括规定,分散在公安部其他文件中的辅警规范必须符合该条例的要求,不得抵牾。
与警察执法所面临的主要困惑一样,由于缺乏可操作性的辅警辅助行为的依据和分寸,再加上本身的知识储备和训练水平有限,辅警的辅助执法充满挑战。“职权法定”是行政主体获得行政职权的基本原则。行政主体有没有对某项事务进行管理的行政职权,关键要看该行政主体有没有法律法规授权依据。以《警察法》第8条为例,警察对违反治安管理的人可以采用强制措施。但是当辅警在此情境下协助公安机关维持辖区治安管理工作时,在没有法律授权的情况下,如果单独对涉嫌违法行为人采取了行政强制措施,将其带离现场,即属于因没有职权依据而主体违法的情形。从实践来看,辅警显然不能剥离其作为人的主观能动性,类比为警察的执法工具,而应该在区分高权性警察权和低权性警察权、强制性警察权和任意性私权利等的基础上,遵循合法、合理、准确、灵活等原则发挥其实际效能。辅警协助执法同样面临怎么去掌握自由裁量权的具体尺度,在诸种情形下辅警的职责如何具体行使等依然模糊,这实际上不仅涉及到辅警行为的基本定性、自由裁量权的法理基础和应用规范,也涉及到辅警行为的理想分类和具体展开。
(二)区别立法—地方制定《辅警条例》。
在现有制度下,由于公安部不能解决辅警的人员编制和经费来源,这使得《辅警条例》的法律规范必须进一步做出保留,具体的规范和操作则通过地方立法的方式予以有效解决,在某种意义上,《辅警条例》类似于美国联邦的模范法典,成为地方立法的主要参考。有立法权限的地方应该根据社会管理需要制定《地方辅警条例》,一般情况下,省级立法机关制定的条例与《辅警条例》基本原则和体例保持一致,在公安部《辅警条例》允许的概括授权范围内,省级地方立法机关可以结合地方特色予以具体化。在《立法法》等上位法的规定中,我国地方立法主体还包括省会城市和国务院批准的较大市,它们可以在省级《辅警条例》的权限范围内予以适当调整。已经制定省级政府规章的地方,可以通过人大立法将规章升格为法规的形式,从而解决长期以来辅警法律地位空白或者模糊的问题,正式确定辅警的定位和性质。
第二,区别立法必须防止地方利益的非理性以及任意性。地方必须严格遵循立法的基本原则,即便是公安机关内部制定的文件,也不得违反上位法。安徽省滁州市在其政府文件中提出,各区县应依据《安徽省公安机关社会治安辅助人员管理规定(暂行)》,按照、„实事求是、区别对待、分类清理、务求实效”的原则,继续在全市范围内对现有社会治安辅助人员进行进一步清理整顿,“将公安机关直接使用管理的协管员、辅警等治安员统一纳人各市、县保安公司管理,身份置换成保安,以进一步规范公安机关执法行为和协管员、辅助人员行为,推动公安队伍正规化、制度化建设”。[28]这种方式模糊了辅警和保安的界限,因为保安在性质上是完全不同于辅警的治安力量,保安制度的独立运行对于社会管理创新是一种非常好的机制,而将辅警潜伏进保安队伍,名为保安,实为辅警,很可能使公安机关对安全和秩序的社会管理趋于一元化。不仅没有推进公安队伍的正规化、制度化建设,相反,由于辅警藏身于保安队伍之中,警察和保安的关系,由此前的间接指导变成了直接管理,警察任务被扩大、警察权限则被稀释。对于没有立法权限的地方,必须严格依照地方性法规或者政府规章(未升格前),不得予以扩大或者限制解释。如甘肃省金昌市在制定交通协管员规定时,明确“依据警力配置等因素,核定协管人员数额”的情况下,提出“适当增加协管人员定额,有效缓解交通管理警力不足的问题”,[29]就超越了上位法规定的权限。区别立法的关键不在于地方的经济、人口基础和人事安排的惯例,而是地方安全和秩序的现实需求,这样,地区的文明程度、历年的发案数目和群众的安全指数等将成为核心评价标准,以此可以相对合理的确定地方辅警总量,也可以确定辅警具体任务和工作权限。