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最新在县旅游局工作会议上的讲话(案例19篇)篇一
同志们:
今天,我们在这里召开我县依法治县工作会议,这是我县开展依法治县工作以来召开的第二次也是跨入新世纪召开的第一次具有重大意义的依法治理工作会议。这次会议的任务是:进一步动员全县广大干部群众,认真学习贯彻落实党的十六大和十六届三中全精神,全面贯彻实施依法治国基本方略,全面贯彻我市“11.26”依法治市工作会议精神,全面推进依法治县进程,促进全体公民自觉学法、知法、守法、用法,不断增强法制观念,依法管理社会事务,自觉维护社会稳定,保障我县经济建设和社会各项事业的健康发展,加快全面建设小康社会的步伐。下面,我讲几点意见。
一、充分认识实施依法治县工作的重要意义。
(一)依法治县是依法治国基本方略在我县的具体实践。
党的十六报告指出:“依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。”依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法的法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。依法治国包括三方面的内容:一是治国的主体,二是治国的依据,三是治国的对象和任务。在我国,依法治国的主体是党领导下的广大人民。人民是国家的主人,国家的权力属于人民,这是宪法的基本原则。而人民的广泛性必须有一个强有力的,能真正代表人民利益的政治核心,来领导人民、组织人民、支持人民掌握国家的权力,实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,保证人民依法享有广泛的权利和自由。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是中国各族人民利益的'忠实代表,是中国社会主义事业的领导核心。党通过政治、思想和组织领导,带领广大人民建设和实现社会主义,从而在主体上保证了依法治国的人民性。依法治国的依据是社会主义宪法和法律。宪法和法律是党领导人民制定的,它体现了党的意志、人民的意志和国家的意志。依照宪法和法律治理国家,这就从内容上保证了依法治国的社会主义方向。依法治国的对象和任务是管理国家和经济、文化事业及社会事务。在社会主义初级阶段,党和国家的中心任务,就是以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。因此,依法治国实质上就是把坚持党的领导,发扬人民民主和严格依法办事统一起来,从制度和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施。
依法治县是依法治国基本方略在我县的具体实施,是依法治国的基础,具有很强的实践意义。贯彻实施依法治国基本方略,就环江而言,就是坚持依法治县。依法治县,就是全县人民在党委的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理全县的经济建设事业和社会事务,保证全县的各项工作依法依规进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。坚持依法治县,对于促进全县社会稳定、民族团结、经济发展,具有十分重要的意义。
(二)依法治县是贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,加快完善社会主义市场经济体制,全面建设小康社会的需要。
党的十六提出了全面建设小康社会的目标,作出了建成完善的社会主义市场体制和更具活力、更具开放的经济体系的战略部署。十六届三中全会提出了完善社会主义市场经济体制的目标和任务,强调要全面推进经济法制建设,加强执法和监督,实行执法责任和执法过错追究制度,做到严格执法、公正执法、文明执法。小康社会是崇尚法制的社会。全面建设小康社会是一个经济、政治、文化协调发展的系统工程。随着经济体制改革的不断深入,政府与市场、政府与企业、政府与国民的关系都将发生深刻的变化。各项改革要依照法律规范来进行。市场经济要求政府的管理必须是依法管理,这就需要运用法律手段来管理。公民投资需要预测市场和社会环境是否稳定,这就需要根据法律来预测。因此,为了完善社会主义市场经济体制,全面建设小康社会,必须坚持依法治县。
(三)依法治县是我县经济政治发展的内在要求。
来说,一是促进了经济发展。1―9月份,我国国民生产总值达43391万元,同比增长8.3%,第一产业18158万元,增长4.5%,第二产业13447万元,增长21.1%,第三产业11786万元,增长4.1%;规模以上工业累计完成总产值达5686万元,同比增长8.8%;完成固定资产投产21523万元,同比增长36.4%;社会消费品零售总额达32637万元,同比增长6.4%;农民现金收入1327元,同比增加223元,同比增长20.1%。二是调动了广大群众参与改革发展的积极性。依法治县工作的开展,进一步发扬了社会主义民主,贯彻了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的基本原则,村级实现了民主选举,高质量地完成了县乡换届选举工作任务。乡(镇)、村、县直机关、企事业单位都实行了“政务公开”。人们“遇事讲法,办事依法”的多了。三是积极化解各类矛盾,理顺各方面的关系,维护了社会稳定,各方面工作走上了正轨。
但是,我们必须看到,我县依法治县工作仍存在许多薄弱环节。雅京煤矿“11.29”事故、龙岩“5.17”路外特大交通事故、大才大麻与宜州索敢土地纠纷、水源含香环境污染、红茂“1.26”等群体性事件,都是普法依法治理工作不到位,一些社会热点难点问题没有得到及时解决而引发的。这些事件的发生,反映了我们普法依法治理工作上的漏洞,牵扯了党委、政府的精力,影响了经济建设和各项事业的发展。因此,要加快我县的物质文明、精神文明和政治文明建设的步伐,必须认真地抓好依法治县工作。
最新在县旅游局工作会议上的讲话(案例19篇)篇二
201x年全市旅游工作会议的主要任务是:认真贯彻落实全国、全省旅游工作会议和市委十一届六次全会精神,总结201x年工作,部署201x年主要工作任务。
下面我代表市旅游局讲几点意见:
一、201x年主要工作回顾。
201x年,在市委、市政府的正确领导下,市旅游局领导班子带领全行业干部职工,以科学发展观为统领,深入贯彻落实市委十一届四次全会暨经济工作会议精神,克服困难,努力拼搏,全面完成了市委、市政府确定的各项工作任务。旅游业主要经济指标实现稳步增长,全年接待国内外旅游者总人数为5209万人次,同比增长3.0%;旅游总收入410亿元人民币,同比增长25.4%。
主要工作及成效如下:
(一)优化旅游产业结构,提升旅游产业素质,为建设东北亚休闲旅游中心城市奠定基础。
采取积极措施,提升旅游产业整体素质,努力建设东北亚休闲旅游中心。
一是旅游产品得到优化。编制完善了**旅游总体规划,注重优化旅游产品布局和旅游产品开发,开展了品质示范旅游线路推介工作,加强a级景区复核,推动**福陵、昭陵申报国家4a级景区,推进了旅游景区点升级和档次的提升。以命名苏家屯区为市生态农业示范区为动力,大力开发生态农业旅游产品,不断推动县域旅游经济发展。以**铸造博物馆、铁西工人村为示范,推动工业旅游健康发展。以国际旅游节购物节等为契机,推动购物旅游快速发展。201x年,全市农业旅游接待游客145.1万人次,旅游收入达2.5亿元;工业旅游接待游客23.5万人次,旅游收入127万元。
二是旅游企业得到优化。积极贯彻落实《国务院关于印发〈节能减排综合性工作方案〉的通知》,召开了“201x年**市迎奥运绿色旅游饭店创建现场经验交流会”,推动“绿色旅游饭店”创建工作在全市展开。通过企业自身的调整和改造,降污减排、节约能源,实现企业优化升级,全市绿色饭店达20家。积极参与生态城市建设活动,景区点生态环境得到改善;深入贯彻星级饭店标准,加快饭店改造和星级评定步伐,增加我市高星级饭店数量,星级饭店服务质量和管理水平明显提升,**皇朝万豪酒店作为奥运官方接待酒店,被市委、市政府授予“**奥足赛暨维护社会稳定突出贡献单位”。我市棋盘山国际风景旅游开发区、万豪酒店、康辉国际旅行社、五爱商贸城等19家企业在省旅游局授予的全省十佳旅游景区、十佳旅游星级饭店、十佳旅行社,十佳旅游经营单位中榜上有名。
三是旅游发展环境得到优化。依法整治旅游市场秩序。开展了旅游市场整顿活动及旅游市场专项检查工作。查处旅行社不规范广告和景区点、旅行社违规违法经营行为,加强对导游人员的检查和管理,我市旅游市场秩序得到进一步净化。
四是旅游从业人员素质得到提高。先后开展了“201x迎奥运**星级饭店服务技能观摩活动”、区县旅游行政管理人员培训班、旅行社和星级酒店经理培训班和外语人才培训班、迎奥运201x年**经济区导游(讲解)员大赛、“迎奥运、讲文明、树新风”礼仪知识竞赛活动,培养、发现了一大批优秀旅游人才,为建设旅游中心城市提供了人才支持。
在201x年全国有关城市评比中,我市获“全国十大休闲城市”称号。
(二)创造良好旅游环境,做好奥运旅游服务,为确保**奥足赛圆满成功做出突出贡献。
认真落实市奥赛办要求,为奥足赛提供良好的旅游服务环境。一是开发并组合包装3大系列、12条奥运精品旅游线路,为海内外旅游者服务。二是开展“奥运在我心中,我为奥运添光彩”为主题的旅游服务质量提升行动计划。采取建立责任体系、完善领导机制、观摩、召开现场会等多项具体措施,推动全行业提升服务质量计划的落实,行业服务质量得到提高。三是全面做好奥运安保工作。对奥运旅游服务工作做到了周密谋划、精心组织,全行业总动员,强化安全意识,建立市县企业“三位一体”的奥运安保组织领导体系,强化了应急演练的组织,开展了“安全生产百日督查及平安奥运专项行动”,全面细致地排查安全隐患,保证了奥运旅游安全,为奥足赛成功举办做出了积极贡献。市委、市政府授予我局奥运安保突出贡献奖,两名同志获奥运突出贡献先进个人,获得“五一劳动奖章”。
(三)打造旅游节会精品,创新市场营销,为建设旅游目的地城市树立良好形象。
采取积极措施,努力实现我市大型旅游节会的创新和升级。一是**国际旅游节升为国家级节会。201x(中国)**国际旅游节由国家旅游局和省人民政府主办、省旅游局和市政府承办,于8月30日开幕,10月8日闭幕。主题是“相约奥运时刻,共赴和谐之旅”。201x年旅游节有四大亮点:一是创新办节,突出特色,提升**旅游新形象;二是国际性突出,参与广泛,海内外影响大;三是贴近百姓,好戏连台,百万市民共享旅游盛典;四是促进消费,成效显著,拉长了旅游节会产业链。**国际旅游节成为我市承办201x年北京奥足赛后的又一盛事。中国政府网、搜狐、新浪网,香港凤凰卫视,中国旅游报等30多家媒体进行了报导,文字量达15万多字,累计报导多达755万余次。为此,**市长、**副市长给予充分肯定,要求认真作好总结。省旅游局对旅游节给予了高度评价,在**旅游网和《**旅游信息》介绍了我市成功举办旅游节的经验与作法。二是中韩旅游大会影响不断扩大。中韩旅游大会由**市人民政府、韩国观光协会中央会主办,**市旅游局、韩国观光协会中央会承办,中国南方航空股份有限公司北方分公司协办,哈尔滨、长春、大连及**经济区旅游局联办。中韩旅游大会期间开展的中韩旅游产品特卖会、**旅游产品考察和推介会、中韩旅游业高尔夫球友谊赛等活动都取得了良好的效果,加深了中韩旅游合作,已成为我市乃至**经济区各城市进一步开拓韩国旅游客源市场的重要平台。三是冰雪节成为冬季旅游的拳头产品。通过整合全市冰雪资源,将主会场设在棋盘山冰雪大世界,分会场设在东北亚滑雪场、白清寨滑雪场、北陵公园。冰雪节规模得到扩大,内容进一步丰富,满足了不同游客的需要,**冰雪节确立了我市东北冰雪旅游第一站的地位,冰雪旅游项目成为我市冬季旅游的拳头产品。
积极探索创新旅游宣传促销新模式,宣传促销工作上台阶、上档次。建立了由旅游局、旅游企业、新闻媒体组成的**旅游营销传媒合作体。强化**旅游信息网建设,**旅游网已成为政府旅游门户网站。高层领导带队促销,**副市长两次率团分别赴郑州和广州开展促销,影响不断扩大。邀请了台湾年代电视台新加坡联合早报及北京近二十家媒体来沈采访、采风。全年共接待三十余个来自国内外的城市促销团,抓住这些时机,实行互动宣传,宣传**旅游资源。此外,由我市牵头组织**经济区八城市旅游局统一设计、联合布展,参加国内旅游交易会、东北亚旅游交易会等,共同举办经济区导游员大赛,联合踏查工业旅游资源,区域旅游合作实现历史性突破。还发挥**中心城市的辐射功能,推进泛东北旅游合作。**、兴安盟旅游局联合开通了**—乌兰浩特旅游包机。
进一步加强了假日黄金周市场的组织和宣传。紧紧抓住假日旅游黄金周人流密集、消费集中的特点,以促进旅游消费,加速发展假日旅游经济为目标,提早部署春节、“十一”假日旅游工作,加强假日旅游宣传和旅游市场检查。春节黄金周期间,推出了“观花灯、玩冰雪、逛庙会”欢欢喜喜过大年系列活动,五一”假日期间,推出“郁金香花节”等活动,丰富节日旅游产品,满足广大市民需要。同时,积极引导其他法定节日的旅游活动。“春节黄金周、“五一”小假期、“十一”黄金周共接待游客419.43万人次,实现旅游总收入22.72亿元。
(四)加强领导班子建设,打造一支过硬的干部队伍。
一是狠抓班子建设,不断提高执政能力。认真学习和贯彻科学发展观,认真学习和研究新时期党的路线、方针和政策,学习和研究各地发展旅游业的经验与作法,坚持科学决策、坚持依法执政、坚持重大事项民主决策,班子的驾驭能力得到增强。加强机关党的建设,完成了机关党委、纪委换届工作,新一届党委、纪委工作面貌焕然一新。二是以绩效考评为抓手,努力建设高素质干部队伍。年初将全年工作任务进行量化分解,并落实到部门和人员,建立人人有任务、人人有指标的绩效考核机制。在全局上下增强了大局意识、责任意识、团结意识和创新意识,营造了“有为才能有位”、团结向上的氛围,机关干部才干增强,工作效率有了明显提高。三是加强党风廉政建设,促进诚信经营和产业发展,通过开展廉政学习和多项反腐倡廉教育活动,落实《党风廉政责任制度》,党员干部都能严格要求自己,坚持廉洁自律,勤政为民。四是从稳定大局出发,着力解决群众切身利益问题。抓住市领导信访包案及全市开展信访工作“百日会战”、区县委书记大接访等契机,在市相关部门的大力支持下,按照政策规定,为原**旅游汽车公司53名职工办理了养老保险、失业保险和医疗保险等,积极稳妥地解决了遗留之久的市旅游汽车公司信访问题,按时按进度息访,使下岗多年的职工感受到了党和政府对困难职工的关怀。
回顾全年工作,在肯定成绩的同时,也要清醒地看到存在的差距。特别是按照**省长提出的用五年时间使**旅游综合实力进入全国前五名位次的要求,我市旅游产业的发展速度还不够快,入境旅游增幅还不够高,缺乏旅游大项目,旅游产品比较单一,休闲度假产品还有待于进一步开发。需要我们在下一步工作中认真研究解决。
二、全市旅游业面临的形势。
201x年,全面客观地审视我们面临的国内外形势,应该说机遇与挑战并存。目前,国际金融危机对世界经济产生了广泛而深刻的影响,在我国经济与世界经济联系日益紧密的今天,金融危机使我市旅游业发展面临着诸多挑战。一是入境旅游可能滑坡。我市入境旅游客源主要来自于韩国、日本、俄罗斯、台湾、香港等周边地区和国家。目前韩国、日本、香港、台湾等均已深受冲击,经济放缓,我市主要入境客源市场旅游需求增长不容乐观。二是价格优势受到削弱。尽管我国的金融体系所受金融危机影响相对较小,但人民币对美元及日元、韩元、港元等货币呈现不断升值态势,这势必削弱我国入境旅游长期以来所保持的价格优势。三是国内旅游支出削减,旅游企业困难加剧。受国际金融危机冲击,减弱了部分居民的实际消费能力。同时,我国及我市经济增速放慢,人们对未来的就业状况和收入预期不乐观,首先压缩的可能就是旅游等非必需性消费。因此,国内旅游也会受到一定影响。
面对危机,我们不仅要看到给我市旅游业发展带来的挑战,更要看到我们面临的机遇。一是为应对金融危机,中央经济工作会议提出了保增长、扩内需、调结构的经济决策,从中央、省到我市都出台了一系列保增长、扩内需政策措施,这些措施已经显现成效。二是我国201x年的经济增长速度将保持在8%以上,我市今年的经济增长速度将高达14%,我国及我市经济仍然保持着又好又快发展的良好趋势。三是市委、市政府对我市旅游业的重视是历史性的、是空前的。以较大篇幅将旅游工作写进市委文件和政府工作报告中也是前所未有的,这些都为我市旅游业的发展提供了强大的动力。我们要善于在危机中寻找机会,提振信心,勇敢地迎接挑战,全力以赴保持我市旅游业平稳较快发展。
三、201x年工作目标和重点工作。
201x年,全市旅游工作的总体思路是:坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实全国、全省旅游工作会议和市委十一届六次全会精神,紧紧围绕经济社会发展全局,坚持政府主导,重视创新发展,强化市场开发和市场监管。提振发展信心,提高服务水平,加快项目推进,扩大旅游消费需求,提升旅游竞争实力,为全市经济社会稳健发展做出新的贡献。
201x年,我市旅游业发展的主要目标是:全市接待国内外旅游者总人数为5500万人次,同比增长5.6%;旅游总收入470亿元人民币,同比增长14.6%。力争接待国内外旅游者总人数为6000万人次,增长15.2%;旅游总收入500亿元人民币,增长22.0%。
要确保我市旅游经济指标总量列全省第一,为我省在五年内实现旅游总收入晋升为全国前五位作出积极贡献。要努力把**建设成为东北休闲旅游中心城市,创建为中国最佳旅游城市。
201x要重点做好以下几方面工作:
(一)积极应对危机,加大市场开发力度,使旅游经济平稳较快增长。在当前形势下,我们要千方百计增加旅游人次,不断推出新线路、新产品,同时充分发挥市场机制的作用,加大入境旅游市场的开发。注重日韩、港澳、东南亚和俄罗斯入境旅游市场的宣传开发,特别要抓好今年的国内游和台湾入境游的增长。境外游客的减少用境内游客增加来补充,长线旅游的减少用短线旅游增长来补充。我们要从提振信心上、从抓产品上入手,提升旅游者的消费预期,整合**旅游资源,推出代表**市城市形象的精品旅游线路,打造冰雪旅游、生态旅游、乡村旅游、温泉旅游、高尔夫旅游等旅游精品。要在全市范围内开展“**人游**”活动,组织好“**人游**”旅游产品特卖会,真正在扩内需、保增长上去鼓劲、干实事、做贡献。要抓好今年台湾入境旅游的增长,大陆与台湾的“大三通”,赴台组团社的增加,都为台湾入境游提供了有利因素。我市今年有望再增加2—3家赴台旅游组团社,有望开通**——台湾航线,要紧紧抓住这个契机,做大台湾入境游市场。同时,还要下大功夫开发俄罗斯市场和远程入境旅游市场。
(二)抓好产业的转型升级,促进产业科学发展。一是要积极贯彻落实国家旅游局的《旅游服务质量提升计划》,继续在全行业开展《旅游服务质量提升计划》活动,以旅游质量提升计划为促进产业转型升级的抓手,全面完善旅游服务质量体系,大力推进旅游标准化建设和旅游服务质量评价制度建设,全面提升旅游行业管理水平。建立长效机制,健全旅游服务质量信用等级制度,试行旅行社a级评定制度,建立健全导游人员诚信档案、旅行社诚信档案,推进旅游诚信信息平台建设。深入贯彻星级饭店标准、绿色饭店标准。推广特色旅游乡镇、旅游专业村、农家乐地方标准。完善我市旅游接待服务的设备设施,提高旅游管理和接待水平。积极与发改委、农委、教育局和环保局等相关部门配合,调整结构,挖掘优势,提升旅游产业的综合功能。旅游质量提升计划要按时间、按进度、有条不紊地抓落实,适时推出一批旅游服务质量提升计划示范单位。在产品的挖掘上实行量化管理,每个区县(市)旅游发展都要有明确的目标。还要着力打造生态旅游示范区,今年要争取有一家进入国家级,积极为创建全国最佳旅游城市创造条件。二是要加强市场监管,切实维护旅游者的合法权益。要全面提高市场监管和联合执法水平,规范旅游市场秩序,推进诚信体系建设,开展诚信旅游活动,要加强质监队伍建设,完善行业监督机制。三是加强人才培养,推进“人才兴旅,百千万工程”,加强旅游部门、旅游企业管理者、经营者及高级人才和复合型人才的的培养,加强对导游人员的管理和培训。四是加强旅游安全管理,强化安全第一的旅游发展理念。贯彻落实旅游安全生产责任制,完善旅游安全联检制度,建立旅游安全监控网络。加大对宾馆、酒店、旅行社、旅游景区(点)的旅游安全监管力度,杜绝重大旅游责任事故的发生,创造安全旅游环境。
(三)突出抓好旅游宣传促销,提高旅游市场推广水平。积极在创新手段、加强合作、增强宣传促销的有效性方面做出探索,特别是要从宣传推广**“活力之都”城市整体形象的角度做好宣传,要以完善产品和线路为着力点,以整体旅游形象为核心,以营销渠道建设为途径,全面提高旅游宣传的针对性、专业性和有效性。策划并启动各种传统旅游产品、专项旅游产品、特色旅游产品的宣传促销,印制多种文字、多种形式、规范配套的旅游宣传促销资料。要在巩固韩国、日本、港、澳、台等海外客源市场和东北、京津唐、长三角、珠三角等国内客源市场的基础上,开展东南亚、俄罗斯、欧美等海外客源市场的宣传促销。要对**国际旅游节、冰雪节、中韩旅游大会等大型节会活动进行专项促销。组织参加中国国际旅游交易会、中国国内旅游交易会、东亚旅游博览会等著名展会,提高旅游宣传推广的实际效果。
(四)出台扶持企业措施,增强企业发展活力。把已经出台的扶持旅游企业的政策落实到位,积极协调相关部门,落实我市已出台的扶持现代服务业的政策,奖励年度被评定为全国国内、国际百强旅行社、4a、5a级景区及4星级、5星级酒店各10万元的奖励办法。对组团来沈旅游并住宿的旅行社给予不同档次奖励。对已领取旅行社业务经营许可证、全额缴纳质量保证金的国内旅行社退5万元质量保证金;对新评定的省旅游特色乡镇、旅游专业村各奖励3万元。要深入研究企业网络化和规模化经营,建立企业集团,建设市场主体,大力扶持旅游要素市场。还要在旅游纪念品开发,特色餐饮、娱乐服务方面探索和出台扶持企业的办法,提振旅游企业信心,引导旅游企业经营,增强旅游行业抵御风险能力。
(五)发挥规划的引导作用,加大重大项目的建设力度。强化旅游规划的指导作用和重大项目的招商引资及跟踪服务,大力促进项目库的建设,编制项目手册,要密切跟踪落地项目,把落户**的旅游项目、潜在的旅游项目进行整合。积极推进乐天世界、华强文化科技产业基地、中国卡通娱乐城等大型旅游游乐项目建设。搞好区县(市)的旅游规划。加快旅游集散中心、旅游导示系统、信息中心、咨询中心的建设进度。学习上海建设旅游集散中心的经验,建设**经济区旅游集散中心总站和分站。积极争取国家和省的旅游基础设施发展基金,支持**重点旅游项目。
(六)做好节会的谋划工作,打造旅游节会精品。今年的节会活动要早策划、有创新,要面向市场,以此提升**影响力。要面向**经济区,与市场开发相整合,把节会活动办好。要不断丰富节会内容,创新表现形式,提升节会档次,扩大影响。今年要继续办好中韩旅游大会,大胆创新,到韩国主要城市举办。要继续举办好201x中国(**)国际旅游节,精心策划方案,扩大旅游招徕规模,增加欧美国家参加旅游节的比重,提高旅游节国际化水平。争取继续以中国国家旅游局和**省人民政府的名义举办201x中国(**)国际旅游节,打造国家级节会品牌。做大做强201x年中国**冰雪节。
(七)搞好区域合作,开创旅游发展新格局。今年我市是东北4+1旅游联合体轮值城市,要立足构建大东北旅游格局,发挥比较优势,精心策划东北4+1城市区域旅游,整体推出东北旅游产品,并联合促销,提升国内国际影响力。进一步加强**经济区的旅游合作,拓展旅游合作的深度和广度,打造无障碍旅游区,发挥中心城市的吸纳力、辐射力和带动力。一是对**经济区城市的相同的关东文化内涵、独具特色的旅游产品进行统一策划、统一包装、统一宣传,城市间互为旅游客源地和旅游目的地。二是本着优势互补、资源共享、共同发展的原则,进一步推动**经济区的旅游合作,拓展我市旅游产品的外延,扩大我市旅游产品覆盖面。三是进一步推进沈抚、沈本、沈铁和沈阜的旅游合作,促进旅游同城化、一体化发展,把**经济区旅游合作推向新水平。
(八)转变行政职能,切实抓好行风建设。转变职能,打造服务型政府是机关建设的方向。要切实加强机关自身建设,加强学习,要进一步转变工作作风,强化服务意识和大局意识。加强信息和保障服务建设,加强旅游保险、旅游投诉处理等能力建设,推进法规制度建设。同时下功夫搞好旅游行风建设,抓好诚信旅游,努力建设一支高素质旅游服务队伍。
同志们,在新的一年里,我们有决心在市委、市政府的正确领导下,带领全体干部职工,以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧密围绕市委、市政府的总体部署,进一步解放思想,不畏艰难,努力拼搏,创新工作,充分发挥旅游产业牵动作用,保持我市旅游业平稳快速发展,为**老工业基地的全面振兴做出新的贡献。
最新在县旅游局工作会议上的讲话(案例19篇)篇三
同志们:。
市局委托我参加××县工商行政管理工作会议,我首先代表市局党组向出席今天会议的县委县政府的领导表示由衷的感谢,向全县的广大干部职工表示新年的慰问。元宵节刚过,××县局全体人员齐集一堂,隆重召开全系统工作大会,传达贯彻全省工商行政管理工作暨双先表彰会议精神,开展保持共产党员先进性教育总结,总结分析过去一年工作情况,安排新的一年工作任务,我认为是十分必要,也是非常及时的。×××局长的报告对过去工作的总结是客观的,对问题的分析是实事求是的,对今年工作的安排也是思路明晰,重点突出,体现了中央经济工作会议和省、市局工作会议精神,体现了改革发展及创新意识,我是完全赞同的。通过这次会议,正确引领系统上下沿着党的十六大指明的方向,进一步理清思路,明确重点,开拓进取,与时俱进,以更新的面貌,更扎实的作风,更优质的服务投入到新的一年工作中去,为××的经济社会发展再创佳绩。借此机会,我代表市局党组对会议的胜利召开表示热烈的祝贺。下面我讲三点意见。
一、认清形势,正视困难,树立信心,增强责任感和使命感。
一要看到我们自身优势所在。过去一年,××县局领导班子团结,上下同心,步调一致,奋力打拼,各项工作取得了突出的成绩,在八县(市)和三区中也是处于领先地位。××局长在报告中很谦虚的说特色和亮点的地方不多,实际上望江的工作有许多亮点,不少单项工作在全市居于领先水平。如在全市率先将个体户登记发照权限下放到工商所,这是一大进步,极大地方便了个体准入;依托县政府行政服务中心平台,对企业准入实行集中登记,实行“一审一核”,实行“委托审批”,深化了服务层次,使“一站式”办结真正成为现实,在全市是做得最好的;在文明创建和进位争先中也取得了显著的成绩,××工商所获得全国工商系统先进集体称号,县局被市委市政府评为“市级文明单位”,这在八个县(市)局当中尚属首次获此殊荣,一年中有一个工商所评为“市级人民满意的基层站所”,五个工商所被评为“县级人民满意站所”,是非常了不起的;××的执法办案工作又创出历史新高;基层规范化建设仍然保持了高水平,实施“订单农业”和落实下岗再就业政策两项工作在全市范围内被介绍推广。在市局年终组织的全市目标综合考核中,××夺得了综合一等奖。这些成绩虽然来之不易,但这毕竟是我们奋斗的结果,是我们能力的集中体现,我们要倍加珍惜,更要把这些成绩作为作为新一年的高起点,作为我们的优势更好地发扬光大,并以此为基础,带动各项工作齐头并进,推动整体进步。
2005年,全市的工商行政管理工作也出现良好的态势。执法办案、农资市场管理、食品安全监管等工作在全省也是位于前列,这里就不多讲,因此,我们要看到自身的优势,看到我们所打下的坚实的工作基础,看到我们所创立的良好的工作环境和和谐的氛围,进一步树立信心,切实担负起党和人民赋予我们的光荣使命。
二要敢于正视困难,经受住各种考验。新的历史时期,我们工商行政管理工作必然面临着各种矛盾和困难,特别是当前,国家宏观调控力度加大,全面入世后所出现的'新情况,全市和望江的经济全面进入快车道,下岗再就业压力增大,市场主体的多元化和经营行为的复杂化等等,使我们的管理工作面临着许许多多新的课题,同时各级党委政府又对我们的工作寄予了厚望,提出了更高的要求,使我们的压力更大,任务更艰,作为××县局而言,除了地方经济欠发达、交通欠便利等条件限制外,还面临着自身人员编制短缺,结构严重老化的问题,所以要干好一项工作绝非一件易事,比其他的地方要付出更多的心血和劳动。尽管如此,我们还是要干,而且要干好,因为我们肩负着人民的重托,肩负着监管市场维护市场秩序、服务经济发展的重任,决没有退缩的理由。我们要把困难变成压力,把压力变成动力,增强服务经济的责任感和使命感,要学会战胜各种困难,每一位干部职工要心系发展,服务大局,履职尽责,扎实工作,为望江崛起贡献力量。
二、突出重点,发挥职能,标本兼治,努力创造规范有序的发展环境。
一要大力整顿和规范市场经济秩序。今年的整规工作要突出三大重点。1、抓好三项整治即食品安全专项整治;保护商标专用权专项整治;虚假广告专项整治。2、抓好粮食、棉花、成品油等重要商品市场监管;3、严厉查处制假售假、商业欺诈等违法行为。要从讲政治的高度对待这项工作,充分发挥流通领域商品质量抽检职能作用,制订可行性抽检计划,加大打假治劣力度,要真正打出工商权威,打出安全的消费环境。
二要规范主体行为,为地方经济发展提供更优的服务。第一,积极贯彻国家宏观调控政策,严把市场主体准入关。第二,要大力推进监管方式改革,实施企业信用分类监管。第三,要以扶。
持“三农”为重点,大力实施“订单农业”工程。这项工作在××取得了比较好的经验,今年要进一步深化,加以全面推广。第四,用好用活职能,促进民营经济快发展大发展。第五,提高认识,全力抓好招商引资工作。要认识到,抓好招商引资工作不仅是我们的一项职能,也是我们服务地方经济的一个重要体现。因此要重视招商引资工作,努力抓好服务,竭尽所能筑巢引凤。
三、规范自身行为,提高监管水平,提升服务功能,为促进地方经济发展服务。
一是根据省局安排,切实抓好《县级工商行政管理局工作规程》和《工商行政管理所工作规程》的实施。要尽心组织,合理安排,并以此为契机,真正规范我们的行政行为、执法行为,增强服务理念。二是切实抓好三大教育活动,提高队伍的整体素质。今年要继续开展队伍教育整顿活动,要在落实整改上下功夫,达到标本兼治;要深入开展保持共产党员先进性教育活动,建立保持先进性教育长效机制;要扎扎实实抓好法律法规和业务学习和培训,提高干部队伍的监管水平,提高执政为民的能力。三是切实推进党风廉政建设。要结合党员先进性教育活动,坚决纠正损害群众利益的不正之风,要真正做到“五不许”,落实“六项禁令”,杜绝“三乱”行为。四是要培育和增强大局意识,紧密围绕县委县政府和乡镇党委政府的工作目标,调整工作思路,以服务经济发展为已任,服从地方领导安排,出色完成各项中心工作。五是进一步抓好规范化建设,今年的重点是推进信息化建设,县局要着手抓好数据库建设和硬件建设,为实现与市局联网作好准备。
最新在县旅游局工作会议上的讲话(案例19篇)篇四
今天的大会开得很好,充分体现了市委八届十一次全会和市人大十四届五次会议的要求,对于我们抓住用好上升期,推动全市旅游工作再上新水平,具有重要意义。
过去的一年,在市委、市政府的正确领导下,在全市旅游战线广大干部职工的共同努力下,我市旅游业蓬勃发展,取得了令人瞩目的成绩,打响了“**”的良好开局,呈现出强劲的发展势头。20xx年,是我市旅游业加快发展的关键一年。经济社会发展的上升期,带来了旅游行业发展的黄金期、旅游产品开发的转型期,这是一种迭加优势。我们必须乘势而上,做优产品、打响品牌、搞火市场,推动全市旅游产业再上新台阶。总的要求是:以科学发展观为统领,以把旅游业培育成国民经济重要产业为目标,以构建旅游产品体系为重点,狠抓旅游资源整合开发,强化旅游市场培育开拓,创新旅游体制机制,推进旅游产业战略升级,夺取旅游业全面丰收。下面,我重点就旅游产品开发问题谈一些意见。
现代旅游经济的发展趋势表明,旅游产品开发是旅游产业发展的中心环节,是资源优势转化为经济优势的关键所在,也是形成大旅游、大产业、大市场的鲜明标志。在激烈的旅游市场竞争中,没有旅游产品体系支撑,就谈不上旅游业的大发展;没有旅游精品的打造,就很难做“火”旅游市场。目前,我市旅游产品开发正处在由传统观光产品为主向城市观光、休闲度假、商务会展并行发展的战略转型期,亟需构建与**城市高速发展功能升级相匹配的旅游产品体系。从总体状况看,我市的核心旅游资源还没有得到充分开发利用,旅游产品开发存在3个明显的“不适应”:一是与**城市国际化、现代化发展水平不适应,起步晚、规模小、层次低,散、小、弱的问题比较突出;二是与客源群体日益多元化、个性化的发展需求不适应,数量多但品牌少,缺乏震撼力、影响力、吸引力;三是与激烈的旅游市场竞争不适应,有的产品说得出口,拿不出手,很难在环渤海区域中一枝独秀,更难与国内旅游大省的产品相提并论。这种状况如不尽快改变,旅游业发展就只能停留在规划中、文件上、口号里,既定的目标将很难实现,制定的蓝图就会落空。因此,加紧开发一批有特色、有品位、有影响的旅游产品,直接关系**旅游业的兴衰,也关系**城市的整体形象,既是当务之急,也是长远战略。这件事不干不行,干慢了不行,标准低了更不行。我们必须树立责任意识和紧迫感,集中力量,加大力度,尽快搞出**特色,培育出旅游精品,打造成发展亮点。要以近代历史文化为主脉,以河海山湖为载体,以城市现代化为支撑,全面推进“一带五区”旅游开发格局,努力在旅游产品体系建设上实现大的突破。
一、旅游产品的开发要注重娱乐性。娱乐,是以人为本的集中体现,是人类追求愉悦与欢快的一种天性,是一种本质意义上的文化现象。娱乐性是旅游产品文化力和生命力的综合体现。旅游产品的开发只有注重娱乐性,才会富有生命力,产生吸引力,保持可持续发展的动力。目前**旅游产品不少,但对周边高消费群体缺少吸引力,以致游客不少,住客不多。特别是我们正在开发的文化旅游板块,如果缺乏文化表现力,甚至文化板块无“文化”,不仅“火”不起来,也“活”不下去,那将是旅游业的一种悲哀。我们要抓住全市旅游资源大整合的机遇,加快开发一批娱乐性强的旅游产品,使游客白天有地方可看,晚上有地方可玩,悦目于风光,赏心于文化,快乐于全程。首先,要加快开发有特色、创品牌的大型高档娱乐项目。从国际旅游业发展的经验看,许多大城市在工业化发达阶段和后工业化阶段,纷纷选择建造大型主题娱乐公园。**也需要建设这样的文化娱乐高地,打造旅游业的地标式建筑。现在滨海新区国际游乐港正在扩建之中,响螺湾海洋极地公园和**乐园改造等大型旅游娱乐项目也正在规划之中。这些项目从起点开始,都要按照国际化、品牌化水准精心策划,大力推进,最终建成几处拥有高娱乐价值、高文化品位、高科技含量的创新型高端娱乐项目。同时,各类旅游景点和旅游服务设施都要适当增加娱乐功能,开发旅游演艺活动。旅游景点要尽可能设置定时定点的动态展演。有条件的宾馆、饭店、游船、大型餐饮中心要积极开发风味名吃与文化艺术表演相结合的服务项目。今年要抓出一批示范点,见到大的起色。要充分利用现有文化广场和影剧院,编排大型娱乐表演节目,结合观赏城市夜景灯光,营造丰富多彩的夜生活。要组织力量,整合资源,深度开发,搞出类似西安“大唐风韵”、杭州“宋城千古情”那样的地方情景表演,亮出**旅游的城市名片,把城市的美丽转化成**的资本。要充分发挥**城市开放的人文优势,多渠道引进国外文化、艺术、风物、民俗活动,使**旅游产品具有开放度高、包容性强、受众面大的鲜明个性特征。
近代中国历史文化的底蕴和魅力。近代**风云际会、中西文化激烈碰撞、千秋人物层出不穷,窥一班而见近代中国全貌。因而每个板块都要知终始、见人物、叙情怀,要有血有肉,营造出深厚的特定历史文化氛围,采取一些动态展示手段,切实让风貌建筑、历史遗迹、名人故居给游客带来深刻的体验。12个主题板块要根据开发程度注入体验性元素,今年要重点提升**老城、杨柳古镇、大沽烟云3个板块,基本建成意奥风情、津卫摇篮、小站练兵等6个板块,每个板块都要增加项目的参与性、体验性、互动性,确实使这些重点板块既有说头,又有看头,还有玩头,聚集人气,打响品牌。
三、旅游产品开发要注重商业性。旅游产品既有文化属性,也有商业属性。不顾社会效益的旅游产品最多只能是媚俗产品,而不讲经济效益的旅游产品则是难以为继的计划经济产品。市场经济规则是现代经济运行中的基本规则,开发旅游产品必须遵循盈利规则。如果忽视商业策划,项目招商就会受阻,即使上马开发,也最多火爆一时,不能持续长久,一些“叫好不卖座”的现象,教训已经够深刻了。旅游产品的商业性体现在多个方面,在**这样的工商业大都市尤为明显。商务旅游、会展旅游、购物旅游、美食旅游这些以商务活动为重要特征的旅游项目一直是**旅游的重要支撑,需要我们进一步深度开发、提升水平。搞好旅游产品开发,挖掘资源潜力、营造项目卖点、延伸产业链条至关重要。因此,旅游板块开发要朝着综合性、多功能、复合型方向发展。古文化街的改造开发是一个非常成功的范例,它不仅是一个具有独特魅力的传统文化旅游项目,更是一个开放式的中心商业社区。我们的文化旅游主题板块开发要积极借鉴。意奥风情板块风貌建筑景观基本成型,正进入招商引资、深度开发阶段,目前已经达成一批对外合作意向。今年一定要下力量把世界名牌服装、珠宝客商引进来,形成旅游与商业有机结合的服务业态,使游客既能在**看到哥特、罗马式的建筑,又能买到世界顶级名牌商品。中心公园板块地处商业黄金地段,要充分利用该区域的风貌建筑特色和区位优势,合理配置服务业态,充分体现文化功能、公众功能、商业功能、旅游功能,建成集休闲娱乐、特色餐饮、品牌购物、文化交流于一体的法式风情都市休闲商业街区,满足游客吃、住、游、购、娱和高档商务会议需求。要抓紧与法国的开发商合作,引进法国名牌商品、服务链和企业文化,形成硬件落地、软件支撑的商流聚集地。年内要启动腾迁置换,实施整体开发。五大道板块作为典型的风貌建筑保护群,现已初步形成观光环境,要进一步实施深度开发,年内开辟一批名人故居观光地,筹建民园广场聚客锚地,增加旅游特色服务业态,尽快打造成中西合璧、高雅别致的城市中央休憩区,使之成为富有独特魅力的城市名片。
四、旅游产品开发要注重休闲性。天人同序、颐乐养年、静心休闲是人的本能,是中华民族传统的善生之道,也是现代社会缓解压力的重要方式。国际经验表明,人均gdp达到1000美元时人们将普遍产生休闲需求,达到3000美元时城市就会有休闲经济的爆发。目前,在发达国家人们休闲度假的比重达到50%,一个并不发达的古巴,每年出境旅游休闲的群体高达国民总数的60%以上。中国虽然只达18%,但是我国的旅游已经处在由观光向休闲转型的阶段。去年我市人均gdp已突破5000美元,到了休闲经济的爆发期,发展休闲旅游的时机已经到来。旅游产品的开发有一定的周期性,特别是大的休闲旅游项目更需相对超前运作。只有这样,才能以需求规划项目,以项目促进开发,以开发满足和创造消费。我们要按照旅游休闲项目开发的规律,以滨海新区、蓟县和城郊休闲带开发为重点,加快发展都市休闲、生态休闲、体育休闲、海滨度假、山林度假、温泉度假等规划项目。目前,旅游休闲功能已列为滨海新区发展七大功能之一,划出了总规划面积150平方公里的滨海休闲旅游区,要着力打造滨海风情、海防文化、亲海娱乐、湿地生态等产品系列,形成独树一帜的滨海休闲旅游黄金海岸带。要加快推进官港森林公园运动休闲基地、东丽湖温泉度假区续建项目、津南宝成奇石博物苑扩建等开发进度,构建多点位、多类型的滨海旅游休闲发展格局。蓟县山野名胜旅游区已具备较好的发展基础,开发城郊型绿色旅游前景十分广阔。目前一批大型生态休闲度假开发项目已陆续启动。规划面积8平方公里、总投资86亿元的盘山金碧旅游度假中心首期工程已经启动,要加紧协调推动,力争奥运会前投入使用,逐步实现“南有博鳌、北有盘山”的定位;规划控制面积10平方公里、总投资50亿元的环秀湖旅游度假区项目已正式签约,进入筹备建设阶段,要按照分期建设、滚动开发的原则,尽快建成融酒店、商务、居住、娱乐、旅游景观和生态保护于一体,具有国际水准和乡土文化特色的度假基地。同时,要按照严格保护、合理开发、有效利用相统一的原则,推动环城生态休闲项目群协调发展,尽快形成以水体和田园风光为依托的具有**特色的城郊休闲度假带。
五、旅游产品开发要注重差异性。差异性是一个商业品牌的独特个性和本质属性。没有差异性等于一块鸡肋,嚼之无味、弃之可惜。旅游产品的开发必须张扬差异性,形成鲜明的个性。差异出特色,差异就是吸引力。差异能产生巨大的人流、物流、商流,能产生巨大的效益。旅游产品开发要有国际视野和区域互补联动观念,在差异中寻出路,在特色上做文章,做到人无我有,人有我优。对我市区域旅游产品的开发,我们曾提出,对资源禀赋带有同质性的风貌建筑保护区和城郊水体湖泊休闲项目,在项目策划、功能设置、风格样式以及针对的客源群体方面都要体现差异化。现在看起来,这个思路是正确的,值得很好地坚持下去。**地处环渤海区域,是北方的经济中心,在区域许多产业整合和发展中具有示范和带动作用。需要特别强调的是,要高度重视**在环渤海区域旅游产品的差异开发。与北京及周边省市形成错位发展、优势互补,这是**旅游产品开发的战略性选择。**的河、海、近代历史文化和津味民俗在区域中有着明显优势。经过近几年的综合开发改造,海河的经济带、文化带、景观带的服务型功能日益显现,海河上游核心段落已形成特色鲜明的城市名河景观。我们应该把这一优势做足、用好。当前,要把沿岸重要文化旅游节点和风貌建筑、桥梁、堤岸、园林、灯光景观组合起来,加大水上游船整合开发力度,实施海河旅游通航工程,年内增置一批游船游艇和配套服务设施,形成昼夜多条水上游览线,上溯可通杨柳青,下延可达渤海湾,让游客纵情饱览海河两岸的繁荣繁华。尤其是金汤桥的定时开启、灯光喷泉的定时开放等动态特色景观要有效利用,形成海河新貌游的突出亮点。
六、旅游产品开发要注重前瞻性。一个大型旅游项目的规划,一个精英风格的旅游产品开发,既要满足当代人的需要,又要顾及后代人发展。同时,旅游产品开发是否具有吸引力、竞争力和生命力,关键在于能否把握旅游产品开发趋势,眼光远大、理念超前。当前,**旅游业有两大机遇,我们必须紧紧抓住。一是抓住“**”举办的机遇,进一步丰富我市旅游产品。国际经验表明,“奥运会”的承办往往能搞“火”一个城市的旅游,催生一批系列旅游产品。没有第27届“奥运会”的举办,就没有悉尼市旅游业的迅猛发展和在世界上享有的盛名。我市要把握奥运商机,从服务奥运比赛、服务奥运接待、服务奥运观光出发,制定奥运旅游产品开发计划,合理确定开发的类别、档次和主题,积极开发节庆、会展等活动类旅游产品,做到奥运在北京,休闲在**,奥运中火爆,奥运后走红。二是抓住滨海新区开发开放和推动落实**城市定位的机遇,努力提升旅游产品的层次。国际著名滨海旅游目的地与处于转型期的大都市旅游产品的成功开发,无一不十分注重理念的前瞻与创新。澳大利亚黄金海岸时尚旅游产品的开发,夏威夷群岛充满刺激、趣味活动项目的不断推出,乃至美国芝加哥、日本大阪等城市大型特色旅游项目的开发,都充分印证了这一点。当前,休闲、探险、生态、康体、美食、文化等非观光旅游项目已成为发展的主流。我们要在开发观光型产品的基础上,着眼前瞻,进一步丰富旅游产品。要把握现代旅游业发展的“无边界”特征和“内聚外拓”规律,加快开发跨区域的旅游产品,尤其要注重开发国际一流的休闲度假产品、会展商务产品、以及科技文化型和参与互动型产品,形成集聚辐射和扩散效应。特别是在邮轮游艇产品开发上要取得实质性进展,彰显**旅游产品特色。旅游产品开发是一项复杂的系统工程,是各种社会资源和商业资源的深度整合,是商业效益和社会效益的总成。既需要科学的规划,又需成熟的商业策划包装,既需要政策的扶持引导,又需要企业的积极参与。同时,还必须遵循市场经济规则和旅游产业发展规律,合理开发,有序推进。当前,要抓好3个关键环节:
(一)要充分发挥政府的主导作用。政府主导得当是国内旅游业又好又块发展的前提。我市旅游业发展的经验表明,旅游产品开发作为旅游产业链条的基础环节,需要政府的强势介入,需要行政力量的强力推动,政府搭台,企业唱戏尤为重要。各级政府特别是区县政府要把旅游产品开发作为旅游业发展的重中之重,摆上位置,健全机构,明确责任,落实任务,保证经费,确保旅游产品开发顺利进行。要抓规划。市旅游局在全市旅游规划制定、大项目论证等方面负有重大责任,必须切实履行职责,严格监督检查、确保实施。要遵循旅游产品开发规律,按照突出重点、突出特色、突出品位、突出精品的原则,在产品功能定位、重大项目配置、政策配套等方面精心筹划,体现科学性、前瞻性和权威性。要抓项目。旅游产品的开发最终要体现在项目上、落实到项目上。要推动一批在建重点项目,服务一批筹建项目,准备一批招商旅游项目,做到有开发、有储备、有后劲,保证项目质量,避免粗制滥造,防止盲目开发、低水平重复开发和破坏性开发,切实提升我市旅游产品层次。要抓服务。各有关部门要树立全局观念和服务意识,各司其职,各负其责,密切配合,为旅游产品开发大开“绿灯”,为投资主体实施开发搞好服务,做到特事特办、急事快办,解决问题。旅游部门要充分发挥职能作用,主动服务,搞好统筹指导、综合协调、组织推动,积极推进旅游产品的开发建设。
(二)要充分发挥政策的导向作用。为鼓励各方面开发旅游产品,我市出台了一系列优惠政策,其中包括:鼓励重点主题旅游板块开发的规划招商、建设启动;鼓励投资规模大、回报期长的大型旅游设施、大型主题公园和重点旅游景区;鼓励举办在国内外有影响的全市大型旅游活动,等等。我们要结合具体项目,深化细化措施,扶持政策落实到位。最近,市政府正在研究制定“**市促进旅游资源整合开发规定”,对列入全市重点旅游建设项目目录的,在基础设施建设、新增建设用地、相关税收和行政事业性收费等方面给予政策倾斜和重点扶持;对投资在2亿元以上的大型主题公园旅游项目,在门票和游艺项目收入等方面给予特别优惠。今年,我们将利用旅游发展资金,对全市重点旅游项目给予贴息,对做出特殊贡献的旅游企业给予奖励。各区县政府也要设立旅游发展专项资金,用于旅游宣传、资源整合和重点项目的引导支持。要通过政府的投入导向和政策激励,积极吸引社会各界投身旅游产品开发,切实把旅游产品开发促起来,做到有企业来干,建起来能活。
得快。要把握4个重要环节:一要搞好项目策划。要以本土资源为基础,以市场需求为导向,选择和策划旅游开发项目。按照旅游产品开发的特性和规律,进行旅游产品研发和项目运作,高起点、高标准打造旅游精品。二要选好开发路径。要与**城市建设总体规划和开发进程高度融合。要融入海河综合开发改造,重点开发文化观光、都市休闲和商贸旅游项目;要融入滨海新区开发开放,重点开发海洋生态、休闲度假、商贸会展和工业旅游项目;要融入社会主义新农村建设,重点开发民俗生态、田园休闲、山林度假和农业旅游项目。三要创新开发模式。针对旅游项目开发综合性强、关联程度高的特点,实行多元开发、开放开发、捆绑开发、集聚开发。依据各类开发项目的不同特点,区别情况,因地制宜,采取行之有效的开发方式,不搞一刀切,哪条路通走哪条。四要坚持开发标准。要坚持“高水平是财富,低水平是包袱”的理念,高起点规划、高标准建设、高效能管理。不仅要引资,更重要的是引“智”,引进先进的开发理念、运作模式、管理经验和服务技术,提高旅游产品的专业化运作水平。要努力做到景区可进入、游客可停留、景色可观赏、游玩可享受、游客可回味。达到游客“不来终生遗憾”的美誉,避免游客“来了遗憾终生”的缺失,形成旅游产品持久的吸引力和生命力,实现企业发展与产品开发的良性循环。
把**逐步建设成为环渤海地区具有强大辐射力和吸引力的旅游休闲中心城市,成为浓缩近代文化、凝聚现代文明、环境优美、特色鲜明的中国北方滨海旅游名城,是我们的奋斗目标。我们要深度整合旅游资源,形成**旅游特色,打响“近代中国看**”文化旅游品牌;要积极开拓旅游市场,实现旅游从粗放经营型向集约经营型、数量效益型向质量效益型的跨越;要进一步扩大开放,深化改革,培育壮大市场主体,解决旅游企业规模小、实力弱、管理差、经营散的问题,提升市场的竞争能力;要坚持依法治旅,全面优化旅游环境,实现旅游管理的法制化、旅游服务的标准化和行业监督的社会化,规范旅游市场秩序,切实保障广大游客的合法权益。这里我只是点了一下题,还有很多工作没有讲到,清文同志在报告中已经进行了全面部署,希望大家会后抓紧落实,切实抓出成效。
我市旅游业的发展前景广阔、大有可为,旅游产品开发任务艰巨、工作繁重。我们要以强烈的责任感和使命感,抓住用好上升期,乘势而上,奋力开拓,不断开创旅游工作新局面,为全市经济又好又快发展做出新的更大贡献!
最新在县旅游局工作会议上的讲话(案例19篇)篇五
同志们:
今天召开的县关工委全委会议,是总结过去,展望未来的盛会。过去的一年,我县关心下一代工作在省市关工委的精心指导下,在全体从事关心下一代工作的同志们的不懈努力下,各项工作取得了扎实的成效。在此,我代表县委、县政府对市关工委领导的光临,表示热烈的欢迎,对参加今天会议的全体同志表示亲切的问候!刚才,县关工委秘书长林文敏同志传达了市关工委全委会议精神,县关工委常务副主任王祥和同志总结了20xx年工作,对20xx年工作进行了部署,我都完全赞同。对我县今年关心下一代工作,我再强调几点意见:
一要提高认识,增强工作紧迫感。关心下一代健康成长,培养社会主义事业接班人和建设者,是每一位公民应尽的职责,是事关国家前途命运的大事,也是关系家庭和睦、子孙成才的好事。当前,我国正处在新的历史发展时期,面临着前所未有的机遇与挑战,尤其是争夺青少年的斗争十分隐蔽也十分尖锐。因此,如何在新形势下进一步加强和改进关心下一代工作,为青少年健康成长,把他们培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业接班人和建设者,创造成长的良好条件,提供成长的良好空间,是摆在我们面前的一项重要和必须认真解决并完成的重要课题与艰巨任务。所以,各级关工委要从党和国家的根本利益出发,充分认识基层关心下一代工作的重要性、艰巨性、复杂性和长期性,增强历史责任感、使命感和紧迫感,从思想上、行动上坚持不懈地把这项工作抓紧、抓好、抓出成效。
二要把握重点,以点带面、点面结合。要把学习、宣讲《公民道德建设实施纲要》,加强对青少年思想品德的教育和培养作为今年工作的重点之一。把《道德纲要》的宣讲与各种实践活动结合起来。在认真学习,吃透精神的基础上,因地、因时制宜制定计划,广泛深入地开展宣讲,把“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”这个公民道德基本规范,融入到关心下一代的各项活动中去。在宣讲时要做到“入耳、入眼、入脑、入心”,把思想品德、法制知识的培养教育同解决青少年的实际困难结合起来,特别要帮助各种弱势群体中的青少年解决实际困难。各乡镇各部门要把关心下一代工作摆上重要的议事日程,城镇中要随着社区的发展,使关心下一代工作与发展社区经济同步落实。农村中要深入传授科技知识,帮助农村青少年学科技用科技,发展生产,帮助他们脱贫致富奔小康。
三要与时俱进,抓好各项工作落实。关心下一代工作,是社会主义精神文明建设的重要组成部分,是党的一项重要工作。各级党委和有关部门领导必须把关心下一代工作,列入精神文明建设的计划之中,把它列入党委的议事日程,结合各自的实际情况,对各项工作与活动的开展,作出具体的安排。各乡镇各部门要根据王祥和同志对提出的工作部署,结合本部门的实际情况,认真研究,提出具体的贯彻实施方案,切实把各项工作落到实处,实实在在为下一代做些事情。县关工委今年要办好报告员培训班。市关工委在举办《道德建设实施纲要》培训班中印发的各个报告材料水平都很高,我们要结合实际编写出通俗易懂的宣讲材料提供宣讲使用。对家长学校要继续办好不能放松,家长是孩子的第一任教师,良好的家风,适宜的教育引导,是养成孩子良好习惯的关键,要立足于提高下一代的综合素质为己任,不断总结经验,开拓创新,提高家庭教育水平,从而有效地促进中小学生整体素质的提高。要转变工作作风,广泛深入开展调查研究,特别要注重有针对性的和专题的调查研究,掌握第一手生动的材料,切实把关心下一代各项工作抓出成效。
四要积极发动,筹集助学奖学基金。建立助学奖学基金,是为青少年办好事办实事的一项重要措施,我们必须加以足够重视。去年由于我县遭受2号特大台风的灾害,所以暂停开展筹资工作。最近县关工委助学奖学基金领导小组专门开会研究,今年要全面进行筹资工作,所以筹集助学奖学基金,是今年各级关工委的一项中心任务。筹集基金方面,我县与兄弟县区相比大大落后了。因此今年要全面发动单位个人都来贡献爱心,慷慨捐资,使我县今年助学奖学基金的筹集工作有一个大的突破。请同志们群策群力,大家都积极做好宣传发动工作,把我县助学奖学基金筹集起来,大家都为青少年办好事办实事出力做贡献。这是一件积德举善的大好事,希望大家积极参与。基金筹集起来,制定严格的财务管理制度,老同志们会严格把关,一定会严格执行有关制度,把基金用在助学奖学方面,绝对不会出现不正常的现象,这一点请同志们放心。
五要加强领导,提供组织保证。各级党委要切实加强对关工委工作的领导,一年听取一至二次关工委工作汇报,研究解决关工委工作中存在的实际问题。要配备热心于下一代工作的离退休老干部担任常务副主任,安排一位专、兼职干部处理日常事务,给关工委提供必要的活动经费和办公场所,要建立健全学习和工作制度,加强关工委自身建设,保证关工委工作的正常进行,使关工委每年布置的重点工作和中心任务能够高质量地完成,在新的一年做出优异的成绩,迎接党的十六大胜利召开。
最后,祝同志们身体健康,工作顺利,谢谢大家。
最新在县旅游局工作会议上的讲话(案例19篇)篇六
同志们:
下面,我就去年全县组织工作情况和今年组织工作任务,讲三点意见。
一、组织工作的简要回顾。
20,在县委的正确领导和上级部门的指导下,我县深入贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神,立足我县实际,围绕经济抓党建,抓好党建促发展,大力加强领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设,促进了全县三个文明建设的健康发展。
一是强化思想政治建设,领导班子和干部队伍素质明显提高。大力强化干部的理论武装和知识培训,全年共举办各类培训班37期,培训干部10135人次。进一步扩大了民主推荐、民意测验、民主评议的范围,建立健全了干部考察、考核责任制,抓好考察预告制和干部考察评价责任制的落实。按照县委部署,全年共调整、提拔、交流干部287人,进一步优化了班子的结构。通过严密公开考选,选拔出27名优秀年轻干部下派到镇办挂职锻炼,进一步充实了后备干部队伍。
二是深化“三级联创”活动,基层组织建设明显加强。精心组织了县第十四届人代会、第十次党代会,指导13个镇的党代会、人代会顺利完成了选举工作,进一步加强了各级领导班子建设。深入开展“三级联创”活动,形成了一级抓一级、一级带一级、一级促一级的工作格局。去年10月份,全市“双基工程”现场会在我县召开,我县被评为全市“双基工程”第一名。以争创“五好镇办党委”为目标,狠抓了镇办党委“龙头”建设。指导镇办党委有步骤地解决农村班子存在的问题,对存在遗留问题的73个村进行了重点整顿治理。以争创“五好”村党支部为目标,狠抓了村级班子建设,配齐配好“双强”班子。通过村党支部换届,全县村两委成员交叉比率达43%,支部书记兼任村委会主任的比率达28.4%。加强党员教育管理,党员队伍的综合素质明显提高。去年共发展党员673名,处置不合格党员13名,76个五年以上不发展党员的村全部发展了新党员。建立了孙镇、九户两处县级党员科技培训示范服务基地。对16个镇办96个远程教育试点村的'112名管理人员进行了培训,完成了试点村的卫星天线基座建设。组织实施了以“强村带弱村、党员带群众、富裕户带困难户,帮信息、帮技术、帮资金”为主要内容的“三带三帮”活动,全县6000余名农村党员有了致富项目,80%以上党员帮扶户的经济收入达到了本镇的平均水平。在非公有制经济组织中建立党组织65个,向200多家非公有制经济组织派出党建指导员89名,这一做法被《大众日报》“党建推介法”专栏进行了推广,《齐鲁晚报》、《支部生活》等报刊也进行了报道。在全市组织部长会议上,要求在全市推广这一作法。召开了庆祝建党八十二周年暨表彰大会,对119个先进党组织,38名优秀党务工作者,100名优秀共产党员,7个党员致富工程示范镇,50个党员致富工程示范村,101个党员致富工程示范户,19个抗击非典先进党组织,54名抗击非典优秀共产党员进行了表彰,进一步表彰了先进,树立了典型,弘扬了正气。创办了邹平党建网站,加强了与各地组织工作的交流。
三是突出发展主题,组织工作更加贴近经济建设。选派130名优秀干部到发达地区挂职锻炼,引进和达成意向项目21个、资金15亿元。组织机关事业单位的干部职工分批轮岗参与经济活动,第一批594名同志参加轮岗,加快了企业发展步伐,有力地促进了全县经济发展。实施人才对接工程,为实现跨越发展提供强有力的人才支持。建立和完善了引进人才、留住人才、用好人才和本地人才脱颖而出的机制。多方吸引12名选调生到我县工作,提高了公务员的整体素质。切实做好老干部工作,建立了离休干部离休费、医药费和财政保障“三个机制”,在六个镇建立了老年大学分校,被省委、省政府授予老干部工作先进单位。
四是扎实开展“树组工干部形象”活动,自身建设得到加强。自去年9月份开始,在全县113个单位、182名组织人事干部中深入开展了以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动,经过动员部署、制定方案,认真学习、深化认识,查找差距、制定整改措施,搞好总结、完善制度四个阶段,取得了圆满的效果,达到了提高组织人事干部思想政治素质、解决突出问题、转变作风、推动工作的目的。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到工作中存在的问题和不足。主要是:思想解放的程度不够,创新意识需进一步加强;干部人事制度改革的力度不够,滞后于经济发展的要求;新形势下进一步加强党的基层组织建设的探索不够,等等。今后我们要采取有效措施着力加以解决。
二、年组织工作的主要任务。
意义重大、影响深远。我们要从战略和全局的高度充分认识加强组织工作的重要性,围绕县委中心工作,与时俱进,开拓创新,扎实工作,为全县新一轮超常规、高速度、跨越式发展提供坚强的组织领导保证。
今年全县组织工作的指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜,深入贯彻落实“三个代表”重要思想,以党的十六大和十六届三中全会精神总揽全局,以解放思想为前提,以制度建设为保证,突出发展这个第一要务,大力加强领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设和基层党组织建设,争创全省基层组织建设先进县,全力推进“163”工程,为早日实现“两个跨入、两个率先”的宏伟目标提供坚强有力的政治保证。
(一)突出党的执政能力建设这条主线,切实加强领导班子和干部队伍建设。一是深入学习“三个代表”重要思想。今年继续把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮不断引向深入,各级党委要切实把这项工作抓紧抓好,抓出成效。要不断提高广大党员干部学习的自觉性、主动性,做到真信真学真用。要加大组织推动力度,通过举办培训班,采取现代远程教育、电化教育、报告会、专题辅导等灵活多样的形式,抓好党员干部的学习,真正在武装头脑、深化认识、指导实践上取得实效,做到对党负责、对上级负责和对群众负责的有机统一。二是建立健全各项规章制度,切实转变工作作风。要进一步贯彻落实《干部任用条例》,制定干部选拔任用工作程序规范,严格干部选拔任用标准和程序。规范党委(党组)议事规则和决策程序,发扬党内民主,严守政治纪律,提高决策水平。严守廉洁自律的各项规定,完善领导干部重大工作报告制度、谈话制度和组织函询制度,规范领导干部从政行为。要切实改进工作作风,继续实行领导干部驻村蹲点、联系企业制度,倾听基层呼声,帮助群众解决实际困难和问题。三是切实加强领导班子和干部队伍建设。严格落实县委《关于进一步加强各级领导班子和领导干部思想政治建设的意见》,进一步提高领导班子和领导干部的执政水平和领导能力,把全县各级建设成为坚决贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。
最新在县旅游局工作会议上的讲话(案例19篇)篇七
努力建设富裕文明和谐的新___县。
(2008年1月17日)。
同志们:
这次全县经济工作会的主要任务是:贯彻落实党的十六届六中全会、中央经济工作会及省委十届九次全会、市第五次党代会精神,总结2006年工作,安排部署今年的工作任务,动员全县干部群众发扬成绩,振奋精神,抢抓机遇,奋力拼搏,努力建设富裕文明和谐的新___县。现在,根据县委常委会讨论情况,我讲几点意见。
一、正确估价成绩,准确把握形势,切实增强跨越发展的责任感和紧迫感。
2006年,是我县经济社会发展取得重大突破的一年。一年来,县委、县政府团结带领全县人民紧紧围绕加快发展第一要务,矢志艰苦奋斗,勇于开拓创新,全县经济快速发展、社会和谐稳定。预计完成生产总值18.04亿元,较上年增长25,增速连续两年位居全市第一。其中,一、二、三产实现增加值3.9亿元、8.3亿元和5.8亿元,分别较上年增长7、43和15。我县在全省经济社会发展综合考核中,名列第40位,较上年上升15个位次。
――工业立县步伐加快,工业经济强势增长。大力实施“工业立县”战略,强力推进工业化进程,工业经济再攀新高。预计全县完成工业总产值16.34亿元,其中,规模内工业产值14.34亿元,分别较上年增长37.7和41.2,发展速度双双位居全市前茅。工业经济运行质量显著提高。全年生产原煤750万吨,发电3.38亿度,生产果汁1.25万吨。全县完成工业销售收入15.9亿元,较上年增长37.9,产品产销率达到97.5;工业企业实现利税2.89亿元,较上年增长14。骨干企业进一步发展壮大。全县产值过亿元企业发展到2户,过千万元企业发展到7户。其中,___县煤炭有限责任公司、火石咀煤矿分别完成产值7.59亿元、4.49亿元,较上年净增2.13亿元和2.04亿元,两户企业产值占全县工业总产值的73.8,拉动工业经济增长29个百分点。重大工业建设项目进展顺利。大佛寺煤矿顺利投入试运行;水帘洞煤矿一期技改工程建设任务基本完成;蒋家河煤矿建设项目掘进井巷1810米,变电站、综合楼土建工程完工;火石咀煤矿新工业广场建设项目主、副斜井掘进到位;县电力有限责任公司2号机组技改工程完工,3号机组投入使用;___长矿区煤化工项目经过各方面的积极争取,签订了合作协议,工程立项报告上报国家发改委。
――农村经济蓬勃发展,新村建设起步良好。认真贯彻中央1号文件精神,大力发展主导产业,加强基础设施建设,农村经济呈现出蓬勃发展的好势头。预计全县完成农业总产值7亿元,较上年增长9.2;农民人均纯收入2004元,较上年增长9.1。农业主导产业快速发展。果业生产迈上新台阶。县财政投资270万元,帮助群众购买苗木285万株,新建果园7万亩,超额40完成了年度建园任务。全县共建成绿色无公害示范园5万亩,累计达到15万亩;水果总产25万吨,实现产值3.32亿元,农民人均果品收入1076元,分别较上年增长0.8、14.5、7.2。畜牧业生产稳步发展。全县畜禽饲养总量达到124.43万头(只),出栏84.96万头(只),实现总产值9256万元,较上年增长4.7。劳务经济迅速崛起。全年输出劳务人员2.5万人,全县在外务工人员累计达到8.8万人(次),实现劳务收入5.3亿元。通村油路建设成绩显著。积极抢抓全省通村油路建设的机遇,采取“群众打底子,政府罩面子”的方式,完成投资4300万元,建成通村油路75条225公里,占年度计划的182.9,通达147个村,农村油路通达里程名列全市第一。新村建设实现新突破。县财政投资2000万元,群众投资1.08亿元,实施了80个布点村、40个重点村、12个示范村建设,共建成农民新居2269户13600间27.11万平方米。新民镇东坡、车家庄乡百户新村、龙高镇甘池、南武等一批新村初具规模,新村建设迈出了可喜的步伐。
铺筑排水管道1.9万米,新建商业用房1400间3万平方米。新民、北极、龙高、车家庄等小城镇规模扩大,基础设施日臻完善。
――招商引资成果丰硕,重点项目建设进展顺利。按照理性招商、专业招商、以商招商的思路,组团参加了西洽会、厦洽会等大型招商活动。全县共签订招商项目32个,总投资31.24亿元,到位资金10.64亿元,占市上分配任务的106.4,较上年增长4.7,到位资金再创历史新高。全县12个重点项目完成投资12.43亿元,占年计划的102.7,较上年增长18.4,7项工程全面完工,3项工程完成年度任务,2项工程前期工作到位。其中,东风3s形象店建成营运,___县第二中学、城东综合市场、垃圾卫生填埋场建设项目一期工程全面完工,县传染病区建设工程主体封顶,太峪河供水工程全面建成,经济发展后劲明显增强。
――非公经济再创佳绩,第三产业迅猛扩张。大力实施“民营崛起”战略,非公经济快速发展。全县新增非公经济组织141户,累计发展到7236户,实现增加值5.5亿元,较上年增长41;非公经济实现利润1.2亿元,较上年增长45;上缴税金6500万元,支付劳动者报酬2.6亿元,分别较上年增长31和12,非公经济对县域经济的贡献份额进一步提高。第三产业蓬勃发展。全县第三产业实现增加值5.84亿元,较上年增长15。家福乐购物广场、真草堂足浴中心等一批新型服务企业开业营运,服务水平有所提高。运输业规模不断扩大。煤炭外运车辆发展到1000多辆,从业人员达到3000多人。房地产业持续发展。全县累计投资9800万元,建设住宅小区7处,建成商品住宅991套11.9万平方米,房地产业成为全县第三产业新的增长点。
――财税运行态势良好,保障能力不断增强。坚持以构建公共财政为目标,不断强化体制改革,大力组织收入,优化支出结构,财政运行水平进一步提高。全县完成财政总收入2.46亿元,较上年净增8800万元,增长56;其中地方财政收入7864万元,较上年净增2338万元,增长74,增速双双位居全市之首。全县财政支出2.77亿元,较上年净增8000万元,增长33。“两个确保”、“两个保证”和“低保”目标全面实现。干部职工工资按月发放到位,全县发放离退休人员养老金2925万元、城镇居民最低生活保障金273.4万元、农村低保资金110万元,离退休人员养老金社会发放率达到100。公共财政体系建设初见成效。全年用于通村油路、果树建园、新村建设、校舍改造、两免一补、城市公共设施建设资金5776万元,是财政对农村及公共事业支持力度最大的一年。
――社会事业全面进步,经济社会协调发展。教育事业迈上新台阶。教育创强工作取得了阶段性成果。新民、车家庄顺利通过市级教育强乡镇验收,城关、龙高、新民、炭店通过省级教育强乡镇初验。校舍改造任务全面完成。投资1138万元,新建、改建47所中小学校舍2489间,中小学办学条件明显改善。师资队伍建设进一步加强。招录大中专院校毕业生277名,招聘师范类本科毕业生57名,充实了教师队伍,中小学教师缺编问题得到缓解。教育质量稳步提高。高考上线人数1778人,上线人数较上年净增124名。新型农村合作医疗健康运行。进一步完善了运行制度,扩大了定点医院范围,提高了单病种报销比例,全年为3.86万名农民报销医疗费用1167万元,累计为13.8万名参合群众报销医药费用2448万元,有效解决了群众“无钱看病、因病致贫”的问题。人口计划目标圆满完成。积极推进计生综合改革,认真落实计生优惠政策,全县计生率提高到98.9,人口出生率、自增率分别控制在8.1‰和3.2‰,较好地稳定了低生育水平。
――民生质量显著提高,社会大局和谐安定。安全生产形势平稳。狠抓以煤矿、道路交通为主的安全生产工作,全年共开展安全大检查60余次,投入整改资金1366.9万元,整改各类隐患102条,安全基础得到加强,安全生产形势平稳。弱势群体救助工作力度加大。全年发放五保户生活补助金53万元、救灾款15万元、救灾粮80万斤,救济灾民3.5万人(次),为4526户特困户和五保户办理了新型农村合作医疗保险,农村困难群众生活得到有效保障。信访工作不断加强。全年共受理群众来信来访2437件(次),赴市以上党政机关集体上访6批91人(次),较上年分别下降33.3和32;各级立要结果案件164件,查结148件,结案率90.2,信访案件查办工作受到市委、市政府的通报表扬。社会治安形势明显好转。以创建“平安___县”为目标,不断加强基层治安网络建设,深入开展“扫黑除恶”专项斗争,实现了“命案必破”目标,人民群众的安全感进一步增强。同时,科技、审计、统计、监察、司法、档案、残联、金融、物价、工商、国土、电力、文化、广电、邮政、电信、气象、粮食、烟草、供销、技术监督、妇女儿童等工作也取得了新的成绩。
同志们,过去的一年,是我县经济发展最快,群众得到实惠最多的一年。我县被评为全国“四五”普法先进县、护林工作先进县、全省果业强县、水利振兴杯竞赛活动先进县、全市工业生产先进县,获得全市人口和计划生育综合改革一等奖、人口和计划生育目标完成一等奖。这些成绩的取得,是县级几大班子团结共事、锐意创新的结果,是全县干部群众艰苦奋斗、顽强拼搏的结果,是社会各界人士鼎力支持、密切协作的结果。在此,我代表县委、县政府向为我县发展付出心血和汗水的同志们、朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们还必须清醒地看到,我县经济社会发展过程中还存在着许多困难和问题。一是经济总量依然偏小,gdp仅占全市gdp总量的3.5。二是产业发育水平较低,农业基础仍然脆弱;煤炭资源深度开发不够,经济潜能尚未得到充分发挥;第三产业规模偏小,发展水平不高。三是煤炭工业一枝独秀,后续财源培植缓慢,财政增收渠道单一,保持经济持续协调发展缺乏更多的产业支撑。四是一些干部思想不够解放,精神状态不佳,工作作风不实,难以适应经济社会快速发展的新形势、新要求。
纵观国家政策走向,审视我县发展条件,2008年,我们面临的发展机遇更多、发展条件更好。一是国家宏观经济仍将保持较快增长,国民经济增速预计在10左右。经济发展对能源的需求仍然保持在较高水平,这为我县能源产业发展提供了广阔的市场空间。二是国家将继续稳定、完善和强化支农惠农政策,进一步加大对西部地区基础建设、义务教育、医疗卫生等方面的投资。今年,我县有把握争取到的交通、教育、卫生、饮水等方面的项目资金约在1亿元左右。三是随着___长煤田开发步伐加快,必将带动我县能源产业与相关产业的快速发展,实现煤炭资源深加工转化、延长煤炭产业链条将成为现实。四是随着银武高速、西平铁路建设,我县的交通枢纽作用进一步强化。加之城市框架拉大,供水、供电、通信等基础设施不断完善,城市承载能力明显提高,我县聚集新一轮资金流、项目流、人才流的条件日趋成熟,发展后劲显著增强。五是经过多年的探索实践,我们的发展思路更加清晰,目标更加明确,广大干部群众谋求大发展、创造新生活的热情空前高涨,全县上下形成了团结务实、共谋发展的大好局面。只要我们牢牢抓住机遇,深入挖掘发展潜力,就一定能够克坚攻难,开创经济社会发展的新局面。
二、突出工作重点,狠抓关键环节,努力实现今年经济社会发展新突破。
2008年,是构建和谐社会、实现跨越发展的重要一年。全县经济社会发展的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照“坚持好中求快,推进四个为先”的要求,围绕“建设富裕文明和谐新___县”这一总体目标,扎实做好“经济增速、产业增效、财政增长、农民增收”四篇文章,全力打造“富裕___县、活力___县、开放___县、文明___县、和谐___县”五张名片,实现经济社会发展大跨越。
奋斗目标是:全县生产总值22亿元,增长22。财政收入3.5亿元,增长42.3;其中地方财政收入1亿元,增长27.1。全社会固定资产投资20亿元,增长25。全社会消费品零售总额8亿元,增长21.2。城镇居民人均可支配收入6300元,增长15。农民人均纯收入2200元,增长9.8。城镇登记失业率控制在3以内。人口自然增长率控制在4.5‰以内。
围绕上述目标,重点抓好八方面工作。
(一)以壮大能源支柱产业为重点,不断加快工业经济发展步伐。工业是建设富裕___县的关键和主引擎。要坚持以建设“全省新型能源化工基地”为目标,严格按照“煤炭强基、化工做大、三产配套、环境优化”的发展思路,重点做好“扩能增产、转化开发、技改提效、改制盘活”四篇文章,促进工业经济的超常规发展。力争原煤产量达到1100万吨,发电量达到3.6亿度,分别较上年增长46.5和6.5;工业产值达到24.5亿元,其中规模内工业产值达到22亿元,双双突破20亿元大关,分别较上年增长49.9和53.4。一要强力推进重大工业项目建设。年内重点抓好3个续建项目和两个转化项目:即投资2亿元,完成蒋家河煤矿井巷掘进和设备订购任务;投资1.5亿元,建成火石咀煤矿新工业广场,确保年内投产达效;投资3亿元,完成2×20万千瓦矸石电厂基础工程及设备订购任务,夯实能源产业的发展基础。全力抓好___长矿区煤化工项目手续报批、土地征用等前期工作,力争项目开工建设;大力推进二甲醚生产线项目建设,年内完成行政办公中心建设任务,启动建设生产厂区,加快煤炭资源转化开发步伐,实现我县工业经济质的飞跃。二要大力实施企业技改。全力推进四项技改工程,年内投资1.9亿元,全面完成秦能公司朱家湾电厂1号和3号机组大修、___县电力有限责任公司3号机组除尘系统改造、水帘洞煤矿90万吨技改任务,积极做好陈家坪煤矿45万吨技改项目前期准备,力争年内开工建设。三要稳步推进企业改革。加快农机公司、木材公司、大地纸箱厂、粮油议价公司4户企业改制步伐,最大限度提高资产利用效率,实现国有资本退出;加大美辰药业公司、___县化工厂两户企业改制力度,通过嫁接改造、兼并重组等方式,扩大企业生产规模,提高企业发展水平。
(二)以增加农民收入为核心,扎实推进社会主义新农村建设。建设社会主义新农村是构建富裕___县、和谐___县的重中之重。要严格按照20字方针要求,把“产业发展、基础建设、村庄建设、农民培训”作为四大抓手,努力实现新农村建设各项工作的新突破。一要不断发展壮大农村主导产业。坚持大上水果的思路不动摇。年内高质量完成5万亩苹果建园任务,力争水果面积达到32万亩,提前一年实现“人均一亩果”目标;要加强挂果园管理,全面落实“四项关键技术”;要加大示范园建设力度,年内新建省级示范园2个、市级示范园5个、县级示范园10个,努力实现水果生产“发展、管理、提质”的三级连跳。力争水果总产达到28万吨,增长12,果品商品率达到90,优果率达到70,水果产值突破3.5亿元。坚持大力发展干杂果的思路不动摇。依托杨凌职业技术学院技术优势,大力实施以抚育管理为主要内容的干杂果“优果工程”,引导群众树立新观念,应用新技术,把干杂果培育成我县农村又一特色产业、支柱产业。力争年内干杂果挂果面积达到7万亩,实现产值5000万元,使干杂果、水果成为拉动农村经济快速发展的“两驾马车”。坚持大力发展畜草业的思路不动摇。积极推广家庭适度规模养殖,建设一批专业户、专业村,培育畜牧业发展典型,力争年内养殖小区达到16个、专业户个;加大10万亩优质饲草管理力度,全面落实除草、防病、灭鼠等措施,巩固饲草基地建设成果,力争畜草产值达到1.4亿元。坚持大力发展劳务经济的思路不动摇。进一步整合我县劳务资源,不断拓宽劳务输出渠道,强化劳工技能培训,完善劳务输出网络,加强劳务信息服务,形成培训、输出、就业“一条龙”劳务经济发展模式,力争年内新增劳务人员1万人,在外务工人员累计达到9.8万人次,创收5.7亿元。二要突出抓好农村基础设施建设。坚持把通村公路建设作为农村基础设施建设的突破口,动员全县干部群众大打通村公路建设攻坚战,年内完成投资4500万元,建设油路(水泥路)225公里,从根本上改善我县农村交通状况。要按照“捆绑资金,集中投入”的要求,以涉农项目为载体,以示范村为重点,全面加强农村水、电、讯等基础设施建设。集中精力为群众办一批实事、好事,努力改善农村基础设施条件,年内新建小型水利工程11处,新修“四田”1.5万亩,改良土壤7000亩,建成移民新村13个,搬迁贫困群众150户750人,新增农村“村村通”设备40套,解决10个示范村通广播电视问题。三要强力推进新村建设。坚持就地建设与移民搬迁相结合,新村建设与旧村改造相结合,政府抓配套与农民建房屋相结合,年内完成全县新农村建设总体规划、年度实施规划及村庄布局三大规划,突出抓好80个布点村、50个重点村、26个示范村、1个示范镇建设工作。要本着“集中、集约”的原则,尽可能建设一批规模较大、居住集中、条件较好的大村,减少自然村,节约建设用地,降低建设成本,提高建设效能,推动新村庄建设向规模化、社区化、现代化发展。要进一步优化户型结构,合理划分新居生产区和生活区,把沼气池、洗澡间、卫生间作为“三大硬件”来抓,同步建设,力争年内建成农民新居3240户1.9万间38万平方米。四要着力开展农民培训。积极实施农民科技培训工程、阳光工程、绿色证书工程,建立多层次的农民技术、技能培训体系,着力培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民;要以“五好家庭”创建、“百名孝子”评选、“五五”普法活动为载体,加强对农民的传统美德、法律知识教育,引导农民讲科学、讲文明、讲诚信、讲和谐,展示新风貌,树立新风尚。
(三)以建设区域性中心城市为目标,切实加大城镇建设力度。城市是构建文明___县、开放___县的重要载体。要紧紧围绕“建设关中西北部区域性中心城市”总目标,按照“改建并举,建管并重”的原则,坚持都市化规划、个性化建设、法制化管理,走活“规划、建设、经营、管理”四步棋,努力把城市的规模做大,功能做全,形象做美。一要高起点规划城市。年内高标准完成《___县县城总体规划》评审、县城控制性工程详细规划和行业规划、紫薇山生态公园规划设计“三大规划”和城区地形测绘工作,进一步健全城市建设的规划体系。二要高标准建设城市。要按照“人文内涵丰富,基础设施完备”的要求,突出“引线拓街、拆低建高、造景增绿、修堤治河、点晴提神”五大重点,全力实施城区建设“七大工程”。力争年内高速公路引线工程基层完工,原312国道城区段拆建及西区、公刘街商贸区开发工程全面推进,紫薇广场扩建一期、中达广场建设工程全面完成,南山绿化及西中街拆墙透绿工程有序实施,滨河大道建设工程前期准备到位,___州大厦建设工程主体完工,进一步完善城市功能,提升城市品位。三要高水平经营城市。不断拓宽经营城市的领域,创新城市经营方式,对广告经营权,公交线路营运权,道路、街道冠名权,全部推向市场,公开拍卖,实现无形资产有形运作,进一步提高城市经营的水平。四要高效能管理城市。要进一步理顺城市管理体制,组建城市管理综合执法机构,提高城市管理工作效率。要继续推进“三创”工作,大力开展城区管理整治活动,下功夫治理城区主干街道的乱堆乱倒、乱停乱放、乱搭乱建、乱贴乱画现象,把东大街、中西街、南大街、北大街建成城市管理的样板街。
要加快小城镇建设步伐。年内完成太峪、永乐、底店、水口4个乡镇街道和基础设施建设任务;积极推广城关镇隘巷村、车家庄百户新村建设模式,引导群众向城镇转移,不断扩大小城镇建设规模,完善小城镇服务功能。
(四)以扩大招商引资为主线,着力抓好重点项目建设。推进招商引资、加快项目建设是构建开放___县、活力___县的必然选择。要继续实施“开放带动”战略,努力为县域经济发展注入新的活力。一要科学推进招商引资。坚持以观念接轨为先导,以产业对接为核心,围绕我县丰富的矿产及农业资源,深度包装一批能源转化、果品深加工和特色资源开发项目,提高招商引资水平。要创新招商机制,积极推行网络招商、委托招商、以商招商等新型招商模式,组团参加西洽会、厦洽会、咸・台贸易对接会等大型招商活动,主动捕捉商机,促进招商引资工作迈上新台阶。力争年内招商引资到位资金达到10亿元。二要狠抓重点项目建设。今年全县计划投资12.6亿元,建设重点项目18个。其中,煤矿机械厂、330千伏变电站续建工程、冷冻厂开发、火石咀泾河大桥加固维修、___蒋路升等改造、李家川水库除险加固等11个项目,年内要全面完成建设任务。2×20万千瓦矸石电厂、306省道城区段改线等7个项目,要完成年度建设任务。马家河水库、污水处理厂等项目要完成工可研报告及设计规划,力争早日立项。三要下势整治投资环境。进一步简化项目审批程序,提高行政审批效率,努力为项目建设提供优质服务。要继续推行“绿色通行证”、“二十个宁静日”、客商回访和重点招商企业挂牌保护制度,严厉打击破坏项目建设的人和事,净化项目投资和建设环境,着力解决影响项目建设的突出问题,确保项目顺利建设。
(五)以发展商贸旅游业为龙头,加速壮大第三产业。加快发展第三产业是实现跨越发展、构建活力___县的重要途径。要以民营经济为载体,以全民创业为抓手,努力实现第三产业大跨越。一要精心培育发展旅游业。依托我县丰富的旅游资源,加强旅游景区配套设施建设,大力发展地方特色鲜明、文化底蕴深厚的旅游业,把旅游业培育成我县经济发展的新亮点。年内重点抓好大佛寺石窟世界文化遗产申报工作,全面完成我县旅游业发展规划,开工建设龙高到公刘墓、底店到侍郎池旅游道路,启动实施公刘祠维修工程、大佛寺西侧丈八佛石窟开发工程,做好花果山开发前期准备,实现我县旅游业发展的良好起步。二要大力发展商贸餐饮业。依托五金家电市场、中山街饮食市场、建材百货市场,着手规划建设西靠中山街、南到西中街、北接公刘街的大市场;鼓励商、粮、物、供等企业利用闲置土地、仓储设施,寻找合作客商,发展物流配送、超市专营、连锁经营等现代业态,建设高档次的商贸流通、餐饮娱乐企业群体,力争把我县建设成关中西北部区域性物流中心。三要发展壮大运输服务业。紧紧抓住我县煤炭、果品产量不断提升、人流物流不断增加的机遇,积极发展、壮大运输服务业。要大力发展专业运输,引导货运业主组建货运集团,实行联合经营,走规模化经营、集约化发展之路,把我县的运输业做大做强。要加强运输行业管理,进一步规范货运车辆运营秩序,推动我县运输服务业迈上新台阶。
(六)以构建公共财政框架为方向,切实做好财税征管工作。财政是经济发展的综合反映,是构建富裕___县、和谐___县的重要保障。要进一步强化财政在经济工作中的核心地位,认真做好“增收、节支、严管”各项工作,不断提高财政工作水平。一要大力组织收入。坚持依法治税,强化征管措施,挖掘增收潜力,力争年内完成地方财政收入1亿元,较上年增长27.1。继续抓好煤炭维简费征收工作,加大征收力度,做到应收尽收。二要严格支出管理。改革财政收入分类制度,推行部门预算制度,加强预算外资金管理,规范政府采购行为,维护良好的财经秩序。三要优化支出结构。要按照公共财政要求,在优先保障干部职工工资、社会保障资金、离退休人员养老金的同时,进一步加大对新农村建设、城市建设、安全生产和公益事业的支持力度,力争年内县财政用于农村及公共事业的资金有所增长,让广大群众充分享受公共财政阳光的温暖。
(七)以构建和谐社会为主题,统筹发展各项社会事业。全面发展社会事业是构建和谐___县的主要内容。要按照统筹经济社会协调发展的要求,认真落实人本理念,努力构建人与人、人与社会相和谐的局面。一要努力提高教育事业发展水平。稳步推进教育强乡镇创建工作。力争城关、龙高、新民3个镇年内通过省级教育强乡镇验收。韩家、炭店、底店、永乐4个乡镇通过市级教育强乡镇验收。加大校舍改造力度。年内完成___县中学、第二初中综合楼、___县第二中学二期工程和47所农村中小学、8所乡镇中心幼儿园建改任务,培育新的优质教育资源。进一步加强教育教学管理。采取有效措施,不断提高教育教学质量,下功夫解决骨干教师、优秀学生“外流”问题,千方百计提高高考上线人数比率。二要强化公共卫生体系建设。切实抓好西坡、韩家等9个乡镇卫生院改建项目报批建设工作,做好乡镇卫生院、村级卫生室医疗设施配备,不断加快农村卫生基础设施建设步伐;进一步完善新型农村合作医疗管理制度,规范运作程序,努力提高农村群众参合率,力争参合率达到85以上。三要加快文化体育事业发展步伐。要继续实施数字电影“2131”放影工程,积极开展文化下乡、全民健身活动。重点抓好文化市场稽查整治工作,彻底取缔黑网吧,净化文化市场。进一步加大对外宣传力度,整合文化资源,年内完成反映我县历史、文化丛书编写工作,努力提高___县的知名度。四要努力稳定低生育水平。要以争创“三新”为重点,继续推进计生综合改革,确保全年人口出生率控制在10‰以内,人口自增率控制在4.5‰以下。五要积极推进“两型”社会建设。严格落实环境保护“一票否决”制,不断加大工业污染治理力度,确保污染物稳定达标排放。坚持最严格的耕地保护制度,从严查处各类违法占地案件,努力实现耕地总量的动态平衡;积极推广高效节能生产工艺,努力提高资源的利用率,加快建设节约型、环境友好型社会。
(八)以创建平安___县为载体,全力抓好安全稳定工作。安全稳定是构建和谐___县的重要保证。要牢固树立“和谐社会平安为先”的理念,扎扎实实抓安全、保稳定。一要全力维护社会稳定。始终把维护社会稳定放在突出位置,围绕创建“平安___县”总目标,广泛开展平安社区、平安校园、平安企业等基层平安创建活动。大力开展社会治安综合治理,加强社会治安防控体系建设,深入开展“严打”斗争,狠抓大案、要案侦破、查处工作,严惩各类犯罪行为,进一步增强人民群众的安全感。二要高度重视安全生产。突出煤矿和交通安全两大重点,积极推行煤矿安全生产风险抵押金制度,建设煤矿安全监控中心,提高煤矿安全监测水平。加强出租车、公交车、农用车的管理,强化对从业人员安全培训,严格落实车辆年检和报废制度,最大限度预防和减少交通事故的发生。要高度重视地质灾害防治工作,研究制定防治规划,探索建立灾害防治基金筹集制度,建立健全地质灾害防治有效机制。三要切实做好信访工作。继续推行县级领导信访接待日、干部下访和重点案件包案制度,建立信访责任追究制,着力解决在土地征用、城镇拆迁、企业改制、涉法诉讼中群众反映强烈的问题,力争把矛盾化解在基层,把问题解决在萌芽状态,努力构建“渠道畅通、制度健全、访接和谐”的信访工作局面。四要不断完善社会保障体系。加快推进养老、失业、医疗、工伤、生育五大保险体系建设,不断提高社会保障覆盖面。继续搞好城镇、农村“低保”工作,健全城镇居民、农村群众生活救助制度。积极做好就业和再就业工作,力争年内安置下岗职工200名、“4050”人员150名。
三、切实加强领导,狠抓工作落实,确保全年各项工作任务圆满完成。
实现今年经济社会发展目标,任务艰巨,责任重大。全县各级干部必须以饱满的热情,高昂的斗志,务实的作风,有力的措施,加强领导,顽强拼搏,埋头苦干,狠抓落实,确保全年各项工作任务圆满完成。
(一)加强学习,提升境界。学习是提高素质的根本途径,是善政之本,理政之道。全县各级干部特别是领导干部一定要牢固树立学习者进步、学习者发展的理念,高度重视学习,带头加强学习。一要狠抓政治理论学习。重点学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习十六届五中、六中全会精神,深刻理解科学发展观、和谐社会建设等科学理论的精神实质,不断增强运用政策和科学理论指导工作实践、解决实际问题的能力,真正把科学发展、和谐发展落实到决策和推进工作的每一个环节。二要加强法律法规知识学习。系统学习《行政许可法》、《依法行政实施纲要》和各类行业法律法规,不断增强自身法制观念和依法行政的能力。自觉运用行政的、经济的、法律的手段解决发展过程中的各类矛盾和纠纷,做到依法决策、依法行政。三要加强市场经济和各类专业知识学习。努力学习经济管理、市场管理、宏观调控等经济知识。要结合自身工作特点,深入学习各类专业知识,不断增强搞好本职工作的业务能力,使自己真正成为行家里手,在经济社会发展中充分发挥个人的聪明才智。
(二)解放思想,奋勇争先。思想决定思路,思路决定出路。全县各级干部必须准确把握形势,不断解放思想,更新观念。一要摒弃骄傲自大、小富即安的自满意识,牢固树立抢抓机遇、奋发图强的发展意识。要进一步深化对县情的认识,充分认识到我县与发达地区及周边县区的差距,坚持把发展作为第一要务、第一主题,不断加压紧逼,奋起直追,千方百计求突破、促跨越、谋发展。二要摒弃固步自封、求稳怕乱的保守意识,树立敢试敢闯、借力发展的创新意识。积极借鉴发达地区的先进经验,进一步创新思路、创新体制、创新方法,力求在建设社会主义新农村、推进新型工业化、加速城乡一体化、增强地方竞争力等关键问题上实现新突破,开创新局面。三要摒弃无所作为、被动发展的庸人意识,牢固树立奋发有为、勇创一流的竞争意识。切实解决抓工作目标不高、眼界不宽、思路不活的问题,高标准、高质量完成每一项工作。要通过思想大解放、观念大更新,努力在全社会营造崇尚创新、创造、创业的良好社会氛围,促进经济社会的大发展。
(三)改进作风,狠抓落实。能否顺利完成今年经济社会发展目标任务,关键在于落实。全县各级干部特别是领导干部都要切实改进工作作风,以良好的精神状态,扑下身子抓落实。一要强化任务观念。对今年确定的八方面工作,各级各部门都要树立强烈的任务观念和时间观念,对每项工作都要按月制定工作流程图,做到条分缕析,分解到岗,落实到人,层层压实担子,级级落实任务。二要严格工作标准。坚持工作高标准,落实严要求,用一流标准衡量工作成效,努力提高工作质量。特别是对于事关全县发展大局的重要工作、重点工作,必须高起点定位,高质量运作,确保各项重要工作、重点工作取得新成绩,实现新突破。三要夯实工作责任。要把目标任务逐级分解到责任领导、责任部门(乡镇)和责任人,做到分工明确,责任到人。各乡镇、各部门要以高度负责的精神,认真落实好自己承担的每一项工作任务,做到有计划,有安排,有检查,有结果。要切实加强对重要工作、重点工作领导,集中精力解难题、促发展。四要严明纪律。全县各级干部都要自觉遵守党纪政纪,自觉执行县委、县政府的决策,凡是决定了的事,必须做到说了算,定了干,不讲困难,不讲条件。坚决反对遇事推诿,办事拖拉,只说不干。要以严明的纪律,促进作风大转变,发展大跨越。
(四)增强团结,形成合力。团结出战斗力,团结促和谐。全县广大干部都要倍加珍惜我县安定团结、和谐发展的大好局面,不断增强团结意识、大局意识、协作意识,时刻以事业为重,以工作为重,相互理解,相互支持,紧密配合,齐心协力落实县委、县政府的各项重大决策。班子成员之间要少猜疑、多包涵,少摩擦、多理解,少使绊、多补台,自觉维护班子团结。全体县级领导要全力抓好分管部门和分包工作,带头抓落实、增团结、创和谐,以实际行动在全县形成抓落实的强大合力,确保全年各项目标任务的顺利完成。
(五)强化督查,奖优罚劣。各级各部门都要把督查考核作为抓落实的关键环节,采取有效措施,真抓实查,跟踪问效,促进各项重要工作全面落实。县委、县政府督室及县考委办要加大督查力度,尤其是对县上确定的重大产业项目、城镇建设工程和重大招商项目,要逐个建立档案,定期督查督办,及时通报情况,确保工作效果。要进一步健全奖惩激励机制,把工作考绩和干部的调整结合起来,对工作力度大、成绩突出的干部,要提拔重用或给予重奖;对落实不力、完不成任务甚至影响全县大局的,要进行谈话诫免或责令辞职。要通过有力的督查考核和严格的奖罚兑现,真正在全县形成人人出力、个个流汗、共谋发展的工作氛围,促进各项工作任务的圆满完成。
同志们,发展是硬道理,是解决一切问题的治本之策,也是历史赋予我们的光荣使命,更是全县人民的殷切期盼。只要我们始终保持追求卓越的信念、敢为人先的胆略、求真务实的精神,发挥好、运用好各种优势,调动好、保护好各方面的积极性,真抓实干,顽强拼搏,就一定能够实现今年既定的目标,为建设富裕文明和谐新___县做出新的更大的贡献。
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铺筑排水管道1.9万米,新建商业用房1400间3万平方米。新民、北极、龙高、车家庄等小城镇规模扩大,基础设施日臻完善。
――招商引资成果丰硕,重点项目建设进展顺利。按照理性招商、专业招商、以商招商的思路,组团参加了西洽会、厦洽会等大型招商活动。全县共签订招商项目32个,总投资31.24亿元,到位资金10.64亿元,占市上分配任务的106.4,较上年增长4.7,到位资金再创历史新高。全县12个重点项目完成投资12.43亿元,占年计划的102.7,较上年增长18.4,7项工程全面完工,3项工程完成年度任务,2项工程前期工作到位。其中,东风3s形象店建成营运,___县第二中学、城东综合市场、垃圾卫生填埋场建设项目一期工程全面完工,县传染病区建设工程主体封顶,太峪河供水工程全面建成,经济发展后劲明显增强。
――非公经济再创佳绩,第三产业迅猛扩张。大力实施“民营崛起”战略,非公经济快速发展。全县新增非公经济组织141户,累计发展到7236户,实现增加值5.5亿元,较上年增长41;非公经济实现利润1.2亿元,较上年增长45;上缴税金6500万元,支付劳动者报酬2.6亿元,分别较上年增长31和12,非公经济对县域经济的贡献份额进一步提高。第三产业蓬勃发展。全县第三产业实现增加值5.84亿元,较上年增长15。家福乐购物广场、真草堂足浴中心等一批新型服务企业开业营运,服务水平有所提高。运输业规模不断扩大。煤炭外运车辆发展到1000多辆,从业人员达到3000多人。房地产业持续发展。全县累计投资9800万元,建设住宅小区7处,建成商品住宅991套11.9万平方米,房地产业成为全县第三产业新的增长点。
――财税运行态势良好,保障能力不断增强。坚持以构建公共财政为目标,不断强化体制改革,大力组织收入,优化支出结构,财政运行水平进一步提高。全县完成财政总收入2.46亿元,较上年净增8800万元,增长56;其中地方财政收入7864万元,较上年净增2338万元,增长74,增速双双位居全市之首。全县财政支出2.77亿元,较上年净增8000万元,增长33。“两个确保”、“两个保证”和“低保”目标全面实现。干部职工工资按月发放到位,全县发放离退休人员养老金2925万元、城镇居民最低生活保障金273.4万元、农村低保资金110万元,离退休人员养老金社会发放率达到100。公共财政体系建设初见成效。全年用于通村油路、果树建园、新村建设、校舍改造、两免一补、城市公共设施建设资金5776万元,是财政对农村及公共事业支持力度最大的一年。
――社会事业全面进步,经济社会协调发展。教育事业迈上新台阶。教育创强工作取得了阶段性成果。新民、车家庄顺利通过市级教育强乡镇验收,城关、龙高、新民、炭店通过省级教育强乡镇初验。校舍改造任务全面完成。投资1138万元,新建、改建47所中小学校舍2489间,中小学办学条件明显改善。师资队伍建设进一步加强。招录大中专院校毕业生277名,招聘师范类本科毕业生57名,充实了教师队伍,中小学教师缺编问题得到缓解。教育质量稳步提高。高考上线人数1778人,上线人数较上年净增124名。新型农村合作医疗健康运行。进一步完善了运行制度,扩大了定点医院范围,提高了单病种报销比例,全年为3.86万名农民报销医疗费用1167万元,累计为13.8万名参合群众报销医药费用2448万元,有效解决了群众“无钱看病、因病致贫”的问题。人口计划目标圆满完成。积极推进计生综合改革,认真落实计生优惠政策,全县计生率提高到98.9,人口出生率、自增率分别控制在8.1‰和3.2‰,较好地稳定了低生育水平。
――民生质量显著提高,社会大局和谐安定。安全生产形势平稳。狠抓以煤矿、道路交通为主的安全生产工作,全年共开展安全大检查60余次,投入整改资金1366.9万元,整改各类隐患102条,安全基础得到加强,安全生产形势平稳。弱势群体救助工作力度加大。全年发放五保户生活补助金53万元、救灾款15万元、救灾粮80万斤,救济灾民3.5万人(次),为4526户特困户和五保户办理了新型农村合作医疗保险,农村困难群众生活得到有效保障。信访工作不断加强。全年共受理群众来信来访2437件(次),赴市以上党政机关集体上访6批91人(次),较上年分别下降33.3和32;各级立要结果案件164件,查结148件,结案率90.2,信访案件查办工作受到市委、市政府的通报表扬。社会治安形势明显好转。以创建“平安___县”为目标,不断加强基层治安网络建设,深入开展“扫黑除恶”专项斗争,实现了“命案必破”目标,人民群众的安全感进一步增强。同时,科技、审计、统计、监察、司法、档案、残联、金融、物价、工商、国土、电力、文化、广电、邮政、电信、气象、粮食、烟草、供销、技术监督、妇女儿童等工作也取得了新的成绩。
同志们,过去的一年,是我县经济发展最快,群众得到实惠最多的一年。我县被评为全国“四五”普法先进县、护林工作先进县、全省果业强县、水利振兴杯竞赛活动先进县、全市工业生产先进县,获得全市人口和计划生育综合改革一等奖、人口和计划生育目标完成一等奖。这些成绩的取得,是县级几大班子团结共事、锐意创新的结果,是全县干部群众艰苦奋斗、顽强拼搏的结果,是社会各界人士鼎力支持、密切协作的结果。在此,我代表县委、县政府向为我县发展付出心血和汗水的同志们、朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们还必须清醒地看到,我县经济社会发展过程中还存在着许多困难和问题。一是经济总量依然偏小,gdp仅占全市gdp总量的3.5。二是产业发育水平较低,农业基础仍然脆弱;煤炭资源深度开发不够,经济潜能尚未得到充分发挥;第三产业规模偏小,发展水平不高。三是煤炭工业一枝独秀,后续财源培植缓慢,财政增收渠道单一,保持经济持续协调发展缺乏更多的产业支撑。四是一些干部思想不够解放,精神状态不佳,工作作风不实,难以适应经济社会快速发展的新形势、新要求。
纵观国家政策走向,审视我县发展条件,2008年,我们面临的发展机遇更多、发展条件更好。一是国家宏观经济仍将保持较快增长,国民经济增速预计在10左右。经济发展对能源的需求仍然保持在较高水平,这为我县能源产业发展提供了广阔的市场空间。二是国家将继续稳定、完善和强化支农惠农政策,进一步加大对西部地区基础建设、义务教育、医疗卫生等方面的投资。今年,我县有把握争取到的交通、教育、卫生、饮水等方面的项目资金约在1亿元左右。三是随着___长煤田开发步伐加快,必将带动我县能源产业与相关产业的快速发展,实现煤炭资源深加工转化、延长煤炭产业链条将成为现实。四是随着银武高速、西平铁路建设,我县的交通枢纽作用进一步强化。加之城市框架拉大,供水、供电、通信等基础设施不断完善,城市承载能力明显提高,我县聚集新一轮资金流、项目流、人才流的条件日趋成熟,发展后劲显著增强。五是经过多年的探索实践,我们的发展思路更加清晰,目标更加明确,广大干部群众谋求大发展、创造新生活的热情空前高涨,全县上下形成了团结务实、共谋发展的大好局面。只要我们牢牢抓住机遇,深入挖掘发展潜力,就一定能够克坚攻难,开创经济社会发展的新局面。
二、突出工作重点,狠抓关键环节,努力实现今年经济社会发展新突破。
2008年,是构建和谐社会、实现跨越发展的重要一年。全县经济社会发展的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照“坚持好中求快,推进四个为先”的要求,围绕“建设富裕文明和谐新___县”这一总体目标,扎实做好“经济增速、产业增效、财政增长、农民增收”四篇文章,全力打造“富裕___县、活力___县、开放___县、文明___县、和谐___县”五张名片,实现经济社会发展大跨越。
奋斗目标是:全县生产总值22亿元,增长22。财政收入3.5亿元,增长42.3;其中地方财政收入1亿元,增长27.1。全社会固定资产投资20亿元,增长25。全社会消费品零售总额8亿元,增长21.2。城镇居民人均可支配收入6300元,增长15。农民人均纯收入2200元,增长9.8。城镇登记失业率控制在3以内。人口自然增长率控制在4.5‰以内。
围绕上述目标,重点抓好八方面工作。
(一)以壮大能源支柱产业为重点,不断加快工业经济发展步伐。工业是建设富裕___县的关键和主引擎。要坚持以建设“全省新型能源化工基地”为目标,严格按照“煤炭强基、化工做大、三产配套、环境优化”的发展思路,重点做好“扩能增产、转化开发、技改提效、改制盘活”四篇文章,促进工业经济的超常规发展。力争原煤产量达到1100万吨,发电量达到3.6亿度,分别较上年增长46.5和6.5;工业产值达到24.5亿元,其中规模内工业产值达到22亿元,双双突破20亿元大关,分别较上年增长49.9和53.4。一要强力推进重大工业项目建设。年内重点抓好3个续建项目和两个转化项目:即投资2亿元,完成蒋家河煤矿井巷掘进和设备订购任务;投资1.5亿元,建成火石咀煤矿新工业广场,确保年内投产达效;投资3亿元,完成2×20万千瓦矸石电厂基础工程及设备订购任务,夯实能源产业的发展基础。全力抓好___长矿区煤化工项目手续报批、土地征用等前期工作,力争项目开工建设;大力推进二甲醚生产线项目建设,年内完成行政办公中心建设任务,启动建设生产厂区,加快煤炭资源转化开发步伐,实现我县工业经济质的飞跃。二要大力实施企业技改。全力推进四项技改工程,年内投资1.9亿元,全面完成秦能公司朱家湾电厂1号和3号机组大修、___县电力有限责任公司3号机组除尘系统改造、水帘洞煤矿90万吨技改任务,积极做好陈家坪煤矿45万吨技改项目前期准备,力争年内开工建设。三要稳步推进企业改革。加快农机公司、木材公司、大地纸箱厂、粮油议价公司4户企业改制步伐,最大限度提高资产利用效率,实现国有资本退出;加大美辰药业公司、___县化工厂两户企业改制力度,通过嫁接改造、兼并重组等方式,扩大企业生产规模,提高企业发展水平。
(二)以增加农民收入为核心,扎实推进社会主义新农村建设。建设社会主义新农村是构建富裕___县、和谐___县的重中之重。要严格按照20字方针要求,把“产业发展、基础建设、村庄建设、农民培训”作为四大抓手,努力实现新农村建设各项工作的新突破。一要不断发展壮大农村主导产业。坚持大上水果的思路不动摇。年内高质量完成5万亩苹果建园任务,力争水果面积达到32万亩,提前一年实现“人均一亩果”目标;要加强挂果园管理,全面落实“四项关键技术”;要加大示范园建设力度,年内新建省级示范园2个、市级示范园5个、县级示范园10个,努力实现水果生产“发展、管理、提质”的三级连跳。力争水果总产达到28万吨,增长12,果品商品率达到90,优果率达到70,水果产值突破3.5亿元。坚持大力发展干杂果的思路不动摇。依托杨凌职业技术学院技术优势,大力实施以抚育管理为主要内容的干杂果“优果工程”,引导群众树立新观念,应用新技术,把干杂果培育成我县农村又一特色产业、支柱产业。力争年内干杂果挂果面积达到7万亩,实现产值5000万元,使干杂果、水果成为拉动农村经济快速发展的“两驾马车”。坚持大力发展畜草业的思路不动摇。积极推广家庭适度规模养殖,建设一批专业户、专业村,培育畜牧业发展典型,力争年内养殖小区达到16个、专业户个;加大10万亩优质饲草管理力度,全面落实除草、防病、灭鼠等措施,巩固饲草基地建设成果,力争畜草产值达到1.4亿元。坚持大力发展劳务经济的.思路不动摇。进一步整合我县劳务资源,不断拓宽劳务输出渠道,强化劳工技能培训,完善劳务输出网络,加强劳务信息服务,形成培训、输出、就业“一条龙”劳务经济发展模式,力争年内新增劳务人员1万人,在外务工人员累计达到9.8万人次,创收5.7亿元。二要突出抓好农村基础设施建设。坚持把通村公路建设作为农村基础设施建设的突破口,动员全县干部群众大打通村公路建设攻坚战,年内完成投资4500万元,建设油路(水泥路)225公里,从根本上改善我县农村交通状况。要按照“捆绑资金,集中投入”的要求,以涉农项目为载体,以示范村为重点,全面加强农村水、电、讯等基础设施建设。集中精力为群众办一批实事、好事,努力改善农村基础设施条件,年内新建小型水利工程11处,新修“四田”1.5万亩,改良土壤7000亩,建成移民新村13个,搬迁贫困群众150户750人,新增农村“村村通”设备40套,解决10个示范村通广播电视问题。三要强力推进新村建设。坚持就地建设与移民搬迁相结合,新村建设与旧村改造相结合,政府抓配套与农民建房屋相结合,年内完成全县新农村建设总体规划、年度实施规划及村庄布局三大规划,突出抓好80个布点村、50个重点村、26个示范村、1个示范镇建设工作。要本着“集中、集约”的原则,尽可能建设一批规模较大、居住集中、条件较好的大村,减少自然村,节约建设用地,降低建设成本,提高建设效能,推动新村庄建设向规模化、社区化、现代化发展。要进一步优化户型结构,合理划分新居生产区和生活区,把沼气池、洗澡间、卫生间作为“三大硬件”来抓,同步建设,力争年内建成农民新居3240户1.9万间38万平方米。四要着力开展农民培训。积极实施农民科技培训工程、阳光工程、绿色证书工程,建立多层次的农民技术、技能培训体系,着力培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民;要以“五好家庭”创建、“百名孝子”评选、“五五”普法活动为载体,加强对农民的传统美德、法律知识教育,引导农民讲科学、讲文明、讲诚信、讲和谐,展示新风貌,树立新风尚。
(三)以建设区域性中心城市为目标,切实加大城镇建设力度。城市是构建文明___县、开放___县的重要载体。要紧紧围绕“建设关中西北部区域性中心城市”总目标,按照“改建并举,建管并重”的原则,坚持都市化规划、个性化建设、法制化管理,走活“规划、建设、经营、管理”四步棋,努力把城市的规模做大,功能做全,形象做美。一要高起点规划城市。年内高标准完成《___县县城总体规划》评审、县城控制性工程详细规划和行业规划、紫薇山生态公园规划设计“三大规划”和城区地形测绘工作,进一步健全城市建设的规划体系。二要高标准建设城市。要按照“人文内涵丰富,基础设施完备”的要求,突出“引线拓街、拆低建高、造景增绿、修堤治河、点晴提神”五大重点,全力实施城区建设“七大工程”。力争年内高速公路引线工程基层完工,原312国道城区段拆建及西区、公刘街商贸区开发工程全面推进,紫薇广场扩建一期、中达广场建设工程全面完成,南山绿化及西中街拆墙透绿工程有序实施,滨河大道建设工程前期准备到位,___州大厦建设工程主体完工,进一步完善城市功能,提升城市品位。三要高水平经营城市。不断拓宽经营城市的领域,创新城市经营方式,对广告经营权,公交线路营运权,道路、街道冠名权,全部推向市场,公开拍卖,实现无形资产有形运作,进一步提高城市经营的水平。四要高效能管理城市。要进一步理顺城市管理体制,组建城市管理综合执法机构,提高城市管理工作效率。要继续推进“三创”工作,大力开展城区管理整治活动,下功夫治理城区主干街道的乱堆乱倒、乱停乱放、乱搭乱建、乱贴乱画现象,把东大街、中西街、南大街、北大街建成城市管理的样板街。
要加快小城镇建设步伐。年内完成太峪、永乐、底店、水口4个乡镇街道和基础设施建设任务;积极推广城关镇隘巷村、车家庄百户新村建设模式,引导群众向城镇转移,不断扩大小城镇建设规模,完善小城镇服务功能。
(四)以扩大招商引资为主线,着力抓好重点项目建设。推进招商引资、加快项目建设是构建开放___县、活力___县的必然选择。要继续实施“开放带动”战略,努力为县域经济发展注入新的活力。一要科学推进招商引资。坚持以观念接轨为先导,以产业对接为核心,围绕我县丰富的矿产及农业资源,深度包装一批能源转化、果品深加工和特色资源开发项目,提高招商引资水平。要创新招商机制,积极推行网络招商、委托招商、以商招商等新型招商模式,组团参加西洽会、厦洽会、咸・台贸易对接会等大型招商活动,主动捕捉商机,促进招商引资工作迈上新台阶。力争年内招商引资到位资金达到10亿元。二要狠抓重点项目建设。今年全县计划投资12.6亿元,建设重点项目18个。其中,煤矿机械厂、330千伏变电站续建工程、冷冻厂开发、火石咀泾河大桥加固维修、___蒋路升等改造、李家川水库除险加固等11个项目,年内要全面完成建设任务。2×20万千瓦矸石电厂、306省道城区段改线等7个项目,要完成年度建设任务。马家河水库、污水处理厂等项目要完成工可研报告及设计规划,力争早日立项。三要下势整治投资环境。进一步简化项目审批程序,提高行政审批效率,努力为项目建设提供优质服务。要继续推行“绿色通行证”、“二十个宁静日”、客商回访和重点招商企业挂牌保护制度,严厉打击破坏项目建设的人和事,净化项目投资和建设环境,着力解决影响项目建设的突出问题,确保项目顺利建设。
(五)以发展商贸旅游业为龙头,加速壮大第三产业。加快发展第三产业是实现跨越发展、构建活力___县的重要途径。要以民营经济为载体,以全民创业为抓手,努力实现第三产业大跨越。一要精心培育发展旅游业。依托我县丰富的旅游资源,加强旅游景区配套设施建设,大力发展地方特色鲜明、文化底蕴深厚的旅游业,把旅游业培育成我县经济发展的新亮点。年内重点抓好大佛寺石窟世界文化遗产申报工作,全面完成我县旅游业发展规划,开工建设龙高到公刘墓、底店到侍郎池旅游道路,启动实施公刘祠维修工程、大佛寺西侧丈八佛石窟开发工程,做好花果山开发前期准备,实现我县旅游业发展的良好起步。二要大力发展商贸餐饮业。依托五金家电市场、中山街饮食市场、建材百货市场,着手规划建设西靠中山街、南到西中街、北接公刘街的大市场;鼓励商、粮、物、供等企业利用闲置土地、仓储设施,寻找合作客商,发展物流配送、超市专营、连锁经营等现代业态,建设高档次的商贸流通、餐饮娱乐企业群体,力争把我县建设成关中西北部区域性物流中心。三要发展壮大运输服务业。紧紧抓住我县煤炭、果品产量不断提升、人流物流不断增加的机遇,积极发展、壮大运输服务业。要大力发展专业运输,引导货运业主组建货运集团,实行联合经营,走规模化经营、集约化发展之路,把我县的运输业做大做强。要加强运输行业管理,进一步规范货运车辆运营秩序,推动我县运输服务业迈上新台阶。
(六)以构建公共财政框架为方向,切实做好财税征管工作。财政是经济发展的综合反映,是构建富裕___县、和谐___县的重要保障。要进一步强化财政在经济工作中的核心地位,认真做好“增收、节支、严管”各项工作,不断提高财政工作水平。一要大力组织收入。坚持依法治税,强化征管措施,挖掘增收潜力,力争年内完成地方财政收入1亿元,较上年增长27.1。继续抓好煤炭维简费征收工作,加大征收力度,做到应收尽收。二要严格支出管理。改革财政收入分类制度,推行部门预算制度,加强预算外资金管理,规范政府采购行为,维护良好的财经秩序。三要优化支出结构。要按照公共财政要求,在优先保障干部职工工资、社会保障资金、离退休人员养老金的同时,进一步加大对新农村建设、城市建设、安全生产和公益事业的支持力度,力争年内县财政用于农村及公共事业的资金有所增长,让广大群众充分享受公共财政阳光的温暖。
(七)以构建和谐社会为主题,统筹发展各项社会事业。全面发展社会事业是构建和谐___县的主要内容。要按照统筹经济社会协调发展的要求,认真落实人本理念,努力构建人与人、人与社会相和谐的局面。一要努力提高教育事业发展水平。稳步推进教育强乡镇创建工作。力争城关、龙高、新民3个镇年内通过省级教育强乡镇验收。韩家、炭店、底店、永乐4个乡镇通过市级教育强乡镇验收。加大校舍改造力度。年内完成___县中学、第二初中综合楼、___县第二中学二期工程和47所农村中小学、8所乡镇中心幼儿园建改任务,培育新的优质教育资源。进一步加强教育教学管理。采取有效措施,不断提高教育教学质量,下功夫解决骨干教师、优秀学生“外流”问题,千方百计提高高考上线人数比率。二要强化公共卫生体系建设。切实抓好西坡、韩家等9个乡镇卫生院改建项目报批建设工作,做好乡镇卫生院、村级卫生室医疗设施配备,不断加快农村卫生基础设施建设步伐;进一步完善新型农村合作医疗管理制度,规范运作程序,努力提高农村群众参合率,力争参合率达到85以上。三要加快文化体育事业发展步伐。要继续实施数字电影“2131”放影工程,积极开展文化下乡、全民健身活动。重点抓好文化市场稽查整治工作,彻底取缔黑网吧,净化文化市场。进一步加大对外宣传力度,整合文化资源,年内完成反映我县历史、文化丛书编写工作,努力提高___县的知名度。四要努力稳定低生育水平。要以争创“三新”为重点,继续推进计生综合改革,确保全年人口出生率控制在10‰以内,人口自增率控制在4.5‰以下。五要积极推进“两型”社会建设。严格落实环境保护“一票否决”制,不断加大工业污染治理力度,确保污染物稳定达标排放。坚持最严格的耕地保护制度,从严查处各类违法占地案件,努力实现耕地总量的动态平衡;积极推广高效节能生产工艺,努力提高资源的利用率,加快建设节约型、环境友好型社会。
最新在县旅游局工作会议上的讲话(案例19篇)篇八
(六)强化内部管理,为全县旅游业的发展提供坚强保证。一是要抓好局领导班子建设。首先,局领导班子成员要进一步加强学习,全面提高自身素质和领导水平。在加强自身学习的基础上,要善于向工作学、向实践学、向班子其他成员学、向中层干部学、向系统广大干部职工学。其次,要团结同志,形成合力。团结出凝聚力、向心力和战斗力。班子成员要树立大局意识、全局观念,在各负其责,制度约束的基础上,加强团结,增进协作,紧紧围绕如何培植和壮大旅游产业这一中心开展工作,自觉做到心往一处想,劲往一处使,事往一处做,话往一处讲,力求心平气顺劲足、合心合力合拍,努力营造内和外顺的良好工作氛围。第三,要勤政廉政。班子成员要树立“一日无为,三日不安”的责任意识,切实加强调查研究,准确理解上级的要求和意图,熟悉了解下级情况,创造性地提出思路、研究措施,落实工作,促进本单位工作水平的全面提高。二是加强干部职工队伍建设。要坚持依法治旅,从严治队,采取各种有效措施,进一步加大干部职工的学习教育培训力度,不断提高广大干部职工的政策、业务水平和依法行政能力,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬、廉洁高效的旅游管理队伍。同时,要严格落实工作责任制,大力开展各项工作考核和评比,不断引入和完善激励竞争机制,充分调动广大干部职工的工作积极性,为全县旅游事业的发展出力献策。三是要深化体制改革,创新管理制度。要引进现代企业经营管理方式,采取灵活多样的方式方法,大力推进景区(点)管理体制改革和旅游企业运行机制改革,通过改革不断释放和激活旅游生产力。要注重制度管理的规范性,突出目标管理与责任管理,进一步创新和完善单位内部及景区管理制度。在目标管理与责任管理上,要做到工作有计划、计划有目标、目标有责任、责任有督查、督查有落实。四是要按照县委的安排部署,认真开展好以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员。
先进性教育。
活动。要通过教育活动的开展,切实解决局领导班子、党员领导干部和普通党员在思想上、工作中存在的问题,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,始终保持与时俱进的良好精神状态和真抓实干的工作作风,创造性地开展工作,促进各项工作顺利开展。
同志们,我县旅游事业的发展前景广阔,大有可为。让我们在县委、县政府的正确领导下,以创新的理念、争先的精神、饱满的热情、昂扬的斗志,抓住机遇,开拓进取,齐心协力,顽强拼搏,为加快我县旅游产业发展步伐,全面实现小康社会宏伟目标作出应有的贡献!
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最新在县旅游局工作会议上的讲话(案例19篇)篇九
旅游业竞争的日趋激烈,旅游业形势的不断变化,要求我们在今后的工作中,不但要坚定培植旅游产业的信心和决心不动摇,还要坚持以科学发展观为指导,抓住机遇,奋力拼博,实现旅游产业的快速发展。
(一)树立统筹发展的观念,正确处理好旅游产业与其他产业的关系。旅游业作为一个特殊的产业,其社会性、综合性很强,涵盖吃、住、行、游、购、娱六大要素,大力发展旅游业,可以极大地带动这些相关产业的发展。从方法论的角度讲,抓旅游就是抓三产,抓旅游就是抓统筹,抓旅游就是抓结构调整、抓要素缓解。树立统筹发展的观念,就要求我们在旅游发展过程中决不能搞孤立开发,而要从“吃、住、行、游、购、娱”等诸方面抓好配套建设,形成“一个景区(点)一个产业群体”的开发格局,以实现旅游的产业拉动作用。
(二)树立永续利用的观念,正确处理好开发与保护的关系。景区优越的自然环境和丰富的文化内涵是我县旅游业发展的基础和条件,然而这些资源具有有限性和不可再生性,只有有效保护,合理开发,才能永续利用。如果我们离开保护谈开发,是对资源的破坏,是对社会、对历史的不负责任。但只讲保护不讲利用,也是资源的一种浪费,只有把保护与开发有机地结合起来,才是旅游业发展必须遵循的原则。
(三)树立以人为本的思想,正确处理好硬件设施与软件服务的关系。旅游活动的对象是游客,游客出游的目的是追求身心愉悦,从这个意义上说,抓旅游业发展,必须坚持“以人为本”,一切为游客服务。无论是旅游线路的设计安排,还是旅游产品的开发包装,都应该从有利于人的全面发展来思考,使游客花钱物有所值。在实际工作中,我们不仅要建设好景区景点,提供配套的旅游设施,同时更要十分注重加强旅游管理和服务,为游客创造一个良好、舒适的旅游环境。
三、强化管理,提质增效,努力开创2005年旅游工作新局面。
关于2005年的旅游工作,刚才*局长已作了全面的安排部署,我都表示同意。这里,我就几项工作再作些强调。
(一)完善和提高旅游配套服务功能,进一步扩大旅游综合效益。要以延长游客停留时间为核心,以增加旅游收入为目标,围绕旅游诸要素搞好服务功能开发。一是要在旅游线路的编排上动脑筋。县旅游局要根据我县的旅游产品特点,不同游客需求,进一步加大游览精品线路开发力度,做到既有长线,又有短线,并积极努力争取逐步纳入旅行社的线路安排。二是在研发高质量的旅游纪念品上。
作文。
章。要大力挖掘和开发既有历史文化和佛教文化内涵,又有观赏实用价值,便于携带、纪念性强的特色旅游商品,建设一批经营规范、信誉良好的旅游购物场所,带动旅游商品开发、生产和销售,提高旅游综合效益。
最新在县旅游局工作会议上的讲话(案例19篇)篇十
(三)抓旅游市场整顿,努力优化旅游环境。一是要强化对旅游市场的监督。旅游管理部门要严格执行旅游法规和制度,依法加强旅游市场管理。要加强与工商、物价、公安、交通、卫生等有关部门的密切配合,协同作战,把阶段性的集中整顿同经常性的监督管理结合起来,强化对旅游市场的联合执法监管,不断规范旅游市场秩序和经营行为。二是要认真受理游客投诉,抓好对旅游投诉案件的查处工作。三是要完善游客服务接待中心体系,为游客提供全面优质的信息咨询、旅游预定、投诉受理、紧急救援等服务。四是要搞好旅游安全生产。切实加强旅游安全管理,防止各类旅游安全事故特别是重特大恶性事故的发生。各旅游经营单位都要建立起旅游安全责任制,完善旅游业危机管理机制,制订完善旅游重大安全事故和突发事件应处置预案,提高旅游危机应对能力。
(四)加大宣传促销力度,全力拓宽旅游客源市场。市场促销是旅游工作的一个重要环节,抓好这个环节,对稳定客源市场,保障旅游经济持续增长有着十分重要的作用。一是要搞好总体策划。总体策划是营销成败的首决条件,只有策划对路,促销才可能收到明显效果。在国内,重点是要瞄准、等重要的游客集散地,集中进行宣传促销,建立稳定的客源市场。同时加强与其它旅游热点城市的联合,逐步开拓国内其它市场。在境外,加大港澳台、南亚、东南亚等地区和国家旅游市场的促销,开拓国际客源市场。二是要搞好整体促销。要坚持以市场为目标,以企业为主体,以共同利益为纽带,组织旅游业各要素单位和相关部门形成旅游促销整体合力,发挥整体营销优势。要按照“区域联动、优势互补、资源共享”的原则,加大与**市等周边地区旅游合作开发的力度,力争在旅游产品、联合宣传促销、旅游交通互通、旅游信息共享等方面取得突破。三是要科学促销。要综合运用人员推销、业务推广、宣传广告和公共关系等促销手段,最大限度地增强旅游促销效果。特别是要充分利用公共媒体和电脑网络等现代公众信息平台,实施各种形式的宣传。
促销方案。
抢占旅游促销的制高点。四是认真搞好。
导游词。
的编写,让全体旅游从业人员均能讲解导游景区。导游词的编写由县旅游局负责,要将我县的概况和景区的整体介绍、历史文化、自然景观融于一体。五是要要求各宾馆饭店结合自身特点,在大厅、客房、楼道、餐厅等部位,摆放形式多样、制作精美、品味高雅的文化旅游宣传品,让每位来游客了解、认识,进一步激发其旅游的情趣。六是组织好“黄金周”假日旅游活动,不断创造新的旅游热点和亮点。同时还要积极利用窗口促销、影视促销、报刊促销、展示促销等多种手段来深化促销效果,确保我县旅游客源持续增长。
最新在县旅游局工作会议上的讲话(案例19篇)篇十一
同志们:
在党的召开后的明媚春天里,今天我们召开全县关心下一代工作会议,传达省市关工委工作会议精神,对20xx年工作作了回顾,布置今年工作任务,这是一个良好开局,非常及时,意义重大。
过去的一年,是我县发展史上很不寻常的一年。县委按照“一个副中心两个基地”的定位,围绕“一年抓对接,三年大变化,五年争先进”的目标,总揽全局、迎难而上,突出大事和要事,突出难事和急事,经受各种挑战考验,化解各种矛盾和问题,有效推进各项工作,交出了一份令人满意的答卷:全县生产总值150亿元;财政收入20.25亿元;固定资产投资24.7亿元;农民人均纯收入达8135元;城镇居民可支配收入15000元。经济社会发展呈现速度较快,结构优化,效益提升,民生改善的良好势头。
20xx年是实现“三年大变化”的关键一年。全年工作的总体要求是:以精神为指导,围绕“一年小变化、两年上台阶、三年大变化”的总体设想,坚持“快字当头、好中求快,又好又快、又好又稳”的发展导向,深入开展“工业立县攻坚年”、“重大项目建设年”活动。加快实施“两新”带动、大庐城建设、沿湖开发“三大战略”,着力推进富裕、幸福、人文、“两型”、廉洁“五个庐江”建设,确保主要经济指标在全市总量差距缩小、增速全市领先,其他各项工作争先进位,开创庐江科学发展、跨越赶超新局面。
20xx年,我县关心下一代工作与全县经济发展、社会进步相适应,取得显著成绩:“五教”、“五助”活动持续、深入开展。报告团工作有声有色;学雷锋、树新风、见行动活动常态化、序列化;扎实开展“关爱明天普法先行”教育;科教、家教、帮教、环保教育、安全教育、健康教育以及网吧义务监督等工作都取得了明显成效。助学济困,蔚然成风。县关爱协会资助资金总数已超500万元,20xx年发放关爱资金和知识资助80.5万元,资助了632名贫困学生。留守(流动)儿童备受关爱。“双创建”工作,扎实推进,关工宣传得到进一步扩展。县关工委按照“分五线、抓百点、创五好、促全面”总体工作方法,狠抓落实,各项工作取得了长足进步。
总之,过去一年,县关工委以社会主义核心价值体系引领青少年,为广大青少年做了许多实事、好事,取得良好的社会效益,赢得社会上的广泛赞誉,荣获了市委、市政府授予的未成年人思想道德教育先进集体光荣称号。为“五个庐江”建设增光添彩。对此,县委、县政府是满意的、肯定的。刚才芮主任对过去工作进行了总结,对20xx年工作打算作出安排,我完全赞同。请大家结合实际,认真抓好落实。下面,我代表县委讲四点意见。
一、认真学习、贯彻落实精神,把精神贯穿于关工工作的全过程。各级关工委要把深入学习贯彻党的精神作为首要任务,把思想统一到精神上来,把力量凝聚到实现确定的目标任务上来,不断增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、目标自信。要用科学发展观指导工作实践。当前,社会思潮意识,多元多样多变,关心下一代工作面临新形势、新任务、新要求、新挑战。关爱工作更加要有针对性、科学性和实效性。要从理论和实践结合上,向广大青少年宣讲精神。让他们加强自身理想信念、思想道德、法制观念、自律意识建设,逐步形成正确的世界观、人生观、价值观,立志做祖国合格建设者和可靠接班人。县拟适时办好关工主任培训班,进一步理解精神,增强做好关工工作的自觉性和责任感,推动关工工作深入开展。
二、大力加强社会主义核心价值体系教育。党的报告指出:“要深入开展社会主义核心价值体系学习教育,用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会意识。”对于社会主义核心价值体系进行了凝练,首次明确表述为三个层面、二十四个字。国家层面:富强、民主、文明、和谐。社会层面:自由、平等、公正、法治。公民个人层面:爱国、敬业、诚信、友善。它是青少年思想道德建设的灵魂和根本。要广泛深入开展学雷锋活动。今年是毛主席题词“向雷锋同志学习”50周年,又是毛主席诞辰120周年,要使学雷锋活动常态化、序列化,开展毛主席诞辰纪念活动。要广泛开展放飞中国梦,做“四有”新人主题教育,可采取多种方式方法,使主题教育多姿多彩,多出实效。要紧密结合庐江战略定位实际,着力推进富裕、幸福、人文、“两型”、廉洁“五个庐江”建设,为建设美好家乡作出新贡献。
三、要积极帮助解决青少年健康成长中的实际问题。青少年健康成长,是关心下一代工作的主题。长期以来,全县各级关工委和广大老同志为青少年健康成长做了大量工作,特别是关爱资助协会的建立,为贫困青少年解决了一些实际困难。希望各级关工委组织继续动员社会力量,进一步做好关协工作,把这一亮点打造的更亮,共同做好关爱帮扶青少年弱势群体工作,努力帮助他们战胜困难逆境,坚定生活信心,自强自立成才。要与有关部门密切配合,切实维护青少年合法权益,努力为青少年健康成长创造良好社会环境,让更多青少年更加幸福快乐成长。对留守(流动)儿童、失学儿童、失亲青少年、病残青少年以及失足青少年等特殊群体,要通过城乡联动、局与社区联动、企村联动共创,给予更多的关爱。要大力开展义务网吧监督,积极为青少年健康成长营造良好的社会文化环境。
四、更加注重抓好关工委自身建设。不断提高自身的政治素质和业务水平,是做好关心下一代工作的前提和条件。为此,要加强学习。只有坚持学习,才能准确认清形势、把握发展潮流,才能在青少年教育中,真正做到“急党政所急,想青少年所需,尽关工委所能”。要加强调研。重点了解青少年和“五老”在新形势下的所思所需所盼,了解基层关工委工作中的新经验、新典型和出现的新问题,区别情况,分类指导,与时俱进地开展工作。要不断创新。只有敏锐地把握社会环境的新变化和青少年成长的新特点、新要求,不断创新形式内容、机制体制、方法手段,关心下一代工作才能体现时代性、把握规律性、富于创造性。要加强班子和队伍建设。要广泛组织动员更多的“五老”参加到关心下一代工作中来,不断壮大工作队伍,努力形成一支专兼结合、素质较高、人数较多、覆盖面广的未成年人思想道德建设工作队伍。凡有条件的企业,都要尽快建立关工组织。同时,各镇、各单位要把关工工作纳入年度考评,各部门要主动协助配合。
关心下一代工作功在当代、利在千秋,事关祖国和庐江的未来。各级党委、政府要进一步加强组织领导,积极支持关工委开展工作,及时帮助解决实际问题,切实把老同志的积极性、创造性发挥好、保护好,把老同志的政治待遇、生活待遇落实好,使他们老有所养、老有所乐、老有所为。各级宣传部门和新闻媒体要注意总结宣传关心下一代工作的典型经验,大力弘扬老同志关心下一代的先进事迹和崇高精神,推动形成全社会关爱青少年健康成长的良好氛围。
同志们,做好关心下一代工作,任重道远、使命光荣。让我们在县委、县政府领导下,坚持以科学发展观为指导,进一步求真务实、开拓进取、齐心协力,不断开创关心下一代工作新局面,为在更高起点上推进庐江经济社会发展作出新的更大贡献!
最后,衷心祝愿在座的各位老领导、老同志身体健康、精神愉快!
最新在县旅游局工作会议上的讲话(案例19篇)篇十二
同志们:
经学校行政办公会研究决定,今天召开后勤工作会议,目的是进一步明确职责,自觉努力工作,提升服务水平,服务教育。
教学。
刚才黄国副校长讲了很好的意见,我表示赞同和支持这里我讲三点:
一、对后勤工作的基本评价。
1、后勤服务意识在不断增强。多年来,后勤工作人员克服困难,发挥主人翁精神,工作的主动性、积极性进一步体现,责任意识不断增强。
2、后勤服务质量在不断提高。从各方面反馈的信息看,师生对食堂生活的满意的在提高,不管是营养餐还是学生伙食都正常运转,没有发生过任何重大安全事件,师生生活得到保障。
3、后勤保障功能不断得到强化。因为大家的艰辛付出,确保了教育教学正常的秩序。这是当前学校后勤服务工作的主流,必须肯定。成绩的取得也凝聚了所有后勤工作人员的心血。希望大家进一步努力,不断提升服务质量,为姐相乡中心小学的发展做出自己的贡献。
二、进一步明确职责,自觉搞好各自的本职工作。
采购食品遵章办事、以质论价、随行就市。工作中要有协商意识,注意尊重领导服从安排,同时要当好家理好财。保管员要严把物品进出关,严格数量和质量,同时协助管理员、采购员做好采购计划和菜谱制定,为师生提供可靠的餐饮保障。所有炊事人员要爱岗敬业,严格执行食品加工的各项程序,规范操作、热心服务、遵守纪律、服从领导、热爱学校。锅炉工要做到按规范操作,热心服务广大师生,确保营养餐、学生伙食安全正常运转,并不断提高服务质量。
2、高度重视门卫工作,打牢安全防范的第一道防线。一是严守。学生进出时间在现场值守,严格执行登记制度,严格检查学生请假手续,来访人员按要求登记进出,推销人员一律不得进入校园,二是规范。规范人员和车辆的出入,特别是外来车辆除非到校办事外,一律停放在校门外,教育提醒进出车辆不得在中心大道疾驶、鸣笛。特殊场合如升旗、集会期间禁止进入。三是关键时段要巡查到位,学生上学和放学期间,校内重大活动期间,防止外来的干扰。四是发现异常情况及时向主管领导报告,或直接向公安机关报告。五是按要求参加学校教师的集体活动。门工作时间的特殊不能代替参加活动的特殊。我们是学校的一员,正常的学习、会议一定要按要求参加。
同志们,在履行好各自的职责的同时,我们还要高度重视自身的安全防范。一是高度重视自身工作领域的安全防范,熟知自己工作的性质和可能出现的安全事故,做好防范工作,二是个人人生安全要加强,安全问题不能掉以轻心,等到出了事故再来。
总结。
经验教训都是空谈,防患于未然才是根本之道。三是讲究个人卫生,穿戴规范整洁,把最美好的一面留给师生、留给社会。
三、
不断提升服务质量,为办人民满意的教育作出贡献。
1、当前是教育系统规范管理年活动的攻坚阶段,学校的一切教育教学活动都要按规范行事,后勤也不例外。这个规范除了刚才讲的职责任务和已经印发的各种规章制度,还包括我们的语言要规范,行为要规范,大家必须充分认识到这一点,古人讲没有规矩就不成方圆,今天这个讲规范的年代,谁也不能搞例外,谁也不能讲特殊。2、认识自己扮演的角色。在后勤岗位工作的同志是编外合同工,现在的薪酬是很低,(是政府的事情)而应该时时提醒自己,既然我们担任的这份职业,我们就要尽职尽责乐于奉献。我们不可能整天患得患失,斤斤计较,整天生活在埋怨、责备之中,既不利于我们身心和谐和身体健康,也不利于建设和谐校园。我们要言行举止要求要更高一点,思想觉悟要更强一点,责任意识要更浓一点。
责人安排工作、检查工作、指导工作是代表学校行使管理权力,我们每个后勤工作的同志必须以高度的政治责任感和政治敏锐性自觉接受管理、监督,接受主管领导分配的任务。
5、建立责任追究制。我们如果不负责任、工作懈怠造成损失或事故,造成恶劣影响的,当学校领导已经无力担当的时候,肯定要追究到责任人。
同志们,我坚信,只要我们严格遵守各项规章制度,自觉履行各自职责,勤奋努力工作,我们的后勤工作一定会上台阶!我们的利益一定能够得到保证!
今天是我们本学期后勤工作队伍调整后的第一次会议。队伍调整有三个方面:第一,两个校区的后勤人员随着校区的合并而走到一起来工作了;第二个方面就是本学期我们的后勤队伍新增了三位来自原三厂职高的师傅;第三个方面就是管理后勤人员的总务处主任随着新一届中层干部竞聘而调整。新的学期,新的队伍,新的形势,新的思路。下面,我借此机会讲几点新学期的工作意见。
第一要具有珍惜自己岗位的意识。首先,后勤社会化是一种大趋势,学校的后勤队伍今后将逐步缩小,直至全部消失。现在的社会找一个工作是相当难的,许多大学生为了进一个编制参加十里挑一、百里挑一甚至千里万里挑一的考试,而我们都享受国家的编制。这种状态或者待遇是否长久,我不能妄自断言。但是必须清楚:是人适应国家政策,而不是国家政策适应人。所以大家要珍惜这个岗位。其次,我们的有些职工是因为学校的撤并而被安排到这里来的,说一句实在话,没有哪个学校愿意增加后勤职工,因为后勤上的活儿随便到社会上去找临时工都能干。学校需要增加的是教师,而且是好教师,好教师不是哪儿都能找到的。既然被安排到这里来了,就要珍惜这个机会,干好这里的工作。松松垮垮、疲沓懒惰、做一天和尚撞一天钟的现象在我校是不受欢迎的,也是绝对容不下的。(上至校长下至职工都在认真地工作,暑期里部分后勤人员冒着酷暑已经在校开始干活,值得表扬!)第二是要牢固树立服务意识。学校工作是育人的工作,校长、中层干部、班主任等是管理育人,教师是教书育人,后勤人员就是服务育人。工作中,大家要有为教育教学服务的意识。我们要知道我们工作的重要性。很多时候,我们的工作会影响到全校的整体工作。后勤工作无小事。
第三要具有强烈的荣誉观念的意识,不能把自己看成非常普通的一个后勤人员,感觉不到自身存在的价值,要有一种学校非我不可、舍我其谁的思想。要满腔热情地做好自己的本职工作,把我们日常所从事的琐事当作惊天动地的大事来做。(虽然做的事小事,但是做不好或者做坏了,那就是惊天动地的!)。
第四就是要有注意服务态度的意识。态度决定一切,细节决定成败。我们在为全校师生服务的时候,要面带微笑,要尽量为大家提供及时而有效的优质服务。不能在服务中和教师学生发生冲突,要尊重每一个服务对象,不能以自己的喜好来处理事情。工作中,我们要有为他人服务、解决他人困难就是自己快乐的心理,乐于助人,善于助人,用我们的辛劳换来大家的认可和支持。
第五是要牢固树立节约意识。工作中,我们要有节约意识。随着形势的变化,学校的资金来源越来越少,而我们的开支却难以下降,所以大家在工作中要用好每一个灯泡、用好每一个水龙头,让他们最大限度地发挥效益。在物品购置和使用方面,我们要加强管理,规范“物品申报——审批——采购——领用——核查”制度,保证物品不浪费、不私用、不流失。加强“校内维修申报——核算——研究——维修——决算”管理,确保维修有必要、有证人、有效益。
第六是要牢固树立计划意识。我们总务工作虽然有时候是出人意料,难以计划,但是我们一定要增强计划性,各项工作要有线路图,要有计划表。总务处统一制定后勤人员工作叙事表,罗列出需要做的正常工作和突击工作,落实到专门负责人和完成时间及要求,同时要明确专人检查落实到位情况,并作为今后对后勤人员考核的重要依据。
工作中,后勤人员要有超前意识。很多事情我们是可以预计到的,比如一段时间下来,你自然就会知道笤帚需要更换了,这时候我们后勤人员主动去各个班级联系一下更换,会让学生和班主任感到温暖和后勤人员工作的到位。
第七是要牢固树立责任意识。后勤人员要牢固树立责任意识,后勤方面很多事情随不是什么大事,但是影响却是很大,一个灯泡修不好,可能就会给师生工作学习生活带来不便;一个水龙头没有及时堵漏,可能就会给学校带来一定的损失,就会影响到学校在教师、学生乃至社会中的声誉,就会让人产生“学校领导没有节约观念、学校事情无人过问”的想法;一支粉笔不到位,就会影响到教师的正常授课,就会让教师对学校工作的正常性产生怀疑。
第八是要牢固树立安全意识。我们刚刚进行了岗位安全培训,我们总务处还要专门组织针对后勤条线,特别是食堂条线的岗位安全培训。工作中,我们要牢记安全第一的思想,在为别人服务的同时,既要保证自己的安全,严格规范操作程序,又要确保师生的安全(比如饭菜的卫生等)。我们要经常性召开安全工作例会、安全工作分析会,每月进行一次全校性安全工作大检查,检查要有记录,问题要有处置措施。
工作中,要注意及时维修安全设施,发现问题处理不过日,不留后患,不留推委扯皮。不能因为工作时间和休息时间而影响。特别要加强食堂的检查和管理,全体从业人员要树立安全第一的意识。
工作安排(略)。
今天我们在这里召开全院后勤、保障工作人员大会,专门就后勤保障人员召开的这么大规模的会议,在我们医院可能还是第一次。这一方面说明院领导班子对这项工作的重视,同时也说明这项工作的重要。我们希望通过这次会议,能进一步统一大家的思想认识,进一步增强大家的责任意识、服务意识、节约意识、学习意识、协作意识和廉洁意识,从而进一步提高后勤保障的执行能力。下面我根据院领导班子研究的意见讲三方面的问题:
一、医院的后勤保障工作在整个医院运行中的重要作用。
大家知道,医院的工作主要包括临床、医技、行政和后勤四大方面。医疗始终是医院的主要工作,其他方面的工作都是围绕这个中心而开展并为之服务和提供保障的。可以说,这四个方面的工作是相辅相成,缺一不可的。行政后勤工作在整个医院的运行中具有重要的地位和作用。医院的行政部门,是院领导班子的参谋和助手,是面向全院、特别是临床一线服务的保障机构,在医院内部起着联系协调、承上启下的桥梁和纽带作用,是医院形象和利益的代言人以及信息收集、交换、传播的门户,是展示医院建设成就和人员精神风貌的重要窗口。医院后勤工作是整个医院工作的基础,是医院正常运行的重要支持和保障。后勤管理工作直接关系到医院的医疗、科研和教学工作的正常运转和健康发展,关系到职工积极性的调动和发挥,关系到医院的全局。所以说,行政后勤工作在整个医院的运行中具有很重要的作用,并非可有可无,可做可不做,而是必须要做好,做到位的工作。
二、当前我院后勤保障工作存在的主要问题。
看到一些不容忽视的问题:有些同志对后勤保障工作的重要性认识不足,认为是二线工作,无足轻重,从而在工作中敷衍塞责;有的同志被动性工作多,主动性、创造性工作少,存在疲于应付,对常规性的工作墨守成规,对临时性的工作消极等待,不主动着手,提前准备,缺乏超前意识和服务意识;有的同志作风散漫,办事拖拉,得过且过,工作效率低,缺乏昂扬向上精神状态;有的同志服务意识不强,对岗位的服务职责认识不足,为临床、患者、职工服务的理念不强;有的同志缺乏主人翁精神,认为医院发展好坏与自己关系不大,消极怠工;有的同志很少学习,对自己的专业不熟不专,实际解决问题的能力不强;浪费的现象不同程度存在;还有的同志执行能力不够强,院部的许多决策和工作部署没能得到很好的贯彻执行等等。所有这一切,直接影响到行政后勤工作的开展,影响到医院的整体形象,影响到医院医疗工作的正常运转和医院的可持续发展,必须引起我们在座每位同志的高度重视。
三、今后一段时期我们如何做好行政后勤工作。
出使命感和责任感。一个人有了责任感,他的身心就会融合在职业工作中,就能在平凡的岗位上,做出不平凡成绩。要做到爱岗敬业:
首先要端正态度。一个人的工作态度折射着他的人生态度,而人生态度又决定着一个人一生的成就。这就是我们通常所说的“态度决定一切,态度决定人生”。实际上,即便是平凡的职业,普通的岗位,往往也蕴藏着巨大的发展机会。美国总统肯尼迪在就职演讲时曾说过“不要问美国为我们做了什么?而要问,我们为自己的国家做了什么?”是的,引用他的话说:不要问医院为我们做了什么?而要问,我们为自己的医院做了什么?我们可以问问自己:当我们接到领导交办工作的时候,是讨价还价能推就推,还是尽职尽责努力完成不讲任何理由?当我们在工作中遇到困难和挫折的时候,是等待观望半途而废,还是自我激励攻坚克难无往而不胜?当我们觉得晋级升迁没有达到期望值的时候,是牢骚满腹怨天忧人,还是自我反省加倍努力厚积而薄发?有句话说的好:只要你依然是某一机构的一部分,就不要诽谤它,不要伤害它,轻视自己所就职的机构就等于轻视你自己。如果因为看到缺点就大肆抱怨,不顾大局,不讲团结,并在不知不觉中养成了抱怨的心态、不思改善的习惯,最大的受害者就是自己。
其次是树立精神。任何人都有追求荣誉的天性,都希望最大限度地实现人生的价值。而要把这种意愿变成现实,靠的是什么?靠的就是在自己平凡岗位上的爱岗敬业。有句话说得好:“今天的成就是昨天的积累,明天的成功则有赖于今天的努力。”不管你正在从事什么样的工作,要想获得成功,就要把自己眼前的工作当回事。如果认为自己的工作无足轻重,并对它投以“冷淡”的目光,那么,无论你从事什么样的工作,你都不会取得任何真正的成就。一个人如果总是为自己到底能拿多少工资而大伤脑筋的话,那他怎么能意识到从工作中获得的技能和经验呢?他又怎么能看到工资背后可能获得的成长机会呢?他更不会意识到这些做法对自己的未来将会产生什么样的影响。
尽职尽责,就是要有高度的责任心。责任心是一个人能否立足社会、成就事业最基本的人格品质,从某种程度上讲,责任心多大,你的人生舞台就有多大。每一个人都在不同的时间、不同的地点扮演着不同的角色,承担着不同的责任。要当好自己的角色,承担自己的责任,就必须增强责任心。一次在报纸上看到这么一篇报道给我留下了深刻的印象。说的是大连市的一名公共汽车司机,名字叫黄志全。一次行车途中,他突然心脏病发作,在他生命的最后一分钟里,他用最后的力气做了三件事:把车停在路边拉起手动刹车闸;把车门打开,让乘客安全下车;将发动机熄灭。做完这三件事,他的心脏永远停止了跳动。如果不是这样,后果真是不堪设想??在生命最后一分钟里,他把对别人负责,看得比自己的生命还重要!一名平凡的公共汽车驾驶员,却有许多人记住了他的名字,这就是人们对他的责任感的敬佩!其实我们身边也有很好的典型,如后勤的王贤串同志,几十年如一日,勤勤恳恳、任劳任怨、尽心尽职、默默无闻,做出了不平凡的业绩。一个人要想做好工作,必须具备两个基本素质:一是能力;二是责任心。没有能力干不好工作,没有责任心即使有再大的能耐也做不出好的成绩来。对待工作,是充满责任心,尽自己最大的努力去做;还是抱着无所谓的态度,敷衍了事,这一点正是事业成功者和失败者的分水岭。
最新在县旅游局工作会议上的讲话(案例19篇)篇十三
20xx年是实施经济社会发展“”规划的开局之年,是全面实施《人民法院“二五”改革纲要》的重要一年,也是党中央动员全党全社会切实解决人民法院执行难问题的关键一年。新形势、新任务对我院执行工作提出了新的更高的要求。全体执行干警坚定解决执行难的信心,要在党委领导下,结合去年部署开展的“规范执行行为,促进执行公正”专项整改活动,坚持综合治理,进一步加强执行规范化建设,不断提高解决执行难问题的能力,努力开创我院执行工作新局面。今年的执行工作重点要抓好“九项规范”建设。
(一)规范执行流程管理。执行流程是执行工作的主体,规范执行流程管理是实现执行高效和公正的关键,规范执行工作的核心。近几年来,我院结合工作实际,制定实施了执行流程管理规定,加强对案件执行各个环节的管理、控制和监督,取得了一定的效果。但从目前的情况看还有待完善。今后我们要加强研究,力争出台完整细致的流程管理规定,明确权限,明确职责,统一规范执行人员在执行各个阶段的工作要求,切实加强从立案到结案各个环节管理,切实解决超期限执行、消极履行职权的问题。
(二)规范执行分权和执行监督。20xx年省法院出台了《关于执行分权制约行使的若干问题的规定》,明确提出执行裁决权、执行实施权两权分离行使的规范要求。从当前执行工作实际看,一是要依法行使好裁决权。坚决杜绝执行人员超越权限行使裁决权。不具备法官资格的工作人员绝对不能行使裁决权。坚决杜绝将依法应由合议庭行使的裁决权交由个人行使。这些严重违反执行程序的做法,一经发现,应予撤销,并追究有关执行人员责任。二是要依法行使好审批权。法律、司法解释和省法院规定部分执行裁决权和一些重大执行实施权必须经院长审批。三要强化和规范执行监督。重点解决个别法官执行不力、拖案不办的问题,按照《人民法院执行纪律处分办法》整治消极、错误、违法执行问题。四是认真对待和处理信访工作。要进一步规范“三来”执行案件的处理程序,设专人处理执行“三来”案件,从登记、办理、督办、回复各个环节建立起一套程序制度,确保执行监督权落到实处。
(三)规范执行中止和执行终结。按照省法院《关于对适用中止执行的若干问题的意见》要求,裁定中止执行前要穷尽调查、搜查、审计等执行措施,中止执行只能计算一次结案,恢复执行时不能重新立新的案号。要区分中止和终结的概念,避免执行工作的混乱。省法院已经下文废止了1999年出台的《广东省法院裁定终结执行几类案件的暂行规定》,今后不再适用。
(四)规范委托评估、拍卖工作。对查封、扣押、冻结的财产进行变价处理时,应当首选拍卖的方式。对拟拍卖的财产,应当委托具有相应资质的评估机构进行价格评估。当事人双方及其他执行债权人申请不进行评估的,应当准许。财产拍卖前,应当对拍卖财产的权属状况、占有使用情况等进行必要的调查,制作拍卖财产现状的调查笔录或者收集其他有关资料,并应当在拍卖五日前以书面或者其他能够确认收悉的适当方式,通知当事人和已知的担保物权人、优先购买权人或者其他优先权人于拍卖日到场。拍卖过程中,有最高应价时,优先购买权人可以表示以该最高价买受,如无更高应价,则拍归优先购买权人;如有更高应价,而优先购买权人不作表示的,则拍归该应价最高的竞买人。拍卖时无人竞买或者竞买人的最高应价低于保留价,到场的申请执行人或者其他执行债权人申请或者同意以该次拍卖所定的保留价接受拍卖财产的,应当将该财产交其抵债。
具体案件需要办理委托评估、拍卖的,必须从年度选定的中介机构中摇珠选定,不准当事人协商选定和指定委托中介机构。对涉案财产决定交中介机构评估、拍卖的,必须严格执行合议、审批和文书送达的有关要求。决定拍卖当事人财产,应当先行作出裁定并送达有关当事人或其他利害关系人。委托评估、拍卖必须向受托机构出具符合要求的委托函。重大拍卖活动,案件承办人应当到场监督。
(五)规范执行结案。结案是执行流程的最后一环,意义重大。要严格掌握各类结案方式的适用条件,防止错误适用和滥用。执行结案方式有四种:1、生效法律文书确定的内容全部执行完毕;2、裁定终结执行;3、裁定不予执行;4、当事人之间达成和解协议并已履行完毕。穷尽执行措施后未发现可供执行财产而裁定中止执行的案件以及达成和解协议而裁定中止执行的案件,可作结案统计。当事人达成和解协议并已履行完毕是独立的结案方式,但达成和解协议部分履行,其余无履行能力的,应按执行中止结案,不能以“和解”结案。要完善结案呈批手续,杜绝随意结案、不经审批结案。所有结案案件均需填写结案呈批表,报局长审批。重大、复杂、疑难案件应当有结案报告,报主管院长审批结案。
(六)规范执行事项公开程序。公开透明原则是人民法院执行工作的一项基本原则。实践证明,人民法院把执行工作的每一事项都及时公开告知各方当事人,这对人民法院执行工作人员自觉接受人民群众监督,减少当事人和社会各界的疑虑和误解,防止执行工作的随意性都起到了很好的作用。要很好地总结和推广这些经验,把各种体现公开透明原则的做法纳入规范化、程序化的轨道,把执行工作都置于阳光之下。
(七)规范执行款物管理。执行款物规范管理,是防范执行人员、财务人员贪污、挪用执行款物的必要制度。要实行专户管理、专人管理、人款分离、监督制约,严格执行款物的收取、保管和支汇、领取制度,确保执行款物管理安全。要经常检查管理制度是否落实到位,及时堵塞管理漏洞,防患于未然。
(八)规范执行档案管理。执行档案管理是目前执行工作的一个薄弱环节。上次检查发现不少问题:案件装订归档不及时;未严格按照标准装订归档;立案、评估、拍卖、结案、送达法律文书的资料不全等。省法院已经出台了执行档案规范管理的指导性文件,对执行文书制作提出了明确的要求;同时,按照执行案件的类型和执行工作的各个阶段,对需要归档的执行文书材料作了明确的规定。全体执行干警要认真学习掌握,严格遵照执行。
(九)规范法警参与执行。根据《广东省法院司法警察参与案件执行暂行规定》,法警参与执行的方式包括直接执行、跟案执行和集中执行。除集中执行由院长统一指挥,法警部门集中警力,依法采取强制措施,保障执行活动顺利进行外,直接执行和跟案执行法警必须在执行局的安排下参与执行,并接受执行局的管理。法警参与执行的,必须在执行局的安排下,凭执行法官签发的裁定、命令、通知等执行法律文书,实施送达、调查、拘留、拘传、搜查、查封、冻结、扣押等执行实施行为。执行裁决权只能由法官实施,法警不得行使。
另外,有一个需要特别提到的问题,就是对于交叉执行和指定执行案件在具体操作中,有两种倾向是值得我们注意的:一是个别法官出于种种考虑,对一些有可供执行财产而久拖不执的案件,压着不上报;二是一些申请执行人认为异地执行给他们带来不便,不愿意接受异地执行。为有效解决这两个问题,必须建立规范、透明的程序制度,明确所有执行案件在超过一定的执行期限后,将全部“打包”移交上级法院指定执行;这些超期案件申请执行人也可向上一级法院申请指定执行,从而更好地发挥这项措施的效用。
三、明确重点,加大清案力度,确保集中清理执行积案的质量和效率。
按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署,从现在起到今年6月底,法院系统要对超期限的执行案件进行一次全面清理。省法院为此专门下发《关于集中清理执行积案的通知》(粤高法明传[20xx]16号)作出部署。我院要严格按照省、市法院的要求开展清理积案工作。结合上级的部署,我提四点要求:
一是要加强领导,明确责任。全院要结合实际安排部署好这次集中清理执行积案专项活动,讲求针对性和可操作性,并将该活动作为贯彻中政委《通知》和“规范执行行为,促进执行公正”专项整改活动的一项主要内容来抓;执行领导要切实负起责任,深入一线解决执行中的困难和问题,确保专项清理活动抓出成效。二是要精心组织,周密部署。这次集中清理执行积案专项活动分三个阶段进行:第一阶段为动员摸底阶段,在3月中进行。主要任务是成立领导小组、制定计划、摸清底数、动员部署。第二阶段为集中清理阶段,从3月起至6月上旬。我在这里强调,这个阶段的工作是最为关键的,主要任务是集中清理执行积案。重点清理5类案件:1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部门保护主义干扰及各种非法干预未能执行的案件;3、特困群体为申请执行人的案件;4、建设领域拖欠农民工工资和工程款的案件;5、中止执行、暂缓执行应当依法恢复执行的案件。第三阶段为检查验收阶段,在6月中下旬进行。主要任务是进行督促检查,查缺补漏。领导小组届时将组织到执行局和各法庭检查。三是要讲究方法,提高清案效果。在集中清理执行积案专项活动中,既要全面清理,又要突出重点;既要运用法律赋予的强制执行手段加大执行工作力度,又要建立国家执行威慑机制,促使当事人自动履行生效法律文书确定的义务;既要紧紧依靠党委的领导,主动争取人大和政协的监督、政府的支持,对于一些重大案件要及时向党委、人大汇报,自觉接受监督,又要动员和依靠全社会的力量,有关职能部门相互配合,齐抓共管,形成合力,促进执行积案的解决;同时,要结合工作实际,完善执行工作机制,规范执行工作,依法执行、规范执行、文明执行,坚决杜绝执行中发生违法违纪行为,通过集中清理积案活动,进一步巩固去年开展执行专项整改活动取得的成果。四是要搞好经验总结,迎接检查。在清理执行积案中要注意发现典型案例,充分运用新闻媒体、信息通报等渠道,加大宣传报道力度,形成良好的执行氛围。同时,要认真做好准备,收集整理有关材料,建立清理积案专项活动台帐,迎接上级法院督促检查。
同志们!认真贯彻落实《通知》精神、大力推进解决执行难工作,是贯彻xx大精神,实践“三个代表”重要思想和司法为民宗旨、推进依法治县、建立公正法治环境的重大举措,是新形势对法院执行工作的客观要求。在新的历史时期,我们要鼓足干劲,排除困难,乘势而上,全面推进执行工作规范化建设,力争我院解决执行难工作再上一个新台阶,把各项工作做好,为我县健康、协调、快速发展提供有力的司法保障和司法服务!
最新在县旅游局工作会议上的讲话(案例19篇)篇十四
各位领导:现在,我就全县旅游工作作如下发言,不妥之处,请批评指正。
一、20xx年全县旅游工作回顾。
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,全县上下围绕打造“红色旅游大县”的总体目标,狠抓措施落实,使旅游资源得到了有效整合,投资环境得到了进一步优化,景点建设项目取得了新的突破。
一是旅游建设项目投入大、进展快、质量高。全县上下高度重视,密切协作,共同努力,争取筹措旅游项目建设资金5000余万元,完成了柔东路、九南路的拓宽铺油改建,完成了南梁革命纪念馆展览馆、列宁小学校部旧址、范公祠及景区牌坊门项目主体建设。使我县旅游景点的规模不断扩大,基础设施不断完善,整体档次有了新的提高。双塔森林公园通过了国家aa级景区评审。
二是旅游接待水平得到进一步提高。积极督促、引导大中型酒店硬件上档次、软件上台阶,不断提高接待服务水平。宾馆装饰了宴会厅、对外餐厅,修建了职工宿舍,并邀请专业人士就服务礼仪、菜色调配等方面进行了为期1个月的培训,推出了富有地方风味的系列农家菜和杂粮小吃,为申报三星级宾馆创造了条件。县旅游局与县工商行政管理局联合制定了《**县农家乐评定标准》,挂牌命名农家乐6家。在行政监管和市场竞争的共同作用下,旅行社健康有序发展,经营操作更加规范,服务水平逐步提升,没有发生旅游投诉行为。
三是旅游宣传促销积极有效。充分利用各种机会、各种方式、各类媒体进行“全方位、立体式”宣传。通过积极参加北方旅游交易会、宁波国内旅游交易会走出去宣传,利用《旅游网》进行“窗口”宣传,在各类媒体上刊登稿件为旅游发展造势,并借助《印象甘肃》等全省统一的宣传活动,全面展示了我县的旅游产品和旅游资源,游客接待数量稳中有升。
四是旅游生产运行安全平稳。全县各旅游管理服务部门在认真学习有关安全生产会议精神和文件精神的基础上,制定印发了《**县旅游行业突发事件应急预案》,先后对旅游单位的治安消防、食品卫生、安全设施、警示标志、租用车等方面进行了6次安全生产检查,年内没有发生任何不安全事故。
回顾20xx年工作,全县旅游产业体系初步形成,产业基础逐步坚实,接待水平明显提高,这一切得益于县委、县政府的正确领导,得益与省市旅游管理部门的帮助指导、得益于各级各部门的大力支持,更离不开旅游系统全体职工的共同努力。但与周边兄弟县市相比,与省局提出的“四年倍增计划”相比,我们的差距仍然很大,工作中还存在很多困难和不足:一是旅游资源优势向经济优势转化进程不快;二是基础设施和接待条件的“瓶颈”制约突出;三是大旅游、大产业、大市场、大发展的整体开发合力不强;四是受经济因素制约,旅游对外宣传和市场促销范围小、产品单一,质量不高,市场吸引力不强;五是配套设施不完善,综合接待服务水平低,行业整体素质不高;六、建议县财政每年应有一个持续增长的投资预算。
二、开拓创新,狠抓落实,确保完成20xx年各项工作任务。
旅游经济是眼球经济、知明度经济。为此,20xx年,全县旅游工作将以xx大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,树立“一分资源、二分策划、三分打造、四分促销”的新理念,以“战略家的眼光、经济家的思维、文学家的色彩、艺术家的浪漫”,围绕打造“红色旅游大县”目标,围绕旅游这个长效产业的发展,突出抓好以下工作。
(一)坚持规划先行,努力提高旅游开发建设质量。旅游规划是旅游产业发展的纲,是旅游业永续、健康发展的保障。过去,我们在这方面做了一定的工作,但只注重了红色、人文规划,忽略了其它旅游资源开发保护。为此,20xx年我们要在加快红色旅游、人文旅游项目建设的同时,抓紧对其它旅游资源普查登记,科学编制《**县旅游产业开发总体规划》,明确发展方向,拓展乡村游的数量和种类,提升旅游对经济工作的贡献率。
(二)坚持项目带动,切实保证旅游重点开发建设项目取得实效。以实现区域间的优势互补,资源共同开发,市场共同利用,利益共同分享,文化共同交流,文明成果共同拥有的目标,着力实施好南梁革命纪念馆展览馆、列宁小学校部旧址、范公祠、南梁红色文化广场后续工程项目,恢复抗大七分校校址、新建寨子湾陕甘边苏维埃政府旧址、大凤川军民大生产基地、阎洼子会议旧址等精品景点,并完善相应配套设施。完成南梁王大沟门至义正、林镇小河沟口至义正、东至大凤川、范台至寨子湾4条道路建设和景区景点绿化。同时要积极从土地、林业、水利、水保、交通、电力等渠道争取更多资金支持,联手协作,务必按照县委办发[20xx]23号文件要求时限,完成各项工作任务,形成重点突出、优势突出、特色突出的产业体系。
(三)坚持整体联动,确保宣传促销达到最佳效果。宣传促销是旅游产品转化成经济效益的关键环节。要按照“立足周边、面向全国”的宣传思路,集中可能力量和有限资金投入,开发、推销旅游产品10种以上,充实《旅游网站》、绘制旅游交通图,拍摄制作《旅游风光片》,努力在传媒上提升旅游对外影响力。
(四)坚持规范管理,积极提升产业素质。进一步深化诚信旅游,加强行业管理,加大执法和旅游市场整治力度,严厉查处无证组团,无证上岗和超范围经营行为,净化旅游市场,并通过星级饭店年度复核、旅行社年检、安全生产检查等机会,积极引导有条件的旅游饭店晋等升级,完善《**县农家乐评定标准》及《实施办法》,加强对农家乐、旅游渡假村的规范管理,对已授牌的旅游定点单位实行动态监管、年度评定,逐步引导旅游定点单位向规范化方向发展。
(五)坚持培训提高,加强基层人员系统技能培训。人才是产业发展之本。旅游服务水准的高低,是树形象、打品牌、出效益的关键所在。为此,通过开展服务竞赛、在岗培训、外出学习培训、专家培训等形式,提高从业人员业务技能水平。通过鼓励支持参加导游资格考试等重点培训活动,加强旅游营销人才培养,提升从业人员专业化水平。优化人才结构,推动旅游队伍向专业化、结构合理化方向发展,不断增强产业发展后劲。
(六)坚持预防为主,确保旅游生产安全平稳。各旅游部门要继续按照“安全第一、预防为主”的原则,及时传达贯彻落实有关会议精神,积极主动进行自查完善,并配合好县旅游局、县安监局、县工商行政管理局等部门的安全生产检查指导,以保证广大游客的生命财产安全。
20xx年,全县旅游工作建设项目多、任务重、时限紧。让我们在县委、县政府的正确领导下,立即进入倒计时工作状态,倍加努力,联手协作,共同克服工作中的困难和问题,狠抓措施落实,为确保20xx年各项工作任务圆满完成而共同努力!
最新在县旅游局工作会议上的讲话(案例19篇)篇十五
这次全市组织工作会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十七大精神,全面落实省委“创业富民、创新强省”总战略,按照全国、全省组织工作会议的要求,总结组织工作,部署组织工作任务,努力以改革创新精神全面推进党的建设和组织工作,为促进温州又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。
近年来,全市各级党组织按照中央和省、市委的决策部署,围绕加强党的执政能力建设和先进性建设,切实加强党的思想、组织、作风和制度建设,为贯彻落实科学发展观提供了强有力的保证。全市各级组织部门紧紧围绕市委中心工作和全市发展大局,始终坚持以进取的精神、负责的态度、扎实的作风,认真抓好组织工作各项任务的落实,做了大量卓有成效的工作,并且在不少领域进行了探索和创新,许多工作走在了全省甚至全国的前列。我市党的建设和组织工作之所以能够取得明显成效,经济社会发展之所以能够保持良好的态势,与各级组织部门和广大组工干部的不懈努力是分不开的。借此机会,我代表市委,向辛勤工作在全市组织战线的同志们,表示诚挚的问候和衷心的感谢!
当前,党的建设和组织工作正面临着新的形势、新的任务。党的十七大对以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程作出了总体部署,这是新形势下加强党的建设和做好组织工作的根本要求和行动纲领。不久前,胡锦涛在全国组织工作会议上作了重要讲话,对贯彻落实党的十七大精神、在党的建设和组织工作中大力弘扬改革创新精神作了深刻阐述,提出了明确要求。2月29日,省委召开了全省组织工作会议,省委赵洪祝书记作了重要讲话,对当前和今后一个时期党的建设和组织工作作了全面部署,明确了各项工作任务。我们必须切实把思想统一到中央和省委关于党的建设和组织工作的一系列重要部署和要求上来,更加自觉地以改革创新精神推进党的建设和组织工作。下面,我讲三点意见:
一、把握新的形势和要求,切实增强以改革创新精神推进党的建设和组织工作的责任感。
以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,是党的十七大对党建工作提出的根本要求,是全国、全省组织工作会议最鲜明的主题。以改革创新精神加强党的建设和组织工作,最关键的是要坚持实事求是的思想路线,以实事求是的精神去推进。实事求是,是马克思主义的基本观点和科学精神,是党的思想路线的核心内容,也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。追求实事求是,就是要分析新的形势和要求,认识和把握规律,按客观规律办事。就党建和组织工作来讲,坚持实事求实,就是要切实增强以改革创新精神推进党的建设和组织工作的紧迫感和责任感,深入研究新形势下党的建设和组织工作的特点和规律,全面把握中央和省委的重大决策部署和指示精神,紧密结合温州实际,努力开创我市党建和组织工作新局面。实际工作中,要注重把握以下三点:
(一)把握科学发展的新要求。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,也是加强和改进党的建设必须坚持和贯彻的重要方针。在党的建设和组织工作领域贯彻落实科学发展观,必须在促进全市科学发展与实现自身科学发展两个方面找到有机结合点,努力实现双向互动、互促共进,使党的建设和组织工作更加符合科学发展观的要求,为贯彻落实科学发展观提供可靠的政治和组织保证。具体来讲,有四条要重点把握:一要增强广大党员特别是党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题。二要把各级领导班子建设成为科学发展的坚强领导核心。各个基层党组织要成为科学发展的具体组织者、实践者、推动者,广大党员干部和各类人才要成为科学发展的忠实执行者。三要以党建和组织工作创新推动各方面创新。要以党内民主带动人民民主,以党内和谐促进社会和谐,努力激发全社会的发展活力,不断增强推动科学发展的动力。四要建立健全体现科学发展观要求的干部考核评价体系。充分发挥考核评价的导向作用,把各级干部的积极性引导到推动科学发展上来;增强广大干部做群众工作的本领,宣传群众、组织群众、依靠群众,把各方面的智慧和力量凝聚到推动科学发展上来。
(二)把握创业创新的新实践。组织路线历来是为政治路线服务的。全面落实省委“两创”总战略、推动温州经济社会又好又快发展,是当前和今后一个时期的中心任务。这既是对全市经济社会发展的要求,也是对党的建设和组织工作的要求。各级党委和组织部门要自觉把党的建设和组织工作放到创业创新的战略部署中去谋划、去部署、去推进,找准定位,主动服务。重点要把握四条:一要尊重群众首创精神。改革开放以来,温州的发展,是中国特色社会主义在温州的生动实践,也是温州人民的伟大创造。这几年,在科学发展观的指引下,温州积极进行新的探索,使民营经济发展出现了可喜的变化。我们要通过加强党的建设和组织工作,找准党委政府工作、企业自身发展和老百姓期盼的结合点,进一步扩张发展中已经出现和形成的优质元素,使其在推进创业创新中发挥更大的作用。二要营造良好环境。没有好的环境,推进创业创新是空谈。要通过加强党的建设和组织工作,切实转变政府职能,改进干部作风,改善机关服务,努力营造有利于创业创新的政策环境、体制环境、法治环境和人文环境。三要强化人才支撑。人才资源是推进创业创新的第一资源。要通过加强党的建设和组织工作,落实党管人才的要求,加强对人才工作的研究,进一步把握人才工作的规律,不断创新人才工作体制机制,统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍,造就宏大的创业创新人才队伍。四要夯实基层基础。创业创新的主体是基层群众。要通过加强党的建设和组织工作,为基层工作输送干部,从基层一线培养干部,把创业创新的要求落实到基层,把党的基层组织建设成为推进全民创业、全面创新的坚强堡垒。
(三)把握温州党建面临的新挑战。党的十七大对党的建设提出了“一条主线、五个重点、一个目标、六项任务”的总体布局,全国、全省组织工作会议对党的建设和组织工作如何“高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进”作出了全面部署,这些为我们推进党的建设和组织工作指明了方向。温州比较雄厚的经济实力、旺盛的发展活力和独特的人文凝聚力,为我们加强党的建设和组织工作提供了丰富的社会资源,创造了有利的基础条件。但我们必须清醒地认识到,温州作为市场化取向改革比较早、经济形态比较活跃、同外界交流比较多的地方,对“经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想意识深刻变化”的形势也具有相对比较超前、比较明显的反应,这对我们的执政能力建设、先进性建设和干部队伍建设等,都提出了新的挑战。特别是以下几个方面情况要引起我们重视:一是温州社情民情比较复杂,“四个多样化”表现比较明显,发展过程中的一些深层次矛盾和问题比较突出,人口大进大出,维护社会稳定的压力一直比较大。二是基层基础工作总体比较薄弱,执政基础亟待加强。尤其是社会管理方面的能力急需加强。从村级组织换届选举情况看,根据前阶段梳理情况反馈,目前我市的一些重点村、问题村,背后都有复杂的原因,包括宗族宗派宗教、经济和干部思想作风等方面的原因。从基层社会层面看,新社会组织不断涌现,一方面要切实发挥好其作用,另一方面也要加强引导。从基层党员干部情况看,现在流动党员数量较多,急需加强教育和管理。三是温州作为市场经济先发地区,人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性日益增强,对党员的民主意识、权利意识也产生不小影响。一些党员对党内民主主问题还存在着不少模糊认识,在民主观念、民主习惯、民主作风,以及工作方式方法、制度建设等方面,还存在不少与发展党内民主要求不相适应的地方。同时,一些机关党员干部作风不扎实,不敢直面困难、直面矛盾,办事推诿、扯皮,工作拖拉,由此产生了一大批的遗留问题,也带来了大量的群众信访,这其中有70%以上是重复访。如何加强机关党员的宣传教育和管理,是党的建设面临的一个新课题。面对这些新情况、新问题、新挑战,我们要积极主动应对,深入调查研究,根据上级精神,结合温州实际,采取有针对性、实效性的措施,进一步加强党的建设和组织工作。
二、抓住重点问题,着力提高我市党建和组织工作水平。
当前和今后一个时期,我市党的建设和组织工作的总体要求是:按照中央和省委的精神,紧紧围绕党的执政能力建设和先进性建设这条主线,以改革创新和求真务实的精神,抓住党的建设和组织工作中的全局性、战略性问题和迫切需要解决的突出问题,以服务中心、推进改革、发展民主、加强基层为重点,为温州科学发展选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,努力在思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的主要方面和关键环节上取得新突破,不断开创党的建设和组织工作新局面。在具体实践中,要突出抓好以下六个问题:
(一)以最新理论成果武装全体党员干部。思想理论建设是党的根本建设。加强思想理论建设的重点任务是,深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化最新成果武装全体党员干部。
一要深化理论学习。思想理论素质是领导素质的灵魂。要坚持以深化理论武装、解决实际问题为出发点,大兴学习之风,努力使广大党员干部在理论武装上有新提高、在推动工作上有新成效。要广泛开展以“高举旗帜、科学发展、创业创新、推进跨越”为主题的党的十七大精神宣传教育活动,不断把学习宣传贯彻十七大精神热潮引向深入。要结合纪念改革开放30周年重大活动,广泛开展坚定走中国特色社会主义道路、坚持中国特色社会主义理论体系的宣传教育,使广大党员干部进一步坚定理想信念,自觉推进中国特色社会主义在温州的生动实践。
二要精心组织开展深入学习实践科学发展观活动。要引导广大党员干部用科学理论指导科学发展实践,努力把科学理论的要求转化为谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的具体措施、领导科学发展的实际能力,全面推进“创业富民、创新强市”各项任务的落实。中央已经决定,要在全党开展深入学习实践科学发展观活动,这项工作将在今年第四季度全面展开。我们要按照中央和省委的统一部署,坚持正面教育为主,突出实践特色,立足温州实际,以领导班子和领导干部为重点,详细研究开展活动的目标、方法、步骤,认真准备,切实抓紧抓好。
三要继续大规模培训干部。要着眼于大幅度提高干部素质,全面启动新一轮大规模培训干部工作。要把中国特色社会主义理论特别是科学发展观作为培训干部的中心内容,推动马克思主义中国化最新成果进教学计划、进课程体系、进课题研究、进培训教材。实施“企业经营管理人员能力提升工程”,加强企业党员的培训工作,为提升民营层次培养一批亟需的专业人才。把如何做好信访工作纳入干部培训的重要内容,对重点信访问题进行深入剖析,总结解决问题的方法。充分发挥党校、行政学院、社会主义学院的主阵地、主渠道作用,积极开辟多层次、宽领域、专业化的干部教育培训渠道。
(二)建设高素质领导班子。建设高素质领导班子和干部队伍,直接关系到温州科学发展的推进进程。当务之急就是如何把各级领导班子建设成为善于领导科学发展、善于开拓创新、善于团结干事的坚强领导集体。
一要突出思想政治建设。要根据换届后的新形势、新任务,及时把领导班子建设的重点转移到加强领导班子经常性的思想政治建设上来。要以深入推进作风建设为契机,以提升党员干部的执行力和公信力为重点,巩固和扩大“作风建设年”活动成果,深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动,组织开展“服务创业、再增感情”、“推动创新、再破难题”专项行动,教育引导领导干部讲党性、重品行、做表率,引导各级干部勇于面对困难、敢于承担责任、善于化解矛盾。
二要突出制度建设。制度建设,带有根本性、长期性和全局性。当前,加强党内制度建设的一项重要工作,就是要围绕健全民主集中制,抓紧完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制。最近,中央专门下发了“关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见”。我们要按照中央精神,紧密结合实际,进一步探索完善市、县两级党委工作机制。要严格实行会集体领导和个人分工负责相结合的制度,进一步完善并严格执行会的议事规则和决策程序,不断提高会的领导水平和决策水平。此外,要按照中央的精神,积极探索完善乡镇党委领导班子配备改革后的工作机制。
三要突出后备干部队伍建设。要制定20xx—20xx年温州市党政领导班子建设规划,认真研究解决领导班子年龄结构和干部任职年限合理化问题,大力培养选拔实践证明优秀、具有发展潜力的年轻干部。要择优确定一批优秀年轻干部作为重点培养对象,努力建设一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理、能够担当重任的后备干部队伍。要把基层和生产一线作为培养锻炼年轻干部的基础阵地,鼓励年轻干部到基层去、到生产一线去、到艰苦的地方去,贡献才智,经受锻炼,增长才干;积极探索从基层选拔优秀干部充实各级党政领导机关的方法和途径。今后选拔县级领导干部,一般要有乡镇领导工作经历。同时,继续加大女干部、少数民族干部和党外干部的选拔培养力度。
(三)进一步加强党内民主建设。党内民主是党的生命。要按照全国、全省组织工作会议的要求,积极探索发展党内民主的内容、途径和方法。
一要把握“尊重党员主体地位”的要求。尊重党员主体地位,最根本的就是要认真落实《党章》和《党员权利保障条例》等党内规章赋予党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利。当前,落实党员主体地位的一项迫切任务是,致力提高民主素养,增强各级领导干部的民主意识和广大党员的主体意识。要坚持从领导干部做起,强化民主观念和党内平等意识,使尊重党员主体地位、维护党员民主权利成为自觉习惯。加大宣传教育力度,激发党员主体意识,培育党员民主素质,提高党员正确行使民主权利的能力。
二要切实推行党务公开。抓紧建立符合实际的党务公开机制,规范党务公开的内容、形式和程序。克服党务公开的随意性,除涉及党和国家机密的以外,都要最大限度地进行公开。下一步,要把党员群众反映较多、关注的热点难点问题作为党务公开的重点,切实推进党务公开工作。
三要健全党的代表大会制度。重点要建立健全重要情况通报、重要决策和重要干部推荐征求意见、代表联系党员群众、代表工作建议征求与办理、代表述职评议和基层党代表列席各级党委全委会等制度,充分发挥党代表在闭会期间的作用。选择经济社会发展状况比较好、领导班子坚强有力、有一定工作基础的县(市、区)和乡镇试行党的代表大会常任制。
四要探索扩大党内基层民主多种实现形式。积极推广“民主恳谈会”、“民主听证会”、“民情接待日”等民主形式,拓宽党员参与党内事务的渠道。完善党员群众对村党组织、村委会、村经济组织及其成员的民主评议工作,积极推行“村级班子及成员创业承诺”、“村干部诫勉谈话”、“村干部离任审计”等制度。完善党内基层选举制度,改进候选人提名制度和选举方式,坚持和完善差额选举制度,适当扩大差额比例和差额人数,积极推行基层党组织负责人直接选举。
(四)把握好选人用人的原则。选什么样的人、怎么样选人,是一个根本性的问题。我们一定要按照中央和省委的要求,积极推进干部人事制度改革,在提高选人用人公信度上迈出新步伐。
一是在导向上要确立选用能干事、干实事、干成事,能解决实际问题的人。关于选人用人标准,中央和省委讲得很明确,就是要坚持德才兼备、以德为先,树立注重品德、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的导向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导班子中来。特别是对那些不干实事、跑官要官、搞形象工程的,坚决不予任用。这其中,最重要的是三条:一条是政治坚定。就是有清醒的头脑,有正确的政治方向。另一条是团结干事。就是要能干事,能团结人。干事是本事,团结干事才是真本事。一个领导,关键是要团结凝聚人心,汇集体的智慧,发挥大家的作用。第三条是清正廉洁。就是讲党性、重品行、作表率,始终做到为民、务实、清廉。
二是在途径上要坚持民主、公开、竞争、择优。这是提高选人用人公信度的根本方针。(1)坚持民主,就是要在干部工作中落实好广大干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权,把人民群众的有序政治参与贯穿于干部选拔任用的全过程,让更多的干部群众参与进来、表达意愿。(2)坚持公开,就是要增强干部工作的透明度,让选人用人权在阳光下运行,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利。(3)坚持竞争,就是要优胜劣汰,让优秀人才脱颖而出,既要大胆探索更多的竞争性办法公开选拔干部,又要在干部选拔任用的相关环节更好地体现竞争要求。(4)坚持择优,就是要选贤任能,扩大选人视野,在公平公正中实现好中选优、优中选强。
三是在机制上要建立一套符合科学发展观要求的考核评价任用体系。我们在这方面作了很多探索,已经有了一定的基础,下一步要逐步加以完善、深化提高。考核评价干部政绩,要把握好两个方面:一个是既注重考核干部现在的工作表现,也注重考核干部对今后发展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事关长远发展、科学发展、可持续发展的事情,是否重视“新官理旧事”、着力解决过去遗留的问题。再一个是注重考核干部直面矛盾、破解难题的作风和精神,注重看干部是否能遇困难不推诿、主动应对解决。总之,要让默默无闻、埋头苦干、不求功名、不事张扬、德才兼备的人及时被发现、被承认,让敢负责、能干事,能解决实际问题、能够把目标变成现实的干部尽快选拔上来。
(五)进一步加强党管人才工作。人才、产业和资本是一个互动关系。人才问题是一个迫切需要认真研究和切实解决的问题。
一要以产业提升促进人才集聚。贯彻落实科学发展观、转变发展方式、促进产业结构调整和提升,最终要看人才。要立足温州产业发展的特点,采取有针对性措施,在充分发挥温州人优势、经营网络优势等基础上,大力推进科技创新和自主创新,着力提升特色传统产业,积极培育新兴产业,推动产业结构升级,为人才集聚创造良好条件和基础。
二要积极打造人才开发平台。温州人才总量小、结构不合理,其主要原因是人才开发平台少,有利人才作用发挥的措施和载体少。要积极鼓励重点企业建立重点实验室、开发研究机构等平台,切实发挥各类人才的作用。要坚持“不求所有、但求所用”,进一步丰富柔性引才形式,鼓励各类紧缺人才来温从事兼职、咨询、讲学、科研和技术合作,鼓励用人单位以岗位聘用、项目聘用、技术聘用等灵活方式“借脑引智”。深入实施“新世纪551人才工程”,加大对创新型人才进行重点培养和资助力度,加强对各领域创新型领军人才和一线中青年创新人才的培养。深化“名师名家”工程,实施“首席技师”制度,造就一支与推进创业创新相适应的高技能人才队伍。协调推进农村实用人才、社会工作人才、文化艺术人才队伍建设。
三要创新人才开发机制。要创新人才评价机制,强化应用导向和业绩导向,健全不同领域、不同类型的人才评价体系。创新人才流动机制,大力发展和完善各级各类人才市场,充分发挥人才中介机构的作用,推进市场配置人才资源。创新人才激励机制,引导和鼓励企业探索知识、技术、管理、资本等生产要素按贡献参与分配的有效形式和办法,积极探索股权、期权激励机制,完善优秀人才奖励制度。
(六)切实加强基层党建工作。基层工作开展得好不好,事关党和政府的重大方针、决策部署在基层的贯彻落实,事关农村的科学发展与和谐建设,事关群众的富裕。基层组织建设工作,一定要常抓不懈、加强推进。
一要切实抓好村级组织换届工作。总体上看,这项工作进展顺利,并正在全面推进之中。村级换届中,各县(市、区)从总体上把握换届选举工作精神之外,还有一个非常突出的重点,就是要抓好重点村、问题村。前段时间,各地在解决重点村、问题村上,已采取了一些有针对性的措施,取得了一些成效。对这个问题,还要进一步落实责任,加大工作力度,尽最大努力予以解决。特别是对前阶段排出来的问题村,要区别情况,分类指导,逐一解决。我反复强调,我们不指望一次换届解决所有的问题,但不能换届一次使问题村增多一批,要通过换届,尽可能减少一批问题村、难题村。只有这样,基层组织的战斗力才会越来越强。这里,有一项工作可以进行探索,就是针对问题村,可以采取下派一些比较成熟的乡镇干部到村里任职的办法。
二要不断拓展基层党建工作领域。要以“先锋工程”为总载体,深化基层党建“三级联创”活动,制定整体规划,明确各类基层组织创建目标,完善创建举措。要按照抓组织组建与抓作用发挥“双抓并重”的工作方针,持续深化“活力和谐企业”建设,进一步打造温州非公企业党建工作品牌。同时,要加强对工会、共青团、妇联等基层群众组织和基层经济组织、社会组织的领导和指导,以党的基层组织建设促进其他各类基层组织建设。
三要积极探索基层党建新格局。推进基层党组织设置创新,在按照地域、按照单位为主设置党组织的基础上,积极探索更加务实管用、灵活便捷的基层党组织设置形式。推进基层党组织领导班子建设创新,坚持选派农村、非公有制企业党建工作指导员等制度,鼓励大学生到一线工作,深化“一村(社区)一名大学生计划”,积极推选在农村工作的大中专毕业生中的优秀人才进入村“两委班子”,为基层组织领导班子充实有生力量。推进基层党组织工作机制创新,打破城乡、区域、行业分割,采取对口帮扶、结对共建等多种形式,努力形成以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡统筹的基层党建格局。
四要切实抓好党员队伍建设。继续抓好保持党员先进性工作,努力使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。坚持和健全经常性的党内学习和生活、党性定期分析等制度,特别要在农村普遍开展党员干部现代远程教育,全面提升农村党员学以致用的水平。加强党员管理,特别要加强流动党员管理,建立健全城乡一体党员动态管理机制。注重发挥党员作用,以“党员当先锋”为主题,深入开展“向我看齐”活动,构建党员联系和服务群众工作体系。坚持以人为本,体现党内关爱,建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,增强党员的荣誉感和向心力。
三、坚持党要管党,确保党建和组织工作各项任务落到实处。
以改革创新精神推进党的建设和组织工作,关键是党要管党、从严治党,关键是要抓落实、求实效、出实绩。有没有实效实绩,主要看三条:一是看是否促进科学发展;二是看否促进面上工作;三是看是否促进长效建设。具体来讲,要把握以下三条:
(一)强化管党意识。要坚持党要管党、从严治党的方针,进一步落实党建工作责任制。党要管党,首先是党委书记要管党。必须明确,党委书记是党建工作的第一责任人,党委书记不抓党的建设是失职、抓不好党的建设就是不称职。党委书记在抓发展、抓建设的同时,要用足够的时间和精力抓好党的建设,不仅要亲历亲为,对党建工作中的重点、难点和热点问题勤调研、常分析、提思路、谋对策、抓落实,而且要带动班子成员认真履行管党职责,经常督促检查班子成员履职情况。党委分管领导是党建工作的直接责任人,要协助书记认真抓好党的建设。党委班子其他成员要共同承担责任,结合分管工作做好党建工作。要建立健全下级党委向上级党委报告抓党建工作情况、党委会向全委会报告抓党建工作情况、党委会定期讨论研究党建工作、党委(党组)领导班子成员建立党建工作联系点等制度,并长期坚持。县乡党委每年应就抓党建工作情况向上级党委述职,以促进基层党建工作的落实。健全党建工作考核、激励机制,把贯彻执行党建工作责任制的情况纳入领导班子和领导干部考核范围,并把考核结果作为对领导班子及成员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。组织部门作为党委抓党的建设和组织工作的重要职能部门,要一如既往地发扬优良传统,加强自身政治建设、能力建设和作风建设,不断提高工作水平。要按照中组部的要求,认真开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”学习实践活动,以实际成果推动各项工作落实。加强党务工作者队伍建设,确保党的建设有人抓、抓得紧、抓得好。切实加大对党建工作的投入,为做好党的建设提供必要的物质支持。
(二)注重统筹整合。党的建设内容广泛、涉及全局,必须以统筹的思路和举措,推动各方面工作有效组织、有效运转、有效落实。党委各工作部门要树立“一盘棋”意识,在强调各司其职、各负其责的同时,要加强协调配合,齐抓共管,形成合力。要坚持上下联动、协同推进,特别是对党建重点工作,要做到一级抓一级、层层抓落实。要整合党组织内部和政府部门、社会组织以及其他方面资源,为全面推进党的建设服务。要重视新闻舆论工作,坚持正确的舆论导向,做好党建工作宣传,充分发挥新闻媒体作为党和人民喉舌的作用。
(三)创新方式方法。这几年,我们坚持在继承中探索,在探索中创新,党建工作出了典型、出了亮点、出了经验,受到了上级的肯定,也积累了一些工作经验。要认识到,我们一些工作,抓典型、抓试点,点上都很成功,但是更重要的是要通过试点、典型探索,以点带面,指导面上的工作。要继续做好党建创新的文章,勇于探索,大胆创新,在点上总结规律,在面上推广经验,把创新渗透到党的建设和组织各个方面,力争出更多的典型、亮点和经验,不断走出新的路子,不断推动整体工作迈上新台阶。同志们,以改革创新精神推进党的建设要求很高、责任重大。希望各级党委特别是各级组织部门和广大组工干部,进一步振奋精神,求真务实,奋发进取,扎实工作,在新的起点上不断开创党的建设和组织工作新局面,为推进我市经济社会又好又快发展作出新的贡献。
最新在县旅游局工作会议上的讲话(案例19篇)篇十六
旅游业是成长最快的朝阳产业之一,对推动转型发展、改善民生具有重要作用。下面是本站小编给大家整理的旅游局领导工作会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
这次会议安排了一天半时间,通过现场参观、经验交流,总结我市乡村旅游发展的经验,促进旅游村镇建设和乡村旅游快速发展。昨天大家参观了汉阴和石泉3个旅游村;刚才,石泉、汉阴、平利县作了交流发言,市政府与各县区签订了目标。
责任书。
并对20xx年旅游村镇建设先进集体和个人进行了表彰希望各县区、各部门结合现场观摩对照任务借鉴经验找准差距加快推进。会上汉琳同志回顾总结了20xx年旅游村镇建设工作并对今年工作任务作了全面安排部署我完全同意;省旅游局朱处长讲了重要的指导意见大家要深刻领会抓好落实。下面我再讲三点意见:
一、准确把握形势,坚定加快旅游村镇建设和乡村旅游的信心。
乡村旅游是顺应城乡消费新趋势而逐渐发展起来的新型产业。乡村旅游的兴起发展,不仅是旅游产业结构的调整,而且是统筹城乡发展和扩大内需的重要手段,也是推进新农村建设的有效途径。我市的乡村旅游通过多年来的不懈努力,已经发展到了一定的层次,不仅在“量”上有了突飞猛进的发展,而且在“质”上有了重点突破。全市已培育了1800余户标准化农家乐,建成7个全国农业旅游示范点(汉滨区县河毛坝田园、岚皋四季乡头桥村、岚皋溢河乡宏大村、平利长安镇、平利县西河漂流度假中心、宁陕县蒿沟村清泉山庄、汉阴县月河川道)、5个省级乡村旅游示范村(平利县长安镇龙头村、石泉县后柳镇永红村、岚皋县花里镇龙安村、岚皋县四季乡头桥村、岚皋县溢河乡宏大村),涌现出了平利长安镇、汉滨县河乡、汉阴月河川道、石泉后柳镇、宁陕皇冠镇、岚皋溢河乡等一批各具特色的乡村旅游示范点,去年乡村旅游人数占到全市游客总量的35%,乡村旅游已经成为我市旅游产业中的新亮点和新的增长极。
通过昨天的现场观摩和今天会上的介绍,大家可能都有这样的感受,凡是乡村旅游发展比较好、比较快的地方,当地群众生活水平、文明程度都比较高,产业结构调整相对较快,村容村貌和生活环境都有明显改善。这些成绩的取得,是在省旅游局的关心支持和市委、市政府的高度重视下,各县区、部门和乡村结合实际、积极创新的结果,在实践中探索出了许多成功的经验和做法,有以下几点值得充分肯定:一是坚持政府主导、强力推进。近年来,各级党委、政府把发展乡村旅游作为促进农民致富增收、推进新农村建设的重要举措,予以高度重视和支持,逐渐形成了市、县、乡村多层次推动的良好局面;旅游和相关部门加强合作、整合资源、协同推进,着力解决发展中的突出问题,使乡村旅游发展的整体水平明显提高。二是坚持规划引领、典型示范。去年市委、市政府提出了“建设30个重点旅游村镇,600个旅游经营示范户”的目标,下发了《加快旅游村镇建设的实施意见》,编制了全市旅游村镇建设规划;各县区通过统筹规划和产业布局,从扶持农村办“农家乐”起步,推动乡村旅游向更广阔领域发展,培育了一大批旅游示范村镇,使全市乡村旅游发展步入了快车道。三是坚持依托资源、突出特色。我市乡村旅游普遍以优势资源为载体,结合农村特色产业,以家庭式个体经营为主,开拓出各具特色的旅游产品,已经形成了乡村度假休闲型、依托景区发展型、城市依托型、农业观光开发型、特色产业带动性等乡村旅游发展模式。各县区在推进乡村旅游发展的过程中,都十分注重挖掘文化内涵,展示传统文化,使乡村旅游各具特色。
但也要清醒地看到,我市旅游村镇建设和乡村旅游发展还不够平衡,还存在着质量不高、低档次、低水平重复,以及产品附加值不高、产业链不长等问题,有突破性、示范性和知名度的精品还不多。因此,在新的一年里,我们必须进一步统一思想,趁势而上,着力加快旅游村镇建设,打造乡村旅游精品,促进全市乡村旅游快速发展、提等升级。
二、突出工作重点,加快旅游村镇建设步伐。
乡村旅游从最初的简单旅游活动项目,发展到今天成为一个新型产业领域,已经受到全国各地的高度重视,在全国掀起了乡村旅游的热潮,乡村旅游逐渐受到游客的青睐,现实及潜在的市场需求都十分广阔。我市发展乡村旅游具有得天独厚的区位优势和资源优势,我们必须把它作为一项大产业、大市场来抓,围绕“打造南宫山,连通汉江水,建设旅游村,提升中心城”的发展思路,按照“环境生态化、居住文明化、餐饮本地化、服务标准化、管理规范化”的建设要求,以中心城区、景区、乡村旅游示范区、农家乐集群为依托,把旅游村镇建设与新农村建设、城乡一体化建设紧密结合,因地制宜、突出重点、抓点示范,着力推进乡村旅游持续快速发展,全力打造中国山水休闲度假胜地和国内一流生态旅游目的地。
一要抓规划,科学引导。旅游村镇建设必须坚持规划先行,按照“因地制宜、合理布局、突出特色、协调发展”的原则,高质量地编制各县区乡村旅游发展规划。要编制好旅游重点集镇、村庄的详规,包括集镇、村庄的建设规模、建筑风格、公共设施、产业布局等,要坚持建筑和环境相协调,节约集约用地的原则,突出陕南特色,突出农村的天然、纯朴、绿色、清新的环境氛围,严格按规划组织实施;要编制好乡村旅游建设项目的详规,搞好项目的策划包装,加大项目的争取、招商力度;要不断丰富乡村旅游的内涵,注重策划和开发乡村旅游产品项目。针对当前低档次“农家乐”遍地开花,只能提供吃喝、麻将简单服务的现象,进行改造提升,充分挖掘本地的自然景观和人文内涵,在乡村民俗、民族风情和乡土文化上做好文章,提高乡村旅游产品的品味和档次。
二要抓特色,打造精品。建设旅游村镇,开发乡村旅游,要注意保持乡土本色,突出田园特色,体现“吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐”,避免城市化倾向。要坚持分类指导,强化经营的特色和差异性,增强乡村旅游的吸引力。要从当地农村的资源状况、经济条件、市场需求等实际出发,依托当地特色旅游资源和市场需求来发展乡村旅游。要积极探索乡村旅游模式。结合实际、因地制宜地发展农业观光、休闲度假、都市村庄、民俗风情等多种类型的乡村旅游发展模式。要继续坚持典型引路、示范带动,围绕特色打造乡村旅游精品。帮助指导农民充分利用已有资源,从一家一户做起,以点带线,以线带面,形成各具特色的“农家乐户”、“农家乐村”和“农家乐镇”,逐步形成有规模、有特点、上档次的乡村旅游示范点,今年力争建设10个省级旅游示范村,启动5个全国特色景观名镇村及一批休闲农庄的打造。
三要抓规范,强化管理。乡村旅游要持续健康发展,必须加大规范化管理和建设力度。要加强标准化建设。市旅游局要会同有关部门制定乡村旅游发展标准,大到乡村旅游的景区景点,小到农家饭馆、农家旅馆,从环境、住宿、餐饮等各个环节提出标准,明确经营管理和服务质量要求。要提高从业人员素质。通过集中培训、走出去参观学习,加强对农民的经营管理、接待服务、产品加工等方面的培训,引导农民转变经营方式和生产生活方式,加强行业自律和监督管理,为游客提供优质服务。要解决农民创业资金不足的问题。通过政策扶持、资金扶持以及小额信贷等渠道,支持旅游经营户。
四要抓环境,加快建设。环境整洁优美、交通便捷舒适、食宿卫生安全是发展乡村旅游的基本要求。要结合新农村建设,进一步完善基础设施,提升旅游村镇的旅游功能,继续加大旅游重点村镇的交通、电力、通信、供水、卫生设施以及停车场、旅游标识的建设,实行农村垃圾集中处理,对村中主要路段进行硬化、绿化、亮化、美化。要加强经营户服务设施建设,根据乡村旅游配套建设要求,对“农家乐”经营户进行改造,实施农户庭院美化、绿化,改善卫生设施条件;要加强周边生态景区建设,通过环境整治和设施建设,提升乡村旅游公共服务和环境卫生水平,使游客既享受乡村的青山绿水,又不失去城市的便利。
五要抓市场,产业化经营。乡村旅游集吃、住、行、游、购、娱于一体,其发展背后是一个不断发育成长的产业拓展链和服务延伸链。各级要以乡村旅游发展为载体,切实做好相关产业的配套,既有效丰富乡村旅游的内容,又以乡村旅游带动相关产业的发展,形成产业联动效应。要以市场为导向,加快乡村旅游产品开发,大力发展乡村观光游、生活体验游、文化互动游、休闲度假游和农业观光游等乡村旅游,规划建设一批乡村旅游度假区、生态旅游示范区、农业示范园及传统工艺作坊,开发一批参与性强的特色乡村旅游项目,包装策划一批具有影响的乡村旅游节庆活动,引导组织重点旅游村镇开展富有地方特色、形式多样的文艺演出和民俗表演活动,提升乡村旅游的市场竞争力。在一些乡村旅游发展相对成熟的地方,要组织和引导农民成立旅游协会、农村经济联合体等行业组织,引导农民由分散、零星的旅游接待向组织化、专业化、规模化经营转变,走联合发展、扩大规模的道路。要注重搞好乡村旅游产品的策划和包装,重视旅游村镇形象品牌建设,充分利用新闻媒体,开设乡村旅游专栏和节目,加强乡村旅游宣传营销,打造我市乡村旅游品牌。
三、创新工作机制,促进乡村旅游持续快速发展。
今年我市旅游村镇建设要把重点放在提高档次、扩大规模、突出特色、打造精品上,全面提升我市乡村旅游的整体质量和品质。各级、各部门一定要按照市委、市政府的总体部署,加强领导,完善政策,落实措施,创新机制,形成推进乡村旅游发展的合力。
一要进一步加强领导。建立统筹协调的管理服务机制,统筹乡村旅游规划和产业布局,确保乡村旅游开发、建设的有序推进;着力做好市场监管、宣传促销、人才培训和公众服务等工作,建立健全乡村旅游标准化体系;要充分发动群众,调动农民群众的积极性,发挥群众的主体作用;要认真研究和把握新形势下旅游业发展的特点和规律,及时解决旅游村镇建设中的重大问题,推动乡村旅游加快发展。
二要强化政策。各县区、各部门要认真落实促进乡村旅游发展的政策措施,加大对旅游村镇基础设施和公共服务项目的投入,加强项目资金的整合捆绑,促进旅游村镇建设;要引导金融机构通过贷款贴息、小额担保贷款等政策,鼓励当地中小企业、民营企业和农户参与乡村旅游经营;要策划包装项目,加强招商引资,制定优惠政策,营造发展环境,充分调动社会力量兴办旅游的积极性,构建多元化的乡村旅游发展投入机制。
三要勇于开拓创新。各县区、各乡镇要进一步创新思路,敢闯敢试,对一些思路新、发展快的村镇,市上予以重点支持和培育。旅游部门要加强指导,不断总结经验,继续加大旅游村镇建设督办考核力度,及时通报各县区、各部门工作进展。各县区也要完善旅游村镇建设工作目标考核机制,建立奖惩制度,加强督促检查,共同促进我市乡村旅游快速发展。
新的一年刚刚到来,祝同志们新年愉快、工作顺利!
最新在县旅游局工作会议上的讲话(案例19篇)篇十七
同志们:
20xx年全市旅游工作会议的主要任务是:认真贯彻落实全国、自治区旅游工作会议和全市经济工作会议精神,回顾总结全市20xx年和“”旅游业发展情况,分析研究“”时期我市旅游业发展形势和任务,安排部署20xx年旅游工作。下面,我代表市旅游局作工作报告。
一、20xx年工作回顾。
刚刚过去的一年,是“”的收官之年,也是我市旅游业实现快速发展的一年。在市委、市政府的正确领导下、在自治区旅游局和各有关部门的大力支持下,旅游行业全面贯彻落实国务院《关于加快发展旅游业的意见》,以诚信服务为目标,全面提升旅游服务质量,不断加大市场促销力度,继续保持了全市旅游产业的快速发展。20xx年全市接待国内外游客1310万人次,同比增长25%,实现旅游收入183亿元,同比增长23%。旅游人数、旅游收入、招商引资等多项指标连续六年居自治区第一。
(一)以旅游精品建设为重点,推动旅游产品体系进一步完善。
——加快旅游规划编制。编制完成《呼和浩特市旅游业“”发展规划纲要》,指导武川县、土左旗编制《武川县域旅游总体规划》、《敕勒川哈素海文化旅游产业园总体规划》。对全市农家乐旅游进行规范指导,评定10家“市级优秀农家乐接待户”,组织完成国家级农家乐示范户和示范县的初评上报。争取各方资金近百万元,扶持新城区野马图、面铺窑和武川县五道沟等重点农家乐旅游项目建设。20xx年,全市有“农家乐”旅游接待户180家,接待游客130万人次,旅游收入1.7亿元。
——大力推进重点项目建设,拓宽旅游招商、投融资渠道。敕勒川(哈素海)旅游区、伊利、蒙牛工业园、托县神泉生态旅游区等一批重点旅游项目取得重要进展。积极参加北京、深圳、宁波、上海和香港等地举办的旅游交易会、招商会,发放招商手册进行招商。争取国家、自治区旅游发展基金近千万元,用于呼和浩特旅游集散中心、太伟滑雪场、乌兰夫纪念馆、蒙亮草原文化演艺厅等项目基础设施建设。全年完成旅游招商引资项目54个,招商引资金额96亿元。
——创新旅游产品,促进和谐旅游。为了方便市民观看世博盛况,协助开通呼和浩特至上海世博旅游航线。积极协助旅行社开通呼和浩特至中国台湾航线、呼和浩特至韩国济州岛航线。春节期间,积极组织旅游景区开展优惠大拜年活动,推动了我市冬季旅游市场的繁荣。开通游客集散中心24小时旅游咨询热线,完善“中国北方旅游网”,搭建游客了解呼和浩特旅游资源、旅游线路的信息平台。
——旗县区旅游工作取得新进展。旗县区党委、政府对旅游工作高度重视,旅游经费逐年增加,办公条件不断改善。玉泉区“重走茶叶之路”旅游项目完成总规编制,投资3000万元完善酒店、旅游购物、农家乐旅游基础设施建设;回民区“阿拉伯宫”、“西贝腾格里拉”、蒙亮新展厅旅游项目进展顺利;新城区编制完成“神水梁旅游景区总体规划”,建设盘龙山少数民族特色博物馆;赛罕区积极组织各种节庆和农业观光采摘活动;和林县完成东山书法艺术二期工程,启动盛乐古城遗址项目建设;清水河县不断加大老牛湾、云滚洞、老牛坡等景区基础设施建设;托县神泉生态旅游区建成并投入使用;土左旗敕勒川哈素海文化旅游产业园总规、详规编制完成、金銮殿3000万元景区公路正式通车;武川县完成大青山抗日根据地红旅项目、五道沟农家乐项目续建工程。
(二)以“京津夏都”为推广品牌,进一步拓展旅游市场。
——积极推动旅游整合营销。围绕“京津夏都”整体旅游形象,加大旅游宣传促销力度。利用旅游旺季在首都机场t2、t3航站楼,连续播放“呼和浩特旅游风光宣传片”;在呼和浩特白塔机场出口制作大型旅游宣传广告牌;利用《环球人文地理杂志》、《哈志》、《汉语世界》等国内发行量较大的杂志宣传我市旅游产品和线路。
——大力实施立体式宣传。举办内蒙古中部地区旅游推介踩线会,邀请全国300家旅行商集中踩线;与新加坡、海南三亚等旅游客源地,联合召开旅游产品推介会;组织旅游企业参加中国国际旅游交易会、中国国内旅游交易会、广州国际旅游展、北方旅游交易会等;组织旅游企业赴延边朝鲜族自治州、石家庄、邯郸、邢台、安阳等城市进行宣传促销。——开展丰富多彩的旅游节庆活动。举办全国百城世博旅游宣传推广周活动;举办海亮广场旅游休闲购物节;组织承办民族地区旅游发展论坛;圆满完成“第四届中国民族商品交易会暨第十一届昭君文化节”承担的工作任务;与托县政府共同举办首届中国•呼和浩特托克托黄河文化旅游节;组织全市十佳金牌导游员大赛、旅游星级饭店服务技能大赛;组织旅游企业参加第七届蒙古族服装服饰艺术节。
(三)提升服务质量,优化发展环境,净化旅游市场。
——加强旅游标准化、信息化建设。完成神泉生态旅游区国家4a级景区评定工作;完成将军衙署、公主府、白石生态旅游区、云滚洞度假村等13家景区国家3a级景区创建工作;对昭君博物院、伊利、蒙牛工业园进行4a级景区复核;完成蒙古风情园四星级酒店评定,指导并推荐锦江国际大酒店、华辰大酒店、满都拉宾馆开展绿色旅游饭店创建活动;组织全市星级饭店参加全区旅游星级饭店服务技能大赛,并取得优异成绩。
——不断加强行业培训。组织全市旅游统计、财务信息、景区讲解员、景区管理人员、乡村旅游从业人员等相关培训,全年共培训各类旅游从业人员近8000人次。成立以“沟通、协调、服务”为宗旨的呼和浩特市旅游协会。完成导游员年检及ic卡换发工作,选拔优秀导游员参加全国导游员大赛,并取得优异成绩。
——以提升旅游服务质量为目标,不断规范、净化旅游市场秩序。以开展“服务质量提升年”为契机,组织系列宣传活动,引导游客“文明旅游、理性消费、安全出行”。制定《旅行社星级管理办法》,加大对旅行社的管理力度。扎实推进旅行社责任险统保工作,旅行社参保率达到百分之百。加大旅游市场综合整治力度,先后组织日常检查100多次,联合检查10次,共计出动执法人员1600多人次,依法查处无证经营的“黑社”2家,查处违规导游52人,受理旅游投诉34起,为游客挽回经济损失近10万元。在中国旅游研究院发布的“20xx年全国游客满意度调查报告”中,呼和浩特在西北、华北省会城市中位居第一。
二、“”旅游业发展的经验和启示。
“”期间,呼和浩特高度重视旅游业发展,不断加强组织领导,理清工作思路,增加资金投入。旅游部门紧紧围绕市委、市政府的工作思路,狠抓各项工作落实,圆满完成了旅游业的预期发展任务。接待国内外游客从20xx年的490万人次增加到20xx年的1310万人次,平均增幅为19%;旅游收入从20xx年的69亿元增长到20xx年的183亿元,平均增幅21.4%。五年中,全市累计接待国内外游客3100万人次,实现旅游收入445亿元。国内旅游人数、旅游业收入提前两年完成“”规划任务,旅游业成为呼和浩特国民经济中发展速度最快的产业之一。
(一)确立了旅游业的重要产业地位,是呼和浩特旅游业发展的前提。
“”期间,我市审时度势,确立了“大力发展现代服务业”的社会经济发展新思路,明确提出了:要注重发挥首府优势,全力推动服务型经济发展,真正确立首府在自治区旅游产业链中的龙头地位,充分利用旅游经济涉及面广,带动力大,综合性强,开放度高的特点,努力把旅游业培育成为我市服务业增长的主导产业,全面实现旅游发展方式的转型和升级。目前,我市旅游业增长速度快,市场潜力大,发展前景好的优势已经显现,在扩大首府旅游的影响力和辐射力,服务“一核双圈一体化”的城市发展总体战略中,发挥着日益重要的作用。
(二)加强基础设施建设,是呼和浩特旅游业发展的基础。
“”期间,我市旅游基础设施和景区建设取得跨越式发展。完成了乌兰夫纪念馆、昭君博物院、大召、席力图召、公主府等景区的改扩建工程;新建内蒙古博物馆、内蒙古乌兰恰特大剧院;昭君博物院、伊利、蒙牛工业园、神泉生态旅游区被评为国家4a级景区,成为旅游业发展的新亮点。截至目前,呼和浩特有各类旅游企业1300多家,旅游从业人员近8万人,星级酒店34家(其中5星级4家、4星级7家),旅游景区42家(国家a级景区19家,其中4a级景区4家),国家工农业旅游示范点3家,国家文物保护单位7家,旅行社183家,持证导游2700余名。
大青山休闲度假旅游带、城市历史宗教文化旅游带、黄河民俗风情旅游带的三带建设取得新进展。一个中心、三大特色、五大系列、六条精品线路的旅游业发展格局已经形成。
(三)加强宣传促销,是提升呼和浩特旅游形象和知名度的关键。
“”期间,我市旅游突出整体形象宣传,集中打造“京津夏都”旅游品牌,宣传促销的思路、方式日趋成熟。与国内诸多媒体密切合作,全方位地宣传呼和浩特旅游。采取“请进来”、“走出去”等方式,分别与全国各大中城市开展互动式宣传,接待来自全国各地的旅游促销团。建立了“中国北方旅游网”及呼和浩特旅游官方网站,对呼和浩特旅游形象进行广泛持续的宣传。
“”期间,我市不断加强旅游从业人员队伍建设,深入开展创先争优活动,完善旅游行业表彰机制,树立了一批旅游行业的先进集体和先进个人。广泛开展了星级饭店评定、a级景区评定和创建文明景区(点)等活动。加强了执法队伍建设,加大旅游执法力度,不断加强执法人员培训,采取集中整治和日常执法检查相结合的方法,有力地提高了旅游执法水平。
(五)区域旅游合作成效显著。
“”期间,我市加强与周边城市的区域联动,启动环呼和浩特旅游圈建设,与包头、鄂尔多斯、乌兰察布等周边城市举行联合促销,逐步形成环呼和浩特金三角无障碍旅游区。加强跨市区旅游合作,与热点旅游城市签订了旅游合作框架协议,发展区域旅游合作,拓展共同旅游市场。成功举办全国旅游城市旅游局长协作会议,为与周边城市、西部地区城市、京津环渤海地区、长三角、珠三角地区发展旅游区域合作搭建了桥梁。
五年的成绩来之不易,是市委、市政府正确领导的结果,是自治区旅游局正确指导的结果,是全市各旗县区、各部门大力支持的结果,是旅游战线广大干部、职工共同努力的结果。在此,我代表市旅游局向大家表示衷心的感谢!
三、“”旅游业发展的形势和任务。
“”是我市深入推进“一核双圈一体化”战略、加快“打造一流首府城市、建设一流首府经济、全面提高首府首位度”的关键时期,旅游业将面临非常好的发展机遇:一是我市经济进入黄金发展期的同时,旅游业将成为推动现代服务业发展的主要动力;二是市委、市政府高度重视和支持旅游业发展,大旅游发展的氛围日益形成;三是我市面临新一轮西部大开发的重大机遇;四是旅游基础设施,特别是交通条件日益完善;五是区域旅游和县域旅游的突破发展,使全市旅游业发展的区域结构更加合理和完善,出现了更多的旅游增长极,为做大做强旅游产业创造了条件、夯实了基础、提供了保障。
“”时期我市旅游业发展的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“一核双圈一体化”的城市发展总体战略,加快旅游业转型升级,努力把旅游业培育成为地区经济发展的支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业,为打造一流首府城市,建设一流首府经济,提升首府服务全区发展的能力,提高人民群众生活水平作出积极的贡献。主要发展目标是:到20xx年,全市实现旅游人数2500万人次以上,年均增长18%;旅游收入实现340亿元以上,年均增长19%。每年新增旅游就业5000人,旅游服务质量明显提高,市场秩序明显好转,力争到20xx年进入27个省会城市旅游业发展中上水平。
“”期间,我市将全面启动休闲度假城市建设,为“十三五”建设休闲度假城市打下良好基础。为此,我们将认真完成以下任务:一是全面提升旅游产业整体形象,推进“京津夏都”和“草原文化之都”为主题的旅游城市形象建设工程。二是加快完善旅游产业体系,不断丰富旅游产品,打造建设大召区块明清历史文化旅游区、敕勒川哈素海旅游区、托县神泉旅游区、和林南山生态旅游区、清水河黄河大峡谷旅游区等精品旅游项目。加强旅游区域合作,形成多条跨区域精品旅游线路。三是发挥旅游产业综合服务功能,引领旅游企业内外连通,整体推进,带动酒店、餐饮、娱乐、购物等相关产业的快速发展,形成特点突出,结构合理,体制完善的旅游产业发展新格局。
“”期间,我市将全力构建“一心三带四线”为重点的旅游业空间布局。一心就是打造自治区最大的“区域旅游中心”。三带就是建设以敕勒川哈素海旅游区、乌素图生态旅游度假区、太伟休闲度假区为主要节点,开发集商务、会议、奖励、康体、度假为主要内容的高端旅游休闲度假带;建设集蒙晋民俗文化、黄河峡谷山水观光、沙漠风情娱乐为一体的新型城市休闲度假旅游带;建设贯川南北的城市历史文化黄金旅游带。四线就是草原观光旅游线路;沙漠风光、民族风情体验旅游线路;城市历史宗教文化旅游线路;黄河峡谷、蒙晋民俗旅游线路。
自治区旅游局赵广华局长在全区旅游工作会议讲话中指出:“时期是自治区旅游业培育国民经济战略性支柱产业和建设人民群众更加满意的现代服务业的起步期和机遇期”。面对新的形式,面临新的挑战,我们要以加快转变发展方式为主线,坚持走符合我市实际、具有自身特色的转变之路,不断提升特色旅游产品质量,发展新业态,开发新产品,紧跟旅游业发展的新趋势,创新旅游服务模式,带动旅游业向现代服务业转变。
四、20xx年工作安排。
20xx年是“”起始之年,抓好今年的工作,对于全面完成“”的目标任务,对于转变旅游业发展方式、深入推进旅游业的科学发展具有十分重要的意义。今年全市旅游业发展的预期目标是:旅游人数1470万人次,同比增长18%,国内旅游收入200亿元,同比增长18%。
今年要重点抓好以下工作:
(一)以加速发展为主线,进一步构建全市大旅游发展格局。
全市旅游业要以做大做强为目标,以加速发展为主线,以转型升级为核心,以提升经济效益和游客满意度为要求,促进旅游业与一二三产业的融合发展,把呼和浩特早日建成国内知名的自治区重要的区域旅游中心。一是进一步加大政府主导力度。加强对旅游业在规划、政策、环境、建立投融资平台和各部门联动、各要素整合、全社会支持等方面的主导作用,进一步树立大产业、大旅游的观念,不断推动旅游业快速发展。二是坚持产业化的发展方向。尤其是在注重完善产品体系,建设精品景区的基础上,加快培育满足不同市场需求的新产品、新业态,如休闲度假旅游、乡村旅游、工业旅游、会展旅游等专项旅游产品。三是继续加大政府引导性投入。加大旅游基础设施和重点项目建设的投入力度,通过重点项目建设,拉动旅游消费需求,积极探索项目开发的融资运作模式,通过争取国家政策扶持、发展资金补助、贴息与银行贷款、招商引资等投融资渠道,建设一批大项目,打造一批旅游精品,培育一批龙头企业,带动全市旅游产业的全面发展。
(二)加强旅游精品建设,提高旅游业科学发展水平。
加强旅游规划、招商引资和精品项目建设。认真做好《呼和浩特旅游业发展总体规划》的修编工作,完成《呼和浩特旅游业“”发展规划纲要》编审上报,编制《呼和浩特沿大青山旅游带总体规划》、《呼和浩特沿黄河旅游带总体规划》。指导各旗县区做好“”重点旅游景区规划的编制和评审。建立“呼和浩特旅游资源项目库”、“全市重点旅游项目库”,对资源条件好、市场潜力大的旅游项目,通过参加全国性、区域性重大旅游招商会进行招商。扶持重点旅游项目争取国债资金和国家旅游发展基金。努力打造大召区块、大盛魁文化产业园、敕勒川(哈素海)旅游区、黄河大峡谷生态旅游区等一批全市重点旅游项目,对项目的进展情况实行动态管理,确保项目如期顺利完成。
不断推进旅游精品建设。整合全市旅游资源,继续完善和推出新的旅游精品线路,探索与周边城市的区域联动发展。完善旅游基础设施,提升旅游景区品质和服务质量。在全市各主要道路和通往景区的公路上设置旅游标识、标牌,方便游客出行,提升呼和浩特整体旅游形象。
做大做强乡村、红色、工业等特色旅游。着力打造一批乡村度假区和专业旅游特色村。举办“20xx呼和浩特工业旅游启动仪式”,做好蒙牛、伊利工业园创建国家5a级景区申报工作,扶持利乐包装、奥醇酒庄园等企业创建国家工业旅游示范点。争取乌兰夫纪念馆、大青山抗日根据地、清水河老牛坡党支部等红色旅游项目进入全区红色旅游建设计划。编印《呼和浩特市自驾游攻略》、《呼和浩特市乡村旅游宣传册》,举办全市旅游景区摄影大赛。
(三)整体营销,塑造品牌,在市场拓展上取得新突破。
不断创新宣传促销方式,紧紧抓住对外宣传和节庆活动这两条主线,突出品牌引领、突出宣传实效,实现宣传促销的聚合效应、整体效应。继续加强与主流媒体的合作,积极选择在中央电视台、中国旅游卫视、《中国旅游报》、《环球人文地理》等各种新闻媒体做专题宣传,增强旅游市场的品牌力和影响力。
围绕国家旅游局确定的“中华文化游”主题年,开展丰富多彩的旅游节庆活动和主题活动。加强与呼包鄂等周边城市的旅游区域合作,联合举办内蒙古中部地区旅游推介踩线会。加强对“京津环渤海地区”及周边主要客源城市的宣传促销,在北京、天津举办大型旅游推介会。组织旅游企业积极参加全国重点旅游城市的促销推介会,参加各种国际、国内旅游交易会、博览会。加强对日、韩、港、澳、台、蒙古国的宣传促销,继续巩固长江三角洲、珠江三角洲等主要客源市场,不断拓展新的旅游客源地。
(四)加强旅游标准化、信息化体系建设。
做好国家a级景区的创建工作,重点指导蒙牛、伊利工业园争创国家5a级景区,乌兰夫纪念馆、大召争创4a级景区,野生动物园、南湖湿地公园、乌兰木伦旅游区争创3a级景区。举行全市景区讲解员大赛,促进景区讲解服务质量的提高。新评定星级饭店三至五家,在全市星级饭店中大力开展“金叶级、银叶级绿色旅游饭店”评定工作;继续组织开展全市旅游星级饭店服务技能大赛;举办旅游规划培训班,星级饭店、旅行社管理人员及导游员培训班;按照《呼和浩特市旅游接待单位管理规定》,扶持几家文化娱乐企业进入旅游接待单位;做好旅行社责任险、旅游合同、门市部及分社的备案管理工作。完善“中国北方旅游网”,开通网络在线服务。建设好游客集散中心,打造旅游公众综合服务平台,实现旅游咨询、投诉“一站式”服务。加强旅游统计系统建设,深入调研,更加科学、准确地反映我市旅游业发展情况。
(五)以市场监管为手段,进一步提升旅游服务质量。
以国家旅游局《旅游服务质量提升纲要(20xx-20xx)》为指导,通过依法行政、标准引领、协会促进等多种方式,使旅游业服务质量明显改善。做好“春节”、“五一”、“十一”期间的旅游市场监督管理,联合公安、工商、税务、物价、文化、交通等有关职能部门,对旅游市场的经营秩序、旅游安全进行经常性检查,集中力量重点开展“零负团费”、挂靠承包经营、强迫或变相强迫消费专项整治。进一步加强旅游执法队伍建设,提高旅游执法的能力和水平。严格执行安全问责制度,提高旅游预警和应急救援能力。组织旅游企业参加旅游行业管理和安全管理培训,确保呼和浩特的旅游安全声誉。
(六)以提高能力素质为核心,扎实推进旅游行业队伍建设。
要加强旅游从业人员队伍建设,引导从业人员遵纪守法、诚信经营、文明服务。把提高旅游从业人员的职业道德素养放在突出位置,完善旅游行业表彰机制,树立一批旅游行业的先进集体和典型人物。充分发挥导游服务中心的职能,加强对导游的管理力度,有针对性地对导游的岗位技能、文明服务进行培训。加强旅游职业经理人培训,加大与旅游院校的合作,建立“呼和浩特优秀导游员人才库”,提升导游员队伍的整体素质和社会形象,发挥首府人才优势举办“呼和浩特市旅游人才交流大会”。加快培育大型骨干旅游企业,通过政策引导、资金支持、兼并和重组,使旅游企业做大做强。积极做好旅游网络营销、电子商务、旅游会展等新兴业态的人才培训和引进工作。
(七)持续推进旅游部门自身建设和行风建设。
结合全市旅游工作实际,继续抓好创先争优活动,努力提高科学发展能力。积极开展青年文明号创建活动。认真开展“转变工作作风,强化服务意识,打造一流首府机关形象”专项活动,以增强机关干部职工宗旨意识为核心,以“马上就办”为基本要求,以“把握规律、懂得规矩、下得辛苦”为基本准则,以对人民群众高度负责的态度,振奋精神、爱岗敬业、主动服务、转变作风、提高效率,努力把旅游部门建设成为清正廉洁、务实高效的服务型机关。
同志们,20xx年是贯彻落实“”规划的起步之年,也是全市旅游业加快发展的关键之年,任务艰巨,责任重大。我们要在市委、市政府的坚强领导下,同心同德,锐意进取,开拓创新,真抓实干,为完成时代赋予我们的历史责任,为做大做强呼和浩特旅游产业而不懈努力,以优异的成绩迎接中国共产党建党90周年!
最新在县旅游局工作会议上的讲话(案例19篇)篇十八
同志们:
党的第某大明确提出,建设生态文明是实现全面建设小康社会奋斗目标的五个新要求之一。省委十届二次全会和经济工作会议也明确提出,要把建设生态文明作为贵州实现经济社会历史性跨越的基本途径。贯彻落实好中央、省委的战略决策,加快我区生态文明和生态现代化建设,实现经济社会的跨越发展,是摆在我们面前的重大历史性课题。地委、行署在深入分析我区茶产业资源情况及发展潜力的基础上,经过充分酝酿,认真谋划,决定大力发展生态茶产业,为调整农业产业结构,实现农民持续增收,加快生态文明建设奠定坚实的基础。这次会议,既是工作安排部署会,也是一个动员大会。关于今年的工作,长春同志还要作具体安排。下面,我强调五个问题。
大家知道,经济的发展必须要有产业支撑。我区是农业大区,发展现代农业,实现农民持续增收是各级党委、政府的重要任务。茶叶资源消耗少,增收作用明显,是关联度强、附加值高、带动力强的绿色产业。大力发展茶产业,符合国家可持续发展战略和生态环境保护政策,可以使广大农民迅速走上“生产发展、生活宽裕”之路,具有显著的经济效益、社会效益和生态效益。因此,各级各有关部门一定要在提高认识的基础上,把思想统一到抓生态茶产业的建设上来。
第一,要充分认识到发展生态茶产业可以推进产业结构调整、促进农民增收。目前,我区农民家庭收入主要来源于两个部分,一是务工收入,二是家庭种养业收入。xx年,我区农民人均纯收入1812元,比全省平均水平低173元。农民收入水平低,增长慢,究其原因,主要是家庭种养业收入占农民人均纯收入的比重大,特别是没有成员外出务工的农民家庭,收入来源还是以粮油、烤烟、畜牧业为主的种养业。因此,指导帮助农村群众发展适合本地特点、具有比较优势、又能规模经营的种养业,对于增加他们的收入十分重要。茶叶是多年生农作物,一次栽种,长期受益。xx年,全区茶园面积有13.78万亩,其中有投产茶园近5万亩,总产值5800万元,亩产值1160元,效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。这还是低层次管理水平基础上的效益比较。我区相邻的湄潭县、风冈县的茶叶专业村,管理较好的茶园亩产值一般都在3000元以上,好的达到9000元左右。在浙江杭州,好的茶园亩产值突破xx0元,效益十分明显。从目()前来看,在我区农业中,还没有比茶叶更适宜大规模发展、更能增加农民收入的特色农作物。同时,发展茶产业有利于改善我区农业以粮油为主的传统种植结构,促进农业产业结构的调整,解决农业的可持续发展问题。
第二,要充分认识到发展生态茶产业可以提高农业综合生产力,推动传统农业向现代农业的转变。发展现代农业有两个核心因素,一个是规模化生产,一个是产业化经营。生态茶产业能够满足现代农业的发展要求,可以在一个更高的.起点上改造传统农业,推进农村生产力发展。茶叶具有加工性强的特点,必须通过加工环节才能成为商品上市销售,因此,茶产品的规模发展,必然推动加工业发展。此外,茶产业还具有关联度大、带动力强的特点,可带动包装、运输、旅游、餐饮等行业的发展,有利于推动农村一、二、三产业的发展和促进农业产业化经营。茶叶加工的产业链长,除必须粗加工外,还可精加工、深加工,开发茶粉、茶饮料、茶食品、茶保健品及医疗、化工等延伸产品。因此发展生态茶产业,能够带动农产品加工业和相关配套服务业的发展,推进农业产业化经营和农业综合生产能力水平的提高,加速传统农业向现代农业的转变。
最新在县旅游局工作会议上的讲话(案例19篇)篇十九
旅游局是主管旅游工作的直属机构,在工作会议上,旅游局长通常会说什么呢?。下面是本站小编给大家整理的旅游局局长工作会议讲话稿,仅供参考。
各位领导,同志们:
今天,省政府召开全省旅游工作会议,才利民副省长出席会议还要作重要讲话,我们一定要认真学习贯彻,抓好落实。
20xx年,是我省旅游业发展史上十分重要的一年。全省旅游行业认真落实科学发展观,统筹完成“”规划目标和旅游业转方式调结构两个大局,旅游发展取得了新成绩。据省调查总队统计:全省接待国内游客3.49亿人次,国内旅游收入2915.8亿元,分别同比增长21.2%和25.1%;接待入境游客366.8万人次,入境旅游收入21.55亿美元,分别同比增长18.3%和22.1%;实现旅游总收入3058.8亿元,同比增长24.7%,分别高出全省gdp和服务业增幅12.2和11.7个百分点,相当于全省gdp的7.7%、服务业增加值的21.2%。
(一)创办大型旅游主题活动,旅游业的战略性支柱产业作用初步显现。新年伊始,在全省拉开首届“好客山东贺年会”活动的序幕。贺年会期间,全省实现社会消费品零售总额2308亿元,增长18.4%。其中,旅游消费383.9亿元,增长23.5%,拉动餐饮住宿消费220亿元,增长21.2%,旅游淡季难题取得突破。进入第二季度,借助世博机遇谋划“观世博游山东活动启动仪式暨重点旅游项目建设开业仪式”。4月27日,省委、省政府主要领导、各市书记(市长)、省旅游产业协调推进组成员单位负责人出席了在泰安举办的活动仪式。世博会期间,全省接待入境游客达到200万人次,接待国内游客达到2亿人次,圆满完成了省政府确定的奋斗目标。世博会结束以后,围绕“我们的节日”主题,启动第二届“好客山东贺年会”筹备工作。省政府召开了电视动员会议、转发了省旅游局。
工作方案。
全省17市政府和14个省直部门共同主办引起中央有关部门的高度关注。第二届贺年会接待国内外游客4157.7万人次实现旅游收入369.9亿元增长24.5%。
(二)借助国家战略打造高端旅游产品,旅游业转型升级步伐明显加快。高水平编制半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区旅游发展规划,一批重大旅游项目进入国家战略和全省规划。2月中旬,长岛休闲度假岛、滨海度假酒店集群整体开发项目在北京举行的山东半岛蓝色经济区建设恳谈暨项目推介会上正式签约。加快推进重点旅游项目建设,省政府召开了全省重点旅游项目建设现场会、省级旅游度假区工作会议,引导各方资金开发重点旅游项目。泰安方特欢乐世界、《封禅大典》、枣庄台儿庄古城、威海《神游华厦》等一批体量大、标准高、辐射带动能力强的精品旅游、演艺项目相继建成开业。淄博文昌湖、德州东盟现代生态旅游城等一批投资100亿元以上的重点旅游项目签订投资协议,全年累计完成旅游投资1025亿元,增长25%。新批8个省级旅游度假区,总数达到24个。
(三)积极推动从形象宣传向产品营销转变,旅游发展方式进一步转变。推广了枣庄、临朐等市县整合资源开发营销“二日游”、“三日游”旅游产品的做法,引导各地按照政府主导,市场运作模式,整合资源打造具有价格和服务双重竞争优势的“二日游”、“三日游”旅游产品。济南市的“合家欢—家庭游系列套餐”、青岛市的“心动399”、“心动499”等一批城市旅游产品赢得市场青睐。省旅游局以营销各地的“二日游”、“三日游”产品为重点,大力深化“联合推介,捆绑营销”,深化与国内外大旅行商合作,多渠道开拓国内外旅游市场,保持了旅游市场的高速增长。
(四)用信息技术改造提升旅游产业,从传统向现代产业转型取得积极进展。承担了全国首个国家863旅游项目,在全国率先建成了覆盖全省旅游行业的数字化旅游服务系统。与中国农业银行山东省分行、中国银行山东省分行、中国电信山东分公司等合作,发行了“好客山东”系列旅游卡。着力增强旅游公共服务设施的科技含量和生态功能,德州太阳谷国际微排酒店、东营黄河口游客综合服务中心,以生态、节能、低碳为主要特征,入选“20xx年山东十大新文化地标”。
(五)全面加强和改善服务质量,群众和游客的满意度明显提高。组织开展“旅游目的地体系建设年”和“旅游服务质量提升年”活动,坚持把“让群众满意”作为活动的出发点和落脚点,加强旅游基础设施建设,提升旅游服务的便利化;加强旅游服务质量建设,提高游客的满意度。聘请专家组成专家评估团对17市创建优秀旅游目的地、最佳旅游目的地进行认真评审,逐一将专家意见反馈给各市党政主要领导,引起高度重视。开展百千万“好客服务”金银铜质奖评选活动,在旅游服务领域树立起了一批标杆。加强旅游市场秩序监管,引入暗访机制发现和解决突出问题,城市旅游综合服务环境不断优化。济南市进入“20xx中国城市榜—全球网民推荐的中国旅游城市”前十名,青岛市、烟台市荣获20xx年“中国最佳休闲城市”称号。回顾总结去年全省旅游工作,我们更加深刻地认识到:旅游业大发展,离不开各级党委、政府的领导和重视,离不开相关部门的支持和配合,离不开全行业的努力和奋斗。“”期间,各级党委、政府将旅游业摆上优先发展的重要位置,形成了空前的发展环境;各相关部门积极支持旅游业发展,促进了旅游工作向广度和深度推进。全省旅游行业以创新为动力,扭住发展不放松,大力推进旅游业转型升级,形成了许多亮点。《中国旅游报》连续推出8篇重要文章,总结推广我省创新旅游发展的经验。去年,旅游总收入位居全省前五位的城市是:青岛、烟台、济南、泰安、潍坊;旅游总收入增幅位居前五位的城市是:泰安、枣庄、菏泽、淄博、潍坊、临沂(并列)。在肯定工作的同时,我们也清醒地看到旅游业发展还存在一些突出问题,主要是结构性矛盾仍然存在。这些年来,我们采取积极措施,着力破解“三冷三热”的难题,白天热晚上冷、夏季热冬季冷的问题有所缓解,但东部热西部冷区域发展不平衡的问题仍然比较明显。整个旅游产业的经济效益还不高,人均旅游消费水平偏低,粗放式发展的问题还比较突出。旅游基础设施配套水平不高,城市旅游集散中心等现代旅游服务设施建设滞后。旅游人才队伍建设与旅游发展的形势不相适应,旅游体制机制建设有待于进一步加强,等等。这些问题要在“”旅游业的发展中加以解决。
二、“”旅游工作的思路和20xx年重点工作。
“”是全面贯彻国务院《关于加快发展旅游业的意见》的重要时期,也是把旅游业培育成国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的关键时期。“”全省旅游工作要牢牢把握科学发展这个主题,全面贯穿转变发展方式这条主线,突出质量建设这个核心,抓住人才科技支撑这个关键,集中打造“好客山东”旅游品牌体系,实现基本建成旅游强省这个目标。
20xx年是“”开局之年,恰好京沪高铁六月底通车,也是“高铁旅游时代”开启之年。省旅游局重点抓好以下工作。
(一)举全行业之力打造旅游品牌体系。品牌是产业价值的核心,是产业素质的象征,是产业发展的引擎。“”开局之年,首先在全省启动“旅游品牌体系建设年活动”,确定举全行业之力打造“好客山东”品牌、贺年会品牌、国民休闲大汇品牌、鲁菜品牌、城市旅游形象品牌、企业品牌和产品品牌等,旨在通过持续深入的品牌打造和品牌的力量,实现“”旅游业科学发展。从全省层面看,要重点打造四大品牌体系。一是深入打造“好客山东”旅游品牌,重点加大在央视、凤凰卫视等主流媒体、黄金时段的宣传力度。同时,积极开拓高速列车、航空、城市公交、地铁等新兴营销渠道,开辟电信、邮政、物流、团购网等“好客山东”旅游产品的营销渠道。突出抓好旅游服务质量提升,重点整治“零负团费”、旅行社挂靠承包经营等问题,对违法违规经营的要依据有关法规给予降星、降级、摘牌处理。扎实开展“安全生产基层基础深化年”活动,重点抓好旅行社责任险、旅游用车安全管理。建议各市按照省委、省政府《关于进一步促进旅游业又好又快发展的意见》的要求,年内完成城市旅游形象品牌的策划创意工作,挖掘整合利用政府资源和社会公共资源,在媒体、网络等开辟“好客山东”专栏专版,利用城市广场、城市公交、出租车以及机场、车站、码头等公共资源进行“好客山东”公益宣传。今年,全省要突出抓好旅游服务质量提升,建议各地结合去年专家评估时提出的意见建议,突出抓好旅游交通、旅游标识、旅游厕所、停车场等旅游基础设施和公共服务设施建设。省旅游局确定,从二季度开始,按照国家旅游城市标准请中国旅游研究院对17城市旅游综合环境和游客满意度进行第三方调查,每季公布测评结果并进行城市排行。二是持续打造“好客山东贺年会”品牌。“好客山东贺年会”将年节文化注入年节消费,以其浓郁的年文化特征、大规模的产业互动和显著的经济社会效益,使年节更长,年味更浓,消费更旺,是传承创新春节民俗文化,促进服务业跨越式发展的总动员、深发动。最近,中央文史馆、国务院参事室等中央部门组织专家专程来山东调研,对我省政府主导、部门联办,创新开发贺年会产品,举办丰富多彩的贺年会评选活动的做法给予高度评价。省政府《关于转发省旅游局贺年会工作方案的通知》明确提出:要持续打造“好客山东贺年会”品牌。我们将按照打造区域性节事活动品牌的规律和要求,立足当前,着眼长远,着力加强工作制度、体制机制和标准化体系建设,加快形成一整套较为完善的贺年会制度体系,形成持续的内生动力。根据中央有关专家的意见,今年的贺年会要更加注重以人为本,突出文化特质,进一步夯实群众和社会基础。为此,我们将积极争取省委、省政府支持,将“好客山东贺年会”上升到全省战略,从下半年开始提前启动相关筹备工作。建议各市政府将“好客山东贺年会”作为常规性节事活动,列入。
年度工作计划。
安排专项经费重点培育发展。要进一步明确14个主办部门的工作任务和责任围绕“我们的节日——贺年会”深度策划创意和培育主题活动大力推进贺年会文化进商场、酒店、家庭、社区、乡村覆盖到机场、火车站、汽车站、客运站、高速公路服务区等窗口单位在广大城乡形成浓厚的贺年会氛围。三是着力培育“国民休闲大汇”品牌。国外有关专家将“休闲”列为21世纪世界经济发展的五大动力之首。在我国随着国家法定假期的调整和人民群众生活水平的改善休闲产业初见端倪休闲活动正在逐步成为人们的生活方式。从长远看大力发展休闲产业将会对经济结构调整产生根本性、全局性的影响。经中国旅游协会休闲分会积极推荐和建议今年8月份的首届全国国民休闲大会确定在山东召开同时在8月份的第二个周末举办“国民休闲大汇(山东)”活动。这是我省率先发展休闲产业的重大举措是继“好客山东贺年会”之后主打的又一节事活动品牌也是对“山东人游山东活动”的继续和深化。国民休闲大汇(山东)侧重于转变人的消费观念引导旅游消费对于全面启动9740万人口的旅游市场实施“以市场换市场”、以“出境市场带入境市场”战略将山东建成世界著名旅游目的地意义重大。20xx年国务院“三定方案”确定由国家旅游局履行引导休闲产业发展的职能省政府将发展休闲产业的职能列入了省旅游局的“三定方案”。各级旅游部门要在党委政府的领导下切实履行职责主动作为积极推动休闲产业发展。国家统计局科学研究院公布了最受欢迎的上网、看电视、看电影、阅读、观光游览、逛街购物、社交聚会、度假休闲、打游戏、球类运动10大公众休闲方式这些方式都有明确的主管部门。建议各市进一步明确各个部门发展休闲产业的责任形成强大推动力。四是擦亮鲁菜品牌。“好客山东”餐饮先行。鲁菜在中国上千年美食文化中占有重要位置是我省宝贵的文化旅游资源。我们将积极争取省政府出台《加快发展鲁菜的意见》尽快组建鲁菜研究院制定鲁菜战略发展规划在鲁菜研究、专业培训、企业管理、品牌打造、资本运营、上市规划等方面推动鲁菜品牌企业建设重点支持净雅、倪氏、蓝海、舜和等著名鲁菜品牌企业做大做强。引进国内外知名餐饮管理品牌提升鲁菜品质和管理水平支持重点鲁菜企业上市。同时广泛组织开展“老字号”鲁菜名店的挖掘、抢救和保护工作恢复一批传统鲁菜龙头餐饮企业。各级烹饪协会要广泛组织开展鲁菜创新开展名师、名厨、名店、名菜、名牌原料评选等活动。建议各市至少打造一处“鲁菜馆”旗舰店培育一批知名鲁菜餐饮企业在公务接待和旅行社团餐中推荐使用鲁菜为鲁菜发展营造良好环境。
(二)积极应对高铁旅游时代的到来。以今年6月底京沪高铁正式通车为标志和起点,高铁旅游时代正式到来。京沪高铁连接“环渤海”和“长三角”两大经济圈,沿线四省三市人口占全国的四分之一,国内生产总值占全国的40%,是一个需求旺盛的中高端旅游市场。京沪高铁我省有6个沿线站点。铁道部确定,原青岛至北京、上海的动车过济南后上京沪高铁线,按高铁速度运行。这样,我省不仅有济南、德州、泰安、济宁曲阜、枣庄、滕州6个沿线车站,还有青岛、淄博、潍坊3个跨线连接车站,实现了高铁向我省的纵深覆盖。如果能够抓住机遇,就可以在高铁旅游时代的市场重组中形成优势,使山东成为重要的旅游目的地;否则就有可能被“虹吸效应”吸走原有的优势,沦为“过境地”。从现在到六月底正式通车还有120多天的时间,我们必须全力以赴,有效应对,积极做好各项准备工作。旅游部门将重点抓好两项工作:一是开展大规模的宣传营销。3月份,省旅游局将组织京沪沿线、跨线城市,按照捆绑营销模式,赴北京、天津、江苏、上海等省市开展大规模的联合宣传促销,在京沪沿线打响“好客山东”旅游形象,抢占市场先机。同时,与山东出版集团合作,编写《山东不可不去的100处最美的地方》旅游丛书,在高铁投放。各沿线城市要配套推出一批美食、购物、文化、休闲等主题特色突出,有价格、品质双重竞争优势的“一日游”、“周末游”旅游产品,真正形成市场优势。二是加快推进旅行社向高铁站点聚集。协调铁路部门,支持重点旅行社在高铁站点设立经营点,实现旅行社对高铁游客的一条龙服务。建议各市政府抓好两件事:一是加快推进高铁与城市交通的“零换乘”,实现高铁与公交、客运、出租车、轻轨的站内衔接。二是加快城市游客集散中心建设。有关资料显示,自助游散客已经占到游客总量的80%以上,成为旅游者的主体。各地要积极适应这种新趋势,充分考虑高铁游客、自驾车游客等散客的需求,在高铁站区、火车站、汽车站等人流相对集中区域,规划建设城市旅游集散中心,加强集散中心的信息化建设,年内基本建成信息化程度较高,咨询、预定、服务功能完善的城市旅游集散中心。其他各市要根据区位条件,主动加强与高铁沿线、跨线城市的对接,积极开展区域旅游联合,开通旅游直通车,推出周末游、休闲游等有特色和价格、服务优势的产品,吸引高铁高端游客向全省延伸覆盖。
三、进一步加强旅游部门自身建设。
面对“”旅游业大发展的新形势、新机遇、新任务、新要求,旅游部门深感责任重大。各级旅游部门要牢固树立大局意识,用战略眼光谋划旅游业发展;牢固树立创新意识,努力形成旅游业发展的不竭动力;牢固树立人才意识,为旅游业发展提供智力支持;牢固树立践行意识,形成良好的作风。
一是要胸怀全局,融合发展。当前,旅游部门要积极顺应部门融合发展的趋势,主动协助文化、交通、住建、农业、林业、海洋与渔业、水利、教育、体育等旅游资源管理部门编制旅游开发规划,共同开发旅游产品;与宣传、商贸、民航、铁路等部门合作,共同宣传营销旅游产品;与国土、财政、金融、人力资源与社会保障以及税务等部门合作,争取这些部门对旅游业的更大政策支持。建议各市进一步重视旅游部门职能建设,学习借鉴北京、海南、南京以及我省枣庄等地的做法,整合政府资源和相关职能,重点旅游城市积极组建旅游委员会,强化政府主导、宏观管理和旅游公共服务职能,为旅游业快速发展提供重要组织保障。二是要解放思想,创新发展。旅游经济是创意经济。今年,省旅游局将设立旅游科技创新奖,从专项资金中安排一定经费,对旅游信息平台建设、旅游公共服务设施建设;利用新能源、新技术、新材料开发现代旅游项目,以及节电、节油、节煤、节水等小发明、小创造进行奖励。全面加强旅游人才队伍建设,着力培育创新型人才,把引进人才、培养人才、使用人才结合起来,争取省委组织部支持,将发展旅游产业纳入党政干部培训的重要内容。深入推进服务管理创新,在全省实施“旅游专家指导策划规划服务企业行动计划”,组成专家班子赴各地对重点旅游项目、旅游大企业集团等进行工作指导和培训,对各类评定、认定、命名等实行动态管理。加强旅游行业协会建设,支持旅游协会各分会和各专业协会创新机制,积极主动地开展工作。各地要着力加强旅游企业自主创新能力建设,引导相关企业参加全省旅游产业创新奖征集评选活动,利用山东旅游教育集团、旅游职业学院、市县旅游教育培训中心等,面向急需岗位、专业岗位、基层一线开展大规模的培训。
三是要真抓实干,改进作风。结合深入开展创先争优活动,深入基层调查研究,着力解决旅游产业发展中的难点、热点问题,解决基层和企业最直接、最现实的困难和问题。要建立健全抓落实的工作机制和考核机制,将重要工作任务落实到分管领导、处室负责人和具体工作人员,形成逐级负责、人人有任务、人人有压力的工作机制,把各项具体工作落实到位,以优异成绩向建党九十周年献礼。
各位领导,同志们,做好今年的全省旅游工作意义重大。让我们在省委、省政府的正确领导下,认真落实科学发展观,全力推进旅游业又好又快发展,确保“”开好头,起好步,为全面完成“”规划目标,基本建成旅游强省奠定坚实基础。
谢谢大家。
同志们:
20xx年全市旅游工作会议的主要任务是:认真贯彻落实全国、自治区旅游工作会议和全市经济工作会议精神,回顾总结全市20xx年和“”旅游业发展情况,分析研究“”时期我市旅游业发展形势和任务,安排部署20xx年旅游工作。下面,我代表市旅游局作。
工作报告。
一、20xx年工作回顾。
刚刚过去的一年,是“”的收官之年,也是我市旅游业实现快速发展的一年。在市委、市政府的正确领导下、在自治区旅游局和各有关部门的大力支持下,旅游行业全面贯彻落实国务院《关于加快发展旅游业的意见》,以诚信服务为目标,全面提升旅游服务质量,不断加大市场促销力度,继续保持了全市旅游产业的快速发展。20xx年全市接待国内外游客1310万人次,同比增长25%,实现旅游收入183亿元,同比增长23%。旅游人数、旅游收入、招商引资等多项指标连续六年居自治区第一。
(一)以旅游精品建设为重点,推动旅游产品体系进一步完善。
——加快旅游规划编制。编制完成《呼和浩特市旅游业“”发展规划纲要》,指导武川县、土左旗编制《武川县域旅游总体规划》、《敕勒川哈素海文化旅游产业园总体规划》。对全市农家乐旅游进行规范指导,评定10家“市级优秀农家乐接待户”,组织完成国家级农家乐示范户和示范县的初评上报。争取各方资金近百万元,扶持新城区野马图、面铺窑和武川县五道沟等重点农家乐旅游项目建设。20xx年,全市有“农家乐”旅游接待户180家,接待游客130万人次,旅游收入1.7亿元。
——大力推进重点项目建设,拓宽旅游招商、投融资渠道。敕勒川(哈素海)旅游区、伊利、蒙牛工业园、托县神泉生态旅游区等一批重点旅游项目取得重要进展。积极参加北京、深圳、宁波、上海和香港等地举办的旅游交易会、招商会,发放招商手册进行招商。争取国家、自治区旅游发展基金近千万元,用于呼和浩特旅游集散中心、太伟滑雪场、乌兰夫纪念馆、蒙亮草原文化演艺厅等项目基础设施建设。全年完成旅游招商引资项目54个,招商引资金额96亿元。
——创新旅游产品,促进和谐旅游。为了方便市民观看世博盛况,协助开通呼和浩特至上海世博旅游航线。积极协助旅行社开通呼和浩特至中国台湾航线、呼和浩特至韩国济州岛航线。春节期间,积极组织旅游景区开展优惠大拜年活动,推动了我市冬季旅游市场的繁荣。开通游客集散中心24小时旅游咨询热线,完善“中国北方旅游网”,搭建游客了解呼和浩特旅游资源、旅游线路的信息平台。
——旗县区旅游工作取得新进展。旗县区党委、政府对旅游工作高度重视,旅游经费逐年增加,办公条件不断改善。玉泉区“重走茶叶之路”旅游项目完成总规编制,投资3000万元完善酒店、旅游购物、农家乐旅游基础设施建设;回民区“阿拉伯宫”、“西贝腾格里拉”、蒙亮新展厅旅游项目进展顺利;新城区编制完成“神水梁旅游景区总体规划”,建设盘龙山少数民族特色博物馆;赛罕区积极组织各种节庆和农业观光采摘活动;和林县完成东山书法艺术二期工程,启动盛乐古城遗址项目建设;清水河县不断加大老牛湾、云滚洞、老牛坡等景区基础设施建设;托县神泉生态旅游区建成并投入使用;土左旗敕勒川哈素海文化旅游产业园总规、详规编制完成、金銮殿3000万元景区公路正式通车;武川县完成大青山抗日根据地红旅项目、五道沟农家乐项目续建工程。
(二)以“京津夏都”为推广品牌,进一步拓展旅游市场。
——积极推动旅游整合营销。围绕“京津夏都”整体旅游形象,加大旅游宣传促销力度。利用旅游旺季在首都机场t2、t3航站楼,连续播放“呼和浩特旅游风光宣传片”;在呼和浩特白塔机场出口制作大型旅游宣传广告牌;利用《环球人文地理杂志》、《哈志》、《汉语世界》等国内发行量较大的杂志宣传我市旅游产品和线路。
——大力实施立体式宣传。举办内蒙古中部地区旅游推介踩线会,邀请全国300家旅行商集中踩线;与新加坡、海南三亚等旅游客源地,联合召开旅游产品推介会;组织旅游企业参加中国国际旅游交易会、中国国内旅游交易会、广州国际旅游展、北方旅游交易会等;组织旅游企业赴延边朝鲜族自治州、石家庄、邯郸、邢台、安阳等城市进行宣传促销。——开展丰富多彩的旅游节庆活动。举办全国百城世博旅游宣传推广周活动;举办海亮广场旅游休闲购物节;组织承办民族地区旅游发展论坛;圆满完成“第四届中国民族商品交易会暨第十一届昭君文化节”承担的工作任务;与托县政府共同举办首届中国•呼和浩特托克托黄河文化旅游节;组织全市十佳金牌导游员大赛、旅游星级饭店服务技能大赛;组织旅游企业参加第七届蒙古族服装服饰艺术节。
(三)提升服务质量,优化发展环境,净化旅游市场。
——加强旅游标准化、信息化建设。完成神泉生态旅游区国家4a级景区评定工作;完成将军衙署、公主府、白石生态旅游区、云滚洞度假村等13家景区国家3a级景区创建工作;对昭君博物院、伊利、蒙牛工业园进行4a级景区复核;完成蒙古风情园四星级酒店评定,指导并推荐锦江国际大酒店、华辰大酒店、满都拉宾馆开展绿色旅游饭店创建活动;组织全市星级饭店参加全区旅游星级饭店服务技能大赛,并取得优异成绩。
——不断加强行业培训。组织全市旅游统计、财务信息、景区讲解员、景区管理人员、乡村旅游从业人员等相关培训,全年共培训各类旅游从业人员近8000人次。成立以“沟通、协调、服务”为宗旨的呼和浩特市旅游协会。完成导游员年检及ic卡换发工作,选拔优秀导游员参加全国导游员大赛,并取得优异成绩。
——以提升旅游服务质量为目标,不断规范、净化旅游市场秩序。以开展“服务质量提升年”为契机,组织系列宣传活动,引导游客“文明旅游、理性消费、安全出行”。制定《旅行社星级管理办法》,加大对旅行社的管理力度。扎实推进旅行社责任险统保工作,旅行社参保率达到百分之百。加大旅游市场综合整治力度,先后组织日常检查100多次,联合检查10次,共计出动执法人员1600多人次,依法查处无证经营的“黑社”2家,查处违规导游52人,受理旅游投诉34起,为游客挽回经济损失近10万元。在中国旅游研究院发布的“20xx年全国游客满意度。
调查报告。
”中,呼和浩特在西北、华北省会城市中位居第一。
二、“”旅游业发展的经验和启示。
“”期间,呼和浩特高度重视旅游业发展,不断加强组织领导,理清工作思路,增加资金投入。旅游部门紧紧围绕市委、市政府的工作思路,狠抓各项工作落实,圆满完成了旅游业的预期发展任务。接待国内外游客从20xx年的490万人次增加到20xx年的1310万人次,平均增幅为19%;旅游收入从20xx年的69亿元增长到20xx年的183亿元,平均增幅21.4%。五年中,全市累计接待国内外游客3100万人次,实现旅游收入445亿元。国内旅游人数、旅游业收入提前两年完成“”规划任务,旅游业成为呼和浩特国民经济中发展速度最快的产业之一。
(一)确立了旅游业的重要产业地位,是呼和浩特旅游业发展的前提。
“”期间,我市审时度势,确立了“大力发展现代服务业”的社会经济发展新思路,明确提出了:要注重发挥首府优势,全力推动服务型经济发展,真正确立首府在自治区旅游产业链中的龙头地位,充分利用旅游经济涉及面广,带动力大,综合性强,开放度高的特点,努力把旅游业培育成为我市服务业增长的主导产业,全面实现旅游发展方式的转型和升级。目前,我市旅游业增长速度快,市场潜力大,发展前景好的优势已经显现,在扩大首府旅游的影响力和辐射力,服务“一核双圈一体化”的城市发展总体战略中,发挥着日益重要的作用。
(二)加强基础设施建设,是呼和浩特旅游业发展的基础。
“”期间,我市旅游基础设施和景区建设取得跨越式发展。完成了乌兰夫纪念馆、昭君博物院、大召、席力图召、公主府等景区的改扩建工程;新建内蒙古博物馆、内蒙古乌兰恰特大剧院;昭君博物院、伊利、蒙牛工业园、神泉生态旅游区被评为国家4a级景区,成为旅游业发展的新亮点。截至目前,呼和浩特有各类旅游企业1300多家,旅游从业人员近8万人,星级酒店34家(其中5星级4家、4星级7家),旅游景区42家(国家a级景区19家,其中4a级景区4家),国家工农业旅游示范点3家,国家文物保护单位7家,旅行社183家,持证导游2700余名。
大青山休闲度假旅游带、城市历史宗教文化旅游带、黄河民俗风情旅游带的三带建设取得新进展。一个中心、三大特色、五大系列、六条精品线路的旅游业发展格局已经形成。
(三)加强宣传促销,是提升呼和浩特旅游形象和知名度的关键。
“”期间,我市旅游突出整体形象宣传,集中打造“京津夏都”旅游品牌,宣传促销的思路、方式日趋成熟。与国内诸多媒体密切合作,全方位地宣传呼和浩特旅游。采取“请进来”、“走出去”等方式,分别与全国各大中城市开展互动式宣传,接待来自全国各地的旅游促销团。建立了“中国北方旅游网”及呼和浩特旅游官方网站,对呼和浩特旅游形象进行广泛持续的宣传。
(四)加强市场监管,建设高素质的旅游人才队伍,是呼和浩特旅游业快速发展的根本保证。
“”期间,我市不断加强旅游从业人员队伍建设,深入开展创先争优活动,完善旅游行业表彰机制,树立了一批旅游行业的先进集体和先进个人。广泛开展了星级饭店评定、a级景区评定和创建文明景区(点)等活动。加强了执法队伍建设,加大旅游执法力度,不断加强执法人员培训,采取集中整治和日常执法检查相结合的方法,有力地提高了旅游执法水平。
(五)区域旅游合作成效显著。
“”期间,我市加强与周边城市的区域联动,启动环呼和浩特旅游圈建设,与包头、鄂尔多斯、乌兰察布等周边城市举行联合促销,逐步形成环呼和浩特金三角无障碍旅游区。加强跨市区旅游合作,与热点旅游城市签订了旅游合作框架协议,发展区域旅游合作,拓展共同旅游市场。成功举办全国旅游城市旅游局长协作会议,为与周边城市、西部地区城市、京津环渤海地区、长三角、珠三角地区发展旅游区域合作搭建了桥梁。
五年的成绩来之不易,是市委、市政府正确领导的结果,是自治区旅游局正确指导的结果,是全市各旗县区、各部门大力支持的结果,是旅游战线广大干部、职工共同努力的结果。在此,我代表市旅游局向大家表示衷心的感谢!
三、“”旅游业发展的形势和任务。
“”是我市深入推进“一核双圈一体化”战略、加快“打造一流首府城市、建设一流首府经济、全面提高首府首位度”的关键时期,旅游业将面临非常好的发展机遇:一是我市经济进入黄金发展期的同时,旅游业将成为推动现代服务业发展的主要动力;二是市委、市政府高度重视和支持旅游业发展,大旅游发展的氛围日益形成;三是我市面临新一轮西部大开发的重大机遇;四是旅游基础设施,特别是交通条件日益完善;五是区域旅游和县域旅游的突破发展,使全市旅游业发展的区域结构更加合理和完善,出现了更多的旅游增长极,为做大做强旅游产业创造了条件、夯实了基础、提供了保障。
“”时期我市旅游业发展的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“一核双圈一体化”的城市发展总体战略,加快旅游业转型升级,努力把旅游业培育成为地区经济发展的支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业,为打造一流首府城市,建设一流首府经济,提升首府服务全区发展的能力,提高人民群众生活水平作出积极的贡献。主要发展目标是:到20xx年,全市实现旅游人数2500万人次以上,年均增长18%;旅游收入实现340亿元以上,年均增长19%。每年新增旅游就业5000人,旅游服务质量明显提高,市场秩序明显好转,力争到20xx年进入27个省会城市旅游业发展中上水平。
“”期间,我市将全面启动休闲度假城市建设,为“十三五”建设休闲度假城市打下良好基础。为此,我们将认真完成以下任务:一是全面提升旅游产业整体形象,推进“京津夏都”和“草原文化之都”为主题的旅游城市形象建设工程。二是加快完善旅游产业体系,不断丰富旅游产品,打造建设大召区块明清历史文化旅游区、敕勒川哈素海旅游区、托县神泉旅游区、和林南山生态旅游区、清水河黄河大峡谷旅游区等精品旅游项目。加强旅游区域合作,形成多条跨区域精品旅游线路。三是发挥旅游产业综合服务功能,引领旅游企业内外连通,整体推进,带动酒店、餐饮、娱乐、购物等相关产业的快速发展,形成特点突出,结构合理,体制完善的旅游产业发展新格局。
“”期间,我市将全力构建“一心三带四线”为重点的旅游业空间布局。一心就是打造自治区最大的“区域旅游中心”。三带就是建设以敕勒川哈素海旅游区、乌素图生态旅游度假区、太伟休闲度假区为主要节点,开发集商务、会议、奖励、康体、度假为主要内容的高端旅游休闲度假带;建设集蒙晋民俗文化、黄河峡谷山水观光、沙漠风情娱乐为一体的新型城市休闲度假旅游带;建设贯川南北的城市历史文化黄金旅游带。四线就是草原观光旅游线路;沙漠风光、民族风情体验旅游线路;城市历史宗教文化旅游线路;黄河峡谷、蒙晋民俗旅游线路。
自治区旅游局赵广华局长在全区旅游工作会议讲话中指出:“时期是自治区旅游业培育国民经济战略性支柱产业和建设人民群众更加满意的现代服务业的起步期和机遇期”。面对新的形式,面临新的挑战,我们要以加快转变发展方式为主线,坚持走符合我市实际、具有自身特色的转变之路,不断提升特色旅游产品质量,发展新业态,开发新产品,紧跟旅游业发展的新趋势,创新旅游服务模式,带动旅游业向现代服务业转变。
四、20xx年工作安排。
20xx年是“”起始之年,抓好今年的工作,对于全面完成“”的目标任务,对于转变旅游业发展方式、深入推进旅游业的科学发展具有十分重要的意义。今年全市旅游业发展的预期目标是:旅游人数1470万人次,同比增长18%,国内旅游收入200亿元,同比增长18%。
今年要重点抓好以下工作:
(一)以加速发展为主线,进一步构建全市大旅游发展格局。
全市旅游业要以做大做强为目标,以加速发展为主线,以转型升级为核心,以提升经济效益和游客满意度为要求,促进旅游业与一二三产业的融合发展,把呼和浩特早日建成国内知名的自治区重要的区域旅游中心。一是进一步加大政府主导力度。加强对旅游业在规划、政策、环境、建立投融资平台和各部门联动、各要素整合、全社会支持等方面的主导作用,进一步树立大产业、大旅游的观念,不断推动旅游业快速发展。二是坚持产业化的发展方向。尤其是在注重完善产品体系,建设精品景区的基础上,加快培育满足不同市场需求的新产品、新业态,如休闲度假旅游、乡村旅游、工业旅游、会展旅游等专项旅游产品。三是继续加大政府引导性投入。加大旅游基础设施和重点项目建设的投入力度,通过重点项目建设,拉动旅游消费需求,积极探索项目开发的融资运作模式,通过争取国家政策扶持、发展资金补助、贴息与银行贷款、招商引资等投融资渠道,建设一批大项目,打造一批旅游精品,培育一批龙头企业,带动全市旅游产业的全面发展。
(二)加强旅游精品建设,提高旅游业科学发展水平。
加强旅游规划、招商引资和精品项目建设。认真做好《呼和浩特旅游业发展总体规划》的修编工作,完成《呼和浩特旅游业“”发展规划纲要》编审上报,编制《呼和浩特沿大青山旅游带总体规划》、《呼和浩特沿黄河旅游带总体规划》。指导各旗县区做好“”重点旅游景区规划的编制和评审。建立“呼和浩特旅游资源项目库”、“全市重点旅游项目库”,对资源条件好、市场潜力大的旅游项目,通过参加全国性、区域性重大旅游招商会进行招商。扶持重点旅游项目争取国债资金和国家旅游发展基金。努力打造大召区块、大盛魁文化产业园、敕勒川(哈素海)旅游区、黄河大峡谷生态旅游区等一批全市重点旅游项目,对项目的进展情况实行动态管理,确保项目如期顺利完成。
不断推进旅游精品建设。整合全市旅游资源,继续完善和推出新的旅游精品线路,探索与周边城市的区域联动发展。完善旅游基础设施,提升旅游景区品质和服务质量。在全市各主要道路和通往景区的公路上设置旅游标识、标牌,方便游客出行,提升呼和浩特整体旅游形象。
做大做强乡村、红色、工业等特色旅游。着力打造一批乡村度假区和专业旅游特色村。举办“20xx呼和浩特工业旅游启动仪式”,做好蒙牛、伊利工业园创建国家5a级景区申报工作,扶持利乐包装、奥醇酒庄园等企业创建国家工业旅游示范点。争取乌兰夫纪念馆、大青山抗日根据地、清水河老牛坡党支部等红色旅游项目进入全区红色旅游建设计划。编印《呼和浩特市自驾游攻略》、《呼和浩特市乡村旅游宣传册》,举办全市旅游景区摄影大赛。
(三)整体营销,塑造品牌,在市场拓展上取得新突破。
不断创新宣传促销方式,紧紧抓住对外宣传和节庆活动这两条主线,突出品牌引领、突出宣传实效,实现宣传促销的聚合效应、整体效应。继续加强与主流媒体的合作,积极选择在中央电视台、中国旅游卫视、《中国旅游报》、《环球人文地理》等各种新闻媒体做专题宣传,增强旅游市场的品牌力和影响力。
围绕国家旅游局确定的“中华文化游”主题年,开展丰富多彩的旅游节庆活动和主题活动。加强与呼包鄂等周边城市的旅游区域合作,联合举办内蒙古中部地区旅游推介踩线会。加强对“京津环渤海地区”及周边主要客源城市的宣传促销,在北京、天津举办大型旅游推介会。组织旅游企业积极参加全国重点旅游城市的促销推介会,参加各种国际、国内旅游交易会、博览会。加强对日、韩、港、澳、台、蒙古国的宣传促销,继续巩固长江三角洲、珠江三角洲等主要客源市场,不断拓展新的旅游客源地。
(四)加强旅游标准化、信息化体系建设。
做好国家a级景区的创建工作,重点指导蒙牛、伊利工业园争创国家5a级景区,乌兰夫纪念馆、大召争创4a级景区,野生动物园、南湖湿地公园、乌兰木伦旅游区争创3a级景区。举行全市景区讲解员大赛,促进景区讲解服务质量的提高。新评定星级饭店三至五家,在全市星级饭店中大力开展“金叶级、银叶级绿色旅游饭店”评定工作;继续组织开展全市旅游星级饭店服务技能大赛;举办旅游规划培训班,星级饭店、旅行社管理人员及导游员培训班;按照《呼和浩特市旅游接待单位管理规定》,扶持几家文化娱乐企业进入旅游接待单位;做好旅行社责任险、旅游合同、门市部及分社的备案管理工作。完善“中国北方旅游网”,开通网络在线服务。建设好游客集散中心,打造旅游公众综合服务平台,实现旅游咨询、投诉“一站式”服务。加强旅游统计系统建设,深入调研,更加科学、准确地反映我市旅游业发展情况。
(五)以市场监管为手段,进一步提升旅游服务质量。
以国家旅游局《旅游服务质量提升纲要(20xx-20xx)》为指导,通过依法行政、标准引领、协会促进等多种方式,使旅游业服务质量明显改善。做好“春节”、“五一”、“十一”期间的旅游市场监督管理,联合公安、工商、税务、物价、文化、交通等有关职能部门,对旅游市场的经营秩序、旅游安全进行经常性检查,集中力量重点开展“零负团费”、挂靠承包经营、强迫或变相强迫消费专项整治。进一步加强旅游执法队伍建设,提高旅游执法的能力和水平。严格执行安全问责制度,提高旅游预警和应急救援能力。组织旅游企业参加旅游行业管理和安全管理培训,确保呼和浩特的旅游安全声誉。
(六)以提高能力素质为核心,扎实推进旅游行业队伍建设。
要加强旅游从业人员队伍建设,引导从业人员遵纪守法、诚信经营、文明服务。把提高旅游从业人员的职业道德素养放在突出位置,完善旅游行业表彰机制,树立一批旅游行业的先进集体和典型人物。充分发挥导游服务中心的职能,加强对导游的管理力度,有针对性地对导游的岗位技能、文明服务进行培训。加强旅游职业经理人培训,加大与旅游院校的合作,建立“呼和浩特优秀导游员人才库”,提升导游员队伍的整体素质和社会形象,发挥首府人才优势举办“呼和浩特市旅游人才交流大会”。加快培育大型骨干旅游企业,通过政策引导、资金支持、兼并和重组,使旅游企业做大做强。积极做好旅游网络营销、电子商务、旅游会展等新兴业态的人才培训和引进工作。
(七)持续推进旅游部门自身建设和行风建设。
结合全市旅游工作实际,继续抓好创先争优活动,努力提高科学发展能力。积极开展青年文明号创建活动。认真开展“转变工作作风,强化服务意识,打造一流首府机关形象”专项活动,以增强机关干部职工宗旨意识为核心,以“马上就办”为基本要求,以“把握规律、懂得规矩、下得辛苦”为基本准则,以对人民群众高度负责的态度,振奋精神、爱岗敬业、主动服务、转变作风、提高效率,努力把旅游部门建设成为清正廉洁、务实高效的服务型机关。
同志们,20xx年是贯彻落实“”规划的起步之年,也是全市旅游业加快发展的关键之年,任务艰巨,责任重大。我们要在市委、市政府的坚强领导下,同心同德,锐意进取,开拓创新,真抓实干,为完成时代赋予我们的历史责任,为做大做强呼和浩特旅游产业而不懈努力,以优异的成绩迎接中国共产党建党90周年!
同志们:
今天是我当上旅游局局长以来第一次召集大家回来召开“旅游行业安全工作会”,这个会议非常重要。大家知道,近日来围绕安全生产,国家、省、市先后召开了全国全省以及全市安全生产电视电话会议。围绕贯彻全国全省全市安全生产电视电话会议以及县安全生产工作会议的精神,结合旅游行业实际,老赵、吴局长已强调到位了,我就加强旅游行业旅游安全工作再强调几点:
一、深化认识,进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。
当前安全生产形势不容乐观。就我县的旅游行业而言,在全行业的共同努力下,涉旅安全总体情况是好的,截至目前,从未发生过涉旅安全责任事故。但是,涉旅安全始终是只有起点,没有终点,必须时刻绷紧安全生产这根弦。五一小长假马上就要到来,我局将联合相关部门组织一次节前大检查,对各景区、星级酒店、旅行社及涉旅行业进行一次全面体检,争取发现一些安全隐患,不合格企业要责令限期整改,确保节假日期间的安全稳定,安全是旅游的生命线,没有安全就没有旅游。我们绝不能有丝毫麻痹松懈。全县旅游行业一定要站在促进产业又好又快发展的高度,进一步增强抓安全生产工作的责任感和紧迫感。
二、落实责任,把旅游安全做为一项重要工作切实抓紧抓好。
今年是国务院确定“安全生产年”的第四个年头,为贯彻落实好全国、全省和全市安全生产电视电话会议精神,扎实推进“安全生产年”的各项工作任务,要求我们要按照“分级负责、属地管理”、“谁主管谁负责”、“一岗双责”责任制要求,分解细化任务,落实工作责任。
在政府监管责任方面,市里、县里要求上从今年开始建立了“昔阳县涉旅安全监管联席会议制度”,成员单位包括涉及旅游方面的县级主要行政管理部门包括旅游、工商、公安、交通、卫生、安监、质监、价格等相关部门,各成员单位将根据各自职能共同履行好旅游安全监管职责,旅游局将牵头负责属地涉旅安全监管工作,包括安全检查,建立健全旅游安全监管联席会议制度、旅游突发公共事件。
应急预案。
报告制度等各项旅游安全工作制度。今天,我们给大家来开这个安全工作会,一是履行我们的监管职责,二是要引起大家的高度重视,会后,我们将与相关部门一起对景区景点涉旅企业进行安全督促检查,把安全工作抓紧抓好。既是为社会为他人,也是为自己。
在企业主体责任方面,企业的法人就是该企业的安全生产第一责任人。各旅游企业要严格按照《安全生产法》以及旅游法规、规章和行政管理部门的要求,履行安全生产责任。这里讲的安全是“大安全”,包括旅游交通安全、食品卫生安全、消防安全、设施设备安全以及维稳、国家安全等旅游涉及到的方方面面。比如说,政府在某一特定时期做出的不得到藏区组团或中国台湾旅游的规定,就是站在维稳、国家安全的角度上提出的,旅游社就要严格遵守。
无论是在政府监管责任方面,还在企业主体责任方面,一旦在发生了涉旅安全责任事故,按照《安全生产法》和相关法规的规定,将实行倒查责任,所谓倒查就是看发生安全事故之前,管理部门或企业是否认真履行了应当监管职责或法定义务,将会依法依规追究相关责任单位和责任人的责任。因此,希望各部门一定要高度重视旅游安全工作,落实责任,切实做好旅游安全生产工作。
三、突出重点,做好当期旅游安全各项工作。
近期要着重做好以下工作:
一是部门联动做好旅游安全大检查工作。围绕“安全生产责任落实年”、“安全生产月”活动,加强与有关部门的联动,在安全检查上务必要有突破性的力度,在专项整治上务必要取得突破性的成效,形成安全生产的监管合力。按照市、县安委会统一要求,旅游部门将定期组织开展安全生产大检查。对检查中发现的问题,形成书面整改意见书送达企业,并做好整改情况的跟踪督导。
二是旅游企业要做好安全生产自查工作。全县旅游企业单位从即日起全面行动起来,要成立安全领导小组,明确责任和职责,要健全各种安全生产制度,要做好安全预案,教育引导各生产经营单位和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。同时,要立即开展安全自查,排查隐患,对发现的问题要及时整改,把隐患消除在萌芽状态。
三是要开展好“安全生产月”活动。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化旅游安全生产管理,搞好“安全生产月”。各企业要采取多种形式开展旅游安全生产月活动,如开展旅游法规学习培训、现场咨询受理旅游投诉活动,组织职工收看安全教育片等等。
旅游企业单位,要联系本企业在安全生产方面存在的薄弱环节,进行整改。特别是在使用旅游客运车辆、设施设备维护保养、餐饮卫生、用电安全防火等方面,要严格规范操作。旅行社在租用车辆时,必须选择信誉好的车公司和技术性能合格、有旅游客运资质的车辆。旅游景区要对可能发生安全隐患的路段和区域,要设立安全警示标志。宾馆饭店要强化设施设备的维保,以及经营项目的安全管理,特别是对外包的经营项目,一定要落实安全生产责任制度。
四、各涉旅企业还要做好本单位的行风评议与旅游报表工作。旅游行业是服务行业,我们的行风的好坏关系到我们的生意的好坏,也关系到我们的经济效益,因此各单位要高度重视这项工作,各家都要出方案,抓自己工作的弱点,进行整改,我知道大家工作很忙,今年行评企业只要出方案,年终交个总结就行了。旅游事业的发展主要看经济指标,旅游统计是十分重要工作,只有我们统计工作做到位了,我们的工作也就站在人前了。我们的统计工作不到位,口袋中钱多,别人不知道,那也是我们工作不到位。一句话工作好坏不重要,统计指标最重要希望统计人员回去辛苦一点把该上报的数据及时上报。
同志们,发生的安全事故,就是血的教训,它告诉我们:安全无小事,安全工作永无止境!我们必须警钟长鸣!会后,大家要立即行动起来,狠抓落实,使安全生产的理念、意识深入到我们行业的每一个人,每一个岗位,使安全生产的措施、制度落实到我们行业的每一个人,每一个岗位。
谢谢大家!