实用审计进点会议主持词大全(14篇)

时间:2025-05-01 作者:XY字客

大家好!我是今天的主持人,非常高兴能够与各位一同参与这个盛会。在这里,我们为大家带来一些精选的总结范文,供大家学习和参考。

实用审计进点会议主持词大全(14篇)篇一

审计是对资料作出证据搜集及分析,以评估企业财务状况,然后就资料及一般公认准则之间的相关程度作出结论及报告。下面是本站小编给大家整理的审计进点会议。

主持词。

范文,仅供参考。

各位领导、同志们:

按照市审计局工作安排,今天我们在此召开武山县新型农村合作医疗基金(以下简称“新农合基金”)审计进点会议,主要目的是安排部署新农合基金审计工作。出席本次会议的领导有市审计局副局长jjj、市派武山审计组组长xj、清水县审计局局长zzh及审计组其他成员。在此,我谨代表县委、县政府对j局长一行来武山开展工作表示热烈欢迎(大家鼓掌)!

参加本次会议的还有县政府副县长ljx,财政局、人社局、卫生局、民政局、审计局、计生局、县医院主要领导及相关人员共20人。今天会议共有两项议程,一是jjj同志作动员讲话,二是xj同志做工作安排。为保证会场安静,请大家自觉关闭手机。

下面开会:

首先,请jjj同志作动员讲话(大家欢迎)。

………。

下面进行第二项议程,请xj同志做工作安排(大家欢迎)。

………。

同志们,刚才jjj同志作动员讲话,jj同志对新农合基金审计做了工作安排,她们都提出了具体要求和很好意见,对加强和改进我县新农合工作具有很好的指导意义。下面,我就如何贯彻好、落实好本次会议精神提三点意见:

一是充分认识新农合审计的重大意义。

新农合是党中央、国务院确定的一项重要的惠农政策、民生工程,新农合基金作为农民看医治病的“救命钱”,从中央到地方各级政府都高度关注。为了推进医疗卫生体制综合改革和城乡社会保障体系建设,进一步完善新型农村合作医疗基金补偿机制和监管制度,引导定点医疗机构提供基本药物和优质、平价服务,加强对医疗行为的监督,解决新农合基金运行中存在的问题,推动新农合工作健康发展。这次新农合基金审计主要是进一步摸清新农合基金总体规模,揭露新农合基金筹集、使用、管理及相关配套政策落实中存在的突出问题,提出切实有效的改进建议,促进全县农村基本医疗保障制度的建立和完善,维护民生基金安全。各单位一定要本着高度负责的态度,客观如实上报有关情况和数据,及时做好自查自纠,狠抓整改落实。

二是精心组织,靠实责任。由于新农合涉及面广、政策性强、情况复杂,因此,时间紧,任务重,责任大,务必请各单位主要领导引起高度重视,各相关部门要指定一名领导专门协调配合审计组工作,相关业务人员在审计期间要做到随叫随到,不得敷衍托辞,支差应付。财政、卫生、人社、民政、计生、县医院等相关部门要加强沟通联系,积极配合,及时协调解决工作中的具体问题,对发现的重大事项要随时报告,仔细分析研究问题根源,查漏补缺,有针对性地制定整改方案,下大力气整改落实,切实做到“边审边改”,对一些疑难性问题,一时整改不了的问题,要主动向审计组说明情况,争取他们的理解和支持。各单位要以此次新农合基金审计为契机,进一步完善。

规章制度。

加强基金管理逐步建立和健全一套行之有效的新农合规范化管理长效机制。

三是全力配合审计组搞好新农合审计工作。

此次新农合基金审计是贯彻落实以人为本、执政为民的具体体现,特别是卫生部门,作为此次审计的重点对象,更要精心组织,落实责任,充分认识此项工作的重要性,牢固树立大局意识,克服困难,全力以赴,全力做好配合准备工作,在生活上、工作上给审计组提供必要条件。同时,相关部门也要积极提供相关资料和数据,确保审计工作正常顺利开展。

今天会议到此结束,谢谢大家,散会!

同志们:

现在开会。

今天开会主题是‚**镇原党委书记‘三责联审’进点会议‛。

根据《江苏省党政领导干部‚三责联审‛办法(试行)》,经县委、县政府研究同意,县委组织部、县机构编制委员会办公室、县审计局三家单位对担任海头镇党委书记期间(**年**月至**年*月),履行选人用人责任、机构编制责任和任期经济责任的情况实施‚三责联审‛。

今天联审进点会议主要内容是:进行动员部署,通报实施方案,发放调查问卷,开展民主测评。联审期间,通过听取汇报、查阅资料、现场查看、专项调查等方式,深入了解和掌握周家山同志和海头镇党委的相关情况;通过个别访谈、会议座谈等方式,广泛听取干部群众的意见和建议。参加会议的有**镇党委三套班子成员、下属单位负责人、村支部书记,部分市县人大代表、政协委员、党代表、离退休老干部。

下面,请讲话……。

下面发放调查问卷,进行民主测评。

填好后请工作人员收回调查问卷。

会后联审工作小组将分成三组个别谈话,请参与谈话人员做好谈话准备。

散会。

尊敬的州审计组各位领导、同志们:

按照《州审计局关于审计棚户区改造工程的通知》要求和安排,今天,我们在这里召开棚户区改造工程审计进点见面会议。

首先,由我介绍审计组的各位成员。

(介绍毕)。

我县参加今天会议的领导有:县委、县人民政府常务副县长同志,以及相关部门的领导同志。

今天的会议主要有三项议程:

一是请州审计组组长同志讲话;。

二是请各单位就棚户区改造工作开展情况作简要汇报;。

三是由县委、常务副县长同志讲话。

首先进行第一项议程,请请州审计组组长同志讲话;大家欢迎!

(讲话毕)。

下面进行第二项议程,请各单位就棚户区改造工作开展情况作简要汇报;。

(讲话毕)。

下面,进行第三项议程,请县委、常务副县长同志讲话。

(讲话毕)。

各位领导、同志们,今天会议的议程已全部进行完毕。刚才,州审计组对我县棚户区改造工程审计工作作了统一部署并提出了非常具体的工作要求,副县长代表县人民政府作了表态发言。会后,各部门要认真抓好会议精神的贯彻落实,严格按照州审计组的要求,积极主动地支持好、配合好审计组在期间开展工作,并提供必要的工作和生活条件,确保州审计组在我县的各项工作任务圆满顺利完成!

散会。

实用审计进点会议主持词大全(14篇)篇二

同志们:

现在开会。

今天开会主题是‚**镇原党委书记‘三责联审’进点会议‛。

根据《江苏省党政领导干部‚三责联审‛办法(试行)》,经县委、县政府研究同意,县委组织部、县机构编制委员会办公室、县审计局三家单位对担任海头镇党委书记期间(**年**月至**年*月),履行选人用人责任、机构编制责任和任期经济责任的情况实施‚三责联审‛。

今天联审进点会议主要内容是:进行动员部署,通报实施方案,发放调查问卷,开展民主测评。联审期间,通过听取汇报、查阅资料、现场查看、专项调查等方式,深入了解和掌握周家山同志和海头镇党委的相关情况;通过个别访谈、会议座谈等方式,广泛听取干部群众的意见和建议。参加会议的有**镇党委三套班子成员、下属单位负责人、村支部书记,部分市县人大代表、政协委员、党代表、离退休老干部。

下面,请讲话……。

下面发放调查问卷,进行民主测评。

填好后请工作人员收回调查问卷。

会后联审工作小组将分成三组个别谈话,请参与谈话人员做好谈话准备。

散会。

实用审计进点会议主持词大全(14篇)篇三

尊敬的州审计组各位领导、同志们:

按照《州审计局关于审计棚户区改造工程的通知》要求和安排,今天,我们在这里召开棚户区改造工程审计进点见面会议。

首先,由我介绍审计组的各位成员。

(介绍毕)。

我县参加今天会议的领导有:县委常委、县人民政府常务副县长同志,以及相关部门的领导同志。

今天的会议主要有三项议程:

一是请州审计组组长同志讲话;

二是请各单位就棚户区改造工作开展情况作简要汇报;

三是由县委常委、常务副县长同志讲话。

首先进行第一项议程,请请州审计组组长同志讲话;大家欢迎!

(讲话毕)。

下面进行第二项议程,请各单位就棚户区改造工作开展情况作简要汇报;

(讲话毕)。

下面,进行第三项议程,请县委常委、常务副县长同志讲话。

(讲话毕)。

各位领导、同志们,今天会议的议程已全部进行完毕。刚才,州审计组对我县棚户区改造工程审计工作作了统一部署并提出了非常具体的工作要求,副县长代表县人民政府作了表态发言。会后,各部门要认真抓好会议精神的贯彻落实,严格按照州审计组的要求,积极主动地支持好、配合好审计组在期间开展工作,并提供必要的工作和生活条件,确保州审计组在我县的各项工作任务圆满顺利完成!

散会。

实用审计进点会议主持词大全(14篇)篇四

同志们:

多年来,审计署济南特派办给予济南大力支持,在推进财税管理改革,维护财政经济秩序,促进经济社会发展上发挥了重要作用。在此,我代表市委、市政府,对矫强副特派员和审计组全体成员表示热烈欢迎,对审计署济南特派办多年来的关心支持表示衷心感谢!下面,我讲两点意见。

这次审计署特派办来我市,对20xx年度至20xx年6月底的财政收支管理、债务管理以及新增投资等情况进行就地审计调查,很有意义。第一,这是履行审计监督职能的需要。审计监督制度是宪法规定的一项重要政治制度,尤其在当前的形势下,加强审计监督,对于促进科学发展,维护财经秩序,推进依法行政,加强廉政建设,促进经济社会各项事业发展,都具有十分重要的意义。第二,有利于提高我市财政管理水平。近年来,我市各级各部门,通过不断健全管理制度,深化各项改革,规范收支管理,完善财政体制,财政管理的规范化、科学化、精细化水平不断提高。但要清醒地看到,由于各种因素影响,目前很多方面的改革尚未到位,有些管理制度还不够完善,资金管理使用过程中还存在一些漏洞。需要通过加强审计监督,及时发现问题,有针对性地加以解决,提高我市财政管理水平。第三,这是促进我市科学发展的重要机遇。加强审计不但有利于保障政府资金的安全运行、提高使用效益,还有利于进一步推进政府依法理财、依法行政,强化贯彻落实国家宏观调控政策、促进科学发展的措施,保护我们的干部、促进干部队伍建设。因此,各级各部门一定要从全局和战略高度,充分认识这次审计调查既是对我市依法依规办事的一次重要检验,更是促进我市科学发展的一次难得契机,要把思想统一到国家审计署,省委、省政府和市委、市政府的要求上来,作为当前一项重要工作来抓,配合审计调查组顺利完成任务。

自觉接受审计监督是各级政府部门应尽的义务。各级各部门要严格按照审计调查组的要求,扎实做好各项工作。

一是积极配合审计调查组开展工作。这次审计调查的内容,无论是财政收支管理、财政体制运行,还是债务管理、新增投资等方面,涉及面都非常广、头绪比较多。这项工作,市政府层面由分管秘书长牵头负责,日常工作财政局靠上,各级各有关部门要积极支持和密切配合审计调查工作,对审计调查需查阅的资料、需了解的情况,要及时提供、真实反映。各部门的联络人要切实负起责任,加强与审计调查组联系沟通,保障审计调查工作顺利进行。

又要在审计纪律允许的前提下,在工作和生活上提供一些方便条件,确保审计调查组的同志无后顾之忧,能够全身心地投入到审计工作中。同时,要做好协调、衔接等工作,积极安排审计组的同志到我市有关部门和县(市)区多视察,多参观,在搞好延伸审计的同时,将我市近几年在经济发展、城市建设、民生保障等方面的工作展现给审计组,请审计组领导多提宝贵意见,有利于我们进一步做好工作。

三是对发现问题及时整改。审计调查是手段,整改提高、促进工作是目的。审计组的同志们大都在各盛市从事财经审计工作,业务精通,站得高看得远。各级各部门要抓住这次机遇,虚心向审计组的同志们学习请教,诚恳听取他们的意见和建议。把配合审计调查的过程,作为我们维护经济秩序、完善财经制度、深化财税改革、不断提高我市财政财务管理水平的过程。对这次审计调查中查出的问题,各级各有关部门要及时整改落实,特别要认真分析问题产生的根源,举一反三,保证今后不再发生类似问题。

最后,祝审计调查组在济期间工作顺利。

实用审计进点会议主持词大全(14篇)篇五

同志们:

这次全县财税审计工作会议,是县政府召开的一次十分重要的会议。刚才,爱玲同志作了一个很好的报告,全面总结了20xx年的财税、审计工作、部署安排了20xx年的财税和审计任务,讲得很全面,很具体,请大家认真领会,抓好落实。财政、国税、地税等三个部门负责人分别作了表态发言,讲得都很实在,听了很受鼓舞。下面,我就财税和审计工作分别再强调几点意见。

第一个问题,关于财税工作。

重点讲五个方面的意见:

一、要把握大势谋财。20xx年,我县财税工作有喜有忧。讲喜,主要是实现了三个突破,即财政总收入突破3.5亿元;地税收入突破9000万元,达到9013万元;国税收入突破1亿元,达到1.26亿元,收入增量继续在全市领先。讲忧,一方面,收支矛盾十分突出。20xx年,我县财政总收入为3.5亿元,而支出达到12.15亿元。今年,收支矛盾将进一步加大。从收入情况看,经济增速下滑、增值税转型改革等减收因素增多;从支出情况看,提高公务员津补贴,落实民生工程政策,都将新增大量的支出。另一方面,有效的财源支撑比较缺乏。基本上没有对财政贡献份额较大的骨干财源,后续财源培植缓慢,财政增收后劲不足,财政压力很大。

20xx年是新中国成立60周年,经济社会发展形势更加严峻,但其中面临的诸多机遇也非常难得。讲形势非常严峻,从国际形势看,金融危机正在从局部迅速蔓延到全球,从发达经济体迅速蔓延到新兴市场经济体,从虚拟经济迅速蔓延到实体经济,波及范围之广、影响程度之深、冲击强度之大超出人们预料;从国内形势看,在世界金融危机的影响下,增长减速、效益下滑的状况已从沿海迅速向内地蔓延、从出口行业迅速向其他行业蔓延、从中小企业迅速向大企业蔓延,经济下行风险比预想的要严重得多,而且这种态势何时出现拐点难以预见。讲机遇非常难得,一方面,金融危机创造的机遇非常难得。金融危机势必推动国际分工体系调整和沿海发达地区产业结构升级,加速国际和沿海地区产业资本转移,为我县大力承接产业转移将创造前所未有的机遇;势必推动企业加快重组兼并,有利于具有优势和竞争力的大企业低成本扩张,为企业做强做大带来机遇;势必对加快结构调整、提高自主创新能力、提升发展质量形成倒逼压力,为我们下决心调整结构、转变发展方式、提升企业竞争力提供了机遇;金融危机引发需求下降,国际能源原材料价格大幅下降,既给有些行业和企业带来了不利影响,同时也给其他行业和企业带来了降低生产成本的机遇。另一方面,国家政策支持带来的机遇非常难得。国家强力推进农村改革发展,加大支农、强农、惠农力度,为我们加快农业农村经济发展和新农村建设提供了重大机遇。同时,国家实施扩大内需、促进经济增长的政策措施,为我们全力抓项目、加快发展步伐、增强发展后劲提供了难得的机遇。我们一定要抓住机遇,迎难而上,努力变压力为动力,化危机为生机,全力推进全县财税工作开展。

二、要千方百计生财。马克思说,税收是国家的乳娘,就是说无财难行政。因此,财税部门要始终突出第一要务,在发展经济上下功夫,在财源建设上动脑筋,在促进财税增收后劲上求突破。

一方面,要壮大支柱产业生财。产业建设是财源建设的重点,是我县的主体财源,而工业更是重中之重。20xx年,我县完成规模工业企业税收9765万元,对财政收入增长的贡献率达到51%以上。因此,突出抓工业财源是我县今后一段时期的重中之重。要充分发挥财政资金的引导作用和税收杠杆的调节作用,加快壮大机电制造、矿产资源深加工、农林产品加工三大产业集群。要加快培育一批高产值、高税收企业,特别是纳税过500万元以上的企业。机电制造业,突出抓科力电机公司。去年科力公司入库税收达到11481万元,是县里的第一纳税大户,我们要全力以赴扶持好。水电业是国家支持发展的产业,税收高,而且长期稳定可靠,也是重点税源。我们的三个水电站建设要抓紧建设,尽快投产,拓宽新的税收来源。农林产品加工业要发挥财政支农资金作用,重点抓好天龙米业、银光粮油、湘妹食品、天圣有机农业、福泰席业、宝达食品、凯迪绿色能源等企业,特别是金浩茶油公司要争取尽快上市,一旦上市成功,税收将非常可观。要引进并开工建设1家畜禽水产深加工龙头企业,带动100万头三元杂交猪生产基地的发展。三产业是挖掘我县财源潜力的重要渠道。特别是房地产业税收项目多,见效快。去年,我县房地产业税收达到2100多万元,占地方税收的比重达到了20%,是我们的重要税源。今年,我们一方面要继续加大房地产市场秩序整治力度,打击房地产领域违法、违规和权钱交易行为,严肃查处一批严重违法违规行为,将应收交国家的税收收好。另一方面,要以加快推进新型城市化为契机,加大房地产业扶持力度,带动建材业、服务业、劳务业等方面发展。加快发展旅游、餐饮服务等其他三产业,提高第三产业在经济总量中的比重。

另一方面,要抓好项目建设生财。项目直接产生税收,项目直接涵养财源。各级各部门要将项目作为抓财源的核心来抓,以加快承接产业转移、推进新型工业化为主攻方向,开发、引进一批产业项目。当前,重点要加快“一园两路三水四站五线”的建设进程。“一园”,即加大祁阳工业园新区建设的支持力度,县财政要给予重点扶持,确保全年投入建设资金1.5亿元以上,新征土地3000亩,开发面积1.5平方公里,引进项目10个,开工8个,到位资金1亿元以上,完成工业产值33亿元以上;“两路”,即抓紧抓好322国道xxx城绕城路和湘桂铁路建设;“三水”,即加快浯溪、晒北滩和湘祁等三个水电站建设进度,其中浯溪水电站和晒北滩水电站要完成移民拆迁扫尾、设备安装等工作,年底并网发电;湘祁水电站下半年要全面开工,相关部门要在5月底前办理好项目开工所需的手续、批文,确保围堰清基工作有序推进,力争大坝第一孔进入混凝土浇铸阶段;“四站”,即抓好白水220kv变电站,三口塘110kv变电站以及祁阳火车站、唐家岭汽车站建设,“五线”即全力抓好两条日产5000吨干法旋窑水泥生产线,三条2.5万kva矿热电炉硅锰合金生产线项目建设。同时,康源药业和凯迪生物质发电项目要抓紧做好有关工作,力争早开工、早建成、早收益。可以说,项目在精不在多。只要这些项目建成投用达产,我们县的财税形势将会明显改观,新增2个亿左右的税收不成问题。

三、要不遗余力聚财。根据市委、市政府下达我县计划,县委、县政府将今年的财政总收入确定为确保3.865亿元、增长12%;力争突破4亿元、增长16%,任务非常繁重。财税部门一定要掌握聚财的本领,创新聚财的方法,提高聚财的质量。

(一)要加大税收征管力度。要突出“三个狠抓”,即狠抓税源动态监控。各部门要经常深入一线排查税源,掌握税源动态变化趋势,超前分析税收形势,及时采取针对性措施,严防跑冒滴漏。狠抓征管手段创新。要进一步完善信息化征管平台,做好“财、税、行、库”的横向联网,积极应用各类税收工作软件,提高征管效率。狠抓税收综合执法。加大税法宣传和执行力度,经常开展税收稽查活动,依法严厉打击偷、逃、骗、抗税等违法行为,坚决杜绝“人情税”和“关系税”,确保各种税收应收尽收,及时足额入库。要继续加强木竹经营加工和房地产市场秩序专项整治,规范市场秩序,堵塞税费收缴漏洞。要巩固煤炭税费统征成果。在定产定量的基础上,要加大清理与稽查力度,防止“跑、冒、滴、漏”。各单位一定要树立大局意识,绝对不能因为各类专项整治工作的铺开影响到部门利益而牢骚满腹,甚至宣扬不负责任的言论。各级各有关部门和企业一定要清楚,开展专项整治工作是县委、县政府为了堵住税费漏洞而采取的一项政策,是为了规范税费收取,必须正确理解,不折不扣地执行。

(二)要加大非税收入征管力度。要严格落实“收支两条线”和“票款分离”政策,实行“征收、预算、使用”三分离。进一步加大国有资产收入和行政事业单位经营性收费管理,不断扩大财政收入总量。

(三)要加大争资跑项力度。今年,中央和省级财政转移支付比往年可能要紧,必须加大争跑力度,确保祁阳的既得利益不受损,增加部分不吃亏。同时,对中央出台的4万亿投资计划,祁阳能分多少,也要看我们争取的力度有多大。因此,财政部门和其他部门要继续发扬“硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、跑破脚皮”的“四皮”精神,利用好各种关系,一门心思拼跑政策项目,积极争取更多的上级政策资金。

四、要精打细算理财。你不理财,财不理你。作为全县的“账房先生”要成为理财的行家里手,必须按照上级安排,做到“三化一保”。

(一)要细化部门预算。进一步完善部门综合预算、政府集中采购、非税收入收支两条线、国库集中支付“四项改革”,建立科学的财政预算体制,形成科学的财政预算体系。在预算执行方面,除防洪救灾、安全生产等少数急需的特殊支出外,严格控制追加预算,杜绝做一件事打一次报告的现象,严禁无预算花钱,努力控制一般性支出增长,确保各项支出不超年初预算。

(二)要强化财政监管。进一步建立健全内部与外部、专项与经常相结合的全方位、多层次的财政资金管理监督机制,切实加强财政收入、支出、会计和内部监督,真正做到财政资金运行到哪里,监督工作就延伸到哪里,全面提高财政监督能力和财政运行效率。严肃查处挤占挪用各类专项资金行为,严肃查处私设“小金库”、虚报支出、隐瞒收入等行为。积极推进政策公开和财务公开,自觉接受各方面的监督。

(三)要深化财政改革。当前,要认真吃透中央和省里的有关政策精神,做好增值税转型、资源税适当扩大征收范围及消费税、个人所得税、车购税改革的相关工作。继续做好国库集中支付改革工作,规范支出行为,确保把有限的资金用在刀刃上。继续深化乡财县管、村帐镇代管等各项改革。

(四)要保障支出需要。按照年初工作安排,今年各项公用支出要做到“零增长”。特别是对县四大家及单位公用经费,县里出台了新的办法,采取定额包干预算管理,同时规范县级领导公用经费支出范围及定额标准,年初预算安排到单位、记账明细到个人、结余资金留用、超支年底不补。各部门一定要牢固树立过苦日子的思想,坚决制止和反对铺张浪费。要加强内部管理,严格对“人、车、会、话、接待”的管理,切实降低行政成本。在今年的支出安排上,实行“三个优先考虑”。一是优先考虑民生支出。坚持“以人为本”的理财观,保证干部职工的工资、政策性津贴及时足额发放,及时足额发放各类社保资金,支持完善基本医疗卫生制度建设,切实维护广大群众的切身利益。二是优先考虑“三农”支出。及时拨付各种涉农补贴,抓好农村道路、沼气、安全饮水、农田水利基础设施建设,确保新农村建设取得新突破。三是优先考虑发展支出。千方百计挤出资金支持重点工程和项目建设,支持工业经济优化升级,支持企业做大做强,促进县域经济又好又快发展。

五、要强化责任抓财。财税工作既是经济工作的“晴雨表”,也是经济发展的“发动机”和“加速器”,做好财税工作意义十分重大。完成财税工作任务的关键在于强化责任、真抓实干。

(一)强化责任压着干。财税部门要与各征管单位、征管人员层层签订责任书,将税收征管任务分解细化、落实到人,狠抓进度。当前,重点要继续完善协税护税机制。各部门各单位要牢固树立全县一盘棋的思想,与财税部门密切配合,实行党政主要负责人亲自抓、经常抓,分管领导具体抓、全力抓,形成协税护税工作合力,确保税收及时入库。

(二)加大督查推着干。财税部门要围绕今年的收入任务和进度要求,严格目标管理,强化监督考核。部门负责同志要定期深入征管一线,查找薄弱环节,督促征管单位加快工作进度,实现应收尽收。

(三)严格奖惩逼着干。要继续实施“超出奖励、短收加罚”奖惩措施,进一步加大目标考核力度,充分调动部门积极性。对征管部门,要实行收入完成情况与工资、补贴挂钩,与年终考评挂钩,重奖重罚,真正奖出动力,罚出压力,确保全年目标任务全面或超额完成。

(四)协作联动同心干。财税部门要进一步强化沟通协作,实现信息共享,消除征收“死角”。相关部门要各司其职,积极配合财税部门加强税费征管,营造良好征收环境。其它部门也要结合自身特点,大力支持财税部门工作,形成齐抓共管的良好工作格局。

(五)提升素质务实干。财税队伍整体上是好的,能打大仗、敢打硬仗、会打胜仗。但面对新形势、新任务,仍要不断加强对财税知识的学习,学会熟练运用现代化征管手段,用真本领应对新挑战。要以脚踏实地的态度,创新服务方式,改进服务质量,提高服务水平。要加大廉政建设力度,抓思想教育,抓行为规范,抓违纪查处,真正打造一支政治过硬、业务精湛、作风顽强的团队,树立奉公守法、严于律已、廉洁理财的良好形象。

第二个问题,关于审计工作。

也讲五个方面的意见,即“五个进一步加大”:

一、要进一步加大对财政资金的审计力度。

今年,国家为促进经济平稳健康发展,出台了一系列政策措施。要确保国家和省各项政策措施落到实处,确保各类项目资金依法、合规、安全、高效使用,发挥好审计监督作用十分重要。审计部门要牢固树立大财政观念,拓宽财政审计监督视野,以预算执行审计为核心,以专项资金审计和投资项目审计为重点,以全过程跟踪审计为手段,切实加大审计监督力度。既要关注财政收支的真实性、合法性,更要关注财政资金使用的合理性、实效性,使财政预算按计划执行。要通过审计,进一步增强严格执行预算的自觉性,提高自我约束能力和预算管理水平,为建立“透明财政”、“阳光财政”服务。

去年,虽然我县财政总收入达到了3.5亿元,但随着民生项目、人员增资等刚性支出不断增加,财政收支矛盾十分突出。加强审计,把好收入关,做到财政资金应收尽收,对提高全县财政的自我保障能力,具有十分重要的作用。审计部门要以非税收入收缴管理为重点,促进非税收入实行收支两条线管理,严肃查处税收征管过程中弄虚作假、有法不依、执法不严等严重违法违纪问题。同时,要强化财政支出审计。对资金规模大、下属单位多,具有预算资金分配权、项目安排权的部门要进行重点审计,着力反映资金拨付、管理和支出中存在的突出问题,合理有效的分配和使用财政资金。要把财政转移支付资金纳入审计重点,确保新增财力重点投向“三农”、社会事业和社会保障,充分发挥财政资金的使用效益。

第二,要进一步加大对民生投入的审计力度。

保民生是各级党委、政府的一项重要工作。今年的中央1号文件,出台了一系列改善民生的政策措施,同往年1号文件相比,主要有两大亮点:一是全面加大“三农”投入,包括增加各种补贴的范围和标准,增加基础设施投入,大幅度提高粮食最低收购价,鼓励省直管县;二是更加高度关注民生,要求各级党委政府加强农村教育、卫生和农村社会保障制度建设,加快农村公路建设,实行新的扶贫标准,着力解决农民工返乡就业,等等。可以预见,中央财政对民生项目的投入将会越来越多。如何使用好民生资金,如何监督这些用于老百姓的“吃饭钱、养老钱、救命钱”不被挪用、浪费甚至贪污,是各级政府高度重视和老百姓十分关注的事情。审计部门要继续加强对社保、医疗、教育、农业、环保、交通等关系民生的各个领域的审计,严肃查处挪用挤占、损失浪费等行为,确保涉农补贴资金落实到位;确保城乡低保、救灾救济、扶贫开发等保障民生的政策措施落实到位,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,推动各项惠民政策的落实,增强政府公共服务能力。

第三,要进一步加大对重点建设项目的审计力度。

县委、县政府将今年定为“项目建设年”,就是要抢抓国家加大政策投入的有利机遇,乘势而上,千方百计增加投入,加快全县重点项目建设,强力拉动经济增长,为长远发展打基础、增后劲。审计部门要高度重视这些投资项目的审计工作,对一些重大投资项目、重大民生工程、重大生态环境建设项目,实行全程跟踪审计,形成全方位审计监控,做到项目建设到哪里,审计就跟踪监督到哪里,及时发现和纠正政策执行中出现的问题,防止造成损失和浪费,确保国家、省、市的项目资金投入到位、发挥效益。

第四,要进一步加大对领导干部经济责任的审计力度。

要从服务大局、严肃纪律、爱护干部出发,努力转变经济责任审计工作的方式方法,不断提升经济责任审计工作的质量和水平。一方面,要从真实合法审计为主向以绩效审计为主转变,更多地将审计的重点转向重大决策项目的跟踪、土地出让与资金管理、国资经营等问题多发环节,剖析原因、防范风险、促进整改。另一方面,要加强与其他监督机构之间的协调配合,充分发挥监督的整体合力,提高审计成果的利用效率。要不断扩展经济责任审计内容,加大经济责任审计深度,更加关注领导干部对国家宏观调控政策的贯彻落实;更加关注领导干部因决策失误造成的严重损失浪费问题;更加关注政府负债问题。要逐步扩大领导干部任中审计范围,对群众反映强烈、苗头性突出的部门负责人进行重点审计。对审计中发现的重大问题,要一查到底,严肃处理,公开曝光,充分发挥审计的威慑作用。

第五,要进一步加大审计整改的力度。

温家宝多次强调审计的目的就在于整改,一定要给人民群众一个认真负责、实事求是的答复。审计决定具有法律效力,被审计单位必须认真执行。总的来看,目前,我县仍有少数部门和领导在审计意见、建议和决定的整改落实上,存在着执行不力、应付了事的情况,影响了国家法律法规的权威性,影响了县委、县政府重大决策的贯彻执行。对此,各级各部门一定要站在讲政治、讲大局的高度,自觉接受审计监督,不折不扣地整改落实好审计决定。

同志们,做好财税和审计工作任务繁重,使命光荣。新的一年,大家要以饱满的工作热情,必胜的工作信心,扎实的工作作风,圆满完成全年工作任务,为全县经济社会赶超发展、努力推进小康祁阳、和谐祁阳建设再做贡献、再立新功!

实用审计进点会议主持词大全(14篇)篇六

各位领导、各现在召开市审计局对xx区关于xxx年xxxx专项审计工作进点会议,对此次审计工作进行安排部署。

请大家对审计组的领导今天会议共有四项议程:。

首先给大家介绍审计组成员:这位是本次专项审计组的带队领导、市审计局xxx局长,这位是审计组组长下面进行第二项议程:请审计组主审下面进行第三项议程:请介绍xx今年以来xxx工作开展情况,请xxx做表态发言。

接下来,让我们以热烈的掌声请市审计局领导对此次审计工作进行重要部署。请各相关部门务必高度重视,全力配合好市审计局审计组的工作。

此次专项审计是省审计厅统一工作安排,是对我区xx工作的一次全面检验。本次审计组为确保此次审计工作顺利开展,按照区政府安排,由区xx局牵头,区xx局全力配合审计组工作。最大限度地为审计组提供工作方便。

审计调查只是手段,整改提高、促进工作才是目的。对这次审计调查中查出的问题,各相关部门要及时整改落实,特别要认真分析问题产生的根源,举一反三,保证今后不再发生类似问题。

此次审计工作时间紧、任务重,还请审计组的'各尊敬的州审计组各位领导按照《州审计局关于审计棚户区改造工程的通知》要求和安排,今天,我们在这里召开棚户区改造工程审计进点见面会议。

首先,由我介绍审计组的各位成员。(介绍毕)。

我县参加今天会议的领导有:县委常委、县人民政府常务副县长。

今天的会议主要有三项议程:

首先进行第一项议程,请请州审计组组长(讲话毕)。

下面进行第二项议程,请各单位就棚户区改造工作开展情况作简要汇报;

(讲话毕)。

实用审计进点会议主持词大全(14篇)篇七

尊敬的州审计组各位领导按照《州审计局关于审计棚户区改造工程的通知》要求和安排,今天,我们在这里召开棚户区改造工程审计进点见面会议。

首先,由我介绍审计组的各位成员。

(介绍毕)。

我县参加今天会议的领导有:县委、县人民政府常务副县今天的会议主要有三项议程:

首先实行第一项议程,请请州审计组组讲话;大家欢迎!

(讲话毕)。

下面实行第二项议程,请各单位就棚户区改造工作展开情况作简要汇报;。

(讲话毕)。

下面,实行第三项议程,请县委、常务副县讲话。

(讲话毕)。

各位领导精神的贯彻落实,严格按照州审计组的要求,积极主动地支持好、配合好审计组在期间展开工作,并提供必要的工作和生活条件,确保州审计组在我县的各项工作任务圆满顺利完成!

散会。

实用审计进点会议主持词大全(14篇)篇八

同志们:

现在开会。

今天开会主题是xx镇原党委书记‘三责联审’进点会议。

根据《江苏省党政领导干部三责联审办法(试行)》,经县委、县政府研究同意,县委组织部、县机构编制委员会办公室、县审计局三家单位对担任海头镇党委书记期间(xx年xx月至xx年x月),履行选人用人责任、机构编制责任和任期经济责任的情况实施三责联审。

今天联审进点会议主要内容是:进行动员部署,通报实施方案,发放调查问卷,开展民主测评。联审期间,通过听取汇报、查阅资料、现场查看、专项调查等方式,深入了解和掌握周家山同志和海头镇党委的相关情况;通过个别访谈、会议座谈等方式,广泛听取干部群众的`意见和建议。参加会议的有xx镇党委三套班子成员、下属单位负责人、村支部书记,部分市县x代表、政协委员、党代表、离退休老干部。

下面,请讲话……。

下面发放调查问卷,进行民主测评。

填好后请工作人员收回调查问卷。

会后联审工作小组将分成三组个别谈话,请参与谈话人员做好谈话准备。

散会。

实用审计进点会议主持词大全(14篇)篇九

尊敬的各位同志们:

现在开会。

今天开会主题是xxx镇原党委书记‘三责联审’进点会议。

根据《江苏省党政领导干部三责联审办法(试行)》,经县委、县政府研究同意,县委组织部、县机构编制委员会办公室、县审计局三家单位对担任海头镇党委书记期间(20xx年xx月至20xx年xx月),履行选人用人责任、机构编制责任和任期经济责任的情况实施三责联审。

今天联审进点会议主要内容是:进行动员部署,通报实施方案,发放调查问卷,开展民主测评。联审期间,通过听取汇报、查阅资料、现场查看、专项调查等方式,深入了解和掌握周家山同志和海头镇党委的相关情况;通过个别访谈、会议座谈等方式,广泛听取干部群众的意见和建议。参加会议的'有xx镇党委三套班子成员、下属单位负责人、村支部书记,部分市县人大代表、政协委员、党代表、离退休老干部。

下面,请讲话……。

下面发放调查问卷,进行民主测评。

填好后请工作人员收回调查问卷。

会后联审工作小组将分成三组个别谈话,请参与谈话人员做好谈话准备。

散会。

实用审计进点会议主持词大全(14篇)篇十

各位领导、同志们:

在审计机关成立26周年之际,我们在此召开县审计学会暨内部审计协会成立大会,这是全县审计工作中的一件大事,标志着我县审计工作揭开了崭新的一页。首先,我代表县委、县政府对审计学会的成立,向新当选的审计学会会长、副会长、秘书长、常务理事、理事表示热烈的祝贺!向对我县审计理论研究给予关心和支持的省、市审计部门的领导表示衷心的感谢!借此机会,我讲几点意见:

一、充分肯定审计工作所取得的成绩。

近几年来,在省、市审计部门的正确指导下,在县人大的依法监督下,县审计机关坚持以科学发展观为指导,按照“依法审计、突出重点、求真务实”的工作方针,不断加大审计执法力度,全面提高审计工作水平和质量,全面完成了各项审计任务。20xx年,县审计机关共完成审计项目(含专项审计调查)164个,查出各种违纪违规金额3003万元,归还原渠道资金3138万元,调账处理金额2987万元,移送案件1起;共提交审计报告164份,提出审计建议143条,被采纳132条,被审计的单位制定整改措施68条。应该说,审计机关在揭示和有效遏制财经领域的违纪和违法犯罪行为,维护社会经济秩序,促进党风廉政建设,有效地发挥了为国民经济发展保驾护航的作用。

二、进一步增强做好审计工作的责任感和使命感。

社会主义市场经济是法治经济,讲究秩序,强调规则,不仅要有健全的法律法规体系,更要有健全的执法保障和监管体系。审计监督作为高层次的经济监督,既是从源头上预防和遏制腐败、发现和惩治违规违纪行为的重要手段,又是规范经济运行、强化宏观调控的有效措施;既是国家监督体系的重要组成部分,又是宏观决策机制中信息反馈的重要渠道。

党的十七大报告明确提出要加强经济责任审计,把经济责任审计作为加强社会主义民主政治建设、完善权力制衡机制的重要举措和必要的制度约束环节,重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。十七大首次把健全经济责任审计制度写入报告中,这标志着我国经济责任审计工作已经步入了法治化、经常化、制度化的发展轨道。温家宝在调研审计工作时也强调指出“开展领导干部经济责任审计工作,为客观公正地评价和使用干部提供了重要依据,在促进领导干部增强责任意识、强化自我约束意识、提高执政能力等方面发挥了重要作用”。这些既是对近年来经济责任审计工作的充分肯定,又说明经济责任审计工作在贯彻落实科学发展观,确保党员干部权力在阳光下运行,构建反腐倡廉中将发挥更重要的作用;同时也预示着经济责任审计工作任重道远,广大审计工作者肩负了更重大的历史使命和政治使命。这就要求我们必须进一步提高认识,加快完善经济责任审计制度的步伐。

今天我县审计学会和内部审计协会的成立,就是站在新形势下,为了有效适应市场经济发展、完善审计体制、加快审计事业发展和扩大交流而采取的一项重要举措。我们就是要通过这种组织形式,动员、组织全县广大审计人员、财务人员进一步解放思想,认真贯彻落实十七大报告精神,充分认识到审计工作在服务经济、服务发展和服务和谐社会建设中的巨大作用,不断创新、及时填补全县经济社会发展中存在的审计“真空”地带;不断加强审计监督管理、整合审计资源、降低审计成本、提高审计质量,有效实现监督关口前移,促进党风廉政建设;不断提高审计人员素质,提升审计工作水平,加强内部经济管理,从而提高经济运行质量,更好地为我县经济建设和社会发展服务。

三、充分发挥审计学会和内部审计协会的职能作用。

要紧密围绕加快发展这一要务,树立“立审为公、执审为民”的审计价值观,将改善民生和服务构建和谐社会作为审计工作的最大政绩,继续在推进政府部门依法行政、转变职能、提高绩效、科学决策等方面发挥建设性作用。

一要突出重点,切实发挥学会(协会)的监督职能。一是突出领导干部经济责任审计。以促进强化对权力的监督与制约为目标,进一步探索和完善领导干部经济责任审计的内容、重点、方式、方法以及科学的经济责任绩效评价体系,重点加强对人财物管理使用量大、关键岗位的主要领导干部的审计监督,推进“为民、务实、清廉、高效”的行政管理体制改革,促进党风廉政建设。二是突出重点行业、重点部门审计。切实加强对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障、环境保护、公用事业等专项资金审计,防止建设资金“跑冒滴漏”,确保各项资金安全运行,发挥最大效益,促进政府部门依法行政。三是突出财政审计。围绕资金的经济性、效率性、效果性,在审查真实性的基础上,重点揭露管理不善、决策失误造成的严重损失浪费和国有资产流失问题,提高财政资金的管理水平和使用效益。四是突出民生审计。要加强对32项民生工程的审计,监督民生工程资金安全、规范使用,促进民生工程发挥效益。

二要开拓创新,切实发挥学会(协会)的服务功能。审计学会(协会)应按照“巩固、发展、提高、开拓”的要求,努力探索行业管理的新路子,加强协调,搞好服务。以往,我们审计工作重审计、轻调查,今后,县审计学会要抓住专项审计调查宏观性强、作用范围大、工作方式灵活的特点,围绕经济发展与影响社会稳定的热点、难点问题,安排一定比例的调查项目,开展专项审计调查,认真研究工作中遇到的新情况、新问题,有针对性地提出解决问题的思路和办法,为县委、县政府决策当好参谋,从更高层次上发挥审计服务作用。同时,我们还要加强与纪检、组织、监察、人事、财政、税务等职能部门的工作协调与配合,积极沟通和交流,就经济责任审计、审计结论落实、审计重大案件线索移交移送、地方税收征管、农村财务管理等事项,建立起一种经常性的沟通协调机制,为全面开展和谐审计创造有利条件。

三要加强交流,切实提高学会理论研究水平。要积极与省市学会及兄弟部门进行联系沟通,请教业务,吸取经验,学习新理论,领会新精神,建立信息沟通渠道,达到资源共享、成果共用的目的。要积极开展理论研究和业务交流,认真总结经验,及时了解国内外动态,开阔视野,增长见识,充分发挥典型示范引导作用,用先进经验推动审计学会工作的发展,促进审计工作水平的提高。

四、加强领导,提高审计学会的自身建设。

一要强化行业管理。学会要在县审计局、民政局的指导、监督和管理下,按照学会的《章程》去做。切实履行“管理、服务、宣传、交流”的主要职责,不断强化审计行业的自律管理,做好会员发展工作。积极探索加强学会会员管理的方式、方法,切实把学会建设成一个工作有序、管理有章的群众团体,真正起到凝聚作用、桥梁作用、组织作用和纽带作用。

二要加强队伍建设。审计工作人员要以“用审计别人的标准来要求自己,用理解自己的理念来理解别人”的要求,坚持依法审计、文明审计、廉洁审计。审计学会和协会要进一步把组织培训教育作为提高广大财会和审计人员理论水平和业务技能的重要工作来抓,有针对性地制定培训计划,开展课题研究,并积极创造条件组织有关审计人员参加省、市组织的不同类型的业务培训活动,提高全体人员的综合素质和水平,切实把审计学会(协会)建成“有为、有位、有威”的行业自律性社团组织。

三要切实关心支持学会发展。我县的审计学会刚刚成立,工作繁忙,任务艰巨。县委、县政府将关心和重视审计学会的工作。同时,也希望有关部门和单位积极帮助学会解决一些实际困难,特别是在组建初期,从人力、财力、物力方面给予必要的支持。

同志们,我县审计学会和内部审计协会是实行自律性管理的一种新的组织,既充满希望,又富有挑战,任重而道远,希望广大工作人员以科学发展观为统领,进一步振奋精神,抢抓机遇,开拓创新,不断开创我县审计工作新局面,为促进经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

实用审计进点会议主持词大全(14篇)篇十一

各位领导、同志们:

根据安排,今天省粮食购销企业财务挂帐清查审计组正式进点对我县粮食购销企业财务挂帐情况进行清查审计,在此,我代表xx粮食局、xx粮食购销总公司对省粮食购销企业财务挂帐清查审计组一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。在清查审计期间,我们保证做到:

一、摸清情况,认真做好粮食财务挂帐清查审计基础工作。

我系统现有下属企业x个,其中粮食购销企业x个,职工x余人,离退休人员x余人,总资产x亿元。这次清查审计对于减轻国有粮食购销企业历史包袱,促进国有粮食购销企业产权制度改革,全面推进粮食流通体制市场化进程将产生积极影响。为此,在清查审计准备阶段,我们按照省里部署和工作要求,认真做好清查审计的各项基础工作。局成立了粮食财务挂帐清查审计工作小组,做到一把手负总责,分管负责人配合抓,财务部门具体抓,购销、仓储配合抓,同时,先后召开了各所库主任和主办会计会议,全面部署这次粮食财务挂帐清查审计工作,要求各基层购销企业从讲政治的高度,认真对待这次财务挂帐清查审计工作,按照规定的要求、规定的内容、规定的.时间,完成各项报表、资料的上报汇总。目前,粮食购销企业财务挂帐情况的各项基础工作已准备就绪。

二、积极配合,全力以赴做好粮食财务挂帐清查审计。

这次粮食财务挂帐清查审计主要是核实我县粮食购销企业的亏损情况、资产盈亏情况、政策性补贴资金情况、占用信贷资产总额和占用农发行贷款情况、期末库存情况以及企业遵守财经纪律情况等六个方面的内容,目的是为了摸清家底、核实总额、分清性质、明确责任。在清查审计期间,我们要按照这几个方面的要求,积极配合清查审计组的同志,做好粮食财务挂帐清查审计的各项工作。要发扬我们粮食人实事求是的优良作风,不说假话,不做假帐,不报假数,不重不漏,真实客观的反映情况,把近几年来粮食购销企业的财务状况弄清楚,资产经营情况型清楚,信贷资金使用情况弄清楚,全力配合这次粮食财务挂帐清查审计。

三、善始善终,做好粮食财务挂帐清查审计服务工作。

这次粮食财务挂帐清查审计工作跨度大,时间长,要求高,我们要按照粮食财务挂帐清查审计组的要求,及时、全面地提供各种报表、资料和相关依据,做到清查审计组需要什么,就提供什么,什么时候需要,就什么时候提供,要为清查审计组进点审计提供各种方便。同时,要以满腔热情的态度,做好服务接待工作,为清查审计组提供一个良好的工作、生活环境,使清查审计组的同志们工作好、生活好,圆满完成这次粮食财务挂帐清查审计工作。

实用审计进点会议主持词大全(14篇)篇十二

同志们:

今天,我们召开教育部内部审计工作视频会,主要是:贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神;贯彻落实系列重要讲话和关于审计工作系列重要指示精神;贯彻落实《国务院关于加强审计工作的意见》和《教育部关于加强直属高等学校内部审计工作的意见》,全面部署加强内部审计工作。

刚才,5位同志分别从内部控制审计、科研经费管理审计、基建工程审计、预算执行审计和经济责任审计五个方面介绍了本校的工作经验,讲得很好。这5所学校能把内部审计工作做起来,主要有这么三点:一是领导高度重视。重庆大学和北京交通大学都是校长直接领导、分管审计工作。二是注重建立机制。华东理工大学建立了“事前、事中、事后三结合”和“常规、重点两结合”的预算执行审计机制。北京交通大学建立了审计结果三级复核、服务购买和部门联动运行等工作机制。三是勇于探索实践。中山大学率先开发了审计信息系统,依托数据平台变事后审计为过程审计。重庆大学将经费审计与绩效评价相结合,在工作中加入绩效的思想和内容,取得了良好效果。东南大学5年前就开始对学校中层党支部主要负责人进行经济责任审计,还根据审计对象不同,确定不同的侧重点,成效显著。这些都很值得大家学习借鉴。再次感谢5位发言同志。

现在进行第二项议程:请教育部党组书记、部长袁贵仁同志作重要讲话。

……。

同志们,贵仁同志对当前内部审计面临的形势、存在的问题进行了深入分析,对下一步做好内部审计工作进行了全面部署,内容全面、要求明确,大家要认真学习、深刻领会、坚决贯彻。借此机会,结合贯彻落实贵仁同志讲话,我再强调三点。

第一,明确基本要求和最高要求,把内审工作真正重视起来。目前,直属高校和直属单位普遍存在重外审、轻内审的现象。实际上,内部审计是外部审计的有益补充,外部审计对内部审计是一种“倒逼”。外部审计越严格,越应重视内部审计。刚才,贵仁同志从加强组织领导、加强机构建设、加强队伍专业化等方面,对加强内部审计提出了基本的,更加明确的要求。比如,关于领导的问题,过去强调的是内部审计工作要在学校、单位主要负责人的领导下开展工作,现在强调的是行政主要负责人要直接领导。关于机构的问题,过去强调的是规模较大的高校应设置独立的内部审计机构,现在强调直属高校都应设置独立的内部审计部门,有条件的直属单位也要加强机构建设。这些要求还是有层次的。有基本要求,也有更高要求。基本要求是:直接领导、独立设置、足额配备。更高要求是:主要负责人不仅要主抓主管,还要真抓真管、善抓善管、敢抓敢管,不能只挂着名、不管事儿;机构不仅要独立设置,还要依法独立行使审计监督权,不受干涉、不受干扰;人员不仅要足额配备,还要推进队伍专业化建设。这些要求,有的学校可能都做到了,有的可能一条都没做到;有的学校可能做到了最低要求,但离最高要求还有一定差距。从这次视频会开始,大家要逐条对照落实。

第二,抓住基础业务和重点领域,把内审工作全面强化起来。审计“审”的是财、是物,出问题的根源却不是财、不是物,而是人。内部审计最终目的就是要看好钱、管住权。因此,贵仁同志讲话强调要夯实基础业务,瞄准重点领域,拓宽审计范围,强化权力约束,全力保障资金资产安全,提高资金资产使用效益。这些要求,既体现了教育部内部审计的业务特点,也体现了现代审计的新理念、新要求;既体现了过去几年教育部内部审计工作的经验、成果,也体现了当前直属高校、直属单位内部管理存在的主要问题。各高校、各单位要抓住关键,瞄准重点,进一步加强和改进内部审计工作。一是在审计目标上,要从合规性审计为主转向合规性审计和绩效性审计并重上来。特别是对预算执行、重大专项要开展绩效审计。二是在审计内容上,要从以财务审计为主,转向财务审计、业务审计融合的综合管理审计上来;从以关注资金为主,转向全面关注资金、资产、资源和政策落实情况上来。比如,对“三公”经费、科研经费、国有资产、内部控制、工程项目、预算编制等等,都要更加注重管理层面的审计。三是在审计方式上,要从以事后审计为主转向事前、事中、事后全过程审计上来。要在全过程审计中完善管理控制,切实发挥内部审计防弊兴利、增值提效的作用。

第三,狠抓整改落实和责任追究,把审计结果切实运用起来。贵仁同志的讲话从整改落实、责任追究、结果公开三个方面,对如何用好审计结果提出了严格要求。一是审计者要用好,被审计者也要用好。审计问题查出来了,审计意见提出来了,审计报告出了,不能就完事了。哪里出了问题,被审计者的整改措施就要落实到哪里。要及时总结研究审计结果反映的典型性、普遍性、倾向性问题,作为采取有关措施、完善有关制度的参考依据。二是审计部门要用好,其他职能部门也要用好。根据审计内容和审计发现的问题,审计部门要依法依规提出责任认定建议;违法违纪线索,要依法移送纪检监察和司法机关。根据审计结果和案件查处情况,纪检监察部门和组织人事部门依法依规追究相关人员责任,及时向内部审计部门反馈责任追究结果。根据审计结果,特别是经济责任审计结果,组织人事部门还要将其作为领导干部考核、任免、奖惩的重要依据。三是审计结果要对内公开,也要逐步对外公开。这也是信息公开的法定要求。要建立审计结果通报制度,将审计结果在学校、单位内部进行公开。在此基础上,依照法律法规,结合工作实际,逐步向社会公开。

同志们,此次会议,是教育部近十年来召开的第一次内部审计工作会议,贵仁同志亲自出席并做重要讲话,充分表明部党组对内部审计工作的高度重视。会后,部内各司局、各直属高校和直属单位,一是要及时传达学习这次会议精神,组织学习落实贵仁同志重要讲话精神,进一步提高认识、明确责任、狠抓落实。二是要认真贯彻执行《国务院关于加强审计工作的意见》和《教育部关于加强直属高等学校内部审计工作的意见》,进一步加强内部审计工作,充分发挥内部审计作用。三是在年底前,各高校和各单位要将这次会议贯彻落实情况,书面报告财务司,以备核查。

会议到此结束,谢谢大家。

实用审计进点会议主持词大全(14篇)篇十三

多年来,审计署济南特派办给予济南大力支持,在推进财税管理改革,维护财政经济秩序,促进经济社会发展上发挥了重要作用。在此,我代表市委、市政府,对矫强副特派员和审计组全体成员表示热烈欢迎,对审计署济南特派办多年来的关心支持表示衷心感谢!下面,我讲两点意见。

这次审计署特派办来我市,对20xx年度至20xx年6月底的财政收支管理、债务管理以及新增投资等情况进行就地审计调查,很有意义。第一,这是履行审计监督职能的需要。审计监督制度是宪法规定的一项重要政治制度,尤其在当前的形势下,加强审计监督,对于促进科学发展,维护财经秩序,推进依法行政,加强廉政建设,促进经济社会各项事业发展,都具有十分重要的意义。第二,有利于提高我市财政管理水平。近年来,我市各级各部门,通过不断健全管理制度,深化各项改革,规范收支管理,完善财政体制,财政管理的规范化、科学化、精细化水平不断提高。但要清醒地看到,由于各种因素影响,目前很多方面的改革尚未到位,有些管理制度还不够完善,资金管理使用过程中还存在一些漏洞。需要通过加强审计监督,及时发现问题,有针对性地加以解决,提高我市财政管理水平。第三,这是促进我市科学发展的重要机遇。加强审计不但有利于保障政府资金的安全运行、提高使用效益,还有利于进一步推进政府依法理财、依法行政,强化贯彻落实国家宏观调控政策、促进科学发展的措施,保护我们的干部、促进干部队伍建设。因此,各级各部门一定要从全局和战略高度,充分认识这次审计调查既是对我市依法依规办事的一次重要检验,更是促进我市科学发展的一次难得契机,要把思想统一到国家审计署,省委、省政府和市委、市政府的要求上来,作为当前一项重要工作来抓,配合审计调查组顺利完成任务。

自觉接受审计监督是各级政府部门应尽的义务。各级各部门要严格按照审计调查组的要求,扎实做好各项工作。

一是积极配合审计调查组开展工作。

这次审计调查的`内容,无论是财政收支管理、财政体制运行,还是债务管理、新增投资等方面,涉及面都非常广、头绪比较多。这项工作,市政府层面由分管秘书长牵头负责,日常工作财政局靠上,各级各有关部门要积极支持和密切配合审计调查工作,对审计调查需查阅的资料、需了解的情况,要及时提供、真实反映。各部门的联络人要切实负起责任,加强与审计调查组联系沟通,保障审计调查工作顺利进行。

二是努力为审计工作创造条件。

这次审计调查工作任务很重,审计组提供必要的办公条件和办公环境,

又要在审计纪律允许的前提下,在工作和生活上提供一些方便条件,确保审计调查组领导多提宝贵意见,有利于我们进一步做好工作。

三是对发现问题及时整改。

实用审计进点会议主持词大全(14篇)篇十四

同志们:

这次全国审计工作会议的主要任务是:认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,总结20xx年审计工作,表彰优秀审计项目,部署20xx年审计工作,研究如何进一步推动审计工作的科学发展。

党中央、国务院对审计工作十分重视。温今年9月在审计机关成立二十五周年时,对审计工作作出重要指示;11月在四川省江油市调研期间,看望了在活动板房临时办公的江油市审计局全体干部职工,对审计工作提出新的要求;今年以来对我署上报的各种报告、信息批示121件次;12月25日,专门听取了审计署工作汇报,充分肯定了一年来审计工作取得的成绩,并对今后工作提出了明确要求。对温的这些指示、要求,我们要结合实际认真贯彻落实。

下面,我讲三个问题。

一、20xx年审计工作情况。

20xx年,在党中央、国务院的正确领导下,审计机关以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真履行职责,努力提高审计质量和工作水平,较好地完成了各项任务。1至11月,全国共审计和调查10.4万多个单位,促进国家财政增收节支569亿多元,促使被审计单位健全规章制度3690项,向司法、纪检监察机关移送案件线索和事项837件。

(一)深入学习实践科学发展观,树立科学审计理念,制定审计工作发展规划。

审计机关通过深入开展学习实践科学发展观活动,认真总结改革开放30周年和审计机关成立25年来的经验,深入分析经济社会发展与审计工作发展的内在联系,深入研究中国特色审计的本质和规律,深化了对科学发展观是审计工作的灵魂和指南、树立科学审计理念的认识,深化了对充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能、有效履行审计监督职责的认识。在这些认识和理念的指导下,审计署研究制定了20xx至审计工作发展规划,以及审计人才队伍建设、审计干部教育培训、审计法律规范建设、审计信息化发展和审计科研工作等5个专项规划,湖北、四川、广西等地也制定了体现本地区特点的审计工作发展规划,为审计工作的持续稳步发展勾画了清晰的蓝图,提出了明确的目标。

(二)积极开展专项审计,促进党和国家政策措施的贯彻落实,维护人民群众根本利益。

围绕国家重大政策措施和民生问题,审计署组织了汶川地震抗震救灾、低温雨雪冰冻灾害救助、国际金融危机对我国商业银行和实体经济的影响、城市基础教育、财政支农和社会保障等审计和调查,各地普遍开展了涉农、社保、医疗、教育等民生方面的审计和调查,促进了相关领域政策措施的贯彻落实和制度的完善。尤其是汶川特大地震发生后,审计机关紧急行动,全国1.2万余名审计干部对3.2万多个部门和单位的救灾款物进行了全方位、全过程跟踪审计,延伸调查了重灾区的3800多个乡镇、9500多个村和7.6万多户受灾群众。坚持边审计、边整改、边公告,提出3610多条审计建议,各级政府根据审计建议出台规定、完善制度560多项,促进了救灾款物筹集、管理和使用的安全完整、公平公正、合规有效、规范有序和公开透明。

为更好地贯彻中央关于促进经济平稳较快发展的政策措施,审计署下半年不失时机地组织了国际金融危机对我国商业银行和实体经济影响的审计调查,揭示和分析了金融危机对我国实体经济的影响及趋势、对不同行业的影响程度、对部分国有骨干企业的冲击以及一些应对政策措施落实中需要解决的困难和问题,并提出了相关对策建议。国务院领导高度重视,批示有关部门认真研究。

(三)强化财政审计,促进规范预算管理和财政体制改革,提高行政效能和财政绩效水平。

审计机关按照“揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效”的思路,进一步提升了预算执行审计的层次和水平。

一是注重全面把握情况,审计内容不断深化。审计署审计了53个中央部门及其368个所属单位的预算执行情况,同时对部门预算的完整性和津贴补贴收入发放情况进行了审计调查;审计调查了18个省(区、市)财政管理和运行情况,揭示和反映了当前省及省以下财政管理体制中存在的突出问题。财政部等正在按照国务院领导要求,针对审计调查报告反映的问题研究制定解决办法。各省(区、市)本级预算执行审计的覆盖面比去年大幅度提高,审计内容也大为深化。

二是注重分析研究,提出完善体制机制的建议。全国审计机关在预算执行审计中,共提出3万多条审计建议,有2万多条被采纳。如审计署在今年8月份向全国人大会作的审计工作报告中的五条建议,就是在深入分析体制、机制层面原因的基础上提出来的,得到国务院和全国人大会的充分肯定。相关部门正按国务院部署研究落实。

三是注重推动整改,把整改贯穿审计工作始终。在中央预算执行审计中,审计署把检查以前年度查出问题的整改、推动部门自查自纠,与本次审计期间促进整改和审计后的督促全面整改相结合,收到较好成效。截至10月底,已追回或归还被挤占挪用的资金267.73亿元,促进完善制度规定158项。各地也进一步重视和加强整改工作,如深圳建立了整改问责制,落实整改意见和执行处理不力单位的行政首长将被追究行政责任。

(四)深化金融和企业审计,促进深化改革和防范风险,维护国家经济和国有资产安全。

今年的金融和企业审计,始终关注国家经济和国有资产安全,促进防范风险、深化改革和推动可持续发展。对中国工商银行、建设银行和中信集团公司资产负债损益情况的审计,移送大案要案线索20件。对中国银行、交通银行和招商银行股份制改革成效进行审计调查,并结合近年来金融审计情况进行了深入分析总结,反映了当前金融领域需要高度关注的六个突出问题,有关部门正在按照温的批示研究解决。

对中国石油化工集团公司等12户中管企业原领导人员的经济责任审计、中国国电集团公司等4户发电企业的财务收支审计和41户重点中央企业节能减排情况的审计调查,审计资产额1.11万亿元,占这些企业总资产额的52%,揭示了一些企业损益不实、决策失误造成国有资产流失和潜在损失等违规问题。审计中还重点关注和反映了粮食储备安全、企业境外投资风险以及能源安全等问题,提出了加强管理、完善制度的建议,有关部门按照胡和温的批示要求,有的已经制定了解决措施,有的正在认真研究解决的具体办法。

各地除参加审计署统一组织项目外,还加大了对地方金融机构和企业的审计力度。辽宁、河北、河南、海南等地开展了对农村信用社不良贷款及地方投资公司的审计和调查;安徽、江苏、浙江、贵州、新疆、青岛等地对地方重点国有企业和省属部分海外企业开展了审计调查;四川等地正在对灾区国有企业受灾情况进行摸底调查。

(五)推进能源资源环境和投资审计,促进能源资源节约和环境保护,推动生态文明建设。

为促进能源资源利用和落实环境保护政策,审计署组织对18个大型火电建设项目和相关省电力建设情况、金沙江溪洛渡水电站建设项目进行了审计,对环渤海13市水污染防治和“三河三湖”水污染防治资金使用及效果进行了审计调查,黑龙江、内蒙古、甘肃、山西、河南、湖南、山东、云南、海南、西藏等地也开展了能源资源和环境保护方面的审计和调查。这些项目审计,不仅揭示和反映了能源资源环境和投资方面存在的突出问题,还在探索绩效审计和信息化条件下的审计方式等方面取得了进展。

按照国务院的要求,审计署还开展了病险水库除险加固工程审计调查、第29届奥运会组委会财务收支和奥运工程跟踪审计,促进了项目管理的加强和投资效益的提高。各地认真落实重大投资项目必审制,进一步加大了审计力度,如广西所有的市级和93%的县级审计机关都成立了政府投资审计中心;河北、安徽、大连等地采取了重点环节和阶段性审计相结合的跟踪审计方式。1至11月,全国投资项目审计核减投资额248亿多元,帮助挽回或避免损失77亿多元。

(六)加强经济责任审计,促进责任追究制度和问责机制的建立。

1至11月,审计署开展了对4名省部长和12户中管企业原主要领导人员的经济责任审计,全国审计机关对2.4万多名领导干部进行了经济责任审计,64名被审计的领导干部和226名其他人员的问题被移送司法纪检监察机关。经济责任审计内容也不断深化,重点关注民生、发展等国家重大政策措施贯彻落实情况,关注土地转让、房地产开发、环境保护、节能减排等方面问题,使审计评价更加全面。

经过多年的探索和发展,全国31个省(区、市)、436个地市和1937个县级审计机关设立了经济责任审计专职机构;有8个省(区)、81个市和212个县制定了经济责任审计评价指标;有21个省建立了组织部门根据审计情况与被审计领导干部诫勉谈话制度;有14个省汇总经济责任审计结果形成综合审计报告,为党委、政府决策提供参考依据。经济责任审计方法也更加科学和有效,如广东、宁夏等地对党委、政府主要领导干部实行“同步审计”;吉林的组织部门将所管辖范围内干部经济责任审计工作一次性委托给审计机关,要求在规定年限内轮审一遍;四川、宁波等地实行了向审计范围内的领导干部告知其所负的经济责任,并由组织部门与接受审计的领导干部签订经济责任承诺书的制度;江苏省宿迁市推行了审计结果公开问责评议办法。

(七)认真履行联合国审计委员会委员职责,展现我国审计的良好形象,锻炼了审计队伍。

今年7月1日,中国正式履任联合国审计委员会委员。为履行好这项职责,通过严格考试和强化培训,在各省(区、市)审计机关、有关内审机构和高校的支持下,我们迅速组建了一支政治可靠、业务过硬、外语熟练的联合国审计队伍,初步建立了一套符合国际惯例、体现中国特色的联合国审计规范。目前,已完成对联合国维和行动总部和苏丹等11个维和特派团的现场审计,开展了对联合国儿童基金会的审计,并组织协调法国和南非审计署的5个审计组开展工作。这些项目的审计现场大多处于战乱频发、局势动荡、条件艰苦的国家和地区,我们的审计人员克服困难,不辱使命,注重从战略、政策、制度、执行和控制等方面查找问题、分析原因和提出建议,出色完成了审计任务,受到联合国有关方面的赞誉。此外,审计外事工作有了很大进展,举办了第二届非洲审计研讨班和亚洲审计组织环境审计培训班,取得了世界审计组织第21届大会举办权。

(八)加强制度建设,严格内部管理,不断提高审计工作的科学性和开放性。

我们坚持用审计别人的标准来要求自己,进一步加强制度建设,严格内部管理,机关管理水平和效率得到明显提升。推进干部人事制度改革,加强干部培养、交流和培训等工作。强化审计机关廉政建设,审计署制定了贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20工作规划》的实施办法,修订完善了“八不准”审计规定,对5名司局级审计干部进行了离任经济责任审计,对半数的特派办和事业单位进行了财务检查。全面清理了规章制度,审计署废止了172项内部规章,同时积极推进审计法实施条例和国家审计准则的修订工作,探索试行审计项目审理办法,组织了质量检查和优秀审计项目评选。启动金审工程二期建设,进一步完善中央部门联网审计制度,建立金融审计数据服务器,进行企业审计数据库试点。合理调配审计力量和安排审计项目经费,压缩和精简会议,审计署在机关内部公开了部门预决算,积极开展节能减排工作,提前超额完成了节电10%的约束性指标。继续稳步推进审计结果公告,探索审计情况阶段性公告,1至11月,审计署公告了关于61个项目和部门的审计结果,全国共发布审计结果公告1800篇。

同志们,我们也要清醒地看到,今年的审计工作虽然取得了较好成绩,但还面临不少困难和问题,主要是:思想观念与科学发展观还不完全适应,科学审计理念还没有完全牢固树立起来;依法全面履行审计职责还不完全到位,审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能还未得到充分发挥;队伍建设与科学发展观的要求还有一定差距;保障审计科学发展的机制制度有待进一步健全和完善;审计署在履行主管全国审计工作的职责,各省(区、市)审计机关在履行主管本地区审计工作的职责上,还未完全到位。这些问题需要我们在今后工作中下大的力量加以解决。

二、围绕中心,服务大局,切实做好明年各项工作。

当前,我国经济社会发展面临着来自国际国内的严重困难和严峻挑战,也面临着前所未有的机遇。中央提出明年经济工作要统筹好国际国内两个大局,扩大内需,加快发展方式转变和结构调整,深化改革开放,着力解决涉及群众利益的难点热点问题,保持经济平稳较快增长,促进经济社会又好又快发展。因此,各级审计机关要认真学习和深刻领会党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神,认真学习和深刻领会中央一系列重大决策和部署,认真学习和深刻领会关于审计工作的一系列指示精神,进一步认清形势,增强政治责任感和历史使命感,坚定必胜信心,立足于促进经济平稳较快发展,立足于促进经济社会全面协调可持续发展,有效履行好审计的法定职责和社会责任。

明年审计工作的总体思路和总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻科学发展观,紧紧围绕党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议确定的各项重大任务,把审计工作更好地融入经济社会发展全局,认真履行审计监督职责,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点,严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件,全力推进绩效审计,更加注重从体制、机制、制度层面揭示、分析和反映问题,提出改进和完善的建议,促进中央各项政策措施的贯彻落实,推动经济平稳较快发展,维护国家经济安全,积极推进体制制度创新和民主法治建设、反腐倡廉建设,充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能。

按照这个总体思路和总体要求,我们提出了审计署明年统一组织的审计项目计划(草案),也提出了明年地方审计工作应当关注的重点问题的指导意见,已经提交会议讨论,请大家认真研究提出意见。在明年的审计工作中,要切实做到:

(一)贯穿“一条主线”。这就是要促进经济平稳较快发展。中央经济工作会议根据当前形势,确定明年经济工作的首要任务是保持经济平稳较快发展。审计工作必须始终贯穿这条主线,推动调结构、扩内需、保增长、促发展。要抓住关键和重点,加大审计力度,把是否有利于促进经济平稳较快发展作为揭示问题、分析原因和作出处理的重要标准,有效发挥保障和促进作用。地方审计机关要在当地党委政府的领导下,加强对本地区贯彻落实情况的监督检查,督促本地区认真落实中央的决策部署和政策措施。

(二)抓住“三个重点”。贯彻落实明年审计工作的总体思路和要求,我们必须把握好以下几个关键性的重大问题。

一是促进宏观调控政策措施落实。实现明年经济工作的目标和任务,核心是提高宏观调控的应变能力和实际效果。审计中要注重监督检查宏观调控政策措施的执行情况,及时揭示和反映执行中出现的普遍性、倾向性问题和新情况、新问题,深入分析各项政策的综合效应,并从体制、制度层面提出建议,为党委政府提供决策依据,推动深化改革,完善宏观调控;严肃揭露和查处违背国家宏观调控政策的问题,制止和纠正有令不行、有禁不止的行为,促进政令畅通,防止造成重大损失浪费,保障政策措施落实的及时性和有效性。

二是维护国家经济安全。温指出,明年审计工作要继续关注国家经济安全问题,这对于应对国际金融危机、克服经济困难,确保国家经济安全具有特殊意义。因此,我们要进一步增强忧患意识和责任意识,从更高的层面、更广的范围,密切关注财政、金融、民生、国有资产、能源和资源环境等方面存在的薄弱环节和潜在风险,密切关注经济问题可能引发社会不稳定因素甚至演变为政治问题,及时提出对策性建议,防范苗头性问题演变成趋势性问题、局部性问题演变为全局性问题,切实维护国家经济安全。

三是积极推进体制制度创新和反腐倡廉建设。一方面,坚持严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件,更好地发挥审计在惩治腐败、加强廉政建设方面的作用;另一方面,坚持发挥审计的建设性作用,关注重大的体制性障碍、制度性缺陷和管理漏洞,促进建立有利于科学发展的体制机制。

(三)努力完成好“六项任务”。为实现明年审计工作的总体要求,促进经济平稳较快增长,推动经济社会又好又快发展,明年审计工作要紧紧围绕以下几个方面的重点任务展开。

一是以保障积极财政政策贯彻实施、促进规范预算管理、提高财政绩效水平为目标,不断深化财政审计。财政审计不仅涉及到财政收支,还涉及到宏观调控和政府管理。我们要把财政、行政事业、社会保障、投资、农业等专业审计有机结合起来,逐步建立目标统一、内容衔接、层次清晰的财政审计一体化工作体系。

——财政管理审计。注重从源头上推动整合政府各项收支,实现“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”,推进建立起完整、统一的政府财政;注重从源头上把握财政资金分配、管理和使用的总体情况,监督检查积极财政政策的贯彻情况和效果,特别是20xx年底新增投资分配和拨付情况,促进各项投资尽快启动和落到实处;注重从源头上把握财力保障限度与建设需求程度,揭示和反映中央大政方针贯彻实施情况和效果,维护财政安全,防范财政风险。

——部门预算执行情况审计。重点关注部门管理的政府用于拉动经济增长投资的分配、拨付、管理及使用情况及其效果;关注部门预算管理的规范性、执行的有效性,推动深化预算改革和完善相关制度。

——税收审计。重点关注金融危机导致的国际国内经济形势变化对税收政策和征管工作的影响,促进严格依法征税,应收尽收,绝不收过头税,推动健全完善有利于科学发展的税收征管制度。

——重点民生资金和重大民生工程审计。重点关注种粮农民直补等支农资金、政府投资建设保障性住房情况、城乡最低生活保障资金、县乡医疗服务体系建设、饮用水安全等方面投资和管理状况,着力揭示落实国家政策不到位、政策目标未实现以及严重影响和损害群众利益的突出问题。

——重大投资项目跟踪审计。重点关注建设资金使用、建设项目管理和工程质量等问题,促进提高投资效益,实现政策效果。

——汶川地震灾后恢复重建项目跟踪审计。全面检查国家有关灾后恢复重建政策实施、规划落实、工程质量、资金管理使用、土地利用情况,确保灾后恢复重建工作的顺利推进。

——新增投资项目专项审计调查。重点分析新增投资结构的合理性,重点关注和揭露违规投入高耗能高污染项目、产能过剩行业和违规建设楼堂馆所等问题,重点关注和揭露建设项目对资源环境的影响。

在上述审计中,要注意整合资源,实行纵横结合、上下联动、信息共享,这是促进财政审计向纵深发展、提高层次和水平的必要手段。

二是以促进适度宽松货币政策的贯彻实施,维护金融安全,服务金融改革为目标,不断强化金融审计。金融审计要重点检查金融机构执行中央促进经济发展政策措施的情况和效果,关注金融机构资产质量、经营绩效和监管状况,推动金融机构深化改革,加强基础管理、内部控制和风险防范;严肃揭露和查处金融领域重大违法违规问题,维护金融秩序和金融市场稳定。在搞好中央金融机构审计的同时,依法加强对区域性商业银行、农村信用社和地方证券公司等的审计,密切关注小额贷款公司和村镇银行的发展及经营风险,促进提高金融服务发展的水平。

三是以维护国有资产安全,促进国有企业深化改革和转变发展方式为目标,不断加强企业审计。企业审计要按照“把握总体、揭露隐患、服务发展”的总体思路,紧紧围绕“质量、责任、绩效”开展工作。要把财务收支审计与经济责任审计相结合,把检查企业绩效状况与维护国有资产安全相结合,把检查节能降耗指标完成情况与促进企业增强自主创新能力、转变发展方式相结合,全面客观地评价企业资产质量和绩效状况,关注金融危机对国有企业、对中小企业的影响,促进提高企业的竞争力和抗风险能力。揭露决策失误、管理不善导致国有资产流失的问题,严肃查处侵占国有资产的行为,维护国有资产安全。

四是以推动建立健全问责机制、促进依法行政和提高管理水平为目标,稳步推进任期经济责任审计。明年的经济责任审计工作,要在加强经验总结、规范审计行为、提高审计水平上下功夫。各地要认真总结经验,研究进一步深化经济责任审计工作的措施和办法。要加强经济责任审计规范化、制度化建设,制定政府和政府部门、各类国有及国有控股企业主要负责人经济责任审计操作规范以及经济责任审计指南。按照中央要求和审计法等相关法规规定,审计署将在继续加强省部长、中央国有大中型企业领导人员任期经济责任审计的同时,做好省级审计机关和审计署事业单位、派出机构主要负责人的经济责任审计工作。各地要继续完善乡镇领导干部经济责任审计制度,不断深化县以下党政领导干部经济责任审计,全面推进地厅级党政领导干部经济责任审计。

五是以促进落实节约能源资源和环境保护基本国策为目标,积极开展资源环境审计。当前,要从检查能源资源和环境保护资金管理使用、相关政策落实、环保目标实现等情况入手,从促进资源节约、生态建设和污染治理等三个方面逐步加强资源环境审计。在能源资源审计方面,要关注农村经营性承包土地流转、国有土地使用权出让以及矿产资源、水资源开发利用等情况;在环境审计方面,要关注重点流域和区域的环境污染防治情况,关注西部生态脆弱地区生态建设资金使用情况及其效果、城镇发展建设中造成的结构性污染等问题。要突出审计重点,揭露和查处破坏浪费资源、造成国有资源流失和危害资源环境安全的问题,加强对资金使用效果、政策实施效果和政策目标实现状况的分析评价。

六是以提高利用外资水平、维护对外投资安全、履行联合国审计职责为目标,逐步推开涉外审计。随着经济全球化深入发展,我国参与国际事务的机遇不断增多,中央提出要全面提升利用外资水平,健全境外投资风险控制、监管和责任追究机制。这对审计工作提出了新的要求,也是一项艰巨的任务。这些年,我们在国外贷援款、驻外使领馆审计方面积累了一些经验,联合国审计也取得了很好效果。明年在继续完成好上述任务的同时,审计署将对中央驻香港机构和中资企业国有资产管理的基本情况进行审计调查;各地也要按政府要求,积极开展对本地区境外机构和国有企业境外投资的调查,摸清总体情况,分析存在问题,研究制定境外国有资产审计监督办法,探索建立有效的经常性监督方式。

(四)把握五个原则。为完成好上述任务,要把握好以下五个原则:一是坚持揭示和反映中央关于保增长、调结构、促改革和重民生政策措施执行情况以及执行中出现的新情况、新问题,促进各项政策措施更加符合实际,更加科学、合理和有效;二是坚持揭示和反映违规建设“两高”和产能过剩项目,以及建设中造成的资源破坏损毁、环境污染、乱占耕地等问题,促进转变经济发展方式;三是坚持揭示和反映不顾条件和需要乱上项目,造成重大铺张浪费和损失浪费等问题,促进提高投资质量和效益;四是坚持揭示和反映重大违法违规、经济犯罪和腐败问题,促进反腐倡廉和法治建设;五是坚持揭示和反映体制、制度、机制、管理等方面的问题,促进深化改革、完善机制、健全制度、强化管理,推进责任追究制度和问责机制的健全完善。

三、积极开拓创新,推动审计事业可持续发展。

经过25年的努力奋斗,在党中央、国务院的领导下,我们坚持从中国实际出发,走出了一条中国特色的审计之路,探索和积累了丰富的实践经验,这就是:必须始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观;必须始终坚持在党和政府的领导下,将审计工作自觉融入经济社会发展大局;必须始终坚持一切从实际出发,不断开拓创新、积极探索中国特色审计之路;必须始终坚持“依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实”的审计工作方针,充分有效地履行审计监督法定职责;必须始终坚持加强各项基础建设,为审计工作科学发展奠定基础和提供保障。这些经验是极为宝贵的财富,我们一定要倍加珍惜,不断实践和丰富、发展。

但也要看到,我国审计还处于初级阶段,对照科学发展观的要求,对照党和人民的要求,对照新形势、新任务的要求,对照新的审计工作发展规划确定的目标,还有很大差距和很大发展空间,建设与社会主义市场经济体制相适应的中国特色社会主义审计监督制度的任务还很艰巨。因此,我们没有任何理由骄傲自满,没有任何理由因循守旧,必须坚持与时俱进,开拓创新,深入学习实践科学发展观,将学习成果转化为实现审计工作科学发展的指导思想,转化为完善审计工作科学管理的机制制度,转化为推动审计工作科学发展的强大动力,转化为促进审计工作可持续发展的坚实基础,转化为保障全国审计工作协调发展的政策措施,推动审计工作不断取得新发展,推动中国特色审计监督制度不断完善。

(一)创新审计理念。就是要在新的思想高度上形成推动审计工作科学发展的共识。核心是以科学发展观作为灵魂和指南,牢固树立科学审计理念,准确把握经济社会发展趋势和审计发展规律,以及经济社会发展与审计监督的内在联系,准确认识社会主义国家审计的本质、目的、内涵和要求,充分发挥“免疫系统”功能,为推动审计事业又好又快发展提供科学指导。

经过25年的实践探索和理论创新,我们逐步认识到,审计是国家政治制度不可缺少的组成部分,从本质上看,是保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”;审计工作的根本目标是维护人民群众的根本利益,现阶段具体体现为“推进法治、维护民生、推动改革、促进发展”;审计工作的首要任务是维护国家安全、保障国家利益、推进民主法治、促进全面协调可持续发展;审计工作必须坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的方针。这是我们在科学发展观的指导下,深入分析“什么是审计”、“为什么要审计”、“为谁审计”、“靠谁审计”和“怎样审计”等一系列问题,适应经济社会发展新要求的基础上提出来的,是总结我国审计25年发展经验的成果,是学习借鉴国外审计发展经验的成果,是深入贯彻落实科学发展观的体现。从经济社会发展与审计发展的内在联系分析,经济社会的发展要求审计不仅要查错纠弊,维护经济社会秩序,还要揭示体制机制方面存在的问题,促进公共资源得到合理配置和有效利用。在这一发展过程中,人们对审计的规律、本质和功能的认识也在不断深化,最初定位在查错纠弊,后来发展到国有资产的守护神,进而认识到现代国家审计是民主法治的产物和推进民主法治的工具,是保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”。这是人们在不同历史发展阶段、从不同角度认识审计的概括和总结,也是审计的本质和规律在不同历史阶段的外在表现。

当前,我国经济社会发展正处于经济结构调整期、资源环境改变期、社会矛盾凸现期和各项改革攻坚期,影响发展的体制机制障碍依然存在,改革攻坚面临深层次矛盾和问题。这些都对审计工作提出了新的更高的要求,审计法规定审计要“维护国家财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,保障国民经济和社会健康发展”。审计机关要履行好法定职责,就必须“牢固树立科学审计理念,充分发挥‘免疫系统’功能”。这是一种理念,绝不是一句口号,更不能将其作为套话,写在纸上、说在嘴上,而是要真正落实在行动上,真正用于指导审计实践。

作为保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”,首先必须充分发挥预防功能。作为一种制度安排,国家审计具有内生性的威慑作用,因此,必须加强审计监督,充分发挥其对影响经济社会健康运行的各种“病害”的抑制作用。作为依法履行监督职责的审计机关,具有独立、客观、公正、超脱、涉及社会各方面的优势,因而能够而且有责任及时发现苗头性、倾向性问题,及早感受风险,提前发出警报,起到预警作用。第二,必须充分发挥揭露功能。根据法律规定,审计的首要职责是监督,监督就必须查错纠弊。所以,审计必须查处违法违规、经济犯罪、损失浪费、奢侈铺张、损坏资源、污染环境、损害人民群众利益、危害国家安全、破坏民主法治等各种行为,并依法对这些行为进行惩戒;必须揭示体制障碍、制度缺陷、机制扭曲和管理漏洞,以保护经济社会运行的安全健康。第三,必须充分发挥抵御功能。审计不仅要揭露问题,更要对产生这些问题从微观到宏观、从个别到一般、从局部到全局、从苗头到趋势、从表象到里层,进行深层次分析、揭示和反映,调动积极因素,防止消极因素入侵整个经济社会系统,促进改革体制、健全法治、完善制度、规范机制、强化管理、防范风险,提高经济社会运行质量和绩效,增强经济社会运行的“免疫力”,推动经济社会全面协调可持续发展。因此,我们必须顺应时代发展潮流,适应经济社会发展需求,把握审计的基本特征,遵循审计的内在规律,立足建设性、坚持批判性,立足服务、坚持监督,立足全局、坚持微观查处和揭露,立足主动性、坚持适应性,立足开放性、坚持独立性;坚定不移地揭露和查处重大违法违规和经济犯罪案件线索,坚定不移地深入揭示体制机制上的问题,坚定不移地提出完善制度和规范管理的建议,切实承担起审计的历史责任,更加全面、有效地发挥审计的作用。

(二)创新审计机制。就是要建立起科学的审计管理、考核、激励、促进和保障体制机制,切实做到依法审计、依法管理,以保证审计“免疫系统”功能的充分发挥。当前,要着力抓好三个方面的创新与完善:

一是保障全国审计工作协调发展机制。上级审计机关对下级审计机关应当加强业务领导、工作指导和队伍建设三个方面的工作。当前,面对日益发展变化的审计工作形势,面对各地发展很不平衡的审计工作实际,探索更为积极有效的指导方式,逐步实现全国审计工作优势互补、协调发展和整体推进,是审计署和省级审计机关要认真思考解决的一个问题。首先,要通过思路引导、战略谋划和业务领导、工作指导,使全国审计工作形成一个多层次的有机整体。审计署拟定了加强和改进对地方审计工作指导的意见,请大家认真修改。其次,要通过计划、规范化、信息化、结果利用、科研和宣传等方面的支持和指导,使地方审计机关基础建设不断加强。第三,要完善对地方审计机关领导干部的双重管理办法,积极探索建立任职专业资格管理办法和准入制度,加大培训力度,使地方审计干部队伍素质不断提高。第四,要深入调查研究,加强分类指导。这里要强调的是,加强对地方的领导和指导,是为了发挥监督合力,保持工作思路和重点上的统一,而不是强求全国审计工作都要按一个标准、一个目标发展到同一个水平。希望大家一定要结合本地实际,抓住关键问题和问题的关键,制定切实可行的措施,把工作提高到一个新水平。

二是科学的审计管理机制。为更好地贯彻落实审计法,根据审计工作发展需要,抓紧研究制定与审计法相配套的法规、制度,建立完善国家审计准则体系和审计指南体系,积极探索实行审计项目审理制度和审计质量责任追究制度,明确各环节责任,实现对审计项目全过程的质量控制,促进提高审计质量。进一步改进审计项目计划和成本管理,计划安排既要围绕大局、突出重点,又要量力而行、留有余地,逐步建立动态的审计项目储备库,探索编制重大项目滚动计划,在强化年度计划与规划相衔接的同时,避免和减少交叉重复。逐步建立审计工作绩效考评制度,健全审计机关突发公共事件应急机制,创建高效、规范、和谐的审计机关。

三是科学的审计成果利用机制。审计成果是审计工作的最终和核心产品,是审计发挥“免疫系统”功能的主要载体。目前我们的审计成果还是“粗加工”多、“深加工”少、“精加工”更少,“初级产品”多、“技术”含量高的“精品”少、满足需要的“高端产品”更少。一些审计成果没有能够反映出存在的问题和产生问题的症结,没有能够提出从根本上解决问题的建议,导致审计不能起到应有的以至更好的作用。因此,必须树立强烈的成果意识和全局意识,根据党委、政府和人民群众的需要来确定审计的立足点和目标,来选择提供什么样的审计成果。要注重把握形势要求,加强宏观分析研究,探索在理论与实践的结合上提高审计成果的层次和水平。要加强审计工作宣传,关注和重视网络民意,加强舆论引导,积极稳妥地推进政务公开,让社会各界更好地了解、理解和支持审计。

(三)创新审计方式。就是要不断探索符合我国发展实际的审计方式和方法,坚持走中国特色审计之路。

一是要在结合上下功夫。坚持多种审计类型和形式的有机结合是我们在25年的实践中摸索出的中国特色的综合审计模式,如财政财务收支审计与绩效审计相结合,经济责任审计与财政、金融、企业审计相结合,审计与审计调查相结合,揭露问题与促进整改相结合,常规审计与打击经济犯罪、惩治腐败相结合,中央审计与地方审计相结合,审计监督与其它部门监督相结合,审计监督与舆论监督相结合等等。这些结合,对于整合审计资源,加大审计力度,满足经济社会发展对审计的多方面需求都具有积极作用。今后我们要继续在结合上下功夫,使之不断丰富和规范,使之更加科学、合理和有效。

二是要全力推进绩效审计。当前,我国经济运行中出现的问题很多是体制、制度和管理水平的问题,社会各界也更加关注公共资源配置的合理性和有效性,这都要求我们将绩效理念贯穿于审计工作的始终,全力推进绩效审计。今年,审计署涉及绩效审计的工作量已占全部审计工作量的五分之四,全国占五分之二左右,比去年同期提高了十多个百分点,明年还要在这方面加大力度。各项审计都要注重从政策执行、资金使用、资源利用、行政效能等诸多方面综合考虑其效益、效率和效果。有的项目可以考虑出两个成果,即一个审计或审计调查报告、一个绩效分析或研究报告。同时要选择对某项宏观经济政策实施情况及其效果、对某项公共资源和财政资金配置情况及其效果、对某个项目的绩效进行宏观分析,为进一步完善宏观管理提供参考。在推进绩效审计的过程中,要处理好微观局部与宏观全局的关系,做到从微观项目入手,从宏观全局来分析问题;处理好揭露问题与解决问题的关系,真正把重大损失浪费、影响国家安全和政策目标实现的问题揭示出来,提出有针对性和可操作性的审计建议;处理好经济效益、社会效益和生态效益的关系,在关注经济效益的同时,将社会效益和生态效益摆在更加突出的位置;处理好资金使用绩效与政府行政效能的关系,把评价资金使用绩效与评价政府行政效能统一起来。还要注重积累和总结经验,探索建立和不断完善具有中国特色的绩效审计方法和制度。

三是要积极探索跟踪审计。温指出:对一些重特大项目进行全过程跟踪审计比事后监督更重要,要把问题发现在前面,问题查出得越早、解决得越快,损失就越小。我们要按照的指示要求,对一些重特大投资项目、重大民生工程、重大生态环境建设项目实行跟踪审计,同时,要认真研究跟踪审计的工作思路、介入时间和具体流程,始终坚持审计的独立性,避免越权、越位,不断提高跟踪审计质量和水平。

(四)创新审计干部队伍管理模式。就是要坚持以人为本,研究构建体现科学发展观要求的审计干部人事制度体系和管理模式。

一是进一步加强审计干部队伍建设。队伍建设是我们的历史责任。我们多次讲,当一个领导干部回顾过去,引以自豪的是带出了一支政治强、业务精、作风好、能打硬仗的队伍。当前,要立足审计工作实际,坚持以能力建设和作风建设为核心,把思想政治建设放在首位,加强社会主义荣辱观教育,引导审计人员牢固树立党员观念、公务员观念和审计人员观念,统筹抓好审计领导人才、审计专业人才和审计管理人才三支队伍建设。在领导班子建设中,重点抓好“一把手”的选配,同时不断调整和优化领导班子结构,提高整体合力。在干部队伍建设中,重点完善干部选拔任用、教育培训、考核评价机制,进一步加大干部交流和培训力度,不断优化干部队伍的知识结构和能力结构。在人才队伍建设中,重点实施审计专业领军人才和骨干人才培养工程,把审计实践作为选拔和培养人才的第一跑道,注重工作锻炼和实践历练,在审计第一线培养、造就优秀的审计人才,不断提高审计实战能力,培养一大批查核问题的能手、分析研究的强手、计算机应用的高手和精通管理的行家里手,为审计事业的发展提供人才保证和智力支持。要始终把廉政建设作为审计工作的生命线和“高压线”,以严格执行新的审计“八不准”规定为抓手,严格要求,严格管理,严明纪律,强化监督。各级审计机关的主要负责同志肩负着抓班子、带队伍的重任,一定要带头学习新知识、开拓新视野、增长新本领,带头讲实话、出实招、办实事、求实效,带头落实党的建设和作风建设的各项要求以及廉政建设的各项规定,切实把这支队伍带好、作风建设好、形象保持好,不辜负党和人民的期望。

二是进一步加强审计文化建设。以提高审计队伍的创造力、凝聚力和战斗力为目标,以“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计文化理念教育为中心,以提高干部职工思想道德素质为重点,围绕纪念新中国成立60周年开展形式多样的文化活动。坚持表扬表彰先进、弘扬时代精神,坚持人文关怀、创建和谐机关,坚持崇廉敬洁、树立正确荣辱观,不断增强审计事业的发展动力。

三是进一步加强审计理论建设。理论来源于实践,25年审计实践丰富多彩,需要我们总结、挖掘、提炼和升华。理论是行动的先导,现实的审计实践遇到很多需要从理论上回答的重大问题。因此,我们必须以构建中国特色社会主义审计理论体系为目标,抓住审计工作面临的重大问题,采取切实措施,进一步加大审计理论研究力度和深度,尽快拿出一批有较强指导意义的高水平审计科研成果,为审计实践服务。

(五)创新审计技术方法。就是不断探索符合我国国情的审计技术方法。要以审计信息化建设为依托,探索以在线审计、实时审计为特征的联网审计系统,并在联网审计系统中逐步建立起预警系统;继续探索信息系统审计方法,使其成为重要的审计内容,并成为常规审计的基础;推进国家审计数据中心建设,建立完备的数据库,为深化信息化条件下的计算机审计创造条件;继续推进各个行业的数据规划,为建立数据库奠定基础,并以此为基础开发各个行业的计算机审计方法体系。

同志们,形势发展对审计工作和审计队伍建设提出了新的更高的要求,落实五年规划将推动审计工作在科学发展的道路上不断前进。各级审计机关和广大审计人员一定要深入学习贯彻科学发展观,坚定信心,奋发有为,勇于创新,开拓进取,不断推动审计工作新发展,为保障和促进经济社会平稳较快发展做出更大贡献!

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