在撰写演讲稿范文时,需要考虑演讲的目的、受众和主题,尽可能地进行思考和整理,以确保演讲内容的准确性和可读性。以下是小编为大家收集的演讲稿范文,供大家参考和借鉴。
最新局长总结讲话(案例17篇)篇一
20xx年,我部在上级领导和各兄弟部室的支持配合下,按照年初制订的各项工作计划,紧紧围绕制度执行、人事管理、企业宣传、后勤服务、基建工程等工作重点,注重发挥行政部承上启下、联系左右、协调各方的中心枢纽作用,基本履行了部门各项工作职责。现就年终工作总结如下:
一、瞄准全年目标,落实各项指标,做好人事管理工作一年来,行政部结合工作实际,瞄准全年目标,认真履行工作职责,落实招聘、参保等各项指标,并不断加强与其他部门的沟通与协调,使行政部人事管理工作取得一定成效。
1、积极招聘人员,满足各方需求。今年以来,公司生产部、远虹公司需要大量工人,对此我部按照各部门的用工需求,组织人员参加泰兴春、夏季大型招聘会和每周劳动局人力资源市场招聘会并积极联系外地高校或技校以尽量满足公司用工需求,同时安排好应聘人员的接待与岗位安排。特别针对入夏以后,生产部、远虹公司电焊工缺口较大的情况,我部通过泰兴电视台发布招工信息,并指派相关人员每周三、周五到劳动局招聘。全年共招聘录用各类人员160多人,其中电焊工51人,安装工21人,辅助工16人,各类学徒工34人等,尽力满足正常的生产和安装需要。
2、及时办理职工保险,解除职工后顾之忧。由于公司人员流动频繁,涉及人员意外伤害保险增、停、替换,工伤保险、养老保险、住房公积金的增、停等工作,程序复杂,工作量较大。对此我部落实专人负责:一是及时新增、替换意外伤害保险人员。在有效控制投保成本的同时,确保新进一线员工的意外伤害险及时到位,做到一个不落,全员参保;二是及时办理五险一金。对应参保的人员每月进行公示,做到公平、公正、及时,同时按照规定给符合要求的人员缴纳住房公积金,全年年累计办理员工意外伤害险300多人次,五种保险的新增人员85名,住房公积金新增人员49名。通过各类保险的办理,提高了职工保险待遇,增强了公司的吸引力,使职工切身感受到生活保障,进而稳定了人心。三是及时做好保险理赔工作。今年以来,尽管公司在安全管理上采取了一定措施,但安全事故不可避免的时有发生,特别是下半年,发生比较频繁,对此我部一方面安排受伤人员去医院接受治疗,一方面在第一时间内向保险公司报案或向工伤科申报工伤,并及时整理相关材料,做好后期的保险理赔工作,全年完成各类意外伤害和工伤保险理赔20起,理赔金额超过10万元。
3、组织职工培训,提高职工素质。为了能切实提高员工素质,以更好地适应市场竞争,我部积极配合把优化人员结构和提高员工素质与企业发展目标紧密结合,把培训工作的规划纳入部门整体的工作计划之中,大力加强对员工政治理论和专业技能等方面的培训,每周三坚持组织行政人员管理培训,还先后组织了iso9000质量管理体系培训、技术培训,以培训点名、闭卷考试等方式促进职工学习积极性。
二、履行管理职能,发挥枢纽作用,做好行政管理工作。
1、加强日常检查,抓好制度落实。今年以来,我部每天对出勤情况进行检查,发现迟到早退现象,进行批评教育,并处以罚款张榜公布,取得了很好的效果。10月份,车间一职工私自夹带电焊条出门被保安抓住,经与生产部共同对其教育后,能主动认识错误,表态今后努力工作。12月份,钣金车间点焊组集体罢工,我部按领导指示,对相关人员进行沟通、批评、教育,对相关人员进行了严肃处理,狠刹了歪风邪气。
2、跟踪基建工程,做好配合工作。今年,我部将西厂区基建工程作为一项重点工作来做,先后完成了规划设计平面图审核、环评报告、防雷设计审查、施工图审核以及质监手续等,确保了工程如期开工,并配合公司领导组织对基建工程的招标、议标工作,参与对工程预算书的审核工作。同时与财务配合,完成了与竞宇公司对东厂区的决算工作。
3、加强与职工沟通,做好民主接待工作。今年下半年,职工对工时问题反映较多,我部积极与相关部门沟通后,做了相应调整,稳定了职工情绪。9月份,在钣金车间殷鑫反映工时系数问题后,引起公司高层领导高度重视,全面取消了生产部各车间工时系数问题,工人的工资普遍得到提高,进一步稳定了员工队伍。
4、注重企业文化建设,提升公司文化品位。今年以来,我部全年共拟写包括张总先进事迹材料在内的各类文件30多份,在撰写文字材料的数量和质量与往年相比均有一定提高。另外,每月结合时事政治和公司重大活动,对橱窗内容及时更新,并在公司办公楼一楼安装led显示屏,在加大宣传力度的同时,做好来客欢迎字幕的及时更换。10月份,还组织参加了中央电视台“激情广场、走进泰兴”活动。我部还组织人员对公司历年来的大事记进行了整理,完成了电子版大事记的整理、归档。
5、配合编写质量体系,确保体系顺利通过。今年,我部组织人员配合参与20xx版质量体系改版文件的编写、讨论,积极配合其他各部相关资料的修改和编写,确保9月份的审核中顺利通过了08版的体系认证,并将质量体系的程序普遍运用到日常工作中,为今后的审核奠定基础。
三、强化工作责任,提高服务意识,做好后勤管理工作行政部工作必须强调搞好“三个服务”,即为公司服务、为领导服务、为员工服务。一年来,我们围绕搞好服务工作,要求我部人员每周列计划,将个人工作变被动为主动,就分管的食堂、宿舍、车辆、低值易耗品、储运班及其他各项工作合理分工,积极配合,为职工的良好工作生活环境提供优质的服务。
1、职工食堂管理。今年我部按照公司要求,对食堂进行外包,并落实专人跟踪食堂饭菜质量,尽量将各项工作做细做实,为职工创造了一个舒适的用餐环境。下半年来,市场菜价、油价等普遍上涨,我部积极与食堂承包人员沟通,及时调整职工的中餐和晚餐餐费标准,确保职工伙食,以稳定职工队伍。
2、职工宿舍管理。针对住宿人员中年轻职工多、卫生状况差的现状,我部制订了宿舍管理制度,加大环境卫生的检查力度,每周定期对宿舍卫生情况进行检查,对卫生差的宿舍,按规定对住宿人员进行处罚,并将处罚情况予以公布,通过制度的执行,在一定程度上提高了员工的自觉性,整个宿舍环境有了一定改善。
3、车辆管理。要求驾驶员定期清洗车辆,严格遵守交通规则,积极配合其他各部门用车需求。
4、低值易耗品管理。勤盘点,勤登记,按计划领用,为公司的成本控制做好基础工作。
5、储运班管理。今年在发货量较大、工作范围扩大(生产、物资、工程等装车、卸货量大大增加)的情况下,储运班齐心协力,团结协作,克服困难,不折不扣地完成了卸货、装箱、装车等一系列工作。
6、其他后勤工作。在会务和接待工作方面,我部组织和协助各部门顺利完成了一些大小会议的组织和服务工作,每周组织召开生产协调会和管理工作会议。在接待福安市考察团时,我部积极布置会场,提前准备,大家分工协作,确保每个细节都不出问题,有条不紊的接待来客,确保了公司良好的对外形象。在厂区卫生方面,今年来我部对两名环卫人员调整分工、合理安排,坚持每天对包干区彻底打扫一遍,确保整个厂区内外环境的整齐、清洁。在绿化管理方面,今年四月份,我部组织在厂大门西则,新栽了三棵大香樟树,并在西厂区组织行管人员新植了500棵香樟树苗;日常组织人员定期对草坪和花木进行修剪,在为职工提供舒适安逸的工作生活环境的同时,也树立了公司的良好外部形象。在防暑降温方面,今夏高温袭人,六月份,我部组织发放了毛巾、清凉油等防暑降温用品;在气温达到33度以上时,要求食堂每天向一线员工供应大麦茶,同时我部人员坚持每天下午到生产车间发放冷饮,及时将清凉送到一线。在职工福利方面,5月份,组织高层和营销精英去韩国旅游;8月份,组织了中高层干部的健康体检活动;9月份,组织了中高层干部、行管人员和先进工作者去上海世博会旅游,做到了活动之前有筹划,活动过程有组织,受到一致好评。
五、存在的不足。
过去的一年,在公司领导的重视和指导下,在各部门的大力支持配合下,行政部工作取得了一点成绩,但仍存在着很多不足之处,主要表现在以下几个方面:
一是由于行政部工作常常事无巨细,每项工作我们主观上都希望能完成得最好,但由于能力有限,不能把每件事情都做到尽善尽美。
二是对公司各部门有些工作了解得不够深入,对存在的问题掌握真实情况不够全面,从而对领导决策应起到的参谋助手作用发挥不够。
三是抓制度落实不够,由于公司事情繁杂,基本检查不到位,因而存在一定的重制度建设,轻制度落实现象。
四是对公司的宣传力度有待加强,企业宣传片和宣传画册未能如期完成。
五是由于生产一线、远虹公司离职人员较多,招工不能满足生产和工程安装需求;。
六是食堂管理仍然存在一定问题,监管力度不够,工作需要进一步强化。
六、20xx年工作计划。
在新的一年里,我们将继续围绕公司中心工作,克服缺点,改进方法;深入调研,掌握实情;加强管理,改进服务;大胆探索行政部工作新思路、新方法,促使行政部工作再上一个新台阶,为公司的健康快速发展作出更大的贡献!
下面根据本年度工作情况与存在不足,结合目前公司发展状况和今后趋势,行政部计划从以下几个方面做好20xx年度的工作:
1、努力提高行政办公室人员的综合素质,加强理论学习、业务学习,强化服务与管理意识,制定相应的考核管理制度,明确分工,充分调动工作积极性,使公司后勤服务管理工作再上新台阶。
2、在部门内继续推行“首问负责制”,进一步强调工作责任心和主动服务意识,明确第一个接待者,必须有问必答、有求必应,必须牵头负责处理,不能完成的应立即汇报,确保工作不在本部门内脱节。
3、上半年,完成企业企业宣传片和宣传画册的制作。
4、全年重视招工工作和稳定员工队伍工作,确保企业正常运转。
5、继续加强食堂内部管理,重点放在食堂内部人员的协调和改善食堂伙食质量上,使食堂管理工作再上新台阶。
一年来,我部全体同志由于管理水平有限,工作效率和工作节奏有待进一步提高。今后,我部将加倍努力,不断提高工作水平和工作质量,保证按计划完成全年的工作任务,为公司实现20xx年经济目标作出应有的贡献。
最新局长总结讲话(案例17篇)篇二
20xx年,我单位的计划生育工作在党政、县委县政府、计生委领导的高度重视下,在县计生办的具体指导下,认真贯彻落实20xx年计划生育工作会议精神。加强宣传教育,促进职工婚育观念转变;深化优质服务,达到职工群众满意;推进新型生育文化建设;落实优惠政策,推行利益导向机制。
现将各项工作简要总结如下:
1.计划生育率100%;到12月份,我单位在册总人数为131人,其中:正式员工为102人,临时用工29人。全年新出生人口与死亡人口均为零,计划生育率为100%;年度内计生对象采取避孕措施及时率为100%;统计准确率达到100%;其它各项指标均达标。
2.育龄人员《流动人口婚育证明》持证率100%;今年以来,我单位紧紧围绕全面落实计生政策工作方针,始终把宣传教育放在计划生育工作的首位,利用元旦、春节、元霄节的庆祝活动、慰问活动,进行以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的的见缝插针的宣传。同时,注重阵地宣传教育,通过张贴宣传画、黑板报等形式对育龄员工进行潜移默化的教育,充分发挥阵地的宣传教育作用,通过宣传,进一步增强了广大育龄员工计划生育意识,提高了计划生育的自觉性。同时,扎扎实实开展服务工作,认真组织参加厂计生办进行的“三查”(查环、查孕、查病)工作,完成了上级计生办部署的各项检查工作。在我单位开展知情优质服务,让育龄妇女即要知情选择,也要知道常用避孕方法的用法、副作用、注意事项及避孕失败的处理方法,避孕药具使用、管理规范,服务周到,对流动人口提供免费药具服务。对育龄人员《流动人口婚育证明》持证率达100%。
4.与单位职工签订计划生育合同,自觉做好流动人口计划生育管理工作;根据县计生办的要求,建立计生台帐,按时报送有关报表,做到报表清楚、数据准确无误,符合规范要求;全年组织召开职工工作会议若干次,贯彻落实计生政策及厂计生办相关工作精神;参加上级计生办组织的相关会议,并组织完成所部署的相关工作。
最后,为使计划生育工作常抓不懈,公司组织机构建设还将加强,以确保20xx年计划生育工作的顺利开展。
最新局长总结讲话(案例17篇)篇三
年终总结首先要对工作情况进行概述,然后总结从过去工作中得到的经验教训,最后要说明对今后工作的打算。下面就是本站小编给大家整理的局长年终总结大会上的讲话,仅供参考。
各位领导、同志们:
今天,我们在这里召开全县农牧业工作会议,会议的主要任务是,认真总结20xx年农牧业工作,表彰奖励20xx年度先进集体和先进个人,安排部署20xx年农牧业工作,理清思路,发挥优势,加快推进我县农牧业科学发展,跨越发展。一会儿,各位领导还要作重要讲话,我们一定要认真学习,深刻领会,并在今后的工作中抓好落实。刚才,对20xx年农牧工作先进集体、先进个人进行了表彰,在此,我代表农牧局对获奖单位和个人表示热烈祝贺,希望受表彰的先进集体和先进个人珍惜荣誉、戒骄戒躁、自我加压、勤奋工作,在新的一年里再创佳绩、续写辉煌。下面,我就xx县20xx年农牧业工作情况及20xx年工作打算向各位领导和同志们作以汇报,并谈几点意见。
20xx年工作回顾。
20xx年是我县农牧业发展史上极不平凡的一年,我们战胜了前半年持续严重干旱,农牧业生产保持平稳增长。20xx年,全县粮食总产达9936万公斤,再创历史新高,滩羊饲养达250.8万只,同比增长17.6%,全年实现农业总产值9.1亿元,同比增长8.5%。20xx年,农牧局及有关站所获得“农牧渔业丰收奖”等省部级奖9个,“全区农业产业化工作先进集体”等厅局级奖12个,“创园先进集体”等县级奖12个。
一、特色、高效、节水农业蓬勃发展。创建了麻黄山乡(荞麦)、冯记沟乡平台村(玉米)、惠安堡镇大坝村(向日葵)和王乐井乡刘四渠(马铃薯)等5个万亩高产示范区。在扬黄灌区、井灌区示范推广以黄花、麻黄、螺旋藻、甜叶菊等为主的特色种植3万亩。建成以曹泥洼为中心辐射带动周边8个自然村的拱棚韭菜产业带。在花马池镇、麻黄山等乡镇建设马铃薯原种和一级种繁育基地1万亩,高产基地2万亩。发展春秋覆膜10万亩。建成和完善了刘四渠和马儿庄2个万亩旱作节水现代农业示范基地,全县采用集雨补灌、膜下滴灌、大型喷灌三种节水模式种植达5.8万亩。
二、滩羊产业提速增效。新建滩羊养殖园区60个,养羊棚舍3229座,全县滩羊养殖园区累计达122个,园区滩羊饲养量达100万只以上,全县滩羊饲养量达250.8万只。大幅提高养羊棚舍补助标准,补助基础母羊2万只,投放种公羊2370只,养羊贷款贴息500万元,金融机构为养羊贷款近1亿元。加大盐池滩羊的品牌宣传和保护,规范“盐池滩羊”商标使用,加大商标侵权处罚力度。在宏翔园区和朔牧公司全面推行全流程无污染饲喂体系和rfid农产品质量追溯体系建设,目前,滩羊清真养殖标准和清真屠宰标准已通过专家评审。积极引进和扶持法希姆、盛瑞兴、鑫海和宗源等滩羊养殖、加工企业做大做强盐池滩羊产业。
三、草原生态保护建设取得重大突破。以全面落实草原生态奖补机制为抓手,进一步加大草原建设和管护力度。全县承包到户或联户的草原面积716万亩,享受牧户生产资料综合补助36622户,仅此一项全县得到国家补助资金6600余万元,户均1800多元。人工种草30.66万亩,其中多年生牧草近10万亩,补播改良草原6.1万亩。在全县97个行政村675个自然村全面推行村民自治禁牧工作。
四、动物疫病防控和农产品质量安全监管工作有序推进。在抓好常规免疫接种的同时,重点加强规模养殖园区的疫病防控工作,全年没有发生一起重大动物疫情。重点做好动物产地、运输、屠宰、饲养检疫和动物产品加工、经营、储藏、兽药、饲料及添加剂经营等监管。规范农业投入品经营场所,严格市场准入,严厉查处无证经营、证照不全、没有备案的个体农资、饲料、兽药经营户。
五、“两大任务”再创佳绩。20xx年,由我局牵头完成农业招商引资5.3亿元,重点项目有宁夏天合盛公司万亩马铃薯种植项目、开洋公司5000亩甘草种植项目、宁夏鑫海20万只滩羊肉深加工项目和宁夏盛瑞兴公司10万只滩羊养殖项目等。争项目争资金完成1.1亿元,重点项目有草原生态保护奖补项目、现代农业(马铃薯)项目和生态移民(农业部分)项目等。
同志们,20xx年,是我们攻坚克难、负重拼搏的一年,也是我们奋勇争先、开拓奋进的一年。一年来,面对前所未有的压力、困难和挑战,我们坚定信心、埋头苦干,团结一心、奋发进取,取得了令人瞩目的新成就,谱写了跨越发展的新篇章。这些成绩的取得,是县委、政府坚强领导的结果,是社会各界关心支持的结果,更是在座大家共同奋斗的结果。在此,我代表农牧局,向大家表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
回顾一年来的工作,我们深切体会到:抓项目建设是农牧业发展的基础,抓招商引资是农牧业发展的关键,抓科技创新是农牧业发展的核心,抓工作落实是农牧业发展的根本。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前我县农牧业发展中还存在一些突出问题和困难:水资源严重短缺已成为制约我县农牧业发展的瓶颈,农牧业持续增产增收的难度越来越大;我县农牧业抵御自然灾害和抗市场风险的能力还不强,农牧民稳定增收的基础还不牢固;农牧业的发展机制体制有待进一步创新(土地流转);滩羊、小杂粮等优势特色产业缺乏龙头企业的带动,规模小、产业链条短、产品档次不高、附加值低、竞争力弱,品牌优势还没有完全转化为经济优势等等。面对困难和挑战,我们要切实增强全局意识、责任意识、危机意识,坚定信心,振奋精神,鼓足干劲,扎实工作,为全县农牧业科学发展,跨越发展再创佳绩、再立新功。
20xx年重点工作。
20xx年是深入实施新一西部大开发战略和“”规划的重要一年,也是全面落实县第十三次党代会精神,推进县域经济跨越崛起的关键一年。全县农牧业工作的总体思路是:以中国特色社会主义理论体系为指导,深入贯彻落实县十三次党代会会议精神,以打造全国雨养农业示范基地为目标,以“一优三高”为引领,以建设“三个百万基地”为重点,以“13335”工作为主线(即打响“一个品牌”,打造“三大产业带”,建设“三大基地”,培育“三大龙头企业”,建成“五大展示区”),依托规模化园区(基地)建设,大力发展滩羊、马铃薯、小杂粮等特色优势农业,推动农业和农村经济跨越式发展。
刚才听了各科室的。
工作总结。
总的感觉大家对年终总结准备的比较充分总结的比较全面年度任务完成的比较好。下面我简要回顾一下分局的全年工作讲讲工作中存在的主要问题并对明年的重点工作做出初步安排。
一、20xx年工作完成情况。
年初以来,分局按照市局工作要点,以学习实践科学发展观活动为引领,坚持服务“从快”,把关“从严”,积极开展环境综合整治,不断加大环境执法力度,严厉打击环境违法行为,着力改善辖区环境条件,较好地完成了年度各项任务。
——污染治理成效显著。完成砬夏河流域环境综合整治第一阶段。
工作计划。
14家食品加工企业废水实现达标排放。完成甘泉供热区域并网单位14家拆除锅炉21台烟囱16根。完成沈大、土羊高速公路两侧75家企业烟尘排放综合整治拆除17家企业污染设施。完成污染减排治理19项预计年削减主要污染物cod832吨二氧化硫1200吨。彻底关闭了大连三源鱼粉厂、辽渔鱼粉厂、南关岭鱼粉厂、棒棒娃鱼粉厂区域环境质量得到明显改善。
——排污收费再创新高。实际完成排污收费3410万元,超出市局下达的收费指标610万元。扣除减收因素同比增加1046万元。(去年4464万元,今年减收因素少收2100万)。
——行政效能显著提升。受理建设项目1150件,无超时限审批。对15个区政府重点建设项目开辟绿色审批通道,及时办理环境保护行政许可。举行行政处罚听证会2次,行政许可听证会1次,行政执法无诉讼和复议败诉案件。加强内部扫法监督考核,组织开展业务工作的自查互查,质量管理体系持续有效运行,质量分目标全部实现。创建市级绿色学校1所,省级绿色社区1家,申报国家级绿色社区1家。开展节约活动,车辆维修、油料消耗、会议费、办公经费比去年同期减少10%。开展“环保服务年”活动,分局的服务工作得到区委、区政府高度评价。
一年来,分局在履行环保职能、加强环境执法监管方面,主要采取以下几点措施:
(一)创新污染治理工作思路,开展区域环境综合整治。通过总结前几年清理木材烘干窑、关闭非煤矿山等污染治理的成功经验,我们在污染治理方面逐步形成了新的工作思路,即:发挥“三个作用”,开展区域环境综合整治。一是发挥政府的主导作用,把环境综合整治作为政府行为,依靠区政府部门和街道办事处,组织实施环境综合整治工作;二是发挥企业主体作用,资金投入以企业为主,治理项目由企业组织施工;三是发挥环保部门的监管作用,分局负责制定治理方案,并对治理过程进行监督,对治理结果进行验收。
开展区域环境综合整治,由过去侧重于“点”、“线”治理,转变到集中开展区域治理,是我们在环境综合整治观念上的一个突破。砬夏流域环境综合整治为分局今后的环境综合整治工作,开创了一条区域综合整治的新路。通过局部环境质量的改善,逐步推进整体环境质量的提升,对甘井子老工业区环境改造,将起到典型示范作用。
(二)发挥街道职能作用,环保工作向基层延伸。几年来来我们和街道、社区配合,组织开展环境综合整治、环保宣传、绿色创建等,收到了良好效果。今年我们在走访街道领导、征求对环保工作意见、建议的基础上,确定要发挥街道职能作用,把环保工作向基层延伸。在加强基层环保工作、加快推进生态文明街区建设中,建立“分局、街道、社区”三级环境监管体系,完善“分局执法人员、街道环保兼干、社区工作人员”三级环保工作网络,消除环境监管中存在的“死角”,使环保工作形成上下联动、齐抓共管的局面。一是利用社区治安联防体系及时发现辖区环境安全隐患;二是协助执法人员解决信访投诉和业户与居民之间的污染纠纷;三是利用宣传文化阵地开展环境宣传教育活动;四是配合分局专项环境综合整治,解决人民群众反映强烈的污染问题。五是发挥分局职能作用,帮助街道解决经济发展中对企业的管理问题。
通过发挥街道职能作用,较好地解决了因环境监察力量不足,环境监管难以全方位覆盖,环境隐患难以提前发现,环境纠纷难以及时就地解决,环境宣传难以入户到人等环保工作的难题。同时,也为街道经济发展提供了及时、有效地服务保障。通过重新审查企业环保行政许可的办法,为大连湾、革镇堡两个街道异地注册交税的36家企业,在企业所在地重新办理环境保护行政许可,为街道增加税收400多万元。
(三)积极破解信访难题,全力维护社会稳定。甘井子地区个别工业企业环境污染扰民,人民群众对环境的诉求长期得不到根本解决,已成为群体性事件的诱因。今年我们分局把查处群众反映强烈的环境信访投诉,保证夏季达沃斯年会和国庆60周年大庆期间,不发生因环境问题引发群体性事件,作为今年环境监察的一项重点任务。
一是建立信访预测、预警、预防工作机制,做好控制和疏导。
二是抓住重点,对易发生信访的季节和区域,加大信访预防力度。开展环保下社区活动,同居民建立联系,倾听群众呼声,变上访为下访,防止居民大量投诉。
三是注重用控制和疏导的办法化解矛盾。在信访查处过程中,加强对投诉人及被投诉单位负责人的疏导,防止矛盾激化,避免越级访和群访的发生。
四是全力做好重点信访查处工作。由局长督办、主管局长主抓、监察科长带专人组织现场调查,对大连港散粮码头内新建煤场粉尘扰民、二有机异味扰民、中石化大连石油分公司噪声异味扰民等三起重大信访、上访案件,进行了查处和矛盾化解,防止了事态进一步发展。认真查处了市局投诉中心、甘井子区行政投诉中心、大连公众交流平台、民心网等转发的居民投诉,防止了信访事件升级。
(四)继续加强队伍建设,不断提高执法水平。组织开展了学习实践科学发展观活动,用科学发展观统一思想认识,理顺了发展与保护的关系、执法与服务的关系、处罚与监管的关系、信访查处与预防的关系,把服务“从快”、把关“从严”的理念贯穿于行政执法之中。科级以上党员干部与辖区11家贫困户结成帮抚对子,通过开展对口帮抚活动,使党员干部的党性修养得到锻炼和提升。采取强化学习、提高执法队伍素质;强化制度、提规范行政执法行为;强化监督、加强案件过程控制;强化标准、保证案卷整齐规范;强化责任、保证案件罚过适当等五项措施,使分局的行政执法质量有了较大提高,全年无行政诉讼案件和行政复议案件,经过市局组织的两次执法检查和分局组织的三次自查互查,行政审批、行政处罚和排污收费,均无错案。加大对科级干部的培养工作,科级干部的责任意识有了明显增强,领导能力有了明显提高。监察科组织开展信访工作调研,为信访查处与预防探索了新路。建立重点企业信息档案,提高环境监察工作效率。收费科针对收费工作出现的新情况、新问题,积极采取应对措施,扼制了收费下滑局面。综合管理科周密策划、精心部署,坚决实施,保证了砬夏河流域整治工作的圆满完成。建设监督科建立重点项目跟踪负责制,为区政府重点工程建设提供了便捷高效的服务保障。法规稽查科组织执法业务培训,加强行政执法监督考核,完善质量管理长效机制,提升了分局行政执法水平。办公室加强政务督办和对内对外工作协调,严格行政管理,保障了分局各项工作的正常运转。
通过加强队伍建设,提高了人员素质,提高了分局在政府机关的地位和社会上的形象。建设监督科被甘井子区评为双十佳窗口,连续第五年荣获先进窗口荣誉称号,谢虎同志获得优质服务先进个人、廉政标兵荣誉称号。宋爱洁同志被区机关工委评为先进党务工作者,王剑同志被评优秀共产党员。胡兆勇同志被省环保厅评为信访工作先进个人,李玉清环被省环保厅评为绿色创建先进个人。曹希贤、姜瑞章、苏红芳被市局评为环保工作先进个人。在这里我要特别强调,今年我们分局再次被市局评为环保工作先进单位,这是局领导、局机关,对我们分局工作的肯定,是全系统兄弟单位对我们分局工作的认可,更是我们分局全体员工的荣耀!
一年来,分局所完成的每一项工作,都是大家团结协作努力奋斗的结果,所获得的每一项成绩,都凝聚着大家的辛苦和汗水。在这里我代表分局班子,向大家表示崇高的敬意和真诚的感谢!
二、存在的问题及原因。
在肯定成绩的同时,也要看到我们的工作,与市局的要求、与其他分局相比,还存在不少差距。有两个方面的问题,我们必须要有清醒的认识。
第一个问题:分局的工作特色突出不够。甘井子地区的特色,决定了我们与其他分局相比,有独特之处。所以,我们的每项工作都应该重点突出自己的特色。对于市局安排的工作,我们不仅要考虑如何去做,更要考虑如何做出特色。
实际上有好多工作我们做了,但没形成分局的特色。这里我举几个方面的例子分析这方面的问题及原因。
在强化业务学习提高人员人员素质方面:这几年我们一直在做这方面的工作。分局人员严重不足,却完成了其他分局几倍的工作量,20xx年以来我们有5名科长立三等功,8名同志走上科以上领导岗位,这足以说明,我在人才队伍培养方面是卓有成效的,但我们的做法没能引起市局的关注。
在信访查处方面:我们一年的信访查处数量,是其他分局的几倍。我们也研究了一些办法,采取了一些措施,收到了明显成效。但是,在系统内没有我们的特色。其他单位提出的“一个确保、两个控制、三个到位”,被市局肯定为环境信访的新思路。
在发挥街道职能作用,环保工作向基层延伸方面:这几年我们在环境综合整治、环保宣传、绿色创建等项工作上,都取得了实实在在的成效。但别的分局设立社区环保服务站、选配社区环保义务监督员的做法,走到了我们的前边,得到市局的重视和推广。
在帮助街道解决企业异地注册方面:这是我们分局独有的工作,也是区政府重视的工作,我们今年开始做了,但没有推出。
还有其他方面的的工作,我不一一例举。仅从以上几个方面的工作看,没有形成我们工作特色的原因,一是我们考虑问题的高度不够。在考虑问题时,仅从如何完成任务的角度考虑,没有从该工作可能对全局产生的影响考虑;仅从自己的业务工作角度考虑,没有从环保工作的长远发展考虑。二是在工作实施上策划不够。只安排如何完成任务,没有研究如何在完成任务中形成自己的特色。三是事后总结不够。今年我多次强调,各科对完成的每项工作都要做好工作总结,总结成绩,总结经验,找出问题,分析原因,但是我们各科长在这方面还没有足够重视。四是后期巩固、发展、提高不够。有些问题是我们发现的,创意是我们提出的,做法是我们先行的,但是,有的没有坚持下去,有的仍停留在原有基础上,没能进一步升华,让其他单位走到了我们前边。
突出分局工作特色的问题,我们大家都要认真考虑,争取明年在这方面要有突破。
第二个问题:分局全面建设的力度不够。单从完成工作任务上来讲,大家都能够兢兢业业、尽职尽责。但是,作为政府机关的一个部门,作为一支行政执法队伍,能够完成工作任务是最必须、最基本的要求。除此之外,还必须注重全面建设。从20xx年以来,我们分局的全面建设取得明显成效。但是,注重专业学习、不注重政治教育,注重业务工作、不注重行政管理,注重个人能力、不注重团队作用,注重布置工作、不注重过程控制,注重完成任务、不注重总结经验等问题,还没有完全得到解决。具体表现在,一是作风松懈,不遵守正常工作秩序;二是管理松懈,不坚持。
规章制度。
;三是办事拖拉,不讲究工作时效;四是满足现状,不勇于争先创优。与其他分局相比,利用媒体对外宣传、发表经验文章、政务信息收集上报、政务公开、环保文化网站建设、车辆集中停放管理、开展节约活动等,我们分局都落在后边。存在这些问题的原因,一方面是分局领导班子重视程度不够,督导检查不及时、不到位;另一方面,也是我们大家对自身要求不严、标准不高,自我约束力不强。总强调上级安排的临时性任务多,工作量大、人员不足、时间紧等客观原因,没有从主观上查原因,没有发挥好自身潜力。科室内之间还缺乏及时有效地沟通、协调。
加强分局全面建设,从整体来讲,关系到分局在系统内的地位、在社会上的形象。从每个人来讲,关系到自身的成长进步、长远发展。因此,我们大家都应该引起足够重视,争取明年在这方面要有进一步提高。
三、明年的主要工作及措施。
20xx年分局工作思路是:认真贯彻落实党的“xx大”精神,以科学发展观为统领,以建设生态文明为目标,以落实污染减排和维护人民群众的环境权益为重点,继续坚持服务从快、把关从严,不断加强环境执法队伍、执法能力和执法环境建设,完成市局下达的各项任务。
按照市局20xx工作要点,除正常业务工作外,分局要集中精力做好以下几项重点工作:
1、继续组织开展砬夏河流域环境综合整治,按照第二阶段治理计划,完成13家食品加工企业的污染治理。
2、全面调查沿海排污口污水排放情况,按照新的污水排放标准,开展废水超标治理。
3、开展居民小区垃圾分类收集示范。
4、组织新体育场、新火车站周边环境综合整治前期调研,为砬夏河流域综合整治完成后,下一步的区域环境综合整治做准备。
5、组织开展大连湾湿地保护工作。
为完成好明年的工作任务,在明年的工作中,除了继续保持和巩固今年好的做法外,各分管局长、各科室要重点把握好以下几个方面:
一是增强创新意识,突出工作特色。由分管局长牵头,组织业务科室,对明年的工作认真进行筹划。每个科室至少确定一项在全系统有影响性的工作,从计划制定、任务落实、实施过程、达到效果,到最后的经验总结、包装宣传,拿出一个完成的方案,在春节前提交局长办公会审定后,按方案抓好落实。
二是增强效率意识,提高执行能力。由法规科负责、办公室配合,在三月底之前,对职责不明、职能交叉、影响效率的工作程序,提出修改完善意见,需修改作业指导书的,报请市局修改。需分局内部理顺关系的,提交局长办公会审定。科室之间要主动沟通协调,加强配合协作,杜绝推诿、扯皮现象。凡是上级业务对口部门布置的工作,不论是书面、网上通知,还是电话、口头交办,属于科室职责范围、业务范畴的,要主动组织落实,不能等待领导批示后再办。涉及多个部门的,拿出建议向领导汇报,由领导协调。各项工作要善始善终,不能在中间环节搁置。比如,向上级部门、服务对象反馈的结果,承办人要负责到底,不能往领导邮箱一发就算完成任务。对各级下达的督办件,必须在要求的时限完成并反馈到督办部门。需要办公室行文、领导批示签发的督办件,承办人要负责到文书发出为止,不能报到领导或交给办公室就算完成任务。
三是强化制度落实,提高管理水平。办公室负责对分局各项制度进行完善,并提出具体措施,各科室按职责抓好落实。分管局长和科长,既要管事,更要管人;既要负责业务工作,更要负责管理工作。在抓业务工作的同时,要及时发现和解决人员队伍的思想问题,及时发现和解决管理中漏洞。对于上级的要求和分局的规定,必须令行禁止,坚决执行,不强调客观,不搞变通。
四是强化争先创优,提高工作标准。分局人员少、任务重、工作量大,这是客观事实,但不能成为我们降低工作标准的借口。我们的业务工作量超过其他分局,只有工作标准、完成任务的质量,也超过其他分局,才能真正反映出我们分局的特色。三月底之前,各科室对照其他分局,对口查找我们存在的差距,制定出争先创优措施,报分管局长审阅,在4月初分局办公会上汇报。对于全局性的工作,比如媒体对外宣传、发表经验文章、政务信息收集上报、政务公开、环保文化网站建设、政风行风建设等,由周书记负责、办公室配合,定出具体措施。除了要在局系统内部争先创优外,在适当时机,组织外出考察其他省、市同类地区的环保工作,扩大我们的视野,进一步提高我们的工作标准。
五是加强监督检查,保持平稳发展。分管局长和各科长要加强对工作计划落实情况的监督检查,掌握工作动态,每月例会对计划落实情况进行总结,及时发现问题并研究解决。办公室注意收集市局和各分局工作动向,掌握分局工作进展情况,每季度向局长办公会报告年度计划完成情况。
同志们,新的一年即将开始,让我们大家紧密团结,奋力拼搏,完成好年度任务,以新的、更加优异的成绩,使分局的各项工作再上一个新台阶!
同志们:
新年伊始,万象更新,今天能够参加建设系统的工作总结表彰大会,和大家一起回眸20xx,展望20xx,我感到非常的高兴,非常的振奋。
刚刚过去的20xx年,是我县建设系统全体干部职工负重拼搏、奋发向上的一年,又是我县城乡面貌变化最快、变化最大的一年,更是城建工作成绩最为显著、最为突出的一年。这些成绩的取得,得益于各级各部门的密切配合和齐抓共管,得益于社会各界的积极奉献和大力支持,更凝聚着广大城乡建设管理工作者的心血和汗水。在此,我代表县委、政府,向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺,向辛勤工作在建设系统各个岗位上的广大干部职工表示衷心的感谢,同时也通过你们,向你们的家人致以新春的祝福!
刚才,和两位同志代表建设局领导班子分别对20xx年工作进行了总结,对今年的工作也进行了安排部署,讲的很全面、很具体,工作抓的也非常准。回顾20xx年城建工作,我觉得主要有五个方面的新突破:
一是在特色小城镇建设上实现了新突破。加大特色小城镇基础设施建设力度,新修改造道路3条1.3公里,建设特色商业街、休闲广场和住宅小区5.6万平方米,改造市场内部设施。同时,将*镇、**乡、**镇全部列入特色小城镇建设范围,进一步增强了小城镇综合承载功能,有力地带动了集镇经济的发展。
二是在新农村建设上实现了新突破。在建设局和相关部门、开发企业、各施工单位的共同努力和配合下,20xx年克服拆迁难、工程量大、资金紧张、工期短等诸多不利因素,实施、等5个中心村工程,新建农民新居900户,规划建设宁南山区移民安置房500户,超额完成了各项计划指标,得到区、市、县领导的充分肯定。
三是在县城人居环境改善上实现了新突破。实施如意湖文化公园景观提升、109国道沿线建筑物外立面改造提升等工程,完成银新干沟治理续建工程,对县城63个居民小区物业进行综合整治,县城宜居环境进一步提升。
四是在基础设施建设上实现了新突破。改造桃源路、纬一路、东二环等县城主干道路,县城路网更加完善。实施自来水厂清水池扩建及供水管网改造工程,有效解决了县城供水不足问题。实施热源扩容和供热管网改造工程,县城综合承载功能不断增强。
五是在农村环境整治上实现了新突破。对农村巷道硬化、门楼改造、围墙砌护、大门油漆、生产区生活区分离、墙面压光粉刷、环庄林带、卫生厕所、沼气入户、文化墙及文化阵地建设等方面进行综合整治,农村“八乱”现象得到有效改观,绿化水平明显提升,营造了优美整洁的农村人居环境,实践证明,以为班长的建设局党政领导班子,是一支讲政治、讲大局、讲团结、讲奉献的队伍,是一支想干事、会干事、能干事的队伍,也是一支敢打仗、能打仗、敢打硬仗的队伍,县委、政府是非常满意的。
20xx年是我县抢抓新一轮西部大开发历史机遇的关键一年,也是实施“”规划的开局之年。关于今年的城乡建设工作,县委、政府已经做了认真的研究,并在《县委十二次全委会报告》和《政府。
工作报告。
》中做了全面的部署,副局长也已代表党政班子详细进行了安排,我原则同意。通过这次会议,我看到了建设系统的风貌和做好今年工作的信心、决心,我对大家表示非常的肯定和赞赏。下面,就做好今年建设工作,我讲三个方面问题。
一、强化统筹城乡发展意识,进一步增强做好城乡建设工作的责任感和使命感。
县委已经明确提出,在xx期间,要实现“三个率先、五个翻番、一个排头兵”的目标,同时也提出了把贺兰整体上作为一个城市来规划建设的发展思路。众所周知,我县是典型的农业大县,农业人口比重大,农村基础设施建设薄弱,城乡二元结构差距比较明显,农村综合实力不强已经成为实现这一目标的障碍性因素。要改变这种状况,就必须以推进农业现代化、新型工业化、特色城镇化为核心,以党的xx大精确和区市的要求为指南,围绕社会主义新农村建设,加快沿黄城市带明星城建设步伐。我们要立足贺兰实际,本着加快发展、综合开发、讲求实效的原则,走出一条依靠经济发展推进城乡建设,加快城乡建设拉动经济发展的县域经济发展之路,通过加快城镇化建设辐射带动贺兰经济向更高的目标迈进。只有这样,才能实现城乡联动、工农互补的良性发展格局。
当前,反映在城乡建设工作上,还存在一些困难和问题,要求我们结合实际,认真解决。同时,我们也面临着新的发展机遇,希望同志们能够抓住有利机遇,主动迎接挑战,不断增强做好我县城建工作的荣誉感和使命感,以更加扎实的作风,努力把城建工作做好。
二、强化创新意识,不断提高城乡规划建设管理水平。
首先,要强化规划创新。规划要考虑未来的发展,要有超前意识,注重科学性和前瞻性紧密结合。在规划编制上,强化精品意识,精心塑造城市风格和特色。无论对区域规划还是对单体建筑设计,都要精心论证,精心构思,精心设计,使其体现贺兰特色,符合城市发展规律和趋势。要立足当前,着眼长远,正确处理好保护和利用,局部与整体,近期与长远的关系,坚决避免“建了拆,拆了建”现象的发生;在规划管理上,要加强对违规乱建的监察监管,理顺规划管理体制,建立和完善村镇规划建设管理机构,将规划建设管理范围向村镇全面延伸和覆盖,实行城乡一体化管理。
其次,要强化建设创新。当前,城市化的进程日益加快,运用科学、整体、系统的思维来营造现代化城市已成为时代发展的必然。要努力增加城镇建设的科技含量。不仅要有高标准的高楼大厦,高水平的科教文卫体设施,同时,要运用先进的技术手段,努力增加市政、公用、园林等方面的科技含量。要推广运用新技术、新工艺、新结构、新材料,尤其是有特色的地方建筑材料,鼓励建设节能省地型住宅。要建设资源节约型城市,按照“低消耗、低污染、高产出”的循环经济理念,发展城市产业和城市基础设施,避免资源浪费和环境污染;按照减量化、再利用的原则,搞好资源的综合利用。
第三,要强化管理创新。要解决城市管理中存在的问题,关键是进行城市管理创新。基本要求是:落实科学发展观,解决好城市建设与管理一条腿长、一条腿短的问题,加快实现“从建设为主向建管并重的转变”;面对经济快速发展、人口结构的不断变化、环境保护任务加重等因素造成的许多深层次问题,大胆推出综合整治管理城市的创新举措;利用科技进步和现代管理手段,加快实现“传统管理向现代化管理的转变”;更加人性化的在设施建设细节上做足文章,加快实现城市管理“从粗放型向精细型转变”;积极探索建立相应的城市管理制度和法律体系,加快实现城市管理“从突击性的整治向靠长效机制管理转变”;通过政府与城市其他社会成员,包括每一个居民之间的互动,动员全体居民参与县城管理活动,推进县城管理“从政府单一主体向多元主体转变”。
三、强化责任意识,高质量完成今年的城乡建设任务。
一是加强领导。县委、政府对城建工作非常重视。建设部门要建立严格的责任制,将县委、政府确定的城建工作目标任务层层分解细化,明确分工,责任到人,实行一把手亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责,全力以赴抓落实,形成严格的城建工作机制和责任体系。
二是坚定信心。今年建设工作任务非常艰巨,要求我们要多看到有利因素,少看制约条件。我们贺兰人民是最有智慧的,是最有能力的,我们发展前景和潜力是巨大的。所以,我们要牢固树立“困难面前没我们,我们面前没困难”的思想,明年建设工作不管遇到什么困难,我们必须坚决完成。
三是加强协作。城建工作是一项系统工程,涉及方方面面,系统内的部门都要树立全局意识,个人服从集体,部门服从大局,同心同德,密切合作,形成全局上下一心一意抓城建的良好局面。要进一步优化投资环境,提高服务质量。对城乡建设中出现的问题,要研究对策,协调关系,及时解决。要努力营造一种宽松和谐的建设投资环境,吸引更多的外地客商来贺投资城镇建设。
四是加强宣传。要继续加强我县城乡建设的宣传报道,大力弘扬热爱、建设、美化主人翁精神,在全县上下营造一种人人关心城建、人人支持城建的良好氛围,把县委、政府的决策变为广大群众的自觉行动。
同志们,当前我县城乡建设工作面临着新的重大机遇,让我们共同携起手来,解放思想,迎难而上,开拓创新,扎实工作,努力夺取城乡建设和管理的新成绩,为加快构建富裕文明和谐的新而努力奋斗!
谢谢大家!
最新局长总结讲话(案例17篇)篇四
同志们:
很高兴参加文峰山医院年度工作总结表彰大会,首先我代表县卫生局向获得表彰的集体和个人表示衷心的祝贺,向一年来辛勤工作并取得可喜成绩的全体同志们表示亲切的问候!
文峰山医院是全县规模较大、整体技术水平相对较高的综合医院,近年来医院保持了快速而稳健的发展势头,硬件建设及软件管理等各方面都走在全县乡镇医疗单位的前列。20xx年全院各项工作又取得了显著成绩,医院业务总量明显增加,业务范围不断扩大,医疗质量稳步提高,医德医风明显好转。成绩的取得归功于医院团结、务实、锐意创新的领导班子,归功于一支服从大局、爱岗敬业、默默奉献医院职工队伍,归功于严格、规范、高效的内部管理体系。刚才,许院长对医院年度工作进行了全面的总结部署,我完全同意,下面,我就新时期医院工作讲几点意见,供大家参考。
一、解放思想,切实增强加快发展的意识。
20xx年是规划的开局之年,全国上下又迎来了新一轮加快发展的高潮,当前各个地区、各个行业,经会的各项事业都已进入了全面加快发展的关键时期,机遇和挑战并存,加快发展成为解决发展过程中矛盾和问题的根本出路。大发展小困难,小发展大困难,不发展更困难,解放思想加快发展已成为全社会的共识。我们医疗卫生单位也要树立全县上下一盘棋的思想,结合医院实际,抓住机遇,大胆改革,锐意创新、协调发展。广大医院干部职工要增强加快发展的责任感和紧迫感,爱岗敬业,团结拼搏,为提高医疗卫生服务质量,满足人民的医疗需求,为全县卫生事业的加快发展发挥积极作用。
二、继续深入推进医药卫生体制改革。
今年是深化医改攻坚克难的关键之年,乡镇医院要积极探索突破口,统筹推进医院的管理、人事、分配、基本药物配备使用等综合改革,进一步细化任务,把握工作重点,全力推进基本药物制度实施工作,大力促进基本公共卫生服务逐步均等化,完善9类基本公共卫生服务项目等医改各项工作任务,确保年度任务顺利完成。
三、大力实施科教和人才战略,提高医院综合服务水平随着经济发展和人民生活水平的提高,广大群众对医疗保健质量的需求越来越高,加之,随着行业作风的逐步转变,群众对医疗服务需求关注的焦点逐渐向诊疗技术水平、服务范围、医疗安全等方面转变,医疗质量已成为医院适应新形势、迎接新挑战的关键因素,这就要求我们必须坚定不移地实施科教和人才战略,带动和提升医院整体技术水平和医疗质量。技术创新离不开人才,吸引人才,留住人才,努力建设一支素质高、业务精的实用型卫生技术队伍,增强医院发展后劲,使医院走向可持续的科学发展之路。
四、狠抓行业作风建设,切实提高卫生行业窗口服务形象。
行风建设是一项民心工程,关系到卫生系统在老百姓心目中的整体形象,也是构建和谐医患关系的关键一环。近几年卫生系统开展了“两好一满意”活动,医疗卫生单位在活动期间全面实施了“医疗质量万里行活动”,建立了医德医风档案,行业作风得到的明显好转,赢得了社会的广泛肯定,取得了较好的成绩。下一步要建立院长一手抓医院管理,一手抓医德医风的“一岗双责”制度,把加强医德医风建设,规范医疗行为作为院长的重要职责。主动接受社会监督。敞开大门正医风,在加强内部监管的同时,主动邀请人大代表、政协委员和新闻单位加强对卫生行业的监督。通过采取各项强有力的措施,力争把这项与人民群众利益息息相关的工作抓实、抓紧,抓好,抓出实效。
同志们,医疗卫生工作是一项神圣而伟大的工作,大家要为从事这一行业感到光荣和自豪,同时更要牢记责任的重大。新的一年里,让我们继续以“三个代表”重要思想为指导,深入实践科学发展观,认真贯彻落实xx届六中全会精神,扎实推进医药卫生体制改革,紧紧围绕全县经济建设和卫生工作中心任务,进一步振奋精神,加压鼓劲,同心同德,齐心协力,努力开创医院建设与发展的新的辉煌。
谢谢大家!
最新局长总结讲话(案例17篇)篇五
同志们:
在满怀喜悦辞别猪年旧岁,欢天喜地迎接猪年曙光之际,我们召开了一年一次的年度工作会议,会议的主要内容是:回顾总结20xx年工作,安排部署20xx年工作,表彰先进、激发豪情、统一思想、狠抓落实,奋力实现工作新突破。
刚才,勇进副局长宣读了局里《关于表彰20xx年度优秀集体和先进个人的决定》,秦强副局长宣读了《20xx年社会治安综合治理平安建设及和谐社会建设工作要点》,加文组长宣读了《20xx年反腐倡廉工作要点》,局领导为先进集体和先进个人颁发了奖牌和证书,我代表局党组与各科室、各直属单位签订了20xx年度业务工作、党风廉政建设、综合治理工作目标责任书。下面,我讲两个方面的意见:
一、科学应对、攻坚克难,成绩来之不易。
20xx年是实施“”规划承上启下的关键之年。一年来,全局上下面对安全生产压力增大、经济下行压力增大、整合建设融资困难增大的严峻形势,全面贯彻党的精神,以安全发展为基础,以整合改造建设和经济运行为重点,以打造“五型煤炭”为目标,开拓创新,奋力拼搏,做到了科学发展、平稳发展。全局工作总体情况概括为“四个五”,即“五稳”、“五新”、“五不”、“五重”,具体地讲:
(一)行业发展表现为“五稳”。
一是安全态势总体平稳。认真开展“安全基础强化年”、“标准落实年”活动,通过深化责任落实、深化基础建设,深化隐患整治,全年煤矿未发生较大以上死亡事故、未发生瓦斯事故和水患死亡事故,煤层气企业未发生安全生产事故。煤矿发生安全事故6起,死亡8人,百万吨死亡率为0.1983。
二是经济运行基本平稳。认真落实省政府煤炭20条和市政府惠煤政策,通过创优经营环境、创新经营方式,加强经营管理,稳定了经济运行。全年地方煤矿生产原煤4033.41万吨,实现现价煤炭工业产值178.86亿元,同比减少77.83亿元,减幅为30.32%。煤层气地面开采企业完成产气量23.2亿方,同比增加0.7亿方,增幅为3.1%,实现工业产值24.91亿元,同比增加1.24亿元,增幅为5.2%。
三是整合建设稳步推进。坚持“安全、质量、进度、效益”四位一体,通过高端化引领、规范化管理、标准化建设、责任化推进,完成了年度建设目标。在20xx年重组整合矿井全面开工的基础上,本年度新增投资45.71亿元,新转产验收9座,产能840万吨/年,新竣工验收1座,产能90万吨/年,新联合试运转9座,产能735万吨/年。
四是人员素质稳步提升。认真落实《山西省煤矿劳动用工管理暂行规定》,严格职业准入,强化教育培训,提升人才保障。通过目标管理、前置验收、专项整治、年检审核,大力推进了素质提升工程,年度变招工为招生比例达到55%。强力推进先培训后上岗,持证上岗率达100%。
五是安康和谐稳步开展。在煤炭经济指标大幅下滑的环境下,开源节流,增收节支,基本做到了职工收入不减,提升了职工幸福指数。关注弱视群体,关爱困难矿工,开展了“金秋助学”、“晋城慈善日”等一系列救助活动,免费供应低收入农户冬季取暖用煤69.18万吨。安全生产责任险覆盖面达95%以上,意外伤害保险覆盖面达100%。
(二)行业管理表现为“五新”。
一是新机构。市政府将煤层气开发利用工作领导组及办公室划转设置在我局,我局改名为市煤炭煤层气工业局,新批准成立了市煤层气开采监管中心。
二是新职能。按照“采煤采气一体化”原则,新履行煤层气开发利用综合协调职能,新承担煤层气地面开采企业安全监管职能。
三是新力量。新充实和增加了4名局领导班子成员,新提拔交流了15名中层干部,公开招聘了13名专业技术人员,其中硕士6名,占46.1%,优化了人员结构,充实了管理力量。
四是新举措。实施和采取了以安全为中心统筹推进科学发展、煤矿安全生产20条、网格化监督检查、盲巷空巷管理意见、规范下井带班规定、“六个标准”考核细则、“三违”治理指导意见、规范煤层气地面开采企业监管通知、清理涉煤收费项目、降低煤炭公路经销差价等一系列举措,使行业管理更规范。
五是新亮点。我局先后在全省煤矿整合改造建设现场会、现代化矿井建设推进会,人人都是通风员论坛等会议上进行了典型经验交流,再次展现了我局组建以来始终遵循的以创新为内涵的工作特色。
(三)机关建设表现为“五不”。
一是学习教育不断线。坚持“五学并举”(集中学习、周一例学、辅导教学、网络教学、自我学习),做到了学习工作化,工作学习化。开展了“学党章、守纪律、转作风”专题教育学习,提升了政治理论与业务技能素质。
二是基层党建不偏废。开展了“机关党建走在前”、“访民生、知民情、解民事”,“党员进社区”、庆祝建党92周年等一系列活动,开展了基层党组织星级管理,提高了党建工作质量,增强了凝聚力、向心力、战斗力。
三是正风肃纪不含糊。严格落实“八项规定”,出台了具体的实施办法,会议费用与往年相比下降40%,深入煤矿调研和安全检查时需要就餐的一律在企业吃工作餐。开展了清理会员卡、清理公务用车和清理办公用房活动,会员卡清理均做出了零持有报告,局机关清退违规车辆12辆,清出办公用房220平方米。
四是监督检查不放松。全面推进惩治和预防腐败体系建设,完善了煤矿复产复工纪律规定和跟踪监督检查办法,变煤矿的单一反馈为煤矿反馈和纪检定期回访结合,确保了干部清正、行业清廉、政治清明。
五是综治和谐不松懈。加强社会管理综合治理,签订了综治、和谐目标责任书,做到了目标明确化,指标具体化,任务落实化,安装了无纸化学法普法软件,组织参加了执法培训,维护了大局稳定。
(四)直属发展表现为“五重”。
一是重依法监管。煤炭纠察支队加强现场纠察,注重执法质量,执法检查和纠察覆盖面达100%,荣获了“省级工人先锋号”和“优秀源头治超单位”。煤矿安全管理中心强化驻矿安监员管理,发挥防线作用,监督检查的网格矿井做到了安全无事故。瓦斯监控中心完善煤矿安全监控系统84个,监控处置安全隐患486次,建立了短信平台,发送安全短信34条(次)。生产信息调度中心加强对煤炭专网的维护与管理,完善了53个产量监控系统、63个井下作业人员管理系统和50个通信联络系统建设。煤层气开采监管中心启动运作,制订了煤层气产业发展和安全监管监管意见,开展了安全检查和行业发展统计工作。票证管理中心加强系统维护,培训操作人员800名,简化发放程序,发放煤炭销售票3295.09万吨。工程质量监督站完成质量监督备案64份,完成单项工程认证8个,单位工程认证419个。
二是重高效服务。晋城、高平两支救护队强化战备值班管理,强化日常训练,强化应急演练,强化预防检查,培训煤矿救护队员700人,有力提升了全市煤矿应急救援保障水平。职业卫生检测中心制订了煤矿职业危害防治工作流程,现场检测采样819矿次,开展了职业健康监护动态跟踪管理。煤炭研究所积极开展煤炭生产技术调研,提出了残留煤层复采工作技术难点分析及发展趋势建议。煤矿安全培训中心办班89期培训学员6752人,开设中职教学点12个招收学员4855人,严把“四关”(资格审查关、身份验证关、考场纪律关、结果审验关),完成职业技能鉴定9951人。煤炭工业协会组建了煤炭运销专业工作委员会,开展了煤炭企业信用等级评价,开展了瓦斯抽放、煤炭工业信息化等学术交流。煤矿工会组织参加了xx市第三届职工技能大赛、“阳泉煤业杯”书法美术摄影作品展,“中国梦.劳动美”主题宣传活动、“金秋助学”和“两节送温暖”活动。
三是重业务拓展。煤矿安全培训中心在开设中职教学点的基础上,开设煤炭主体专业专科、本科学历教育班5个,招生217人。职业卫生检测中心积极开展资质升级,检测项目由2大类7项增加到了5大类36项。煤炭规划设计院积极拓展外地市场,与长治两家煤矿签订采区设计合同,实现了外地设计市场“零突破”。煤田地质队严格执行iso9001质量管理体系,新增了地球物理勘查资质。意外伤害保险代办处协助市局开展了“以安全为中心”知识竞赛和征文活动。煤化工检测中心取得了“煤层注水可注性鉴定”计量认证资质,出具煤层注水鉴定报告35份。高新公司新增了二氧化碳传感器和氧气检测报警仪检测业务。煤苑巨能公司与阳光三极科技有限公司合作,开展了产量监控系统维护。
四是重经营增效。煤炭规划设计院完成各类设计项目104项630余套,同比增长16%,完成业务收入2369.61万元,同比增长43%。煤田地质队完成各类报告编制35个,井下巷道实测16.5万余米,创造产值1130万元。矿柱林管理中心征收煤炭林业建设基金136.35万元,组织完成造林面积616.12亩。意外伤害保险代办处完成保费收入815万元,受理理赔64起,赔付资金122.55万元。煤炭高新技术中心完成自救器和安全仪表的核验检定12.3万台次,实现利润160万元。煤炭资产经营公司回收煤炭发展基金贷款本息618万元。物资供应站主动对接市场,业务收入增加46.7万元。
五是重潜力培育。在20xx年进行科级干部轮岗交流的基础上,今年调整充实了直属单位领导班子成员3名,推动了管理规范与工作创新。承担行业监管职能的直属单位加强学习,提升素质,恪尽职守,强化监管,提升了监管能力;承担行业服务的直属单位积极拓展业务,主动提升资质,注重人才培养,提升了发展潜力。特别是煤炭设计院在去年“管理规范年”的基础上,开展了“技术提升年”活动,通过了“国家级高新技术企业”专家评审,研发了建院以来首项发明专利,硕士学历达12人,占职工总数的31%,发展后劲明显倍增,值得各直属单位认真学习借鉴。
同志们,回顾20xx,我们积极应对诸压力与挑战,取得了来之不易的成绩、收获了弥足珍贵的经验,非常值得大家倍加珍惜。即将驶离的20xx年,是攻坚克难的一年,是开拓创新的一年,是埋头苦干的一年。在过去的一年里,全局上下涌现出了一批优秀集体和先进个人,他们虽然岗位不同,职责不同,但都立足本职,勤勉敬业,做出了突出成绩。以人为本、心系民生;百折不挠、执着不懈;与时俱进、创新创先;勤奋敬业、公而忘私;同心同德、万众一心是他们的精神内涵和行为写真,在此,我代表局党组及各位领导向受到表彰的优秀集体和先进个人表示热烈的祝贺!向全局干部职工致以衷心的感谢和崇高的敬意!
最新局长总结讲话(案例17篇)篇六
信访局长挂职期间学习工作情况汇报2007-12-0916:02:15第1文秘网第1公文网信访局长挂职期间学习工作情况汇报信访局长挂职期间学习工作情况汇报(2)挂职期间学习工作情况汇报我到信访局挂职七个月以来,在市委组织部、信访局领导和同志们的关心、帮助下,通过认真学习与勤奋工作,取得了预期的效果。现将本人挂职期间的学习工作情况汇报如下:
一、认真学习,提高本领。
自身的政治素养、政策法规及业务水平,才能真正做到服务社会、服务群众。
交办任务。劝回刘百石油公司上访群众三人;到市政府门前劝回上访群众160多人;以及第三届招商会期间,到市里维护信访秩序等。
党员的标准规范自己的言行,努力提高思想境界和精神境界,特别是到信访局工作以后,局领导对我们提出了很明确的原则与纪律要求,使我无论是在工作时间还是在八小时以外,都能坚持原则,保守秘密,做到不该看的不看、不该听的不听、不该说的不说。再次,始终保持勤政廉政。工作中能够遵守信访局的各项规章制度,全心全意为群众服务,八小时外能够认真执行廉洁从政的有关文件规定,淡泊名利,做到修从政之德、怀律己之心、思贪欲之害、弃非分之想。
四、勤于思考,深受启发。
信访局长挂职期间学习工作情况汇报。
最新局长总结讲话(案例17篇)篇七
教育既是民生重点又是社会热点,容不得我们丝毫懈怠。我们一定要牢记使命、忠诚履职、严字当头、敢于担当,切实把各项工作落到实处。
1.切实履行全面从严治党责任。当前,我国改革进入攻坚期和深水区,国际形势复杂多变,多发易发的社会矛盾和敌对势力的西化分化,都对教育领域产生了不利影响。我们要切实加强党的领导,保持政治定力,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,准确理解和把握监督执纪“四种形态”,扎实履行“两个责任”。一是把思想理论建设放在首位。要发挥教育系统人才、资源优势,深入研究、宣传以同志为的党中央治国理政新理念新思想新战略,把中央的要求贯彻落实到教育工作的各个方面,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是把党建工作摆在更加突出的位置。坚持和完善高校党委领导下的校长负责制,不断提高高校领导班子和领导干部的思想政治素质和办学治校能力。加强基层党组织建设和党员队伍建设。开展党员组织关系集中排查,抓好“两学一做”(学党章党规、学系列讲话、做合格党员)学习教育。今年,中组部、教育部将制定加强高校、民办学校、中小学党建的意见,我们要抓好贯彻落实。各级党组织要全面落实党建工作责任制,强化“党政同责”“一岗双责”,把党建工作同业务工作同部署、同落实、同考核。三是把党风廉政建设抓严抓实。认真学习党章,贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》《纪律处分条例》,唤醒党章党规党纪意识,追求道德高线,守住纪律底线。坚持不懈正风肃纪,巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,持续加强对八项规定精神落实情况的监督检查。持续保持惩治腐败的高压态势,坚决制止损害群众利益的行为。进一步健全监督制约机制,通过教育、制度、监督等各项措施,形成作风建设长效机制,规范权力运行。
2.严格落实安全稳定责任。教育系统安全稳定不仅关系到教育自身改革发展,更关系到全省和谐稳定大局。我们一定要把抓安全、保稳定作为头等大事。一是不断深化平安校园建设,完善校园安全人防物防技防体系,继续加强安全教育,强化安全责任意识。加强校园及周边治安综合治理,及时整治安全隐患,防患于未然。二是要牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、主动权和话语权,落实好意识形态工作责任制,增强政治敏锐性和工作责任感,有针对性地加强形势政策教育,坚定不移加强理想信念教育,大力培育和践行社会主义核心价值观,使教育战线成为主流意识形态的坚强阵地,绝不给错误思想提供传播空间和渠道。三是要认真解决师生关心的饭菜价格、食品安全、交通安全等实际问题,维护师生切身利益。强化考试环境综合整治,确保教育考试安全。完善应急预案,提高应对和处理突发事件的能力。
3.着力提升治理能力。加快推进教育治理能力的现代化,既是教育现代化的应有之义,也是实现教育现代化的保证。各地各学校都应在提升教育治理能力上下功夫。一是要大力推进依法治教。继续巩固“依法治教年”活动成果,推动教育行政部门依法行政、学校依法办学、教师依法执教、学生知法守法。二是要加快以学校章程建设为引领的各项制度建设。全省高校已基本完成了章程建设任务,各高校要切实按照章程要求,进一步完善相关制度建设,切实提升学校管理水平和治理能力。中小学和职业学校也要加快学校章程建设步伐,今年各地要积极开展试点工作,底之前,全省所有中小学、职业学校都要完成章程建设。三是要科学决策。建立健全科学民主的决策制度,通过深入的调查,广泛听取各方面意见,全面了解掌握各种真实情况,把科学决策民主决策贯穿政策制定全过程。四是要强化服务。各级教育行政部门要进一步转变职能,简政放权,转变作风,方便群众办事。学校的管理要以服务教育教学、服务师生特别是以服务学生为中心,提升服务水平。
4.着力把握好几个关系。为更好地推进教育改革发展,我们必须不断改进工作方法,注意妥善把握好五个关系。一是要处理好教育改革发展稳定的关系。改革是动力,发展是根本,稳定是前提,三者相互促进、相互影响,只有把改革的力度、发展的速度和社会的可承受程度有机结合,才能把教育工作不断推向前进。一方面,我省教育基础相对薄弱,特别需要通过深化改革破解难题,推动教育事业加快发展,另一方面,我省又是教育人口大省、生源大省,教育改革经不起大的折腾。因此,我们的教育改革必须紧密结合河南实际,注重提高改革决策的科学性、改革措施的协调性、改革利益的普惠性,认真考虑每项改革措施对社会各方面的影响,蹄疾步稳,扎实稳妥,确保推进改革的同时保持教育系统安全稳定。二是要处理好全面推进与突出重点的关系。教育改革发展进程中,不同时期面临的问题不同,群众期盼不同,社会需求也不同。如果分不清工作的轻重缓急,眉毛胡子一把抓,很容易造成整天忙忙碌碌,实际效果不佳。我们一定要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,把握关键,精准施策,重点突破,整体提高。三是要处理好自身努力和形成合力的关系。做好教育工作,教育系统责无旁贷,但单靠我们单打独斗,很难支撑2700万教育人口的庞大教育事业。我们要把形成更强发展合力作为推动教育改革发展的工作重点,进一步树立大教育观,包括大局观念和“大家办”观念,加强沟通协调,争取党委政府和社会各界对教育工作的关心、理解和支持,共同推动教育改革发展。四是要处理好工作谋划和狠抓落实的关系。“一分部署、九分落实”。再好的思路、再宏伟的目标,不抓好落实都是一句空话。我们必须以踏石留印、抓铁有痕的精神狠抓落实,确保各项目标任务见到实效。要强化督导问责,通过督政督促各级政府依法履行教育职责,通过督学监督各级各类学校规范办学行为,通过督查掌握各地各学校工作推进落实情况,对工作落实不到位和不作为的进行问责。我们除继续开展省管高校党委书记抓基层党建工作述职评议外,从今年开始,还要在年中召开教育工作推进会,由各地教育局长、教育厅机关各处室主要负责同志报告工作进展情况。五是要处理好实干与宣传的关系。任何工作首先要立足于“干”,靠干出实绩。同时,也要重视宣传与引导,扎实做好教育宣传工作,让社会各界和人民群众及时、准确了解教育改革发展的最新进展和政策措施,深入理解教育改革发展中可能出现的矛盾和困难,消除人们对教育改革的疑虑和误解,让社会各界全面深入了解教育部门所作的努力、教育改革发展取得的成效,争取社会各界更多理解更大支持,激发教育工作者的自豪感和成就感,为教育改革发展营造良好的舆论氛围和社会环境。
同志们,全省教育系统“十二五”时期成绩裴然,“十三五”工作任重道远。让我们在省委、省政府的正确领导下,凝心聚力,真抓实干,扎实推进教育事业科学发展,不断开创河南教育发展新局面,为中原崛起河南振兴富民强省作出新的更大贡献!
最新局长总结讲话(案例17篇)篇八
尊敬的蔡总、各位同事:
大家好!我代表生产部一百五十余名员工对本部门年工作予以总结,请予审议:
时光似箭、岁月如梭。伴着圣诞节日的欢乐气氛,我们即将迎来新的一年。在过去的一年中生产部在上级领导的大力支持和各部门的密切配合与部门全体员工的共同努力下顺利的完成了公司下达的各项任务,在此,我对生产部一年来的工作做以总结,同时也祈愿我们公司明年更美好。
一、工作回顾。
1、产品产量方面。
2、产品品质方面。
在今年工作中,在确保生产任务的情况下两层结构产品入库良率达到98%,三四层产品入库良率达到96%。我坚信只要每个员工在提高产品意识情况下,全力的投入在生产每一个环节中,产品质量一定会稳步提高。
3、设备管理方面。
在过去的一年里,各设备比较良好,并没有因为设备的问题影响到较大的工作,在定期的检修和保养下保证了设备的正常运转,进而确保了生产的稳定。
4、人员管理方面总结发言稿在每年的年初和年末,在人员变动和产线员工极不稳定的时候情况下,这无疑给生产管理带了了极大的压力,但在这压力的推动下本部门还是坚持对新近员工的岗前岗中培训,确保新进员工的顺利进入岗位角色,做到基本胜任轮换岗位工作,在这我要感谢行政部对员工的教育和工程部的技术培训和车间的各班长,的鼎力支持才始的我部门有了如今的良好局面。
5安全生产方面。
在过去的一年里,我部门将安全生产纳入生产日常管理工作之中,随时做到各车间员工的安全知识教育,监督和排除各车间存在的安全隐患。确保了生产车间的有序运行。全年度未发生较大的人体伤害和设备损坏事故。
二、存在的不足和对策。
生产部在过去的一年里虽然做了很多的工作,也取得了一定的成绩,但也还存在较多的问题,主要有以下方面的不足。
1、质量管理方面。
1).员工质量意识淡泊:目前在一部分员工身上还存在事不关己,漠然置之的态度。这与培养员工质量意识,树立质量危机感,落实产品质量责任制做得不够好,不到位有很大的关系。
2).缺乏全员参与质量管理理念:我们现在缺乏的就是全员参与质量意思,在我们计件和没有品管的巡检下,有时候会出现一个真空地带,班和班之间谁都管谁都不管的局面。而且有的时候在生产现场执行力不到位的现象。
3).缺乏生产质量记录意思:由于我部门全体计件化以后,在瞬速增产的同事忽略了产品生产的过程质量记录。产品在整个制造中过程中,如何完整记录产品过程质量状态尤为重要。虽然这方面在逐步的改善,但离我们质量管理体系所要求的,些我们所做,做我们所写。记我们所做的还差较远!
2、人员管理方面。
员工的精神面貌和紧张感缺乏,在这方面我们在策划一下整顿,制定完善的规章制度和培训计划。实施有效的激励措施,不断的提高员工的综合数字,以适应企业以后发展的需要。
3、物料消耗管理方面。
三、从公司整体方面,我有一几点建议。
1、建立健全的工作质量职责制度。对公司每个部门和员工都明确规定各部门和个人在工作中的具体任务、责任和权利,以便做到质量工作事事有人管,层层、人人有专责,办事有标准,工作有检查,这样才可以把质量有关的工作和广大员工的积极性结合起来形成一个严密的控制体系。
2、因公司员工的流动量大,个别的团队凝聚力和归属感补强,长期以来必将影响产品质量、工作效率,因此建议公司在企业文化和员工归属感和团队的凝聚力加强树立与培训。
四、自身总结。
虽然20xx年有所收获,但是自身的不足之处也暴露无疑:
1.虽然年轻充满干劲,但是经验缺乏,在处理突发事件和一些新问题上存在着较大的欠缺。
2.跟不上客户在订单上的运作需求,还缺乏主动与他们的沟通和交流的积极性,不善于有效的表达。这些个人因素直接影响到了工作的效果。
3..生产进度状况不能完全掌控,造成拖期、延期想象比较常见。
20xx年度工作规划。
1.加强学习和实践,继续提高。
针对自己的岗位,重点是深入学习智能交通相关业务及研发相关知识,提高解决问题的能力。
2.竭尽全力完成生产任务。
在生产过程中充分沟通,过程受控,在生产上更大的力度,牢记速度、完美的执行,以健康愉快的心态积极主动地完成生产任务。
3.完善自身素质。
最新局长总结讲话(案例17篇)篇九
同志们:
这次分局司法行政工作会议的主要任务是,认真贯彻总局司法行政工作会议和分局党委扩大会议精神,研究部署我局20xx年司法行政工作目标任务,找准服务和保障分局构建和谐社会、新农村建设的切入点和结合点,不断推进分局司法行政工作的创新发展,为分局经济社会又好又快发展发挥重要作用。
一、20xx年工作回顾。
红兴隆分局司法局从促进分局经济又快又好发展和构建和谐垦区的大局发展,深入贯彻年初垦区司法行政工作会议精神,把“强基固本、创新发展”做为工作的主题,强化工作职能,拓展服务领域,做到了观念上有新转变,思想上有新飞跃,工作上有新突破,为全面建设分局和谐社会和社会主义新农村提供了有力的法律服务和法律保障。司法局在垦区司法行政工作目标评比中,取得了综合评比第一名的好成绩。五九七农场场长孙乃生同志被评为“全国法制宣传教育工作先进个人”,饶河农场和红旗岭农场场长葛怀安被评为全省普法工作先进单位和个人,分局党委等10个单位和19名个人被总局党委评为垦区“四五”普法先进单位和先进个人。司法局被省司法厅授予集体二等功,五九七司法分局和二九一司法分局王丽同志分别在总局荣立集体和个人三等功。二九一司法分局被省司法厅命名为省级规范化司法所,第一司法所和第二司法所被评为总局级规范化司法所。五九七司法分局冯志敏同志被评为分局政法战线十佳干警。
(一)基层规范化创建工作。
分局司法局结合实际,采取有效措施,不断加大规范化司法分局建设“3345”标准的力度。一是做好司法分局省级规范化创建工作,对各农场司法分局严格标准,做好申报和验收工作。二是通过检查对已是省级规范化司法分局和垦区级规范化司法分局进行了复查,全部合格。这些单位又新配置了电脑、打印机、办公桌椅、卷柜等。分局司法局在去年7月份集中两个星期的时间对13个农场(厂)司法分局和部分局直单位进行工作检查和督导,做到面对面督办,现场指导基层业务规范化建设工作。至今,已有5个司法分局进入省级规范化司法所行列,4个基层法律服务所被评为省级文明法律服务所,12个司法分局(所)进入总局级规范化司法分局(所)行列,一个律师事务所被评经总局级文明律师事务所,公证处被评为总局级文明公证处。学创工作取得了好成绩。
(二)基层法律服务工作。
去年,各农场法律服务所共担当法律顾问320家,代理诉讼和非诉讼案件1200件,提出司法建议85条,全部被采纳,依法清欠万元,提供法律援助54件,代写法律文书312份,法律咨询1254人次,接待来信来访200余人次,共为分局避免和挽回经济损失1.2亿元。
一是以规范土地承包合同为重点,全面加强合同管理工作。去年,在分局司法局的建议下分局专门以党委名义出台了《黑龙江省农垦总局红兴隆分局合同管理办法》。这个《合同管理办法》,解决了企业在合同管理工作中无从下手的尴尬局面,深受企业领导欢迎。总局司法局根据我们的合同管理经验,向总局党委提出了《关于统一规范管理垦区合同的司法建议》,并行成文件下发到各分局、农场,在全垦区进行推广,这一合同管理经验也在分局党委会上做了局面交流。去年11月,司法局组织全局13个农场的司法分局(所)长召开了“红兴隆分局合同规范化管理和土地承包纠纷调解工作现场会议”,分局副局长杜增杰同志陪同总局司法局刘锡荣局长等领导和各兄弟分局司法局领导一行观摩了司法局规范化建设、五九七司法分局和八五三司法分局的合同规范化管理和土地承包纠纷调解工作。总局司法局刘锡荣局长对我局开展的合同规范化管理和土地承包纠纷调解工作给予了很高的评价,认为这两项工作的开展是垦区司法行政工作创新发展的具体实践,真正纳入到了“和谐红兴隆”、“法治红兴隆”、“平安红兴隆”建设的重要内容中,在全国司法行政系统是首创,并在全垦区进行推广和借鉴。去年共规范合同37类,参与签订各类合同36763份,参与审查、修改合同9698份,督促履行13166份,办理强制执行公证9746份,办理抵押登记13925件,为分局避免经济损失1.2亿元,挽回经济损失1200万元。
二是加大基层法律服务诚信建设力度。建立健全法律服务所章程、制度、档案等各项管理制度,把《黑龙江省基层法律服务质量监督卡使用管理办法》、《黑龙江省基层法律服务信用档案制度管理办法》、《黑龙江省基层法律服务公示制度实施办法》下发到各司法分局、基层法律服务所,各单位均已落实。去年共印发法律服务质量监督卡182张,建立信用档案40份,制作公示板12块。
三是为建设社会主义新农村,提供优质的法律服务的保障。发挥基层法律服务工作在解决调整农业结构、招商引资、改善农场市场环境、深化农业科研体制改革、实施农业高技术产业化及保护职工群众权益中存在的法律问题等方面的优势作用,主动上门为农场、企事业单位担当法律顾问,认真开展辖区内农场及各行政管理部门,社区、管理区,企业、事业单位,农业承包经营户、个体工商户、个人合伙组织以及广大职工群众的法律顾问工作。积极参与农场重大决策负责管理农场的合同,为实现农场依法治场奠定了良好的基础。
(三)人民调解工作。
全局基层调委会进一步提高了调解率、调解成功率和协议履约率,发挥人民调解在维护社会稳定中的第一道防线作用。基层调委会去年共调处矛盾纠纷551件,调解成功542件,成功率达到98%,防止民间纠纷引起自杀案件1起,防止民间纠纷转化为刑事案件48起。
一是成立土地承包纠纷调解组织,加强土地承包纠纷调解工作。针对土地承包纠纷这个难点、热点问题,分局印发了红垦局办发[20xx]3号《关于建立土地承包纠纷调解组织加强土地承包经营纠纷调解工作的通知》,要求分局、农场设立两级土地承包纠纷调解组织,专门调解土地承包经营纠纷,并对两级土地承包调解组织机构设置、任务、工作原则、工作方式、受理纠纷范围、办公经费和规范化建设标准都做了具体的规定。
二是积极开展矛盾纠纷排查和专项治理。各农场司法分局和基层人民调解组织,加大对《农村土地承包法》及相关政策的宣传力度与信访、纪委等部门联合,分组深入到各农场基层管理区调查摸底,为职工群众讲解《农村土地承包法》及相关政策,就土地承包纠纷逐队逐户排查,发现问题及时治理。基层调解组织牢牢抓住矛盾纠纷调处的关键环节,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和调解、教育、协商等方法,积极稳妥地化解矛盾纠纷,力争将矛盾纠纷解决在基层、内部和萌芽状态,防止小矛盾酿成大事端,局部矛盾酿成全部性事件。
三是积极开展了人民调解员培训工作。各司法分局组织人民调解员培训一次到两次,并进行考试。全年共有12个农场司法分局开展了培训,共培训调解员1000余人次,培训内容有《民法通则》、《合同法》、《婚姻法》、《农村土地承包法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规。
四是重新规范了三级调解网络。以农场人民调解委员会为管理和指导人民调解工作的核心,管理区设置基层调委会,作业站设调解组、联络员或信息员,以企业调委会为补充的上下联动、信息互通、资源共享、优势互补的调解信息网络,做到了层层落实责任,确保纠纷不留死角。目前红兴隆分局共有人民调解委员会103个,100%达到了规范化调委会标准,人民调解员共921人。
(四)刑释解教人员安置帮教工作。
一是健全刑释解教安置工作制度。去年各基层司法分局建立健全各项规章制度,对全年释解人员全部登记造册,并对这些人员跟踪调查,上报调查报告,严把衔接关、安置关、管理关和帮教关,使刑释解教工作逐步规范化、制度化。完善了安置帮教工作领导小组办公室联络员会议制度,定期交流工作信息,及时研究解决工作中出现的新情况、新问题,推动工作的开展。我局去年刑满释放3人,全部落实了安置帮教责任制,无一人重新犯罪。
二是开展“丙戌行动”工作。按照总局司法局和分局政法委的统一部署,根据工作实际制定了红垦司通[20xx]4号《分局司法行政系统关于“丙戌行动”实施方案》的通知,将释解人员的登记管理工作和未成年人的法制宣传和保护工作作为本次活动的工作重点。在此次行动中,以从思想根源上预防青少年犯罪为根本宗旨,加强了对青少年的普法宣传教育工作,积极向青少年普及相关法律知识。各单位利用节假日为青少年学生举办维权培训班50余次,受教育学生达4000余人,建立了4个青少年维权岗。
(五)公证、律师工作。
去年,公证处办结各类公证事项10445件,业务收费7.5万余元。其中民事公证159件,经济合同公证10286件,法律咨询325人次;挽回经济损失70余万元。公证处把“公证岗位培训“活动和“社会主义法制理念”教育结合起来,采取集体学习和自学相结合的方式,经过为期半年的“公证岗位培训”取得了良好的效果。通过学习和培训,提高了全处人员的政治思想素质,增强了党性。
旗舰律师事务所和红兴隆律师事务所全年办理各类诉讼、非诉讼案件157件,担当法律顾问单位18家,法律咨询570人次,业务收费14万元,办理法律援助案件8件。旗舰律师事务所积极介入公司化改制工作,为勘察设计院改制提供咨询服务8人次;修改公司章程1份;为红兴隆糖厂改制提供咨询服务5人次。去年是新《公司法》颁布实施的第一年,律师事务所把宣讲新《公司法》列入法律顾问工作重要日程,并与公司领导达成共识,通过新《公司法》的学习,提高了股东、董事及高管人员的公司法律意识。
(六)普法依法治理工作。
20xx年是我局“五五”普法启动和依法治局规划实施之年,分局党委高度重视,先后以党委名义多次召开重大会议和出台重要文件,使我局“五五”普法工作有了一个良好开端,依法治局办高度重视普法依法治理工作,并且狠抓落实。
一是召开会议,全面部署“五五”普法工作任务。分局党委依法治局领导小组先后召开了“依法治局推进社会主义新农村建设工作会议”和“分局‘五五’普法和依法治局工作会议”。在这次会议上研究部署了我局“五五”普法工作和新农村建设的法制建设工作,为我局新农村建设、“五五”普法和创建法治红兴隆奠定了基础、创造了条件。刘锡荣局长带队参加了在五九七农场召开的“依法治局推进社会主义新农村建设工作会议”,并做了重要讲话。二是狠抓了分局、农场二级党委中心理论组的学法工作。以分局党委名义制定下发《分局20xx年党委中心理论组学法计划》,分局、农场二级党委中心理论组全部都按此计划组织了本单位中心理论组的学法工作,先后学习了《劳动法》、《合同法》、《公司法》、《信访条例》和《人口与计划生育法》等与工作密切相关的法律法规。分局党委中心理论组学法二次,分别学习了《劳动法》和《人口与计划生育法》。三是认真开展了新农村建设的法制宣传教育工作。分局依法治局领导小组专门下发了《分局新农村建设法制宣传教育工作指导意见》。各单位都结合实际,实行了目标管理,形成了本单位开展新农村建设法制宣传工作的监督机制和考评体系。另外,各农场都普遍开展了“法制文艺宣传、法律知识竞赛、以案讲法、以小带老促学、送法下基层进万家”等五项活动,保证了我局新农村建设法制宣传教育工作的顺利进行,为分局新农村建设创建了良好的法制环境。四是开展了公务员、企业管理者和中小学生的学法用法工作。结合“五五”普法的“一学三讲”主题活动,分局依法治局领导小组下发了《分局公务员学法用法工作意见》、《分局企业经营管理者学法用法工作意见》和《分局关于加强青少年学生法制教育工作意见》,使我局普法重点对象的学法用法工作步入了规范化、制度化。据统计,去年1至9月份,分局共办公务员学法培训班125期,企业经营者学法培训班96次,全局中小学生法制教育全部实现了计划、课时、教材、师资“四落实”。五是继续开展基层民主法治示范单位创建工作。今年分局依法治局办专门下发了《分局基层民主法治示范单位创建工作验收标准》,使我局基层民主法治示范单位创建工作标准更加明确,符合实际,具有可操作性。到目前为止,全局有70%的基层单位进入分局级民主法治示范单位行列,有40%的基层单位进入总局级民主法治示范单位行列,有8个单位进入省级民主法制示范单位行列。六是深入开展了“法律六进”活动,使法律进入千家万户。分局依法治理领导小组先后下发了《关于开展“法律六进”活动的通知》和《关于分局“法律六进”活动实施细则的通知》,这两个文件对我局开展“法律六进”活动的指导思想、时间步骤、方法措施、工作目标都提出了明确要求,使我局“法律六进”活动顺利开展。各单位认真落实分局“法律六进”活动的部署,普遍建立了组织,制定了具体实施方案,同时按要求在本单位成立了法制宣传员队伍、法制志愿者队伍、法制宣传报道员队伍、兼专职法制文艺宣传员队伍、基层兼职法制干部队伍。为了抓好这项工作,分局在农场、局直单位建立了联系点,认真总结“法律六进”活动的具体措施。现在,已有70%的单位做到了“法律六进”活动图板上墙,制作各类图板340余块。
(七)队伍建设工作。
一是深入学习,提高全体干警和法律服务人员的思想政治素质。结合《实施纲要》和社会主义法治理念教育,司法局专门制定了两项活动实施方案。认真学习了总局、分局党委的文件精神,下发了社会主义法治理念教育复习提纲。九月份组织全体司法行政干警和法律服务工作者参加了社会主义法治理念知识考试。按照分局党委的总体要求,在分局司法行政系统集中解决了党风兼政建设方面的问题,进一步提高了两级机关干部队伍的思想素质,打牢了拒腐防变的思想防线,调动广大干部群众的积极性和创造性,为全分局的改革、发展创造良好的法律环境,提供良好的法律服务。二是以“双评”工作为重点,狠抓队伍教育整顿工作。分局司法局积极认真地贯彻落实中央、省委和总局、分局关于纠风工作的具体部署。分局《惩防体系实施纲要》电视电话会议之后,分局司法局及时召开了由各农场司法分局长、公证处主任、律师事务所主任参加的“双评”工作会议,认真学习分局、总局司法局“双评”工作的有关文件和上级领导的重要讲话。通过学习,与会人员切实提高了对“双评”工作重要性的认识,明确了司法行政机关“双评”工作的主要任务,分局司法局专门成立了分局司法行政系统“双评”工作领导小组,制定了《红兴隆分局司法行政系统“双评”工作实施方案》,分局和农场两级的司法行政机关公开向社会承诺自觉接受社会各界的监督,明确了系统各行的目标。
以上成绩的取得,得益于分局党委、分局和总局司法局及分管领导和正确领导和亲切关怀;得益于各级党委的高度重视和大力支持;归功于系统上下团结奋斗和扎实工作。在此,我代表司法局领导班子向司法行政机关公务员和法律服务工作者致以祟高的敬意和亲切的慰问!
二、存在问题。
(一)大局意识不强。个别单位把工作方向只盯在了钱上,抓法律服务工作没有为大局意识和服务意识,要注重从服务中求发展,小家顾大家。
(二)不注重学习,法律意识差。掌握广泛的法律知识对于我们的工作来说非常重要。个别同志既没有法律底子,又不接受新知识,与我们要建立一支学习型、知识型队伍的完旨差距太大,不适应司法行政工作的需要。
(三)组织观念淡薄,法治观念差。没有规矩,不成方圆,对上级部署的工作要不折不扣的完成。有些单位不能认真贯彻执行上级的工作要求,仍然私下协助办理公证,造成当事人上访,社会影响很坏。这个问题协办单位有责任,更重要的是公证处的责任。当事人如果追究起来,协办公证应以错证处理,后果是不堪设想的。根据《公证法》的要求,严禁委托公证机构和公证人员以外的任何机构或个人承揽公证业务,应交由公证机构或公证员出证。公证机构或公证员以“提成”、“协办费”或“劳务费”等名义为承揽人变相开付工资的行为一经查实,司法行政机关将按照《公证法》等有关规定给予处罚(以上是省司法厅黑司办通[20xx]5号文件)。
(四)合同管理是我局开创的,工作开展了近十年,但发展不够平衡。一些合同管理办公室只流于形式上的合同管理,不注重实效。合同管理的实质内容是为企业管理提供优质的法律服务和保障,是对合同签订、履行全过程提供法律服务。个别单位只是对合同的纠纷进行调处,没有全面介入合同管理各项内容,工作缺项。合同管理作为农垦司法行政系统的一项特殊重要工作,已经提上日程,受到了垦区各级党委的重视,我们一定要做好、做实。
(五)土地承包纠纷调解组织的规范化建设程度和所起的作用还有一定差距。一些单位重形式、轻实质。把建立土地承包纠纷调解组织认为是重复、摆花架子。这种认识上的错误倾向必须纠正。今年必须全面提升土地承包调解组织规范化水平,这项工作将纳入目标管理考核当中。
(六)宣传报道、调研工作比较滞后。20xx年相当一部分单位的宣传报道工作是零。这项工作必须引起我们的重视,领导要带头、机关要带头,这项工作在目标管理考核中要重奖重罚。
三、20xx年分局司法行政工作主要任务。
20xx年分局司法行政工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六届六中全会精神,全面落实科学发展观,认真践行社会主义法治理念,紧紧围绕服务和谐法治红兴隆又好又快发展这一主题,进一步更新理念,改进工作思路和方式,重点加强司法行政业务建设,加强基层基础建设,加强队伍建设,全面加强能力建设,充分发挥职能作用,为分局又好又快发展,创造良好的法治环境,提供优质高效的法律服务和法治保障。
(一)全面抓好“五五”普法依法治局工作,为构建和谐法治红兴隆创造良好的法治环境。
今年是我局全面实施“五五”普法规划和《依法治局纲要》的关键一年。要以“法律六进”活动为载体,以化解社会矛盾为主线,抓好各类重点普法对象学法用法工作的落实,提高分局公民尤其是领导干部的法治理念和法律素质,提升分局全社会的法治化管理水平,为构建和谐分局营造良好的法治环境,提供可靠的法治保障。
一是突出抓好广大干部特别是各级领导干部的学法用法。要从制度上推进领导干部学法用法,突出领导干部这个“龙头”,公务员这条“主线”,不断提高其依法执政、依法决策、依法行政、依法管理社会事务、依法处理各种矛盾纠纷的能力和水平,充分发挥其对全民普法的示范导向作用。进一步健全完善各级党委理论中心组为龙头的领导干部集体学法制度,保证全年集体学法不少于4次。举办领导干部学法用法论坛,交流学法用法体会、经验、论文;要协调组织各行政执法部门、司法机关开展高层次、大规模的法制讲座。分局、农场全年至少要组织2次大型法制讲座;要通过以考促学、以考促用的办法,组织参加全省领导干部法律知识考试并组织对新任领导干部进行法律知识考试。学法考核要作为对领导干部年度考核和领导干部任免、晋升、奖惩的重要依据之一;分局、农场电视台等新闻媒体要开辟法制宣传专栏或节目,主要街道或办公地点要设置永久性法制宣传橱窗(栏、板),加强法制教育的阵地建设。
二是以各级机关、管理区为重点,继续深入开展以“一学三讲”为主要内容的“法律六进”等形式的法制主题教育。要把领导干部学法用法和“法律进机关”工作作为“法律六进”工作的重点,与各有关单位联合组织开展“法律工作者上法制课”活动。各有关单位要围绕宪法等基本法律知识,结合本部门、本行业专门法律法规每季度邀请法律专家学者组织一次专题讲座,推动法制宣传教育工作的深入开展。要与有关部门联合,共同组织开展以“遵纪守法廉洁自律”为主题的警示教育活动,提高领导干部学法、用法、遵法、守法的自觉性。要在公务员队伍中开展“法律知识竞赛”。要在机关中开展“学法用法模范公务员”和“学法用法示范机关”评比活动,推进“法律进机关”工作深入开展。要在管理区中开展“法律明白人”法律知识竞赛活动。要在管理区中开展给外出务工人员一封信和一份适用法律知识答卷活动。要在中小学开展以每周法律一题、每月讲一个法律故事为主要内容的“小手大手互牵活动”。要在社区中开展给外来社区暂住流动人口一封信活动。要按照“法律六进”活动实施方案和全省“法律进乡村”现场会要求,进一步做好“法律六进”活动的推进落实。将通过会议推进、调查研究、检查评比等多种方式发现、培育、树立一批先进典型,以典型的示范作用推动整体工作上水平。
三是要实施法制宣传教育活动的长效机制。调动全社会的力量,通过抓系统,系统抓,长期抓的方式,促进全民普法活动的开展。从今年起,每年5月到10月,分局、农场以“法律广场”活动为载体,农场以“法律大集”活动为载体,与相关执法部门合作,每月开展一次与百姓生产生活密切相关的法律法规的宣传活动。
四是深入开展依法治理工作理论与实践的研究探讨。积极探索新形势下的法制宣传教育、依法治理、法治分局、法治农场、法治单位建设的方式方法,创新法制工作理念,提高依法治垦工作的实效性。总局党委依法治垦办将于今年6月初召开垦区依法治垦理论与实践研讨会,我们将推选出优秀论文参加评比。
五是各单位要继续组织好“五五”普法教材征订工作,为“五五”普法教育做好基础工作。各单位要在4月30日前全面完成“五五”普法教材征订任务。
六是继续深入开展基层民主法治单位创建工作。按照提高全社会法治化管理水平的目标要求,采取有力措施,继续加大基层依法治理的推进力度。要在总结创建工作好经验、好做法的基础上,加大工作力度,创新工作思路,加强工作指导,推动“基层民主法治单位”创建活动全面开展,年底前要有70%的管理区、社区,60%的企业、执法单位,80%的学校达到总局级民主法治单位标准。要认真抓好创建“经济发展法治环境先进局、场(单位)”活动。总局党委依法治垦办公室将与政法委及相关部门密切合作,共同开展创建活动,通过有效整合各类执法资源,充分发挥司法、行政执法机关的职能作用,着力解决影响和制约经济发展的突出问题,从整体上优化局、场区域经济发展的法治环境。各单位要加强对创建工作的组织、指导和检查,确保创建活动扎实、深入开展。
七是深入开展调查研究。各级普法依法治理领导组织成员和办事机构工作人员,要深入基层、深入实际,有针对性地开展调查研究。要对法制宣传教育和依法治理工作面临的形势、内在规律、方法途径等进行理性的探索研究,不断把普法依法治理引向深入,要抓好对外宣传报道工作,每个单位保证每年被国家采用的论文或稿件不少于一篇、省级不少于三篇,完不成任务,目标联评不能进入前三名。
(二)以维护和谐法治红兴隆稳定为目标,充分发挥人民调解和安置帮教维护社会稳定的作用。
一是要进一步加强人民调解组织规范化建设。进一步巩固完善农场、管理区和社区人民调解工作“366”规范化建设标准,力争今年各农场调委会和80%的管理区、社区调委会达到规范化标准。进一步加大对人民调解组织建设的指导力度,积极开展行业性、区域性和专业性人民调解组织建设工作,探索在集市贸易区、流动人口聚居区建立人民调解组织。积极开展土地承包纠纷调解组织的规范化建设,拓展土地承包纠纷调解服务领域,提高排查、调处土地承包矛盾纠纷的能力,最大限度地扩大人民调解工作覆盖面。二是要进一步完善人民调解工作机制。健全和完善社会矛盾纠纷预警、排查、调处和群体性矛盾纠纷应急处理机制,对矛盾纠纷实行统一受理、集中梳理、归口管理、限期办理、专项治理,使每项工作和每个环节有人抓、有人管、有人负责到底。针对分局比较突出的土地承包、城建拆迁、国企改制等热点、难点问题,积极预防和妥善处置群体性事件,筑牢维护分局社会和谐稳定的“第一道防线”。要进一步完善土地承包纠纷调解委员会的各项规章制度,规范各种登记簿册和调解协议书的制作,进一步提升土地承包调解组织的调解能力和水平,积极维护基层社会稳定,为构建和谐社会和新农村建设提供可靠的法律服务和保障。今年调解工作的重点是进一步提高土地承包纠纷调解规范化建设水平;加强对人民调解员的培训,提高他们的政治素质和业务素质;加大对土地承包纠纷排查力度,不留死角,力争把矛盾纠纷全部化解在基层;加强横向联系,与农场相关部门及法院密切配合,有效防止纠纷苗头扩大化;推进基层“调访一体化”工作机制的运作,加快分局、农场、管理区三级调访工作体系建设步伐。三是要加大人民调解工作的指导力度。按照六中全会《决定》中“化解新时期人民内部矛盾、构建和谐社会”的要求,认真贯彻落实胡锦涛“人民调解是中国特色,要变被动调解为主动调解,深入开展矛盾纠排查调处工作”的指示精神,搞好人民调解的宣传工作,进一步发挥人民调解工作在信访工作中的应有作用。要主动向分局、农场党委汇报,抓好机构建设、人员配备、办公场所、经费、津贴报酬等方面的工作,帮助基层解决好“调访一体化”机制建设过程中遇到的困难和问题。四是要积极探索构建大调解工作格局。坚持把平安建设的重点放到基层,全面推动工作重心下移,进一步规范工作程序,从排查、协调、处理、交办、转办、督办等方面完善措施,充分发挥群防群治的作用,提高调访工作质量和规范化水平。积极探索开展与法院、公安、信访及有关部门的协调配合,指导启动“三调联动”试点工作,努力形成人民调解与诉讼调解相衔接、与行政调解相协作、与其他调解相配合的工作体系,充分发挥人民调解在大调解工作格局中的基础性作用,不断提升综合运用多种手段和办法,化解矛盾纠纷的能力。五是要大力加强调解队伍建设。按照分级负责的原则,积极探索选配调解员的有效途径,进一步优化调解队伍的知识结构、年龄结构。建立起一支选举与聘任并用、专职调解员与法律服务工作者参与相结合的调解队伍。建立完善多层次的培训网络,对调解员尤其是调委会主任和调解小组长进行定期、系统、正规的培训,不断提高其法律政策水平、文化素质和调解技能。六是要切实加强刑释解教人员帮教安置工作。要充分发挥司法行政机关刑释解教安置帮教工作职能作用,并深入挖掘、有效利用各方面社会管理资源,按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的要求,加强与有关部门的沟通协调,动员社会各方面力量,提高刑释解教人员的实际衔接率,改进对社会危险性较高人员的管控工作。要密切与劳动部门和再就业培训指导机构的联系与合作,积极探索刑释解教人员再就业工作的新途径、新办法,推进过渡性安置实体建设,最大限度地预防和减少重新违法犯罪。
(三)充分发挥法律服务的职能优势,为构建和谐法治红兴隆提供法律保障。
一是充分发挥好法律顾问作用,依法保障分局各级党委中心工作。按照总局党委提出“垦区经济运行质量全面提升、经济增长全面提速”的总体要求,全方位的开展优质高效的法律服务。各单位要组织好司法行政干警和基层法律服务工作者,认真学习总局党委(扩大)会议精神,抓住党委中心和全局重点工作,围绕构建和谐垦区和新农村建设中的热点、难点问题,积极提出司法建议,为农场党委重大决策服好务,为和谐分局又好又快发展服好务,为分局广大职工群众服好务。在今年的合同管理工作中,各单位要进一步落实好合同管理办公室的“十四职责”和“十六项制度”,提高法律业务素质,注重对合同的合法性审查,把好合同的签订关和履行关,为社会经济的良好运行提供有效的法律服务和保障。合同管理工作将纳入今年的司法行政目标管理考核当中。二是服从服务于“两提”,充分发挥法律服务职能作用。今年,要紧紧抓住垦区实施“十一五”规划、分局新农村建设、构建和谐分局、加快分局经济社会又好又快发展,“经济运行质量全面提升,经济增长全面提速”的契机,发挥法律服务职能优势,主动进入分局经济社会发展和改革开放实践中去,为分局实施(科教兴垦、人才强垦、产业升级、城镇带动,“走出去”)五大战略服务;为分局加快(农业现代化、农垦工业化和农场城镇化)“三化”服务、为分局(率先实现农业现代化,在全省率先进入全面小康社会)服务;为分局(加快建设新农村、打造国家级农业现代化综合试验区、全面构建和谐垦区)一个战略目标服务。要转变服务理念,创新思维抓落实,服好务、保好驾、护好航。三是发挥基层法律服务贴近基层群众的优势,依法服务分局新农村建设。基层法律服务工作者要树立服务为民意识,研究和拓展法律服务分局新农村建设的新思路、新方法,充分发挥基层法律服务工作者便民利民的优势,继续开展基层送法进万家、法律服务进万家、法律援助进万家、人民调解进万家和刑释解教工作进社区活动,要落实好分局批转的司法建议、努力为分局新农村建设,发展农场经济、合同管理、职工增收开展优质法律服务。通过法律顾问、诉讼和非诉讼代理、法律咨询等服务方式,为基层企事业单位和职工群众提供优质高效的法律服务和保障。四是要发挥法律服务工作预防、疏导、化解社会矛盾的专业优势,依法维护分局社会和谐稳定。基层法律服务工作者在替代性纠纷解决机制中的作用,开展法律服务进万家活动,积极探索在诉讼外和非诉讼活动中以调解、协调等方式依法妥善处理各种利益纠纷。注重发挥基层法律服务工作者在群体性纠纷解决中的作用,引导纠纷主体用理性的、合法的、程序化的方式寻求纠纷解决,避免和防止纠纷的恶化,减少和降低纠纷形成的负面影响。
(四)巩固和加强基层规范化创建工作,全面推进基层基础建设再上新台阶。
一是强基固本,推进垦区司法行政基层基础建设再上新台阶。要加快司法分局(所)基础设施建设步伐,加强协调沟通,抓好《垦区司法分局(所)建设规划》的实施。二是进一步提升司法局分局规范化创建创建水平和质量。要把创建工作作为促进司法分局工作整体上水平的重要载体加以推进。各单位要进一步完善创建标准,在抓好硬件建设落实的同时,重点抓好班子队伍、业务工作水平、公正执法能力、管理规范化等软件建设,使创建工作真正发挥促进基层单位管理建设整体水平提高的作用。三是巩固创建成果,做好省厅复查准备工作。省厅今年将根据近年来创建成果,对创建规范化方案进行调整,并对审查、验收和复查的方法进行改进,因此,各单位在加强规范化创建工作的同时,要开展自查自纠,查缺补漏,要坚持高标准、严要求,使创建工作做到真实、扎实,真正达到提高整个司法行政工作的目的。
(五)大力加强队伍建设,为推动司法行政工作的创新发展提供组织保障。
一是要着眼于建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍,切实抓好思想政治建设、业务素质建设和从严管理工作。树立正确用人导向,努力实现以党风促政风,以党风带行风,以党风正警风,为全面推进分局司法行政工作创新发展提供坚强保证。在思想政治建设方面,继续深入开展社会主义法治理念教育,坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神武装头脑,指导实践,不断增强全面贯彻落实科学发展观,服务和谐垦区又好又快发展的坚定性和自觉性,切实解决好“为谁掌权,为谁执法,为谁服务”的问题,永葆垦区司法行政队伍忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。二是要开展创建“学习型、研究型、服务型、创新型”机关活动。在全系统中,大力发扬甘于奉献、艰苦奋斗的敬业精神,勤奋学习、深入钻研的进取精神,厉行法治、遵章守纪的自律精神,敢为人先、锐意进取的创新精神,坚韧不拔、攻坚克难的拼搏精神。三是要完善机制,强化责任抓落实。工作目标任务已定,关键是落实责任。全系统各级各单位都要把握好工作全局,找准工作的结合点、切入点、着力点,打开突破口,以重点工作的突破带动整体工作的发展。要进一步强化目标管理科学性,规范目标考核的程序和方法,强化综合考评绩效,充分发挥激励和导向作用,调动和保护各方面的积极性,要注意培养和挖掘典型,宣传典型,发挥典型的示范引导作用,带动整体发展。各司法分局长要转变工作作风,搞好调查研究,要高度重视基层宣传、调研工作,将宣传、调研工作落实到人头,要充分利用好国家级、省级等信息窗口和交流平台,切实做到把司法行政机关职能宣传出去,把司法行政工作宣传出去,把典型经验宣传出去,把典型人物宣传出去。同时,各单位也要加强对外地司法行政工作经验的学习,不断充实和改进我们的实际工作,提升我们的工作水平。要求每个司法分局年内必须有一篇国家级调研文章或经验材料发表,有三篇在省级以上报刊发表,有五篇在总局以上报刊上发表。这项工作纳入目标管理考评中,奖优罚劣,完不成任务的,将取消年终评比资格。
同志们,今年是我局“十一五”规划和建设和谐法治红兴隆的关键一年,做好分局司法行政工作意义重大,任务艰巨,我们要充分发挥服务和保障的职能作用,继续发扬创一流、站排头、扛红旗的敢为人先的精神,务实创新,努力拼搏,全面完成今年各项工作任务,以更加辉煌的业绩为分局经济又好又快发展做出新的更大贡献!
最新局长总结讲话(案例17篇)篇十
第一,落实“四个全面”战略布局,必须全力推进精准扶贫。习总书记以当代中国共产党人的全局视野和战略眼光,提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”的战略布局,确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标,是我们党治国理政的科学方略。于都作为革命老区和苏区核心县,作为国家扶贫开发重点县,准确把握和贯彻落实“四个全面”战略布局,就要始终明白我们所处的位置、发展的阶段和肩上的担子。当前,我县贫困范围广、贫困人口多、贫困程度深,扶贫攻坚的任务十分艰巨,要建成全面小康社会,脱贫问题是必须全力以赴解决的重大民生问题、经济问题和政治问题。否则,我们落实“四个全面”战略布局、全面建成小康社会就会成为一句空话。3月6日,总书记参加了xx代表团审议,关切地询问xx群众的生产生活情况,提出了“一个希望、三个着力”的要求,尤其是嘱咐全省各级干部一定要把老区特别是原中央苏区振兴发展放在心上,立下愚公志,打好攻坚战,心中常思百姓疾苦,脑中常谋富民之策,让老区人民同全国人民共享全面建成小康社会成果。总书记的讲话内容,相当部分篇幅都是对苏区振兴、扶贫攻坚、油茶产业提要求、提希望,明确要求我们“既要承接好中央的政策落地、对接好部委的对口支援,更要在内外兼修上下功夫,发扬自力更生精神,把输血和造血有机结合起来,扎实推进精准扶贫,加强就业扶贫、产业扶贫、教育扶贫工作,广泛动员社会各方面力量参与扶贫开发,尽快让老区旧貌换新颜,努力在新的起点上书写原中央苏区振兴发展的时代荣光”。尤其是在支持油茶产业的发展方面,总书记明确要求有关部门去研究、支持。这对于我们油茶大县而言,无疑是巨大的利好消息,给我们推进扶贫攻坚、加快振兴发展的“定心丸”。我们一定要落实总书记的指示精神,牢记总书记的嘱托,扎扎实实落实“四个全面”战略布局,横下一条心打好精准扶贫攻坚战,确保全县所有贫困群众如期脱贫致富奔小康。
第二,实施“四化同步”战略部署,必须大力推进精准扶贫。
协同推进新型城镇化、新型工业化、农业现代化、信息化,这是党的作出的重大战略部署。对我县而言,实现“四化同步”,短板在农业、在扶贫,潜力也在农业、在扶贫。一方面,“四化同步”战略部署的落实,最大的障碍在农业现代化,最大的挑战在扶贫攻坚。习总书记深刻指出,“一定要看到,农业还是‘四化同步’的短腿,农村还是全面建成小康社会的短板”,并在福建、云南等地考察时多次强调“不能丢了农村这一头”。我县是农业大县,但大而不强,相对于工业与现代服务业,农业现代化已成为于都发展的“短板”。要加快补齐农业“短板”,确保“四化”同步,就必须向贫困宣战,大力推进精准扶贫,加快农民脱贫致富,协同推动农村更加和谐秀美、农业转型升级。另一方面,通过提升“三农”工作、推进精准扶贫,可以助推农业现代化,为克服经济下行压力,保持县域经济健康持续发展培育新的增长点。从适应新常态看,只要农业和就业稳得住、有后劲,经济增速在合理区间内低一点,也不会对县域经济产生大的波动。从投资角度看,一些行业和领域产能过剩、投资利润空间小,而农业产业发展、扶贫开发等可以吸引大量社会资本。从消费角度看,当前,人们越来越追求“舌尖上的安全、舌尖上的美味”,为农副产品的精深加工和农村电商扶贫提供了重要契机,利用于都丰富的山区、林地、乡村特产资源,引导农民念好“山海经”、唱好“林草戏”、打好“果蔬牌”,可以实现精准扶贫与经济发展融合互动、共促共赢。
第三,完成“五个升级”战略任务,必须奋力推进精准扶贫。近些年,我们将扶贫攻坚作为沉甸甸的政治责任,举全县之力推进扶贫开发各项工作,全县贫困人数由的240477人减到底的135552人,贫困发生率下降了12.97个百分点;农民人均纯收入由20的4430元提高到20的6125元,增加了1695元,贫困群众实现了从缺吃少穿到稳定温饱的新转变,扶贫方式实现了从单点帮扶向连片开发的新变化,扶贫格局实现了从政府主导向专项、行业、社会大扶贫格局的新跨越。尤其是,率先提出并实施在“三送”工作中强化扶贫攻坚,按照“政府主导、市场运作、农民主体、社会参与”的思路,按照“三级梯度安置”的模式,创造性推行深山区移民搬迁扶贫“进程进园”工作,既解决了农民搬得出、逐步能致富、企业招工难的问题,又实现了土地集约节约利用,推进了城镇化进程,真正让项目能平衡、可复制、可推广,乔迁新居的移民群众激动地说,“搬进来就脱贫了”。这是群众发自内心的喜悦。这些经验做法走在了全市、全省前列,省委高度重视我县的移民搬迁工作,强卫书记批示:对贫困山区采取搬迁移民的方式扶贫,路子是对的,不仅要推广,而且要加大力度。全省的移民会议在于都召开,省扶贫工作人员全程跟踪我们的搬迁扶贫工作,包括从哪搬出来,搬到哪去,搬出来怎么解决后续发展等问题都作了精准的了解。在全国也有重要示范价值,中央办公厅对我们这种做法发了专报,各主流媒体也非常关注,这说明我们走出了一条革命老区精准扶贫的于都模式。当然,成绩可圈可点,任务也依然艰巨。截止年底,全县有156个贫困村、33061户贫困户,贫困发生率为14.97%,比全国高出6.47个百分点、比全省高出7.73个百分点、比全市高出0.85个百分点。贫困村数量占了全县行政村总数的44.32%,贫困户占全县农业人口户数的15.55%。正是基于对这些现状和形势的分析,在去年年底召开的县委十八届十次全会上,我们将扶贫开发作为全局性的工作来抓,提出要“着力推动县域经济发展升级、深化改革活力升级、扶贫开发精准升级、法治于都建设升级、政治生态优化升级”,将精准扶贫作为全县五个升级的战略任务予以高位推动。全县上下一定要认真贯彻习总书记“贫困地区党委政府要把主要精力放在扶贫开发上”的重要指示精神,树立强烈的责任意识、聚焦意识和落实意识,将精准扶贫作为全县“一号工程”来抓,围绕到所有贫困对象全面脱贫的目标,细化年度任务,倒排脱贫工期,奋力推进扶贫开发精准升级,全力将于都打造成为“xx等原中央苏区扶贫攻坚的先行区”。
二、这是艰巨的任务,必须以背水一战的行动攻坚好。
做好“三农”工作,事关全局工作,关乎长远发展,在相当长时间里都是“重中之重”的工作。在“三农”工作中,扶贫开发又是最薄弱、最紧迫、最艰巨的任务。习总书记要求我们“革命老区、贫困地区在‘三农’工作中要把扶贫开发作为重中之重”。中央和全省、全市农村工作会议已经先后召开,综合看各级精神要求,都将农业农村工作的重点放在农业现代化上。我们要加快农业发展方式,深化农村综合改革,在“四化”同步中加速农业现代化进程。刚才,玉良同志对我县农业农村工作进行了安排部署。这里,我重点对精准扶贫工作强调几点要求。
一要让全社会“动”起来,以大扶贫的格局推进精准扶贫。贫困是一项社会问题,扶贫是全社会共同的责任。构建大扶贫格局,推进精准扶贫,就要紧紧扭住“党委主责、政府主抓、干部主帮、社会主扶”这四个关键。党委要履行“主体”责任。中央组织部、国务院扶贫办已经印发了改进贫困县考核工作的意见,国务院扶贫开发领导小组已经印发关于建立贫困县约束机制的通知,贫困县退出机制也即将建立,这给我们释放了强烈信号,昭示我们必须落实好扶贫攻坚主体责任,决不能把扶贫当副业,更不能“戴穷帽子、过富日子”。各级党委(党组)一定要树立扶真贫、真扶贫的政绩观,强化“不抓扶贫就是失职”的强烈意识,将精准扶贫主体责任扛在肩上、落实行动,不搞华而不实的形象工程,不搞劳民伤财的政绩工程,将主要精力投入扶贫攻坚,团结一切力量推进精准扶贫。政府要履行“主抓”责任。要强化抓落实的意识,将抓好精准扶贫作为主旋律,加快贫困群众脱贫致富步伐。要精准识别,进一步做好精准识别建档立卡的复核工作,解决“扶持谁”的问题。要精准分责,以“三送”工作为抓手,将扶贫责任进行分解,深入结对帮扶贫困户,解决“谁扶持”的问题。要精准落实,根据贫困户具体实际,精准对焦、分类施策,综合运用产业扶贫、基础设施扶贫、金融扶贫、干部结对扶贫、社会保障扶贫、文教卫生扶贫、移民搬迁扶贫等7项措施,解决“怎么扶”的问题。干部要履行“主帮”责任。汪洋副总理指出,“如果说精准帮扶是滴灌的话,干部驻村就是滴灌的管道”。干部结对帮扶是将各项扶贫政策落到实处的关键,必须始终以“三送”工作为抓手,要做到“三送”工作常态化全覆盖,进一步细化各单位、各级干部的帮扶责任,以村为单位、以户为对象,实行干部帮扶到户。各级干部要按照工作要求,不折不扣做好结对帮扶工作,促进农民增收、脱贫致富。要立下“愚公志”、结交“穷亲戚”,长期联系、常态对接,定对象、定措施、定责任,做到不脱贫、不脱钩。社会要履行“主扶”责任。2014年,国务院决定将每年的10月17日设立为全国“扶贫日”,其目的就是要动员全社会的力量进行扶贫。我们要善于引导社会各界关心、支持、参与扶贫事业,让个人、企业、社会组织积极投身到精准扶贫中来。一方面,发挥政府政策扶持作用,向积极参与扶贫事业的企业倾斜优惠政策,给对地方经济社会发展作出贡献的企业和企业家颁发荣誉证书,让广大企业投资于都有动力、创业于都有地位。另一方面,广大企业也要履行社会责任,企业的帮扶资金可以在税前列支,拿出一定名额优先从贫困群体中招工。同时,可以通过对社会的帮扶作为企业和企业家评优评先的重要指标,作为推荐人大代表、政协委员的硬指标等方式,鼓励企业到贫困地区发展产业,引导企业结对帮扶一定数量的贫困户,形成“政府扶持企业发展、企业帮扶群众脱贫”的梯度良性互动格局,真正让全社会都“动”起来,举全县之力推进精准扶贫。
二要改革创新“活”起来,以大扶贫的举措强化精准扶贫。习近平总书记强调,贯彻精准扶贫要求,必须要做到目标明确,任务明确、责任明确、举措明确,把钱真正用到刀刃上,真正拔穷根,坚决打赢扶贫攻坚战。要精准施策。应该说,我们出台的《实施意见》措施具体、结合实际,具有很强的针对性和可操作性。一分部署,九分落实。下一步,关键就要细化举措、精准施策。要深入到贫困村、贫困户,找准致贫原因,充分尊重群众意愿,与贫困户共同制定帮扶措施。要精确落实帮扶措施,产业扶贫要坚持宜农则农、宜游则游、宜商则商,采取“企业+专业合作组织+基地+农户”的经营模式,将企业和农民利益联结在一起,确保产业发展能够带动群众脱贫;搬迁扶贫,要科学规划、精准定策,形成“从哪里搬出+搬到哪里去+在哪里就业”的完整扶贫链条,确保“搬出来就能脱贫”,并要将上欧移民安置示范区建设的主体责任落实到工业园,切实完善基础设施和公共配套服务,为企业提供优质社会公共服务;基础设施扶贫,定了什么时间修路、通电,就要保质保量地完成。总之,要因村施策、因地施策、因户施策、因人施策,切实增强帮扶实效。要深化改革。习近平总书记指出:“贫困地区发展要靠内生动力。”改革是激发内生动力的“关键一招”。要以改革创新的举措吸引资源要素向贫困地区流动,引导各类市场主体到贫困地区投资兴业,激发贫困地区发展的内生活力。要推进农业和农村体制改革,重点做好农村土地、林地流转,发展农业适度规模经营,增加农民收入。要积极培育新型经营主体,增强农村发展活力,发展农村电子商务,促进贫困地区产业发展,增强脱贫致富的能力。要加快涉农财政资金整合,将贫困地区的涉农资金统筹谋划、合理布局,防止“条块分割”、“撒胡椒面”。要市场运作。市场化运作是充分运用现有资源,实现效益最大化的利好手段。要强化财政“撬动”效应,扎实用好现有财政资金,利用银行金融杠杆,撬动放大扶贫资金使用效率。要大力实施“财政惠农信贷通”、产业扶贫“助农保”和小额信贷等措施,为扶贫对象生产经营、吸纳贫困对象的重点企业提供贷款担保,缓解扶贫资金难问题。要加快贫困村集体资产、土地承包经营权、宅基地权、林权等资源整合力度,盘活农村不动产,提高资金效率。要充分利用好三大“国字号”政策,善于借势借力,充分利用好外部资金、技术、经验,用开放合作“带动”精准扶贫,在大开放的格局中推进扶贫事业。
三要多赢局面“显”出来,以大扶贫的方式升级精准扶贫。推进精准扶贫,既要始终围绕到20如期实现脱贫摘帽这个基本要求,又要将精准扶贫融入到经济社会发展各个领域、各个环节,作为“四化”同步的强大驱动力,力促形成精准扶贫“多赢局面”。要以精准扶贫助推新型城镇化。以精准扶贫为契机,积极引导贫困人口向城镇流动,推动农民市民化,吸引人口到圩镇、县城就业、创业、上学,集聚城镇人口、凝聚城镇人气、做旺消费市场,加快发展现代服务业,加速新型城镇化进程。尤其是,要大力实施深山区移民搬迁扶贫,引导人口向县城(工业园)、中心镇、中心村集中,科学统一规划、协同有序推进,加快完善基础设施建设和公共服务,推动城乡基本公共服务均等化,提高新型城镇化水平。要以精准扶贫助推新型工业化。通过实施就业、创业、教育扶贫,既可以增加贫困群众收入、增强贫困群众发展能力,也可以为企业发展带来多重利好,加快新型工业化进程。要继续实施好移民搬迁扶贫、产业扶贫、技能扶贫等措施,通过金蓝领工程、雨露计划,开展“订单式”培训,为企业提供优质充足的劳动力,促进企业扩产升级。要积极扶持贫困对象就业创业,鼓励有创业愿望、有一技之长、有丰富经验的贫困群众开农村淘宝店、个体经营店,创办小微企业,推动大众创业、万众创新,激活产业升级的“毛细血管”。要有针对性地引进光伏、新能源、新兴电子等战略性新兴产业,最大限度吸纳贫困人口就业的同时,加快于都产业转型升级,推动新型工业化。要以精准扶贫助推农业现代化。要加快整合涉农资金,依托于都油茶、梾木果油等产业优势,抢抓国家加快木本油料产业发展政策机遇,高位推进现代农业示范区核心区建设,以区域联动、产业辐射助推贫困群众脱贫;按照“公司+基地+农户+市场”模式,加快形成集油茶种植、加工、贸易、研发于一体的产业链,重点发展食用油茶、油茶食品、医用油茶、护肤品油等系列油茶深加工产品生产,全力争取于都列入全国木本油料重点县,打造国家级木本油料之乡。要以精准扶贫助推信息化和生态化。要以贫困村为单位,统筹推进水、电、路、气、通信等基础设施建设,改善贫困户居住生活环境,加快信息化、生态化、绿色化进程。要深入实施农家书屋、信息资源共享工程、乡村广播“村村响”、有线电视“户户通”等措施,提高农村信息通达水平,促进信息化。要围绕让群众“记得住乡愁”,依托乡村旅游扶贫、和谐秀美乡村、农村清洁工程等,在基础设施扶贫、移民搬迁扶贫等方面注重生态环境保护,加大农村环境综合整治;同时,要注重客家文化、红色文化的传承,融入现代乡村建筑风格,形成有于都特色的宜业宜居新乡村、新社区。
三、这是神圣的职责,必须以坚韧不拔的干劲落实好。
要让135552名贫困群众脱贫致富,只剩下五年左右的时间,时间紧、任务重,但舞台广阔、使命光荣。大家一定要将工作重心放到这项工作上来,担当起帮扶贫困、引领致富的神圣职责,坚韧不拔、奋发有为,不断夺取扶贫攻坚新胜利。
一是组织领导要坚强有力。县委决定高位推进精准扶贫,我本人担任领导小组组长,阳山县长任第一副组长,玉良同志任常务副组长,两个分管富安、子康担任副组长,子康同志还兼任办公室主任,可以说规格是最高的。各级党委、政府要切实加大组织领导,将“三农”工作和精准扶贫工作放在重要位置来谋划、部署、调度。乡镇党委书记要担任乡镇精准扶贫工作领导小组组长,履行第一责任人责任,对精准扶贫工作牵头抓总、亲自过问、亲自调度、亲自示范。各级各部门要层层动员、级级部署,将任务细化、分解落实,层层传递责任压力。各部门也要精准列出扶贫清单、扶贫举措、扶贫计划,一项一项抓好落实。今天各村级组织负责人都参加了会议,你们是党员、群众选出来的,组织寄予厚望,群众满怀期待,希望你们履职尽责、善抓落实,沉下身子、开动脑子、迈开步子,带领群众早日脱贫致富。
二是投入力度要切实保障。扶贫攻坚工作是今后五年的头等大事,各级各部门必须保障好投入力度。要加大资金投入力度。整合好涉农资金、涉农项目,将资金往贫困农村、贫困农口倾斜。财政部门要根据上级要求,安排好资金投入,并根据财力实际,尽可能地加大投入;各职能单位的扶贫资金和项目,必须全额投入,不得以任何理由、任何条件拖延。要加大争资争项力度。充分利用好苏区振兴、国家部委对口帮扶等机遇,向上争取扶贫专项资金、涉农项目,最大程度地释放政策效应。要加大人才培养力度,组织、人事和涉农部门要共同制定好人才培养计划,整合人才培训项目,为农村提供好实用的技术人才,为农业的发展和扶贫工作提供更加坚实的人才支撑。
三是督查考核要从严从实。为政之要,贵在务实,重在落实。要加大对“三农”工作和精准扶贫工作落实的督查考核,建立联合督查组,对各乡镇、各部门、各级领导干部开展精准扶贫情况进行督查考核,推动工作有效落实。要健全完善考核机制、约束机制和退出机制,对提前脱贫摘帽的,原定扶持政策不变,投入力度不减,并给以相应奖励,对不能按期“摘帽”的进行责任追究。要强化考核导向,将农村工作和精准扶贫工作情况纳入干部和单位年度考核体系,作为选拔任用的重要依据。纪检部门要全程介入,加大对为官不为、侵占涉农资金、损害贫困户利益等人和事的查处力度,切实保障和维护群众权益。宣传部门要加大宣传力度,树好典型、总结好经验,不断营造向贫困宣战、向小康迈进的浓厚氛围。
同志们,做好农村工作,时间紧迫,任务艰巨;推进精准扶贫,责任重大,使命光荣。让我们以习近平总书记重要讲话精神为引领,协力同心、奋战五年,让农村真正美起来、农民真正富起来、农业真正强起来,不断开创精准扶贫新局面,为加快改革振兴、建设幸福于都,确保与全国同步建成全面小康社会而不懈奋斗!
最新局长总结讲话(案例17篇)篇十一
同志们:
在新的一年即将到来之际,我们召开科技局年终总结大会,主要目的是全面总结回顾我局20xx年的工作,通报20xx年的工作思路,借此机会,我谨代表市局领导班子向一年来辛辛苦苦、兢兢业业工作的各位同志表示诚挚的谢意!下面,我讲三个方面的意见。
一、齐心协力、共谋发展,20xx年全市科技工作取得较好的成绩。
20xx年,是“十二五”开局之年,是我市实现赶超发展的重要一年。预计地区生产总值完成710亿,增长18%;固定资产投资完成625亿元,增长7.9%;社会消费品零售总额完成149亿元,增长20%;地方财政总收入完成82.7亿元,增长20%;城镇居民人均收入可支配收入完成16584元,增长15%;农牧民人均纯收入完成9311元,增长13%。全市经济社会发展承接了“十一五”的大好来势,呈现出发展提速、民生改善、社会和谐的可喜局面。20xx年也是我局创新发展,科技成果丰硕的一年。一年来,在市委、政府的坚强领导下,在自治区科技厅的正确指导下,在各旗县区的大力配合下,我局认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全市发展战略目标,以增强科技创新能力为主线,以服务科学发展为主题,解放思想、开拓创新、扎实工作,全市各项科技工作取得了新进展,为我市经济社会又好又快发展提供了有力的科技支撑。
(一)主要工作成效。
20xx年,我局紧紧围绕市委、政府中心工作,努力探索新的工作思路,寻求新的突破,促使各项工作取得了良好的进展,在圆满完成了年初确定的各项工作目标任务的同时,也有不少创新点和亮点,主要表现在“一个大会”、“两个启动”、“四个建立”方面,即:
“一个大会”:成功召开了全市科学技术大会。20xx年10月9日,市委、政府隆重召开全市科技大会,这是继以来我市科技界的又一次盛会。大会全面地总结了“十一五”我市科技工作所取得的成绩,深入地分析了科技工作面临的形势和任务,进一步明确了当前及今后一个时期我市的科技工作重点,提出了依靠科技进步实现赶超发展的重大战略目标。大会对20xx—20xx年度评出的5项自然科学奖、13项科技进步奖的获奖单位和个人进行了表彰奖励。此次大会不仅极大地激励和调动了广大科技工作者自主创新的积极性,营造出了尊重知识、尊重人才、鼓励创新的浓厚氛围,而且大会规格高、规模大、主题鲜明、内容充实,对于指导我市今后五年的科技工作,推动我市科技进步与创新,加快创新型巴彦淖尔建设,产生了十分重要而深远的影响。“两个启动”:一是全面启动了京蒙科技合作。在自治区科技厅的协调下,通过与北京科委的积极联系沟通,邀请京蒙两地现代农业科技方面的专家、科研院所及企业,先后在临河和五原举办了京蒙现代农业新技术成果供需对接座谈会和京蒙现代农业新技术成果供需对接现场会,共展示新技术、新产品、新成果100多项,形成了《技术需求汇编》和《技术成果汇编》,签订了包括京蒙技术转移和成果转化、现代农业技术转移和成果转化、组织实施“信服通”工程等在内的8项合作协议,涉及金额1300多万元。这些技术成果的成功对接和落地转化,开创了我市技术转移合作新局面,为解决我市各行业技术需求、提升我市自主创新能力、深化我市与北京技术合作奠定了良好的基础。
二是启动企业知识产权托管工程。根据自治区科技厅《关于开展内蒙古企业知识产权托管工程试点工作的通知》要求,我局在多次调研论证的基础上,制定出台了“知识产权托管工程实施方案”,启动了企业知识产权托管工程,先后与内蒙古富川饲料科技股份有限公司、内蒙古紫金有色金属有限公司、内蒙古百吉纳奶酒股份有限公司、巴彦淖尔市蒙龙机械制造有限责任公司和巴彦淖尔市水利科学研究所等5家企事业单位签订了知识产权托管协议。通过开展知识产权托管服务,一方面为企事业单位的知识产权创造、运用、保护和管理工作提供咨询和建议,帮助企事业单位进行专利挖掘、布局和建立专利数据库,并通过专业化的知识产权托管服务为入托企业建立完善的知识产权管理制度。另一方面,解决了企业因人才短缺难以设立专门知识产权工作部门和配备专门知识产权人员的困难,省去了企业花费在知识产权工作机构和工作人员上的费用,有利于企业节省运营成本,解决了企业需要知识产权多方位服务的需求,帮助企业了解科技发展的前沿动态,掌握关键技术,提升核心竞争力。“四个建立”:一是建立科技企业孵化器。建立科技企业孵化器是今年政府工作报告中明确提出的,因此我局高度重视,牵头组织市经信委、巴彦淖尔市经济开发区等相关部门,在多次到包头、北京等地考察调研学习,认真分析的基础上,确定临河中小企业创业园为我市科技企业孵化器试验示范基地。同时派出三名工作人员,进驻孵化建设场地开展专项工作,并就临河中小企业创业园科技创新服务平台建设、农产品检测平台建设,给予专项科技创新资金支持。通过建设,该孵化器可供研发、生产、经营的物理空间建设基本完成,经自治区科技厅实地考察和专家评审之后,认定“临河中小企业创业园创业服务中心”为内蒙古自治区科技企业孵化器。
二是建立产业技术创新战略联盟。按照《内蒙古自治区关于推动产业技术创新战略联盟构建的实施意见》,为充分发挥我市向日葵产业的优势,建立产学研长效合作机制,解决制约向日葵产业发展的关键共性技术难题,推动产业技术创新,延长产业链条,经我局向自治区科技厅争取,确定由我市牵头组建“内蒙古向日葵产业技术创新战略联盟”。目前,已召开了内蒙古向日葵产业技术创新战略联盟筹备会,确立了由太阳神花(北京)科技有限公司为理事长单位,确定区内外产学研联盟成员单位29个,聘请区内外行业知名专家成员23个,拟定了“联盟”技术创新目标和工作章程,正在筹备第一届联盟理事会。该产业技术创新战略联盟的建立,将为整合我市乃至全区向日葵资源,共同发展,做大做强向日葵产业和形成产业核心竞争力提供有力科技支撑。三是建立了院士专家工作站。通过积极努力,引进我国水环境研究领域学科带头人刘鸿亮院士建立了巴彦淖尔河套水务集团有限公司水环境防治与产业化发展院士专家工作站,实现我市院士引进零的突破。该院士专家站的建立,以工作站为平台,以院士为纽带,以项目为载体,加快了我市科技创新团队和高层次科技人才的引进、培养步伐,有力地促进了产学研合作和科技成果产业化,提高了核心关键技术的攻克速度,极大的提升了我市水资源利用和水环境治理能力。
四是建立了自治区级农业科技园区——五原县民隆设施农业科技园区。为适应我市大力发展设施农业的技术需求,加大了对该科技园区建设的支持力度,重点开展了温室建造、灌溉管理、栽培等综合配套试验示范,温室数字智能化控制技术的推广应用,设施农业工厂化育苗技术等一系列先进技术、先进装备的集成示范,极大地提高了我市设施农业科技试验示范的水平和层次,对全区设施农业的发展也起到了很好的示范引领作用,被自治区科技厅命名为自治区级农业科技园区。
(二)主要工作措施。
20xx年,我局的工作之所以能有以上的亮点和创新点,主要是切实有效地开展了以下几方面的重点工作:
(1)努力加强企业自主创新能力建设。
以提高区域自主创新能力为目标,不断增强企业竞争能力,健全完善以企业为主体、市场为导向、产学研合作的技术创新体系。一是扶持建立企业研发中心。突出企业创新主体地位,引导激励企业加大科技投入,健全壮大研发机构,增强技术创新的内在动力,不断提高企业技术研发能力。加强企业技术中心的摸底调查和培育工作力度,积极开展企业技术中心申报认定工作。今年,蒙龙机械、科河种业、中兴能源等三家公司的企业技术中心被认定为自治区企业技术中心,极大地激发和调动了企业创建技术中心的积极性。二是大力实施企业科技名牌战略。大力扶持企业开发和推广新产品,扩大知名度,提升核心竞争力。重点对科技含量高,经济、社会效益大、市场前景好的新产品,进行多渠道的推荐与扶持。由我局积极推荐并被自治区科技厅、自治区质量技术监督局共同确认自治区科技名牌产品2项(科河种业的“科河8号”和富田机械的“富田牌2bdgp-2d型气吸式精量铺膜播种机”);确认自治区科技名牌企业一家(内蒙古富川饲料科技股份有限公司)。三是大力开展企业服务年活动。我局积极为企业开展项目申报、成果鉴定、专利申报、知识产权保护、科技查新、科技评价以及提供科技招商信息参考等方面服务,得到了企业方面的充分肯定,受到了企业的一致好评。同时,在全市范围内开展“企业技术100项难题征集”活动,建立技术难题项目库,联系高校、科研院所与企业建立产学研合作关系,提升了企业协同创新发展的能力。四是积极开展对外交流。组织有关企业参加了中国北京国际科技产业博览会、第八届中俄蒙科技展暨高新技术产品交易会、第十八届中国杨凌农业高新技术成果博览会、内蒙古第九届农业科技成果博览会、第二届宁蒙陕甘毗邻地区科技成果及专利技术转化推介会等,有力推动了我市对外交流合作,取得了预期效果。
(2)努力提升农牧业科技创新服务能力。
一是开展农牧业重点适用技术推广应用。在广泛征集涉农部门有关农牧业科技推广方面的技术内容后,经过认真筛选,确定了25项重点农牧业先进适用生产技术作为主推技术,并选拔市旗县区科技人员深入生产一线,围绕农牧业生产开展了技术承包、技术咨询、技术培训、技术示范推广的“四技”服务活动,在服务中采取有偿服务、无偿服务相结合的形式,既调动了科技人员服务生产的积极性,又实现了科技人员和农牧民增加收入的“双赢”局面。二是加强农牧业科技示范园区和基地建设。重点主抓了4个自治区级、9个市级农牧业科技示范园区和11个市级特色产业化基地的建设工作,提升了农业科技试验、示范层次,转化了一批科技成果,园区内农牧民收入有了明显增加。农牧业科技示范园区和特色产业化基地建设面积已发展到约30万亩,辐射带动周边约100万亩,推广农牧业新技术34项,引进新品种96个,带动农户近2万户。三是强化科技特派员创业行动。按照完善科技特派员创业服务机制,深入推进法人特派员行动的目标,努力抓好一批科技特派员创业项目、培训一批科技特派员骨干,扶持一批创业基地。截止目前,全市科技特派员人数已增加到201名,共兴办实体25家,技术承包26家,技术入股8家,安置农村劳动力就业2万余人。共组建各类合作经济组织和专业技术协会24个,共推广农牧业新技术153项,引进各类新品种200余种,极大地提升了我市农牧业科技服务水平和组织化程度。同时,我市科技特派员有八名获自治区优秀科技特派员称号,一名获优秀法人特派员称号。四是加强农牧业科技信息服务工作。在旗县区建成了10个农牧业科技服务站和20个综合信息服务站,建成10个自治区级12396科技服务精品和亮点服务站,扩大了服务覆盖面,降低了服务成本,提升了服务效率。通过技术及资源统筹整合,加强了远程视频培训、实用技术等综合性农业科技信息服务,提升了12396科技服务热线质量,共开展远程视频讲座8次,专家出诊4145次,共计挽回经济损失5826.4万元。
(3)努力加强科技项目的申报与监管。
一是加大市本级科技项目征集力度。20xx年,按照《巴彦淖尔市科技创新基金管理办法》,在市内各大媒体发布公告,公开征集科技计划项目,加大了市本级科技项目的征集力度,共征集科技创新基金项目70项。二是积极培育申报科技项目。精心培育农牧业特色产业化项目、成果推广转化项目、高新技术创新项目、民生科技项目等上报自治区科技厅和国家科技部。加强项目申报跟踪,对项目受理、专家评审、研究立项等工作环节,有针对性地做好相应的衔接工作,确保项目落到实处。今年,共组织推荐申报国家项目12项,获批5项,获得资金支持472万元,并首次为企业争取到国家中小企业创新基金项目;争取到自治区科技计划项目21项,获得资金支持570万元,累计获得上级资金支持1042万元,达到历史最高水平。三是强化科技项目监管。通过抽调业务骨干深入各项目承担单位开展驻点调研检查,并联合科技厅、审计局等部门对各地科技项目进行项目抽查、专项审计等工作,确保了项目计划的落实和资金规范高效运行,充分发挥了项目的积极引导带动作用。
(4)努力加强知识产权保护和科技成果管理。
一是建立了“巴彦淖尔知识产权局”网站,实现了办公自动化和网络化,直接通过网站开展了专利检索、查询、减免费用等业务工作,年内帮助企业减免各种专利申请费、年费23项。二是继续开展“雷雨”、“天网”知识产权执法专项行动和12330知识产权维权援助行动,并根据国务院和自治区的要求,开展了为期六个多月的保护知识产权专项执法行动。共查处假冒专利1件,冒充专利11件,受理市内专利侵权纠纷2件和省际间涉嫌专利违法案件1件;召开各种形式执法座谈会和宣传动员会4次,发放执法宣传单3000余份。三是专利申请量逐年增加。20xx年授权专利79项,同比增长5%,我市共获得专利978项。四是组织召开科技成果奖励培训班,对有关单位的科技成果鉴定及奖励申报等进行了专项培训,有力地激发了科技成果申报的积极性。
年内共鉴定科技成果10项,推荐申报我市六项科技成果参加自治区20xx年科学技术奖励评奖。“蒙药临床技术经验整理”项目的科技成果鉴定,填补了我市多年来未使用蒙文进行成果鉴定和推广的空白。五是本着公平、公开、公正的原则,按照新出台的《巴彦淖尔市科学技术奖励办法》,对20xx—20xx年度的全市科学技术奖励进行了评审,评出自然科学奖5项、科技进步13项。
(5)努力加大科技培训和科技宣传力度。
一是不断健全和完善科技培训机制。组织承办了内蒙古创新方法报告会巴彦淖尔专场;与市农牧业局共同举办了全市设施农业培训班,与市科协联合举办全市创新方法培训班等6期高质量的培训班,加强了对科技工作者特别是科技骨干人员的培训,使其知识结构得到及时更新,科学素质和业务水平大幅提升,能够更好地开展科研工作和科技服务。通过开展形式多样、层次丰富的农村牧区科技培训,基本实现了全市普训农牧民50万人次的目标,使农牧民普遍掌握2-3项适用技术,广大农牧民学科技、用科技水平不断提高。截止目前,全市共开展各类科技培训2528场次,编制印发科技资料30万份(册),培训农牧民技术骨干3万人次。二是积极组织开展各类丰富多彩的科普宣传活动。在科普活动日暨科技宣传周,以社区为主要宣传阵地,突出科技让生活更美好的主题,让科技渗入城市生活,共吸引三千多人参加科技宣传、咨询活动。在科技下乡中,组织科技人员开展产品展示和现场技术服务,并大量发放科技资料。同时,以巴彦淖尔科技报和巴彦淖尔科技信息网为阵地,大力开展实用科技宣传、专利知识宣传等活动,全年编发《巴彦淖尔科技》报十二期,共在各种新闻媒体上刊发稿件60多篇,进一步提高了群众的科技意识,在全社会营造了科技事业发展的良好氛围。
最新局长总结讲话(案例17篇)篇十二
同志们:
全省地税工作会议刚结束,市地税局就召开会议,传达贯彻市第三次党代会、市委三届一次全会和全省地税工作会议精神,部署今年工作。下面,我主要强调三个问题:
第一,关于今年税收工作面临的形势和任务。
20xx年,在市委、市政府的坚强领导下,全市经济社会继续保持了良好的发展势头,全年预计实现生产总值400亿元,增长15.1%,连续四年保持了15%以上增速;全社会固定资产投资完成300亿元,增长20.5%,实现财政总收入43.5亿元,增长22%,其中一般预算收入17.3亿元,增长31%;城镇居民人均可支配收入17270元,农民人均纯收入4770元,分别增长18%和20%。这些成绩是全市上下共同努力的结果,也凝聚着地税系统广大干部职工的辛勤工作。过去一年,地税系统积极服务改革发展大局,以组织收入、服务发展为重点,组织入库各项税收15.5亿,增长近30%,地税收入已占到全市财政总收入的1/3,同时积极支持项目建设、新型工业、招商引资、民营经济、就业创业等重点工作,为全市经济社会发展作出了重要贡献。
做好新一年的地税工作,既有挑战,又有机遇。从今年的宏观经济形势看,世界经济的不稳定性、不确定性增加,下行压力进一步加大;国内经济运行中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出,同时又出现了增长速度放缓与物价仍处高位相互交织、节能减排形势严峻等新情况、新变化。这些因素都有可能给税收工作带来影响,一定要充分估计。但也要看到做好新一年地税工作面临良好的机遇。中央经济工作会议提出“稳中求进”的总基调,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加大民生领域投入,加大对“三农”、保障性住房、社会事业的投入,支持欠发达地区、科技创新、节能环保、战略性新兴产业、在建续建项目、企业技术改造等;去年第六次陕南循环发展会在我市召开,省上出台了支持陕南循环发展的若干意见,安平高速是去年全省唯一开工的高速公路,谋划了多年的火电厂、金属镍两个投资过百亿的重大工业项目开工;省上继续加快推进陕南移民搬迁,今年要完成3.1户、11.4万人搬迁;国家实施新一轮扶贫开发,秦巴山区被列为全国11个集中连片特困地区予以重点扶持,全市10个县区都纳入其中;同时,我市自身发展加快,去年二产首次超过三产,经济结构发生了历史性变化,今年全市继续加快推进安康火电厂、金属镍、陕煤矿泉水、旬阳烟厂改造、钒氮合金、石煤综合利用、宝钢铌钽、三一重工等重大工业项目,各县区都谋划了一批产业项目,这些重点产业项目既是发展的基础,也是我们的税基、税源。
刚刚召开的市第三次党代会、市委三届一次全会提出了建设美好安康的战略部署,提出以循环发展、富民强市为主题,以转变经济发展方式为主线,以保障和改善民生为出发点和落脚点,坚定不移地走新型工业化、城镇化、农业现代化、人文化发展之路,为全面建设美好安康而努力奋斗;提出今年经济增长要高于全省13%的速度、争取14%以上。要努力实现财政总收入增长17%,全社会固定资产投资增长25%,社会消费品零售总额增长17%,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长16%和18%。这些发展目标都与税收工作密切相关,从保障科学发展、为加快转变经济发展方式提供动力的战略高度,对税收工作提出了新的更高的要求。地税部门要切实把思想和行动统一到市第三次党代会、市委三届一次全会精神上来,充分发挥职能作用,努力为建设美好安康作出贡献。一方面要确保税收稳定增长。这是税务部门的首要任务。今年全市财政总收入计划50亿元、增长17%。要围绕这一目标,全面履行好税收管理职责,全力组织收入,继续在依法征管、强化征管上下功夫,立足于抓早、抓紧、抓实,做到应收尽收;另一方面要全力服务发展大局。实现今年的发展目标,地税系统还有很多工作要做。比如,如何通过加强财税金融政策支持,鼓励自主创新和科技进步,推动新型工业做强做大;如何通过税费政策,营造有利于企业和服务业发展的税收政策和体制环境;在加快建设资源节约型、环境友好型社会方面,如何通过税收政策支持,推进循环经济发展;如何发挥税收对收入分配的调节作用,保障和改善民生等等,都是地税部门需要认真研究的问题。
这是我讲的第一个问题,财为国之本,税为政之要,地税部门作为重要的经济管理、执法和服务部门,作用更加凸显、责任更加重大,要把握形势,明确任务,在新的一年做出更大成效。
第二,要更加有效地发挥职能作用服务发展。
税收的职能作用一是收入,二是调节,在确保完成收入任务的基础上,要把更多的精力放在服务发展上,最大限度地用好用活政策,全力支持发展大局。
一要全力支持产业结构优化,促进发展方式转变。去年我市二产首次超过三产,标志着经济结构发生了历史性变化。要围绕建立循环产业体系,坚持大企业引领、大项目支撑、集群化发展、园区化承载,全力推进新型工业、现代农业、生态旅游为重点的产业建设。要抢抓今年中央经济工作会议和省上提出大力发展实体经济的机遇,着力做大做强新型工业,重点培育大企业、大集团,继续加快推进新型材料、清洁能源、富硒食品、装备制造以及电子信息、环保节能新型产业发展,做强生物医药、安康丝绸等传统产业,加快一批对全局发展有决定意义的重大项目建设;加快月河川道循环经济核心聚集区建设,加大安康高新区和各工业园区的基础设施和服务体系建设力度。地税部门用足用好西部大开发等宏观税收政策,服务好重大工业项目建设,促进优势特色产业发展,加快产业结构调整和优化升级的步伐;支持企业加强技术改造和产业升级,不断提升市场竞争能力;要争取和落实促进节能减排、鼓励资源综合利用、加强生态环境保护的税收政策,促进循环经济发展。同时,在深入调查研究的基础上,提出可行的税收及行业发展的政策建议,努力争取中、省对我市优势产业发展给予更多的支持。
二要积极研究利用政策,促进小微企业、劳动密集型企业发展。去年10月温-家-宝在温州考察时指出:要明确将小微企业作为重点支持对象,加大财税政策对小微企业的支持力度,延长相关税收优惠政策的期限,研究进一步加大政策优惠力度。扶持中小企业也就是培植财源、培植税源。目前全国中小企业占到全部企业总数的99%,提供了近80%的城镇就业岗位,上缴税收总额占全国总税收的50%。但是目前我国每千人拥有企业仅11个左右,远低于发达国家45个左右的水平,也低于发展中国家25个左右的水平。地税部门要把对小微型企业的扶持作为重要的财源建设来抓,优化纳税服务,认真落实对企业的税收扶持政策;要积极扶持文化产业发展,向网络动漫、电子商务、广告创意、软件开发等新兴领域拓展;要落实好促进现代物流产业、互联网内容产业、软件服务外包产业和文化产业发展的各项税收政策,为小微企业发展创造良好的环境。
三要发挥税收支持城镇化和促进社会公平的作用。城镇化是扩大内需的最大潜力。城镇化的进程,不仅是人口和劳动力的转移,也是消费者的转移,这一进程的加快,必会对社会产品的生产和消费者产生重大影响,会对经济结构、运行和分配产生重大影响,因此也必然会对税收产生重大影响。“”期间我市将转移农民进城35万人、移民搬迁11万户45万人,对扩大消费和投资意义重大。要落实税收支持城乡统筹发展的政策,积极支持城镇化建设,下更大力气推进有条件的农村居民进城落户。要始终把支持就业作为改善民生、构建和-谐的大事来抓,全面落实就业再就业的各项税收优惠政策,为下岗职工就业、大学毕业生就业、返乡农民工就业、困难群众就业以及企业录用下岗失业人员提供税收支持。要积极运用税收政策支持就业吸纳能力强的服务业、民营经济发展,使其成为新的就业增长点。要认真贯彻落实福利企业税收优惠政策,促进残疾人劳动力的安置工作,加大对弱势群体扶持力度,促进城乡居民收入水平和生活质量的提高。
第三,要切实加强地税系统自身建设。
地税系统是一个大系统,有800多名干部职工,承担几十亿的收入任务,必须把队伍建设作为一项长期、重要的任务,坚持不懈地抓好。
一要把各级领导班子建设放在突出位置。市第三次党代会提出要加强各级领导班子能力建设,不断提高驾驭全局、科学决策的谋划能力,推动科学发展、促进社会和-谐的领导能力,求真务实、苦干实干的执行能力,善于处理复杂问题、化解各类矛盾的群众工作能力,执政为民、廉洁从政的自律能力,和-谐相处、团结共事的合作能力。地税系统要按照市第三次党代会的要求,按照求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和-谐的要求,努力把各级地税领导班子建设成为坚强的领导集体。要切实加强各级班子的思想政治建设。班子成员要以身作则,做学习政治理论、学习方针政策、学习税收知识的表率,努力提高自身综合素质。要切实加强组织建设,认真贯彻民-主集中制原则,自觉维护班子团结,善于团结协调,善于合作共事,发挥集体力量,增强班子的凝聚力和战斗力,通过领导班子的团结,带动干部队伍的团结。要切实加强班子的作风建设,各级领导干部都要把心思用在干事创业上,把精力用在谋求发展上,以实事求是、求真务实的态度,深入开展调查研究,切实解决突出问题。
二要加强干部队伍建设。完成各项收入任务,发挥税收职能作用,最根本的是要有高素质的干部队伍作保证。要切实加强地税干部教育培训力度,努力提高广大干部的政策理论水平和税收征管能力。要进一步完善税收执法责任制,明确岗位职责,规范执法行为,提高依法治税的水平。要进一步改进税收服务,构建服务型税务机关,在创新服务方式上下功夫,以信息化为依托,丰富服务内容,扩大服务范围,改进服务方式;要充分利用现有资源,简化办事程序,减少审批环节,实行限时服务,提高办税效率。
三要加强地税行风建设。风气建设尤为重要。在任何一个单位、一个系统、一个行业,风气作为价值观念、思想道德、精神状态的综合反映,一旦形成,影响很大。一个单位只要风气好,大家心齐劲足,就能干好工作。要积极创造有利于工作、学习和发展的软环境,坚持弘扬正气,坚持正确的导向,建立竞争激励机制,努力在内部营造团结、和-谐、互助的人文环境,调动干部职工的积极性,使每一个人都想干事、能干事、能干成事;要狠抓制度建设和机制建设,完善各项征管制度和内部管理制度,坚持科学决策和民-主管理,推动管理工作的规范化、科学化和制度化;要大力加强作风建设。培养一个单位的好风气,首要的是坚持党要管党、从严治党,理直气壮地对干部职工进行思想政治教育,发挥各级党组织和党员干部的模范带头作用。对于作风上的问题,要立足于抓早、抓孝抓苗头,坚持预防在先、工作做在前;要重视加强廉政建设,加强对税收执法权和行政管理权的监督制约,坚决纠正吃拿卡要等行业不正之风,坚决惩处以税谋私、败坏社会风气的行为。行风建设要在这几年基础上进一步加强,始终使地税行业在全市人民面前树立一个良好的形象。
同志们,税收工作使命光荣、责任重大。全市各级税务机关要认真贯彻落实市第三次党代会、市委三届一次全会精神,科学谋划推进今年的税收工作,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风,确保全面完成各项任务,为建设美好安康做出新的更大贡献。
最新局长总结讲话(案例17篇)篇十三
同志们:
刚刚过去的20xx年,是极不平凡的一年,对于我们物价工作者来说,感受更加深刻。去年,国际原油价格大幅波动、金融危机从局部波及到全球,从发达经济体传导到新兴市场经济体,从虚拟经济扩散到实体经济。从全国形势看,由于我国经济对外依存度已相当高,进出口总额相当于gdp的2/3左右,出口增速已连续多月低于上年同期,经济下行风险不断加剧。从我省来讲,作为能源大省,煤炭、焦炭等重要商品价格大幅下跌,受到的影响更大,11月份生产总值和财政收入均比上年同期下降24%。尽管如此,我省全年生产总值完成7000亿,增长10%;社会消费品零售总额2300亿元,增长23%;财政总收入完成1520亿元,增长26%;城镇居民人均可支配收入达到13000元,增长12.4%;农民人均纯收入达到4050元,增长11%。去年,在省委、省政府的领导下,在各部门的支持和我们物价部门的努力下,采取多种措施和手段,使副食品等重要商品价格趋于稳定,居民消费价格涨幅由3月份上涨最高的10.3%回落到11月的3.3%。张宝顺书记在全省经济工作会议上指出,居民消费价格涨幅持续放缓。王君省长指出,物价过快上涨的势头得到遏制,全年居民消费价格总水平上涨7%,并要求20xx年确保完成居民消费价格涨幅控制在4%以内的目标。
今天,我们召开全省物价工作会议,主要任务就是贯彻全省经济工作会议、全国物价局长会议精神,总结20xx年全省物价工作,安排20xx年工作任务;认真贯彻省委、省政府及牛仁亮副省长的指示;认清当前特殊的物价形势,提高当前做好物价工作重要性的认识,明确当前物价工作肩负的重要使命,团结全省物价系统的干部职工形成合力,心往一处想、劲往一处使,投身于转型发展、安全发展、和谐发展和新基地、新山西的建设中,为实现我省经济社会又好又快发展做出新贡献,再上新台阶!
下面,我讲三个方面的内容。
一、关于20xx年的全省物价工作。
去年以来,全省各级物价部门面对复杂多变的形势和价格剧烈波动的严峻挑战,以科学发展观为指导,紧紧围绕中央宏观调控的首要任务,勇于实践、大胆创新、勤奋工作,在价格改革、价格法制建设、价格服务、价格监测、价格监督检查、成本监审、价格研究、价格认证、价格培训、价格宣传等方面做了大量工作,为控制物价上涨,促进我省经济社会发展发挥了积极作用。特别是在一些关键时刻、一些重大问题上,我们物价系统团结一致、齐心协力、不辱使命、不负重托,开展了卓有成效的工作,得到了国务院检查组、国务院纠风办检查组和国家发改委的肯定,得到省委、省政府和各市县党委、政府的充分肯定,特别是得到了广大人民群众的理解、支持和肯定。
(一)认真落实临时价格干预措施,努力稳定重要食品和煤炭价格。
去年以来的消费品价格上涨,主要是以食品价格为主的结构性上涨。为此国务院决定对部分重要商品实施临时价格干预措施,这是《价格法》实施以来的第一次,是一项全新的工作。但是全省物价系统同志敢于创新、科学操作,对粮食、食用油、牛奶等6类商品和服务价格实施临时干预措施,涉及113个在全省影响较大的工商企业。省局组成6个组对全省各地的执行情况进行了检查指导。各市县准确把握政策界限,保证各项政策落实到位。干预措施的实施,为有效控制重要商品及服务价格不合理上涨,保持市场价格基本稳定,安定群众生活,发挥了重要作用。
工业品出厂价格上涨幅度大,是去年的又一大特点。9月份之前我省成品油、煤炭、焦炭等能源价格大幅上涨,引起了社会的广泛关注。在国际油价7月11日创下147.27美元历史最高记录的影响下,9月份我省工业品出厂价格上涨幅度达到32.7%,为历年所少见。焦煤价格每吨最高上涨到2000元,焦炭价格最高上涨到3000元。面对这种情况,国家发改委决定对电煤实施临时价格干预措施,省物价局立即印发了《关于对我省发电用煤实施临时价格干预措施等有关问题的通知》,并按照牛仁亮副省长的指示,会同省发改委、财政厅、经委、建设厅、煤炭局、电监办等有关部门召开专题会议,认真落实干预措施、安排财政补贴、努力控制连锁反应、稳定市场物价总水平等工作。
8月份,在市场形势即将发生变化的情况下,针对有关部门提出的我省煤炭等工业品价格上涨幅度过大进入“红灯区”的意见后,省物价局又组织发改委、经委、煤炭、电力、冶金等部门进行了认真分析研究,认为当时的形势不是如何防止价格上涨的问题,而是如何保持合理的价格水平的问题,向省政府提出了建设性意见和建议。
(二)做好煤电价格工作,为全省迎峰度夏奥运保电做出了突出贡献。
众所周知,我省是煤、电大省,做好煤炭、电力生产供应和价格工作,对我省以至全国影响重大。特别是去年6、7月份,在北京奥运会举办前夕,煤炭供应紧缺,价格大幅上涨,煤、电矛盾异常突出,严重影响了电力企业的正常生产。当时全省装机容量为3434万千瓦,其中停机容量为796万千瓦,占到23.2%。在停机容量中,由于缺煤停机349万千瓦,占到省调发电机组容量的15.2%,全省电力缺口达460万千瓦,远远超过250万千瓦的“红色”预警水平,仅运城市缺电就达到100万千瓦。
电力供应紧张,已经严重影响到人民群众的正常生活,影响到我省工农业生产的正常发展,更直接影响到北京奥运会的成功举办。6月下旬,国务院检查组在我省检查工作后,总结了三个没想到:一是作为煤炭大省,没想到山西电力生产企业如此缺煤;二是作为优质煤炭大省,没想到山西电力企业亏损如此严重;三是作为电力输出大省,没想到山西电力供应如此紧张。因此做好迎峰度夏奥运保电工作,不仅是当时重大的经济任务,更是重大的政治任务。在当时特殊的形势下,省政府多次组织召开专题会议,并成立迎峰度夏奥运保电及煤炭干预领导组,我们物价部门作为主要成员,积极参与研究解决煤电矛盾,帮助电力企业尽快恢复生产。
按照省政府要求,省物价局及时出台了相关规定,要求全省各地对省内发电企业用煤实施临时价格干预,同地区、同煤质的电煤价格,不得超过本区域内国有重点煤炭生产企业6月19日的电煤价格,要减少中间流通环节,确保电煤供应,尽快恢复发电。要求各地学习借鉴朔州的经验,制定切实可行的办法。我在这里特别要介绍的是,在国家出台煤电价格政策之前,朔州市就在保障电煤供应和稳定价格方面做了大量工作,主要做法:一是以市政府名义下发了保障电煤供应稳定电煤价格的文件,要求全市煤炭生产企业加大马力,全力生产,首先保障电煤供应;二是市委、市政府主要领导亲自到电厂和煤炭生产企业了解情况、解决问题,效果十分明显。6月份在我省其他电厂严重缺煤的情况下,朔州的发电企业达到了足够的存煤量,火车运煤到厂价每吨191元,公路运煤到厂价每吨212元,电煤价格约为当地市场煤价格的一半,在全国电厂普遍亏损的情况下,仍实现了较好的利润水平,实现了满负荷运转生产。
在20xx年7月6日全省迎峰度夏奥运保电新闻发布会上,省物价局又向全省发布了以上政策措施,在短短几天的时间里,各级物价部门按照当地政府的统一部署,严格执行价格政策,借鉴朔州经验,收到了十分明显的效果,很快扭转了电力生产的被动局面,为全省迎峰度夏奥运保电工作作出了突出贡献,得到省委、省政府领导的高度赞赏和充分肯定。
(三)稳定居民供热价格,让人民群众共享资源大省的优势和改革的成果。
冬季供热价格是否调整是去年人民群众最关心、最现实的一个问题,省领导对此十分重视。10月23日和27日省委、常务副省长申联彬,省委、副省长李小鹏,副省长牛仁亮、陈川平等省领导两次共同听取了省局的汇报,研究此项工作。牛仁亮副省长在此之前多次过问此事,要求物价部门和有关部门把这项工作作为关心群众生活、保证社会稳定的一项重大而紧迫的任务,抓紧抓好,确保冬季供热采暖工作的顺利进行。
为搞好此项工作,各级物价部门就如何安排供热价格及早进行了准备,对企业成本、人民群众的意见及全国各省市供热价格情况进行了调研。省局多次会同省建设厅、发改委、经委、财政厅、煤炭局进行研究,并重点对太原市供热价格等有关问题进行了专题研究,向省政府汇报了关于做好我省冬季城市供热价格工作的意见,具体提出三个方案:一是居民供热不调价;二是微调供热价格;三是较大幅度调整供热价格。省物价局在向省政府汇报时,将第一套方案作为倾向性意见,建议政府不调整居民供热价格,主要理由:一是体现我省是资源大省、煤炭大省的优势,让广大人民群众享受到煤炭价格上涨带来的实惠;二是有利于稳定市场价格水平。经过充分的酝酿和协调,在王君省长主持的省政府常务会议上,决定冬季全省居民热价不作调整。决定公布后,立即引起舆论和人民群众的热议,得到了全省人民的高度赞赏和拥护。就在前几天,新闻媒体的朋友还在关注、采访这件事情。在全省范围稳定居民供热价格,在全国仅北京和我省实行了这一政策,而北京也主要是在市区范围内。
一项调价工作,由四位副省长两次研究,省长主持政府常务会议决定,在近年来我省物价工作史上是没有的。也是我们物价部门按照省领导的指示,为全省人民做了一件实实在在的好事。
(四)深化资源、环境价格改革,为我省节能减排和生态环境的改善发挥了不可替代的作用。
去年初,省政府提出五年任期的主要目标任务是推进服务业发展,实现循环经济和节能减排,加快新农村建设。围绕“四大攻坚”工作,我们开展了卓有成效的工作:
在电价方面,根据我省电价水平偏低的实际情况,我们多次向国家发改委请示和沟通,争取到了有利于山西的电价政策,运用电价政策取得了四方面的显著成效:一是电价的调整幅度高于全国平均水平,大大缓解了煤电矛盾。去年国家两次大幅度提高上网电价,全国平均水平每千瓦时上调4.14分,我省是4.57分,比全国平均水平高0.43分。电价调整使全省电力生产企业增加收入近50亿元,大大减轻了生产压力,缓解了煤电矛盾。二是进一步实施电厂脱硫加价政策,大幅降低了二氧化硫排放量。在前两年电厂已上脱硫设备400万千瓦基础上,20xx年又新上了480万千瓦,实现了老机组全部脱硫的要求,累计执行脱硫电价的机组装机容量达1958.2万千瓦,减排二氧化硫40多万吨,解决了多年来的“老大难”问题,为改善我省环境质量发挥了不可替代的作用。三是进一步实施差别电价政策,促进了产业结构调整。对电解铝、铁合金、电石、烧碱、钢铁、水泥等高耗能产业实行了差别电价政策,对允许和鼓励类企业执行正常电价水平,对限制类、淘汰类企业用电分别加价0.05元、0.20元。截止20xx年底,累计甄别明确执行差别电价的高耗能企业952户,促使高耗能企业实施关停、转产、关小上大或技术设备改造的企业达到500余家,极大地促进了产业结构的调整。四是降低农村分类综合电价,减轻农民负担。从去年9月1日起,降低了农村分类综合电价,取消一县一价,农电维护费标准平均由每千瓦时8.5分降低为4.7分,平均每千瓦时降低3.8分,每年可减轻农村、农民负担约4亿元。
在水价方面,根据我省水资源十分短缺的实际,20xx年我们制定了“差别水价”和“阶梯式水价”政策,去年太原、大同等部分市县开始实施。去年还调整了全省水资源费征收范围和标准,对城市污水处理费征收标准做出具体安排。水价改革的效果已初步显现,对调整供水结构、增强节水意识、推进节水工作开始发挥作用。
在环保收费方面,继续完善焦炭排污费征收政策,为我省环境治理筹集了大量资金。在20xx年大幅度提高征收焦炭排污费的基础上,去年征收16.8亿元。两年时间累计征收35亿多元,为我省保护环境积累了大量资金。焦炭排污费征收政策的改革和脱硫电价政策的实施,对改善我省的生态环境,对推进“蓝天碧水”工程建设功不可没、不可替代!
(五)围绕省政府确定推进服务业发展战略,运用价格政策促进服务业发展。
服务业发展水平,是一个国家或地区经济社会发展水平的重要标志。但在“十五”期间,我省服务业增长速度比第二产业低1.97个百分点,占gdp比重逐年下降。2005年服务业占gdp的比重为37.4%,比2000年下降了6.4个百分点,下降速度之快是历史上从未有过的。主要原因是国内外能源原材料价格上涨,进一步强化了山西以重型工业为主导的产业结构,对服务业发展客观上产生了一定的抑制作用。由此可见,价格对服务业发展有巨大的影响。去年以来,我们以支持交通运输、现代物流、金融服务、科技服务、信息服务、旅游业等18个行业发展为重点,主要做了三方面工作。一是对建国以来,特别是改革开放以来涉及服务业的价格政策文件,进行科学分类、归纳整理、集中汇编重申。二是在对现行政策文件进行分类梳理的基础上,挖掘潜力,从中寻找对服务业发展有利的政策依据,并对有碍于服务业发展的价格和收费政策予以废除,不断完善各项政策,积极为服务业发展创新价格环境。三是积极争取国家政策支持,深化价格改革,为服务业发展创造更加广阔、更加宽松的发展空间。20xx年我们紧紧抓住国家调整电价的契机,组成专门队伍,积极向国家发改委反复做工作,最终得到国家的支持,对18个行业的鼓励类服务业给予电价优惠,全省服务业可得到优惠电价5亿多元。20xx年全省服务业占gdp比重比上年提高了1个百分点,这其中就有我们物价部门的一份功劳、一份成就。
(六)完善价格调节基金制度,充分发挥价调基金“四两拨千斤”的作用。
运用价格调节基金,是各级物价部门调控价格最直接、最有效、最经济的手段之一,按照牛省长的指示精神,使用好价调基金可以起到“四两拨千斤”的作用。各市、县在征收、管理和使用上都探索出了许多成功的做法,特别是在去年春节前,全省物价系统运用价调基金对稳定节日市场发挥了重要作用。
我这里特别讲一下河津市物价局在使用价调基金方面取得的效果。河津隆兴公司是价调基金支持建设的一个以万头猪场、无公害蔬菜基地、特色花卉基地、新型苗木基地和优质面粉加工厂等五大板块为主的生态园林式农业企业。在去年春节期间,该公司按照当地物价部门的要求,当即宰杀了600多头猪,以低于市场5元的价格投放到市场。公司负责人讲,政府大力扶持咱,咱就应该在政府需要的时候积极支持政府。河津一鸡蛋养殖场从最初的3000只鸡,发展到现在的5万只。养殖场负责人深情地讲:说实在话,当初创业很艰难,如果没有政府特别是物价部门的支持,企业很难有今天的成就。为支持蔬菜基地建设,河津农业、物价部门对每个大棚补贴4000元,40座无公害大棚如期建成,到20xx年春节前夕,120万公斤的西红柿将上市。河津一退休职工对采访的山西日报记者说:这几年来,河津的肉、蛋、蔬菜价格一直很平稳,一有风吹草动,政府就会采取措施平抑物价,这几年咱河津就没有高价菜。关于河津使用价调基金的报道,大家可以看看1月3日的山西日报。事实证明,河津市物价部门使用价调基金取得的效果是非常明显的,起到了“四两拨千斤”的作用。他们通过科学、合理和及时使用价调基金,不仅保证了市场供应,平抑了市场价格,而且还吸纳了周边的劳动力,带动了当地养殖业和种植业发展,拓宽了农民增收渠道,特别是为工业反哺农业做出了表率,拉动了大量的民间投资,为产业结构调整探索出了新路子,值得在全省学习、推广。
(七)突出重点行业和商品价格监管,严肃查处各类价格违法案件。
去年,全省各级价格监督检查机构围绕“稳价格”,组织开展了落实临时价格干预措施、稳定救灾物资市场价格、稳定奶源产品和乳制品市场价格、强化节日市场价格监管等专项检查行动;围绕“安民生”,坚持不懈地组织开展了教育和医疗收费专项检查;围绕“保改革”,组织开展了环保收费和电厂脱硫专项检查;围绕“促发展”,组织开展了惠农价格和收费政策落实情况、电信邮政资费等专项检查,成品油市场价格巡查和煤炭价格检查,配合国家发改委对省煤炭运销集团、煤炭生产企业进行了检查。省物价局价格监督检查分局派出骨干力量,代表国家赴陕西省进行了教育收费专项检查,赴云南、浙江等省进行了电力价格专项检查,均取得了优异成绩,受到国家发改委的通报表扬。在省局的支持下,吕梁市对“集中供热企业违规向群众收取供热建设费”问题进行了调查、办理,促使吕梁市政府召开了市长办公会议,由财政提供担保、支持,将累计收取的2800多万元供热建设费全部退还给用户,极大地缓解了因供热成本上升、供热费用上涨所激化的社会矛盾,使吕梁市多个居民小区众口相传的供热上访动议胎死腹中,有效地促进了地方社会和谐。长治市及时查处了当地煤层气经营企业趁成品油价格调整之机搭车涨价问题,受到出租车经营者的高度赞扬,得到了政府领导和社会各界的普遍好评。据统计,20xx年1—11月,全省共查处价格违法案件2528件,查出价格违法问题金额6652.29万元,实施经济制裁5755.41万元。其中,退还用户1590.1万元,上缴财政4165.31万元。去年,煤炭价格稽查工作克服煤炭市场剧烈变化的不利条件,追缴水资源费和稽查管理费1.62亿元。
(八)以明码实价为重点的价格诚信建设,得到了国家发改委的肯定和人民群众的好评。
针对人民群众反映的价格诚信中存在的突出问题,20xx年省局将晋中市祁县确定为全省明码实价试点县,大力开展了以明码实价为重点的价格诚信建设。经过两年多的实践,试点工作取得了积极进展,形成了消费者满意、企业效益提高、领导充分肯定的良好局面。去年2月,根据国家发改委原副主任毕井泉的安排,价检司李镭司长带人专门就此进行了考察调研,在调研中李镭司长指出:祁县是“中国全面推进明码实价第一县”,要在全国推动此项工作。在祁县的带动下,出现了以点带线、以线带面的良好格局。晋中11个县市掀起了晋商故里价格诚信活动的高潮。太原市解放百货大楼、长治市佳威商城、大同市北方电器有限公司、朔州市北方康乐美食公司等一批实行明码实价的单位大大推动了本地的价格诚信建设。吕梁柳林县、运城河津市等市县开始在全县推行明码实价。忻州市忻府区成立市场稽查队,每天在市场上专门检查明码实价落实情况。各地采取不同的方式,都不同程度地推进了这项工作。
明码实价工作对于弘扬晋商文化,倡导价格诚信,规范市场经济秩序,解决诚信缺失问题收到明显效果。主要体现在以下几个方面:一是得到人民群众的广泛好评。实行明码实价后消费者对经营单位的信任度有了提高,认为商品价格比较公道、实在,购物和消费放心,因此得到了消费者的欢迎和好评。二是经营单位经济效益明显提高。根据对祁县部分企业的调查,实施明码实价后,大部分经销企业销售收入增加20%左右,利润增加10%左右。三是得到了国家发改委和山西省政府领导的充分肯定和支持。四是引起了新闻舆论界的高度关注。中央电视台、中国经济导报、山西日报、山西晚报、山西电视台、晋中日报、晋中电视台等新闻媒体进行了广泛报道和评论。五是价格诚信工作为稳定物价发挥了积极作用。
(九)加强价格研究,探索和实践有利于山西发展的价格工作思路。
作为中部省份,我省有明显的区域经济特点。围绕山西产业特点和经济社会发展要求,从理论和实践方面研究、探索符合我省实际的价格工作思路,是我们物价部门的一项长期而重要的任务。按照牛仁亮副省长的指示,在深入研究煤炭价格的同时,从20xx年开始,我们又主动开展了对焦炭价格问题的研究。在一年多的时间里,由省局牵头组织山西财经大学、省政府研究中心、省社科院等部门的专家学者和部分焦炭企业,做了大量的调查研究工作,完成了《山西焦炭价格问题研究》课题初稿。此课题以反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的资源要素价格形成机制为指导,对山西焦炭价格的构成、价格水平、价格变动趋势以及价格对企业行为、产业发展、山西经济的影响等进行了研究,提出可供企业参考和政府制定焦炭产业政策的建议,以指导山西焦炭产业实现可持续发展,课题研究得到了省领导的高度肯定,并作出重要批示。
11月28日,牛仁亮副省长批示:这是一件涉及山西重大利益的事情,请福龙同志继续组织有关方面专家做好此事,报王君省长阅示。
12月3日,王君省长批示:仁亮同志,这个课题研究确立的很好,包括全省各个煤种产销价格、货款回收,尤其是在当前形势下,如何防止无序竞争都应有专人研究,请你们继续做好这方面的工作。此件请川平同志阅。
12月16日,牛仁亮副省长再次批示:请省物价局按王君省长批示要求,做好这件大事。
目前,此课题正按王君省长、牛仁亮副省长的批示进一步深入研究落实。
(十)各项基础工作扎实开展,各市创造性地开展工作成效显著。
20xx年,各项基础工作扎实推进,为全面完成国家发改委和省委、省政府安排的任务发挥了重要作用。一是全系统党风廉政建设、政风行风建设工作成效明显。贯彻落实惩防体系《实施纲要》,落实党风廉政建设责任制,一岗双责工作格局初步形成。治理煤焦领域乱收费进展顺利。加强监督工作制度化、经常化、全程化,会同省监察厅、纠风办实施对价格调控价格监管的监督检查扎实开展,效果明显。政风行风建设省、市、县三级联动,“行风热线”省、市两级联动,受到省纠风办的肯定和广大群众的欢迎。省物价局继续被评为“文明和谐标兵单位”,各市在政风、行风评议中的位置明显前移。二是根据国家发展改革委的统一部署,价格检查和成本调查转编工作基本顺利完成。理顺了价格检查和成本调查机构编制,调动了大家的积极性。三是价格法制建设和“五五”普法工作取得明显成效,受到国家发改委和省政府表彰。四是价格监测工作充分发挥预警预报职能,为处置价格异常波动和控制物价上涨,发挥了先导作用。五是成本调查工作突出服务职能,为农民增收、企业增效、政府决策提供了重要依据。六是加强和完善住房价格管理,规范住房交易价格行为。七是加强教育、医疗收费管理,各类学校收费保持了稳定,药品降价总额约2亿元。八是清理整顿涉农价格和收费,取消3项、停收7项行政事业性收费项目,对农民免收12项行政事业收费,每年可减轻农民负担2.3亿元。九是积极完善收费政策,促进治超专项工作顺利进行。十是各地创造性地开展物价工作,受到了当地党委、政府和人民群众的好评。太原市春雨惠农行动给农民群众带来了实惠;晋中市明码实价工作和房地产价格管理享誉全省、全国;长治、阳泉、临汾等地价费明白卡成为当地群众离不开的消费指南;运城价格公示上井台,受到农民的欢迎;吕梁的“进万家、问物价、解民忧”万人大调查活动受到群众和有关部门好评;长治、阳泉、晋城、大同、朔州、忻州等地价格宣传工作深入人心。
二、联系实际,寻找差距,用科学发展观指导价格工作。
当前,根据中央的统一部署,全党正在深入开展学习实践科学发展观活动。科学发展观是我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征基础上提出的重大战略思想,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是我国经济社会发展的重要指导方针。省物价局作为省委安排学习实践活动的第一批单位,已按照省委要求完成了第一阶段的学习调研和第二阶段的分析检查、找准问题、群众评议任务,现已转入第三阶段。在第二阶段,省物价局党组多次召开专题民主生活会,密切联系实际,认真总结近年来贯彻落实科学发展观情况,全面查找与科学发展观要求不相适应的突出问题,深刻分析产生问题的主客观原因,明确提出了价格工作科学发展的思路和解决问题的措施,并在12月29日,邀请人大、政协、企业等方面的代表120多人,召开了群众评议大会,听取他们的意见和建议。
学习实践科学发展观活动,各市、县将很快开展。全省各级物价部门在学习实践活动中,既要按照科学发展观的要求客观分析、认真总结我们的工作成就,更要密切联系实际,看到我们存在的问题和不足。关于取得的成绩,我上面已经讲了不少,现在结合全省物价工作实际,重点分析我们工作中存在的问题。这些问题不仅省局存在,也是我们物价系统共性的问题,希望大家高度重视,为即将开始的学习实践活动打好基础,理清思路,寻找差距,制定对策。
一是按照科学发展观的要求,物价工作者思想解放的程度还不够。在更加复杂的经济社会发展进程中,我们物价工作者解放思想的“总阀门”还没有完全打开,谋划价格工作标准还不够高,在全国范围找位置、定坐标的意识还不强,推进工作思路不够宽、办法不够多,改革创新的氛围还不够浓厚,有时还存在经验主义、按部就班、因循守旧的惰性思想,缺乏敢闯敢试、敢为人先的勇气。对其他省市价格工作的新经验、新思想、新成果研究借鉴不够,各项工作的系统性、预见性和创造性有待进一步提高。推进价格改革、解决价格问题,“啃硬骨头”的决心还不够大,措施还不够硬,进展还不够快。
二是按照科学发展的要求,对一些重大价格问题深入研究的不够。稳定物价缺乏长效应对措施,市场价格波动比较大;资源价格改革相对滞后,反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的资源环境价格形成机制还需进一步完善;用价格政策促进节能减排的工作有待进一步加强,如在排污费征收方面,还缺乏有效的措施来准确执行国家规定的排污费征收政策;对市场经济条件下的市场价格监管理论缺乏深入系统的调查研究和探索,特别是对放开价格商品的监管还缺乏有效的手段和措施。
三是按照科学发展的要求,对重要民生价格问题解决的力度不够。人民群众在医疗、教育、住房等方面负担过重的问题没有得到有效解决,对公共服务商品缺乏有效的价格约束机制不太满意;涉农价格收费问题仍然突出,对列入政府定价、政府指导价目录的生产资料价格监管不到位;市场价格监管力度不够,不正当价格行为时有发生,尤其是价格欺诈行为表现尤为突出,囤积居奇、串通涨价也时有发生,价格监督检查的力度还不够,等等。
四是按照科学发展的要求,各级物价部门领导的素质还有待迅速提高。一个部门工作如何,关键在领导。从总体上看,我省物价部门的领导素质是比较高的,但也有不少领导在思维力上,思想还不够深入,站在全局高度对重大价格问题缺乏理性思考,用长远的、发展的眼光认识和研究问题不够自觉;在决策力上,对经济发展规律和价格形势的研究和把握还欠“火候”,以科学规划指导价格工作实践的本领有待提高;在创造力上,运用理论指导实践、结合价格工作实际创造性地贯彻党的路线方针政策的本领不够强;在执行力上,大的思路目标确定之后,把思路变为部署、部署变为行动的效率不高,特别是遇到难题时缺乏逢山开路、遇水搭桥的锐气,灵活运用掌握的知识和经验、有效解决突出价格问题的本领有待进一步提高。
存在以上问题和不足的原因,既有宏观层面的问题,也有微观方面的问题,既有主观方面的原因,也有客观方面的原因。从客观方面讲,主要是我省发展的基础相对薄弱,经济水平和实力还不强,解决发展中的一些问题还需要一个较长的历史过程,有些业务比较新、缺乏可借鉴的经验等客观因素的制约和影响;从主观方面讲,主要是我们的思想还不够解放,思路还不够开阔,作风还不够务实,还存在许多与科学发展观要求不相适应的旧观念、旧思维、旧方法。
深刻剖析存在的问题、不足和原因,就是要在以后的工作中,解放思想、转变观念、找准定位、转变职能,真正用科学发展观统领价格工作,增强物价工作的主动性和科学性,积极主动地探索在新形势下做好全省物价工作的新思路、新途径、新方法。
三、认清形势,把握重点,努力做好20xx年全省物价工作。
中央经济工作会议确定,保持经济平稳较快发展是今年经济工作的首要任务。全国发展和改革工作会议、全国物价局长会议上,国家发改委张平主任和彭森副主任对今年全国的物价工作提出了具体要求。在全省经济工作会议上,张宝顺书记、王君省长对全省经济工作作了安排,要求居民消费价格涨幅控制在4%以内。按照国家发改委和省政府要求,结合我省实际,20xx年全省物价工作的总体要求是:深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实全国物价局长会议精神,紧紧围绕省委、省政府转型发展、安全发展、和谐发展的要求,充分运用价格杠杆,科学促进经济发展,积极推进价格改革,依法加强价格监管,努力提升服务水平,构建和谐价格环境,为建设新基地、新山西服务,为全省人民服务。
(一)认清形势,提高做好物价工作的信心和决心。
正确认识形势是做好工作的前提。当前我国以及我省经济社会发展总体形势是好的,但我们也要充分认识国际国内经济形势的严峻性和复杂性,认清形势、把握走势,把物价工作做得更加主动、更加扎实、更有成效。
从国际形势来看,国际金融危机何时见底,还很难预料。总的来说,国际金融动荡有可能持续较长时间,世界经济将经历一个较长的低迷和调整时期。尽管次贷危机以来,美国等国家和国际机构纷纷采取一系列紧急措施稳定金融、刺激经济增长,力度之大前所未有,但仍没能稳住世界经济金融形势,今年会更为严峻,出现全球性衰退的风险越来越大。
从国内看,在国际环境影响下,我国经济下行风险比预想的要严重,经济增速下滑已经成为当前经济运行中的主要矛盾,而且可能会越来越突出。增速放缓、效益下滑的状况已从沿海向内地、从出口行业向其他行业、从中小企业向大企业蔓延,这种态势可能进一步发展。
从我省来说,宏观经济环境的重大影响与自身的结构性矛盾相互交织,经济出现多年来少有的大幅度下滑。11月份,工业增加值负增长24%,财政收入也随之大幅下挫,形势十分严峻。突出表现在传统支柱产业受到严重冲击,投资衰减加剧,发展后劲不足,制约企业特别是中小企业发展的现实困难和潜在风险加大,节能减排任务十分艰巨等。
从价格形势看,20xx年推动价格上涨的因素会比20xx年明显减弱,部分重要商品价格过快下跌的矛盾正在逐步凸显。受外部需求大幅减弱、出口受阻以及国内房地产市场低迷等因素影响,我国经济面临较大下行压力,煤炭、钢材、化肥、棉花等主要生产资料和猪肉、食用油等主要副食品价格持续下跌。随着翘尾因素的明显减弱、农产品供求关系的进一步改善以及产能过剩矛盾的凸显,今年价格总水平进一步下行的可能增大。
在看到困难的同时,我们还要看到,中央和省采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台了一系列扩大内需、促进经济增长的重大举措。虽然我省主导产业受到冲击,短期内经济出现负增长,但从长远看,能源供需趋紧的态势不会改变,全国4万亿和我省6千亿的投资规模,将直接增加钢材、水泥、煤炭等需求,必将有效拉动我省主导产业的发展,对价格有拉动作用。主要农副产品、劳动力、土地等要素价格趋涨,环保收费改革、长期积累的价格矛盾亟需疏导,这些也构成对价格的拉动。20xx年的价格形势更加复杂,任务更加艰巨。我们要进一步增强忧患意识和危机感,坚定做好物价工作的信心和决心。
(二)认真整改,理清物价工作的思路和方法。
面对复杂的新形势,需要我们以新思维、新思路和新方法,来完成新任务、实现新目标。
一是要统筹兼顾,在协调关系上下功夫。价格是国民经济运行的综合反映,物价工作是综合性工作,物价部门是综合经济部门,这就要求全省物价系统必须坚持统筹兼顾这个科学发展观的基本方法,做到上下同心、左右协调、各方配合、形成合力,做到思想同心、目标同向、工作同步,要处理好几个重要的价格关系:要处理好宏观上保持价格总水平的基本稳定与微观上加强监管规范市场价格秩序的关系;要处理好保障经营者合理赢利与保护消费者合法价格权益的关系;要处理好市场价格配置资源与防范市场失灵带来的经济风险的关系;要处理好推进资源价格改革促进资源节约与各方面承受能力的关系等。我们要按照“规则更完善、裁判更公平、服务更到位”的要求,自觉地从全省发展大局、从维护和增进人民利益的根本立场出发,认真履行职责,为我省建设新基地新山西服务,为全省人民服务。
二是要转变职能,在价格服务上下功夫。在新的形势下,各级物价部门要切实改进作风,转变职能,把工作的重心转移到保持物价基本稳定和促进扩大内需、促进经济平稳较快发展上来;从强化价格监管、兼顾价格服务,转移到价格监管与价格服务并重上来。通过监管指导服务,通过服务落实监管。要切实做到强化服务意识、完善服务机制、增进服务效能、提升服务效果。
三是要加强调研,在科学决策上下功夫。发扬求真务实的工作作风、坚持调查研究工作方法,是学习实践科学发展观的重要内容,也是做好物价工作的重要前提。在当前经济社会复杂多变的情况下,价格工作更加复杂,难度更大。因此,各级物价部门要把调查研究作为决策之本,使之制度化、经常化。要切实做到深入群众、深入企业、深入农村,分析新形势、研究新情况、解决新问题。要加强对国际经济、金融等知识的学习和研究,准确把握国际国内经济的走向,增强前瞻性和预见性。今年各市要确定1到3个调查研究重点,完成有分析、有理论、有实践的高质量的专题调研报告或课题研究报告。
四是要转变作风,在狠抓落实上下功夫。目标任务确定以后,重在落实。全体物价干部职工特别是各级领导干部思想上要绷紧、时间上要抓紧、落实上要赶紧,在实干中求创新、在落实中出实绩。要进一步提高行政效能和办事效率。要以正确政绩落实科学发展观,多干抓基层、打基础、利长远的事,反对和克服形式主义、官僚主义,时刻把为民干事、为民谋利、为民解困放在心里,抓在手上。
(三)突出重点,努力做好20xx年价格工作。
1、力争实现4%的调控目标。
全省经济工作会议确定居民消费价格总水平涨幅预期调控目标为4%左右,这一目标既可合理引导市场预期,防止因部分重要商品价格过度下跌影响经济活力;又充分考虑了各国向金融市场注资可能影响大宗商品价格上涨等因素;也为进一步推进资源性产品价格和环保收费改革预留了空间。需要大家认识的是,价格上涨幅度过大,将增加人民群众的负担;价格上涨幅度小,在当前形势下不利于增加消费,也不利于生产的发展和经济的健康运行,4%是一个比较合理的预期目标。
2、加强农村价格工作。
20xx年,农村工作以促进农业稳定发展、农民持续增收为主题,是中央针对宏观经济形势新变化和农村发展新情况,对“三农”工作作出的重大决策和部署。各级价格主管部门要按照党的十七届三中全会确定的方针,完善支农惠农价格政策,积极利用价格杠杆促进农业增产和农民增收。一是会同有关部门落实20xx年粮食最低收购价政策,稳定市场粮价,保护农民种粮积极性。密切关注生猪市场价格变动趋势,高度警惕生猪价格过度下跌,减缓生猪生产和价格的周期性波动。二是扩大绿色通道实施范围,所有收费公路对鲜活农产品运输车辆免收车辆通行费,减轻农副产品流通和销售环节的负担。三是稳定化肥价格,完善化肥价格形成机制,积极运用价格调节基金支持化肥储备,鼓励淡季储存,旺季销售,保障化肥市场供应,稳定化肥等农资价格。四是做好涉农价格信息的收集、整理、反馈工作,为农业增产、农民增收提供优质高效的价格信息服务。五是加强涉农价格收费公示工作,做好涉农收费监督检查工作,严厉打击坑农害农的价格违法行为,切实维护农民的价格权益。
3、积极推进资源价格和环保收费改革。
我省是资源大省,推进资源产品价格改革对我省影响巨大。完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制,是合理引导资源配置,促进经济发展方式转变的有效手段。按照国家统一部署和我省实际,20xx年我们要在六个方面实现新突破、取得新进展:一是要进一步完善煤炭、焦炭价格形成机制,适时理顺煤电价格;二是继续完善差别电价、脱硫电价政策;三是稳步推进成品油价税费改革;四是完善天然气和煤层气价格形成机制;五是在全省范围内全面开征污水处理费,没有开征的市、县今年必须开征,征收标准在去年已经提高的基础继续适度提高。
4、加大清费治乱减负工作力度。
经济增速下滑已经成为当前和今年经济运行中的主要矛盾。各级价格主管部门要积极主动按照中央关于扩大内需的各项政策,扎实推进清费治乱减负工作,通过优化企业投资和居民消费价格环境,促进消费投资增长和经济景气回升。一是全面清理地方涉企收费。取消不合理的收费项目,降低偏高的收费标准,对有关收费项目及标准按照规定公示,接受社会监督。二是深入开展涉及煤焦领域收费清理整顿工作。清理整顿涉及煤焦领域的收费是全国、全省统一安排的工作任务,同时也是物价系统责无旁贷的重要工作任务。各级物价部门要遵照财政部、国家发展改革委和省政府通知要求,扎扎实实搞好这项工作。三是优化消费环境。规范游览参观景点门票价格,降低质价不符、定价偏高的门票价格和景区内交通运输服务价格,鼓励旅游消费。四是进一步完善服务业支持性价格政策。落实对列入国家鼓励类的服务业实行与工业同网同价的电价、水价政策,支持服务业发展,扩大社会就业面,培育新的经济增长点。
关于收费工作,我想讲一下高校收费问题。由于多种原因,我省高校收费标准长时间没有调整,低于全国和中西部平均水平,收费水平只占学生全部培养费用的17%,低于国家控制标准25%的水平,对高校的发展产生了一定影响。为此,张宝顺书记在全省经济工作会议上专门讲了这一问题。省人大对此组织了调研,省委开展学习实践活动征求意见时,有关部门和人士也讲到这个问题。牛仁亮副省长、张平副省长等省领导亲自协调,以争取国务院领导和国家有关部委的支持。省局在20xx年就完成了《山西高校收费问题研究》,此课题报告得到省内知名专家的高度好评,并获第四届“薛暮桥价格研究奖”。近期我们又做了大量工作,确定时间表分期分段做好准备工作。成本监审用最短的时间完成了八所大学的调查监审任务,为调整收费提供了基础依据。目前已经形成调整公办普通高校本科学费标准方案征求意见稿,并定于1月23日召开听证会,其他各项工作有序进行。
5、继续做好民生价格工作。
科学发展观的核心是以人为本,发展的根本目的是为了满足人民群众不断增长的物质文化需要。越是困难时刻,越要高度关注民生,把群众的安危冷暖放在心上。我们要把改善民生作为物价工作的出发点和落脚点,集中力量办几件人民群众热切期盼的大事、实事。一是要进一步规范教育收费,防止和杜绝“一边免费、一边乱收费”现象发生;二是规范有线电视等收费行为,在发展有线数字电视的同时,保障群众基本收视需要;三是推进医药价格改革,改进价格核定方法,规范医药价格行为,对流通环节加价率进行适当限制,切实减轻患者负担;四是改进房地产价格与收费监管,完善经济适用住房价格政策,加大保障性住房价格管理力度,严格经济适用住房价格和廉租住房租金审核;五是积极配合有关部门,建立城乡居民最低生活保障等救济标准与经济增长和物价水平相适应的动态调整机制,改善低收入群体生活,维护社会稳定。
6、加大价格监督检查力度。
切实履行价格监督检查职责,规范市场价格秩序,是市场经济条件下有效发挥市场配置资源基础性作用的重要手段,也是促进扩大内需、促进经济平稳较快增长、和谐社会的重要保障。一是加强价格收费专项检查。围绕促进农民增收减负、开展涉农价格收费政策落实情况检查;围绕减轻企业负担,开展涉企收费、中介组织、行业协会收费检查;围绕保障价格改革顺利实施,开展资源性产品价格检查;围绕促进社会和谐,开展医药、教育、交通运输等价格收费检查。二是加强市场价格监管。依法开展反价格垄断执法工作,严厉打击低价倾销、价格垄断、价格欺诈、价格串通等不正当价格行为,集中力量查处影响重大的不正当价格案件,营造良好的市场价格环境。三是加强价格应急检查。密切关注市场价格动态,健全价格应急机制,完善价格应急预案,积极防范和妥善应对价格异常波动。加强节假日市场价格监管,建立节假日市场巡查制度,及时处置倾向性、苗头性价格问题。四是结合煤焦领域反腐败专项斗争,继续开展煤炭价格稽查工作。
我要特别强调的是,在今年的价格监督检查中,内容上要抓住重点,方法上更要加大力度。一经发现价格违法案件,要立即查处,做到露头就打,要打出我们物价系统的执法形象来,打出威风来,打出成绩来,打出效果来。
7、大力推进价格公共服务。
推进价格公共服务,既是建设服务型政府、强化公共服务职能的必然要求,也是化解价格矛盾、保持社会稳定和谐的客观需要。一是继续推进价格服务进万家活动。各级价格主管部门一把手要高度重视,把价格服务工作摆在突出位置,因地制宜、因时制宜、有针对性地开展形式多样、内容丰富的进万家服务活动。要完善价格服务网络,改进价格服务方式,加强价格服务考核,构建价格服务长效机制,推动价格服务工作持久开展。二是继续开展明码实价、价格诚信建设活动。大力推广祁县明码实价、价格诚信体系建设经验,各市要选择1-2个具备条件的县实行明码实价试点,典型引路、以点带面、全面展开。三是为社会提供综合服务,充分发挥物价部门在价格监测、价格成本监审、价格监督检查、价格评审认证等方面的职能作用,指导农民种植意向,帮助企业降低成本,促进结构调整,引导社会舆论,保护公平竞争,营造和谐价格环境。四是继续推进价格举报建设。要继续推进价格举报管理信息系统建设,逐步形成全省联动、快速办理、及时反馈、实时查询、动态分析的价格举报工作网络,维护群众利益的作用。
8、党风廉政和政风、行风建设工作要常抓不懈。
全省物价系统要不断加强党风廉政建设和政风、行风建设,扎实开展反腐倡廉教育,加强廉洁自律工作;加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育;落实党风廉政建设工作责任制,完善一岗双责制度、述职述廉制度、廉政承诺制度、廉政反馈制度等各项制度;坚持教育、制度、监督并重,把反腐倡廉工作融入到价格工作的各个方面等。做到“做好物价事,不倒一个人”。总的要求就是机关作风要进一步转变、政务环境进一步优化,把物价部门建设为创新型、服务型和民主法制、勤政廉洁的政府工作部门。
9、做好各项基础工作。
做好基础工作是做好整体工作的重要前提,各市要高度重视基础工作的安排、落实和督查工作。一是要改进价格宣传工作,要掌握价格宣传工作的主动权,以正确的导向主动引导社会舆论。二是要配合有关部门做好价格调节基金的征收、入库、使用管理工作。三是继续加强对重要商品和服务价格的成本监审。四是进一步加强价格诚信体系建设。继续巩固明码标价和价格公示成果,在有条件的地方、部门、行业倡导和推行明码实价。对价格诚信单位实行动态管理,加大对价格失信单位的处罚力度,促进经营者加强价格自律。五是继续做好价格理论研究工作,重点是结合我省实际,做好资源环境价格政策方面的研究工作。六是发挥价格协会沟通、协调、服务职能,开展全方位的服务工作。七是继续完善干部培训制度,做好价格业务培训工作。八是继续拓宽价格认证工作领域,不断完善工作制度。
同志们:20xx年的价格工作面临的形势是复杂的,任务是艰巨的,困难和挑战考验着我们,责任和使命激励着我们。让我们在省委、省政府的领导下,紧紧围绕全省中心工作,以科学发展观为指导,坚定信心、解放思想、求真务实,扎实工作,为促进我省经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家!并预祝大家春节快乐!
将本文的word文档下载到电脑,方便收藏和打印。
最新局长总结讲话(案例17篇)篇十四
xx年,全市环保工作将以和十八届三中全会精神为指导,紧紧围绕全省环保工作“十大任务、五项措施”和“科学跨越,强民富市”发展主题,以创建国家环保模范城为牵引,突出抓好执法监管、环境监测、审批服务、项目建设和宣传引导,全面推进经济发展方式转变和生态文明建设。在具体工作中着力抓好“155”工程(主攻国家环保模范城建设,突出五项工作重点,强化五项保障措施),确保完成污染减排目标。
主攻国家环保模范城建设。紧紧围绕市委、市政府“两城同创”工作部署,积极寻求省市环保部门的业务指导,协调相关单位的配合支持,举全市之力推动全国环保模范城创建步伐。加快《xxx市创建国家环境保护模范城市工作实施方案》的编制和前期各项筹备工作,力争年底前取得阶段性创建成果。
突出五项工作重点。一要突出抓好执法监管。加强对国控重点污染源企业的监督管理,加大城市饮用水源保护区、各级自然保护区和电磁辐射、垃圾处理等重点领域的执法检查力度,确保排放化学需氧量控制在2200吨以内,氨氮控制在190吨以内,氮氧化物控制在215吨以内,二氧化硫控制在2700吨以内。二要突出抓好环境监测。更新监测设备,提高监测手段,加强对空气、水质、区域环境噪声的监测,确保空气中总悬浮微粒、二氧化硫、二氧化氮三项指标优于国家二级标准;地表水质、饮用水源水质均优于国家标准,区域环境噪声和交通干线噪声平均值达到《噪声环境质量标准》。三要突出抓好审批服务。改善项目服务环境,对不属于我市审批的重大建设项目,实行“保姆”式跟踪服务,帮助企业联系环评单位,协调上级部门加快审批;对属于我市审批权限的建设项目,及时办理审批和验收手续,确保所有建设项目环评执行率、“三同时”执行率均达到100%。四要突出抓好项目建设。完成2乡(镇)5村的农村环境连片整治和规模化畜禽养殖场污染治理项目,确保顺利通过上级验收;投资1100万元实施环境监察、监测执法用房建设项目;积极赴外招商引资,力争引进一个投资3000万元以上的工业项目,向上争取资金突破96万元。五要突出抓好宣传引导。以“6·5”世界环境日为契机,结合“双联”行动和即将开展的“群众路线主题教育”,利用各种宣传形式,加大对干部群众环保知识的普及力度,确保环保知识进社区、进村组、进企业、进课堂、进机关,增强广大干部群众维护环境的责任意识。
强化五项保障措施。一要全面落实工作责任。按照《甘肃省政府环保监督管理责任规定》,全面落实各相关部门环保监管职责和相关企事业单位的环保工作主体责任,切实加强企业环保工作管理,降低和减少污染排放。二要全面实施排污许可。按照《甘肃省排污许可证管理办法》及《实施细则》有关规定,严格落实好排污总量核定和排污许可证颁发等程序,稳步推进我市排污许可证发放工作。三要积极开展标准化监管。按照全省工业企业环保标准化建设基本要求和试点工作方案,认真落实工作责任,组织实施好我市企业环境保护标准化建设工作。四要全面推进信息公开。严格按照上级要求,加强区域环境监测结果的应用,定期对工业企业污染物排放情况进行公布,并将其作为排污收费和环境执法的重要依据。五要全面提高工作效能。深入实施效能风暴行动,转变工作作风,提高办事效率,强化执法水平,切实为全市项目建设和重点工程顺利实施提供服务保障。
最新局长总结讲话(案例17篇)篇十五
各位领导、同志们:
随着时间脚步的前行,我们即将迈入第四季度的门槛。回顾前三个季度的纪检监查工作,有成绩和收获,也有困难和不足。纪检监查工作在局党委和林业局的领导和支持下,在基层党组织和全体党员的共同努力下,圆满完成前三个季度的工作任务和工作目标,为做好第四季度的工作和胜利完成全局的各项工作任务,奠定了坚实的基础。同时也向关心支持纪委工作的各级领导,党员干部和职工群众表示衷心的感谢!
一、前三个季度工作的概要总结。
回首前九个月的工作,我们主要抓了以下几个方面:
(一)年初重点抓了党风廉政建设目标化管理责任状的落实;(重新修订后的责任制的内容更新、更高、更具体,操作和考核更方便,从实际运行的效果看,推动了工作的发展和管理水平的提高,使基层党组织在工作中更具有可操作性,落实中更专业,更有针对性)。
(二)配合全局干部调整工作和新任干部的廉政教育工作,全面完成上级转办和本局党委交办的案件。
(三)通过工作管理的网络化,使上传下达和落实工作更迅速、更直观、更方便、更严格。我们制定了具体的网上工作管理实施细则,通过前三季度的运行,效果是比较理想的。
(四)关注民生,服务群众的主题实践活动生动具体,每一个基层党组织结合本单位的实际都做了至少一件和多件关注民生、服务群众、扶贫帮困、推动发展的实事和好事。
(五)廉政文化建设取得丰硕的成果。
全局有25个基层党组织和单位参加了廉政文化作品展览,共展出90幅作品,作品结构:(1)局领导6人;(2)专职书记5人;(3)科级干部9人,其中科级正职4人,副职2人,专职党务干部3人;(4)股级工会主席5人;(5)党员72人;(6)职工3人。收到了很好的教育效果,受到了市局、市政府、林业厅和自治区领导的好评,在推广和普及企业文化建设成果、提高文化建设的品位和水平中起到了应有的作用。
(六)党风廉政建设工作再上新水平。
按照市局纪委的要求,重新下发了20xx年下发的关于加强廉政建设的四个文件,健全了基层党组织与兼职纪检委员制度,以纯洁党的队伍,保持党的先进性为目标的创先争优工作取得新进展,落实了市委提出的万名干部强纪律、转作风、提素质的学习教育活动。完成上级组织安排的培训计划,普遍完成本局的党员干部作风教育。在落实三重一大制度;党内民主政治建设;林业重点工程专项监督检查;三站一所标准化建设;落实上级和本局党委林业局的决策部署,保证政令畅通;基层党政组织的执行力等方面都取得了新的进步和发展。
二、第四季度重点工作安排。
当前,国际国内的政治经济形势都非常严峻,许多重大问题的处理和发展都存在着许多风险和不确定性,在十月党的十八即将召开,党的反腐倡廉建设工作将会有一个新的进步和提高。要求基层党组织和全体干部党员:
(一)要严格坚持和执行党的政治纪律、组织纪律和群众工作纪律,在思想上和政治上与党中央和上级党组织保持高度一致,杜绝自由主义和无政府主义,维护党的团结和统一。
(二)深入贯彻执行党的民主集中制,在实际工作中要有大局观念,整体理念和长远眼光,要坚决做到四个服从,保持政令畅通和队伍的稳定。
(三)以贯彻党的精神为契机,进一步抓好党风廉政建设目标化管理责任制的落实,自纠自查,实事求是地做好第四季度的年终收尾工作,确保年度工作任务和工作目标的如期实现。
(四)进一步树立良好的作风,发扬成绩,克服不足,以崭新的姿态和饱满的热情和良好的精神状态迎接新的一年的到来。同时,还要做好下半年民主生活会,评议行风,效能监察,林业专项检查,年终责任状的检查和验收工作。
(五)基层党组织在1月20日前全面完成年度总结和新的一年工作计划上报工作。在11月举办的专业培训上,核对全年的网上工作和网下原始资料的积累工作。希望会后做好各项准备工作。
最新局长总结讲话(案例17篇)篇十六
各位领导、各位同志:
大家好。
一、高度重视,把党建工作摆在重要位置。
对20__年的党建工作,局党组高度重视,把党建成工作纳入重要议事日程,进行了安排部署,明确了全年党建工作的目标和任务。进一步健全了党建工作目标责任制、绩效考核制。把通过党建创先活动,调动和发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,促进各项工作的有效落实,作为出发点和归宿,把党建工作,层层分解,细化量化,责任到人。形成了支部书记亲自抓,班子成员协同抓,全体党员人人参与党建创先的工作格局。
二、多措并举,开展20__年党建工作。
(一)完善工作制度,提高党建工作水平。
一是按照民主集中制的根本组织原则,逐步建立和完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度,增强党组织工作的透明度,充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权,使党员更好地了解和参与党内事务,形成生动活泼的党内政治生活。二是贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》。加强党员管理,落实党的组织生活制度和“三会一课”制度。并修订完善了后进党员管理的多项党建工作制度,使党建工作进一步规范化、制度化,提高组织生活质量。三是认真落实调查研究制度。局党支成员多次深入调查研究,探索解决党建工作中问题的途径和办法。
(二)加强党组织建设,提高党组织的凝聚力和战斗力。
1、紧紧围绕中心工作,党组织服务大局。党支部充分发挥党员的作用,开拓进取,抢抓机遇,在价格调控、价格监测、价格管理、价格监督、价格服务各项工作中力求实效,使党员干部在各自的岗位上为物价事业做出贡献。
2、开展“争先创优”活动。在活动中学典型、树典型,评选出优秀共产党员,激励广大党员发挥先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。
3、做好党员发展和培训工作。加强积极分子和预备党员的培养教育工作,严格执行党员“公示制”。发展新党员3人,培养积极分子3人,预备转正党员2人。
(三)加强党员思想建设,提高队伍素质。
1、坚持理论学习。为了提高党员、干部职工的政治理论素质,根据县委关于____年理论学习的通知精神,制定了____年理论学习计划,深入贯彻市第次党代会精神,学习《______文选》,把理论和实际结合起来,提高理论学习的系统性、针对性和实效性,及时总结学习经验,全面推动学习的深入开展。通过学习,全局干部职工的思想素质和理论素质得到进一步提高,为完成今年各项工作任务打下良好的基础。
荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育。通过开展学习教育,使全体党员、干部职工坚定了政治方向、政治立场、政治观念、政治纪律,增强了政治鉴别力、政治敏锐性和工作责任心,提高了政治素质,强化了公仆意识,奉献意识和依法行政意识,树立了全心全意为人民服务的宗旨观念,焕发了与时俱进、锐意创新的工作热情。
(四)加强作风建设,提高依法行政的能力。
1、开展党风廉政教育,增强廉洁自律和反____意识。在局机关开展社会主义荣辱观和党纪条规和法律法规学习教育活动,认真组织全局干部职工学习了《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规和有关法律。增强宗旨观、权力观、科学发展观,在思想上高度重视党风廉政建设和反____工作的极端重要性,并自觉地遵守和执行,筑牢党纪国法防线,增强拒腐防变能力。
2、开展民主评议行风活动,规范工作行为。把行风评议与机关效能建设相结合,把“提速、提质,为人民、促发展”作为民主评议的主要内容,坚持用制度管理人,制定了首问负责制、办结制、服务承诺制等《十项工作制度》,规范了行政行为、提高了工作效能;继续推进了行政权力公开透明工作,编制了行政职权目录,制作了工作流程图,上墙公示,接受社会监督。通过制度建设,进一步促进机关工作的制度化、规范化,增强党员干部的服务理念,切实改进机关作风,提高服务质量和工作效率。
(五)加强精神文明建设,树立良好形象。
1、发挥党员在精神文明建设中的表率作用。党建工作中,注重把党员干部的思想政治工作同精神文明建设融为一体,与物价工作紧密结合,从小事抓起,从日常工作做起,把发挥党员作用落实到每项日常工作中。在工作中,由党员带头着重抓好以下四个形象的塑造工作:树立着装规范,用语文明的形象;树立文明执法的形象。树立热情服务、办事快捷的窗口形象;树立遵纪守法、纪律严明的形象;树立清正廉洁、秉公执法的形象。
2、开展文明生态村创建活动。为做好所包村建设规划,优化发展布局,提高农民群众思想道德素质、科学文化素质和健康素质,以资金投入为主全力帮建,为平王乡昝村投入文明生态村建设资金0元。促进了经济与社会、农村与城市、人与自然的协调发展。
3、开展扶贫助残“送温暖”活动。积极开展扶贫帮困“送温暖”活动。在国庆、中秋“双节”到来之际,与帮扶对象加强联系,听民声、解民意,了解了帮扶对象在生产、生活方面的实际困难,为帮扶对象送去了大米、食用油等慰问品,为他们提供了力所能及的帮助,切实把党和政府的关怀送到了困难群众家中。
三、取得的成效。
1、凝聚力、战斗力明显增强。局党支践行“三个代表”,牢记“两个务必”,发挥总揽全局,协调各方面的作用,始终保持了党的先进性和纯洁性,党的创造力、和核心领导地位明显增强.
2、行政执法明显规范。一年来,我们严格执行《行政执法过错责任追究制度》、《物价人员廉政准则》,贯彻执法为民精神,执法水平显著提高,行政执法明显规范,依法办事,没有出现以权谋私、违法行政、徇私枉法、违法乱纪问题,切实维护了群众利益。
谢谢大家。
述职人:___。
20__年__月__日。
最新局长总结讲话(案例17篇)篇十七
同志们:
审计学会第二次会员代表大会就要结束了。这次会员代表大会,审议通过了代表市审计学会第一届理事会所作的工作报告,修改通过了学会章程,选举产生了市审计学会第二届理事会。在这里,我代表市审计局党组向到会的各位领导和会员代表表示诚挚的问候,向新当选的市审计学会第二届理事会全体理事表示热烈的祝贺!
由于诸多原因,本届会员代表大会一直推迟到今年召开。尽管如此,审计学会的工作一直未间断。**年来,市审计学会坚持以科学发展观为统领,紧贴审计工作中心,服务审计发展大局,组织和开展了一系列卓有成效的研讨交流活动,取得了很大的成绩,为推动审计事业又好又快发展发挥了积极作用。我代表局党组向大家表示衷心的感谢!
在本次换届选举中,由于年龄和工作的原因,有些同志包括一些老领导、老同志不再担任市审计学会的领导和理事,但他们多年来为市审计学会的工作付出了大量的辛勤劳动,为审计事业的发展作出了积极的贡献。在此,我们向他们表示崇高的敬意!希望他们仍一如既往地关心、支持学会的工作,同时也衷心祝愿他们身体健康、生活快乐!
审计学会工作,是整个审计工作的重要组成部分,局党组历来十分重视。这次市审计学会顺利换届,给市审计学会增添了新的成分,注入了新的活力,这必将对学会工作的发展产生积极的推动作用。当前,我市审计工作进入新的发展阶段,审计领域逐步拓展,审计内容不断深化,审计质量持续提高,审计作用日益显现,在保障经济社会健康运行中发挥了重要的“免疫系统”功能。但是,我们也要清醒地看到,随着改革开放的深入和经济社会的不断发展,审计的内外部环境也发生了很大变化,对审计工作提出了许多新的课题和挑战,迫切需要我们切实加强审计理论研究,用科学的审计理论成果来指导审计工作实践。新形势下,加强和改进审计学会工作,发挥审计学会组织理论和学术研究的先导作用,对于促进审计事业又好又快发展具有十分重要的意义。下面,我就进一步加强审计学会的工作简要谈三点看法,供同志们参考。
一、紧密联系实际,深入开展审计理论研究。
理论是行动的指南,没有理论指导的实践是盲目的实践。做好审计工作,离不开审计理论的指导。在面对经济社会的新发展、党委政府的新要求、人民群众的新期待的形势下,更加需要与时俱进的审计理论来指导审计事业的科学发展。市审计学会在推进新时期审计理论研究方面负有义不容辞的责任。希望大家进一步增强责任感和使命感,自觉把理论研究工作作为服务审计实践的重要任务。开展审计理论研究,贵在联系实际、研以致用。当前尤其要在以下几个方面下功夫:一是围绕发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能,认真开展审计本质特征等基础理论的研究。要从理论上弄清审计的本质,揭示审计的基本职能,研究如何在新形势下有效地发挥审计的职能作用,更好地服务经济社会科学发展。二是围绕审计实务的需要,积极开展绩效审计研究。绩效审计是国际审计发展的潮流,也是我国审计发展的方向,但目前还统一的模式。我们必须顺应形势,积极主动,大胆创新,抓紧研究绩效审计的模式、管理、程序和方法等等,为构建绩效审计操作体系献计献策。三是围绕审计“”规划,及早开展审计发展前瞻性研究。我们要在做好审计工作的同时,按照审计署和省厅“”审计发展规划,围绕确立审计怎样的发展思路,采取哪些有效的措施,打造“审计”品牌,推进审计事业科学发展这一课题,组织开展对审计发展的目标、重点、措施进行前瞻性研究,为审计事业的科学发展做出贡献。
二、创新工作载体,积极推动审计学术交流。
当今的世界是一个开放的世界。搞理论研究,不能只限于少数人闭门造车、封闭在狭隘的圈子里,还应拓宽视野,积极创新。希望市审计学会在今后的工作中,更加注重整合资源,创新载体,采取灵活多样的方式方法,激发大家的积极性、主动性和创造性,广泛开展学术交流活动,营造百家争鸣、百花齐放的学术交流氛围。一是要继续办好审计理论研讨会,增强审计学术交流的活力。全市审计理论研讨会审每年举办一次,取得了显著成效。今后,要继续坚持下去,力争办出特色、办出影响,使审计理论研讨会真正成为广大审计工作者学习交流的平台和展示才华的舞台。同时,要充分利用审计理论研讨会、青年审计论坛等平台,积极组织审计人员参加研讨交流,全面展示审计工作的成果。二是要利用现代化网络手段,扩大审计学术交流的辐射面。可以开发研究市审计学会网页,在互联网上开辟互动性栏目,组织开展审计理论研究课题征集、问题研讨、前沿性研究成果介绍等活动,充分发挥网络优势,吸引广大会员和社会各界参与审计理论研究和学术交流。三是要坚持“请进来”与“走出去”相结合,健全审计学术交流的机制。一方面,学会可邀请知名审计专家学者,不定期地对广大会员进行审计理论研究辅导,引导大家积极开展理论研究;另一方面,学会也要适当组织审计理论研究的骨干,参加全省性,乃至全国性的审计学术交流研讨活动,以开阔视野,开阔思路,促进提高审计理论研究水平。
三、坚持以人为本,切实抓好学会自身建设。
搞好审计学会工作,发挥审计学会作用,关键是要抓好学会的自身建设。市审计学会发展,离不开各级审计机关领导、各位理事,也离不开广大会员,归根到底,就是要坚持以人为本的思想,发挥出审计学会的整体合力。当前,重点要抓好以下几项工作:一是搞好组织协调,发挥桥梁纽带作用。学会秘书处要增强工作的主动性,与理事、会员保持密切联系,加强与各级审计学会及有关内部审计机构、大专院校之间的沟通、协作和互动,定期或不定期地把理事、会员组织起来,交流信息,举办讲座,开展研讨,以增强审计学会的活力、动力和凝聚力,使审计学会成为联系审计工作者和社会各界的桥梁和纽带。二是壮大会员队伍,形成人才集聚优势。一方面,要继续做好审计学会会员发展工作,不断把政府审计机关、内部审计机构、社会审计组织和大专院校中有志于从事审计理论研究的人员吸纳到审计学会中来;另一方面,要积极培养和推荐有发展潜力的审计学会会员,参与学会各项工作,使审计学会真正成为理论研究的阵地、培育人才的摇篮。三是发挥整体合力,促进学会健康发展。做好学会工作,关键要靠大家齐心协力。希望各位理事、会员以高度的责任感和强烈的事业心,克服平时工作比较繁忙的实际困难,统筹安排好各项工作,在学会的统一组织领导下,积极开展审计理论研究,为学会发展献计出力。
需要强调的是,各级审计机关领导要高度重视审计学会工作,特别是担任审计机关领导职务的理事,要把审计学会和理论研究工作摆上重要议事日程,定期听取学会工作汇报,认真研究学会工作,积极参加学会开展的各类研讨和交流活动,切实帮助解决学会工作中遇到的困难和问题。要关心审计学会的组织建设,选配那些政治素质好、工作能力强,热爱理论研究的同志从事审计学会工作。要大力支持审计学会开展工作,为学会工作创造必要的条件,促进审计学会健康发展。
各位代表,市审计学会新的一届领导机构已经产生。我相信,在新一届学会领导成员的领导下,大家同心同德,群策群力,一定会把市审计学会办成高素质、有作为的学术团体,为我市审计事业乃至经济社会发展做出更大的贡献。
同志们,新年伊始,猪年将至。在此,我衷心祝大家猪年好运,工作顺利,合家幸福。
谢谢大家!