在制定工作方案时,我们需要考虑资源配置、时间安排、风险控制等各方面的因素,以确保项目能够高效、有序地进行。下面是小编为大家收集的一些优秀的工作方案范文,供大家参考借鉴。
实用审计工作方案(模板20篇)篇一
xx县农村信用合作联社专项央行票据监测考核的指导思想是:以国务院关于农村信用社改革的有关政策为指针,以业务发展为主线,以防控风险为重点,以提高质量效益为目标,努力提高资本充足率,降低不良贷款,加强内控管理,完善法人治理结构,全面处置、清收已置换不良贷款,使专项央行票据兑付监测考核的各项内容持续达标,如期兑付专项央行票据,圆满完成xx县农村信用合作社联合社的各项改革工作任务。
xx县农村信用合作联社申请的专项央行票据于20xx年6月5日获准发行,根据xx县农村信用社实际,拟选择到期兑付,即在20xx年6月1日前,使专项央行票据考核的各项指标持续达标,各项改革到位,处置、清收已置换不良贷款全部达到规定条件,使专项央行票据于20xx年6月按期兑付。
1、资本充足率目标:20xx年末,全县信用社资本充足率为5.5%,核心资本充足率为3.3%,考虑20xx年业务经营变化情况,至20xx年6月,全县信用社资本充足率不低于4%,核心资本充足率不低于2%,使资本充足率在任何时点都达到不低于4%的专项央行票据兑付要求。
2、不良贷款降比目标:20xx年末,全县信用社各项贷款88393万元,其中不良贷款14698万元,不良贷款占比为16.6%,比20xx年末不良贷款占比下降了28.5个百分点,降比幅度在50%以上,为使不良贷款降比幅度持续达到要求,全县信用社将通过支农贷款规模扩张,控制压缩不良贷款,到20xx年6月全县信用社各项贷款达93393万元,不良贷款控制在14698万元,不良贷款占比控制在15.7%以内。
3、存贷款目标:20xx年末全县信用社各项存款158295万元,各项贷款88393万元,存贷比例55.8为%,到20xx年6月全县信用社各项存款预计达16529万元,各项贷款达95300万元,存贷比例控制在57.6%以内。
4、效益目标:20xx、20xx年,我辖分别较上年减亏120、180万元,达到了规定要求。
5、处置、清收已置换不良贷款目标:20xx年末全县信用社已置换不良贷款余额10732万元,按照有关精神,在申请兑付专项央行票据前,对已置换不良贷款的处置、清收全部达到规定条件。
1、提高认识,加强领导。为确保专项中央银行票据的顺利兑付,县联社成立由县联社理事长任组长,班子成员为组员的领导小组,领导小组下设办公室,办公室负责人由李风梅主任担任,办公室具体协调处理专项央行票据兑付工作的各项事宜,各信用社成立以社主任为主的工作专班,协调配合做好专项央行票据兑付监测考核工作,确保全县信用社专项央行票据兑付监测考核工作扎实有序开展。
2、落实责任,合力攻坚。专项央行票据兑付考核工作政策性强,质量要求高,各单位、各部门要统一组织、协调配合、各司其职、分工合作,共同做好监测考核工作。一是由分管信贷工作的领导负责不良贷款真实性、不良贷款降比和资本充足率达标工作;二是分管风险资产管理的领导负责全县已置换不良贷款的处置、清收工作,确保按时保质完成处置、清收任务。三是业务科负责全县信用社贷款质量的监测考核,确保不良贷款反映真实,努力控制不良贷款的增长,使信贷资产质量不断优化。同时负责资本充足率的监测工作,密切关注资产、负债、所有者权益的变化,如资本充足率达临界点,应及时报告,启动相应资本补充机制,采取相应措施,增加资本净额,减少风险资产,使资本充足率在任何时点都不低于4%。四是财务科负责对政府承诺对信用社扶持政策进行落实,从严控制年人均费用不高于全省平均水平。五是由风险资产管理科负责完善并落实不良贷款责任追究制度。六是由办公室负责健全劳动用工制度。七是由办公室、业务、财务、风险资产管理科负责按照银监会有关文件精神,建立基本信息报告和信息披露制度。
3、一户一策,多法并举,全面处置、清收已置换不良贷款,从兑付专项央行票据考核内容来看,我县信用社各项考核指标均已达到,因此,全县信用社专项央行票据兑付考核工作的重点即为全面处置、清收已置换不良贷款,处置、清收已置换不良贷款工作质量的好坏,是事关专项央行票据能否如期兑付的关键。因此,全县信用社特别是风险资产管理科要高度重视已置换不良贷款的处置、清收工作。在清收、处置过程中,各信用社要通力协作,配合风险资产管理科对本辖区内的已置换不良贷款做好处置、清收工作,确保20xx年6月底以前,已置换不良贷款的处置、清收达到规定比例。
4、完善法人治理结构。我社已按照省市联社的统一安排部署,完成了统一法人工作,并于20xx年1月底前开业。制定并实施了社员代表大会、理、监事会和高级管理人员的选举办法,建立了法人治理的组织架构、议事规则和决策程序,监事会已制定并实施了对理事长、主任的专项审计和离任审计制度,计划于3月底前制定并实施理事、监事和高管人员绩效考核办法。
5、建立信息披露制度,按时向社会披露信息。联社在每年会计年度终了后3个月内,报经银监部门批准,在信用社主要营业场所,向社会披露有关信息,披露内容包括:本年度资本充足率、不良贷款比率、本年利润、费用总额等关键性指标及其年度变动情况、“三会”议定的重大事项及其落实情况。
实用审计工作方案(模板20篇)篇二
坚持以人为本,提高优质服务。在开展集中性孕情管理服务工作时,坚持依法行政,大力开展宣传教育、孕前优生健康检查、避孕节育、生殖健康免费普查服务,提高育龄群众对计划生育相关法律法规、避孕节育、生殖健康知识的知晓率,进一步提高群众满意度。
各村、居要充分认识组织开展三月份集中性孕情管理服务工作的重要性、必要性和紧迫性,针对不同人群,合理安排组织,确保重点服务对象参查率达98%以上。重点服务对象主要包括:
2、符合照顾再生育条件但未申请审批的育龄妇女;
3、依据前期“单独两孩”摸底调查的情况,有生育意愿的育龄妇女;
4、有引产史的育龄妇女。
20xx年3月23日至3月29日。
1、明确集中性孕情管理服务方法:对所有的孕检对象,采取上门访视、进村入户早早孕试纸药检和b超机检相结合,全面普查和重点检查相结合,经常访视和定期检查相结合的办法,逐一检查到位;对流入孕检对象与常住孕检对象同孕检、同服务,并及时将孕检结果通报户籍地;对省外的流动人口孕检对象,村级摸清其详细地址上报镇计生站,由镇计生站负责与流入地联系,通过网协平台取得孕环情检查结果。
2、开展宣传教育服务。为参检育龄妇女发放一份计划生育宣传资料,进行一次面对面的宣传交流,提高育龄群众对人口计生相关法律法规、避孕节育、生殖健康知识的知晓率。
3、抓好孕前优生健康检查、避孕节育和生殖健康免费普查服务。免费为参检育龄妇女提供生殖健康检查服务,为符合条件的孕前优生健康检查对象进行宣传和跟踪服务。
4、搞好避孕药具发放和随访服务。对因身体原因不能落实长效避孕节育措施,以及生育一个孩子30天以后,未采取长效节育措施的对象发放避孕药具,搞好随访服务。
1、提高认识,加强领导。集中性孕情管理服务是计划生育工作中最基础的常规性工作。抓好孕环情源头监管工作,提高孕检工作质量,既可筛查出重点管理对象,控制政策外出生;又可发现非法流引产对象,为打击“两非”提供线索,降低人口出生性别比;还可一并落实孕前优生健康检查、避孕节育、生殖健康免费检查、宣传教育和长效避孕节育措施,提高育龄群众对计划生育优质服务工作的满意度。为了能充分的体现3月份的集中性孕情管理服务工作的重要性和紧迫性,镇党委、镇政府决定将这项活动当作当前计划生育阶段性中心任务来抓。并专门成立了由镇长汪杰任组长,分管计生副镇长陈小龙任副组长,镇计生服务镇全体以及各村、社区主任为成员的集中性孕情管理服务工作领导小组,全面负责和指导此次集中性孕情管理服务工作的落实。各村、社区要成立相应班子专抓,明确分管领导负责抓,分工镇干和村干部具体抓,研究制定具体的实施方案,任务到人,责任到人,切实增强工作主动性和责任性,有效提高集中性孕情管理服务工作的质量。
2、强化宣传,营造氛围。各村、社区要充分运用各种宣传载体,全方位开展宣传,全面普及计划生育法律法规、婚育新风、生殖健康科普知识等,为集中服务活动的深入开展营造良好的社会环境,引导育龄群众积极主动参加孕环情监测。
3、强化考核,严格奖惩。活动结束后,镇计生服务站将采取查看名册资料与入户调查相结合、电话调查方式对各村、社区活动工作效果组织专项考核,并将结果纳入20xx年度考核分值。坚决严禁报假数、虚数,坚持“谁检查、谁签字、谁负责”、“谁包保、谁负责”的原则,对工作弄虚作假导致政策外出生或出现“两非”的,实行责任倒查,严肃追究有关责任人的责任。
实用审计工作方案(模板20篇)篇三
一、按照《中国注册会计师执业准则》的审计程序组织实施审计、规范审计行为,提高审计质量,明确审计责任。
1、审前准备阶段
接受委托,组建审前调查小组,对被审计单位的内部控制管理情况进行调查和初步核实。编制审前调查记录或撰写审前调查报告。 调查期间收集有针对性的、由有关行政部门颁发且与被审计项目内部控制管理情况有关的法律及行政法规。
2、审计实施阶段
实施前先对审计人员进行必要的培训(准备)。
召开有被审计单位的主要领导及其主要部门负责人参加审计进点会议,主要有三个议程:
被审计单位负责人介绍项目情况,项目组负责人介绍审计目的、程序、内容、方式,就审计配合问题向被审计单位提出具体要求或作出具体安排。
审计人员采用规定的方式、方法并结合财务审计项目的特点收集审计证据并形成相应的审计工作底稿。
审计过程中遇到疑难和重大问题时可追溯或延伸至有关年度。
3、审计报告阶段
审计工作完成后,及时撰写项目组的审计报告,并履行本公司三级复核程序。
项目组及时报送项目组的审计报告及被审计单位的反馈意见,配合主审所的工作。
4、总结、归档阶段
及时整理审计工作底稿、基础资料、核对取证记录,形成完整的审计资料。对审计数据、资料进行信息化处理,形成必要的电子文档。撰写工作总结,登记归档。
二、审计实施原则
1、严格遵守《中国注册会计师执业准则》、《中国注册会计师职业道德基本准则》的要求,恪守独立、客观、公正的原则参与审计工作。
2、一旦中标,一切以完成审计任务为重,不以收费多少作为完成业务工作质量的标准;
3、按照委托单位的要求,在保证业务质量的前提下按时完成审计任务。
4、如果委托审计的项目要求超出了本事务所执业人员的力量和专业胜任能力,应实事求是向委托单位表达无法接受委托;在实际审计工作中,项目负责人或相关人员不适应或不胜任所委托的审计工作,要及时调换或加强力量,决不做力所不能及的工作。
三、具体审计实施细则
1、与委托单位先进行沟通,弄清楚委托单位的审计要求;
6、按风险导向审计的要求,有重点有目的地进行实质性审计测试;
8、向委托单位提供统一出具审计报告所要求的审计资料。
四、审计内容
1.资金来源审计:
(1).审查资金筹集依据是否合规合法,看征收主体、客体是否合规合法;资金征收单位是否按筹集目的、要求做到及时足额筹集,有无欠收、多收的问题。
(2).审查专项资金筹集到位率,看有无地方应筹集、应配套的资金没有及时筹集配套到位,以及虚假筹集、虚假配套的问题。
(3).审查项目中报立项的真实性,看是否存在虚假概算、虚假立项,相同项目重复立项的问题,有无随意、盲目申报立项、选项不当的问题。
(4).审查项目概预算的经济合理性。看预算编制是否体现、可
行和节约的原则,是否有利于可持续发展的原则,涉及工程建设的还应审查工程设计概算和施工图预算编制是否合规、正确。
2.资金分配使用审计
(1).通过对某地区、某部门在一个周期内分配使用专项资金取得的直接或间接经济效益、社会效益、生态效益分析,看资金的分配和安排是否合理,是否向重点项目倾斜。
(2).审查上级安排的专项资金是否按规定及时拨付到用款单位或项目,项目资格有无实际到位,有无影响到项目工程进度。在资金下拨过程中,财政部门是否按照年度预算、用款计划和项目进度将资金及时拨付到用款单位;主管部门在分配拨付环节有无截留、占压资金以及擅自计提或擅自提高标准收取项目前期费用、咨询费和管理费等各项问题。
(3).审查有关部门和项目实施单位是否按批准的项目和规定用途使用专项资金,有无擅自改变投向、将生产性资金用于非生产性项目的问题;有无虚列支出、违规转移资金、挤占挪用以及贪污私分等问题,评价专项资金使用的有效性。
期的情况,工程资金结算是否履行了必要的审计或审核手续。四是重视和加强对财政报表核算的审计。
(5).审查资金使用是否按政策规定执行,有无违反规定擅自将无偿资金转为有偿使用,扩大有偿资金范围;有无违反规定收取或提高标准收取资金占用费问题,评价专项资金政策执行的合规性。
3.资金管理审计
(1).审查专项资金各项内控是否建立健全,对资金的管理是否规范,监督是否及时有效,有无因制度不完善、管理不规范造成专项资金的损失浪费,或因管理办法或规章制度落后导致项目资金使用效益低下。
(2).审查专项资金管理工作机制是否健全,内部机构设臵是否科学合理,传递是否及时,工作运转是否畅通、高效。
(3).审查工程项目是否按照四制管理的要求实施,即是否落实项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、切实专项资金的投资效益。
4.资金使用效果审计
(1).审查项目建设是否达到预期经济、社会效益,看有无项目闲臵、工程停工下马、工程质量低劣、项目失败、效益低下,以及损失浪费的问题。
(2).审查项目是否按计划要求时间完成,比较实际完成工作量占计划工作量的比重,看是否达到了设计规模,有无因工程进度迟缓、工程质量差等造成项目未完工、未投产运行就成为废弃项目的问题。
(3).审查项目是否进行了竣工决算验收,项目的实际投资于预算之间的差额,有无擅自扩大项目规模或缩小项目规模,造成项目投产后经济效益低下。
五、对参与审计人员的要求
3、所有参与审计业务的人员除业务素质的要求外,均应正直、诚实并能独立完成项目负责人交给的任务。
六、具体实施审计业务中应关注的问题
5、特别关注关联方交易,会计估计,持续经营和期后事项;
6、所有审计结论,均要作出明确界定,不能含糊和产生歧义;
7、坚持实事求是,决不迁就被审计单位的不合理要求,该出具否定意见的不能出具保留意见,该出具保留意见的决不以强调说明意见来替代。
xxxx补助地方公共卫生
xxxx:
我们接受委托,根据《2015-2011年中央补助我市公共卫生专项资金聘请中介机构实施专项审计工作方案》以及xxxx的相关要求,拟对本次纳入审计范围的xxx等15个区县中央补助地方公共卫生专项资金进行专项审计。结合审前调查及各区县卫生系统的具体情况,特制定本审计方案。
一、事务所基本情况及主要业绩
xxxxx(以下简称本所)是经xx市财政局审批,具有执业注册会计师法定业务资格的专业审计机构,在xx会计师事务所排名中名列前茅,在业内有着较深厚的技术沉淀与企业影响力,业务水平和能力在业内享有盛誉且业绩斐然。公司专家队伍实力雄厚,有具备资深工作经验和专业培训经验并曾有曾在国内知名会计师事务所长期执业的资深注册会计师,有在卫生系统从事多年财务工作经验,以及近几年多次参与卫生系统财务专项审计工作并积累了丰富经验的注册会计师,现有从业人员60余人,其中具有注册会计师、注册税务师、注册评估师等执业资格的专业人士38名。多年以来,已为卫生系统、交通系统、等数百家外资、国有、民营等企事业单位提供过会计审计、税收筹划、涉税鉴证、财税咨询、投资分析、企业改制、内控管理咨询等全方位多层次的专业服务,业绩情况详见附表1:主要业绩一览表。
二、审计组成员
本所拟委派具有卫生系统审计丰富实践经验的4名现场人员进行审计。所委派的现场人员具有多年卫生系统专项审计经验,包括对各区县卫生系统清债项目、全球基金项目进行专项审计,对部分卫生系统基层单位法定代表人的任期经济责任审计以及对部分医院进行财务报表审计等。主要人员情况介绍:
院等进行任期经济责任审计;曾对xx等基层卫生院进行清债审计,对xx医院进行财务报表审计。
xxxx,拥有注册会计师资格,大学本科学历,8年审计工作经历,在会计、审计方面具有丰富经验。曾参与制定xx市卫生系统、xx水利投资集团有限公司、xx市公路局、xx市地产集团等多家企事业单位任期和专项审计、年报审计、清产核资、上市审计、拆迁审计、地方公路建设资金审计等审计报告标准模版及审核工作。
助理人员:xxx(大学本科)
xxx(大学本科)
以上二位助理人员参与了xxx医院等任期经济责任审计;参与xx基层卫生院清债审计,参与璧山丁家医院财务报表审计等,具有一定的实践工作经验。
根据项目实际情况,我所拟安排上述4人进行公共卫生专项资金审计现场工作,并计划对每个区县现场审计时间在5个工作日以上。
三、审计目的
检查各区县中央补助地方公共卫生专项资金收支情况及真实性,使用的合规性、合法性,检查专项资金是否专款专用,拨付是否及时到位,加强对中央转移支付财政资金的监管力度。
四、审计范围
3、各区县2011年4季度中央补助地方公共卫生专项资金执行情况及拨付情况。
五、审计依据
2
3、《行政事业单位会计制度》、《医院财务会计制度》、《基层医疗卫生机构财务会计制度》。
4、《中国注册会计师执业准则》。
六、审计内容
(一)资金管理
2、专项资金拨付是否及时、使用是否专款专用;
4、项目建设资金是否及时到位,是否存在改变项目用途的现象。
(二)财务管理
1、对专项资金是否单独建账核算;
2、专项资金拨付与使用的原始凭证是否真实可靠,要素是否齐全,账、证、表是否一致;
3、专项资金安排的建设项目,工程成本的核算是否真实合规。
七、审计程序及审计方法
3、通过抽查、核对、现场查勘等审计程序,检查乡镇卫生院等用款单位专项资金使用情况,检查其使用的合规、合法性。
八、审计方式和审计计划
采取就地审计方式,计划审计工作进度和时间安排如下:
1、审计准备阶段:xx年5月21日至25日(时间5个工作日),工作内容:进行审前调查,收集资料,制定审计实施方案,拟定审计计划及签订审计业务约定书。
2、审计实施阶段:xx年5月28日至6月22日(时间约15个工作日),工作内容:现场审计。
3、提交审计报告征求意见书:xx年6月25日至28日(时间约4个工作日),工作内容:工作底稿汇总、复核,全面稽核收集的有关资料和现场审计数据,撰写审计报告初稿,提交被审计单位及xx市卫生局交换意见。
4、审计结论阶段:xx年6月29日至30日(时间约2个工作日),工作内容:完成并出具正式审计报告。
九、审计原则
1、严格按照审计计划实施审计,保质保量完成审计工作,并按时提交审计报告;
2、现场审计人员严格遵守职业道德,不徇私舞弊,确保审计报告客观公正;
3、通过审计,为加强专项资金管理,提高专项资金使用效率提出合理化建议。
附件1:主要业绩一览表
附件2:中央专项资金审计报价表
xxx有限责任公司
xxx年x月x日
审计实施方案
获取2012年度决算,2015年经调整后预算,2015年报财政的决算,对以下经费进行重点核实:
一、 因公出国境经费
1、 获取2015年因公出国(境)计划,查看有无上报计划。
2、 获取外办批复的出国境计划,查看与账面报销中的出国境时间(1个国家为6天,2
个及以上国家不超过10天)、人数(不超过6人)、名单与计划是否相符,是否有不属于本单位的人员。重点关注旅行社的报价表、日程安排、出访人数、天数、地点等与批复计划是否相符。
3、 审阅往来款明细对象中旅行社及下属单位的挂账情况,查看是否有出国经费的开支
情况。
4、 审阅专课题经费,查是是否有三公经费的开支。
5、 获取在职人员情况表,查看是否有同一部门同级别领导同团出访情况。
需要提供资料:
1、 工资发放单,确定在编人数为多少?临时工及合同工人数为多少?长期合同工
人数包含在内。
2、 外办批复,是否跨地区、跨部门组团?
3、 出访报告,出国期间是否有公-款互赠礼品或者纪念品(司局级以下赠礼不超过
500元),是否宴请?
4、 因公出国境预算,是否为0增长?
二、 公务接待费
1、 详查公务接待费后附原始票据是否有经手人、领导的签字,事由是否写明,查看
有无土特产、提货券的开支;查看菜单中有无鱼翅、燕窝和野生动物,有无高档烟酒;查看有无娱乐场所、私人会所,高档餐饮消费场所的大额发票开销,特别是2015年6月后的发票要详查。至少复印一份大额支出,在报告中反映。查看礼品支出及管理情况;查看业务招待费是否超过公务费的2%。
2、 查看内部宾馆、食堂中有无大额的招待费支出在成本中核算?
3、 查看办公室提供的公务接待清单,核实是否有公函?接待对象是否交伙食费,出
差标准范围内的住宿费?接待单位安排一次工作餐,陪餐人数,对象在10人以内的为3人; 10人以外的不高于对象人数的1/3。
4、 结合在建工程科目核算,有无改、扩建宾馆、招待所的费用?
5、 结合往来款,查看相关合同,查看是否有应记入本期限而未入本期的业务费等其
他三公经费支出。
三、 公用车购置及运行费审计
1、 获取“浙江省公务用车问题专项治理工作领导小组办公室重新核定的公务用车编
2、 获取汽车行驶证,查看是否与车辆固定资产登记单位一致;
3、 查看相关凭证,确认车辆采购、保险、车辆维修是否实行政府采购, 维修是否定
点。维修发票中相关材料是否与所购车辆相符?是否有其他车牌车辆的维修费?
4、 关注大额特别是整数燃油费开支,或者有规律性的整数燃油费开支,按汽车行驶
里程估算汽油用量是否合理?
5、 大额维修开支,关注是否有理赔保险?关注装修费是否超过购置费的10%或1.5
万元.
四、 会议、培训费审计
1、 该次审计对象主要为三类会议,查看省直部门是否有会议审批,内容是否包括:
理由,名称,时间,地点,议程,参加人员规模,经费预算,受邀的省领导名单及主席台席位等。费用按260元/人/天.
2、 培训费,省直机关举办培训班的,按每人每天不高于120元的标准开支场租、资
料、组织等各项费用。各地参加培训人员往返交通费、培训期间住宿费、伙食费补助按各地规定,回原单位报销。不得发放纪念品及组织游览。
3、 差旅费,处级及以下人员,住宿费省外200,省内150元;省外出差公杂费(市
内公交及通讯费)30元,省内15元; 伙食补助,省外50元/天,省内30元/天; 自备车参加会议,以实际在途天数,最高不超过4天,报销伙食补助及公杂费。
4、 实习挂职,伙食补助费,省外25,省内15,休息天除外,无公杂费;参加本系统
举办的3个月内培训,伙食补助省外每天25,省内15。超3个月(不含3个月),标准减半。
5、 会议农家乐名单,定点采购
五、津贴、补贴、
获取津贴、补贴发放标准相关文件;
特别针对专项经费进行审查,是否有人员补贴发放。
××:
根据××年审计工作计划,受干部处委托,我处拟于××月××日前往××公安消防支队,对支队长××、政委××、副支队长××、后勤处长××四名同志实施任期经济责任审计。为完成好该项审计任务,按照审计有关规定,结合我处对××、××、××、××四名同志实施审前调查和审计分工的实际,制定了如下审计实施方案,如无不妥,拟由该项目审计组组织实施。
组长:
××年××月××日
1
××市公安消防支队支队长××、政治委员××、副支队长××、后勤处长××四名
同志任期经济责任审计实施方案
一、审计项目
××市公安消防支队支队长××、政治委员××、副支队长××、后勤处长××四名同志经济责任审计。
二、编制依据
三、审计范围
××年××月至××年××月支队各项经济活动情况。此次重点审计××自××年××月任支队长、党委书记、××自××年××月任政治委员、××自××年××月任副支队长、××自××年××月任后勤处长以来的经济活动情况。货币资金、库存物资核对至检查之日。审计中如发现重大事项,可追溯到以往年度或延伸到相关单位。
四、审计工作目标
2
策、经济执行、经济管理以及经济报告、廉洁自律方面对其履行职责情况做出客观公正的审计评价。通过审计,发现并指出管理上存在的问题,有针对性地提出整改意见和建议,并督促有关部门抓好整改落实,促进被审计单位提高后勤管理水平。
五、审计主要内容
(一)贯彻执行国家、部队财经政策、法规情况;
(二)内控制度的建立和执行情况;
(三)重大经济决策、重大经济事项的程序和效果;
(四)预算(计划)的安排、调整、报批、执行情况;
(五)部队全面建设的保障状况及建设成效;
(六)所有经费的财务收支和会计核算的真实性、合法性、效益性以及家底经费结存情况;
(七)工程建设项目、装备、物资、器材、服务集中采购以及有偿服务等管理情况;
(八)行政事业性收费、罚没收入和涉案财物管理等情况;
(九)部队债权债务及经济遗留问题清理情况;
(十)资产管理情况;
3
意见的整改落实情况;
(十六)其他需要审计的事项。
六、审计方式
就地审计
七、审计步骤与方法
××月××日通知××市公安消防支队,××月××进驻被审计单位,该项目现场审计计划××天完成。按照《公安消防部队经济责任审计操作流程》,具体步骤、方法如下:
(一)××月××日上午,审计组组织××支队党委成员、机关副科长以上干部和后勤装备、财务人员召开审计进点会,通报审计实施方案,介绍审计程序、内容和要求,并请支队长××、政委××、副支队长××、后勤处长××就任职期间履行经济责任情况进行述职,听取被审计单位与会人员对述职报告的评价意见,开展遵守财经法规和廉政纪律情况调查测评。同时,请被审计单位填好“被审计单位基本情况表”、“被审计人员基本情况表”,“审计双向承诺书”。
(二)盘点库存现金,核对银行存款余额,检查票据使用情况。
4
独存放;要详细登记借条和收付款凭证,统计好往来款借垫情况,审查是否使用正规借据,审批手续是否齐全,有无“白条”或实物抵库、私借公-款行为。
2、银行存款管理:审查支票使用登记簿是否齐全,密码与支票、印签是否分开保管,存储和网上付款安全性(包括pos结算、签订协议是否合理,有无风险,是否在工商银行开设帐户),对账单是否齐全、逐笔核对,并取得开户银行出具的检查日对账单(有效证明),每年度至少抽查三个月银行对帐单(详细登记),并要求填写“在金融机构开设账户情况承诺表”。
3、票据管理:审查是否建帐管理,专人负责票据的入库、购领、登记、保管、缴验、稽查、销毁等工作(看有文字表述的财务部门人员分工职责,予以确定),保管人与使用人是否分开,收款与盖章是否分开,每本收费票据是否统计收入数,稽核是否严格,有无转借、转让、代开和自行购买其他票据行为,购领数量记载是否与上级下拨数一致,并按适当比例抽查稽核与账目记载情况。
4、内部控制情况:审查会计与出纳分工是否合理,是否符合内控要求,帐目是否做到日清月结;防火防盗设施如何,报销柜台设臵是否合理。
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×、××、××、××四名同志的工作评价及廉洁自律情况的评价,了解党委集体民主理财情况,收集大家对支队建设和后勤管理方面的意见和建议,并对座谈了解到的问题进行调查核实。
(四)××月××日上午至××月××日下午,核对会计凭证,审查会计账簿,审定资金安全性,计算确定家底经费,统计违纪违规金额(提纲携领提示,要拓宽思路,举一反三,每套账至少抽查六个月凭证),在对本方案第五项“审计主要内容”逐项审查的同时,也要重点关注下列内容和现象:
1、资金安全可靠性:检查《武警消防部队资金安全管理暂行规定》中定期对账制度的落实情况,查看会计凭证后面是否附有“库存现金盘存表”、“银行存款对账单”、“余额调节表”(会计、出纳、领导是否签字、复核);提取现金是否履行审批手续,是否超限额存储(计算月日均量),有无为个人套取现金行为,有无用转账凭证套取现金凭证,现金使用是否合规(有无扩大范围);转帐支票票面收款单位、用途等是否填写清楚,汇款转账审批手续是否齐全;较大金额支出凭证是否合规,大额现金支出手续是否齐全。
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否合法,有无变相将预算资金转移到预算外。
3、资金往来真实性:要注意核查内部帐户相互转款情况,看有无隐匿帐户,有无以暂收暂付科目核算开支;要注意核实往来款项(对上:总队,对下:大中队和核算中心),确认有无呆账、死账;审查资金往来是否与本单位经济业务有关,确认真伪;审查债权债务清理是否及时,是否清晰完整,有无营私舞弊行为。
4、执行纪律严肃性:审查专项经费是否专款专用,标准经费有无虚报冒领、克扣基层经费和扩大开支标准、范围的现象,审查保险、住房补贴发放手续是否齐全,有无挪用;有无乱收款、乱罚款、以赞助代替罚款等行为;军粮差价经费、被装购臵费使用和管理是否规范,财务人员是否审核把关;大病医疗专项经费是否核销基层实际开支,历年经费结余使用是否合规;审查基建项目是否按规定立项,基建支出是否实行先审计后结算,有无违规借垫款,是否按规定进行了招投标;生活费中探亲路费、夜餐费、住院补助等不易掌握的经费是否包干或制定严格标准;核查落实上次审计意见真实整改情况。
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盖转付讫章;预算项目细化供应到部队的,是否明确到具体使用单位,本级直接开支内容、品名、数量、单价、金额是否详细;对基层供应实力和标准审核是否详细、准确。
(五)××月××日上午,审计组汇总审计工作底稿,撰写审计报告初稿。
(六)××月××日下午,审计组组织支队党委成员、后勤财务人员召开审计通报会,通报审计结果,初步征求被审计单位及被审计人对审计报告初稿的修改意见。
(七)××月××日上午,根据被审计单位及被审计人对审计报告初稿的反馈意见,修改审计报告,报总队领导审定。
(八)××月××日下午,根据总队领导审定的审计报告,下达审计意见或审计决定,并整理审计文书,立卷归档。
八、审计风险评估与防范:
在实施审计过程中,审计人员应提高风险防范意识,最大限度地减小审计风险。
(一)对经济责任审计评价中的责任不准确可能存在的风险界定
1、现任责任与前任责任的界定
2、主管责任与直接责任的界定
3、错误与舞弊责任的界定
(二)经济责任审计评价不当可能存在的审计风险
1、对非评价审计事项进行评价
2、对审计过程中未涉及的事项进行评价
3、对审计证据不足的审计事项进行评价
4、审计评价的措词不当
(三)其他可能存在的风险
1、资金安全方面的风险,如未达账项较多,白条抵库时间长、笔数多;
3、基本建设、物资采购方面的风险,重点了解落实招投标法等到情况,基建、物资采购程序等。
4、效益方面的风险。
5、其他可能存在的风险,如审计方法采用不当、审计抽样样本选取不科学等。
九、审计组成员及分工
组 长:××
成 员:×× ××
同志的总体评价;负责核查基建账户,了解掌握基建总体情况;负责监督盘点审计当日库存现金、有价证券,核对银行存款余额(抽查几个月),核查收费票据,对内部控制制度进行测试;负责查看“审计整改年”活动落实情况。
××:主要负责审查本级消防业务费有关经费收支情况(含事业收费、罚没);
××:负责审查本级武警部队经费账户收支情况(含保险、住房、预算外等帐目),核查固定资产管理和账实情况,负责汇总统计“家底”经费和债权债务,统计各项经费和违纪违规数据,搜集、汇总工作底稿,撰写审计报告初稿。
分工说明:1、分项预算、部门预算、支出预算要按经费分工核查;2、装备物资采购不单独设臵账户的,要按采购经费性质分工核查;3、固定资产和库存物资按经费性质分工核查;4、资金管理涉及银行存款、现金业务按经费性质分工核查;5、对外有偿服务经费及合同按经费性质分工核查;6、临时增加的任务,根据任务进展情况和工作量大小由组长进行适当调整安排。
十、审计工作要求
重点审计单位的主要资金及其管理中的关键方面和薄弱环节。
(二)加强协调,及时沟通。一是加强审计组内部沟通协调,发扬团结协作精神,强化组织观念,加强审计报告制度(对审计中发现的重大问题和各审计人员审计相关联同志要及时进行沟通和报告)和审计情况例会汇报制度,发挥审计整体合力作用;二是加强与被审计单位的沟通,注重审计过程中员的交流,充分听取和研究被审计单位的意见和建议,言行举止文明,防范审计风险。
(三)严格控制,确保质量。审计人员要按各项《审计操作指南》和《现场审计操作流程表》进行审计,审计事项要客观公正、实事求是不隐瞒或歪曲事实,定性定量分析,要做到政策法规运用充分合理。审计工作底稿中所列事实经过、结论、建议、依据等要全面、准确、清楚,做到严谨细致,确保质量。
(四)明确分工,落实责任。审计人员要认真完成审计方案中指定的审计任务,按照方案确定的审计内容及重点开展工作,并对所审计事项负责。
(五)防范风险,提高水平。要积极运用内部控制测评、风险评估等审计方法,提高电子信息化水平。
意见;审计报告征求意见稿提出前,审计人员不得对被审计单位的财务等有关资料擅自处理。
编制(签字):
初审(签字):
××年××月××日
实用审计工作方案(模板20篇)篇四
*****(被审计单位全称):
根据《审计署关于内部审计工作的规定》及***(领导的决定、批示或者意见,年度审计计划,**单位审计委托书等),***(内部审计机构名称)决定派出审计组,自*年*月*日起,对你单位(**被审计人)**年度**(项目)进行审计,必要时将追溯其他年度或延伸审计有关单位。请予以积极配合和提供必要的工作条件。接此通知后,请准备好附件所列有关资料,并对所提供的资料进行承诺。
附件:承诺书需提供资料清单。
审计组长:主审:审计组成员:
****(内部审计机构全称印章)。
*年*月*日。
实用审计工作方案(模板20篇)篇五
根据自治区、吴忠市民政工作会议精神,为进一步加大民政专项资金的管理力度,确保救灾、救助资金专款专用,安全运行,市民政局安排在20xx年5月初和11月中旬各审计检查一次,对8个镇、2个农林场、1个街道办事处20xx-20xx年度民政专项资金的管理、使用情况进行一次全面检查。特制定以下实施方案。
这次开展的民政专项资金检查的目的,旨在强化对民政专项资金的监管,确保民政专项资金做到专款专用,及时足额发放到位,发现和纠正款物分配使用和管理中存在的问题,提高民政专项资金的使用效率和救助效果。
(一)救灾资金
1、查记录、文件。查镇村两级有无研究分配救灾款物的会议记录、文件、公示照片。2、查名册、手续。查镇村两级发放救灾款物的名册和相关身份户口资料。
3、查款物相符。入户查看救灾款物是否发放到灾民手中。
4、救灾资金收支节余情况。包括冬令春荒生活救助资金,重点查看资金使用,并对其效果进行评估。
(二)农村五保供养经费
1、查档案。查镇是否为每个五保对象建立档案。
2、查资料。查每个五保对象是否签有供养协议并有明确的监护人。
3、查经费发放。查五保供养是否按时(每季度发放一次)按标准(每人每季度660元)发放。
4、查五保安全过冬采取的措施。查安全过冬相关资料。
5、入户调查。询问五保对象供养费领取及安全过冬情况。
6、五保供养收支节余情况。重点放在安全过冬给五保户购买煤、粮等,解决个别五保户生活困难的情况。
(三)临时救济资金
1、查三联单。查看三联单填写是否规范,对所救助对象是否汇总为临时救助花名册。
2、入户抽查。查看救助对象是否准确,所救助金额是否花名册一致。
3、临时救济资金收支节余情况。
(四)优抚资金
1、查名册。查看优待金发放花名册。
2、查三联单。查看优抚对象临时救助情况。
(五)农村低保
1、查程序。查乡村两级有无研究20xx年度纳入低保救助的人员的会议记录、公示照片。查申报审批资料是否齐备,有无违规办理的问题。
3、查证卡。入户抽查低保证、取款折是否发放到对象本人手中,有无截留、冒领现象。
此次专项检查采取查看资料同入户调查相结合的方式,分三个阶段实施。
(一)自查自纠(5月1日至5月15日或11月1日至11月15日)。各镇(街道、场)接到通知后要迅速对照此次专项资金检查内容,逐项、逐村认真开展自查工作,对发现的问题要及时纠正。
(二)重点检查(5月16日至5月30日或11月16日至11月30日)。检查组将深入镇、村,查看档案资料、核对财务台账,重点是入户调查核实具体情况。
(三)整改落实。(5月1日至5月31日或11月1日至11月31日)整改落实工作与自查自纠、重点检查工作同步进行,对查出的问题,要认真梳理、分析原因、及时整改。对于违纪严重拒不整改的单位和个人,将提交纪检监察及司法机关严肃处理。
(一)加强领导,提高认识。各镇(街道、场)要高度重视,充分认识开展民政专项资金检查的重要性和必要性,要把这项工作作为当前一件大事,摆在突出位臵,统筹安排,精心组织。要指定专人负责,认真开展自查自纠,并主动配合检查人员做好相关工作,提供相应的文件资料。
(二)严肃纪律,确保质量。一是自查工作要全面彻底,不留死角,不缩小范围,确保自查面达到100%。二是组织重点检查要认真仔细,深入透彻,严禁浮于表面,流于形式。三是对检查情况要全面如实的报告,不许弄虚作假、瞒报漏报等问题。
(三)纠防并举,建章立制。通过监督检查,要进一步建立和完善各项民政资金监管制度,规范行政权力运行,研究制定推动民政资金规范管理使用的配套措施,要完善资金的管理和使用制度,不断提高资金的使用效益。
实用审计工作方案(模板20篇)篇六
根据上级有关指示精神及《“中国兰亭”旅游开发实施方案》和县政府《关于加强兰亭区域及绍大线周边环境综合整治工作的专题会议纪要》要求,在前段时间对绍大线立面整治、节点改造工作的基础上,四、五二个月将实施绍大线兰亭至诸几段、中心路、漓分公路立面整改造工作。现就绍大线兰亭至诸几段提出如下实施方案。
此次绍大线兰亭至诸暨段两侧建筑立面整治改造,总长约6公里,主要要实施乱搭乱建整治、广告整治、墙面粉刷、围墙、绿化等工作。
绍大线兰亭至诸几段立面整治改造工作时间为20xx年4月20日至20xx年5月20日。
为做好工程前期拆迁、征地等协调工作,确保工程顺利进场,按期完工,成立绍大线立面整治改造工作领导小组。由镇党委书记陈学军,镇党委副书记、镇长林建光担任组长,镇人大主席孙岳传、镇党委副书记谭科、镇纪委书记高鑫祥担任副组长。镇班子成员沈月岗、鲁麓树、施关根、郭建华、吴强、冯志伟任成员。领导小组下设工程管理、工程协调、拆违拆迁实施、企业协调四个工作小组。
1、工程管理组:负责设计招标等前期工作,制订实施方案,提出拆迁政策,加强施工管理。
2、工程协调组:负责做好征地、拆迁前期协调工作,按政策签订相关协议并落实,规划所、征地小组做好相关配合工作;协助拆违拆迁组做好拆除工作;协助工程管理组做好施工过程中的协调工作。下设六个工作小组(规下企业原则上由相应村小组负责,具体工作内容见附图表):
大庆村小组、新陈村、谢家桥村、花街村小组、紫洪山村小组、兰亭村小组。组长由联系领导担任、各村书记、村长、驻村指导员为成员。
3、拆违拆迁实施组:负责工程所涉拆违拆迁工作。组长沈月岗,组员为城监中队,
4、企业协调组:负责协调企业立面改造、广告整治租用等协调事宜(具体工作内容见附图、表)。组长孙岳传、冯志伟,组员唐晓芳、边文飞、林大根、徐永卫。
1、设计、招标与拆违拆迁、征地等工程前期环节。该环节应抓紧同步进行,努力缩短工程前期准备时间,争取尽快进场施工,为按时完工打下良好基础。
2、征地拆违环节。深入征地拆违涉及单位和个人,听取相关意见,做好相关政策宣传解释工作,确保按期完成征地拆违任务。
3、改造整治环节。在保证工程质量和施工安全的前提下,加快工程进度,努力减少工程对群众生活的影响。
4、工程变更与协调的环节。鉴于该工程涉及面广,要求高,工程变更预计较多,严格按照工程变更审计的有关规定执行,加强与设计、施工、审计等方面的联系协调,确保工程按期完工。
1、统一思想、坚定态度。该项工作是我镇当前工作的重点。各工作小组务必引起高度重视,切实落实立面整治改造有关工作要求。
2、明确目标、落实责任。要按照目标要求,结合实际,进一步分解任务,制定措施、精心组织,对于工程实施过程中产生的各种新问题,要积极做好解释协调,及时予以解决,确保工程顺利推进。
3、统筹兼顾、把握重点。要按照时间进度,重点把握违法违章建筑拆除、广告牌拆除、征地借地、立面改造等关键环节,在工程顺利推进的同时做好其他各项工作。
4、攻坚克难、确保完成。由于该项工作时间紧、任务重,各工作小组成员要敢于较真碰硬,强化协作配合,集中力量推进各项任务。
实用审计工作方案(模板20篇)篇七
根据国家局《关于进一步做好审计整改工作有关事项的通知》(国烟审〔2015〕117号)、公司《关于印发审计整改工作实施方案的通知》要求,为进一步深入推进审计整改工作,规范生产经营活动,提升基础管理水平,结合企业实际,制订本方案。
一、整改内容
本次审计整改的内容包括2015年、2011年、2012年国家局组织开展的经济责任审计、年报审计、全面审计(包括自查、复查、国家局重点检查)、工程项目审计(含国家局直接审计和授权审计),外部审计机构、财政部门、税务部门检查中发现的问题和公司集中组织开展的财务收支及预算执行审计、经济责任审计、工程项目审计、物资采购审计、宣传促销审计发现和披露的问题,以及审计检查中明确提出的需要关注的事项、管理建议书中提到的相关问题。
二、整改标准
长期闲置的,一律进行权属办理和资产清理;五是涉及管理程序方面的,制度不健全的进行梳理修订,制度执行不到位的加强制度落实的监督检查;六是涉及历史遗留问题方面,要明确责任、落实到人、限期整改,确保审计整改达到预期的效果。
三、组织领导
厂部成立审计整改工作领导小组
组 长:sss
副组长:ddd fff hhh
成 员:财务、审计以及各相关业务部门负责人
领导小组下设办公室,办公室设在审计派驻办。负责审计整改工作的组织、协调工作,各相关业务部门指定专门联络员,抓好具体问题的整改落实工作。
四、工作安排
审计整改工作分为梳理核对、整改落实和重点抽查三个阶段。
(一)梳理核对阶段(4月20日—6月10日)
1、财务、审计部门收集、梳理。财务部门收集梳理2015年以来年报审计、外部财政部门、税务部门检查中发现的问题,其他方面的审计问题由审计部门收集梳理,按照发现问题的性质进行分类,按照问题点逐项分析,提出整改建议,并将问题分解表于4月25日前反馈至各责任部门。
和行业政策为依据,以能否经得起外部审计的检验为评判标准进行逐项对照,分别梳理出已经整改的问题和正在整改的问题、并对尚未整改到位的事项详细说明原因等,将自查整改情况按要求填列《审计问题及整改情况自查表》(见附件),经部门负责人签字确认并对自查结果负责,于5月6日前报厂审计整改工作领导小组办公室(同时报送电子材料)。
3、报公司审核确认。由厂审计整改工作领导小组办公室汇总自查整改情况,形成厂部自查整改总报告,经厂领导签字确认后,于2015年5月10日前上报公司审计整改工作领导小组办公室审核、确认。
(二)整改落实阶段(6月11日—7月31日)
厂审计整改工作领导小组按照公司审核、确认结果及整改要求,对未整改到位问题进行再分解,限期整改。各责任部门对能够及时整改的,要立即加以整改。一时难以整改的,要制定具体整改计划,并抓紧落实。对无法整改的问题点,及时报厂部审计整改工作领导小组研究,提出整改意见和建议后,上报公司审计整改工作领导小组进行协调处理。厂审计整改工作领导小组将以不同形式开展审计整改工作督促指导,随时跟踪整改进展情况,确保审计整改落实到位。
(三)重点抽查阶段(8月1日—9月10日)
厂部将组织人员对各部门审计问题整改落实情况进行重点抽查,对抽查发现不按要求整改或未及时整改到位的,提交厂部进行严肃处理。整改情况要经得起公司、国家局等各级检查。
五、工作要求
(一)加强领导,提高认识。各部门要深刻认识行业的特殊性和审计整改工作的重要性、迫切性,切实增强责任意识、规范意识,站在维护行业体制和发展大局的高度,认真对待此次审计整改工作。各部门主要负责人是本次审计整改工作的第一责任人,全面负责本部门的审计整改工作,切实加强对整改工作的组织领导,做到思想上更加重视,行动上更加自觉,措施上更加有效。对整改难度较大的问题主要负责人要亲自参与研究制定整改措施,并定期听取整改情况,集中力量抓好落实。
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实用审计工作方案(模板20篇)篇八
为了认真落实《邵阳学院20xx年审计工作要点》,按时完成内部审计工作计划任务,院审计处定于20xx年4月至10月开展校后勤服务中心20xx至20xx年度财务收支审计工作。为了保证审计工作有序推进,特制定实施方案如下:
为了促进加强后勤服务中心内部管理,进一步规范后勤服务中心的经济行为,摸清后勤服务中心财务收支情况,为第三轮后勤服务改革提供依据,根据《中华人民共和国审计法》、《教育系统内部审计工作规定》和《邵阳学院内部审计工作实施办法》开展财务收支审计工作。
审计对象:邵阳学院后勤服务中心。
审计范围:20xx—20xx年度财务收支情况。
本次审计的主要内容后勤服务中心是20xx—20xx年度财务收支情况,审计重点如下:
1、内部控制制度和程序是否健全、合理,是否有效执行。
2、收入是否合法、真实,是否及时、足额上缴和入账,有无坐收坐支情况,有无截留情况。
3、支出是否合法、真实,是否符合国家财会制度和学校有关管理规定。
4、预算执行情况如何。
5、有无侵占、挪用、私分资金和套取现金等问题。
6、往来款项是否定期核对和催还,有无相关记录。
本次审计采取送达审计与就地审计相结合的方式进行。
本次审计工作从20xx年4月10日开始,至20xx年5月10日结束,具体分以下几个阶段进行:
(一)审计准备阶段(20xx年4月10日前):
1、按照《邵阳学院2010年工作要点》和内部审计工作计划的安排确立审计项目,在审前调查的基础上制定审计实施方案,选择好会计事务所,确定审计小组及其成员分工,明确审计目标及重点,安排各阶段审计任务和实施时间。
2、向被审计单位送达审计通知书,采集审计资料。
(二)审查分析阶段(20xx年4月11日至20xx年5月10日):
根据审计实施方案,针对审计内容和重点,采用符合性测试和实质性测试的方法,审查被审计单位内部控制制度和程序设计的适当性及其运行的有效性;审查测试被审计单位财务收支的合规性,并在检查测试的基础上进行分析性复核。具体程序分两步实施:
1、审查会计凭证、会计账簿、会计报表和有关内部控制制度,并进行相关测试和评价。
2、针对第一步审查中发现的情况和问题,到被审计单位进行进一步询证,取得相关审计证据。
(三)总结报告阶段(20xx年5月11日至20xx年5月20日):
1、审计员对审查分析阶段形成的审计工作底稿进行分析、总结,形成审计报告初稿。
2、审计组长复核审计工作底稿和审计报告初稿。
3、审计小组与被审计单位交换意见。
4、综合以上情况,形成审计结论,作出审计决定,提出审计建议,最终完成审计报告。
5、将审计报告报送学校领导审批。
(四)督促落实阶段。
按照经领导批准的审计决定和审计建议,督促被审计单位完成整改落实工作。
(五)审计终结阶段。
工作完成后,将全部审计资料进行整理和归档。
为顺利完成审计工作任务,按校行政批示成立审计组,审计组成员由受托会计事务所派员组成,成员不少于三人,审计处派卿务云做协调联络工作。审计组实行组长负责制,审计员根据组内分工履行工作职责,互相配合完成审计事项。具体分工如下:
审计组长:负责组织审计实施、复核审计工作底稿和审计报告。
审计员:负责审计实施的各项具体工作,主要包括:资料采集、审查资料、审计取证、编制审计工作底稿和审计报告、督促整改落实、审计材料归档等。
审计人员在实施审计过程中必须严格遵守内部审计准则和邵阳学院审计工作八项纪律,在工作中做到独立、客观、正直、勤勉,保持廉洁,保守秘密,努力践行内部审计人员职业道德规范的各项要求,按照本方案的日程安排如期完成审计工作任务。
实用审计工作方案(模板20篇)篇九
为规范我县“一事一议”和新农村建设资金监督管理,保障村级公益事业建设,维护农民合法权益,加快推进新农村建设步伐。根据农业部《村民“一事一议”筹资筹劳管理办法》和《彭泽县农村集体经济组织审计〈暂行〉规定》,特制定本方案。
20xx—20xx年开展村级公益事业“一事一议”和省级新农村建设示范点,其中20xx年省级点68个,列入本次审计33个,20xx年省级点69个,列入本次审计34个。
全县在完成专项治理第二阶段自查自纠后,应转入第三阶段的专项审计,时间为20天,从20xx年4月21—5月10日结束。
1、一事一议和新农村建设筹资是否经村民会议或村民代表会议讨论通过,按规定程序申报审批。
2、一事一议和新农村建设筹资是否有擅自提高标准,超标准筹资行为。
3、一事一议和新农村建设资金是否有弄虚作假、截留、隐瞒、挪用、虚列开支,决算不实等问题。
4、一事一议和新农村建设资金是否违反规定,乱支乱花,铺张浪费,发奖金、实物、补贴等现象。
2、审计结果征求被审单位意见;。
3、写出审计报告,呈报主管领导审定;。
4、下达《审计结论》、《审计意见书》;。
5、整理审计资料并归档保存。
1、进驻被审计单位,走访群众,召开村民代表座谈会,了解议事筹资建设项目;。
2、查阅筹资筹劳相关资料和文件(合同、协议、招投标文书等);。
3、实地察看筹资筹劳项目建设情况;。
5、对审计中发现的问题,审计小组开会讨论,进行处理、定性。
搞好一事一议和新农村建设资金的专项审计,是为了全面贯彻落实党的减轻农民负担政策,巩固农村税费改革成果,它即是政策规定,又是农民所盼,是规范农村一事一议筹资筹劳的有效办法;是保护和激发农民筹资筹劳积极性的治本之策。各乡(区场)镇农技综合站,要统一思想,提高认识,争取当地党委政府重视和支持,迅速成立审计小组,站长为审计负责人,经管员以及懂审计业务人员为成员,把一事一议和新农村建设资金专项审计列入重要工作日程,作为学习实践科学发展观、提升创业服务年活动的重点,切实抓紧抓好,抓出成效。
实用审计工作方案(模板20篇)篇十
为认真贯彻落实《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》和《省审计监督条例》,切实做好2013年度市级预算执行审计工作,结合市审计局预算执行审计工作要求,制定如下方案。
(一)指导思想。
以党的十八大精神为指导,坚持“评价总体、揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效、维护安全”的总体思路,贯彻“财政资金运行到哪里,审计就跟进到哪里”的要求,围绕稳增长、调结构、转方式、惠民生、防风险、促改革,认真履行审计监督职责,更加注重从体制、机制、制度层面揭示和反映问题,努力当好公共财政“卫士”,充分发挥保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能。
(二)主要目标。
一是合理界定公共财政事权范围,推动财政性资金全部纳入政府预算管理,促进预算体系的统一性和完整性。二是推动预算安排和资金分配的科学公开、公平公正,促进规范政府预算管理。三是推动深化部门预算、国库集中收付、收支两条线、政府采购等改革,促进深化财政改革。四是推动建立健全预算执行绩效评价体系,促进提高财政资金使用绩效。
围绕上述目标,着力做好12个项目的审计工作,汇集2013年已经完成的22个审计项目成果。
(一)预算部门单位审计。
根据上级总体部署,按照轮审计划、保持一定审计覆盖面的原则和财政审计大格局要求,结合党政领导干部离任经济责任审计工作,共安排审计10个部门,其中预算组织部门3个:市财政局、市地税局、市国库,预算执行部门7个:市经信局、市交通局、市供销社、市科技局、市民政局、市环保局、市商务局。
同时,开展2个专项审计项目:1.全市中小学校舍安全工程建设跟踪审计和审计调查(省厅安排的项目);2.全市城乡居民基本公共卫生服务资金筹集管理使用情况专项审计(市审计局统一实施的项目)。
(二)拟汇入审计结果报告的主要项目成果。
拟将2013年已经完成的22个审计和审计调查项目成果汇入审计结果报告。其中:经济责任审计项目15个,财务收支审计项目3个,专项审计调查项目1个,财政决算审计项目3个。
(一)市财政部门具体组织2013年市级预算执行和其他财政收支情况审计。以促进健全统一完整的政府预算体系、提高预算管理水平、推动积极财政政策的贯彻落实为主要目标,重点反映预算编制不细化、部门预算与职能和工作计划不衔接、项目论证不充分、预算下达时间晚等原因导致预算执行率低、执行进度缓慢、影响预算绩效的问题。
1.预算编制和分配情况。一是审查政府预算编制是否完整,各项公共财政预算收入、政府性基金收入和财政专户收入等是否按规定全部编入政府预算。二是部门人员和公用支出的定额标准以及项目支出审核依据是否合理。三是对超收收入的处理是否符合规定,对市级预备费的使用是否真实、完整地向市政府报告。四追加预算项目的申报程序是否严格,有无做到专款专用。
2.预算批复和下达情况。审查财政部门是否按照市人代会批准的预算及时批复部门预算,批复的部门预算是否全部明确到具体执行单位和项目,是否按照支出方向“打捆”批复项目支出预算;对转移支付预算指标是否及时足额下达到位。
3.预算执行和调整情况。以市人大批准的市级支出预算科目为依据,审查市级预算执行过程中调整预算科目、预算级次是否合规,揭示财政部门在组织预算执行过程中自行调整预算科目和级次未在市级预算执行报告中如实反映的问题。审查各项收支是否据实列报,有无人为调节收支科目、进度,以及将应按规定纳入预算管理的各项行政事业性收费、国有资本经营收益、专项收入、国有资源有偿使用收入等仍未纳入预算管理的.问题,对比分析非税收入规模、结构、比重变化趋势及原因。摸清当年追加部门项目支出预算的总体规模、预算来源和下达时间,审查预算支出进度是否均衡,有无年底集中分配资金等问题。重点关注为提高预算执行率,在预算执行中擅自调整预算科目和支出项目,或者“以拨列支”将预算资金沉淀在所属单位或项目单位等问题。
4.政府性基金预算执行情况。摸清基金规模、预算编制和资金分配、结转等总体情况,审查基金收支是否真实完整,预算编制是否细化,上级补助收入、上年结余等是否编入年初预算;支出是否合理,是否存在预算执行进度慢、支出方向重点不突出等问题;分析结转和结余资金的结构、规模、原因及增减变化情况。
5.市级部门基本支出预算和项目支出预算的实际执行情况。以财政部门批复和追加的部门预算为基础,检查市级部门预算的实际执行结果,反映是否存在定额标准不符合实际的问题;检查部门项目支出的预算编制、执行、决算等环节,反映各项目资金使用情况。
6.财政资金管理情况。审查应纳入国库管理的资金是否纳入,有无存放国库之外脱离监管问题;审查财政专户开设的合规性,是否存在开设数量过多、无依据开设、专户资金规模过大问题。审查有无“以拨列支”,将预算内资金转移到财政专户,脱离国库监管,关注是否存在闲置、挪用等问题。重点关注国库资金收纳拨付管理、国库集中支付制度落实、政府采购管理、政府重点投资项目评审及管理、财政资金绩效管理和地方债务管理等情况。
实用审计工作方案(模板20篇)篇十一
以科学发展观为指导,以规范管理、服务指导为宗旨,依据教育部《教育系统内部审计工作规定》要求,坚持客观公正、实事求是的原则,对学校财务收支的真实性、合法性、效益性进行依法审计,客观公正地评价学校负责人及财会人员在学校财务管理工作中的业绩及不足之处,并提出整改意见。进一步加强学校财务管理,促进学校规范财务收支行为。
乡镇中小学(完全小学以上)、县直学校及高中20xx年度财务收支情况(会计年度区间:xx个月,并与20xx年度财务收支审计的会计区间衔接),包括学校食堂和附属幼儿园、学前班经费收支及学校往来款项结算情况,以及学校各项财务管理制度建立和和情况,必要时追溯延伸到以前年度。
1、全面了解被审计学校的基本情况,摸清家底,掌握学校资产和负债的真实情况。
2、审计20xx年度财务收支情况。查看学校是否严格按照国家有关政策规定组织各项收入,各项收费是否严格执行国家规定的收费范围和标准;各项支出是否严格执行国家及上级主管部门有关财务规章制度规定的开支范围和开支标准。查看学校的各项收支会计处理是否合法、合理,会计核算是否合规,有无虚列虚报、违反规定发放钱物和其他违纪违规问题;查看各类专项资金的核算是否合规,是否专款专用。
3、审计20xx年度食堂财务情况。查看学校食堂材料物品的成本核算是否规范,充刷卡额是否全额纳入账上核算,伙食收入和营养补助资金的`会计处理是否规范。
4、审计20xx年年终工资兑现的落实情况。
5、检查学校财务管理制度的建立和执行情况,以及遵守财经法规制度情况;查看学校收支预算计划和化债目标方案。
为顺利完成审计工作任务,成立两个审计小组,分别由胡卫东、陈世平为审计小组组长,审计人员根据工作需要从教育系统兼职内审员中抽调,具体人员临时通知。各审计小组负责组织实施审计的各项具体工作,分校出具审计报告。对审计查出的问题限期督促整改落实。
1、各学校要做好审计相关的准备工作,并按时接受审计;为审计小组提供必要的工作条件,确保审计工作顺利进行。
2、审计小组在实施审计前,先下发审计通知书,审计结束后按规范要求编制审计工作底稿,及时出具审计报告。全部审计工作结束后,应将相关资料整理汇总,写出书面报告材料。
3、审计人员在审计过程中必须按照客观公正、实事求是的原则,坚持规范审计与服务指导相结合。严格执行《教育系统内部审计工作规定》的内部审计工作程序,严守审计工作纪律。
4、审计工作期间,必须严格遵守中央“八项规定”、“六项禁令”的有关要求。
审计工作从20xx年3月下旬开始,分组分阶段进行,具体到校时间以书面内审通知书中的审计时间为准。
第一阶段:6月底前完成县直学校及部分乡镇中小学校的年度财务收支审计工作。具体安排:
3月完成温泉小学、特教学校的年度财务收支审计;。
第二阶段:11月底前,完成其余乡镇中小学20xx年度财务收支审计工作。其中:
xx月份汇总整理全县审计工作情况。
实用审计工作方案(模板20篇)篇十二
截至2020年3月31日,溧水区各级财政共安排疫情防控资金合计10441.5万元,其中:中央资金181.71万元,省级资金113.52万元,市级资金1446.77万元,县级及以下资金8699.5万元;实际使用7994.99万元,其中:疫情防控人员补助支出113.28万元,设备和防控物资支出2466.3万元,其他支出5415.41万元;2446.51万元尚未支出。
(二)捐赠款物方面。
截至2020年3月31日,溧水区红十字会、慈善总会共收到社会捐赠资金1039.02万元,支出1001万元,结余38.02万元。接受捐赠的医用防护服、口罩等各类物资8.27万件(折价239.99万元),物资全部安排使用。
(一)高度重视、加强领导、建立健全工作机制。
新冠肺炎疫情发生后,溧水区委、区政府高度重视疫情防控工作,及时制定了《溧水区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作机制方案》,成立疫情防控工作领导小组和疫情联防联控工作指挥部。根据工作需要,形成“一办九组+n个专项工作组”的组织架构。
(二)多措并举强化防控。
一是加大宣传,强化舆论引导,形成人人参与、人人支持的全民防控局面。二是封闭主要交通卡口、居民小区和村庄,拉隔离警戒线,组织工作人员、志愿者进行值勤巡逻,并做好病毒消杀工作。三是严明工作纪律、强化责任担当。四是落实重点人群、重点地区的管控措施,定岗定人定责,形成严密防控网,有效阻止疫情扩散蔓延。五是狠抓医疗保障,千方百计采购防护物资,全力以赴保障人民群众的'需要。
(三)制定办法加强资金和物资管理。
为加强采购资金和物资管理,区疫情防控指挥部制定了《溧水区防控新型冠状病毒肺炎疫情受捐物资管理办法》,同时对采购资金达到10万元以上的必须按照“三重一大”程序办理;物资管理方面建立了物资进、出、结存台账制度等。目前我区疫情防控资金和捐赠款物管理工作井然有序。
(一)财政专项资金存在的问题。
在使用财政专项资金采购物资以及物资分配管理使用方面存在不够规范的问题。
1、截至3月31日,一街道购买的50把额温枪未履行入库、领用手续,涉及资金2.4万元。
2、抽审发现,少数镇(街)疫情防控物资未妥善存放,截至3月31日一街道疫情防控物资无安全防范措施,存在安全隐患。
(二)社会捐赠款物存在的问题。
捐赠物资方面,存在违规分配使用捐赠物资问题,涉及物资2400斤大米,折价0.6万元。审计发现部分镇(街)未按要求分配使用捐赠物资。
针对审计发现的部分镇(街)防控物资管理使用等问题,提出以下建议:
(一)区疫情防控指挥部应加强对镇(街)的指导,督促相关镇(街)建立健全物资台账登记和管理制度,进出物资严格履行入库、领用手续。
(二)区疫情防控指挥部应加大对镇(街)疫情防控物资存放点的安全检查,杜绝安全事故隐患。
(三)区疫情防控指挥部责令相关镇街加强对捐赠物资的发放管理,做到严格按捐赠的意向发放、使用。
实用审计工作方案(模板20篇)篇十三
为认真贯彻落实《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》和《省审计监督条例》,切实做好2013年度市级预算执行审计工作,结合市审计局预算执行审计工作要求,制定如下方案。
(一)指导思想
以党的十八大精神为指导,坚持“评价总体、揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效、维护安全”的总体思路,贯彻“财政资金运行到哪里,审计就跟进到哪里”的要求,围绕稳增长、调结构、转方式、惠民生、防风险、促改革,认真履行审计监督职责,更加注重从体制、机制、制度层面揭示和反映问题,努力当好公共财政“卫士”,充分发挥保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能。
(二)主要目标
一是合理界定公共财政事权范围,推动财政性资金全部纳入政府预算管理,促进预算体系的统一性和完整性。二是推动预算安排和资金分配的科学公开、公平公正,促进规范政府预算管理。三是推动深化部门预算、国库集中收付、收支两条线、政府采购等改革,促进深化财政改革。四是推动建立健全预算执行绩效评价体系,促进提高财政资金使用绩效。
围绕上述目标,着力做好12个项目的审计工作,汇集2013年已经完成的22个审计项目成果。
(一)预算部门单位审计
根据上级总体部署,按照轮审计划、保持一定审计覆盖面的原则和财政审计大格局要求,结合党政领导干部离任经济责任审计工作,共安排审计10个部门,其中预算组织部门3个:市财政局、市地税局、市国库,预算执行部门7个:市经信局、市交通局、市供销社、市科技局、市民政局、市环保局、市商务局。
同时,开展2个专项审计项目:1.全市中小学校舍安全工程建设跟踪审计和审计调查(省厅安排的项目);2.全市城乡居民基本公共卫生服务资金筹集管理使用情况专项审计(市审计局统一实施的项目)。
(二)拟汇入审计结果报告的主要项目成果
拟将2013年已经完成的22个审计和审计调查项目成果汇入审计结果报告。其中:经济责任审计项目15个,财务收支审计项目3个,专项审计调查项目1个,财政决算审计项目3个。
(一)市财政部门具体组织2013年市级预算执行和其他财政收支情况审计。以促进健全统一完整的政府预算体系、提高预算管理水平、推动积极财政政策的贯彻落实为主要目标,重点反映预算编制不细化、部门预算与职能和工作计划不衔接、项目论证不充分、预算下达时间晚等原因导致预算执行率低、执行进度缓慢、影响预算绩效的问题。
1.预算编制和分配情况。一是审查政府预算编制是否完整,各项公共财政预算收入、政府性基金收入和财政专户收入等是否按规定全部编入政府预算。二是部门人员和公用支出的定额标准以及项目支出审核依据是否合理。三是对超收收入的处理是否符合规定,对市级预备费的使用是否真实、完整地向市政府报告。四追加预算项目的申报程序是否严格,有无做到专款专用。
2.预算批复和下达情况。审查财政部门是否按照市人代会批准的预算及时批复部门预算,批复的部门预算是否全部明确到具体执行单位和项目,是否按照支出方向“打捆”批复项目支出预算;对转移支付预算指标是否及时足额下达到位。
3.预算执行和调整情况。以市人大批准的市级支出预算科目为依据,审查市级预算执行过程中调整预算科目、预算级次是否合规,揭示财政部门在组织预算执行过程中自行调整预算科目和级次未在市级预算执行报告中如实反映的问题。审查各项收支是否据实列报,有无人为调节收支科目、进度,以及将应按规定纳入预算管理的各项行政事业性收费、国有资本经营收益、专项收入、国有资源有偿使用收入等仍未纳入预算管理的问题,对比分析非税收入规模、结构、比重变化趋势及原因。摸清当年追加部门项目支出预算的总体规模、预算来源和下达时间,审查预算支出进度是否均衡,有无年底集中分配资金等问题。重点关注为提高预算执行率,在预算执行中擅自调整预算科目和支出项目,或者“以拨列支”将预算资金沉淀在所属单位或项目单位等问题。
4.政府性基金预算执行情况。摸清基金规模、预算编制和资金分配、结转等总体情况,审查基金收支是否真实完整,预算编制是否细化,上级补助收入、上年结余等是否编入年初预算;支出是否合理,是否存在预算执行进度慢、支出方向重点不突出等问题;分析结转和结余资金的结构、规模、原因及增减变化情况。
5.市级部门基本支出预算和项目支出预算的实际执行情况。以财政部门批复和追加的部门预算为基础,检查市级部门预算的实际执行结果,反映是否存在定额标准不符合实际的问题;检查部门项目支出的预算编制、执行、决算等环节,反映各项目资金使用情况。
实用审计工作方案(模板20篇)篇十四
按照《审计署办公厅关于印发应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计工作方案的通知》(审办社发〔2020〕11号)要求,制定本工作方案。
通过审计,掌握全省用于疫情防控的财政专项资金、捐赠款物和疫情防控重点保障企业贴息贷款的规模、分配和管理使用等情况,揭示上述资金和物资在筹集分配使用中的突出问题,促进疫情防控资金物资规范管理、高效使用和信息公开,促进全力保障疫情防控重要医用物资和生活必需品的供应,为坚决遏制疫情蔓延势头、坚决打赢疫情防控阻击战提供有力审计监督保障。
本次审计的对象包括全省各级政府所属的财政、发展改革、卫生健康、民政、医疗保障、工业信息等部门;红十字会、慈善总会等各级政府及其部门指定接受抗击疫情社会捐赠的单位或机构,以及其他开展抗击疫情公开募捐的慈善组织;人民银行、有关金融机构和具体使用上述资金和物资的部门、单位和企业。
本次审计的内容和重点将根据中央决策部署、审计署具体要求进行动态调整。现阶段,重点关注财政专项资金、捐赠款物、重点保障企业贴息贷款的分配管理使用情况,确保有关资金物资全部及时用于疫情防控。
(一)财政专项资金方面。
一是财政专项资金分配拨付情况。掌握各级财政疫情防控专项资金规模、分配和拨付情况,审查是否按规定向疫情较重、财力困难地区倾斜,揭示分配拨付不及时、层层滞留等影响资金使用效率的问题。
二是财政专项资金使用管理情况。审查财政专项资金的实际用途、使用效果等,重点关注是否存在违规使用资金、挪用甚至套取骗取专项资金,以及使用专项资金购买物资和服务中搞优亲厚友、营私舞弊,造成损失浪费等问题。审查财政部门贷款贴息的'拨付情况,揭示应付未付或多付贴息等问题。
(二)社会捐赠款物方面。
一是捐赠款物接受情况。掌握捐赠款物的总体规模和来源等情况,审查捐赠款物登记入账的及时性和完整性,关注有无虚假捐赠、假借慈善名义开展非法募捐、违规提取管理费或手续费等问题。
二是捐赠款物的分配使用情况。审查捐赠款物是否做到专款专用、及时分配,揭示捐赠款物被挪用、闲置,以及使用捐赠资金采购物资暗箱操作、以次充好等问题;关注违反募捐方案、捐赠人意愿或者捐赠协议,挪用冒领倒卖捐赠款物等问题。
三是捐赠款物管理和信息公开情况。审查有关单位是否建立并执行捐赠款物的接收、分配和使用管理制度,捐赠款物管理是否简捷规范、运转高效;捐赠款物分配使用中是否按要求执行“三重一大”规定,捐赠款物有关信息是否按要求及时准确向社会公开。
实用审计工作方案(模板20篇)篇十五
为进一步加强学校财务管理,规范学校财务行为,促进全县教育事业持续健康发展,根据教育内部审计工作有关规定,结合我县财务管理实际,经局长办公会研究决定制定如下实施方案。
一、指导思想和工作目标。
坚持以“三个代表”重要思想和国家农村义务教育经费保障机制有关政策为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕创办人民满意教育县,坚持“依法依规、实事求是、客观公正、规范行为”的原则,有步骤、有重点地对我县中小学实施审计,为领导决策提供依据。
二、审计对象与范围。
全县公办中小学和中心校,具体包括公办的乡镇中小学、县直中小学、幼儿园。
(二)审计的范围。
1、时间范围:学校财务收支审计主要审计至今学校财务收支情况;。
2、经费范围:即学校所有经费,具体包括学校生均公用经费、各种专项资、项目资金、教师津贴补贴、遗属补助、勤工俭学经费和学校食堂经营管理经费等。
教体局内部审计以规范行为目的。根据目前我县中小学财务管理的实际和经费使用情况,审计工作的重点为以下几个方面:
(一)学校收费情况。
1、学校是否全面落实义务教育阶段全免政策,加强寄宿制贫困学生生活费补助公示工作,确保补助工作的公开、公正。
2、高中招收“择校生”是否执行了“三限”政策,高中“择校生”比例是否超过当年实际招生总人数的30%。严禁学校降低录取分数、提高收费标准或在限定标准外收取其他费用。
3、各学校是否把收费政策、规定、项目、标准、依据及举报电话公之于众,增强收费工作的透明度,主动接受学生、家长和社会的监督。做到学校清清楚楚收费,家长明明白白交钱。
(二)中小学公用经费的管理使用情况。
1、公用经费开支是否按规定的范围:教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电、仪器设备及图书资料等购置,房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护、校方责任险等。
3、审计核定学生人数,看有无虚报冒领、套取国家专项经费的行为。
4、审计生均公用经费的运行情况。生均公用经费能否安全顺利运行,公用经费下拨到乡镇财政所之后,资金能否及时、足额直接拨付到各中小学校。对不能及时到位甚至截留、克扣、挪用公用经费者,建议给责任人通报批评,直至追求党、政纪处分和法律责任。
5、审计公用经费的管理和使用是否规范。审批制度和理财小组是否健全,小学指出300元以内,初中指出500元以内,由校长审批,超过限额,由各学校成立不少于三人的民主理财小组集体讨论后方可支出;支出程序是否正确,学校经费的支出要按审批权限,有经办人签字,学校法人签字后,有会计报账,实行审批、开支两条线,严禁一人暗箱操作;账务是否公开,民主理财制度、学校开支要一月一公开,做到收支相符,公开结果存档备查。
(三)审计教师的津贴补贴和已故人员的遗属补助。查有无弄虚作假、克扣、截留、挪用等违规违纪现象,一经发现,给予严肃处理,情节严重的移交纪检监察机关查处。
(四)审计贫困学生资助经费使用情况。重点审计高中和各级各类职业学校,查有无弄虚作假、克扣、截留、挪用等违规违纪现象,一经发现,给予严肃处理,情节严重的移交纪检监察机关查处。
(五)审计单位资产的管理和使用情况。查看固定资产总账和明细账,对照实物,看有无公物私用,贪脏,毁坏、丢失等失职渎职的校长或其他人员。
(七)学校食堂小卖部、房租等其它经费管理情况。
四、审计时间安排。
第一步,准备阶段(xxx)。下发审计通知书,审计小组制定审计方案。
第二步,实施阶段(xxx)。
1、审计小组进入,逐乡镇进行,每乡镇3天,听取被审计单位介绍,了解单位概况,查看会计报表、凭证、账簿等有关资料,对财务等有关人员进行座谈了解有关情况。
2、对职业中专、进修学校、一高、二高、三高、吴台职高、实验中学、实验小学、实验幼儿园、聋哑学校进行审计。
3、汇总审计情况,并对审计中发现的问题进行追溯审计。
第三步,报告阶段(-),就审计问题进行沟通,撰写审计报告,出具审计报告征求意见稿,建立审计档案,以及在需要时进行复审和后续审计。
第四步,落实整改阶段(——),下达审计意见和审计结论,落实整改。对审计中发现的违规、违纪行为,如不及时整改的向领导汇报,并视其情节轻重分别提出警告、记过、记大过、撤职处分的建议。情节严重的移交纪检、检察机关处理。
(一)内部审计工作主要审计学校收支情况,弄清学校收入和支出状况,了解学校整个财务运行情况,了解学校资产管理状况,了解学校资金使用效益情况,并以此从一个侧面来反映学校校长在执行财务制度,规范财务行为,加强财会队伍建设,促进教育教学管事方面的经验和做法,找出存在的问题,以更好地促进工作。
(二)实行审计和检查相结合,突出学校财务收支审计,兼顾学校财务检查.
六、审计领导小组。
组长:xxx副组长:xxx审计组成员:xxx。
实用审计工作方案(模板20篇)篇十六
按照《审计署办公厅关于印发应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项的通知》(审办社发〔〕11号)要求,制定本工作方案。
通过审计,掌握全省用于疫情防控的财政专项资金、捐赠款物和疫情防控重点保障企业贴息贷款的规模、分配和管理使用等情况,揭示上述资金和物资在筹集分配使用中的突出问题,促进疫情防控资金物资规范管理、高效使用和信息公开,促进全力保障疫情防控重要医用物资和生活必需品的供应,为坚决遏制疫情蔓延势头、坚决打赢疫情防控阻击战提供有力审计监督保障。
本次审计的对象包括全省各级政府所属的财政、发展改革、卫生健康、民政、医疗保障、工业信息等部门;红十字会、慈善总会等各级政府及其部门指定接受抗击疫情社会捐赠的单位或机构,以及其他开展抗击疫情公开募捐的慈善组织;人民银行、有关金融机构和具体使用上述资金和物资的部门、单位和企业。
本次审计的内容和重点将根据中央决策部署、审计署具体要求进行动态调整。现阶段,重点关注财政专项资金、捐赠款物、重点保障企业贴息贷款的分配管理使用情况,确保有关资金物资全部及时用于疫情防控。
(一)财政专项资金方面。
一是财政专项资金分配拨付情况。掌握各级财政疫情防控专项资金规模、分配和拨付情况,审查是否按规定向疫情较重、财力困难地区倾斜,揭示分配拨付不及时、层层滞留等影响资金使用效率的问题。
二是财政专项资金使用管理情况。审查财政专项资金的实际用途、使用效果等,重点关注是否存在违规使用资金、挪用甚至套取骗取专项资金,以及使用专项资金购买物资和服务中搞优亲厚友、营私舞弊,造成损失浪费等问题。审查财政部门贷款贴息的'拨付情况,揭示应付未付或多付贴息等问题。
(二)社会捐赠款物方面。
一是捐赠款物接受情况。掌握捐赠款物的总体规模和来源等情况,审查捐赠款物登记入账的及时性和完整性,关注有无虚假捐赠、假借慈善名义开展非法募捐、违规提取管理费或手续费等问题。
二是捐赠款物的分配使用情况。审查捐赠款物是否做到专款专用、及时分配,揭示捐赠款物被挪用、闲置,以及使用捐赠资金采购物资暗箱操作、以次充好等问题;关注违反募捐方案、捐赠人意愿或者捐赠协议,挪用冒领倒卖捐赠款物等问题。
三是捐赠款物管理和信息公开情况。审查有关单位是否建立并执行捐赠款物的接收、分配和使用管理制度,捐赠款物管理是否简捷规范、运转高效;捐赠款物分配使用中是否按要求执行“三重一大”规定,捐赠款物有关信息是否按要求及时准确向社会公开。
实用审计工作方案(模板20篇)篇十七
截至3月31日,溧水区各级财政共安排疫情防控资金合计10441.5万元,其中:中央资金181.71万元,省级资金113.52万元,市级资金1446.77万元,县级及以下资金8699.5万元;实际使用7994.99万元,其中:疫情防控人员补助支出113.28万元,设备和防控物资支出2466.3万元,其他支出5415.41万元;2446.51万元尚未支出。
(二)捐赠款物方面。
截至203月31日,溧水区红十字会、慈善总会共收到社会捐赠资金1039.02万元,支出1001万元,结余38.02万元。接受捐赠的医用防护服、口罩等各类物资8.27万件(折价239.99万元),物资全部安排使用。
(一)高度重视、加强领导、建立健全工作机制。
新冠肺炎疫情发生后,溧水区委、区政府高度重视疫情防控工作,及时制定了《溧水区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作机制方案》,成立疫情防控工作领导小组和疫情联防联控工作指挥部。根据工作需要,形成“一办九组+n个专项工作组”的组织架构。
(二)多措并举强化防控。
一是加大宣传,强化舆论引导,形成人人参与、人人支持的全民防控局面。二是封闭主要交通卡口、居民小区和村庄,拉隔离警戒线,组织工作人员、志愿者进行值勤巡逻,并做好病毒消杀工作。三是严明工作纪律、强化责任担当。四是落实重点人群、重点地区的管控措施,定岗定人定责,形成严密防控网,有效阻止疫情扩散蔓延。五是狠抓医疗保障,千方百计采购防护物资,全力以赴保障人民群众的'需要。
(三)制定办法加强资金和物资管理。
为加强采购资金和物资管理,区疫情防控指挥部制定了《溧水区防控新型冠状病毒肺炎疫情受捐物资管理办法》,同时对采购资金达到10万元以上的必须按照“三重一大”程序办理;物资管理方面建立了物资进、出、结存台账制度等。目前我区疫情防控资金和捐赠款物管理工作井然有序。
(一)财政专项资金存在的问题。
在使用财政专项资金采购物资以及物资分配管理使用方面存在不够规范的问题。
1、截至3月31日,一街道购买的50把额温枪未履行入库、领用手续,涉及资金2.4万元。
2、抽审发现,少数镇(街)疫情防控物资未妥善存放,截至3月31日一街道疫情防控物资无安全防范措施,存在安全隐患。
(二)社会捐赠款物存在的问题。
捐赠物资方面,存在违规分配使用捐赠物资问题,涉及物资2400斤大米,折价0.6万元。审计发现部分镇(街)未按要求分配使用捐赠物资。
针对审计发现的部分镇(街)防控物资管理使用等问题,提出以下建议:
(一)区疫情防控指挥部应加强对镇(街)的指导,督促相关镇(街)建立健全物资台账登记和管理制度,进出物资严格履行入库、领用手续。
(二)区疫情防控指挥部应加大对镇(街)疫情防控物资存放点的安全检查,杜绝安全事故隐患。
(三)区疫情防控指挥部责令相关镇街加强对捐赠物资的发放管理,做到严格按捐赠的意向发放、使用。
实用审计工作方案(模板20篇)篇十八
各股室:
一、工作目标。
本次审计总的指导思想是:坚持三资(公共资金、国有资源、国有资产)审计全覆盖,坚持审计创新,坚持问题导向,提高综合分析水平。审计目标为:在把握市本级预算执行总体情况的基础上,评价市财政和有关部门发挥预算管理职能等方面取得的成效,揭示预算管理中存在的突出问题,同时重点抓好政策措施落实、扶贫资金、环保资金、卫生计生、就业资金和国企改革“六大块板”专项审计和审计调查,从体制、机制、制度层面分析原因,提出审计建议,为汨罗市经济建设保驾护航。
二、审计对象和范围。
(一)市财政局:市本级预算执行情况审计。
(二)市地方税务局:度地方税收收入征管情况审计。延伸审计地税分局和部分纳税企业税收解缴情况。
(三)部门预算单位:20市财政局、市供销社部门预算执行情况审计。
对于审计中发现的重大问题,可追溯或延伸到相关年度和有关单位。
三、审计内容和重点。
(一)市级财政预算执行情况审计。
1.总体情况和工作成效。总体把握市本级财政20预算执行结果,反映财政收支的总体规模和结构、预算执行进度、资金实际支付情况、管理绩效等情况,分析预算执行的总体特点,全面评价预算执行的总体效果。
2.政策措施落实情况。关注稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施的落实,以及相关的各类财政资金是否保障到位并及时投入使用情况。
3.政府预算体系的完整性、规范性。掌握未纳入预算编制范围的资金规模;关注各类预算收支划分及功能定位情况,全部政府性收支纳入预算管理情况,揭示年初预算不完整、代编预算不规范等问题。
4.预算及其执行情况。总体掌握公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社保基金预算的年初预算安排、预算变动、收支预算执行情况,审查预算分配和执行是否规范、公平、公正、公开。
一是财政收入管理情况。掌握收入规模,分析收入结构,了解营改增对市级收入的影响;检查全部政府收入是否纳入预算管理,重点关注非税收入核算不清晰,多征、提前征收或者违规减免,划缴不及时等问题。
二是预算分配情况。检查年初预算到位情况,计算年初预留资金的规模和比例,以及各部门系统财务未细化到具体项目和单位的预算总额的增减变化;检查部门预算编报范围是否完整、合理,基本支出是否满足部门单位正常运转的需要,项目支出预算分配方法是否公正,是否存在混淆基本支出和项目支出边界的问题。
三是专项资金管理情况。摸清市本级财政专项资金的种类、规模;审查专项资金设置的必要性,是否建立整合和退出机制;专项资金的使用是否合规,重点审查拨付民营企业各类奖补资金是否公平合理,是否达到了预期效果,是否充分发挥了财政资金的政策导向性作用。
四是预算批复、变动情况。审查财政是否及时将人大批准的预算批复到预算单位;财政超收收入使用是否合法,调入资金、调整预算等财力性调整安排是否按程序报批,接受增加专项转移支付是否按规定向人大常委会报告;对确定当年预算不能执行的项目,是否及时调整预算。
五是支出预算执行情况。审查支出预算执行进度,着重反映资金拨付不及时、预算执行迟缓、预算执行进度不均衡、年终结转或结余过多等问题;审查民生支出等重点项目支出的规模和增长变化情况,评价财政推动“一极三宜”建设等方面的保障力度;分析公务支出和公款消费及其他行政运行性支出规模和结构,落实中央“八项规定”,市委“九项规定”方面取得的成效和存在的问题,重点关注是否存在“雁过拔毛”式腐败现象。
5.转移支付情况。掌握财政转移支付资金总体规模结构,一般性转移支付与专项转移支付占比情况。重点揭示专项转移支付清理整合不到位,结构不合理,项目设置过多过散,投向雷同,下达不及时,用于国务院明令禁止的相关项目建设等问题。
6.决算(草案)编制情况。对政府决算草案的真实性、收支活动合法性、资金使用效益性进行总体评价。
一是决算(草案)编制情况。审查总预算会计报表是否详细完整地反映了预算执行结果和政府资产负债情况;决算(草案)报表调整过程是否合规,依据是否充分。
二是检查决算收入的真实性、合规性和完整性。关注政府性收入是否及时足额上缴,列报是否真实、完整,是否存在已征收的各项收入挂往来、未按规定的科目纳入决算报表反映等情况。决算与预算进行比对,分析差异原因。
三是核实决算支出列报的真实性、合规性和完整性。检查是否存在决算(草案)列支标准不一致、擅自扩大权责发生制适用范围、未如实反映市级预算执行结果的问题,重点反映采用权责发生制列支的事项未完整规范地在市级决算(草案)中反映并加以说明等问题。决算与预算进行比对,分析差异原因。
7.财政管理情况。
一是预算绩效管理情况。重点关注市财政贯彻落实市政府推进预算绩效管理意见的情况,检查是否制定预算绩效管理规划和实施方案;是否建立绩效考评制度;是否将绩效考核结果作为专项资金分配依据;考核结果是否按要求公开并对发现的问题整改。
二是国库集中支付和国库管理情况。分析国库集中支付范围与资金支付比例,重点审查国库集中支付资金的真实性、合法性,看有无不按预算和程序支付或利用集中支付为某些部门开方便之门;有无一方面集中支付,另一方面一些资金又分散管理,致使“集中支付”、“会计核算中心”有名无实等问题。
三是政府采购情况。检查财政履行政府采购主管部门职责情况,反映政府采购预算编制、采购执行结果的控制机制是否完善、政府采购审批事项是否合规等情况;关注政府采购程序规范性、采购资金是否纳入预算、资金使用合规性、非招标采购方式审批是否恰当等情况;关注政府采购商品的定价等问题。检查是否存在层层转包、暗箱操作等违法违规行为。
四是财政存量资金管理。掌握财政存量资金规模和结构,摸清预算净结余、预算结转资金、财政专户结存资金、预算稳定调节基金、预算周转金、偿债准备金,以及通过虚列支出、收支挂往来等形成的存量资金总体规模,分析存量资金结构和形成原因,了解存量资金管理情况。
8.政府性债务情况。掌握经批准举借债务的规模、结构、使用、偿还及置换等情况。检查是否将政府一般债务收支纳入一般公共预算管理,将专项债务收支纳入政府性基金预算管理。检查是否在预算之外违法违规举借债务,为单位或个人债务提供担保等问题;审查经批准举借资金的使用情况、债务偿还情况,是否存在债务风险。
9.预算公开。检查政府预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告、报表是否按规定全部公开。专项转移支出预算是否公开到地区、具体项目。本级“三公”经费财政拨款预算总额和分项数额是否按规定公开,公开时是否将增减变化的原因进行说明。
10.其他有关事项。关注国库资金往来与调度、国有资产资源管理,揭示存在的问题,促进制度建设,进一步完善体制机制。
同时,关注以往年度预算执行审计意见的落实情况。
(二)市地方税务局组织年度地方税收征管情况审计。
以促进税收政策执行到位、税收征管规范有效、税务检查制度执行有力为主要目标,重点关注以下方面:
1.税收政策执行情况。审查地税部门贯彻执行税收优惠政策、减免缓政策、退税政策落实情况。重点审查小微企业、棚户区改造、养老服务业等税收优惠,落实降低企业杠杆率税收支持政策是否落实到位;有无违规制定执行减、免、缓税政策,越权办理减、免、缓税;是否存在应退未退和违规退库等问题。
2.税收征管情况。
一是税务管理。审查税务登记、账簿凭证管理、纳税申报制度的建立与执行情况。重点审查企业工商登记与税务登记的匹配情况,防止无故漏登漏管和因纳税登记变化导致税源流失的问题;抽查企业纳税申报资料的真实、准确和及时性,防止不报、少报、漏报的问题。
二是税款征收。审查重点税种和重点行业税收征管机制是否健全、有效。审查税收征收范围、入库级次和税款所属期限是否符合有关规定,反映当前税务部门在税收征管中存在的漏洞和问题,促进依法治税,完善征管机制。
三是税务检查。审查税务检查制度建立和执行情况,重点审查税务处理处罚决定是否符合规定,有无滥用行政自由裁量权应处罚未处罚、应加收滞纳金未加收滞纳金等问题,稽查结论的执行是否到位,防止以罚代税、无故减轻处罚等问题。
同时,汇总2016年度其他审计报告中反映的税收征管方面问题情况。
(三)市级部门预算执行和其他财政财务收支审计。
紧扣部门职能职责履行,认真开展2016年度部门预算执行和其他财政收支审计,揭示部门预算管理与执行的主要问题,分析预算执行的效果效率,推动提高预算管理水平,提高预算管理绩效。重点审计以下方面:
1.政策措施落实情况。关注党和国家、省以及市委市政府政策措施和决策部署的落实情况;关注各类规划制定和修订工作是否按期完成且符合要求;各项改革措施是否落实;重点建设项目在实施过程中存在的问题;与政策落实直接相关的各类财政资金是否及时到位并投入使用等。审查是否存在懒政庸政怠政、不作为、乱作为等问题;揭示和反映政策措施不适应,不衔接、不配套等问题,更好的发挥政策导向作用。
2.部门预算编制的完整性和科学性。主要审查部门预算编制是否完整、科学,各项收入预算是否完整,支出预算是否科学,重点关注:上年结余未全额纳入预算、上级提前下达的补助资金未按规定编入部门预算、基本支出标准过低、项目支出不具备实施条件或明显超过实际需要、系统财务预留规模过大,未细化到单位、项目等问题。
3.部门预算执行的合规性和合法性。审查市本级预算部门及其所属单位执行财经法规情况,揭示执行过程中存在的违规违法问题。重点关注:违规征收非税收入;违规减、免、缓征非税收入;无预算或超预算支出;巧立名目或利用虚假经济业务,套取预算资金,划转到特设专户或其他实有资金账户。
4.分析部门预算执行效率。审查部门预算资金的下达、拨付情况,揭示部门预算执行率低的问题,并分析问题产生的环节和原因。重点关注:预算批复时间和指标挂网晚;结余结转多;专项转移支付资金分配、项目审批等工作中存在暗箱操作等行为;系统财务的转移支付计划下达晚,造成项目当年不能实施等影响财政资金使用效益问题。
5.对国有资产、国有资源情况进行审计。关注国有资产管理制度建立情况,资产的权属关系、资产的购置、使用和处置等情况,检查是否按规定履行了相关程序;是否存在占用下属单位资产,违规担保,违规出借、侵吞、贱卖、损失国有资产等问题;关注应纳入财政预算管理的经营收入和处置收入是否全额缴入国库。加强对土地、矿藏、水域、森林等国有自然资源,特许经营权等国有无形资产,以及法律法规规定属于国家所有的其他资源的审计。
6.决算(草案)及存量资金。审查预算部门单位的决算(草案)是否真实、完整。重点关注:资产的计价等会计处理等情况;往来款的真实性及其账龄结构;收支确认的准确、完整性;净结余和结转的总量和结构;会计报表附注及说明是否真实、完整。
7.预决算公开情况。关注部门预算是否将财政部门批复的预算全部公开、部门决算公开是否按预算公开事项,同口径进行公开;“三公”经费决算公开是否细化说明、重点揭示账面核算数、决算数和决算公开数不相符,人为调整决算公开数及其他公开信息不真实的问题。
8.专项资金管理使用情况。结合各部门职责分工的履行情况,以预算管理和资金分配为切入点,重点摸清部门参与分配的财政专项资金(含上级财政资金)的种类、规模和管理方式、效果等,掌握专项资金管理的政策制度,检查是否存在管理制度不健全、分配不公平等问题;检查专项资金的种类整合与退出机制是否健全。
9.内控制度健全性与有效性。包括财政财务管理、资产管理、专项资金拨付管理、绩效管理等方面的制度是否建立健全,财政资金是否安全,有无失控点或薄弱环节,各项规章制度是否得到有效执行,有无资金账外核算情况。
10.厉行节约情况。
一是全面检查公务支出预算管理情况。重点检查会议和培训管理情况;公务接待管理情况;公务用车配置和管理使用情况;因公出国(境)管理情况;办公楼等楼堂馆所建设管理情况;机构编制管理等情况。
二是审查滥发奖金和津补贴情况。重点揭示巧立名目发放奖金,利用会议、培训、加班等名义发放或变相发放津补贴,年终突击花钱滥发津补贴、奖金或实物等问题。
三是审查评比表彰情况。重点揭示自立评比表彰项目,擅自调整或者变更项目名称、主(承)办单位、评选周期,评选范围、奖项设置等,表彰超规模、奖励超标准,收取或变相收取参评单位和个人费用等问题。
五、组织实施。
(一)组织领导。
成立2016年度市级预算执行情况审计领导小组(以下简称“领导小组”),负责预算执行审计工作的组织、指导和协调,局长胡满林同志任领导小组组长,局领导黄栋梁、陆让谦、张清湘等同志任副组长,局机关各股室负责同志任成员。领导小组下设办公室,张勃同志兼任办公室主任。财政事业股负责审计工作方案和“两个报告”的起草;各审计小组负责所分工审计事项的`资料审核、督促审计整改和有关资料汇总;指定专人负责审计案卷的整理归档。
具体分工见2016年度市级预算执行审计人员分工明细表。
(三)实施步骤。
1.计划准备阶段。
(1)2月10至20日,各审计组进行审计调查。
(2)202月10日前,财政事业股确定审计对象、工作重点,财政股起草预算执行审计工作方案,并经局长办公会议审定后报市政府审批。
(4)2017年2月15日前,各执行审计组下达审计通知书。
2.现场实施阶段。
(1)2017年2月20日前,各审计组完成审计进点,并组实施现场审计。
(2)2017年3月30日前,各审计组提交审计报告,并经业务办公会集体审定。
(3)2017年4月10日前,各审计组向财政事业股提交审计表格、被审计单位反馈意见、审计报告正式稿纸质和电子文档等相关资料。
3.“两个报告”起草阶段。
(1)2017年4月30日前,各业务股室将2016年完成的有较大影响可供工作报告采用的行业审计、专项资金审计或审计调查的审计报告和综合报告纸质及电子文档提交财政事业股。
(2)2017年5月20日前,财政事业股做好审计结果综合汇总、分析、归纳及“两个报告”起草工作。
(1)2017年9月10日前,各审计组向财政事业股提交经审核后的被审计单位审计整改情况报告及相关佐证材料和电子文档。
(2)2017年9月20日前,各审计小组做好审计整改结果综合汇总、分析、归纳工作。
(四)考核管理。
2016年度市级预算执行审计成果将进行单项考核评比,评选出优秀审计组和先进审计个人予以表彰,并实行工作奖励。考核方法另行制定。
六、工作要求。
(一)提高认识,严密组织。
要有大局意识、责任意识和团结意识。在坚持对公共资金、国有资产、国有资源全覆盖的前提下,各审计组要围绕审计目标统筹安排审计力量,合理配置审计资源,加强组织实施中的协调配合,按照本方案规定的重点内容,制定切实可行的审计实施方案,将实施方案内容表格化,以利于审计实施、结果汇总和利用;各审计组之间要及时反馈信息,互通有无,发现重大问题应举一反三,查深查透;认真填制方案中规定的表格,严格按规定的时间节点完成各项审计任务;要严格执行国家审计准则的规定,认真做好现场取证,充分听取被审计单位意见,防范审计风险。
(二)创新审计,提升质量。
要创新审计方式方法。各审计组要主动把握改革与发展的新情况,从提高预算管理水平,完善财政管理体制、促进财政管理改革和提高财政绩效的高度开展预算执行审计工作;提高综合分析水平,审视和把握审计事项,紧扣主题主线,延伸审计所有二级预算单位,客观全面反映市本级预算执行的总体情况与效果,严格遵守审计工作程序,做到程序合规、取证充分、定性准确、确保质量、限时办结;要提高综合分析水平,找准问题症结,提出一份有分量、有价值的审计要情(专报),从机制、体制、制度上提出具有针对性、操作性和前瞻性的审计建议,督促完善制度、规范管理。
(三)问题导向,审深审透。
要坚持问题导向。各审计组要重点关注财政资金分配、重大投资决策和项目审批、重大物资采购和招标投标、国有资产和股权转让、土地和矿产资源交易等重点领域和关键环节,及时反映现行政策制度存在的不合时宜、制约发展、阻碍改革的规定;关注预算管理、预算执行,以及民生和社会保障等方面存在的薄弱环节和风险隐患,以及可能引发的社会不稳定因素;揭示公共资金、国有资产和资源管理和使用中存在的以权谋私、失职渎职、贪污受贿、损失浪费等违法违纪问题,移送案件线索一起,注重从体制机制制度层面分析原因和提出建议,促进深化改革和创新体制机制,促进廉洁政府建设。
(四)强化管理,保守秘密。
要严格现场管理。各审计组要依法办事,严格执行审计纪律和各项廉政规定,注意工作方式和方法,切实做到依法审计、文明审计,对审计中获悉的商业秘密,要严格执行保密纪律,不得用于与审计无关的事项,审计报告要按规定征求被审单位的意见并采纳合理意见。要用良好的工作态度、精湛的业务能力、廉洁高效的工作作风、高质量的工作成果提高审计的公信力,树立良好的审计形象。
实用审计工作方案(模板20篇)篇十九
为促进湄潭农商银行建立健全反洗钱审计制度和操作规程,督促各业务条线认真履行反洗钱工作职责,提高预防、监测洗钱风险的能力,12月24日至26日,湄潭农商银行开展了2018年度反洗钱内部审计工作。
通过查阅湄潭农商银行反洗钱相关文件制度、宣传及培训资料、反洗钱监测系统数据、网点日常业务办理情况等方式,对反洗钱组织架构建设、反洗钱制度建设、反洗钱宣传及培训、客户身份识别、客户身份资料和交易记录保存、客户洗钱风险等级划分、大额交易和可疑交易的识别和报告等反洗钱工作开展情况进行了审计。
通过审计,湄潭农商银行构建了一个较为完善的反洗钱组织架构体系,反洗钱制度建设基本完善,开展了多次反洗钱宣传及培训工作,日常业务工作中严格客户身份进行识别、洗钱风险等级进行划分、按时报送大额和可疑交易报告等,能较好的履行了反洗钱工作职责。同时,针对审计存在的问题,提出了整改建议和措施,要求各网点、部室按规定进行整改。
近年来,监管机构持续加大对反洗钱工作的检查和处罚力度,农村中小金融机构受处罚尤为严重。认真开展反洗钱工作不仅能降低农商行被监管机构处罚的可能性,更能消除洗钱行为给农商行带来的潜在金融风险和法律风险,维护金融安全,保证各项业务的稳健运行。
湄潭农商行将持续认真开展反洗钱工作,严格履行各项反洗钱工作职责,严厉打击洗钱行为。
实用审计工作方案(模板20篇)篇二十
第一章 总 则。
第一条 为进一步贯彻落实风险为本的管理方法,促进全行有效履行反洗钱义务,提高反洗钱水平,根据《中华人民共和国反洗钱法》、《金融机构反洗钱规定》、《江西省金融机构反洗钱内部审计工作指导意见》等有关反洗钱法律法规规章,并结合我行实际,特制定本工作方案。
第二条 本方案所称反洗钱内部审计,是指本行审计部门根据有关法律、法规、规章及本行反洗钱工作的有关规定,对全行的反洗钱制度建设、执行情况和相关部门、岗位反洗钱工作履职情况进行的专门、独立、客观的监督和评价等活动。
第三条景德镇农商银行稽核监察部为我行反洗钱内部审计部门。
第四条景德镇农商银行反洗钱内部审计应遵循“独立性、客观性、风险为本”的原则。独立性原则是指坚持机构或业务上的独立性,由稽核监察部开展反洗钱内部审计,与反洗钱部门开展的反洗钱检查相互独立;客观性原则是指应以事实为基础,以反洗钱法律法规和规章为依据,实事求是地反映审计过程与结果;风险为本原则是指应以风险为导向开展反洗钱内部审计,将重要风险环节作为内部审计的重点。
第五条反洗钱内部审计的目标是促进建立健全反洗钱内部控制制度和操作规程;评价本行反洗钱内部控制的健全性和有效性;促使全行各业务条线反洗钱工作有效开展并形成整体合力;逐步提高预防、监测洗钱风险的能力,从而降低经营风险、合规风险,增加银行的价值。
第六条稽核监察部每年至少应对总部及其分支机构开展1次反洗钱内部审计(稽核),每年不少于20%的审计面。
反洗钱内部审计应纳入年度审计项目计划,统筹安排。
第七条稽核监察部在开展反洗钱内部审计时,有权及时、全面了解本行反洗钱工作相关的经营管理信息,并就有关问题向审计对象和相关人员进行调查、质询、取证。
第八条内部审计人员应当遵守保密和回避制度,保守反洗钱内部审计工作中知悉的有关秘密,主动回避与个人存在利害冲突的审计项目。
第二章 审计方式和审计内容。
第九条 内部审计以风险导向审计理念为基础,采取现场审计形式开展反洗钱内部审计工作。
第十条内部审计包括常规内部审计和特殊内部审计,审计方式为全面审计或专项审计。
常规审计是指为履行反洗钱职责,加强内部管理,提高反洗钱水平而开展的审计工作;。
特殊审计是指人民银行、省联社对我行开展反洗钱检查、现场走访中发现问题较为严重或是我行涉及了洗钱案件时,而开展的内部审计工作;。
全面审计是指对反洗钱审计内容进行全部审计的内部审计工作;。
专项审计是指对反洗钱审计内容中的某一项或几项执行情况进行的内部审计工作。
第十一条反洗钱内部审计包括但不限于以下内容:
(一)反洗钱组织机构建设情况;。
(二)反洗钱内控制度建设情况;。
(三)反洗钱宣传和培训情况;。
(四)客户身份识别、持续识别情况;。
(五)客户洗钱风险等级划分情况;。
(六)客户身份资料及交易记录保存情况;。
(七)大额和可疑交易报告情况;。
(八)可疑交易人工识别情况;。
(九)配合执法机构开展反洗钱调查以及协助涉嫌洗钱案件的侦查工作情况;。
(十)报告非现场监管信息、接受人民银行和省联社现场检查及后续整改和报告情况;。
(十一)反洗钱工作领导小组成员部门的履职情况及内部考核情况;。
(十二)其他重要事项。
第十二条内部审计方法主要有谈话(与负责人、反洗钱联络员或重要岗位员工)、查阅反洗钱档案(反洗钱日志、反洗钱内控制度、客户身份资料、大额及可疑交易记录、非现场监管报表、反洗钱培训宣传记录、会议纪要等等)、查阅客户身份识别及重新识别记录(传票、客户身份信息基本台账)、重点客户资料抽查(交易量及资金量客户排名考前的客户)、进行反洗钱调查问卷(反洗钱业务考试)等。
第十三条稽核监察部可以根据有关法律、法规、规章及本行的有关规定,结合反洗钱工作的实际,创新审计方式方法,确定审计内容。
第三章 审计准备。
第十四条 稽核监察部应了解和分析本级及下级机构反洗钱工作情况,根据风险导向确定内部审计对象。
第十五条开展反洗钱内部审计应当立项,并制定工作方案,经有权人批准后组织实施。
第十六条在反洗钱内部审计实施前应成立反洗钱内部审计组,成员包括组长、主审人和审计人员。根据实际情况,可在审计组下成立若干审计小组,每个审计小组成员不得少于2人。
第十七条反洗钱内部审计组组长负责反洗钱内部审计的全面工作。职责如下:
(一)主持进场会谈和离场会谈;。
(二)负责组织、实施审计工作;。
(三)确认现场检查结果;。
(四)决定反洗钱内部审计中的其他重要事项。
第十八条 主审人的职责如下:
(一)决定现场检查进度;。
(二)组织起草《现场检查报告》和《现场检查意见书》等检查文书;。
(三)管理被查单位提供的业务档案和有关资料;。
(四)决定现场审计组织和实施中的其他有关事项。
第十九条 审计人员按照分工具体实施反洗钱内部审计工作。
第二十条 审计部门开展反洗钱内部审计应制作《审计通知书》一式两份,一份交由被审计单位,一份由稽核监察部留存。
第二十一条 审计组实施反洗钱内部审计前,应对审计组成员进行专项培训,要求审计组成员掌握现场审计实施方案、现场审计要求和被查单位有关情况,遵守工作纪律等。
第四章 现场审计实施。
第二十二条 审计组实施现场审计时,应向被审计单位出示《审计通知书》,按《审计通知书》确定的时间进驻被审计单位。
第二十三条被审计单位应当积极配合审计组的工作,并提供有关材料和必要的工作条件。被审计单位应当对其提供材料的真实性负责。
第二十四条审计组应与被审计单位举行进场会谈,会谈由审计组组长主持。会谈内容包括:
(一)审计组组长宣读《审计通知书》,说明审计的目的、内容、时间安排以及对被审计单位配合审计工作的要求;。
(二)听取被审计单位的反洗钱工作介绍。
第二十五条 审计组调阅被审计单位凭证等资料应填制《审计调阅资料清单》一式两份,一份交被审计单位,一份由审计组留存。现场审计结束后,审计组应将调阅资料退回被审计单位,并由调阅人和收回人签字确认。
第二十六条在进行反洗钱内部审计时,每次审计的抽样量不得低于2个月的业务量。
第二十七条 审计人员进行现场审计时,应对审计工作进行记录,编制《工作底稿》。
审计人员应对所编制的《工作底稿》的真实性负责。
第二十八条 审计组应就审计中发现的问题进行取证。取证材料包括被审计单位有关凭证、报表和反洗钱工作档案等原件、复印件或照片。证据复印件应当加盖被审计单位公章,被审计单位拒绝签字或者盖章的,审计人员应当在有关证据上注明原因并由审计组长签字确认。
第二十九条 主审人应组织审计人员对有关审计内容进行复核、综合分析,制作《事实确认书》,经审计组组长审核并签字确认后送交被审计单位。
被审计单位应在规定时限内,以书面形式对《事实确认书》所述事实进行确认或提出异议。
被审计单位对《事实确认书》所述事实没有异议的,应加盖公章和主要负责人签字确认;被审计单位有异议的,应提交说明材料及证据,审计组应予以核实。被审计单位超过时限未反馈意见的,不影响审计组根据证据对有关事实的认定。
第五章 审计处理。
第三十条 审计组应当在核实审计事实并确认审计程序符合有关规定后,根据被审计单位的反馈意见,撰写反洗钱内部审计报告。
第三十一条 稽核监察部应当将反洗钱内部审计报告及时向行领导或反洗钱领导小组报告,同时报送反洗钱部门;如开展的是反洗钱特殊内部审计,还应将审计报告于内部审计结束后15个工作日内报当地人民银行。
第三十二条在进行反洗钱内部审计中,认定被审计单位存在违反反洗钱有关法律法律和规章的,应当提出处罚依据、整改意见和处罚建议,要求被审计单位对存在问题在规定期限内进行整改。
第三十三条稽核监察部有权对被审计单位或部门对反洗钱内部审计发现问题的整改落实情况进行检查、监督。
第三十四条稽核监察部应按照有关规定将审计中发现的涉嫌洗钱犯罪的线索报上级机构,并通报给相关主管部门,由主管部门负责处理。
第三十五条反洗钱内部审计工作结束后,审计人员应将审计过程中的所有资料按照本行有关规定立卷归档,妥善保管。
第三十六条稽核监察部应当在每年度结束前的10个工作日内将本年度反洗钱内部审计情况报告上级审计部门。
第七章 附 则。
第三十七条本方案所列审计文书的格式范本,由稽核监察部结合反洗钱审计工作的实际需要自行制定。
第三十八条本方案由景德镇农商银行负责解释。
第三十九条本方案自下文之日起执行。