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优秀乡镇社会治理创新方案（通用20篇）篇一
为全面贯彻落实乡村振兴战略，改善农村人居环境，镇党委、镇人民政府决定在全镇开展乡村治理活动，现制定如下实施方案。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室主任由韦增初同志兼任，成员由吴洪翔、吕杰、吴常荣、韦仁秋等同志组成，办公室设在镇政府办公楼一楼103办公室，负责活动的组织指导、综合协调和检查督办。
（一）整治10种乱象：
（1）整治乱扔倒垃圾，集中清扫积存垃圾，加强日常清扫，做到垃圾入桶进箱（池）。
（2）整治乱堆放杂物，对农村柴草、农具、物料乱堆乱放的现象进行整治，使之码放整齐、堆放有序。
（3）整治乱停放车辆，引导车辆有序停放，有效整治巷道、市场周边、人行道等乱停乱放车辆。
（4）整治乱摆设摊点，严禁占道经营，保持巷道通畅整洁。
（5）整治广告乱贴。
（6）整治乱涂画张贴，清理墙体、电线杆等的乱涂画和不规范的口号标语，消除乡村“牛皮癣”。
（7）整治乱搭盖建筑，拆除残垣断壁，拆除违章建筑，消除安全隐患，保持房屋整齐。
（8）整治乱放养畜禽，改变畜禽在村内乱跑、乱拴现象，推进畜禽圈养、集中养殖，推进人畜分离。
（9）整治污水乱排，清理村屯水沟。
（10）整治水体乱污，清理鱼塘、河道上的漂浮物。
（二）开展“一拆”：
重点拆除危旧房、废弃杂物房（猪牛栏）等。
（三）自然村严格落实“九个一”目标：
各个自然村必须落实好“九个一”目标，即：家里有一个垃圾桶（门口）、村里有一个垃圾箱（中转收集箱）、收缴一份保洁费（每户）、盯紧一个保洁员、成立一支清洁治理志愿服务队（村民组成）、开展一系列集中清洁劳动（常态化）、张贴一张光荣榜（表扬好人好事，对村民参加集中义务劳动的人列榜表扬）、设置一个宣传栏（贴光荣榜、治理广告乱贴）、制作一份村规民约（要有聘请保洁员、收保洁费、村民义务劳动等）。
（四）开展“四微”建设：
（1）村庄绿化美化，对村旁、村出入口等进行绿化美化，利用村内空地因地制宜发展风景林、环村林带花带。
（2）庭院绿化美化，利用房屋周边隙地，因地制宜发展小果园、小花园等。
（3）道路绿化美化，对乡村公路、连接村庄道路等进行全面绿化。
（4）集镇绿化美化，突出抓好集镇出入口、街道、公共休闲地等绿化美化彩化亮化。
（一）建立包片制度。镇领导班子成员每人包一个村（社区）指导，带头下基层访民情、解民忧、帮民富。镇直各单位分片包干开展清洁乡村工作，形成工作常态化、制度化。镇领导班子成员每人包一条集镇街道清洁区，会同相关镇直单位开展乡村治理工作。
（二）强化工作宣传。充分利用报刊、电视、广播、手机以及户外广告牌、阅报栏、电子显示屏等媒体媒介，以及墙报板报、横额标语、文艺队、宣传册等形式，广泛开展宣传活动，促进宣传进机关、进校园、进社区、进村屯、进农户，深入开展“青年志愿者三下乡”、文艺演出等活动，营造浓厚氛围。大力推介先进典型，以典型引导促进活动深入开展，积极争取中央、区、市和县新闻媒体的支持，扩大影响，增强舆论宣传影响力。
（三）充分发动群众。充分发挥乡村群众主体作用，调动各方力量、吸引社会各界资源支持参与乡村治理活动，组织开展“志愿者乡村治理行”、“居民乡村行”、“家庭美化行”三项活动，发动社会各界群众广泛参与活动。
（四）加大资金投入。
1、积极争取中央、区、市、县相关资金支持，积极筹集支持资金。
2、认真贯彻落实上级政策，积极引导社会资金参与建设。
3、加大农村“一事一议”财政奖补资金申报，争取财政奖补资金支持，引导农民自愿筹集资金和义务投工投劳。
（五）加强督查考评。制定乡村治理考评标准、考评办法，把乡村治理工作作为对镇直各单位和村（社区）绩效考评的.重要内容，实行每月一次红黑榜通报制度，落实相应的绩效奖惩办法。对活动开展好、成绩显著的，给予奖励表彰，在申报涉农项目给予倾斜。
同时开展乡村治理评选活动。年底对优秀村、屯、户及先进帮扶单位、个人等进行通报表彰。
优秀乡镇社会治理创新方案（通用20篇）篇二
1。健全防止返贫常态化动态监测帮扶机制。完善稳定脱贫“331”工作体系，紧盯脱贫不稳定户、边缘易致贫户、因病因灾因意外事故等导致基本生活出现严重困难户，开展动态监测帮扶。结合农户主动申报情况，“尖刀班”每季度开展一次全覆盖入户走访排查，乡镇及时进行集中研判，行业部门同步开展信息比对，及时对监测发现的致贫返贫户建档立卡，由“尖刀班”对其按照脱贫攻坚期内建档立卡贫困户帮扶政策制定“一户一策”精准帮扶措施，确定“尖刀班”结对帮扶责任人，实行精准帮扶脱贫。
2。加强易地扶贫搬迁后续扶持。将集中安置点纳入基层农村（社区）网格化管理，推动全县25个200人以上的安置点设置管理中心或服务站，做到“五有”，即有专班专人、有管理制度、有运行机制、有办公场所、有经费来源。集中安置点道路、供电、自来水、垃圾污水处理、消防等基础设施配套到位，根据需要建设卫生室、红白喜事专用场地、公墓等公共服务场所。实现xx个xx户以上安置点扶贫车间（扶贫工厂）建设全覆盖。利用扶贫车间、产业基地、旅游景区、公益性岗位、点对点服务等方式，加大小型安置点及分散安置户发展种养业和组织务工的力度。对有劳动能力的搬迁群众开展有针对性的产业、就业、创业技术技能培训，提高稳定脱贫能力。
3。完善兜底保障政策。农村低保向以农业生产或务工收入为主的家庭中丧失生活自理能力或劳动能力的重病、重残和高龄老人等重点对象倾斜，向主要由老年人和未成年人组成的家庭、一个劳动力养活多个家庭成员的家庭倾斜。调整全县最低生活保障标准，加强对农村低保、特困人员等救助对象的动态管理，生活条件明显改善的农村低保家庭应及时退出，处于最低生活保障标准以下的家庭应及时纳入，加大对享受低保后生活仍有特殊困难的老年人、未成年人、重度残疾人、重病患者等对象临时救助力度。
4。强化扶贫产业基地后续管护。完善产业后续管护机制，引导市场主体、群众及时开展产业基地管护。开展乡镇领导到田块、农业技术人员到田块、“尖刀班”到田块、市场主体到田块、产业后续管护大比武活动的后续管护。对品种不适合的小水果、土壤偏碱不适宜种植茶叶的地块，及时改种、补种。新发展产业要引进良种，外引的品种要先试验再推广，不得盲目大面积发展。加强农业农村统计工作，配齐配强农业农村统计调查工作人员并保持人员相对稳定。
5。落实村级公益设施管护机制。加强农村道路、饮水、小型水利、消防、公厕、环卫、文体等公益设施管护，全面建立“谁受益、谁管护”的村民自主管护机制。设置一批基础设施管护公益岗位，细化管护责任，实行绩效考核和动态管理，优先安排本村返贫致贫或有返贫致贫风险的低收入家庭劳动力就业。
6。强化驻村帮扶。按照“大稳定、小调整”原则，将精准扶贫“尖刀班”转化为乡村振兴“尖刀班”，实现驻村帮扶全覆盖。乡村振兴重点村，巩固拓展脱贫攻坚成果任务重的脱贫村，不属于脱贫攻坚期内的贫困村，但基础设施薄弱、工作基础较差的村由省、州、县直单位驻村帮扶，派驻不少于3人的工作队；帮扶两个村以上的县直单位，对其中帮扶的巩固拓展脱贫攻坚成果任务轻的脱贫村，至少选派1名驻村第一书记；只负责帮扶一个巩固拓展脱贫攻坚成果任务轻的县直单位，派驻不少于2人的工作队；其余村由乡镇根据实际情况在至少保证每个村有1名驻村第一书记（驻村干部）的基础上派驻工作队。县直单位驻村个数由县指挥部办公室合理确定。县直单位派驻的工作队由乡科级干部或后备干部任工作队长兼任驻村第一书记、“尖刀班”班长，队员实行新老搭配、逐步轮换，每名队员驻村年限不低于2年。各单位新招录人员必须驻村，幼儿园、小学、初中和乡镇卫生院不再安排驻村帮扶。驻村工作队继续实行“岗位在村、工作在村、吃住在村”，按照脱贫攻坚期驻村工作队员保障政策落实乡村振兴驻村工作队员各项待遇。“尖刀班”要继续通过入户走访、组织群众座谈、召开群众会等方式，宣传党的政策，听取群众意见，掌握社情民意，化解各类矛盾纠纷，解决群众实际困难，深入细致地做好群众工作。
7。高标准建设乡村振兴重点村。统筹于县域经济全局，依靠城镇化，按照“以点带面、连线成片”的思路，走“片区发展”推动乡村振兴之路，持续抓好牛洞坪州级乡村振兴示范村建设，高标准建设江家村、朱砂土（茶庵寺）片区州级乡村振兴示范村，强力推进36个县级乡村振兴重点村建设。合理制定年度实施计划，力争用五年时间，把州级示范村、县级重点村建设成为“一村一品+专业村、美丽乡村示范村、乡风文明引领村、基层治理样板村、富裕富足幸福村”。要按照“xx标准、恩施特色、多规合一”要求，围绕“一年启动、两年见效、五年建成、辐射周边”目标，编制州级示范村和县级重点村乡村振兴规划。规划要立足重点村，辐射带动周边村；要对宅基地、强弱电线路、公墓、交通干线等设施用地进行合理布局，明确村庄产业发展、环境治理、生态修复、建筑风貌管控、乡土文化传承、人才培养等任务。规划要反复听取群众意见、踏勘现场、开展讨论，谋准建实项目库。
8。全面提升主导产业产业化水平。着力打造长江清江柑橘示范绿色岸线、巴野线和巫峡口茶叶示范绿色廊道、高山道地药材药业绿色山顶的“一岸线一廊道一山顶”产业格局。大力推进郡贡茶、特色柑橘、中药材和畜牧产业现代化产业园建设。建立茶叶、柑橘、药材、畜牧四条主导产业全产业链，逐步形成市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户，产供销、内外贸、农工商一体化的格局。加大茶叶、柑橘、药材、蔬菜等农产品基地标准化管理力度，提升产品品质。持续提升“三品一标”建设水平，培育和引进特色产业优良品种，打造xx郡贡茶、xx椪柑、xx玄参等知名品牌。提升“茶叶、柑橘、药材、畜牧、蔬菜、烟叶、粮食、中蜂”产业化水平。继续执行产业以奖代补政策，扶持壮大专业合作社、家庭农场等市场主体。
9。继续实施“一村一品+”行动。立足茶叶、柑橘、中药材等特色产业基础，发挥政策、项目、科技、文化等优势，紧盯市场，优化布局，着力培育和扶持农业企业流转土地带动发展，推动形成村级高质量主导产业，建成一批特色鲜明、竞争力强的“一村一品+”专业村。大力发展生猪、家禽等家庭养殖业，实现“养满养足”，全力增加农民收入。
10。加快配套完善产业基础设施。遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，禁止破坏耕地行为。加强耕地修复改良，建设高标准农田4。04万亩、节水灌溉0。5万亩，实现旱涝保收。根据需求在主导产业基地配套建设温室、大棚等生产设施，清洗、分选、切片、烘干等产地初加工设施，气调库、冷藏库、储藏窖等仓储设施。重点完善官渡口神农新区农产品交易中心、溪丘湾茶叶交易中心、野三关中药材交易中心基础设施。以县城和乡集镇为中心，配套建设产品深加工、批发市场、冷链、物流等。
11。全面推进融合发展。推进一、二、三产业融合发展，创新“乡村旅游+产业发展”新模式，构建乡村旅游模块化、区域化体系，注重片区开发，优化全域乡村产业总体空间布局。重点打造“野三关花海、绿葱坡滑雪场+中药材观光园”、“巴野路、茶店驿站+xx郡贡茶体验馆”等特色乡村旅游精品线路。依托长江三峡（xx）纤夫文化旅游节、绿葱坡冰雪旅游节等特色活动，充分发挥乡村地域旅游资源优势，结合美丽乡村建设，举办xx坪油菜花节等特色乡村游活动，不断推进xx康养民宿业、休闲旅游业等新产业新业态发展。加快农村电商发展，积极探索县乡村三级电商物流融合发展模式，有效对接城乡生产与消费，引导城镇居民下乡消费。利用互联网优势，发挥农村淘宝、京东等第三方平台作用，运用“三专一平台”，拓宽农产品销售方式，畅通销售渠道。
12。实施农村人居环境提升行动。全面推进农村“厕所革命”，全面摸排自20xx年以来改建的农村户厕问题，边排查边整改。推行农村生活垃圾分类，完善农村垃圾分、清、收、运等长效机制。出台《xx县农村生活污水治理专项规划》，开展12个农村聚居村庄生活污水处理试点，全面消除黑臭水体。实施村庄清洁行动。推进村庄绿化美化，大力开展村庄“四旁”、庭院植树、种草、栽花活动，引导农户畜禽圈养，房前屋后、室内室外扫干净、摆整齐，打造“绿树成荫、四季有花、春秋有别、韵味十足”的美丽庭院。
13。推行乡村工程建设生态化。严格乡村工程建设生态环境保护管理，道路、桥梁、矿山开采等工程建设，严格落实环评审批和环保“三同时”制度。及时实施复绿复垦等生态修复措施。乡村建设尽量就地取材，弃土弃渣规范处置。建设风格与周边生态景观相协调，防止照抄照搬城市元素、硬质铺装过度、景观建设多余，避免损害乡村气质，破坏乡村生态和风貌。河道治理尽量维持河道原貌，减少混凝土成分，实施植被护坡护堤。
14。从严保护农村生态资源。严格管控农业化学品使用，继续实施“一控两减三基本”，推行配方施肥、施有机肥、秸秆还田、绿肥还田、轮作休耕等措施，继续保持化肥农药零增长，加强农膜、秧盘、遮阳网、果蔬套袋、农药袋（瓶）、化肥袋等农业生产废弃物回收利用，实施无害化处置。实施总量减排和畜禽粪污资源化利用，规模养殖场畜禽粪污处理设施达到100%，畜禽粪污资源化综合利用率达96%以上。大力推进“种养结合、生态循环”发展模式。全面实施林长制，加强古树名木和天然林保护，对80年以上的大树实行挂牌保护，严厉打击猎杀、捕捉、驯养、贩卖和烹食野生动物行为。严格落实长江、清江流域“十年禁渔”措施，严厉打击非法捕捞行为。
15。进一步完善基础设施。快速推进普通公路“建养一体化”杨柳池至金果坪段改扩建工程建设，完成266公里“油返砂”，提档升级xx公里通畅公路，改造农村公路危桥xx座。实施集中居住10户以上村民小组硬化路补短板工程，试点推进入户路建设；大力推广新能源公交车，围绕巴野公路、县城至溪丘湾乡等重点农村客运班线，创建农村客运文明示范线。提升农村集中供水率和自来水入户率。实施x个农村电网改造单项工程，新建及改造10千伏线路xx千米、低压线路xx千米、变压器xx台xx千伏安，全面消除农村“薄弱电”和“低电压”。持续开展农村住房安全隐患排查，新出现的危房及时改造，做到“动态清零”。
16。进一步提升民生保障。除因身体原因不能上学以外，适龄学生不得失学辍学。落实分类资助参保政策，实现城乡居民基本医疗保险全覆盖。统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障功能，落实农村医疗保障待遇。继续实施“先诊疗后付费”“一站式”即时结算机制，严格执行分级诊疗制度，实现家庭医生签约服务“应签尽签”。实施乡村振兴“光明行”行动，推进“童伴妈妈”、农村养老互助中心建设，健全农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系，实现信息管理无盲点，儿童主任、督导员配备全覆盖，加强重病重残患者、高龄独居老人、分散供养特困对象、困境孤残儿童等重点对象的`探访和照护。
17。进一步加强公共服务。强化村级组织阵地建设，新建及改扩建50个村级阵地，打造10个“红色驿站”，改善9个城市社区党群服务中心。推行“县乡村政务服务一体化”建设，将社保卡和社保待遇申领、养老金领取、生活缴费、户籍办理等高频服务事项的办理权限向基层延伸，实行网上办、上门办、马上办、全程代办。结合乡镇党员人均每年参与志愿服务5次、志愿服务时长达到20小时；推进县文化馆、县图书馆总分馆制和数字化建设，建立12个乡镇图书馆、文化馆分馆。持续推进全民阅读活动进农村、进农家，提高农民文化素养；经常性开展“我们的中国梦——文化进万家”、送戏下乡、农村公益电影放映等文化惠民活动，支持各乡镇、村（社区）自办、自创“乡村春晚”等文艺展演活动。
18。整治农村建房乱象。坚持规划先行，严格“一户一宅”规定，规范审批程序，加强用地建房过程管理，禁止非法倒卖集体土地建房，坚决遏制农村乱占耕地建房现象。推行依山就势建房，严禁占用成片耕地、侵占河道蓝线、紧邻河边沟边、侵占公路控制线和规划区域外建房。加强农房建设风貌管控，突出传统建筑特色和民居建筑风格，由县住建局提供具有乡村特色、满足农村使用功能、不同梯次造价的农房设计图纸，无偿提供农民选择使用，由乡镇和“尖刀班”负责督促农民严格按图施工。
19。整治标牌乱立、杆线乱设。按照清除废弃的、统筹必须的、规范现有的、控制新建的思路，治理农村各类标牌乱立和强弱电线“蜘蛛网”问题。坚持非必要不设立标牌，必须设立的须经县自然资源和规划局审批，杜绝形式主义标牌、破坏生态标牌、垃圾广告标牌等。规范高压、低压、弱电线路杆线设置，最大限度实行杆线公用，消除乡村视觉污染，确保整洁有序。
20。推动移风易俗。实施乡风文明三年建设行动，到20xx年建成15个乡风文明试点村。深入开展群众思想道德建设工作和弘扬“好家风好家训”活动，弘扬社会主义核心价值观，引导形成良好民风家风。持续开展“最美系列”评选活动，加大选树时代楷模、道德模范、“十星级”文明户等先进典型。深入开展诚信活动周、学雷锋活动日等诚信主题活动，推进“信用xx”建设。发挥乡风文明理事会作用，推行道德评议、红黑榜曝光等机制，严厉整治“大操大办、天价彩礼、整无事酒”等陋习。持续开展活人墓、大碑大墓专项治理，采取分村单建和多村联建方式，大力推动村级公墓建设，实现全域覆盖。倡导生态、文明、低碳祭扫。开展“科普乡村行”活动，引导农民抵制封建迷信活动，抵制非法宗教和邪教活动向农村渗透。
21。推进文化保护与传承。统计调查历史文化名村、传统村落、少数民族特色村寨、历史建筑、乡村文物保护单位、巴文化遗迹等文化遗产情况，明确保护责任。加强对xx镇围龙坝、xx镇xx坪等传统村落，xx镇蓝家大院、xx镇xx老屋等古建筑，xx坪乡红三军旧址、xx湾乡xx洞等红色遗址文化保护。加强xx堂戏、xx号子、xx等非物质文化遗产挖掘保护传承。
xx。完善乡村治理体系。完善“一统三治”基层治理模式，深入开展“富裕、美丽、文明、和谐、幸福”五村建设，探索建立红旗型、标准型、后进型“三型”党支部分类管理模式。抓好xx个软弱涣散党组织整顿。深化党组织书记县级备案管理，全面推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”和“两委”成员交叉任职。抓好乡村两级换届，选优配强乡镇领导班子和村“两委”成员。继续执行村“两委”干部养老保险补贴实施办法，按照村主职干部年报酬70%的比例落实村副职干部待遇。加大党员培训力度，持续擦亮乡镇党校名片，选派优秀党支部书记异地跟班学习，常态化开展“村书记论坛”，建立农村党员分类管理体系。扎实开展学习教育，利用支部主题党日、“我为群众办实事”等活动，加强党性教育。全面推行“214”村级民主管理模式，严格执行“四议两公开”制度，持续开展重难点村“点穴式”巡察，落实“三会一课”、党务公开等制度。加强村级自治组织建设，对红白理事会、村级公益设施管护协会等群众自治组织的全面引导。简化村规民约，强化基层法治宣传教育，推进“一村一警”和行政村法律顾问全覆盖。稳妥开展村（居）建制调整，对常住人口在500人以下的行政村进行建制调整，不搞“一刀切”，不损害群众利益。稳慎推进城郊村、城镇中心村“村改居”，妥善处理集体资产，维护农民合法权益。
23。大力发展新型村级集体经济。用好中央、省、州扶持资金，积极探索资源开发、资产运营、服务创收等方式，大力发展新型村集体经济。出台《xx县农村村集体经济收益管理办法》，健全法人治理、经营运行、监督管理和权益分配机制。推行村党组织书记通过法定程序担任村集体经济组织、合作经济组织负责人，支持村集体经济组织、合作经济组织承接除专业技术要求较高以外的村级小型工程项目建设。有效化解村级债务，按照“摸清旧债、严控新债、落实责任、分类甄别、逐步化解”工作思路，逐村制定债务化解方案。2021年负债10万元以下的村级债务实现清零，严禁新增村级债务。
24。加强乡村治理人才培养。建强以村（社区）“两委”班子、大学生村官、后备干部、驻村（社区）工作队为主体，村民小组长、新乡贤、老党员、老干部等人员为补充的乡村治理人才队伍。选优配强村（社区）党组织书记，开展新一届村（社区）党组织书记轮训，注重从农村致富带头人、回乡大中专毕业生、退伍军人、外出务工经商返乡能人、农民专业合作组织负责人中发展党员，每村（社区）培养3—5名入党积极分子。
25。加强乡村创业人才培养。围绕乡村产业，分类持续开展龙头企业家、创业致富带头人、高素质农民、电商等人才培训，县级培训每村不低于5人，乡镇要经常性组织开展技术培训。举办第x届创新创业大赛，遴选支持一批“乡村振兴带头人”“农村创新创业人才”培训示范基地。继续实施在外人员返乡创业三年行动计划，优化返乡创业服务、做好返乡企业用工服务、落实返乡创业扶持政策，引导支持在外人才返乡创办实业，带动就业。
26。加强乡村科技人才培养。持续开展高素质农民教育培训xxx人，常态化开展农村实用技术培训xxxx人次以上，选派xx名科技特派员。以乡镇为单元，建立农业科技服务咨询专家团队，开展技术指导服务，从乡土专家、种养能手、技术骨干中公开招募x名特聘农技员。继续推进“一村多名大学生计划”，选派优秀青年农民接受脱产大专学历教育，毕业后按程序吸纳为村干部（后备干部），并担任本村产业技术指导员，服务本村产业发展。
27。统筹县域经济发展。将乡村振兴统筹于县域经济发展全局，与新型工业化、城镇化、农业现代化、信息化一体推进。以小城市标准提升建设县城和中心镇，使之成为乡村振兴的重要支撑，聚焦茶叶、柑橘、药材、畜牧等主导产业，建成从头到尾比较完善的全产业链。
28。建立工作推进体系。严格落实“五级书记”抓乡村振兴责任制，成立县乡乡村振兴指挥部，组建指挥部办公室；县委农办秘书股与县乡村振兴指挥部办公室合署办公，指挥部下设专项工作组，由分管县领导担任组长，县指挥部两月一调度，乡镇一月一调度。延续脱贫攻坚期内村级基础设施建设快速决策机制，对非依法必须招标的农村基础设施建设项目，采取询价、竞争性谈判、竞争性磋商、“以奖代补”“以工代赈”等方式实施。
29。强化要素保障。强化资金保障，对申报成功的州级示范村和县级示范村，统筹整合资金重点支持；20xx年土地出让收益用于乡村振兴的比例达到政策标准30%以上；加大财政统筹整合力度，对乡村振兴重点村及巩固拓展脱贫攻坚成果任务重、不属于脱贫攻坚期内的贫困村但基础设施薄弱、工作基础较差的村和巩固拓展脱贫攻坚成果任务轻的村分类倾斜。强化用地保障，年度新增用地指标优先保障巩固脱贫攻坚成果及乡村振兴用地需求；大力推动废弃房屋拆除和土地复垦，新腾出的建设用地指标交易收益全部用于乡村振兴。强化金融保障，落实好过渡期脱贫人口小额信贷政策，将土地经营权、林权等抵押贷款代偿纳入扶贫小额信贷风险补偿范围；过渡期内创业担保贷款向乡、村两级倾斜，重点支持家庭农场、种养大户、回乡创业者等对象；建立完善行业主管部门推荐、金融管理部门协调、金融机构对接支持的常态化“企业金融服务方舱”制度；持续针对茶叶企业、特色农产品加工企业、乡村文化旅游企业等开展政银企对接和金融服务，安排银行机构跟进服务扶贫车间融资需求。构建更加系统规范有效的主导农产品保险制度体系。
30。加强督导考核。按照“不打招呼、不听汇报、不陪同接待”的要求，对乡镇乡村振兴重点工作落实和驻村帮扶情况进行暗访督查，加强监督执纪问责，对乡村振兴中出现的不作为、慢作为、乱作为、徇私舞弊、失职渎职等行为一律严格依纪依法追究责任。开展乡村振兴实绩考核，把巩固拓展脱贫攻坚成果纳入对乡镇党政领导班子、县直部门推进乡村振兴战略实绩考核的范围。对推进实施乡村振兴战略工作中表现突出、成效明显、具有特殊贡献的`单位和个人进行评选表彰；对表现突出的干部优先提拔使用；对实绩考核结果差的乡镇和县直单位进行约谈。
优秀乡镇社会治理创新方案（通用20篇）篇三
泗桥村为了进一步搞好社区治安综合治理工作，维护社会稳定，确保村民安居乐业，有效地把辖区社会治安综合治理工作的各项措施落到实处，让村内的居民安居乐业、秩序良好特定以下计划：
坚持“以人为本，服务群众”的原则。积极开展综治各项工作，强化工作目标责任制，加强出租户的治安管理责任制、保安巡逻制度、落实防火安全检查制度。
认真做好村内管理工作，加强村内的治安防范，增加群防群治人员力量，配足人员，提高对村辖区、路面的巡逻次数，形成人防、物防、技防并举的自防自治防控网络减低发案率。
进一步健全流动人口出租房屋的管理机制，对出租户、外来人员管理做到“底数清，情况明管理有序”。做好外来流动人口的.登记工作，以加强出租房屋管理为重点，与村片警定期清查社区外来人员，加强对混杂在外来人员中的高危人群的监管，努力减少外来流动人员违法犯罪，减少发案率。
1、继续做好“邪教”练习者的转化工作，每月进行一次家访，并做好随访记录。
2、做好信访工作：对重点上诉人员实行监控，发现苗头及时耐心劝访并尽己所能帮其解决问题；广辟信息渠道及时发现和掌握各类不安定因素，充分发挥维稳信息员网络作用，及时保持上下信息畅通。对排查出的问题和矛盾，正确疏导矛盾，及时化解在基层，消灭在萌芽状态，从源头上减少上访事件的发生。
加大平安村建设的宣传力度，贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，不断提高公民道德素养，增强群众的法制观念和治安防范意识，形成维护治安人人有责的.社会氛围，为平安村建设营造良好的舆论氛围，奠定坚定的思想基础、积极打造村级平台建设，拓宽法制宣传途径，提高宣传效果。利用村平台的服务网络，有效开展相关法律法规政策的咨询活动，提高村民的遵纪守法意识。认真落实普法规划，广泛开展法律进村社区活动，开展法律咨询等宣传活动，充分发动群众的积极性，增强居民的法制观念。同时利用节假日开展有利于青少年健康的活动，提高他们识别真、善、美和假、丑、恶的能力。提高群防群治的意识，对暂住人口进行社会治安法规教育，加强他们的法制观念，维护社会稳定，提高村内群众的法制意识和安全防范意识，增强共创平安家园的自觉性。
优秀乡镇社会治理创新方案（通用20篇）篇四
为加快推进市域社会治理现代化试点工作，根据市政法委《市域社会治理现代化试点工作实施方案》及《浏阳市迎接全国城市社会治理现代化试点评估验收责任分解表》《市域社会治理工作任务清单》文件精神，结合我局实际，特制定本工作方案。
全面贯彻中央和省、市、县关于市域社会治理现代化试点工作部署，健全完善市域社会治理体制机制，优化市域社会治理工作布局中，创新社会治理方式，补齐社会治理短板，提升社会治理能力，夯实平安稳定根基，为圆满完成三年试点任务、顺利通过试点验收奠定基础。
按照《浏阳市迎接全国城市社会治理现代化试点评估验收责任分解表》《市域社会治理工作任务清单》，全面对标对表，健全体制机制，夯实基层基础，维护社会稳定，构建社会大局和谐稳定，坚决杜绝发生负面清单情形，推动试点工作取得阶段性、实质性进展，为试点工作开好头、起好步、打好基础。
进一步提高思想认识，维护人民群众切身利益，强化责任担当，提升化解办证矛盾的智慧和能力，按照湖南省集中化解房地产办证信访突出问题专项行动领导小组办公室《关于做好房地产办证信访突出问题化解的指导意见》《长沙市房地产办证信访突出问题集中化解工作实施细则》（长化解〔20xx〕2号）的'规定和相关考核要求，坚持民生优先、实事求是、分类施策，在土地来源合法、房屋质量安全的前提下，按“三先三后”的原则（即先证后税、先证后诉、先证后责）实施，优先办理不动产权首次登记（栋证），再依法依规为购房人办理转移登记（分户证）。
坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强涉自然资源矛盾纠纷排查，及时发现化解房屋土地征收、山林场权属的矛盾风险。
开展地质灾害动态巡查，提高实时预警能力。妥善应对地质灾害等突发公共安全事件，确保人民生命财产安全。
抓好线索摸排工作，开展重点领域专项整治行动，建立健全日常监督长效机制。
要充分认识市域社会治理现代化试点工作的重要意义，将其纳入重要议事日程，将其作为一项重要任务来抓，坚持立足当前，着眼长远，标本兼治。
切实加强领导，加大综合治理力度，增强工作实效，确保工作措施落实到位。成立自然资源市域社会治理现代化试点工作领导小组，局主要领导任组长，主管领导亲自抓，不动产登记中心、生态修复科、征拆管理科、征地拆迁事务所、山林权纠纷调处中心、信访科及各自然资源所为成员单位，负责抓好落实。
各成员单位要按照要求制定各类文件制度，上报各项数据报表、进展情况，推动试点工作落到实处，取得实效。
优秀乡镇社会治理创新方案（通用20篇）篇五
为深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，夯实国家治理根基，进一步健全党组织领导下的乡村治理体系，构建共建共治共享的社会治理格局，根据中共中央、国务院《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》、省委办公厅、省政府办公厅《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的若干措施》、省委《关于抓党建促乡村振兴重点任务的实施方案》、市委《益阳市抓党建促乡村振兴任务清单》、县委《南县深化党建引领乡村治理实施意见》有关文件精神，制定本实施方案。
牢牢把握乡村治理核心是人、重点是农村、关键是创新体制机制的总要求，坚持党的领导、坚持重心下移、坚持以人民为中心，夯实提升乡村治理能力，把党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为治理效能。
乡村治理制度框架基本成型，基层党组织统一领导、基层政府主导、各类组织协同配合、广大群众广泛参与的乡村治理体系基本建成，乡村公共管理、公共服务、公共安全得到显著提升。
加强乡镇、村（社区）党组织对基层各类组织和各项工作的统一领导，涉及乡村治理重要事项、重大问题都要由党组织研究讨论后按程序决定。全面推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作社经济组织负责人。依法把党的领导和党的建设有关要求写入各类组织章程，注重把党组织推荐的优秀人选通过一定程序明确为各类组织负责人，探索建立各类组织定期向村（社区）党组织报告工作、年度述职制度。（责任单位：镇党委、各村社区）。
建立乡镇乡村振兴人才服务站，引导人才下沉乡村一线。全面落实村（社区）“两委”班子成员资格县级联审机制，坚决防止政治上的两面人，受过刑事处罚、存在“村霸”和涉恶及涉及宗族恶势力等问题人员，非法宗教与邪教的组织者、实施者、参与者等进入村（社区）“两委”班子。纵深推进农村不合格党员处置工作，不断纯洁党员队伍。选训一批新型职业农民、创业致富带头人、青年农民党员，继续实施农民大学生和村（社区）人才定向培养计划。持续优化村（社区）干部队伍结构，建立健全村级后备干部培养机制。充分发挥离退休干部和党员在乡村治理中的作用。乡镇要加强村（居）民小组长队伍建设，抓好教育管理。（责任单位：镇党委、纪委、党建办、社会事务综合服务中心、各村社区）。
对标省市县要求，以落实《益阳市发展壮大农村集体经济三年行动计划（20xx—2023年）》为目标，多层次、多渠道、多形式提高村级集体经济收入水平，实现年经营性收入和村级总负债的一升一降，增强村级集体经济自我发展和可持续发展能力。落实镇村两级发展壮大村级集体经济发展主责，分年度制定精准到村的行动计划，确定“一村一策”发展措施。抓好示范引领，整合乡村振兴衔接资金和财政资金，扶持一批前景好、质量优、见效快的村级集体经济发展项目，选树一批有代表性、带动性的集体经济示范村，总结复制推广一批好的经验做法，建立健全以强带弱的帮带机制和长效机制。（责任单位：镇党委、党建办、经济发展办、各村社区）。
认真落实省市县部署，围绕“查、治、评、建”四个环节，聚焦电信网络诈骗、涉毒、非法宗教活动、侵害未成年人、侵占集体资产资源、“村霸”等黑恶势力侵蚀和自建房安全专项整治等七类重点情形，以软弱涣散党组织整顿一批、不合格党员处置一批、违法违纪问题打击一批、信访矛盾问题化解一批、重点特殊人群帮扶一批、急难愁盼问题解决一批、集体资源资产收回一批、长效工作机制建立一批等“八个一批”为抓手，推动基层党组织全面进步、全面过硬。（责任单位：镇党委、）。
做好乡镇管理体制改革“后半篇文章”，确保实现部门向乡镇赋权放权事项“放得下、接得住，有指导、管得好”。按照优化协同高效的.原则，配合县级单位完成优化乡镇机构设置，逐步落实乡镇对县级职能部门派驻机构负责人的人事考核权和征得同意权，提高乡镇对派驻机构负责人考核、选任的话语权。（责任单位：镇党委、党建办、镇相关单位、各村社区）。
完善镇党群和政务服务中心规范化建设，健全便民设施，优化办事流程，规范运行管理。持续推行党群连心“五个到户”工作机制，着力打通联系服务群众“最后一步路”。深化基层公共服务（一门式）全覆盖，拓展“党建+政务服务”内涵，优化村（社区）服务事项和流程，完善“帮代办”服务机制。加快实现村（社区）志愿服务站点全覆盖，推动志愿服务关爱行动制度化、常态化开展。（责任单位：镇党委、党建办、党群和政务服务中心）。
强化镇级基本公共服务统筹能力，推进基本公共服务向农村延伸。进一步发挥乡村教师、乡村医生、退役军人、驻村辅警和村级工会、共青团、妇联组织成员在乡村治理中作用，加强乡村医生岗位技能培训，培养使用一批“兵支书”和“兵小组长”，加快推进“一村一辅警”工作站建设，大力实施“一户一产业工人”培养工程，探索开展“湘妹子能量家园”建设，广泛开展“七彩假期”志愿服务活动。夯实农村养老机构基础设施建设，加强运转保障，拓展服务领域，健全人才队伍，提升服务水平。（责任单位：镇党委、党建办、社会事务办、退役军人事务站、工会、妇联、团委、三仙湖派出所、三仙湖镇卫生院、下柴市卫生院、各村社区）。
进一步抓好农村人居环境整治提升，扎实推进农村厕所革命，稳步开展数字乡村建设，加强农村精神文明建设。持续推进自建房安全专项整治及住房和城乡建设其他领域风险隐患排查整治工作，做好农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作，启动中水回用项目建设。不断提升农村基础设施水平，改造升级农村水、电、路、气等基础设施。（责任单位：镇党委、经济发展办、自然资源和生态环境办、农业综合服务中心、各村社区）。
加强本镇应急救援和信息员队伍建设，强化应急物资储备。完善细化本镇应急预案，构建多方参与的社会动员响应体系和群防群治联防联治机制，做好风险研判、预警、宣传、应对等工作，每年组织开展综合应急演练，提高科技信息化水平。创新发展新时代“枫桥经验”，助推市域社会治理现代化进程，积极开展平安村、平安社区等基层平安创建活动。实行常态化开展扫黑除恶，完善落实整治“村霸”长效机制。持续做深做实抓党建促农村宗教治理工作，将宗教管理职能纳入乡村网格化管理范畴。（责任单位：镇党委、党建办、社会治安和应急管理办、各村社区）。
发挥政治引领作用。建立“三级联动”工作机制，扣牢“三级书记”责任链条，加强部门单位协同配合，专项工作聚力攻坚。发挥自治基础作用。加强本镇调解委员会规范化建设，夯实矛盾纠纷调处“三色预警”机制，鼓励党员就近担任网格员、调解员、志愿者。
加强自治组织规范化建设。切实发挥村民议事会、监事会、村民代表大会等自治组织作用，重大事项均经村民代表大会讨论表决通过，严格实行“四议两公开”等制度。健全基层党组织领导的基层群众自治机制，完善村（社区）民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督制度。
发挥法治保障作用。加快实现本镇法律顾问全覆盖，推进基层公共法律服务规范化、标准化建设。加大基层普法宣传教育力度，利用线上线下定期开展普法活动。加强基层治理法规制度建设，建立村规民约和居民公约合法性审查和履行机制。加大乡村“法律明白人”培养力度，为推进法治乡村建设提供基层法治人才保障。发挥德治固本作用。拓展本镇新时代文明实践中心（所、站）试点建设，发挥村规民约作用，充分发挥村（社区）红白理事会作用，治理婚丧陈规陋习，倡导文明节俭新风。
健全村（社区）道德评议机制，设立道德讲堂，定期开展道德评议、道德帮扶活动。深化公民道德建设工程，组织开展道德模范评选表彰活动。发挥智治提质作用。打通部门之间数据壁垒，推动部门业务系统与省“互联网+政务服务”一体化平台对接，推进高频政务服务事项全程网办。进一步完善本镇适老化和无障碍信息服务，保留必要的线下办事服务渠道。
加快完善“综治中心+网格化+信息化”一体化平台运行，整合部门资源，协助实现各级综治中心视联网联通。（责任单位：镇党委、纪委、党建办、社会事务办、社会治安和应急管理办、党群和政务服务中心、三仙湖派出所、三仙湖司法所、各村社区）。
完善党建带群建制度，统筹党组织和群团组织工作资源配置和使用，充分发挥群团组织密切联系群众的优势。用好“五老”人员和驻村工作队这两支队伍，充分发挥其在乡村治理中的作用。加强和改进行业协会商会党建工作，发挥两新党组织作用，通过主题活动帮扶、教育帮扶、社会公益等助力乡村振兴。发挥党员在疫情防控中的先锋模范作用，组建好、运用好党员先锋队、志愿服务队。（责任单位：镇党委、党建办、经济发展办、社会治安和应急管理办、工会、团委、妇联、各村社区）。
完善议事协商会、民主恳谈会、听证会、屋场会等协商方式，探索建立党代表、人大代表、政协委员及社会公众列席乡镇有关会议制度，积极推行民生实事人大代表票决制。加强政协协商与基层协商的对接联动，积极推进村（社区）协商，聚焦群众关心的民生实事和重要事项，定期开展民主协商。（责任单位：镇党委、党建办、人大、政协、各村社区）。
成立三仙湖镇深化党建引领乡村治理工作领导小组，由镇党委书记任组长，党委副书记、镇长任第一副组长，党委副书记、组织委员、分管农业农村工作的常务副镇长和政法委书记任副组长，各村（社区）和相关部门主要负责人为成员。
领导小组下设办公室，领导小组办公室将定期或不定期对各单位工作落实情况进行检查督导，及时研究解决出现的新情况和新问题，查漏洞、补短板、强弱项、促提升，同时将深化党建引领乡村治理工作纳入党组织书记抓基层党建述职评议和党建督导考核内容。（责任单位：镇党委、党建办、相关部门、各村社区）。
健全村级集体资金、资产、资源管理机制，探索对集体“三资”达到一定规模的基层党组织主要负责人提级监督。实行村（社区）干部参选、履职和辞职三项承诺制度，拓宽群众监督渠道，完善用好省“互联网+监督”平台，统筹推进“监督服务微信群”“监督一点通”建设管理，加强村级小微权力监督，推进清廉乡村建设。（责任单位：镇党委、纪委、党建办、经济发展办、社会事务办、财政所、各村社区）。
采取盘活现有资源等方式，完善本镇“五小”设施、干部周转房、党群服务中心、养老综合服务中心规范化建设。（责任单位：镇党委、党建办、社会事务办、财政所、各村社区）。
开展先进典型评选活动，表彰一批在产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕和治理有效等方面工作成效突出的单位和个人。及时总结党建引领乡村治理工作取得的成效，选树和推广一批具有鲜明时代特征、广泛群众基础的工作经验做法。充分发挥各类新闻媒体作用，加强正面宣传，营造全社会关心、支持、参与乡村治理的良好氛围。（责任单位：镇党委、党建办、各村社区）。
优秀乡镇社会治理创新方案（通用20篇）篇六
为进一步提升我镇综治工作水平，提高社会管理能力，实现"创品牌、出特色"的综治工作目标，根据市综治办《关于在全市开展"创新社会治理、创建综治特色"活动的.通知》（天综治〔20xx〕4号），特制订如下实施方案。
以争创社会治安综合治理优胜单位为目标，围绕"六点六化"（围绕"抓"点，落实"一岗双责"制度化；针对弱点，保持严打整治常态化；破解难点，推动矛盾化解法治化；做实支点，构建治安防控立体化；打造亮点，实施平安创建精细化；凸显高点，促进网格服务社会化）工作主线，创新综治工作方式方法，积极适应社会形势新常态，创建特色亮点，打造新品牌。
1.建立完善群防群治机制。坚持"预防为主、专群结合"的原则，落实群防群治队伍，发动社会力量积极参与，搞好人防物防技防，加强社会治安重点地区排查整治。
2.全面实施平安细胞工程。加强平安创建力度，深化平安社区（村）、平安单位、平安校园、平安企业、平安家庭等一系列平安细胞工程建设，积极发挥"五老"、网格员、中心户、楼栋长、志愿者骨干作用，营造平安创建大氛围，不断提升"一感两度两率"。
3.加强立体化防控体系建设。不断建立完善信息化管理平台，着力提高信息化运用能力，加快视屏监控探头建设，实现街道和重点部位全覆盖。
4.建立健全矛盾纠纷多元化解机制。依托网格化管理平台，推动建立完善信息化、精心化、法治化、动态跟踪、多元化解、整体联动的社会矛盾预防化解工作体系和运行机制，完善法律顾问制度。
5.大力推进专项治理工作。加强流动人口、社区矫正对象、精神障碍患者等重点人群管理，加强学校、企业周边环境整治、危爆物品寄递物流专项整治，加强预防青少年违法犯罪、妇女儿童权益保护，加强食品药品和安全生产监管，严厉打击"黄赌毒"、"两抢一盗"等严重危害人民群众财产和人身安全的'违法犯罪活动。
6.夯实基层基础建设。加强网格化平台规范化建设，落实基层综治队伍建设，加强综治干部业务培训和法律专业教育培训，提升工作水平。
为保障综治"双创"活动顺利开展，特成立镇"双创"活动领导小组，党委书记汤敏任组长，党委副书记、镇长谢国清和党委副书记、综治办主任李珍任副组长，成员由综治办、宣传办、派出所、司法所、学校、卫生院等单位负责人组成，"双创"活动办公室挂靠综治办，由苏在群同志兼任办公室主任。
（一）提升认识。各村、各单位要高度重视"双创"活动，充分认识开展此次活动的重要性，把"双创"活动作为一项基础性工作来抓，深入推进。
（二）突出重点。各村要结合实际，明确职责，强化举措，扎实推进平安、法治、精准扶贫纳入网格化服务平台等工作。
（三）确保实效。镇综治工作专班将采取日常巡查和专项检查相结合的方式，对综治"双创"活动进行督促检查，其结果作为社会管理综合治理工作综合考评的重要依据。
优秀乡镇社会治理创新方案（通用20篇）篇七
为了做好招商引资工作，确保全年招商引资工作任务顺利完成，特制定本工作方案。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢把握发展第一要务，坚持在认真搞好审计业务工作的同时，把招商引资作为加快发展的第一要务，解放思想，开拓创新，强化措施，完善机制，优化环境，切实提高招商引资的质量和水平，确保全年招商引资任务完成，为推动我县经济社会又好又快发展做出贡献。
全年完成招商引资到位资金xx万元以上，赶明年xx月底完成。
贴合国家产业政策和我县产业规划，重点在房地产开发、第三产业发展方面开展招商。
（一）强化发展意识，营造招商氛围。充分认识招商引资是加快县域经济社会发展的一项基础性、战略性工作，落实全面招商的工作要求，把招商引资作为全局的一项重要工作来抓。全体干部要树立全民招商的思想，用心搜集、寻求招商信息，宣传优惠政策，千方百计鼓励、吸引投资者来我县投资兴业，努力营造良好的招商氛围。
（二）丰富招商方式，健全招商网络。要用心利用亲友招商、网络招商、以商招商等方式招商的同时，用心探索代理招商的方式。充分利用和联系彬县藉在外人才资源优势，主动加强与沿海地区商会、科研院校的联系和沟通，搜集和掌握招商引资信息。及时成立招商小分队，主动出击，外出招商。
（三）成立工作机构，落实工作职责。实施招商引资“一把手”工程，成立以局长为组长的招商引资工作领导小组。招商引资工作在局党组的统一领导下开展，实行主要领导全面抓，分管领导具体抓，全局上下共同抓，各负其责，职责到人。各股室要高度重视，切实增强招商引资的职责感和紧迫感，用心参与支持招商引资工作，挖掘发挥每位干部的人脉关系，用心开展招商引资，确保招商引资任务的全面完成。
（四）落实优惠政策，重奖招商功臣。按照《x县招商引资考核奖惩办法》，制定以下优惠奖励政策。
1、凡局干部职工完成招商引资到位资金的一次性奖励x万元；对未完成任务的.，按照到位资金状况，适当给予奖励。
2、凡需出外招商的，局里带给交通工具，每月增加xx元的通讯费。
3、外出招商期间工资、津贴照发，按规定报销旅差费，并优先享受年度带薪休假。
4、招商引资没有成果的，差旅费只报销xx%。
5、对招商引资工作成绩突出的，作为评选先进、组织推荐的优先人选！
优秀乡镇社会治理创新方案（通用20篇）篇八
以党的十八大及十八届四中全会精神为指导，全面推进依法治镇，以建设平安和谐塘市为目标，根据“什么问题突出就重点整治什么问题，哪里治安混乱就重点整治哪里”的原则，对全镇重点区域进行集中整治。查处一批非法阻挠、破坏项目施工案件；打击处理一批非法买卖、转让土地和非法建筑违法人员；查处一批黄赌毒违法犯罪；抓获一批涉恶违法犯罪人员；整顿信访秩序，依法打击非访重点人员；整顿农村交通秩序；调处—批山林权属纠纷。通过综合治理，使整治地区案件明显减少，社会风气明显好转，经济发展环境明显优化，重点项目明显推进，综治民调成绩明显提升。
此次专项行动领导小组由党委书记邝海飞任组长，镇长李廷龙任第一副组长，政法委书记朱孝雄任常务副组长，人大主席侯芳杰、纪委书记朱新华、武装部长刘焕虎、副镇长赵小丽、人大副主席吴璇、塘市派出所李远顺任副组长，相关职能部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在综治办，由政法书记朱孝雄兼任主任，司法所长黄胜利任副主任（负责整治的联络和统计工作）。
（一）打击涉毒犯罪。
（二）打击涉赌犯罪。
（三）打非治违及打击非法买卖土地。
（四）打击非访重点人员。
（五）重点村组整治。
（一）全面摸排调查。结合民调“大走访”活动，充分发挥基层干部“人熟、地熟、情况熟”的优势，以村为单位，对重点区域全面细致地开展排查，做到镇不漏村、村不漏户，直接面对人民群众，直接掌握社会治安第一手信息；采取召开座谈会、情况通报会、征求意见会等形式，广泛听取人大代表、政协委员和社会各界群众的意见和建议；加大宣传发动工作力度，采取发布通告，设置举报电话、举报信箱，建立举报奖励制度等措施，广泛发动群众提供线索，通过以上措施，切实把治安问题摸清、摸全、摸透，并逐一核实，统一汇总，分类梳理，登记造册。
（二）开展集中整治。对排查掌握的情况，组织专门力量，逐人、逐事、逐案进行深入分析，科学评估风险，找准问题根源，按照相关职能部门的职责任务，落实牵头单位、协作单位和责任人，逐一制定整治方案，落实整治措施，明确整治期限，集中时间、集中力量，限期解决。
（三）严打违法犯罪。对普遍存在的突出治安问题和违法犯罪活动，积极配合公安机关组织开展严打整治行动，始终保持对各类违法犯罪活动的严打高压态势，要加强对违法犯罪的精确打击，严格依法办案。
（四）加强基层组织建设。充分发挥村级组织作用，把治“乱”与治“瘫”有机结合起来，选好配强领导班子，建立健全基层党政组织和群众自治组织。加强综治办、派出所、司法所建设，在人力、物力、财力上大力支持，夯实维稳基础工作。进一步整合基层综治资源，形成部门联动、衔接紧密、运转高效的基层维稳工作格局。广泛动员社会各方面力量，积极发展多种形式的群防群治队伍，加强管理、教育和培训，巩固和扩大维稳工作的社会基础和群众基础。
（一）全面排查阶段（3月份）。
结合实际，制定本辖区排查整治实施方案，组织专门力量，深入群众，对社会治安重点区域和突出治安问题集中进行拉网式摸底排查。对排查出的重点区域和突出治安问题，分类汇总，登记造册，分析研判，逐一制定整治方案，逐一落实牵头部门、责任单位和责任人，逐一明确整治目标、措施和期限，为集中整治打好基础。
（二）集中整治阶段（4-5月份）。
按照“什么治安问题突出就重点整治什么问题，哪里治安混乱就重点整治哪里”的原则，坚持集中整治和专项整治相结合，重点突破，整体推进。按照相关职能部门的职责任务，落实牵头单位、协作单位和责任人，逐一制定整治方案，落实整治措施，明确整治期限，集中时间、集中力量，限期解决。
（三）总结验收阶段（6月份）。
组织专门力量对社会治安重点区域排查整治工作情况进行检查考核，重点检查整治措施是否落实、突出问题是否解决、治安状况是否改善、规章制度是否完善、长效机制是否健全。在各有关部门自查基础上，镇综治办将派工作组，对各有关部门排查整治工作进行全面检查验收，检查情况进行通报。
（一）提高思想认识，加强组织领导。开展社会治安重点区域排查整治，是推进社会治安综合治理、深化平安建设的重要措施，是维护社会和谐稳定和人民群众切身利益的一项重要工作，各有关部门要充分认识新形势下开展社会治安重点区域排查整治工作的重要性和紧迫性，增强政治意识、大局意识和责任意识，切实把思想认识统一到镇党委决策部署上来。各有关部门主要负责人是本地本部门维护社会稳定的`第一责任人，要及时解决工作中遇到的困难和问题。综治办要充分发挥组织协调作用，加强情况调度，抓好督导检查，全面掌握工作进展，及时研究提出指导意见，推动整体工作有序开展。塘市派出所作为打击违法犯罪、维护社会治安的职能部门，要切实担负起日常排查整治工作，充分发挥好主力军作用。其他各有关部门要各司其职，各负其责，加强本系统工作的组织领导。
（二）密切协作配合，形成工作合力。各有关部门要牢固树立“一盘棋”的思想，建立健全联系协调机制，定期通报情况、交流信息、共商对策，适时开展联合行动，集中解决突出问题，形成有效的工作合力。各有关部门在切实做好本系统、本领域排查整治工作的同时，要主动配合塘市派出所等部门做好社会治安重点区域、突出治安问题的综合整治工作。
（三）深入宣传发动，营造浓厚氛围。要充分利用各种宣传方式和舆论阵地，大张旗鼓地宣传发动，营造整治氛围，形成对违法犯罪的高压态势，争取人民群众的广泛参与和支持。
（四）强化督导考核，严格考核奖惩。将督导检查作为推动工作开展的重要手段，定期组织深入一线，深入重点区域，实地检查指导，及时发现问题，提出整改意见，督导措施落实。对工作不力，任务未完成，社会治安未明显好转的单位和个人追究相关责任。
优秀乡镇社会治理创新方案（通用20篇）篇九
为进一步提升我镇综治工作水平，提高社会管理能力，实现"创品牌、出特色"的综治工作目标，根据市综治办《关于在全市开展"创新社会治理、创建综治特色"活动的通知》（天综治〔20xx〕4号），特制订如下实施方案。
以争创社会治安综合治理优胜单位为目标，围绕"六点六化"（围绕"抓"点，落实"一岗双责"制度化；针对弱点，保持严打整治常态化；破解难点，推动矛盾化解法治化；做实支点，构建治安防控立体化；打造亮点，实施平安创建精细化；凸显高点，促进网格服务社会化）工作主线，创新综治工作方式方法，积极适应社会形势新常态，创建特色亮点，打造新品牌。
1.建立完善群防群治机制。坚持"预防为主、专群结合"的原则，落实群防群治队伍，发动社会力量积极参与，搞好人防物防技防，加强社会治安重点地区排查整治。
2.全面实施平安细胞工程。加强平安创建力度，深化平安社区（村）、平安单位、平安校园、平安企业、平安家庭等一系列平安细胞工程建设，积极发挥"五老"、网格员、中心户、楼栋长、志愿者骨干作用，营造平安创建大氛围，不断提升"一感两度两率"。
3.加强立体化防控体系建设。不断建立完善信息化管理平台，着力提高信息化运用能力，加快视屏监控探头建设，实现街道和重点部位全覆盖。
4.建立健全矛盾纠纷多元化解机制。依托网格化管理平台，推动建立完善信息化、精心化、法治化、动态跟踪、多元化解、整体联动的社会矛盾预防化解工作体系和运行机制，完善法律顾问制度。
5.大力推进专项治理工作。加强流动人口、社区矫正对象、精神障碍患者等重点人群管理，加强学校、企业周边环境整治、危爆物品寄递物流专项整治，加强预防青少年违法犯罪、妇女儿童权益保护，加强食品药品和安全生产监管，严厉打击"黄赌毒"、"两抢一盗"等严重危害人民群众财产和人身安全的违法犯罪活动。
6.夯实基层基础建设。加强网格化平台规范化建设，落实基层综治队伍建设，加强综治干部业务培训和法律专业教育培训，提升工作水平。
为保障综治"双创"活动顺利开展，特成立镇"双创"活动领导小组，党委书记汤敏任组长，党委副书记、镇长谢国清和党委副书记、综治办主任李珍任副组长，成员由综治办、宣传办、派出所、司法所、学校、卫生院等单位负责人组成，"双创"活动办公室挂靠综治办，由苏在群同志兼任办公室主任。
（一）提升认识。各村、各单位要高度重视"双创"活动，充分认识开展此次活动的重要性，把"双创"活动作为一项基础性工作来抓，深入推进。
（二）突出重点。各村要结合实际，明确职责，强化举措，扎实推进平安、法治、精准扶贫纳入网格化服务平台等工作。
（三）确保实效。镇综治工作专班将采取日常巡查和专项检查相结合的`方式，对综治"双创"活动进行督促检查，其结果作为社会管理综合治理工作综合考评的重要依据。
优秀乡镇社会治理创新方案（通用20篇）篇十
为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进乡村治理的指导意见》，实现乡村有效治理，结合土陂乡实际，制定本实施方案。
全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,树牢以人民为中心的发展思想，以实施乡村振兴战略为总抓手，坚持党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法制保障、科技支撑，健全党组织领导的自治、德治、法治相结合的乡村治理机制，加强村级组织建设,深化村民自治实践，健全依法治村机制，完善基层公共服务体系，加快构建领导有力、治理有效、乡风文明、社会和谐、服务配套、群众满意的乡村治理新格局。
围绕深入实施乡村振兴战略，构建“自治为基、德治为先、法治为本”的“三治融合”体系，进一步强化党建引领，抓住村民自治体系这个关键，发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，引导农村党员发挥先锋模范作用。进一步完善基层自治机制，农村基层基础显著加强；进一步提升基层法治水平，社会公平正义、乡村和谐稳定的氛围充分彰显；进一步发挥基层德治作用，公民道德素质大幅提高，共建共治共享的自治格局全面形成。探索乡村治理体系建设，形成可复制、可推广的经验。
坚持党建引领。注重发挥基层党组织的领导核心作用，增强感召力、影响力，使基层党组织成为服务群众、凝聚人心、化解矛盾、促进和谐的坚强战斗堡垒。
坚持依靠群众。把依靠群众解决群众身边的问题作为着力点，尊重人民主体地位，引导群众增强自主意识，积极参与社会治理，使社会治理深深扎根于群众中。
坚持继承创新。顺应时代性、把握规律性、富有创造性，不断推动理念创新、方法创新、体制机制创新，不断形成新的实践成果、制度成果和理论成果。
坚持问题导向。以新时代人民群众新需求为导向，善于在加强与群众的沟通联系中增进与群众的.感情，善于在真心为群众办实事、解难事中赢得群众的信任，打牢社会治理的民心根基。
坚持三治融合。正确处理好自治、德治、法治三者之间的协同关系，推动政府调控同社会协调互联、政府行政功能同社会自治功能互补、政府管理力量同社会调节力量互动共治。
坚持因地制宜。从本地实际出发，开拓创新，大胆实践，创造本地经验，丰富“三治融合”建设内涵，加快形成既有共性又有特色的乡村治理模式。
1、加强基层战斗堡垒。强化基层党组织在乡村治理体系中的领导地位，贯彻“党建引领”理念，积极推进村党组织书记和村民委员会主任“一肩挑”、村“两委”班子交叉任职，扎实推进抓党建促乡村治理促乡村振兴。严肃基层党组织党内组织生活，扎实开展主题党日活动。积极推进基层党组织争先创优考核管理机制，激发基层党组织联系服务群众、促进乡村治理的积极性和主动性。
2、建立健全乡贤机制。激发乡贤动能，形成乡贤文化，重点工作放在修订完善“村规民约”方面，坚持“群众认可、务实管用、富有特色”的原则，进一步修订完善村规民约、居民公约、文明公约，推动形成良好的村风民俗。探索组建道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会和乡贤促进会。探索开展道德评议、乡贤议事“双评议”活动，开展高额彩礼、薄养厚葬、人情攀比、忤逆不孝等突出问题专项治理，弘扬传统美德、树立文明新风。
3、建立健全乡村人民调解制度。推进人民调解进乡村，不断完善人民调解组织网络，引导社会组织和人民调解员、法律工作者、社会工作者等专业人员，在农村土地承包经营纠纷、家庭纠纷、邻里纠纷调解和信访化解等领域发挥积极作用；有效探索解决个别“信访不信法”难题。开展扫黑、除恶专项斗争，推进平安乡村建设，加强治安防控网建设，动员全社会力量防范打击黑恶势力扰乱基层治理。积极开展普法活动，通过组织村（社区）干部学法律、法律知识进课堂等活动，不断提升公民尊法懂法、学法用法意识，培养一批“法治带头人”、“法律明白人”。开展基层法治“阵地建设工程”，完善和拓展公共法律服务窗口、自助法律服务终端机、人民调解室、社区矫正工作站、法律服务微信群等基层民主法治阵地。
健全公共服务需求表达和评价机制，强化群众对公共服务的知情权、参与权和监督权。发挥互联网在乡村治理中的积极作用，加快互联网与社区治理和服务体系的深度融合;努力探索“智慧乡村”建设模式，通过开辟乡村治理座谈调研、微博微信、移动客户端等新媒体，引导农村群众密切日常交往、参与公共事务、开展协商活动、组织邻里互助。要在探索推进中边做边学，形成总结评估体系，不断总结完善乡村治理工作成果，形成典型经验，推广运用在乡村治理创新工作中涌现出来的好思路、好办法。对资料立卷归档，并积极上报有关部门。
1、强化组织领导。成立推进乡村社会治理工作领导小组（见附件）。领导小组负责乡村治理的整体谋划、组织协调、统筹推进、督促检查和综合考核工作。各成员单位要结合各自职能分工，抓好工作落实。切实发挥村党支部的领导核心作用，对辖区乡村治理工作负总责。
2、强化宣传发动。要通过多种有效形式宣传乡村治理工作的主要内容，营造全社会关心、支持乡村治理工作的良好舆论氛围。积极发掘土陂乡乡村治理特色内容，做好宣传和推广。
3、落实工作责任。落实主体责任，充分发挥村(社区)党组织的积极性，乡党委、政府对本村治理工作定期调度，对工作不落实、履行乡村治理职责不到位的单位和个人将依规严肃问责，将乡村治理情况与村干部绩效考核测评挂钩，确保乡村治理各项工作落到实处。
优秀乡镇社会治理创新方案（通用20篇）篇十一
为推动城乡环境综合治理工作深入开展，深化文明城市创建工作，结合我市灾后重建工作实际，按照市委宣传部的有关要求，现将制定开展城乡环境综合治理“进机关、进社区、进家庭”活动方案如下：
紧紧围绕全面落实科学发展观、构建和谐社会和文明城市、生态城市建设总体要求，通过开展宣传活动，集中宣传我市城乡环境综合整治活动的好典型、好经验、好做法，充分展示城乡环境综合整治活动的丰硕成果，使公众及时了解集中整治工作的任务、措施，争取社会各界的理解、支持和配合，进一步营造浓厚氛围，提升城乡环境综合整治工作的质量和影响力，推动全社会共同建设清洁、整齐、优美的城乡环境，为我市建设灾后重建样板和试验区示范做出新的更大的贡献。
20xx年6月-9月
一是广泛开展“五个一”主题宣传活动。组织机关干部职工学习一次文明礼仪知识，传播一句文明用语，做一件文明事，纠正一起身边不文明行为，提一条文明创建意见或建议。通过集中设点、标语宣传、发放宣传资料、展板展示、解疑答惑等方式，向群众广泛宣传城乡环境综合治理工作，宣传综合治理、文明城市创建、社会治安、交通知识、健康知识等。围绕“加快建设灾后美好新家园，优化发展环境，改善城乡群众生活条件”主题，宣传开展综合整治、文明城市创建的重要性。
二是开展“创建整洁优美工作环境”主题实践活动。组织机关干部按照“门前三包，门内达标”的要求，集中开展机关环境整治，改善机关面貌，营造窗明几净、整齐有序的工作环境，提高工作效率，树立良好的内部和外部形象。
三是开展机关节能降耗活动。大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，反对铺张浪费。通过发放宣传资料、悬挂标语等方式，引导干部职工节约每一滴水、每每一张纸、每一度电，降低办公成本，树立勤俭节约、务实高效的机关形象。
四是倡导文明生活方式。引导干部职工树文明新风、创优美环境、做文明职工，积极参加“三美、六不”活动（“三美”：工作环境美、居住环境美、家庭环境美。“六不”：不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱倒污水、不乱贴乱画、不乱放养家禽、不乱停乱放车辆），培养文明、健康、有序的生活方式，自觉维护公共环境卫生。
五是开展家庭卫生清洁活动，倡导文明健康、节约环保的生活方式。把城乡环境综合治理深入每个家庭，通过“五好”、“文明”家庭的评选，引导家庭成员树立起良好的文明卫生习惯，使家庭环境明显改善，实现家庭与社会的协调发展。
六是组织机关干部党员开展综合治理进村进社区进户活动。组织党员干部职工深入农村、社区和群众中开展强有力的集中宣传行动，协助移民安置村和联系社区抓好城乡环境综合治理目的意义、目标任务及文明礼仪、爱国卫生、健康、法制等相关常识的宣传发动工作；指导帮助移民安置村和对口联系社区集中开展“五乱”（垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象）和“四清”（清垃圾、清污水、清杂物、清污泥）等治理工作；开展志愿服务行动，帮助困难户、贫困户开展整治工作，发挥机关干部职工的带头作用。开展治理环境、美化办公区、住宅区、恢复生态等内容的公益活动，发动干部职工积极参与植树造林、宣传卫生环保知识、清理卫生死角等环境卫生综合治理活动。
优秀乡镇社会治理创新方案（通用20篇）篇十二
为深入贯彻《中共中央国务院关于印发〈国家标准化发展纲要〉的通知》（中发〔20xx〕34号）、《中共衡阳市委衡阳市人民政府关于开展城乡治理标准化的实施意见（试行）》（衡发〔20xx〕14号）和《中共祁东县委祁东县人民政府关于开展城乡治理标准化的实施意见（试行）》（祁发〔20xx〕8号）文件精神，认真落实好我镇城乡治理标准化创建工作，打造美丽、富裕、宜居、宜业的新城镇、新农村，现结合我镇城乡建设现状，制定本实施方案。
坚持以人民为中心的发展理念，立足我镇农村新发展阶段，按照"先易后难、先简后繁"原则，用标准化理念和方略提高城乡品质、容量、效益，逐步解决推进"宜居、宜游、宜业"过程中存在的瓶颈问题，用标准化推进城乡治理走出新路子。
全镇的城乡治理标准化工作重点从以下五个方面着力：
（一）城乡治理标准化。提升城乡规划、建设标准，巩固拓展"三清三建"（清违建、清垃圾、清管线，建路、建院、建绿）成果。完善公共卫生间、绿色照明、供排水管网、生活污水处理等市政基础设施。进一步精准制定城乡道路清扫养护标准、园林绿化维护保养标准、背街小巷保洁整治标准、垃圾收集清运处置标准、建筑施工管理标准，制定宜居小区建设标准，提升城乡亮化、美化、绿化、净化、序化水平。
（二）乡村治理标准化。全面推进巩固农村"厕所革命"成果，加快"三改三清"（"三改"即改水、改厕、改路；"三清"即清垃圾、清淤泥、清路障）进程。制定集镇管理标准、乡村环境卫生标准、乡村公共基础设施建设维护标准、农房及农业生产用房管理标准，推进民生实事暖心工程、安心工程、舒心工程、顺心工程、开心工程，加快乡村振兴步伐，推进更高质量、更好水平城乡一体化。
（三）交通治理标准化。与县直相关部门积极衔接，全面提升全镇交通路网设计、建设标准，提高停靠点、路口、交通信号与标识标线设置标准，提高镇出入口管理标准，优化车辆停放和公交车临时停车点管理标准。从严治理驾驶员违规操作和货运车辆"三超两乱"行为，不断提高道路畅通度和承载力，筑牢道路交通安全防线。
（四）市场经营治理标准化。完善城乡商业综合体、农贸市场管理标准。全面加强以"门前三包"为基础的临街店面、"五小"门店和夜市管理标准，规范广告牌设置标准，不断优化市场经营环境，激发市场主体活力。
（五）公共安全治理标准化。围绕社会治安综合治理、镇网格化管理，推动社会治理标准化创新。制定完善社会治安管理标准、道路交通安全管理标准、防灾减灾应急管理标准、防溺水管理标准，建设更高水平的'平安白地市。
（一）广泛宣传发动。充分利用会议、标语、横幅、宣传栏、微信群等载体，多形式宣传城乡治理标准化工作，让广大群众知晓和参与，加强城乡治理标准化的正面舆论引导，推动全镇群众了解标准、掌握标准、实践标准，积极营造自觉对标用标的良好氛围，力争在城乡治理标准化工作中涌现出可供全县乃至全市其他兄弟乡镇借鉴的"白地市经验"。
（二）注重办点示范。选择白地市、柏松亭、流泉町村作为示范点，对标查找差距，出台可操作性强的落地办法，锻长项补短板，打造高标准样板，以现场会的形式组织全体乡村干部观摩学习，提升标准化理念和意识，明白标准化内涵和要求。
（三）分类有序推进。各村要结合本辖区的屋场恳谈会及标准宣传册等为载体，做实做细群众工作，提高群众参与主动性。村、组要细化网格化管理，逐户逐院落逐地段对标查找整改事项，配备相应设施设备，坚持常态化督促，在农户习惯养成上下绣花功夫。
（四）建立常态机制。乡村两级依托农村人居环境整治"五有"机制，进一步健全专班人马，充实队伍力量，落实工作经费，形成齐抓共管、协同推进、合力攻坚的局面。
（五）强化督查考评。镇里将出台城乡治理标准化考核细则，从组织领导、宣传发动、长效机制、治理成效等方面，细化打分项，一月一督查，一月一考评，并纳入年度目标管理考核范畴，与农村环境整治、城乡治理标准化专项工作经费挂钩。镇本级也将配套建立相应的督查考核机制，坚持问题导向，层层传导压力，狠抓整改落实。
出台全镇城乡治理标准化考核细则，设白地市、柏松亭、流泉町3个村作为全镇城乡治理标准化示范村，发挥其示范、突破、带动作用，力争20xx年10月底前基本达标，杨田、万福岭、乌山冲、黄花场4个村力争20xx年12月底前基本达标。
成立白地市镇城乡治理标准化工作领导小组，由党委书记龙能腾任指导员，党委副书记、镇长李俊军任组长，xx任常务副组长，其他党政领导班子成员任副组长。镇党政办、镇党建办、镇经济发展办、镇社会事务办、镇自然资源和生态环境办、社会治安与应急管理办、镇农业综合服务中心、镇社会事务综合服务中心、镇政务服务中心、镇综合行政执法大队、镇财政所、白地市派出所、自然资源和村镇建设所、教育管理中心、农村商业银行、邮政储蓄银行、县第二人民医院、各村（社区）为成员单位。领导小组下设一个办公室（简称镇标准化办）、一个宣传报道组和两个工作专班。办公室设镇党政办，具体负责全镇城乡治理标准化实施方案的拟定、资料的收集整理及定期的督查考核。宣传报道组负责全镇城乡治理标准化工作的全程报道，积极向社会宣传我镇城乡治理标准化的各项工作成效。两个工作专班（集镇治理专班和乡村治理专班）负责本专班责任范围内各项工作的组织实施，指导各有关部门按照标准和规范制定工作日程，研究解决跨部门、跨领域治理重点难点问题，督促责任单位按时落实好城乡治理标准化工作。
优秀乡镇社会治理创新方案（通用20篇）篇十三
为实现乡村有效治理，结合土陂乡实际，制定本实施方案。
全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,树牢以人民为中心的发展思想，以实施乡村振兴战略为总抓手，坚持党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法制保障、科技支撑，健全党组织领导的自治、德治、法治相结合的乡村治理机制，加强村级组织建设,深化村民自治实践，健全依法治村机制，完善基层公共服务体系，加快构建领导有力、治理有效、乡风文明、社会和谐、服务配套、群众满意的乡村治理新格局。
围绕深入实施乡村振兴战略，构建“自治为基、德治为先、法治为本”的“三治融合”体系，进一步强化党建引领，抓住村民自治体系这个关键，发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，引导农村党员发挥先锋模范作用。进一步完善基层自治机制，农村基层基础显著加强；进一步提升基层法治水平，社会公平正义、乡村和谐稳定的氛围充分彰显；进一步发挥基层德治作用，公民道德素质大幅提高，共建共治共享的自治格局全面形成。探索乡村治理体系建设，形成可复制、可推广的经验。
坚持党建引领。注重发挥基层党组织的领导核心作用，增强感召力、影响力，使基层党组织成为服务群众、凝聚人心、化解矛盾、促进和谐的坚强战斗堡垒。
坚持依靠群众。把依靠群众解决群众身边的问题作为着力点，尊重人民主体地位，引导群众增强自主意识，积极参与社会治理，使社会治理深深扎根于群众中。
坚持继承创新。顺应时代性、把握规律性、富有创造性，不断推动理念创新、方法创新、体制机制创新，不断形成新的实践成果、制度成果和理论成果。
坚持问题导向。以新时代人民群众新需求为导向，善于在加强与群众的沟通联系中增进与群众的感情，善于在真心为群众办实事、解难事中赢得群众的信任，打牢社会治理的民心根基。
坚持三治融合。正确处理好自治、德治、法治三者之间的协同关系，推动政府调控同社会协调互联、政府行政功能同社会自治功能互补、政府管理力量同社会调节力量互动共治。
坚持因地制宜。从本地实际出发，开拓创新，大胆实践，创造本地经验，丰富“三治融合”建设内涵，加快形成既有共性又有特色的乡村治理模式。
1、加强基层战斗堡垒。强化基层党组织在乡村治理体系中的领导地位，贯彻“党建引领”理念，积极推进村党组织书记和村民委员会主任“一肩挑”、村“两委”班子交叉任职，扎实推进抓党建促乡村治理促乡村振兴。严肃基层党组织党内组织生活，扎实开展主题党日活动。积极推进基层党组织争先创优考核管理机制，激发基层党组织联系服务群众、促进乡村治理的积极性和主动性。
2、建立健全乡贤机制。激发乡贤动能，形成乡贤文化，重点工作放在修订完善“村规民约”方面，坚持“群众认可、务实管用、富有特色”的原则，进一步修订完善村规民约、居民公约、文明公约，推动形成良好的村风民俗。探索组建道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会和乡贤促进会。探索开展道德评议、乡贤议事“双评议”活动，开展高额彩礼、薄养厚葬、人情攀比、忤逆不孝等突出问题专项治理，弘扬传统美德、树立文明新风。
3、建立健全乡村人民调解制度。推进人民调解进乡村，不断完善人民调解组织网络，引导社会组织和人民调解员、法律工作者、社会工作者等专业人员，在农村土地承包经营纠纷、家庭纠纷、邻里纠纷调解和信访化解等领域发挥积极作用；有效探索解决个别“信访不信法”难题。开展扫黑、除恶专项斗争，推进平安乡村建设，加强治安防控网建设，动员全社会力量防范打击黑恶势力扰乱基层治理。积极开展普法活动，通过组织村（社区）干部学法律、法律知识进课堂等活动，不断提升公民尊法懂法、学法用法意识，培养一批“法治带头人”、“法律明白人”。开展基层法治“阵地建设工程”，完善和拓展公共法律服务窗口、自助法律服务终端机、人民调解室、社区矫正工作站、法律服务微信群等基层民主法治阵地。
健全公共服务需求表达和评价机制，强化群众对公共服务的知情权、参与权和监督权。发挥互联网在乡村治理中的积极作用，加快互联网与社区治理和服务体系的深度融合;努力探索“智慧乡村”建设模式，通过开辟乡村治理座谈调研、微博微信、移动客户端等新媒体，引导农村群众密切日常交往、参与公共事务、开展协商活动、组织邻里互助。要在探索推进中边做边学，形成总结评估体系，不断总结完善乡村治理工作成果，形成典型经验，推广运用在乡村治理创新工作中涌现出来的好思路、好办法。对资料立卷归档，并积极上报有关部门。
1、强化组织领导。成立推进乡村社会治理工作领导小组（见附件）。领导小组负责乡村治理的整体谋划、组织协调、统筹推进、督促检查和综合考核工作。各成员单位要结合各自职能分工，抓好工作落实。切实发挥村党支部的领导核心作用，对辖区乡村治理工作负总责。
2、强化宣传发动。要通过多种有效形式宣传乡村治理工作的主要内容，营造全社会关心、支持乡村治理工作的良好舆论氛围。积极发掘土陂乡乡村治理特色内容，做好宣传和推广。
3、落实工作责任。落实主体责任，充分发挥村(社区)党组织的积极性，乡党委、政府对本村治理工作定期调度，对工作不落实、履行乡村治理职责不到位的单位和个人将依规严肃问责，将乡村治理情况与村干部绩效考核测评挂钩，确保乡村治理各项工作落到实处。
优秀乡镇社会治理创新方案（通用20篇）篇十四
为进一步发动社区群众积极维护社会治安和参与“平安山腰”建设工作，不断提高群众的参与率、知晓率和满意率，尤其今年是全山腰街道上下立足新起点、抢抓新机遇，大千“二次创业”开局之年。为了神入扎实地组织开展好今年的社会管理综合治理宣传月活动，现结合我社区综合工作实际，特制定计划如下：
一是针对社区群众举办《社会治安综合治理条例》和社区平安建设宣传活动，以加强综治宣传力度，提高广大居民群众对创建平安社区工作的知晓率和满意率。
二是组织开展社区党支部会议，让各位党员谈综治、平安建设暨“平安建设大家谈”，并征求各位党员的意见。
三是联合派出所、工商分局、文化站等组织开展对社区的学校周边进行专项整治活动，进一步净化校园治安环境。
四是开展“案件打回访”暨“察民情、办实事”活动。全面摸排登记社区内近年来重点是20__年以来的群众户数，发生遇抢逐家逐户进行回访登记，做好解释引导工作，争取群众的理解和支持;对回访群众家庭经济较困难的，要给予适当的物质帮助，努力做好“温暖民心、感化民情”，同时要做好发案地周边群众家庭的入户访视工作，最大限度地消除产生不安全感的因素。
五是社区治保调解主任认真开展“五个一”宣传活动，即：在社区内广泛开展一次有效防范入民宅盗窃和盗窃摩托车、助动车、电动车等内容的专题户外宣传活动，积极宣传“防插片”角铁的功效，为社区居民做一件安全防范实事;出一期以社区平安建设为专题内容的黑板报;悬挂一条宣传横幅;组织一次综治宣传影视片的观摩和座谈活动;营造安全防范和创建平安社区的宣传氛围。
六是社区联防队积极协助派出所警方加大对社会面的治安防控，根据本社区的实际情况，加强社区平安志愿者队伍的治安巡防工作，有效遏制各类刑事案件(特别是入民宅盗窃)的发案率，提高居民的安全感。
七是开展“全民参与村民110十户联防”互动有奖活动。在活动期间，向拟参与“十户联防”的群众，分发印有“十户联防”常识的宣传单，宣传“村民互动 110”的联防功能及运作模式。同时，通过开展有奖知识竞答活动，进一步推动群众的参与热情，确保此项为民办实事项目的顺利进行。
通过综治宣传月活动，使广大干部和群众进一步认清当前荷池社区社会稳定和社区治安的形势，更加深刻地认识到加强社会治安综合治理工作和平安建设的重要性、必要性和艰巨性，动员和鼓励广大干部和群众更广泛、更积极地投身到社会治安综合治理、全民禁毒和崇尚科学及平安创建工作中去。
优秀乡镇社会治理创新方案（通用20篇）篇十五
加强社会治安综合治理，是解决我国社会治安问题的基本方针，人民法院参与综合治理责无旁贷。最高法院在关于进一步加强人民法院参与社会治安综合治理工作的意见中明确指出：“做好各项审判工作，是搞好社会治安综合治理不可缺少的重要组成部分，各级人民法院要充分发挥审判职能作用。”为此，特制定本实施意见，请各部门在20xx年中，高度重视综合治理工作，把它列入本部门重要议事日程，并立足全局和长远，做到思想不松懈，组织上有落实，将社会治安综合治理工作一抓到底。
进一步提高法官干警对社会治安综合治理工作的认识，增强法官干警参与社会治安综合治理工作的自觉性和主动性。继续加强对社会治安综合治理工作的领导，研究完善监督检查措施，结合法院内部改革的深化，把参与社会治安综合治理工作进一步细化，并把落实综合治理措施作为“硬指标”，纳入部门、法官干警年度岗位目标责任制考核。适当延伸审判工作，努力探索和拓宽法院参与社会治安综合治理工作的有效途径，更进一步发挥我院在参与社会治安综合治理工作中的重要作用。
（一）、做好对当事人的诉讼指导。
继续在立案庭窗口和信访处提供空白诉状，执行申请书，提供诉讼指南，诉讼权利义务告知，举证须知、诉讼风险提示，立案条件等指导诉讼的文书，向来访者广泛宣传诉讼法律知识，引导社会公众形成良性的诉讼意识，观念，改善司法环境。高度重视处理涉法上访问题，积极慎重处理涉法、涉诉信访，使当事人不再多头上访、越级上访、重复上访。
（二）、加大诉讼调解力度。
各业务庭在案件审理中对矛盾易激化案件的及时处理，努力提高调解率。重视调解，化解矛盾，促进社会安定繁荣。在办案过程中，分清是非责任同时，以高度的责任感和求真务实为人民服务的使命感，把功夫花在思想教育、化解矛盾上。
（三）、做好审判效果延伸。
20xx年中我院要将“综治”的“触角”进一步深入到企业、学校、社区、乡村；要在部分企业设立法律服务联系点，宣讲合同法；继续做好所担任学校法制副校长的工作；认真抓好案件的公审公判，做到寓教于审，惩教结合，扩大办案的社会效果；运用广播、电视宣传法律、法规，教育广大公民遵纪守法，敦促犯罪分子投案自首；搞好缓刑案件的考察，民事案件的回访，进一步稳定社会治安；开展司法建议，帮助有关单位堵塞管理上的漏洞，减少犯罪和发生各种纠纷的外部因素。
在开展各项审判工作时，必须注意到：要处理来信来访中，要热情接待，讲清道理，使当事人投诉有门，防止越级上访或矛盾激化；在审理刑事案件中，要做到事实清楚、证据确凿，不枉不纵，使犯罪分子认罪服法，把申诉减少到最低限度；在审理民事案件中，力求做到化解纠纷，解决矛盾，消除隐患，促进安定。在审理经济案件中，要在保护双方当事人合法权益的前提下，力求做到了结案件，促进双方经济发展；在审理行政案件中，既要保证行政机关依法行政，又要使对方当事人合法权益受到保护。
根据“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”的责任要求，我院既要积极参加辖区的综合治理，又要把发挥审判职能参加综合治理与加强法院内部管理、搞好本单位安全保卫工作结合起来。根据谁主管谁负责的原则，院长向同级党委负责，法院内设机构负责人向院长负责。层层抓紧，严格防范。
各部门要注重抓好法官干警遵纪守法教育和对财务、档案、文件的管理工作，防止在法官干警中发生违法犯罪和重要物品被盗事件；注重经常性地对法官干警进行遵纪守法，廉洁自律，安全意识教育；制定值班制度，每逢节假日都要提前布置安全防范工作，并由院领导、庭领导带头值班等等，以增强广大法官干警参与社会治安综合治理的积极性和自觉性，有效地避免在我院发生违法犯罪和失窃、失火等社会治安问题。
要加强对人民调解工作的指导，在去年制定的《xx市人民法院指导人民调解工作实施方案》基础上，进一步做好本院法官与我市85个人民调解委员会的联络员工作。加强对农村村级调解员、社区调解员、有关企业调解员进行法律业务知识培训，组织调解员旁听相关案件的开庭审理，到有关单位走访、座谈、宣传人民调解工作，进一步做好对大庄、马者哨乡综合治理示范点的工作指导。
在办案中运用多种形式，增大法制宣传的广泛效应；强化法律宣传“对症下药”的对应效应；注重以案讲法，发挥典型案例的幅射效应。坚持以案讲法，扩大办案效果。注意选择典型案件以案讲法，使公民受到形象的法制教育。实践证明，这种形式可以提高公民的法律意识，促使其自觉用法律规范自己的行为，有效地预防纠纷，减少诉讼。其具体要求如下：
（一）采取措施，强化以案讲法的社会功能。
以案讲法，是人民法院开展法制宣传的有效形式之一。为强化以案讲法的社会功能，要采取以下措施，一是改变过去仅在审判庭前张贴公告的`作法，增加公告张贴点，即在案发地、闹市区、交通要道张贴公告。二是充分利用电视、广播，让更多公民了解庭审实况。三是事先写好宣传稿，结合庭审中的实况进行宣传，使主题明了、层次清楚，语言精练，有针对性和说服力。
（二）在案件审判过程中采取两个结合。
一是公开审理讲法与公开宣判时讲法相结合。在公开审理阶段，主要是就案件事实，结合法律规定，宣讲应该怎样做才合法；在公开宣告处理结果阶段，主要宣传法院为什么这样判，包括判决的理由，政策法律依据，并从法律的角度阐述是非责任界限等。二是法庭审判时讲法与就地巡回审判时讲法相结合。通过以案讲法，让旁听公民了解案件事实真相，辩明是非曲直，让群众议论，自己教育自己。
（三）把握“三性”原则，讲求社会效果。
在以案讲法活动中，要始终把握三性原则。
一是加强选择性，即选择较典型的，或是影响较大的，或有教育意义的案件，开展以案讲法。特别是注意选择新类型案件、大要案件、群众普遍关注的案件，讲深讲通。
二是加强针对性，即对案件中暴露出的问题，群众的不同舆论，有针对性地开展法制宣传。要根据不同的案件事实，不同的争执焦点，不同的错误倾向，有针对性地进行宣传，达到消除误解和偏见的目的。
三是加强系统性。就是从预防纠纷，减少诉讼，稳定社会的目的出发，研究案发的原因、过程、结果，系统地讲清预防纠纷的道理和办法。
同时注意做到三讲清，即：
1、注意讲清纠纷发生的原因、告诫人们对待人民内部矛盾要互相谅解，要在维护团结的前提下妥善解决问题。
2、注重讲清对发生的纠纷，应按正当途径，依靠组织调处，不能凭个人感情为所欲为。
3、注重讲清个案产生的危害及应吸取的教训，尽可能减少和避免发生纠纷。
20xx年中，我院要紧紧围绕市委中心工作和社会稳定大局，认真落实《xx市社会治安综合治理目标管理责任书》确定的职责，充分运用人民法院在社会治安综合治理中所独具的打击和教育双项职能，为争创“平安xx”发挥积极作用。
优秀乡镇社会治理创新方案（通用20篇）篇十六
党的十七大以来，党中央在党的十七大上作出了一系列推进党的建设总体规划实施的决定，做了大量工作，取得了新的成效。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
党建工作创新是一个永恒的主题，是时代发展的需要，必须重在建设，立足于长远，着眼于长效，不断积极寻找新的历史条件下做好各项工作的方法和途径。
一、围绕经济发展创新党建工作。党建工作的创新，不是形式上的花拳绣腿，也不是口号上的豪言壮语。党建工作创新的出发点和落脚点必须定位在为经济发展提供强大的推动力上。围绕服务经济社会发展大局进行创新。党的建设和组织工作必须坚持围绕党的中心工作，立足服务大局来开展。创新作为一种工作手段，应始终体现与中心工作相结合的要求，始终定位在为经济社会发展提供坚强组织保证上，牢固树立全局观念、服务意识，找准党建工作与经济社会发展的结合点，使党的先进性和党组织的创造力凝聚力战斗力体现在团结带领人民群众全面建设小康社会的实践中。因此，在党建工作中，必须坚决抵制与克服形式主义的“花架子”，把创新之根深深扎在加快经济发展上来，实现党建工作与经济工作最佳结合。
二、围绕学习、借鉴创新党建工作。创新，是继承中的升华。有的单位在基层党建工作中创造出了许多鲜活的经验和做法，学习先进、赶超先进，是搞好创新的有效途径。学习先进经验，借鉴好的做法，必须与自己的实际结合起来，有针对性的进行充实、改进、完善。
三、围绕破解当前的热点难点问题创新党建工作。随着改革的不断深入，基层组织建设工作遇到了矛盾和问题,创新工作应围绕破解这些问题来进行。解决问题的过程，就是创新的过程，就是提升基层党建工作水平的过程。积极探索创新基层党建工作领导责任机制、党员领导干部党建联系点机制、党建目标管理责任机制、督导检查机制……以有效的制度和规定促进基层党建工作。
四、围绕改进工作方法创新党建工作。科学有效的领导方式和工作方法，是推动党建工作扎实开展、取得实效的重要保证。在领导机制上，应按照建立健全决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的要求，改进和完善党组织抓党建工作的目标责任、措施办法，形成齐抓共管的工作格局和常抓不懈的工作机制。进一步坚持、完善和落实领导干部联系点、工作督查、考核奖惩、责任追究等制度，加大指导力度，强化督促检查，确保各项任务的落实。
五、围绕相关政策创新党建工作。认真把握好上情，及时掌握下情，是实现基层党建工作创新的基础。创新是一种有规律的实践活动。抓创新，就是把上级的政策与自己单位的实际结合起来，研究制定出具有特色、亮点的东西。抓创新，要坚持政策原则，不能游离政策之外去标新立异；要坚持实事求是的原则，不能脱离实际。因此，抓好基层党建工作的创新必须认真学习、研究和领会上级的政策、精神，认真分析、了解和把握新形势下基层党组织和党员队伍的新变化，把上情和下情有机结合起来，反映符合党建工作发展的要求。抓好点的突破，实现面的开花，不断推进基层党建工作的创新。抓重点，在工作上突破。没有创新，就没有突破，就没有发展。围绕党建工作的重点、难点问题，塑造独特的文化理念，用理念渗透人，用理念陶冶人，努力形成自己的特色。抓调研，在工作思路上突破。没有调查，就没有发言权，调查研究是谋事之基、成事之道。要大兴调研之风，努力构建完善的调查研究机制，通过调研出思路，出对策，出成果，形成共识。抓典型，在整体工作上突破。抓典型，就是采取以点带面的方法，通过树立先进的典型，推动党建工作全面展开，促进整体工作水平。抓规范，在工作机制上突破。党建工作要突破，必须以高效的工作机制为保证。要努力创新机制，防止和克服工作的随意性和盲目性，促进党建工作的制度化、程序化规范化。
2019年12月31日，xx县委书记傅国平参加xx市基层党建工作述职，让我们来看看xx县的基层党建工作有哪些特色和亮点。
从严从紧抓实主题教育。按照“规定动作”不走样，“自选动作”有特色的思路，扎实开展“不忘初心牢记使命”主题教育，组织集中学习11次，开展交流研讨3次，检视班子问题64项，制定整改措施136条。创新主题教育形式，精心策划创作“彭总精神宣讲活动”，开展活动138场次观众达10000余人次，成为主题教育的特色栏目，受到省委指导组和省委组织部的充分肯定。明确驻村帮扶工作队队长第一书记为村级主题教育指导员，组织开展“八个一”活动，农村党员主题教育实现全覆盖，做法得到省委组织部推介。
创新创优做实党建领航，深入推进党建领航工程，用务实的工作业绩作为检验党建工作成效的重要标尺。大力开展“抓党建促发展”行动，有效凝结了发展合力，助推我县成功进入全国县域经济和县域综合发展百强县(排名第91位);深入开展“把党旗插在项目上”主题活动，探究在垃圾焚烧发电项目成立临时党支部，采取“县级领导包村县直部门包组党员干部包户”的方式做好群众工作，有力地确保了垃圾发电项目顺利开工;全面推行“基层党建+社会管理”工程，实施网格管理，组建党员网格，发挥基层党员引领作用，实现了“小事不出村大事不出乡”的目标。创新实施党建引领社区管理，成立功能型社区党支部，处理民生事项矛盾纠纷能力显著增强。经验做法得到[人民日报][湖南卫视]等国省主流媒体推介。
不折不扣抓实问题整改。针对去年党建工作存在的问题，逐一制定整改方案，认真组织整改。牢牢扛起主体责任，召开县委常委会现场推进会钻研党建工作25次，解决具体问题52个。深入践行“四责四诺”，严肃执纪问责，查处不作为缓作为案件65件65人。抓实乡镇和县直部门书记党建述职工作，对排名最后两位的乡镇党委书记进行组织调整。高质量推进“五化”建设，新建改扩建村级服务阵地49个，全县321个行政村服务阵地全部达标。整顿软弱涣散村(社区)党组织25个，打造基层党建示范点400个，创建市级“五星”党支部101个。大力发展村级集体经济，成功申报7个中央扶持壮大村集体经济项目村。
对标对表落实重点任务。根据省市“1+5”文件精神，出台县委贯彻实施办法。着力加强队伍建设，深入开展政治考察，全面完成公开比选。着力强化人才培育，引进高层次专业人才69人，选派科技特派员(专家)115人。着力强化基层保障，村级运转经费不低于25万元，村级书记基本酬劳达到3000元/月。着力抓党建促脱贫攻坚，实行“一周一调度一月一通报一季一考核一季一奖惩”制度，大幅调整驻村帮扶队员和结对帮扶责任人，实现尽锐出战。全面落实“双月四清零”行动，着力提升精准扶贫工作质量。
××社区以党的十八大十九大精神为指导，以“凝聚各方力量，共创文明和谐社区”这个主题，坚持以人为本，努力提升社区服务水平。在街道党工委，办事处的正确领导下，在共建单位的大力支持帮助下，充分发挥社区工作者的主观能动性，较好地完成了各项目标任务，现将一年来的如下：
社区党总支建立健全社区党员学习机制，坚持“三会一课”制度，把每月二十五、二十六日作为学习日，开展了系列的学习活动。下半年，社区党总支把深入学习十九大会议精神作为一项重要的任务来抓，组织了多种形式的集中学习和专题小组讨论，并结合身身实际，把党员服务群众融入到贯彻落实党的十九大精神中去，开展了“学习贯彻十九大，我为社区献一计”活动，在各支部召开座谈会，广泛征求意见、建议，通过座谈交流、讨论等多种形式，营造社区党员学习的氛围，提高广大社区党员的综合素质和参政议政的积极性，增强广大社区党员服务社区、服务群众的主动性。并努力创新活动载体，发挥党员先锋模范作用。如今年4月，社区党总支在党员活动站成立成立了“党员义工信用银行”，积极探索党员义工社会化运作模式，社区党员本着“奉献、服务、互助、和谐”的精神，利用业余时间，根据自身特长和专业特点，无偿为居民提供帮助和服务。我们以“有困难找党员义工，有时间做党员义工”为口号，认领治安巡逻岗、为老助残岗、矛盾调解岗、扶贫帮困岗、政策宣传岗、法律援助岗等二十多个服务岗位，江南大厦、市总工会职校、商业幼儿园、第一幼儿园等多家共建单位的党员积极参与这项活动，成为了信用银行的储户，用自身的特长和优势服务社区居民，充分发挥党员先锋模范作用;在党员奉献日，联合共建单位的党员开展上街便民服务活动。
今年，我们在原有的“六六群众工作制”的基础上进一步畅通民意诉求渠道、整合服务资源，积极探索“网格化管理、组团式服务”的管理服务模式，以为民、惠民、便民为宗旨，以建立健全为民服务的长效机制为目的，针对各种人群的不同需要，采用不同的服务方式。一是对老年人的服务。我们联系了理发店与孤寡老人结对，上门为老人免费理发;联系卫生院医生为老人免费测量血压和进行健康咨询。邀请专业医生给老人进行健康知识讲座。认真做好老年卡的登记、发放等工作;对社区内的孤寡、空巢老人实行亲情化关爱，春节期间慰问看望独居、空巢老人15户。二是对社区弱势群体的服务。开展为特困职工、特困残疾人、低保户、三无人员、优抚对象，二劳释放人员等送温暖、献爱心活动。例如今年的二劳释放人员，社区帮他联系了保洁员的工作，并送给他电钣煲、米、油，让他燃起了重新生活的勇气。在下岗失业人员的管理中，及时掌握就业动态，做到各类人员底子清、情况明。还利用招工信息橱窗，每星期为下岗失业人员提供招聘信息，并利用周边中介机构的信息网络，为下岗工人牵线搭桥送岗上门。耐心启发下岗人员改变就业观念，鼓励他们自主创业，为160位4050灵活就业人员发放保险费补贴。在助残日，社区干部与卫生院医生上门免费为残疾人体检，送医送药等。三是对社区育龄妇女的服务。继续深化计划生育网格管理模式，进一步深化优质服务工程，对辖区内的育龄妇女进行分类指导，针对不同人群开展不同服务并建立跟踪随访制度，今年为14位四项节育手术对象，上门访视、慰问，了解手术后身体情况;对25位产前产后育龄妇女上门随访，产后宣传知情选择;对使用避孕套的育龄妇女，每月上门送药具，及时了解使用效果;对新婚及待孕对象随时了解生育信息，并做好随访记录。为育龄妇女上门发放宣传服务资料1000余份，并开展对流动人口计划生育管理和优质服务工作，对外来流动人口育龄妇女发放了生殖健康优惠卡;组织育龄妇女进行计生知识培训等。四是为普通居民的服务。为286位参加合作医疗的人员发放体检通知，邀请了医院的医生开展卫生健康知识讲座12余次。五是做好辖区内个体工商户的服务。共发放劳动年检通知160份。及时为辖区内的个体工商户做好税收催办、三证办理、国税代收、调税通知等服务工作。
今年我们巩固全国文明城市的创建成果，发动多方力量，积极开展各项环境卫生整治工作，如今年8月份，区公安分局的党员志愿者一起参与了卫生死角的整治活动。进一步加强卫生知识、保健知识的宣传教育，对各楼道进行长效管理，对突出问题进行重点治理。结合网格化管理，由楼道长、小组长分片、分段对自己所在楼院周围的环境进行宣传、督促，并将清除沿街乱张贴，形成每日清理、每日宣传的良好风气。社区全年共举办各类健康知识讲座12期，出黑板报12期。通过宣传教育，提高了居民的健康意识。严格制止和清理“三乱”现象，努力为居民群众创造一个亮丽、整洁的居住环境。
按照创建“平安社区”的总体思路，围绕构建和谐社会的具体要求，加强社区综合治理工作。一是健全群防群治队伍。充分发挥社区志愿者队伍的作用，加强社区巡逻值班，坚持白天离退休党员义务巡逻，晚上在职党员义务巡逻。二是加强治安防范知识的宣传和教育，举办各种讲座12期。三是积极做好社区稳定工作，充分发挥社区“老娘舅”工作室的作用，及时调处居民矛盾和来信来访工作，今年共摸排各类矛盾纠纷30件，均得到及时有效的解决。四是加强对社区归正人员的帮教转化，年初与8位归正人员签订帮教协议书，采用思想上教育帮助，生活上关心照顾的人性化教育管理，社区刑事发案率比去年明显下降。社区把“创建无毒社区”工作列入平时的工作日程中，制定创建计划，建立了社区禁毒组织。
我们充分发挥社区舞蹈队、腰鼓队、老年大学艺术团联等社区文艺组织的作用，联合共建单位，为社区居民表演喜闻乐见、寓教于乐的节目，春节与老年大学学员联合举办迎春联欢会，元宵节与好又多联合举办“元宵灯谜会”，“三八”节开展的趣味运动会，暑期举办老少同乐书画笔会等等，积极参与街道、区、市里组织的各类文艺及科普知识的宣传活动。如12月份，在华庭街购物中心的支持下，社区文艺队与市老龄委的公益文化演出队在华庭广场为社区老年人献上了一场精彩的文艺演出;市第一幼儿园、市体育局派出选手参加了街道组织的十八大微宣讲演讲比赛等形成了以社区居民为主、辖区单位共同参与的浓厚的社区文化氛围。
今年，我们继续深化“关爱型”特色社区的创建，结合南湖区开展的“网格化管理，组团式服务”活动，发动社区广大党员、群众及共建单位的成员，共同创建关爱型社区。把解决下岗职工再就业、孤寡老人起居、特困生入学、残疾人生活等问题作为开展社区关爱活动的主要内容，大力开展“结对助学”、“结对助残”、“结对帮困”、“结对助老”等活动。今年，我们用“关爱基金”共慰问了4户因病致贫的家庭，送出关爱慰问金2700元。南湖区消防中队结对社区孤寡老人杨松云，经常上门慰问、看望，帮助老人做些力所能及的事，还与社区的一位困难学生毛英杰结对，从生活、学习上处处关心、关爱她。市体育局今年也与社区的两户困难党员吴阿汝、高锦民结成了对子，年前送去了慰问品。好又多百货有限公司与社区6户困难家庭结对，送去了慰问品，并多次为社区的失业人员按排合适的岗位，使他们感受到党和政府的温暖。
我们本着共建共驻、资源共享的原则，在“共建美好家园、共创文明社区、共管社区事务、共享社区资源”的思路下，依托共建单位的力量，有力地促进了社区各项工作的顺利开展。今年共建单位赞助社区共建活动经费33500元，为改善社区的办公设施、有效服务居民、开展各项活动提供了资金保障。另一方面，社区共建单位积极主动参与社区开展的各项活动：环境卫生的整治、各类文艺会演、城乡文化交流及便民商圈的创建、十八大精神微宣讲比赛等等都有共建单位的大力支持和积极参与，从而有力地推动了社区各项创建工作的开展。
一年来，社区在上级领导的关心和支持下，在共建单位的共同努力下，为居民办了一些好事、实事，取得了一些成绩，也获得了一些荣誉,见证了社区结对共建工作带来的成果，但离领导和群众的要求还有一定的差距，在新的一年里我们将不断开拓创新，为建设和谐文明社区而努力。
2013的工作思路。
2013年，××社区将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十八大会议精神，在街道党工委、办事处的领导下，扎实工作，不断创新，坚持以民生为重点，“围绕一个目标，争创一个特色，抓好四项工作”的思路，立足社区，在巩固中提高，在提高中创新，在创新中发展，把发展作为振兴社区的第一要务。
围绕一个目标：就是围绕把瓶山社区建设成为“生活便利，环境优美，社会稳定，文化繁荣，人际关系和谐”的新型社区。
争创一个特色：就是深化“关爱型”特色社区的创建，通过创建使社区下岗职工、孤寡老人、特困学生、残疾人等弱势群体的生活问题得到关注，让他们得到更多人的关心和关爱。
抓好四项工作：一是抓好社区党建工作向多层面拓展延伸。探索社区党员教育管理小型化模式，探讨和解决年轻党员的学习问题，继续深化党员民生实事承诺制，精心设计党员活动载体，发挥党员的先锋模范作用。二是抓好社区服务工作向优化服务方面拓展延伸。发挥一居一品特色，充分利用和开发辖区单位的资源，建立“资源共享”型的为民服务新体系，打响社区服务品牌，把社区建设成为居民日常生活的阳光家园、服务群众的爱心家园、安居乐业的康乐家园。三是抓好社会稳定长效管理。健全和完善“网格化管理、组团式服务”的工作机制，信访实行社区代理负责制，把不稳定因素和苗头稳控在社区，化解在社区。四是抓好民生工程,围绕社区居民关心的问题，抓重点、解难点、出亮点，把群众的冷暖时刻挂在心上，真正成为群众信得过、靠得住、离不开、最亲近、最贴心的人，多为群众办实事好事。
新的思路己经明确，工作目标己经确定，下一步关键在于落实。我们相信有街道党工委、办事处的正确领导，有辖区共建单位和社区广大党员、居民群众的积极参与、配合和支持，通过××社区全体工作人员的努力，我们一定会使2013年的工作再上一个新的台阶。
加强党的建设，这是国有企业的“根”和“魂”。党建工作要能够紧跟时代的脉搏，把握住群众的诉求，时时处处体现群众的期盼愿望。
宁夏水投集团党委紧紧围绕生产经营中心工作，坚持问题导向，将党建工作融入供水、融入工程、融入基层、融入内部管理，不断创新党建工作模式，丰富活动载体，将党建工作的创新点转化为具体工作的亮点。集团公司党建工作受到宁夏国有资本运营集团有限公司党委的好评，多次被自治区有关部门评为先进基层党组织。
创新领导方式，切实解决“两张皮”现象。
宁夏水投集团党委书记、董事长杨国告诉记者，创新是时代的主题，也是一个国家、一个民族、一个政党发展永恒的主题。进入21世纪，基层党组织所处的环境、担负的任务、工作的条件以及自身状况都发生了重大变化，党的建设新的伟大工程对基层党组织提出了新的要求。要保持党的生机和活力，“必须适应新的形势和任务的要求，在创新上大胆实践，推动党的基层组织在创新中发展，在创新中完善。”
每年年初，宁夏水投集团逐级召开党建工作会议，安排部署全年工作，层层签订党建责任书，以不断健全的责任体系推动党建工作扎实开展，确保党建工作与生产经营同部署、同落实、同检查、同考核。
集团党委坚持组织建设与企业发展同步进行的原则，及时建立健全各级党组织，确保生产经营开展到哪里，党的组织就建设在哪里。目前集团党委下属3个党委，6个党总支，60个党支部，党员692名，其中在职党员556名，离退休党员136名。为进一步规范组织建设，各级党组织相继出台完善党建工作制度123个，初步建立起了完善的企业党建制度体系，实现了党建工作规范化、制度化，提高了基层党建工作的针对性和实效性。
为进一步规范基层党的建设，集团党委采取“抓两头带中间”的方式，通过反复深入的调研检查，发现问题，及时帮助解决问题，让好的更好，差的迎头赶上，中间部分的有明显起色。上半年，集团党委对基层党建工作进行两轮考核，主要负责同志开展或陪同调研12次（平均每月2次），全覆盖检查2轮，不定期抽查6次。在调研和检查的过程中，集团党委注重发现问题，归纳整理，并通过网络将规范做法进行分享。“近几年，我们对党建工作相对弱的公司‘建档立卡’，加大调研检查频次，反复耐心培训，采取‘上门帮扶’的方式帮助规范工作，直至‘销号’。”杨国说。
宁夏水投集团党委副书记郝建志向记者介绍说：“近年来，集团党委加强机构、人员、经费的保障，着力解决一些基层党支部工作弱化、虚化、边缘化问题；确保基层党组织有人干事、有钱办事、有能力干成事。”
“坚持党的领导，加强党的建设，这是国有企业的‘根’和‘魂’。”杨国向记者介绍说，从目前责任落实来看，宁夏水投各级党组织负责人对党建工作重视程度进一步提高，抓党建工作的积极性和主动性进一步提高，将党建工作和生产经营有机融合，切实解决了党建和生产经营‘两张皮’的现象。”
创新工作机制，时时处处体现群众的期盼愿望。
宁夏水投集团坚持“工作思路抓创新、基础工作抓规范、重点工作抓特色”的原则，突出重点、完善制度、规范流程、夯实基础、创新载体，不断提升党建工作质量和水平，促进企业更高质量、更高效率、更可持续发展。
在杨国看来，时代的不同，党建工作的重心也会发生转移，但唯一不变的是，党建工作要始终服务人民群众。“这就要求，党建工作能够紧跟时代的脉搏，把握住群众的诉求，时时处处体现群众的愿望，更好地将党建工作的创新点，转化为具体工作的亮点。”
根据这一思路，宁夏水投集团及基层党组织，在“创新”上大胆实践，把党建工作目标和中心工作紧密融合，努力将党建工作的创新和亮点转化为具体工作的亮点。六盘山水务公司坚持经营、党群工作同时发力，促进生产经营工作和服务能力不断提升，得到了固原市委、政府及相关部门的一致好评。被自治区民委评为民族团结模范集体，获得固原市“五一劳动奖章”荣誉称号。中宁水务公司做精做细水务一体化工作，在污水处理业务上大胆探索，积累了大量宝贵经验，成为区内的标杆，公司被评为中卫市级“文明单位”。
郝建志介绍说，集团对基层的党建工作加大考核力度，党建工作在综合考核中占比由过去的9%提高到25%。集团党委还将对党建工作开展不力，造成负面影响的领导和工作人员进行问责。
创新反腐机制，为集团健康持续发展保驾护航。
郝建志告诉记者，宁夏水投集团各级党组织、纪检监察组织切实履行党风廉政建设“两个责任”，层层传导压力，明确各级领导班子成员在党风廉政建设中的具体工作和责任，确保“一岗双责”有效落实，形成一级抓一级、层层抓落实的格局。通过制定并落实《党委落实党风廉政建设主体责任实施办法》等12项制度，加强责任落实和对权力的监督，进一步规范工作流程。充分运用监督执纪“四种形态”，加强事前监督，全年对“三重一大”决策制度执行情况，企业负责人履职待遇业务支出情况，贯彻落实“八项规定”精神进行2轮全覆盖“回头看”检查。开展廉政风险点排查防控工作，针对每个工作岗位进行无死角排查，全集团共查出廉政风险点1522个，制定防控措施1820条。
据郝建志介绍，今年以来，太阳山水务公司注重基层党风廉政建设，党支部每月向党总支汇报党建及党风廉政建设工作情况，形成了上级不定期抽查和下级定期汇报的联动机制。长城水务公司纪检人员参与项目招标、物资采购等关键环节履行监督职能20余次，开展4次廉政警示教育，主动排查廉政风险点297个，制定防控措施350余条，为生产经营提供了廉政保障。
创新活动载体，增强党建工作的吸引力凝聚力。
郝建志说，水投集团本着有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，要求各级党组织加强党建阵地建设。重点突出阵地建设的党性、政治性和服务功能，使党建阵地成为干群议事中心、教育培训中心、便民服务中心和文化宣传中心，使广大党员学习有场所、活动有阵地、施展有舞台。
据了解，水投集团各基层党组织充分利用“五一”“五四”“十一”等节日，结合生产经营工作开展各类活动，广泛开展“新时代、新气象、新作为”“我与改革开放共成长”“迎大庆·晒晒咱的好日子”等主题宣传和文化活动。同时，进一步抓好星级服务型党组织建设，提升服务能力。宁东水务公司建设企业文化宣传长廊和观景平台移动式展板，既宣传了公司，又打造了特色鲜明的企业文化。
创新选培措施，为可持续发展提供人才保障。
集团党委坚持正确用人导向，遵循“德才兼备，以德为先”的总体标准，严格落实“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的国有企业选人用人标准，不断加强管理人员的培养、考核和选拔工作。
水投十年的实践证明，只有始终坚持党管干部、党管人才原则，秉持德才兼备、以德为先的用人标准，切实把‘靠得住、能干事、善合作’的干部选拔配备到企业各级领导岗位，使越来越多的优秀人才脱颖而出，打造一个朝气蓬勃、奋发有为、务实勤勉、群众信赖的领导班子，培养一批忠诚于党、忠于企业的高素质管理人才，铸就一支业务精、品德好、综合素养高的员工队伍，才能形成合力，共同推动集团蓬勃发展。
“今年以来，采煤二区党支部严格围绕矿党委的中心工作，创造性地开展基层区队党建工作。总结起来，具体的有五大亮点。
一是，党支部建党风廉洁抓得严。我区支部一班人识大体，顾大局，带头遵守各项规章制度，认真执行党风责任制，勤政务实。在思想上、政治上、组织上坚持与上级党支部保持高度一致，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，重视党风廉洁建设工作。坚持区党风廉政建设，工作原则性强，廉洁自律、工作高度负责的基层优秀党支部。做到清正廉明，无违法乱纪现象的发生。密切联系群众，干群关系融洽，民主管理好，坚持原则，做到重大问题集体研究决定，不搞一言堂。认真搞好区务公开，明细员工的评分计分工作，每月及时公布评分情况，及时听取员工意见，提高了员工的工作积极性，保证了班组员工的合理的劳动收入。从新制定了制度汇编和管理规定，党支部班子成员，努力为员工办实事、好事，为职工解决实际问题，稳定了员工队伍，增强了队党支部的战斗力。二是，党员思想政治工作成绩突出。一季度全体党员自觉学习党的理论知识，和职代会精神，学习走在前，善于做好群众的思想工作，今年以来，我们党支部强化党的宣传教育工作力度，党员在党支部工作，安全生产、争创、党员责任区、党员先锋岗、先进的人和事，都及时进行正面的宣传引导教育，提高了党支部在员工群众中知名度和透明度。
三是安全工作成绩突出。一季度以来，支部党员以开展主题实践活动贯穿全年为突破口，全区实现了党员身边无三违，无工伤，无事故，无违纪行为，安全生产无事故，元月份实现开门红93333吨，2月份75000吨、3月份70000多吨，累计原煤产量23万余吨，全区零工伤，零三违，零事故。
质量等工作任务。他们以技术强、业务精、安全责任区无事故，个人素质提升快，发挥先锋模范抬头作用，取得了不俗的成绩从而增强了党员员工的自豪感和安全生产工作的积极性和创造性，有力地促进了我区安全生产和员工队伍的精气神。
**区总工会今年以来，**区总工会围绕中心工作，创新思路，努力实现工会工作的创新发展，在“职工之家”建设方面亮点频现，上个月，全总领导到**进行了“职工之家”建设工作调研，并对我区“职工之家”建设取得的成绩给与了充分肯定。现将主要做法简要汇报如下：一、通过“四个到位”，为“职工之家”建设提供全方位服务一是标准规范到位。为实现建“家”工作的有效开展，并便于对基层考核，区总工会制订了《**区职工之家建设标准》，并且明确了“会、站、家”一体化高标准建“家”思路，使职工之家真正实现“会、站、家”一站式运转，把职工之家真正打造成联系职工、凝聚职工、服务职工的“家”。二是经费到位。区总工会把经费保障作为建“家”的重要基础，健全了基层工作量化考核办法，并将考核结果与基层工作经费挂钩，通过考核让在建家工作中成绩突出的基层工会获得更多的工作经费，实现工作经费的高效利用。三是典型示范到位。按照“十有六规范”的标准，对已建会企业进行规范，在此基础上开展职工之家建设，并且每位党工建指导员至少选树一个典型。截止到到目前已选树典型6家。为充分发挥典型示范效应，让基层工会学有榜样，今年以来，区总工会先后组织了“两新”党工建指导员和企业工会干部对江苏金彭和徐州金旭源家具有限公司职工之家进行了观摩学习和座谈，让党工建指导员和基层工会干部对建“家”明确的方向。四是服务下沉到位。针对在建“家”中遇到的问题，区总班子成员分头，深入乡镇、街道、企业进行调研，对建“家”中存在的问题，及时发现、及时解决，从而形成班子成员直接抓、工作人员具体抓的工作格局。二、依托党工共建，助推“职工之家”建设提质增效首先，发挥组织优势，推动建“家”顺利开展。依托党工共建，发挥党建的带动作用，将工建工作纳入党建的工作范围，把建“家”作为党建活动的一部分，进行同安排、同布置、同调度，确保建“家”工作的有效开展。其次，定期召开工作调度会，推动建“家”有序推进。按照**区党工建指导员工作制度，每周一调度，每月一汇报，定期召开座谈会，交流建“家”的经验，取长补短；分析工作中遇到的问题，提出切实可行的解决办法，以推动建“家”工作顺利进行。然后，提高建“家”工作考核的比重，确保建“家”取得成效。通过提高建”家”工作的考核比重，让基层工会和党工建指导员在思想更加重视建“职工之家”建设工作，在平时的工作中更加关注建“职工之家”建设，形成区总工会、基层工会、党工建指导员同心协力、步调一致推动建“职工之家”建设，有效地提高了建“家”的工作成效。下一步重点工作安排一、大力弘扬工匠精神，激励职工创新创优一是充分利央视《匠心智造》摄制组再次走进金彭车业，全方位深度记录金彭的“匠心”和“智造”的有利时机，利用网站、微信、短信等平台全方位、多角度宣传工匠精神，让工匠精神深入企业、深入职工。二是深入实施素质提升工程，提升职工创业创新能力。继续深入开展“创先争优”活动，通过评选时代工匠，开展技能培训、推广先进技术操作法、优秀技术创新成果，引导广大职工立足岗位，实现技术进步、技能提升。三是深化建功立业劳动竞赛，汇聚发展正能量。围绕推动全区经济转型发展，以“工人先锋号”创建为平台，广泛开展各类劳动竞赛；加强劳模创新工作室建设，做好劳模的传、帮、带作用，切实提高职工创新能力。二、以幸福企业创建为载体，维护社会和谐稳定一是强化维权提升能力。重点完善和落实职工代表大会制度、集体协商、职工监事制度、厂务公开和民主协商制度，强化工会法律服务和劳动争议调解职能。二是聚焦民主管理，推动和谐社会创建。继续深入开展劳动关系和谐幸福企业创建，建立健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度体系。三是扎实推进信息化平台建设，做优做实工会服务品牌。大力推广“互联网+职工之家”的运行方式，做好网上服务职工工作，实现会员服务线上线下联动，线上线下同步发展。三、深入开展会员评家，努力提升建“家”水平一是提高对会员评家思想认识。大力宣传会员评家的意义，纠正部分会员认为评家是虚架子、走过场的错误想法，克服会员厌烦、应付的心理，激活职工的参与意识，为会员评家奠定了思想基础。
二是加强组织领导。建立以会员代表大会为基础建立了工会主席任组长，工会委员、分会员代表参加的工作小组。评家工作小组负责制订评家方案、宣传发动、学习、培训、组织评议、汇总统计、反馈上报、书面报告等工作。
三是建立健全会员评家的激励和约束机制。建立会员评家相关的考核、激励及约束机制，根据评议的结果设立相应的奖惩措施与办法。
今年四月份，区委区政府对2016年度全区83家单位进行的绩效考核中，区总工会被确定为优等次，是全区群团部门中唯一一家；“百千万”大走访工作、文明城市创建中担任“片长”工作都受到区委区政府的表彰和奖励。
工会因职工而生，尽职责而立。过去五年，是工会全力改革锐意创新的五年，是在全省工作大局中作用有力彰显的五年，也是工会影响力和美誉度不断提升的五年。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在省委和全国总工会的正确领导下，在省政府及有关方面的大力支持下，全省各级工会组织高举旗帜、服务大局，竭诚履职、改革创新，勇于担当、奋发作为，各项工作取得了显著进步。
大力加强思想政治引领，广泛开展群众性建功立业活动，积极推进制度机制建设，扎实做好城市困难职工解困脱困，全面推进工会改革创新，坚决压实管党治党责任……翻阅河南省总工会第十四次代表大会以来的成绩单，一项项具体活动，一个个有力措施，一组组闪亮数字，无不彰显着全省各级工会组织忠诚党的事业、竭诚服务职工的使命担当;无不记录着广大工会干部真抓实干、勇于创新，全力做好各项工作的生动实践;无不转化为全省职工群众“听党话、跟党走”的行动和满满的幸福感与获得感。
1.思想政治引领。
【五年回眸】。
新时代孕育新思想，新思想指导新实践。
五年来，各级工会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，落实总书记“承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务”的指示，丰富载体，激发力量，广大职工团结奋斗的思想基础更加牢固。
【亮点撷英】。
以“中国梦·劳动美”为主题，组织千名劳模工匠大宣讲、万场演出下基层等活动，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神在基层落地生根，增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，不断夯实共同奋斗的思想基础。
充分发挥工会舆论阵地作用，打造新媒体矩阵，组建核心评论员队伍，省总微信公众号入选全国最具影响力工会新媒体和河南政务微信影响力新锐力量。
成功举办纪念省总成立90周年活动，建成河南工运史馆。
讲好职工故事，评选职工职业道德“双十佳”，30多名大工匠被央视“新闻联播”等媒体集中宣传报道。
广泛开展读书活动，建好万家职工书屋，丰富和活跃了职工精神文化生活，广大职工的思想文化素养得到新提升。
2.服务大局。
【五年回眸】。
围绕中心、服务大局，是工会工作的重要使命担当。
五年来，各级工会落实总书记“围绕经济建设这个中心、发展这个第一要务”的指示，广泛开展群众性建功立业活动，组织广大职工拼搏奉献、创先争优，工人阶级主力军作用更加彰显。
【亮点撷英】。
聚焦打好“四张牌”、推进“三区一群”建设、打赢“三大攻坚战”，开展“四个千万”活动，举办职工技术运动会，实施职工素质提升工程，推进产业工人队伍建设改革，着力打造“技能豫军”。
大力培育诚实守信、精益求精的工匠精神，在全国率先制定出台《中原大工匠选树管理办法》，实施万名大工匠培养选树计划，命名各级工匠2230名。
开展争创“六型班组”活动，加强劳模工匠创新工作室建设，创建各级工作室3050家。
做好劳模评选和管理服务工作，五年来评选表彰省以上劳模1322名，一大批先进集体和个人荣获全国和省五一劳动奖、工人先锋号。
大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，组织劳模事迹集中宣讲，建设劳模广场、劳模一条街、工匠技能人才“星光大道”。
实施劳模、五一劳动奖获得者助力脱贫攻坚“6+1”行动，全省建立劳模产业扶贫基地(项目)2354个。
深化劳模关爱工程，联合新华保险河南分公司，向全省5万名市级以上劳模、五一劳动奖章获得者赠送50亿元的人身意外保险，《人民日报》、新华社等100多家中央、省市主流媒体和网络媒体刊发报道200多篇次，持续关注劳模关爱“河南现象”。
3.工会维权。
【五年回眸】。
维权服务是工会组织的天职和工会工作的生命线。
五年来，各级工会落实总书记“坚决履行维护职工合法权益的基本职责”的指示，旗帜鲜明维护职工合法权益，积极推进制度机制建设，构建和谐劳动关系，工会维权成效更加显著。
【亮点撷英】。
每年定期开展大调研，经济新常态、产能过剩行业职工生产生活状况等调查报告得到省委、省政府主要领导的高度评价。
推行工会法律顾问制度，组建法律援助和志愿者团队，推广“两书”制度，开辟职工维权“绿色通道”，建立工会劳动法律监督组织和基层调解组织36万个，形成多元高效的劳动争议处理格局。
深入开展和谐劳动关系创建活动，覆盖企业15万多家。推动出台《河南省企业工资集体协商条例》，全省19.5万家企业建立集体协商制度，覆盖职工1580万人。
深化企事业单位民主管理，全省18.2万家已建会企事业单位建立职代会制度、17.9万家建立厂务公开制度，建制率分别比五年前提高1.5和3.8个百分点。
推动出台《河南省女职工劳动保护特别规定》，做好全面二孩政策下女职工权益维护工作，我省做法入选全国依法维护妇女儿童权益十大案例。
拓展“安康杯”竞赛，覆盖职工900万人，同比增长20%;为500万高危行业职工建立职业健康档案，同比增长近10倍，得到国务院安委会高度评价。
4.工会帮扶。
【五年回眸】。
工会帮扶工作是工会组织履行职能、维护职工切身利益的具体体现。
五年来，各级工会落实总书记“把竭诚为职工群众服务作为工会一切工作的出发点和落脚点”的指示，主动融入全省脱贫攻坚大局，高度关注困难职工解困脱困问题，推动工会帮扶工作精准化、常态化、长效化。
【亮点撷英】。
出台《河南省工会困难职工解困脱困工作实施方案》，与民政部门实现数据共享，切实做好城市困难职工群体解困脱困工作，经过精准识别、精准帮扶，累计完成困难职工脱困解困34万户。
筹集送温暖资金8.4亿元，慰问困难企业5.3万家、困难职工132.8万户，帮助农民工平安返乡20.6万人次。筹集金秋助学资金4.6亿元，资助困难学生19万余人次。
对口援疆工作不断推进。开展工会就业创业援助系列活动，举办招聘洽谈会2260余场次，提供免费就业服务近100万人次。
县级以上工会创办技能培训和就业再就业基地600余家，筹集资金7706万元，开展技能培训66.2万人次。
探索完善工会借(贷)款促就业模式，累计发放小额借(贷)款1.7亿元，带动7万人实现创业和就业。实现帮扶工作网上网下相结合，工会帮扶服务水平大幅提升。
5.改革创新。
【五年回眸】。
基层工会是工会工作的基础和重心。
五年来，各级工会落实总书记“群团改革是全面深化改革的重要任务”的指示，全面推进工会改革创新，不断夯实基层基础，工会组织和工会工作有效覆盖持续扩大、活力明显增强。
【亮点撷英】。
切实增“三性”、去“四化”，优化领导机构人员构成，改革机关机构设置，创新产业工会组织形式，市以上工会配备兼挂职副主席49名，不断增强广泛性和代表性。
坚持重心下移、力量下倾、资源下沉，推动形成职责清晰、运转高效、面向基层、服务便捷的工会工作新架构，服务基层效能不断提升。
大力实施“固本强基”和“凝聚力”工程，加强“小三级”工会建设，五年来新组建工会1.1万家，新发展会员161万人。全省基层工会组织达20.5万家，工会会员1778万人，分别比五年前增长5.7和10个百分点。
广泛开展“双亮双强”“会员评家”“基层工会规范化建设”等活动，五年来全省创建全国模范职工之家217家，全国模范职工小家206家;省级模范职工之家512家，省级模范职工小家515家。
探索建立“河南职工网·工会会员卡”职工服务平台，采集会员信息1191万人，发放会员卡435万张，累计签约优惠商家13780家，组织优惠活动6262场次，开创了独具河南特色的“互联网+”普惠服务职工新模式，河南经验得到全国总工会总结推广，新华社、《人民日报》、中央电视台等主流媒体集中关注报道。
6.党的建设。
【五年回眸】。
全面加强党的建设是做好工会工作的政治保障。
五年来，各级工会落实总书记关于全面从严治党的要求，坚决压实管党治党责任，工会党建保障更加有力。
【亮点撷英】。
扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，提升广大党员干部的党性修养和群众观念。
规范基层党组织建设，形成党组、机关党委、党支部、党员“四位一体”的机关党建工作机制，健全完善全面从严治党、密切联系职工群众等制度40多项，推动形成常态化、长效化的工作制度机制。
加强工会系统党风廉政建设，强化“一岗双责”，积极配合省委专项巡视，扎实做好反馈意见整改，坚持以案促改，在工会系统形成风清气正的良好氛围。
严格依法依规管理、使用工会经费和资产，积极构建经审监督体系，织密制度笼子。
抓好省总定点扶贫工作，加快帮扶村精准脱贫步伐。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，巩固拓展作风建设成果，推动党员干部深入基层一线，不断增强服务意识、提升工作实效。
省总成功争创省级文明单位标兵。
党建工作特色亮点先进典型材料。
党的基层组织建设年活动开展以来，县政府办公室按照围绕工作抓党建，抓好党建促工作的思路及“有组织、有阵地、有活动”的要求，在党员中深入开展了双学、双比、双促进，党员之家建设，党建宣传栏建设和制度建设与完善等十项活动，保证了活动开展的有声有色。县政府办公室还通过“强化学习，筑牢素质基础，强化制度，筑牢工作基础；强化意识，筑牢思想基础；强化廉政教育，筑牢作风基础。”等四个强化活动把坚持党建工作与政务服务、机关效能、工作创新、创建和谐机关等实际工作相结合，确保了党的基层组织建设年活动在县政府办公室的开展。
求，坚持以科学发展观统领自己的事情，牢固树立执政为民的思想。三是通过学习构建社会主义和谐社会的理论，深刻理解构建和谐社会的历史背景、重大意义、科学内涵、基本特征、重要原则和主要任务，增强构建和谐社会的自觉性和坚定性。四是认真组织学习社会主义荣辱观教育内容，牢记“八荣八耻”严守职业道德。五是认真学习我县“十一五”规划纲要，了解掌握规划的指导思想、发展目标和主要任务。六是组织广大党员干部认真学习现代科技知识、法律知识、岗位技能知识等其它社会知识，提高党员干部的综合素质和为经济发展服务的本领。七是发扬理论联系实际的学风，紧密联系我县经济发展实际、工作岗位实际、党员干部思想实际组织学习，做到学以致用，把学习成果转化到为经济发展服务的成果。八是注意把握创建“学习型”机关活动的广泛性、深入性、层次性。以党员和领导干部为重点，带动和组织好办公室干部、职工的学习教育，提高学习质量。
上充分发表，不在背后议论，坚持少数服从多数的原则。班子成员自觉维护党组的权威，凡党组讨论决定的事情，都能带头执行、带头落实，服从大局。坚持民主生活会制度，不断提高民主生活会质量，在民主生活会前，普遍征求党员、群众的意见，民主生活会上班子成员谈心谈心，自动查找工作上和生活中的不足，积极开展品评与自我品评，增强了凝聚力、战斗力。一年来领导之间、领导与职工之间谈心100余次，实时正确地掌握职工思想和事情情况，有针对性地做好思想政治工作，实时化解思想上、工作上、生活中出现的新情况和新问题，纠正事情中的失误，引导和促进全体职工高昂向上、勤劳工作、相互支持、团结友好的良好氛围。政府办公室认真落实各项规章制度，坚持用制度管人、用制度管事、用制度管权。
围绕我县加快产业建设、项目建设、园区建设、库区建设活动，在办公室党员、干部、职工中开展“我为四大建设做实事”竞赛活动。各支部要结合本支部各岗位工作职能，组织党员、干部、职工在各自岗位上为我市“四大建设”想事、干事、成事。提高工作效率，确保服务质量。办公室以纪律作风建设为突破口，巩固机关纪律作风整顿的成果，进一步解决了工作中存在的职责不清、推诿扯皮、效率不高、服务不好等衙门作风，加强工作纪律，优化服务质量，为“四{基层党建工作亮点}.
大建设”提供优质服务，真正树立起了机关的良好形象。
根据党风廉政建设责任制的要求，坚持党组统一领导，各科室领导各负其责，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。一是增强班子配置。多次召开党组会，研究党风廉政配置事情，实时学习贯彻党风廉政配置的有关划定，前进向导班子成员坚持“两手抓”的自觉性。二是向导分工明确，责任落实。领导成员在工作中能自觉的将党风廉政建设纳入行政管理，在部署业务工作时，部署党风廉政工作，在检查工作时，检查党风廉政工作。三是坚持年头有部署，年中有推动，年末有检查考核的工作制度。办公室党组认真贯彻纪委会议精神，并针对政府办公室的出现的新情况，研究提出了贯彻实施意见，拟订了县政府办公室党风廉政建设要点。召开了政府办公室党风廉政建设工作会，政府办公室工作人员深刻认识到增强党风廉政建设的长期性和复杂，增强了抓好党风廉政建设的自觉性和自动性；准确认识到了办公室的现状，准确认识到了形势，做到了胸有定见。政府办公室，组织党员干部采取多种形式学习、宣传《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《党员权利保障条例》等党内重要法规，教育党员自觉接受教育、监督，自觉遵守和执行各项制度规定，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。
10月29日，xx社区管委会开展了五大员宣讲活动，此次活动充分发挥了社区“五大员”队伍的积极作用，使宣讲工作深入群众，深入人心，为构建和谐社会营造出良好的社会氛围，这是推动我社区又好又快发展的强大精神动力。
对于此次宣讲，社区领导干部亲自抓，亲自制定宣讲安排并认真组织实施。社区“五大员”也高度重视，主动承担起了宣讲任务，并结合受众实际，认真备课。通过努力，我社区在以下几方面做到了创新：
一是在宣讲内容上形成互动。我社区采取菜单式宣讲，将群众关注的重点问题进行分类整理，列出条目。由群众根据自身需要选择，使宣讲工作更加贴近群众，更有利于党的方针政策入脑、入心，充分发挥宣讲工作解疑释惑的作用。
二是在宣讲形式上坚持互动。打破“我讲你听”的传统模式，坚持把灌输与交流统一起来，这种形式，增强了宣讲的吸引力，受到了广大群众的普遍欢迎。
三是宣讲工作与改进工作互动。宣讲员每次宣讲都携带统一印制的《宣讲意见反馈表》和信封等，收集群众对宣讲员的满意程度和对社区、街乡的意见和建议。工作人员对群众反馈意见及时进行汇集和梳理，督促有关部门对群众反映的问题给予满意答复和妥善处理。
四是新闻宣传与改进工作互动。为推动有关部门更好地解决群众反映的问题，社区开辟了“心系百姓办实事”、“热爱社区”等专栏，对一些重大项目建设情况和重点问题的解决情况进行跟踪报道，有力地促进了各部门不断转变工作作风，提高工作效率，认真做好本职工作，增强为群众办实事、办好事的自觉性。
通过开展互动式宣讲，我社区进一步凝聚了人心，鼓舞了士气，化解了矛盾，以稳定促和谐,有力地促进了各项工作的深入开展。
在抓好经济社会发展的同时，坚持把社区党建放在十分重要的位置，以服务群众为切入点，在为民服务中增强党组织的凝聚力，不断更新工作思路，拓展党建发展新思路、新领域，在特色工作中寻找亮点，以社区党建促进和谐社区创建。
一是创新社区管理方式，让党建“活”起来。建立党员交流微信、qq群，一头连着社区党组织，一头连着每名党员，做到党员学习交流零距离。通过微信、qq群，不仅可以让广大党员第一时间掌握各项方针政策以及社区各项工作的动态，同时社区可以及时征集和听取每名党员对社区各项工作的合理化建议，传递正能量信息，提高为民服务的能力和水平。
二是创新推进基础建设，让服务“优”起来。打造全新服务空间。在社区服务大厅设置规范式、“一站式”便民服务窗口，提供劳动保障、计划生育、民政、社保、咨询等多项服务。推行“首问负责制”“一站式”办结模式，拉近群众最后一公里。社区工作人员对居民提出的问题进行耐心细致的解答；大厅公示栏将最新的相关政策予以公开。社区将办事程序、办事所需资料在大厅公开明示，让来办事的居民群众一目了然。社区工作人员带证上岗“亮身份”，公开接受社会和居民群众的监督，实现服务行为规范化。
三是创新开展文体活动，让居民“乐”起来。以满足群众日益增长的精神文化需求为导向，创造独居特色的社区文化，组织党员开展文体活动、开展党员便民服务日活动等，丰富社区干部职工的业余文化生活，激发大家的工作热情，营造团结友善的社区氛围，弘扬社会正气，推动社区文化建设。
一、以党建工作为龙头，加强社区党组织建设。
2、建立党员服务体系。社区成立了党员志愿者服务队，加强了党员工作室建设，积极关注居民的“大事、小事、家务事”，认真倾听群众的“呼声、心声、叹息声”，开展“记民情、暖民心、解民忧”为主题的“民情日记”活动，认真解决社区居民所反映的热点难点问题，极时反馈解决情况，做到件件有回音、事事有着落。。在汶川发生8级地震后，我们立即组织社区工作者、党员、辖区居民、单位踊跃捐款，献爱心，共募集现金元，其中组织党员交纳特殊党费元，帮助他们重建家园。
4、狠抓党员教育管理。一是社区坚持每月一次党组织生活学习，通过组织学习《党章》、十八大讲话原文、“八荣八耻”社会主义荣辱观、观看电教片等内容进一步提高社区党员的思想觉悟。二是严格按照《党章》和《组织条例》培养积极分子3人，预备党员4人，转正3人，为社区党组织增加了新鲜活力。
1、社区各党支部在组织生活会上传唱红色歌曲，《毛主席的话儿记心上》、《我为祖国献石油》、《草原上升起不落的太阳》一首首见证记录了中国革命和社会主义建设历程的红色经典歌曲，在社区唱响。社区还组织广大居民群众参与传唱活动，为建党87周年献上了一份特殊的礼物。
2、加强社区网络信息化建设。今年社区建立了党建网络平台，进一步创新思路，做到网站内容与社区工作同步。方便社区居民办事，帮助外出流动党员了解社区动态。
20xx年，新民街社区将继续以十八大精神为指导，在党员管理服务上下功夫，进一步深化在职党员进社区活动，放大社区网络平台效映，努力打造特色社区。
一是进一步深化在职党员进社区、“共筑共建”工作。积极探索在职党员在社区开展活动的有效机制和监督考评机制。合党员活动室，将在职党员切实融入到社区，为社区居民提供经常性服务，努力将在职党员活动经常化、制度化。
二是进一步放大社区网络平台为居民提供方便服务的效映，通过各种渠道向社区居民、单位宣传社区网站，不断丰富社区网站内容，增加一些让社区居民感兴趣、乐于参与的内空，切实将社区网站做好。
三是积极探索社区党员的服务管理。强化社区党员活动室为社区党员、居民服务的力度，的组织体系，形成党委-支部-党员-群众这一至上而下、上下贯通的党建工作新链条。
优秀乡镇社会治理创新方案（通用20篇）篇十七
为深入贯彻落实中央、省委、市委关于加强和创新社会治理的有关要求，按照《关于报送市域社会治理现代化重点任务工作方案的通知》（邵平安〔20xx〕1号）有关工作安排，现制定具体实施方案如下。
坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化建设，把建设更高水平平安邵阳作为总目标，以共建共治共享为总要求，推进市域社会治理现代化重点任务工作落实，体现人民政协作为专门协商机构在社会治理体系中发挥的重要作用，确保人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的平安邵阳。
坚持社会主义协商民主的独特优势，统筹推进社会治理体制现代化、工作布局现代化、治理方式现代化，发挥人民政协作为政治组织和民主形式的效能。
（一）推动社会治理体制现代化，加强协商民主制度建设。
统筹推进各类协商渠道发挥作用，构建程序合理、环节完整的协商民主体系，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，丰富有事好商量、众人的事情众人商量的制度化实践。就区域内改革发展稳定重大问题特别是事关人民群众切身利益的问题进行广泛协商。针对人民群众所关心的问题，完善以全体会议、专题议政性常务委员会会议和专题协商会、协商座谈会、远程协商会等为重点的协商形式，广泛开展协商，制定协商计划。健全工作机制，充分发挥政协委员在社会治理中的作用。把引导委员强化责任担当作为政治任务，尊重和支持委员依照政协章程履行职责，加强委员学习培训，建立健全委员联络机制，提高信息化服务水平，落实委员履职工作规则，加强履职管理。（牵头单位：市政协办公室、委员学习联络委）
（二）推动工作布局现代化，完善矛盾纠纷多元化解机制。
通过委员联系界别群众的工作机制，利用微建议、微监督和委员工作室等方式，引导政协委员自觉做党的政策宣传者、群众利益维护者和社会和谐促进者，积极主动联系服务界别群众，反映诉求、排忧解难，担负起反映群众意见和呼声、宣传党和国家方针政策的责任。协助党和政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，更好的反映群众各方面愿望诉求。（牵头单位：市政协委员学习联络委）
（三）推动治理方式现代化，建设规范市域法治监督体系。
每年开展社会治理领域协商民主监督式调研视察活动不少于1次。通过政协协商、提案、视察、调研和反应社情民意信息等形式提出意见建议，围绕贯彻落实市平安建设领导小组关于市域社会治理现代化试点工作重点任务的决策部署情况开展民主监督，及时向有关部门提出意见建议，推动市域法治监督体系更规范、更严格的落实下去。（牵头单位：市政协社会法制和民族宗教委）
市政协各委室从现在开始着手，开展社会治理现代化试点的相关工作，所有工作任务目标根据市委统一安排，要在20xx年底前完成，并长期坚持。为推动各项工作任务落细、落实，具体分以下三个步骤进行。
提高思想认识，切实加强理论学习，广泛征求意见，各牵头单位要认真研究制定推动社会治理体制现代化、工作布局现代化、治理方式现代化三个方面的工作举措和实施方案，明确分管副主席、责任领导、具体联络员和完成任务的推进举措。
市政协各委室要根据工作方案，结合工作职能、岗位职责，制定具体实施办法，集中精力以实际成效促进工作。
1.创新推动工作。培养与时俱进的创新力，保持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创造性推动工作，利用政协云等互联网技术和信息化手段开展工作。要带着问题去开展工作，在深入群众中掌握第一手资料，查找工作中存在的问题和不足，寻找解决问题的方法和路径，推动工作创新发展。对存在的突出问题和薄弱环节，要及时补齐短板；对需要长期坚持的，要制定阶段性整改计划，明确时间表、路径图逐步解决。
2.严格督导落实。按照分级负责制的要求，对工作推进迅速、成效明显的单位和个人予以通报表扬，并及时召开经验交流座谈会；对推进迟缓、成效不佳、不重视的，视情况给予通报批评，认真要求整改。年终根据工作落实情况，对全体机关干部职工开展民主评议，作为评先评优的重要依据。
（三）建章立制，创先争优务求实效（）
把总结工作作为深化整工作落实、巩固扩大工作成果的重要手段，将活动的做法经验予以制度化，抓好建章立制工作，形成长效机制。
1、健全制度体系。加强制度建设，强化制度执行，坚持用完善制度来巩固工作成效，靠制度促进工作的管理机制，为推动市域社会治理现代化有关工作提供坚实的制度保障。
2、务求工作实效。通过加强协商民主制度建设，完善矛盾纠纷多元化解机制，推动建设规范的市域法治监督体系等具体工作举措，有序开展工作，确保一个阶段一个新进展，按时保质完成目标任务，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
1.加强组织领导。成立由市政协党组书记、主席鞠晓阳任组长，市政协党组成员李放文，市政协党组成员、副主席郑再堂和伍备战任副组长，市政协副秘书长、办公室副主任蔡治军，委员学习联络委员会主任肖松海、社会法制和民族宗教委主任谢洪军为成员的领导小组。领导小组下设办公室，蔡治军同志兼任办公室主任，刘铭同志为联络员。负责日常工作的组织协调和督促落实。
2.建立协同机制。推进市域社会治理现代化是一项需要长期坚持的系统工程，各委室要充分认识推进社会治理现代化的重要意义，严格落实责任，把工作任务摆在重要位置，认真规划部署，牵头单位要发挥抓总作用，强化统筹协调和督促落实，推动全市各级政协系统开展相关工作，形成工作合力。
3.强化正面宣传。各级政协组织要积极对接各类媒体，加强对先进典型和特色工作成效的宣传报道。及时报送高质量宣传信息，信息报送和采用情况纳入活动考核内容。充分运用政协云、市政协网站，开辟专栏进行新闻报道、典型宣传，及时反映工作进展成效。激发委员履职热情，营造良好舆论氛围，展现政协作为、扩大政协影响、树立政协形象。
优秀乡镇社会治理创新方案（通用20篇）篇十八
根据省综治委《关于20xx年社会治安综合治理重点管理县的.通报》（皖综治[20xx]7号）和省综治办约谈会议精神及市政法综治工作要求，镇党委政府领导高度重视，认真查找综治工作中存在的问题，采取有力措施，现提出如下整改方案：
（一）社会治安状况良好。刑事案件发案率低于或与全县平均水平持平，破案率高于全县平均水平，严重暴力犯罪案件得到有效控制，多发性、可防性案件明显下降，社会治安防控网络健全。人民群众的安全感明显增强，对社会治安的满意率超过全县平均水平。
（二）矛盾纠纷化解及时。社会矛盾纠纷化解能力明显增强。做到小矛盾纠纷不出村（社区），大的矛盾纠纷不出镇。因调处不及时使矛盾纠纷激化而引起民转刑案件、群众集体上访事件基本杜绝。引导群众依法信访，进京赴省到市集体上访、重复访总量明显下降，不发生恶性上访事件。
（三）公共安全保障有力。重特大社会公共安全事故得到有效预防，治安灾害事故数量下降，道路交通事故，火灾事故造成的人员伤亡和经济损失低于全县平均水平，处置突发事件和保障安全的能力不断增强。
为确保整改工作取得实效，成立榔桥镇社会治安综合治理整改工作领导小组，组长由党委书记担任，第一副组长由镇长担任，副组长由镇其他党政班子成员担任，成员为镇综治委成员单位主要负责人，各村居主要负责人。整改工作领导小组办公室设在镇综治办，副镇长陈金平同志任办公室主任。
（一）强化社会治安防控体系建设，提高人民群众满意度。一是以推进技防建设为抓手，提升立体化数字化社会治安防控体系水平，压缩发案空间。加大治安视频系统建设投入，强化技防设施后续投入与维护，基本实现全镇主要道路交叉路口、镇村桥梁等治安关键节点实现视频监控全覆盖，党政机关、金融网点、学校、医院等重点目标实现监控报警全覆盖，各村级主要交通路口摄像探头全覆盖。二是以守护平安系列行动为抓手，严厉打击群众反映强烈的盗窃、诈骗、非法集资违法犯罪。认真开展民警、辅警、治安巡逻队巡逻工作。（完成时限：今年年底；牵头单位：公安派出所；责任单位：综治办、各村居；责任人：牵头和责任单位主要负责人）。
（二）规范落实矛盾纠纷排查调处会议制度，深入开展矛盾纠纷排查。
镇每半月召开一次矛排例会，例会要求：
1、各村社区汇报本期矛盾纠纷排查调处情况，已调结的简要汇报，未调结的要详细汇报，落实领导包案，提出化解措施，并按时上报矛排台账。
2、派出所通报本期矛盾纠纷排查调处情况，特别是重点未结纠纷要详细汇报。第一季度、半年、第三季度、全年矛排例会要通报当期治安形势，提出加强治安防范措施及工作安排。派出所定期上报月治安形势分析报告、社会治安重点地区排查整治表到综治办存档。
3、司法所通报本期矛盾纠纷排查调处情况，重点人群监管情况。司法所作工作安排。
4、其他综治委成员单位通报本期矛盾纠纷排查调处工作。
5、易引发为重大矛盾纠纷的矛盾隐患和未结矛盾纠纷要落实责任单位、领导包案、调处措施及其他综治工作安排。
村每周召开一次矛排例会，例会要求：
1、村社区包片领导汇报本期本片矛盾纠纷排查调处情况，已调结的简要汇报，未调结的要详细汇报，对社会稳定方面影响程度较大的矛盾隐患要汇报详细。
2、布置未结矛盾纠纷领导包案、调处措施及下周综治工作安排。
3、矛排例会会议录中记录的矛盾纠纷排查调处数据要与每周矛盾纠纷工作台帐中登记的数据一致。（完成时限：今年年底；牵头单位：综治办；责任单位：镇综治委成员单位、各村居；责任人：牵头和责任单位主要负责人）。
（三）切实维护信访秩序，严格依法处置越级非访。
一是进一步强化源头治理。加强信访矛盾的日常排查，做到早发现，早处理，避免小事拖大。充分运用镇领导开门接访机制，有效化解信访矛盾，防范矛盾上行。重要时段执行日排查、“一日两见面”工作制度，切实抓好源头关，做到小事不出村，大事不出镇。二是进一步强化问题解决。坚持问题导向，结合“两学一做”开展依法集中清理重点疑难信访问题专项行动。对越级信访、重复信访进行全面梳理，集中交办。三是进一步强化基层基础。真正发挥综治维稳信访工作中心（站）作用，推动“三无”乡镇创建。四是进一步强化责任落实。根据相关文件规定，严格按照“分级负责、归口办理”，“谁主管、谁负责”的原则，对群众反映合理合法信访问题处理不及时、工作不到位，导致矛盾激化的，或发生重复进京非正常访、去省异常访、大规模集体访的责任单位、责任人，实行责任追究。五是进一步强化协调配合。建立完善各部门沟通协作机制。针对非访人员的特殊情况，多措并举，落实跟进化解稳控措施。六是进一步强化依法处置。增强运用法治思维和法治方式解决信访突出问题的能力，严厉打击非访案事件，依法、高效处置非访行为，强化证据意识，客观、全面、及时收集非访人员违法犯罪证据，加强证据的固定和积累，为依法打击处理奠定坚实法律基础。对于终而不结、劝而不返、屡次缠闹访及进京去省到市异常访等问题，坚决依法予以处置。坚决纠正“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”以及“违法信访零成本”的错误导向。（完成时限：今年年底；牵头单位：信访办；责任单位：综治办、镇综治委成员单位、各村居；责任人：牵头和责任单位主要负责人）。
（四）加大安全隐患排查力度，强化公共管理，保持社会安全稳定。一是充分发挥好安监、交通、公路、交警、城建等部门职能作用，深化安全生产专项整治，狠抓各类事故隐患的排查整改，力争实现危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品安全生产“零事故”、不发生重大火灾事故和道路交通事故，确保安全形势总体平稳和人民群众生命财产安全。二是加强道路交通、火灾隐患、重点单位的安全管理。进一步排查整治道路交通隐患，尤其加大农村道路交通隐患的排查工作，协同相关部门落实整改；严厉打击酒后驾车等违法行为，从源头上杜绝重大交通事故的发生；扎实开展消防安全管理工作，加强消防宣传教育和监督检查，实施“消防宣传进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭工程，普及各类场所用火、用电、用气、用油消防安全知识，提高我镇群众的消防安全意识。加大火灾隐患的排查整治，最大限度的减少火灾的发生。推进社会化消防工作，切实加强防火工作，制定完善灭火抢险预案，强化灭火救援专项演练，严防发生重大火灾事故。大力收缴流散社会的弹药、爆炸物品和管制刀具，加强对涉爆重点单位的安全检查，从严落实管理措施，严防爆炸物品丢失、被盗。三是建立健全特殊人群服务管理机制。建立健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系，帮助特殊人群解决就业、就医、就学方面的实际困难，努力使他们各得其所。协调、推动刑满释放人员、社会矫正人员、吸毒人员等各类特殊人群服务管理工作，有针对性地落实教育、矫治、管理措施，防止发生脱管、漏管或违法犯罪现象。（完成时限：今年年底；牵头单位：综治办；责任单位：公安派出所、司法所、安监站、农公办、城建站；责任人：牵头和责任单位主要负责人）。
（一）加强领导，健全工作责任机制。各级党政主要领导要切实履行综治工作第一责任人的责任，分管领导负直接责任，坚持“一把手”亲自抓，负总责，分管领导具体抓落实。
（二）齐抓共管，落实社会协同机制。镇综治办要加强督查，对综治工作，每月督查1次；对镇、村两级综治信访维稳工作中心（站）运行情况，每月暗访督查1次；对各地治安防范和整改工作，坚持每10天督查1次。做到边查、边改、边落实。
（三）考核奖惩，健全工作激励机制。对照《综合治理工作责任书》对村居和相关单位严格落实责任制和责任追究制，做到奖惩兑现。
优秀乡镇社会治理创新方案（通用20篇）篇十九
为认真贯彻街道综合治理办公室的指示精神，做好社区稳定工作，切实搞好社区综合治理工作，为居民创造一个良好的社会治安环境治理，以强化禁毒宣传教育为突破口，提高群众的防毒意识，不断完善防范措施，提高防毒、禁毒的打击力度，努力实现社区内防范严，管得住，发案少，秩序好，群众满意的工作目标，结合社区实际特点制定本社区治安综合治理工作计划。
一、积极参加与“平安社区”创建工作，形成“社区平安、人人有责”的良好氛围和齐抓共管的工作合力。
二、努力在居民区实现“五无”，“一杜绝”的目标，既无刑事案件、无治安案件、无居民犯罪、无治安灾害事故，无非法宗教活动，杜绝黄、赌、毒等社会丑恶现象。
三、加强对居民的法制宣传教育，充分发动群众，调动群众的积极性。增强居民的法制观念，提高群防群治意识，一旦在社区发案，社区及时提供线索，协助破案。
四、强化外来人口的管理，对外来人口做到及时登记、造册，并实行分层次分类管理，做到暂住人口登记率到95%以上。
五、及时调处民事纠纷，调处率达到100%，成功率达到95%以上。做到无因民事纠纷调解不及时，造成矛盾激化，导致人员伤亡的现象发生。
六、加强对“两劳”重点人口的管理，注意收集政嫌、治安危险分子的动态，建立健全重点人口档案，深入调查摸底及时掌握社情动态，做到快速反应，措施有力，来知去知情况明确。建立信息反馈制度，做到发现问题及时汇报。
七、发动辖区群众及义务联防队员、楼栋组长协同联防，不放过一个可疑的人和事，以杜绝案件的`发生。
八、深入开展“不让毒品进我家”、“社区青少年远离毒品”活动，动员社会力量，做好吸毒人员监控帮教工作。
九、社区今年计划举办法制和消防安全知识讲座。
在今年的社区综合治理的工作中，我们将不断完善各项规章制度，为维护社区的稳定和发展，扎扎实实做好作社会稳定工作，始终对工作极端负责、对人民极端热忱的境界，为构建和谐、平安的社区做出应有的贡献。
优秀乡镇社会治理创新方案（通用20篇）篇二十
为认真贯彻落实省、市、区委关于进一步加强社会治安综合治理工作的相关精神，严厉打击各类刑事犯罪行为，切实维护良好的社会治安秩序，经乡党委、政府研究，决定动员全乡上下力量，广泛发动群众志愿者参与，立即行动起来，打一场社会治安综合治理攻坚点，确保群众安居乐业、确保社会长治久安。为使该项工作顺利进行、取得实效，特制定本工作方案。
以科学发展观为指导，认真贯彻落实省第十一次党代会、市第九次党代会和区第八次党代会精神，按照省、市、区党委、政府的部署和要求，坚持“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”，广泛动员全社会力量，做到全民参与、全民行动，依法严厉打击侵害人民群众生命财产安全的各类刑事犯罪，构建严密的社会治安防范体系，全面提升人民群众安全感，为我区加快建设“名副其实的首善之区、生机盎然的魅力之都、群众公认的幸福之城”，实现经济社会发展的历史性跨越营造和谐稳定的社会环境。
近期目标：一个月内，破获一批重特大刑事案件，抓获一批刑事犯罪嫌疑人，乡派出所要让群众反映强烈的突出治安问题得到有效整治，各类刑事案件高发势头得到有效遏制，违法犯罪受到有效打击和有力震慑，确保不发生重特大刑事案件和重大治安事件，人民群众安全感明显提升。
中期目标：今年底前，刑事案件发案数比去年同期明显下降，破案数、打击数比去年同期明显上升，社会治安状况明显好转，群众安全感达到86%以上，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。
远期目标：20xx年及今后一个时期，社会治安综合治理各项措施得到有效落实，社会治安状况进一步向好，群众安全感进一步提升，“十二五”期末群众安全感超过90%。
1、重点区域：二戈寨片区、流动人口聚居地等区域。
2、重点部位：沿街机动车停放点、餐饮娱乐场所、散居楼群院落、中小学校和幼儿园及周边、企业及周边、公路和铁路沿线、集贸市场、商场、公交车站（场）、出租屋、网吧、汽车租赁市场、二手物品交易市场等场所。
（一）乡综治办。
1、集中开展治安排查整治。集中梳理治安乱点和突出治安问题并进行重点整治，强化综合治理，减少和消除群众反映强烈的治安问题。召开二戈寨及周边社会治安秩序整治工作联席会、云关乡校园及周边社会治安整治工作会议、云关乡社会治安重点区域整治工作会议，对今年上半年社会治安重点区域整治工作情况进行评估，制定整治工作方案。做到“五明确、一挂钩”：即明确整治问题、明确整治目标、明确整治措施、明确整治工作责任人和责任单位、明确奖惩措施；重点整治工作效果与年终专项工作考核相挂钩。对重点整治区域实行档案跟踪管理制度，实行一个重点整治区域一个档案，并按照要求完善档案资料。
2、全面开展群防群治工作。广泛动员和组织单位、群众全面开展群防群治工作，积极参与社会治安综合治理。以“社会矛盾联调、社会治安联防、治安问题联治、重点工作联动、基层平安联创、服务管理联抓”为目标，完善社会面巡逻防控体系、村治安管控体系、重点部位防范体系、单位内部安全保卫体系、校园及周边防控体系、以居住地管理为主体的特殊管理体系、特种行业、危险物品的治安监控体系等九大防控体系。按照行业管理和属地管理的原则，各村要督促沿街铺面经营人员和公共户单位值班人员佩戴治安防范红袖标，大力开展综治志愿都活动。在散居户、经营性门面推行“邻里关照”、“十户联防”、“二十户联保”等载体的群众自防措施，扎实推进群众自治（自助）防范工作。
3、深入开展基层平安创建活动。不断扩大创建工作覆盖面，巩固和发展创建成果，继续开展“平安村”、“平安单位”创建活动。各村要按照党支部牵头、乡政法委组织、村及公共户单位实施的原则，依据《南明区“平安居（村）”、“平安单位”评选标准》组织开展基层平安创建活动，做到积小安为大安，不断提高我乡的平安创建整体水平。
4、切实提高村民住宅防范水平。依法加大对物业公司落实安保措施的督促力度，引导鼓励无物业管理的楼栋、院落落实基础防范，大力开展预防入室盗窃专项行动。大力推进“平安e家”报警电话入户工程，切实提高村民住宅的安全防范水平。20xx年技防入户覆盖率要达到20%。
5、大力弘扬见义勇为风尚。广泛发动人民群众积极参与社会治安综合治理，维护和保障见义勇为人员的合法权益，适当增加见义勇为基金的规模，提高见义勇为奖励标准，及时按照规定对见义勇为人员给予精神和物质奖励。
（二）乡政法职能部门。
1、乡派出所。
（1）强化破案攻坚。组织精干力量加大对大案、要案的侦破力度，对重点案件实行所长挂牌督办，侦破一批重点、恶性刑事和违法犯罪案件，健全完善刑事侦查、刑事技术、技术侦查、网络侦查“四位一体”同步上案、合成作战工作机制，提高精确打击能力。同时，对有影响的重大案件要第一时间报告乡委政法委，进展情况要落实续报制度。
2、严厉打击“两抢一盗”犯罪。针对“两抢一盗”案件的发案特点和规律，采取集中行动和专项行动，坚决遏制“两抢一盗”案件高发势头。
（3）加强巡逻防控，提高见警率、管事率和见警时间。要建立社会面巡逻防控工作机制，建立以村为格、派出所为片、警区为网、多层力量、多种形式合力的三级“网格化”治安巡逻防控长效机制，对重点时段、重点区域有效控制，有效遏制街面犯罪行为。调整工作思路，将巡逻防范的重点向城郊结合部、复杂地段场所延伸。制定并实施巡逻防范工作考核制度，最大限度的调动各方参与社会面防控工作的积极性，进一步整合社会资源，提升公安机关打击犯罪的效能。
（4）强化重点区域整治。采取“集中行动与区域性打击”相结合的方式，开展重点区域和行业整治工作，充分发挥公安派出所主力军作用，明确派出所重点区域和行业整治工作中的责任及任务，制定本辖区的重点整治工作方案。
（5）加强驻村警务工作。以城市基层管理体制改革为契机，以警民议事会制度和村民议事会制度为载体，推行“七小”工作法，对参会的群众代表要适时更换，扩大群众对驻村警务的参与面，提高群众对村警务的知晓率，充分发挥驻村警务在治安防范中的龙头带动作用。以重点人员信息化管控、流动人口管理为重点，强化社区基础信息采集，为社会治安综合治理奠定扎实的社区工作基础。
（6）加强禁毒工作。严格开展吸毒人员大收戒行动。加大打击娱乐服务场所贩卖、吸食毒品行为的力度，依法严惩容留吸毒、贩毒的经营业主。加强社区戒毒、社区康复，配合政法、禁毒部门加大“阳光工程”建设力度，有效稳控安置吸毒人员。
2、司法所：建立完善刑释解教人员安置帮教衔接工作机制，指导、督促各村开展安置帮教工作，预防和减少其重新犯罪；加强法制宣传教育，重点协调指导对在校学生、闲散青少年、流动人口等的法制宣传教育；加大法制副校长的辅导力度，把学校作为预防未成年人犯罪法制宣传的主阵地，把城郊结合部及民办中小学作为主战场，切实开展法制进校园、进家庭活动。落实宽严相济的刑事政策，加强社区矫正工作及未成年人违法和轻罪记录消除工作。
（三）综治委部分成员单位。
1、乡人武部：组织民兵开展巡逻防范；开展军地、军民共建平安活动。
2、城管办：在开展市容环境巡逻中，充分发挥综治志愿者作用，协助公安机关制止现行犯罪和扭送犯罪嫌疑人。
3、文化站：组织开展“扫黄打非”工作；加大“网吧”管理力度，杜绝未成年人进入“网吧”，配合工商行政管理部门清理整治“黑网吧”。督促网吧、文化、体育、娱乐场所落实治安防控措施，落实值班保安人员佩戴治安防范红袖标。
4、社会事务办：加强生活无着落的流浪、乞讨人员的救助工作，防止其被组织、引诱和胁迫实施违法犯罪活动。督促养老服务机构、殡葬服务机构等社会福利机构落实治安防控措施，落实值班保安人员佩戴治安防范红袖标。
5、林业站：加强林区的治安管理，预防和减少案件的发生。
6、人口计生办：充分发挥人口计生工作网络作用，建立完善全员人口信息平台，为社会治安综合治理提供信息；按照《贵阳市流动人口居住登记和居住证管理办法》，加大《居住证》办理力度，今年底办证率达80%以上，加强对流动人口的服务管理。动员计生网络力量在入户走访中宣传社会治安综合治理常识，广泛征求居民对社会治安的意见建议并反馈属地公安部门。
8、乡工会：协助企业制定、推行各种形式的安全保卫责任制，动员职工参与社会治安综合治理，健全保卫组织和群防群治队伍，深入开展平安建设。
9、乡妇联：在各村广泛开展千户带万户“平安家庭”创建活动，号召村民学法懂法守法用法，做遵纪守法好市民，以家庭的平安和谐促进社会的和谐稳定。
10、共青团：大力实施“打好综治攻坚站、团员青年总动员”青年志愿者系列活动，会同有关部门做好闲散青少年就业培训，加大对刑释解教青少年、服刑在教人员未成年子女的帮教工作；广泛招募维护社会治安青年志愿者，促进形成群防群治的浓厚氛围。
11、乡护路办：指导各村对重点、复杂区段的于整治力度，严厉打击盗抢铁路设备设施犯罪，维护铁路运输治安秩序。
12、其他单位：紧密结合各自工作职能，围绕打击刑事犯罪，积极开展防范、治理等工作，做好本单位安全保卫工作，同时督促监管服务的行业落实治安防范措施，落实值班人员佩戴治安防范红袖标。
（四）村。
充分发挥各村党支部的组织作用，组织开展基层平安创建，建立完善农村社会治安防范机制，加强农村警务工作，推行民警包村、保安驻村和“治安中心户长”等做法，开展形式多样的治安巡逻和邻里守护活动，加强城郊结合部村民出租房的管理，构建专群结合、警民联防的农村治安防控网络。
（一）加强领导、落实责任。
1、加强组织领导。乡委政法委要定期听取社会治安综合治理工作情况汇报，研究解决工作中的重大问题，安排部署工作。加强对社会治安综合治理的组织领导和协调。各村支两委要把社会治安综合治理作为“一把手”工程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。乡属各部门要各司其职，密切合作，全力推动社会治安综合治理。
2、强化队伍保障。各村委配齐配强综治力量，及时增加、补充辅警力量并提高辅警待遇，为社会治安综合治理工作提供可靠保障。
3、强化责任意识。采取有效的措施，切实强化抓好社会治安综合治理工作的责任意识，按照《社会治安综合治理实绩档案制度》要求，把社会治安综合治理工作的实绩作为党政领导班子和领导干部年度考核的重要内容，并将考核结果作为干部选拔任用、晋职晋级、管理监督和奖励惩处的重要依据。
4、明确工作责任。根据社会治安综合治理“谁主管、谁负责”的原则，各村、乡属各部门要认真履行职责，强化自我管理，加强自身防范，规范内部安全保卫制度，督促值班人员在岗尽责，并佩戴治安防范红袖标，切实做到各单位内部无盗窃案件发生。教育本单位干部职工提高安全防范意识，用自身的行为来引导群众参与社会治安综合治理工作。各村要按照属地管理的原则来统筹区域内社会治安综合治理工作，对不配合、不落实社会治安综合治理工作的单位，要下达综治工作建议函，同时抄报其主管部门。对仍不整改的单位要报乡综治办，由乡综治办会同上级综治部门下达综治工作建议书，与其上级部门一起督促整改。
5、严格责任追究。各村在落实社会治安综合治理工作各项措施过程中存在问题，要进行通报或警示，并责令其整改；乡党委、政府对社会治安综合治理工作不重视，措施不落实，导致社会治安混乱、发生重大问题的，要严格按照《关于实行社会治安综合治理领导责任查究制的规定（试行）》，对村主要领导、分管领导和直接责任人实行责任追究；各村对社会治安综合治理工作敷衍塞责、无所作为、效能低下，导致本村治安秩序严重混乱的，要严格按照《贵阳市社会治安综合治理一票否决权制实施办法》，对主人领导、分管领导和直接责任人实行“一票否决”；对在社会治安综合治理攻坚站中失职、渎职，造成严重后果的领导干部，纪检监察部门依纪依规追究其责任。
（二）加强督查考核和信息报送。
1、把社会治安综合治理工作纳入各村、各部门年度目标管理内容，严格检查考核和兑现奖惩，由党政办牵头，乡综治办参与，对各村、乡属各部门实施社会治安综合治理的情况开展定期或不定期督查并进行通报，督促落实工作措施，确保完成各项目标任务。
2、各村要加强社会治安综合治理工作开展情况的信息报送，每月上报工作信息、进展情况和有关数据，重要情况随时报告。
（三）加强人大、政协监督力度。
充分发挥人大法律监督、工作监督的作用，有计划的组织人大代表对社会治安综合治理重点区域、重点领域进行检查和视察，提出意见和监督建议，失去社会治安综合治理工作有序开展，充分发挥政协民主监督的作用，组织政协委员对社会治安综合治理重点区域、重点领域进行视察和监督，提出监督意见。
各村要根据本《工作方案》精神，紧密结合实际，制定切实可行的社会治安综合治理实施方案并抓好落实。