2023年政府系统廉政工作会议讲话稿(模板15篇)

时间:2025-01-06 作者:飞雪

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2023年政府系统廉政工作会议讲话稿(模板15篇)篇一

同志们:

今天局党委召开党风廉政建设工作会议,这是继3月1日全市教育工作会议后召开的又一次重要会议,主要任务是深入贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、省纪委十四届二次全会和全国、全省教育系统党风廉政建设工作视频会议精神,回顾总结20**年全市教育系统党风廉政建设工作,研究部署20**年工作。刚才我们表彰了先进,下发了责任书,广平同志通报了全市教育系统治理教育乱收费工作考核情况,金明、星期两位同志作了工作报告,我完全赞同。今天建发局长亲自主持会议,等下还要作重要指示,大家一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我谈两点意见。

20**年是“十三五”开局之年,也是教育系统管党治党工作经受新考验、展现新变化的关键一年。在市委、市政府的坚强领导下,全市教育系统深入学习贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,严格按照中央、省、市党风廉政建设工作部署,认真贯彻落实上级部门工作要求,严格落实全面从严治党主体责任,抓党建促发展,明职责强纪律,全力推进党风廉政建设和反腐败工作,为教育改革发展提供了坚强的纪律保障。教育系统党风政风明显改善,反腐败压倒性态势已经形成。

一是思想建设常抓不懈。20**年以来,全市教育系统深入学习党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和系列重要讲话精神,深入开展“两学一做”学习教育和“把纪律挺在前面”活动,局主要领导和班子成员带头上党课。广泛开展主题征文活动、警示教育活动,收到征文100多篇。通过多渠道强化思想政治教育,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸,涌现出一大批优秀党员和“四有好老师”,干部教师的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断增强,讲政治、守规矩意识明显提升。

二是组织建设创新示范。进一步加强党对教育工作的领导,教育系统基层党组织的政治核心作用和党员干部教师的先锋模范作用得到充分发挥。大力加强中小学校党建工作,充分发挥基层学校的创新精神,培育和发掘了一大批党建工作创新典型。临川一中的“党建+教学”模式、临川二中的“党建+团建”模式、市实验学校“党建+礼廉教育”模式、南城二中的“党建+队伍建设”模式、南城实验中学的“党建+校园文化建设”模式等,成为全省、全市中小学校党建工作的楷模。全市中小学校党建工作得到鹿心社书记的充分肯定,并指示“希望抚州立足教育资源优势,加大中小学党建工作创新力度,为全省中小学党建工作出经验、树标杆”。全面推进“两覆盖”工作,临川教育集团三所实验学校分别组建党支部,全市中小学校党组织实现了全覆盖。

三是作风建设砥砺前行。强化师德师风建设,按照“注重学习、强化引领、科学考核、示范带动”的要求,把师德考评纳入全省师德平台统一管理。在全省率先推进“千名教师访千家”“万名党员访万家”活动,全市共走访学生23.3万名,通过广大党员教师把教育民生、教育服务、教育关怀送进千家万户,受到了省委教育工委的表扬,得到了社会的广泛点赞,《中国教师报》来抚进行专题采访。充分发挥先进典型示范带动作用,实施“五名”创建工程,一批名学校、名校长、名教师、名班主任、名课例受到表彰,27所学校被评为全市示范性学校。市委、市政府通报表彰全市教育系统先进集体16个,先进个人190名;284人被评为省市学科带头人和骨干老师;4人被评为全省“最美乡村教师”和“优秀乡村教师”,11534名农村教师荣获长期从教荣誉证书,凝聚了尊师重教的正能量。我们深入推进教育扶贫工作,制定了专项扶贫方案,在深入调研、摸排核实的基础上开展精准帮扶,推动教育项目向贫困村倾斜,引导教师资源向贫困校流动,督促帮扶队伍向贫困户靠拢,落实资助资金向贫困生发放,提高贫困地区教育质量,阻断贫困代际传递。全市发放各类资助资金17701.51万元,资助学生83060名。积极开展“四进四联四帮”活动,落实帮扶资金、项目、物资447万元,把精准扶贫落到实处。进一步规范办学行为,坚决推进义务教育免试就近入学,零择校、零条子获得群众点赞,社会认可。进一步落实20条为民便民服务措施,开通作风投诉绿色通道,教育生态明显好转。

四是廉政建设不断强化。我们坚持把纪律挺在前面,把责任扛在肩上,认真落实“两个责任”,积极支持配合市纪委派驻纪检组工作,确保党风廉政建设工作有人抓、抓得牢、有成效。市局与县区教育单位和市直学校,主要领导与分管领导、科室部门层层签订了《责任状》,落实了责任人,层层传导压力,逐一落实责任,始终保持反腐败的高压态势。下发了《20**年市教育局党风廉政建设和反腐败任务分工的通知》和《关于开展党风巡察工作的实施意见》,将领导班子落实党风廉政责任制和班子成员履职履责情况进行公示,细化分工,加强巡察,立行立改。深入开展“侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治”工作,抓好“红包”和“违插”、“微腐败”专项治理,分期分批对局属事业单位、市直学校进行财务内审。建立健全项目推进制度、财务管理制度、工作调度制度、科学决策制度、监督考核制度,在全市教育系统形成了“不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”。以“零容忍”的态度加大教育“三乱”查处力度,全年共清退违规资金126万元,给予30人党纪政纪处分。治理教育乱收费工作列全省第五位,实现年年有进步。面向全市免费发放《廉洁修身教育》读本14万多册,推进廉文化进课堂、进教案、进师生,促进了校风、教风、学风的良好转变。

党风廉政建设工作的成效也促进了全市教育事业的科学发展,推动改革发展稳定各项工作迈上了新的台阶。临川、黎川、南丰、金溪、东乡、高新区等6县区通过县域义务教育基本均衡国家评估认定,崇仁师范升格为抚州幼儿师范高等专科学校。交流轮岗、综合评价、学生防溺水、“千师访万家”等工作走在全省前列,受到省领导表扬。市教育局被评为绩效考评、综合治理、跑项争资、节能减排、信访维稳、安全生产、“四进四联四帮”活动先进单位和省级文明单位,实现了“大系统、大作为、大争先”的目标,群众对教育的满意度进一步提升。

在中央纪委全会上指出,尽管反腐败斗争取得重大胜利,但反腐败斗争形势依然严峻复杂。如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的突出矛盾和问题得不到及时解决,我们党执政的基础就会动摇和瓦解。省纪委全会和市纪委全会也指出了当前我省、我市还存在的一些突出问题,给我们敲响了警钟。其中通报的如临川区河西中学原校长违反中央八项规定,电大原校长陈明华插手工程、诬陷同志等问题,还有我们在调研中发现的部分中小学校基层党组织软弱涣散,部分学校教学与党建“两张皮”,部分学校党建工作推动力不大,部分学校党组织吸收力不强、学校管理班子非党人士比例偏高,部分学校抓作风、抓廉政、抓“三乱”治理工作力度不大,部分学校党建工作缺乏抓手、推力不够、效果不佳等问题,要引起我们各级党委书记、纪委书记的高度重视,在今后的工作中切实加以解决。

二、坚持从严要求,推进教育系统全面从严治党工作落实落细。

20**年,是党的胜利召开之年,是全面实施“十三五”规划、扎实推进教育现代化建设的关键之年,也是推进教育系统全面从严治党的重要一年。坚决落实全面从严治党责任,是实现抚州教育现代化的坚强保障。

一要进一步提高思想认识。在十八届中央纪委第七次全会上,站在时代发展和战略全局高度,着眼实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴历史使命,充分肯定了全面从严治党取得的显著成效,分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争形式,深刻阐述了事关党的建设重大理论和现实问题,明确提出了今后工作的总体要求和主要任务。十四届省纪委二次全会上鹿心社书记对学习贯彻重要讲话和中央纪委七次全会精神进行部署,充分肯定了以来全省党风廉政建设和反腐败工作,提出了要提高政治站位、保持政治定力、强化政治担当、严肃党内政治生活、提高党内监督水平、持之以恒正风肃纪、坚定不移惩治腐败、更加注重固本培元等要求。肖毅书记也在市纪委四届二次会议上要求要深入贯彻系列重要讲话和鹿心社同志讲话精神,严肃党内政治生活,加强党内监督,持之以恒抓好作风建设,保持反腐高压态势,科学有效预防腐败,推动全面从严治党向纵深发展,向党的交出全面从严治党的优秀答卷。中央和省市领导的重要指示精神,对全面从严治党提出了新的更高要求,全市教育系统党组织和广大党员干部一定要紧密联系思想和工作实际,不断提高认识,坚定政治站位,提升担当意识,进一步增强全面从严治党的责任感和紧迫感,以推进抚州教育改革发展的实际行动抓好贯彻落实。

二要进一步明确政治责任。教育是培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的事业。落实全面从严治党要求,我们责任重大。全市教育系统要进一步明确全面从严治党政治责任,严明政治纪律和政治规矩,持之以恒地落实中央八项规定。要明确责任主体,按照“谁主管,谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,厘清工作职责,层层压实责任,环环扣紧责任,不留空档、不留死角。要坚持“一把手”负总责,重要工作和重点环节亲自部署、亲自过问。党委(党组)要明确主体责任、监督责任,严格履行“一岗双责”。要全力支持、积极配合驻局纪检组的工作,党员干部要自觉遵规守纪,主动接受监督,为纪检组创造良好的工作环境,为监督执纪提供便利。要紧密结合教育工作实际,以新的认识指导新的实践,认真研究制定20**年度党风廉政建设工作计划,按照“项目化、责任人、时间表”的要求,将党风廉政建设工作落实到岗,具体到人。要始终把党风廉政建设工作与教育改革发展工作同考虑、同部署、同落实,将党风廉政建设工作摆上重要议事日程,抓常、抓长、抓细、抓实。要坚持立德树人,着力规范教育管理行为,着力保障党的教育方针落实,着力净化教书育人环境,推进党风廉政建设工作取得新成效。要按照“高位谋势,精准发力,敢于担当,跨越发展”的总要求,围绕办好人民满意教育目标,全面提高教育质量,全力促进教育公平。

三要进一步强化使命担当。教育是民生之首,维护群众利益,促进教育公平,是我们义不容辞的使命职责。全市教育系统要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉树立“抓好党建是最大政绩,不抓党建是最大失职”的责任意识,始终把党风廉政建设和反腐倡廉工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,做到“真抓党建、实抓党建、严抓党建”。要深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,让“两学一做”学习教育内化于心、外化于形,提高党员干部党性修养,教育引导党员干部真正成为讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。要加大师德师风建设力度,更加注重师德培育、师风养成,严格执行《江西省中小学教师违反职业道德行为处理实施办法》,对违反职业道德行为的教师,坚决实行师德考核“一票否决”;对于违纪违法的,要坚决查处。要严格执行《事业单位人事管理条例》,严肃认真做好年度考核工作。全体党员教师要带头做遵纪守法的模范,坚决杜绝有偿补课和有偿家教,让风清气正充满校园,让人民群众有更多的教育获得感。要认真贯彻落实省委鹿心社书记对抚州中小学校党建工作的指示精神,加强调研,培育典型,抓好试点,制定出台《关于加强全市中小学校党建工作的实施意见》,为全省中小学校党建工作出经验、树标杆,为抚州教育改革发展提供坚强的组织保障。

四要进一步抓好监督执纪。全市教育系统党员干部要认真贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,强化廉洁自律意识,坚持不越“红线”、不碰“高压线”。要进一步加强教育系统政风行风建设,争当作风转变排头兵,聚焦“四风”新动向新表现,强化正风肃纪,着力解决为官不为、懒政怠政等突出问题,对典型问题要点名通报,实时曝光。要进一步完善为民便民服务措施和创新工作举措,提升人民群众的满意度。要进一步加强监督检查,采取过程监督和结果监督相结合的方式,针对教育系统招生考试、重大工程项目招投标、学校收费等领域实施常态化监督检查;要抓住关键时间和关键节点,持续抓好重大节日的廉情监督,做到廉情监督常态化,用严格的监督执纪教育干部、保护干部。要严肃执纪,坚决惩治腐败。要按照“无禁区、全覆盖、零容忍”的要求,坚定不移保持惩治腐败的高压态势,坚持惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,用好监督执纪问责“四种形态”。要重点关注侵害师生群众利益的“微腐败”问题,严肃查处在教育扶贫中吃拿卡要、教育“三乱”等方面的违规违纪行为。对顶风违纪、影响恶劣的典型案件,从严查处、从重问责,把权力关进制度的笼子,净化教育环境,维护教育公平和群众利益,让风清气正为教书育人护航。

同志们,全面从严治党责任重大、使命光荣,我们要认真按照上级的统一部署,敢于担当,忠于职守,扎实推进教育系统党风廉政建设和治理教育乱收费工作再上新台阶,为擦亮抚州教育品牌、实现抚州教育现代化提供坚强的组织保障和制度保障。

2023年政府系统廉政工作会议讲话稿(模板15篇)篇二

同志们:

在当前高考、中考在即,各项工作十分繁忙的关键时候,局党委决定召开全县教育系统党风廉政建设工作会议,可见党风廉政建设工作相当重要,我们召开这次会议的目的是:传达省、市、县党风廉政建设有关精神,总结近年来我县教育系统党风廉政建设的基本经验,分析纠正工作中存在的问题,安排部署今后一段时期我县教育系统的党风廉政建设工作,进一步落实教育系统党风廉政建设的责任措施,为教育事业健康快速发展提供有力保障。下面,我根据局党委研究的意见,讲三个方面的意见:

近年来,在县委、县政府的正确领导下,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七届五中全会和中省市纪委会议精神,按照“教育为先,预防为主,标本兼治,综合治理”的工作思路,加强领导,落实责任,突出重点,完善措施,较好地完成了教育系统的党风廉政建设责任目标,对净化教育环境,促进教育发展起到了积极的保障作用。

一是落实了党风廉政建设责任制,强化了党员干部的廉洁自律意识。我们坚持以党风廉政建设责任制总揽教育系统的行风建设,制定了党风廉政建设的一系列文件,明确了党风廉政建设责任制目标,并逐级分解了工作任务,逐项落实了责任人。各项工作从完善制度入手,加强民主管理,严明财经和人事纪律,坚持开展行风评议活动,增强了领导干部的党风廉政意识和教职工的廉洁从教意识。

二是狠抓了教育乱收费治理工作,行业纠风工作成效明显。我们始终把治理教育乱收费、规范收费行为作为加强教育系统行风建设的重要工作扎实抓好,认真落实了农村中小学收费政策,规范了学校的收费项目和行为,同时加大了对违纪案件的查处力度,有效遏制了超标准收费、搭车收费和巧立名目等乱收费现象,维护了人民群众的利益,初步形成了制度约束、社会监督的齐抓共管工作机制。

三是推行了校务公开,规范了办学行为。按照中省市有关规定,在教育系统积极推进校务公开,对收费政策以及学校管理等重大事项做到及时公开,广泛接受教职工及社会的监督。遵循教育规律,严格执行课程计划,规范了学校办学行为,基本遏止了加班加点补课、巧立名目办班等现象,规范了教辅用书的品种和发行渠道,乱订乱购教学资料的行为得到有效控制,有效减轻了学生课业负担和家长的经济负担。

四是开展了师德师风教育活动,提高了教师的师德素养。坚持以人为本,认真落实省、市、县有关加强教师队伍建设的文件精神,切实加强教师职业道德教育和师德师风建设,从严查处教职工的违法违纪问题,努力建造一支师德高尚、业务精良、敬业爱生、勇于进取的高素质教师队伍。通过师德师风教育活动的开展,强化了教师职业道德意识,提高了教师道德素养,纯洁净化了教师队伍。

在充分肯定成绩的同时,我们应该清醒地看到,教育系统在党风廉政建设方面还存在着一些不容忽视的问题:一是廉政建设宣传不到位,责任意识不强。有的学校对廉政建设重视不够,没有把党风廉政建设纳入学校发展的议事日程,个别校长廉政意识不强,自律不严。二是大局观念不强,政令不够畅通。个别学校大局意识不强,对局党委安排部署的工作不能做到令行禁止,政令畅通、风清气正的教育环境氛围尚未完全形成。三是教育乱收费治理工作有待加强,收费不规范现象时有发生。部分学校的领导虽然认识到乱收费如同“撞高压线”,但仍存在侥幸心理,代收费操作不透明,存在搭车收费,超标准收费现象;有的学校在学生自主消费中操作不规范,学生及家长上访投诉现象时有发生;有的学校变相收取单元测试费、考试费、补课费等。四是自律不严,以身试法。近几年来,少数干部放松了政治理论学习和世界观的改造,不能严格遵守党风廉政建设的相关规定,利用职务之便,为他人谋取利益,收受甚至索取贿赂,其中原教育局党委书记、局长王承军收受贿赂260万元,被判处有期徒刑8年。原三中校长李绍华收受贿赂94万元,被判处有期徒刑4年。原南闸中学校长杨义海收受和索取贿赂166.6万元,被判处有期徒刑7年,对教育系统造成了较大的负面影响。五是个别教师师德修养较差,缺乏敬业意识和奉献精神。有的教师工作不思进取,得过且过,无创新意识和进取精神,不按规定有效地抓好课堂教学,热衷于节假日以赢利为目的补课办班当家教;个别班主任利用管理学生职权在学生编排座位时设“关系座”、“人情座”;个别教师对学生缺少爱心和耐心,工作方法简单粗暴,体罚和变相体罚学生现象时有发生,有的甚至造成不良影响。六是部分学校管理不规范,校务公开不全面。有的学校帐目及经济手续不清,财务管理混乱,个别校长直接掌管钱物,缺乏有效监督审计机制,账目不公开,财务制度形同虚设;有的不顾学校财务承受能力乱支乱补,违规发放各类补助,造成学校严重的财务赤字;有的学校后勤收入不上帐,形成“小金库”;有的学校在“两免一补”等问题上不深入调查、摸清实况,公示不到位,敷衍了事,甚至借机优亲厚友,致使一些群众有意见、有看法,把党的这一“暖民心、惠民意”的好事没有办好。

以上问题的存在,直接损坏了人民群众的利益,影响了教育系统的行业形象,影响了教育事业的健康发展。由此说明,教育系统党风廉政建设的形势十分严峻,任务十分艰巨,我们必须充分认识加强教育系统党风廉政建设的重要性和紧迫性,采取得力措施,从领导抓起,从每个教职工抓起,从每一件事抓起,从源头抓起,进行综合治理。

二、创新机制,把握要求,努力将教育系统党风廉政建设工作抓好抓实。

廉政建设工作是加强党的建设,促进党风根本好转的一项重要内容。加强教育系统的党风廉政建设,必须坚持“标本兼治,综合治理,加强教育,发展民主,创新机制,强化监督”的原则,把党风廉政建设作为当前一项重要的政治任务,紧紧围绕教育改革与发展的大局,以治理教育乱收费为重点,以深化学校管理为基础,以规范办学行为为核心,以师德师风教育为载体,以推行校务公开为手段,以监督检查考核为依托,建立健全教育系统党风廉政建设新机制,全面落实教育系统党风廉政建设责任制,有效保障我县教育事业健康快速发展。

(一)创新组织领导机制,形成齐抓共管的强劲合力。

我们要坚持把党风廉政建设和行风建设作为“一把手”工程,与教育教学工作同安排、同落实、同检查、同考核、同评比,做到“两手抓,两不误”。按照“一岗双责”的要求,局党委与各单位、各学校签定《党风廉政建设责任书》,明确各单位主要领导既是教育教学工作的负责人,又是党风廉政建设工作负责人,全面承担对廉政建设工作的领导、教育、督导、示范责任,分管领导承担直接责任,要认真抓好廉政建设责任制的落实,切实履行工作职责。各地各学校对每年初县教育局的统一部署,要按照廉政建设责任制要求,逐级分解任务,具体到单位到人头,使廉政建设工作目标任务按时完成。各地各学校主要领导要从维护大局和爱护同志的角度,加强对本地本学校廉政建设工作的宣传教育和督导检查,做到政治思想教育和党纪党风教育相结合、正面典型示范教育和反面案例警示教育相结合、廉政教育和勤政教育相结合、反腐倡廉形势教育与政治理论教育相结合,职业道德教育与预防职务犯罪教育相结合,落实学理论、找差距、抓整改的学习教育新机制。

(二)创新制度保障机制,铲除滋生腐败的土壤环境。

要从源头上预防和治理腐败现象,健全制度是保障,狠抓落实是关键。各单位各学校要不断完善各项规章制度,尤其是在财务、用人、基建、大宗采购等重要事项及敏感问题上要建立健全制度保障机制,通过制度保障和机制约束来规范人和事,努力把廉政建设纳入规范化、制度化轨道。在选人用人方面,坚决反对认人唯亲、认人唯钱现象,坚持严把考察预告关、民主测评关、廉政鉴定关、任前公示关、廉政谈话关、离任审计关和责任追究关,防止本系统有“跑官要官”、“买官卖官”和“带病上岗”、“带病提职”问题发生。对中小学教师的调动,要本着合理配置教育资源、确保学科配套的原则,建立相应的规则机制,做到公开透明,防止暗箱操作。校长对本校教职工的安排任用,必须做到公平、公正。在财务管理中要本着艰苦奋斗、勤俭节约的原则,严把经济责任关、票据审核关、经费收支关、资产管理关、会议预决算关、公务接待关及现金使用关等,坚持财务“收支两条线”管理,强化对财务“一支笔”的监督,对大宗物品采购、基建工程等,必须由集体研究决定,做到按制度要求办事、公开公正办事,坚持有章必依、执章必严、违章必究,有效预防和制止腐败和违规违纪现象滋生蔓延。

(三)创新监督考核机制,强化廉政建设的责任追究。

廉政监督的关口要前移,立足一个“早”字,认真落实廉政教育、廉政提醒、廉政提示和廉政谈话等制度,建立有效的预警机制,超前防范,强化事前监督,增强监督的前瞻性和主动性。要发挥群众监督、纪检监督和内部监督、社会监督双重作用,建设廉政“安全网”。要公开投拆、举报电话,设立举报箱,落实“廉政回访”及领导干部明查暗访制度,广泛听取社会各界的意见和建议。要强化廉政考核,使之与年度教育教学业务工作考核相结合,与定期量化考核相结合,与平时考核相结合,与重点考核相结合,每年由县教育局纪委牵头,各股室和县直单位参与,依据责任制目标,制订具体细致的综合考核办法,与年终教育教学业务工作一并考核与通报。要严格领导责任追究制度。在严肃查处领导干部违规违纪行为的同时,凡下属人员存在违规违纪行为的,对群众反映强烈的不正之风长期得不到纠正的,要从严追究主要领导和相关人员的责任,重点工作执行“一票否决制度”,并记入个人档案,纳入考核任用之中。要通过严查重处来促使党员及领导干部管好自己、管好部下、管好亲属。

三、突出重点,强化措施,切实把党风廉政建设责任落实到具体工作当中。

局党委将今年定为“教育规范年”,我们要以开展党风廉政建设活动为契机,不断加大财务管理、办学行为、师德师风、安全维稳等方面的监管力度,以党风廉政建设促进规范管理,提升效能,营造风清气正的教育改革发展环境。

(一)严格规范学校财务管理,坚决治理教育乱收费。

要大力推进政务公开、校务公开,凡群众关注和涉及教职工切身利益的重大政策规定,一律及时公开,做到“以公开促公正,以公正树形象”,把校务公开办成真正的“阳光工程”、“民心工程”。要严格实施办学成本管理,压缩非教学开支,严格控制学校基本建设,严格执行教育局出台的各项财务管理规定。要加强学校财务的民主管理、民主监督,坚持学校财务、政务公开制度、收费公示制度,加大学校工会、职代会对学校财务管理的监督力度,加强学校内部财务审计。严肃各项财务纪律规定,任何学校和个人不得违反政策规定乱支乱补、大吃大喝、肆意挥霍。教育局将定期开展财务检查和清理,发现问题及时整改。各地各学校要严格规范收费行为,教育局将对任何时间、任何地方、任何学校发生的乱收费行为,发现一起,查处一起,绝不手软,绝不姑息迁就,并在评先表模时实行一票否决。

(二)切实遵循教育规律,严格规范办学行为。

坚持依法治校,切实加强课程教学常规管理,把维护正常教学秩序、教学进度、教学管理作为当前的紧迫任务抓实抓好。对随意调整课程计划和提高课程难度、挤占音体美和综合实践活动等课时、随意增加学生在校活动量、巧立名目办实验班、重点班、组织节假日集体补课、集体订购各种复习资料和教辅材料、扰乱秩序提前招生、未经批准组织学生参加各类考试和竞赛活动等突出问题,要进一步作出严格规定,坚决予以治理,努力减轻学生课业负担。

(三)扎实搞好师德教育,不断提高教师素质。

教师既是学师,更是人师。各级各类学校不光要有大楼,更要有大师、大德和大爱。今年,要深入推进“让教育充满爱”主题教育,大力弘扬人民教师对教育事业的奉献精神、对所有学生的关爱精神、对教育教学的求真精神、对教育艺术的创新精神,激励广大教师努力做到为人师表、爱岗敬业、无私奉献,内强素质,外树形象,进一步巩固提高师德师风建设成果。对不爱岗、不敬业、从事有偿家教、体罚和变相体罚学生等影响教师形象的行为,将采取得力措施,坚决查处;对教师中严重败坏师德的害群之马和未经批准擅自离岗的人员要按有关规定清理出教师队伍。

(四)规范学生自主消费,努力实现科学管理。

各地各学校要把学生自主消费市场的规范管理与治理中小学乱收费结合起来,严格界定属学校政策收费和学生自主消费的界限,学生自主消费行为要与学校行政行为严格分离,学生自主消费要严格坚持学生及家长自愿的原则,谁服务、谁收费、谁出据;谁消费、谁出钱,学校一律不得采取强制行为统一代扣代收、代缴、混收混管,使学生自主消费逐步走上规范化管理的轨道。各地各学校在向学生提供自主消费时,必须坚持非营利原则,学校和教师在为学生服务、代办有关事项的过程中不得收取任何形式的回扣。各地各学校的后勤收入要上帐,不能将后勤收入变为“小金库”,“小金库”的存在,严重违反财经纪律,影响教育事业的健康发展,成为诱发和滋生各种消极腐败现象的土壤与温床,而且也是职能部门查处的重中之重,各地各学校要将学生自主消费市场规范管理和治理“小金库”相结合,努力为教育事业的健康发展营造风清气正的环境和氛围。今后,凡是在学生自主消费中强制或变相强制为学生提供服务并收费的单位和个人,以及后勤收入不上帐私设“小金库”的单位和个人,发现一起,查处一起,并严格实行责任追究。

(五)努力抓好安全维稳工作,着力维护教育系统稳定。

我们要开展以平安、健康、文明、和谐为内容的和谐校园创建活动,完善安全防控体系、应急管理体系,做好火灾、饮水安全、食品卫生、传染疾病、建筑设施安全等方面的隐患排查,大力加强学生的法制、安全和心理健康教育,认真开展以提高中小学生自护、自救、防灾、逃生能力为主题的教育活动,增强师生的防范意识,掌握基本的自护、自救、逃生和报警的方法。确保不发生有重大影响的群体性事件,确保不发生重大恶性刑事案件和安全事故。同时要认真做好信访维稳工作,努力化解矛盾,尽量把矛盾和问题解决在萌芽状态,确保问题不出学校、矛盾不出乡镇、事故不出教育系统。

(六)切实改进干部作风,充分发挥干部骨干带头作用。

作风问题关系党的形象、关系人心向背、关系事业发展。有好的作风,才能保证能力正当运用和权力正确运行。我们必须做到以下几点:

1、要弘扬正气严格自律,筑牢预防腐败的思想防线。教育系统的广大干部要加强政治学习,牢固树立廉政理念,增强自律意识。首先,必须努力做到“四自、三慎”。“四自”即:自重,清醒认识自身所处的地位和肩负的责任,自觉培养健康情趣,不断提升人格品行;自省,经常对照党员干部的标准和党纪国法的规定,认真查找不足并及时改正;自警,始终保持一种如履薄冰的心态,经常检查自己的生活、工作作风,反思他人堕落的教训并引以为戒;自励,永远保持一种豁达乐观的生活襟怀和昂扬向上的蓬勃朝气,不自满,不气馁,意志坚定、志存高远。“三慎”是:慎初,在洁身自好上不破首例;慎独,在无人监督时严守防线;慎微,对“感情投资”、“公关引诱”等高度警觉,不因授人以柄,被别有用心之人牵着走。其次,必须切实管好配偶、子女和身边工作人员。一家不治,难以治天下。一名干部只有正确处理好事业与家庭、原则与亲情的关系,才能以清廉形象言传身教,以严正家风影响周围。第三,必须慎重交友。教育系统的干部交友必须掌握一定的政治标准和道德标准,既要有所选择,又要正确处理工作关系与私人关系的尺度,时刻注意净化自己的社交圈,真正做到“心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑”。

2.要有奋发有为的精神,保持良好的精神状态。教育系统的干部首先要有争创一流的工作态度,坚决反对按部就班、墨守成规、不思进取,做到在其位谋其政、任其职负其责,高标准、严要求,对照任务和目标,力争工作创一流。其次要有坚韧不拔的毅力,要能够克服困难、战胜困难,把我们该做的事不遗余力地做好。三要创造性地开展工作,不断强化发展意识、创新意识,努力使我们的思想观念、思维方式、领导方式和工作方法符合客观实际,创造性地落实措施,保证把每项工作都出色完成。

3、要牢固树立服务意识,切实提高管理水平。教育系统的干部必须从繁琐小事中解脱出来,深入到教育教学之中,调查研究问题,指导工作开展,督查工作落实。要大兴调查研究之风、真抓实干之风和高效办事之风,真正做到干事创业以身作则、排忧解难身体力行、攻坚碰硬率先垂范。要建立集中统一、分工负责的领导机制和高效快捷抓落实的工作机制,树立正确的政绩观和利益观、人才观和质量观,发扬脚踏实地、埋头苦干的好作风,不图虚名,不务虚功,扎扎实实做好教育教学各项工作,切实提高教育质量。

4、要自觉维护团结,努力搞好协作共进。自觉维护团结是教育系统每一名干部必须具备的党性原则和政治品格。广大干部都要有坚定的信念、坚强的党性和高尚的人格,自觉维护团结统一,确保全体教职工与学校班子在思想上、政治上、行动上保持高度一致,与教育局党委保持一致。各单位、各学校对教育局党委作出的安排部署一定要做到政令畅通、令行禁止。要相互加强理解,注意求同存异。要正确对待自己、对待同志,做到心胸开阔,襟怀坦荡,目光高远,坦诚相见;要严以律已,宽以待人,互谅互让,容事容人,大事讲原则,小事讲风格,遇事多商量、多配合、多沟通,增强“一盘棋”的大局观念,齐心协力、团结协作地把事做好。

同志们,抓好党风廉政建设是当前全党上下的一项重要任务,也是我县加快教育改革与发展的重要措施,我们一定要严格执行中省市县有关加强党风廉政建设和行风建设的规定,进一步健全各项工作制度,改进各项工作措施,完善各项工作机制,全面落实科学发展观,开拓创新,真抓实干,确保我县教育事业持续、健康、协调、快速发展,努力办好人民满意的教育。

谢谢大家!

2023年政府系统廉政工作会议讲话稿(模板15篇)篇三

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同志们:。

这次会议的主要任务是,深入贯彻党的十九大和十九届五中全会精神,认真落实中央纪委五次全会、国务院和省、市政府廉政工作会议部署,总结过去工作,分析当前形势,安排部署今年反腐倡廉工作。刚才,民政局、教育局和市场监管局的负责同志作了很好的发言,我都赞同,希望全区各部门、各单位认真学习借鉴,抓好传达落实。下面,就做好今年区政府系统廉政工作,我强调三点意见。

一、要始终保持反腐倡廉高压态势。

过去的一年,全区政府系统各部门、各单位认真贯彻落实中央、省市和区委的决策部署,创新举措,持续发力,狠抓落实,全区反腐倡廉建设取得明显成效。一是政治生态持续向好。全区上下贯彻落实党的十九大精神,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,自觉在思想上、政治上、行动上,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在工作中认真落实市委、市政府和区委的决策部署,主动服务全区发展大局,凝聚了团结一致的发展合力。二是政府职能加快转变。持续深化“放管服”改革,减少审批环节、提高审批效率、清理中介服务,实现了非行政许可事项“零审批”。加快推进区政府门户网站、政府信息公开网和×市民服务热线“三网”融合,加快推进“只跑一次”改革,在服务企业、便民服务上迈出了新的步伐。三是权力监督规范运行。完善权力制约和监督体系建设,不断深化政务公开,加强工程招投标、土地招拍挂、国有资产处置等方面的监督管控,政府投资、公共资金使用效率得到提高。注重发挥财政和审计部门的职能作用,对重大投资项目、重点民生工程提前介入、全程监督,源头治腐取得明显成效。四是营商环境持续改善。挂牌成立区软环境建设办公室,深入开展“营商环境创优年”活动,设立软环境监测点×个,聘请了软环境监督员×名,对全区×个涉软部门开展评议调查,总体满意率达到×%。五是治腐力度不断加大。区纪委监察委坚持有贪必肃、有腐必反,严肃查处以权谋私、顶风违纪、不收手不收敛等问题,全区接受信访举报×件(次),处置各类问题线索×件,立案×件,结案×件,给予党纪政纪处分×人,其中查处区委干部×人。查处侵害群众利益不正之风和腐败问题×件,处分×人,通报曝光×批次×起×人,收到了较好的警示效果。

执行中央八项规定精神不严的问题还仍然存在,侵害群众利益问题还时有发生;

个别重点领域、关键岗位的腐败风险持续存在,全面从严治党主体责任仍需强化,不收敛、不收手现象屡禁不止等等。对此,区政府系统各级干部必须引起高度重视,采取有力措施,认真加以解决。×年是“十四五”规划开局之年,做好党风廉政建设和反腐败工作意义十分重大。我们要切实把思想和行动统一到党中央部署要求上来,提高政治站位,把做好党风廉政建设和反腐败作为新时代推动全面从严治党的具体要求,不断改进作风,努力为我区全面转型升级、实现振兴发展提供坚实保障。

二、要聚焦重点领域综合施策。

区政府工作千头万绪,廉政建设任务任重道远,必须要在区委的正确领导下,在区纪委、监察委的监督支持下,把上级一系列重要部署细化、量化、项目化,突出重点、以点带面、力求突破,加快推进廉洁政府建设。

一要突出“放管服”改革。“放”就是要下放权力。今年,省委省政府对辽源实行“一窗受理、集成服务”只跑一次改革高度重视,市里作为全省试点,将继续下放权限,我区要结合工作实际,精准施策,对于需要承接保留的要全部进入区政务大厅办理,能够一次下放到社区、镇里的,要全部下放到基层,力争最大限度取消前置条件,全力为企业、群众提供“只跑一次”,甚至是“零跑动”服务。“管”就是要加强管理,体现担当、敢于负责。要全面加强和创新监管机制,继续深化“双随机一公开”,强化综合监管平台建设,提高监管效能,努力减少对企业的干扰。要全面实行清单管理制度,动态调整市场准入负面清单,加快制定权责清单,推进政务公开,让权力在阳光下运行。“服”就是提升效能,打造营商环境。要按照全市的统一部署,加速推进“只跑一次”改革,我们要对标市里要求,不仅要完成好规定动作,更要加快我区政务大厅建设,力争达到市里“零跑动”工作标准。

二要突出重点资金管理。×区作为全市资源枯竭转型发展的核心区,底子薄、财力弱、财政收支矛盾非常大,特别是在经济下行压力下,财政收入放缓,民生等刚性支出不断增加,政府财政负担十分繁重,防范风险压力持续加大。当前,国家提出“长期无效资金一律要削减、长期沉淀资金一律收回”的“两个一律”要求,省、市已经明确要坚决执行,区财政局要对有关工作进行认真梳理。同时,要强化财政预算的科学管理,聚焦今年全区确定的重点任务和惠民实事行动计划,增强资金投向的合理性、科学性和准确性。要下决心优化整合财政专项资金,清理长期固化的支出项目,改变支出项目只增不减的格局。要强化预算执行,加大“三大攻坚战”、乡村振兴战略、产业转型升级、保障改善民生等重点领域拨付进度,特别是要保障贫困村扶贫项目资金,确保有限的资金发挥最大效益。要全面实施绩效管理,加强项目资金、扶贫资金、教育养老资金等重点领域专项监督,确保资金安全、规范、有效使用。

三要突出重点领域、关键岗位。人财物集中的部门单位就是腐败易发高发的重点。各部门要结合自身权力清单,集中梳理风险点,强化减权限权的制度设计,通过制度保证执行的刚性,严防权利运行的随意性。要按照职权法定、权责一致的要求,探索建立职权目录和岗位权力说明书,建立权力运行流程图,压缩裁量权基准,并向社会公开、接受监督。对涉及“三重一大”事项、资金管理、项目审批、行政执法等工作,严格民主集中制,全面执行招投标制度,严防“明招暗定”、虚假招标。严格政府采购管理,提高政府采购透明度。要进一步加强低保审批、保障住房、征地拆迁等重点领域监管,坚决打击侵害群众利益等突出问题。

三、要切实履行从严治党职责使命。

要坚持以责任落实倒逼任务落实,真抓实干、少说多干,领导带头、以上率下,不断提升政府执行力。区政府系统各部门要切实履行党风廉政建设主体责任,层层传导压力、层层压实责任。尤其是各部门党组书记要认真厦行“第一责任人”责任,其他成员要认真履行“一岗双责”要求,坚持“两手抓两手都要硬”,全面提升政府系统廉政建设水平。要深入整治政风行风,要以全市开展机关作风整顿活动为抓手,坚定不移、弛而不息纠治“四风”,特别是要瞄准“四风”问题变种,精准发力、全力突破。要坚决依法惩治腐败,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,有案必查、有腐必惩,坚决遏制腐败蔓延势头。要着力查处发生在群众身边的腐败问题,组织开展扫黑除恶专项整治,严厉打击农村基层黑恶势力,要让群众切身感受到反腐败的实际成效。要坚持把怠政与腐败同等看待,坚决惩治“不作为、乱作为、慢作为”问题,用好监督执纪这把“利剑”,精准监督严格问责、绝不姑息,努力营造鼓励干事、勤政尽职的良好氛围。要坚持尊崇宪法,把政府工作全部纳入法治轨道,用法定权限用权、按权责清单用权,严格规范公正严明执法。要善于运用法治思维和法治方式推进党风廉政建设和反腐败工作,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制。要加强政府系统政治建设,要按照全市统一部署要求,认真组织开展党史学习教育,筑牢拒腐防变的思想自觉,进一步增强干事创业的行动自觉。全区各级干部特别是领导干部,要严于律己、遵章守纪、勤政廉政,自觉维护党和政府形象,不断凝聚振兴发展的正能量,推动全区经济社会持续健廉发展。

同志们,做好政府系统的党风廉政建设和反腐败工作意义重大。我们要在区委的正确领导下,坚定不移反腐败,持之以恒改作风,推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,努力营造良好的政治生态和政治环境,为×全面转型、振兴发展做出新的更大贡献!

2023年政府系统廉政工作会议讲话稿(模板15篇)篇四

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同志们:

同志们,现在已是四月份,项目建设、企业生产、乡村振兴、老旧小区改造等工作,都处在非常紧要的关键时期。各镇、各部门要把抓落实作为工作主旋律,进一步增强工作责任感和紧迫感,将县委、政府确定的重点工作层层落实到位,推进工作措施,完成工作任务,确保年终交出一份满意的答卷。

2023年政府系统廉政工作会议讲话稿(模板15篇)篇五

同志们:

刚才我们收听了省政府的会议,x省长讲的非常好,对政府系统如何抓好党风廉政建设和反腐败工作,讲的非常到位,也非常深刻,希望大家认真领会,抓好工作落实。下面,我再结合我县政府系统情况讲三点:

一、严守底线,把规矩放在心中。

政府是干事的、管项目的、管钱的,也是社会各界人民群众高度关注的,政府的形象、政府工作人员的形象就是x形象。刚才x省长在讲话中说,腐败现象的发生、腐败分子的出现,往往从破规矩开始的。一旦坏了规矩,就容易滋生腐败现象,甚至蔓延开来。没有规矩不成方圆,党有党规党纪、国有国法政令,政府有政府工作规则,所以,严守党的纪律、加强党风廉政建设,是政府干事创业、履行职能、抓好经济社会发展的重要保证。严守规矩是政府工作人员的底线和生命线,因为规矩一破,说明我们自筑的长堤垮塌了。

要绷紧弦。党风廉政建设和反腐败这根弦一定要绷得紧之又紧。怎么绷紧弦?首先要加强学习,对党内的一些规矩和习近平总书记重要讲话,我们要结合现在开展的党史学习教育,认真领会党风廉政建设的有关要求,有关文件要原原本本进行学习,要认真领会。如果大家连文件都没有读、规矩都不懂,那么就有可能在不知不觉中违反党纪国法和有关纪律的约束。其次要做好加减乘除法。做好加法,就是要通过学习增加我们的党性修养;做好减法,就是要减少欲望,不该有的欲望不应该膨胀,平安是福、平常是福、平凡也是福;做好乘法,就是要讲究官德,常修为政之德,加强道德修养、道德操守的修为和修炼;做好除法,就是保持清醒忧患,革除思想里一些浮躁的、不切实际的、甚至是妄想的东西。

要算好账。从很多腐败案例和警示教育中,我们能够看到,腐败分子落网后在忏悔录中讲的最多的就是悔不该当初。算政治账,政治生命永远终结了;算经济账,贪腐得来的钱上交国库;算亲情账,亲戚朋友都跟着低头;算名誉账,已经身败名裂;算自由账,哪里还有什么自由?现在正是xx的季节,x的空气质量也很高,大家能够尽情地享受着阳光、空气、自由,尽情地在栀子花边散步,但是在牢狱之中还有许多人闻不到xx,享受不到清新的空气、自由的阳光。所以,大家一定要有敬畏之心,要敬畏法律,要敬畏组织,要敬畏群众,也要敬畏自己的职位。

要上好锁。要通过学习习近平总书记重要讲话,学习弘扬焦裕禄精神等,培养看齐意识,防微杜渐,强化拒腐防变的思想防线。人最难战胜的是自己,最难超越的也是自己,最难管住的也是自己。真正把自己管到法治轨道、纪律框架范围内,需要大家不断学习、反复学习、终身学习。要通过自架“高压线”、自设“防火墙”、自套“紧箍咒”等方式自我约束、自我规范,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。20xx年xx月,我在xx学习的时候,组织去xx监狱现场教学,既看了在监狱里面劳动的、原来身居高位现在变成阶下囚的那些人,也听了一场非常深刻、令人深醒的报告。我记忆很深的有两个,一个是原xx党委书记,说当办案人员把他从办公室带走的时候,坐在车里面,只给办案人员提了一个要求,能不能把窗户打开,让我再看一眼为之奋斗的xx新区,办案人员说不行,只能隔着窗户看。党纪国法就是这么严厉。还有一个是xx,边讲边流泪,说他是当年他们村里第一个大学生,也是第一个当上副县长的,全村为之荣光。他的爷爷90多岁,也为之高兴,说只要你好好干,我活100岁没问题。但遗憾的是,纸包不住火,当他的爷爷终于知道曾经风光的孙子变为阶下囚、在狱中的时候,在99岁那年遗憾地离开了人世。

要常提醒。大家在一起共事是人生的缘分,互相之间要多拉拉衣角,人情、国法、原则怎么处理到位、怎么把握好度,互相之间都要提醒。如果出现一些苗头的时候,我们的同志能够多提醒,很多的事情不至于发生。所以,大家每个人都要接受批评和自我批评。能批评别人,哪怕委婉的批评别人,都是对干部的一种爱护、一种保护。有问题不怕,我们要勇于战胜自己、超越自己,修正一些不当的东西。很多干部出了事以后,大家都深感痛心,党培养一个干部也很不容易,很多干部没出事之前,几十年为党和人民做了很多的工作,在基层风风雨雨,家庭也拖累了,好不容易走到新的、更重要的岗位上,可以说是身经百战,千锤百炼,通过自身的努力走到这个位置很不容易,但是一旦放松警惕、一着不慎、私欲膨胀、关口没守住,怎么算都划不着,哪本账也算不住。所以,大家要坚持依法用权、廉洁用权、公正用权,带头守纪律、讲规矩,过好金钱关、权力关、美色关。金钱,像鱼钩一样,装进去容易倒出来难,是有倒刺的。

二、自觉担当,把责任扛在肩上。

“有权必有责,用权当负责”。我们在座的都是单位的主要负责人,主要负责人一定要知道自己是负责什么的,不是坐在这个地方当官、做老爷,大家要负责,要负全面责任,既有干好本职单位工作的责任,服务和投身经济社会发展的责任,还有党风廉政建设“一岗双责”的责任。刚才,x省长讲了,说他保留意见,就是有一种说法说厅长挺好,下面的不好。x省长说,问题在哪儿?根子还是在上面。说明我们在抓班子、带队伍,抓党风廉政建设方面还有真空地带、还有空白、还有失之于宽、失之于软的一些现象。大家要树立“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念。哪一个局长、哪一个乡长愿意本单位出事呢?出了事以后,好长时间都翻不了身,人心涣散,人人害怕干事,我们还怎么工作,x还怎么发展,所以,大家一定要坚持“领导抓、抓领导”,种好“责任田”、打好党风廉政建设“主动仗”。我们政府有政府的工作规则,政府不光是有政府几个县长,不光是我们党组成员,还包括我们政府组成部门,还包括各乡镇的乡镇长,所以我们每一个组成成员,都代表着政府,都代表着政府的形象,如果我们每一个局委在社会上、在县内外都树立良好的形象,那么我们政府的形象也高大了。如果我们每一个单位门好进、脸好看、事好办,那么我们老百姓就说这个局委好,就说这个局长当的好。我们每个单位都做到了,社会上就说政府好,就说政风好,就说我们的政务环境好,就会说我们的投资环境好。所以大家一定要加强学习,准确把握中央和省委、县委加强党风廉政建设的重要举措。做官要做明白,我们坐在这个位置上,该做什么、不该做什么?该抓什么、不该抓什么?什么是重点、什么是一般?什么是必须要抓到位的、什么是可以让副职来抓的?一定要清清楚楚、明明白白。党风廉政建设,是我们党组书记的第一责任,是必须要抓好的事情。我们经常讲干部要德才兼备、以德为先,作为党员领导干部、政府部门的组成人员,一定要以德为先,清正廉洁就是为官最大的美德。做到清正廉洁,腰杆就能坐直,就不怕别人告。一些贪腐分子在忏悔录中说,曾经有过思想斗争,想把自己的事情主动说出来,又存在侥幸的心理,但总是饭吃不香、觉睡不好,一听到警车响就害怕。我们不贪不占、清正廉洁,吃个好饭、睡个好觉,节假日和亲人朋友团聚,这样多好。另外,作为政府工作人员,要有所为、有所不为。有所为,就是要对政府的党风廉政建设要敢抓、敢做,对上级、县委、县政府安排部署的工作要坚决执行到位,坚决做到在其位谋其政。一定要解决好班子成员和下属成员怠政懒政的问题,特别是在座的主要负责同志,要承担好从严治党、推进党风廉政建设第一责任,做到重要工作亲自部署、一同部署,重大问题亲自研究。其他班子成员也要“一岗双责”,管钱就要把钱管好,管项目就要把项目管好,实施重点项目建设,既要实施好,为x人民造福,又不能出事。有所不为,就是不该做的坚决不做,保证政令畅通、令行禁止。我听说有些干部插手工程招投标,这是多么愚蠢的行为,你那些短信发给谁、想承包什么工程、打电话给谁安排什么工程,都在大数据里面,有关部门想查的时候都会一清二楚。哪有不透风的墙?纸怎么能包住火?不要和组织玩聪明。有的人参与土地私买私卖,老百姓怎能没意见?我们在解决南城、北城土地零散出让问题过程中,城建领导小组会议上明确要求,所有土地手续办理都必须要经过公示,都在阳光下晒一晒。公示之后,正当合理的才能办手续。还有道路拆违,有一些是我们的干部耍手段买的地皮,等着政府赔偿。这些人揩老百姓的油,挖政府的墙角,确实为人所不齿。你有聪明才智,要用到正道上,侵占了不义之财以后,你怎么对得起组织?怎么对得起家庭?怎么对得起列祖列宗?有本事到外面赚钱,在我们本地,通过不正当手段获取利益,我奉劝趁早收手。还有一些搞权力寻租,不给好处不办事,一个手续三天就能办好,非要设定一些条件,非要多找两遍,我们的局长要管一管了。前两天刚宣判的xx,贪腐了xx个亿,有些贫困县一年财政收入也没有这么多。要那么多钱干什么?几代人也用不完。包括我们的企业家,财富积累到一定程度,最后70%都是社会的,钱存在银行,都是社会在用。

三、突出监管,把制度摆在前面。

党风廉政建设永远在路上。我们既要靠自己内心的修为管好党风廉政建设、管好自己,又要靠制度管人,做到面对贪腐不想为、不敢为、不能为、不愿为。要健全工作制度。要不断完善党风廉政建设工作制度。“三重一大”必须提交集体研究,就是重要人事安排、重大项目安排、重大决策和大额资金使用,都必须提交集体研究。各单位“三重一大”事项有没有提交集体研究?我们有的单位和外商签订的合同,有没有提交集体研究?要加大监管力度。如何监管?要在阳光下监管,阳光是最好的防腐剂,在阳光下,有多少病菌、病毒都晒掉了,再多的水份也蒸发完了。我曾经接触两个集团公司的董事长,人家就有很宽广的胸怀,特意聘请了专门的党委书记。他们说聘请党委书记是和他抬杠的。在公司里,他是董事长,没有和他职务平行的人,没人跟他抬杠,他说的话没人反对、没人提醒,长期以后,他的决策就可能偏离,还有可能走向违法犯纪的道路。党委书记就是敢跟他叫板、敢给他提醒的人。企业做大了,为人民做贡献多了、为员工谋福利多了,有时我们企业的领导人也需要监管,这体现了企业领导的胸怀。反过来说,我们各个局委的负责同志,有的都是“一肩挑”,这样怎么能分权?怎么能听进不同意见,特别是反对意见?哪个人不想听好话?现实中,往往有人说几句不好听的话,有些人就不高兴了。我们要认识到有时候这是对大家很好的提醒,要做到有则改之无则加勉。领导艺术里面有个很重要的一点叫分权艺术、授权艺术。在市场经济下,有句话叫股集人散、股散人集,企业老板把股份分给别的股东、企业员工,企业凝聚力就强。我们局长、乡长都把权力抓在手上,大家积极性如何调动?你一个人能干完那么多活吗?所以大家在一起共事是一种互相团结、协作的关系。我们的事业也不是一个人、两个人能完成的,需要大家共同努力。x每一点发展变化,都不是哪一个人能干的了的。刚才x省长讲要精简审批事项、简政放权各个方面,现在我们新的行政服务中心马上要建成启用,包括公共资源交易平台,都要建立起来,大家能进的审批项目,都必须要进入行政审批中心,不要再拿一些文件找局长、副局长审批了,局长、副局长可以定期到行政审批中心现场办公。要创新工作机制。我们要不断学习,不断适应新形势下新的工作方式方法,不断创新符合时代要求的工作机制,推动工作进步。比如,现在做ppp项目有一个重大好处就是政府可以发挥政府的作用,市场发挥市场的作用。很多企业说,听说你们在搞供水工程,我来干。我说,最终都不是政府说了算,是我们通过一种公平的机制来招引投资商,投资商叫谁来修路、谁来挖管道、谁来建净化水厂,投资商说了算,政府就起着监管、购买服务、用者付费的角色。要严格追责问责。在党风廉政建设和反腐败工作中,要坚持履职尽责,将责任层层分解,做到重担有人挑,出了问题要实行严格的追责问责制度。在实施责任追究上,对履行主体责任和监督责任不力、“四风”问题突出、发生顶风违纪的部门和乡镇,要坚持“一案三查”,既要查案,又要查主体责任,也就是书记、乡镇长、局长责任,又要追究监督责任,就是纪检监察部门履行责任有没有到位。追责问责不是目的,而是给大家一把“尚方宝剑”,大家要用好这个剑,目的是通过共同努力,打造廉洁政府、服务政府、法制政府。

同志们,我们政府工作任务十分繁重,党风廉政建设任务也十分繁重,希望大家认真领会上级相关文件精神,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,常行清廉之举,为全县经济社会发展创造风清气正、廉洁高效的政务发展环境。

谢谢大家!

2023年政府系统廉政工作会议讲话稿(模板15篇)篇六

同志们:

这次会议的主要任务是,深入贯彻党的、十八届三中全会和重要讲话精神,全面落实十八届中央纪委第三次全会、省纪委十届三次全会、市纪委六届四次全会和全省教育系统党风廉政建设工作会议的部署要求,回顾总结20**年全系统党风廉政建设工作,研究部署20**年任务。

20**年是贯彻落实党的精神的开局之年。中央、省委、市委将党风廉政建设和反腐败斗争提到新的高度,提出了一系列新理念、新思路、新部署、新要求。从八项规定到六项禁令,从反对“四风”到倡节俭,从治理“舌尖上的腐败”、“车轮上的腐败”、“会所里的腐败”,到狠刹用公款送节礼等不正之风,连出“反腐组合拳”,体现了中央抓作风建设的坚定决心。

过去的一年,市教育局按照中央、省委和市委、市政府、省教育厅的要求,认真贯彻执行上级各项工作部署,紧紧围绕教育改革发展大局,切实履行监督职责,不断完善惩治和预防腐败体系,认真解决群众反映强烈的热点难点问题,党风廉政建设和反腐倡廉建设不断取得新进展。

1、结合教育实际,全面落实党风廉政建设责任制。20**年初,市教育局结合自身实际,组织召开“全市教育系统纪检监察工作会议”,及时传达了中央、省、市纪委会议精神;部署了本年度党风廉政建设重点工作;签订《一岗双责责任书》、《行风建设责任书》和《党风廉政建设责任书》。同时,依据《四平市教育局党风廉政建设考核评分细则》,对党风廉政建设责任制落实情况实行常态管理,并将考评结果作为干部任用、年度评优的重要依据,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

2、严格执行八项规定,自觉抵制“四风”和不落实问题。采取多项举措,认真落实中央八项规定、教育部20条要求和省委、市委的具体要求。一是制定下发了《改进工作作风密切联系群众的十条措施》,进一步规范了全市教育系统执行《八项规定》的标准和要求。二是编印了《四平市教育局作风建设相关规定手册》,印发到市局机关各科室、市直属单位(学校),做到人人知晓,认真执行。三是转发了《四平市公务接待用餐管理暂行规定》;制定了《四平市教育局接待制度》和《四平市教育局机关办公用品采购、使用管理制度》,认真执行接待用餐标准,严把报销关口。四是加强了对党和国家政策理论的学习,增强了领导干部和机关工作人员的廉洁自律意识、抵制腐败的防范意识和惩治腐败的监督意识。局班子成员分别签订了《廉洁自律公开承诺书》,切实加强自身约束,认真遵守《廉政准则》。五是深入开展纠正“四风”和不落实问题、廉洁过中秋节、国庆节的专项检查。对市直属单位(学校)公车使用情况和20**年的会议费、办公费、招待费使用情况进行了检查,对存在的问题提出整改意见,完善制度,建立长效机制,使中央《八项规定》和省委提出的“六种风气”得到有效落实。

3、分解重要权力,严格执行“5+1”制度。局党委严格执行“5+1”制度,进一步明确班子分工,成立内部督查小组,加强了对分管领导履职尽责情况的监督,形成“副职分管,正职监管,集体决策、民主监督、公正公开”的工作机制。进一步落实“三重一大”制度,凡属重大决策、重要干部人事变动、重大项目安排和大额度资金的使用都经集体充分讨论后做出决策,集中分管领导和其他班子成员的意见,努力提高决策的科学性和准确性;及时、详细向上级报告工作中的重大事项和个人的重大事项,将党风廉政建设工作与业务工作齐抓共管,严格履行党风廉政建设责任人职责。

4、认真履职述廉,提高廉洁自律意识。市教育局班子成员严格执行市纪委制定的述廉制度,于去年年底分别向市纪委递交了述职述廉报告,一把手向市纪委全委会进行了述廉。同时,通过民主生活会、述责述廉等方式,努力查找不足,主动听取批评意见,提高自身的廉洁自律意识,做到有则改之,无则加勉。

(二)进一步推进惩治和预防腐败体系建设。

1、建立组织机构,进行常态化管理。市教育局在“规范权力运行领导小组”的基础上,成立了“五权”工作领导小组,多次召开专题会议研究、部署“五权”工作,提出具体工作要求,把“五权”工作列入全市教育系统督导评估的重要内容,加强对限权、确权、配权、示权和重要权力运行的监督和常态化管理。

2、完善控权制度,加强权力运行监管。根据四平市惩防办《关于“五权”工作示权重点项目和控权保障制度审核备案的通知》的有关要求,市教育局进一步梳理权力,强化监管。一是明确重点示权项目29项,逐项明确了行使依据、权力内容、相关责任人,制定了权力运行流程图和控权保障制度。二是制做了《四平市教育局“五权”工作示权重点项目审核备案相关材料汇编》。三是通过四平教育信息网、局域信息网、公示板等方式,向社会公开职权范围、重点示权项目,权力运行流程图和控权保障制度,主动接受全体干部职工和社会各界的监督。四是积极构建防腐平台。20**年,共投入资金三万元,推动网站平台和防腐平台建设。目前,四平市教育信息网已经成为四平市教育局对外宣传、信息发布、同社会交流、教育资源共享的重要平台和窗口,被教育部评为“地市级五十佳教育门户网站”。

3、加强思想教育,积极培树经验典型。一是开展了多种形式的党风廉政宣传教育。通过开展正反面典型教育、“一把手”讲廉政党课和教育系统预防职业犯罪讲座等活动,进一步增强了领导干部廉政建设责任意识,做到“明确红线、守住底线、不碰高压线”。二是深入开展了“四师一满意”主题教育,以“万师进万家、真情帮万生”等活动为抓手,增强广大教育工作者爱岗敬业,廉洁从教的自觉性和责任感。三是开展廉政建设宣传稿件征集活动,深入挖掘党风廉政建设和反腐倡廉建设的新举措、新经验、典型事迹和先进个人,全年有多篇稿件在《浪淘沙》期刊上刊登。20**年6月5日,吉林电视台法制频道《聚焦软环境与政行风》栏目对我市教育行风建设进行了专题报道。

(三)坚决纠正行业不正之风,加大查办案件力度。

采取重要节点加强监督检查、重要工作加强监督力量等多项有效措施,进一步转变工作方式,强化办案效果,端正行业风气。一是强化了期初收费检查和治理教育“三乱”的力度。一年来,共查处、清退各类违规收费金额累计46.95万元;接到群众举报电话116个;举报信16件;部际办、省厅纪检监察部门和市纪委转办28件;接待群众来访8人次。党政纪处理15人,通报批评8人,有力的遏制了乱补课、乱办班、乱收费违规行为的发生,纠正了行业不正之风,维护了学生和家长的合法权益。二是开展了反腐倡廉谈话教育活动。去年共梳理、排查举报信息132个;全系统开展反腐倡廉谈话教育29次,约谈36人。同时,对平级调动、提拔任免的22名干部,全部进行了任职前反腐倡廉谈话教育。三是加强了对考风考纪的监督。去年局纪委监察部门对中考、高考、研考、自考、高中学业水平考试、特长生加试和特岗教师招聘等工作进行了全程监督,切实履行监督职责,维护了各类考试工作的公平公正和广大考生的正当权益。

在肯定成绩的同时,我们还要清醒地认识到党风廉政建设和行风建设工作中存在的问题和不足:有的单位和学校落实党风廉政建设责任制不够有力,缺乏主体意识和内生动力,反腐败合力有待进一步形成;不良作风积习甚深,“四风”和不落实问题还比较突出;教育“三乱”问题依然多发,学校违规收费,个别教师违规收受礼金,体罚学生、违规办班补课等问题还时有发生,群众对此反响较为强烈,社会影响很坏。对此,我们要高度重视,切实加以解决。

20**年是全面贯彻落实党的和十八届三中全会精神的重要一年,也是深入推进教育领域综合改革,大力促进义务教育均衡发展和教育公平,努力办好人民满意教育的关键一年。在十八届中央纪委三次全会上,站在党和国家全局的高度,全面分析了党面临的形势,深刻阐述了事关党的建设的重大理论和现实问题,特别强调要以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争,严明党的组织纪律,增强组织纪律性,要求全党坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。这次讲话再次表明了我们党改进作风、惩治腐败的坚强意志和坚定决心。我们要把思想和行动统一到中央和省委、市委对形势的判断和任务部署上来,坚持不懈地加强党风建设,遏制腐败蔓延势头。要适应新形势、新任务的需要,深入贯彻中央、省、市反腐倡廉工作部署,扎实推进党风建设和反腐倡廉工作全面落实,为顺利完成教育改革和发展的各项任务提供强有力的政治和作风保证。

20**年全系统党风廉政建设工作总体要求是:深入贯彻党的、十八届三中全会和系列讲话精神,认真贯彻落实教育部党风廉政建设会议、省纪委十届三次全会、市纪委六届四次全会和全省教育系统党风廉政建设工作会议精神;坚持党要管党、从严治党,加强反腐败体制机制创新和制度保障;深入落实中央八项规定和省委、市委具体规定精神,强化执纪监督,坚持不懈纠正“四风”和不落实问题;加强行风建设,加大对违纪违法党员干部审查力度,有效解决乱办班、乱补课、乱收费等突出问题,强化师德师风问题治理,保持惩治腐败和纠正不正之风的高压态势;健全权力制约和监督机制,全面推进“五权”工作,把权力关进制度的笼子里;加强纪检监察干部队伍建设,提高履职能力,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。

(一)加强党风廉政建设,进一步完善反腐败体制机制。

党风廉政建设是一项长期的系统工程。党的十八届三中全会明确提出,落实党风廉政建设责任制,各级党委负主体责任。各级党委(党组)主要负责同志一定要充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性;一定要充分认识中央反对腐败的鲜明态度和坚强决心;一定要充分认识遵纪守法的极端重要性。在思想上警醒起来,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,在实践中行动起来,要知所循、知所守、知所惧,做廉洁自律的表率,管好班子,带好队伍。领导班子成员要根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,要坚持两手抓、两手都要硬,切实履行“一岗双责”。要看好自己的门,管好自己的人,看好自己的“一亩三分地”,种好自己的“责任田”,做到守土有责、守土尽责。

第一,要进一步推进惩防体系建设。巩固惩防体系建设成果,研究、落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20**—20**年工作规划》,进一步落实党风廉政建设责任制,抓好任务分解,搞好组织协调,加强监督检查,建立健全考核结果运用机制,保证各项工作落到实处。

第二,要进一步规范权力运行。建立健全各项规章制度,进一步完善预警体系和科技防腐平台,大力推进党务、政务、校务公开,认真执行《“一把手”“五个不直接管”制度》(不得直接管人事、财务、采购、行政审批和工程)、《“三重一大”事项集体讨论民主决策制度》、《“一把手”重大事项报告制度》、《“一把手”履行党风廉政建设第一责任人职责制度》、《“一把手”向纪委述廉评议制度》和《“一把手”违反五项监督制度责任追究办法》,加强对领导干部特别是“一把手”的监督,在抓规范、抓巩固、抓提高上下工夫、求实效。

第三,要强化对重点岗位和关键环节的监督。继续加强对干部人事变动、招生考试、财务管理、基建项目和大宗物资采购等关键岗位、重点工作的监督,分解重要权力,完善各项控权保障制度。

第四,要加强反腐倡廉宣传教育。强化对领导干部和教师的管理与教育,深入开展群众路线教育活动、“四师一满意”主题教育和廉政文化进校园活动,加大正面宣传力度,加强校园廉政文化建设,树立廉政典型,营造知廉、崇廉、尚廉的校园文化氛围;进一步落实廉政谈话提醒、廉政承诺、廉政风险告知和任前廉政谈话等制度,形成风清气正的育人环境。

(二)严格执行党的纪律,坚决纠正“四风”和不落实问题。

党要管党,从严治党,靠的是铁的纪律。干部出问题,都是因为纪律的突破。遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。各级领导干部必须牢记党的性质和宗旨,牢记党对干部的要求,以身作则,率先垂范地执行党的纪律;要摆正“公私”关系,做到公私分明、克己奉公、严格自律,自觉抵制“四风”和不落实问题。纪检监察部门要结合党的群众路线教育实践活动,加强对问题整改与工作落实等方面的监督,确保教育实践活动取得实效。

一是要深入落实中央八项规定和省委、市委的具体要求。各县(市)区教育局、市直属各单位(学校)、局机关各科室要把作风建设摆在全市教育系统各级领导班子建设的重要位置,继续倡导省委提出的“清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习”六种风气,纠正“四风”和不落实问题,以实际行动转作风、树新风。严格执行市教育局关于《改进工作作风密切联系群众的十条规定》,健全作风问题发现查处问责机制,认真落实执行,决不允许有令不行、有禁不止。坚决落实《党政机关力行节约反对浪费条例》,加大教育经费监管,从严控制行政经费支出,精简会议活动,精简文件、简报,严格出行管理,加强民主决策,切实减轻基层负担。各级各类学校都要健全内部财务管理制度,加强经费预算核算,严禁公款大吃大喝,严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。

二是要严格遵守党的各项组织纪律。全面加强纪律建设,严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。要加强教育和组织管理,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。把严明政治纪律放在首位,绝不允许有令不行、有禁不止,绝不允许各自为政、阳奉阴违,要保证各级党组织和党员干部在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,保证各项重大决策部署的贯彻落实。

三是要认真执行《廉政准则》的各项规定。古语云“水滴石穿,绳锯木断”,“鞭靴不已,必及金玉”。各级领导干部要严于律己,廉洁奉公,谨言慎行,勿以官小而不廉,勿以权小而不为,勿以利小而不据,勿以事小而不公,要模范遵守各项规定,明确红线,守住底线,不碰高压线。要防微杜渐,认真遵守《廉政准则》,树立良好形象。严禁违规收受礼金、有价证券和支付凭证;严禁参加影响公正执行公务或用公款支付的高消费活动,加强对亲属和身边工作人员的教育约束;严禁利用职权和职务影响为配偶、子女以及其他亲属经商办企业提供便利条件;严格执行领导干部述职述廉、个人重大事项报告等制度;严格执行公车配备的有关规定。

(三)落实监督责任,强化对各项重点工作的监督检查。

有权必有责,用权必受监督。权力有大有小,但无论大小,一旦失去监督,就有可能被滥用,就有可能滋生腐败。纪检监察部门要不断提升监督检查的针对性和实效性,加强对中央、省、市各项重点工作落实情况的监督检查。

1、加强对政治纪律执行情况的监督检查。要深入开展政治纪律教育,引导和督促广大党员干部坚定政治立场,把握政治方向,自觉同党中央保持高度一致,加强对党的政治纪律执行情况的监督检查。

2、加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。要根据中央、省、市重大战略决策部署,加强对教育重大改革举措、重要工作部署执行情况、教育资金使用情况和教育惠民政策实施情况的监督检查,确保中央和省的教育政策得到不折不扣的贯彻落实。

3、加强对落实党风廉政建设责任制情况的监督检查。要切实加强对反腐倡廉建设的组织领导,加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查,努力形成运转协调、衔接紧密、优势互补、相互促进的反腐倡廉工作格局。

4、加强对贯彻执行“三重一大”决策制度情况的监督检查。要切实推进党务公开、政务公开、校务公开,建立健全决策公开、财务信息公开、人事工作公开等配套措施,加强监督检查,不断提高领导班子议事决策水平,防范决策风险。

5、加强对学校(幼儿园)和社会力量办学机构的规范与治理。要严格社会力量办学机构的审批程序,严把审批关口。加强对中小学校(幼儿园、民办校)收费、财务、学籍、班级设定、班额、执行国家课程标准等情况的监督检查,进一步规范办学行为。

6、加强对学校安全工作落实情况的监督检查。安全责任重于泰山,必须保证不出问题。全系统要加快“六项五个一”学校安全建设工程,积极排查和整改安全隐患,按照“六项五个一”标准,在本学期实现全市各级各类学校全覆盖。纪检监察部门要强化对校园安全制度落实情况和“六项五个一”建设情况进行督查、督办,对无正当理由不落实的学校主要负责人进行问责。

(四)加强行风建设,有效解决群众关注的突出问题。

教育“三乱”是人民群众反映强烈的突出问题,也是行风建设必须破解的重点难题,具有很强的顽固性、反复性。这一问题,严重破坏了立德树人的环境,严重影响了学生的健康成长,严重损害了教育的社会形象,严重破坏了教育的社会声誉。我们必须充分认识到此项工作的重要性和长期性,认识到纠正行业不正之风不是一蹴而就、一劳永逸的,而是必须经常抓、反复抓、持久抓的一项工作。我们要从小处做起,从预防“微腐败”做起,大家都要在这个问题上“签字背书”;要“严”字当头,克服“好人主义”,绝不能装糊涂;要“一案双查”,责任倒追,用严格的纪律、严厉的手段,促进行业风气的根本好转。

1、有效解决乱办班、乱补课、乱收费等问题。结合开展党的群众路线教育实践活动,在全市教育系统开展“纠风治乱专项整治行动”,认真贯彻《吉林省治理和纠正学校乱办班、乱补课、乱收费等不正之风的意见》,进一步规范办学行为。深化教辅材料散乱治理,强化师德师风突出问题治理,以零容忍的态度治理行风建设中存在的问题。严禁中小学校违规组织或与校外机构合作举办有偿补课;严禁违规征订教辅资料;严禁校外机构利用学校场地举办有偿补课;严禁在职教师组织或参与有偿补课;坚决制止教师“课上不讲,课下讲”的行为。

2、坚决治理违规招生问题。要巩固20**年“小升初”取得的成果,严格执行国家关于中小学校的招生政策,对违反招生政策、扰乱招生秩序、违规招生等行为,严肃追究学校主要负责人及相关责任人的责任。

3、继续做好考试监督工作。要把严肃各类考试的考风考纪作为一项系统工程,坚持常抓不懈。纪检监察人员要认真履行监督检查职责,对招生考试工作中的违纪行为按照有关规定,严肃责任追究,对相关责任人进行党政纪问责。

4、充分发挥正面舆论引导的作用。加强行风建设正面宣传工作,积极宣传先进经验和典型事迹,加强对社会舆论的正面引导,积聚有利于教育发展的正能量,避免负面信息和虚假信息的影响扩大化。

(五)坚持以零容忍的态度惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延势头。

腐败问题得不到及时查处,对党、对教育事业、对干部、对学生都是严重危害。必须坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃。

1、提高案件线索的发现能力。要积极畅通和拓宽信访渠道,通过信访举报、财务审计、专项检查等方式发现问题,梳理案件线索。坚持澄清事实、扶正祛邪,对来信来访举报问题查实的,要依法依纪处理;对举报问题情况不实,诬告乱告的,要在一定范围通报说明,通过查信办案,树立正气,培育正能量。

2、坚持抓早抓小抓典型。抓早抓小,就是要加强内部管理,及时发现苗头性和倾向性问题,做到早打招呼、早提醒、早纠正、早处理,争取让干部不犯错误或少犯错误,防止小问题变成大问题。抓典型,就是坚决查处贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查处滥用权力违反程序选拔任用干部、干预职称评定、利用职务插手教材教辅选用、基建后勤、校办企业、招标采购等问题。特别是顶风违纪典型案件,要发现一起,查处一起,公开通报曝光,发挥警示作用。

3、加大查办案件工作力度。要做好群众举报、上访案件的查办、督办工作,按照市纪委的要求,实行“一案双查”,责任倒追,严格依纪依法文明办案;深入研究新形势下教育系统违纪违法案件发生的特点、规律,查找制度和监管上的漏洞,发挥案件的治本功能。

4、深入开展全市教育系统预防职务犯罪专项工作。按照省教育厅和省检察院下发的《在全省教育系统开展预防职务犯罪专项工作方案》要求,与市检察院密切配合,认真梳理和查找教育专项资金管理使用、基建项目、大宗物资采购、人事任免、招生录取等重点环节存在的问题,下决心解决“小金库”等资金管理不规范问题,建立和完善相关制度,努力形成用制度管人管事管物的预防职务犯罪长效机制。

(六)全面履行职责,加强教育纪检监察队伍自身建设。

纪检监察部门要深入贯彻中央纪委转职能、转方式、转作风的“三转”要求,聚焦中心任务,突出党风廉政建设和反腐败斗争的主业。

首先,要切实履行监督执纪问责的职责。要适应新形势新任务要求,坚守责任担当,坚持忠诚履职、依法履职、全面履职,做到敢于监督、善于监督、接受监督。对纪检监察干部不履职尽责的,将按照相关规定进行问责。

其次,要进一步提高纪检监察队伍的素质和能力。要开展业务培训,提高纪检监察干部执纪执法能力,加强对纪检监察干部的培养、使用,为他们的政治成长创造条件。

再次,要进一步加强对纪检监察干部队伍的监督。信任不能代替监督,对纪检监察干部要严格要求、严格监督、严格管理。按照正人先正己的要求,全系统纪检监察干部要认真执行中央《八项规定》和省委、市委的相关规定,带头纠正“四风”和不落实问题,为全系统干部做表率。对违纪违规行为零容忍,并严肃处理。同时对泄露秘密、以案谋私等违纪违法行为,将追究党纪和法律责任。全系统纪检监察干部要自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督,用铁的纪律打造过硬的纪检监察队伍。

同志们,新形势下党风廉政建设和反腐败工作任务繁重、艰巨。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围,在省委和市委、市政府的领导下,扎实工作、开拓创新,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,为我市教育的改革和发展作出新的更大的贡献。

2023年政府系统廉政工作会议讲话稿(模板15篇)篇七

同志们:

今天,省委教育工委、省教育厅召开全省教育系统党风廉政建设工作会议,主要任务是深入学习贯彻党的、十八届三中全会和中纪委三次全会、省纪委四次全会精神,总结20**年全省教育系统党风廉政建设工作,按照国务院和省政府第二次廉政工作视频会议要求,部署2014年重点任务。刚才,吉生同志代表厅党组作了工作报告,我完全赞同。

20**年,全省教育系统认真学习贯彻党的、十八届三中全会和省委十二届六次全会精神,紧紧围绕建设教育强省、加快教育现代化进程,统筹推进教育改革发展稳定各项工作。同时,全面贯彻省委省政府决策部署,按照省纪委要求,围绕中心、服务大局,惩防并举、注重预防,条块结合、齐抓共管,深化改革、源头治理,切实加强党风廉政建设,取得新的成绩。教育行风建设迈上新台阶。全省教育系统党员干部作风明显改进,校风教风整体好转,人民群众对教育的满意度持续提升。权力运行制约取得新进步。对高校重点部位和关键环节的监管得到加强,预防腐败的要求最大限度地融入权力结构和运行机制各个环节。监督检查工作不断加强。抓好重要节点,不正之风得到有效遏制。认真执行“三谈两述”和函询制度,严肃查处违纪违法案件,震慑作用更加有力。廉政教育宣传逐步深入。“5611”廉洁教育工程深入实施,“四项教育”扎实开展,从政、从业、从教行为进一步规范。党风廉政建设在推动教育事业改革发展,维护教育系统和谐稳定中发挥了重要作用,受到教育部和省纪委领导的充分肯定。在此,我代表省委教育工委、省教育厅向你们并通过你们向全省教育系统纪检监察战线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!

20**年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,全省教育改革发展和党风廉政建设任务十分繁重。下面,我就今年教育系统党风廉政建设工作讲四点意见。

一、增强忧患意识,正确判断党风廉政建设面临的形势。

党的以来,中央、省委有关文件和领导同志讲话对当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势相继作出了一系列重要论述。在第十八届中央纪委第三次全会上指出:经过各级党委、政府和纪检监察机关共同努力,党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展。坚持以上带下,发挥了表率作用;坚持扶正祛邪,取得明显进展;坚决查处案件,形成高压态势;坚持强化监督,得到了广大干部群众积极评价。在肯定成绩的同时也要看到,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂,一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。

从全省教育系统自身情况看,近年来,随着财政投入的不断加大和教育事业的快速发展,教育改革发展取得显著成绩的同时,教育系统党风廉政建设和反腐败斗争也面临着一些突出问题。比如,在基建工程、物资采购、财务管理、招生收费等重点部位和关键环节,党员干部特别是领导干部受腐蚀的危险性不断增加;少数领导干部自我要求不严,作风不实,贯彻执行中央和省委规定要求的自觉性、主动性不强,以权谋私、弄虚作假等问题时有发生;违纪违法案件仍然呈易发多发的态势。随着经济社会发展和民主政治建设的推进,人民群众对公平正义的要求更加强烈,对坚决反对腐败、建设廉洁政治的愿望更加迫切,而某些地方和部门落实禁令要求还存在形式主义和工作不平衡的现象,群众反映强烈的问题尚未得到根本解决。当前,我省教育改革已经进入攻坚期和深水区,一些重要领域和关键环节的体制性、结构性矛盾逐步显现,党风廉政建设面临诸多可以预见和难以预见的新的风险和挑战。为此,全省教育系统党员干部要深刻认识新形势下反腐倡廉建设的极端重要性,务必保持忧患意识,着力巩固来之不易的改革成果;要深刻领会新一届中央领导集体建设廉洁政治的坚定立场和决心,务必增强党要管党、从严治党的紧迫感,着力构建事业发展的廉政保障;要清醒认识干部队伍能力作风方面与改革发展新要求存在的差距与不足,务必强化责任意识,着力惩治腐败和维护群众权益。

二、加强反腐倡廉,为办好人民满意教育提供有力保证。

要认真贯彻落实省纪委四次全会和教育部即将召开的全国教育系统党风廉政建设工作会议精神,开拓创新、扎实工作,以党风廉政建设新成绩推进教育事业新发展。

(一)全面改进作风,树立良好风气。一是抓示范引领。风成于上,俗形于下。领导干部的生活作风和生活情趣,不仅关系着本人的品行和形象,更关系到党在群众中的威信和形象,对社会风气的形成和大众生活情趣的培养,具有“上行下效”的示范功能。只有各级领导坚定决心,干部群众才会有信心;领导干部做了榜样,党员干部才会自觉跟上。全省教育系统党员领导干部要充分发挥表率作用,坚定理想信念,牢记党性宗旨,把公与私作为衡量党性强弱的根本尺子,公权为民,公私分明、克己奉公、兢兢业业干好工作,做勤政的表率;要时刻自重自省自警,自觉遵守维护党章,自觉反对特权思想,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,做廉政的表率,永葆共产党人的政治本色。二是抓制度约束。制度不完善是作风问题容易出现反弹的重要原因,制定并落实好一套科学完善、有效管用的作风建设制度,是决定作风建设成败的根本因素。教育厅党组先后下发了《关于改进工作作风密切联系群众的实施办法》、《关于厉行节约制约浪费加强管理的意见》等一系列文件,对作风建设提出了明确要求。全省教育系统要认真落实各项纪律要求,严格遵守各项禁止性规定,严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。要把作风建设纳入领导班子、领导干部述职述廉和考察考核范畴,把评判权更多地交给群众,把话语权更多地留给基层,紧密结合党的群众路线教育实践活动,着力构建作风建设的常态机制。三是抓监督查处。把监督检查作为加强和改进作风建设的一项经常性工作,强化对重点部位和关键岗位的督促检查,落实责任,延伸触角,使隐性权力显性化、显性权力规范化,真正做到掌权不擅权、用权不谋私。主动分析本地本校作风建设情况,及时发现和纠正苗头倾向问题,引导和督促广大党员干部时刻保持思想上的清醒、政治上的坚定、作风上的务实。特别要突出抓好节假日等重点时段的监督检查工作,决不允许打折扣,搞变通。高度重视吃一点、拿一点、慢一点、拖一点的小事,早提醒、早处理、早纠正,防止小错误酿成大问题。重点纠正、严肃查处领导干部收受下属、有利害关系单位和个人礼金行为以及到私人会所、变相公款旅游等问题,充分发挥惩治的综合效应。

(二)坚决惩治腐败,维护群众权益。一是加强案件查办工作。坚持以零容忍态度惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延势头。把查办案件工作放在更加突出的位置,坚持有案必查,有案查好,对腐败问题发现一起,查处一起,绝不姑息。让每一个干部牢记“手莫伸,伸手必被捉”,心存敬畏,杜绝侥幸。坚持抓早抓小,防微杜渐,绝不能对干部存在的小问题睁一只眼闭一只眼,更不能搞一团和气、好人主义,有病马上治,发现问题及时处理,决不养痈遗患。有针对性地防范重点领域违纪违法案件易发多发问题,加强调查分析,把握特点规律,完善制度措施。把查案后的整改工作从发案部门延伸到整个单位、整个系统,发挥查办案件的治本功能。二是切实规范教育收费。经过几年的治理,我省规范教育收费、治理教育乱收费工作取得明显成效,但一些热点难点问题仍未根本解决。要坚持管行业必须管行风,完善治理工作责任制,健全责任落实和倒查追责的有效机制,把治理工作责任层层落实到各级教育行政部门和各级各类学校,形成环环相扣、层层衔接的责任链条。各地教育局业务主管部门要承担起治理工作的主体责任,加强职责范围内工作的规范管理,及时发现并纠正问题。教育纪检监察部门要承担起治理工作的监督责任,对业务主管部门的管理工作实行再监督,加强监督检查和组织协调,提出治理工作突出问题清单,督促业务主管部门加强专项治理。始终保持对教育乱收费的高压态势,发现一起查处一起,决不手软。对典型的信访件、对投诉较多的地区实行直查快处,对违规收费问题严重的学校,一经查实,通报批评,严肃追究。对违规招生行为绝不姑息、坚决查处,并追究学校党政主要领导责任。三是强化权力运行监督。全省各级教育行政部门和高校要强化行政权力的制约,简政放权,转变职能,创新治理方式。认真贯彻落实国务院、省政府行政审批制度改革要求,加大“减、转、放”力度,继续取消和调整一批行政审批项目。规范党政主要领导干部职责权限,科学配置部门及内设机构权力和职能,明确职责定位和工作任务,积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系和制约协调机制,对重大决策、重点工作、重要活动及时跟进监督,保证教育事业改革发展的正确方向和科学推进。加强对高校贯彻落实“三重一大”决策制度落实情况的监督检查,将其作为巡视、党风廉政建设责任制考核以及高校领导班子成员经济责任审计的重要内容,作为考察、考核和任免高校领导干部的重要依据。继续开展高校巡视工作,扩大范围,加强力量,着力发现是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂等违纪违法问题,着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题,更好地发挥巡视监督的震慑作用。

(三)拓展工作领域,从源头上预防腐败。一是加强惩防体系建设。认真贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系20**-20**年工作规划》和省委《实施办法》,科学制定全省教育系统贯彻落实意见,探索构建体现教育特点的惩治和预防腐败体系,并抓好各项任务的落实。系统评估本单位惩防体系建设情况,总结经验,查找不足,及时改进,不断巩固和扩大工作成果。鼓励、支持基层实践创新,着力在顶层设计上下功夫,在服务大局上下功夫,在科学安排上下功夫,在创新提升上下功夫,在整体推进上下功夫。二是深化党风廉政教育。完善廉政教育制度体系。突出领导干部重点,不断强化理想信念和宗旨教育,加强党纪国法、廉政法规和从政道德教育,规范从政行为,提高约束能力,强化风险意识;针对重要岗位人员,深入开展典型示范教育和案例警示教育,分类分层次开展岗位廉政教育,不断提高教育实效;针对学生入学、入党、考核考试、毕业实习、就业择业等重要节点,以及重大历史事件纪念日等有利时机,集中开展主题教育,发挥校园廉政文化的示范和导向作用。深化廉政文化示范点、党风廉政教育基地建设,继续举办“校园廉洁文化活动周”。各地各高校要把党风廉政建设和反腐败工作纳入教育宣传工作的总体部署和年度安排,大力宣传党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、决策部署和工作成效。三是积极推进制度创新。加大创新力度,最大限度减少体系障碍和制度漏洞。建立健全利益回避与风险防控制度,规范领导干部从政行为和离任从业限制,严格执行领导干部担任公职和社会组织职务、出国定居等相关制度规定。研究推进制度廉洁性评估,把反腐倡廉体现在政策制度中,渗透于业务监管中,强化对制度出台的廉政审查和执行情况的监督检查。高度重视内控机制建设,建立健全党政统一领导、纪检监察组织协调、业务部门各负其责的工作格局。目前,高校内控机制建设试点工作取得一定成效,但还存在一些不容忽视的问题,比如,有的高校少数权力部门不愿意主动查找自己的廉政风险点,不希望、不愿意触动自身利益;有的高校虽然出台了廉政风险防范制度,但在制度的执行上还存在着差距,针对性不强,等等。这些问题必须引起重视,切实采取措施,认真加以解决。

三、严明组织纪律,增强党组织凝聚力战斗力。

组织纪律是党组织的命脉。要始终绷紧组织纪律这根弦,切实加强组织纪律建设,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。

(一)自觉坚持党性原则。党性说到底就是立场问题,就是要站在党和人民的立场上想问题、作决策、办事情。全省教育系统广大党员要始终把党放在心中最高位置,始终牢记自己是一名共产党员,始终做到忠诚为党工作,在党爱党、在党为党、在党忧党,不忘自己的义务和责任,始终相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织安排和纪律约束,坚决维护党的集中统一。全省教育系统各级党组织要高度重视、高度警惕,把坚持党性原则、维护意识形态安全放在首位,站稳立场、明辨是非,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致,严格执行党的路线方针政策,认真落实上级党组织的决议决定,切实加强对学校课堂、论坛、讲座、校刊、网络的管理,认真做好应对、处理、控制突发事件和复杂局面的工作,确保校园安全稳定。

(二)自觉坚持民主集中制。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。近年来,全省教育系统领导班子在加强民主集中制建设方面做了大量工作,但个别领导班子中还存在发扬民主不够、正确集中不够的问题。要坚持高校党委领导下的校长负责制,完善领导班子议事规则和决策程序,切实推进党务公开、校务公开,建立健全决策公开、财务信息公开、人事工作公开等配套措施。凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项,必须由领导班子集体研究作出决定。严格落实集体领导和分工负责、重要情况通报、述职述廉、民主生活会、信访处理、谈话和诫勉、询问和质询、特定问题调查等监督制度。严格执行领导班子和领导干部请示报告制度,自觉接受组织安排和纪律约束,决不允许对重大事项隐瞒不报或不据实报告。

(三)自觉坚持组织管理。严格有效的组织管理,对于发挥组织功能、实现组织意图至关重要。共产党员在政治上要光明磊落,对组织要忠诚老实,讲真话,办实事,言行一致,表里如一,决不能当面一套、背后一套。对于组织决定有不同意见,可以通过组织渠道向上级提出,也可以保留,但必须在行动上服从,决不允许讲任何价钱、打任何折扣。加强组织纪律性,必须坚持严字当头,铁面执纪,加大对违纪违法行为问责追究和处理力度,既要架起“高压线”,还要通上“高压电”,决不允许任何时候任何情况凌驾于组织之上,决不允许任何个人任何干部在纪律面前求特权搞例外,使各项纪律成为硬杠杠。

四、强化工作保障,确保党风廉政建设任务落实。

要紧紧抓住今年党风廉政建设主要目标任务不动摇,强化工作举措,提升保障水平,推动各项工作落到实处、取得实效。

(一)加强组织领导。党的十八届三中全会提出,要切实加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导。全省教育系统各级党组织要切实担负起领导责任,健全党风廉政建设领导体制和工作机制,把推进惩治和预防腐败体系建设列入重要议事日程,融入相关政策制度建设中,与教育改革发展、教学科研管理同部署、同落实、同检查,坚决支持纪检监察机构发挥监督职责尤其是对同级领导班子及其成员进行监督。各级领导班子主要负责同志要认真履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员要坚持“一岗三责”,同时抓好教育改革发展、党风廉政建设和安全稳定工作。

(二)严格落实责任。要认真执行责任制,做到责任分解明确,检查考核严格,责任追究到位。各级教育纪检监察部门要聚焦中心任务,突出主业主责,严肃党纪监督,坚决反对腐败,厘清纪检监察工作职责定位,重视决策参与式监督,坚持建言提醒式监督,善用督促协调式监督,强化专项治理式监督,转职能、转方式、转作风,把不该牵头或参与的协调工作交还给主要责任部门,集中精力抓好党风廉政建设和反腐败工作。把责任追究制度与绩效评估、行政问责紧密结合起来,高度重视检查考核成果运用,将其作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。坚持重心下移、责任到底,建立纵横贯通、涵盖全面的责任体系,推动民办高校和二级学院(单位)党风廉政建设责任制的落实。民办高校要按照规定建立纪委,选配好纪委书记。省委教育工委、省教育厅将按年度对民办高校和二级学院(单位)主要负责人执行党风廉政建设责任制情况进行检查考核,并在适当范围通报检查考核情况。

(三)强化队伍建设。长期以来,全省教育系统广大纪检监察干部恪尽职守、辛勤工作,为教育事业改革发展稳定作出了重要贡献。各地各高校要一如既往地重视、支持纪检监察工作,对纪检监察干部政治上关心、工作上支持、生活上帮助,切实为他们开展工作创造有利条件、当好坚强后盾。加强纪检监察干部培养使用,既要提拔使用党性好、能力强、作风正、威信高的纪检监察干部,又要把那些德才兼备的优秀人才选拔到纪检监察干部队伍中来。按照工作标准更高、创新意识更强、学习氛围更浓、队伍管理更严的要求,不断提升干部队伍的综合素质和专业化水平,树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

同志们,加强教育系统党风廉政建设,使命光荣,责任重大。我们一定要按照中央和省委的要求,锐意进取,务求实效,不断推动全省教育系统反腐倡廉建设取得新成效,为建设教育强省、加快教育现代化进程,办好人民满意的教育,谱写中国梦的江苏篇章作出新的更大贡献!

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2023年政府系统廉政工作会议讲话稿(模板15篇)篇八

这次会议的主要任务是,传达贯彻中央、省委经济工作会议精神,回顾总结我市今年经济工作,安排部署明年经济任务。根据市委会研究的意见,我讲四个方面问题。

今年以来,面对经济下行压力,在省委、省政府的正确领导下,我市以党的和xx届三中、四中、五中全会精神为指导,认真贯彻落实系列重要讲话精神,按照“持续求进,好中求快”总基调,把稳增长、保态势作为突出任务,把调结构、转方式作为主攻方向,全市经济总体呈现缓中趋稳、稳中向好态势,较好地完成了年初确定的目标任务。初步预计,全市生产总值完成1842亿元,比上年增长8.5%左右;规模以上工业增加值完成475亿元,增长9.5%;固定资产投资完成1440亿元,增长16.7%;公共财政预算收入完成110亿元,增长9.9%;社会消费品零售总额完成666亿元,增长13%;城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、10.3%。

(一)工业经济稳定增长。一是加强工业运行调节。建立了工业经济运行监测及中小企业服务综合平台,设立了工业企业应急还贷周转金,先后举办了纺织服装及鞋业产品展销会、电动车展览会、食品博览会、制冷装备博览会和阿里巴巴·商丘产业带线上线下联动展会,着力破解资金、市场、土地、用工等难题。全市规模以上工业企业实现主营业务收入2150亿元,增长14%。二是推动工业结构优化。食品加工、服装服饰、现代家居、汽车及零部件、电子信息、装备制造六大高成长产业完成工业增加值278亿元。高新技术产业增加值占工业增加值的比重达29.5%,比上年提高3.7个百分点。关停神火集团商丘铝厂6万吨电解铝产能,铝、钢铁、化工、电力等高耗能产业增加值占全市的比重较上年下降0.6个百分点。三是加快产业集聚区建设。强力推进产业集聚区基础建设、项目引进、科技创新、公共服务等工作,全市产业集聚区建成区面积达100.9平方公里。产业集聚区规模以上工业企业达到677家,增长33%;完成工业增加值405亿元,增长15%;固定资产投资1200亿元,增长10.9%。澳柯玛冷藏车、欧莱克斯制冷设备等一批主导产业项目先后落地。四是提升信息化应用水平。以国家智慧城市、数字城市建设为契机,加快城乡信息资源管理和服务平台建设,成功建成全国首个百万级“全光网城市”。经常性应用信息化开展业务的大型企业达100%,企业装备数控化率达70%,电子信息产业实现销售收入35.4亿元。

(二)现代服务业快速发展。全市第三产业增加值增长10.5%。一是突出发展商贸物流业。加快豫东综合物流集聚区建设,商丘保税物流中心获批。开工建设了电商产业园、大学生创业园、传化物流港。围绕火车站区域升级改造和高铁商城建设,打造市区北部高档商业圈。二是大力发展电子商务。加强与阿里巴巴战略合作,阿里巴巴·商丘产业带已入驻企业1005家,累计交易额突破10.8亿元。全市电商企业达到1300余家,快递完成1988万件,增长79.3%,居全省第4位;业务收入增长53.4%,居全省第5位。三是加快发展金融服务业。交通银行、中信银行进驻商丘,新增村镇银行1家、保险机构4家、证券机构3家。科迪乳业在深交所上市,亚太能源、爱己爱牧、东和环保装备成功在新三板挂牌。金融业增加值占服务业增加值的比重为7.4%。四是积极发展文化旅游业。重点打造商丘古城文化旅游区和黄河故道生态文化旅游带,全年接待游客突破1000万人次,增长12%;实现收入22亿元,增长13%。五是促进房地产市场健康发展。出台了促进房地产市场平稳健康发展的意见,实施古城拆迁补偿货币化安置政策,打通商品房、安置房和保障房转换渠道,房地产市场逐步回暖。

(三)现代农业稳步发展。一是稳定提高粮食生产能力。大力实施高标准粮田百千万工程,新建高标准粮田50.7万亩,全市粮食总产110亿斤以上,实现“十二连增”。二是调整农业结构。大力发展果蔬花卉种植等高效农业、生态农业、创意农业、休闲农业,建设现代农业生产基地、示范园区和都市农业工程。推动奶牛、生猪、家禽、肉牛肉羊集群发展,加快建设标准化、规模化生产基地。三是培育现代农业产业化集群。积极推进现代农业产业园区、农产品集中区和农产品市场体系“三大载体”建设,市级以上龙头企业达270家,销售收入超亿元的88家,销售收入10亿元以上的产业化集群8个。加快农村土地承包经营权确权颁证,健全土地流转机制,农业产业化经营主体8125家。四是加强农业基础建设。投入水利建设资金15亿元,实施任庄、马楼水库除险加固、中小河流治理、小农水重点县工程、灌区续建配套与节水改造工程,增强抗旱排涝能力,新增和改善灌溉除涝面积194万亩,解决了108万农村居民和学校师生饮水安全问题。五是做好扶贫开发。巩固发展专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”扶贫格局,实施好我市大别山区域扶贫攻坚与小康建设规划,129个贫困村实施整村推进,15万人实现脱贫。

(四)新型城镇化进程加快。积极稳妥、规范有序推进以人为本的新型城镇化,全市城镇人口354.2万人,城镇化率47%。一是强力推进中心城区建设。《商丘市城市总体规划(20xx—2030)纲要》已经完成。以高铁商贸区、商务中心区、古城文化区三大区域建设为重点,统筹推进道路、管网、绿化等城市基础设施建设。新建、打通和升级改造城区道路100条,完成了6条河道清淤扩容和3条河道贯通工程。开工建设汉梁文化公园、华夏游乐园,完成了火车站南广场、火车南站广场、金世纪广场升级改造工程,中心城区新增绿化面积338万平方米。继续开展“六城”联创,国家森林城市创建基本达到国家验收标准,圆满完成全国双拥模范城验收工作。先后开展了户外广告、门头牌匾治理、通信电力线路规范整治、三轮车电动四轮车专项治理行动,城市面貌有所改善。二是大力发展县城组团。按照“改造老城、发展新区”的工作思路,加快县城新城区、产业集聚区、商务中心区和特色商业区建设,推进旧城改造步伐,增强县城辐射带动能力。三是有序推进小城镇建设。24个区位优势好、产业基础强的小城镇建设不断加快,交通、通信、文化、卫生、物流快递等功能向重点镇延伸。4个镇入选全省经济发达镇行政管理体制改革试点。全省经济发达镇行政管理体制改革试点四是改善农村人居环境。推进新农村规划编制工作。我市被定为全省改善农村人居环境示范市,持续推进“美丽商丘·整洁村镇”活动,完成了3160个行政村整治任务,占全市行政村的82%,建成了一批农村人居环境示范村。

(五)基础支撑能力不断增强。一是打造综合交通体系。郑徐客运专线建设加快进行,商合杭高铁开工建设,连霍高速商丘段、商登高速建成通车,郑民高速正在强力推进。商丘机场项目上报到国家发改委。积极推进干线公路升级改造,加快实施农村公路“三年行动计划”,提升道路畅通能力。二是加强能源基础支撑。积极推进与中电国际合作,2×35万千瓦民生热电联产项目开工建设。加快电网升级改造和西气东输豫东支线二期工程,积极发展太阳能光伏发电、垃圾发电、生物柴油等新能源。三是推进重点项目建设。成立7个专题招商组,市主要领导带队外出招商,引进固定资产投资3亿元以上项目45个,总投资439亿元。组织开展百日攻坚、重大项目集中开工活动,重点项目完成投资990亿元,完成年度计划投资的110%。累计争取各类项目1037个、资金23.3亿元,金锐金刚石、赛琪工业园、电子信息产业园等重大项目顺利推进。

(六)持续深化改革创新。全市44大项201小项改革任务,已完成95小项,正在实施74小项。一是推进政府机构改革。制定政府权力清单、责任清单和负面清单,清理行政审批事项,市政府部门原保留行政审批项目208项,清理后保留111项;有序推进工商、质量技术监督、食品药品监管等部门职责和机构整合,积极推进“三证合一”商事制度改革;全面完成交通运输行政执法体制改革。二是完善财税体制改革。认真落实新预算法,加强政府性债务管理,推进政府和部门预决算公开,建立跨年度预算平衡机制,完成了公务用车制度改革,确保了全市“三公”经费支出只减不增。三是统筹推进各项改革。扎实推进不动产登记制度改革。积极推进公共资源交易管理体制改革,稳妥推进水、电、油、气等资源性产品价格改革,完善阶梯电价、水价政策,探索排污费征收调整机制;稳步推进农村土地承包经营权、农村集体建设用地确权登记颁证工作;落实户籍制度改革措施;稳步推进商电铝业集团破产工作。四是理顺城区管理体制。优化空间管理范围,将市商务中心区和高铁新站区纳入示范区统一管理,赋予示范区市级经济和社会事务管理权限,增强了发展活力;产业集聚区与乡镇行政区域实行管理套合;积极理顺城市建设管理体制,推行网格化管理工作机制。五是强化创新驱动发展。全力推动“大众创业、万众创新”,商丘电商产业园、梁园区众创电商产业园、睢阳区电商产业园、商丘市中小企业服务中心等一批“双创”平台正在形成。实施科技创新主体培育工程,全年共安排各类科技计划项目89项,争取重大科技专项3项,新增高新技术企业7家、省级工程技术研究中心9家、省级创新团队3家,高新技术企业和省级工程技术研究中心分别达到42家和41家。梁园、虞城产业集聚区申报省级高新区,已通过省科技厅专家评审。

(七)切实改善人民生活。认真办好省定十项民生工程和市定十件实事,民生支出完成312亿元,占全市公共财政支出的80%。扎实推进就业工作,城镇新增就业6.5万人,下岗失业人员再就业2.4万人,高校毕业生就业意向签订率达80%以上。不断完善基本医疗、工伤、生育、失业保险市级统筹,健全医疗保险门诊统筹管理机制,社会保险覆盖面稳步扩大。优化城乡基础教育配置,新建、改扩建小学22所、初中12所、九年一贯制学校3所。市文化艺术中心、市体育中心开工建设。完善基层医疗卫生服务体系,做好重大传染病、慢性病防控救治和各类突发公共卫生事件应急处置,病媒生物防制通过验收达标考核,为我市创建国家卫生城市奠定基础。开工各类保障性住房3.2万套,保障性安居工程开工率100%。坚持计划生育基本国策,促进人口均衡发展。加强生态文明建设,实施“蓝天工程”、“碧水工程”和“乡村清洁工程”,大力发展循环经济,加大治污减排力度,坚决关停了一批污染严重、治理无望的企业。实施林业生态提升工程,完成造林16万亩。淘汰黄标车1.8万辆。加强和创新社会治理,健全四项基层基础制度,圆满完成“六五”普法任务。依法做好防范处置非法集资工作,全面抓好矛盾纠纷预防化解、社会治安防控和信访维稳工作,进京非访、越级访控制指标居全省前列,道路交通管理水平进一步提高,火灾亡人事故为零。抓好应急救援和安全生产监管,全市安全生产形势持续平稳。

今年各项任务的圆满完成,也标志着“”规划确定的主要目标胜利实现。初步预计,全市生产总值由20xx年的1146亿元增加到20xx年的1842亿元,年均增长10%左右;公共财政预算收入完成110亿元,是20xx年的2.6倍,年均增长20.7%;全社会固定资产投资累计超过6500亿元,是“”时期的2.3倍,年均增长16.3%;社会消费品零售总额达到666亿元,年均增长10.5%;城乡居民收入年均分别增长11.2%、13.2%;城镇化率达到47%;三次产业结构为22.0:43.2:34.8,二三产业比重较“”末提高4.1个百分点。商丘进入了蓄势待发、跨越发展的新阶段。

在肯定成绩的同时,也要清醒地认识到,我市经济社会发展面临的困难和问题:短期看,受整体经济下行、工业和房地产投资增速回落影响,固定资产投资增长放缓,对经济发展的拉动能力减弱;部分行业生产经营形势仍然困难,煤炭、电解铝、化工等产品市场价格仍处于低谷,制造业综合成本居高不下;财政收入增速放缓,教育、医疗、社会保障、增加工资等刚性支出增长,财政收支矛盾比较突出;外向型经济发展水平偏低,进出口贸易形势不容乐观。长期看,经济总量偏小,产业结构不合理,产业结构总体低端化的状况还没有明显改观,传统产业链条短,自主创新能力弱,质量效益不高,综合竞争力不强;资源环境约束趋紧,资金、土地、劳动力等瓶颈问题依然存在,安全生产和非法集资监管任务较重,生态环境总体上仍处于破坏与保护、污染与治理相持时期;统筹城乡发展任重道远,城镇化水平不高,中心城区带动和辐射能力不强,城乡居民收入差距仍然较大;区域竞争日益加剧,与省内先进市、与周边城市相比,部分指标差距还在拉大。这些问题都要引起我们高度重视,下大力气努力解决。

二、明年经济工作形势和目标。

明年是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,开好局起好步至关重要。综合来看,整体形势对我们有利。从国际上看,世界经济仍处于金融危机后的复苏和变革期,明年全球经济增长的预测值为2.9%—3.6%,略好于“”时期,加上各国普遍加大科技创新和产业变革力度,新一代信息技术的广泛运用特别是与传统产业的深度融合,正在形成新的生产方式、商业模式和增长空间,为我们迎头赶上提供了机遇。从国内看,经济发展进入新常态,认识新常态、适应新常态、引领新常态,是今后一个时期我国经济发展的大逻辑。“十三五”期间,我国经济整体进入“三期”叠加阶段,经济增长从高速向中高速增长转变。总体上看,中国区域经济发展进入攻坚克难的决胜时期,国家“一带一路”战略的实施,自由贸易试验区和大众创业、万众创新的蓬勃兴起,带动了新产业、新业态的快速发展。国家加大结构性改革力度,有利于优化供需结构、扩大有效供给。明年预期增长6.5%—7%。从全省来看,河南省经济总量始终保持在全国前五、中部第一,中原城市群加速崛起,“米”字型高铁网正在形成,综合实力和发展质量持续提升。“十三五”期间,我省将继续实施粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合试验区三大战略规划,加快对接“一带一路”战略,积极谋划建设自贸区,经济发展有望延续好的发展态势。全省经济增速预计在8%左右。分析国内外形势,我市经济发展面临着难得机遇,也具有很多优势。我市位于丝绸之路经济带上,是全国66个区域级流通节点城市之一,随着郑徐、商合杭、京九三条高铁以及商丘机场的规划建设,我市将成为全省第二大交通枢纽,有利于发挥现代立体综合交通优势,形成大枢纽带动大物流、大物流带动大产业的发展态势。经过近几年的发展,我市产业集聚区、服务业“两区”等产业发展的载体日趋完善,各县(区)都形成了特色鲜明的主导产业集群,产业的吸引力、竞争力、带动力持续提升,有利于在承接产业转移中争取主动、抢占先机。我市是国家粮食生产核心区,是人力资源大市,土地使用成本较低,为经济社会发展奠定了坚实基础。面对经济发展新常态、新机遇,我们一定要坚定发展信心,敢于担当,勇于创新,攻坚克难,推动经济社会持续健康发展。

明年经济工作的总体要求是:全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持“持续求进,好中求快”工作总基调,适应经济发展新常态,加强供给侧结构性改革,以提高经济发展质量和效益为目标,以开放招商、推动“双创”为突破口,以项目建设、新型城镇化建设、产业集聚区建设、商务中心区建设为重点,加快推进四化同步发展,为“十三五”时期经济社会发展起好步、开好局。

明年经济社会发展的主要预期目标是:全市生产总值增速8.5%左右;一般公共预算收入与经济增长同步;全社会固定资产投资增长15%;社会消费品零售总额增长12%;外贸出口增长8%左右;实际利用外商直接投资增长8%左右;城乡居民人均收入与经济增长同步;居民消费价格涨幅控制在3%左右;环保、节能减排等约束性指标完成省定目标。

实现上述要求和目标,必须立足我市发展基础和阶段性发展要求,牢牢把握六个关键点:一是突出经济发展。我市作为传统农区、人口大市,发展任务繁重,和全国、全省同步建成小康社会,必须坚持发展第一要务,必须保持中高速增长,在有质量、有效益的前提下,充分利用好商丘的比较优势,发展得更好更快。二是突出结构调整。针对我市经济发展中供给侧结构不合理、煤电铝产能过剩、商品房库存过多等问题,结合国家淘汰落后产能和化解过剩产能政策,大力推进供给侧结构性改革,重点打好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大攻坚战,优化产业结构和产品结构,提高发展质量和效益,增强经济持续增长动力。三是突出转型升级。牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,探索传统农区转型升级新途径,加快转变经济发展方式,扩大有效需求,努力构建现代产业体系、现代城乡体系、现代创新体系、现代市场体系,强化交通、信息、水利、能源、生态保障能力建设,推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。四是突出改革开放。通过改革创新激发发展活力,提升发展的质量和效益,破解资金、土地、人才等发展瓶颈。深入实施对外开放,大力开展招商引资,加强区域合作,积极承接产业转移,吸引更多的项目、资金、技术和人才在商丘集聚发展,拓展发展空间。五是突出生态改善。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,推动节约资源和保护环境,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的生产方式、生活方式。六是突出统筹发展。实现经济社会发展目标任务,必须正确处理好稳增长、调结构、控风险的关系,处理好当前和长远的关系,处理好改革、发展、稳定的关系,找准平衡点和结合点,把握好工作的力度、节奏和方法,多措并举,综合施策,力求最佳效果。

明年经济发展,要着重抓好七个方面的工作:

(一)推进供给侧结构性改革,提高经济发展质量和效益。我市自身结构性矛盾还比较突出,必须加快产业结构调整,重点围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,促进人力、资本、土地、技术等要素优化配置,提高供应体系的质量和效率,为经济稳定增长、提质发展提供动力保障。

提升工业发展质量。重点发展高端装备制造业、战略性新兴产业、中高端消费品工业。深入实施千百亿级优势产业集群培育工程,重点打造“三城五基地”,淘汰落后产能,去掉过剩产能,推动产业结构优化升级,构建现代新型工业体系。积极发展新能源汽车,推动电动车产业结构优化和产品升级换代;加快发展电子信息产业,发挥富士康等龙头企业的带动作用,引进更多智能终端生产和配套企业入驻电子信息产业园;加快发展生物医药产业,提升生物制药新品种研发能力,扩大市场规模,争取引进广药集团落地;加快发展新材料产业,拉长产业链条,走精深加工发展路子,培育新的经济增长点。传统产业加快培育装备制造、食品工业、纺织服装制鞋等超千亿元的产业集群,调整产品结构,构建上下游衔接的产业链,基本形成产业布局合理、区域特色突出、结构明显优化的产业发展新格局。

加快现代服务业发展。大力发展现代物流、现代金融、科技服务等生产性服务业和旅游、文化、健康养老、体育、信息服务等生活性服务业。以豫东综合物流集聚区为平台,大力发展现代物流业,加快物流园区和配送中心建设,积极发展基础信息传输、电子商务、云计算和物流网等信息服务业。建设电子商务示范市,深化与阿里巴巴集团合作,在互联网金融保障、电商人才培训、电商业务、电商生态服务等方面开展深度合作,努力打造集电商主体、综合服务、人才支撑等为一体的电子商务生态链和生态圈。大力发展文化旅游业,加快推进商丘古城保护开发、黄河故道生态文化旅游、清凉寺景区等重点旅游项目建设,积极推进国家a级景区创建。

推进工业化和信息化融合发展。积极参与国家、省三年智能制造试点示范行动,加快从区域、行业、企业推进“两化”深度融合。加快信息基础设施建设,扩大“光网城市”建设成果,深入开展市级“两化”融合产业集聚区创建,提升产业集聚区核心竞争力。加快工业智能改造升级,积极推进智能生产工厂、智能生产车间建设,引导企业利用信息技术改造传统工艺和生产流程,实现信息技术在传统制造业的全面渗透、综合集成和深度融合。

推进农业稳步发展。推进高标准粮田“百千万”工程,坚守耕地红线,推广农业科技创新,稳定粮食综合生产能力。实施现代农业产业集群培育工程,促进农业结构调整,积极发展蔬菜、果品、渔业等特色高效农业,建设全省重要的优质畜产品生产加工基地。创新农业经营方式,鼓励引导农户采取转包、出租、互换、入股等方式流转承包地,提高农业集约经营水平。实施“互联网+现代农业”行动计划,推进农业电子商务发展,提升农业生产要素、资源环境、供给需求、成本收益等信息化水平。

(二)扩大有效需求,增强经济发展拉动力。从供需两端同时发力,以创新供给带动需求扩展,充分发掘消费潜力,增强居民消费能力,培育新的消费热点,实现稳增长和调结构互为支撑、互促共进。

扩大有效投资。这是稳增长的首要选择,也是提振信心的有效手段,更是增强商丘发展后劲、推动结构优化、保障改善民生的现实需要。要发挥好财政资金的撬动作用,释放民间投资潜力,着力提高投资质量和效益。要扩大工业项目投资,把资金投向结构调整和产业升级,改造提升传统产业、培育发展战略性新兴产业、整合提升特色产业,认真抓好签约项目的落地、开工、建设和投产工作。要把投资重点向工业技术改造、农田水利设施、保障房建设、交通、能源等方面倾斜,为经济社会的长远发展奠定坚实基础。同时,围绕我市发展的薄弱环节,加强重大项目谋划储备,争取更多项目纳入国家和全省盘子。

扩大消费需求。推动居民消费结构升级,大力发展住房、汽车消费,增强对消费的带动作用。积极培育通信、旅游、休闲、健身等消费热点,发展健康养老、医疗保健、教育培训、家政服务等服务消费,引导文明健康的文化娱乐消费,健全便民、安全、快捷的商业网络,发展信贷消费、网上购物、租赁消费等新的消费方式,促进假日和节庆消费。扩大农村消费,推进农村商贸流通和市场体系建设,引导鼓励城市大型商贸流通企业经营网络向农村延伸,全面开展电子商务进农村活动,20xx年底覆盖我市80%的行政村。

扩大房地产需求。正确引导房地产消费,鼓励通过消化存量商品房安置棚改居民,完善农民进城购房政策,对购买普通商品住房政府实施补贴,鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房,鼓励房地产企业顺应市场规律调整营销策略,适当降低商品住房价格,消化库存,满足新市民住房需求。从明年起不再新建公租房,主要通过发放货币补贴、由政府购买存量商品房解决。出台棚户区货币化安置指导意见,提高棚户区货币化安置率,加强土地供应调控,优化土地供应结构。

扩大出口规模。引导外贸企业转型升级,优化出口商品结构,培育出口品牌,提升外贸核心竞争力、抗风险能力和可持续发展能力。推动优势企业开展对外直接投资、对外承包工程以及对外劳务合作,努力通过对外直接投资、对外承包工程项目带动设备出口。培育年出口超千万美元的企业8家,500万美元以上的企业22家,有进出口实绩的企业超过195家。

(三)推进新型城镇化,提升经济社会发展的支撑能力。加快“一城、五组团、10个产业集聚区、24个重点镇”建设,20xx年全市城镇化率计划达到48.8%,城镇人口达到362万左右。

加快中心城区建设。强化城市规划意识,提升城市规划水平,完成城市总体规划(20xx—2030)和控制性详细规划编制。重点实施高铁商贸区、商务中心区和古城文化区建设,统筹做好道路、绿化、亮化、管网等基础设施建设。对北海路、凯旋路、黄河路等城区道路进行新建、打通或提升改造,实施日月湖、内河、公园绿地和城区道路绿化,开工建设城市中心公园、商都公园、花博园等,加快污水处理厂建设,提高污水处理能力。

加快城乡一体化发展。统筹城乡发展,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型城乡关系。坚持产城融合、以产促城,把产业支撑作为推进城乡一体化发展的重要基础,围绕主导产业,在二三产业集聚化、高端化发展基础上,推动都市生态农业发展,形成有竞争力的产业集群,引领城市产业转型升级。抓好美丽乡村建设,实施农村危房改造、农村清洁工程,加强农村环境综合整治,建设特色鲜明的新农村。发挥示范区的示范引领作用,重点推进传化物流港、静脉产业园、豫商智能机器人、特色商业街、万达广场等产业项目,日月湖景观、日月河、学校、医院等社会事业项目,长江路跨京九铁路桥、畅通路、华商大道东延等基础设施项目,完善教育文化、医疗卫生等公共设施,启动商合杭新区站、植物园规划建设,为全市城乡统筹发展提供经验借鉴。

加快促进农业转移人口市民化。落实好农民进城购房补贴政策,加快落实户籍制度改革和居住证制度,做好进城落户农民的社会保障、就医就业、子女入学等方面的基本公共服务,维护好进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,解决农民落户城镇后顾之忧。加快县城和重点镇建设,促进城镇基础设施和公共服务设施向农村延伸,增强吸纳人口能力。抓好4个全省经济发达镇行政管理体制改革试点工作。

提升城市管理水平。以“六城”联创为抓手,理顺城市管理体制,坚持重心下移、权责一致、综合执法、管养分离的基本原则,构建权责明晰、机制健全、以区为主、网格管理的城市管理新格局,建立环卫作业、市容市貌、市政设施维护等城市管理长效机制,提高机械化清扫率,重点加强沿街商店、流动商贩和施工工地、建筑垃圾管理,推进城市精细化管理,为市民创造良好生活环境。

(四)加强基础支撑能力建设,拓展经济发展空间。加快发展载体建设。产业集聚区加快集成配送、仓储加工、展示交易、信息交流、人力资源等综合服务平台建设,完善教育、医疗卫生、保障性住房等公共服务,重点引进智能手机、智能家具、高档服装面料及制鞋、中高端食品、智能装备、新能源汽车等产业,大力承接龙头企业和全产业链转移。20xx年全市产业集聚区完成固定资产投资突破1300亿元,规模以上工业增加值突破420亿元、主营业务收入突破1800亿元。“两区”积极引进楼宇经济、总部经济,发展信息咨询、科技研发、金融服务和健康服务、教育培训、养老居家等新兴服务业,促进现代服务业发展壮大。加快新建项目集中布局,全市“两区”完成年度投资100亿元,新增就业6000人。

强化基础设施建设。我市基础设施和民生领域还有许多短板,扩大投资有很大提升空间,要坚持优化投资结构,提高投资效益,全面加强交通、能源、民生等基础设施建设。交通领域,做好高铁配套市政工程建设,保障郑徐高铁投入运营、商合杭高铁加快建设;支持郑民高速民权段建设,做好连霍高速豫皖界至商丘段改扩建工程前期工作;积极推进干线公路升级改造,加快实施农村公路“三年行动计划”,提高公路通达能力;争取商丘机场、沱浍河航运工程夏邑段项目开工建设。能源领域,继续推进与中电国际合作,加快2×35万千瓦民生热电联产项目建设,开工建设中电国际垃圾发电项目;推进电网升级改造,建设现代化坚强智能电网,实施新一轮农村电网升级改造工程;积极发展新能源动力汽车。民生领域,统筹做好事关人民群众切身利益的民生项目,加快推进市文化艺术中心、市体育中心、市实验幼儿园新园区建设,做好市委党校搬迁,以及商丘市民中心、商丘会展中心、市一高、市一中、商丘师院、商丘医专新校区、示范区三甲医院、市中医院门诊大楼、市中心血站建设前期工作,争取早日开工。

加强农业基础设施建设。推进任庄、马楼2座中型水库除险加固工程建设,完成虬龙沟、小堤河、沱河3条中小河流治理工程,实施惠济河平原洼地治理工程,完成三义寨引黄灌区续建配套与节水改造工程,进一步增强水资源调控和抗御水旱灾害能力,夯实农业基础,提高农业综合生产能力。巩固提升农村饮水安全工程,进一步提高集中供水率、自来水普及率、水质达标率和供水保证率。

(五)强力推进改革开放,培育新的发展动能。加大改革创新力度,促进土地、资本、技术、人力等要素优化配置,释放经济发展活力;实施“东引西融”,积极对接“一带一路”战略,努力扩大承接产业转移示范市成效。

持续深化改革。落实市委全面深化改革的实施意见,扎实推进以经济体制改革为主的各领域改革。深化行政审批制度改革,激发市场活力和社会创造力。建成公共资源交易平台,把分散在多个部门的公共资源交易项目纳入统一平台,实现公共资源在统一规范的平台上交易,构建公共资源交易管理服务新格局。完善财税制度改革、国有企业改革,稳妥推进工资收入分配制度改革。

推进大众创业万众创新。加强创新团队和创新人才队伍建设,加大金融支持创新创业力度,设立商丘市创业创新专项扶持资金,鼓励和支持多元化投资建设科技企业孵化器、大学生科技园、创业服务中心等载体,建设创新创业孵化基地。完善公共服务体系,推动科技、产业有机融合,强化知识产权保护,加强社会征信体系建设,营造大众创业、万众创新的良好环境。

推动重点领域科技创新。围绕高端装备制造、电子信息、新材料、新能源、汽车及零部件等领域,重点在新能源汽车、智能装备、智能终端、功能材料、生物质能等方向,组织实施重点研发专项,着重支持创新水平高、产业带动强、具有自主知识产权的重大科技成果的研发及产业化,力争突破一批关键核心技术。加强与中科院、央企的合作,与郑州大学、河南大学、商丘师院等开展市校合作,支持央企和知名高等院校、科研机构在我市建立研发基地,促进新技术新成果转移转化。

扩大开放招商。各县(区)要按照主导产业,错位发展,重点围绕制冷家电、纺织服装制鞋、超硬材料、新能源汽车、电子信息等产业,针对薄弱环节和产业链缺失,突出延链、补链,完善配套能力,拉长产业链条,壮大产业规模,重点加强与行业龙头企业的联系和对接,定向出击、定向突破,提高招商引资针对性、精准性。发挥专题招商组、专业招商队伍作用,创新协作招商、以商招商、老乡商会招商、行业协会招商等方式,吸引客商来商投资兴业。精心组织,办好20xx中国·商丘国际华商节。力争引进国内外500强或行业龙头企业30家以上,引进投资3亿元以上项目50个以上。

抓好招商平台建设。加快商丘保税物流中心建设,做好铁路一类口岸的申报工作,争取将商丘铁路一类口岸和商丘综合保税区纳入国家“十三五”口岸发展规划。建立大通关服务体系,与连云港、日照、青岛、乌鲁木齐等沿海、沿边海关或港口建立稳定的沟通联络机制,确保商丘进出口货物无障碍、零滞留通关。

营造良好招商环境。做好招商项目的落地和保障工作,在土地供应、融资支持、并联审批、施工环境等方面搞好服务,加强高校、职业院校与招商引资项目的联系,实施订单培养、定向培训,满足企业对技能型人才的需求,确保招商项目落地发展。

(六)加强生态环境保护,增强经济发展可持续性。深入实施蓝天、碧水、整洁村镇、城市河流清洁行动计划,建设生态美丽商丘。

继续实施“三大工程”。实施“蓝天工程”,严格机动车环保标志管理,加快淘汰黄标车和老旧车辆,控制城市施工和道路扬尘,积极开展餐饮业油烟污染治理,进一步减少大气污染物排放。实施“碧水工程”,组织开展重点河流环境综合整治,推动城镇污水处理设施建设,确保达到流域规划目标要求。加强水源地保护,确保饮用水源地水质安全。实施“乡村清洁工程”,开展农村环境综合整治,强化畜禽养殖污染防治,推进生态文明示范区建设,确保完成省级生态乡镇、生态村创建任务。

大力发展循环经济。围绕化工、钢铁、电力等传统行业,实施清洁生产,建立固废循环利用、中水回用等资源再生利用体系;推进种植业、养殖业、林业、水产业和农副产品加工业之间的循环链接,提高农业废弃物资源利用水平。

着力保障发展容量。加强主要减排任务的宏观把控,强化年度目标管理,落实污染物排放许可、污染物排放总量控制制度,集中有限指标保障重点项目建设。开展环保专项执法检查,坚决对违法开工建设、违法投入生产、违法排污、超标排污等环境违法行为进行查处。

推进林业生态建设。围绕国家森林城市创建工作,做好高速公路防护林、生态廊道网络、平原沙荒造林、农田防护林、城镇社区绿化、森林抚育与改造等工程。抓好森林公园、湿地公园建设,加快申甘林带国家森林生态公园申报进度,做好迎接国家森林城市评审的各项准备工作。

(七)切实保障改善民生,维护社会和谐稳定。把保障改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,实施好十件实事,增加基本民生支出,健全基本公共服务,实现共享发展。

保持就业稳定增长。完善就业创业服务体系,做好大学生就业创业指导服务,搭建好高校毕业生与用人单位之间的桥梁。继续实施全民技能振兴工程,做好农民工技能培训、下岗职工再就业培训等工作,落实好扶持大众创业万众创新政策。

提高社会保障水平。推进机关事业单位养老保险制度改革,做好全民参保登记试点工作,完善灵活就业人员、城镇个体工商户等群体的缴费办法,研究农民工等中断缴费群体的参保措施。完善基本医疗、工伤、生育、失业保险市级统筹,研究制定省内异地就医即时结算衔接措施,将公务员纳入工伤保险统筹管理。

做好扶贫攻坚。严格落实商丘市扶贫攻坚三年行动计划,实施精准扶贫,抓好扶贫措施和资金落实,完成15.3万贫困人口的脱贫,完成130个左右贫困村的整村推进任务。

大力发展各项社会事业。加快第二轮学前教育三年行动计划项目建设,按时完成中小学标准化建设任务,促进义务教育均衡发展。做好商丘博物馆陈展及免费开放工作。组织做好“舞台艺术送农民”活动,继续开展“百戏进百乡”活动和农村公益电影放映,推进全市基层综合性文化服务中心建设。持续深化医药卫生体制改革,加强基层卫生服务能力建设,推进基本公共卫生服务均等化。落实“全面两孩”政策,加强计生服务,提高出生人口素质。

抓好安全生产。落实安全生产责任制,深入开展安全隐患大排查大整治,全面加强交通、消防、危爆物品等公共安全监督管理工作,强化食品药品监管,严格责任追究,确保不发生重特大安全事故。

维护社会大局稳定。完善信访工作机制,畅通人民群众利益诉求渠道,排查化解社会矛盾和问题,切实维护群众利益。加强社会救助体系建设,提高社会救助工作水平。切实抓好社会治安综合治理,完善治安防控体系,加强技防项目建设,依法打击各种违法犯罪行为,增强人民群众安全感。加强重大公共安全事件预警、应急、救援体系建设,完善应急管理体制,强化社会危机管理,不断提高预防和处置突发事件能力。

四、加强和改善党对经济工作的领导。

做好明年经济工作,推动经济持续健康发展,必须切实加强和改善党对经济工作的领导,为经济社会发展提供坚强的政治和组织保证。

增强谋划全局的能力。当前,经济发展进入新常态,改革进入深水区,推动我市经济发展提质增效升级面临诸多机遇和挑战。能不能正确认识新常态、主动适应新常态,能不能抓好新常态下的经济工作,是对全市各级党组织和党员领导干部的重大考验。全市各级党组织要充分发挥“总揽全局、协调各方”的领导核心作用,切实增强把握大局、服务大局、推动大局的能力,牢固树立全市上下“一盘棋”的思想,从宏观上谋划和掌控经济工作全局,把握正确方向,掌握工作主动权,谋划发展大事,解决现实难题,把时间、精力更多地放到经济和社会发展规划以及重大方针政策制定上,确保中央、省委和市委各项政策的贯彻落实。

提高驾驭市场经济的能力。应对当前经济社会发展中的困难和挑战,根本途径在于提高领导干部驾驭市场经济的能力。全市各级领导干部,尤其是各单位“一把手”,要认清发展大势,科学研判形势,善于从经济发展变化中把握方向,抓好机遇,创造发展条件,掌握发展全局;要遵循市场经济运行规律,善于从错综复杂的现象中抓住本质,分析利害得失,做出科学决策;要提高应对市场经济中复杂问题能力,善于抓住主要矛盾,分清轻重缓急,做到有的放矢,提高驾驭各种复杂局面的能力。

提升经济工作法治化水平。用法律手段解决经济发展中的各种问题,既符合经济运行规律,又是保障经济持续健康发展的现实需要。全市各级领导干部,必须牢固树立法治意识,坚持法治思维,增强法治观念,带头学法、尊法、守法、用法。想问题、作决策、办事情,始终牢记法律底线、严守法律程序,保障经济在法治轨道上有序有效发展。

倡导务实重干的工作作风。巩固“三严三实”专题教育成果,深入开展“不想为、不能为、不敢为、不作为”专项治理,进一步强化党员干部宗旨意识、责任意识、服务意识、效率意识,促进各级领导干部转变作风,勇于担当,主动作为,雷厉风行,不动摇、不折腾,办实事、求实效,营造务实重干的良好氛围。建立和完善作风建设长效机制,落实权力清单、责任清单,自觉接受社会监督,规范权力运行,用心工作,潜心干事,对党负责,对工作负责,对人民负责。

营造良好的发展氛围。加大舆论宣传,坚持正面引导,对经济社会发展中涌现出的先进典型进行大张旗鼓地宣传,着力弘扬主旋律、传递正能量、调动积极性,树立干事创业导向,激发干事创业热情。严格考核奖惩,完善考核评价体系,让肯干的人受到重用、得到实惠,让能干的单位得到荣誉、获得支持。加强效能监察,对不求进取、精神不振,为官不为、为官乱为的行为,坚决追究失职渎职责任,在全市形成干事创业、推动发展的良好氛围。

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2023年政府系统廉政工作会议讲话稿(模板15篇)篇九

这次全县党风廉政建设暨政府廉政工作会议,是一次很重要的会议。会前,县委常委会就今年全县党风廉政建设和反腐败工作以及政府廉政工作进行了专题研究,确定了今年的工作重点,刚才,周勤同志简要回顾总结了党风廉政建设和反腐败工作,又对的工作进行了安排部署。董县长对今年的政府廉政工作作了具体安排,讲的很好,我都同意。希望各级党政组织和纪检监察机关认真贯彻落实,把全县党风廉政建设和反腐败工作进一步引向深入。下面,我强调三点意见。

一、正确认识和把握党风廉政建设和反腐败形势,增强做好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感。

胡锦涛在中纪委三次全会上,就全党如何大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风的历史性课题发表了重要讲话,强调指出:“要做到求真务实,关键在领导干部”.省委书记在省纪委四次全会上,强调领导干部要做抓好发展这个第一要务的表率,要做廉洁自律的表率,要做落实党风廉政建设责任制的表率。对我县而言,加快发展,把经济建设搞上去,这是全县干部群众的热切期望,是解决所有问题的根本出路,也是各级党政组织和领导干部的神圣职责。但是,我们必须清醒地看到,当前党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻,一些领域和行业侵害群众利益和形式主义、失职渎职的行为仍然程度不同地存在,广大群众的合法权益还没有完全得到有效保障,人民群众反映强烈。这些问题尽管发生在少数行业和极个别领导干部身上,但严重影响了党和政府的形象,干扰了全面建设小康社会的顺利开展。因此,我们要进一步正确分析和认识党风廉政建设和反腐败工作的形势,通过反腐倡廉,惩恶扬善,把广大干部群众的积极性、创造性充分调动起来,努力实现反腐倡廉与经济社会发展的良性互动,促进物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。

建设和社会各项事业呈现出快速协调发展的良好局面。但同时应当看到,由于我们的一些配套制度和措施还相对滞后,对各级领导干部的监督还不够有力,还存在一些漏洞和薄弱环节,诱发消极腐败现象的土壤和条件还存在,在推进经济建设的同时,还存在产生以权谋私、侵害群众利益等等一些不廉洁行为的风险。因此,全县各级党政组织和领导干部,要进一步正确认识和把握党风廉政建设和反腐败工作的形势任务,坚定广大人民群众反腐倡廉的信心,紧紧围绕省委确定的“两个高举”、“一个加强”的战略方针和“两抓”、“两放”的重大举措,以全面建设小康社会统揽全局,全力推进三大战略,切实抓好项目建设,加快旅游产业开发,加大经济结构调整力度,继续营造良好发展环境,推动高台经济和社会各项事业持续快速健康协调发展。

二、坚决贯彻从严治党的方针,努力构筑教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

廉洁自律,为广大党员和干部做出表率。我们一定要高度重视这个问题,要把领导干部作为党风廉政建设和反腐败斗争的关键来抓。各级领导干部要努力加强自身修养,真正做到自重、自省、自警、自励,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和政绩观,增强立党为公、执政为民的政治责任感和使命感。要严守党的纪律,严格执行四大纪律八项要求。要正确对待组织,正确对待权力,正确对待群众,正确对待名利,正确对待自己。要以身作则,率先垂范,要求别人做到的自己首先必须做到,禁止别人做的自己坚决不做,在住房、交通通信工具、办公设施、公务接待等方面,严格执行有关规定,绝不能利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易等市场经济活动。要管好自己的配偶、子女和身边工作人员,管好下属,以自己的实际行动在人民群众中树立清正廉洁的良好形象。

第一,加强教育,筑牢拒腐防变的思想防线。古人说,“德教为先”,“修身为本”.加强思想道德教育是拒腐防变的基础性工作,一些党员干部走上违纪违法道路,往往是从思想蜕化变质开始的。因此,面对改革开放和发展社会主义市场经济的新形势,加强对领导班子的思想道德教育,显得尤为重要、尤为紧迫。近年来,我们先后开展了权力观教育,“两个务必”作风教育等,收到了良好的效果。今后,要继续有针对性的采取多种形式,使思想道德教育真正能够入情入理、入脑入心,取得实实在在的效果。今年县纪委提出的“一配一评二讲座,一会一栏二比赛”教育思路,很有新意,针对性强,要认真抓好落实。在反腐倡廉教育中,既要善于运用先进典型进行示范引导,又善于运用反面案例进行警示教育;既善于依靠各级组织进行灌输教育,又善于引导广大党员干部进行自我教育;既善于运用“三会一课”等传统教育手段,又善于运用信息技术等现代化手段。反腐倡廉教育是一项社会系统工程,需要各方面大力协调配合,纪检监察、组织人事和宣传思想等部门要做好经常性的反腐倡廉教育工作,电视、广播、报刊等媒体要努力营造反腐倡廉的舆论氛围,努力形成反腐倡廉“大宣教”工作格局。反腐倡廉教育还要面向全社会,全面加强对公职人员的职业道德教育和对公民的社会公德和家庭美德教育,增强全党全社会反腐倡廉的意识,形成良好的社会风尚。

第二,健全制度,堵塞滋生腐败现象的漏洞。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节,体现到各个方面。通过建立健全各项制度,形成用制度规范权力行为、按制度办事、靠制度管人的机制。大量事实证明,违纪违法往往发生在管理混乱、规章制度不健全、监督制约软弱的单位和环节。加强制度建设,通过机制、体制的改革,着力铲除滋生腐败的土壤,是党风廉政建设和反腐败工作的重要内容。近年来,纪检监察机关围绕县委、县政府中心工作,结合西部大开发、黑河流域综合治理和重点工程项目,研究制定了一些防范的措施和制度,取得了一定成效。但从总体上看,制度建设还比较薄弱,还要在抓落实上下功夫。一是各部门、各行业要从业务工作和队伍管理的实际出发,健全完善科学、有效、操作性强的管理制度。尤其是对重大决策、大额度资金使用,以及重点岗位、重点环节,都要制定详尽的制度和规范,来进行管理和约束。对现有的制度,要及时进行补充和修改,以增强制度的针对性和时效性。二是要把制度建设的着力点放在制度的落实上来。制度建设重在落实。要把落实的责任分解到领导干部,使各项法规、制度的执行有人抓、有人管,出了问题有人负责,做到责权明确,奖罚分明。三是针对市场经济条件下出现的苗头性、倾向性的问题,研究新对策,建立新制度。比如,移动通讯工具配置实行货币化改革,要结合实际,制定有关规定,先行试点,逐步推开。

第三,强化监督,形成权力正确运行的制约机制。腐败的实质是权力的滥用,失去监督的权力,必然导致腐败。强化监督,制约权力是防止腐败的关键。从一些违纪违法案件看,腐败人员之所以能够得逞,重要原因之一就是权力设置不科学,运行不规范,程序不健全,缺乏有效的监督制约。因此,要强化对权力运行的监督制约,各级领导干部要欢迎监督,自觉接受监督,要把监督看作是对自己最大的爱护。所有党员领导干部都要自觉地接受班子成员和党员的监督。要自觉地拿起批评与自我批评这个武器,严于解剖自己,真诚接受批坪,纠正自己的缺点和错误。班子的“一把手”要把自己的领导行为置于领导班子的集体领导和监督之下,凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目和大额度资金的使用,必须坚持民主讨论、集体决定。要充分发挥党内监督、行政监督、人大、政协监督和群众监督的作用,重视新闻舆论监督,形成监督的合力,真正做到领导干部的权力行使到哪里,专门机关和人民群众的监督就延伸到哪里,确保领导干部“八小时以外”的行为受到有效监督。

第四,加强宣传,认真贯彻执行两个《条例》。最近,中央颁布了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,这是加强党内监督、严肃党的纪律的重大举措,是党内政治生活的一件大事,对于从根本上提高党内监督工作水平,加强党的自身建设具有重大意义。各级党政组织要把两个条例的学习宣传贯彻当作当前和今后一个时期的重大政治任务,抓紧抓好。纪检机关作为党内监督的专门机关,要把《条例》的贯彻落实摆在突出位置,认真查找党内监督和维护党的纪律中存在的突出问题和薄弱环节,积极采取措施加以解决,坚持不懈地抓好各项工作的落实。要加强对《条例》贯彻落实情况的监督检查,及时纠正违反《条例》的行为。纪检监察干部要充分认识《条例》的重大意义,切实增强学习贯彻的自觉性,带头做学习贯彻《条例》的表率,做到精通《条例》,在工作中熟练运用《条例》,严格执行党的纪律,不断提高执纪水平,确保党内监督工作的健康发展。

三、认真落实党风廉政建设责任制,形成反腐倡廉工作的整体合力。

党风廉政建设责任制是反腐败领导体制和工作机制的具体体现,是深入开展反腐败斗争的客观需要。自建立和实行党风廉政建设责任制以来,在形成反腐败整体合力,推动反腐倡廉工作深入发展方面发挥了积极作用。去年底,市委对我县四大班子和领导干部执行党风廉政责任制的情况进行了检查考核,同时也对全县党风廉政建设和反腐败工作进行了检查考核。从反馈的情况看,总体评价很高,这是全县各级党政组织、纪检监察机关和广大党员干部共同努力的结果,应该充分肯定。但是,我们的工作也还存在一些差距和问题。比如,有的领导干部认为反腐败是纪委的事,存在与己无关的思想;有的领导干部“两手抓”的意识不强,重业务工作轻党风廉政建设;有些工作虽然签订了责任书,但工作不到位,成效不太明显。这些问题必须引起各级领导的高度重视,并认真加以解决。

首先,落实党风廉政建设责任制,“一把手”必须要切实履行职责。“一把手”仅仅管好自己是不行的,对下属和分管的部门单位也要认真履行管理的职责,要负总责。必须重申和明确,按照党风廉政建设考核的有关要求,我对全县的党风廉政建设负总责,抓好四大班子“一把手”和县委常委;人大、政府、政协主要领导分别抓班子副职;县委、政府班子成员抓好联系乡镇和分管部门的党风廉政建设工作。要坚持“谁主管、谁负责”的原则,对联系乡镇和分管部门发现什么苗头性的问题,听到什么反映,要及时予以帮助。县委要求,各级党政主要领导每半年必须听取一次责任制贯彻执行情况的汇报,必须亲自研究解决几个反腐倡廉工作的重大问题,必须亲自参加一次责任制落实情况的检查。各乡镇、各大口、各单位要按照责任制的要求,主动履行应负的职责,把党风廉政建设和反腐败工作同物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设以及业务工作紧密结合起来,一起落实,实现由“要我抓”向“我要抓”的转变。要注重责任制考核结果的运用,加强同组织人事部门的联系沟通,使考核结果成为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

其次,落实党风廉政建设责任制,必须要坚持党政齐抓共管。随着改革的深入和市场经济的快速发展,党风廉政建设出现了许多新情况、新问题,需要政府部门承担的任务越来越多。比如,今年提出的坚决纠正征用土地中侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民利益、企业重组改制和破产中不落实中央有关政策规定造成职工合法权益受到侵害、以及拖欠和克扣农民工工资等问题,再比如,治理教育乱收费、减轻农民负担、纠正医药购销中不正之风的问题,还有行政审批、财政制度、投资体制、人事制度改革等工作,大都涉及政府部门。因此,政府有关部门的负责同志,要严格按照责任制的要求,切实履行职责,加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,不断深化体制、机制、制度改革,积极探索源头治理的有效措施。

第三,落实党风廉政建设责任制,必须把责任追究作为关键环节。责任追究是党风廉政建设能否落到实处的关键。现在,我们对违纪违法案件的查处都比较重视,对违纪违法者本人都能按党纪政纪的规定严肃处理,但是对发生这些问题负有责任的领导干部却往往得不到应有的追究,失去了责任制应有的严肃性。各级党政组织和纪检监察机关一定要坚持从严治党的方针,严字当头,失责必究,既要严肃查处违纪违法案件,也要对那些不认真履行党风廉政职责而导致部门和行业不正之风严重、群众反映强烈、屡屡出现重大问题、造成严重经济损失或恶劣影响的领导干部进行严格的责任追究,并公开曝光,警示他人。

纪检监察机关是党和政府的专门监督机关,在加强党风廉政建设和反腐败工作方面肩负着重要的职责。近年来,纪检监察机关和广大纪检监察干部认真履行职责,为我县党风廉政建设和经济社会发展做出了积极贡献。实践证明,这支队伍是有战斗力的,是一支完全可以信赖的队伍。要进一步加强对纪检监察工作的领导,支持纪检监察机关全面履行职责,特别要支持纪检监察机关查处案件,对于违反党纪国法的人,不论涉及到谁,不论贡献多大,都要依纪依法予以查处。要做到“常举刀、少砍人”,深入研究如何在反腐倡廉上做到标本兼治,防止干部过多跌倒。对纪委调查处理的案件,领导干部要做到不说情,不护短,不充当保护伞,要为纪委撑腰壮胆。对纪检监察干部在政治上要多关心,让他们在多种岗位上接受锻炼。要及时研究解决纪检监察工作中遇到的重大问题和实际困难。广大纪检监察干部要大力弘扬求真务实精神,进一步增强责任感和使命感,加强学习、增强本领,坚持原则、秉公执纪,严于律己、以身作则,不断提高做好本职工作的能力和水平,经受得住各种诱惑和考验,切实履行好党和人民赋予的神圣职责。

同志们,当前我们正处在加快发展的重要阶段,各方面任务十分繁重,各级党政组织和纪检监察机关要紧紧围绕全县工作大局,求真务实,振奋精神,扎实工作,不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效,为我县经济和社会各项事业的持续、快速、协调、健康发展提供坚强保证!

2023年政府系统廉政工作会议讲话稿(模板15篇)篇十

同志们:

这次会议是在全市上下深入贯彻落实党的、十八届三中全会精神,全面深化改革,加快转型跨越发展的关键时期,召开的一次十分重要的会议。张书记代表市委所作的报告,客观总结了20xx年工作,深入分析了当前我市面临的新形势、新机遇和新挑战,全面部署了今年的改革发展任务。张书记的重要讲话,充分体现了对、十八届三中全会精神的深刻把握,体现了对省委、省政府和吕梁市委、市政府工作部署的创造性落实,体现了解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,也体现了勇于实践、敢于创新、踏石留印、抓铁有痕的工作作风,为我们做好全年工作明确了方向和目标,思路清晰,重点突出。会议还对20xx年度全市各条战线涌现出的先进集体和个人进行了表彰。可以说,这是一次统一思想、凝聚力量的动员会,也是一次坚定信心、加压鼓劲的誓师会,必将进一步增强全市上下攻坚克难、开拓创新的信心和决心,进一步加快经济社会转型跨越发展。

大会以后,各级各部门要精心组织好会议第二、三阶段的活动,开展各种形式的学习讨论。按照市委的统一安排,市四大班子领导要参加指导所包乡镇和分管大口的学习讨论,切实把全市上下的思想和行动统一到张书记讲话精神上来,统一到全市改革发展的目标任务上来。当前,受宏观经济形势影响,孝义经济社会发展确实遇到了很大的困难,但我们也必须充分认识到我们克服困难、加快发展的机遇和优势。近十多年来,孝义从一个默默无闻的北方小县城发展成全国百强县市,各项事业全面进步,人民生活水平不断提高,归根到底是牢牢把握住了发展这一主题,紧紧扭住了调结构、上项目、促转型这条主线,坚持把改革创新贯穿始终,在每次面临进退转折的关键时刻都能先人一步,快人一拍,率先破解难题,率先走出困境。更弥足珍贵的是,我们在多年的发展中锻造了一批能干事、会干事、争创一流的干部队伍,凝聚了团结一致、无私奉献的党心民心。实践启示我们,正视问题是解决问题的前提,发展中的问题要用发展的办法解决。在第二、三阶段的活动中,各级各部门都要坚持问题导向,敢于直面问题,研究问题,破解难题,形成深化改革是“一把手”工程、大上项目是第一要务、保障民生是根本目的的共识。各级各部门要在讨论中理清发展思路,尽快研究和出台全年工作盘子,向群众承诺表态,虚心接受群众监督。当前,贯彻落实会议精神,重点要抓好以下六方面工作:

一、毫不放松抓好安全生产。三月上旬全国“两会”将召开,企业也将集中进入复工复产阶段。各级各部门务必牢固树立安全发展理念,务必时刻紧绷安全生产这根弦,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任,进一步强化安监部门综合监管、行业部门直接监管、乡镇属地管理责任,形成人人有责任、事事有人管、责任落到实处的工作机制。要严格落实企业主体责任,强化企业法人安全意识,加大安全生产投入,健全安全管理制度。要突出现场管理,强化重点部位、关键环节监管,从根本上消除安全隐患。当前,要严把节后复产企业的验收关,严格按照复产验收程序和标准进行验收。未经验收和不符合安全条件的企业一律不准复工复产。继续按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,突出抓好煤矿、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、道路交通、油气管网、特种设备、人员密集场所(单位)、地质灾害、消防、食品药品等重点行业领域。会议之后,各乡镇各部门要按照已经明确的职责,迅速开展安全生产大检查,深入开展隐患排查治理,加大督查执法力度,严厉打击各种非法违法生产经营建设行为,坚决防范和遏制事故发生。特别是各涉煤、涉铝乡镇及有关部门要始终保持高压态势,严厉打击私挖滥采行为,确保全市矿业秩序持续稳定好转。六个安全生产督查组要对大检查情况进行一次全面督查,确保各乡镇、各部门排查到位、履职到位。

二、迅速掀起转型项目攻坚新高潮。省委、省政府把今年确定为“项目见效年”,吕梁市专门召开了重点工程项目见效年动员大会,提出了创新方法、强化措施、确保每个项目落到实处、见到实效的总体要求。我市从实施转型项目大攻坚以来,上马的项目现在已经到了大见成效的关键时刻。各乡镇、市直相关部门必须把项目攻坚作为重中之重的工作,围绕“项目见效”强化措施和服务,集中力量,分类推进。对已经投产或部分投产的项目,包括已正常生产多年、目前运转困难的企业,要抓后续建设,抓跟踪服务,帮助企业解决资金、原材料、销售等方面的问题,尽快使企业投产达效、走出困境,转化为现实生产力。对已经奠基和在建的项目,及早复工,千方百计为项目早日建成投产创造良好环境。要加大招商引资上项目力度,变“资金奖补吸引”为“创优环境吸引”。继续实行市级领导包联项目、审批事项限时办结和首问负责制度,加大对吃拿卡要等不正之风的查处力度,进一步优化发展环境,全力推动大中小微项目竞相落地,力争今年新上亿元项目30个,全市亿元以上转型项目突破100个。要实行“月调度、月考核、月排名”,严格目标责任管理,加快项目推进节奏。各园区之间、乡镇之间、专业招商部门之间、主要经济部门之间都要在招商引资上开展竞赛,摒弃“捡到篮子里都是菜”的思想,借助我市被列为全国循环经济示范市的政策机遇,坚持质量效益导向,比谁引进项目产业层次高、市场前景好,比谁的跟踪服务做得好、洽谈推进力度大、落地开工速度快,形成全市上下大干项目、干好项目的强劲态势。市委、市政府将每月召开一次项目调度分析会议,专门听取汇报,研究解决存在的问题,促进项目工作上台阶、上水平。

三、积极有序推进重点工程建设。市乡两级财政投资的工程项目要坚持“量力而行、尽力而为”的原则,有计划、有步骤稳步推进实施。今年,市财政投资的工程除去年已开工的续建工程外,重点是高教文体园区三期工程和配套市政基础设施建设,确保太原理工大学现代科技学院今秋顺利入驻。其他工程根据财力和紧迫性分轻重缓急逐步有序推进。新建工程必须经市委、市政府同意,必须落实建设资金。对去年铺开的在建和续建项目要及早动手,加紧做好相关准备和前期各项工作,迅速复工建设。同时,要加快人民医院周边片区、三贤路片区一期工程等城中旧区改造步伐,完善柱濮、驿马、兑镇、阳泉曲等乡镇所涉村搬迁进城安置小区配套工程建设,以及居义村、桥南村、张家庄村等拆迁安置房建设,确保更多的居民入住。要围绕“1420”特色城镇化战略,大胆实践产城融合、镇矿一体、特色农业、生态旅游等中心镇建设模式,加快下堡、南阳、杜村“一镇两乡”、梧桐、下栅一体化发展试点以及大孝堡新区、高阳新区、振兴新区建设步伐。要充分发挥市场的导向作用,鼓励和引导民间资本直接参与基础设施建设和公共服务的投资、建设、运营,积极推进教育、卫生、文化等公共服务“大配套”和水、电、路、气、暖等基础设施“小配套”,切实提高城镇公共服务水平。

四、扎实做好春耕备耕和植树造林工作。新春的一场大雪为做好春耕生产奠定了较好的墒情。各级各有关部门要及早筹备,做好资金、种子、化肥、农药、地膜等物资调运和储备,组织好耙耱保墒、病虫害防治、早春冻害预防以及农资打假、信息发布、技术服务等春播春管保障工作。所涉乡镇、各有关部门要尽快组织启动未完成的蔬菜温室、大棚,肉鸡、肉鸭养殖棚舍工程建设,力争早日建成投入生产。为迎接全省林业现场会在我市召开,各所涉乡镇及部门要及早动手,精心组织,扎实做好观摩点及沿线的景观绿化和道路两侧补植补造、树形修剪等工作,提升绿化档次和品位。

五、千方百计抓好就业和改善民生各项工作。春季是企业用工的高峰期,劳动者就业的黄金期。要精心组织好各种形式的劳动用工招聘活动,既要组织好每月28日的劳动用工招聘会,也要深入乡镇、街道组织宣传创业扶持政策和就业信息,引导劳动者认清就业形势,转变就业观念。各乡镇、街道也要根据当地企业用工实际,及时发布用工信息,组织企业和劳动就业人员有效对接。同时,要重点对城乡就业困难人员、新成长劳动力和移民进城群众进行有针对性的职业技能培训,认真落实扶持政策,使劳动者和就业困难群众充分就业,自主创业。要围绕人民群众最关心、最直接的就学、就医、住房、社会保障问题,尽快启动实施各项民生工程,落实各项惠民政策。要深入开展党员领导干部“访民生、知民情、解民事”活动,切实帮助群众解决实际困难。

六、切实转变和改进工作作风。党的第二批群众路线教育实践活动已经启动,这是今年头等重要的政治任务。要以教育实践活动为载体,把作风建设不断引向深入。要把踏石留印、抓铁有痕作为自觉行动,以“钉钉子”精神,细化分解具体任务,逐一量化阶段目标,形成人人有任务、事事有着落的强劲态势,确保全年各项任务的落实。要加快转变政府职能,简化办事程序,提高服务效能。要坚持依法行政,规范从政行为,各级各部门做决策、办事情都要依规、合法。要深入贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格财政预算制度,加强审计监督,严控“三公”经费开支,财政资金重点向民生事业倾斜。要重点解决漠视群众利益、“慵懒散慢”、不作为乱作为等“四风”方面存在的突出问题,密切联系群众,急群众所急、所想,敢担当、办实事,努力赢得人民群众的更多信任,获得人民群众的更大支持。

同志们,困难激发潜力,压力催生动力。让我们在市委的坚强领导下,以对党的事业高度负责、对孝义发展高度负责、对孝义人民高度负责的精神,坚定信心,改革创新,齐心协力,共克时艰,为早日实现“两个率先”目标而努力奋斗!

2023年政府系统廉政工作会议讲话稿(模板15篇)篇十一

政府经济作为整个国家行政管理体系的重要组成部分,是国家实现其各项施政方针的物质保障。下面是本站小编给大家整理的政府经济工作会议。

讲话稿。

仅供参考。

这次会议的主要任务是,深入贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,全面落实省、市委经济工作会议的各项决策部署,回顾总结过去一年全县经济工作,深入分析当前面临的形势,安排部署今年改革发展稳定各项任务,动员全县上下进一步凝聚共识和力量、明确目标和任务、激发热情和干劲,携手奋进,合力攻坚,努力在建设梯田产业强县和旅游文化名县、加快全面小康进程中展现新作为、取得新业绩。

刚才,宋县长回顾总结了去年工作,对今年经济社会发展各项工作做了具体安排,目标明确、重点突出、措施具体,针对性和操作性很强。同时,会议还兑现了x5年全县经济责任目标考核结果,书面印发了六个重点工作协调推进领导小组x6年工作要点,请各级各部门深入领会,准确把握,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的意见:

一、坚持“一条主线”不动摇,以坚定的战略和创新的方略适应经济发展新常态。

发展始终是我们党执政兴国的第一要务,也是解决一切经济和社会问题的关键所在。坚持“稳定增长、加快发展”这条主线不动摇,更是我们推动富民强县、实现全面小康的必由之路。当前,我们站在面向“十三五”的新起点上,要赢得更好更快的发展,需要以战略的眼光观大势,坚持既定的发展目标和工作思路,总结发展成就,把准时代脉搏,在认清形势中推进科学发展;需要以创新的思维谋全局,把握好中央和省、市政策导向,搞清楚庄浪自身发展特征,确保经济发展始终沿着正确的方向和轨道前行;需要以精准的举措干工作,深入研判面临的机遇挑战,紧紧盯住发展的重点难点,科学确定务实管用的工作思路和保证措施,全力以赴保持我县经济转型发展、社会和谐稳定的良好势头。

一要在总结成绩中坚定发展信心。去年以来,面对宏观经济下行压力加大、全县改革发展稳定任务繁重的形势,县委、县政府团结带领各级各部门和广大干部群众,认真贯彻落实省、市委各项决策部署,牢牢把握稳中求进总基调,积极适应经济发展新常态,统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作,全县经济社会发展呈现出快进向好的态势。一是“1355”思路的研究确立,找准了全县发展关键路径。县委、县政府紧扣中央“四个全面”战略布局,准确把握省、市政策导向,紧密结合我县发展基础和潜在优势,在深入调研和广泛征求意见的基础上,提出了建设梯田产业强县和旅游文化名县的战略目标,确立了“1355”发展思路,并分行业制定了发展目标、工作重点、主要任务和保障措施,为全县经济社会发展优化了思路、明确了方向、扭住了关键,既在发扬成绩中保持了整体工作的连续性,又在紧跟形势中体现了与时俱进的创新性,有力指导全县各项工作打开了新局面、取得了好成绩。特别是我县在加快政府职能转变、优化政务环境、激发市场活力等方面,落实中央决策部署成效显著,作为全省唯一的县受到了国务院办公厅和省政府办公厅的通报表扬。二是产业开发的持续推进,推动了县域经济稳定增长。围绕做大做强富民产业,积极打造以苹果、洋芋、畜牧产业为主的现代农业发展平台,大力实施果园标准化管理“五个三”提升工程,有效推进洋芋产业扩大种薯繁育规模,积极引导畜牧产业走“畜-沼-果”相结合的路子,发展的质量和效益显著提升;积极打造以循环经济产业园区为主的地方工业发展平台,完成了核心区“一纵四横”道路基础工程,签约引进了五限吉国际商贸城等一批大型工贸企业;积极打造以关山大景区建设为主的旅游文化发展平台,启动实施了“七个一”工程,景区框架已经全面拉开,并列入全市“十三五”规划重点建设盘子,全县经济发展呈现出多业态并举、多元化发展、多极点增长的崭新格局。三是项目建设的有力支撑,促进了城乡面貌显著改善。全面完成了130个年度重点项目建设任务,完成投资55.23亿元,同比增长19.4%;建成总量400亿元的动态项目库,储备前期项目598个,编制完成70亿元的项目本子,落实了今年将要实施的10多个过亿元重大项目,高质量完成了“十三五”规划编制。依托重大项目支撑,全年路、水、电、气、房等基础设施建设全面提标,制约发展的瓶颈问题加快解决;县城、18个小城镇和19个新农村示范村建设品位全面提升,全县城乡面貌发生了显著变化。四是精准扶贫的深入实施,带动了民生福祉全面提升。认真对接省、市“1+17”、“2+19”精准扶贫。

工作方案。

精心制定了我县“2+20”实施方案;突出产业扶贫、基础扶贫和教育扶贫实施精准扶贫项目5类33个其中整村推进项目25个完成投资11.48亿元全县25个村2万人基本脱贫。持续加大民生领域投入认真措办各类惠民实事全县用于民计民生方面的支出达13.5亿元占财政总支出的73.1%;协调发展社会事业大力改善城乡教育、医疗、文化等基础条件启动实施教育事业“四名工程”国家卫生县城通过验收评估县、乡、村三级公共服务体系不断健全社会保障水平进一步提升;全面落实信访维稳和安全生产党政同责、“一岗双责”建立健全立体化治安防控体系全县社会大局和谐稳定。五是干部队伍的团结实干创造了心齐气顺良好局面。认真贯彻党要管党、从严治党各项要求严格落实党风廉政建设“两个责任”深入开展“三严三实”专题教育持续整顿软弱涣散党组织各级党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用充分发挥引领和服务发展的能力进一步提升。县四大班子精诚团结、靠前指挥乡镇部门团结协作、合力攻坚干部群众拼搏奋进、各尽其能汇聚了创业实干、竞相发展的强大合力全县整体工作呈现出持续求进、不断向好的良好势头。

二要在研判形势中把握发展主动。回顾过去,是为了展望未来。综合研判当前宏观经济形势,机遇与挑战同在;科学分析我县发展现状,优势与短板共存。但总体上看,我们仍处于大有可为的战略机遇期、发展加速期。一是有各级政策的大力支持。当前和今后一个时期,全国经济仍将保持“三期叠加、稳中有进”的鲜明特征,经济进入中高增速通道、产业进入转型升级阶段、动力进入新旧转换时期,特别是随着“一带一路”战略的深入实施、向西开放步伐的不断加快、供给侧结构性改革的全面推进,国家支持贫困地区、革命老区、中西部地区的各项利好政策将加快释放,各类项目资金将重点倾斜。同时,省上丝绸之路经济带黄金段建设、“3341”项目工程、“6873”交通突破行动、“6363”水利保障行动和市上“十大支撑工程”大力推进,全省“1+17”、全市“2+19”精准扶贫方案加快落地,等等。整个“十三五”时期,我县将迎来基础设施、产业开发、民生建设等领域的一系列重大机遇,所有这些利好政策和投资导向,都为我们在破解发展瓶颈、增强发展动力、厚植发展优势方面争资金、上项目带来了机遇、搭建了平台、创造了可能。二是有良好的现实发展基础。近年来,在县委、县政府的坚强领导下,全县广大干部群众奋力攻坚、务实苦干,在经济社会发展的许多方面已经奠定了厚积薄发、翻身赶超的坚实基础。特别是去年以来,我们通过优化思路、挖潜优势、调优结构、重点突破,打造了现代农业、地方工业和旅游文化“三大发展平台”,强化了统筹协调推进“五位一体”建设的重大项目支撑,全县产业结构趋于合理,后发优势初步显现,综合实力不断提升,产业开发、城乡建设、民生改善的经济效益和社会效益,都呈上升之势,初步具备了由量变到质变、由转型促升级的条件。三是有干部群众的合力推动。我县历来有党员带头大干、干部群众实干、自强不息苦干的优良传统,铸造了享誉省内外的“庄浪精神”,这是党的群众路线和“三严三实”要求在庄浪的生动实践,是我们干事创业的宝贵财富和精神动力,特别是在梯田产业强县和旅游文化名县建设加快推进、全面建成小康社会进入决胜阶段的关键时期,全县上下盼发展、思发展、抓发展的氛围越来越浓,干部群众想干事、善干事、干成事的劲头越来越足,凝聚了创业实干的共识,形成了创新突破的合力,必将为我们进一步加快发展步伐提供充足的动力和坚强的保障。

三要在创新驱动中保持发展定力。x6年,是“十三五”的开局之年,也是全面深化结构性改革、大力推进脱贫攻坚的关键一年。今年经济工作的总体要求是:全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和省、市委经济工作及扶贫开发工作会议的统一部署,紧扣我县建设梯田产业强县和旅游有文化名县战略目标,坚持“1355”总体发展思路,以提高发展的质量和效益为中心,实施创新驱动谋全局,攻坚“一号工程”扣大局,围绕重大项目抓布局,彰显县域优势启新局,推动全县经济社会发展取得新突破、上升新台阶,为“十三五”时期全县经济实力快速增长、全面小康目标如期实现奠定坚实基础。

――实施创新驱动谋全局。充分认识从“要素驱动”、“投资驱动”转向创新驱动,是适应把握引领经济发展新常态的第一动力。当前,我们要把创新发展作为贯彻“五大发展理念”、提高发展质量效益的核心关键,在深入研究国家发展取向、调控方向、产业导向的基础上,结合全县总体发展思路,做到工作谋划创新、落实机制创新、推进方法创新,确保各项决策举措更接地气,更有针对性、可行性,真正以创新的理念和方式推动各项任务落实。具体工作中,要用创新的思维、战略的眼光、长远的考量,统筹谋划全县“五位一体”建设,坚守发展、生态、民生三条底线,正确处理城乡互动、三产联动、局部突破与整体提升的关系,努力在变中求新、新中求进、进中突破,提升传统产业,培育新兴产业,转换发展动能。

――攻坚“一号工程”扣大局。切实把脱贫攻坚作为全县的头等大事和“一号工程”来抓,准确把握实现全面小康是全党“十三五”时期的最大政治任务,进一步认识抓好精准扶贫精准脱贫是全省、全市工作的重中之重,是压倒一切的大局。不论是思想上还是行动上,都要强化“一号意识”,今年全县各项工作都要向脱贫攻坚这个大局靠拢,作决策、上项目、用干部优先考虑扶贫,县四大班子主要领导包抓乡镇也向关山乡镇调整,集中人力、财力、精力进行攻坚,切实形成举全县之力抓脱贫的鲜明导向、浓厚氛围和实干行动。

――围绕重大项目抓布局。要把全县各项重点工作落实在重大项目上,转化为具体的经济社会发展典型。而且要特别注重项目和典型的空间布局,综合考虑省市导向、我县实际、项目性质和群众意愿,集中力量办大事,在重点区域和关键领域建设一批能够代表全县工作水平、能在全省全市树立典型的标志性工程,尤其要把已经明确的十大过亿元项目建成精品工程。在项目布点时,要着重向产业开发基地和前沿、商贸流通中心和要道、扶贫一线乡镇和农村倾斜,着力培育富民强县新支点、新动能。

――彰显县域优势启新局。我们必须抓住国家和省、市的政策机遇,全力打响庄浪梯田、庄浪旅游、庄浪苹果三张“特色名片”,积极构建现代农业、地方工业、旅游文化“三大发展平台”,补齐基础设施、城乡建设、社会事业三个短板,在充分挖掘优势资源和发展潜力中统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设各项事业,使我县发展的底子更实、活力更足、空间更广,走好特色路,打好优势牌,全面开启“十三五”工作新局面。

对以上总体要求,大家要从三个层面提高认识、准确把握:

这是“认识新常态、辩证看趋势”的根本要求。经济新常态下,要求增速要换挡、结构要转型、动力要转换,但绝不意味着允许失速、推倒重来、非此即彼、从一个极端走向另一个极端,应当坚持的还要坚持,应当作为的必须作为,应当落实的必须落实,这是客观经济规律。我们继续坚持“1355”发展思路,是对中央和省、市要求的准确把握,是紧密联系庄浪实际对稳增长与调结构动态平衡关系的辩证分析,也注意了实施半年多时间以来的反响和成效。落实这个总体要求,有利于保持全县发展战略的稳定性、目标重点的一贯性、攻坚措施的有效性。各级各部门要准确领会县委决策意图,紧盯目标不松劲,一张蓝图绘到底,确保全县经济稳中有进、转中有升,切实做到换挡不失速、调速不减势、量增质更优。

这是“贯彻新理念、改革供给侧”的迫切需要。“五大发展理念”,特别是处于“牛鼻子”地位的创新发展理念,是“十三五”乃至今后一个时期全国经济发展必须全方位贯彻、全过程落实的理念;抓好供给侧结构性改革,是中央科学认识当前经济结构失衡、供需错配的深层症结后选择的治理良方,着眼点在供给侧,发力点在结构性,突破点在抓改革,目标指向是提高发展的质量和效益,实现途径是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。我们的“1355”总体发展思路和年度发展要求,全面贯彻了中央和省市关于树立新理念、推进供给侧改革的最新要求,各级各部门要围绕提高发展的质量和效益,在调整产业结构、改革体制机制方面,壮士断腕的事要真做、排忧解难的事要多做、盘活要素的事要精做;在培育增长点、保持中高速增长方面,要把基础设施建设的欠账尽快补起来,把旅游文化等新兴产业加快壮大起来,把大众创业、万众创新的活力全面激发出来。

这是“彰显新作为、打开新局面”的重要遵循。我们要求以“1355”思路为统揽,“实施创新驱动谋全局、攻坚‘一号工程’扣大局、围绕重大项目抓布局、彰显县域优势启新局”,是在坚持既定战略不动摇的前提下,立足于发挥我县特色农业产业和旅游文化资源等优势,着眼于尽快改变传统发展模式和路径、正确认识创新创业的领域和主体、切实把新的理念贯穿于一切工作全过程,提出的创新途径和发展要求。综合考虑了致胜全局的统筹性、紧跟大局的政治性、科学布局的关键性、事关开局的重要性。各级各部门要结合各自实际,切实把精准扶贫、现代农业、旅游文化作为抓主抓重、带动全局的关键突破口,把项目建设、基础设施、教育事业、地方工业、生态建设作为统筹协调推进“五位一体”建设的着力重点,加快培育发展新动力、大力拓展发展新空间、着力构建产业新体系、全力打造发展新优势,努力在新的一年里干出新成绩、展现大作为,为我县与全省、全市同步建成全面小康社会奠定基础。

二、围绕“三大突破、五项重点”抓提升,以攻坚的行动和一流的业绩争创改革发展新成就。

在加快实现“三个突破”方面:

一是聚焦小康目标,抓好最大任务,在加快脱贫攻坚上创新突破。全县上下要紧盯x8年整县脱贫、20xx年建成全面小康社会的目标,认真贯彻落实省、市、县委的决策部署,心中强化“一号意识”,手中抓好具体落实,思想上再加压,行动上再加力,作风上再加强,整合一切资源,凝聚一切力量,全力以赴打赢脱贫攻坚战。要围绕“扶持谁”的问题,着力提高脱贫攻坚精准度。精准管理是精准施策的前提和关键,各乡镇、各有关部门要高度重视,切实把建档立卡和大数据平台建设作为一项长期的基础性工作做细做实,为提高脱贫攻坚的精准度提供准确依据。全面落实省上出台的《脱贫攻坚“853”挂图作业实施意见》,对全县大数据平台建设扎实进行“回头看”,经常查漏补缺、认真校对信息、动态核准录入,真正做到“平台8个准”“村村5张图”“户户3本账”,确保大数据平台信息采集准确、统计分析可靠,确保实现扶贫对象进、出、退的精准管理。要围绕“怎么扶”的问题,着力提升脱贫工作成效。按照“五个一批”要求,认真研究对接省、市调整后的“1+17”、“2+19”方案,进一步充实完善好我县“2+20”精准扶贫方案,整合项目资金,聚合扶贫力量,因地制宜、因村施策、因户扶持,确保年内顺利完成23个贫困村、2.4万贫困人口的脱贫任务。要紧盯生产生活条件改善,坚持整村组、连片区推进,持续打好以通村公路为牵引的基础设施建设攻坚战,确保高质量完成年度建设任务。要紧扣贫困群众稳定增收,精准分析贫困村、贫困户的现状和基础,采取产业扶持到户和新型经营主体带动等方式,持续打好以农民增收为主的富民产业攻坚战,特别要用好县财政划拨的5000万产业扶贫专项资金,重点扶持发展种薯繁育、畜牧养殖、中药材种植等短平快项目,帮助贫困户快速致富。要牢固树立脱贫靠自立、致富靠科技的思想,培育脱贫致富典型村和典型户,形成可复制、可推广的经验,推动面上工作;同时树立“扶贫不扶懒”的鲜明导向,坚决纠正一些贫困户“等人送小康”的心态,既从思想上引导教育,又建立退出机制,有效调动兴家致富积极性,使广大群众成为脱贫攻坚的主体力量。要围绕“谁来扶”的问题,着力推动脱贫措施落实。强化脱贫责任落实,调整和组建脱贫攻坚领导小组、脱贫攻坚成效考核领导小组、精准脱贫大数据管理平台建设领导小组,进一步健全“七位一体”责任落实体系,逐级签订目标。

责任书。

将任务分解到人压力传导到位。发挥帮扶的助推力推进“双联”行动与脱贫攻坚深度融合对驻村工作队和联村单位、联户干部实行精细化、台账式管理保证时间、任务、责任、监督四个到位督促各级各部门把帮扶重点放在协调项目、培训技能、发展产业上让群众真切感受到帮扶的助力作用。从严落实乡镇领导班子和领导干部经济社会发展实绩《考核办法》严格执行县级领导包抓、干部驻村、督促检查等各项制度加强激励奖惩对脱贫任务完成得好的要大张旗鼓地表彰对完不成任务、拖了全县后腿的要严肃追责。当前省、市对我县x5年度精准扶贫精准脱贫考核工作已经开始各级各部门一定要高度重视做好完善提高工作确保我县在全省考核中取得好位次。

二是聚焦特色优势,做强支柱产业,在提升农业效益上创新突破。坚持用工业化思维谋划发展农业,持续推进苹果主导产业和洋芋、畜牧、育苗、中药材等其他区域特色产业扩量、提质、创牌、增效,走产出高效、绿色安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。要优化升级苹果产业。坚持品种多样、早晚熟搭配,新植补植优质苹果基地11.1万亩,推广大苗栽植,多发展矮化密植园和短枝型果园。扎实推进标准化管理“五个三”工程,稳步扩大欧盟标准示范园、国家级苹果生产基地、市级标准化果园,生产更多优质苹果,全面提升苹果产业的开发层次和增收效益。进一步加快苹果产业品牌化步伐,培育更多的贮存、加工型龙头企业,积极申报国家地理标志保护产品,在北京、上海等大城市建办苹果专卖店,扩大农超对接,发展电子商务,切实提升庄浪苹果品牌知名度和市场竞争力。要做大做强洋芋产业。持续扩大种薯基地规模,建成全省一流的脱毒种薯繁育中心;加快引进“雾培法”原原种培育技术,全面提升种薯繁育效能;建办一批马铃薯深加工企业,如洋芋面条、淀粉涂料、薯条薯片等企业,形成以“庄薯3号”优良品种繁育、储藏、加工、销售为主的一体化产业链条,有效拓展我县马铃薯系列产品的市场占有率,全面提高助农增收效益。要加快发展畜牧产业。突出畜牧养殖业在现代农业中的基础地位,坚持走种养结合、循环发展的路子,各乡镇至少新建一户以上养殖龙头企业,有一半以上的村建成养殖小区,带动农户大力发展规模养殖,推进养殖业快速壮大,切实提升畜牧产业在农业产业中的地位和比重。同时,要因地制宜发展育苗、中药材、油用牡丹、紫皮大蒜等区域特色产业,进一步拓宽农民增收渠道;深入推进“33111”工程,培训认定一批务果能手、畜牧养殖能手、种薯繁育能手和务工能手,为发展现代农业提供智力支持和人才保障;持续加大良种良法及旱作农业推广,通过农业技术创新、生产组织方式创新、农业经营主体创新,着力加强农业供给侧结构性改革,不断提高农业供给体系质量和效益,确保主粮稳产丰收、特色产业盈利创收。

三是聚焦潜力挖掘,打造新增长极,在发展旅游文化上创新突破。立足我县历史文化悠久、旅游资源丰富的比较优势,切实把旅游文化产业作为优化升级现代服务业的首位工程,作为稳增长、调结构、释放新需求、创造新供给的重要着力点,瞄准旅游文化市场需求,深入推进“七个一”工程,加快旅游、文化、养生深度融合发展。要加快推进大景区建设。编制完成大景区建设规划,为综合开发和高品位建设提供科学指导。积极筹措项目和资金,建成大景区主干道65公里,在通往景区道路两侧和面山建成油菜花观赏园1万亩以上、葵花观光园1万亩以上、薰衣草x0亩;开建庄浪水洛古城文化园,建成云崖避暑养生园养老服务中心,完成陈家洞石窟危岩体加固,进一步完善大景区吃、住、行、游、购、娱等旅游要素和功能配套。要积极发展乡村旅游。加快关山林缘区旅游专业村规划编制,在关山乡镇和通往景区的两条公路沿线建设一批特色民俗乡村、特色农家庄园和农家乐,其中在关山4乡镇建成10个以上的乡村旅游示范点,因地制宜开展各具特色的“乡村游”体验活动,打造马尾荷包、麦秆画、根雕等有内涵的特色旅游文化产品,真正让游客能够吃上农家饭、住上农家屋,充分体验庄浪民俗文化和乡村风情。要全力做好宣传推介。制定《关山大景区宣传推介方案》、《关于全面加强旅游工作的实施意见》,制作《神奇关山、魅力庄浪》电视专题片,适时在省、市电视媒体播出;开展大景区最佳形象宣传标语有奖征集活动,围绕兰州、西安、银川3个中心城市,积极开展全方位、多层次、广覆盖、有热度的宣传推介活动;扶持培育旅游文化企业,举行实景演出、大景区摄影、微电影拍摄等精品文艺创作活动,筹办大型旅游节会,鼓励民间力量参与开发,全面提升关山大景区的知名度和影响力。要深入推进融合发展。创新旅游与现代农业、地方工业、商贸服务业深度融合的方式方法,依托关山大景区和苹果、洋芋、畜牧等优势产业,加快发展商贸物流、现代金融、电子商务等产业,培育发展信息快递、仓储配送等配套产业以及网购、直销等新的消费业态,形成贴近“三农”、突出小微企业、扶持“双创”群体的产业链,促进第三产业快速发展。

在持续抓好“五项重点”方面:

一是突出项目支撑,实施标志工程,在扩大有效投资上持续用力。发展抓项目、工作靠项目。各级各部门要坚持把重大项目建设作为经济工作的核心,作为扩大有效投资的重要载体,作为优化产业结构、培育优势产业的有力抓手,分行业、分领域加大项目建设力度,拉动投资、支撑发展。要科学谋划抓争取。各级各部门要抢抓国家和省、市政策叠加机遇,尤其要把握好我县在落实中央决策部署方面受到国务院通报表扬、将受到多项激励的有利契机,进一步增强争项目、抓发展的责任感和主动性。紧扣实施“十三五”规划,结合县域优势和发展需求,科学论证、精准对接,重点在通乡通村公路、水库建设及流域治理、信息基础设施和传统产业转型升级、战略性新兴产业发展以及富民多元产业培育等方面争取国家和省、市的更多支持,确保全县储备重大项目500项以上,项目库动态保持在400亿元以上,编制完成100亿元以上的项目本子,推进项目建设有序接替和滚动发展,有效提高项目的落地率。要加强管理抓建设。今年,全县共实施重点项目181个,计划投资79.12亿元,比去年增长54.8%,是近年来建设规模最大、投资增长最快的一年,项目建设的形势很好、劲头很足。各级各部门要及时应对和解决项目在谋划争取、规划审批中的一些疑难节点问题,对今年实施的重点建设项目,尤其是对20个过亿元项目,要尽快办理用地、规划、能评、环评和稳评等相关手续,着力解决项目建设中的困难问题,推动各大项目早落地、早建成。要尽快健全完善ppp模式投资公共基础设施项目的审批核准办法和程序,畅通社会资本便捷、高效进入公共基础设施建设领域的通道,充分发挥投资对经济增长的关键作用。严格落实项目建设包抓责任制,抓住项目实施的每一个环节和程序,加大督促和监管力度,尽好各方责任,把好质量关口,守好廉洁底线,力争项目规模、资金到位、建设速度和工程质量“四提高”,确保每一个项目优质、规范、安全,发挥最大经济和社会效益。要依托项目抓典型。围绕“三个突破”和“五项重点”工作,按照“各级有示范、行行有亮点、处处有典型”的要求,依托项目支撑,放宽眼界视野、发挥比较优势、凸显地域特色,争取在今年谋划抓建一批在全市、全省有影响的重大典型和标志性工程,带动和促进全县整体工作多点开花、全面提升。

二是突出基础设施,破解发展瓶颈,在改善城乡面貌上持续用力。着眼制约发展的瓶颈问题和群众生产生活难题,统筹推进全县基础条件和人居环境改善。要加快改善城乡基础条件。持续完善交通道路网络,全力配合好平天高速、庄静高速庄浪段建设工作,继续加大通乡、通村油路硬化路和梯田产业路建设力度,在畅通我县对外通道上取得实质性突破,有效提高全县路网密度,改善群众出行条件,助推产业开发,活跃城乡经济。持续推进民生水利建设,加快花崖河水库建设进度,实施南坪水厂改扩建、高效节水灌溉、抗旱应急水源配套、河堤治理等工程,改造提升4处人饮工程,全面加快水资源合理开发利用。大力实施国家坡耕地水土流失综合治理工程和基本口粮田建设工程,抓好土地整理和劣质梯田改造,综合整治小流域,为全县农业产业开发和防洪减灾提供有效保障。加快农村新能源和城乡电网、信息网络建设,建成沼气集中供气工程1处,改造升级电网线路143公里,行政村宽带网络覆盖率达到98%以上,城区4g网络实现全覆盖。要加快推进新型城镇化。以《庄浪县县城总体规划(x1-2030)》为统揽,加强与丝绸之路经济带黄金段建设“13685”、华夏文明传承创新区建设“1313”工程等重大规划的对接与配套,修订完善全县新型城镇化发展规划,科学编制好控制性详细规划和各行业专项规划,统筹空间、规模、产业三大结构和规划、建设、管理三大环节,推进城镇与农村、开发建设与环境保护、产城融合与人的城镇化相协调的城乡一体发展。县城建设要按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的要求,精品化建设重点城建项目、精细化加强市政管理,持续加大老城区改造和南城区开发力度。加宽改造迎宾北桥、拆除重建新昌桥,开建紫荆路,切实缓解城区交通压力,提升县城中心区的承载力;继续加大紫荆山公园改造提升力度,在山顶选址建设文化娱乐和体育运动场所,配套完善公共服务设施,在二郎山南北两侧合理规划建设油菜花观赏园、苹果采摘园,以紫荆山公园整体品位和美丽程度的提升,有效促进县城文化品位和靓丽程度的提升。加快南城区中医院、思源学校、商住小区等工程建设进度,不断提升新区的人流物流活力。小城镇建设要按照“规划一次到位、逐年分期建设、地上地下结合、注重工程质量”的原则,紧扣给排水管网、路网、绿化、市场等重点,加快完善基础配套,提升建设品位,切实增强城镇的集聚和带动功能。新农村建设要参照赵墩梨湾因势改造、南湖石峡整体搬迁、南湖寺门城郊结合三种模式,提高规划层次和建设档次,注重挖掘地域特色和传统文化,让村庄留得住绿水青山、记得住乡愁,真正建成一批村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福的美丽乡村。要加快文明有序环境建设。强化规划的科学指导和刚性约束,突出生态环境优先、开发强度合理、城乡一体发展三个关键环节,着力推进经济社会、城乡建设、土地利用、生态保护等规划“多规合一”;大力开展“城镇管理提升年”活动,制定《庄浪县城违法建设处理实施方案》,继续实行严厉、精细、到位的城镇管理,加大综合执法和拆违治乱力度,彻底杜绝城乡乱修乱建行为;加强路网管网、绿化亮化、健身娱乐、交通指挥系统等公共设施的建设及管护,严抓细管,加强巡查,切实解决交通混乱、占道经营、噪音扰民等突出问题,不断提高城镇管理和乡村治理的规范化、精细化水平;深入开展城乡环境卫生综合整治,大力实施城镇背街小巷清理工程、乡村环境提升工程和文明新风工程,努力营造文明有序的城乡人居环境。

三是突出教育事业,改善民计民生,在构建和谐社会上持续用力。按照坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期的要求,提高公共服务共建能力和共享水平,使广大人民群众有更多获得感。要突出抓好教育事业。全力实施“四名”工程,深入开展“教育质量提升年”和“课堂教学改革深化年”活动,加强教师队伍建设,狠抓教育教学管理,在准确把握上级政策的基础上积极创新,把树立本地典型和学习外地经验结合起来,有计划、有重点地“走出去、请进来”,着力培育一批知名校长、教育标兵、教育新秀和学科能手,不断提升全县教育教学管理水平。进一步改善办学条件,加快“全面改薄”项目建设进度,完成县一中图书大楼续建,实施县职教中心搬迁工程,优化城区学校布局,确保顺利通过国家县域义务教育均衡发展评估认定。要统筹发展社会事业。深化县级公立医院综合改革,扎实推进分级诊疗、支付方式改革和医师多点执业,启动实施县医院新址规划,加快中医院住院及门诊医技综合楼建设进度,建成一批乡镇卫生院业务用房和标准化村卫生室,着力提升卫生服务管理水平。认真落实计划生育各项政策,提高优质服务水平,促进人口均衡发展。着力完善公共文化服务体系,实施教育健身“一村一场”工程,推进基层综合性文化服务中心建设,丰富公共文化供给内容,满足城乡群众精神文化需求。要着力提升社会保障水平。持续办好省、市、县列惠民实事,在义务教育、基本医疗、基本养老等公共服务方面加大倾斜,重视推进城乡社会救助体系建设,完善最低生活保障、特困人员供养、残疾人扶助等兜底性制度,全面执行国家和省、市的各项提标政策,认真落实被征地农民养老保险制度,进一步织密织牢社会保障网络。

四是突出地方工业,积极招大引强,在扩张规模总量上持续用力。各级各部门要解放思想、转变观念,切实增强发展地方工业的胆识和魄力,大力推进工业强县战略,全力抓好工业经济发展。要加快循环经济产业园区建设。以增强承载能力和优化硬件环境为目标,组建园区投资公司,抓好核心区工业用地储备征收工作,不断优化园区功能布局、完善基础设施、创新投融资机制,6月底前完成“一纵四横”路网主干道路铺油、绿化和公用设施配备等工作,引导现有企业出城入园、新上项目落地投产,争取在建设全县工业经济核心区上迈出关键性步伐。要大力引进新的工业项目。抢抓省上实施“中国制造20xx”甘肃行动纲要、“互联网+”行动计划和战略性新兴产业总体攻坚战的机遇,创新举措,加强对接,全力争取,确保前期工业项目库总量动态保持在亿元以上;以生态环保、绿色高效为方向,以产业支撑、招商引资为抓手,围绕果、薯、畜三大产业,依托“兰洽会”、“西洽会”、“西交会”、金果博览会等重要节会和平台,引进培育一批精深加工、贮藏保鲜、畜禽养殖、包装运输等龙头企业,争取年内引进3个亿元以上招商项目,着力构建发展集约、资源节约、绿色环保的生态工业体系。要扶优做强现有企业。坚持以市场为导向、企业为主体,全面落实中央和省、市帮助企业降低成本的政策措施,扶持现有企业及时调整生产经营方式,抓好技术升级和扩能改造,加大新产品开发和名优品牌打造力度,有效增加产品附加值,提升企业竞争力。加快万泉光伏发电项目和新型能源汽车推广中心建设,实施庄浪风力发电项目,着力培育壮大新兴产业,增强工业经济发展活力。金融部门要进一步加大对地方工业的信贷支持力度,力争全县贷、存款比例达到70%以上。要创优工业发展环境。下功夫转变政府职能,减少审批事项和环节,在市场、用地、用工、服务等方面制定优惠政策,加强企业维权保护和治乱减负工作,促进企业踊跃投资、有序生产、公平竞争,形成政府依法监管、企业守法经营的良好局面。同时,认真落实国家和省、市、县扶持小微企业发展的各项政策措施,突出地方特色,继承传统工艺,积极开发乡土产品,通过做大龙头企业、完善加工网点、发展电子商务,形成大众创业、万众创新的格局。

五是突出生态建设,筑牢安全屏障,在优化发展环境上持续用力。各级各部门要牢固树立绿色发展的新理念,认真研究、科学规划、积极对接,全力争取实施生态建设项目,切实处理好经济发展同生态环境保护的关系,努力优化全县生态,实现经济社会全面协调可持续发展。要加强生态环境建设。积极实施绿色能源示范县项目和新一轮退耕还林工程,按照“针叶阔叶混交、乔灌草合理搭配、高中低立体栽植”的模式,以县城、乡镇、村庄绿化为依托,以公路、河渠、沟道绿化为重点,加大生态造林和乡村道路绿化力度,创建3个国家级生态乡镇、4个省级生态乡镇,完成国家级生态示范县年度建设任务。要加强生态保护修复。持续推进天然林保护、三北防护林等重点工程,认真落实环境保护目标管理和责任追究制度,实行最严格的能源、耕地和水资源管理制度,实施化肥、农药零增长计划,大力整治农村面源污染,加大对工业企业、城乡环境污染的综合整治力度,对城乡生活垃圾以及废旧农膜进行分类收集、循环利用、及时清运、集中处理,努力建设资源节约型、环境友好型社会。要健全生态文明体系。完善污染物排放许可证制度,健全污染防治区域联动、环境保护市场体系、环境影响评价、清洁生产审核、环境信息公开制度,对各类环境违法违规行为“零容忍”,有效巩固生态建设成果。采取宣传教育和创建生态文明单位等多种方式,不断提高全县群众的生态道德、环境责任和绿色消费意识,努力形成亲近自然、崇尚文明的生活理念和社会风尚。

三、强化“五个保障”促落实,以优良的作风和稳定的环境巩固和谐发展新局面。

“十三五”能不能开好局、起好步,关键在党领导经济社会发展的能力和水平。全县各级党组织,特别是广大党员领导干部,要深刻认识加强和改善党领导经济工作的重要性,切实负起责任,进一步提升党建引领发展的科学化、制度化和专业化水平,在科学谋划中驾驭全局,在抢抓机遇中攻坚克难,在勇于担当中真抓实干,在创新推动中服务发展,确保中央和省、市、县委的各项决策部署全面落到实处。

一是强化党风廉政保障。良好的政治生态,是确保全县各项工作有力推进、经济社会健康持续发展的重要条件。各级党组织要从严抓好本级本单位的党风廉政建设,全面创优发展环境和干事环境,切实为全县改革发展提供正能量。要始终抓牢责任主体。各级党组织要牢固树立抓党建是最大政绩的理念,在党的建设各领域、各环节、各方面都要贯穿和体现全面从严的要求;党组织书记要做管党治党的书记,当好第一责任人,对党负责,对本级本单位、本部门本行业的政治生态负责,对干部健康成长负责;班子成员要牢记自己的党员身份和党内职务,认真履行“一岗双责”,无论是抓业务还是抓党建,都要首先想到对党忠诚、为党尽责、对岗负责。要层层传导责任压力。健全完善落实主体责任的制度机制,细化实化责任落实的具体举措,严格执行“三述”制度、报告制度、约谈制度,逐级敲警钟、严防范,逐人交责任、压担子,切实加强督促指导,定期开展检查考核,把责任压力传导给班子每一名成员,传递给每一级党组织负责同志,确保责任压力有效传导、工作扎实到位。要继续把问责作为全面从严治党的重要抓手,坚持“一案双查”,对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害的单位、乡镇和部门要严肃追究责任,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任、党组织的责任,以问责的常态倒逼全面从严治党主体责任落实。要全面促进勤政廉政。各级党组织和全体党员干部要聚焦责任传导、问题整改、重要节点、问责倒逼“四个关键”,从细节入手,驰而不息地纠改“四风”问题。要严格按照中央落实“八项规定”的最新要求,进一步强化执纪问责,对违反规定的人和事,发现一起、查处一起、通报一起、追责一起,以铁面问责防止干部违纪违规,切实发挥惩戒震慑作用,努力为实现今年各项目标任务提供坚强有力的党风廉政保证。

二是强化干部作风保障。优良的作风、严明的纪律是事业成功的保证。各级各部门都要高度重视作风纪律建设,着力打造风正劲足的干事创业环境。要守住党纪党规的基本底线。各级党委要坚持把纪律建设摆在更加突出的位置,做到纪严于法、纪在法前,切实以严明的纪律、严格的标准、严厉的措施约束党员领导干部。要深入开展党章党规党纪学习、宣传和教育活动,引导和督促广大党员干部增强纪律意识、养成纪律自觉,真正把党章党规党纪刻在心上,始终绷紧尊崇党章、遵守党纪的思想之弦。要时刻关注党员干部思想动态、工作表现和作风状况,发现问题及时开展思想引导、及时进行提醒教育、及时依纪予以纠正,督促他们严格按照党章党规党纪的要求来约束自己的言行举止,真正做知规知纪的明白人、遵规守纪的践行者。要始终把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,严格执行廉洁自律《准则》和纪律处分《条例》,切实强化权力运行制约和监督,用执纪的严肃性保障党纪党规的权威性,让广大党员干部在思想和行动上始终敬畏纪律的底线。要保持清正廉洁的为政本色。各级党组织和全体党员干部,都要切实强化廉政学习,牢固树立党章意识、自信意识、纪律意识和基层意识,严格自我要求,时刻严守党的政治纪律和政治规矩;牢记做人的根本和底线,培养健康向上的生活情趣,始终保持高尚的品德和廉洁的操守,做忠诚、干净、担当的好党员、好干部。要坚持以正立身、以正束行,切实增强公信力和号召力,不断赢得民心支持,凝聚干事创业的正能量;坚持依法用权、廉洁用权、公正用权,做到不以私情废公事;自觉接受监督,把自己置于组织和群众的监督之下,真心诚意地听取各方面的意见建议,切实养成习惯在约束和监督下干事的新常态。要具备务实担当的干事魄力。现在,全面建成小康社会蓝图已经绘就,“十三五”规划实施帷幕已经拉开,我们不干谁来干,我们不抓谁来抓,我们不担当谁来担当!希望大家牢固树立有权必有责、有权必担当的意识,分清楚什么是组织要求的、什么是组织禁止的、什么是群众期盼的、什么是该干的而且是应该干好的,始终保持一种强烈的事业心和责任感,面对矛盾和问题要敢抓敢管、敢于碰硬,面对重大原则问题要立场坚定、旗帜鲜明,面对改革发展深层次矛盾问题要迎难而上、攻坚克难,真正作一名大气有为、敢于担当的党员干部,切实在全县营造崇尚实干、敬业肯干、埋头苦干的良好氛围。

三是强化基层组织保障。领导班子有凝聚力,干部队伍有战斗力,是确保各项工作有力推进、取得实效的先决条件。各级各部门要结合开展“。

两学一做。

”学习教育,按照“1245”(即开展基层党建“规范推进年”活动,完善责任考核和领导包抓两项机制,做到党员管理、组织设置、制度落实、载体创新四个规范,实现思想教育、能力素质、基础保障、典型培育、人才队伍五个提升)党建工作思路,抓好基层组织建设,不断提高基层党建工作规范化、精细化、务实化水平。要坚持民主集中制。各级班子的主要负责人,要带头维护班子团结,认真落实党的地方委员会《工作条例》,健全党委议事决策机制,推进党内民主,坚持重大问题集体讨论决定,重大决策部署广泛听取各方面的意见建议,切实提高决策的科学性和权威性。要鲜明选人用人导向。严格执行中央《推进领导干部能上能下实施意见》和省委《实施细则》,坚持“凭实绩用人、靠实干进步”的选人用人导向,进一步完善干部政绩考核评价体系和奖惩机制,着力在脱贫攻坚、项目建设、产业开发、保障民生、维护稳定的工作一线锻炼识别干部,大力选拔政治强、业务精、实绩好、敢担当、作风正的优秀干部,切实增强领导班子的整体功能。要夯实基层组织基础。创新基层党组织设置办法,建立健全网络化组织体系,抓好基层党组织带头人队伍建设,特别是要抓好村级班子队伍建设,完善培养选拔、教育培训、实践锻炼、工作生活待遇等制度,持续整顿村级软弱涣散班子,切实发挥农村党建助推精准脱贫、企业党建助推生产经营、非公和社会领域党建助推“双创”、机关党建服务发展的作用。要形成团结干事合力。各级领导干部要亲力亲为,切实把指导、推动和示范作用体现在研究谋划、任务落实、督促检查各个环节,进一步靠实责任,做到心中有数,肩上有责,形成全县一盘棋、上下一个音、同心抓发展、合力求突破的良好氛围。

四是强化安全生产保障。安全发展才是科学发展。各级各部门必须如履薄冰地抓紧抓好安全生产,千万不能麻痹大意,千万不能失职缺位。要认真开展经常性安全生产大检查。坚持党政同责、一岗双责,将本辖区本领域安全生产监管的重点和难点网格化、具体化,明确监管的步骤、标准,努力解决潜在的隐患查不出、查出的隐患长期得不到整改等问题,加大检查力度,提高检查效能。要采取直奔基层、直接进入现场等方式,适时开展突击性检查,对非法生产经营行为和安全隐患进行严打严查严治,努力做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效。要不断强化安全隐患排查治理。牢固树立“隐患就是事故”的防范理念,坚持“谁主管、谁排查、谁整改”和属地管理原则,按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的要求,全面开展安全生产隐患排查整治,完善企业自查、自报、自改,行业部门专门监督管理、跟踪落实,政府挂牌督办、追究问责的安全隐患排查治理长效机制,绝不放过任何一个漏洞、绝不丢掉任何一个盲点、绝不留下任何一个死角,坚决把事故消除在萌芽状态,真正切断事故源头。要深化重点行业领域专项整治。坚持标本兼治、重在治本的原则,突出道路交通、建筑施工、食品药品、学校、消防等重点行业领域,紧紧抓住源头管理和过程监管两个关键环节,严格执行现场检查,督促责任单位、企业认真落实各项规定,开展集中整治,坚决遏制各类重特大事故发生。要加大技、物投入,切实做好重大事故灾难的监测、防治、应急救援等工作,不断提高城乡安全保障和应急处突能力。要深入推进打非治违专项行动。强化监察、监管部门和执法机构联合执法机制,主动出击,定期组织专项行动,坚决惩处打击各类非法违法行为,严格实行停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”的打击治理措施,始终对非法、违法行为保持高压态势,对相关责任人一查到底,绝不姑息,切实做到对安全隐患的“零容忍”,对工作不落实、措施不到位行为的“零容忍”,对发生责任事故不严肃追责的“零容忍”,确保全县安全生产形势持续稳定,经济发展和群众生产生活平安有序。

五是强化社会管理保障。稳定是压倒一切的大局,是发展的前提。关于社会管理和维护稳定工作,中央和省、市要求很严,社会敏感度高,一旦出问题,不仅要面对上级的“一票否决”,更严重的是会伤害群众感情、破坏发展环境。各级各部门必须真抓严管。要积极主动担责任。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,进一步明确各级干部的“一岗双责”职责,切实把信访维稳工作时刻放在心里、牢牢抓在手上,在排查摸底上做到既实又细,在应对处置上做到既快又妥,在宣传教育上做到既广又深,全力抓好本乡镇、本部门或者分管领域的矛盾问题化解和综治维稳工作。要超前介入抓预防。全面落实重大事项社会稳定风险评估机制,切实把稳定风险评估作为各级各部门做决策、定措施、上项目的前置程序和刚性门槛,确保不损害群众利益、不引发矛盾、不发生公共安全事件;要积极开展矛盾纠纷排查化解,规范信访工作程序,畅通群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道,努力做到矛盾在第一时间化解、事件在第一现场处置,真正把各类问题处置在萌芽状态,从源头上减少矛盾纠纷和信访问题。要措施得力善解决。按照“事要解决”的总体要求,严格落实信访联席会议制度和领导包案制度,采取“一案一策”、“一人一策”的办法,对于有合理诉求的就地解决合理诉求,属于违法行为的依法进行处理,切实防范群体性突发事件,全力保障人民群众正常生产生活秩序和群众合法权益。这里需要强调的是,对于涉及土地征用、房屋拆迁、企业改制、环境污染治理以及涉法涉诉等领域的群体性上访,及时、主动处理,稳妥、高效解决,决不能使简单问题复杂化,引发不稳定因素。要创新治理促和谐。全面落实依法治县各项措施,坚持系统治理、综合治理、源头治理多管齐下,加强社会管理创新,推动社会治理关口前移,实行网格化管理,认真做好新形势下的群众工作,有效防范突发性公共安全事件,尤其要密切关注新形势下的网络舆情监管,正确引导和严肃查处两手抓,严厉打击各类违法犯罪,切实做到依法治理、舆论引导和社会面管控“三同步”,全力维护群众切身利益和全县和谐稳定大局,为全县经济社会发展创优环境、汇聚力量。

同志们,做好今年各项工作任务艰巨,责任重大,使命光荣。我们一定要在省、市坚强领导下,按照这次会议的部署和要求,团结带领全县广大干部群众,坚定信心,迎难而上,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的工作,为实现全县“十三五”发展良好开局、加快全面建成小康社会做出新的更大贡献!

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2023年政府系统廉政工作会议讲话稿(模板15篇)篇十二

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今天,召开。

2012。

2011。

2012。

年政府系统廉政建设工作。刚才,县监察局、县财政局、县国土资源局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县林业局、永平镇人民政府的负责同志作了很好的发言,讲得很好,我完全同意。下面,我讲三点意见。

一、

2011。

2011。

年是“十二五”开局之年,一年来,县人民政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照党中央、国务院,省委、省政府、市委、市政府和县委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署,以科学发展观统领反腐败工作全局,按照建设为民、务实、清廉政府的要求,以完善惩治和预防腐败体系建设为主线,扎实履行党风廉政建设责任制,加强机关作风建设,着力解决损害群众利益的突出问题,不断推进体制创新和制度建设,党风廉政建设和反腐败工作取得了良好效果,为全县经济社会发展提供了坚强的纪律保证。

(一)党风廉政建设责任制得到有效落实。

认真贯彻落实《廉政准则》,全面推行政府系统廉政责任制,把党风廉政建设列入县人民政府工作的重要议事日程,坚持做到廉政建设与经济建设同安排、同部署、同检查、同考核,突出抓好领导干部“一岗双责”的落实,切实加强对领导干部经常化的廉政教育,加大责任追究制和“一票否决”办法贯彻力度,进一步强化了廉政建设在政府工作中的重要地位,增强了各乡镇、各部门抓廉政建设的责任意识,廉政文化“六进入”取得明显成效,全县党风廉政责任制考核连续三年被市级考评为“优秀”,县四机关、威远镇江东村被省纪委表彰命名为“省级廉政文化示范点”

(二)群众关注的热点难点问题得到较好解决。

坚持开展专项治理,坚决纠正损害群众利益的不正之风,加强对转变经济发展方式、土地管理、保障性住房建设、节能减排和环境保护等政策措施落实情况的监督检查,进一步加大了农村义务教育“两免一补”资金、农村合作医疗、社保资金等惠民资金使用情况的监督检查,增强了资金分配和使用的透明度,确保了各项惠民政策有效落实。

(三)优化投资环境取得新的成效。

坚持依法行政,切实加大行政效能监察,大力推行政务公开、村务公开、事务公开,结合深入开展学习杨善洲、刀会祥先进事迹活动,认真解决领导干部在思想作风、工作作风、领导作风、生活作风方面的突出问题加强作风建设,着力解决“庸、懒、散”以及衙门作风严重、工作纪律涣散、工作效率低下、廉洁意识淡薄等问题,对违反工作纪律的干部职工进行了严肃的批评教育,机关作风进一步好转认真落实纠风工作责任制,重点对县食品药品监督管理局、县民政局、县人民医院三个部门开展了政风行风评议对县公安局、县交通运输局、县住房城乡建设局、县环保局等

10。

10。

个乡镇、

64。

个部门公务用车配备使用管理情况进行专项治理,共查处违规车辆。

6

辆。继续开展“小金库”专项治理工作。加强对保障性住房建设等政策落实情况进行监督检查,抓好工程建设领域突出问题专项治理工作,确保了政令畅通和各项重大决策部署的贯彻落实,为经济社会发展营造了良好发展环境。

(四)干部的履职行为得到进一步规范。

认真贯彻执行领导干部廉洁从政各项规定,加强对领导干部权力运行的监督管理,认真落实廉政谈话制度,开展乡镇、各部门党政“一把手”廉政谈话,对新任科级干部进行任前廉政谈话,不断加大问责力度,对作风不实、工作推进力度不够的

23。

名干部进行了问责,机关凝聚力、执行力、公信力以及人民群众对政府的满意度明显提升,有效规范了干部履职行为。

(五)违纪违法案件得到了严肃查处。

坚持有案必查、有访必核、查必有结,坚决维护国法和政纪的严肃性,全年共查处违纪违法案件

14。

17。

人,涉及乡科级干部。

8

人,股所级干部。

4

人,一般干部。

5

人。进一步提高了领导干部干事创业的积极性,体现了政府对廉政工作的重视和反腐败的决心,教育了广大干部,取得了良好的警示效果。

在总结成绩的同时,我们还应清醒地看到,政府廉政工作还存在亟待解决的问题和差距:一是少数领导干部对廉政建设的重要性、艰巨性、长期性认识不足,履行“一岗双责”不到位,对下属单位和干部疏于教育、疏于管理;二是个别部门大局意识不强,有令不行、有禁不止,政令不通的现象时有发生,工作效能不高;三是少数领导干部以权谋私、贪污受贿、失职渎职、奢侈浪费等问题依然存在;四是少数部门、少数干部工作方法简单、作风不实、落实不力的现象还不同程度存在。各乡镇、各部门要充分认识这些问题的严重性和危害性,站在保护干部、维护大局的高度,以更大的决心和强烈的责任感,扎实做好廉政建设和反腐败工作。

2012。

13111。

”工程要求,全面抓好县委十二届三次全会、县十五届人大五次会议确定各项工作目标任务的落实,要求我们必须有一支作风扎实、清正廉洁的干部队伍,必须有一个政令畅通、令行禁止的政务环境,必须有一个心齐气顺、团结稳定的社会环境,这对进一步加强政府系统廉政建设提出了新的更高的要求。各乡镇、各部门一定要从讲政治和发展全局的高度,充分认识新形势下加强反腐倡廉工作的重要性,切实按照“围绕中心、服务大局”的要求,把廉政建设放到更加突出的位置,采取更加有力的措施,务求取得廉政建设新成效。

(一)积极推进制度建设。

把规范权力运行、改进政风行风贯穿于政府施政的全过程,始终把制度建设作为抓好廉政工作的治本之策,逐步建立科学、完善的长效管理机制,使反腐败工作步入规范化、制度化轨道着力加强党风廉政制度建设,坚持按制度办事、靠制度管人、用制度预防腐败,同时弥补制度性缺陷,杜绝制度性腐败,确保领导干部想干事、能干事、干成事、不出事一要进一步建立健全行政决策制度以科学决策、依法决策、民主决策为基本准则,建立健全重大事项调查研究和集体决策制度、公开听证等制度,防止决策失误和权力滥用二要继续深化政务公开制度坚持把涉及人民群众切身利益的事项作为政务公开的重要内容,不断完善政务公开,扩大公开范围和领域,增强政府工作透明度三要继续改进文风会风,倡导开短会、多开视频会、讲短话,腾出精力办大事、办要事、办实事,努力提高政府系统工作效能四要不断完善财政管理制度进一步深化财政预算管理,认真执行“收支两条线”规定,完善国库集中收付制度,建立健全非税收入管理体系,完善行政事业单位国有资产监管制度,加强财政性资金和社会公共资金的监管,保证各种专项资金安全、合理使用五要进一步完善政府信息公开工作制度重点抓好教育、卫生、市政、道路交通、救灾救济、重点项目、移民搬迁安置等与人民群众生产生活密切相关事项的公开,让权力在阳光下运行

(二)深入开展专项治理工作。

一要深入开展工程建设领域突出问题专项治理严肃查处规避招标、虚假招标、违法转包分包以及违规项目审批、规划调整等问题深入开展国有建设用地使用权和矿业权出让制度执行情况的清理,严肃查办在土地矿产资源审批、项目实施、工程质量、资金使用、政府采购及执法执纪中的案件,特别是领导干部利用职权违规插手干预工程建设谋取私利等案件加强信息公开和诚信体系建设,建立全县建设工程违法信息公告平台,及时记录和曝光工程建设领域的不良行为信息二要继续深入开展“小金库”治理工作,健全完善长效机制,加大治理力度三要继续深入开展公务用车专项治理重点纠正超编制超标准配备公务用车和违规换车、豪华装饰、公车私用等问题

(三)扎实开展纠风工作。

坚持把解决民生问题和纠正损害群众利益的不正之风摆在突出位置,积极开展纠风工作,努力为群众办实事,谋福祉一要进一步加大对强农惠农资金、社保基金、住房公积金、扶贫、救灾救济资金及其他涉及民生的政府专项资金管理使用情况的监督力度二要重点整治征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面损害群众利益的突出问题强化对廉租住房建设、住房资金使用、工程建设质量和分配使用的监管加强对安全生产事故、食品药品安全事故和环境违法问题的责任追究力度三要继续治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风等问题,深入开展民主评议政风行风工作,抓好重点行业和窗口单位的评议四要大力推行“三五”群众工作法,深入开展“四群”教育,全面落实干部直接联系群众制度、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等制度,认真解决群众反映的突出问题,坚决纠正损害群众利益的行为五要继续严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证等问题,严查领导干部参与赌博等违纪违法行为六要认真执行公务接待管理规定,严格公务接待经费预算管理,厉行节约,制止奢侈浪费

(四)加大违纪违法案件查办力度。

整顿干部作风、查处违纪违法案件是深入开展反腐败斗争的重要突破口,也是惩治腐败的有效手段。按照问题要查清、性质要搞准、教育要从严、处理要恰当的原则,把严肃纪律和保护干部有机结合起来,进一步加强案件查办力度。继续把查办案件作为反腐败斗争的重要突破口,始终保持惩治腐败工作力度,以查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点,查办领导干部滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职的案件,严厉查办官商勾结、权钱交易的案件,特别是查办利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件;工程建设、土地、移民搬迁安置、重点项目等领域物资采购活动中的违纪违法案件。今年政府将加强对各类资金的管理、监督和审计,尤其要加大对贪污和挪用扶贫资金、救灾资金、移民资金、新农村建设资金、重点项目资金等直接损害群众利益的案件查处力度,确保资金专款专用,只要违纪违法,要一查到底、严惩不贷,绝不姑息迁就。

(五)深入开展反腐倡廉教育。

政府系统廉政建设和反腐倡廉面临着新的形势和新的要求,政策、法规、制度的执行力和落实力是政府行政能力的重要体现。要以领导干部为重点,按照“为民、务实、清廉”的要求,有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育,促使领导干部树立秉公用权、廉洁自律的价值理念。要认真执行《廉政准则》,积极开展廉洁从政教育,把廉政勤政作为考核的重要依据,不断增强公务员的公仆意识、责任意识、依法行政意识和廉洁勤政意识。要加大对重点部门的教育监督力度,针对一些权力部门存在吃拿卡要和行政乱作为等消极腐败现象,制定切实可行的整改措施,扎实进行整改。要始终围绕中心,着力抓好执法监察、效能监察和廉政监察,改善行政管理,保证政令畅通,促进政府依法廉洁高效运行,进一步优化发展环境,以实际行动确保今年既定目标任务圆满完成。

三、加强领导,把廉政建设和反腐败措施落到实处。

今年党中央、国务院,省、市对反腐倡廉工作提出了新的要求,我们要提高思想认识,加强领导,坚持惩防并举、标本兼治、综合治理、注重预防的方针,强化责任落实,确保中央、省、市和县委的决策和部署落到实处。

(一)强化党风廉政建设责任制。

廉政建设责任制是推进反腐倡廉的重要制度保障,各乡镇、各部门要严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,要站在全县发展全局的高度,把思想统一到奋力争当普洱率先跨越发展的排头兵,奋力争当普洱城镇居民可支配收入和农民人均纯收入倍增翻番的排头兵,奋力争当普洱统筹城乡发展的排头兵上来,切实加强惩治和预防腐败体系建设,主要负责人要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行第一责任人的政治责任,带头执行廉洁自律的各项规定,重大决策要严格按照规则和程序办事,认真执行民主集中制原则领导干部要始终做到自重,珍重自己的人格,珍爱自己的家庭,珍惜自己的荣誉,自觉加强配偶、子女、亲属和身边工作人员的教育,防止他们利用自己的个人名誉谋取不正当利益

(二)加强领导干部廉洁自律教育和干部队伍建设。

“名利竟如何岁月蹉跎,几番风雨几晴和,愁水愁风愁不尽,总是南柯”,同样可以警示当下我们的干部要管住自己,“苟非己之所有,虽一毫而莫取”,否则,贪得再多、捞得再足、地位再高,待到东窗事发时也只能南柯一梦,每个党员领导干部应引为鉴戒。在名利面前,广大党员领导干部要在思想上始终保持一份清醒,在行动上始终恪守一份理智,以平和之心对待名,以淡泊之心对待位,以知足之心对待利,以敬畏之心对待权,以进取之心对待事。各乡镇、各部门要按照做好新形势下政府系统廉政建设和反腐败工作的新要求,强化对干部职工的教育,特别是思想道德教育、作风教育、从政道德的教育和社会主义荣辱观的教育,增强廉洁自律的自觉性。一要守纪律。各级领导干部要始终保持对权力、对日益复杂的社会环境、对贪污腐败的严重后果的清醒认识,要不断加强学习,加强党性锻炼,要“自重、自省、自警、自励”,切实增强约束力、克制力、免疫力,自觉抵制各种诱惑,接受监督,把作风带正,把工作抓实。大家要清醒地认识到我们的每项工作都是在监督之中的,我们的一言一行、所作所为都有来自各方的监督,特别是新闻媒体和网络等一些新领域的监督,如何规范这些监督,如何正确面对这些监督,成为各级干部面临的新课题。二要加强队伍建设。各乡镇、各部门主要领导作为领导班子的班长,要把队伍建设作为加强党风廉政建设责任制的重点工作,切实抓紧抓好。要切实加强班子成员的廉政教育,帮助班子成员筑牢思想道德防线,督促班子成员抓好分管工作和分管部门的党风廉政建设。三要强化内部管理。县人民政府各位副县长一定要加强对所分管联系部门的管理,坚持管部门首先管廉政,做到守土有责,随时给干部多敲警钟。各乡镇、各部门主要领导要切实履行第一责任人的政治责任,要把党风廉政责任制建设贯穿于全县改革发展稳定各项工作的各个环节之中,要经常深入基层和干部职工当中,认真加强工作指导,主动听取汇报,加大对督促检查力度,对存在的问题不回避、不包容,从多角度了解工作情况,努力掌握工作规律和抓住问题的实质,实事求是地认真分析、找准问题,对存在的薄弱环节做到胸有成竹,心知肚明,有什么问题就责成部门整改什么问题,该落实的制度,及时落实,该健全的规章及时健全,做到责任明确,有人办事,有章理事。

(三)狠抓工作落实和督查。

各乡镇、部门要大力倡导“敢于负责、敢于碰硬、敢破难题、敢担风险”的精神和发扬崇尚实干、不图虚名,脚踏实地、埋头苦干的优良作风,教育和引导广大干部把心思放在抓工作上,把时间用在干事业上,把精力放在干实事上,把功夫下在破解难题上,把智慧放在为民谋利上,认准的事情就要扭住不放、狠抓落实,定下来的工作就要雷厉风行、抓紧实施,部署的任务就要一抓到底、抓出成效。县监察局要认真负责,切实履行好《行政监察法》赋予的职责,积极开展廉政监察。县人民政府办公室督查科要围绕县第十五届人民代表大会第五次会议确定的工作目标任务和重点工作开展督促检查,加大对安排部署工作的督办落实力度,采取定期、不定期到部门督办、下乡镇督查,切实督查到位,及时跟踪和反馈执行情况,有效防止并坚决纠正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”等不良现象,确保各项决策部署落实到位。

同志们,做好新形势下政府系统廉政建设和反腐败工作是一项长期的工作任务,依法行政、从严治政是政府自身建设的需要,也是广大人民群众对我们的殷切期望。希望大家以奋发有为的精神状态,与时俱进的工作思路,扎实有效的工作措施,廉洁高效的工作作风,全力推进政府各项工作落实,确保圆满完成今年政府工作的目标任务,为奋力争当普洱率先跨越发展排头兵提供坚强的纪律保障。

2023年政府系统廉政工作会议讲话稿(模板15篇)篇十三

同志们:

这次市委经济工作会议的主要任务是,全面贯彻落实上级党委经济工作会议精神,总结我市20xx年经济工作,部署20xx年经济工作。就如何做好今年经济工作,会前,市四大家领导分线召开了务虚会议,市委会进行了专题研究。下面,我代表市委会,讲四点意见。

一、客观总结20xx年工作。

刚刚过去的一年,我们牢牢把握“稳中求快、又好又快”的总基调,紧扣“升类进位”目标,大力实施“项目兴市、工业强市、旅游活市、商贸旺市、城镇带市”发展战略,开创了经济社会发展新局面。

1.突出发展主题,国民经济平稳增长。坚持转方式、调结构,大力推进重点项目建设,全力扶持实体经济发展,全市经济发展速度和质量大幅提升。预计全年实现gdp107.69亿元,增长10%;财政总收入7.58亿元,增长16.5%;农民人均可支配收入7663元、城镇居民人均可支配收入19764元,均增长14%。全年完成规模工业总产值69.85亿元、增加值18.21亿元,分别增长23.7%、12.2%,在邵阳市均排名第三;实现社会消费品零售总额45.17亿元,增长14%,在邵阳市排第三;争取各类项目资金6.5亿元,实现内联引资到位资金40.05亿元,实际利用外资1900万美元。武冈机场、百威英博、云峰海螺水泥二期、城区道路改造和隆武公路建设等重点项目进展顺利。

2.突出环境整治,城乡面貌明显改观。编制了《古城西片修建性详细规划》和《资江两岸控制性详细规划》,制定了《古城墙抢救性保护修缮方案》,大力实施了“硬化”、“亮化”、“绿化”、“净化”工程,扎实开展了“垃圾不落地”洁净行动、城市交通秩序专项整治行动和“文明小区”、“文明家庭”、“文明街道”、“文明院落”、“文明市民”评选活动,全面推进城乡环境同治,城乡面貌和人居环境明显改观。全市城镇人口达28万,建成区面积扩展到16.1平方公里,城镇化率提高到37.44%。

3.突出改革创新,体制机制有所理顺。在全面启动经济体制等9个方面改革的基础上,重点推进了户籍制度改革、全面施行计生新政策和农村土地承包经营权确权颁证工作。大力推进国企改制,全市40家国有企业中已完成19家,其他21家已全面启动。此外,还推进了项目运作制度改革,建立了调查评估制度,有效推动了项目建设和工作落实。

4.突出改善民生,群众福祉全面提升。发挥社会政策托底作用,加大民生投入,去年市财政安排民生资金5亿元以上。严格落实各项惠民政策,积极扩大就业和再就业,初步建立起覆盖城乡居民的社会保障体系,让人民群众共享改革发展成果。大力实施民生工程,为民办实事项目全面完成。大力实施精准扶贫,去年减少贫困人口1.82万。教育、卫生、文体等社会事业协调发展,市中医院、展辉医院成功晋升二甲医院;计生工作继续保持了“全国计划生育优质服务先进单位”和“全省计划生育先进单位”荣誉称号。

5.突出社会治理,和谐局面持续巩固。深入开展“扫黑除恶”行动,严厉打击“两抢一盗”、侵害人身安全等严重暴力犯罪行为,扎实开展“联创”活动,投入近1000万元升级改造了城区社会治安电子监控系统,给群众实实在在的安全感,在全省社会管理综合治理民意调查中我市排第62名,较前年上升了53个名次。限期排查化解不稳定因素,全面推行领导干部接访,切实规范群众信访行为,有效维护了信访秩序。进一步健全监管体系,杜绝了重特大安全事故发生。

6.突出作风建设,真抓实干蔚然成风。扎实开展群众路线教育实践活动,突出整治“四风”,致力解决服务群众“最后一公里”问题。圆满完成村支“两委”换届,深入开展“三级联创”活动,全面推行“党支部定位晋级”滚动管理,切实整顿软弱涣散基层党组织,激发农村基层党组织活力。大力实施《武冈市在职党员干部行为规范》,出台了《好干部评选与使用的暂行规定》,树立正确用人导向。建立“三重一大”事项集体决策制度、党政主要负责人“三不一末位”制度,始终保持严惩腐败高压态势,查办了一批严重违纪违法和损害群众切身利益的案件,维护了党纪国法尊严,促进了党风政风好转。

回顾一年来的工作,我们取得了可喜成绩,这是邵阳市委市政府正确领导的结果,是全市各级各部门和社会各届人士共同努力的结果。在此,我谨代表中共武冈市委,向大家特别是广大基层干部表示衷心的感谢。同时,我们也要清醒地看到工作中的问题和不足,主要是:经济总量不大,发展质量不优,三次产业比不协调;体制机制仍有待理顺,特别是资源配置方式不太合理,不利于工作开展和效率提高;干部队伍中部分能力、素质、作风与经济发展新形势不相适应;农村环境治理不太理想,安全生产形势依然严峻等等。这些问题,我们必须高度重视,采取切实措施,认真加以解决。

二、准确研判当前新形势。

中央经济工作会议明确指出,我国已进入经济发展新常态,认识新常态、适应新常态、引领新常态是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。省委经济工作会议要求,要立足湖南发展阶段性特征,准确把握新常态带来的新要求,牢牢抓住新常态带来的新机遇,全面落实新常态提出的新目标。这是当前我市面临的重要国情、省情和邵阳市情,我们要认真把握新常态战略思想的深刻内涵和重大意义,结合武冈实际,主动作为。

1.清醒认识新常态下面临的新压力。一是宏观调控带来的压力。进入新常态,国家将进一步抬高项目审批、土地供给、信贷投放等门槛,对生产要素产生重要影响,企业贷款额度将受到严重挤压,用地指标将大幅减少,给武冈经济发展带来很大困难。同时,进入新常态,国家将对煤炭、冶炼等资源消耗型产业、房地产等存量过大的产业和传统产能过剩的产业进行调控,而这些产业又是我市经济支柱,势必严重影响我市经济发展。二是区域竞争带来的压力。去年我们虽然取得了很大成绩,但发展相对滞后的局面并没有得到根本改变。我市人均生产总值、人均财政收入分别低于全省平均水平65.6%、82.5%,在全省16个县级市中排名倒数,在邵阳市也比较靠后,即便在西南5县市范围内,我们的优势也不很明显,周边的洞口、隆回、城步、邵阳、新宁等县都在铆足干劲争大项目、引大集团、建大物流、兴大产业,稍不留神,我们已有的教育、卫生、商贸等优势就会丧失,湘西南中心城市地位将不保。三是产业结构调整带来的压力。我们的产业基础较差,现有的大多是市场短期型、资源消耗型、政策依赖型产业,新产业培育不足,可以说是“把鸡蛋都放在一个篮子里了”。只要市场有变化、资源一枯竭、政策作调整,我们的产业就会“崩盘”,风险极大。新常态下,国家经济结构面临深度调整,我市产业发展形势更加严峻。四是新形势下维稳带来的压力。进入新常态,过去长期存在的但并不突出的收入差距、环境、食品安全等问题,都有可能成为社会不稳定因素。而武冈正处在经济加快转轨、社会加速转型的矛盾凸现期,今后一段时期,我们要加快改革发展步伐,势必触及部分人的既得利益,各种不确定因素也将大大增加。

2.准确把握新常态下蕴含的新机遇。新常态有新压力,更蕴含着诸多新机遇。一是政策扶持力度空前加大。新常态下,国家将在区间调控的基础上更加注重定向调控,重点支持中西部地区和贫困地区加快发展,我市作为国家武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点区、国家主体功能区农产品主产区和国家资源型城市,政策红利还将持续,货币流量只会增加不会减少,这为我们加快发展保留了一段难得的机遇期。二是经济发展空间广阔。面对扩大内需的新机遇,武冈城镇化水平低,居民储蓄率高,消费潜力大,基础设施、产业发展、民生改善升级换代空间很大;沿海地区产业转移步伐明显加快,武冈生态良好、劳动力资源丰富等生产要素的综合优势正逐步显现,为我们推进发展提供了较大空间。三是发展条件全面提升。硬件设施进一步改善,尤其是洞新高速建成通车,带动发展的潜力正在释放;武冈机场全面开工建设,有利打造临空经济区,形成武冈新的增长极;横跨7省区的包(头)海(口)高铁通过努力争取,有望经过武冈并在附近设站,这一项目一旦启动,必将极大提升武冈的发展优势。面对新机遇,武冈干部队伍加快发展的信心更足,人民群众盼发展、谋发展、促发展的愿望更加迫切,形成了心往一处想、劲往一处使的强大合力。

三、强力推动经济新发展。

加快建成湘西南中心城市是我们几代人的梦想,也是我们应该长期坚持并为之奋斗的目标;全面建成小康武冈是全市人民的共同期盼,也是我们“执政为民”的出发点和落脚点。坚持一张蓝图干到底,就是要始终瞄准湘西南中心城市和全面小康武冈这两个目标不动摇,以踏石留印、抓铁有痕的实干精神,扎实做好每年的工作。

20xx年是适应经济社会发展新常态的调整年,是全面深化改革的关键年,是全面推进依法治国的开局年,也是“十二五”和“十三五”规划的衔接年。做好今年工作,关系全局,意义重大,影响深远。全年经济工作的总体思路是:深入贯彻落实党的和十八届三中、四中全会及中央、省委、邵阳市委有关工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,以加快建成湘西南中心城市和全面小康武冈为总揽,大力实施“项目兴市、工业强市、旅游活市、商贸旺市、城镇带市”五大发展战略,促进“三量齐升”,狠抓改革攻坚,突出创新创业,着力转型升级,加强民生保障,把握底线工作,推动经济平稳健康发展和社会和谐稳定。工作目标任务是“争先进位、三量齐升”。“争先进位”,就是我们的主要工作、主要指标在邵阳市各县市区中争先进、进位置。“三量齐升”,就是要提高经济总量、发展质量和人均均量,其中地区生产总值增长10%以上,财政收入增长12%以上,固定资产投资增长25%以上,居民收入增长12%以上。

实现今年经济发展各项预期目标,关键要在稳增长、调结构、扩城镇、促改革、惠民生上下功夫。

1.稳增长,抓项目。一要招大引强。项目是稳增长的主要载体,大项目大发展、小项目小发展、没项目没发展。要抓住国家、省编制“十三五”规划的有利时机,积极向上争政策、争项目、争资金;利用沿海发达地区产业转移的机遇,做好项目承接转移、招大引强。二要加快项目建设。大力推进武冈机场、武靖高速、国道过境线建设,确保百威英博啤酒项目建成投产、云峰海螺水泥二期工程基本建成,全面完成隆武公路建设任务。要激活民间投资,有效撬动社会资本参与重点领域建设。三要激活商贸旅游项目。大力发展以商贸物流为重点的现代服务业,在巩固现有物流企业基础上,引进大型物流品牌企业,进一步提升商贸物流中心地位,年内确保百姓广场中心商业圈建设取得重大进展。充分发挥武冈旅游资源的独特优势,重点打好“古城”这张牌,叫响“云山”这座山,做好“卤菜特产美食”这篇文章,做好景区建设和旅游产品开发,力争突破二、三个重点项目。

2.调结构,强产业。新常态下,我们一些产业已不能适应形势发展需要。必须正确把握武冈市情,遵循客观规律,科学推动农业gdp为主到工业gdp为主的转变,推动内源型经济向内、外源型经济有机结合的转变,推动产业从低端向高端发展的转变,加大结构调整力度,努力形成可持续发展的产业格局。一要巩固传统产业。武冈传统产业较多,优质稻和生猪有规模、有市场,要全力支持优质稻生产和生猪养殖,扶持品牌产品大户,形成市场拉动效应,巩固全国优质稻生产基地和生猪养殖大县(市)地位;铜鹅、脐橙产业有优势、有品牌,要在提升附加值上做文章,扩规模;房地产业有潜力、有前景,要根据中心城市定位,满足各种群体需求,实现可持续发展;煤炭等资源产业有基础、有空间,要规范生产行为,严控非法开采,实现良性发展。二要壮大优势产业。目前,我市已形成了卤菜、建材、能源、生物医药、电子等五大来势较好产业。要按照先强企业、再强行业、进而强产业的规律,通过政策引导、鼓励投入、大力招商、加强联合等多种途径,全力推进优势企业扩规模、上水平,培育以啤酒和建材生产为核心的两大产业集群,让这两大集群成为我市经济的重要支撑;要引导企业用好“中国卤菜之都”这张金字名片,支持华鹏食品等企业快速成长为过10亿元的上市企业,带动卤菜产业做大做强,要加强产品开发和技术攻关,尽快把武冈打造成中国卤制食品加工中心。三要培育新兴产业。省委经济工作会议指出,当前经济已经迈入互联网经济时代,经济转型升级就是以互联网为主导带动传统产业转型升级,同时培育经济发展的新业态、新模式。要加快信息通信高速公路建设,加快信息化与工业化、城镇化、农业现代化的渗透、覆盖和拉动作用。运用现代营销手段,释放我市地方优势特产潜力,鼓励更多武冈人采用电子商务、移动互联网等全新、便捷的销售模式,组织电商企业与农副产品企业项目对接活动,以网店、实体专卖店等形式、特许经营方式,带动更多武冈人发家致富。

3.扩城镇,提辐射。“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”新型城镇化是通往美好生活的必然途径。要加快城市扩容提质步伐,不断增强城市承载力、辐射力和拉动力,提高群众的归属感、自豪感和幸福感。一是规划成就城市。规划成就城市,首先要突出武冈最大的文化优势。文化是根,根深定能叶茂;王城文化是核心,岷王府是龙头,舞起龙头也就一定能舞动武冈崛起。在这一理念上,全市人民都要统一思想,并坚持让武冈优秀文化成为规划建设的主题,坚持以文化来牵引城建带投入、带消费、带生产、带旅游、带发展,假以时日,就一定能使王城文化、古城文化、福寿文化成为武冈引领湖南乃至全国最亮丽的风景。其次要按照区域中心城市定位,进一步完善幸福城市控制性详细规划和专项规划,加快编制小城镇发展规划,把住文化色彩线条,成就武冈的突出价值,形成城乡一体的文化集群,彰显武冈无可比拟的独特魅力。再次,要牢固树立“规划即法”理念,坚决做到“规划一张图,审批一支笔,建设一盘棋,管理一个法”,从严查处违法用地和违法建设行为,切实维护规划的权威性和严肃性。二是建设造就城市。按照文化特色、区域产业特征要求,树立精品意识,打造“看得到光辉的文化传统”、“记得住乡愁”、“享受得到现代文明”的生态宜居城市。在加快与周边交通连接、高品质扩张城区的同时,要整体推进旧城区改造升级,加强古城历史文物、古建筑群的保护与恢复,延续我市历史文脉,打造城市亮点。三是管理叫响城市。突出以人为本,实行城区市容环境、治安防控和交通秩序一体化、数字化管理,构建大城管格局,不断提升市民素质和文明程度;继续开展“清洁家园、清洁田园、清洁水源”洁净行动和城市交通秩序大整治活动,深入开展“打非拆违”专项行动,推进乡村环境综合整治,努力营造良好的城乡环境。让整洁有序成为武冈城乡的本色,让文明成为武冈最美好的城市形象。四是经营提速城市。运用市场手段,对城市土地等自然资源,道路、桥梁等基础设施,广场、街道冠名权等人文资源,进行整合和市场化运营,实现资源的合理配置和高效使用,保障城市建设的资金需求,促进城市功能完善。

4.促改革,激活力。坚持将深化改革作为加快发展的驱动力,扎实推进重要领域、关键环节改革,全面激发发展活力。一要围绕多点驱动在组织创新上求突破。随着高速、机场、高铁、宽带网络等基础设施的改善,高速经济、空港经济、高铁经济、互联网经济都将到来,经济增长点已变为多点驱动。经济开发区、各乡镇街道都要精确定位,找准自身发展着力点,自觉创新领导经济的组织模式;市直部门要通过深化改革,进一步下放权力,给予经开区、乡镇街道更多资源配置权,营造宽松发展环境。二要围绕百业齐动在环境优化上求突破。积极探索政府、行业协会、企业、社会良性互动机制,建立互相支持、互相促进的制度体系。各部门要对成长性好、责任心强、依法经营、自觉扩大生产的企业,充分利用国家产业帮扶政策扶持企业做大做强,对那些违约违规、恶意套取政府资金的要及时取缔并依法处理,对破坏生产、金融环境的行为要坚决予以及时打击。三要围绕提升质量在技术创新上求突破。制约武冈经济发展的一个重要因素就是产品质量不优、产品附加值低。如卤菜产业的精细化加工、精品化包装不到位就严重影响产业发展。必须大力推进技术创新,企业作为创新主体要加强与科研机构、中介服务机构等方面的协调互动,形成优势互补、利益共享和风险共担的创新机制。各级党委政府要引导人才、技术向产业领域转化,有效发挥财政科技资金的杠杆作用,对企业开展的产业共性关键技术研发活动给予扶持。四要围绕扩大创业在制度创新上求突破。全面深化改革的关键就是厘清政府与市场的关系,清理政府权力清单,减少权力对市场的干预,降低企业门槛,加大对新兴创业主体的帮扶支持,形成浓厚创业氛围,让武冈成为创业的沃土。要进一步加大行政审批制度改革,简化办事程序,提升办事效率,为投资创业提供宽松政务环境。要深入推进全民创业,特别是各金融机构要为全民创业提供资金支持,确保年内成功组建农商行。要放宽投资领域,鼓励和引导社会资本参与公共服务机构的建设和运营。

5.惠民生,筑和谐。一要着眼长远,按中心城市定位引领社会事业发展。教育、卫生、文化、体育等社会事业事关群众切身利益,更是城市集聚人气、提升品质、扩大影响的重要硬件。我们要在现有基础上,进一步扩大优势,以超前引领的思维和超凡的气魄,引进知名教育集团、医疗集团入驻武冈,提升本土教育、医疗的品牌影响力,让广大人民群众享受优质教育卫生服务;要积极发展文化体育事业,加快城乡文化体育设施建设,满足人民群众精神文化需求。二要务实为民,竭力做好各项民生工作。实施扩大就业工程,以创业带动就业,全力做好就业促进工作;实施社保改革工程,进一步完善基本养老保险制度,提高新农合和城镇居民医保补助标准和报销水平;实施社会救助工程,完善城乡最低生活保障机制,加大精准扶贫力度,让特殊群体和困难群众真切感受党和政府的关怀。三要维护大局,全力构筑社会和谐稳定。扎实做好新形势下的群众工作,全面推行“一线工作法”,深化各类政务服务向基层延伸;加强社会治安综合治理,严厉打击各种违法犯罪活动,提升社会管理科学化水平,切实“管”出秩序、“理”出和谐;切实做好信访工作,积极推行下访,进一步完善信访接待制度,落实重大信访事件责任制,健全各级调解网络,最大限度地把矛盾化解在基层、萌芽状态,高度关注热点、敏感问题,积极预防和妥善处置群体性事件和突发公共事件。全面落实安全生产责任制和责任追究制,扎实开展安全生产、食品药品安全和消防安全隐患排查整治,致力提高群众安全感和满意度。

四、切实加强党对经济工作的领导。

经济发展进入新常态,对党领导经济工作提出了新要求。我们必须加强和改进党对经济工作的领导,为推动经济发展提供坚强保障。

1.要加大思想解放力度。解放思想就是要主动适应新常态,敢于创先争优,大胆学习借鉴发达地区先进经验,做到先干不争论、先试不评论、实践作结论。要直面困难和矛盾、敢于攻坚克难,困难和矛盾如果不解决,就摆在那里,困难只会更多,矛盾只会更尖锐,要相信只要思想不滑坡,办法总比困难多。学习和改革给每个干部带来的困难都是一阵子,通过学习和改革带来的幸福就会是一辈子。但不学习、不改革,就会给自己、给一个单位甚至一个地方带来长久的遗憾。唯有改革、学习、创新,才能成就武冈美好未来,除此之外,别无他途。要大胆调整资源配置方式,敢于打破部门利益围墙,对想干事、能干事、干成事的部门或乡镇要增强资源要素配置,让他们大显身手,充分发挥资源最大效益,引导部门、党员干部积极谋事、扎实干事、多干实事。

2.要树立正确用人导向。“用一贤人则群贤毕至”。要严格按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准选拔干部,树立德才兼备、以德为先、实绩为重、群众公认的选人用人导向。要健全干部考核评价机制,鼓励多在复杂工作环境中锻炼培养干部,坚决遏制徇私情、打招呼推荐干部,注重多渠道正常性考察了解干部,重点提拔重用那些在急难险重、项目建设一线、基层服务一线、矛盾调处一线、维护稳定一线中做出突出贡献的干部。通过正确的用人导向,引领干部自觉珍惜岗位价值,真正认识到只有在干事创业、攻坚克难中才能得到锤炼,才能成长进步。

3.要扎实改进工作作风。人生看起来很漫长,但成就事业的关键只有几步,努力了这几步,就会成就人生美好的记忆;懈怠了这几步,就会造成人生遗憾的回忆。全体党员干部要进一步巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,坚持不懈抓好各项整改任务的落实。要大兴求真务实之风,坚持一切从实际出发,集中精力谋发展,脚踏实地干工作,掷地有声抓落实。要大兴艰苦奋斗之风,严格落实中央“八项规定”和省委、邵阳市委及武冈市委改进作风具体要求,坚持厉行节约、拼搏奉献,用党员干部的辛苦指数换取人民群众的幸福指数。同时,要严格实行“有错无为皆问责”、“不换状态就换人”,对领导班子和领导干部的苗头性、倾向性问题要及时“点醒”,对碰到矛盾往后缩、遇到问题绕道走的干部要“惩戒”,对脱离管理范围、玩忽职守、违法违纪的反面典型要“猛击”。

4.要大力推进法治建设。社会主义市场经济本质上是法治经济,必须坚持法治思维、增强法治观念、推进法治建设,依法依规调控、治理服务经济工作。各级各部门要全面贯彻落实党的十八届四中全会精神,切实以法治眼光审视发展问题、以法治思维谋划发展思路、以法治手段破解发展难题、以法律规范保障发展成果,加快形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治生态,切实保障全市经济列车在法治轨道上有序高效行进。特别是各级领导干部要带头依法办事,自觉运用法治思维和法治方式来深化改革、破解难题、化解矛盾、维护稳定。

5.要全面夯实基层基础。落实党和政府的政策在基层,执行党和政府的决策在基层,党和政府联系服务群众“最后一公里”在基层。基层组织作用发挥的好坏,直接影响到各项事业的发展,直接影响到人心向背。要认真抓好组织网络、党员队伍、活动阵地、制度体系建设,切实把基层党组织的工作重心转移到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来;全力推行村级集中服务日制度,集中干部、集中时间到村级活动场所坐堂办公,接待群众来访、调处矛盾纠纷、代为办理审批事项,着力打通服务群众“最后一公里”;继续推行在职党员到社区服务群众活动,切实为广大人民群众解决实际问题,密切党群干群关系。广大村、居委会、社区书记长期以来在基层一线默默耕耘、辛勤劳作,为武冈发展稳定付出了大量心血和汗水。随着农村改革的不断深入和经济社会的发展,村、居委会、社区书记作为村、居委会、社区的班长,担子更重,责任更大。我们要对村、居委会、社区书记高看一眼,厚爱一层,定期开展培训、组织外出交流和学习。各村、居委会、社区书记也要注重加强自身建设,练就过硬本领,牢记职责使命,争做党在基层的“代言人”、发家致富的“领头雁”、凝聚人心的“粘合剂”、基层班子的“主心骨”,竭尽所能为经济发展和群众服好务。

同志们,新常态提出的新要求催人奋进,新常态孕育的新发展前景美好!让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在省委、邵阳市委正确领导下,开拓创新,奋发有为,努力完成今年经济社会发展各项目标任务,为加快建成湘西南中心城市和全面小康武冈而努力奋斗!

2023年政府系统廉政工作会议讲话稿(模板15篇)篇十四

同志们:。

20**年4月5日,温家宝签署第492号国务院令,发布《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)。《条例》将于今年5月1日实施,做好施行《条例》的各项工作是当前及今后政府工作的一项重要任务。这次会议,主要是贯彻落实《国务院办公厅关于做好施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉准备工作的通知》(国办发〔20**〕54号)、《河南省人民政府办公厅关于做好施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉准备工作的通知》(豫政办〔20**〕107号)和市政府常务会议精神,具体部署我市施行《条例》的有关准备工作,确保《条例》如期在我市全面施行。下面,就我市政府系统做好施行《条例》的有关工作讲几点意见:。

一、提高认识,增强施行《条例》的紧迫感和责任感。

随着改革开放的不断深化,我国经济社会发展已经进入了体制转换、结构调整、社会变革的关键时期,转变政府职能,建设法制型政府、服务型政府势在必行。人民群众的利益诉求更加直接,对政府信息公开的要求也越来越强烈。《条例》的发布施行是把保障公民、法人和其他社会组织获取政府信息作为行政机关重要职责的法制化。推行政府信息公开,是提高政府科学执政、民主执政、依法执政能力,构建社会主义和谐社会的必然要求;是推进社会主义民主、转变政府职能、深化行政管理体制改革、建设法治政府的重要举措;是建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容。

党的十七大报告指出:完善公共服务体系,推行电子政务。同时指出:加快行政管理体制改革,建设服务型政府。《条例》明确了政府信息公开的范围、公开的方式和程序、政府信息公开的监督和保障,要求建立和形成相应的工作制度。《条例》明确了政府信息公开的社会责任,强化了政府的服务职能,对电子政务和政府网站工作提出了更高的要求,将政府信息公开工作提升到了一个更高的层次。做好《条例》的施行工作对于保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权,对于健全政府职责体系,完善公共服务体系,强化社会管理和公共服务具有重要的现实意义和深远的历史意义。施行政府信息公开在我国是一项具有开创性的工作,同时,也是一项政治性、政策性和技术性很强的工作。施行《条例》的准备工作时间紧、任务重、要求高。20**年2月25日省政府办公厅在黄河迎宾馆召开了全省政府信息公开工作会议,对全省施行《条例》准备工作进行了全面部署,确定各级政府办公室为政府信息公开主管部门。会后,市政府办公室组织召开了由市发改委、财政局、监察局、法制办、保密局等有关单位参加的政府信息公开工作协调会议,并着手编制政府信息公开指南、公开目录规范,起草政府信息公开保密审查、依申请公开、新闻发布、责任追究、年度报告、工作考评等工作制度。3月28日向市政府常务会议作了专题汇报,市政府领导高度重视,决定成立市政府信息公开领导小组,建立市政府信息公开协调会议制度;拟成立市政府电子政务办公室,具体承担政府信息公开日常工作;由市财政拨款建设市政府门户网站。这些都为我市贯彻施行《条例》打下了良好的基础。虽然我们做了不少工作,但我们要清醒地看到,离《条例》实施的时间已非常紧迫,要做的工作还很多,具体任务很繁重。因此,各县市区政府、各单位要认真贯彻落实十七大精神,充分认识政府信息公开工作的重要性,把政府信息公开工作作为当前的一项重要工作来抓,进一步增强紧迫感和责任感,结合本地区、本部门实际,积极采取措施,加大工作力度,做好施行《条例》的各项准备工作,确保《条例》的如期实施。

二、明确任务,做好施行《条例》的各项准备工作。

(一)科学编制政府信息公开指南和公开目录。编制政府信息公开指南和公开目录,是做好政府信息公开工作、方便公众依法获取政府信息的关键。按照《条例》精神,市政府办公室编写了政府信息公开指南和公开目录的编制规范,供各县市区政府、各单位参照执行。我们要抓紧做好政府信息公开指南和公开目录的编制和政府信息的清理工作,根据省政府办公厅《通知》精神,政府信息的清理工作,要按照由近及远的原则,重点对上届政府以来的政府信息,特别是涉及人民群众切身利益的政府信息进行全面梳理。在此基础上,依据《保密法》和《条例》等有关法律法规的规定,按照“公开是原则,不公开是例外”的原则,依法科学界定应当公开和不能公开的政府信息,凡属于《条例》中政府信息公开范围确定的内容,都必须按规定纳入公开目录。各县市区政府、各单位要组织专门力量尽快开展工作,务必在20**年4月20之前完成本单位公开指南和公开目录的编制任务,并按时在政府门户网站和相关政府信息查阅场所公布。今天的会议是工作部署,也是一次集中培训,目的是请各单位负责和具体承担政府信息公开的同志对这项工作有一个全面的了解和充分的认识。我们编制的“市政府办公室政府信息公开指南”、“市政府办公室政府信息公开目录”也在会上印发给了大家,供学习参考。

(二)抓紧制定与群众利益密切相关的政府信息公开办法。

市政府有关主管部门要按照《条例》和国家相关规定,务必在4月底以前制定出我市教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与群众利益密切相关的公共企事业单位的信息公开制度,确保相关信息的及时公开。

(三)建立健全工作机制,制定相关工作制度和规范。建立科学高效的政府信息公开工作机制和严格的制度规范,是确保政府信息公开工作依法、有序进行的前提。市政府办公室组织有关单位制定了我市政府信息公开保密审查、依申请公开、新闻发布、责任追究等工作制度,现已正式行文印发。各县市区政府、各单位要根据实际,制定本地、本单位相应的工作制度。制度配套,措施衔接,这是贯彻施行《条例》切实推进政府信息公开工作的基础,我们要抓紧建立健全本行政区域内、本行政机关政府信息公开的有关工作机制和工作制度。

(四)高度重视依申请公开工作,保障公民合法权益。依申请公开是公民、法人和其他组织获取政府信息的重要渠道和新的形式,是各级行政机关的法定义务。各级行政机关要高度重视,认真对待,严格依法办事,认真做好受理、答复依申请公开政府信息的各项准备工作。市政府办公室已下发了《南阳市依申请公开政府信息工作制度》,对行政机关受理公民、法人和其他组织申请的受理机构、申请方式、答复、保密审查等做出了明确规定。市物价局、财政局要按照职责分工,尽快制定我市依申请提供政府信息的收费标准及具体办法,以确保依申请公开政府信息工作的顺利进行。各县市区政府、各单位要严格按照《条例》和依申请公开制度的要求,建立本机关依申请公开政府信息的受理机制,制定依申请公开政府信息的工作流程,明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求,有效保障申请人的合法权益,维护政府信息公开工作的正常秩序。

(五)加强政府信息公开新闻发布工作,提高政府工作透明度。做好政府信息公开新闻发布工作,是各级行政机关贯彻《条例》的重要内容之一,是及时、准确公开政府信息的有效手段。各地、各单位要高度重视,切实加强政府信息公开的新闻发布工作。要建立和完善新闻发布机构,建立健全新闻发布制度,加强新闻发布队伍建设,认真做好新闻发布工作。要通过政府信息公开新闻发布,全面、准确、主动、及时地向社会公众介绍政府有关工作,针对各方面关注的重大热点问题,阐明政府或相关部门的主张;在发生重大灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等突发公共事件时,要及时、准确、客观、全面介绍事件进展情况、政府举措和公众防范措施等,以正确引导社会舆论。同时,应积极创造条件,逐步实现新闻发布会在政府网站及有关新闻媒体的同步直播,以扩大宣传。

(六)加强政府网站建设,落实相关配套措施。政府网站是政府信息发布的法定载体,是政府信息公开的第一平台。由政府网站公开发布政府信息,是《条例》赋予政府网站的一项硬性任务和法定职能,是一种规范的政府行为。各县市区政府、各单位要充分发挥政府网站政府信息公开、为社会提供公共服务的作用,采取有效措施,强化政府网站的支撑保障体系,按照《条例》规定在政府网站开设政府信息公开专栏,对照《条例》确定的政府信息公开范围,落实各项内容,梳理、调整、设置相应栏目,及时发布依法应主动公开的政府信息;受理社会公众的公开申请,并按依申请公开程序给予答复。同时,要在政府网站开设意见箱,及时听取公众对政府信息公开工作的意见和建议,不断改进工作,提高政府网站公开政府信息工作的水平和质量。目前,还有2个县(社旗、桐柏)和市直一些部门没有建立自己的政府网站,各县市区、各部门要在5月1日前完成本部门网站建设工作,以确保《条例》的贯彻实施。同时,各地要充分利用本地档案馆、公共图书馆等场所的网络设施设置政府网站公共检索点,在公共场所设置公告栏等方式,以方便群众获取政府信息。

(七)积极开展人员培训,不断提高政府信息公开工作的能力和水平。这次会议,以会代训,也算是一次基本的培训,会后,我们要采取不同形式对各县市区政府、各单位政府信息公开工作人员进行具体业务培训。通过培训,进一步明确政府信息公开工作的重要意义、《条例》的基本内容、相关保密知识、相关配套措施和工作规范;明确政府信息清理、政府信息公开指南和公开目录编制、政府信息依申请公开的处理、政府信息公开年度报告编写以及政策咨询等环节的内容和要求,以提高相关工作人员做好政府信息公开工作的能力和水平。各级人事部门、行政学院要积极配合,把政府信息公开工作培训作为一项重要内容纳入公务员培训计划。当前尤其要重点做好政府信息公开指南和公开目录编制的培训工作。市政府办公室要组织好培训工作,确保培训质量。

现在距离《条例》的实施不到1个月的时间,时间紧迫,工作量大,工作中难免会遇到各种问题。各县市区、各单位要及时了解和掌握工作中遇到的新情况、新问题,加强调查研究,加强沟通交流,市政府办公室将对各地、各部门一些好的做法好的经验以一定的形式不定期进行通报,以交流经验,推动全市政府信息公开工作。

三、加强领导,确保施行《条例》各项任务的完成。

贯彻实施《条例》是我们当前政府工作的一项重要任务,是一项互动联动性很强的工作,各县市区、各单位特别是在座的各位主管领导一定要从讲政治、讲大局的高度去认识,思想上高度重视,切实加强领导,采取有效措施,在指定日常工作机构的基础上充实力量,落实责任,建立健全工作制度,保障必要的工作条件,确保各项工作落实到位,从而保障《条例》的有效施行。我们将按照省政府办的要求,在4月底以前对县市区政府、市政府各部门、有关单位的政府信息公开工作情况进行检查。

同志们,做好施行《条例》的准备工作时间紧迫,任务艰巨,意义重大。认真做好落实《条例》的准备工作,推进政府信息公开,必将对建立法制政府、服务政府、责任政府和效能政府产生重大影响。我们一定要扎扎实实地做好《条例》施行的各项准备工作,确保《条例》在全市政府系统的有效施行,为全面落实科学发展观,构建和谐南阳做出应有的贡献。

2023年政府系统廉政工作会议讲话稿(模板15篇)篇十五

政府廉政建设是一项重大的政治责任,也是一项艰巨的系统工程。我们要坚决贯彻六中全会精神,严格执行《准则》《条例》,全面落实党中央、国务院和省委、省政府及市委关于党风廉政建设的决策部署,坚持全面从严治党,决不能在遵守政治纪律上有半点马虎,决不能在执行廉政纪律上存半点侥幸,决不能在推进作风建设上出半点纰漏。

一要旗帜鲜明讲政治,践行“两个绝对”。市委十四届三次全会审议通过的“两个绝对”的决定,是市委在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神的基础上,坚持融会贯通、学以致用所形成的理论创新成果,对开创xx改革发展新局面具有重大现实意义和深远历史意义。各地区、各部门要把践行“两个绝对”决定作为推进廉政建设最根本的政治纪律,结合开展党史,教育引导广大党员干部特别是党员领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,讲政治、严纪律、守规矩,坚决维护党中央权威,坚决贯彻执行中央和省、市重大决策部署,着力营造风清气正的良好发展环境。这里要强调的是,各地区、各部门要坚持在市委的领导下开展工作,坚持重大事项请示报告制度,对重大改革事项、重大项目建设、重大资金使用等,要按程序及时向市委、市政府汇报,并严格按照市委、市政府决策部署推进工作。目前,市政府党组正在抓紧制定贯彻“两个绝对”决定的意见,近期将印发执行,大家要认真抓好贯彻落实。

二要矢志不渝抓廉政,落实主体责任。落实党风廉政建设主体责任,是党中央坚持党要管党、全面从严治党作出的重要制度安排,是落实党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”。各地区、各部门主要负责同志要牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的意识,切实履行好“一岗双责”,把党风廉政建设与经济工作、业务工作同部署、同落实、同推进,坚持抓早抓小抓苗头、抓细抓深抓难题、抓常抓长抓机制,严格教育、严格管理、严格监督,消除工作盲区和薄弱环节,以实际行动巩固反腐败压倒性态势,持之以恒种好党风廉政这个“责任田”。

三要坚定不移严问责,助推改革发展。要围绕重大决策部署抓监督问责。精准聚焦打造绿色发展样板城市、建设幸福xx总目标,政府工作报告提出的全力以赴打好乡村振兴、创新发展、畅通xx、创建全国文明城市、环境保护“五大攻坚战”目标任务,加强对中心工作、关键环节、重点部门的统筹协调,强化督导督办,确保政令畅通、落实落地。要围绕项目建设抓监督问责。全面实行周检查、旬协调、月督办制度,坚持市级领导督导协调,做实建设单位责任,形成项目推进倒逼机制,严肃纠正不作为、慢作为、乱作为等懒政怠政现象。要围绕作风建设抓监督问责。政府自身勒紧裤腰带,百姓才能过好日子,要继续缩减各类经费支出,确保今年全市“三公”经费只减不增。要锲而不舍落实中央八项规定、省委省政府21条和市委市政府15条措施,运用监督执纪“四种形态”,继续在“深”和“细”上下功夫。要继续精简会议和文件,防止文山会海,为各级干部抓工作、保民生、谋发展腾出时间。

 

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