应急预案的目标是在紧急情况下迅速采取措施,最大程度地减少人员伤亡和财产损失。及时总结和评估应急预案的实施效果和存在的问题,以为后续的应对工作和预案修订提供参考。
专业预防维稳工作预案(通用14篇)篇一
为进一步做好传染病疫情预防控制工作,全面落实各项防病措施,保障我县人民身体健康,特制定年传染病疫情及防控工作计划。
一、做好法定传染病报告管理工作。
继续做好传染病信息审核、管理和医疗机构传染病信息报告管理培训,提高全县传染病信息管理质量,传染病和突发公共卫生事件相关信息报告率、及时报告率、及时审核率达__%,传染病网络报告卡有效证件号完整率力争达到__%。继续做好发热伴血小板减少综合征防控工作,及时做好重点传染病流行病学调查等工作。
二、科学、规范处置传染病疫情和突发公共卫生事件。
加强与教育等部门沟通协作,落实联防联控机制。强化重点传染病防控和卫生应急管理知识培训,提高基层医疗机构防控和应急水平。积极筹办好中心卫生应急演练,提高卫生应急人员实战能力。
三、开展医疗机构消毒质量监测。
继续加强医疗机构消毒质量监测工作,提高医疗机构院感防控水平。加强医院感染管理和日常检测工作,落实各项消毒措施,保障医疗安全,保护人民群众身体健康。
四、加强应急物资储备管理。
落实卫生应急物资储备管理制度,进一步清理、充实、更新中心应急物资,建立物资消耗、领取台帐。规范应急物资管理,落实应急物资管理制度、库房安全管理制度等相关工作制度,完善物资领用记录、报废记录等工作记录,为传染病疫情防控及突发公共卫生事件应急处置提供有力物资保障。
五、强化培训演练,推进队伍建设。
在建立和完善各类卫生应急专业队伍的基础上,强化培训演练,提高疫情处置能力。开展专业知识培训,提高理论基础水平,丰富知识技能储备。强化应急演练,通过开展应急演练,全面提高应急队伍实战能力。
六、加强防病知识宣传,提高群众防病意识。
通过各种形式广泛宣传传染病防治知识,利用宣传栏、发放宣传资料等方式宣传传染病防治知识,根据传染病特点和季节性普及传染病防治知识,提高居民的防病知识和能力。
专业预防维稳工作预案(通用14篇)篇二
针对我镇多方面矛盾纠纷隐患可能引发信访的情况,建立健全防控机制,科学、及时、高效地开展应急劝阻工作。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
主动了解重点信访人员思想状况,化解集体上访事件,保证不到集团和安泰公司集体上访和堵塞公路、铁路,不发生到省、进京等越级上访事件,保持矿区和谐稳定局面和企业良好形象。
(一)加强领导,周密部署。
1、成立信访稳定应急领导小组。
组长:王润一。
副组长:孟庆妮、白德水。
成员:杨振华、邱本祥、孙克平、邓明山、及政工科、工会、工资科、保卫科等有关人员。
2、做好信息收集和反馈工作。超前准备,统筹规划,确保掌握稳定工作最新动向,发现不稳定苗头立即采取果断措施,并向集团和安泰公司稳定工作领导小组汇报。
(二)强化宣传教育。
1、对全矿干部、职工及其家属进行法制宣传活动。矿领导、深入宣传《社会治安管理条例》、《信访条例》、等法律法规,做好思想引导工作,理顺情绪,化解矛盾,把问题解决在矿内。
2、做好重点上访人员的思想教育工作。动员全矿职工、家。
属等方方面面的力量,对重点上访人员进行思想教育、法律和政策宣传,有效化解矛盾,使其不参与各种情况的集体上访。
(三)化解矛盾,堵住源头。
1、认真做好信访接待工作,提高质量,化解矛盾在矿内。进一步提高信访工作质量,认真及时地处理好每一件职工群众的来信、来电、来访事件,合理合法的解决各种信访问题,做到事事有回音、件件有答复,取得群众的理解和支持,化解矛盾在矿内,确保不发生越级上访问题。
2、加强思想政治工作。针对因工作调整使部份人员产生思想波动的实际情况,有针对性的做好思想政治工作,化解矛盾,保持思想稳定。
3、做好困难职工的帮扶工作,拿出一定的资金和财物解决其困难,从源头上减少信访工作压力。
(四)突出重点,严密防范。
1、控制住可能上访的重点人员,派专人在早7时前把重点人员控制在家中,防止重点人进行串联、流动、搞煽动,保证不发生集体上访事件。
2、如发生越级上访事件,我们将在第一时间将上访人员接回,减少政治影响。
为做好新冠肺炎疫情防控工作,落实中共教育部党组发布《关于统筹做好教育系统新冠肺炎疫情防控和教育改革发展工作的通知》,有效预防、及时防控和消除新冠肺炎疫情危害,保障学校开学后教育教学秩序稳定和师生健康,特制定本应急预案。
《中华人民共和国传染病防治法》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《突发公共卫生事件应急条例》、《湖北省突发公共卫生事件应急预案》、《武汉市突发公共卫生事件应急预案》。
贯彻落实党中央国务院、省市区政府和上级教育部门关于全力打赢新冠肺炎疫情防控攻坚战的各项决策部署,压实责任、联防联控、突出重点、精准预防,做到责任到位、保障到位、措施到位,坚持预防为主、早发现、早治疗,确保全校师生身体健康和生命安全。
学校成立以党委书记、校长为组长的应急工作领导小组,下设疫情防控领导组、信息联络组、安全后勤保障组、医疗保障组、消毒组、宣传和心理疏导组,明确职责分工,健全工作机制。
如发现新冠肺炎病例(含临床诊断病例、疑似病例)和无症状感染者时,学校应立即启动突发新冠肺炎疫情应急预案应急响应。
(一)发现不明原因发热、干咳、气促等症状的疑似病例时,立即引导病例到隔离室进行留观,同时上报体卫艺站和区疾控中心。如果疑似病例是学生,马上通知家长来校跟进处置,及时安排就诊。
(二)配合区疾控中心流行病学调查,对所有接触过病例或无症状感染者。
的人员进行调查,确定密切接触者。根据属地管理原则,按照《新型冠状病毒肺炎防控方案》或有关最新文件要求落实密切接触者集中(居家)医学观察工作。
除密切接触者外,与病例曾接触过但不符合密切接触者判定原则的人员,判定为一般接触者。对一般接触者要做好登记,并进行健康风险告知,嘱其一旦出现发热、干咳、气促等呼吸道感染症状以及腹泻、结膜充血等症状时要及时就医,并主动告知近期活动史,做好体温检测,佩戴口罩。
配合区疾控中心开展流行病学调查的人员,应做好个人防护,佩戴医用外科口罩、着一次性医用手套。
(三)各应急小组各司其职,采取相关防控措施。启动半封闭式校园管理,中午学生不得离校,严格控制外来人员进入校园。根据疫情防控需要,按照区疾控中心和体卫艺站的建议,必要时采取班级或全校停课等措施。
1.疫情防控领导组:(总负责)及时跟体卫艺站、区疾控中心联系,根据区疾控中心指示做好防控工作;快速协调各组成员、物资等。启动涉疫区域封锁措施,在保障正常的生活物资供应下,严格限制人员进出,督导疫情控制措施落实情况。
2.信息联络组:(总负责)掌握病例的活动史、人员接触史,掌握重点人群名单、医学观察人员每日健康情况等信息。负责信息的收集、上报、处理和传递等工作,确保信息上报渠道畅通。负责实时记录突发事件的发展过程,提供真实材料,按规定拟稿上报。
3.安全后勤保障组:(总负责)提供所需要应急处置的设施、设备和物资,确保应急工作顺利开展。负责保障校内餐饮、生活饮用水。在前期处置过程中,负责现场警戒、秩序维护、人员疏散等,启动半封闭式校园管理。严格控制外来人员、车辆进入校园,做好在校师生生活保障。根据区疾控中心建议,在校内设置集中医学观察场所。加强校园巡查管控,及时停止校园群体性聚集活动,及时处置校园安全突发事件,及时处置涉校舆情事件。
4.医疗保障组:(总负责)组织配合专业救护人员救护工作,协助区疾控中心开展流行病学调查、采样、密切接触者筛查等工作。做好师生的健康监测工作,做好每天的晨午检和因病缺勤追踪登记,对缺勤者要逐一登记并及时追踪,查明缺勤原因;配合卫健部门做好集中医学观察人员的健康监测工作。指导师生做好正确防护。每天保持与区疾控中心和体卫艺站进行信息沟通,上报学校最新情况。
5.消毒组:(总负责)在区疾控中心的指导下,做好病例所在教室等疫点、公共场所的清洁、随时消毒和终末消毒。做好校园其他区域的保洁和消毒防疫工作;加强校园人群聚集场所的通风换气和公共设施及公共用具的消毒,每日对教室、食堂、宿舍、实验室、图书馆、会议室、厕所等公共场所及垃圾桶站消毒一次;各教室和食堂入口要配备含酒精成分的手消毒液,厕所配备洗手液,指导和督促师生做好手卫生(流动水七步法洗手和手消毒)。
6.宣传和心理疏导组:(总负责)负责舆情监测、心理健康引导、健康教育工作。疫情期间通过各种渠道宣传新冠肺炎防控知识,告知师生一定要正确佩戴口罩,勤用流动水洗手,咳嗽、打喷嚏时使用纸巾并妥当处理废弃纸巾;促进全体师生严格规范个人卫生行为,养成良好的个人卫生习惯。根据确诊病例、疑似病例和密切接触人员等不同群体的实际情况,密切家校沟通合作,有针对性的开展心理支持和危机干预工作;稳定家长和师生的情绪,避免过度恐慌。
当病例已得到隔离治疗,密切接触者观察14天期满,后续无新发病例,环境得到有效消毒,经区疾控中心评估,由学校复学复课新冠肺炎防控应急工作领导小组决定终止响应。
20xx年元旦、过年将至,为确保节日期间我镇社会治安稳定、秩序良好,使全镇人民群众在欢乐、和谐、安定的氛围中欢度佳节,根据市委政法委相关文件精神,特制定本方案。
在市委、市政府的领导下,以科学发展观为指导思想,认真贯彻落实三亚市委、市政府有关会议精神,按照社会治安综合治理“属地管理”的原则以及维稳工作“五个一”的要求,以安全、稳定、和谐为目标,精心组织,周密部署,突出重点,切实抓好当前的维稳工作,继续实现省委提出的“三个零”指标(不发生影响全省稳定的重大政治事件、重大社会治安事件和集体进京上访事件),确保元旦及过年期间社会政治稳定。
为切实加强对此项工作的组织领导,镇委、镇政府决定成立维稳工作领导小组,其组成人员如下:
组长:
副组长:
成员:
镇各机关企事业单位负责人,镇各村(居)党支部书记。
领导小组下设办公室,办公室设在吉阳镇综治维稳工作中心(电话:88712875,传真:88712875),由凌秀东兼任办公室主任,成员为邢孔为、李其科、刘敏、陈百东、郑有胥、劳晓波。
(一)领导小组办公室。
负责收集、汇总、反馈、上传下达元旦、过年期间各种维稳信息资料,协调落实有关工作。
(二)镇各机关企事业单位及各村(居)委会。
1、按“属地管理”及“五个一”的要求,全力维护社会稳定。
2、对辖区的矛盾纠纷及治安隐患进行排查,落实责任,认真做好调处工作,特别是企业军转干部、土地纠纷、征地拆迁、“法”等问题要落实稳控措施。
3、做好吸毒、两劳回归人员等重点人口的跟踪帮教工作和流动人口及出租屋的排查登记工作,组织群防群治力量加强社会面的控制。
4、严防“法”、其他有害气功组织以及各种非法宗教分子捣乱破坏。
5、做好处置各类突发事件的准备。
6、全力完成职能部门交办的一切工作。
(三)公安机关。
1、加强节日期间治安巡逻,继续坚持“严打”方针,有效防范和打击“两抢一盗”犯罪和其他犯罪活动。
2、加强对社会面的控制,严格防控措施,防止各类治安案件的发生。
3、取缔、聚众赌博、制作贩卖和传播淫秽物品、贩卖毒品等危害社会治安的违法犯罪活动。
4、加强、易燃易爆和剧毒物品的管理。
5、加强交通、消防、海防管理,消除隐患,预防事故,维护公共安全。
6、加强对流动人口与出租屋的管理和清查,加大对情报信息的收集,特别是对“610”有关信息,要做到早预防、早发现、早控制。
7、随时准备处置各类突出事件或案件。
(四)镇司法所。
1、深入农村进行法制宣传,提高农民群众的法制观念,防止酗酒滋事等现象的发生,配合公安机关积极开展“严打”整治宣传,督促犯罪嫌疑人投案自首。
2、做好刑释解教人员的安置帮教工作,减少重新犯罪。
3、加强人民调解和法律服务工作,积极排查和处理民间纠纷,化解社会矛盾。
4、做好参与处置突发事件的准备。
(五)镇国家安全工作领导小组。
充分发挥国家安全人民防线“三级网络”的作用,及时准备收集上报有关国家安全和社会稳定方面的情况信息,严密防范和打击境外敌对势力及邪教组织、非法宗教组织和其他有害气功组织的渗透和破坏活动。
(六)镇综治办。
1、协调指导镇各机关企事业单位、各村(居)委会及相关工作部门的维稳工作,认真贯彻落实市委、市政府的工作部署,以平安建设为载体,充分发挥职能作用,扎实有效地开展社会治安综合治理,切实维护社会稳定。
2、组织协调公安、税务。计生及基层综治组织,对全镇流动暂住人口和出租屋进行全面清查。
3、发动群众,及时获取前瞻性、内幕性、深层次的预警信息,全面掌握社会动态,做好稳控工作。
4、对“见义勇为”人员进行表彰奖励,弘扬正气。
(七)镇纪委。
1、做好来访来信接待工作,防范相关人员进市上省上访、静坐寻衅滋事等。
2、协助有关部门做好突发事件的处置工作。
(一)认清形势,统一思想,强化责任,明确要求,全面落实维稳工作的各项措施。总的要求是“三集中、三所有、确保一个没有”,就是要集体领导,把所有领导的精力集中起来,抓化解特殊群体的群体上访;集中时间,把所有的骨干力量集中起来,落实到人,严密控制,成功化解;集中调度,把所有的措施利用起来,确保全镇无一人串联密谋参与赴京进省聚集上访。
(二)要强化各单位责任。各单位要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事。谁出问题谁负责,谁造成的麻烦谁解决,谁导致的集体上访谁负责接人。凡出现进京赴省上访的,必须由单位主要负责人亲自带队接返。
(三)实行倒查制,对因工作不力造成群体性上访事件及突出事件的责任人,按照有关规定,给予党纪政纪处分。
(四)实行零报告制度。各单位要加强节日值班备勤,单位领导要坚守岗位,保持信息畅通。元旦、过年及元宵节放假期间实行零报告制度(即有事报事,无事报平安)。20xx年12月31日至20xx年1月3日、20xx年1月22日至28日,各单位必须在每天16:30之前把当天的维稳工作情况报告镇值班,重大情况要随时报告(镇值班室电话88713080)。元旦、过年后第一个工作日要将本单位社会稳定及工作情况书面报告镇维稳办。
为做好迎接省考核评估验收组对我镇精准扶贫工作的检查验收工作,切实加强迎检期间信访维稳工作,维护辖区发展、稳定大局,根据上级有关文件精神,结合我镇实际,特制定本预案。
组长:吴开洪(县人大常委会副主任)。
执行副组长:张逸夫(镇党委书记)。
副组长:郑如刚(镇党委副书记、镇长)。
陈红兵(副书记,扶贫工作分管领导)。
毛盛杜(副镇长,信访工作分管领导)。
成员:全镇帮扶单位领导、第一书记、驻村工作组组长。
领导小组下设办公室,由郑辉兼任办公室主任,办公室设在综治办。领导小组下设4个信访维稳应急处置组。
(1)统一领导、指挥、协调群体性突发事件的应急处置工作。
(2)决定事件处置决策和应对措施,指挥、协调有关部门、单位组织实施。
(3)决定启动和终止应急预案。
(4)对在预防和处置过程中因失职、渎职或其他原因造成严重后果的责任部门和责任人员,依法依纪追究其责任。
应急处置按照党委成员所联系片不变的原则共分为四组,主要负责在迎检期间信访维稳工作,要采取切实有效的措施把片区内矛盾隐患苗头性问题掌握全、掌握准,做到早发现、早报告、早介入、早化解,确保迎检期间不出现一例缠访、闹访事件。
(一)第一组。
组长:张逸夫(镇党委书记)。
副组长:刘洳君(镇纪委书记)。
责任区域:玉龙村、火井村、响滩村、勇跃村、永远村、群利村。
(二)第二组。
组长:张逸夫(镇党委书记)。
副组长:陈红兵(镇组织书记)。
责任区域:群英村、黄连坝村、永久村、王家庄村、白鹤村、钟鸣村。
(三)第三组。
组长:张逸夫(镇党委书记)。
副组长:蒋克兵(副镇长)。
责任区域:金狮村、荣光村、任家庵村、双胜村、火红村、十一村。
(四)第四组。
组长:张逸夫(镇党委书记)。
副组长:毛盛杜(副镇长)。
责任区域:老坟嘴村、新民村、龙王庙村、高升村、竞赛村、果园村。
即日起接到信访维稳线索后,相关领导要及时到位,组织做好矛盾化解及稳控工作,采取人盯人的办法,果断处置。对不严格执行领导小组下达的通知,没有按要求在规定时间到达指定地点采取相关措施的;对不重视信访维稳工作,推诿扯皮、敷衍塞责,不认真履行职责的;对工作方法简单,不认真解决上访人员反映的问题,稳控不力,导致影响省检评估验收无法正常开展工作造成恶劣影响的,领导小组将根据情况建议镇纪检组进行责任“倒查”,对有关领导进行通报批评、责令相关责任人到纪检组说明情况并做出检查,向党委专题汇报,情节严重的提请给予党纪政纪处分。
为了加强对信访工作应急事件处理的综合能力,提高信访工作的反应速度和协调水平,确保迅速有效地处置各类不信访事件,依据**公司关于信访工作的有关规定,结合公司实际,特制定本应急预案。
适用不信访因素引起的突发性群体上访事件及突发性重点问题。
1、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则,讲究策略,注意方式,正确做好上访事件现场处理工作。
2、坚持事前预防与事后应急相结合原则。
3、坚持依规管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》及《**公司信访工作管理办法(暂行)》的有关规定,对重大突发事件的预警、控制进行管理和处置,最大限度地控制事态发展。
4、坚持快速反应、科学应对的原则。建立公司的预警和处置突发事件的快速反应机制,一旦出现突发事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对。
5、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作,尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围,统一宣传口径,以免事态的进一步扩大。
1、组织指挥机构。
公司信访工作领导小组为处置信访工作突发事件的指挥机构。
组长:张三李四副组长:王五赵六成员:***********公司信访办公室为信访工作突发性事件的牵头部门,人员组成为:
主管领导:张三主任:李四成员:王五信访工作办公室主要职责如下:
1、针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等,采取相应的处置措施;
2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调;
3、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
5、对因工作不力而引发事件的单位领导,按照干部管理的有关规定追究责任;
6、负责向**公司汇报事件情况,组织收集有关资料;
7、负责对外信息,处理应对突发事件对外宣传的协调联络工作。
1、公司信访工作办公室接报后,立即向公司信访工作领。
小组组长通报情况,启动应急预案。
2、应急状态启动后,信访工作办公室立即赶赴现场,到达现场后,从三个方面开展工作:
(1)事态控制:制定现场应急方案,并进行上报和组织实施,及时向领导小组汇报现场工作进展情况。
(2)教育引导:了解上访人员提出的主要问题,并进行对话,做好解释疏导工作。
(3)协调联络:通知上访人员所在单位负责人赴现场进行劝导,动员家人参与做好思想教育工作。
3、直至突发事件消除后,信访工作办公室及有关人员才可离开现场。
1、加强对各级领导干部的教育,提高对做好信访工作重要性的认识。要建立层级负责制和责任追究制,各单位主要负责人作为队伍信访的第一责任人,管好自己的人。凡是涉及信访的工作,各单位领导必须在第一时间作出反应,不折不扣地贯彻执行公司信访工作领导小组的各项指令和工作安排。
2、做好排查走访工作,定期分析职工思想动态。要查找本单位不信访因素,制定措施,堵塞漏洞。特别是要做好特殊群体的跟踪调查,及时掌握情况,高度警觉,早发现、早渗透、早报告、早化解,把问题消灭在萌芽中。
3、始终坚持正确的舆论导向。对职工队伍中出现的一些不利于信访的话和事,要及时进行正确引导,引导职工把主要精力放在谋求公司的发展、干好本职工作上来。
4、建立信访工作协调联动机制。公司信访工作领导小组负责统一组织、协调和领导全公司的信访工作,各有关部门要密切配合,各司其职,形成信访工作的合力。
5、做实、做细职工的思想工作。关心职工生活,重视职工的利益问题,特别是要关心弱势群体的生活,在力所能及的范围内,帮助他们解决实际问题。对职工关心的工资福利、养老保险、住房等热点问题,业务部门要及时作好宣传、引导工作,化解矛盾,扎实有效地做好公司的信访工作。
为保障公司各项工作顺利开展,维护人民群众合法权益和社会和谐稳定,及时控制和妥善处理信访突发事件。根据有关规定,结合我中支工作实际,制订本预案。
(一)领导机构。
成立信访维稳工作领导小组,一把手任组长,综合管理部主管任副组长,业务发展部、运营管理部主管为成员,信访维稳工作领导小组总体负责领导协调信访维稳管理工作;制定信访维稳管理制度;协调相关单位和部门配合开展信访应对工作;研究信访维稳处置中的重大问题等。
(一)预警预防。
对上访隐患认真排查,不留死角,争取及时化解。对可能引发集体上访、扰乱正常工作秩序或使用威胁手段上访、危害人身安全或社会公共安全上访等重大群体性事件的苗头性、倾向性问题,及时上报市地税局并提前做好工作。
(二)信息报告。
对可能引发的重大信访突发事件,迅速向莱芜银保监分局报告,重大信访突发事件处理完毕后,信访维稳工作领导小组向莱芜银保监分局书面报告,内容包括应对突发事件的起因、过程、处置、后续工作、经验教训等。
(三)维稳处置。
接访工作人员应第一时间到达现场,及时制止和劝阻来访人采取过激行为,组织相关人员接访。根据来访人诉求内容,由信访维稳办通知相关部门安排相关负责人员,会同信访维稳办接访人员联合接访。信访维稳办接访人员负责组织协调工作,相关部门接访人员负责政策解释和诉求解答,并做好现场记录。
(四)维稳结束。
对重大信访事件,信访维稳办及时收集、整理、保存监控录像、现场记录等,为善后处理提供依据。对信访突发事件及时进行交办,将处理结果按程序上报,对有特别规定的,按规定时限办结。
各部门配备1名善于做疏导工作、有维稳处置经验和了解熟悉本部门业务情况的人员,担任信访工作联络员。采取有效措施保护接访人员安全,防止来访人采取恐吓、人身伤害等过激行为威胁接访人员,必要时,可联系当地公安机关;接访工作人员配备录音、录像、监控等专业设备,保存必要的信访证据;信访维稳办成员保持24小时通讯畅通。
专业预防维稳工作预案(通用14篇)篇三
(1)、开展多种形式的防溺水安全教育,增加广大师生的.安全意识和自我保护能力。利用教师会、学生会家长会等形式向师生家长讲解防溺水安全知识,争取师生家长的配合和支持。
(2)、加强宣传工作和正确的舆论导向,主动、及时、准确地发布有关部门防溺水安全的信息,对学生和教师进行正确的安全防溺水教育。
(1)对学生加强游泳安全教育,教育学生不到江边玩耍,不得私自下江、河游泳,如确须到游泳场游泳的,必须要有家长带领。
(2)让学生掌握有关防溺水、自救等知识,在紧急情况下,会进行简单的处理。
(3)组织学生游泳活动,必须做到认真、周密,通过活动,提高学生防范能力。
(1)、建立“学校安全工作联络员”制度,指定专门人员负责每日的监控工作,发现有溺水事故时第一时间内层级上报有关信息,做到不迟报、不漏报、不瞒报。
(2)一旦发生学生溺水事故,应在第一时间内报警、组织施救。
(3)如有伤者,应及时送就近医院救治。
(4)通知家长,密切配合,共同救护。
(5)组织调查、上报,处理相关事宜。
根据上级有关文件的精神,启动相应的应急措施:要按照当地政府的统一部署,启动应急工作预案,做好本单位防溺水安全预防工作,落实各项安全事故的应急措施。
专业预防维稳工作预案(通用14篇)篇四
我校的预防“禽流感”工作要坚持“加强宣传、科学预防、早发现、早报告”的原则,调查学生家里饲养家禽情况,做好分析和统计。
主要措施有:
一、成立预防禽流感领导小组
组长:宋军
组员:张扬、郭秀华、胡凌云、潘桂花
二、成立预防禽流感工作小组
组长:宋军
副组长:胡凌云(负责宣教工作,要利用多种形式进行禽流感的预防知识宣传教育,让教师、学生、家长了解和掌握预防知识,养成良好的卫生习惯,针对农村实际特点,要远离家禽,避免和家禽直接接触,消除不必要的紧张和恐惧心理。
郭秀华:负责资料的收集和整理。
张扬:负责日常检查监督工作。
潘桂花:负责后勤保障。
组员:张翠娥、徐宝生、杨慧、李宏敏、刘素芬、张明阳、王秀英、武斌、王丽梅
三、严格学校室内环境的`消毒。(负责人:门卫、班主任)
坚持每周一次消杀工作,学生经常接触的物品等要彻底消杀。
四、建立晨检制度。(负责人:张扬、各班班主任)
每天早晨到校后,各班要进行晨检,教师要触摸学生的额头,做好记录,如发现学生有异常现象,马上上报上级有关部门,海港区教育局“防高致病性禽流感”办公室电话:3053771,海港镇教育办电话:3067751,学校电话:3616241。并对该生采取相应的隔离措施,确保其他师生的安全。
学校在发现学生、教职工有异常情况,要及时送医院检查治疗。
发现有学生缺勤,班主任教师要及时上报学校,并做好跟踪调查。
五、加强对外来人员入校的控制。(负责人:门卫)
门卫要加强对大门的管理,严格控制外来人员进入校园。
专业预防维稳工作预案(通用14篇)篇五
为加强对新型冠状病毒感染疫情的应对准备,指导和规范我村新型冠状病毒感染疫情的应急处置等工作,最大程度地减少新型冠状病毒感染疫情对公众健康与生命安全造成的危害,保障我村人民群众生命安危、经济社会健康发展,现结合实际制定我村肺炎疫情防控应急方案。
一、工作原则。
一统一领导,联防联控。切实履行政府部门负责新型冠状病毒感染疫情应急的统一领导与指挥,密切配合卫生部门,共同做好新型冠状病毒疫情应急工作。
二依法防控,科学应对。依据相关法律法规和本预案规定,规范开展新型冠状病毒感染疫情应急工作。充分发挥专业作用,运用先进科学技术,提高防控水平。
三预防为主,有效处置。不断健全全村新型冠状病毒感染疫情应急体系和防控机制,做好人员、技术、物资等应急准备,落实各项防控措施。加强监测,及时研判新型冠状病毒感染疫情风险;适时预警,及早响应,快速处置。
四加强宣教,社会参与。加强宣传教育,提高公众自我防护能力和社会责任意识。积极组织、动员公众参与新型冠状病毒感染疫情应对准备和应急处置等活动。及时、主动引导社会舆论,维护社会稳定。
二、编制依据。
根据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国国境卫生检疫法、突发公共卫生事伴应急条例、国内交通卫生检疫条例、国际卫生条例20__。
三、适用范围。
本预案适用于全村新型冠状病毒感染疫情应急处置工作及其防控工作。
四、组织领导。
为发挥新型冠状病毒感染疫情应急指挥机构效能,现成立我村新型冠状病毒感染疫情防控领导小组办公室,办公室设在村部,领导小组如下指挥长村第一书记副指挥长村党支部书记村民委员会主任组员村党支部副书记、村团支部书记、村妇联主席、村扶贫信息员、屯队长领导小组具体负责片区内发生的新型冠状病毒感染疫情处理的日常管理工作。办公室另成立疫情报告组、疫情处置组、宣传组等4个工作组。
1.防控工作领导小组组长成员全面领导新型冠状病毒感染疫情防控工作,参与制订、修订本组应急方案确定事件级别对应急准备提出建议,对应急处理进行技术指导;对应急反应的终止、后期评估提出咨询意见制订应急队伍演练方案,参与演练的检查、指导和效果评价工作负责我村新型冠状病毒感染疫情事件发生态势判断及对突发事件进行决策,负责全面领导、组织、协调各防控组成员,部署防控处置工作。
2.疫情报告组组长成员各屯队长负责掌管疫情报告和审核工作,实行24小时值班制,对各屯上报的疫情信息进行统计和分析,并及时向防控指挥办公室汇报工作进展情况,向县委、县政府、县卫计局、县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组等上级部门报告新型冠状病毒感染疫情信息动态;疫情事件的初始报告、进程报告和结案报告的撰写与报告;对村卫生院疫情网络报告进行指导;对新型冠状病毒感染疫情进行动态监控,保证我村与上级疾控中心新型冠状病毒感染疫情报告信息畅通,每日执行“两报告”制度与零报告制度。
3.疫情处置组组长成员各屯队长负责对新型冠状病毒感染疫情采取及时有效措施,对疫点或疫区进行随时和终末消毒处理,对卫生院等医疗机构消毒处理,控制疫情进一步蔓延。负责疫情调查、危害评估等工作,根据防控工作的需要,负责及时提出需要储备的药品、消杀用品等应急物资用品,发现重疫患者或疑似病例患者,及时进行处置,转至定点医疗机构医治,并按医疗措施安排医护人员跟踪病情。
4.宣传组组长成员各屯队长负责会同相关部门制定新型冠状病毒感染疫情期间的新闻宣传报道和舆论引导方案,指导村级小广播、及相关部门做好疫情的信息发布、防控知识的宣传教育等工作;负责开展新型冠状病毒感染疫情应急知识普及、心理危机干预及防控技术支持,消除公众恐慌,维护社会稳定,以利于疫情的控制。
五、督导与评估。
工作组根据职责分工,开展新型冠状病毒感染疫情准备工作的自我评估与检查,视情况派出工作组进行督导。
六、应急保障措施。
各小组要根据应急工作职责和任务,做好突发公共事件的应急保障,快速反应能力。对不作为、延误时机、组织不力等失职、渎职行为依法追究责任。
一通信与信息保障。确保应急期间村“两委”干部、各屯屯长通讯畅通,明确应急参与人员的通讯联系方式。
二交通运输保障。重点是制定突发疫情期间的交通管制和线路通行、车辆调度等保障措施,保证应急物资和人员的优先运送。
三治安保障。明确安保人员及设备分布情况。建立健全安保调度、集结、布控方案、执勤方案和行动措施等。
四生活生命线保障。重点是确保在应急状态下交通、供水、供电、供气等公用设施的安全和正常运行,保证群众基本的用水、用气、用电。
专业预防维稳工作预案(通用14篇)篇六
应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
针对国家召开人大和政协“两会”的关键时期,有针对性的化解厂内各种矛盾,确保不发生越级上访事件,维护集团公司整体形象和和谐稳定的经济、政治形势,特制定本预案。
主动了解重点信访人员思想状况,化解集体上访事件,保证不到集团公司集体上访和堵塞公路、铁路,不发生到省、进京等越级上访事件,保持矿区和谐稳定局面和企业良好形象。
(一)加强领导,周密部署。
组长:
副组长:________*。
成员:__*、__*、__、__、__*及政工部门和工资科、荣工科、社保科、保卫科等有关人员。
2、厂成立5个防控小组,各小组由一名科级干部担任小组组长,分别负责__、__*、__*、__*等地区和重点人员,各小组组长对本区域的人员稳定工作负责,发现问题及时反馈,及时处理,防止集体和越级上访。
3、做好信息收集和反馈工作。超前准备,统筹规划,确保掌握稳定工作最新动向,发现不稳定苗头立即采取果断措施,并向集团公司稳定工作领导小组汇报。
(二)强化宣传教育。
1、对全厂干部、职工、内退职工、退休职工及其家属进行法制宣传活动。厂领导、荣工科和政工科室人员分片包点,深入宣传《社会治安管理条例》、《信访条例》、《铁路法》等法律法规,做好思想引导工作,理顺情绪,化解矛盾,把问题解决在厂内。
2、做好重点上访人员的思想教育工作。动员全厂职工、家属及街道办事处等方方面面的力量,对退休人员和重点上访人员进行思想教育、法律和政策宣传,有效化解矛盾,使其不参与各种情况的集体上访。
(三)化解矛盾,堵住源头。
1、认真做好信访接待工作,提高质量,化解矛盾在厂内。进一步提高信访工作质量,认真及时地处理好每一件职工群众的来信、来电、来访事件,合理合法的解决各种信访问题,做到事事有回音、件件有答复,取得群众的理解和支持,化解矛盾在厂内,确保不发生越级上访问题。
2、加强思想政治工作。针对前一阶段因组织调整使部份人员产生思想波动的实际情况,有针对性的做好思想政治工作,化解矛盾,保持思想稳定。
2、做好困难退休职工的帮扶工作,拿出一定的资金和财物解决其困难,从源头上减少信访工作压力。
(四)突出重点,严密防范。
1、由各防控小组及荣工科、厂机关政工科室等人员负责控制住可能上访的重点人员,派专人在早7时前把重点人员控制在家中,防止重点人进行串联、流动、搞煽动,保证不发生集体上访事件。
2、保卫科组织干警、经警,与鹤东分局密切配合,全天候准备,随时处理应急情况。
3、近期每天早7:30前,由厂稳定工作领导小组派人到火车站、客运站和集团公司门前守候,如发现本厂人员上访,则立即做工作,并负责带回厂。
4、如发生越级上访事件,我们将在第一时间将上访人员接回,减少政治影响。
____年__月__日。
为做好迎接省考核评估验收组对我镇精准扶贫工作的检查验收工作,切实加强迎检期间信访维稳工作,维护辖区发展、稳定大局,根据上级有关文件精神,结合我镇实际,特制定本预案。
组长:吴开洪(县人大常委会副主任)。
执行副组长:张逸夫(镇党委书记)。
副组长:郑如刚(镇党委副书记、镇长)。
陈红兵(副书记,扶贫工作分管领导)。
毛盛杜(副镇长,信访工作分管领导)。
成员:全镇帮扶单位领导、第一书记、驻村工作组组长。
领导小组下设办公室,由郑辉兼任办公室主任,办公室设在综治办。领导小组下设4个信访维稳应急处置组。
二、领导小组工作职责。
(1)统一领导、指挥、协调群体性突发事件的应急处置工作。
(2)决定事件处置决策和应对措施,指挥、协调有关部门、单位组织实施。
(3)决定启动和终止应急预案。
(4)对在预防和处置过程中因失职、渎职或其他原因造成严重后果的责任部门和责任人员,依法依纪追究其责任。
三、应急处置组分工及职责。
应急处置按照党委成员所联系片不变的原则共分为四组,主要负责在迎检期间信访维稳工作,要采取切实有效的措施把片区内矛盾隐患苗头性问题掌握全、掌握准,做到早发现、早报告、早介入、早化解,确保迎检期间不出现一例缠访、闹访事件。
(一)第一组。
组长:张逸夫(镇党委书记)。
副组长:刘洳君(镇纪委书记)。
责任区域:玉龙村、火井村、响滩村、勇跃村、永远村、群利村。
(二)第二组。
组长:张逸夫(镇党委书记)。
副组长:陈红兵(镇组织书记)。
责任区域:群英村、黄连坝村、永久村、王家庄村、白鹤村、钟鸣村。
(三)第三组。
组长:张逸夫(镇党委书记)。
副组长:蒋克兵(副镇长)。
责任区域:金狮村、荣光村、任家庵村、双胜村、火红村、十一村。
(四)第四组。
组长:张逸夫(镇党委书记)。
副组长:毛盛杜(副镇长)。
责任区域:老坟嘴村、新民村、龙王庙村、高升村、竞赛村、果园村。
四、责任追究。
即日起接到信访维稳线索后,相关领导要及时到位,组织做好矛盾化解及稳控工作,采取人盯人的办法,果断处置。对不严格执行领导小组下达的通知,没有按要求在规定时间到达指定地点采取相关措施的;对不重视信访维稳工作,推诿扯皮、敷衍塞责,不认真履行职责的;对工作方法简单,不认真解决上访人员反映的问题,稳控不力,导致影响省检评估验收无法正常开展工作造成恶劣影响的,领导小组将根据情况建议镇纪检组进行责任“倒查”,对有关领导进行通报批评、责令相关责任人到纪检组说明情况并做出检查,向党委专题汇报,情节严重的提请给予党纪政纪处分。
为保障公司各项工作顺利开展,维护人民群众合法权益和社会和谐稳定,及时控制和妥善处理信访突发事件。根据有关规定,结合我中支工作实际,制订本预案。
(一)领导机构。
成立信访维稳工作领导小组,一把手任组长,综合管理部主管任副组长,业务发展部、运营管理部主管为成员,信访维稳工作领导小组总体负责领导协调信访维稳管理工作;制定信访维稳管理制度;协调相关单位和部门配合开展信访应对工作;研究信访维稳处置中的重大问题等。
(一)预警预防。
对上访隐患认真排查,不留死角,争取及时化解。对可能引发集体上访、扰乱正常工作秩序或使用威胁手段上访、危害人身安全或社会公共安全上访等重大群体性事件的苗头性、倾向性问题,及时上报市地税局并提前做好工作。
(二)信息报告。
对可能引发的重大信访突发事件,迅速向莱芜银保监分局报告,重大信访突发事件处理完毕后,信访维稳工作领导小组向莱芜银保监分局书面报告,内容包括应对突发事件的起因、过程、处置、后续工作、经验教训等。
(三)维稳处置。
接访工作人员应第一时间到达现场,及时制止和劝阻来访人采取过激行为,组织相关人员接访。根据来访人诉求内容,由信访维稳办通知相关部门安排相关负责人员,会同信访维稳办接访人员联合接访。信访维稳办接访人员负责组织协调工作,相关部门接访人员负责政策解释和诉求解答,并做好现场记录。
(四)维稳结束。
对重大信访事件,信访维稳办及时收集、整理、保存监控录像、现场记录等,为善后处理提供依据。对信访突发事件及时进行交办,将处理结果按程序上报,对有特别规定的,按规定时限办结。
各部门配备1名善于做疏导工作、有维稳处置经验和了解熟悉本部门业务情况的人员,担任信访工作联络员。采取有效措施保护接访人员安全,防止来访人采取恐吓、人身伤害等过激行为威胁接访人员,必要时,可联系当地公安机关;接访工作人员配备录音、录像、监控等专业设备,保存必要的信访证据;信访维稳办成员保持24小时通讯畅通。
为密切党和政府同人民群众的联系,畅通信访渠道,维护信访秩序,及时协调处理有关信访事项,防止信访事态的进一步扩大,切实维护公共利益和社会秩序,保持社会稳定,确保辖区各项事业健康发展,根据《信访条例》和我区信访工作要求,结合工作实际,特制定本预案。
以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,坚持以稳定为原则,构建和谐社会为目标,站在讲政治的高度,严格防控各类信访突发事件的发生。辖区信访维稳处置应急处理工作,由街道信访工作领导小组统一指挥协调,领导小组办公室可以随时调集有关人员及交通工具,用于处理各类信访突发事件,各科室、社区和辖区各单位必须全力支持和配合。
本预案适用于越级上访、群体性上访、赵省进京上访等重大信访事件的预防、预警及处理。
本预案所指群体性上访事件,主要包括:到各级信访接待场所集体上访,达到预警人数的;因信访突出问题到重点地区聚集、堵塞交通等造成较大社会影响的。
(一)领导小组的主要任务是对辖区内各社区、各单位实行统一领导、统一指挥、协调作战,共同完成应急处置任务。
副组长:街道办事处主任、街道人大工委主任、街道党工委副书记(常务副组长)。
成员:街道党工委、办事处班子成员、综治办成员。
信访维稳处置工作领导小组下设应急管理办公室,应急管理办公室设在综治办,办公室主任由综治办主任担任。办公室成员由综治办、有关科室负责人、各社区联点干部、社区(东郊经济合作社)书记、主任组成。
(三)信访应急处置工作领导小组职责。
4、做好事件的善后处理工作;。
5、制订防止事态扩大的措施。
(四)领导小组应急办公室职责。
协助组长做好调度指挥及协调工作,协助副组长做好办公室日常工作和应急处置时的具体工作。传达领导小组的指令,负责召集协调各应急处置小组的统一行动,及时了解、掌握和报告信访事件进展情况。
经领导小组同意,及时向区信访办报送有关情况。
(五)领导小组人员职责分工。
1、组长职责:组织指挥全辖区的信访应急处置工作;。
2、副组长职责:
(3)党工委副书记:负责日常信访事件,协助组长负责处置的具体指挥工作;。
(六)领导小组应急办公室成员职责:
(4)社区联系领导、联点干部、社区(东郊经济合作社)书记、主任职责:负责做好本社区信访人员解释、安抚、劝阻工作,稳定信访人员及家属情绪,并安排好他们的生活。
其他人员职责:(机动)。
发生信访突发事件时,领导小组成员必须到现场亲自指挥,相关工作人员按其工作职责及时开展工作。同时,领导小组立即采取对策,组织力量,采取可行性方式来应对事态的发展,要组织工作人员全程跟踪上访人的行动,开展引导、疏导、教育、劝阻工作。
(一)必须坚持依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。既要妥善化解矛盾,维护社会稳定;又要坚持依法办事,准确运用政策法规,采取果断措施迅速处置,防止事态的扩大和蔓延。
(二)要高度重视信访突发事件的处理工作,各社区、单位接到通知后,主管领导和具体工作人员应立即按照各自的职责分工迅速开展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
1、由综治办、信访工作人员向信访人宣传《信访条例》和有关规定,对信访人违规行为进行批评教育。经教育后改正的对其正常的上访要求按职责范围予以受理。
2、对非正常上访行为,经综治办、信访工作人员教育无效的,由公安机关将其带离接待场所,或者通知监护人员将其带回。
3、将事件的整体情况进行总结,形成全面报告,上报区信访办公室。
为提高信访维稳工作的应急处理和协调能力,迅速妥善处置突发性、大规模或异常性群众到各级政府的上访事件,及时将上访群众劝返,维护上级机关的正常工作秩序,维护社会安定稳定,根据《信访条例》的有关规定,结合我镇实际,特制定以下工作预案。
以党的“十x大”精神为指导,坚持以稳定为原则,构建和谐社会为目标,站在讲政治的高度,严格防控各类信访突发事件的发生。处置群众上访,坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。建立统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的工作格局,积极采取措施做好群众的疏导化解工作,及时化解矛盾和纠纷,为我镇的经济建设、构建和谐社会,营造一个良好的政治氛围。桥头镇内信访维稳处置应急处理工作,由综治维稳信访领导小组统一指挥协调,领导小组办公室可以随时调集有关人员及交通工具,用于处理各类信访突发事件,各专职人员必须全力支持和配合。
本预案适用于越级上访、群体性上访、赴省进京上访等重大信访事件的预防、预警及处理。
本预案所指群体性上访事件,主要包括:到各级信访接待场所集体上访,达到预警人数的;因信访突出问题到重点地区聚集、堵塞交通等造成较大社会影响的。
1、坚持事前预防与事后应急相结合原则。
2、坚持依法管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》的有关规定,对突发事件的预警、控制进行管理和处置,最大限度地控制事态发展。
3、坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制,一旦出现突发事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对。
4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作,尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围,统一宣传口径,以免事态的进一步扩大。
5、对突发性群体上访事件,坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则。讲究策略,注意方式,正确做好上访事件现场处理工作。
处置工作要做到及时、妥善、有效,宜散不宜结、宜疏不宜堵、宜劝不宜激,力求做到思想重视,沉着应对,措施得力,处理得当。
1、加强对领导干部的教育,提高对做好信访工作重要性的认识。凡是涉及信访的工作,必须在第一时间作出反应,不折不扣地贯彻执行镇维稳信访工作领导小组的各项工作安排。
2、做好排查走访工作,定期分析群众思想动态。要查找辖区内已知以及未知信访因素,制定措施,堵塞漏洞。特别是要做好特殊人员、群体的跟踪调查,及时掌握情况,高度警觉,早发现、早渗透、早报告、早化解,把问题消灭在萌芽中。
3、始终坚持正确的舆论导向。对群众中出现的一些不利于信访的话和事,要及时进行正确引导,引导群众把主要精力放在生产、生活和发展上来。
4、做实、做细群众的思想工作。牢固树立“群众利益无小事”的观念,关心群众生活,重视群众的利益问题,特别是要关心弱势群体的生活,在力所能及的范围内,帮助他们解决实际问题。要及时做好宣传、引导、切实化解矛盾,扎实有效地做好信访工作,确保国家及省市区重大活动期间“零进京、不去省、无集访”的目标圆满实现,全镇和谐稳定。
5、突出重点,严密防范。
(1)、由各村负责控制住可能上访的重点人员,防止重点人进行串联、流动、搞煽动,保证不发生集体上访事件。
(2)、派出所组织干警,与其他协调人员密切配合,全天候准备,随时处理应急情况。
(3)、特殊时期每天由镇稳定工作领导小组派人到火车站、客运站和区政府门前守候,如发现本镇人员上访,则立即做工作,并负责带回。
(4)、如发生越级上访事件,我们将在第一时间将上访人员接回,减少政治影响。
6、接访和应急值班工作要考虑属地和个人体力精力,轮流值班。镇村干部如接到接访、值班任务,除有特殊情况请假外,不得推诿,更不得拒绝执行。
(一)实行协调小组统一协调,各有关职能部门齐抓共管,各司其职,积极配合的原则。对牵涉有关职能部门的事件,由有关职能部门负责人出面做好工作。对牵涉到多个职能部门的事件,由协调小组统一协调,提出明确要求,分工负责及时妥善处理。
(二)实施属地管理、分级负责,谁主管、谁负责的原则。
1、属地管理、分级负责。如发生突发性、大规模或异常性群众上访事件,协调小组领导以及各相关单位的负责同志务必在规定的时间内迅速赶到现场协助处理。
2、谁主管、谁负责。根据突发性事件的性质和群众诉求的类别,按照责任分工的原则,各司其职,各负其责,迅速赶到现场做群众的疏导教育工作,及时化解矛盾和纠纷。
(三)分等级处置原则。根据群众上访的目的地分为协助上级处置及本镇处置。根据现场需要,协调小组领导、事发村主要领导要亲临现场协助处置。
1、协助上级处置分为进京、到省上访及到泰州市、姜堰区上访两种情况。
(1)若发生群众进京到省上访的,由镇党委主要领导负总责,成立工作组,统一协调处理。
(2)若群众到泰州市、姜堰区上访,有过激行为,并有上访群众滞留、静坐xx的,由镇党委分管政法领导负总责,成立工作组,协调相关部门处理。
2、本镇处置。若群众到镇上访,出现过激行为或有缠访、闹访行为的,由镇分管政法工作的领导负总责,成立工作组,统一协调处理。
发生信访突发事件时,领导小组成员必须到现场亲自指挥,相关工作人员按其工作职责及时开展工作。同时,领导小组立即采取对策,组织力量,采取可行性方式来应对事态的发展,要组织工作人员全程跟踪上访人的行动,开展引导、疏导、教育、劝阻工作。
(一)必须坚持依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。既要妥善化解矛盾,维护社会稳定;又要坚持依法办事,准确运用政策法规,采取果断措施迅速处置,防止事态的扩大和蔓延。
(二)要高度重视信访突发事件的处理工作。接到通知后,村、部门负责人和具体工作人员应立即按照各自的职责分工迅速开展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
1、各村信访工作责任人(村干部)接报后,立即向镇信访办通报情况,并启动应急预案。
2、应急状态启动后,维稳领导小组安排人员立即赶赴现场,到达现场后,从三个方面开展工作:
(1)事态控制:制定现场应急方案,并进行上报和组织实施,及时向主要领导汇报现场工作进展情况。
(2)教育引导:了解上访人员提出的主要问题,并进行对话,做好解释疏导工作。
(3)协调联络:通知上访人员亲属赴现场进行劝导,动员家人参与做好思想教育工作。
3、直至突发事件切实消除后,维稳领导小组安排好相关工作方可离开现场。
1、由综治办、信访工作人员向信访人宣传《信访条例》和有关规定,对信访人违规行为进行批评教育。经教育后改正的对其正常的上访要求按职责范围予以受理。
2、对非正常上访行为,经信访工作人员教育无效的,由公安机关将其带离接待场所,或者通知监护人员将其带回。
3、将事件的整体情况进行总结,形成书面报告,上报镇综治办。
信访维稳应急工作由桥头镇信访工作领导小组负责,组长由党委书记俞扬祖、镇长蒋金荣担任,副组长由政法委书记杨红明担任。领导小组的主要任务是对本镇实行统一领导、统一指挥、协调作战,共同完成应急处置任务。
桥头镇信访工作领导小组下设桥头镇处置群众上访协调小组(以下简称协调小组),组长由政法委书记杨红明兼任,成员由镇信访办、综治办、派出所、司法所及镇机关相关部门的负责人组成,协调小组办公室主任由信访办主任杨和根担任。协调小组的主要职责是:
1、组织协调处理突发性、大规模或异常性群众到各级政府上访的处置工作,及时对群体性上访突出问题提出对策和建议,及时向镇党委、镇政府请示报告并予以实施。
4、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调;。
5、组织力量确保重点要害部位的`安全和正常的工作、生活秩序;。
6、发生突发事件时,为领导提供信息、通信、预案等,保证正常运转;。
7、对因工作不力而引发事件的责任人,按照干部管理的有关规定追究责任;。
8、加强对辖区内重点人员的稳控工作。
9、做好事件的善后处理工作;。
镇处置协调小组下设应急处置组和后勤保障组。
(一)应急处置组。组长由信访办主任杨和根担任,成员由镇综治办、派出所、司法所、职能科室、事发村相关负责同志组成,必要时抽调机关干部参加。其工作要求:
1、应急待命期间,应保持24小时通讯畅通,接到应急通知后做到白天15分钟、晚上半小时内在镇指定地点集合,第一时间赶到现场做上访群众的疏导化解工作,引导上访群众到接访室反映有关问题。
2、劝导上访群众到指定的场所,做好上访群众的接待、登记、代表选派工作。
3、通知相关部门的负责同志到现场协助处理,按各自的职责做上访群众的解释说服工作。
4、及时做好信息的收集、反馈工作,了解情况,掌握动态,及时报告,让领导掌握全局。
5、认真研究分析上访群众反映的问题,提出切实可行的处置意见和建议给领导决策参考。
6、组织和主持召开与上访群众代表的协调会,倾听上访群众的意见、建议和要求,稳定上访者的情绪。
7、做好协调会的记录及整理,将协调会的情况汇总后报送给镇领导阅批,将镇领导的批示传达到相关部门,并做好跟踪落实工作。
(二)后勤保障组。组长由丁秀华同志担任,组员由镇财政所、党镇办公室人员组成。其工作要求是:
1、协助维持接访室和现场秩序,劝导上访群众到指定地点聚集,及时掌握上访群众的动态,随时将有关情况向协调小组领导报告。
2、做好上访群众的送返工作,联系相关部门落实运送上访群众的车辆(如确实有必要),协助动员上访群众返回当地。
3、妥善安排工作人员的食宿、交通等后勤工作,准备必要的急救药物,保证资金支持。
出现群体性上访事件时,应立即启动本预案,决不允许出现延误失措,造成不良社会影响;决不允许简单地将人员带回后层层移交,一交了事;决不允许打击报复,激化矛盾。对因工作失职造成群体性上访事件的,或因不及时到位、处置不力,或善后工作没有跟上,造成群众长时间滞留带来不良影响的,由镇党委研究提出处理意见,依照有关规定和程序严肃追究相关责任人员的责任。
专业预防维稳工作预案(通用14篇)篇七
为贯彻落实切实做好“两会”期间学校安全稳定工作等通知精神,加强“两会”期间我院校安全工作,维护校园和社会的稳。
定,为“两会”召开营造一个和谐稳定的社会环境。
建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制;规范和指导应急处理工作,有效预防、积极应对、及。
时控制各种突发事件;高效组织应对工作,确保学校及广大师生的生命财产安全,维护校园和社会的正常秩序。
实行“安全第一,预防为主,全力以赴,确保稳定”的原则,按照工作领导机构的部署,实行统一指挥,分工负责,努力。
做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。把应急管理的各项工作落实到日常管理中,遵循预防为主、常备不懈的方针,把。
安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下,把矛盾化解在未激化之时;要保持清醒头脑,克服麻痹思想,一旦发生突发事件,保。
证发现、报告、处理等环节紧密衔接,做到机构、人员、物资三落实,并积极争取各职能部门的支持,保证对安全事故和涉稳事。
件得到有效控制和快速处理,最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。
为确保临阵不乱,快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件,成立专门的应急处理领导小组。应急处理领导小组下设办公。
室,负责对学校安全事故与涉稳事件应急处置工作的具体实施。
校园两会期间维稳工作组织机构:
领导小组:组长:
副组长:
成员:
政治保卫组:组长:
成员:
各班主任。
治安巡视组:组长:
成员:
张荣朝。
各宿管老师。
动态调研组:组长:
成员:
党团员及学生会。
职责:(1)领导、组织、协调事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作;(2)负责制定事项的应急决策;(3)发。
生较大安全事故及涉稳事件时,接受上级应急部门的统一领导和指挥,按照相应的预案组织应急处理工作,并及时向上级应急部。
门报告工作情况;(4)组织落实上级交办的其它工作。
1、应急准备与预防。
(1)学校要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任,根据上级通知精神,在“两会”召开前,学校要针对目前国际国内。
动荡局势,对教师队伍及学生目前存在的思想认识问题进行一次排查调处工作,高度重视并认真解决群众反映强烈的问题,及时。
发现和就地消除不稳定因素。
(2)要在师生中广泛开展师德和思德教育,让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策,遵纪守法,牢固树立大局意识;高。
度警惕并自觉抵制境内外敌对势力的渗透破坏,严密防范和坚决打击“法lg”等邪教组织的渗入校园进行捣乱破坏活动,打击利。
用宗教名义进行的非法活动,维护社会和谐安定。
(3)学校要组织有关人员全面开展学校安全检查和做好校园及周边环境的整治工作,对教室、办公室、图书室、宿舍等进。
行全面安全检查,对教学设施、各室电路进行认真、细致地排查安全隐患,做到检查彻底,不留死角。加强对校内餐厅及小卖部。
的卫生监督管理和常见病预防工作、防止发生学生中毒和流行病事故,为全校师生创造安全的学习气氛。
(4)加强网络管理和监控工作,预防有人利用网络腐蚀师生的思想甚至煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。
(5)应急领导小组收到可能引发安全事故的风险信息后,应密切关注事态发展,并按照预案做好应急准备和预防工作;事。
态严重时及时上报区教委及公安分局,并做好应急准备工作。
2、启动预案。
安全稳定事故发生(发现)后,事故现场有关人员应当立即报告单位负责人,接到报告后,应当立即向应急领导小组报告。
报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实提出处置方案并组织实施。
3、涉稳事件的处理方案。
(1)报告制度实行一把手负责制。
消防等相关部门报案请求援助。学校应急处理领导小组本着“先控制,后处置,救人第一、减少损失”的原则,果断处理,积极。
抢救,指导、组织现场人员离开危险区域,保卫学校贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上报学校突发事件有关。
材料,做好善后处理工作。
(3)院长接到突发安全事故报告后,根据事故情况在2小时内及时向应急领导小组汇报,故应急处理领导小组全体成员在最。
短的时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。
(4)校内报告程序:当事人或目击者—学院应急处理领导小组成员—院长—应急处理领导小组。
(5)报警电话:火警:119报警:110急救电话:120。
发生安全事故或涉稳事件处置后,应急处理领导小组要进行认真分析,总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导。
的同时利用事故(件)的经验教训对师生进行教育,迅速恢复学校的正常教学秩序,认真检查和解决工作中存在的问题,改进工。
作,杜绝类似事件再发生。
安全事故或涉稳事件处理完毕后,有关单位要形成书面报告,报送上级部门。
专业预防维稳工作预案(通用14篇)篇八
为了有效应急处置幼儿园内可能发生的停电事故,合理安排幼儿园管理工作和教学活动,确保正常的教学秩序和有力的后勤保障,使事故处理工作高效、有序地进行,最大限度地减轻事故造成的影响,维护幼儿园稳定,特制订本预案。
组长:
副组长:
组员:
(一)、前期准备工作。
1、后勤主任会同食堂组长做好食堂停电时所需的物资储备工作。
2、配备并定期检查停电时的应急照明灯、电脑机房的应急电源。
(二)事故应急处理。
1、得到停电通知的,各分管领导要提前安排分管部门的.工作,保证幼儿园正常的教育教学秩序。
2、正在使用的教学设备、照明电源,应立即关闭。
3、电脑机房及各办公电脑要做到随时存盘,避免因停电导致资料丢失。
4、管理资料、教学用资料的打印在有电期间及时安排,不因拖延、停电而影响工作。
5、夜巡人员要加强夜间巡视,确保财产安全。对报警装置妥善管理,做到“停电多巡查,来电及时设防”。
6、幼儿园电工负责停电或突然停电时电源关闭的督促检查。
专业预防维稳工作预案(通用14篇)篇九
火灾事情预防的原则是平安第一,预防为主,在火灾严重威胁着人的生命和单元或小我财富时,要本着人的生命安全是第一位的,必需做到优先救人和保证抢险救灾及灭火人员自身人身平安;为了更好地做好单元的平安防火工作,进一步提高单元职工平安意识和提防火灾事情的常识,最年夜限度降低火灾事情对中心人员、财富损失踪。特拟定本应急预案:
一、组织机构。
1、中心火灾突发事务应急措置率领小组:。
组长:孙琪。
副组长:瞿晓刚。
成员:卫雁黄惠明杨文慧蒋进陶力新。
2、中心业余消防队成员:
队长:蒋进。
二、预防预警。
1、应增强职工对突发火灾事务预防、避险、措置等应急常识的宣传教育,中心操作版面、宣传栏及各类会议进行平安防火常识宣传教育;每年组织一次由中心率领、业余消防队员及部门职工加入的火灾应急实习练习。
2、增强各项轨制培植,落实提防法子,严酷各项规章轨制,按期对(尝试室、化学品仓库、高压消毒锅、变电房、食堂)等重点部位进行平安搜检,对发现的问题实时进行整改,并做好搜检记实。
3、做好消防器材日常维护调养,对二氧化碳等灭火器按照时效进行按期搜检、改换;对年夜楼内灭火用消防栓、消防带及消防喷头进行按期搜检,发现贫窭(损坏)实时给以填补;对年夜楼外灭火栓的数目、分布位置做到心中稀有。
三、应急措置。
(一)、现场施救。
在碰着火灾紧迫情形时不要慌张,如火势较小当即就近使用灭火器材进行灭火,同时陈述中心率领及拨打“119”火灾电话,现场进行灭火时应注重以下根基原则:
1、发现火情第一时刻现场人员应就近取材,进行现场自救、扑救;节制火势伸展,进行灭火时,应先切断电源,然后实施灭火。
2、严禁用泡沫灭火器灭电器火灾,在以防泄露电流伤人。
3、对规模、规模较小的设备或线路火灾,可使用二氧化碳、1211或干粉灭火器直接喷射灭火。鉴于火场情形复杂,为确保平安,人体和灭火器必需远离设备和线路。
5、加入灭火的人员在灭火时应防止被火烧伤或被燃烧物所发生的气体引起中毒、梗塞以及防止引起爆炸。
6、用消防水龙头灭火时,水枪(oo00)手最好戴绝缘手套,穿绝缘靴等平安防护装具,其他人员不得接近正在灭火的人员、燃烧区和积水区。
(二)、紧迫平安涣散。
当初期火灾未能获得有用节制,有伸展扩年夜趋向,应马上组织人员涣散,疏浚沟通原则:
2、年夜楼起火时人员涣散应迅速走年夜楼(楼梯)平安通道,做到平安有序避免拥挤造成不需要的危险,年夜楼起火人员涣散时禁止乘坐电梯。
3、若是现场有浓烈烟雾或伴有有毒气体时,应用湿毛巾(手帕)捂住口鼻,并采用身体下蹲姿势撤离。
4、着火层以上楼层人员发现消防通道已被年夜火(浓烟)堵死,不能向下撤离时,应迅速向楼顶(优势)斗劲平安的标的目的撤离,并迅速呼救期待救援人员前来救援,毫不能盲目跳楼逃生,以防发生意外。
(三)、现场伤员救治。
1、发现受伤人员理当即转移到平安的处所,并按照伤情采纳恰当的法子进行现场救护,如止血、包扎、骨折固定、心肺清醒。
2、伤情严重者理当即拨打“120”医疗救护电话,迅速将受伤的人员转移到病院进行救治。
3、医疗救护报警时要批注报警人单元、姓名以及联系电话、受伤人员的地址、伤情及人数等。
四、本预案传达到全体职工,做到人人皆知。
专业预防维稳工作预案(通用14篇)篇十
为认真做好支前民兵维稳工作,维护社会稳定,根据上级维稳工作精神,特制定本应急预案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实上级维护社会稳定工作会议精神,站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度,充分认清当前我镇支前民兵维稳工作面临的形势。正确处理新形势下维稳工作出现的各种问题,增强大局意识、政治意识、忧患意识、责任意识;进一步明确职责分工,健全机制,加强协调配合;采取有效措施,对我镇可能出现的支前民兵上访隐患,发现得早,控制得住,处理得好,使之解决在萌芽状态,维护社会安定稳定。
二、工作原则
1、“属地管理”、“谁主管、谁负责”。在镇党委、政府的领导下,各村、有关单位按照分工,协调一致,密切配合,确保突出事件得到及时处置。
2、预防为主、防患未然、深入摸底、排查到位。坚持执行上级的统一部署和措施,做到认识到位、工作到位、确保各项工作措施落到实处。对安全隐患,不稳定因素进行彻底化解排查。
规定解决支前民兵反映的问题,严防政策落实不到位引发非正常上访、越级上访等重大不稳定问题。
4、快速反应,专人负责。按照上级处置突发性群体上访事件要求,根据不稳定群体上访活动的性质、参与人数、事发区域等情况,及时启动快速反应机制,采取相应措施。
三、组织指挥
镇成立了支前民兵维稳工作领导小组,镇长王军发同志任组长、党委副书记、人大主席龙九发,党委委员、纪委书记赵修安同志任副组长,成员由民政办、综治办、公安派出所、司法所等单位负责人组成。领导小组下设办公室,地点设在综治办,办公室主任由赵修安同志兼任,成员由欧阳菲、梁举清等同志组成。主要任务:按照上级精神,组织协调各村、各单位维稳工作日常事务,特别是重大节日活动期间的支前民兵的不稳定问题和隐患排查工作。对可能发生的重大事件采取应急措施,进行果断有效处置。
四、工作机制
(一)强化稳定工作责任制。各村、各单位要认真排查本辖区内支前民兵的思想动态、矛盾隐患,对重点人员要强化包案责任制,对排查出来的问题,要及时报告并妥善进行调处,坚持做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,形成一级抓一级,层层抓落实的维稳工作格局。对责任心不强、工作不力、造成严重后果的要按规定严肃处理。
(二)完善信息收集、报告制度。要严格坚持“零”报告制度,各村、各单位要认真报告本地所发现重大不稳定因素和重点稳控对象等方面人员在岗在位及稳定情况,广开信息渠道,多方位及时获取有关人员群体到市级以上上访的深层次、内幕性、预警信息,争取工作主动权,及时进行控制。
五、处置程序
1、镇支前民兵维稳工作领导小组办公室接到有关突出性及事件信息后,立即向镇有关领导汇报,根据具体情况确定是否启动应急预案。
中共会仙镇委员会
会仙镇人民政府
2012年7月13日
为了做好战备维稳处突的各项工作,确保国家财产和人民群众生命财产的安全,最大限度地减少突发事件所造成的损失,特制定本预案。
一、指导思想
在县人武部和乡党委的领导和统一指挥下,加强对重点地区设施、重点部位的防护准备工作和辖区重大维稳工作。做到一旦有突发事件的发生能快速反应,拉得出、打得响。要着力提高民兵应急分队队员的.军政素质和遂行执行任务的能力,周密计划、统筹安排、综合防范、协调布置、有条不紊地力争将突发事件所造成的损失减少到最低限度。
二、基本原则
1、加大突发事件的防范准备力度,制定辖区重要目标的防护方案,做到即能自防又能支援,保护好一切重要设施和目标,最大限度地减少国家财产和人民群众生命财产的损失。
2、正确协调处理好各项工作关系。重要时段要加强值班,加强请示制度,充分准备好应付突发事件所需的一切物资。
3、各尽其职、密切配合、协调一致,抓好处置突发事件准备工作的落实。在执行任务中,做到各尽其职,协调一致,相互配合,及时彻底地完成上级交办的各项处置突发事件的工作任务。
三、组织领导
乡成立民兵维稳处突工作领导小组。组长:孙文祥,副组长:**、卞学武,成员:各单位民兵营长。
四、任务及方法
处置突发事件,最大限度减少因突发事件造成的损失和不良后果。
1、提高应急分队遂行执行任务的能力,加强平时处置突发事件的准备工作。有针对性地开展处置突发事件的演练,提高处置突发事件的能力和措施。
2、全面做好处置突发事件前的一切准备工作。当接到上级处置突发事件的通知后,迅速履行指挥机构职能,发挥作用,保证信息畅通,人员在位,检查车辆和保障装备完好,分发和补救器材物资,保证随时有情况随时出动。
五、组织指挥
我武装部处置突发事件在县人武部和乡党委的领导下工作,与相关单位协作,民兵应急分队统一由乡武装部指挥。
六、有关保障
1、在接到重要任务后,司法所、派出所车辆由街道武装部统一使用。
2、医护由社区卫生服务中心(站)准备。
3、后勤保障由乡办公室和机关后勤负责。
七、纪律要求
1、高度重视处置突发事件的工作重要性,做好平时对队员的宣传教育工作和军事训练,打牢基础。
2、强化保障措施,要周密,系统、合理、加强对突发事件的分析,及时掌握情况,全面落实处置突发事件的各种保障措施,及时全面地完成好上级交办的各种处置突发事件的任务。
专业预防维稳工作预案(通用14篇)篇十一
为了切实做好20__年春节期间的安全维稳工作,确保我局管理的公房、物管小区、公廉租房小区和单位财产安全,根据上级有关会议、文件精神,结合我局实际情况,特制定本预案:
一、成立安全维稳领导小组。
组长:帅永红。
副组长:张勇。
成员:冯艳玲、陈永茂、邹锡花、杜红英、李英勇、李红梅、赵敏、何明俊、陈再明、蒲怀科、李丽艳。
领导小组的职责:领导小组下设办公室于局办公室,主要负责现场救援、后勤保障、人员联系等调度工作,并及时做好调查处理及监督检查工作。必要时,局长直接负责指挥处理突发公共事件。同时,已建立以防汛工作、房屋安全、消防安全、车辆安全、小区安全等应急突发安全事件的应急指挥机构,负责相应突发公共事件的应急指挥。如果不属于专项预案的范畴,由局长或局支部会议根据工作性质和工作需要,指定应急机构负责人或成员,或直接派驻工作组指导应急处置工作。
二、工作机构。
车辆安全应急小组成员:邹锡花(组长)、杜红英、何康立、李英勇、郭怀勇。
小区安全应急小组成员:陈永茂(组长)、何明俊、何娟、程小红、张李惟。
三、工作职责。
(一)指挥职责,由组长帅永红负责。
1、组织、指挥、协助事故部门开展事故救援、现场恢复及事故善后工作;
2、提供、联系事故救援所需的`相关物资;
3、协助社会救援部门所进行的现场救援、事故调查和事故处理工作;
4、组织、协调专业救援小组的工作;
5、向上级部门汇报事故发生情况;
(二)现场救援及安全协调员职责,由副组长张勇负责。
1、根据指挥组织安排携带相关物资;
3、随时向指挥组报告现场情况,为指挥组提供决策信息;
4、根据上级指示,采取“紧急避险’’措施。
(三)后勤保障及通讯联络员职责,由副组长冯艳玲、邹锡花负责。
3、根据指挥组安排,启动预案,通知所有预案人员。
(四)调查处理及监督检查员职责,由副组长张勇负责。
2、调解事件矛盾及做好政策宣传教育工作;
3、监督落实安全防范及救援工作,提出协调及改进工作的意见及建议。
1、不论发生何种安全事故(事件),都立即启动本应急预案,同时向县委、县政府、县住建局等有关职能部门及有关乡镇街道社区通报。
2、不论发生何种安全事故(事件),都应视事故性质、严重程度上报相应的社会救援部门。
3、应急处理领导小组成员接到预案启动命令后必须迅速各就各位,认真履行其职责,保证24小时通讯畅通。因特殊情况不能履行其职责的,其职权转交本单位负责人。
五、主要任务和措施。
(一)日常工作。
1、通过张贴板报、发放紧急通知等形式,向干部职工、公房、公廉租房住户、物管小区居民宣传安全维稳知识,全面提高群众的安全防范意识和自救自护能力。
2、加强检查,做好巡查和安全防范等工作,确保管辖范围内道路、排水设施畅通,电路安全无隐患。节前对公房、物管小区、公廉租房小区的围墙、电路等进行一次全面检查,发现问题和隐患及时整改。
(二)救灾报灾工作。
1、如发生灾情,领导小组成员必须24小时在岗,密切注意灾情动向。灾情解除后,要及时统计灾情造成的损失情况,并以书面形式汇报上级领导。
2、灾情发生后,及时组织人员处理善后工作,并对管辖区域进行应急处理,对受损严重的灾情及时提出整改方案并上报,同时抓紧维修工作,尽快恢复正常上班秩序。
3、单位采用联保制度,及时了解物管小区、公廉租房、公房住户的受灾情况,开展多种积极有效的应对措施,对受灾户进行适当的慰问和救助。
4、救灾后,单位领导成员要及时进行总结分析,查清灾情原因,吸取教训,修改预案,并为下次安全维稳工作做好各项工作。
六、具体要求。
1、领导小组要提高认识,克服麻痹思想和侥幸心理,强化安全维稳责任,制定安全维稳预案。严格责任追究,对因安全责任未落实或玩忽职守、麻痹大意、工作不力造成的重大人员伤亡和财产损失的,依法追究有关个人的责任。
2、安全维稳期间准备好备用物资(扫把、铁锹、麻袋等),一旦灾情发生随时准备抢险并听从领导组的统一调遣。
3、救灾的首要任务是保护人民群众的生命安全,确保人员不受伤害的前提下进行。
4、值班电话:
专业预防维稳工作预案(通用14篇)篇十二
为提高信访维稳工作的应急处理和协调能力,迅速妥善处置突发性、大规模或异常性群众到各级政府的上访事件,及时将上访群众劝返,维护上级机关的正常工作秩序,维护社会安定稳定,确保当前至国庆期间我乡到省进京“零上访”根据《信访条例》的有关规定,结合我乡实际,特制定以下工作预案。
以党的十九大精神为指导、习近平总书记系列重要讲话精神,坚持以稳定为原则,构建和谐社会为目标,站在讲政治的高度,严格防控各类信访突发事件的发生。处置群众上访,坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。建立统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的工作格局,积极采取措施做好群众的疏导化解工作,及时化解矛盾和纠纷,为我乡的经济建设、构建和谐社会,营造一个良好的政治氛围。xx乡内信访维稳处置应急处理工作,由综治维稳信访领导专班统一指挥协调,领导专班办公室可以随时调集有关人员及交通工具,用于处理各类信访突发事件,各专职人员必须全力支持和配合。
本预案适用于越级上访、群体性上访、赴省进京上访等重大信访事件的预防、预警及处理。
本预案所指群体性上访事件,主要包括:到各级信访接待场所集体上访,达到预警人数的;因信访突出问题到重点地区聚集、堵塞交通等造成较大社会影响的。
1、坚持事前预防与事后应急相结合原则。
2、坚持依法管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》的有关规定,对突发事件的预警、控制进行管理和处置,最大限度地控制事态发展。
3、坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制,一旦出现突发事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对。
4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作,尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围,统一宣传口径,以免事态的进一步扩大。
5、对突发性群体上访事件,坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则。讲究策略,注意方式,正确做好上访事件现场处理工作。
处置工作要做到及时、妥善、有效,宜散不宜结、宜疏不宜堵、宜劝不宜激,力求做到思想重视,沉着应对,措施得力,处理得当。
1、加强对领导干部的教育,提高对做好信访工作重要性的认识。凡是涉及信访的工作,必须在第一时间作出反应,不折不扣地贯彻执行乡维稳信访工作领导专班的各项工作安排。
2、做好排查走访工作,定期分析群众思想动态。要查找辖区内已知以及未知信访因素,制定措施,堵塞漏洞。特别是要做好特殊人员、群体的跟踪调查,及时掌握情况,高度警觉,早发现、早渗透、早报告、早化解,把问题消灭在萌芽中。
3、始终坚持正确的舆论导向。对群众中出现的一些不利于信访的话和事,要及时进行正确引导,引导群众把主要精力放在生产、生活和发展上来。
4、做实、做细群众的思想工作。牢固树立“群众利益无小事”的观念,关心群众生活,重视群众的利益问题,特别是要关心弱势群体的生活,在力所能及的范围内,帮助他们解决实际问题。要及时做好宣传、引导、切实化解矛盾,扎实有效地做好信访工作,确保国家及省市区重大活动期间“零进京、不去省、无集访”的目标圆满实现,全乡和谐稳定。
5、突出重点,严密防范。
(1)、由各村负责控制住可能上访的重点人员,防止重点人进行串联、流动、搞煽动,保证不发生集体上访事件。
(2)、派出所组织干警,与其他协调人员密切配合,全天候准备,随时处理应急情况。
(3)、如发生越级上访事件,我们将在第一时间将上访人员接回,减少政治影响。
6、接访和应急值班工作要考虑属地和个人体力精力,轮流值班。乡村干部如接到接访、值班任务,除有特殊情况请假外,不得推诿,更不得拒绝执行。
(一)实行领导专班统一协调,各有关职能部门齐抓共管,各司其职,积极配合的原则。对牵涉有关职能部门的事件,由有关职能部门负责人出面做好工作。对牵涉到多个职能部门的事件,由领导专班统一协调,提出明确要求,分工负责及时妥善处理。
(二)实施属地管理、分级负责,谁主管、谁负责的原则。
1、属地管理、分级负责。如发生突发性、大规模或异常性群众上访事件,协调小组领导以及各相关单位的负责同志务必在规定的时间内迅速赶到现场协助处理。
2、谁主管、谁负责。根据突发性事件的性质和群众诉求的类别,按照责任分工的原则,各司其职,各负其责,迅速赶到现场做群众的疏导教育工作,及时化解矛盾和纠纷。
(三)分等级处置原则。根据群众上访的目的地分为协助上级处置及本乡处置。根据现场需要,协调小组领导、事发村主要领导要亲临现场协助处置。
1、协助上级处置分为进京、到省上访及到市、县上访两种情况。
(1)若发生群众进京到省上访的,由乡党委主要领导负总责,成立工作组,统一协调处理。
(2)若群众到达州市、开江县上访,有过激行为,并有上访群众滞留、静坐示威的,由乡党委分管政法领导负总责,成立工作组,协调相关部门处理。
2、本乡处置。若群众到乡上访,出现过激行为或有缠访、闹访行为的,由乡分管政法工作的领导负总责,成立工作组,统一协调处理。
发生信访突发事件时,领导小组成员必须到现场亲自指挥,相关工作人员按其工作职责及时开展工作。同时,领导小组立即采取对策,组织力量,采取可行性方式来应对事态的发展,要组织工作人员全程跟踪上访人的行动,开展引导、疏导、教育、劝阻工作。
(一)必须坚持依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。既要妥善化解矛盾,维护社会稳定;又要坚持依法办事,准确运用政策法规,采取果断措施迅速处置,防止事态的扩大和蔓延。
(二)要高度重视信访突发事件的处理工作。接到通知后,村、部门负责人和具体工作人员应立即按照各自的职责分工迅速开展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
1、各村信访工作责任人(村干部)接报后,立即向乡信访办通报情况,并启动应急预案。
2、应急状态启动后,维稳领导小组安排人员立即赶赴现场,到达现场后,从三个方面开展工作:
(1)事态控制:制定现场应急方案,并进行上报和组织实施,及时向主要领导汇报现场工作进展情况。
(2)教育引导:了解上访人员提出的主要问题,并进行对话,做好解释疏导工作。
(3)协调联络:通知上访人员亲属赴现场进行劝导,动员家人参与做好思想教育工作。
3、直至突发事件切实消除后,维稳领导小组安排好相关工作方可离开现场。
1、由综治办、信访工作人员向信访人宣传《信访条例》和有关规定,对信访人违规行为进行批评教育。经教育后改正的对其正常的上访要求按职责范围予以受理。
2、对非正常上访行为,经信访工作人员教育无效的,由公安机关将其带离接待场所,或者通知监护人员将其带回。
3、将事件的整体情况进行总结,形成书面报告,上报乡综治办。
信访维稳应急工作由xx乡信访工作领导专班负责,组长由党委书记xx、乡长xx担任,副组长由党委副书xxx担任。领导专班的主要任务是对本乡实行统一领导、统一指挥、协调作战,共同完成应急处置任务。
xx乡信访工作领导专班下设xx乡处置群众上访协调小组(以下简称协调小组),组长由xxx兼任,成员由乡信访办、综治办、派出所、司法所及乡机关相关部门的负责人组成,协调小组办公室主任由信访办主任xxx担任。协调小组的主要职责是:
1、组织协调处理突发性、大规模或异常性群众到各级政府上访的处置工作,及时对群体性上访突出问题提出对策和建议,及时向乡党委、乡政府请示报告并予以实施。
4、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调;。
5、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。
6、发生突发事件时,为领导提供信息、通信、预案等,保证正常运转;。
7、对因工作不力而引发事件的责任人,按照干部管理的有关规定追究责任;。
8、加强对辖区内重点人员的稳控工作。
9、做好事件的善后处理工作;。
乡处置协调小组下设应急处置组和后勤保障组。
(一)应急处置组。组长由xx同志兼任,成员由乡综治办、派出所、司法所、事发村相关负责同志组成,必要时抽调机关干部参加。其工作要求:
1、应急待命期间,应保持24小时通讯畅通,接到应急通知后做到白天15分钟、晚上半小时内在乡指定地点集合,第一时间赶到现场做上访群众的疏导化解工作,引导上访群众到接访室反映有关问题。
2、劝导上访群众到指定的场所,做好上访群众的接待、登记、代表选派工作。
3、通知相关部门的负责同志到现场协助处理,按各自的职责做上访群众的解释说服工作。
4、及时做好信息的收集、反馈工作,了解情况,掌握动态,及时报告,让领导掌握全局。
5、认真研究分析上访群众反映的问题,提出切实可行的处置意见和建议给领导决策参考。
6、组织和主持召开与上访群众代表的协调会,倾听上访群众的意见、建议和要求,稳定上访者的情绪。
7、做好协调会的记录及整理,将协调会的情况汇总后报送给乡领导阅批,将乡领导的批示传达到相关部门,并做好跟踪落实工作。
(二)后勤保障组。组长由xx同志担任,组员由乡财政所、党乡办公室人员组成。其工作要求是:
1、协助维持接访室和现场秩序,劝导上访群众到指定地点聚集,及时掌握上访群众的动态,随时将有关情况向协调小组领导报告。
2、做好上访群众的送返工作,联系相关部门落实运送上访群众的车辆(如确实有必要),协助动员上访群众返回当地。
3、妥善安排工作人员的食宿、交通等后勤工作,准备必要的急救药物,保证资金支持。
出现群体性上访事件时,应立即启动本预案,决不允许出现延误失措,造成不良社会影响;决不允许简单地将人员带回后层层移交,一交了事;决不允许打击报复,激化矛盾。对因工作失职造成群体性上访事件的,或因不及时到位、处置不力,或善后工作没有跟上,造成群众长时间滞留带来不良影响的,由乡党委研究提出处理意见,依照有关规定和程序严肃追究相关责任人员的责任。
专业预防维稳工作预案(通用14篇)篇十三
__乡位于革吉县东北部,距县城200公里,下辖2个行政村、7个村民小组,人口2000多,扎西曲林寺也位于该乡附近。近年来,随着当地矿业的不断发展,城镇建设明显加快,人流物流逐年增加,基层维稳压力也越来越大。当前,__乡在中央加强和创新社会管理工作的大背景下,基层政法、综治、维稳建设投入明显加快,综治工作中心、派出所、派驻法庭等机构工作已步入正轨,硬件建设成效显着。在此基础上,维稳工作的开展和创新,以及应急处置预案的健全十分必要。
一、__乡维护稳定工作的现状特点。
乡党委、政府领导高度重视维稳工作,按照“配强配齐人员,强化基础工作”的要求,调整办公用房建立了综治工作中心,并配齐专职干部,并在2个村委会设立综治服务站,成立了相应的巡逻队,加强了义务联防队建设,群防群治工作得到有序开展。同时明确了综治主任的工作职责,制订了相应的制度和纪律,使综治工作进一步走上制度化、规范化、程序化、科学化轨道。在此基础上还建立了人民调解工作、刑释解教人员安置帮教、流动人口管理、信访接待、矛盾纠纷排查调处等多个规范性工作台帐和档案,确保了维稳工作的有序开展。
由于近年__乡硼镁矿业的不断发展,外来人口较多,成员结构相对复杂,矛盾纠纷时有发生。
1、创新资源整合机制,强化基层职能作用。
(1)在街道层面,整合原有综治、司法、信访、安监的维稳机构和人力资源,并依托综治工作中心,发挥“一个平台、三种调解、六位一体”作用,要求调处或其他部门转入的矛盾纠纷和群众来信来访,实行统一受理、统一分流,统一协调、统一督办、统一归档,最大限度的将矛盾纠纷解决在基层。
(2)在职能部门层面,进一步整合各部门的职能作用,明确各级领导干部接访、下访及包案等工作要求,扎实开展矛盾纠纷排查活动,做到工作措施、排查重点和各项保障“三个到位”。
(3)在村组方面,要充分发挥2个综治服务站的作用,依靠服务站的综治主任通过定期的矛盾纠纷排查及时发现处理辖区内的问题,并开展思想疏导、生活帮困、法制宣传、节点稳控等方式,协助对象解决利益诉求,促进矛盾化解、信访问题解决。
(4)在社会层面,积极引入社会团体、派出所、人民法庭等社会力量,参与疑难复杂案件的化解工作,逐步构建起主导推动、社会多方参与的大调解工作格局,进一步增强了工作效能。
2、创新各类人员管理机制,杜绝管理漏洞。
(1)加强和完善流动人口登记管理制度。充分利用综治工作中心配备的电脑设备,实行流动人口的微机管理。紧紧围绕发展大局,服务与管理并重,规范与防范并举,积极推动流动人口服务管理工作各项措施的落实。通过慎密分析、科学把握流动人口的流向,流量等规律特点积极探索有效的管理机制。
(2)加强对重点人员的管理。全力突破刑事、治安重点人员。对涉案人员及时攻坚帮教,逐人制定帮教方案,责任到人,持续攻坚,使在班攻坚人员全部实现转化。加强巩固帮教,积极稳控重点人员。坚持常年与重点人员逐人进行深入交流,对思想下滑人员积极采取有效措施,实行县、乡、村三级联手开放式帮教;对家庭确有困难的人员,积极协调区、街民政等部门,主动开展帮扶,切实解决他们的实际困难,充分体现党和政府的真诚关怀,有效稳控同时,对其它有可能发展为重点人员的群体进行监控,促进平安__创建工作深入开展。
3、创新矛盾纠纷排查机制,把问题化解在源头。
完善每月的例会制度,定期上报排查的矛盾纠纷问题,在例会中提出、分析并商讨解决措施,对于排查出的问题决不能单纯的进行搁浅,要及时解决。一是进行科学分类:对于排查出的问题要根据问题针对的部门性质,或者纠纷类型进行对号入座,归类排队,以便于日后解决。二是定期组织调研。对于在对排查结果梳理归类后,对于较为突出的问题要成立矛盾纠纷排查小组,进行调研,并协调相关单位,提出政策性化解建议,协调解决。三是明确解决问题的责任和思路。对于各个社区的突出性问题及时开会进行集中研究,逐一明确解决问题的思路,落实责任部门,并限期完成政策研究和意见的出拟,以保障下一步工作的落实。
专业预防维稳工作预案(通用14篇)篇十四
为贯彻落实学校安全与维稳工作精神,加强维稳工作敏感时期我校安全维稳工作,维护学校教育管理与教学秩序正常、有序、稳定,特制定本预案。
一、指导思想。
牢固树立“稳定压倒一切”的思想,把学校安全稳定工作作为头等大事抓紧、抓牢、抓实。形成维稳工作敏感时期各类突发事件层层有人管,事事有人抓的工作格局。
二、适用范围。
本预案适用于预防及发生校舍安全、交通安全、饮食安全、活动安全、网络安全、心理安全等方面的事故及建立健全应对学校安全事故和涉稳事件、维护学校稳定的运行机制;规范和指导应急处理工作,有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件;高效组织应对工作,确保学校及广大师生的生命财产安全,维护学校和社会的正常秩序。
四、工作原则。
稳定是社会发展进步的前提和保障,稳定是压倒一切工作的前提。实行“安全第一,预防为主,全力以赴,确保稳定”的原则,实行统一指挥,分工负责,把应急管理的各项工作落实到日常管理中,遵循预防为主、常备不懈的方针,把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下,把矛盾化解在未激化之时,克服麻痹思想,一旦发生突发事件,保证发现、报告、处理等环节紧密衔接,保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理,最大限度地控制和降低突发事件造成的损失或危害。
五、成立突发事件应急处理领导机构。
为确保临阵不乱,快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件,成立“哈尔滨学院安全事故和涉稳事件应急处理工作领导小组”(下称“应急处理领导小组”)。
1、应急处理领导小组:
2、职责:
(1)领导、组织、协调重大事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作;
(2)负责重大事项的`应急决策;
六、应急处置反应。
1、层层落实责任人制度。
校领导是学校的第一责任人,各二级学院是教师和学生的第一责任人。
2、应急处理领导办公室值班制度。
涉稳工作敏感时期,应急处理领导小组成员实行时值班制度,值班办公室设在,每天安排领导小组成员值班。领导小组所有成员必须保持24时开机。
3、建立安全事故或涉稳事件“零报告”制度。
各二级学院负责人、专人负责在每天上午9:30前向学校报告教师及学生的安全或维稳情况。如遇突发事件或察觉将有安全事故或涉稳事件要发生,必须第一时间报到学校。
4、应急处理领导小组收到发生安全事故或涉稳事件的信息后,应立即启动应急预案,落实各项处置和防控措施,同时向学校报告。
七、应急处理步骤。
(1)切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任,对师生目前存在的问题进行排查,高度重视并认真解决师生反映强烈的问题,及时发现和就地消除不稳定因素。
(2)在学生中广泛开展思想政治教育,让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策,遵纪守法,牢固树立大局意识;高度警惕并自觉抵制境内外敌对势力的渗透破坏,维护社会和谐安定。
(3)提高服务意识,关爱师生,切实维护师生的合法权益。
(4)加强学生安全和心理健康教育,提高学生安全意识。
(5)全面开展学校内安全检查,认真、细致地排查安全隐患,做到检查彻底,不留死角。
(6)加强网络管理和监控工作,预防有人利用网络散布反动言论,利用网络腐蚀师生的思想,甚至煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。
(7)应急处理领导小组收到可能引发安全事故或维稳事件的风险信息后,应密切关注事态发展,并按照预案做好应急准备和预防工作;事态严重时及时上报学校,并做好应急准备工作。
安全事故或维稳事件发生(发现)后,现场有关人员应当立即报告学校应急领导小组,学校应急领导小组接到报告后,应当立即向学校相关领导汇报,报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实,提出处置方案并组织实施。
3、涉稳事件的处理方案。
(1)报告制度实行各二级学院负责制。
(2)学校内发生或接到突发安全事故或维稳事件后,知情者必须在第一时间内(5-10分钟)向各二级学院负责人报告,各二级学院接到汇报后并及时学校及相关部门报告、报案请求援助。学校安全维应急领导小组本着“先控制,后处置”果断处理,救人第一,组织现场人员离开危险区域,保卫学校贵重物品,维护现场秩序,做好安全事故或维稳事件现场保护工作,上报学校突发事件有关材料,做好善后处理工作。
(3)各二级学院接到突发安全事故或维稳事件报告后,根据情况在15分钟内及时向应急领导小组汇报,安全事故或维稳事件应急领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。
(4)报告程序:当事人或目击者——各二级学院———学校应急处理领导小组成员。
(5)要严格遵守宣传纪律,不许散布不负责任的言论。
(6)值班电话:报警电话:火警:119,报警:110,急救电话:120。
八、善后与恢复。
后期处置的重点是尽快查清事件的原因,妥善解决问题,满足师生合理要求,平息情绪。
1、国内外重大热点问题或因国家、民族情感等问题引发的政治性思想和行动统一到党和政府的决策上来。
2、学校、学院改革涉及师生切身利益引发的总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事件的经验教训对师生进行教育,迅速恢复学院的正常教育教学秩序。认真检查和解决工作中存在的问题,改进工作,杜绝类似事件再发生。
九、建立报告制度和责任追究制度。
涉稳事件处理完毕后,要形成书面报告,上报校领导及上级领导机关。发生安全事故或突发事件时,有下列情形之一的,追究有关主管领导及直接责任人的责任。构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的;
2、未按规定及时采取控制措施导致事件影响扩大化的;
3、不服从应急领导小组指挥的;
4、在处理涉稳事件中玩忽职守、失职、渎职的。