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优质信用社工作会议讲话材料(案例24篇)篇一
同志们:
新年伊始,我们聚集在这里,共谋农村信用社改革发展大计,力促各项工作猛上台阶,以推动四川信合走上又好又快的发展轨道。20xx年12月25日至26日,省联社在简阳组织召开了党委(扩大)会,重点讨论研究了《四川信合未来发展构想》和《四川省农村信用社20xx-20xx年发展规划》,会议相关资料已安排下发到各联社,请认真组织学习。今天,我将重点传达学习省联社党委书记、理事长王华同志在党委(扩大)会议上的讲话,结合农村信用社实际,围绕“认清形势,转变观念,只争朝夕,推动农村信用社各项工作猛上台阶”这个主题,提出20xx年工作思路。下面我讲几点意见:
一、关于传达贯彻省联社党委(扩大)会议精神。
省联社在简阳召开的党委(扩大)会上,省联社党委书记、理事长王华以“精心谋划发展思路,推动四川信合走上又好又快的发展轨道”为题,从3个方面深刻阐述了四川信合走上又好又快的发展轨道所具备的条件和时机,提出了用科学的发展观,全力推进四川信合又好又快地发展。
(一)统一思想,抓住机遇,把工作重心彻底地转到又好又快的发展上来。
---在最近召开的中央经济工作会上要求,全党要全面落实科学发展观,要以科学发展观统揽经济社会发展全局。科学发展观在发展上明确提出了又好又快的发展,好为首位,好中求快,实现又好又快的发展这是科学发展观的本质要求。这一重要思想对四川信合的未来发展是有现实的指导意义:一是指导农村信用社更好地支持“三农”和地方经济的发展;二是金融本身的规律来看,规避风险,确保资金安全,是金融发展首要前提。
---把工作重心彻底转移到又好又快的发展上来,现在已经具备了这个条件。王理事长首先阐述了四川信合一年多来的工作重心是治乱,主要抓了两点:一是建立完善各种规章制度,规范行为;二是抓班子、带队伍,惩治腐败。其次,指明了全省大部分联社的班子已经作了充实、调整、提高,新的班子都雄心勃勃,从班子到队伍都形成了要求迫切发展的动力。再次,指出了历史形成的网点、队伍、市场、资金四大资源优势为实现四川信合又好又快发展提供了资源和手段。第四,中央进一步加大对西部大开发和新农村建设的支持力度,同时又给农村信用社一系列优惠政策,这都为四川信合又好又快发展提供了良好的宏观环境。
---把工作重心转移到又好又快的发展上来,当前具有紧迫性。一是全国和四川的工业化、城市化在日益加快,四川信合每年存款以两百多亿的速度增长,在满足“三农”信贷资金需求后,仍有大量过剩。二是国有商业银行的股份制改革、股份制商业银行的不断建立,各种金融性组织的不断诞生,加之《外资银行管理条例》的颁布实施,金融市场竞争将进一步加剧。
---面对当前的形势和对未来的展望,四川信合系统必须迅速彻底地把工作重心转移到又好又快的发展上来。王华理事长明确提出了又好又快的发展是一切工作的主题,一切要从又好又快发展出发,一切为了又好又快地发展,发展中要把好摆在第一位,也就是把规避风险,确保资金安全摆在第一位,在坚持好的前提下,力求更快速度发展。
(二)精心谋划,明确思路,以科学发展观推进四川信合又好又快发展。
---提出了《四川信合未来发展构想》。三步走的战略目标。即:至20xx年,基本实现资产、效益、队伍三个根本好转;至20xx年建立以省为统一法人的农村合作银行,主要经营指标在全国合作金融系统居于前10位以内;至20xx年,主要经营指标居于省内金融同业先进水平,在全国合作金融系统处于领先地位。
长期坚持的三大基本方针。即:坚持服务“三农”的基本方针;坚持防范风险、又好又快发展的基本方针;坚持以人为本、以才兴业的基本方针。
指导性的三大基本战略。即:跳跃式发展战略;发挥优势、错位发展战略;多元化发展战略。
分类多层的三大市场。即:三大市场,包括传统的农村市场,城区金融市场,高端高效的银行间同业市场;分类多层地占领三大市场,包括县级联社分类定位,业务市场分层次;围绕三大市场大力开发负债业务、资产业务、中间业务三大类产品,逐步创造具有独家特色的品牌。
实现目标的三大支撑。即:文化与队伍;技术和管理;体制和机制。
(三)只争朝夕,真抓实干,全力推进四川信合又好又快发展。
有了发展构想,还必须有具体举措,必须真抓实干。
---进一步建立完善规章制度。按照先进性、有效性、协调性的原则,在今年2月底前修订完善现有制度和提出还必须建立的规章制度,在3月份的社员代表大会上通过。
---进一步建立科学的管理体系。要着重抓好信贷管理体系建设,在省联社计算机中心已建成的基础上,要加快全省电子化系统的建设,进一步完善稽核系统建设,同时要积极探索推进科学的财务、人力资源管理系统的建立。
---全力推进各项改革。即:产权改革,实现以县为统一法人,扩大经营规模,改革运行模式,调整网点和人员配置;继续推进两项制度改革,重点激发员工活力,调整队伍结构。
---加强四川信合的整体功能。省联社的指导思想:凡是县联社办不了的,由省联社办。一是建立融资中心;二是建立评估中心;三是开展票据业务和银行卡业务;四是建立培训基地;五是组织社团贷款。办事处党委也将坚持这个指导思想。
---加强班子队伍建设。一是加强培训;二是组织出外学习考察;三是完善考核办法,真正做到以业绩用人;四是加强党风廉政建设,加强对腐败惩处。五是总结先进经验和先进典型,发现先进集体和个人,弘扬正气;六是加强后备干部的建设。现任班子和领导干部实行动态管理。
二、简要回顾20xx年信合工作。
20xx年是“”规划的开局之年,也是农村信用社全面深化改革的关键一年,更是充满机遇与挑战的一年。去年以来,全市农村信用社全体员工同心协力、奋力拼搏,按照科学发展观的要求,全面落实改革、发展、管理三大要务,坚持以效益为核心,以优化信贷资产质量为重点,树立错位发展经营理念,强化经营创新、管理创新、机制创新,努力提升农村信用社在全省的工作位次,为支持县域经济、推进农村信用社改革和建设社会主义新农村做贡献。
---各项存款快速增长。截止20xx年12月末,各项存款为102.6亿元,较年初增加12.3亿元,较上年增长12.6亿元,增幅为13.96%,完成年度目标任务的102.81%。
---贷款规模有效增长。20xx年末,各项贷款为74.8亿元,累计投放51.7亿元,较年初增加10.1亿元,增幅为15.59%,完成年度目标任务的112.12%。其中农业贷款为43.4亿元,比年初增加5.8亿元,占新增贷款的57.16%。
---清收不良贷款成效显著。20xx年末,不良贷款余额为亿元,较年初下降亿元,不良贷款占比为%,下降x个百分点,完成年度目标任务的%。信用社职工及职工家属不良贷款余额为x万元,年度内收回x万元,下降%;国家公职人员不良贷款余额为x万元,年度内收回x万元,下降%;政府及其部门不良贷款余额为x万元,年度内收回x万元,下降%;通过当地财政打捆承贷,使x万元不良贷款转化为正常贷款;落实因历史遗留问题的无抵(质)押物x万元,其中,游仙的x万元正在落实,有望今年内全额实现。
---经营状况明显改善。20xx年,实现财务总收入x万元,比去年同期增加x万元,财务总支出x万元,缴企业所得税x万元,盈亏扎差亏损x万元,省联社下达亏损任务为x万元,较任务数少亏x万元。提取拔备x万元。
---增资扩股平稳增长。到年末,股本金余额达到了x万元,其中投资股为x万元,占总股本的%,股本金较年初增加x万元。
---扶持政策逐步到位。20xx年来,特别是10月以来,通过办事处多次向市委、市政府请示,向市级各有关部门沟通协调和各区市县委、政府协商,全市农村信用社年度内新增政府捐赠优质资产x万元,落实产权权属关系金额达x万元,兑现政府股金分红补贴x万元,使股金分红补贴承诺兑现达x万元,实现捐赠资产收益xx万元。
---党组织建设不断加强。11月以来,办事处党委针对全市农村信用社存在的10大突出问题,在全市开展保持共产党员先进性教育“回头看”活动。在学习动员阶段,全市农村信用社系统党员都能认真参加学习,撰写心得体会,深入开展贴进工作实际的实践活动,有效促进了业务发展,党员先进性和党组织战斗堡垒作用得到明显发挥。
---领导班子充实调整到位,战斗力、执行力明显增强。按照省联社的安排和要求,全市调整县级联社领导班子人员达xx人次,其中,提任理事长x人,主任x人,副主任x人,使全市县级联社班子成员文化程度极大提高,年龄结构大大改善。
---治乱工作初见成效。办事处党委在治乱工作中坚持买断一批、内退一批、批评教育一批、开除处分一批、法办一批和招收一批的“六个一批”原则,开展了对违规违纪违法行为的整治活动,成立了专门的“治乱领导小组”,重点在江油联社开展了治乱工作,到上年末,已对江油信用社内部2人和借款户1人进行了刑事拘留。
---改革工作稳妥推进。一方面,统一法人社的产权改革以梓潼、安县联社为首,带动全市农信社深化改革工作整体推进。梓潼联社12月底正式挂牌开业,安县联社已进入申请挂牌阶段;北川、平武联社产权改革已通过市银监分局验收,有望20xx年一季度完成挂牌开业;涪城、盐亭、江油联社产权制度改革工作正在紧张有序进行;游仙、三台联社也积极参与,有望在20xx年以内完成产权制度改革,实现统一法人社的筹建。另一方面,劳动用工制度改革稳妥实施。在10月下旬完成了涪城联社的劳动用工制度改革试点后,11月份以来全市农村信用社劳动用工制度改革全面铺开,按照精减、高效和调整队伍结构的指导思想,坚持公平、公开、公正的原则,全面完成了临时工清退、上岗资格考试和县级联社中层干部的选拔工作。通过劳动用工制度改革,全市农村信用社共撤并机构网点57个,实行员工内退290人,买断工职身份6人,清退临时工195人,清理违规违制劳动用工4人,整治违法违纪人员6人,有效地纯洁了员工队伍。
三、认清形势,只争朝夕,推动信合事业猛上台阶。
20xx年全市农村信用社各项工作取得了很大成绩,这是与各级加强领导和大力支持的结果,是全体干部员工辛勤工作的结果。但是,我们必须保持清醒的头脑,看到全市农村信用社改革、发展、管理还存在一些矛盾和问题。一是要达到央行票据出门条件有大量艰苦细致的工作要做,这是对各级领导事业心、责任感最大的考验,争取不到国家真金白银,我们这代人将成为信合史上的罪人。二是完善法人治理结构,转换经营机制,“三会”制度的有效行使等工作才刚刚起步。三是资产质量不高,清收难度大,不良贷款占比要低于全省平均水平任务还十分艰巨。四是个别地方管理仍然混乱,职工素质有待提高。五是市场竞争将要达到白热化,农行、农发行、邮政储蓄,还有今后民间资本进入农村市场,同农村信用社争地盘,抢饭吃,再加之我们硬件设施和管理落后,将出现危机四伏,如果我们领导和全体信用社员工不看到这些问题,不以只争朝夕的精神,脚踏实地工作,不猛上台阶,我们将会带来“灭顶之灾”。
当前我国总体经济形势较好,国民经济呈现出增长速度较快、宏观调控更加有力、经济效益较好和物价水平平衡的态势,党中央也非常重视农村经济工作,对农村各项惠民政策,财政支持的力度越来越大。这对我们农村信用社来说是一个千载难蓬的发展机遇期。但是我们要清醒地看到我们面临严峻形势,农村信用社虽然有“四大资源”优势,但这些优势只有在发展中才可能转化为竞争优势和发展优势。面对来自内部和外部越来越激烈的市场竞争,我们各级领导干部,必须要保持清新的头脑,正确分析、估价和判断形势,增强紧迫感和责任感。农村信用社只有不断加快发展步伐,不断创新,才能有效增强市场竞争力,才能在新的竞争环境中生存、发展和壮大。为了应对挑战,为了实现又好又快发展目标,省联社党委提出了未来发展构想、发展目标和主要思路,在此基础上又制定了五年发展规划,进一步进行细化和落实。
全市农村信用社各级领导干部和员工要始终保持抢时间、抓发展,只争朝夕的精神状态。一是树立可持续发展观的需要。发展是农村信用社的第一要务。农村信用社只有通过发展,才能消化历史包袱,才能在激烈竞争中处于不败之地。只有通过大发展,才能保住四川老二的位置。二是树立大干快上的需要。要树立以效益和业绩论英难的观念。效益是一个企业能持续发展的关键。业绩是一个领导者,一个班子能力、水平的最终体现。我们办任何一件事情,办每一笔业务都必须体现效益,要彻底改革粗放经营、粗放管理的陈旧恶习。三是开拓创新的需要。要把业务创新,管理创新作为推动农村信用社猛上台阶的强大动力。四是加强党建的需要。党是领导我们事业的核心力量,是推动信合事业猛上台阶、又好双快发展的根本保证。
总之,只争朝夕是推动信合事业能否猛上台阶、又好又快发展的关键。各联社、信用社一定要精心谋划和开展大发展的讨论,猛上台阶的观念要在全体干部员工中形成。
总的指导思想和要求。20xx年是深入贯彻落实科学发展观,积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年,是省联社制度建设、制度执行年,也是信合事业猛上台阶、又好又快发展的第一年。全市农村信用社指导思想是:认真贯彻落实科学发展观,把奋力抓发展作为执政兴社的第一要务,切实转变观变,牢控农村市场,进军城区市场,强化制度建设,严格内部管理,提高经营效益,构筑和谐信合团队,提高执行力,支持新农村建设,为信合事业猛上台阶再作贡献,再立新功。
总的要求是:管理要有科学化,观念要有大转变,业务要有大发展,效益要有大提高,队伍要有新面貌,改革要有新进展,工作要有新举措,推动信合事业猛上台阶。
(一)严密业务操作流程,推动制度管理猛上台阶。
强化制度建设,全面实施风险管理,坚持从传统粗放的经营管理模式向现代商业银行集约化经营模式彻底转型,以风险管理为导向,围绕组织模式再造和业务流程再造进行深刻变革,由业务先进向内控先进转化,由被动接受稽核检查向主动申请合规监督转化。通过构建良好的内部控制大环境,促进农村信用社业务操作流程的不断规范。
---实现流程再造,规范操作和管理。20xx年,各区市县联社要实现具体业务操作流程的再造,要根据农村信用社现行的业务操作流程,绘制细致明晰的流程图,寻找现有流程中增加管理成本的主要原因和组织结构设计不合理的环节,分析现存业务流程的功能、制约因素以及表现出的关键问题,并根据市场、业务、技术变化的特点和农村信用社的现实情况,以及客户对产品、服务需求的变化,对具体业务操作流程进行优化和重组。办事处要在调查研究的基础上,指导各县级联社逐步设计统一的业务管理流程的再造方案,通过省联社制度的制定和实施后全面推开。
---建立科学的信贷管理体系,防范信贷风险。20xx年开始实行以五级分类为主,与四级分类“双轨运行”的监测考核办法,加强信贷宏观政策的指导和正常贷款、大额贷款管理,建立正常贷款监测考核机制对正常贷款劣变情况进行重点监测,加强大额贷款的跟踪监测,切实防范大额贷款风险。按照省联社的要求,实行专职贷款审核人制度,各县级联社要配备专职贷款审核人员,负责对本单位大额贷款的审核。
---加强不良贷款管理机制建设,提高处置效率。加强不良贷款精细化管理和程序化处置,建立资产质量监测体系,逐步实现对不良贷款的分类认定、调查估值、预案管理、方案实施和监督检查,建立不良贷款催收、核销、风险处置系统,加强对不良贷款监控和预警。推进不良贷款程序化处置和处置预案制度,制定实施不良贷款处置操作规程,按照一户一策的原则制定清收计划和预案,重点探索综合化、市场化清收处置方法。
---建立合规的企业文化,强化稽核监督管理。建设合规的企业文化是农村信用社风险管理的重要内容之一,是实现可持续发展的内在动力。要树立理性、稳健、审慎的管理理念,坚持“制度先行”的原则,提倡和培育“合规创造价值”的文化理念。一是要进一步整顿稽核队伍,提高素质。二是要充分赋予稽核权利,要达到象国家审计部门的那种威信,特别是今年是制度执行年,稽核工作就显得更加重要。三是要加大稽核上挂一级管理力度,探索新的稽核管理方法,使稽核队伍真正成为谋士和医生。
---构建案防长效机制,筑牢“三防一保”屏障。安全重于泰山。安全保卫工作是一项艰巨而持久的工作,要进一步加强内控机制建设,提高人防、物防、技防能力,认真落实安全管理目标责任制,加强安全防范基础设施建设,强化安全检查,全面整改安全隐患,逐步建立全方位、多层次、高效能的安全防范体系,为农村信用社改革和发展营造一个安全的经营环境。
(二)加快电子网络建设,推动科技发展猛上台阶。
---严格把握电子信息人员的准入关。各联社要坚持公开、公平、公正的原则,面向社会招聘一批具有高学历的电子信息管理人才,新招聘的人员必须具有国民教育本科以上学历。
---着力做好基础准备工作。各区市县联社要加强对电子科技人员的培训,使其着重学好票据业务管理和网络管理,从电子科技管理、科技信息传递、案件防范上抓好人防工程建设。
---加快电子化网络建设。把加快电子化网络建设作为今年二、三季度工作重点,办事处要求4月底全市网络全部开通,进入试运行阶段,年底力争达到发行银行卡的要求。
---提升科学管理水平。加快电子化建设速度,依托核心业务网络系统,介入和开发便捷的支付清算手段和方法,树立以经济资本为核心的风险约束和回报约束的成本管控理念,对现有产品进行分类,从各个经营环节进行成本控制。
(三)继续扩大存贷规模,推动经营效益猛上台阶。
农村信用社要全面落实科学发展观,就必须破除陈旧观念,创新思维,树立存款立社理念,扩大贷款规模,强化内部管理,促进经营效益的根本好转。
---大打组织资金攻坚战。存款是立社之本,兴社之源,要牢牢抓住吸存揽储这一工作重心不动摇、不放松,继续在运用好传统方法的基础上,坚持柜台服务与上门服务紧密结合、抓大户与抓小户紧密结合、常规抓和重点抓相结合、吸收固定存款与吸收低成本存款紧密结合,更进一步地转变工作作风,开展优质服务,千方百计组织资金,多策并举吸存揽储。年内实现存款净增15亿元。
---创新信贷产品,支持“三农”发展。要着力打造一批经济亮点和特色产业。要通过自己把脉,市上统一权衡后形成支持县域经济重点。继续搞好信用工程建设,坚持标准,严格授信。突出抓好城区金融业务的营销,打好“立足城乡,服务中小”的战略,择优选拔优质企业进行重点扶持,更新信贷营销理念。适应农业结构调整,适度增加涉农企业、涉农项目的支持力度,建设新农村。
---大力推进中间产品创新。各区市县联社要结合本地经济状况实际,开设代收、代付、代办和租赁业务,充分利用联系面广和信息灵通的优势,为客户传递市场、产品、项目、技术等实用信息,通过中间业务的突破培植新的利润增长点,以增强竞争力。
---大打增收节支攻坚战。一方面,在增收上下功夫。要严格实行贷款收息责任制,认真推行“扭亏增盈流程图”,制定出台行之有效的考核措施和办法,要通过加强经营核算,清理应收款项、合理核定库存、压缩非生息资金占用等手段,最大限度地运用有效资金,提高资金运用率,增加营业收入。另一方面,在节支上下功夫。要按照节约型社会的有关规定,恪守勤俭办社的宗旨,最大限度地节约开支;要根据深化改革的具体要求,制定出台适应改革形势需求的新的财务管理办法,切实提高全市农村信用社增盈创利的水平和能力,实现经营效益的进一步提升。
(四)解决历史遗留问题,推动降低不良贷款猛上台阶。
资产质量的好坏,直接影响着经营成果。据统计,到20xx年末,全市农村信用社不良贷款余额达19.4亿元,历年挂帐亏损累计9.7亿元,历史包袱尤显沉重。
---清收重点突出,责任追究明确。全市农村信用社要选准主攻方向,突出清收重点,确定清收不良贷款的两个突破口。一是内部责任人贷款清收,二是大额不良贷款清收。对内部责任贷款,要推行三级责任追究制度,即办事处负责追究联社副主任级以上干部的责任贷款,各区市县联社负责追究辖区内信用社副主任级以上干部的责任贷款,基层信用社主任负责追究本单位职工责任贷款。责任追究制度实行定期“问责制”,超限期仍未清收的责任贷款,办事处直接追究到底。
---创新清收手段,形成联动机制。在不良贷款清收方式上,在充分运用好行政、法律、经济等传统清收手段的同时,不拘一格创新清收方法,找出路,增活力,用“新观念、新思路、新办法”破解发展难题,形成内外联动的配套清收机制。一是加大对国家公职人员和职工及家属违规违纪放款、逃赖废债、无效抵质押等重点贷款的清收力度,要在澄清底子的基础上,有计划、有目标、有步骤地制定清收措施和清收办法,加快不良贷款的清收进程。二是保持清收农村信用社不良贷款的良好氛围,进一步争取当地党政的支持与帮助,有效采取行政、法律、人事、经济、舆论等手段,继续营造强大的清贷攻势。三是严控新的贷款沉淀,严格控制借新还旧贷款比例,对新形成不良贷款的,要造册登记,落实责任,限期清收。
---加大考核力度,落实清收指标。各联社要从完善考核机制、挖掘清收潜力入手,将清收指标层层分解落实,制定一系列配套考核办法,清收情况与干部业绩、工资报酬挂钩考核,奖励提成与专职清收人员同工同酬。对责任贷款,实行限期清收制度,在限期内末收回的予以下岗清收,只发放基本生活费,其他收入用于赔偿责任贷款。
---积极争取当地党政的支持,加快对不良资产的处置。一是加快对抵债资产的处置变现,积极争取相关税费的减免。二是加快明晰资产权属关系,积极争取办理权证的优先、优惠,努力争取减免税费。三是积极争取当地党政采取各种有效手段对票据置换贷款的清收和损赠资产的处置,推进专项票据如期出门兑付。
(五)加快深化改革步伐,推动产权改革猛上台阶。
20xx年以来,我市农村信用社产权制度改革工作通过多方协调和广大干部职工的共同努力,到年末,已实现了梓潼联社挂牌开业,安县召开了统一法人创建大会,北川、平武已完成了产权改革,其余各区市县正有效推进。
---加快落实政府承诺兑现步伐。各区市县联社要加强同当地党政联系,坚持做到多请示、多汇报,积极争取扶持政策的落实和到位。
---进一步推进产权制度改革。积极创造和争取条件,加快统一法人社组建步伐,完成改革目标任务。
---完善法人治理结构。法人治理是农村信用社改革、票据兑付考核的一个重要内容。法人治理既要有其“形”,更要有其“神”。进一步健全“三会”组织体系,规范运作机制。积极探索建立理(董)事会经营决策机制充分发挥高级管理层和内设专业委员会在经营管理中的作用;要把经营班子深化为经营执行机构;要把监事会深化为经营监督机构,积极探索在联社高级管理层下设置专职合规部门,对遵守法律法规、监管规章、行业管理准则和内部管理制度的情况进行监督和评价,逐步建立决策、执行、监督相互制衡和激励与约束相结合的法人治理结构。
---努力转换经营机制。要切实强化约束机制,加强内部管理,通过有效措施进一步增强和完善服务功能,完善劳动用工制度改革,全面推行薪酬制度改革,形成正向激励机制。
---加快票据兑付工作步伐。做好票据兑付工作,加强兑付指标分析与测算,落实工作整改措施。加强与人民银行和银监部门的沟通协调,实行统一安排,提出兑付申请,确保按时成功兑付。
(六)加强员工队伍建设,推动执行力猛上台阶。
提高执行力,关键是提高领导干部的自身学识和水平。要继续把江油联社的治乱工作以点带面推向深入,对违纪违规行为全面清理,认真贯彻落实办事处3个指导文件,纯洁员工队伍。
--坚持党要管党、党管干部。党委的核心作用就是要坚持党要管党、党管干部。加强党的建设,是改变我市农村信用社部分党员干部职工身上存在的理想信念动摇、党性观念不强、理论水平不高、综合管理能力较弱、事业心和责任感不强、思想作风不端正、工作作风不深入、职业道德意识差、党员先锋模范作用发挥不够等现象的有力措施。各基层信用社必须建立健全党支部,因单个信用社党员人数较少的,要与邻近信用社要建立健全党支部。要充分发挥党员干部的带头表率作用,基层信用社主任和联社办公室、人力资源部、监察保卫部的负责人必须是正式党员。按照成熟一个发展一个的原则,积极发展新党员,增添党内新鲜血液,以增强发展动力和后劲。
---抓好队伍建设。一要着力抓好县级联社领导班子建设。对政治意识不强、思想品德不优、工作作风不严、开拓创新缺乏的县级领导干部要坚持不换思想就换人,坚决拿下。二要着力抓好县级联社中层干部队伍建设。县级联社中层干部,是推动本单位发展的中坚力量,各区市县联社要继续以“双改”活动为契机,真正选拔一批道德好、作风优、能力强和工作激情高的能干事、干得成事的年轻同志担任中层干部,以推动信合事业猛上台阶。
---实行干部动态管理。为了使农村信用社的干部队伍能用心做事,把信合事业做为自己挚着的终身追求,保持干部队伍的整体素质,要继续推行公开招聘干部制度,优胜劣汰。着重对干部的思想素质、政治品德、工作业绩以及“社交圈”等方面的情况进行考察了解,对考核结果实行公示制,征求群众的意见,接受社会监督,最后评定为不合格的干部淘汰出局,取消资格。
---强化员工学习教育。要加强对员工队伍的培训,要在基础知识和基本技能的培训上狠下功夫,有侧重地抓好重点岗位和重要人员的培训。要开展广泛的自学活动,加强自身锻造,养成遇到问题就深思的良好习惯。要视机组织外出学习,树立拿来主意意识,以人为本,学习别人的先进理念、先进观念和先进做法,提高员工队伍素质,为推动信合事业猛上台阶和又好又快发展提供人力资源保证。
---改进工作作风。改进工作作风就是落实制度,提高执行力。从“江油”现象看,都是作风不深入、不扎实,不按规章制度办事造成的。20xx年是农村信用社的制度执行年,要在全市农村信用社大力开展制度执行力的检查,要在执行力上狠下功夫,切实规范经营管理行为。对无视规章制度,顶风违纪、违法行为的相关人员都要从严、从重、从快顶格处理,确保制度办法的贯彻落实,营造出“有令必行、有禁必止”的良好氛围。
---继续深入扎实开展保持共产党员先进性教育“回头看”活动。巩固先进性教育“回头看”活动学习阶段取得的成果,深入扎实地开展民主生活会,认真查摆问题和整改问题,确保先进性教育“回头看”活动的圆满结束。
---树造领导干部队伍良好形象。加强党风廉政建设是树立领导干部队伍良好形象的有力措施,是农村信用社实现改革发展目标的根本保障,所以,要绷紧党风廉政建设这根弦。在农村信用社,抓党风廉政建设就是抓经济工作,希望大家进一步提高对廉政工作的认识,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,特别是新春佳节的“年关”将近,大家既要保证顺利“过关”,更要洁身自好,做到自重、自省、自警、自励。各级领导班子要树立理想、责任、信心,要团结合作,廉洁自律,努力打造实干型、团结型、廉政型的班子,达到以党治社、以党治业、以党治乱。
最后,在年终岁尾之际,是各类案件高发期,各联社要加大检查力度,做好重点部门、要害部位的巡查,加强金库守护,强化内外案件的防范,做到警钟长鸣,筑牢三防一保的防范堤坝,为打好20xx年度工作“开门红”保驾护航。
同志们,农村信用社20xx年工作思路已基本形成,虽然20xx年度我们还存在一些不足,但我坚信,只要通过在座的各位和全市农村信用社3100余名干部职工的共同努力,在新的一年里,只要我们抓机遇,克难奋进,开拓进取,团结务实,真抓实干,以科学发展观统揽全局,就一定能够取得更大、更好的成绩,再立新功,再谱华章。
优质信用社工作会议讲话材料(案例24篇)篇二
同志们:
新年伊始,我们聚集在这里,共谋农村信用社改革发展大计,力促各项工作猛上台阶,以推动四川信合走上又好又快的发展轨道。20xx年12月25日至26日,省联社在简阳组织召开了党委(扩大)会,重点讨论研究了《四川信合未来发展构想》和《四川省农村信用社20xx-20xx年发展规划》,会议相关资料已安排下发到各联社,请认真组织学习。今天,我将重点传达学习省联社党委书记、理事长王华同志在党委(扩大)会议上的讲话,结合农村信用社实际,围绕“认清形势,转变观念,只争朝夕,推动农村信用社各项工作猛上台阶”这个主题,提出20xx年工作思路。下面我讲几点意见:
一、关于传达贯彻省联社党委(扩大)会议精神。
省联社在简阳召开的党委(扩大)会上,省联社党委书记、理事长王华以“精心谋划发展思路,推动四川信合走上又好又快的发展轨道”为题,从3个方面深刻阐述了四川信合走上又好又快的发展轨道所具备的条件和时机,提出了用科学的发展观,全力推进四川信合又好又快地发展。
(一)统一思想,抓住机遇,把工作重心彻底地转到又好又快的发展上来。
---在最近召开的中央经济工作会上要求,全党要全面落实科学发展观,要以科学发展观统揽经济社会发展全局。科学发展观在发展上明确提出了又好又快的发展,好为首位,好中求快,实现又好又快的发展这是科学发展观的本质要求。这一重要思想对四川信合的未来发展是有现实的指导意义:一是指导农村信用社更好地支持“三农”和地方经济的发展;二是金融本身的规律来看,规避风险,确保资金安全,是金融发展首要前提。
---把工作重心彻底转移到又好又快的发展上来,现在已经具备了这个条件。王理事长首先阐述了四川信合一年多来的工作重心是治乱,主要抓了两点:一是建立完善各种规章制度,规范行为;二是抓班子、带队伍,惩治腐败。其次,指明了全省大部分联社的班子已经作了充实、调整、提高,新的班子都雄心勃勃,从班子到队伍都形成了要求迫切发展的动力。再次,指出了历史形成的网点、队伍、市场、资金四大资源优势为实现四川信合又好又快发展提供了资源和手段。第四,中央进一步加大对西部大开发和新农村建设的支持力度,同时又给农村信用社一系列优惠政策,这都为四川信合又好又快发展提供了良好的宏观环境。
---把工作重心转移到又好又快的发展上来,当前具有紧迫性。一是全国和四川的工业化、城市化在日益加快,四川信合每年存款以两百多亿的速度增长,在满足“三农”信贷资金需求后,仍有大量过剩。二是国有商业银行的股份制改革、股份制商业银行的不断建立,各种金融性组织的不断诞生,加之《外资银行管理条例》的颁布实施,金融市场竞争将进一步加剧。
---面对当前的形势和对未来的展望,四川信合系统必须迅速彻底地把工作重心转移到又好又快的发展上来。王华理事长明确提出了又好又快的发展是一切工作的主题,一切要从又好又快发展出发,一切为了又好又快地发展,发展中要把好摆在第一位,也就是把规避风险,确保资金安全摆在第一位,在坚持好的前提下,力求更快速度发展。
(二)精心谋划,明确思路,以科学发展观推进四川信合又好又快发展。
---提出了《四川信合未来发展构想》。三步走的战略目标。即:至20xx年,基本实现资产、效益、队伍三个根本好转;至20xx年建立以省为统一法人的农村合作银行,主要经营指标在全国合作金融系统居于前10位以内;至20xx年,主要经营指标居于省内金融同业先进水平,在全国合作金融系统处于领先地位。
长期坚持的三大基本方针。即:坚持服务“三农”的基本方针;坚持防范风险、又好又快发展的基本方针;坚持以人为本、以才兴业的基本方针。
指导性的三大基本战略。即:跳跃式发展战略;发挥优势、错位发展战略;多元化发展战略。
分类多层的三大市场。即:三大市场,包括传统的农村市场,城区金融市场,高端高效的银行间同业市场;分类多层地占领三大市场,包括县级联社分类定位,业务市场分层次;围绕三大市场大力开发负债业务、资产业务、中间业务三大类产品,逐步创造具有独家特色的品牌。
实现目标的三大支撑。即:文化与队伍;技术和管理;体制和机制。
(三)只争朝夕,真抓实干,全力推进四川信合又好又快发展。
有了发展构想,还必须有具体举措,必须真抓实干。
---进一步建立完善规章制度。按照先进性、有效性、协调性的原则,在今年2月底前修订完善现有制度和提出还必须建立的规章制度,在3月份的社员代表大会上通过。
---进一步建立科学的管理体系。要着重抓好信贷管理体系建设,在省联社计算机中心已建成的基础上,要加快全省电子化系统的建设,进一步完善稽核系统建设,同时要积极探索推进科学的财务、人力资源管理系统的建立。
---全力推进各项改革。即:产权改革,实现以县为统一法人,扩大经营规模,改革运行模式,调整网点和人员配置;继续推进两项制度改革,重点激发员工活力,调整队伍结构。
---加强四川信合的整体功能。省联社的指导思想:凡是县联社办不了的,由省联社办。一是建立融资中心;二是建立评估中心;三是开展票据业务和银行卡业务;四是建立培训基地;五是组织社团贷款。办事处党委也将坚持这个指导思想。
---加强班子队伍建设。一是加强培训;二是组织出外学习考察;三是完善考核办法,真正做到以业绩用人;四是加强党风廉政建设,加强对腐败惩处。五是总结先进经验和先进典型,发现先进集体和个人,弘扬正气;六是加强后备干部的建设。现任班子和领导干部实行动态管理。
二、简要回顾20xx年信合工作。
20xx年是“”规划的开局之年,也是农村信用社全面深化改革的关键一年,更是充满机遇与挑战的一年。去年以来,全市农村信用社全体员工同心协力、奋力拼搏,按照科学发展观的要求,全面落实改革、发展、管理三大要务,坚持以效益为核心,以优化信贷资产质量为重点,树立错位发展经营理念,强化经营创新、管理创新、机制创新,努力提升农村信用社在全省的工作位次,为支持县域经济、推进农村信用社改革和建设社会主义新农村做贡献。
---各项存款快速增长。截止20xx年12月末,各项存款为102.6亿元,较年初增加12.3亿元,较上年增长12.6亿元,增幅为13.96%,完成年度目标任务的102.81%。
---贷款规模有效增长。20xx年末,各项贷款为74.8亿元,累计投放51.7亿元,较年初增加10.1亿元,增幅为15.59%,完成年度目标任务的112.12%。其中农业贷款为43.4亿元,比年初增加5.8亿元,占新增贷款的57.16%。
---清收不良贷款成效显著。20xx年末,不良贷款余额为亿元,较年初下降亿元,不良贷款占比为%,下降x个百分点,完成年度目标任务的%。信用社职工及职工家属不良贷款余额为x万元,年度内收回x万元,下降%;国家公职人员不良贷款余额为x万元,年度内收回x万元,下降%;政府及其部门不良贷款余额为x万元,年度内收回x万元,下降%;通过当地财政打捆承贷,使x万元不良贷款转化为正常贷款;落实因历史遗留问题的无抵(质)押物x万元,其中,游仙的x万元正在落实,有望今年内全额实现。
---经营状况明显改善。20xx年,实现财务总收入x万元,比去年同期增加x万元,财务总支出x万元,缴企业所得税x万元,盈亏扎差亏损x万元,省联社下达亏损任务为x万元,较任务数少亏x万元。提取拔备x万元。
---增资扩股平稳增长。到年末,股本金余额达到了x万元,其中投资股为x万元,占总股本的%,股本金较年初增加x万元。
---扶持政策逐步到位。20xx年来,特别是10月以来,通过办事处多次向市委、市政府请示,向市级各有关部门沟通协调和各区市县委、政府协商,全市农村信用社年度内新增政府捐赠优质资产x万元,落实产权权属关系金额达x万元,兑现政府股金分红补贴x万元,使股金分红补贴承诺兑现达x万元,实现捐赠资产收益xx万元。
---党组织建设不断加强。11月以来,办事处党委针对全市农村信用社存在的10大突出问题,在全市开展保持共产党员先进性教育“回头看”活动。在学习动员阶段,全市农村信用社系统党员都能认真参加学习,撰写心得体会,深入开展贴进工作实际的实践活动,有效促进了业务发展,党员先进性和党组织战斗堡垒作用得到明显发挥。
---领导班子充实调整到位,战斗力、执行力明显增强。按照省联社的安排和要求,全市调整县级联社领导班子人员达xx人次,其中,提任理事长x人,主任x人,副主任x人,使全市县级联社班子成员文化程度极大提高,年龄结构大大改善。
---治乱工作初见成效。办事处党委在治乱工作中坚持买断一批、内退一批、批评教育一批、开除处分一批、法办一批和招收一批的“六个一批”原则,开展了对违规违纪违法行为的整治活动,成立了专门的“治乱领导小组”,重点在江油联社开展了治乱工作,到上年末,已对江油信用社内部2人和借款户1人进行了刑事拘留。
---改革工作稳妥推进。一方面,统一法人社的产权改革以梓潼、安县联社为首,带动全市农信社深化改革工作整体推进。梓潼联社12月底正式挂牌开业,安县联社已进入申请挂牌阶段;北川、平武联社产权改革已通过市银监分局验收,有望20xx年一季度完成挂牌开业;涪城、盐亭、江油联社产权制度改革工作正在紧张有序进行;游仙、三台联社也积极参与,有望在20xx年以内完成产权制度改革,实现统一法人社的筹建。另一方面,劳动用工制度改革稳妥实施。在10月下旬完成了涪城联社的劳动用工制度改革试点后,11月份以来全市农村信用社劳动用工制度改革全面铺开,按照精减、高效和调整队伍结构的指导思想,坚持公平、公开、公正的原则,全面完成了临时工清退、上岗资格考试和县级联社中层干部的选拔工作。通过劳动用工制度改革,全市农村信用社共撤并机构网点57个,实行员工内退290人,买断工职身份6人,清退临时工195人,清理违规违制劳动用工4人,整治违法违纪人员6人,有效地纯洁了员工队伍。
三、认清形势,只争朝夕,推动信合事业猛上台阶。
20xx年全市农村信用社各项工作取得了很大成绩,这是与各级加强领导和大力支持的结果,是全体干部员工辛勤工作的结果。但是,我们必须保持清醒的头脑,看到全市农村信用社改革、发展、管理还存在一些矛盾和问题。一是要达到央行票据出门条件有大量艰苦细致的工作要做,这是对各级领导事业心、责任感最大的考验,争取不到国家真金白银,我们这代人将成为信合史上的罪人。二是完善法人治理结构,转换经营机制,“三会”制度的有效行使等工作才刚刚起步。三是资产质量不高,清收难度大,不良贷款占比要低于全省平均水平任务还十分艰巨。四是个别地方管理仍然混乱,职工素质有待提高。五是市场竞争将要达到白热化,农行、农发行、邮政储蓄,还有今后民间资本进入农村市场,同农村信用社争地盘,抢饭吃,再加之我们硬件设施和管理落后,将出现危机四伏,如果我们领导和全体信用社员工不看到这些问题,不以只争朝夕的精神,脚踏实地工作,不猛上台阶,我们将会带来“灭顶之灾”。
当前我国总体经济形势较好,国民经济呈现出增长速度较快、宏观调控更加有力、经济效益较好和物价水平平衡的态势,党中央也非常重视农村经济工作,对农村各项惠民政策,财政支持的力度越来越大。这对我们农村信用社来说是一个千载难蓬的发展机遇期。但是我们要清醒地看到我们面临严峻形势,农村信用社虽然有“四大资源”优势,但这些优势只有在发展中才可能转化为竞争优势和发展优势。面对来自内部和外部越来越激烈的市场竞争,我们各级领导干部,必须要保持清新的头脑,正确分析、估价和判断形势,增强紧迫感和责任感。农村信用社只有不断加快发展步伐,不断创新,才能有效增强市场竞争力,才能在新的竞争环境中生存、发展和壮大。为了应对挑战,为了实现又好又快发展目标,省联社党委提出了未来发展构想、发展目标和主要思路,在此基础上又制定了五年发展规划,进一步进行细化和落实。
全市农村信用社各级领导干部和员工要始终保持抢时间、抓发展,只争朝夕的精神状态。一是树立可持续发展观的需要。发展是农村信用社的第一要务。农村信用社只有通过发展,才能消化历史包袱,才能在激烈竞争中处于不败之地。只有通过大发展,才能保住四川老二的位置。二是树立大干快上的需要。要树立以效益和业绩论英难的观念。效益是一个企业能持续发展的关键。业绩是一个领导者,一个班子能力、水平的最终体现。我们办任何一件事情,办每一笔业务都必须体现效益,要彻底改革粗放经营、粗放管理的陈旧恶习。三是开拓创新的需要。要把业务创新,管理创新作为推动农村信用社猛上台阶的强大动力。四是加强党建的需要。党是领导我们事业的核心力量,是推动信合事业猛上台阶、又好双快发展的根本保证。
总之,只争朝夕是推动信合事业能否猛上台阶、又好又快发展的关键。各联社、信用社一定要精心谋划和开展大发展的讨论,猛上台阶的观念要在全体干部员工中形成。
总的指导思想和要求。20xx年是深入贯彻落实科学发展观,积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年,是省联社制度建设、制度执行年,也是信合事业猛上台阶、又好又快发展的第一年。全市农村信用社指导思想是:认真贯彻落实科学发展观,把奋力抓发展作为执政兴社的第一要务,切实转变观变,牢控农村市场,进军城区市场,强化制度建设,严格内部管理,提高经营效益,构筑和谐信合团队,提高执行力,支持新农村建设,为信合事业猛上台阶再作贡献,再立新功。
总的要求是:管理要有科学化,观念要有大转变,业务要有大发展,效益要有大提高,队伍要有新面貌,改革要有新进展,工作要有新举措,推动信合事业猛上台阶。
(一)严密业务操作流程,推动制度管理猛上台阶。
强化制度建设,全面实施风险管理,坚持从传统粗放的经营管理模式向现代商业银行集约化经营模式彻底转型,以风险管理为导向,围绕组织模式再造和业务流程再造进行深刻变革,由业务先进向内控先进转化,由被动接受稽核检查向主动申请合规监督转化。通过构建良好的内部控制大环境,促进农村信用社业务操作流程的不断规范。
---实现流程再造,规范操作和管理。20xx年,各区市县联社要实现具体业务操作流程的再造,要根据农村信用社现行的业务操作流程,绘制细致明晰的流程图,寻找现有流程中增加管理成本的主要原因和组织结构设计不合理的环节,分析现存业务流程的功能、制约因素以及表现出的关键问题,并根据市场、业务、技术变化的特点和农村信用社的现实情况,以及客户对产品、服务需求的变化,对具体业务操作流程进行优化和重组。办事处要在调查研究的基础上,指导各县级联社逐步设计统一的业务管理流程的再造方案,通过省联社制度的制定和实施后全面推开。
---建立科学的信贷管理体系,防范信贷风险。20xx年开始实行以五级分类为主,与四级分类“双轨运行”的监测考核办法,加强信贷宏观政策的指导和正常贷款、大额贷款管理,建立正常贷款监测考核机制对正常贷款劣变情况进行重点监测,加强大额贷款的跟踪监测,切实防范大额贷款风险。按照省联社的要求,实行专职贷款审核人制度,各县级联社要配备专职贷款审核人员,负责对本单位大额贷款的审核。
---加强不良贷款管理机制建设,提高处置效率。加强不良贷款精细化管理和程序化处置,建立资产质量监测体系,逐步实现对不良贷款的分类认定、调查估值、预案管理、方案实施和监督检查,建立不良贷款催收、核销、风险处置系统,加强对不良贷款监控和预警。推进不良贷款程序化处置和处置预案制度,制定实施不良贷款处置操作规程,按照一户一策的原则制定清收计划和预案,重点探索综合化、市场化清收处置方法。
---建立合规的企业文化,强化稽核监督管理。建设合规的企业文化是农村信用社风险管理的重要内容之一,是实现可持续发展的内在动力。要树立理性、稳健、审慎的管理理念,坚持“制度先行”的原则,提倡和培育“合规创造价值”的文化理念。一是要进一步整顿稽核队伍,提高素质。二是要充分赋予稽核权利,要达到象国家审计部门的那种威信,特别是今年是制度执行年,稽核工作就显得更加重要。三是要加大稽核上挂一级管理力度,探索新的稽核管理方法,使稽核队伍真正成为谋士和医生。
---构建案防长效机制,筑牢“三防一保”屏障。安全重于泰山。安全保卫工作是一项艰巨而持久的工作,要进一步加强内控机制建设,提高人防、物防、技防能力,认真落实安全管理目标责任制,加强安全防范基础设施建设,强化安全检查,全面整改安全隐患,逐步建立全方位、多层次、高效能的安全防范体系,为农村信用社改革和发展营造一个安全的经营环境。
(二)加快电子网络建设,推动科技发展猛上台阶。
---严格把握电子信息人员的准入关。各联社要坚持公开、公平、公正的原则,面向社会招聘一批具有高学历的电子信息管理人才,新招聘的人员必须具有国民教育本科以上学历。
---着力做好基础准备工作。各区市县联社要加强对电子科技人员的培训,使其着重学好票据业务管理和网络管理,从电子科技管理、科技信息传递、案件防范上抓好人防工程建设。
---加快电子化网络建设。把加快电子化网络建设作为今年二、三季度工作重点,办事处要求4月底全市网络全部开通,进入试运行阶段,年底力争达到发行银行卡的要求。
---提升科学管理水平。加快电子化建设速度,依托核心业务网络系统,介入和开发便捷的支付清算手段和方法,树立以经济资本为核心的风险约束和回报约束的成本管控理念,对现有产品进行分类,从各个经营环节进行成本控制。
(三)继续扩大存贷规模,推动经营效益猛上台阶。
农村信用社要全面落实科学发展观,就必须破除陈旧观念,创新思维,树立存款立社理念,扩大贷款规模,强化内部管理,促进经营效益的根本好转。
---大打组织资金攻坚战。存款是立社之本,兴社之源,要牢牢抓住吸存揽储这一工作重心不动摇、不放松,继续在运用好传统方法的基础上,坚持柜台服务与上门服务紧密结合、抓大户与抓小户紧密结合、常规抓和重点抓相结合、吸收固定存款与吸收低成本存款紧密结合,更进一步地转变工作作风,开展优质服务,千方百计组织资金,多策并举吸存揽储。年内实现存款净增15亿元。
---创新信贷产品,支持“三农”发展。要着力打造一批经济亮点和特色产业。要通过自己把脉,市上统一权衡后形成支持县域经济重点。继续搞好信用工程建设,坚持标准,严格授信。突出抓好城区金融业务的营销,打好“立足城乡,服务中小”的战略,择优选拔优质企业进行重点扶持,更新信贷营销理念。适应农业结构调整,适度增加涉农企业、涉农项目的支持力度,建设新农村。
---大力推进中间产品创新。各区市县联社要结合本地经济状况实际,开设代收、代付、代办和租赁业务,充分利用联系面广和信息灵通的优势,为客户传递市场、产品、项目、技术等实用信息,通过中间业务的突破培植新的利润增长点,以增强竞争力。
---大打增收节支攻坚战。一方面,在增收上下功夫。要严格实行贷款收息责任制,认真推行“扭亏增盈流程图”,制定出台行之有效的考核措施和办法,要通过加强经营核算,清理应收款项、合理核定库存、压缩非生息资金占用等手段,最大限度地运用有效资金,提高资金运用率,增加营业收入。另一方面,在节支上下功夫。要按照节约型社会的有关规定,恪守勤俭办社的宗旨,最大限度地节约开支;要根据深化改革的具体要求,制定出台适应改革形势需求的新的财务管理办法,切实提高全市农村信用社增盈创利的水平和能力,实现经营效益的进一步提升。
(四)解决历史遗留问题,推动降低不良贷款猛上台阶。
资产质量的好坏,直接影响着经营成果。据统计,到20xx年末,全市农村信用社不良贷款余额达19.4亿元,历年挂帐亏损累计9.7亿元,历史包袱尤显沉重。
---清收重点突出,责任追究明确。全市农村信用社要选准主攻方向,突出清收重点,确定清收不良贷款的两个突破口。一是内部责任人贷款清收,二是大额不良贷款清收。对内部责任贷款,要推行三级责任追究制度,即办事处负责追究联社副主任级以上干部的责任贷款,各区市县联社负责追究辖区内信用社副主任级以上干部的责任贷款,基层信用社主任负责追究本单位职工责任贷款。责任追究制度实行定期“问责制”,超限期仍未清收的责任贷款,办事处直接追究到底。
---创新清收手段,形成联动机制。在不良贷款清收方式上,在充分运用好行政、法律、经济等传统清收手段的同时,不拘一格创新清收方法,找出路,增活力,用“新观念、新思路、新办法”破解发展难题,形成内外联动的配套清收机制。一是加大对国家公职人员和职工及家属违规违纪放款、逃赖废债、无效抵质押等重点贷款的清收力度,要在澄清底子的基础上,有计划、有目标、有步骤地制定清收措施和清收办法,加快不良贷款的清收进程。二是保持清收农村信用社不良贷款的良好氛围,进一步争取当地党政的支持与帮助,有效采取行政、法律、人事、经济、舆论等手段,继续营造强大的清贷攻势。三是严控新的贷款沉淀,严格控制借新还旧贷款比例,对新形成不良贷款的,要造册登记,落实责任,限期清收。
---加大考核力度,落实清收指标。各联社要从完善考核机制、挖掘清收潜力入手,将清收指标层层分解落实,制定一系列配套考核办法,清收情况与干部业绩、工资报酬挂钩考核,奖励提成与专职清收人员同工同酬。对责任贷款,实行限期清收制度,在限期内末收回的予以下岗清收,只发放基本生活费,其他收入用于赔偿责任贷款。
---积极争取当地党政的支持,加快对不良资产的处置。一是加快对抵债资产的处置变现,积极争取相关税费的减免。二是加快明晰资产权属关系,积极争取办理权证的优先、优惠,努力争取减免税费。三是积极争取当地党政采取各种有效手段对票据置换贷款的清收和损赠资产的处置,推进专项票据如期出门兑付。
(五)加快深化改革步伐,推动产权改革猛上台阶。
20xx年以来,我市农村信用社产权制度改革工作通过多方协调和广大干部职工的共同努力,到年末,已实现了梓潼联社挂牌开业,安县召开了统一法人创建大会,北川、平武已完成了产权改革,其余各区市县正有效推进。
---加快落实政府承诺兑现步伐。各区市县联社要加强同当地党政联系,坚持做到多请示、多汇报,积极争取扶持政策的落实和到位。
---进一步推进产权制度改革。积极创造和争取条件,加快统一法人社组建步伐,完成改革目标任务。
---完善法人治理结构。法人治理是农村信用社改革、票据兑付考核的一个重要内容。法人治理既要有其“形”,更要有其“神”。进一步健全“三会”组织体系,规范运作机制。积极探索建立理(董)事会经营决策机制充分发挥高级管理层和内设专业委员会在经营管理中的作用;要把经营班子深化为经营执行机构;要把监事会深化为经营监督机构,积极探索在联社高级管理层下设置专职合规部门,对遵守法律法规、监管规章、行业管理准则和内部管理制度的情况进行监督和评价,逐步建立决策、执行、监督相互制衡和激励与约束相结合的法人治理结构。
---努力转换经营机制。要切实强化约束机制,加强内部管理,通过有效措施进一步增强和完善服务功能,完善劳动用工制度改革,全面推行薪酬制度改革,形成正向激励机制。
---加快票据兑付工作步伐。做好票据兑付工作,加强兑付指标分析与测算,落实工作整改措施。加强与人民银行和银监部门的沟通协调,实行统一安排,提出兑付申请,确保按时成功兑付。
(六)加强员工队伍建设,推动执行力猛上台阶。
提高执行力,关键是提高领导干部的自身学识和水平。要继续把江油联社的治乱工作以点带面推向深入,对违纪违规行为全面清理,认真贯彻落实办事处3个指导文件,纯洁员工队伍。
--坚持党要管党、党管干部。党委的核心作用就是要坚持党要管党、党管干部。加强党的建设,是改变我市农村信用社部分党员干部职工身上存在的理想信念动摇、党性观念不强、理论水平不高、综合管理能力较弱、事业心和责任感不强、思想作风不端正、工作作风不深入、职业道德意识差、党员先锋模范作用发挥不够等现象的有力措施。各基层信用社必须建立健全党支部,因单个信用社党员人数较少的,要与邻近信用社要建立健全党支部。要充分发挥党员干部的带头表率作用,基层信用社主任和联社办公室、人力资源部、监察保卫部的负责人必须是正式党员。按照成熟一个发展一个的原则,积极发展新党员,增添党内新鲜血液,以增强发展动力和后劲。
---抓好队伍建设。一要着力抓好县级联社领导班子建设。对政治意识不强、思想品德不优、工作作风不严、开拓创新缺乏的县级领导干部要坚持不换思想就换人,坚决拿下。二要着力抓好县级联社中层干部队伍建设。县级联社中层干部,是推动本单位发展的中坚力量,各区市县联社要继续以“双改”活动为契机,真正选拔一批道德好、作风优、能力强和工作激情高的能干事、干得成事的年轻同志担任中层干部,以推动信合事业猛上台阶。
---实行干部动态管理。为了使农村信用社的干部队伍能用心做事,把信合事业做为自己挚着的终身追求,保持干部队伍的整体素质,要继续推行公开招聘干部制度,优胜劣汰。着重对干部的思想素质、政治品德、工作业绩以及“社交圈”等方面的情况进行考察了解,对考核结果实行公示制,征求群众的意见,接受社会监督,最后评定为不合格的干部淘汰出局,取消资格。
---强化员工学习教育。要加强对员工队伍的培训,要在基础知识和基本技能的培训上狠下功夫,有侧重地抓好重点岗位和重要人员的培训。要开展广泛的自学活动,加强自身锻造,养成遇到问题就深思的良好习惯。要视机组织外出学习,树立拿来主意意识,以人为本,学习别人的先进理念、先进观念和先进做法,提高员工队伍素质,为推动信合事业猛上台阶和又好又快发展提供人力资源保证。
---改进工作作风。改进工作作风就是落实制度,提高执行力。从“江油”现象看,都是作风不深入、不扎实,不按规章制度办事造成的。20xx年是农村信用社的制度执行年,要在全市农村信用社大力开展制度执行力的检查,要在执行力上狠下功夫,切实规范经营管理行为。对无视规章制度,顶风违纪、违法行为的相关人员都要从严、从重、从快顶格处理,确保制度办法的贯彻落实,营造出“有令必行、有禁必止”的良好氛围。
---继续深入扎实开展保持共产党员先进性教育“回头看”活动。巩固先进性教育“回头看”活动学习阶段取得的成果,深入扎实地开展民主生活会,认真查摆问题和整改问题,确保先进性教育“回头看”活动的圆满结束。
---树造领导干部队伍良好形象。加强党风廉政建设是树立领导干部队伍良好形象的有力措施,是农村信用社实现改革发展目标的根本保障,所以,要绷紧党风廉政建设这根弦。在农村信用社,抓党风廉政建设就是抓经济工作,希望大家进一步提高对廉政工作的认识,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,特别是新春佳节的“年关”将近,大家既要保证顺利“过关”,更要洁身自好,做到自重、自省、自警、自励。各级领导班子要树立理想、责任、信心,要团结合作,廉洁自律,努力打造实干型、团结型、廉政型的班子,达到以党治社、以党治业、以党治乱。
最后,在年终岁尾之际,是各类案件高发期,各联社要加大检查力度,做好重点部门、要害部位的巡查,加强金库守护,强化内外案件的防范,做到警钟长鸣,筑牢三防一保的防范堤坝,为打好20xx年度工作“开门红”保驾护航。
同志们,农村信用社20xx年工作思路已基本形成,虽然20xx年度我们还存在一些不足,但我坚信,只要通过在座的各位和全市农村信用社3100余名干部职工的共同努力,在新的一年里,只要我们抓机遇,克难奋进,开拓进取,团结务实,真抓实干,以科学发展观统揽全局,就一定能够取得更大、更好的成绩,再立新功,再谱华章。
谢谢大家!
优质信用社工作会议讲话材料(案例24篇)篇三
同志们:
今天,市政府召开的深化农村信用社改革工作会,对于推动全市深化农村信用社改革和申请中央银行专项票据兑付工作有着十分重要的意义。前面,市人民银行、市银监分局、省信用联社xx办事处(筹)的负责同志,已就全市从去年9月以来深化农村信用社改革和申请中央银行专项票据发行工作的情况进行了总结,并对下一步如何进一步深化农村信用社改革和开展申请中央银行专项票据兑付工作提出了要求,我表示赞同。下面我讲三点意见,供大家在工作中参考。
一、当前我市经济金融运行情况的基本估价。
(一)经济持续增长。今年是第十个五年计划实施的最后一年,“十五”期间是历史上经济发展最好,改革开放力度最大,人民得到实惠最多的时期之一。五年来,市委、市政府带领全市人民高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,认真贯彻和落实科学发展观,紧紧抓住西部大开发机遇,坚持以经济结构的战略调整为主线,以改革创新为动力,以开放促发展,将全市经济和社会事业推到了新一轮的快速发展时期。20xx年,全市预计实现地区生产总值500亿元,比20xx年增加70亿元,人均地区生产总值达到12800元。预计财政总收入52亿元,其中地方财政收入预计20亿元,其主要特点是:一是农业产业化稳步推进。全市已建立农业产业化基地76万亩,规模以上农业产业化龙头企业260家,带动农户38万户。20xx年预计可实现增加值91亿元,增长4.5%。二是工业经济持续发展,综合竞争能力显著增强。全市规模以上的工业企业577家,20xx年可实现增加值235亿元,增长16.3%,实现利税71.32亿元,增长25.6%,总量双双跃居全省第二。三是服务业发展水平和发展规模不断提高,市场消费持续活跃。20xx年预计第三产业增加值152亿元,增加12.7%,社会消费品零售总额139亿元,增长11.69%,从事第三产业的从业人员占全市从业人员37%。四是民营经济持续健康发展。预计20xx年底全市个体工商户达59000户,增长5%,私营企业8100户,增长18%,实现增加值210亿元,增长13.65%。五是人民生活水平不断提高。20xx年预计城镇居民人均可支配收入达到9180元,增加680元,增长8%。城乡居民消费水平全面提高,汽车、旅游等消费品正处于加速上升态势。
(二)金融运行环境全面改善。近年来,我市以建设“诚信”为核心,大力改善金融运行环境,努力为银行业的健康发展,创造良好的外部环境,促进经济金融良性互动。20xx年11月,全市金融机构存款余额已达到485.36亿元,比年初增加59.2亿元,增长12.6%,各项贷款余额213.85亿元,比同期下降5.94亿元,加上剥离和核销及表外授信业务,实际信贷总量增加10.53亿元,我市在改善金融环境方面,重点开展了:
第一、注重发挥四个作用,构建“诚信”。20xx年以来,我市在全省较早提出了创建a级金融安全区的目标,制定了创建a级金融安全区五年规划,明确了工作总体目标及阶段性目标,确定了“统一规划、分步推进;条块结合、市县联动;先易后难、重点突破”的工作思路,成立了xx市a级金融安全区创建工作领导小组及其办公室,把抓金融生态环境的改善作为政府的一项常规性工作,构建了以地方政府为领导,银行业监管部门为主导,各银行业金融机构为主体,政府相关部门积极配合的齐抓共管、上下联动的创建a级金融安全区工作机制。
第二、着力抓好三个环节,改善金融生态环境。(1)优化金融运行的政策环境。一是出台了《关于加快全市企业信用体系建设的意见》。在市、县两级分别设立了企业信用评估管理中心,对企业信用进行调查、征集、评估、咨询,对守信企业给予扶持,对失信企业给予制裁,进一步增强了企业的诚信意识。二是出台了《关于降低金融机构办理抵押贷款和接收处置不良资产费用成本的意见》,规范了相关部门及中介机构行为,大幅降低了金融机构办理抵押贷款和接收、处置不良资产的费用。三是出台了《关于帮助农村信用社清收不良贷款的实施意见》、《关于贯彻〈四川省农村合作金融机构增资扩股指导意见〉的实施意见》,确定了《xx市商业银行增资扩股、置换不良资产方案》,帮助农村信用社置换不良资产4.9亿元,用政府优质资产置换xx市商业银行不良资产3.5亿元,有力地推动了地方中小金融机构历史包袱的化解和经营状况的改善。(2)突出三个重点,改善金融运行的信用环境。一是以清退公职人员在金融机构的不良债务为切入点,提高公民诚信意识。截至20xx年11月底,全市国家公职人员拖欠银行贷款清偿率达到87.86%,增强了国家公职人员的诚信意识,提升了公职人员的诚信形象。二是以严厉打击逃废金融债务为突破口,提高企业的诚信意识。采取切实有效措施,切实规范企业破产改制行为,严禁借改制之机悬逃银行债务。据不完全统计,近两年来,市县两级政府先后协调金融债务纠纷15件,涉及金融机构债权标的3.15亿元,帮助金融机构挽回损失1.53亿元,切实维护了金融机构的合法权益。三是以创建信用村(镇)、评定信用农户为着力点,净化农村信用环境,使全市农村逐步形成起了“守信光荣、失信可耻”、“人人讲诚信、事事讲诚信、时时讲诚信”的社会氛围,有力地改善了农村信用环境。(3)围绕一个核心,净化金融法制环境。严格司法是金融权利的最好保障。近三年来,以加大金融司法维权力度为核心,以开展金融胜诉案件集中执行为手段,推动金融案件的快审、快结和快执行,金融胜诉案件执结率得到显著提高,有效地打击了金融违法犯罪行为,切实维护了金融机构的正当权益。
二、我市农村信用社改革的回顾。
根据国务院深化农村信用社改革试点的意见和省政府的安排部署,20xx年9月,我市农村信用社改革工作全面启动。经过一年多时间的努力,做到了“改革、发展、稳定”三不误。截止20xx年11月末,全市农村信用社呈现出存、贷两旺,各项存款余额达到81.82亿元,同比增加10.12亿元,增长14.1%,各项贷款余额达到56.01亿元,同比增加5.36亿元,增长10.58%;不良贷款余额由21.76亿元降到13.38亿元,占比降为23.89%,净下降10.04个百分点;资本充足率已达2.85%;所有者权益净值达到3.85亿元,同比增加3.09亿元,其中股本金余额3.26亿元,同比增加2.18亿元;经营效益大幅提升,11月末全市信用社实现经营利润总额4303万元,同比增加1978万元(同期利润2325万元);全市六县(市、区)的农村信用社共获得中央银行专项票据6.98亿元,其主要作法是:
(一)认识到位,扎实推进改革各项工作。农村信用社是服务“三农”的地区性地方金融机构,是农村 金融体系的重要组成部分。国务院提出深化农村信用社改革,最终目的还是要加强和改善对“三农”的金融服务,通过深化改革,巩固和加强农村信用社在农村金融体系中的基础地位和支撑作用,改善农村信用环境,提高为“三农”服务的水平。我市各级党、政都把思想认识统一到党中央、国务院的决策和省、市的部署上,树立了“早改早受益、早改早主动”的机遇意识,从完善农村金融体系、改进农村金融服务、促进农村经济发展和全面建设小康社会的战略高度,认识深化农村信用社改革的重要性、必要性和紧迫性,以高度的责任感,扎实做好农村信用社改革中的各项工作。一是六县(市、区)政府都成立了深化农村信用社改革试点领导小组,并设立了办公室,具体负责深化农村信用社改革的日常工作。二是认真摸清家底,制定改革方案。在农村信用社自查的基础上,组织审计部门全面清查了农村信用社资产、负债、所有者权益的状况;核实了政策扶持的基数和20xx年6月底农村信用社资产、负债、所有者权益状况的数据。在此基础上,确定了罗江县联社实行“统一法人”,其他5家联社维持“两级法人”,20xx年底前全部实现以县为单位的“统一法人”的改革模式。
(二)加强宣传,营造全社会支持信用社改革的氛围。为在全市上下形成关心支持农村信用社改革的氛围,市委办、市政府办印发了《农村信用社改革宣传工作宣传重点》;《xx日报》刊发了农村信用社改革试点问答;市深化农村信用社改革领导小组办公室组织市级新闻单位进行了6次大型集体采访,在市级报刊刊发文章10余篇,电视、电台新闻报道10余次;在党政网上制作了农村信用社改革发展专栏。据统计,市级和各县(市、区)政府在电视台、报刊、县乡电台播出宣传农村信用社的新闻报道360余次,印发宣传资料10余万份,组织开展改革知识竞赛、送文化下乡等活动10余场(次)。
(三)把握改革重点,努力攻坚破难。在推进农村信用社改革中,围绕改革的总体目标,积极推进三项重点(产权制度、管理体制、转换经营机制),大胆攻坚破难,即不良贷款处置和不良贷款占比下降,信用社增资扩股。1、分类处置。根据省政府对农村信用社改革提出的要求,我们明确将不良贷款额下降和达到票据发行和兑付条件作为工作重点。为此,市政府出台了《关于帮助农村信用社清收不良贷款的实施意见》,各级政府着重开展以下几项工作:一是大力清收公职人员不良贷款。通过强制清收、落实债权、财政扣收等方式,共收回贷款本金800万元,利息120万元。占本类贷款的31.63%,落实还款计划和还款来源808万元,占本类拖欠贷款的50%。二是用政府可支配的优质资产置换不良资产,据统计,全市各级政府共用优质资产61400万元(其中:土地2507亩,价值49442万元,房产231143m2,价值6350万元,其他资产3496万元)置换农村信用社信贷资产61111万元(其中不良贷款49430万元,其他贷款1242万元)。三是各级政府共注入现金1585.5万元,用于消化农村信用社不良贷款。市政府带头解决了市基金会联合会并入旌阳区联社贷款遗留问题1168万元,绵竹市政府注入现金1500万元用于清偿农村信用社不良贷款。四是协调落实债权,中江县政府协调落实了悬空三年之久的基金会并入农村信用社不良贷款3012万元。2、求真务实。为了使用政府可支配的优质资产置换不良资产真正落实达到合规条件,借省政府办公厅《关于农村信用社处置抵贷资产有关税费处理的通知》,国税、地税、国土、建设、工商等部门共同参与配合,使全市的资产置换达到了真实、合规、合法。
3、增资扩股。增资扩股是农村信用社改革试点进程中的一项重要任务,针对部分农村信用社经营效益较差,分红率低,股金对公众吸引力差的状况,我市制定了《xx市农村合作金融机构增资扩股指导意见》,全市各级农村信用社通过深入乡(村)组宣传入股农村信用社对自身、对农村经济、县域经济发展的意义,引导农民朋友和相关企业入股农村信用社。辖内企业和农户共计入股农村信用社2.3亿多元。4、争取央行票据支持。为早日完成央行票据发行申请任务,我市财办、银监和人行在信息、政策上的协调,实行联合办公,集中对专项票据发行申请进行初检,查找问题,查缺补漏,确保质量达标。通过不懈努力,二季度6家信用联社均达到央行专项票据发行申请条件,人民银行总行获准四家联社20xx年9月1日正式签约,广汉市、绵竹市信用联社20xx年12月1日签约。全市申请中央银行专项票据发行69827万元,已全部落实。
(四)落实政策,支持农村信用社有效发展。一是认真落实中央、省政府的扶持政策。全市共落实营业税、所得税税收减免1916万元,其中营业税减免898万元,所得税减免1017万元。二是降低信用社的改革成本。在置换农村信用社不良贷款工作中,各种行政性收费只收了工本费,对中介收费减半收取。三是对农村信用社增加存款,提出了各种支农资金应存入农村信用社。据统计,全市从改革以来各行政事业单位在农村信用社新增存款4000余万元。四是支持农村信用社服务“三农”,目前什邡市民主镇、罗江县大井镇正在试点建立农贷担保基金,拟在总结经验的基础上逐步推广。
三、扎实有效地推动农村信用社改革向纵深发展。
我市农村信用社改革取得的初步成效,同时申请中央银行专项票据发行全面获准,这只是我市农村信用社改革的一个阶段性成果。下一步工作还将继续按国务院对农村信用社改革的要求向纵深推进,确保专项票据如期兑付,因此,各级政府和农村信用社必须引起高度重视,扎扎实实地开展好各项改革工作。
总的目标要求:通过农村信用社改革,进一步增强为三农服务,服务水平不断提高;支农投入明显增加;内部管理逐步规范,资产质量和经营状况逐渐好转;金融监管得到加强,金融风险得到初步控制。真正把农村信用社办成资本充足、内控严密、运行安全、资产优良的现代农村金融企业。
具体的工作目标:全市六县(市、区)农村信用社通过人民银行的专项考核,20xx年底全面实现申请中央银行专项票据兑付工作。中央银行专项票据置换的不良信贷资产20xx年内全部处置完毕;在农村信用社改革中各级政府用优质资产置换的不良资产力争用1-2年时间将已置换的资产处置完毕;农村信用社现结存的不良信贷资产力争在2-3年内下降50%;资本充足率,一级法人保持在4%以上,两级法人保持在2%以上;经营效益逐年上升。
(一)加强领导,明确责任。各县(市、区)深化农村信用社改革领导小组及其办公室,要认真履行深化农村信用社改革职责,承担农村信用社改革后期的工作目标和任务,并做到“一把手”负总责,明确任务,落实责任,各司其职,各负其责,逗硬实施,通过不懈的努力,确保20xx年底,全市农村信用社申请中央专项票据兑付工作全面实现。
(二)突出重点,分类清收不良贷款。一是要严格按照德委办[20xx]86号文件要求,认真清收党政机关、企事业单位、机关干部职工个人拖欠及担保拖欠形成的不良贷款,并在20xx年6月底前全额还清贷款本息。二是对农村信用社内部职工形成的不良贷款,县联社要专门制定清收办法限期清收,要在20xx年6月底前全额还清贷款本息。三是对个体工商户、农村自然人拖欠或担保形成的不良贷款,要区分情况采取行政、经济、司法等多种手段大力清收,对确因客观影响暂无偿还能力的,要视其困难程度适当给予延长还款期限、优惠利率等照顾。对个别有钱不还的“赖债户”、“钉子户”要坚决采取法律手段进行清收,公安、法院要及时介入,密切配合,要坚持“快立、快审、快结”的原则处理农村信用社债权诉讼,切实维护农村信用社的合法权益。四是对因农村信用社自身经营管理不善形成的不良贷款,要分清责任,如因个人原因造成的损失,要由责任人进行赔偿,因决策失误造成的损失要追究领导责任,限期清收贷款。对以权谋私、行贿受贿发放不良贷款,要分别不同情况移交监察部门查处或移交司法机关追究相关责任人的法律责任。五是对于农村合作基金会业务归并后形成的遗留问题,要按原清理整顿农村合作基金会的规定给予落实。这里,特别提出的是:原合作基金会公职人员因私借公用形成的不良贷款,各级政府应高度重视并主动承担还款义务,与信用社商讨解决办法,确因财力有限,还款困难的可用优质资产置换等办法进行解决,以减轻公职人员的还款压力。
(三)落实政策,支持农村信用社处置不良资产。一是各级政府要将已过户给农村信用社的资产全权交付给农村信用社进行公开处置,不准设置障碍,确保公开、公平、公正地处置已置换资产。二是按照国家计委、农业部、国家税务总局、中国人民银行总行联合下发的《关于免缴农村信用社接收农村合作基金会财产产权过户税费的通知》(银发[20xx]21号)和(德办函[20xx]81号)文件规定,对基金会并入的固定资产和抵贷资产在变卖、过户、处置中发生的有关税费,予以免收。三是要支持农村信用社组织资金。要取消一切限制自然人和法人到农村信用社开户、存款等方面的歧视性规定;利用农村信用社网点覆盖面广、与农户关系密切的优势,将各类涉及农户的资金尽量由农村信用社管理和发放;积极引导财政预算外资金存入农村信用社,增强财政支农资金和信贷支农资金的合力。四是要加大诚信社会建设力度,在全社会中树立诚信意识,改善社会信用环境,通过建立多层次的担保体系、规范中介机构服务行为等方式,为农村信用社的信贷拓展提供一个良好的外部环境,不断提高农村信用社贷款质量。五是要支持农村信用社开展好信贷支农“五个一”工程。六是各级政府、相关部门要在农村信用社信贷拓展上起好桥梁作用,及时通报当地招商引资情况、发展规划、企业经营状况,积极在优质企业和农村信用社之间牵线搭桥,引导、支持农村信用社加大信贷投入,提高经营效益,解除农村信用社在信贷拓展上的后顾之忧。七是要认真落实改革期间国家出台的各项税费优惠政策,减轻农村信用社经营负担,提高经济效益。八是各级政府要按时向农村信用社兑现注入资金承诺。
(四)完善治理结构,转换经营机制。各级农村信用社要按照中央银行关于票据兑付考核的要求,围绕提高资本充足率、强化内控管理、健全法人治理结构、改革实际成效等四个重点认真做好工作,按期达到票据兑付条件。要进一步完善法人治理结构,转换经营机制,把农村信用社建设成为真正意义上的自主经营、自我约束、自我发展、自担风险的市场主体。要在进一步加大不良贷款清收力度的基础上不断完善内部控制机制,进一步加强信贷管理,努力提高贷款质量。加快抵债资产处置,减少损失。要通过强化内部管理,降低成本,压缩开支,努力提高资产盈利水平,不断提高经营质量。
(五)加大信贷投入,支持地方经济发展。农村信用社作为地方性金融机构,要进一步转变观念,突破束缚,贴近我市经济发展实际,在继续做好对“三农”的信贷投入的情况下,努力寻求新的信贷增长点,把信贷资金用活用好,达到既支持经济建设,又实现自身效益的双赢格局。在信贷投放上,要紧密结合经济特色,在控制风险的前提下,加大对重装基地、中小企业、职教基地等的信贷投入力度。
同志们,农村信用社改革和申请中央银行专项票据的兑付工作任务重,希望各级政府加强领导,各有关部门要通力合作,为20xx年底六县(市、区)农村信用联社申请中央银行专项票据兑付工作的全面实现而共同努力。
优质信用社工作会议讲话材料(案例24篇)篇四
同志们:
这次农村信用社工作会议是在我市农村信用社改革进入实质性阶段之时召开的一次承前启后、继往开来的会议。会议的成功召开为我们今年乃至今后更长一段时间的各项工作明确了目标、指明了方向、提出了实现农村信用社超常规、跨越式发展的具体措施,为全面完成20xx年各项业务经营指标和深化农村信用社改革的任务提供了保证。
我们这次会议得到了市委、市政府、市人民银行及市监管办的高度重视,会议期间,市委、副市长××市长同志、(上级市)银监分局驻×××监管办主任刘永国同志、市人民银行行长崔岳同志在百忙之中亲临现场指导并作了重要讲话,对农村信用社20xx年的工作给予了高度评价和充分肯定,对今年深化农村信用社的改革工作提出了具体要求和殷切希望,这充分说明了上级党委、政府对农村信用社工作的重视和支持及对广大农信员工的关心和鼓励,对各位领导的讲话大家一定要深刻领会,结合实际抓好贯彻落实。
前面,张行长代表联社党委作了题为《把握机遇深化改革强化责任扎实工作全面推进我市农村信用社超常规跨越式发展》的主题报告。报告观点鲜明、内容全面、紧贴实际,具有很强的指导性、适用性和可操作性,通篇贯穿了深化改革、加快发展、提高效益、实现新跨越的求真务实的思想和时代精神;对各方面的工作、各方面的人员都提出了切合实际的要求。这个报告是指导我们全面做好20xx年工作的一个纲领性文件,大家回去一定要组织全体干部职工认真学习好张行长的讲话,力求把报告精神贯彻落实到实际工作当中去。
20xx年,是国务院关于深化农村信用社改革试点的关键一年,也是我市农村信用社实现第三个三年经营目标规划的第一年。全面做好今年的工作,任务艰巨,责任重大,意义深远。摆在我们面前的重要任务是抓住机遇、深化改革、开拓创新,实现农村信用社超常规、跨越式发展。下面,我就业务经营、制度建设、内部管理等方面结合会议精神的贯彻落实再强调以下几个方面的问题:
一是资金组织工作。各社要根据今年联社修订的新的存款考核办法规定,紧密结合各社实际,制定相应考核细则,把存款任务层层分解量化到个人,真正把各项考核细则落实到实处,充分发挥激励机制的作用,体现奖勤罚懒、奖优罚劣,多劳多得、少劳少得的精神。具体要做好以下几个方面的结合文章,即:存款工作要与开拓中间业务相结合、与制定小段考核相结合、与规范化服务相结合、与实施农村信用工程相结合、与办理承兑汇票相结合、与信贷工作相结合、与拓展城区市场业务相结合,全面做好资金组织工作。
二是信贷管理工作。各社要以抓好支农营销系统工程为重点,不断完善支农网络建设,丰富支农服务内涵,推动支农营销系统工程不断向纵深发展;城区机构还要本着因地制宜、重点突出的要求,以信用等级评定、授权授信、打造农信品牌为突破口,继续开展对个体、私营、民营企业进行信用等级评定和授权授信活动,以拉动城区业务的稳健扩张。在信贷管理上,今年联社根据各社实际,对贷款管理权限做了适当调整,加大了各社的贷款审批权限,希望各社要严格掌握政策界限,坚决杜绝各种形式的违规越权操作现象的发生,否则出了问题联社要问责,以确保信贷资金的安全性、流动性和效益性。同时各社还要继续抓好对不良贷款的管理,按照专业清收不良贷款管理办法的要求,落实人员、落实责任、落实措施,通过运用行政法律手段和招标清收、委托清收等多种形式,促进不良贷款清收工作健康发展,坚决杜绝新的不良贷款出现。
三是内控管理工作。一要加强内控制度建设,强化会计基础工作,查漏补缺,建章立制,加大制度落实和责任追究力度,不断夯实内部管理基础,进一步巩固内部控制建设年活动成效,深入实施综合治理。二要继续加大检察监督工作力度,逐步消除风险隐患,按照一家查账、多家认同的原则,把现有的审计稽核、会计检察辅导、顶岗检查等监督检查管理部门的人力资源和信息资源实行有效合理的整合,建立起一支工作效率高、反应能力强、灵活机动、职责分明、执法严肃的内部控制稽查队伍,全面承担起检查监督工作任务。三要发挥好信贷主管、会计辅导、计算机专管员和事后监督中心的职能作用,加强对票据业务管理、计算机管理等重要岗位、重要人员、重要环节、重要设备和各类应用系统的监控,确保网络运行安全。四要不断健全内部约束机制。根据上级关于岗位轮换的有关规定,结合联社制定的员工双向选择实施办法的要求,今年联社拟对现任岗位人员全面进行轮换,以促进各项制度的落实。五要本着服务抓规范、上档次的要求,实行统一着装,戴牌站立微笑服务,从根源上解决部分员工存在的服务观念淡、服务态度差、办事效率低的问题。
四是“三防一保”工作。总的要求是建立健全和不断完善整体防范机制,实现安全防范规范化。“三防一保”工作重在预防,贵在落实。要做到常讲、常抓、常查,把着眼点放在重点单位、重点部门、重点环节、重点岗位和重点人员五个环节上,切实做好值班、守库、款项押运等各环节的安全保卫工作。
五是会议贯彻落实情况。第一各社回去要把这次会议精神向党政领导汇报好,争取党政领导和有关部门的大力支持。第二各社部要组织开好领导班子会和职工会议,认真组织学习讨论张行长的工作报告和20xx年各项经营目标、考核办法和管理办法,让每个员工都能领会会议精神,把握精神实质,明确工作重点,树立责任意识,同时,各社要结合实际制定自己的管理及考核细则,将会议的要求变成广大干部员工的自觉行动。第三要根据张行长提出的20xx年工作任务和目标要求,结合本单位实际,总结20xx年工作经验和不足,找出问题和差距,研究制定20xx年工作目标和工作措施。将计划落实到每个岗位,将任务落实到各个员工,做到人人有目标、有责任、有压力,锐意进取,坚苦创业,群策群力,确保20xx年全市各项任务目标的圆满完成。各社要将会议贯彻情况于3月26日前书面报联社办公室。
同志们,今年工作的大政方针已定,关键在于落实。会议部署的内容多、任务重,但只要尽快把广大干部职工的思想统一到会议精神上来,发挥好员工的工作积极性,尊重员工的首创精神,只要大家团结协作,奋进争先,创新鲜明,真抓实干,切实转变思想观念,以团结奋进、求真务实的态度、全面扎实有序的做好各项工作,就一定能够实现经营效益的稳步增长和管理水平的逐步提高,就一定能够加快向现代化金融企业迈进的步伐,为促进×××经济的快速健康发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
优质信用社工作会议讲话材料(案例24篇)篇五
同志们:
农村信用社是金融体系的重要组成部分,是农村金融的主力军和联系广大农民的金融纽带。xx年,xx县农村信用社认真贯彻有关方针政策,坚持为“三农”服务的宗旨,不断改进信贷服务,增加支农投入,在促进农业和农村经济发展,帮助农民发展生产和增加收入等方面,做了大量工作,作出了很大贡献。农村信用社各项存款余额达1.89亿元,各项贷款余额达1.99亿元。xx县金融服务中占据着举足轻重的地位,在农业产业结构调整和增加农民收入方面,担当起了主角,挑起了大梁,发挥着日益重要的作用。在此,xx县政府向工作在一线的全体信用社员工表示衷心的感谢!
农村信用社问题,不仅是一个单纯的金融问题,而且是事关农业、农村、农民和经济发展全局的问题。因此,我们要统一思想,提高认识,以高度的责任感和紧迫感,扎实有效地做好农村信用社各项工作。下面,我讲三点意见:
一、始终把服务“三农”作为信用社工作的出发点和落脚点。
当前,在高度重视“三农”问题,推进社会主义新农村建设的新形势下,信用社必须把提高支农服务水平贯穿于整体工作的始终。在农村信用社的制度建设、发展战略、经营策略、组织管理等方面,都要围绕提高支农水平进行调整。要根据农业产业结构调整和农民增加收入的实际需要,合理确定资金投向,特别是要围绕马铃薯、草畜、小杂粮、中药材等特色优势产业开发,制定扶持产业发展的意见,切实加大支农资金投入。要继续推广农户小额信用贷款和农户联保贷款等多种便民贷款方式,不断探索既能适应不同经济实力的农民需要、又能有效防范经营风险的贷款方式。要努力拓宽服务领域,改进服务手段,为“三农”发展提供更加丰富的金融服务。
二、始终把小额信贷作为提高服务水平的有效载体。
农村信用社的根本目标,就是通过优质的金融服务,解决农村经济发展中的资金需求问题,最大限度地增加农民收入。农户小额信用贷款在一定程度上缓解了农民贷款难的矛盾,受到了农民群众的欢迎,配合了农业产业结构调整政策,得到了政府支持,分散化解了信贷资金风险,促进了信用社稳健经营,是一举三得的事情。今后,要积极开展评定信用户、创建信用村工作,全面发放小额贷款,提高小额贷款比重。发放的范围要扩大,凡是涉及到农民生产生活的资金需求都要支持,帮助农民发展生产;发放的手续要简化,努力提高信用社服务水平;发放的限额要因地制宜,最大限度地满足农民需求。
三、始终把增资扩股作为提高经营效益的重要保障。
增资扩股是确保农村信用社改革成功与否的一项关键工作,同时又是农村信用社改革的难点和重点,只有如期完成增资扩股任务,才能从中央银行申请票据置换。要高度重视,把增资扩股作为重中之重来抓紧抓好,认真组织力量,物色入股对象,做好动员入股工作,提高资本充足率。要进一步加大宣传力度,维护农村金融秩序和农村社会稳定,使农村中有投资入股能力、关心支持农村信用社发展的广大农户、个体工商户以及各类经济组织看到农村信用社的美好前景和良好预期回报,踊跃投资入股。
同志们,农村信用社正处于改革与发展的关键时期,既要克服来自管理体制和经营机制上的重重障碍,又要积极应对来自国内商业银行和外资银行的冲击和挑战。发展才能壮大,落后就要挨打。农村信用社干部职工务必对当前的经济金融形势有一个清醒的认识,立足当前,立足实际,坚持实事求是,大胆解放思想,以改革创新的精神和科学分析的态度,研究新情况,解决新问题,借鉴新经验,不断提高信用社的经营管理水平和服务“三农”的水平。
谢谢大家。
优质信用社工作会议讲话材料(案例24篇)篇六
同志们:
这次上半年经营形势分析会对推动下半年各项工作顺利开展具有重要意义,是近期召开的一次较为大型的专题会议。县联社对这次会议非常重视,会前进行了专题布置。会议的主要任务就是,回顾总结前6个月的业务经营成果,分析存在的问题,部署下阶段,特别是旺季前全县农村信用社的工作,为全年各项经营指标和工作目标的实现打下坚实的基础。刚才,庆宏主任对全辖上半年经营情况、全辖在教育培训大讲堂中考试成绩情况进行了通报、晓东副主任对“攻坚月”活动进行了总结、永泉监事长对近期全辖安全保卫情况进行了通报。可以看出,年初以来县联社部署的工作任务基本得到了较好的贯彻和落实。尤其是在“攻坚月”活动期间全辖干部员工所表现出的开拓进取、敢打敢拼、创业有为、与时俱进的务实精神,让县联社班子成员倍感欣慰!在此,我代表县联社向全辖广大干部员工所付出的艰辛努力表示由衷的感谢!下面,我讲两点意见。
一、上半年工作简要回顾。
过去的6个月,概括起来是一个任务很重、困难很多、压力很大的6个月;是经营体制转变较快、资金供求关系较为紧张的6个月;是宏观环境异常复杂、发展阻力较大的6个月,加之进入二季度,省市联社对各项指标考核日趋严格,使得前6个月的工作压力更大、任务更为艰巨。面对严峻的发展形势,面对诸多发展问题,全辖上下不等不靠、锐意进取、攻坚克难,认真总结发展成绩,严格按照省、市联社重要决策和部署,坚定不移地实施了“调整结构、优化存量、夯实基础、稳健发展”的重大举措,不断完善信贷资金调控,提高驾驭复杂金融局面能力,稳妥处置各类风险隐患,提升对外综合服务水平,保持了经营大局的稳定,为好发展、快发展、大发展以及可持续发展奠定了坚实的基础。截至6月末,全辖各项存款余额达197,591万元,较年初增加36,448万元,增幅22.62%,完成省联社指导性计划14,500万元的251.37%,完成市联社纯增计划20,000万元的182.24%;各项贷款余额155,144万元,实际较年初增加7,769万元;不良贷款实际压降1,659万元,不良贷款率8.20%,较年初下降0.46个百分点。各项工作基本实现了发展与结构、质量、效益的统一。
(一)贡献社会能力得到进一步提高。年初以来,按照省市联社工作部署,县联社积极调整信贷结构,落实涉农贷款“三个100%”、实现“四个转变”以及“早、快、足”的具体要求,全力以赴保证备春耕需求。截至6月末,涉农贷款余额达129,732万元,较年初增加1,503万元,其中:累计发放农村土地承包经营权抵押贷款4,399笔,金额20,952万元,支持农民合作社26个,资金达3,035万元,为全县备春耕生产提供了有力的资金支持。不仅如此,4月末我们还积极反哺社会,对涉农贷款采取降低利率的方式为借款人提供人身保险;6月,实地调查支持农村妇女创业贷款,计划投放资金2,300万元;发放各类补贴资金近13万笔,资金约2.6亿元,迁址布设atm、农民自助终端机3台,增设pos机12台,发行鹤卡1.9万张。各条线金融服务均实现了新跨越,满足了不同层次客户群体需求。
(二)可持续发展能力得到进一步夯实。上半年,借县政务服务中心成立之际,积极协调账户资金和网点进驻,实现了低成本资金短时间内大幅增加,存贷比首次达到了75%的合理区间,政务中心分社已经得到省、市监管部门批复,新设机构为全市第一家;积极开展县域市域贷款营销活动,上半年共计实现非农贷款营销204笔,金额14,736万元,其中跨县营销贷款33笔,金额4,550万元;3月,积极同市区联社开展新型农村金融服务交流研讨会;积极配合省联社审计局第六支局组织开展信贷专项检查,累计排查14,236笔,金额134,924万元,及时整改131笔,金额3,404万元;同时,借省联社65家基层社十八项清收措施和不良贷款重组五项政策出台契机,开展了贷款投放、不良贷款、20xx年下甩贷款、当年到逾期贷款清收攻坚活动,活动中,实现清收到逾期贷款15,506万元,不良贷款859万元,重组完善正常中问题贷款5,000万元,完善重组不良贷款665万元,贷款投放26,521万元,1-6月份到期贷款回收率达到95.08%;按照省联社八个逐笔要求,完善不良贷款电子台账的同时,上半年累计回收不良贷款1,659万元,回收置换贷款2万元,已核销呆账贷款2.6万元。全辖实施联合打击行动中,抓获在逃人员1人,拘捕欠债人1人,下发支付令133户,止付实际用款人、担保人粮补及资金账户1,038户,资金182万元。清查内部职工自贷自用、引荐担保等形成的不良贷款105笔、金额592.11万元,认定责任16人;对贷款审批权限进行了不同程度的下放,促进了贷款流动性的加快产生。
(三)党建、队伍和企业文化建设呈现新起色。前6个月共计召开各类社务会及社务会扩大会议20次,研究出台了《拜泉联社绩效薪酬考核方案》《拜泉联社20xx年领导包片、部室包社工作职责》、《拜泉联社机关人员“周一早例会、周三晚学习”工作制度》、《关于严肃工作纪律的通知》《拜泉联社财委会审批流程》《拜泉联社贷款审批委员会补充规定》《拜泉联社机关人员轮流坐班监控全辖服务行为》等7项重大经营管理制度,梳理了涉及14个部门5个岗位的机关人员工作职责;逐级签订党风廉政建设责任状310份、业务经营考核责任状80份,累计组织机关周三晚学习8次,受训近320人次;招录大学生20名,开展了信贷业务、保险业务、监管员岗位培训班,对5家基层主任实施岗位轮换,33名信贷员进行了串片微调;培养和发展党员5人;积极参与节能环保宣传、机关系统职工篮球赛冠名活动,深受社会广泛好评;选树20xx年度先进集体和个人122个,其中2家单位荣获省市先进单位、3人荣省市先进个人;组织慰问一线及离退休职工,帮扶救助困难群众、困难职工3人,组织开展慈善捐款活动,全辖累计捐款资金达4万元。与此同时,以党的群众路线实践教育活动为契机,深入开展信贷管理和行风作风“双整治”活动,累计查处各类违规问题99件,通报处理责任人17人。
总之,过去的六个月,各社、各部门积极贯彻落实年初会议精神,坚持稳中求进的工作总基调,以“调整结构、优化存量”为必要手段,以“夯实基础、稳健发展”为最终目标,着力深化改革,加快调整结构,不断改善职工利益,资金组织保持了平稳增长,信贷管理稳中向好,效益利润再获新增长,服务水平再获提高,创新成果不断涌现,党建及队伍建设进一步强化,职工利益、企业知名度、社会地位均得到不断提升,经营发展开局良好。
二、准确研判当前经营形势,务实推动接下来各项工作平稳健康发展。
综合各项工作,当前我社发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,经过多年的经营沉淀,我们已经具备了持续健康发展的基础条件。然而总结成绩的同时,我们还必须要更多地着眼于自身存在的诸多不足:一是发展速度还够不快。这些年和自己比,我们的确进步较快,存、贷款均实现了翻翻增长。但如果站在全市,乃至全省的层面看,无论规模、效益,还是经营改革进程,都存在较大差距,多项指标虽有改善,但总体排名仅处于全市中游,且有下滑趋势。二是发展质量还不高。首先,上半年全辖不良贷款实现清收1,659万元,数字较为乐观。但认真分析,其中四包一结息错误类不良贷款清收占比就高达52%,实际清收仅为866万元。仅新生、国富、富强3家基层社实际不良贷款清收超百万,占全辖实际清收的46.24%;龙泉、三道、建国、时中、兴龙5家基层社实际清收不足5万元,清收工作异常缓慢和艰难的现象尤为突出。其次,逾期贷款正随时间的推移在不断累加。前6个月全辖逾期贷款总额高达3,649万元,回收比例仅为95.08%。营业部、龙泉、国富、建国、长春、丰产、永勤7家基层社到期贷款回收比例低于98%;营业部、建国、长春、丰产、永勤5家信用社低于全辖平均回收比例;建国、长春、永勤3家信用社逾期贷款超五百万。再次,通过正常贷款中重组贷款的数额以及干部交流工作来看,部分基层社以往贷款发放质量不高,历史遗留问题较多,顶冒名、垒大户等违规贷款在一些社还不同程度的存在。三是贷款结构性风险还很明显。1-6月份全辖逾期贷款中涉农逾期占比高达81.37%,其中:长春、丰产、建国、永勤、龙泉、营业部、大众7家基层社涉农贷款逾期超百万,占全辖涉农贷款逾期总额的88.95%;长春、建国、丰产3家基层社涉农贷款逾期超五百万,占全辖涉农贷款逾期总额的63.16%,农贷领域人为等深层次问题日益明显,不容忽视。四是发展优势还不突出。上半年全辖贷款总体投放明显放缓,全辖实际贷款纯增7,769万元,较预期目标相差9,856万元。其中:仅营业部、龙泉、大众、永勤、爱农、时中6家基层社超额完成半年投放计划;国富、建国、丰产、富强、兴龙5家基层社投放缺口超千万。小富即安、浅尝则止、自我陶醉的现象已经有所抬头,惧贷、惜贷思想严重,市场份额出现了大幅下滑,发展后劲出现了明显不足。五是服务质量还不理想。随着全辖电子化进程以及基础设施建设步伐的不断加快,与商业银行在硬件设施上的差距正在逐步缩小,但柜面服务始终相差甚远。上班不走正点、柜面服务“生、冷、硬、横、冲”、营业环境“脏乱差”的问题在机关和基层都时有发生,服务质量亟待提高。六是激励机制发挥还不足。一些基层社任务分配不透明,不及时,不公正,基层干部家长和官僚作风严重,影响职工积极性发挥;加之极个别员工小成则满、混天度日、进取心不强思想日趋严重,极大的影响了激励机制的执行和发挥。七是干部执行力还不强。部分或极个别基层干部危机感不强,思想准备不足,缺乏前瞻性,执行力极度弱化。思想跟不上、节奏慢半拍,没有真正把联社的各项制度落到实处,打“大帮哄”和法不责众的如意算盘,执行力平平。干部执行力不强的问题,同时也影响了一些员工业务水平的提高,工作能力差,内部工作氛围不和谐、打内耗、分帮派,不能较好完成本岗位的工作,急需进一步引导和管理。--林林总总的这些问题,大多是因为部分干部员工责任心、事业心、执行力不强的原因造成的,急需我们在今后的工作中加以认真对待,加快解决。
根据前六个月的经营现状,结合自身存在的问题,下半年我们应着重做好以下工作:
(一)继续推进三项重点工作。5月份实施的攻坚月活动,其主要目的就是转变全辖徘徊观望的经营现状、营造紧张的经营氛围,为下半年乃至整个旺季减负降码。然而,从活动的最终数据看,虽然全辖上下做了大量、艰苦、卓有成效的工作,但距离预期目标差距依然很大,不良贷款清收乏力、到逾期贷款清收迟迟不见进展、贷款投放缓慢滞后的问题依然严峻。所以接下来全辖仍要继续全力做好三项重点工作。一是加快到逾期贷款清收。至年末,全辖到期贷款52,800万元,其中10、11月为到期贷款集中月,加之1-6月份逾期贷款3,649万元,下半年到期贷款回收工作不容乐观。下半年到期贷款回收的硬性指标就是:“月到期贷款回收率必须保证98%以上,年末到期贷款回收率必须保证98%以上”。在这个问题上,县联社态度是坚决的、也是明确的。这里跟大家交个底,自本月开始,到期贷款回收率实行月考核、月惩处,对于达不到月考核标准的基层社主任、包社干部要降职降薪,无论涉及到谁坚决执行零容忍,客观上讲,困难很多,但必须完成。因此,提醒各社要坚持早动手,早入户,对数额较大、特别是营销类贷款、尤其是可能存在逾期风险的,要在避免舆情风险的前提下,提前做好催收工作,坚持早贷早还,并给予优先支持其下一个生产周期的承诺;信贷督导员、包社干部要做好包片到逾期贷款的回收预警,对于逾期未归还的,要督促及时下达逾期贷款提示书,实地参与入户,摸清底数,探索清收措施,确保贷款及时回收。同时,要积极采取法律措施强制回收,要本着“谁发放、谁负责、谁回收”的原则,明确清收责任。在资金回笼旺季,受网点办公环境、人员配备等因素限制,要整合现有人力资源,确保所有窗口开放,避免还贷时间集中、人员聚集多、等待时间长,特别是还款“跑二趟”的现象。在这里再次提醒,按照市联社到期贷款约见谈话规定,接下来我们将有5家逾期贷款超300万元以上的基层社主任受到市联社约见谈话,希望这5家基层社主任能够引起高度重视,正视问题的严峻性,加快逾期贷款清收,减少工作被动性。自即日起,信贷管理部要安排专人负责到逾期贷款监测,每旬自信管系统倒出逾期贷款明细,下发各社,督促到逾期贷款的进一步清收。二是加快贷款投放。“以农为本,为农服务”是我们服务的宗旨,各社首先,要进一步端正经营思想,绝不能以牺牲或压缩农村市场需求为代价,求得一时的短期效益,要做到两翼齐飞;必须要在稳固农村市场的前提下,再将外部营销作为贷款投放重点;要把服务三农的着力点放在支持粮食生产,农村产业结构调整,种养殖业大户上来,有效增加信贷投入,扩大涉农规模,优化信贷结构,全面支持现代化大农业发展和农村新型经营主体,特别是各类农民专业合作社发展,实现省市联社贷款投放的三个100%和四大转变要求,要保证农户“贷得到、用得好、收得回”。在支持各类农业农机合作社发展进程中,信贷、风险等职能部门要加强检查监督,增加对合作社贷款检查的频率、广度和深度,对违规放贷款、明知故为的责任人一经发现,严肃追责。其次,要在确保满足农民有效贷款需求的基础上,拓宽服务对象,将信贷资金有效运用到支持私营中小企业和个体工商户发展中去。对那些经营效益好、市场前景好、经营有方、管理规范、信誉良好、确有一定资产实力的中小企业和个体工商户要加大资金供给,保证所需、足额到位。保持县域市场稳定、实现市域市场突破,全力增加有效生息资源。再次,大力改进信贷服务质量。要克服惜贷、畏贷、怕担责任的错误思想认识,在坚持信贷授权审批程序和规定的前提下,简化手续,提高办贷效率。要适当调整贷款约期,将贷款约期适当向季初、月初调整,减小季末、月末清收压力;要统筹兼顾,处理好贷款营销与严把出口关的关系。下半年,县联社要坚决纠正“一管就死、一放就乱”的极端错误认识,对那些“怕贷、惜贷、不作为”的思想、“一哄而上、不负责任”的倾向、“不给好处不办事、给了好处乱办事”的以贷谋私行为进行严肃问责,一经问责,无论是谁,一律严厉惩处。最后,严把新增贷款投放质量关。要严格执行贷款操作程序,坚持贷款审查制度,严防各类风险,认真做好贷前调查、贷时审查、贷后跟踪工作,防止重贷轻管,重贷轻收的现象。贷后检查发现资金风险的,要立即采取措施主动收回。上半年,我们对部分额度贷款的审批权限进行了不同程度的下放,权利的下放是为了更好的减少审批流程,增加资金流动性。权利下放,并不意味着上面不管了,下面的人就可以随意妄为,各社要对权限范围内的贷款格外进行有效甄别,真正从源头上堵住违规和风险贷款的发生。丑话说在前面,县联社赋予大家的“权利清单”,同时也是“作为清单”,对于违规放贷、以权谋私、顶风作案、违反规矩、不作为的责任人,我们坚决严惩,绝不姑息。三是加快不良贷款清收。年初至今,经过两次系统调整,全辖不良贷款反弹上升1,257万元。前清后增问题比较突出,既影响了主要监管数据,也严重制约了可持续发展。当务之急,各社要将不良贷款底子清理摸实,分类排队,用足用活清收政策。采取一户一法,一笔一策,一户多方的策略,综合运用经济、行政、法律等行之有效的手段,抓大清小,对症下药,增强“清非”工作的针对性和有效性。要尤为注重“省联社十八项清收措施和不良贷款重组五项政策”的运用,对于正常中的问题贷款、到逾期中存在极大清收困难贷款、不良贷款要加快重组清收步伐,严格按照重组清收政策加快推进,降低资金风险。
(二)优化服务意识,加快资金沉淀,提高续航能力。
上半年,全辖各项存款保持稳步增长,实现了时间过半、任务超全年。然而,目前全辖仍占用支农再贷款4亿元,间歇性资金短缺压力依然存在,我们还没理由松劲,更没理由盲目乐观。下半年是我们存款上升的重点,稳存增存工作不容忽视。为此,一是要加大资金组织工作考核力度。为充分发挥激励效应,年初至今按照存款考核方案,县联社拿出近37万元的存款绩效,用于揽储考核。但在实际考核过程中,个别基层社主任、坐班主任官僚作风明显,能动性差、引领作用不强,把存款考核工作当作联社“福利”。致使内部挖墙脚、钻制度空子、大肆侵吞自然存款等问题不断出现,严重影响了考核机制的透明度,制约了考核激励机制的发挥。为促进激励机制正向发挥,下半年,负债部要全面做好存款真实性考核工作,坚决遏制自然增长存款据为己有的现象发生,要面向全辖接受举报,举报一经查实,县联社将逐一追责。二是要建立以贷引存机制,实施“一贷多挂”举措。要将资金组织工作同贷款投放、到逾期贷款催收、不良贷款清收、电子银行等工作有机结合同步开展。对企业贷款进行有效维系和跟踪,促使存量和增量企业贷款都能在我社建立对公账户。三是全力优化服务意识。服务必须常抓不懈,负债、人力、党办、电子银行等部门要全力抓好服务和环境监督工作,极力通过完善服务来实现引存目的。下半年,机关部室要结合群众路线教育、“双整治”工作,继续对全辖服务行为实施全天候坐班监控,并做到10天一通报,奖优罚劣,通过高压态势坚决遏制一切有责投诉事件发生。四是提升电子银行业务有效率,增加存款和业务收入。通过第二季度的不懈努力,全辖在电子银行工作上付出了很大的努力,电子机具结构调整明显,工作成绩突出,各项指标向前迈进幅度较大。在下步工作中,电子银行部仍然要带领各社继续本着“新增有效、清理无效”的原则,进一步做好电子银行提质增效工作,继续解决“三低”顽症,提高设备使用率,实现高效服务、高效吸存。
(三)规范财务管理,增收节支,提高盈利水平。
今年全县要必保实现盈利5,000万元。全辖要重新规范财务管理,杜绝一切不合理开支。一是要严格执行财务管理制度。要进一步完善各项费用管理和费用审批制度,防止滴、漏、跑、冒问题发生,有效控制各项费用超额支出。二是严格财务支出,强化费用监督。从现在开始全辖杜绝一切不合理开支,节支工作从机关做起,从细节抓起。全辖费用必须严格执行审批和报告制度,任何费用不得先斩后奏。继续对基层社水、电、煤气、公杂等费用施行“月包干”和“超支自负”财务制度。严格控制费用支出,全年计划压缩公共费用开支200万元。三是合理匡算,创收增收。财务会计部、信贷部、清收办要积极协调配合,全面分析匡算收入大账,确定贷款占用时限和规模,寻找利润增长点;要克服农贷额度小、分散广、总量大的实际,充分调动一切收息资源,避免年末集中收息;要保证当年到逾期贷款、四包贷款必须实现全额收息,不良贷款要积极进行责任收息,要根据不良贷款状况和收回资金额度合理确定本息比例,做到应收尽收。对那些不讲大局意识,打“小算盘”,存在藏匿指标现象的责任人县联社还将予以诫勉谈话和重责。五推进增资扩股工作。前期,财务部已经下发了具体增资扩股通知,按照意见要求,全辖务必在10月末前按照职级系数完成职工股入股。六是科学运营,放大闲置资金收益。前6个月全辖共实现运营资金96笔,累计金额383,500万元,实现资金运营收入817万元。下步工作中,负债部仍要全力调动好短期盈余资金,使有限的资金带来最大的收益,争取年末实现资金运营收益1,500万元以上。
(四)防控风险,确保稳健发展。
随着内外部形势的发展变化,对我们全面风险防控,实现稳健发展提出了严峻的挑战。着眼于控制风险率、降低损失率,提高全系统人、财、物的安全系数,下步全辖风险防控工作必须抓好以下几点:一是加强全员安全教育,完善各类案件的应急处置预案,增强员工的防范意识和应急处置能力。二是强化案件专项治理,严格案件责任追究。保卫、内审、财务、会计督导等部门要加大对库款枪支管理、资金账务核算、重要空白凭证管理、内部授权等关键岗位和管理工作的监督检查处罚力度,努力把对各类案件和违规行为的发现、处置,延伸到日常经营管理的每个环节。三是结合“双整治”工作,重点强化法纪制约机制,对违章违纪人员按照规定严肃处理。至年末,各“双整治”督查小组要将工作重点引入放贷环节的监督。要进一步强化廉洁奉公意识,对敢于触及纪律“高压线”的员工,要给予高压态势,露头就打,确保打得狠、打得准、打出行风,坚决肃清不廉洁办贷行为。各信用社主任要发挥模范带头作用,狠抓廉政建设,管好自己,带好队伍,确保“贷款放得干净,收得利索”。四是要抓好风险监管员队伍建设。现在我们基层出现了一些这样的问题,基层干部放弃风险底线,授意、默许或趋向违规操作,甚至带头违规违纪;部分风险监管员,不但不按规定履职,有的还直接参与违规,根本无法守住信贷风险的最后一道屏障。下步风险管理部要以开展风险大讨论为契机,彻查风险监管员履职效能,存在问题要坚决移除监管员队伍。五是实行风险问责制。问责声要大、雨点要密、高压电要足,一把尺子衡量。对每一笔违规、违章、不符程序的业务,对每个违纪、违规问题,各条线要对相关责任人逐个追问,逐个追究责任,逐一严肃处理。在此,县联社进一步明确:今后查处的问题,绝不隐瞒,必须面向全辖“曝光”,公开处理。六是加强安全检查的力度、密度和深度,及时发现和消除各类案件隐患。会上,我们下发了《近期全辖安全保卫情况通报》,问题多,涉及广,员工不遵守,领导带头不执行,为什么一些基层社的夜间值守落实不到位,主要责任我看就是基层主任的安排部署问题,主要原因就是坐班主任不能以身作则、严格落实制度的问题。会后,希望通报所涉及的基层社能够认真反省,对号入座。保卫部下步要严查、要狠罚,要月月有通报。总之,在当前的风险防控方面,全辖既要讲当期,更要讲长远,既要重过程,更要重结果。绝不能盲目追求发展,忽视制度约束和风险防范,绝不能盲目追求短期业绩,忽视安全经营和程序规范。在下步的风险管控工作中,县联社对于问题责任人的责罚,所坚持的最重要一条标准就是:“无论是谁,无论曾经取得过什么样的成绩,“功”“过”永远不相抵”。今后,联社说出来的话,定下的规矩,再有人顶风作案,那就坚决严惩;哪里出了问题,哪里的干部和包社干部就要受到同等惩罚,绝不姑息!
(五)强化人资管理,打造和谐进取团队。
一个气氛和谐的团队,是一个积极进取的团队;也是一个富有有战斗力的团队;同时也是一个受人尊重的团队。作为信合团队的一份子,我们每个人都需要不断自我加压,自我提升,以更高的标准、更远的眼光、更高的站位来审视自我发展。一是要优化人员结构,打造高效团队。今后,全辖人员结构要实施动态管理,内勤人员将适时进行岗位轮换,让每个员工都拥有不同岗位的锻炼机会,塑造多面手人才。下半年,县联社还将建立大学生员工人才库,对优秀大学生员工“入库”培养,人才库实行“滚动制”,每年对入库的大学生进行综合评定,对考核不合格的予以移除,对表现优异的推荐入库。通过“走出去”培训,老员工“传帮带”,尽快提升他们的综合素质,营造“人人皆可成才、人人尽展其才”的良好环境,让每名大学生都有人生出彩的机会。二是加强条线职责建设,增强团队履职意识。近期,县联社对机关各条线、各部门、各岗位职责进行了梳理,进一步明确了“责、权、利”的划分;同时,对机关纪律进行了重点强调,努力改善和强化行政保障能力。各社回去后,也要按照机关工作纪律参照执行,极个别干部要勇于正视自身存在问题,改变“只要不出事,宁愿不做事”“不求过得硬,只求过得去”的为官不为思想;几位岗位轮换的基层干部,要加快适应新环境,要加强同新环境中员工磨合,要新官理旧账,要关心原单位经营情况,加强沟通,提升团队战斗力。三是践行群众路线,做职工的带头人。机关干部、基层干部要坚持下乡,养成下乡服务的好习惯,要将2/3的时间用于基层服务和下乡工作中去;基层干部要牢固树立正确的人生观、价值观和世界观,不为世俗所障,不为金钱所诱,身清气正、廉洁奉公,务必坚决消除各自为政、不讲大局、相互阻挠、你争我斗的现象;在思想上形成防线,行为上自我规范,增强个体的拒腐能力,不要贪恋手里那点小小的权利,阻碍全辖工作的大目标,这样做得不偿失;要保证好职工利益、做好职工带路人,带领好他们、照顾好他们。既要管人心又要暖人心,干好工作、处好感情,要把职工的利益放在首位,在现有的环境下,尽量创造出一个干净、整洁、关爱、团结的工作环境。四是要加强学习。市联社举办的周末大课堂活动,近期表现很不好,22人考试不及格、14人补考后未及格。怎么学的?怎么考的?我看主要原因就是重视程度不够,希望大家要进一步加强学习,端正态度,养成学习的好习惯,争做多面手。
同志们,时光荏苒,如白驹过隙。时值7月,未来全辖所面临的任务依然艰巨,担子不轻,责任重大,希望全辖干部员工继续振奋精神、乘势而上、迎难而进,增强发展意识,进一步加大力度,强化措施,积极进取,争取在有限的时间内,取得各项工作的突破性进展,实现各项经营指标的新跨越,为确保完成全年既定目标做出更大贡献!
谢谢大家。
优质信用社工作会议讲话材料(案例24篇)篇七
农村信用社是农村金融的主力军,是联系“三农”的金融纽带,肩负着促进农民增收、农业发展和农村稳定的重要使命。下面就是本站小编给大家整理的信用社工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
一是各项业务快速发展。各项存款接近41.6亿,资金实力跃上新台阶;各项贷款余额28.1亿元,市场占有率进一步提高,;实现经营利润突破1个亿,三项指标均创历史新高;二是支农工作取得显著成绩。新增发放甘蔗、菠萝订单农业贷款900户,金额30000万元,带动了千家万户农民增收致富。新增农业中小企业贷款30户,金额1.5亿元,扶持了一批实力强,辐射面广,带动能力强的“公司+基地+农户”的龙头企业;三是服务功能有所增加。,农信社全辖累计发卡存量10万张,全面启用atm自动取款机、crs存取一体机9台、bst查询终端4台,发展pos银联商户67家。可以看出,我市农村信用社电子化的步伐有所提高,金融产品日益完善,服务范围和服务功能不断加强。四是企业形象不断提高。我市农村信用社通过企业ci形象装修改造和职工培训,形象已大大改变,门面装修大气漂亮,职工精神饱满,社会口碑良好,群众满意度高,已经完成从丑小鸭到白天鹅的蜕变历程。
在此,我再次代表市政府向全市农村信用联社取得的优异成绩表示热烈的祝贺!向农村信用社表示衷心的感谢!同时,对大会的成功召开表示热烈的祝贺!
同时,我们也要清醒地看到,全市农村信用社在发展的过程中存在着一些不容忽视的问题,整体经营管理水平距离专业银行还有一定差距,金融产品单一,不良资产占比较高,经营机制不够灵活等。这些问题,在很大程度上阻碍了农村信用社改革发展进程。希望同志们增强责任心和使命感,以科学发展观统揽工作全局,积极采取有效措施,认真解决存在的问题,确保农村信用社又好又快发展。
二、抓住机遇,全力推进,促进县域经济和城乡经济协调发展。
农村信用社要通过发挥金融纽带作用,严格执行国家宏观调控政策,不断加大信贷投入。信贷投放有保有压,切实把信贷优势转变为服务优势,更好地服务“三农”,服务社区、服务中小企业,努力促进县域经济发展和城乡经济协调发展。
首先要积极支持三农经济发展。要围绕市委、市政府确定的新农村建设内容,立足当前,着眼长远,统筹考虑,科学合理安排好支农资金,做到支农政策不变,支农力度不减,让农村金融服务惠及到最广大的农民群众,为建设社会主义新农村奠定坚实的基础。
其次要积极开办社区授信贷款,激活农村经济和社区经济,持续深入把小额农贷移植到社区,加大社区授信贷款投放力度,为社区居民、个体工商户提供金融服务。
第三点要积极支持中小企业发展。“谁赢得了中小企业,谁就赢得了未来。”这是现代商业银行的普遍看法。全市农村信用社要创新理念,转变经营机制,想企业所想,急企业所急,变被动服务型为主动服务型。针对不同层次的中小企业,采取多样化的贷款方式,建立符合市场机制的客户营销体系。全市各级农村信用社更要充分发挥金融对中小企业的支撑作用,积极支持这些重点企业的可持续健康发展,以带动我市地方经济跨越式、超常规发展。
第四点要创建信用环境,强化约束机制。要加快中小企业发展信息库的建立,增强中小企业诚实守信观念,树立良好的社会信用环境。
三、群策群力,协调一致,共同营造改革发展的良好环境。
农村信用社是新时期支农的主力军,在支持地方经济建设中发挥着不可替代的作用,其改革和发展事关全局,各地、各部门及社会各方面一定要密切配合、形成合力,积极创造条件支持农村信用社的改革发展,进一步巩固和扩大改革发展成果。
(一)政府部门要强化责任意识,把促进农村信用社加快发展作为重要职责,认真研究支持农村信用社改革、发展的政策措施,积极主动地帮助协调解决农村信用社遇到的问题和困难。一定要继续强化服务意识,进一步加大对农村信用社的服务和支持力度,支持构建新型银企关系。二是协助农村信用社做好清收不良贷款工作,从全市整体情况看,农村信用社不良贷款还存在一定问题,特别是部分历史包袱重、清收压力较大。以后我们党政机关,要采取法律、经济、行政等手段,协助农村信用社依法清收不良贷款,严厉打击逃废债行为。对国家公职人员尤其是党员和领导干部拖欠或通过介绍、担保形成的不良贷款,我们政府决不护短,要偕同农村信用社继续组织专门力量,进行专项清收。
(二)银监分局和人民银行应继续认真履行好职责,充分运用考核机制和监管手段,加强监管,支持农村信用社继续深化改革。希望人民银行和银监分局充分考虑我们农信社的困难,一方面积极向上级反映我市农村信用社改革和发展中的问题和困难,争取政策上的支持和倾斜。另一方面要寓监管于服务,寓监管于发展,进一步做好对农村信用社改革发展工作的指导和服务,确保各项改革发展和业务工作走在全省前列。
(三)各部门要加大对农村信用社改革发展的支持力度,要将处置不良资产作为促进农村信用社改革发展、增强支持地方经济发展活力的一项重要工作来抓。对农村信用社不良资产处置和固定资产确权中产生的相关税费,要能免则免、能减则减、能缓则缓。要进一步强化信用环境建设,打造良好的信用环境,维护农村金融市场正常秩序。各部门要同农村信用社一道,共同营造“和谐、诚信”的良好氛围,进一步加强全市诚信体系建设,提升社会信用环境水平,确保农村信用社实现良性发展。
同志们,这次大会的召开,是一次成功的会议,是一次胜利的会议,将为我市农村信用社实现可持续发展注入新的活力。全市农村信用社广大干部职工要以这次会议为契机,进一步增强责任感和使命感,认清形势,统一思想,坚定信心,扎实工作,为促进全市经济加快发展、科学发展、又好又快发展做出新的、更大贡献。
谢谢大家!
同志们:
这次会议的主要议题是,认真贯彻“七一”重要讲话和省农信联社一届六次社员大会的精神,以科学发展观为统领,总结上半年各项工作完成情况,认真分析当前经济金融形势,部署下半年所采取的有效措施,进一步统一思想,明确联社工作重点,全面完成年初提出的各项工作任务,推动联社业务稳步发展,努力为社会主义新农村建设做出更大的贡献。下面,我代表信用联社讲几点意见。
一、创新举措,齐心协力,上半年各项工作积极推进。
今年上半年,联社认真贯彻落实全省、全市农村合作金融工作会议精神,克服种种困难,以提高社会主义新农村建设贡献度为主线,以推进业务发展为中心,进一步深化改革,强化科学管理,加快机制创新,狠抓内控管理,推动了业务的稳步发展。到6月底,各项存款余额xx万元,比年初增加xx万元,增幅x%;各项贷款余额xx万元,比年初增加xx万元,增幅为x%;不良贷款绝对额与占比分别比年初下降xx万元和x个百分点;完成中间业务收入x万元,同比增加x万元;实现利润x万元,同比增盈x万元。总结半年来的工作,我们主要做好以下方面:
(一)着力加强内控建设,稳健经营理念进一步强化。
积极贯彻落实上级部门案件专项治理的工作部署,始终将稳健经营放在首位,确保了上半年业务平稳运行。一是致力于制度建设。在去年已制订出台一系列制度的基础上,继续对各项制度进行补充、修改与完善,共制订、修订x个制度。二是推进案件专项治理工作。落实全国第八次案件专项治理电视电话会议精神,统一干部、员工的思想,充分认识到新时期案件专项治理工作的重要性、复杂性,及时成立领导小组,并制订案件专项治理的。
工作计划。
与措施,组织开展20xx年度案件专项治理回头看检查,查出四个方面x个问题,提出落实措施x条。三是加大审计力度。以自觉执行、规范操作为审计原则,积极开展专项审计工作,已开展丧失诉讼时效、新增不良贷款、已核销呆账贷款、atm机管理、银行汇票与贴现的审计和检查,下发了x个检查通报,下达整改意见书x份,整改意见x条,处罚有关责任人x人次,罚款x元。四是加强信用站管理。对信用站管理办法进行内容补充,增加了信用站规模管理以及进一步强调加强检查与监督的内容,对达不到一定规模的信用站限期撤销,以防止出现管理风险,今年5月12日-15日,组织5个工作组,对全辖的全部信用站进行一次全面检查,检查面达100%。同时,积极承担省联社信用站情况调研课题,研究新形势下信用站存废与如何加强管理等迫切需要解决的任务。五是切实加强安全保卫工作。层层签订x份各级各类安全防范责任书,规范了各种保卫登记簿,继续加大安防设施投入,已完成等3个分社监控改造,后窗封闭改造x家,更换110报警系统x个,完成了x个网点的大堂保安配备,配备大堂保安的网点从x个增加到x个;及时组织安保检查,发出整改通知x份,提出整改意见x条,处罚违反安保制度员工x人,罚款x元。
(二)着力加强业务创新,贡献社会能力进一步提高。
积极响应党的xx届五中全会提出的社会主义新农村建设的战略举措,以支持社会主义新农村建设,提高对新农村建设贡献度为业务工作出发点,推动了业务的发展。一是开展社会主义新农村建设支农调研与系列宣传活动。积极开展以“x”为主题的大讨论活动,让全体干部员工立足自身岗位,提高对支持新农村建设重要性的认识,从而统一了思想,明确工作重心;开展社会主义新农村建设资金需求情况调查,掌握第一手资料;张挂横幅,重新设计宣传资料,印发资料x万份,大力宣传联社支持新农村建设的各类产品,开展了一次“x”演讲比赛;与市委。
先进性教育。
办公室、x区组织部、宣传部联合开展x联社杯“知荣知耻、先锋先行、共建文明新村”x巡演宣传活动。各信用社、营业部还结合自身实际,推出送贷上门、送科技下乡等便民举措。二是大力推进金融产品创新,提高支持新农村能力。进一步优化信贷产品,推出新农村建设金融套餐,方便农民办贷。提高小企业贷款额度、延长贷款期限和改进推荐方式,建立健全小企业六项制度,切实做好中小企业信贷推进年活动,做大做强小企业专项贷款这一拳头产品,到6月底,中小企业贷款余额x万元,支持了x家企业,其中:小企业专项贷款累放x万元,余额x万元。三是继续加大支农力度。进一步明确支持三农市场定位,将支持新农村建设作为信贷工作的重点,到6月底,纯农业贷款余额达到x万元,比年初上升了x万元,其中小额信用贷款余额x万元,增幅高于全部贷款增幅x个百分点。四是狠抓存贷业务,壮大支持新农村实力。为提高支持社会主义新农村贡献能力,联社审时度势,x月份及时调整工作措施:推出利率定价机制,并将利率定价权适度下放;实行班子与企业联系制度,联社班子成员直接介入对重点客户的营销;灵活调整考核办法,取消存款旬均考核,以利息总收入与存贷比例作为考核任务;推行干部辞职制度,将完成主要业务指标与行政措施相结合,通过采取有效措施,x月份止住了贷款滑坡,余额比年初增加x万元,x月份比x月份又增加x万元。
(三)加强机制建设,法人治理结构进一步完善。
继续对改制后联社的法人治理结构进行完善,提高决策能力。一是推进法人治理建设,进一步明确了“三会一层”的职责。出台理监事绩效评价考核制度,完善了三会一层议事规则,及时召开社员代表大会、理事会和监事会,按时向社员披露信息,并且在业务经营上积极探索非职工、非社员参与决策、监督的新机制,广泛问计于理监事,前6个月召开社员代表大会x次,召开理、监事会各x次,主任例会x次,通过了《理事长20xx年。
工作报告。
》、《股金分红分配方案》等决议。二是做实央行专项票据兑付工作。今年是央行专项票据二年满期,为确保按期兑付,联社一方面按照中国银监会、中国人民银行专项票据兑付指引的要求,逐项对照,明确职责分工,强调组织纪律,并邀请人行进行一次模拟验收,以检验工作准备情况;另一方面,认真做好工作整改,查遗补缺,尤其是做好已置换贷款清收情况以及相关证明材料的补救工作,同时严密监控各项硬指标变动情况。
(四)着力加强风险管理,质量至上观念进一步树立。
积极致力于资产质量的管理与提高,不良贷款近几年逐年下降,今年由于受到x的影响,绝对额有所上升,但全辖广大干部员工“抓降”的信心很强,措施积极主动。一是全面推开贷款五级分类工作。全面理解实行贷款五级分类对推进我联社业务健康发展的现实意义,统一思想,提高认识,强化职责,正确处理好日常工作与五级分类的关系,积极推进贷款五级分类工作,召开了贷款五级分类动员会,进行知识培训,特别要求客观、真实反映贷款分类,敢于暴露与揭示存在的问题,做实基础性工作,已完成贷款五级分类的初分及审核工作,并组织人员对工作开展情况进行一次检查。二是加强监管指标的监控。对于监管指标中贷款集中度问题,联社及时列明单户超比例贷款和最大10户贷款名单,将其落实到有关职能科室,建立联社和信用社双线监控台账,制订分年度压缩与清收计划,并明确清收责任人,限期压缩,1-6月已收回园区贷款x笔,金额x万元;房地产开发贷款x笔,金额x万元;年初联社单户超比例x家企业中,已压缩了x家,收回贷款x万元,压缩承兑汇票规模x万元,其他x家压缩了贷款x万元。继续将不良贷款作为主要考核指标,与员工绩效工资挂钩,采取依法起诉、贷款置换手续和借助社会力量等多种措施进行清收,截止6月底,不良贷款x余额比年初下降x万元。三是加快闲置资产的处理。编制闲置房屋、土地等基本情况表,区别不同的资产性质、土地房屋所有权等分别制定处置方式,加紧处置,上半年已处置抵贷资产,金额x万元。
(五)着力加强财务管理,各项财务指标进一步稳增。
坚持以“效益、安全、规范、服务”为原则,加强预算管理和费用管理,规范统一核算,降低成本,提高经济效益。一是实施财务预算管理,加强预算实施情况的监控和分析。及时编制20xx年财务收支发展计划,并在季末实施对执行情况的监控和分析,次季初又对季度财务收支进行预测,对比分析执行情况和预测情况,为全年预算目标的实现打下良好基础。二是规范费用报账审核手续,加强费用统一核算管理,有效控制费用支出。采纳基层信用社的建议和意见,规范和调整了费用报账手续和费用支出审核程序,制定下发了《农村信用合作联社财务费用核算管理暂行办法》,将费用由清算中心审核改为联社财务部门直接审核,费用支出手续等进一步趋于合理、规范。三是实现财务核算管理电算化,加强财务费用的有效管理。按照省联社的统一部署,实现了财务核算管理电算化,通过财务管理系统的一期工程上线运行,实现了对财务费用核算、固定资产、无形资产、递延资产和低值易耗品的统一管理,并使辖内分支机构实现自我费用使用的查询掌握和固定资产项目等的电脑管理。前6个月,实现营业收入xx万元,同比增收xx万元,增幅为x%;各项营业支出为xx万元,比去年同期增支x万元,增幅仅为x%;呆账准备金同比多提了x万元,账面利润x万元,比去年同期增盈x万元,同时,计提呆帐准备金xx万元,风险资产抵补率为x%,其中:呆帐准备余额x万元,承担风险和损失的资产总额xx万元;核销呆帐贷款xx万元。
(六)着力加强人本管理,企业团队精神进一步凝聚。
一是推进治理商业贿赂工作。认真贯彻党中央、国务院关于治理商业贿赂的统一部署,做到领导重视,思想统一,行动迅速,自查自纠到位。及时成立了领导小组和召开动员会,制定实施方案,同时围绕授信管理、基建工程、营业用房装修、大宗物品采购、商业广告制作和不良资产处置等六个重点,并对照房屋租赁、安全防卫工程、广告制作发布等15个项目开展自查自纠,对查出的问题提出初步整改意见。二是开展各类培训工作。制定全年员工培训计划,有计划地推进全员培训,已组织了。
借款合同。
文本知识、贷款五级分类、信贷咨询系统、小额支付系统、现金管理等各类培训x次,既增强了员工业务知识和执行。
规章制度。
的自觉性,又提高了全员的综合素质。重视提高短期合同工的业务素质,于6月24日组织全体短期合同工进行业务技能达标考核,对考核成绩较差的采取了相应的措施。三是开展丰富多彩的业余活动。举办了第一届文艺汇演暨“迎元宵”联欢晚会,17个表演节目丰富多彩、形式多样,有小品、哑剧、魔术、歌舞等;组织第一届职工乒乓球赛,共有x支代表队的x名选手参赛;参加市委宣传部、市广电局、市总工会联合举行的x市“创业女性和谐家园”歌咏大赛,联社选送的由x人组成的大合唱《中国朝前走》、《我们是中华巾帼》荣获金奖;组织机关全体职工到x水库踏春寻宝活动;代表省联社xx办事处参加市银行协会组织健美操比赛,取得第四名的好成绩,这些活动既充分展示信合人的精神风貌,又受到上级及有关部门领导的好评。四是关心职工生活。给予x名职工困难补助x万元,使广大困难职工感受到联社大家庭的温暖。关心退休职工生活,安排退休职工享受两年1次的旅游,一年1次的体检,并建立健康档案,提高了退休职工的满意度。
上半年良好的发展态势、积极的创新举措,为全年工作任务的完成奠定了坚实基础,为今后工作积累了经验。这些成绩的取得,是省联社、市办事处正确领导的结果,是各级党委、政府和人民银行、银监部门等有关部门大力支持的结果,是全辖广大干部员工辛勤付出、共同努力的结果,尤其是在遇到困难时,我们这支队伍表现出了不屈不挠、永不服输的进取精神和良好的团队凝聚力。在此,我谨代表联社向在座的各位并通过你们向为联社发展作出不懈努力和冒着酷暑仍辛勤工作在一线的全体干部员工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、认真分析经济金融形势,提升把握大局能力。
在座的都是联社的管理者,必须具备善于分析判断当前经济金融形势、发展中面临新情况、新问题的能力,充分认识保持业务健康持续发展的有利和不利因素,结合当地实际情况,努力在复杂多变的情况下调整工作思路、方式方法,推进各项工作顺利开展。
从世界经济增长势头看,当前世界经济面临诸多不确定因素,但总体依然处在强劲扩张的轨道上。国际货币基金组织预测,今年世界经济将增长4.95%。美国经济依然在工业国中保持着增长发动机的地位,这一点随着日本经济的增长和欧洲经济的恢复将进一步被强化。据预测美国今年经济增长率将达到3.4%;12个欧元国家今年经济增长率将达到2%;日本经济全面复苏,今年经济增长率将达到2.5%。
从我国经济金融形势看,今年国民经济发展情况总体是好的,一开春国内经济就以较快的速度增长。不过值得注意的是,虽然出台了一些宏观调控政策措施,但经济运行中暴露出来的如农民增收难度加大、固定资产投资增长过快、信贷投放过多、部分行业受原材料、燃料、劳动力价格上涨的影响,利润空间缩小等问题却依然存在。上半年国内生产总值增幅10.9%,固定资产投资增长29.8%,全部金融机构新增人民币贷款已完成全年指标的87%,外贸出口顺差增长速度较快,达614亿美元,广义贷币供应量(m2)余额为32.28亿元,同比增长18.43%,增幅比去年同期高2.76个百分点。一季度以来,为控制经济过热,宏观调控的政策措施频频出台:国务院召开2次常务会议,明确要求抑制货币信贷过快增长;央行和银监部门召开3次窗口指导会议,落实国务院会议精神,要求“要注意把握信贷投放进度,防止大起大落”,央行继4月份上调银行贷款基准利率后,又于5月17日、6月13日、7月13日三次向国有商业银行和股份制商业银行共发行定向票据2500亿元(相当于提高0.83个百分点的存款准备金),以紧缩放贷;6月16日,央行又决定自7月5日起提高存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点,7月21日宣布从8月15日起再次上调存款准备金率0.5个百分点(实际已提高1.83个百分点,即上收5500亿元资金),5月24日,国务院办公厅转发建设部等九部委《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》,引导和促进房地区性产产业持续稳定健康发展。为了抑制外贸出口顺差增长过快,下半年国家还将下调出口退税税率,平均下调2%,主要目标是限制高污染、高能耗、资源性产品的出口,涉及轻工、纺织、冶金、钢铁、机械等资源型出口行业。7月26日,国务院召开全国电视电话会议,会议主要通报上半年经济形势,布置下半年经济工作,温家宝在会上作重要讲话,强调要加强和改善宏观调控,增强调控的预见性、针对性、综合性和有效性;要切实把好土地闸门、信贷闸门、市场准入门槛,合理调控货币信贷增长,采取综合措施回收银根,着力优化贷款结构。因此,可以预见下半年国家宏观调控的力度将会进一步加大,央行发行定向票据和提高存款准备金的效果将会进一步显现,银根相对缩紧,部分企业融资难度加大,派生存款将会减少;出口退税税率下调,短期内会对外贸出口企业尤其会对以低附加值产品为主的出口企业带来一定的影响,进出口增幅可能会回落。
从我省经济金融形势看,上半年经济保持较快增长态势,金融总体运行稳定,但信贷投放增长偏快明显。全省国内生产总值增长x%;固定资产投资增长x%,远低于全国增长速度;房地产开发投资增幅x%,同比回落x个百分点。由于我省各项经济指标较全国指标更为健康,预计下半年在国家宏观调控情况下,我省经济运行总体上将继续呈现平稳增长态势。上半年,全省农村合作金融系统存贷款迅速增长,6月末,存贷款新增额分别达x亿元和x亿元,居全省金融机构之首;存款余额市场份额达x%,比年初上升x个百分点;贷款余额市场份额达x%,比年初略降x个百分点。
从全市经济金融形势看,今年上半年我市工业生产提速、投资增加、经济效益持续快速增长,产值、销售、利润和工业投资等主要经济指标增长幅度均列全省前三位,呈现出利税增长快于销售增长、销售增长快于产值增长的良好发展态势。全市规模以上企业实现工业总产值、销售产值同比增长x%和x%,分别高于全省平均x和x个百分点,增幅均列全省前三位。市区规模以上企业实现工业总产值和销售产值同比分别增长x%和x%;实现主营收入、利润、利税同比分别增长x%、x%和x%;市区限额以上工业投资完成同比增长x%,其中制造业投资同比增长x%;完成内资招商x亿元,占全市的x%。6月末,市本级金融机构存贷款新增额分别达到x亿元和x亿元,增幅分别为x%和x%,比去年同期分别多增x亿元和x亿元。x月x日,我市召开全市经济形势分析会,市委书记在分析上半年我市经济发展情况的同时,就下半年经济工作强调,要紧抓工业强市不放松,突出重点,主攻难点,不断做大做强工业经济,重点要做好“1234”文章,即确保实现工业增加值x亿元,比去年增长x%,规模以上工业总产值达到x亿元,增长x%的目标;抓住开发区(工业园区)和乡镇工业功能区这两大工业发展的载体;突出抓好招商引资、企业技改和中小企业培育三项重点;强化要素、人才、服务和体制四个方面的保障。
从我联社发展情况看,前4个月存贷业务增势比较缓慢,5、6月份明显提速,到6月末,存款市场份额占5大行的x%,比年初下降了x个百分点;然而,尽管从时点数据看我联社发展势头良好,但经营管理中仍存在许多问题和薄弱环节,主要体现在:一是业务发展能力有待于进一步提高,表现在面对发展困难时,显得信心不足、办法不多、效果不佳,造成业务一度发展缓慢;二是存款稳定性较差,表现在往往月末阶段存款直线上升,月初一路下跌;三是办事效率须进一步提高,主要集中在机关效能建设还得增强,审批环节还要简化,速度还需加快,以保持联社的机制优势;四是员工素质教育有待于进一步加强,少数干部敢于负责的意识不够强、敬业实干的作风不够硬,部分员工特别是短期合同工的职业操守有待强化、业务技能还需提高;五是执行规章制度的自觉性还需进一步加强。
综上所述,下半年我们面临的形势总体是有利的,但国家宏观调控政策和银根缩紧(按现有存款规模推算,预计下半年市区金融机构将减少x亿元以上的可用资金),组织资金的难度将会增加,所以我们要做好打硬仗、破难题的准备,突出重点,继续深化各项工作。
三、突出重点,狠抓落实,确保完成全年各项工作任务。
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优质信用社工作会议讲话材料(案例24篇)篇八
同志们:
新年伊始,我们聚集在这里,共谋农村信用社改革发展大计,力促各项工作猛上台阶,以推动四川信合走上又好又快的发展轨道。20xx年12月25日至26日,省联社在简阳组织召开了党委(扩大)会,重点讨论研究了《四川信合未来发展构想》和《四川省农村信用社20xx-20xx年发展规划》,会议相关资料已安排下发到各联社,请认真组织学习。今天,我将重点传达学习省联社党委书记、理事长王华同志在党委(扩大)会议上的讲话,结合农村信用社实际,围绕“认清形势,转变观念,只争朝夕,推动农村信用社各项工作猛上台阶”这个主题,提出20xx年工作思路。下面我讲几点意见:
一、关于传达贯彻省联社党委(扩大)会议精神。
省联社在简阳召开的党委(扩大)会上,省联社党委书记、理事长王华以“精心谋划发展思路,推动四川信合走上又好又快的发展轨道”为题,从3个方面深刻阐述了四川信合走上又好又快的发展轨道所具备的条件和时机,提出了用科学的发展观,全力推进四川信合又好又快地发展。
(一)统一思想,抓住机遇,把工作重心彻底地转到又好又快的发展上来。
---在最近召开的中央经济工作会上要求,全党要全面落实科学发展观,要以科学发展观统揽经济社会发展全局。科学发展观在发展上明确提出了又好又快的发展,好为首位,好中求快,实现又好又快的发展这是科学发展观的本质要求。这一重要思想对四川信合的未来发展是有现实的指导意义:一是指导农村信用社更好地支持“三农”和地方经济的发展;二是金融本身的规律来看,规避风险,确保资金安全,是金融发展首要前提。
---把工作重心彻底转移到又好又快的发展上来,现在已经具备了这个条件。王理事长首先阐述了四川信合一年多来的工作重心是治乱,主要抓了两点:一是建立完善各种。
规章制度。
规范行为;二是抓班子、带队伍惩治腐败。其次指明了全省大部分联社的班子已经作了充实、调整、提高新的班子都雄心勃勃从班子到队伍都形成了要求迫切发展的动力。再次指出了历史形成的网点、队伍、市场、资金四大资源优势为实现四川信合又好又快发展提供了资源和手段。第四中央进一步加大对西部大开发和新农村建设的支持力度同时又给农村信用社一系列优惠政策这都为四川信合又好又快发展提供了良好的宏观环境。
---把工作重心转移到又好又快的发展上来,当前具有紧迫性。一是全国和四川的工业化、城市化在日益加快,四川信合每年存款以两百多亿的速度增长,在满足“三农”信贷资金需求后,仍有大量过剩。二是国有商业银行的股份制改革、股份制商业银行的不断建立,各种金融性组织的不断诞生,加之《外资银行管理条例》的颁布实施,金融市场竞争将进一步加剧。
---面对当前的形势和对未来的展望,四川信合系统必须迅速彻底地把工作重心转移到又好又快的发展上来。王华理事长明确提出了又好又快的发展是一切工作的主题,一切要从又好又快发展出发,一切为了又好又快地发展,发展中要把好摆在第一位,也就是把规避风险,确保资金安全摆在第一位,在坚持好的前提下,力求更快速度发展。
(二)精心谋划,明确思路,以科学发展观推进四川信合又好又快发展。
---提出了《四川信合未来发展构想》。三步走的战略目标。即:至20xx年,基本实现资产、效益、队伍三个根本好转;至20xx年建立以省为统一法人的农村合作银行,主要经营指标在全国合作金融系统居于前10位以内;至20xx年,主要经营指标居于省内金融同业先进水平,在全国合作金融系统处于领先地位。
长期坚持的三大基本方针。即:坚持服务“三农”的基本方针;坚持防范风险、又好又快发展的基本方针;坚持以人为本、以才兴业的基本方针。
指导性的三大基本战略。即:跳跃式发展战略;发挥优势、错位发展战略;多元化发展战略。
分类多层的三大市场。即:三大市场,包括传统的农村市场,城区金融市场,高端高效的银行间同业市场;分类多层地占领三大市场,包括县级联社分类定位,业务市场分层次;围绕三大市场大力开发负债业务、资产业务、中间业务三大类产品,逐步创造具有独家特色的品牌。
实现目标的三大支撑。即:文化与队伍;技术和管理;体制和机制。
(三)只争朝夕,真抓实干,全力推进四川信合又好又快发展。
有了发展构想,还必须有具体举措,必须真抓实干。
---进一步建立完善规章制度。按照先进性、有效性、协调性的原则,在今年2月底前修订完善现有制度和提出还必须建立的规章制度,在3月份的社员代表大会上通过。
---进一步建立科学的管理体系。要着重抓好信贷管理体系建设,在省联社计算机中心已建成的基础上,要加快全省电子化系统的建设,进一步完善稽核系统建设,同时要积极探索推进科学的财务、人力资源管理系统的建立。
---全力推进各项改革。即:产权改革,实现以县为统一法人,扩大经营规模,改革运行模式,调整网点和人员配置;继续推进两项制度改革,重点激发员工活力,调整队伍结构。
---加强四川信合的整体功能。省联社的指导思想:凡是县联社办不了的,由省联社办。一是建立融资中心;二是建立评估中心;三是开展票据业务和银行卡业务;四是建立培训基地;五是组织社团贷款。办事处党委也将坚持这个指导思想。
---加强班子队伍建设。一是加强培训;二是组织出外学习考察;三是完善考核办法,真正做到以业绩用人;四是加强党风廉政建设,加强对腐败惩处。五是总结先进经验和先进典型,发现先进集体和个人,弘扬正气;六是加强后备干部的建设。现任班子和领导干部实行动态管理。
二、简要回顾20xx年信合工作。
20xx年是“”规划的开局之年,也是农村信用社全面深化改革的关键一年,更是充满机遇与挑战的一年。去年以来,全市农村信用社全体员工同心协力、奋力拼搏,按照科学发展观的要求,全面落实改革、发展、管理三大要务,坚持以效益为核心,以优化信贷资产质量为重点,树立错位发展经营理念,强化经营创新、管理创新、机制创新,努力提升农村信用社在全省的工作位次,为支持县域经济、推进农村信用社改革和建设社会主义新农村做贡献。
---各项存款快速增长。截止20xx年12月末,各项存款为102.6亿元,较年初增加12.3亿元,较上年增长12.6亿元,增幅为13.96%,完成年度目标任务的102.81%。
---贷款规模有效增长。20xx年末,各项贷款为74.8亿元,累计投放51.7亿元,较年初增加10.1亿元,增幅为15.59%,完成年度目标任务的112.12%。其中农业贷款为43.4亿元,比年初增加5.8亿元,占新增贷款的57.16%。
---清收不良贷款成效显著。20xx年末,不良贷款余额为亿元,较年初下降亿元,不良贷款占比为%,下降x个百分点,完成年度目标任务的%。信用社职工及职工家属不良贷款余额为x万元,年度内收回x万元,下降%;国家公职人员不良贷款余额为x万元,年度内收回x万元,下降%;政府及其部门不良贷款余额为x万元,年度内收回x万元,下降%;通过当地财政打捆承贷,使x万元不良贷款转化为正常贷款;落实因历史遗留问题的无抵(质)押物x万元,其中,游仙的x万元正在落实,有望今年内全额实现。
---经营状况明显改善。20xx年,实现财务总收入x万元,比去年同期增加x万元,财务总支出x万元,缴企业所得税x万元,盈亏扎差亏损x万元,省联社下达亏损任务为x万元,较任务数少亏x万元。提取拔备x万元。
---增资扩股平稳增长。到年末,股本金余额达到了x万元,其中投资股为x万元,占总股本的%,股本金较年初增加x万元。
---扶持政策逐步到位。20xx年来,特别是10月以来,通过办事处多次向市委、市政府请示,向市级各有关部门沟通协调和各区市县委、政府协商,全市农村信用社年度内新增政府捐赠优质资产x万元,落实产权权属关系金额达x万元,兑现政府股金分红补贴x万元,使股金分红补贴承诺兑现达x万元,实现捐赠资产收益xx万元。
---党组织建设不断加强。11月以来,办事处党委针对全市农村信用社存在的10大突出问题,在全市开展保持共产党员。
先进性教育。
“回头看”活动。在学习动员阶段,全市农村信用社系统党员都能认真参加学习,撰写心得体会,深入开展贴进工作实际的实践活动,有效促进了业务发展,党员先进性和党组织战斗堡垒作用得到明显发挥。
---领导班子充实调整到位,战斗力、执行力明显增强。按照省联社的安排和要求,全市调整县级联社领导班子人员达xx人次,其中,提任理事长x人,主任x人,副主任x人,使全市县级联社班子成员文化程度极大提高,年龄结构大大改善。
---治乱工作初见成效。办事处党委在治乱工作中坚持买断一批、内退一批、批评教育一批、开除处分一批、法办一批和招收一批的“六个一批”原则,开展了对违规违纪违法行为的整治活动,成立了专门的“治乱领导小组”,重点在江油联社开展了治乱工作,到上年末,已对江油信用社内部2人和借款户1人进行了刑事拘留。
---改革工作稳妥推进。一方面,统一法人社的产权改革以梓潼、安县联社为首,带动全市农信社深化改革工作整体推进。梓潼联社12月底正式挂牌开业,安县联社已进入申请挂牌阶段;北川、平武联社产权改革已通过市银监分局验收,有望20xx年一季度完成挂牌开业;涪城、盐亭、江油联社产权制度改革工作正在紧张有序进行;游仙、三台联社也积极参与,有望在20xx年以内完成产权制度改革,实现统一法人社的筹建。另一方面,劳动用工制度改革稳妥实施。在10月下旬完成了涪城联社的劳动用工制度改革试点后,11月份以来全市农村信用社劳动用工制度改革全面铺开,按照精减、高效和调整队伍结构的指导思想,坚持公平、公开、公正的原则,全面完成了临时工清退、上岗资格考试和县级联社中层干部的选拔工作。通过劳动用工制度改革,全市农村信用社共撤并机构网点57个,实行员工内退290人,买断工职身份6人,清退临时工195人,清理违规违制劳动用工4人,整治违法违纪人员6人,有效地纯洁了员工队伍。
三、认清形势,只争朝夕,推动信合事业猛上台阶。
20xx年全市农村信用社各项工作取得了很大成绩,这是与各级加强领导和大力支持的结果,是全体干部员工辛勤工作的结果。但是,我们必须保持清醒的头脑,看到全市农村信用社改革、发展、管理还存在一些矛盾和问题。一是要达到央行票据出门条件有大量艰苦细致的工作要做,这是对各级领导事业心、责任感最大的考验,争取不到国家真金白银,我们这代人将成为信合史上的罪人。二是完善法人治理结构,转换经营机制,“三会”制度的有效行使等工作才刚刚起步。三是资产质量不高,清收难度大,不良贷款占比要低于全省平均水平任务还十分艰巨。四是个别地方管理仍然混乱,职工素质有待提高。五是市场竞争将要达到白热化,农行、农发行、邮政储蓄,还有今后民间资本进入农村市场,同农村信用社争地盘,抢饭吃,再加之我们硬件设施和管理落后,将出现危机四伏,如果我们领导和全体信用社员工不看到这些问题,不以只争朝夕的精神,脚踏实地工作,不猛上台阶,我们将会带来“灭顶之灾”。
当前我国总体经济形势较好,国民经济呈现出增长速度较快、宏观调控更加有力、经济效益较好和物价水平平衡的态势,党中央也非常重视农村经济工作,对农村各项惠民政策,财政支持的力度越来越大。这对我们农村信用社来说是一个千载难蓬的发展机遇期。但是我们要清醒地看到我们面临严峻形势,农村信用社虽然有“四大资源”优势,但这些优势只有在发展中才可能转化为竞争优势和发展优势。面对来自内部和外部越来越激烈的市场竞争,我们各级领导干部,必须要保持清新的头脑,正确分析、估价和判断形势,增强紧迫感和责任感。农村信用社只有不断加快发展步伐,不断创新,才能有效增强市场竞争力,才能在新的竞争环境中生存、发展和壮大。为了应对挑战,为了实现又好又快发展目标,省联社党委提出了未来发展构想、发展目标和主要思路,在此基础上又制定了五年发展规划,进一步进行细化和落实。
全市农村信用社各级领导干部和员工要始终保持抢时间、抓发展,只争朝夕的精神状态。一是树立可持续发展观的需要。发展是农村信用社的第一要务。农村信用社只有通过发展,才能消化历史包袱,才能在激烈竞争中处于不败之地。只有通过大发展,才能保住四川老二的位置。二是树立大干快上的需要。要树立以效益和业绩论英难的观念。效益是一个企业能持续发展的关键。业绩是一个领导者,一个班子能力、水平的最终体现。我们办任何一件事情,办每一笔业务都必须体现效益,要彻底改革粗放经营、粗放管理的陈旧恶习。三是开拓创新的需要。要把业务创新,管理创新作为推动农村信用社猛上台阶的强大动力。四是加强党建的需要。党是领导我们事业的核心力量,是推动信合事业猛上台阶、又好双快发展的根本保证。
总之,只争朝夕是推动信合事业能否猛上台阶、又好又快发展的关键。各联社、信用社一定要精心谋划和开展大发展的讨论,猛上台阶的观念要在全体干部员工中形成。
总的指导思想和要求。20xx年是深入贯彻落实科学发展观,积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年,是省联社制度建设、制度执行年,也是信合事业猛上台阶、又好又快发展的第一年。全市农村信用社指导思想是:认真贯彻落实科学发展观,把奋力抓发展作为执政兴社的第一要务,切实转变观变,牢控农村市场,进军城区市场,强化制度建设,严格内部管理,提高经营效益,构筑和谐信合团队,提高执行力,支持新农村建设,为信合事业猛上台阶再作贡献,再立新功。
总的要求是:管理要有科学化,观念要有大转变,业务要有大发展,效益要有大提高,队伍要有新面貌,改革要有新进展,工作要有新举措,推动信合事业猛上台阶。
(一)严密业务操作流程,推动制度管理猛上台阶。
强化制度建设,全面实施风险管理,坚持从传统粗放的经营管理模式向现代商业银行集约化经营模式彻底转型,以风险管理为导向,围绕组织模式再造和业务流程再造进行深刻变革,由业务先进向内控先进转化,由被动接受稽核检查向主动申请合规监督转化。通过构建良好的内部控制大环境,促进农村信用社业务操作流程的不断规范。
---实现流程再造,规范操作和管理。20xx年,各区市县联社要实现具体业务操作流程的再造,要根据农村信用社现行的业务操作流程,绘制细致明晰的流程图,寻找现有流程中增加管理成本的主要原因和组织结构设计不合理的环节,分析现存业务流程的功能、制约因素以及表现出的关键问题,并根据市场、业务、技术变化的特点和农村信用社的现实情况,以及客户对产品、服务需求的变化,对具体业务操作流程进行优化和重组。办事处要在调查研究的基础上,指导各县级联社逐步设计统一的业务管理流程的再造方案,通过省联社制度的制定和实施后全面推开。
---建立科学的信贷管理体系,防范信贷风险。20xx年开始实行以五级分类为主,与四级分类“双轨运行”的监测考核办法,加强信贷宏观政策的指导和正常贷款、大额贷款管理,建立正常贷款监测考核机制对正常贷款劣变情况进行重点监测,加强大额贷款的跟踪监测,切实防范大额贷款风险。按照省联社的要求,实行专职贷款审核人制度,各县级联社要配备专职贷款审核人员,负责对本单位大额贷款的审核。
---加强不良贷款管理机制建设,提高处置效率。加强不良贷款精细化管理和程序化处置,建立资产质量监测体系,逐步实现对不良贷款的分类认定、调查估值、预案管理、方案实施和监督检查,建立不良贷款催收、核销、风险处置系统,加强对不良贷款监控和预警。推进不良贷款程序化处置和处置预案制度,制定实施不良贷款处置操作规程,按照一户一策的原则制定清收计划和预案,重点探索综合化、市场化清收处置方法。
---建立合规的企业文化,强化稽核监督管理。建设合规的企业文化是农村信用社风险管理的重要内容之一,是实现可持续发展的内在动力。要树立理性、稳健、审慎的管理理念,坚持“制度先行”的原则,提倡和培育“合规创造价值”的文化理念。一是要进一步整顿稽核队伍,提高素质。二是要充分赋予稽核权利,要达到象国家审计部门的那种威信,特别是今年是制度执行年,稽核工作就显得更加重要。三是要加大稽核上挂一级管理力度,探索新的稽核管理方法,使稽核队伍真正成为谋士和医生。
---构建案防长效机制,筑牢“三防一保”屏障。安全重于泰山。安全保卫工作是一项艰巨而持久的工作,要进一步加强内控机制建设,提高人防、物防、技防能力,认真落实安全管理目标责任制,加强安全防范基础设施建设,强化安全检查,全面整改安全隐患,逐步建立全方位、多层次、高效能的安全防范体系,为农村信用社改革和发展营造一个安全的经营环境。
(二)加快电子网络建设,推动科技发展猛上台阶。
---严格把握电子信息人员的准入关。各联社要坚持公开、公平、公正的原则,面向社会招聘一批具有高学历的电子信息管理人才,新招聘的人员必须具有国民教育本科以上学历。
---着力做好基础准备工作。各区市县联社要加强对电子科技人员的培训,使其着重学好票据业务管理和网络管理,从电子科技管理、科技信息传递、案件防范上抓好人防工程建设。
---加快电子化网络建设。把加快电子化网络建设作为今年二、三季度工作重点,办事处要求4月底全市网络全部开通,进入试运行阶段,年底力争达到发行银行卡的要求。
---提升科学管理水平。加快电子化建设速度,依托核心业务网络系统,介入和开发便捷的支付清算手段和方法,树立以经济资本为核心的风险约束和回报约束的成本管控理念,对现有产品进行分类,从各个经营环节进行成本控制。
(三)继续扩大存贷规模,推动经营效益猛上台阶。
农村信用社要全面落实科学发展观,就必须破除陈旧观念,创新思维,树立存款立社理念,扩大贷款规模,强化内部管理,促进经营效益的根本好转。
---大打组织资金攻坚战。存款是立社之本,兴社之源,要牢牢抓住吸存揽储这一工作重心不动摇、不放松,继续在运用好传统方法的基础上,坚持柜台服务与上门服务紧密结合、抓大户与抓小户紧密结合、常规抓和重点抓相结合、吸收固定存款与吸收低成本存款紧密结合,更进一步地转变工作作风,开展优质服务,千方百计组织资金,多策并举吸存揽储。年内实现存款净增15亿元。
---创新信贷产品,支持“三农”发展。要着力打造一批经济亮点和特色产业。要通过自己把脉,市上统一权衡后形成支持县域经济重点。继续搞好信用工程建设,坚持标准,严格授信。突出抓好城区金融业务的营销,打好“立足城乡,服务中小”的战略,择优选拔优质企业进行重点扶持,更新信贷营销理念。适应农业结构调整,适度增加涉农企业、涉农项目的支持力度,建设新农村。
---大力推进中间产品创新。各区市县联社要结合本地经济状况实际,开设代收、代付、代办和租赁业务,充分利用联系面广和信息灵通的优势,为客户传递市场、产品、项目、技术等实用信息,通过中间业务的突破培植新的利润增长点,以增强竞争力。
---大打增收节支攻坚战。一方面,在增收上下功夫。要严格实行贷款收息责任制,认真推行“扭亏增盈流程图”,制定出台行之有效的考核措施和办法,要通过加强经营核算,清理应收款项、合理核定库存、压缩非生息资金占用等手段,最大限度地运用有效资金,提高资金运用率,增加营业收入。另一方面,在节支上下功夫。要按照节约型社会的有关规定,恪守勤俭办社的宗旨,最大限度地节约开支;要根据深化改革的具体要求,制定出台适应改革形势需求的新的财务管理办法,切实提高全市农村信用社增盈创利的水平和能力,实现经营效益的进一步提升。
(四)解决历史遗留问题,推动降低不良贷款猛上台阶。
资产质量的好坏,直接影响着经营成果。据统计,到20xx年末,全市农村信用社不良贷款余额达19.4亿元,历年挂帐亏损累计9.7亿元,历史包袱尤显沉重。
---清收重点突出,责任追究明确。全市农村信用社要选准主攻方向,突出清收重点,确定清收不良贷款的两个突破口。一是内部责任人贷款清收,二是大额不良贷款清收。对内部责任贷款,要推行三级责任追究制度,即办事处负责追究联社副主任级以上干部的责任贷款,各区市县联社负责追究辖区内信用社副主任级以上干部的责任贷款,基层信用社主任负责追究本单位职工责任贷款。责任追究制度实行定期“问责制”,超限期仍未清收的责任贷款,办事处直接追究到底。
---创新清收手段,形成联动机制。在不良贷款清收方式上,在充分运用好行政、法律、经济等传统清收手段的同时,不拘一格创新清收方法,找出路,增活力,用“新观念、新思路、新办法”破解发展难题,形成内外联动的配套清收机制。一是加大对国家公职人员和职工及家属违规违纪放款、逃赖废债、无效抵质押等重点贷款的清收力度,要在澄清底子的基础上,有计划、有目标、有步骤地制定清收措施和清收办法,加快不良贷款的清收进程。二是保持清收农村信用社不良贷款的良好氛围,进一步争取当地党政的支持与帮助,有效采取行政、法律、人事、经济、舆论等手段,继续营造强大的清贷攻势。三是严控新的贷款沉淀,严格控制借新还旧贷款比例,对新形成不良贷款的,要造册登记,落实责任,限期清收。
---加大考核力度,落实清收指标。各联社要从完善考核机制、挖掘清收潜力入手,将清收指标层层分解落实,制定一系列配套考核办法,清收情况与干部业绩、工资报酬挂钩考核,奖励提成与专职清收人员同工同酬。对责任贷款,实行限期清收制度,在限期内末收回的予以下岗清收,只发放基本生活费,其他收入用于赔偿责任贷款。
---积极争取当地党政的支持,加快对不良资产的处置。一是加快对抵债资产的处置变现,积极争取相关税费的减免。二是加快明晰资产权属关系,积极争取办理权证的优先、优惠,努力争取减免税费。三是积极争取当地党政采取各种有效手段对票据置换贷款的清收和损赠资产的处置,推进专项票据如期出门兑付。
(五)加快深化改革步伐,推动产权改革猛上台阶。
20xx年以来,我市农村信用社产权制度改革工作通过多方协调和广大干部职工的共同努力,到年末,已实现了梓潼联社挂牌开业,安县召开了统一法人创建大会,北川、平武已完成了产权改革,其余各区市县正有效推进。
---加快落实政府承诺兑现步伐。各区市县联社要加强同当地党政联系,坚持做到多请示、多汇报,积极争取扶持政策的落实和到位。
---进一步推进产权制度改革。积极创造和争取条件,加快统一法人社组建步伐,完成改革目标任务。
---完善法人治理结构。法人治理是农村信用社改革、票据兑付考核的一个重要内容。法人治理既要有其“形”,更要有其“神”。进一步健全“三会”组织体系,规范运作机制。积极探索建立理(董)事会经营决策机制充分发挥高级管理层和内设专业委员会在经营管理中的作用;要把经营班子深化为经营执行机构;要把监事会深化为经营监督机构,积极探索在联社高级管理层下设置专职合规部门,对遵守法律法规、监管规章、行业管理准则和内部管理制度的情况进行监督和评价,逐步建立决策、执行、监督相互制衡和激励与约束相结合的法人治理结构。
---努力转换经营机制。要切实强化约束机制,加强内部管理,通过有效措施进一步增强和完善服务功能,完善劳动用工制度改革,全面推行薪酬制度改革,形成正向激励机制。
---加快票据兑付工作步伐。做好票据兑付工作,加强兑付指标分析与测算,落实工作整改措施。加强与人民银行和银监部门的沟通协调,实行统一安排,提出兑付申请,确保按时成功兑付。
(六)加强员工队伍建设,推动执行力猛上台阶。
提高执行力,关键是提高领导干部的自身学识和水平。要继续把江油联社的治乱工作以点带面推向深入,对违纪违规行为全面清理,认真贯彻落实办事处3个指导文件,纯洁员工队伍。
--坚持党要管党、党管干部。党委的核心作用就是要坚持党要管党、党管干部。加强党的建设,是改变我市农村信用社部分党员干部职工身上存在的理想信念动摇、党性观念不强、理论水平不高、综合管理能力较弱、事业心和责任感不强、思想作风不端正、工作作风不深入、职业道德意识差、党员先锋模范作用发挥不够等现象的有力措施。各基层信用社必须建立健全党支部,因单个信用社党员人数较少的,要与邻近信用社要建立健全党支部。要充分发挥党员干部的带头表率作用,基层信用社主任和联社办公室、人力资源部、监察保卫部的负责人必须是正式党员。按照成熟一个发展一个的原则,积极发展新党员,增添党内新鲜血液,以增强发展动力和后劲。
---抓好队伍建设。一要着力抓好县级联社领导班子建设。对政治意识不强、思想品德不优、工作作风不严、开拓创新缺乏的县级领导干部要坚持不换思想就换人,坚决拿下。二要着力抓好县级联社中层干部队伍建设。县级联社中层干部,是推动本单位发展的中坚力量,各区市县联社要继续以“双改”活动为契机,真正选拔一批道德好、作风优、能力强和工作激情高的能干事、干得成事的年轻同志担任中层干部,以推动信合事业猛上台阶。
---实行干部动态管理。为了使农村信用社的干部队伍能用心做事,把信合事业做为自己挚着的终身追求,保持干部队伍的整体素质,要继续推行公开招聘干部制度,优胜劣汰。着重对干部的思想素质、政治品德、工作业绩以及“社交圈”等方面的情况进行考察了解,对考核结果实行公示制,征求群众的意见,接受社会监督,最后评定为不合格的干部淘汰出局,取消资格。
---强化员工学习教育。要加强对员工队伍的培训,要在基础知识和基本技能的培训上狠下功夫,有侧重地抓好重点岗位和重要人员的培训。要开展广泛的自学活动,加强自身锻造,养成遇到问题就深思的良好习惯。要视机组织外出学习,树立拿来主意意识,以人为本,学习别人的先进理念、先进观念和先进做法,提高员工队伍素质,为推动信合事业猛上台阶和又好又快发展提供人力资源保证。
---改进工作作风。改进工作作风就是落实制度,提高执行力。从“江油”现象看,都是作风不深入、不扎实,不按规章制度办事造成的。20xx年是农村信用社的制度执行年,要在全市农村信用社大力开展制度执行力的检查,要在执行力上狠下功夫,切实规范经营管理行为。对无视规章制度,顶风违纪、违法行为的相关人员都要从严、从重、从快顶格处理,确保制度办法的贯彻落实,营造出“有令必行、有禁必止”的良好氛围。
---继续深入扎实开展保持共产党员先进性教育“回头看”活动。巩固先进性教育“回头看”活动学习阶段取得的成果,深入扎实地开展民主生活会,认真查摆问题和整改问题,确保先进性教育“回头看”活动的圆满结束。
---树造领导干部队伍良好形象。加强党风廉政建设是树立领导干部队伍良好形象的有力措施,是农村信用社实现改革发展目标的根本保障,所以,要绷紧党风廉政建设这根弦。在农村信用社,抓党风廉政建设就是抓经济工作,希望大家进一步提高对廉政工作的认识,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,特别是新春佳节的“年关”将近,大家既要保证顺利“过关”,更要洁身自好,做到自重、自省、自警、自励。各级领导班子要树立理想、责任、信心,要团结合作,廉洁自律,努力打造实干型、团结型、廉政型的班子,达到以党治社、以党治业、以党治乱。
最后,在年终岁尾之际,是各类案件高发期,各联社要加大检查力度,做好重点部门、要害部位的巡查,加强金库守护,强化内外案件的防范,做到警钟长鸣,筑牢三防一保的防范堤坝,为打好20xx年度工作“开门红”保驾护航。
同志们,农村信用社20xx年工作思路已基本形成,虽然20xx年度我们还存在一些不足,但我坚信,只要通过在座的各位和全市农村信用社3100余名干部职工的共同努力,在新的一年里,只要我们抓机遇,克难奋进,开拓进取,团结务实,真抓实干,以科学发展观统揽全局,就一定能够取得更大、更好的成绩,再立新功,再谱华章。
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优质信用社工作会议讲话材料(案例24篇)篇九
同志们:
今天,市政府召开深化农村信用社改革工作会,主要任务是:通过总结分析前段工作,使各县(市、区)政府、农村信用联社认识到申请中央专项票据兑付的重要性和紧迫性,确保中央专项票据兑付工作如期实现。前面,市人民银行、市银监分局、省信用联社xx办事处的负责同志,已就前期工作的进展情况进行了分析,并对下一步工作提出了具体的要求,我表示赞同。下面我讲三点意见,供大家在工作中参考。
一、我市农村信用社改革取得了阶段性成果。
x年9月,我市农村信用社改革工作全面启动。在各县(市、区)及其政府职能部门的积极支持配合下,通过全体农村信用社员工的共同努力,全市农村信用社改革取得了“三提高、两完善、一加强”的阶段性成果。
三提高。资产质量明显提高、资本充足率提高、经营效益提高。截止20xx年9月末,全市农村信用社不良贷款余额和占比分别比x年9月末下降10.6亿元和19.68个百分点;股本金余额增加2.63亿元,资本充足率由-16.59%上升到6.23%。20xx年9月末,全市农村信用社实现利润2656万元。
两完善。法人治理结构、内控制度进一步完善。全市农村信用社对原有股金和积累进行了规范,进一步明晰了产权关系;完善了社员代表大会、理事会、监事会和经营管理层等机构,明确了各自的职责和议事规则,初步建立起了决策、执行和监督相互制衡的机制。以联社为单位,按照监管、行管部门及业务发展的要求,修订完善和建立了一系列内控制度,内部管理明显改善。
一加强。信贷服务功能进一步得到加强。全市农村信用社坚持“三农”服务宗旨,不断改进和加强对“三农”的金融服务。通过推广“农户小额信用贷款”、“农户联保”贷款,较好地解决农户小额信贷需求,同时,认真落实小祥副省长提出的“三个一百”,加大了对中小企业的支持力度。截至20xx年9月末,全市农村信用社累计发放贷款63.3亿元,较年初净增9.84亿元,增长18.4%。“三农”贷款38.65亿元,比年初增加4.86亿元。支持中小企业达到2957户,贷款余额26.39亿元,分别占全市总额的53.2%和20.9%。
二、当前我市农村信用社改革存在的主要问题。
目前,虽然我市农村信用社改革取得了阶段性成效,但是,按照央行申请专项票据兑付考核和成立以县(市、区)为单位“统一法人”的要求,我市农村信用社的改革工作还存在许多亟待解决和落实的问题。
(一)认识不统一,对农村信用社改革存在盲目乐观的思想。去年12月2日前,我市6家信用联社申请中央专项票据“入门”全面实现后,12月9日市政府召开了专题会议,部署票据“出门”工作,从实施近一年的工作情况看,效果很不理想。究其原因:一是个别县(市、区)政府及其联社认为改革已经达到了目的,后续工作简单化;二是对改革后期工作的重要性、艰巨性、紧迫性认识不足。今年二季度,央行对首批改革试点的农村信用社57家进行审核,通过率仅为31.58%。按照《关于印发农村信用社改革试点专项中央银行票据兑付考核指引》[银发(20xx)130号]的要求,信用社申请兑付的机会只有两次,期限两年。因此,我我们必须认识到,如不及时把农村信用社改革工作做好,农村信用社已申请的央行专项票据就有可能变成一张“废纸”。(二)清收不良贷款措施不力。截止9月底,全市农村信用社还有11.12亿元的不良贷款,占比17.58%。其中:政府部门贷款5556万元,乡(镇)、村组贷款9611万元。不良贷款虽然比x年下降了19.68个百分点,但主要是依靠去年政府用资产置换一部分和信贷增量稀释一部分来消化的,通过清收化解的不良贷款实在太少。在清收不良贷款中,一是农村信用社主观能动性发挥不够。没有按照市政府出台的《关于帮助农村信用社清收不良贷款的实施意见》认真抓好落实。二是组织清收和处置的工作措施不力。对国家公职人员、信用社员工和各级政府及部门在农村信用社的直接贷款或担保、基金会业务并入等原因形成的不良贷款、债务没有衔接落实好。三是部分信用社的不良贷款存在不降反升的现象。据统计,今年1-9月全市新增不良贷款3.04亿元,处置3.39亿元,品迭后仅下降0.35万元。
(三)处置抵贷资产的力度不大。截止9月,全市农村信用社抵贷资产总额13.07亿元,其中自身抵贷资产7.3亿元,政府置换资产5.77亿元。当年处置额983万元,处置率为0.75%,与中央银行专项票据兑付考核办法的规定:“抵债资产、政府置换资产应在两年内处置完毕”的要求相距甚远。
(四)基金会业务归并时的遗留问题至今仍未落实。据统计,截止9月底,全市基金会的遗留问题共有2.58亿元债权债务未落实。其中:现金未移交的1193万元,贷款未换据的2319万元,担保未履约、抵押手续不全的共1.57亿元。
(五)央行票据置换的不良资产处置进度迟缓,政府承诺未兑现。截止9月,央行票据置换的不良资产5.98亿元,仅处置2188万元,占3.6%。原基金会业务归并时政府承诺的注入资金5724.3万元,至今仍未落实。去年票据“入门”时,政府承诺的扶持政策个别地方也没有完全到位。
上述五个方面的问题如不能落实,农村信用社已申请的央行专项票据就有可能成为“水中月”、“镜中花”。
三、推动农村信用社改革向纵深发展。
为进一步把农村信用社改革工作向纵深推进,针对当前全市推进农村信用社改革中存在的问题,各级政府、信用社要进一步增强紧迫性和责任感,加强内部管理,拓展业务发展,认真抓好农村信用社改革工作。
(一)总的要求。
我市农村信用社改革下一步工作总的要求是:做到“两确保,三达到,一实现”。确保中央专项票据“出门”如期完成,确保以县建立统一法人工作目标的实现。达到“服务‘三农’的水平进一步提高、支农投入明显增加、内部管理规范有序,资产质量和经营状况趋好,金融风险控制达标”的要求。使农村信用社实现向“资本充足、内控严密、运行安全、资产优良”的现代农村金融企业转变。
(二)工作目标。
中央银行专项票据置换的不良信贷资产在20xx年9月底以前处置80%以上;改革中各级政府用优质资产置换的不良资产在20xx年9月底以前处置完毕;农村信用社现有的不良信贷资产得到有效控制,不良贷款比例与20xx年相比,降幅不低于50%;资本充足率,一级法人保持在4%以上,两级法人保持在2%以上;经营效益逐年上升,呆账准备金提取不低于表内外加权风险资产的1%;20xx年底申请中央银行专项票据兑付工作全面完成。
(三)重点工作。
1.加强领导,明确责任。各级政府要认真履行深化农村信用社改革的职责,做到“一把手”负总责。一是要加大对农村信用社改革的支持力度。广泛对农村信用社改革工作进行宣传,引导社会各界支持农村信用社改革并积极到信用社投资入股,保持股本金的稳定。二是要协调落实好有关具体工作。今天会上与各县市签订的《目标责任书》中,对各级政府应帮助农村信用社解决的具体问题作了明确,并要求在20xx年底以前完成,请各县(市、区)认真组织实施,做到“一事一议、一类一策”,市政府到时将组织考核。农村信用社要主动争取各级党委、政府的支持,按照银发[20xx]130号文件规定的9方面问题逐项抓落实,省农村信用社xx办事处要认真加强督促检查。五是人民银行、银监局要加强农村信用社业务的指导,帮助农村信用社做好中央专项票据兑付材料的申报工作,确保兑付工作如期实现。
2.突出重点,分类清收不良贷款。
一是对党政机关、企事业单位、机关干部职工个人拖欠及担保形成的不良贷款,要继续按照德委办[]86号文件要求清收,对农村信用社内部职工形成的不良贷款,县联社要制定清收办法限期清收,并在20xx年6月底以前全额还清贷款本息。对个体工商户、农村自然人拖欠或担保形成的不良贷款,要区分情况,采取行政、经济、司法等多种措施清收,对确实无偿还能力的,要视其困难程度在还款期限、利率等方面给予优惠。对个别有钱不还的“赖债户”、“钉子户”,要采取法律手段进行清收,公安、法院要及时介入,密切配合,按照“快立、快审、快结”的原则处理农村信用社债权诉讼,切实维护农村信用社的合法权益。二是对农村信用社自身经营管理不善形成的不良贷款,要分清责任,限期清收。对于农村合作基金会业务归并后形成的遗留问题,要按原清理整顿农村合作基金会的规定给予落实。对部门、乡(镇)、村、组形成的不良贷款,各县(市、区)农村信用社改革办公室要制定方案,落实债务,认真清收。
这里,特别提出的是:原合作基金会公职人员因私借公用形成的不良贷款,各级政府应落实债务,承担还款责任,并与信用社协商落实还款期限,以减轻公职人员压力。
3.落实政策支持农村信用社处置置换资产,为农村信用社发展创造更好条件。
一是各级政府要真心实意的将已过户给农村信用社的资产全部交付给农村信用社进行公开处置。x年置换的资产由信用社单独处置难度较大、问题较多,在不影响央行票据兑付的前提下,政府可与信用社研究协商解决办法。要支持农村信用社组织资金,鼓励各级党政部门、团体在农村信用社开立存款帐户,尽可能将各类涉农资金通过由农村信用社管理和发放。
二是认真落实农村信用社改革期间国家出台的各项税费优惠政策,减轻农村信用社经营负担,提高经济效益。按照《关于免缴农村信用社接收农村合作基金会财产产权过户税费的通知》(银发[20xx]21号)和德办函[]81号文件规定,对基金会并入的固定资产和抵贷资产在变卖、过户、处置中发生的有关税费,予以免收。
三是各级政府、相关部门要在农村信用社拓展信贷业务上建立信息沟通平台,及时通报当地发展规划、招商引资情况、企业经营状况,积极将优质中小企业和农业产业化农头企业推荐给农村信用社。同时,要加大“诚信社会”建设的力度,改善社会信用环境。
4.农村信用社自身要加强内部管理,支持地方经济发展。按照中央银行关于票据兑付考核的要求,围绕提高资本充足率、强化内控管理、健全法人治理结构、改革实际成效等四个重点考核内容认真做好工作,按期达到票据兑付条件。要进一步完善法人治理结构,转换经营机制,把农村信用社建设成为真正意义上的自主经营、自我约束、自我发展、自担风险的市场主体。同时,农村信用社要进一步转变观念,突破束缚,紧密结合我市经济发展情况,在继续加大对“三农”的信贷投入的前提下,把信贷资金用活用好,努力寻求新的信贷增长点,达到既支持经济建设,又实现自身效益的双赢格局。
同志们,农村信用社改革和申请中央银行专项票据的兑付工作任务艰巨,希望各级政府加强领导,各有关部门通力合作,为20xx年底六县(市、区)农村信用联社申请中央银行专项票据兑付工作的全面实现而共同努力!
优质信用社工作会议讲话材料(案例24篇)篇十
1.负债业务保稳定。在负债业务竞争激烈,国家宏观调控政策频频出台的情况下,下半年要把握国家宏观调控的态势走向、当地经济发展的特点和业务发展的规律,落实重点,以巩固上半年已取得的成果,并继续推动发展。一是发挥“两部”与客户经理作用。营业部公司部和个人业务部投入运转后,各项业务已初步开展,服务客户的质量和效率也得到客户一定程度的认可,要善于总结,业务上更加精益求精,打响品牌,以提升联社的服务档次。城区网点要借鉴经验,进一步深化客户经理管理,使客户经理成为拓展负债、资产和中间业务的主力军。联社业务部门要根据省联社出台的管理办法,进一步完善客户经理的管理、培训与考核。二是加快网点建设。抓紧做好xx分社招标、装潢与人员安排等工作,要求年内开张营业,以填补服务区域的空白。xx分社要及早启动选址、图纸设计、装潢等工作,力争年内完成搬迁。城区其他网点要在稳定存款的同时,积极延伸服务,做实“服务链”,搜索储源,做强做大精品网点。联社将与省联社积极协调,尝试增设无人服务的营业网点,以扩大联社影响。基层信用社要密切关注辖内中小企业受国家宏观调控政策后的服务需求,积极上门沟通与协调,采取“以贷引存”等服务手段,吸引一部分优良客户到社开户,以壮大客户群。三是大力拓展中间业务。重点抓好电费、水费、话费、税收、保险等基础市场代收付业务,积极拓展公管、烟草等新系统,确保中间业务收入稳定增长,同时业务部门要拓宽视野,洞悉经济发展走向与趋势,密切关注新兴的中间业务市场和项目,开辟新的业务市场。四是增强考核效能。要科学、公正、合理地制定业务考核办法,既要权衡财务资源状况,又要考虑充分调动基层积极性的因素,以真正发挥考核的指挥棒作用;要在保持考核稳定性、连续性的前提下,根据业务发展的动态表现,适度增加考核的灵活性,以把握业务发展的重点与保证业务发展的均衡,同时,要在分析各地业务发展现状的基础上,制定科学、合理的业务指标分解依据,以发挥考核最大效能。会后,由办公室牵头,尽快制定下发20xx年度经营管理考核办法。
2.信贷投放讲质量。上半年为缓解财务压力,联社一度采取了积极的贷款营销策略,贷款投放量迅速扩张。但形势瞬息万变,我们必须根据形势需要及时做出调整,为此,7月7日联社召开了信用社主任会议,要求把工作重心从注重信贷投放向保持存款稳定、注重贷款质上转移,强调新增贷款要增加抵(质)押率,并留足一定的资金吸引国有商业银行的优良客户,各社(部)必须将思想、行动统一到联社的工作部署上来,但工作中也要防止出现极端,不能“一竿子插到底”,必须有保有压。在此我再强调几点:一要增强支持新农村建设的持续力。党的xx届五中全会作出的建设社会主义新农村战略决策,为我们业务的发展提供了历史机遇,支持新农村建设是农信社义不容辞的责任,只能加强,不能减弱。要不断创新服务手段,拓宽服务领域,有效合理地增加信贷投放。只要有利于新农村发展的行业或个人,要积极安排资金解决,尤其是农业贷款必须优先满足,积极创造条件巩固和发展农户小额信用贷款、联保贷款及助学贷款。针对农民专业合作组织发展迅速的新情况,下半年要组织开展农民专业合作社信贷支持试点和推广工作,以提高农业产业化水平。二是加快金融产品的推出。要增强自主创新的意识,对省联社最近组织编印的金融产品选编,业务部门要及时组织人员进行调研,并结合自身的实际,有选择地推出金融新产品,必要时,可组织人员到兄弟联社取径,以进一步提升服务新农村建设的能力。三是加大农村小企业支持力度,推动贷款结构的调整。要摒弃贷款求大观念,坚决退出风险大、抵押率低的大客户,将有限的资金投向农村中小企业。要继续创新小企业管理办法,积极拓宽小企业贷款支持面,尤其是小企业专项贷款,要适度考核,以吸存财政资金和助推小企业成长。
3.资产质量求突破。为保证央行票据按期兑付,下半年必须继续致力于不良贷款的清收。一是继续推进信贷资产五级分类工作,在贷款的管理方式上求突破。要在对贷款五级分类进行初分、审核与检查的基础上,认真总结分类中存在的问题,对贷款进一步进行细分与确认,按时完成贷款五级分类的各项任务,确保通过银监部门第四季度的实地检查验收。二是大力清收不良贷款,寻求自我突破。通过近几年连续不断的积极清收,不良贷款已越啃越硬。但“抓降”工作始终是我们一项长期的工作任务,任何时候都要坚持不懈,克服畏难心理,敢于碰硬。因此,要继续实施“高压”政策,把好贷款发放关,创新做法,采取依法的、行政的手段,利用各种力量,积极清收不良贷款。三是处理闲置资产的速度上要有所突破。相关责任部门要加紧对闲置资产,包括抵贷资产进行统一清理,列明清单,区别不同的情况,逐个逐笔提出处置意见,加紧处理。
(二)狠抓制度落实,强化执行合力。
1.大力推进制度执行。统一法人挂牌后,联社制定出台了一系列。
规章制度。
形成较为完整的制度体系这些制度既是业务经营管理中必须共同遵守的规范性文件也凝聚了机关人员的心血。要反复强调“没有执行的制度比没有制度更可怕”的理念下半年由办公室牵头其他科配合对制度进行梳理分门别类后装订成册印发到基层信用社。各社(部)要在抓好业务的同时利用有效载体组织员工进行学习达到人人应知应会。同时要教育广大员工遵守规章制度执行规章制度并形成相互监督、相互促进的良好局面。对于工作中因未按章办事屡屡出现违规行为将作出严肃处理。
2.切实抓好风险防范。风险伴随着我们经营的全过程,千万不能放松,做到未雨绸缪,防患于未然。一是继续抓好案件专项治理工作。要对上半年自查和上级检查中发现的问题,认真组织整改,落实相关措施。二是加强审计监督。下半年重点对今年上半年发放的贷款合规性进行专项检查,防止贷款盲目扩张。全面开展上半年新增不良贷款的后续审计。三是严格控制操作风险。继续抓好会计规范化工作,达到省联社x%以上网点达到规范化管理的标准。要发挥会计、信贷辅导网的作用,规范会计、贷款操作,对于检查中查出的问题,要及时给予纠正。
3.认真落实预算管理。要利用财务电算化管理系统的查询和监督功能,加强对财务指标的控制。要全面监测分析年度综合发展计划目标完成情况及存在问题,及时发现指标的偏向性与差异性,完善相应的考核办法,促进内部财务资源的有效配置。要在开展财务大检查的基础上,纠正财务管理中存在的问题,特别要加强对消费性支出的管理,严格宣传广告费、业务招待费控制比例的严肃性,积极迎接省联社的财务大检查。
4.着力做好安全保卫。突出加强人防、技防和物防的建设和检查监督。要重点做好营业网点安全设施达标验收工作,力争所有营业网点全部达标。各网点要在抓业务的同时,认真做好员工日常的安全教育,严格落实各项安全制度,提高防抢劫、防盗窃、防诈骗水平。要继续加强守押中心和护卫队的管理,有目的地增加教育、培训与学习的频率,确保实现又一个安全经营年。
(三)运用有效载体,提升文化张力。
1.以开展荣辱观教育为契机,加强政治思想建设。“以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻,以服务人民为荣、以背离人民为耻,以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻,以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻,以团结互助为荣、以损人利己为耻,以诚实守信为荣、以见利忘义为耻,以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻,以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻”的社会主义荣辱观重要论述,精辟地概括和阐明了社会主义荣辱观的基本内容,体现了中华传统美德与时代精神的有机结合,体现了社会主义基本道德规范的本质要求,为加强信用社干部员工思想建设、职业道德建设指明了方向,认真贯彻执行“八荣八耻”精神,是当前联社思想建设的一项重要内容。要在全辖兴起以社会主义荣辱观为主题的教育活动,引导广大干部员工树立正确的荣辱观,明确以为联社发展做贡献为荣,以损害联社形象、利益为耻的联社荣辱观。原创文章,网。
2.以提高员工综合素质为方向,强化员工队伍建设。员工素质是联社业务得以发展的保证,从总体上讲,我们这支干部队伍是经得起困难考验的,是推动联社发展的基石。但金融竞争是综合的比拼,需要管理人员与员工适应形势的要求,不断提高综合素质能力。一是继续推进员工培训。按年初制定的培训计划,积极组织培训,注重培训效果。二是加强短期。
合同。
工管理。短期合同工转编后,要加强职业道德、敬业精神教育,培育他们奉献青春、贡献联社的归属感、荣誉感,并继续对短期合同工的业务素质进行强化训练、严格考核,促使其熟悉联社业务,尽快成长。对于没有转编的短期合同工,要继续关心他们的工作和生活,进一步加强业务能力的培养,提高他们的自信心。对于工作作风硬、表现优、业务强、本事高的短期合同工,要成熟一个提拔一个,充实到管理干部中来。三是加强班子建设。要强化业务发展与行政措施的结合,继续加强班子业绩观、整体观与大局观教育,下半年将安排一次干部学习会。要认真组织学习贯彻“七一”的重要讲话精神,提高干部队伍的政治素养。
3.以推广省联社x系统为重点,加强企业文化建设。省联社系统标志及其应用方案已经省农信联社x届x次理事会通过,要积极配合省联社的x方案的推广与宣传。要转变工作作风,大兴调研风气,联社将根据当前工作的热点、难点,确定调研课题,组织人员进行调研,发现问题,理清思路,推动发展,促进工作的完善与提高。要继续开展文明服务示范窗口、文明单位、青年文明号等创建活动,提升服务水平,树立良好的服务品牌。要加强民主管理,广泛听取、吸纳员工意见,促进劳动关系的和谐稳定。要继续关心退休职工的生活情况,积极沟通,落实联社政策,解决退休职工的实际困难。要继续开展有益的业余文化娱乐活动,开展业务技能比赛,寓教于乐,促进员工身心健康,增强凝聚力。
同志们,下半年联社发展的任务还十分繁重,肩负的责任还十分重大。让我们在上级行业部门的正确领导下,把握重点,再接再厉,扎实工作,全面完成今年的各项工作任务,为农村合作金融健康持续平稳发展和提高对社会主义新农村的贡献度而共同努力!
同志们:
这次全市农村信用社工作会议,是在全国农村信用社改革试点工作不断向纵深发展的新形势下召开的一次具有“里程碑”意义的重要会议,它肩负着我市农村信用社改革与发展承前启后、继往开来的历史使命。全面做好20xx年各项工作,意义重大、影响深远。这次会议的主要任务是,传达贯彻省、(上级市)市深化农村信用社改革工作会议暨20xx年工作会议精神,回顾总结20xx年度各项工作情况,同时围绕深化改革、促进发展这一主题,研究部署全市农村信用社20xx年工作任务。对这次会议的召开,市委、市政府、(上级市)银监分局驻×××监管办及市人民银行的领导都非常重视。刚才,市委、市政府常务副市长××市长同志在百忙之中亲临会场看望大家,并做了重要指示;(上级市)银监分局驻×××监管办主任刘永国同志、市人民银行行长崔岳同志同时出席会议并作了重要讲话。各级领导在讲话中对20xx年农村信用社工作给予了充分肯定,并就如何全面做好20xx年农村信用社工作提出了明确要求,这是各级领导对我市农村信用社工作和全体干部职工的最大关心和支持。在此,让我们以热烈的掌声,向出席会议的各位领导表示衷心的感谢!对领导的讲话,大家要认真学习,深刻领会,并结合实际,抓好贯彻落实。下面,我根据上级会议精神和市委、市政府及上级主管部门对农村信用社的要求,结合联社办公会研究的意见,代表联社党委讲以下几个方面的问题。
一、对全市农村信用社20xx工作的基本回顾。
20xx年,是我市农村信用社改革不断深化,业务经营健康发展的一年。一年来,我们在市委、市政府和上级业务主管部门的正确领导下,在社会各界的大力支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实各级农村信用社工作会议精神,以深化改革为动力,以加快发展为主线,以提高效益为中心,进一步加强内部管理,不断加大业务创新力度,努力提高资产运营质量和信贷支农水平,综合竞争能力不断增强,促进了可持续发展战略的稳健实施,各项工作成效显著。
一是各项业务经营健康发展。截至20xx年末,全市信用社各项存款余额达30.4亿元,各项贷款余额达23.8亿元,分别比年初增加5.1亿元和3.9亿元,其中新增农业贷款占当年新增贷款的81%,信贷支农力度进一步加大。20xx年全市农村信用社不良贷款余额2.8亿元,占各项贷款余额的11.2%,抵债资产处置收入704万元,租赁收入202万元,信贷资产质量进一步提高。全年共实现各项业务收入20381万元,同比增加640万元,其中,中间业务收入125万元。实现账面考核利润3980万元,盈余面达100%。在全省农信系统各项业务经营指标综合考评中保持了前十位的好成绩。
二是支农营销网络建设不断完善。建立健全支农营销网络,作为近年来农村信用社解决农民贷款“担保难”问题的重要举措,早已受到了社会的认可和农民的欢迎,它是农村信用社紧密结合自身实际,在广泛调查研究的基础上,以全面做好新形势下信贷支农工作为出发点和归宿而推出的极具农信特色的新的支农模式。各级党委、政府对我们实施支农营销网络建设,在支持“三农”经济发展的同时,实现自身发展的“双赢”实践,给予了充分肯定和高度评价,并把信用村(户)评定纳入了“诚信×××”建设、农村社会主义精神文明建设和农村基层民主法制建设的重要内容。在此基础上,(上级市)市委、市政法委还在×××召开了现场会向全社会推行了×××市农村信用社开展信用村(户)评定、支持农民奔小康的经验做法。目前,以信用社为中心、客户经理小组为依托、支农信息员为纽带的"三位一体"的支农营销网络进一步完善,服务功能进一步增强。新的支农模式,有效缓解了农村经济资金短缺问题,深化了农村信用社服务“三农”的市场定位,推动了“三农”的发展,同时也实现了自身业务规模的稳健扩张,成为农村信用社紧密结合自身工作实际实践“三个代表”、促进农村“两个文明”建设、优化农村信用环境的有效途径。
三是信贷管理水平进一步提高。我们本着“边规范,边发展”的原则,不断强化管理措施,组织专门力量有计划、有重点、分步骤地对一些优秀企业、专业市场进行了专项授信,在此基础上,我们区别不同情况,对所辖信用社确定了不同额度的信贷业务授权,建立健全并不断完善了审贷分离监督约束机制,同时,联社成立了以分管主任主持的信贷审批委员会,规范了贷款审批程序,有效的控制了新增贷款风险。
四是电子化建设有了新的突破。“科技兴社”战略的实施,使金融服务手段的科技含量不断提高,企业核心竞争能力进一步增强,初步实现了信息处理网络化、业务操作自动化、社会服务多元化。农村信用社在开办了代办保险、代收税款、代收话费、代发工资等20多项中间业务的同时,还面向社会开展了办理票据贴现、国内结算和信通卡业务等多方面的金融服务,储蓄存款实现了省内通存通兑。
五是“三项制度”改革初见成效。主要表现在:富有生机和活力的内部管理机制和人尽其才、才尽其用的科学运作机制不断完善,市场经济条件下的科学用人和利益分配的管理理念在农信系统正逐步被采纳和应用。在此基础上,网点机构的有效整合重组和对信用代办站的合理撤并,优化了网点布局和人力资源配置,提高了单位网点效益和盈利水平。
六是内控制度建设扎实有效。从去年5月份开始,我们根据上级部署和《(上级市)市农村信用社内部控制建设年活动实施方案》的要求,在深入开展“一学四整顿”活动的基础上,利用半年多的时间,在全系统广大干部职工中广泛深入地开展了以学习教育、查摆问题、整章建制为内容,以切实解决当前在内部控制制度建设特别是执行和落实等方面存在的问题和薄弱环节为重点,以规范管理、强化内控、防范风险、确保农村信用社稳定快速健康发展为目的的“内部控制建设年”活动。在本次活动开展过程中,我们本着全员参与、全面覆盖、落实责任、讲求实效和边整改边验收的原则,做到了既统筹兼顾又重点突出,特别是在查摆整改阶段狠下功夫,按照“横到边,竖到底”的要求,深究细查不留“死角”。具体工作中,我们采取联社领导和各有关部室分别包点,分组调研的方式,重点围绕突发性直接风险隐患点、日常性间接风险隐患点以及监督检查方面、员工思想行为方面、各级领导干部表率作用五个方面存在的隐患问题和薄弱环节,进行重点排查、分析和整改,初步建立起了涵盖内部管理、业务经营等各个环节和过程的业务管理流程;进一步加大了从严治社力度,对查出的各类违规违纪问题进行了认真梳理,对涉及的有关责任人员按照《山东省农村信用社员工违规违章行为处理暂行办法》和《(上级市)市农村信用社员工违反操作规程行为处理暂行办法》等有关规定从严进行了处理,有效地遏制了违规违纪现象的发生。在(上级市)市农信系统开展的“内部控制建设年”活动综合评价中取得了第一名的好成绩。
成绩来之不易,经验尤为珍贵。总结过去一年来农信改革与发展的实践经验不难看出:农村信用社每一个成绩的取得、每一次成功的跨越,无一不是我们坚定不移地坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新工作方针的结果,无一不是我们坚定不移地坚持农村信用社来自“三农”、服务“三农”、扎根“三农”办社宗旨的结果,无一不是我们坚定不移地坚持充分发挥农村信用社广大员工聪明才智,走民主、公开、科学、效能办社之路的结果。如果说,近年来自强不息的“农信人”,经过不懈努力,使农村信用社成功实现了从小到大、由弱到强的嬗变,取得了令世人瞩目的骄人业绩,那么,毫无疑问这三个“坚定不移”就是我们成功实践最基本的经验,也是推动我们事业不断向前发展的不竭动力和我们不断提高管理水平、服务水平,打造信合金字品牌的根本保障。当然,我们还应当清醒地看到,所有这些成绩和经验的取得,离不开各级党委、政府的正确领导,离不开社会各界一如既往的大力支持,更离不开全体干部职工的辛勤努力和无私奉献。在此,我代表联社党委向多年来关心支持农村信用社发展的各级领导表示衷心的感谢,向全体与会代表并通过你们向全市农信系统广大干部职工表示亲切的慰问!
在肯定成绩的同时,我们还应当清醒地看到自己的缺点和不足。从目前情况看,在农村信用社发展过程中仍然不同程度的存在着这样或那样的问题,必须引起我们特别是领导干部的重视。主要表现在:一是在农村信用社改革不断向纵深发展的今天,领导班子没有真正承担起其管理、服务与深化改革的重任,在工作作风、思想作风、自身素质等方面尚不完全适应农村信用社超常规、跨越式发展的要求;二是对农村信用社服务“三农”的市场定位认识不足,在业务经营中偏离“以农为本”的根本宗旨而为之的现象时有发生,不同程度地伤害了农民利益及其与农村信用社的感情;三是农村信用社干部职工队伍整体素质有待于进一步提高。有的工作责任心不强,主动性不够、纪律观念淡薄,工作缺乏创新精神和求真务实的态度,办事效率低,布置多、检查少、有章不依、违规操作的现象时有发生,依法合规经营意识不够牢;四是业务创新力度尚有待于进一步加强,特别是新业务和中间业务的发展速度和质量离上级和现代金融企业的要求尚有很大差距;五是有的理想信念淡薄,受社会上不良风气的侵蚀,不讲理想,不思进取,居安不思危;六是有的讲待遇不讲贡献,讲享受不讲付出,贪图安逸,对工作拈轻怕重、得过且过,工作积极性、主动性、创造性不够,责任心不强;有的极端个人主义思想严重,遇事先考虑个人得失,面对名利斤斤计较;七是有的法制观念、纪律观念淡薄,不严格要求自己,遇事缺乏足够的主见,人云亦云,“过河随大流”,过得去就行,执行制度流于形式,违规违纪现象时有发生;八是激励机制的作用没有得到很好地发挥,小富即安、小成则满的思想依然存在,干大事、创大业的信心和干劲还不够足;九是管理不到位、制度不落实、服务不规范等现象时有发生;十是竞争意识不强,表现为改革不到位,业务发展、员工收入不均衡,影响了面上工作的开展和员工积极性的发挥;等等。所有这些,我们都应当在今后的工作中认真加以改正。只有这样,我们才能更好地适应新形势下农村信用社发展的要求,才能全面提高自身素质和政治、业务水平,使自己在发展中不断完善自我、超越自我,才能让自己在激烈的竞争中牢牢站稳脚跟,立于不败。
二、20xx年工作指导思想和任务目标。
(一)指导思想。根据(上级市)市农村信用社工作会议精神,结合我市的工作实际,经联社党委会研究,并由联社办公会讨论通过,确立的20xx年全市农村信用社工作指导思想是:以深化改革为中心,以发展业务为目的,审时度势,把握机遇,强化责任,扎实工作,进一步提高农村信用社社会地位和经营效益,做到全社上下同心,部门相互协调,同心同德,步调一致,努力实现20xx年我市农村信用社各项工作新突破。
(二)任务目标。根据这一总体要求,在回顾总结去年工作情况和全面分析今年面临形势的基础上,我们确定的20xx年主要经营目标是:
——实现利润7000万元,争取8200万元;。
——新增存款4.5亿元,争取5亿元;。
——抵、质押贷款占比确保提高10个百分点;。
——债券(票据)类资产与贷款资产占比达到7%以上,收益率达到5%;。
——增扩股金1.4亿元;。
——营业费用额3960万元,控制在5000万元以内;。
——管理目标要确保发展战略和经营目标的全面实施和实现,确保内控机制管理体系的有效性,确保业务记录、财务信息和其它管理信息的及时、真实和完整。
三、20xx年主要工作措施。
为全面完成今年的各项工作任务,达到预期目的,20xx年全市农村信用社工作要本着“内部改革抓深化、业务发展抓速度、基础工作抓质量、内控制度抓完善、从严治社抓落实”的要求,重点抓好以下六个方面的工作。
(一)认清形势,提高认识,全面做好深化农村信用社改革工作。根据《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》和《山东省深化农村信用社改革方案》的要求,在这次改革试点中,我们×××市农村信用联社是经国务院批准被列入首批组建农村合作银行的联社之一,对我们来说,这既是骄傲,也是挑战。这次农村信用社经营机制的革故鼎新,给农村信用社的发展提供了一个千载难逢的历史机遇和宽广的发展空间,为农村信用社的发展注入了新鲜血液,增添了生机和活力。随着农信改革的进一步深化,我们有理由相信:农村信用社向现代化金融企业迈进的步伐必将更加坚定有力,农村信用社联系农民的“纽带作用”和支持经济发展的“主力军”地位必将更加鲜明突出。
×××市农村信用社之所以能够在这次改革中脱颖而出,是因为我们具备了以下五个方面的基础。一是具备了加快发展的业务基础。近年来,全市信用社经营状况实现了历史性转折,扭转了行社分门办公时的亏损局面,率先在全省实现了社社盈余,信贷资产质量在(上级市)市农信系统居第一位。二是具备了深化改革的基础。主要表现在:以效益为中心的业务经营考评和资源配置体制改革、以信用村户等级评定为内容的支农营销网络机制改革、以营业网点优化调整为重点的机构改革及以劳动用工、工资分配、干部聘用为内容的“三项制度”改革全面展开,稳步推进,形成了凝心聚力,人心思进,共谋发展,干事创业的浓厚氛围,既为加快发展增强了生机和活力,又为下一步深层次改革创造了有利条件。三是具备了应对同业竞争的创新基础。通过大力实施机制创新,科技创新和产品创新,加大新产品推广和新业务拓展力度,实现了业务经营和创收渠道的多元化,增强了同业竞争能力。四是具备了稳健经营的管理基础。内控制度建设不断完善,风险控制与化解能力逐步增强。同时,党建、精神文明和企业文化建设,为全市信用社改革与发展提供了精神动力、智力支持和重要保障。
在看到有利条件的同时,我们还必须保持清醒的头脑,进一步增强加快改革的紧迫感,在经济大发展、结构大调整中,如果我们抓不住战略机遇期,拿不到高效农业产业和优质农户份额,就会在新一轮的经济发展和市场竞争中落伍。因此,我们要拿出敢为人先、勇于开拓、事争一流的信心和魄力,只要有利于发展,就要大胆地闯、大胆地干,力求在改革中寻求新的发展,在创新中实现新的突破。
从目前我们自身来看,还有一些突出问题制约着农村信用社的改革与发展。我看,主要有三点:一是社与社之间、不同业务之间发展很不平衡。争创信用守法村户活动力度不够大,仍有少数社贷款上柜台,流于形式,贷款期限确定不合理,不良贷款前清后增,新官不理旧帐的现象依然存在,非生息资产余额大、占比多,制约了经营效益的提高。二是改革创新的意识和能力有待于进一步加强,分层次营销体系还不尽完善,扁平化管理等改革的配套性不够强,科技和产品的自主创新能力还比较弱。三是管理水平与业务发展要求还有一定差距,贷后管理比较薄弱,服务手段还跟不上形势发展的需要。对这些问题,我们一定要有清醒的认识,进一步增强紧迫感和责任感,趋利避害,负重奋进,尽快加以解决,以促进农村信用社的可持续发展。
这次深化农村信用社改革试点工作政策性强,涉及面广,任务很重,要加强对这项工作的组织领导。联社改革工作组和基层社改革工作小组及其办公室,今明两年要把深化信用社改革工作作为重点,并制定。
工作计划。
列出时间表认真组织实施及时检查督促要深入研究解决改革中出现的新情况、新问题及时向联社改革工作组汇报和提出建议要紧紧依靠地方党政和广大社员群众取得他们对该项工作的支持和配合。按照上级要求深化农村信用社的改革工作要有计划地分步进行。今年上半年抓好组建农村合作银行的前期试点工作横下一条心力争用两年左右的时间完成组建工作。
目前正在开展的有关深化农村信用社改革的工作主要有两项:一是要扎实有效地做好清产核资工作。清产核资是明晰产权关系的基础和前提,也是深化改革的一个关键环节。各社部要严格按照全市农村信用社清产核资实施办法,抓紧开展这项工作,务于3月20日前完成。工作中,要严格执行规定,不得自定程序、自定标准、自行其是。我认为,做好这项工作特别要注意把握好以下三点:第一,必须实事求是,准确反映信用社的真实状况和家底,不得人为制造“亏空”。第二,要明确政策给予的依据,不得搞形式,走过场,掩盖损失,逃避责任。第三,要组织人员进行核实,查明原因,该进帐的要全部进帐,特别是对购置的各类资产,要全部纳入帐内管理,严防资产损失。二是要依法做好增资扩股工作。在这次改革中,要在充分尊重社员意愿的前提下,逐步将原有股金转为资格股或投资股,并办理入股手续,募集新股金要按照股权结构多样化,投资主体多元化的要求,广泛吸取农民、个体民营经济和其他经济组织入股做到手续完备,资金真实有效,经得起检查,严禁弄虚作假,确保增资扩股的质量。
(二)加强信贷管理,改善金融服务,全面做好信贷支农工作。随着中央一号文件的下发以及农村金融各项相关政策的出台,各级政府和广大农民群众对农村信用社改革寄予厚望,农村信用社向农村合作银行过渡,能否以新的面貌、新的业绩更好地支持农业和农村经济,这是检验改革成效的根本标准。各社(部)一定要以改革为动力,面向农业、面向农民、增加投入,改进服务,把支农工作做得更好;要坚持以农为本、为民服务的一贯宗旨,树立支农光荣,支农出效益的思想观念,把支持“三农”作为第一要务很好地担负起来,要做到思想重视,政策倾斜,措施落实,资金优先,服务优惠,全市新增农业贷款占新增贷款的比例不低于70%。要认真贯彻落实(上级市)市委、市政法委最近在我市召开的全市争创“信用守法村户”活动经验交流会议精神,对评定的信用守法户要认真兑现“优先受理、优先考察、优先贷款、优惠利率”的四优政策,要按照核定的授信额度,及时足额的满足农户的贷款需求,并执行相应档次的贷款利率,要根据季节和生产周期等因素,合理确定贷款期限,以形成信贷资金的良性循环。在优先满足农业生产资金需要的前提下,再考虑解决乡镇企业和其他工商业发展的资金需要。
在进一步改进金融服务方面,各信用社要在提高工作效率上下功夫,真正发挥好支农营销网络的作用,逐步扩大信用贷款受益面。切实把“贷款上柜台”工作落到实处,接受群众监督;要合理确定贷款期限,在保证归还的基础上做到方便、及时;当前,各社的首要任务是不误农时,支持春耕生产,充分保证其资金需要,为全年农业丰收打下基础。
做好贷款管理工作是提高信贷资产质量、防范金融风险的关键。为此,今年联社对新成立的贷款审批委员会和票据管理委员会,按照有关要求重新规定了相应职责权限,对每一笔贷款都要形成结论并附有详细文字报告。具体工作中,要严格执行审贷分离和贷款“三查”、“四包”制度,实行贷款定期结息,确保贷款放得出、收得回。在贷款的发放上要优先考虑支持信用村户发展,促进社会整体信用的提高,要推行优惠和差别利率制度,对于用信用社存单质押的贷款,实行利率优惠。要建立统一授权、授信制度,在继续开展信用村户等级评定的基础上,有计划的搞好对企业的信用等级评定工作,通过授信核定贷款额度。今后联社对在贷款票据检查过程中查出的问题,除按有关规定从严处罚外,还要深入查找管理失控的原因,并把管理制度的整改、完善和落实作为后续检查的首要方面,努力提高信贷管理水平。
(三)严格考核,强化服务,不断壮大农村信用社资金实力。为保持存款稳定增长,增强存款竞争力,联社在存款考核上,设置增长额、自营业务量、旬均额三项考核内容,各社要紧密结合实际,对存款任务进行层层分解,落实指标,建立起科学合理的考核机制,调动员工存款积极性,做到月月要考核,季季有活动,环环相扣,持之以恒。要加大攻关力度,深挖储源,努力扩大教育市场、城区商业街市场、信息科技市场、居民小区市场等各类专业市场的储蓄存款份额,切实将储蓄业务做大做强做活,要利用自身优势,及时向广大农民和企业提供信息咨询,帮助解决生产中的各种困难,要不断完善服务设施和服务功能,逐步推行柜员制,提高规范化服务水平和质量。要进一步提高电子化网点覆盖面,全面掌握客户金融服务需求,为其度身定做融资、现金管理、网上银行、投资理财等“一揽子服务”方案,加大组合营销和交叉营销力度,提高客户的综合回报率。要按照扁平化管理的要求,撤并重组现有机构,并按照“多撤销、少保留、严管理”的要求,撤销那些业务量小、问题多的信用代办站,大力整合经济区域和服务功能,重新布局机构网点,确保全年存款有一个新突破。
在规范化服务方面,各社要在进一步丰富服务内涵、拓宽服务渠道、完善服务功能、提高服务质量上下功夫,广泛开展以“热情周到、准确迅速”为主要内容的规范化服务活动。要继续落实联社制定的《服务规范化工作实施细则》,柜台服务人员要积极开展规范化服务,提高工作效率,客户经理和营销人员要通过上门服务,在做好贷款营销的同时,主动组织存款;联社纪委还要组织对行业文明服务进行检查,公开曝光亮相,促使我市全部储蓄机构在宣传、服务、环境、安全及人员管理方面,展现新的风貌。要努力扩大各种代理业务,发挥开办“通存通兑”、“信通卡”、“银券一户通”的作用,积极拓展包括代收财政、代办话费、代征税款、代发工资等中间业务范围,以拉动存款增长。
同时,本着“全面规划、合理布局,有利核算”的原则,做好企业形象的设计和规范工作。有计划地搞好营业网点的整合重组。特别是要本着统一改造、统一装潢、统一标识、统一形象的要求,重点建设一批影响大、带动能力强的机构网点,增强视觉冲击力,进一步提升农村信用社社会形象。
(四)转变作风,多措并举,大力清收盘活不良资产。根据测算今年我们不良资产控制形势依然严峻,各社要把狠抓不良资产清收盘活、实现不良贷款“双下降”目标作为工作的重中之重。进一步增强紧迫感和压力感,完善机制,突出重点,加大力度,不断把清收盘活推向深入。各社要在政策允许的范围内,坚持集中清收与分散清收相结合,专业清收与全员清收相结合,内部清收与社会清收相结合,调动各方面的积极性,不断拓宽清收重组渠道,努力实现不良贷款清收的效益最大化和损失最小化。要逐步适应实行五级分类后不良贷款形态调整需要6个月观察期等新情况,增强紧迫感,认真落实定期调度制,责任追究制,质询和问责制,加强对不良贷款清收盘活工作的组织调度和督导。要进一步加大对不良贷款的考核力度,各社也要根据自身实际将员工的绩效工资与不良贷款下降及清收盘活挂钩,加强对不良贷款控制的考核工作,建立激励与约束并举的清收盘活机制。
(五)强化管理,落实责任,努力防范和控制风险。管理是业务经营稳健运行和改革顺利进行的重要保证,是实现可持续发展目标的必然要求。近年来,我们在加强内部管理方面采取了许多行之有效的措施,取得了良好的效果,但还存在许多薄弱环节。今年,我们要按照“科学管理、规范管理、严格管理”的要求,突出重点,创新举措,有的放矢地开展工作,促进农村信用社规范、健康发展。
1、要切实加强费用管理。今年,(上级市)联社分配我市经营利润5800万元,联社根据各社情况,经过认真计算,进行分配,全市上下必须高度重视,坚定完成经营计划的信心和决心。一是全力抓好收息工作,各社要对收息工作进行认真分析,全面掌握收息重点和难点,及早落实收息计划,收息责任和收息对象,对欠息大户摸清情况,落实蹲点清收。要加大表外利息的清收力度,把表外息的清收作为一项日常工作来抓,及早安排部署,常抓不懈,防止年终突击。二是抓好中间业务收入的管理。随着中间业务收入项目的增多和收入数量的增加,加强对中间业务收入的管理显得越来越重要。各社要进一步挖掘中间业务的直接收益,严格按规定纳入帐内核算,做到应收尽收,坚决杜绝少收漏收和帐外核算现象。三是加强对内部风险控制环节的管理,强化主管授权、现金、有价单证和重要空白凭证,印押以及转账、冲账、挂帐等风险控制环节的规范操作,加大对违规人员的处罚力度,确保安全核算。要狠抓综合应用决策系统配套会计制度及操作规程的贯彻落实,以充分发挥业务核算在业务经营中的作用。四是进一步加强固定资产管理,加大闲置资产处置力度。要认真落实非生息资产管理办法,明确职责,加大考核,解决这一制约信用社发展的“包袱”。
2、全面落实内控管理责任制。要继续加强会出基础管理、认真抓好内勤主任派驻制、员工岗位轮换制、强制休假等制度的贯彻落实,进一步规范会出业务的各项管理。要加强团结,搞好自律监督。抓好制度执行的检查监督。要坚持“谁主管、谁负责”的原则,进一步健全部门配合,齐抓共管、服从大局的工作机制,形成内控管理的整体合力,审计、监察、事后监督、纪检保卫等再监督部门,要突出抓好重要部门和薄弱环节的再监督。审计部门要认真落实包片责任制,根据审计暂行办法,实行审计人员定点责任制,将重点单位的内控制度执行情况、案件及事故发生情况与审计人员挂钩考核,以增强审计人员的责任感;继续落实案件预防责任制,严格执行案防责任追究制度,进一步加强和改进案件防范工作。要继续坚持“预防为主,立足防范”的原则,以防范抢劫、诈骗、涉枪案件和治安灾害事故为重点,认真落实安全责任,加强安全教育和培训,努力提高全员防范意识和技能,努力实现全年安全经营无事故。要高度重视计算机安全管理,确保网络安全运行。今年,联社将对计算机安全进行检查,分层次对网络、应用、系统等方面进行整改,促进密码管理制度、网络安全防范制度、检查辅导等制度的落实。办公室要充分发挥好参谋助手、督促检查、协调综合的职能作用,进一步加强督办督查,提高信息反映质量,切实加强调查研究,加大宣传力度,强化对外宣传效果,不断提升农村信用社良好的社会现象。要进一步巩固“内部控制建设年”活动的成果,认真学习《山东省农村信用社员工违规违章行为处理暂行办法》,使员工全面了解自己的职责和业务。继续抓好职业道德教育和普法教育,坚持以案示法,提高员工遵纪守法自觉性,要加大违规违法行为的查处力度,维护规章制度的权威。
(六)加强团结、精诚合作,为深化改革提供保障。农村信用社干部职工队伍建设的目标,是全面提高从业人员的政治思想水平和职业道德素质,为实现业务经营目标和积极稳定地推进改革的顺利进行,提供精神动力和思想保障。
对联。
社副科级以上干部实行年度考核,落实年度述职制度,凡在(上级市)联社专业考核表现平平,业绩不突出的,不再续聘,要进一步加强领导作风建设,坚持实事求是、求真务实的作风,深入基层进行调研,解决经营中的重点和难点问题,要认真执行民主生活会制度,积极开展批评与自我批评,努力改进领导班子的工作作风和生活作风,增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。
2、加强员工队伍建设。农信兴盛,人才为本。各社(部)要树立科学的人才观,强化“人力资源是第一资源”和“以人为本、人才强社”的理念,研究制定人才发展战略,积极挖掘现有人力资源潜力。在选拔人才上,要注重业绩和品德、知识和能力,不“论资排辈”,不唯学历,不唯职称,不唯资历。要继续完善各类人才库建设,根据人才的不同特点,进行有针对性的培养。要强化“每个人都可以成为人才”的观念,通过加强员工素质培训,解决各类紧缺人才的问题。要以全员培训为基础,抓好各层次、各渠道、各形式的员工培训工作,努力提高队伍整体素质。
3、加强文明行业建设。要制定精神文明建设规划,抓好创建“文明单位”、“青年文明号”、“青年岗位能手”等群众性的创建活动,使全体员工认清所肩负的职责,明确改革方向,增强改革信心,树立起在本职岗位,兢兢业业,勤奋工作的敬业精神。要抓好企业文化建设,制定企业文化建设规划,实施“企业形象”战略,加大对统一标识的宣传力度,塑造体现农信特色的视觉形象。要坚持不懈地抓好优质文明服务工作,牢固树立“服务无小事”的思想,重点抓好一线员工的规范化服务,用高效优质的服务赢得客户。要进一步加强民主管理,认真落实职代会职能,重要决策和关系员工切身利益的工作,要提交职代会通过,以尊重员工的知情权、参与权和监督权,并发挥好工会组织的职能作用,要全面推行社务公开制度,提高民主监督和民主管理水平,要认真抓好共青团、妇委会等群团工作,积极发挥群团组织在深化信用社改革与发展中的作用。
4、加强党风廉政建设。搞好党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,在农信系统具有特殊重要的意义。不仅有利于在广大人民群众中树立良好的形象,也有利于加强信用社的管理,减少资金损失,提高经营效益,防范金融风险,确保一方平安。要教育党员干部严格遵守党纪、政纪、条款,严格执行廉洁自律各项规定,大兴艰苦创业、勤俭节约之风,在工作实践中,自觉加强党性锻炼,切实解决好世界观、人生观和价值观,使艰苦奋斗、勤俭办社在思想上真正扎根,廉洁从政在行动上自觉体现,不断为农村信用社的发展建功立业。
同志们,20xx年是我市农村信用社改革的关键一年,改革与发展的任务十分艰巨,新的形势给我们提出了更高的要求。只要我们牢牢抓住和准确把握新的发展机遇,发扬食不甘味、寝不安席的只争朝夕精神,拿出不怕困难、苦干实干、顽强拚搏的必胜斗志,进一步解放思想、强化责任、加强合作、团结奋进,我们就一定能够乘势而上,再创辉煌!
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优质信用社工作会议讲话材料(案例24篇)篇十一
经过50多年的发展,农村信用社已成为我国金融体系的重要组成部分,为农村经济的发展做出了很大贡献。下面就是本站小编给大家整理的信用社工作会议讲话材料,仅供参考。
同志们:
这次会议的主要议题是,认真贯彻“七一”重要讲话和省农信联社一届六次社员大会的精神,以科学发展观为统领,总结上半年各项工作完成情况,认真分析当前经济金融形势,部署下半年所采取的有效措施,进一步统一思想,明确联社工作重点,全面完成年初提出的各项工作任务,推动联社业务稳步发展,努力为社会主义新农村建设做出更大的贡献。下面,我代表信用联社讲几点意见。
一、创新举措,齐心协力,上半年各项工作积极推进。
今年上半年,联社认真贯彻落实全省、全市农村合作金融工作会议精神,克服种种困难,以提高社会主义新农村建设贡献度为主线,以推进业务发展为中心,进一步深化改革,强化科学管理,加快机制创新,狠抓内控管理,推动了业务的稳步发展。到6月底,各项存款余额xx万元,比年初增加xx万元,增幅x%;各项贷款余额xx万元,比年初增加xx万元,增幅为x%;不良贷款绝对额与占比分别比年初下降xx万元和x个百分点;完成中间业务收入x万元,同比增加x万元;实现利润x万元,同比增盈x万元。总结半年来的工作,我们主要做好以下方面:
(一)着力加强内控建设,稳健经营理念进一步强化。
积极贯彻落实上级部门案件专项治理的工作部署,始终将稳健经营放在首位,确保了上半年业务平稳运行。一是致力于制度建设。在去年已制订出台一系列制度的基础上,继续对各项制度进行补充、修改与完善,共制订、修订x个制度。二是推进案件专项治理工作。落实全国第八次案件专项治理电视电话会议精神,统一干部、员工的思想,充分认识到新时期案件专项治理工作的重要性、复杂性,及时成立领导小组,并制订案件专项治理的。
工作计划。
与措施,组织开展20xx年度案件专项治理回头看检查,查出四个方面x个问题,提出落实措施x条。三是加大审计力度。以自觉执行、规范操作为审计原则,积极开展专项审计工作,已开展丧失诉讼时效、新增不良贷款、已核销呆账贷款、atm机管理、银行汇票与贴现的审计和检查,下发了x个检查通报,下达整改意见书x份,整改意见x条,处罚有关责任人x人次,罚款x元。四是加强信用站管理。对信用站管理办法进行内容补充,增加了信用站规模管理以及进一步强调加强检查与监督的内容,对达不到一定规模的信用站限期撤销,以防止出现管理风险,今年5月12日-15日,组织5个工作组,对全辖的全部信用站进行一次全面检查,检查面达100%。同时,积极承担省联社信用站情况调研课题,研究新形势下信用站存废与如何加强管理等迫切需要解决的任务。五是切实加强安全保卫工作。层层签订x份各级各类安全防范责任书,规范了各种保卫登记簿,继续加大安防设施投入,已完成等3个分社监控改造,后窗封闭改造x家,更换110报警系统x个,完成了x个网点的大堂保安配备,配备大堂保安的网点从x个增加到x个;及时组织安保检查,发出整改通知x份,提出整改意见x条,处罚违反安保制度员工x人,罚款x元。
(二)着力加强业务创新,贡献社会能力进一步提高。
积极响应党的xx届五中全会提出的社会主义新农村建设的战略举措,以支持社会主义新农村建设,提高对新农村建设贡献度为业务工作出发点,推动了业务的发展。一是开展社会主义新农村建设支农调研与系列宣传活动。积极开展以“x”为主题的大讨论活动,让全体干部员工立足自身岗位,提高对支持新农村建设重要性的认识,从而统一了思想,明确工作重心;开展社会主义新农村建设资金需求情况调查,掌握第一手资料;张挂横幅,重新设计宣传资料,印发资料x万份,大力宣传联社支持新农村建设的各类产品,开展了一次“x”演讲比赛;与市委。
先进性教育。
办公室、x区组织部、宣传部联合开展x联社杯“知荣知耻、先锋先行、共建文明新村”x巡演宣传活动。各信用社、营业部还结合自身实际,推出送贷上门、送科技下乡等便民举措。二是大力推进金融产品创新,提高支持新农村能力。进一步优化信贷产品,推出新农村建设金融套餐,方便农民办贷。提高小企业贷款额度、延长贷款期限和改进推荐方式,建立健全小企业六项制度,切实做好中小企业信贷推进年活动,做大做强小企业专项贷款这一拳头产品,到6月底,中小企业贷款余额x万元,支持了x家企业,其中:小企业专项贷款累放x万元,余额x万元。三是继续加大支农力度。进一步明确支持三农市场定位,将支持新农村建设作为信贷工作的重点,到6月底,纯农业贷款余额达到x万元,比年初上升了x万元,其中小额信用贷款余额x万元,增幅高于全部贷款增幅x个百分点。四是狠抓存贷业务,壮大支持新农村实力。为提高支持社会主义新农村贡献能力,联社审时度势,x月份及时调整工作措施:推出利率定价机制,并将利率定价权适度下放;实行班子与企业联系制度,联社班子成员直接介入对重点客户的营销;灵活调整考核办法,取消存款旬均考核,以利息总收入与存贷比例作为考核任务;推行干部辞职制度,将完成主要业务指标与行政措施相结合,通过采取有效措施,x月份止住了贷款滑坡,余额比年初增加x万元,x月份比x月份又增加x万元。
(三)加强机制建设,法人治理结构进一步完善。
继续对改制后联社的法人治理结构进行完善,提高决策能力。一是推进法人治理建设,进一步明确了“三会一层”的职责。出台理监事绩效评价考核制度,完善了三会一层议事规则,及时召开社员代表大会、理事会和监事会,按时向社员披露信息,并且在业务经营上积极探索非职工、非社员参与决策、监督的新机制,广泛问计于理监事,前6个月召开社员代表大会x次,召开理、监事会各x次,主任例会x次,通过了《理事长20xx年。
工作报告。
》、《股金分红分配方案》等决议。二是做实央行专项票据兑付工作。今年是央行专项票据二年满期,为确保按期兑付,联社一方面按照中国银监会、中国人民银行专项票据兑付指引的要求,逐项对照,明确职责分工,强调组织纪律,并邀请人行进行一次模拟验收,以检验工作准备情况;另一方面,认真做好工作整改,查遗补缺,尤其是做好已置换贷款清收情况以及相关证明材料的补救工作,同时严密监控各项硬指标变动情况。
(四)着力加强风险管理,质量至上观念进一步树立。
积极致力于资产质量的管理与提高,不良贷款近几年逐年下降,今年由于受到x的影响,绝对额有所上升,但全辖广大干部员工“抓降”的信心很强,措施积极主动。一是全面推开贷款五级分类工作。全面理解实行贷款五级分类对推进我联社业务健康发展的现实意义,统一思想,提高认识,强化职责,正确处理好日常工作与五级分类的关系,积极推进贷款五级分类工作,召开了贷款五级分类动员会,进行知识培训,特别要求客观、真实反映贷款分类,敢于暴露与揭示存在的问题,做实基础性工作,已完成贷款五级分类的初分及审核工作,并组织人员对工作开展情况进行一次检查。二是加强监管指标的监控。对于监管指标中贷款集中度问题,联社及时列明单户超比例贷款和最大10户贷款名单,将其落实到有关职能科室,建立联社和信用社双线监控台账,制订分年度压缩与清收计划,并明确清收责任人,限期压缩,1-6月已收回园区贷款x笔,金额x万元;房地产开发贷款x笔,金额x万元;年初联社单户超比例x家企业中,已压缩了x家,收回贷款x万元,压缩承兑汇票规模x万元,其他x家压缩了贷款x万元。继续将不良贷款作为主要考核指标,与员工绩效工资挂钩,采取依法起诉、贷款置换手续和借助社会力量等多种措施进行清收,截止6月底,不良贷款x余额比年初下降x万元。三是加快闲置资产的处理。编制闲置房屋、土地等基本情况表,区别不同的资产性质、土地房屋所有权等分别制定处置方式,加紧处置,上半年已处置抵贷资产,金额x万元。
(五)着力加强财务管理,各项财务指标进一步稳增。
坚持以“效益、安全、规范、服务”为原则,加强预算管理和费用管理,规范统一核算,降低成本,提高经济效益。一是实施财务预算管理,加强预算实施情况的监控和分析。及时编制20xx年财务收支发展计划,并在季末实施对执行情况的监控和分析,次季初又对季度财务收支进行预测,对比分析执行情况和预测情况,为全年预算目标的实现打下良好基础。二是规范费用报账审核手续,加强费用统一核算管理,有效控制费用支出。采纳基层信用社的建议和意见,规范和调整了费用报账手续和费用支出审核程序,制定下发了《农村信用合作联社财务费用核算管理暂行办法》,将费用由清算中心审核改为联社财务部门直接审核,费用支出手续等进一步趋于合理、规范。三是实现财务核算管理电算化,加强财务费用的有效管理。按照省联社的统一部署,实现了财务核算管理电算化,通过财务管理系统的一期工程上线运行,实现了对财务费用核算、固定资产、无形资产、递延资产和低值易耗品的统一管理,并使辖内分支机构实现自我费用使用的查询掌握和固定资产项目等的电脑管理。前6个月,实现营业收入xx万元,同比增收xx万元,增幅为x%;各项营业支出为xx万元,比去年同期增支x万元,增幅仅为x%;呆账准备金同比多提了x万元,账面利润x万元,比去年同期增盈x万元,同时,计提呆帐准备金xx万元,风险资产抵补率为x%,其中:呆帐准备余额x万元,承担风险和损失的资产总额xx万元;核销呆帐贷款xx万元。
(六)着力加强人本管理,企业团队精神进一步凝聚。
一是推进治理商业贿赂工作。认真贯彻党中央、国务院关于治理商业贿赂的统一部署,做到领导重视,思想统一,行动迅速,自查自纠到位。及时成立了领导小组和召开动员会,制定实施方案,同时围绕授信管理、基建工程、营业用房装修、大宗物品采购、商业广告制作和不良资产处置等六个重点,并对照房屋租赁、安全防卫工程、广告制作发布等15个项目开展自查自纠,对查出的问题提出初步整改意见。二是开展各类培训工作。制定全年员工培训计划,有计划地推进全员培训,已组织了。
借款合同。
文本知识、贷款五级分类、信贷咨询系统、小额支付系统、现金管理等各类培训x次,既增强了员工业务知识和执行。
规章制度。
的自觉性,又提高了全员的综合素质。重视提高短期合同工的业务素质,于6月24日组织全体短期合同工进行业务技能达标考核,对考核成绩较差的采取了相应的措施。三是开展丰富多彩的业余活动。举办了第一届文艺汇演暨“迎元宵”联欢晚会,17个表演节目丰富多彩、形式多样,有小品、哑剧、魔术、歌舞等;组织第一届职工乒乓球赛,共有x支代表队的x名选手参赛;参加市委宣传部、市广电局、市总工会联合举行的x市“创业女性和谐家园”歌咏大赛,联社选送的由x人组成的大合唱《中国朝前走》、《我们是中华巾帼》荣获金奖;组织机关全体职工到x水库踏春寻宝活动;代表省联社xx办事处参加市银行协会组织健美操比赛,取得第四名的好成绩,这些活动既充分展示信合人的精神风貌,又受到上级及有关部门领导的好评。四是关心职工生活。给予x名职工困难补助x万元,使广大困难职工感受到联社大家庭的温暖。关心退休职工生活,安排退休职工享受两年1次的旅游,一年1次的体检,并建立健康档案,提高了退休职工的满意度。
上半年良好的发展态势、积极的创新举措,为全年工作任务的完成奠定了坚实基础,为今后工作积累了经验。这些成绩的取得,是省联社、市办事处正确领导的结果,是各级党委、政府和人民银行、银监部门等有关部门大力支持的结果,是全辖广大干部员工辛勤付出、共同努力的结果,尤其是在遇到困难时,我们这支队伍表现出了不屈不挠、永不服输的进取精神和良好的团队凝聚力。在此,我谨代表联社向在座的各位并通过你们向为联社发展作出不懈努力和冒着酷暑仍辛勤工作在一线的全体干部员工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、认真分析经济金融形势,提升把握大局能力。
在座的都是联社的管理者,必须具备善于分析判断当前经济金融形势、发展中面临新情况、新问题的能力,充分认识保持业务健康持续发展的有利和不利因素,结合当地实际情况,努力在复杂多变的情况下调整工作思路、方式方法,推进各项工作顺利开展。
从世界经济增长势头看,当前世界经济面临诸多不确定因素,但总体依然处在强劲扩张的轨道上。国际货币基金组织预测,今年世界经济将增长4.95%。美国经济依然在工业国中保持着增长发动机的地位,这一点随着日本经济的增长和欧洲经济的恢复将进一步被强化。据预测美国今年经济增长率将达到3.4%;12个欧元国家今年经济增长率将达到2%;日本经济全面复苏,今年经济增长率将达到2.5%。
从我国经济金融形势看,今年国民经济发展情况总体是好的,一开春国内经济就以较快的速度增长。不过值得注意的是,虽然出台了一些宏观调控政策措施,但经济运行中暴露出来的如农民增收难度加大、固定资产投资增长过快、信贷投放过多、部分行业受原材料、燃料、劳动力价格上涨的影响,利润空间缩小等问题却依然存在。上半年国内生产总值增幅10.9%,固定资产投资增长29.8%,全部金融机构新增人民币贷款已完成全年指标的87%,外贸出口顺差增长速度较快,达614亿美元,广义贷币供应量(m2)余额为32.28亿元,同比增长18.43%,增幅比去年同期高2.76个百分点。一季度以来,为控制经济过热,宏观调控的政策措施频频出台:国务院召开2次常务会议,明确要求抑制货币信贷过快增长;央行和银监部门召开3次窗口指导会议,落实国务院会议精神,要求“要注意把握信贷投放进度,防止大起大落”,央行继4月份上调银行贷款基准利率后,又于5月17日、6月13日、7月13日三次向国有商业银行和股份制商业银行共发行定向票据2500亿元(相当于提高0.83个百分点的存款准备金),以紧缩放贷;6月16日,央行又决定自7月5日起提高存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点,7月21日宣布从8月15日起再次上调存款准备金率0.5个百分点(实际已提高1.83个百分点,即上收5500亿元资金),5月24日,国务院办公厅转发建设部等九部委《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》,引导和促进房地区性产产业持续稳定健康发展。为了抑制外贸出口顺差增长过快,下半年国家还将下调出口退税税率,平均下调2%,主要目标是限制高污染、高能耗、资源性产品的出口,涉及轻工、纺织、冶金、钢铁、机械等资源型出口行业。7月26日,国务院召开全国电视电话会议,会议主要通报上半年经济形势,布置下半年经济工作,温家宝在会上作重要讲话,强调要加强和改善宏观调控,增强调控的预见性、针对性、综合性和有效性;要切实把好土地闸门、信贷闸门、市场准入门槛,合理调控货币信贷增长,采取综合措施回收银根,着力优化贷款结构。因此,可以预见下半年国家宏观调控的力度将会进一步加大,央行发行定向票据和提高存款准备金的效果将会进一步显现,银根相对缩紧,部分企业融资难度加大,派生存款将会减少;出口退税税率下调,短期内会对外贸出口企业尤其会对以低附加值产品为主的出口企业带来一定的影响,进出口增幅可能会回落。
从我省经济金融形势看,上半年经济保持较快增长态势,金融总体运行稳定,但信贷投放增长偏快明显。全省国内生产总值增长x%;固定资产投资增长x%,远低于全国增长速度;房地产开发投资增幅x%,同比回落x个百分点。由于我省各项经济指标较全国指标更为健康,预计下半年在国家宏观调控情况下,我省经济运行总体上将继续呈现平稳增长态势。上半年,全省农村合作金融系统存贷款迅速增长,6月末,存贷款新增额分别达x亿元和x亿元,居全省金融机构之首;存款余额市场份额达x%,比年初上升x个百分点;贷款余额市场份额达x%,比年初略降x个百分点。
从全市经济金融形势看,今年上半年我市工业生产提速、投资增加、经济效益持续快速增长,产值、销售、利润和工业投资等主要经济指标增长幅度均列全省前三位,呈现出利税增长快于销售增长、销售增长快于产值增长的良好发展态势。全市规模以上企业实现工业总产值、销售产值同比增长x%和x%,分别高于全省平均x和x个百分点,增幅均列全省前三位。市区规模以上企业实现工业总产值和销售产值同比分别增长x%和x%;实现主营收入、利润、利税同比分别增长x%、x%和x%;市区限额以上工业投资完成同比增长x%,其中制造业投资同比增长x%;完成内资招商x亿元,占全市的x%。6月末,市本级金融机构存贷款新增额分别达到x亿元和x亿元,增幅分别为x%和x%,比去年同期分别多增x亿元和x亿元。x月x日,我市召开全市经济形势分析会,市委书记在分析上半年我市经济发展情况的同时,就下半年经济工作强调,要紧抓工业强市不放松,突出重点,主攻难点,不断做大做强工业经济,重点要做好“1234”文章,即确保实现工业增加值x亿元,比去年增长x%,规模以上工业总产值达到x亿元,增长x%的目标;抓住开发区(工业园区)和乡镇工业功能区这两大工业发展的载体;突出抓好招商引资、企业技改和中小企业培育三项重点;强化要素、人才、服务和体制四个方面的保障。
从我联社发展情况看,前4个月存贷业务增势比较缓慢,5、6月份明显提速,到6月末,存款市场份额占5大行的x%,比年初下降了x个百分点;然而,尽管从时点数据看我联社发展势头良好,但经营管理中仍存在许多问题和薄弱环节,主要体现在:一是业务发展能力有待于进一步提高,表现在面对发展困难时,显得信心不足、办法不多、效果不佳,造成业务一度发展缓慢;二是存款稳定性较差,表现在往往月末阶段存款直线上升,月初一路下跌;三是办事效率须进一步提高,主要集中在机关效能建设还得增强,审批环节还要简化,速度还需加快,以保持联社的机制优势;四是员工素质教育有待于进一步加强,少数干部敢于负责的意识不够强、敬业实干的作风不够硬,部分员工特别是短期合同工的职业操守有待强化、业务技能还需提高;五是执行规章制度的自觉性还需进一步加强。
综上所述,下半年我们面临的形势总体是有利的,但国家宏观调控政策和银根缩紧(按现有存款规模推算,预计下半年市区金融机构将减少x亿元以上的可用资金),组织资金的难度将会增加,所以我们要做好打硬仗、破难题的准备,突出重点,继续深化各项工作。
三、突出重点,狠抓落实,确保完成全年各项工作任务。
面对当前经济金融运行中出现的新情况、新问题,要做好下半年工作,必须进一步贯彻落实科学发展观,根据年初联社提出的工作目标,采取切实有效措施,冷静应对,稳中求进抓发展,坚定不移强管理,特别要强调“四重视”,即重视资金组织和业务创新,重视信贷有效投放和质量,重视制度落实和内部风险控制,重视队伍建设和凝聚力,具体地讲下半年着重围绕以下三个方面做好工作:
(一)狠抓主营业务,巩固发展态势。
1.负债业务保稳定。在负债业务竞争激烈,国家宏观调控政策频频出台的情况下,下半年要把握国家宏观调控的态势走向、当地经济发展的特点和业务发展的规律,落实重点,以巩固上半年已取得的成果,并继续推动发展。一是发挥“两部”与客户经理作用。营业部公司部和个人业务部投入运转后,各项业务已初步开展,服务客户的质量和效率也得到客户一定程度的认可,要善于总结,业务上更加精益求精,打响品牌,以提升联社的服务档次。城区网点要借鉴经验,进一步深化客户经理管理,使客户经理成为拓展负债、资产和中间业务的主力军。联社业务部门要根据省联社出台的管理办法,进一步完善客户经理的管理、培训与考核。二是加快网点建设。抓紧做好xx分社招标、装潢与人员安排等工作,要求年内开张营业,以填补服务区域的空白。xx分社要及早启动选址、图纸设计、装潢等工作,力争年内完成搬迁。城区其他网点要在稳定存款的同时,积极延伸服务,做实“服务链”,搜索储源,做强做大精品网点。联社将与省联社积极协调,尝试增设无人服务的营业网点,以扩大联社影响。基层信用社要密切关注辖内中小企业受国家宏观调控政策后的服务需求,积极上门沟通与协调,采取“以贷引存”等服务手段,吸引一部分优良客户到社开户,以壮大客户群。三是大力拓展中间业务。重点抓好电费、水费、话费、税收、保险等基础市场代收付业务,积极拓展公管、烟草等新系统,确保中间业务收入稳定增长,同时业务部门要拓宽视野,洞悉经济发展走向与趋势,密切关注新兴的中间业务市场和项目,开辟新的业务市场。四是增强考核效能。要科学、公正、合理地制定业务考核办法,既要权衡财务资源状况,又要考虑充分调动基层积极性的因素,以真正发挥考核的指挥棒作用;要在保持考核稳定性、连续性的前提下,根据业务发展的动态表现,适度增加考核的灵活性,以把握业务发展的重点与保证业务发展的均衡,同时,要在分析各地业务发展现状的基础上,制定科学、合理的业务指标分解依据,以发挥考核最大效能。会后,由办公室牵头,尽快制定下发20xx年度经营管理考核办法。
2.信贷投放讲质量。上半年为缓解财务压力,联社一度采取了积极的贷款营销策略,贷款投放量迅速扩张。但形势瞬息万变,我们必须根据形势需要及时做出调整,为此,7月7日联社召开了信用社主任会议,要求把工作重心从注重信贷投放向保持存款稳定、注重贷款质上转移,强调新增贷款要增加抵(质)押率,并留足一定的资金吸引国有商业银行的优良客户,各社(部)必须将思想、行动统一到联社的工作部署上来,但工作中也要防止出现极端,不能“一竿子插到底”,必须有保有压。在此我再强调几点:一要增强支持新农村建设的持续力。党的xx届五中全会作出的建设社会主义新农村战略决策,为我们业务的发展提供了历史机遇,支持新农村建设是农信社义不容辞的责任,只能加强,不能减弱。要不断创新服务手段,拓宽服务领域,有效合理地增加信贷投放。只要有利于新农村发展的行业或个人,要积极安排资金解决,尤其是农业贷款必须优先满足,积极创造条件巩固和发展农户小额信用贷款、联保贷款及助学贷款。针对农民专业合作组织发展迅速的新情况,下半年要组织开展农民专业合作社信贷支持试点和推广工作,以提高农业产业化水平。二是加快金融产品的推出。要增强自主创新的意识,对省联社最近组织编印的金融产品选编,业务部门要及时组织人员进行调研,并结合自身的实际,有选择地推出金融新产品,必要时,可组织人员到兄弟联社取径,以进一步提升服务新农村建设的能力。三是加大农村小企业支持力度,推动贷款结构的调整。要摒弃贷款求大观念,坚决退出风险大、抵押率低的大客户,将有限的资金投向农村中小企业。要继续创新小企业管理办法,积极拓宽小企业贷款支持面,尤其是小企业专项贷款,要适度考核,以吸存财政资金和助推小企业成长。
3.资产质量求突破。为保证央行票据按期兑付,下半年必须继续致力于不良贷款的清收。一是继续推进信贷资产五级分类工作,在贷款的管理方式上求突破。要在对贷款五级分类进行初分、审核与检查的基础上,认真总结分类中存在的问题,对贷款进一步进行细分与确认,按时完成贷款五级分类的各项任务,确保通过银监部门第四季度的实地检查验收。二是大力清收不良贷款,寻求自我突破。通过近几年连续不断的积极清收,不良贷款已越啃越硬。但“抓降”工作始终是我们一项长期的工作任务,任何时候都要坚持不懈,克服畏难心理,敢于碰硬。因此,要继续实施“高压”政策,把好贷款发放关,创新做法,采取依法的、行政的手段,利用各种力量,积极清收不良贷款。三是处理闲置资产的速度上要有所突破。相关责任部门要加紧对闲置资产,包括抵贷资产进行统一清理,列明清单,区别不同的情况,逐个逐笔提出处置意见,加紧处理。
(二)狠抓制度落实,强化执行合力。
1.大力推进制度执行。统一法人挂牌后,联社制定出台了一系列规章制度,形成较为完整的制度体系,这些制度既是业务经营管理中必须共同遵守的规范性文件,也凝聚了机关人员的心血。要反复强调“没有执行的制度比没有制度更可怕”的理念,下半年,由办公室牵头,其他科配合,对制度进行梳理,分门别类后装订成册,印发到基层信用社。各社(部)要在抓好业务的同时,利用有效载体,组织员工进行学习,达到人人应知应会。同时,要教育广大员工遵守规章制度,执行规章制度,并形成相互监督、相互促进的良好局面。对于工作中因未按章办事,屡屡出现违规行为,将作出严肃处理。
2.切实抓好风险防范。风险伴随着我们经营的全过程,千万不能放松,做到未雨绸缪,防患于未然。一是继续抓好案件专项治理工作。要对上半年自查和上级检查中发现的问题,认真组织整改,落实相关措施。二是加强审计监督。下半年重点对今年上半年发放的贷款合规性进行专项检查,防止贷款盲目扩张。全面开展上半年新增不良贷款的后续审计。三是严格控制操作风险。继续抓好会计规范化工作,达到省联社x%以上网点达到规范化管理的标准。要发挥会计、信贷辅导网的作用,规范会计、贷款操作,对于检查中查出的问题,要及时给予纠正。
3.认真落实预算管理。要利用财务电算化管理系统的查询和监督功能,加强对财务指标的控制。要全面监测分析年度综合发展计划目标完成情况及存在问题,及时发现指标的偏向性与差异性,完善相应的考核办法,促进内部财务资源的有效配置。要在开展财务大检查的基础上,纠正财务管理中存在的问题,特别要加强对消费性支出的管理,严格宣传广告费、业务招待费控制比例的严肃性,积极迎接省联社的财务大检查。
4.着力做好安全保卫。突出加强人防、技防和物防的建设和检查监督。要重点做好营业网点安全设施达标验收工作,力争所有营业网点全部达标。各网点要在抓业务的同时,认真做好员工日常的安全教育,严格落实各项安全制度,提高防抢劫、防盗窃、防诈骗水平。要继续加强守押中心和护卫队的管理,有目的地增加教育、培训与学习的频率,确保实现又一个安全经营年。
(三)运用有效载体,提升文化张力。
1.以开展荣辱观教育为契机,加强政治思想建设。“以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻,以服务人民为荣、以背离人民为耻,以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻,以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻,以团结互助为荣、以损人利己为耻,以诚实守信为荣、以见利忘义为耻,以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻,以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻”的社会主义荣辱观重要论述,精辟地概括和阐明了社会主义荣辱观的基本内容,体现了中华传统美德与时代精神的有机结合,体现了社会主义基本道德规范的本质要求,为加强信用社干部员工思想建设、职业道德建设指明了方向,认真贯彻执行“八荣八耻”精神,是当前联社思想建设的一项重要内容。要在全辖兴起以社会主义荣辱观为主题的教育活动,引导广大干部员工树立正确的荣辱观,明确以为联社发展做贡献为荣,以损害联社形象、利益为耻的联社荣辱观。原创文章,网。
2.以提高员工综合素质为方向,强化员工队伍建设。员工素质是联社业务得以发展的保证,从总体上讲,我们这支干部队伍是经得起困难考验的,是推动联社发展的基石。但金融竞争是综合的比拼,需要管理人员与员工适应形势的要求,不断提高综合素质能力。一是继续推进员工培训。按年初制定的培训计划,积极组织培训,注重培训效果。二是加强短期合同工管理。短期合同工转编后,要加强职业道德、敬业精神教育,培育他们奉献青春、贡献联社的归属感、荣誉感,并继续对短期合同工的业务素质进行强化训练、严格考核,促使其熟悉联社业务,尽快成长。对于没有转编的短期合同工,要继续关心他们的工作和生活,进一步加强业务能力的培养,提高他们的自信心。对于工作作风硬、表现优、业务强、本事高的短期合同工,要成熟一个提拔一个,充实到管理干部中来。三是加强班子建设。要强化业务发展与行政措施的结合,继续加强班子业绩观、整体观与大局观教育,下半年将安排一次干部学习会。要认真组织学习贯彻“七一”的重要讲话精神,提高干部队伍的政治素养。
3.以推广省联社x系统为重点,加强企业文化建设。省联社系统标志及其应用方案已经省农信联社x届x次理事会通过,要积极配合省联社的x方案的推广与宣传。要转变工作作风,大兴调研风气,联社将根据当前工作的热点、难点,确定调研课题,组织人员进行调研,发现问题,理清思路,推动发展,促进工作的完善与提高。要继续开展文明服务示范窗口、文明单位、青年文明号等创建活动,提升服务水平,树立良好的服务品牌。要加强民主管理,广泛听取、吸纳员工意见,促进劳动关系的和谐稳定。要继续关心退休职工的生活情况,积极沟通,落实联社政策,解决退休职工的实际困难。要继续开展有益的业余文化娱乐活动,开展业务技能比赛,寓教于乐,促进员工身心健康,增强凝聚力。
同志们,下半年联社发展的任务还十分繁重,肩负的责任还十分重大。让我们在上级行业部门的正确领导下,把握重点,再接再厉,扎实工作,全面完成今年的各项工作任务,为农村合作金融健康持续平稳发展和提高对社会主义新农村的贡献度而共同努力!
同志们:
一是各项业务快速发展。各项存款接近41.6亿,资金实力跃上新台阶;各项贷款余额28.1亿元,市场占有率进一步提高,;实现经营利润突破1个亿,三项指标均创历史新高;二是支农工作取得显著成绩。新增发放甘蔗、菠萝订单农业贷款900户,金额30000万元,带动了千家万户农民增收致富。新增农业中小企业贷款30户,金额1.5亿元,扶持了一批实力强,辐射面广,带动能力强的“公司+基地+农户”的龙头企业;三是服务功能有所增加。,农信社全辖累计发卡存量10万张,全面启用atm自动取款机、crs存取一体机9台、bst查询终端4台,发展pos银联商户67家。可以看出,我市农村信用社电子化的步伐有所提高,金融产品日益完善,服务范围和服务功能不断加强。四是企业形象不断提高。我市农村信用社通过企业ci形象装修改造和职工培训,形象已大大改变,门面装修大气漂亮,职工精神饱满,社会口碑良好,群众满意度高,已经完成从丑小鸭到白天鹅的蜕变历程。
在此,我再次代表市政府向全市农村信用联社取得的优异成绩表示热烈的祝贺!向农村信用社表示衷心的感谢!同时,对大会的成功召开表示热烈的祝贺!
同时,我们也要清醒地看到,全市农村信用社在发展的过程中存在着一些不容忽视的问题,整体经营管理水平距离专业银行还有一定差距,金融产品单一,不良资产占比较高,经营机制不够灵活等。这些问题,在很大程度上阻碍了农村信用社改革发展进程。希望同志们增强责任心和使命感,以科学发展观统揽工作全局,积极采取有效措施,认真解决存在的问题,确保农村信用社又好又快发展。
二、抓住机遇,全力推进,促进县域经济和城乡经济协调发展。
农村信用社要通过发挥金融纽带作用,严格执行国家宏观调控政策,不断加大信贷投入。信贷投放有保有压,切实把信贷优势转变为服务优势,更好地服务“三农”,服务社区、服务中小企业,努力促进县域经济发展和城乡经济协调发展。
首先要积极支持三农经济发展。要围绕市委、市政府确定的新农村建设内容,立足当前,着眼长远,统筹考虑,科学合理安排好支农资金,做到支农政策不变,支农力度不减,让农村金融服务惠及到最广大的农民群众,为建设社会主义新农村奠定坚实的基础。
其次要积极开办社区授信贷款,激活农村经济和社区经济,持续深入把小额农贷移植到社区,加大社区授信贷款投放力度,为社区居民、个体工商户提供金融服务。
第三点要积极支持中小企业发展。“谁赢得了中小企业,谁就赢得了未来。”这是现代商业银行的普遍看法。全市农村信用社要创新理念,转变经营机制,想企业所想,急企业所急,变被动服务型为主动服务型。针对不同层次的中小企业,采取多样化的贷款方式,建立符合市场机制的客户营销体系。全市各级农村信用社更要充分发挥金融对中小企业的支撑作用,积极支持这些重点企业的可持续健康发展,以带动我市地方经济跨越式、超常规发展。
第四点要创建信用环境,强化约束机制。要加快中小企业发展信息库的建立,增强中小企业诚实守信观念,树立良好的社会信用环境。
三、群策群力,协调一致,共同营造改革发展的良好环境。
农村信用社是新时期支农的主力军,在支持地方经济建设中发挥着不可替代的作用,其改革和发展事关全局,各地、各部门及社会各方面一定要密切配合、形成合力,积极创造条件支持农村信用社的改革发展,进一步巩固和扩大改革发展成果。
(一)政府部门要强化责任意识,把促进农村信用社加快发展作为重要职责,认真研究支持农村信用社改革、发展的政策措施,积极主动地帮助协调解决农村信用社遇到的问题和困难。一定要继续强化服务意识,进一步加大对农村信用社的服务和支持力度,支持构建新型银企关系。二是协助农村信用社做好清收不良贷款工作,从全市整体情况看,农村信用社不良贷款还存在一定问题,特别是部分历史包袱重、清收压力较大。以后我们党政机关,要采取法律、经济、行政等手段,协助农村信用社依法清收不良贷款,严厉打击逃废债行为。对国家公职人员尤其是党员和领导干部拖欠或通过介绍、担保形成的不良贷款,我们政府决不护短,要偕同农村信用社继续组织专门力量,进行专项清收。
(二)银监分局和人民银行应继续认真履行好职责,充分运用考核机制和监管手段,加强监管,支持农村信用社继续深化改革。希望人民银行和银监分局充分考虑我们农信社的困难,一方面积极向上级反映我市农村信用社改革和发展中的问题和困难,争取政策上的支持和倾斜。另一方面要寓监管于服务,寓监管于发展,进一步做好对农村信用社改革发展工作的指导和服务,确保各项改革发展和业务工作走在全省前列。
(三)各部门要加大对农村信用社改革发展的支持力度,要将处置不良资产作为促进农村信用社改革发展、增强支持地方经济发展活力的一项重要工作来抓。对农村信用社不良资产处置和固定资产确权中产生的相关税费,要能免则免、能减则减、能缓则缓。要进一步强化信用环境建设,打造良好的信用环境,维护农村金融市场正常秩序。各部门要同农村信用社一道,共同营造“和谐、诚信”的良好氛围,进一步加强全市诚信体系建设,提升社会信用环境水平,确保农村信用社实现良性发展。
同志们,这次大会的召开,是一次成功的会议,是一次胜利的会议,将为我市农村信用社实现可持续发展注入新的活力。全市农村信用社广大干部职工要以这次会议为契机,进一步增强责任感和使命感,认清形势,统一思想,坚定信心,扎实工作,为促进全市经济加快发展、科学发展、又好又快发展做出新的、更大贡献。
谢谢大家!
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优质信用社工作会议讲话材料(案例24篇)篇十二
同志们:
一是各项业务快速发展。各项存款接近41.6亿,资金实力跃上新台阶;各项贷款余额28.1亿元,市场占有率进一步提高,;实现经营利润突破1个亿,三项指标均创历史新高;二是支农工作取得显著成绩。新增发放甘蔗、菠萝订单农业贷款900户,金额30000万元,带动了千家万户农民增收致富。新增农业中小企业贷款30户,金额1.5亿元,扶持了一批实力强,辐射面广,带动能力强的“公司+基地+农户”的龙头企业;三是服务功能有所增加。,农信社全辖累计发卡存量10万张,全面启用atm自动取款机、crs存取一体机9台、bst查询终端4台,发展pos银联商户67家。可以看出,我市农村信用社电子化的步伐有所提高,金融产品日益完善,服务范围和服务功能不断加强。四是企业形象不断提高。我市农村信用社通过企业ci形象装修改造和职工培训,形象已大大改变,门面装修大气漂亮,职工精神饱满,社会口碑良好,群众满意度高,已经完成从丑小鸭到白天鹅的蜕变历程。
在此,我再次代表市政府向全市农村信用联社取得的优异成绩表示热烈的祝贺!向农村信用社表示衷心的感谢!同时,对大会的成功召开表示热烈的祝贺!
同时,我们也要清醒地看到,全市农村信用社在发展的过程中存在着一些不容忽视的问题,整体经营管理水平距离专业银行还有一定差距,金融产品单一,不良资产占比较高,经营机制不够灵活等。这些问题,在很大程度上阻碍了农村信用社改革发展进程。希望同志们增强责任心和使命感,以科学发展观统揽工作全局,积极采取有效措施,认真解决存在的问题,确保农村信用社又好又快发展。
二、抓住机遇,全力推进,促进县域经济和城乡经济协调发展。
农村信用社要通过发挥金融纽带作用,严格执行国家宏观调控政策,不断加大信贷投入。信贷投放有保有压,切实把信贷优势转变为服务优势,更好地服务“三农”,服务社区、服务中小企业,努力促进县域经济发展和城乡经济协调发展。
首先要积极支持三农经济发展。要围绕市委、市政府确定的新农村建设内容,立足当前,着眼长远,统筹考虑,科学合理安排好支农资金,做到支农政策不变,支农力度不减,让农村金融服务惠及到最广大的农民群众,为建设社会主义新农村奠定坚实的基础。
其次要积极开办社区授信贷款,激活农村经济和社区经济,持续深入把小额农贷移植到社区,加大社区授信贷款投放力度,为社区居民、个体工商户提供金融服务。
第三点要积极支持中小企业发展。“谁赢得了中小企业,谁就赢得了未来。”这是现代商业银行的普遍看法。全市农村信用社要创新理念,转变经营机制,想企业所想,急企业所急,变被动服务型为主动服务型。针对不同层次的中小企业,采取多样化的贷款方式,建立符合市场机制的客户营销体系。全市各级农村信用社更要充分发挥金融对中小企业的支撑作用,积极支持这些重点企业的可持续健康发展,以带动我市地方经济跨越式、超常规发展。
第四点要创建信用环境,强化约束机制。要加快中小企业发展信息库的建立,增强中小企业诚实守信观念,树立良好的社会信用环境。
三、群策群力,协调一致,共同营造改革发展的良好环境。
农村信用社是新时期支农的主力军,在支持地方经济建设中发挥着不可替代的作用,其改革和发展事关全局,各地、各部门及社会各方面一定要密切配合、形成合力,积极创造条件支持农村信用社的改革发展,进一步巩固和扩大改革发展成果。
(一)政府部门要强化责任意识,把促进农村信用社加快发展作为重要职责,认真研究支持农村信用社改革、发展的政策措施,积极主动地帮助协调解决农村信用社遇到的问题和困难。一定要继续强化服务意识,进一步加大对农村信用社的服务和支持力度,支持构建新型银企关系。二是协助农村信用社做好清收不良贷款工作,从全市整体情况看,农村信用社不良贷款还存在一定问题,特别是部分历史包袱重、清收压力较大。以后我们党政机关,要采取法律、经济、行政等手段,协助农村信用社依法清收不良贷款,严厉打击逃废债行为。对国家公职人员尤其是党员和领导干部拖欠或通过介绍、担保形成的不良贷款,我们政府决不护短,要偕同农村信用社继续组织专门力量,进行专项清收。
(二)银监分局和人民银行应继续认真履行好职责,充分运用考核机制和监管手段,加强监管,支持农村信用社继续深化改革。希望人民银行和银监分局充分考虑我们农信社的困难,一方面积极向上级反映我市农村信用社改革和发展中的问题和困难,争取政策上的支持和倾斜。另一方面要寓监管于服务,寓监管于发展,进一步做好对农村信用社改革发展工作的指导和服务,确保各项改革发展和业务工作走在全省前列。
(三)各部门要加大对农村信用社改革发展的支持力度,要将处置不良资产作为促进农村信用社改革发展、增强支持地方经济发展活力的一项重要工作来抓。对农村信用社不良资产处置和固定资产确权中产生的相关税费,要能免则免、能减则减、能缓则缓。要进一步强化信用环境建设,打造良好的信用环境,维护农村金融市场正常秩序。各部门要同农村信用社一道,共同营造“和谐、诚信”的良好氛围,进一步加强全市诚信体系建设,提升社会信用环境水平,确保农村信用社实现良性发展。
同志们,这次大会的召开,是一次成功的会议,是一次胜利的会议,将为我市农村信用社实现可持续发展注入新的活力。全市农村信用社广大干部职工要以这次会议为契机,进一步增强责任感和使命感,认清形势,统一思想,坚定信心,扎实工作,为促进全市经济加快发展、科学发展、又好又快发展做出新的、更大贡献。
谢谢大家!
优质信用社工作会议讲话材料(案例24篇)篇十三
---完善法人治理结构。法人治理是农村信用社改革、票据兑付考核的一个重要内容。法人治理既要有其“形”,更要有其“神”。进一步健全“三会”组织体系,规范运作机制。积极探索建立理(董)事会经营决策机制充分发挥高级管理层和内设专业委员会在经营管理中的作用;要把经营班子深化为经营执行机构;要把监事会深化为经营监督机构,积极探索在联社高级管理层下设置专职合规部门,对遵守法律法规、监管规章、行业管理准则和内部管理制度的情况进行监督和评价,逐步建立决策、执行、监督相互制衡和激励与约束相结合的法人治理结构。
---努力转换经营机制。要切实强化约束机制,加强内部管理,通过有效措施进一步增强和完善服务功能,完善劳动用工制度改革,全面推行薪酬制度改革,形成正向激励机制。
---加快票据兑付工作步伐。做好票据兑付工作,加强兑付指标分析与测算,落实工作整改措施。加强与人民银行和银监部门的沟通协调,实行统一安排,提出兑付申请,确保按时成功兑付。
(六)加强员工队伍建设,推动执行力猛上台阶。
提高执行力,关键是提高领导干部的自身学识和水平。要继续把江油联社的治乱工作以点带面推向深入,对违纪违规行为全面清理,认真贯彻落实办事处3个指导文件,纯洁员工队伍。
--坚持党要管党、党管干部。党委的核心作用就是要坚持党要管党、党管干部。加强党的建设,是改变我市农村信用社部分党员干部职工身上存在的理想信念动摇、党性观念不强、理论水平不高、综合管理能力较弱、事业心和责任感不强、思想作风不端正、工作作风不深入、职业道德意识差、党员先锋模范作用发挥不够等现象的有力措施。各基层信用社必须建立健全党支部,因单个信用社党员人数较少的,要与邻近信用社要建立健全党支部。要充分发挥党员干部的带头表率作用,基层信用社主任和联社办公室、人力资源部、监察保卫部的负责人必须是正式党员。按照成熟一个发展一个的原则,积极发展新党员,增添党内新鲜血液,以增强发展动力和后劲。
---抓好队伍建设。一要着力抓好县级联社领导班子建设。对政治意识不强、思想品德不优、工作作风不严、开拓创新缺乏的县级领导干部要坚持不换思想就换人,坚决拿下。二要着力抓好县级联社中层干部队伍建设。县级联社中层干部,是推动本单位发展的中坚力量,各区市县联社要继续以“双改”活动为契机,真正选拔一批道德好、作风优、能力强和工作激情高的能干事、干得成事的年轻同志担任中层干部,以推动信合事业猛上台阶。
---实行干部动态管理。为了使农村信用社的干部队伍能用心做事,把信合事业做为自己挚着的终身追求,保持干部队伍的整体素质,要继续推行公开招聘干部制度,优胜劣汰。着重对干部的思想素质、政治品德、工作业绩以及“社交圈”等方面的情况进行考察了解,对考核结果实行公示制,征求群众的意见,接受社会监督,最后评定为不合格的干部淘汰出局,取消资格。
---强化员工学习教育。要加强对员工队伍的培训,要在基础知识和基本技能的培训上狠下功夫,有侧重地抓好重点岗位和重要人员的培训。要开展广泛的自学活动,加强自身锻造,养成遇到问题就深思的良好习惯。要视机组织外出学习,树立拿来主意意识,以人为本,学习别人的先进理念、先进观念和先进做法,提高员工队伍素质,为推动信合事业猛上台阶和又好又快发展提供人力资源保证。
---改进工作作风。改进工作作风就是落实制度,提高执行力。从“江油”现象看,都是作风不深入、不扎实,不按。
规章制度。
办事造成的。20xx年是农村信用社的制度执行年,要在全市农村信用社大力开展制度执行力的检查,要在执行力上狠下功夫,切实规范经营管理行为。对无视规章制度,顶风违纪、违法行为的相关人员都要从严、从重、从快顶格处理,确保制度办法的贯彻落实,营造出“有令必行、有禁必止”的良好氛围。
---继续深入扎实开展保持共产党员。
先进性教育。
“回头看”活动。巩固先进性教育“回头看”活动学习阶段取得的成果,深入扎实地开展民主生活会,认真查摆问题和整改问题,确保先进性教育“回头看”活动的圆满结束。
---树造领导干部队伍良好形象。加强党风廉政建设是树立领导干部队伍良好形象的有力措施,是农村信用社实现改革发展目标的根本保障,所以,要绷紧党风廉政建设这根弦。在农村信用社,抓党风廉政建设就是抓经济工作,希望大家进一步提高对廉政工作的认识,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,特别是新春佳节的“年关”将近,大家既要保证顺利“过关”,更要洁身自好,做到自重、自省、自警、自励。各级领导班子要树立理想、责任、信心,要团结合作,廉洁自律,努力打造实干型、团结型、廉政型的班子,达到以党治社、以党治业、以党治乱。
最后,在年终岁尾之际,是各类案件高发期,各联社要加大检查力度,做好重点部门、要害部位的巡查,加强金库守护,强化内外案件的防范,做到警钟长鸣,筑牢三防一保的防范堤坝,为打好20xx年度工作“开门红”保驾护航。
同志们,农村信用社20xx年工作思路已基本形成,虽然20xx年度我们还存在一些不足,但我坚信,只要通过在座的各位和全市农村信用社3100余名干部职工的共同努力,在新的一年里,只要我们抓机遇,克难奋进,开拓进取,团结务实,真抓实干,以科学发展观统揽全局,就一定能够取得更大、更好的成绩,再立新功,再谱华章。
同志们:
一是各项业务快速发展。各项存款接近41.6亿,资金实力跃上新台阶;各项贷款余额28.1亿元,市场占有率进一步提高,;实现经营利润突破1个亿,三项指标均创历史新高;二是支农工作取得显著成绩。新增发放甘蔗、菠萝订单农业贷款900户,金额30000万元,带动了千家万户农民增收致富。新增农业中小企业贷款30户,金额1.5亿元,扶持了一批实力强,辐射面广,带动能力强的“公司+基地+农户”的龙头企业;三是服务功能有所增加。,农信社全辖累计发卡存量10万张,全面启用atm自动取款机、crs存取一体机9台、bst查询终端4台,发展pos银联商户67家。可以看出,我市农村信用社电子化的步伐有所提高,金融产品日益完善,服务范围和服务功能不断加强。四是企业形象不断提高。我市农村信用社通过企业ci形象装修改造和职工培训,形象已大大改变,门面装修大气漂亮,职工精神饱满,社会口碑良好,群众满意度高,已经完成从丑小鸭到白天鹅的蜕变历程。
在此,我再次代表市政府向全市农村信用联社取得的优异成绩表示热烈的祝贺!向农村信用社表示衷心的感谢!同时,对大会的成功召开表示热烈的祝贺!
同时,我们也要清醒地看到,全市农村信用社在发展的过程中存在着一些不容忽视的问题,整体经营管理水平距离专业银行还有一定差距,金融产品单一,不良资产占比较高,经营机制不够灵活等。这些问题,在很大程度上阻碍了农村信用社改革发展进程。希望同志们增强责任心和使命感,以科学发展观统揽工作全局,积极采取有效措施,认真解决存在的问题,确保农村信用社又好又快发展。
二、抓住机遇,全力推进,促进县域经济和城乡经济协调发展。
农村信用社要通过发挥金融纽带作用,严格执行国家宏观调控政策,不断加大信贷投入。信贷投放有保有压,切实把信贷优势转变为服务优势,更好地服务“三农”,服务社区、服务中小企业,努力促进县域经济发展和城乡经济协调发展。
首先要积极支持三农经济发展。要围绕市委、市政府确定的新农村建设内容,立足当前,着眼长远,统筹考虑,科学合理安排好支农资金,做到支农政策不变,支农力度不减,让农村金融服务惠及到最广大的农民群众,为建设社会主义新农村奠定坚实的基础。
其次要积极开办社区授信贷款,激活农村经济和社区经济,持续深入把小额农贷移植到社区,加大社区授信贷款投放力度,为社区居民、个体工商户提供金融服务。
第三点要积极支持中小企业发展。“谁赢得了中小企业,谁就赢得了未来。”这是现代商业银行的普遍看法。全市农村信用社要创新理念,转变经营机制,想企业所想,急企业所急,变被动服务型为主动服务型。针对不同层次的中小企业,采取多样化的贷款方式,建立符合市场机制的客户营销体系。全市各级农村信用社更要充分发挥金融对中小企业的支撑作用,积极支持这些重点企业的可持续健康发展,以带动我市地方经济跨越式、超常规发展。
第四点要创建信用环境,强化约束机制。要加快中小企业发展信息库的建立,增强中小企业诚实守信观念,树立良好的社会信用环境。
三、群策群力,协调一致,共同营造改革发展的良好环境。
农村信用社是新时期支农的主力军,在支持地方经济建设中发挥着不可替代的作用,其改革和发展事关全局,各地、各部门及社会各方面一定要密切配合、形成合力,积极创造条件支持农村信用社的改革发展,进一步巩固和扩大改革发展成果。
(一)政府部门要强化责任意识,把促进农村信用社加快发展作为重要职责,认真研究支持农村信用社改革、发展的政策措施,积极主动地帮助协调解决农村信用社遇到的问题和困难。一定要继续强化服务意识,进一步加大对农村信用社的服务和支持力度,支持构建新型银企关系。二是协助农村信用社做好清收不良贷款工作,从全市整体情况看,农村信用社不良贷款还存在一定问题,特别是部分历史包袱重、清收压力较大。以后我们党政机关,要采取法律、经济、行政等手段,协助农村信用社依法清收不良贷款,严厉打击逃废债行为。对国家公职人员尤其是党员和领导干部拖欠或通过介绍、担保形成的不良贷款,我们政府决不护短,要偕同农村信用社继续组织专门力量,进行专项清收。
(二)银监分局和人民银行应继续认真履行好职责,充分运用考核机制和监管手段,加强监管,支持农村信用社继续深化改革。希望人民银行和银监分局充分考虑我们农信社的困难,一方面积极向上级反映我市农村信用社改革和发展中的问题和困难,争取政策上的支持和倾斜。另一方面要寓监管于服务,寓监管于发展,进一步做好对农村信用社改革发展工作的指导和服务,确保各项改革发展和业务工作走在全省前列。
(三)各部门要加大对农村信用社改革发展的支持力度,要将处置不良资产作为促进农村信用社改革发展、增强支持地方经济发展活力的一项重要工作来抓。对农村信用社不良资产处置和固定资产确权中产生的相关税费,要能免则免、能减则减、能缓则缓。要进一步强化信用环境建设,打造良好的信用环境,维护农村金融市场正常秩序。各部门要同农村信用社一道,共同营造“和谐、诚信”的良好氛围,进一步加强全市诚信体系建设,提升社会信用环境水平,确保农村信用社实现良性发展。
同志们,这次大会的召开,是一次成功的会议,是一次胜利的会议,将为我市农村信用社实现可持续发展注入新的活力。全市农村信用社广大干部职工要以这次会议为契机,进一步增强责任感和使命感,认清形势,统一思想,坚定信心,扎实工作,为促进全市经济加快发展、科学发展、又好又快发展做出新的、更大贡献。
谢谢大家!
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优质信用社工作会议讲话材料(案例24篇)篇十四
各位领导、同志们:
在全县上下认真贯彻全县经济工作会议精神之际,我们在这里召开xx年全县环保工作会议。在此,我首先代表局党组向亲临指导的县四家领导表示热烈欢迎!向长期支持并奋战在环保一线为环保事业做出贡献的乡镇领导、环保信息监督员、环保专干以表示衷心感谢!
刚才,邹县长全面总结了近两年环境保护工作和目前工作所面临的形势,并就我县今后一段时期的环保工作作出了明确、具体的要求。按照会议安排,作为环保职能部门,下面我就下一阶段的工作任务,讲几点具体的业务性工作,与大家共讨。
一、优化服务,依法行政,为社会经济发展提供强有力的环保支撑。
去年以来,全县环保工作在县委、县政府的领导下,在上级环保部门和县人大、政协的监督指导下,通过全县上下的共同努力,相互配合,取得了有目共睹的成绩。逐步深化了排污费征缴改革,初步实现了“阳光收费,规范执法”的预期目标;年度环保“专项行动”取得积极进展,较好地完成了饮用水源保护、工业污染反弹和园区项目清理等专项整治任务,全面开展了造纸企业、涉锑企业环境污染整治、资江流域水污染源调查等工作。但是,用发展的眼光来看,取得的成绩与人民群众的期望还有一定的差距。全县饮用水源保护、医疗固废处置、城镇生活垃圾污染、农业面源污染、建设项目管理等工作还有待进一步加强,并在实际工作中认真加以解决。今年,我县环境保护要从以下几个方面开展工作,努力实现新的突破。
第一,坚持“预防为主,防治结合”的方针,在源头控制上有新突破。一要把好项目建设关。坚持“便企亲商”的原则,积极为政府和项目单位当好参谋,努力提供环保咨询服务,从源头上避免重污染、低产出、高能耗和重复建设项目落户我县。坚持环境第一审批权,所有项目的立项,不符合环保要求的,坚决否决。抓好新上项目环评工作,项目实施必须坚持环保设施与生产设施同时设计、同时施工、同时投产运行。二要把好生产关。要抓质量认证和标准化生产,在培育和壮大工业企业中,政府与部门、基层与企业应从长远发展看问题、做决策,决不能以牺牲环境为代价来求得一时的经济发展,环保部门在加大环境监察力度上,严把环评关。去年3月底,县委、县政府按照上级要求,果断拆毁、关停了小淹顺安、长塘界牌等5家排放不达标、污染严重的小造纸厂;7月初,对渣滓溪锑矿、同心矿业等7家涉锑企业实施了关停整顿;9月底,完成了对资江流域水污染源的调查工作;10月中旬,在全县开展了放射源、危险废物等专项环保工作的清查工作,等等,为纵深环保执法,污染企业治理取得了实质性工作。今年,我局制定了“七线”管理的工作制度,其中重点对项目审批、环境监测、环境监察、环境管理等四线工作实行奖惩制度,提高工作效率,重点加强对非法违法排污企业、重点污染企业等管理,加大工业、企业污染限期达标治理工作力度,抓好工业固体废弃物的管理,严格监控固废物流向,防止引发“二次污染”。对已经达标排放的,要防止反弹;对工艺落后,能耗高的重污染企业,实行限期治理;对污染严重、限期不能治理的,要果断进行关停,真正从源头上抓好环境保护与治理工作。
第二,加大城镇环境整治力度,在提高城镇环境质量上有新突破。城镇环境质量好坏不仅关系到城镇形象,而且直接影响到投资环境和综合竞争实力。因此,要按照高起点、高标准、高品位的要求,把改善环境作为城镇建设的大事来抓,环保部门和各乡镇要认真制订并实施城镇环境保护规划,促进城镇产业结构和企业布局结构的调整。我县城镇局部地区各类污染仍较突出,污染治理的任务十分繁重,如商住混杂楼油烟、噪声扰民、生活垃圾堆放和沿资江流域集镇水质污染等问题是社会群众反响较大的热点问题,也是我县环境整治的重点和难点。去年,县委、县政府以及东坪镇政府投入上百万元进行了柳溪河、资江沿岸等河段的清淤、打捞和绿化工作,加强了城镇街道垃圾桶、警示牌的摆放、设立;投入上千万元规划建成城区引水工程;小淹镇也加强了城镇中心区的饮水工程建设。下一阶段,我局将配合建设、城建等部门抓紧实施县城污水处理厂和无害化垃圾处理场项目,积极指导并配合各乡镇完成垃圾中转站统一配置和标准化垃圾填埋场建设任务,确定建筑垃圾处置点。进一步加大城镇污染源的治理和监察力度,积极做好城区污染物总量及功能区达标工作,逐步削减和停用分散小锅炉,确保城区空气质量达标排放;加强城镇区歌厅、舞厅等三产业的环境监管力度,协调解决好油烟扰民、噪声扰民等问题。在这里我要提到一件事,县四家领导多次指示环保部门,在公路沿线、江段、河段乱倒垃圾的问题要进行处理、要进行通报、要进行查处,不要因为小问题而极大地影响了安化人民形象。我作为业务主管部门在这里强调,今后对乱倒、乱堆垃圾的现象请各乡镇要发现一起、处罚一起,全力做好“面子”上的环保工作。
第三,抓好重点项目建设,在生态环境与农村环境保护工作上有新突破。认真落实《安化县人民政府xx年工作要点》工作要求,围绕建设“神韵安化”的主题,要把项目建设、生态建设与农村环境保护自我投入结合起来,兼顾生态与经济效益,尽快建立起政府支持、项目投入、生态建设与农村环境保护工作机制。目前,我县农村环境点源污染与棉源污染共存,生活污染和工业污染叠加,各种新旧污染相互交织,工业及城市污染向农村转移,危及农村饮水安全和农产品安全。我们要贯彻落实国办发[]63号《国务院办公厅转发环保总局等部门关于加强农村环境保护工作意见的通知》精神,结合我县实际,着力解决好突出的农村环境问题:一是加强农村饮用水水源地环境保护。明确全县14处集中饮用水水源地并建立水源保护区,按照属地管理原则,由环保、卫生防预等部门负责饮用水水质环境监测、卫生监测、评估和各乡镇属地加强管理,切实保障农村饮水安全。二是推进农村生活污染治理。各乡镇要按照建设新农村实质要求,把农村污染治理和废弃物资源化利用同发展清洁能源结合起来,大力发展农村户用沼气,积极推广“猪-沼-果”、“四位(沼气池、畜禽舍、厕所、日光温室)一体”等能源生态模式,逐步改善农村能源结构。三是严格控制农村地区工业污染。加强对农村工业企业的环境监督管理,采取规模重组、集地开发、技术指导、环保设施加强等有效措施,严格执行国家产业政策和环保标准,防止“十五小”、“新五小”等污染严重和生产项目、工艺、设施落后的企业在我县农村地区死灰复燃。四是加强农村生态环境保护。坚持新农村建设、生态环境保护与治理并重,加强对矿产、水利、旅游等资源开发的环境监管,努力遏制新的人为生态破坏。
第四,加强环保队伍建设,在环保执法上有新突破。环保部门要坚持依法行政,要将行使环境管理权置于社会监督之下,不断提高办事效率,做到廉洁自律。环保部门要不断增强服务意识,把群众所盼、所虑、所急的环境问题解决好,努力树立环保队伍的新形象。要把环保执法作为队伍建设的重点,切实增强执法效果。要加强执法培训,特别是环境影响评价、“三同时”管理规定以及国家产业政策等相关法规的培训,确保执法人员能依法行使职责。要依法严肃查处不符合国家产业政策和城市环境规划、污染严重的建设项目和企业,打击环境违法行为,通过行政、经济、法律等手段促进环境的有效治理。在这里,我代表全局干职工,向政府分管领导、各位乡镇领导、各位环保信息监督员再次表示衷心感谢,环保局近年来在队伍建设、环保执法等工作上所取得的成绩与大家的鼎力支持、关心和配合是分不开的。下一阶段,我局将着重从水环境污染的整治、非法违法排污企业的整治、污染源头控制、排污收费监管、调处污染纠纷、环保宣传发动、环保法制工作、农村环境治理等环保工作入手,加强部门执法力度,树立环保服务思想,为各乡镇经济发展作出环保部门最大的努力。
二、明确任务,强化措施,全面有序地推动污染源普查工作深入开展。
为切实做好第一次全国污染源普查工作,掌握我县各类污染源及污染物排放情况,全面查清我地区工业、生活等各类污染源处理设施的数量和分布,按照全国、省、市污染源普查工作会议的统一部署,我县污染源清查工作在xx年4月份全面启动。
1、全县污染源普查准备阶段工作进展情况。
成立普查领导小组。为加强污染源普查工作的领导,确保我县污染源普查工作取得实效,县委、县政府高度重视这次普查工作,成立了以邹雄彬副县长为组长的安化县污染源普查领导小组。县环保局长、县统计局长任领导小组副组长,成员单位包括环保、统计、发改、财政、建设、卫生、工商、经贸、农业、畜牧等10个单位和部门,领导小组办公室设县环保局。同时,县环保局专门抽调了5名技术骨干组建了普查工作办公室,并就各自的主要工作职责进行了明确分工。组织选聘人员培训。普查工作技术性强,在普查员和普查指导员的选聘上我们坚持高标准、严要求,按照配备的数量,从全县各乡镇选聘名普查员和名普查指导员。先后三次选派人参加省、市的技术和软件培训,并完成了对全县名参加普查工作人员的培训,经过举办培训班,考试结果都达到优良成绩。筹措普查工作资金。按照国务院关于普查经费分级负担的要求,县(市)的普查工作经费主要由同级财政解决。为了保证普查工作的顺利开展,我县编报了普查工作预算,先期启动经费基本落实。除市普查办给县普查办拨付了1万元工作经费外,县普查办正在向县财政编报普查工作预算经费。营造普查工作氛围。为了普查工作的顺利开展,我县先后召开了污染源普查领导小组会议、全县污染源普查工作大会,举办了全县污染源普查培训班,分管县长等领导多次宣讲污染源普查指导思想、重大意义,并提出明确要求。充分利用电视台、报社报刊作好普查相关会议和普查培训的宣传报道工作,在《湖南环境信息》、安化电视台等新闻媒体进行报道,使我县污染源普查工作深入人心。
2、污染源全面普查阶段的目标和任务。
全面普查阶段是普查整个过程中最重要的环节,这一阶段的工作目标和任务是:按照普查要求,全面开展污染源入户调查,完成普查数据审核和录入、上报工作,建立污染源档案。全面普查阶段的时间从xx年3月10日开始至5月31日止,将历时81天。这一阶段,要着重抓好以下几项工作:全面发放普查表,指导普查对象准确填报。xx年3月10日之前,按照入户清查确定普查对象名单,将普查表分类发放到每个普查对象,做到不错、不漏。在发放普查表时,若发现遗漏或分类错误的排污单位,要及时更正普查对象名录,并补发或换发相应的普查表。县普查办要加强现场指导、协助普查对象正确填报普查表,力争xx年4月30日之前完成普查对象对普查表的填报工作。加强普查表的审核把关。xx年4月30日之前,完成普查对象的普查数据审核工作。要按照《数据审核技术规定》要求进行普查对象内部审核、普查员审核、普查指导员审核、普查机构会审、抽查审核等五级审核,确保数据质量。普查员和普查指导员的审核一定要入门入户,对照普查表实地查看企业普查数据出处的原始资料和生产工艺及处理设备,确保填报的数据可靠、有出处。依法履行程序,落实普查责任。普查对象单位的负责人对填报数据负责,填报人、审核人及负责人对本单位填报的普查数据信息进行审核把关后,要逐一签章,普查对象与普查员、普查员与普查机构之间普查表的交接要做好交接记录,逐一签名认可。按时完成数据录入及上报。县普查办要在xx年5月31日之前,完成数据录入并将原始数据同时报送全国污染源普查工作办公室和市污染源普查办。数据录入时,一定要进行计算机审核操作。
三、支持理解,相互配合,努力克服和解决环境保护工作存在的问题和困难。
应当说,近年来我局工作措施是有力的,成效也是明显的,通过关停“五小”企业,加强造纸行业整顿,加大对重点污染企业的限期达标治理,使企业污染得到有效的控制;通过城镇环境综合整治,城乡环境面貌得到改观,县域空气质量平均保持在二级标准内,饮用水源水质确保水环境安全;通过加强严格环评审批,配合乡镇、企业搞好项目选址和规划,重点流域、区域环境治理不断加强,工业污染达标排放逐步好转。但在工作中也看到了我县的生态环境脆弱,环境质量逐步下降等问题,环境保护任务依然很重,需要我们下大力气去解决。从目前看,有以下几个方面的问题需要重视:一是环境保护现状令人担忧。据环保部门统计,全县“三废”排放总量逐年上升,其中xx年废水排放总量216.5万吨、废气排放总量168811万标立方米、废物排放总量81655吨。工业污染、生活污染、地域性生态恶化、城区和乡镇污水、垃圾污染、矿藏资源开采破坏生态环境、农村面源污染等等,都将不同程度的制约县域经济发展。二是环境工作齐抓共管机制有待进一步健全和完善。相关部门、乡镇在履行环保职责上还不够协调统一,由于考虑问题的出发点不同,在处理环保与发展的具体问题上往往出现偏差,环保部门在实施监管过程中仍然存在“一手软、一手硬”的问题,对国家明确制定了环境保护相关法律法规,在执行中面临诸多的困难和问题。三是污染源普查工作的开展,我县工作将面临诸多困难:
1、普查清查工作范围广,覆盖面大,时间要求紧;。
2、污染源普查工作技术性强、要求高,我县现有的条件与工作要求还有一定的差距,还需要上级级给予更多的技术支持。
3、污染源普查涉及大量社会调查工作,社会动员面广、参与部门多、工作难度大,在具体的运作过程中,困难将比我们预想的要多得多,特别是随着污染源普查工作的不断推进,由于目前普查运转资金不到位,对全县普查工作的进一步开展会带来不便。
各位领导、同志们,环境保护是我国的一项基本国策,做好环保工作是我们的神圣职责。在县委、县政府的坚强领导下,在上级环保部门和县人大、政协的监督指导下,各乡镇各部门的相互支持、配合下,进一步增强责任感和敬业精神,扎实工作,与时俱进,开拓创新,努力推动我县环保工作再上新台阶,为全县经济和社会可持续发展做出积极贡献!
谢谢大家!
优质信用社工作会议讲话材料(案例24篇)篇十五
加强领导班子思想建设和组织建设,组织9人次副处级干部参加省局组织的学习xx大精神集中轮训和干部理论水平任职资格考试,为党员干部发放了科学发展观等理论学习书籍,班子成员带头读书学习,促进了思想作风和工作作风的转变。班子成员身体力行,深入基层开展调研,到施工一线现场办公,帮助生产单位解决了大量实际问题,增强了领导班子的亲和力、号召力和凝聚力。调整、充实和加强了6个单位(部门)的中层班子,优化了班子的年龄结构和知识结构。
认真开展党风廉政建设和反腐败工作,印发了《党风廉政建设责任目标与分解》,制定了《党风廉政建设责任制实施方案》,对公司下属各单位执行党风廉政建设责任制执行情况进行了半年度检查,推进了党风廉政建设责任制的落实。积极推进廉政文化建设,出廉政教育专栏4期,在黄委组织的廉政文化建设活动中,参赛作品获廉政书画作品一等奖,组织了领导干部廉洁从政知识测试答题活动。通过廉政述职、经济责任审计等措施,加强对各级领导干部,特别是各单位“一把手”的监督.全年未发生违法违纪事件,为经济发展创造了良好氛围。
同志们,在省局工作会议上,我公司再次荣获目标管理一等奖,这些成绩的取得是上级正确领导的结果,是公司党委科学决策、周密部署、积极应对的结果,是公司广大干部职工团结一致、奋力拼搏、共克时艰的结果。在此,我代表公司党委向大家表示衷心感谢!
二、当前面临的形势、机遇和挑战。
当前国际金融危机影响持续加剧,我国经济发展面临着来自国际、国内的严峻挑战。党中央、国务院总揽全局,果断采取一系列进一步扩大内需、促进经济增长的政策措施,全力保持经济平稳较快发展。我们所处的建筑行业与国家宏观经济环境紧密相连、息息相关,应当充分认清国际、国内经济社会发展趋势和行业发展方向,准确判断企业面临的形势、机遇和挑战。
当前我们面临的形势是:
(一)从我们主营业务的市场来看,国家加大基础设施建设投入,为企业发展提供了难得的机遇。中央经济工作会议决定要大幅度增加对基础设施建设和社会事业发展的投入,20xx年、20xx年水利投资估计每年在原来规模的基础上都将增长1000亿元左右,黄河治理开发也将迎来新的投资机遇。同时,投资200多亿的南水北调河南段全面开工建设,这些都为我们黄河施工企业参与竞争提供了难得的良机,我们务必要紧紧抓住。
(二)从学习实践科学发展观与社会和谐发展的要求来看,今后我们必须要积极转变经济增长方式,改变粗放管理,提高管理水平,正确处理好发展速度与质量、规模扩大与管理能力、完成产值与经济效益的关系,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人才资源优势得到充分发挥的新型发展道路。
(三)从我们企业现状条件来看,建工集团的成功组建为企业发展搭建了广阔平台、创造了有利条件。经过一年来的运作,已显现出组建集团公司的优势和成效。今年,是水利工程建设特别集中的一年,我们一定要充分打好黄河建工集团这张“王牌”,积极参与社会工程特别是重点项目的竞争,多中标、中大标,做大做强施工主业,真正把建工集团打造成发展黄河经济的“航母”。
(四)从上级的工作要求来看,积极推进民生水利,对我们的工作提出了新要求。当前,改善民生已成为党、国家和社会的广泛共识,大力发展民生水利是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。对我们基层单位而言,要在企业的改革发展中突出民生,就要认真贯彻省局党组提出的“基层为本,民生为重”的施政理念,就要把发展经济作为我们重中之重的工作,把发展经济作为改善民生的重要途径,努力增加职工收入,提高职工生活水平,解决好职工最关心、最直接、最现实的利益问题,使广大职工共享企业发展成果。
我们面临的挑战和存在的问题是。
(一)企业经济实力与社会发展的要求还不相适应,影响队伍稳定和企业发展。当前,我们在经济发展方面还存在很大压力,缺乏资金积累,经济基础薄弱,经济结构单一,土地资源优势还没有转化成为经济优势,造成流动资金困难,设备老化,职工工资水平偏低,还有欠发现象。面对这些问题,我们要树立长期过紧日子的思想,筹划对策,制订办法,大力开展增收节支,努力发展经济,增加企业积累,壮大经济实力,推进企业的发展和职工队伍的稳定。
(二)企业的运行机制还不够健全完善,管理水平亟待提高。近年来,我们虽然对企业的管理体制和经营机制进行了一些改革,但长期的事业单位管理模式,使企业的深层次问题没有根本解决,体制和机制的弊端还没有得到根本消除,导致企业管理体制落后,职工观念陈旧,相当一部分职工对改革缺乏心理承受能力,难以面对市场经济给企业带来的冲击。同时,管理粗放,安全质量意识淡薄,质量问题仍有发生,造成了一定的经济损失。
(三)企业核心竞争力不突出,市场竞争力不强。当前,市场竞争日趋白热化,竞争层次和手段越来越高。中央和地方管理的国有大型建筑企业依靠经济实力强的优势,抢占市场份额的势头强劲。国有民营企业迅速崛起,依靠体制新、机制活的优势,也具有较强的市场竞争力。我们虽然也获得了一定的市场份额,但在资本实力、人才技术、管理水平与大的施工企业相比有相当的差距,没有明显的优势项目,中大标的项目少,独立承揽自行施工的项目少,特别是在大的项目上竞争力不强,造成生产任务不足。
(四)领导班子和职工队伍建设有待进一步加强,有的干部思想不够解放,缺乏改革创新意识,“等、靠、要”思想严重,面对困难缺乏开拓进取精神。有的干部责任心不强,敬业精神欠缺,抓落实的力度不够。有的干部大局意识不强,缺乏全局观念,存在有令不行、有禁不止的现象。经营管理人才缺乏,职工队伍素质有待进一步提高。
总之,当前我们事业的发展是困难和希望同在,挑战与机遇并存,但总的看来,希望多于困难,机遇大于挑战。我们必须审时度势,牢牢抓住难得的发展机遇,努力摒弃不利因素,积极破解面临的难题,实现企业新的发展和突破。
三、关于20xx年工作安排。
20xx年是新中国成立60周年,是完成“”规划目标承上启下的关键一年,也是我公司贯彻落实科学发展观,实现新发展、新突破的一年。全力做好20xx年各项工作,对于促进经济增长,推动企业又快又好地发展具有重要意义。公司党委在深入分析当前形势的基础上,提出了当前和今后一个时期工作总的指导思想,即:以xx大精神为指引,以学习实践科学发展观为契机,坚持省局党组提出的“四位一体”工作新理念,加速企业全面建设。以壮大经济实力为目标,做强做大施工主业;以发展多元化经济为手段,加速基地开发建设;以企业重组为契机,深化体制改革,建立健全与市场经济相适应的管理体制和经营机制;坚持基层为本,民生为重,切实提高职工收入水平,稳定职工队伍;以先进的企业文化为先导,构建企业和谐发展新局面。
按照这一工作总体指导思想,20xx年我们的工作思路是:抓好“一条主线”,实现“两个目标”,搞好“三个提升”,做到“四个确保”。
“一条主线”,就是紧紧围绕企业脱困,抓好发展经济这条主线,始终坚持把发展经济作为第一要务。
“两个目标”,一是发挥集团优势,加大承揽力度,工程承揽再创佳绩,实现市场开发新突破;二是加快基地开发建设,办公楼和两层商铺投入使用,早日实现企业受益。
“三个提升”,一是以提高实践科学发展观能力为核心,以企业脱困为己任,提升领导班子的战斗力和职工队伍的凝聚力;二是以提高经济效益为目标,以规范项目管理和财务管理为手段,提升经营生产管理水平;三是以维护企业生命为目标,以诚信经营为根本,提升工程质量和企业信誉。
“四个确保”,一是要继续加大投标工作力度,确保20xx年新承揽任务不低于40000万元,其中一包工程不低于30000万元;二是强化生产管理,加快施工进度,确保实现经济总收入30000万元;三是在企业增产增效基础上,提高职工收入水平,确保职工工资收入增长10%左右;四是贯彻落实“基层为本、民生为重”的工作理念,确保20xx年为职工办实事计划全部得到落实。
各级要围绕以上工作思路,着力抓好以下八个方面的工作:
(一)坚持以市场开发为龙头,做强做大施工主业。
要坚定不移突出施工主业发展,认清自身优势,明确主攻方向,努力扩大市场份额,进一步巩固和扩大工程承揽的良好发展势头。
一是重点瞄准南水北调工程,这是壮大集团实力,实现企业脱困,提升企业形象的重要机遇,要在省局领导下,力争实现工程承揽新突破。二是巩固强项、提升弱项、弥补缺项,构建多领域、多元化的施工格局,积极拓展非水电市场施工领域和施工地域,进军国外市场,延伸产业链,在承揽新项目上再树丰碑。三是扩展以开辟的施工领域,新疆项目部要依托地域优势,采取边干边揽、滚动发展,辐射周边市场的经营战略,今年要争取揽到更大工程项目。四是积极培育新兴市场,用足用好社会资源,采取多种合作模式,打造新的市场营销模式。要深入调研国内建筑市场情况,制订区域化市场开发规划,在逐步成熟的地区设立办事机构,推行市场开发的区域化管理,提高建工集团市场开发的协调能力、调控能力和运作能力。四是继续发扬生产单位主动出击找市场的自我发展精神。各生产单位要认真分析自己的长处,找准自己的市场定位,培育各自的专业优势,提高各自的竞争力,打造自己的品牌。五是全面提升企业资质等级,完成工民建一级、公路工程总承包资质晋级申报工作,为市场开发提供有利条件。
通过以上措施,力争2-3年内,把建工集团建成主业突出,核心竞争能力强,能够在国内、国际两个市场参与竞争的现代化施工企业。
(二)加快基地开发建设,早日实现企业脱困致富。
今年是基地开发建设攻坚克难的关键一年,由于资金缺口较大,解决资金来源问题是基地开发面临的首要问题,我们将采取切实有效措施,克服困难,创新思路,广辟途径,在土地所有权不流失的情况下,采取“借鸡下蛋”、银行借贷、招商引资、联合共赢等多种开发模式。同时,加强对项目部、监理部及各标段施工单位的监督管理,抓好安全质量、施工进度、投资控制等工作,协调好各方关系。总之,要克服一切困难,多方筹措资金,使基地开发项目早建成早收益。
(三)抓好工程建设与管理,确保质量和安全。
今年,我们在建工程项目多、战线长,加强工程建设管理是全年的一项重要工作。
一要加强工程建设的组织领导。继续实行领导项目负责制,全力保证工程建设的顺利进行;二要加强重难点项目的管理和指导。要针对工程特点,认真研究施工方案,充分考虑技术难度,合理调整设备人员,精心筹划,悉心安排,做到科学决策,未雨绸缪,从容应对,按要求完成工程建设任务;三要强化安全质量管理。安全质量管理责任重大,攸关全年工作成败,决定企业兴衰,要全面落实安全质量责任制,正确处理好质量与工期、效益的关系,建立有效的工程安全质量控制机制,努力实现质量、环境和职业健康的管理目标;四要加强施工生产的统一组织、协调。按照保重点、保开工,兼顾好各个项目之间的关系,区别轻重缓急,统筹调派各种资源,保证施工生产的顺利开展。对社会关注度高的工程项目,既要超常规,又要科学化,做到快中保优、忙而不乱。要积极协调好地方关系,排除干扰,创造良好的施工环境;五是继续开展创建文明工地活动。要针对项目特点,明确创优目标,制订创优规划,细化创优标准,落实创优责任,打造精品、树立形象,力争使所干的每一个工程项目实现安全、优质、文明、高效。
(四)以企业重组为契机,全面深化企业改革。
企业重组为深化体制改革创造了大好机遇,建立与市场经济相适应的现代企业管理体制和经营机制已迫在眉睫。从今年起,用2-3年时间,加快在生产经营、劳动用工、工资分配制度等方面的改革,建立和完善一整套适应市场经济、符合现代企业制度管理体系和运营机制。
要解放思想,勇于破除阻碍企业发展的一切陈旧观念和束缚企业发展的体制弊端,特别是必须根除计划经济条件下养成的“干多干少一个样、干与不干一个样、没有效益企业养”的落后观念,尽快建立起激励与约束机制相结合的工资分配制度,形成干部能上能下、职工能进能出的灵活用人机制,为加快企业发展提供科学的制度保障。
今年,我们要完全正式进入集团公司的管理运作,从组织架构、体系建设上完成结构调整。要加快集团公司自身建设步伐,进一步强化公司各部门的管控职能,明确。
岗位职责。
优化人员结构。3月底前,人事部门要重新明确机关各部门职能,实现集团公司与市场的对接。
(五)强化管理,努力提高经济运行的质量和效益。
要扎实推进企业管理水平的全面提高,加快企业从劳动密集型向技术、管理以及资金密集型的转变,走出一条良性循环的发展道路。
合同。
管理部制定出项目部规范化管理办法,从项目部的基础工作、劳务用工、施工作业、现场形象等方面明确规范管理标准,并在1-2个项目部进行试点完善,推进我公司项目管理水平再上新台阶。
加强财务管理和内控制度建设,财务工作要紧紧围绕各项生产指标,以提高综合收益为核心、以抓项目成本为手段、以资金管理为主线,统一资金管理,实行公司集中结算,加大已完工项目债权债务的回收与清理,抓紧已完工项目的入帐结算,第三季度要完成经济总收入80%的结算数额。要加强银企合作,拓宽融资渠道,为经济发展提供资金保障。
积极发挥审计工作的服务和监督职能,强化审计监督,加强干部离任和任期经济审计,加大工程项目的跟踪审计和竣工审计工作力度。6月底前完成对外协项目管理费收缴情况审计,9月底前完成1-2个项目部经济效益审计和生产单位负责人任期经济责任审计工作,认真落实审计意见和决定,确保资金安全、干部安全。
规范外部劳务队伍管理,建立劳务队伍的资信、实力考察制度和信用评价机制,这方面合同管理部要在6月底前拿出一套文字办法。通过劳务队伍的规范管理,择优选用一批实力强、信誉好、成本低的劳务队伍,对唯利是图、见利忘义的队伍坚决不用,保证施工生产快速发展的需要。加强合同管理,强化对协作队伍的监管,严格合同签约的审批把关,使企业从被动应付和处理经济纠纷转移到主动范防经营风险上来。
加强综合管理,围绕党委重大决策、交办事项以及公司重点工作,办公室要进一步强化督促查办,抓好各项工作的落实,增强各部门工作的计划性、主动性,加强各部门的配合协调,建立统一、协作、科学、规范的工作运行机制,提高工作效率。
(六)加大科技创新力度,加速创新成果推广应用。
要充分发挥科学技术在企业发展中的“引擎”作用,加快在核心技术领域、关键技术领域的技术改造。要面向生产经营,着力解决在施工生产中遇到的技术难点和问题,加强有针对性的施工技术创新和应用,培育和形成企业新的技术优势,扩大技术积累,适应企业的发展需要。
按照省局创新成果两年评审一次的规定,今年是创新成果评审年。各单位、部门要切实加强对创新工作的组织领导,办公室和总工办要加强督促检查,强化措施,营造氛围,狠抓落实。7月底前,完成全公司创新成果评审和上报工作,确保公司创新工作再上新的台阶。要重视创新成果的推广应用,建立推广应用机制,结合生产实际,选准推广项目,服务生产,切实提高创新成果应用水平。
(七)深入学习实践科学发展观,加强干部队伍建设、党风廉政建设和精神文明建设。
继续抓好深入学习实践科学发展观活动,各单位、各部门要按照时间和内容要求,切实落实整改措施,努力提高科学发展的能力和水平。要加强干部队伍建设,拓宽选人、用人视野,加大年轻干部的培养、选拔和使用力度,优化各级领导班子的年龄结构和知识结构。
进一步加强党风廉政建设,认真落实党风廉政责任制。各级干部要勤政廉洁,不为金钱所动、不为名利所诱,切实提高干部的拒腐防变能力。在项目资金、设备采购、劳务选用等方面进一步完善各项。
规章制度。
从源头铲除滋生腐败的土壤。
继续推进民主执政建设,加大厂务公开工作力度,只要不是关系到企业秘密的所有企业活动都要做到公开、透明,保证职工群众的知情权、参与权和监督权,真正构建企业管理的阳光工程。推行民主管理,保障职工合法权益,凡是企业改革和生产经营的重大决策,凡是涉及大多数职工群众切身利益的事情,必须经过职代会审议通过,以落实职工群众的知情权、参与权、建议权、决定权和监督权。
进一步加强精神文明建设,深入开展企业文化建设,利用各种媒体,宣传企业的新发展、新成就,增强员工的荣誉感、自豪感、责任感,增强企业凝聚力、向心力、号召力。按照节俭、隆重、热烈的原则,组织好庆祝建国60周年各项纪念活动,开展多种形式的文体活动,丰富职工业余文化生活,促进职工身心健康。
各级要认真贯彻“基层为本、民生为重”的管理理念,进一步落实重大疾病救助制度和特困职工救助制度,把弱势群体的冷暖放在重要位置。继续开展为职工办实事活动,努力做好离退休职工的管理工作,丰富老同志的晚年生活,采取切实有效措施,确保大局稳定。
(八)处理好企业发展中的各种关系,统筹兼顾,协调发展。
企业的改革发展是一场艰苦的攻坚战,要解决处理好改革发展中出现的各种矛盾和问题,不能为了发展,忽视稳定;追求产值,不顾效益。学习实践科学发展观,就要把握处理好各种相互关系,处理好发展与稳定的关系;产值与效益的关系;施工主业与多元经济的关系;经济建设与文化建设的关系。要教育职工登高望远,把职工的思想认识统一到公司党委的工作思路上来,着眼于企业和职工的长远利益和根本利益,理解、支持、参与企业的改革,确保企业发展与改革顺利平稳推进。
四、几点要求。
为确保今年目标任务的全面完成,我对各级干部提出几点要求:
(一)要进一步增强紧迫感和责任感。
实现企业的改革和发展,责任重大、使命光荣、任务艰巨,各级干部是做好各项工作的组织者、推动者和实践者,要进一步增强紧迫感和责任感,充分认识到经济发展是我们重中之重的工作。虽然近年来,公司的发展取得了较大成绩,但是这么大一支队伍要吃饭、要稳定、要发展,还有许多矛盾和问题,我们必须不断加强发展经济的责任感、使命感和紧迫感,以勇担大任的精神、舍我其谁的气概、只争朝夕的干劲,自觉肩负起企业发展的重任,奋力开创企业发展新局面。
(二)要进一步解放思想、开阔视野,积极抢抓机遇。
应对挑战,加快事业发展,关键是眼界要宽,视野要广。及时学习和把握企业发展的新形势和新思路,自觉把本单位、本部门的工作,放到全公司格局中去审视、去把握、去谋划,要树立多维视野,善于在纵向变化中找规律、在横向对比中找问题、在成绩面前找不足、在挑战面前寻机遇,牢牢把握推动企业科学发展、和谐发展的主动权。
(三)要进一步树立更加扎实的工作作风。
做好今年的各项工作,必须有良好的作风来保证,要扑下身子摸实情,深入开展调查研究,使各项工作安排建立在对情况的全面掌握之中。要加强机关劳动纪律和作风建设,以抓学习为动力、抓服务为宗旨、抓创新为手段、抓效能为重点、抓和谐为根本,努力把机关建设成“学习型、服务型、创新型、和谐型”的机关,为基层单位树立榜样。
(四)要进一步增强大局意识,牢固树立上下一盘棋的思想。
各单位、各项目部要进一步增强大局意识,不折不扣地执行公司党委各项工作部署,服从公司的统一安排,做到顾全大局,有令则行,有禁则止,决不允许存在阳奉阴违的现象。各级干部要在提高工作能力和水平上狠下工夫,着力提高执行政策的能力、科学发展的能力、改革创新的能力、应对复杂局面的能力。使公司一盘棋,上下一条心,拧成一股绳,不断夺取经济发展新胜利。
(五)要进一步做好队伍稳定工作,为经济发展创造良好的环境。
稳定是改革发展的前提和保证,各单位要把维护稳定放在更加突出的位置,加强领导、明确责任,在抓好本职工作的同时,认真开展矛盾、纠纷排查化解工作,下大力解决好涉及职工群众利益的问题,努力把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态,严防发生群体性上访事件,通过扎实有效的工作,切实为企业发展提供和谐、稳定的环境。
同志们,金鼠辞旧岁,福牛报吉祥。让我们以科学发展观为指导,坚持确立的工作思路不动摇,团结一致、齐心协力,以坚定的信心、必胜的信念,扎实工作,奋发有为,全面完成会议确定的各项任务,为把建工集团的发展推向新的阶段而努力奋斗!
谢谢大家!
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优质信用社工作会议讲话材料(案例24篇)篇十六
同志们:。
刚才,省政府召开了全省财政税务工作电视电话会议,韩省长作了重要讲话,深入分析了当前全省财政经济形势,就进一步抓好财税工作讲了非常重要的意见,对我市下步如何做好财税工作具有非常重要的指导意义。下面,我受连市长、徐市长委托,就如何认真贯彻落实韩省长的讲话精神,做好全市的财税工作,再讲几点意见。
一、正确分析认识今年以来全市财政经济形势。
今年以来,全市各级以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议和全市财税工作会议精神,深入开展以“抢抓机遇、奋力赶超”为主题的解放思想大讨论活动,求真务实,干事创业,加快发展,各项工作取得了新的成绩。1—4月份,全市规模以上工业增加值完成76.8亿元,实现利润11.2亿元,分别增长32.1%和50.8%;固定资产投资完成77.1亿元,增长65.1%,社会消费品零售总额87.3亿元,增长14.5%,实际利用外资1.03亿美元,增长101.2%;进出口总额4.6亿美元,增长49.9%,其中出口3.1亿美元,增长47.2%;城镇居民人均可支配收入2652元,农民人均现金收入1044元,分别增长8.5%和9.7%。在经济发展的基础上,财政收入也保持了较快增长。1—4月份,全市财政总收入完成17.89亿元,同比增长19.7%,其中地方财政收入累计完成10.9亿元,占预算的29.37%,同比增长29.6%,高于全省平均水平3.77个百分点,总量和增幅分别居全省第8位和第5位。1-4月份,全市国税系统组织的收入完成8.27亿元,增长10.9%;地税系统组织的收入完成6.05亿元,增长21.2%。在地方财政收入中,全市国税部门完成1.74亿元,同比增长3.31%;地税部门完成4.26亿元,增长17.75%;财政等部门完成4.89亿元,增长57.64%。全市财政支出完成13.37亿元,增长27.4%。从我市前4个月财税运行情况看,虽然财政税收保持了新的增长,但仍存在不少矛盾和问题。
一是财政收入的结构性矛盾比较突出,可用财力增长较慢。税收收入占的比重偏低,非税收入比重过高。1—4月份,全市地方级税收收入完成6.12亿元,占地方财政收入比重为56.2%,比去年同期下降12个百分点,比全省平均水平低18.9个百分点,列全省倒数第2位。其中工商企业税收所占比重为52.9%,比上年下降8个百分点,低于全省平均水平16个百分点,列全省倒数第3位。非税收入完成4.8亿元,增长79.73%,占整个收入的比重为43.8%,比去年同期提高12个百分点,高于全省平均水平18.9个百分点,拉动整个地方财政收入增长25个百分点。
二是政策性减收增支因素给财政增收节支带来较大压力。从减收因素看,取消农业特产税和降低农业税税率,对地方财政特别是县乡财政影响很大。按照中央要求,我省全部取消除烟叶外的农业特产税和降低农业税税率3个百分点,总计减收2.5亿元,全市每个乡镇平均减少财政收入140多万元,受此影响,全市村级收入还将减少8000多万元,每个村平均减少近万元,给乡镇财政工资发放和保证乡村基层组织的正常运转带来很大压力。出口退税政策调整也将影响地方财政收入。虽然基数内部分仍由中央负担,但超基数部分将增加地方财政支出。为扶持粮食生产,国家出台了一系列稳定农业生产资料价格的政策,特别是对部分化肥产品增值税实行先征后返50%的政策,将带来一些新的减收因素。另外,国家出台的农民自产自销农产品免征农业税、个体工商户销售农产品起征点调高,以及对下岗失业工人、军队转业干部、复退军人再就业优惠政策等一系列政策措施,都会影响财税收入的增长。同时,今年的增支因素又较多。落实粮食直补政策带来较大支出压力,今年我市小麦播种面积为484万亩,为231.29万户种粮农民发放粮食补贴资金6302万元,而我市粮食风险基金规模只有6213万元,缺口89万元,加上地方粮食储备利息费用补贴、政策性挂帐补贴、按保护价收购的商品粮未销售之前的利息费用补贴等,全市粮食风险基金缺口达5000多万元。去年下半年调整机关事业单位人员工资今年将增加地方财政支出近1亿元,其中需地方财政负担近5000万元。农业、科技、教育等法定支出和社会保障支出需求的刚性增长,也将带来新的增支压力。
三是县区间收入不平衡。分收入级次看,1-4月份市级收入完成3.5亿元,占预算的37.65%,超过时间进度4.42个百分点,增长57.3%。有7个县区收入进度达到或接近时间进度,分别是高新区35.28%、莒南县31.45%、临沭县31.41%、费县29.28%、郯城县28.96%、沂水县28.41%、平邑县27.33%;增幅超过全市平均增幅的县区分别是高新区70%、苍山县30.8%;收入增幅较低的县区有4个。
四是财政支出赶不上进度要求。财政支出主要是保了工资等重点支出需要。1-4月份全市财政支出仅完成预算的23%,落后时间进度10.3个百分点。
从1-4月份我市财税工作情况看,完成全年财税收入任务不容乐观,特别是要做到“两个确保”,即确保财政收入总量和增幅高于全省平均水平,确保总量和增幅在全省的位次不低于去年并力争超过去年,更需要付出艰苦的努力。各级各部门对当前的财政经济形势要有一个全面清醒的认识,既要看到成绩,看到潜力,进一步增强发展的信心;又要看到问题,看到差距,进一步增强发展的危机感、责任感和紧迫感,加强对财政运行情况的分析研究,有针对性地采取措施,自我加压,埋头苦干,全面做好今年的财税工作,实现财税收入的快速增长。
二、加大工作力度,切实抓好财政增收节支工作.
对当前和今后一个时期的财政工作,省委、省政府要求,要以科学的发展观为指导,正确处理“取”与“予”的关系,在支持发展、大力培植财源的基础上,坚持依法治税,科学理财,切实把经济发展的成果反映到财政增收上来,确保财政收入总量持续快速增长,确保收入结构明显改善,确保支出效益明显提高,确保统筹发展的能力明显增强。按照这个要求,全市各级各部门一定要树立科学的发展观和正确的政绩观,围绕市委、市政府年初确定的财政工作任务目标,特别是在市人代会上提出的全市经济运行质量及社会发展各项指标都要高于全省平均水平的总体要求,以及在今年初财税工作会议上连市长提出的“争取一个目标、达到两个确保、做好三篇文章”的工作目标,深入、扎实、细致地做好工作,挖掘增收潜力,加大征收力度,确保财政税收均衡入库,全市财政税收与经济发展同步快速增长,为实现“时间过半、任务过半”的目标打好基础。
(一)以科学发展观为指导,加强财源建设,夯实税收基础。各级各有关部门要以科学的发展观和正确的政绩观为指导,切实做好财政工作,牢固树立发展增收的观念、效益增收的观念和依法增收的观念,把发展经济、培植财源作为第一要务,努力夯实财税增收的基础。要以结构调整为主线,以增加税收为导向,大力发展现代制造业和现代服务业,努力提高经济对税收的贡献能力。当前,县域经济实力不强,是我市综合经济实力不强的关键因素,也是制约和影响财政实力和财政增收的重要方面。因此,要促进全市经济的快速健康发展,做大财政蛋糕,必须做好县域经济发展的文章。尤其是我市有5个欠发达县被省政府列为30个重点扶持县,省委、省政府明确提出,30个重点扶持的县,经济增长速度要高于全省平均水平。在今天的会议上,韩省长也对如何帮扶30个欠发达县提出了要求。我市5个欠发达县要抓住机遇、用好机遇,努力实现经济的快速增长。要充分利用好省里的扶持政策,搞好与对口帮扶部门的衔接,最大限度地争取他们在项目和资金上的支持。同时,要发挥自身优势,借助外力,启动内力,有针对性地采取措施,加快发展步伐。特别是在财政税收方面,省政府已经采取了鼓励增长的政策措施,如营业税较上年增长的省分成部分,全额返还。5个欠发达县必须充分认识当前区域经济快速发展、竞争日趋激烈的新形势,用足用好政策,能争取的发展速度特别是财政税收增长速度要尽量争取,逐步缩小与先进地区的差距。其他县区也要充分发挥自身优势,加大结构调整力度,大力培植骨干财源,增强自我发展能力,发挥区域经济发展的龙头带动作用。
(二)以优化财政收入结构为重点,下大力气促进财政增收。最近,关于财政收入结构质量不高的问题,引起了省委、省政府和市委、市政府的高度重视。韩省长在讲话中一针见血地指出:当前,非税收入增长快,占地方财政收入的比重不断提高,主要是因为各地按国家规定,将行政性收费纳入预算管理造成的,但也不排除个别市县,为了“赶超”、“攀比”,过分地在非税收入上打主意、挖潜力,甚至利用这些项目搞虚收、空转,造成非税收入的非正常增长。现在中央核定对各省的转移支付时,是把非税收入作为可用财力计算的,非税收入多,地方“虚财”就多,得到的转移支付和专项补助必然就会少。因此,对非税收入超正常增长现象,各级都要引起重视。同时,明确指出,改进省对下的转移支付办法,在确定对各市的转移支付时,不仅要把各地的非税收入作为可用财力计算在内,而且转移支付额度要与地方税收增长、收入结构改善程度挂钩,建立起有效的激励约束机制。今后省里考核各地的经济工作,不仅要考核财政收入规模和增幅,而且要考核税收收入特别是主体税种收入占财政收入的比重,考核财政收入占gdp的比重。这就要求我们在抓财政收入的过程中,既要抓增收,又要抓优化收入结构。重中之重是在经济发展的基础上确保税收收入持续稳定增长。目前,我市的财政收入结构在全省属于较差的,财政收入占国民生产总值的比重低,工商税收占财政收入的比重低,人均财力低,财政收入质量不高。下步要加大财政收入结构调整力度,把优化收入结构作为组织收入的关键来抓,通过采取多种措施,千方百计提高财政收入占国内生产总值的比重,千方百计提高税收收入占财政收入的比重。
增加税收,是改善财政收入结构、增强政府宏观调控能力的根本,也是增收节支的关键环节。只有加大税收征管力度,提高税收特别是工商企业税收占地方财政收入的比重,才能进一步优化我市收入结构,缩小同全省和先进地区的差距。一是要坚持依法治税,加强税收征管,努力做到应收尽收,均衡入库。从现在开始,就要着眼于实现全年任务目标,打紧板,挖税源,把该收的税都收上来,争取工作的主动权。税源基础好、潜力大的县区,要加大收入力度,并力争超收,为全市收入增长做出贡献,绝不能有税不收;财政比较困难的县区也要挖掘税源潜力,做到应收尽收,但是不该收的税一分也不能多收。营业税的大头在地方,要突出抓好营业税等主体税种的征管,充分挖掘营业税的增长潜力,增加税收收入。同时要加大房产税、车船使用税、城镇土地使用税等地方税种的征管力度,做好地方级税收的征管工作。二是要加强税源监控,大力推行社会综合治税。今年1-4月份我市经济形势很好,尤其是工业发展速度和经济效益是近年同期少有的,但从税收收入上并没有完全反映出来,从客观上讲是由于我市宏观税负较低、产业结构不尽合理及国家减税政策和统计口径等所造成,但也说明了我市税收征管工作在依法治税、应收尽收等方面还存在着一定的潜力。各级税务部门要认真研究全市的税源情况,进一步加强税源监控,强化税收征管,着力解决好税收漏管问题。要认真搞好发票双奖和社会综合治税工作,整顿税收秩序,加大清欠力度,健全税源监控体系,强化对重点税种、重点行业、重点企业和高收入者的税收征管力度,充分挖掘税收增收潜力。按照市政府部署,自4月1日起,已在全市范围内开展了社会综合治税专项行动和地方税收专项检查工作。各级都要精心组织,并坚持边检查、边清理、边入库,使税收专项检查的成果于5月份当月就要尽量体现到财政增收上来。要进一步加大税收清欠力度,抓好对重点行业、重点企业和重点税种的清欠工作,对拖欠税收力争5月份全部清欠入库,切实使全市1—5月份的收入结构有个比较明显的改善。三是要按照省政府的部署,搞好税源普查,加强税源监控,尽快改变部分行业税收征管薄弱的状况。当前要重点搞好对房地产、建筑安装、交通运输、商业物流等行业的税源普查,摸清家底,完善办法。会后,有关部门对这项工作要尽快做出部署。四是要认真清理税收优惠政策,减少税收流失。尤其是确定的减税、免税、包税、缓税等不规范政策,要进行全面清理,该取消的取消,已到期的要及时恢复征税。要切实注意优惠政策不能过头,关键还是要在改善投资环境上下功夫,增强招商引资的吸引力。
近年来,我市非税收入增长较快,占地方财政收入的比重不断提高。由于非税收入大多具有专项用途,虽然反映在财政收入上是增加的,但政府可用财力增加并不多。当前对非税收入的征管,关键是要做到依法征收,防止非税收入的非正常增长。既要对政策明确规定保留的坚决应收尽收,促进财政增收;又要防止人为抬高收入增幅,在非税收入上搞虚收和空转。当务之急是要按照《行政许可法》的要求,积极稳妥地清理收费项目,该取消的及时取消,确需保留的,也要重新审核备案,并适当降低标准。这项工作要争取在7月1日前完成。同时,严禁各级各部门随意出台新的收费项目,提高收费标准。省对下计算转移支付时,是把非税收入作为可用财力来计算的,去年按50%算帐,今年可能要全部纳入,因此不能因为非税收入的非正常增长而影响我们的转移支付和专项补助。同时,要积极挖掘新的增收渠道,积极探讨加强对河沙等矿产资源开采使用权的管理,这方面目前还有很大潜力可挖。
(三)以优化财政支出结构为重点,集中财力办大事。今年政策性减收增支因素较多,给各级保工资、保平衡带来较大压力。在努力组织增收的同时,各级要在盘活支出存量上做文章,下大力气调整支出结构,集中财力保重点。这也是缓解收支矛盾和财政压力的有效手段。一是要以推进财政综合改革为总抓手,加快建立适应市场经济要求的公共财政体制,重点推进部门预算、国库集中支付试点、完善政府采购、行政事业单位国有资产管理、理顺市县区财政体制等五项改革。目前,正在着手制定改革方案,有些工作也已开始启动,下一步还将召开动员大会进行专门部署,目的就是通过改革,提高政府利用财政杠杆调控经济运行的能力,提高财政资金的使用效益和管理水平,提高财政支持经济发展、服务经济发展的能力。二是要清理财政供给范围,解决好越位与缺位的问题。按照社会主义市场经济和公共财政的要求,下决心退出一般竞争性领域,下决心整合财政专项资金,认真清理归并那些功能相近的财政专款,压减那些已经到期或效益不高的支出项目。各部门要支持配合做好这项工作。要逐步将经营性事业单位推向市场,减轻财政压力,更好地促进事业发展。三是要大力压减一般性支出。加强对会议费、接待费、燃修费、通讯费以及出国经费等各类费用的管理。要严格预算约束,严格控制零星支出,力戒“分小钱、办小事”。对部门、单位申请的项目,各级财政一定要把好关,可给可不给的要坚决不给,该压的要坚决压下来。要提倡厉行节约,鼓励和支持部门对单位、单位对个人实行公用经费定额包干,通过细化分解支出,将包干指标层层落实到人,使人人都有节支任务、人人都有节支的积极性。四是要集中资金保证重点支出。要在保证工资正常发放的基础上,对新增财力,按照“五个统筹”的要求,集中用于解决关系改革发展稳定全局和涉及群众利益的重点问题,大力支持农业、教育、卫生、科技、社会保障、就业和再就业等,促进经济社会全面协调可持续发展。
(四)切实加强对财税工作的领导。各级党委、政府要高度重视财税工作,真正把财税工作摆到突出位置,列入政府重要议事日程。要注意听取财税部门的意见和工作情况汇报,积极支持财税部门做好工作,主动关心并帮助解决财税工作中存在的困难和问题,牢牢把握财税工作的主动权。要协调财税等部门,加强信息沟通和交流,及时搞好财税运行情况的分析与调研,齐心协力、步调一致地做好工作。各级政府和各有关部门主要领导和分管领导,要注意学习财税知识,熟悉财税政策,把握财政运行规律,学会运用财税杠杆调控管理经济。尤其是要全面学习和掌握国家的财政政策和制度,重点研究和吃透重大财经问题和财税改革政策,积极采取应对措施。各级财税部门要进一步提高征管水平,主动为党委、政府当好参谋、助手,进一步制定切实可行的增收和优化收入结构的具体措施,并分部门、分税种抓好落实。各部门要自觉服从和服务于大局需要,积极支持财税工作。监察、审计、工商、公安等部门,要充分发挥职能作用,做好协税护税工作,把规范经济秩序与规范税收秩序结合起来,大力推进社会综合治税工作。政府各职能部门、各支出单位,要严格遵守财经纪律,加强内部财务管理,支持和配合各项支出改革,自觉接受财政监督。要加强对组织收入和优化收入结构的调度考核,从下个月起,市里也将按照全省统一部署,对各县区财政增收实行新的考核办法,既要考核总量和增幅,又要考核税收收入占财政收入的比重。各县区也要加强这方面的调度考核,及时研究新情况、总结新经验、解决新问题,促进财税增收和结构改善。
同志们,今年已经过去近五个月的时间了,要完成上半年财税收入“双过半”和全年工作目标,任务光荣而艰巨,希望各级各有关部门,特别是财税战线上的广大干部职工,进一步解放思想,求真务实,开拓创新,扎扎实实地做好各项工作,为全面完成今年财政税收任务目标做出积极的贡献!
谢谢大家。
优质信用社工作会议讲话材料(案例24篇)篇十七
同志们:
这次会议的主要任务是,深入学习贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,学习贯彻系列重要讲话、重要批示精神及关于文化建设重要论述,学习贯彻全省宣传文化工作会议及全市意识形态和宣传文化工作会议精神,总结“”及20xx年工作,部署20xx年任务。会前,为了筹备好这次会议,我们召开了党委会,专题研究了会议的议程和工作安排。我们还分别邀请各区县文化出版局局长、市直文化单位负责人、局机关各科室负责人就工作部署进行了座谈。会上,我们书面传达了全省宣传文化工作会议精神,张振香同志传达了全市奖惩兑现大会会议精神,我受张庆盈市长委托与各区县签订了20xx年目标责任书。下面,我代表市文广新局党委再讲三点意见。
一、关于“”时期及20xx年文化工作。
回顾“”,全市文化战线意气风发,凯歌猛进。在市委、市政府的坚强领导下,在省文化厅的关怀和指导下,全市文化工作者改革创新,锐意进取,创造了无愧于时代的新业绩。20xx年完成了各项目标任务,标志着“”胜利收官。总结这五年,可以用这么几句话来概括:
(一)公共文化服务体系建设扎实推进,成效显著。市委、市政府和各级党委、政府高度重视文化建设,将建立完善现代公共文化服务体系纳入重要议事日程和目标考核责任制,资金投入不断加大。“”期间,全市各级累计投入公共文化设施6.8亿元,其中,十艺节期间(20xx年—20xx年)投入4.11亿元,20xx年投入2.39亿元,是新中国成立以来我市公共文化服务体系建设投入最集中、投资量最大、水平提升最快时期。五年来,全市镇(街道)综合文化站、文化大院、农家书屋、文化信息资源共享工程(公共电子阅览室建设)基本实现全覆盖。截至目前,全市基本形成了以市图书馆、艺术馆为龙头,区县图书馆、文化馆为骨干,镇(街道)文化站和村居文化大院为基础的四级公共文化设施网络。全市重大公共文化服务设施建设进展提速,淄博剧院通过维修改造,焕然一新,文化演出场馆水平进入省内一流行列。市图书馆新馆建设完成并对外开放。五年来,全市公共文化服务体系建设政策保障体系日趋完善,在全市相继出台了《关于加强公共文化服务体系建设的实施意见》、《关于推动文化大发展大繁荣的意见》和《关于加快构建现代公共文化服务体系实施方案》等一系列重要文件,形成整体推进的良好态势。五年来,全市各级累计举办各类培训班120余期,培训6000余人次,极大提高了公共文化服务人员队伍素质,为公共文化服务体系建设提供了智力保障。五年来,全市扎实推进实施惠民工程,不断健全和完善“三馆一站”免费开放制度,着力提升免费开放服务层级,努力打造15-20分钟公共文化服务圈。组织开展了淄博市广场舞大赛、淄博市中老年艺术节、淄博市民间剧团大展演、淄博市读书节、第xx届中国老年合唱节等文化活动品牌,极大丰富了群众文化活动,营造了良好文化氛围。五年来,文化系统第一书记和帮包扶贫工作进展顺利,文化行业扶贫取得显著成效。20xx年全市共送戏下乡4300余场,率先达到了省里“一年一村一场戏”的要求。张店区文化馆被文化部表彰为“20xx年全国优秀文化馆”,成为本年度山东省唯一获此殊荣的单位。
(二)艺术创作生产繁荣发展,优秀作品不断涌现。“”期间,广大文艺工作者认真学习在文艺工作座谈会上的重要讲话精神,牢牢抓住十艺节在山东举办的历史机遇,围绕齐文化的阐发和传播,不负众望,顽强拼搏,一大批优秀作品立上舞台。全市推出五音戏《云翠仙》、《换魂记》、《大众星火》,京剧《诗杰王勃》,舞剧《齐风•甫田》等5部大戏,其中,《云翠仙》荣获第十四届“文华奖”——文华优秀剧目奖,《诗杰王勃》入选十艺节“百场下基层”优秀邀请剧目,并荣获第六届山东省“泰山文艺奖”戏剧类二等奖、山东省第11届文艺精品工程奖,《齐风•甫田》入选十艺节祝贺演出剧目,并荣获第六届山东省“泰山文艺奖”舞蹈类一等奖、山东省舞台艺术精品20xx—20xx年度“精品剧目”,《大众星火》入选“山东省纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年优秀剧目展演”。20xx年,五音戏《紫凤》入选20xx年度国家艺术基金大型舞台艺术作品新创作资助项目,成为我市首个入选国家艺术基金项目,获得资助资金250万元。五年来,全市美术创作有了长足发展,崔先进的油画《曙光》等5件作品入选第十届中国艺术节全国优秀美术作品展。
(三)文化遗产保护工作不断夯实,优秀传统文化传承有序。“”期间,全市文化工作者认真学习贯彻视察山东重要讲话精神,以建设文化名城为己任,着力挖掘和阐发齐文化,承载起薪火相传、文化传承、以文化人的历史重任。五年来,全市文博事业社会地位不断提升,文物保护机构和工作队伍进一步壮大,文物保护经费投入不断增长。国家重点文物保护项目扶持资金由原来每年百万余元,猛增到20xx年的1亿元。《淄博市文物保护管理办法》颁布实施,文物依法行政工作稳步推进,文物违法案件得到有效遏制。五年来,全市文物保护取得新成效,现有国家级文物保护单位18处,省级文物保护单位105处。全市“乡村记忆”工程进展顺利,35处传统文化村落、街区入选全省首批“乡村记忆”工程文化遗产名单,3处古村落列为全省试点予以重点支持。全市博物馆事业健康发展。现有各级各类注册博物馆32家,其中国有博物馆18家,非国有博物馆14家。全市文物考古发掘成果丰硕。齐故城冶炼遗址首次发现西汉铜镜铸造作坊,被国家文物局列入20xx年度考古新发现。“”期间,全市各级投入非遗保护资金超过4641.13万元,国家级非遗项目达13项,居全省前列。20xx年,齐文化传承创新示范区成功列入山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划和山东省文化建设第十三个五年规划。全市首个大遗址公园项目——高青陈庄-唐口考古遗址公园开工建设。
(四)文化产业提质增效,转型升级。“”时期是我市文化产业加快发展、现代文化市场体系不断培育的五年。五年来,全市紧紧围绕“一园二带三基地十大产业”框架布局,大力实施“231”战略、“326工程”,推动文化产业融合发展,初步形成了具有淄博特色的文化产业体系。五年来,全市文化产业示范基地作用不断提升,争创国家级文化产业示范基地2家、省级文化产业示范园区1家、省级文化产业示范基地9家,命名市级文化产业示范园区2家、市级文化产业示范基地55家。全市文化品牌载体建设得到强化,全市现有10多个地域性文化品牌、30多个产业型文化品牌和10余个节庆文化品牌,以齐文化品牌开发为核心,辐射带动聊斋文化、陶琉文化、商埠文化、饮食文化及周边民俗文化发展的地域性文化品牌群体逐渐形成。全市对外文化贸易势头平稳,嘉业纽约玻璃文化产品研发中心建设项目(山东嘉业日用制品有限公司)入选国家文化出口重点项目,淄博人立文化创意股份有限公司等近10家企业入选国家文化出口重点企业。全市动漫游戏产业发展提速,草拟了《淄博市动漫游戏产业发展专项规划》(初稿),大力推进以齐文化、聊斋文化为背景的动画、网络游戏原创性开发,拉长了动漫游戏产业链。特别是20xx年启动文化名城建设以来,全市着力推进文化与旅游产业融合发展,制定出台了《关于促进文化旅游产业融合发展的若干政策》,市财政拿出9000万元,设立了文化旅游发展政府引导基金、文化旅游产业融合发展专项资金,支持重点文化旅游项目、文化旅游产业和基础设施建设,打造齐国故都、鲁商源头、聊斋故里等文化旅游特色品牌。20xx年全市文化产业增加值占gdp比重达到3.6%。
(五)文化市场日臻规范,管理方式不断创新。“”期间,全市按照建立健全现代文化市场体系的要求,进一步提升审批效能,优化行业发展环境。加强文化产品市场、要素市场、人才市场建设,为市场主体发展创造良好条件。五年来,全市依法推进文化市场执法工作,积极做好行政审批事项承接及下放,不断清理行政权力事项,推行行政权力清单制度。不断加强文化市场法制宣传,规范行政权力行使,做到文明执法、规范执法。不断加强文化市场技术监管体系建设,全市文化市场技术监管与服务平台正式投入使用,基础信息采集工作基本完成,文化存量数据整体激活率达到了100%。我局成为全市首批网上审批的两个试点单位之一,在全市率先实现了网上申报审批。20xx年,积极响应市委、市政府打造“三最”城市号召,进一步下放调整行政许可事项,达到全省审批事项最少、行政收费最低、行政效能最高,打通了行政服务“最后一公里”。
(六)对外文化交流日益活跃、齐文化影响力不断增强。“”期间,我市积极借力文化部、文化厅对外文化交流品牌、阵地、载体,配合国家“一带一路”战略,紧紧围绕市委、市政府重要出访、重大经贸洽谈、友好城市交流等重大外事活动,整合各类文化资源,大力开展多种形式的对外文化交流活动,极大提高了齐文化的影响力和知名度。五年间,第十届“艺海流金——感悟齐风鲁韵”内地及港澳文化交流活动、“情系齐鲁——两岸文化联谊行”、在英国萨里郡议会主办的“淄博陶瓷文化展览会”等大型对外文化交流活动引起巨大轰动。市直及文艺院团完成赴韩国广州市文化交流演出、“赴台山东省与中国台湾经贸交流活动演出”等演出活动。蒲松龄纪念馆成功举办“蒲松龄聊斋文化进宝岛(中国台湾)”系列展览展示活动。市京剧院南下巡演、市书画院与全国各地市书画联展形成品牌。20xx年,我们着眼于文化名城建设,又策划举办了“泱泱大国—齐国历史文化展”、“蒲松龄聊斋文化扬州展”等活动,取得了良好的社会效果。
(七)文化体制改革稳步推进,文化活力日渐增强。“”时期,文化体制改革扎实推进,国有文艺院团改革取得阶段性成果。市委成立了“全面深化改革领导小组文化体制改革专项小组”,并召开会议就全市文化体制改革工作作出了部署。全市国有文艺院团改革工作稳步推进。三家国有文艺院团积极推动院团内部机制改革创新,在劳动人事、收入分配、绩效考核等方面积极探索,进一步激发活力,提高效能,各院团发展活力明显增强。五年来,加快推进文化立法,《淄博市文物保护管理办法》颁布实施。加快推进文化科技创新,淄博市文化广电新闻出版局网站运营良好。20xx年,泰山瓷业荣获山东省第二届文化创新奖。
(八)新闻出版管理有序推进,服务和监管务实高效。“”时期,全市报刊业积极应对挑战,实现平稳发展。980余名持证记者参加了全国新闻采编人员岗位考试,通过率达到99%。全市报纸、期刊发行量稳步增长,报纸总发行量达到154258.8万份,期刊总发行量达到8.1万份。淄博日报社组建成立我市首家报业传媒集团——淄博日报传媒集团。鲁中晨报创建了鲁中网,并推出手机客户端。“”期间,全市印刷业和发行业总体发展水平不断提升,龙头企业实现带动发展。目前,全市共有各类印刷企业643家,20xx年销售收入达到69.11亿元,出版物印刷企业36家,年销售收入14.9亿元,书刊印刷能力居全省第一,山东鸿杰印务集团有限公司成为国家印刷示范企业。全市发行单位达到364家,其中批发单位11家,年发行码洋近30亿元,20xx年销售收入达到7.66亿元,居全省第二位。山东世纪天鸿书业有限公司年销售收入12亿元码洋,位列全国民营发行业榜首。“”期间,全市版权知识逐步普及,全社会版权保护意识全面提升。20xx年,全市投入财政资金907.5562万元,在全省率先完成了政府机关软件正版化工作任务。全市著作权登记数量实现质的突破,从最初每年不足200件,提升到20xx年的2100件。山东世纪天鸿文教科技股份有限公司获评国家级版权示范单位。
(九)文化人才队伍建设得到加强。建设文化名城,推动文化大发展大繁荣,队伍是基础,人才是关键。“”期间,市文广新局切实抓好人才队伍建设,尤其是在抓尖子(领军人物)、育苗子(文艺文化新秀)、强根子(人才培养体制机制)上想办法,出思路,抓落实。全市突出发挥广大文化工作者,特别是专业技术人才的中坚和骨干作用,打造淄博文化建设的脊梁和骨干,市五音戏剧院吕凤琴荣获“全国艺德标兵”、“山东省有突出贡献的中青年专家”、第十四届文华奖优秀表演奖等荣誉称号,20xx年当选中国剧协理事会理事。淄博书画院赵长刚20xx年当选中国书协理事会理事。市五音戏剧院崔星明荣获第十四届文华奖优秀导演编导奖,毕金奎荣获第十四届文华奖作曲奖。市京剧院刘媛媛被评为“齐鲁青年榜样”。市京剧院梅艳在第七届cctv全国青年京剧演员电视大赛上荣获铜奖。全市开展多种途径的人才培养活动,艺术创作暨导演培训班、文博系统讲解导游员讲解大赛、市属专业艺术表演团体中青年专业艺术人员业务技能比赛等特色人才培养方式取得明显成效。特别是20xx年揭牌的文化名城讲坛,层次高、针对性强,进一步提高了干部职工的理论水平和业务能力,为建设文化名城打牢了理论基础。
(十)党风廉政建设深入推进,文化保障能力日渐加强。五年来,全市文化系统以科学发展观为指导,全面加强党建工作。认真落实党风廉政建设主体责任,扎实开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,严细推进作风建设,呈现出讲纪律守规矩、干事创业的良好氛围。五年来,全系统党风廉政建设取得明显成效,每年局党委都与各基层单位党政一把手签定了党风廉政建设目标责任书,把领导班子、领导干部落实党风廉政建设责任制情况纳入政绩考核和干部考察,作为选拔任用和奖惩的重要依据。各基层单位实行了党务公开制度,党风廉政建设常抓不懈,自律意识明显增强。特别是20xx年下半年,局党委围绕管权、管钱、管人、管事,修订出台了一些列规章制度,形成相对完善的制度规章体系。中国共产党廉洁自律准则和纪律处分条例颁布后,全系统兴起学习热潮,党员干部纪律意识进一步增强。强化执纪问责,正风肃纪,工作效能显著提升。20xx年下半年,全市文化系统组织开展了解放思想大讨论活动,举办了“内强素质、外树形象,我为建设文化名城做贡献”演讲比赛和“解放思想、务实创新,全力为建设文化名城做贡献”征文比赛,组织市直文化单位负责同志赴临淄区参观考察了齐文化,在市图书馆召开了“解放思想、务实创新,为建设文化名城做贡献”研讨交流会,通过这些活动的开展,文化系统干部职工的学习意识、责任意识明显增强,工作作风明显转变。五年来,文化财政投入稳步增长,公共文化财政保障机制初步建立。市直文化系统部门预算逐年增加,平均增幅达10%以上,文化行政部门政务运行进一步优化。20xx年,市里与各区县签订文化建设目标责任书,建立了重点工作督查台账,加强工作调度,有力地推动了文化建设不断迈上新台阶。五年来,全市文化系统认真抓好安全生产,继续保持安全生产零事故的良好态势。
总体来看,“”规划圆满收官,20xx年全市文化工作稳中有进,文化事业、文化产业发展再上新台阶。这得益于市委、市政府的坚强领导,得益于省文化厅和上级有关部门的正确领导和具体指导,得益于市直兄弟部门和各新闻单位的大力支持,更得益于全市文化战线广大干部职工的团结奋斗、无私奉献。在此,我代表市文化广电新闻出版局党委,向在座各位,向全系统干部职工致以诚挚的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们更要清醒看到,全市文化建设还存在一些不足和短板,我们还面临不少困难和挑战,主要表现在:文化发展的整体水平不高,文化产品的数量和质量、文化服务的内容与形式、文化管理的方式与手段还不能很好地满足人民群众日益增长的精神文化需求;公共文化服务体系填空白、补短板的任务还需进一步推进,服务效能有待提高,特别是基层农村文化设施还比较落后,文化生活还不够丰富;文艺出精品、出人才的机制亟待健全完善,文艺创作“有数量缺质量、有高原缺高峰”的现象仍然存在;文化产业发展水平相对不高,创新创意产业相对薄弱,转型升级任重道远;对外文化传播方式方法还比较单一,传播交流实效有待提升;文化资源普查研究、保护利用不够,顶层设计不足,还没有形成区域文化竞相发展的整体格局;一大批文化名城建设的重大文化政策有待细化落实;文化体制改革有待进一步深化,文化生产力还需进一步解放,改革的任务还十分艰巨。可以说,随着文化名城建设工作的提出和逐步深入,我市文化工作已经处在一个新的起点上,也面临着新的形势和任务。对此,我们一定要保持清醒的头脑,坚定做好工作的信心和决心,把握大局,抓住机遇,全面开创20xx年文化工作新局面。
二、关于20xx年文化工作。
20xx年是实施“十三五”规划的开局之年,是“一个定位、三个着力”总体要求的落实之年,是文化名城建设的突破之年。20xx年文化工作的指导思想是:认真学习贯彻党的xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,牢牢把握市委“一个定位、三个着力”和“十大新突破”的总要求,全面落实省、市宣传文化工作的总部署,以“走在前列”为目标,以建设文化名城为总抓手,以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点,解放思想,务实创新,努力推动各项文化工作走在全省前列,为打造具有鲜明地域特色、鲜活城市形象、鲜亮文化品牌的高知名度美誉度的文化名城而奋斗。
关于20xx年的各项具体工作,会议印发的《淄博市文化广电新闻出版局20xx年工作要点》作了详细部署,会后大家要认真学习领会,对照目标任务,切实抓好贯彻落实。会前,局党委经过研究,把今年的工作目标和工作任务概括为按照“一二三四五”的工作思路,实施文化建设30工程。
“一”就是围绕一大目标:即紧紧围绕建设文化名城这一核心目标。一要全面贯彻落实市委、市政府《关于着力推进文化名城建设的意见》和《关于促进文化旅游产业融合发展的若干政策》81项分解任务,深度挖掘齐文化内涵,科学整合聊斋文化、陶琉文化、鲁商文化、孝文化等文化资源,推动文化与其他产业跨界融合发展。二要加快文化与旅游产业融合发展,突出做大做强文化旅游业。三要规划建设“齐文化传承创新示范区”。借助专家力量,做好“齐文化传承创新示范区”规划编制工作。积极配合筹建山东齐文化研究院和稷下学宫。办好第十三届齐文化节。四要探索做好“文化+”工作。编辑《齐国通史》、《齐文化简明读本》,建立加下稷下书院。办好“文化名城讲坛”和稷下大讲堂。
“二”就是把握两大引擎:即把握好创新驱动、项目拉动这两大引擎。
在创新驱动方面,一要推动文化与科技深度融合。要加强文化科技创新体系建设,年内获得国家和省级文化科技项目数量同比增长10%以上。要组织开展文化创新成果的推广应用活动,年度推广应用数量达到30项。要充分运用“互联网+”等高科技,配合建设“山东文化云”,实施一批文化科技创新项目。要积极参与实施“山东省文化创新工程”。要着力推出一批优秀文化艺术科学研究成果,获得国家和省级重点课题立项数量同比增长15%以上,完成文化艺术研究成果超过200项。二要推进文化体制机制创新。要进一步转变政府职能,推进简政放权。要积极推动淄博文化开发总公司规范运行。要深化文化事业单位改革。要探索完善国有文艺院团法人治理结构,更好地健全内部运行机制,提高效率,增强活力。
在项目拉动方面,主要是落实好“30工程”,在每个工程中都有一些具体项目,要以项目为抓手,通过完成项目来推动“30工程”落实和突破。比如,要大力实施市文化中心项目建设工程、齐国古都文化旅游项目建设工程、齐长城文化旅游创意园项目建设工程、周村古商城提升项目建设工程等“十大重点工程”。要实施动漫产业突破工程,扶持动漫产业发展。要积极参与制定全市动漫产业发展政策措施,不断完善财政专项资金扶持政策,力争设立淄博市动漫产业发展引导基金。
“三”就是解决三大问题:即解决好补短板、兜底子、提水准三个关键问题。
补短板主要是针对全市文化事业和文化产业的不足,坚持问题导向,强化“看齐”意识,制定弥补措施。短板是靶向,也是发展潜力所在。我们要开动脑筋,查找短板、解决问题,在破解瓶颈制约、薄弱环节、差距不足上着力用力。短板找到了、补上了、整个工作就会迈上新台阶。从我们整个工作来看,各个方面都有短板,有不足。主要表现在创新意识不强、创新成果不多。常规工作精细强上有差距。今年的文化工作一定要在要求上、标准上,向全国全省先进典型看齐,强化创先争优意识,努力实现走在前列。要结合工作实际,聚焦问题、瞄准短板,着力在破解难题中激活力、添动力、增实效。要精准发力,坚持虚功实做,克服惯性思维,力戒以抽象掩盖具体,聚焦重点领域、重大项目、突出矛盾,精准施策、精准推进、精准落地,提高工作针对性和实效性。
兜底子主要是认真履行与省文化厅签订的20xx年文化工作责任书,着力落实公共文化服务有关政策,组织开展好文化惠民系列活动。特别是今年要全面兜底完成文化行业精准扶贫工作。年内实现市现行扶贫标准下7.5万贫困人口基本脱贫,率先完成文化脱贫攻坚任务,是今年乃至“十三五”时期全市民生建设的头等大事。去年底,市委、市政府召开专门会议,对这项重大任务作了全面部署,全市逐级签订了责任书,立下了军令状,各级各部门都在全力以赴,坚决打赢这场攻坚战。从文化系统来看,工作中要务必完成全市474个省定贫困村要建成综合性文化活动室60%以上,为20xx年全面完成行业扶贫任务奠定基础。
提水准主要是坚持常规工作精细强、创新工作高大上要求,瞄准全省工作最好的市,争先创优。特别是当前开展的“文化名城”建设工作,要求高,任务重,再用过去的思维方式和工作方法,完全不能适应工作需要。建设文化名城,实现新突破,绝不能满足于一般化、过得去。必须高点定位、高标准推进,以争先进位、唯旗是夺的锐气和勇气,提升思想境界、提升发展标杆、提升工作标准,做到干就干一流、干就出亮点。要弄清楚每项工作、每个项目的突破点在哪里、突破的标志是什么、什么时候实现突破,并根据这些关键点制定工作方案,明确突破线路图、时间表,实行挂图作战、倒排工期、倒逼进度,确保每项工作都能落地见效。
“四”就是落实四大主体责任:即落实好党的建设、廉政建设、意识形态、安全稳定四个主体责任。
一要落实党的建设主体责任。要树立正确政绩观,把抓好党建作为最大政绩。文化系统各级党组织要认真贯彻全面从严治党要求,严格落实党的建设主体责任,与业务建设同部署同推进同考核。重视基层党组织建设和工作创新,严格党员日常管理,严肃党内政治生活,不断增强创造力、凝聚力和战斗力。加强思想政治建设,着力增强“看齐”意识,向党中央看齐,向党的理论、路线、方针、政策看齐,切实做到“四个自觉”。着力加强理论学习和政治修养,做到融会贯通、跟上步伐,牢牢把握正确政治方向,坚决维护中央权威,在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。
二要落实廉政建设主体责任。要全面落实党风廉政建设主体责任,层层传导压力。组织党员干部深入学习党章、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》及有关法律法规,增强党员干部的党章党规党纪意识。积极推进党风廉政建设风险点排查长效化、机制化,强化廉政风险防控。认真贯彻中央八项规定,着力整治“四风”,改进作风。支持纪检人员执纪办案,不断加强规章制度建设,筑牢拒腐防变高压线,努力形成不想腐、不能腐、不敢腐的约束机制。坚持上下联动,互相监督,互相提醒,互相促进。市直文化干部要模范遵守纪律规定,以上率下,到基层调研指导工作要遵守廉政要求。
三要落实意识形态主体责任。要充分认识意识形态工作的极端重要性,把抓好意识形态工作作为文化系统的分内之责,层层落实意识形态工作责任制。始终坚持社会主义先进文化前进方向,把培育践行社会主义核心价值观作为根本任务,贯穿到文化建设各领域各环节。始终坚持以人民为中心的工作导向,着力生产优秀文艺产品。各级文化单位要切实增强“阵地”意识,加强图书馆、博物馆、文化馆、美术馆等公共文化场所和论坛、讲座、报告会、研讨会等管理,开展健康有益的文化活动,让优秀文化占领群众精神生活阵地。各级文化单位党组织每年要召开会议研究分析意识形态工作不少于2次,至少开展1次调研普查工作,及时解决苗头性、倾向性问题,切实做到守土有责、守土尽责。
四要落实安全稳定主体责任。全市文化战线长、场馆多、文化活动多,人员密集,安全生产责任十分重大。各级文化部门单位要警钟长鸣,把安全生产作为工作底线,定期开展安全生产大检查,消除一切安全隐患。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,认真落实安全生产主体责任、第一责任、一岗双责,切实把安全生产工作牢牢抓在手上。各区县文广新局指导推动所属每个文化单位、文化企业开展安全生产大检查,每年不少于2次。要加强安全应急管理能力建设,配备安全监控设施,健全规章制度,加强安全保卫和应急演练。
“五”就是建立五大体系:即建立齐文化、聊斋文化等优秀传统文化传承创新体系、公共文化服务体系、现代文化产业和文化市场体系、文化宣传交流传播体系和文化服务保障体系。
一要建立齐文化、聊斋文化等优秀传统文化传承创新体系。要加强研究阐发。开展以齐文化、聊斋文化为代表的本土文化资源普查,全面盘清文化资源家底。要以齐文化为重点,统筹推进管子、晏子、孙子等思想研究。要加强普及推广。要完善“图书馆+书院”模式,巩固提升稷下书院(尼山书院)平台设施。实施乡村儒学、社区儒学推进计划。加强开发利用,加速以齐文化为代表的文化资源向现实生产力转化。要扎实做好各项文物保护工作,突出抓好齐故城考古遗址公园、高青陈庄-唐口遗址公园等30项重点文物保护展示工程开工建设工作。抓好14处“乡村记忆”工程试点。开展海上丝绸之路申遗工作。积极争取参加“齐长城人文自然景观带”建设。要做好文物展陈工作,让文物“活”起来。做好市博物馆《古代淄博》陈列展览。积极争取做好蒲松龄故居展陈改造。启动市博物馆建设数字化网络博物馆。建立健全蒲松龄纪念馆馆藏文物电子数据库。要扎实开展文物执法工作,严厉打击文物违法犯罪活动,有效遏制文物犯罪势头。要推进非物质文化遗产保护传承体系建设。起草《淄博市非遗保护条例》。组织争创第二批省级非物质文化遗产生产性保护示范基地。扶持市级非物质文化遗产项目50个。扶持101名非遗传承人、民间艺人收徒传艺。推进县及县以下历史文化展示工程。加强周村商贸民俗文化生态保护实验区建设。
二要建立公共文化服务体系。要推进基层综合性文化服务中心建设。进一步完善农村社区文化服务中心等镇村文化设施,加快打造15-20分钟城乡公共文化服务圈。年内对全市三分之一的镇(街道)文化站和村居文化大院进行提升。对500个农家书屋补充更新出版物或数字化升级。要推进公共文化服务均等发展。扩大淄博市图书馆等公共文化场馆免费开放范围,提升公共文化场馆服务能力。全面完成高青县图书馆、临淄区图书馆、博山区图书馆建设任务。推进图书馆和文化馆三级总分馆制建设,开展流动服务和数字化服务。要做好文化惠民实事。实施“一村一年一场戏”、元旦春节文化惠民演出活动,全年为基层免费送戏3000场。推进文化信息资源共享工程和公共电子阅览室建设计划。开展“第九届农村文化艺术节”、中国淄博花灯艺术节等系列活动。
三要建立现代文化产业和文化市场体系。要实施文化产业提质增效工程,着力推动文化产业载体建设和品牌建设。积极培育壮大文化旅游、创意会展、影视(动漫)传媒、印刷出版、工艺美术五大优势文化产业。要切实抓好文化产业重点项目建设,形成齐文化和陶琉文化产业集聚区,着力打造一批文化产业知名品牌。要加强文化产业服务体系建设,搭建文化产业政策、项目、金融、版权、人才、产品等信息要素平台。要深入推进文化和金融融合发展。要探索建立文化无形资产评估体系和交易体系。要深入推进文化市场规范化建设,积极争创建文化市场审批规范化试点。要继续推进互联网上网服务行业转型升级。要加强文化市场事中事后监管。要全面提高文化市场技术监管与服务平台应用水平,加快全市文化市场技术监管与服务体系建设。要根据市委、市政府打造“三最城市”指标体系要求,做好行政审批事项的承接下放工作。
四要建立文化宣传交流传播体系。要不断提升文化服务外事大局水平。紧紧围绕市委、市政府重要出访、重大经贸洽谈、友好城市交流等重大外事活动,策划实施对外文化交流项目。要借力文化部、省文化厅对外文化交流品牌、阵地、载体,积极参与对外文化交流活动。要深入挖掘齐文化特色,提升对外文化交流内涵和品质,策划实施一批富有淄博特色的对外文化交流项目。要实施城市文化解读工程,利用建筑、街道、广场等,植入齐文化元素,推进齐文化进校园、进社区、进农村、进企业、进家庭。
五要建立文化服务保障体系。要科学编制并出台《淄博市文化事业发展第十三个五年规划》及各专项规划,推动形成总体规划、专项规划相衔接、相配套的规划体系。要积极开展文化人才队伍建设年活动,以“文化名城讲坛”为主阵地,多渠道培训提升文化人才队伍素质。要完善人才培养开发、评价发现、选拔任用、激励保障等机制,激发基层文化人才创造活力和创业热情。要深入推进淄博文化宣传推介工程,加强局机关网站和《淄博文化》微信公众平台建设,全面提升文化宣传工作水平。要提高财务监管和资金保障水平,不断加大市直文化系统财务监管力度,动态稽查各单位财务运行情况。要全面提升统筹谋划和协调运转水平,不断加强文化法治建设力度,根据文化名城建设的总体要求,全面推行行政执法责任制,提高文化工作依法管理水平。
30工程:即20xx年要着力抓好的30项重点工作。会议已经印发了《20xx年淄博市文化广电新闻出版局30工程及分工方案》,由于时间关系,这里我不在赘述,希望同志们会后按照工作分工,认真梳理、细化,列出工作台账,制定好时间表、路线图,确保圆满完成各项工作任务。
三、做好20xx年工作的几点要求。
做好20xx年文化工作,对于顺利实施“十三五”文化建设规划、决胜全面建成小康战略目标具有重要意义。为此,我们要认真贯彻“三严三实”要求,按照市委、市政府工作总体部署,结合市文广新系统的实际,全面落实“五五六三三”的工作总要求,以更严的标准、更实的作风,推动文化改革发展各项任务落到实处。
“五五”就是强化五种意识,提高五种能力:一是强化学习意识,不断提高适应工作的能力。学习是适应新常态做好工作的基础。每一名同志都要把学习当作修身的必修课,孜孜不倦。学习过程中,要切实同自身素质提高相结合,与工作实际相结合,与分管和从事的工作相结合。学而不思则罔,思而不学则怠。要在干中学,学中干,不断提高适应工作的能力和水平。二是强化大局意识,不断提高谋事眼光和工作驾驭能力。要善于站在全市、全系统、全局的高度考虑问题。特别是班子成员要把握大局,举重若轻地抓好每一项工作。三是强化“走在前列”的意识,不断对标进位,提高争先创优的能力。要牢因树立争一流、争第一的思想,涉及文广新局的每项工作都要瞄准全省最好的工作来定标,千方百计追赶超越。要制定赶超的时间表。要研究目标的弱项,针对追赶的目标寻找改进办法,下决心突破。四是强化团结意识,不断提高共事能力。团结是做好工作的前提。搞好团结,首先要思想上重视、行动上去维护。大事讲原则,小事讲风格。领导班子成员要把握好角色定位。一把手要统揽不包揽,充分尊重副职,广泛听取方方面面的意见建议,放手让同志们发挥作用,支持和保护副职责权统一。作为副职要到位不越位,全力配合,积极地当好参谋助手,从维护大局的角度释放正能量。班子内部要补台不拆台,揽事不弄权,拾遗补缺,公而忘私。工作中要讲原则、讲程序、讲规范,生活中要多关心,不计较,公正待人;要鼓励干部职工多提合理化意见和建议,充分调动干部职工的积极性。五是强化廉政意识,不断提高廉洁自律能力。要认真执行中央、省、市关于廉洁勤政的有关规定,用零容忍的态度对待自己,特别是廉政“红线”决不能碰触。要认真学习、严格执行各项规定,要有铁的纪律,做到内化于心、外化于行,落实到工作和生活中。要提高自律能力,处处以身作则,为干部职工树立榜样。
“六”就是六个干:即凝心聚力用心干、盯住不放务实干、直面问题担当干、争先恐后创新干、率先垂范带头干、团结一致齐心干。市委十一届十一次全会提出的这“六个干”的工作要求,是形势任务的迫切需要,也是直面现实和挑战的必然选择。目前,我们正处在文化工作任务叠加、矛盾复杂的严峻形势。一方面,当前文化名城建设还存在思想认识不到位、干事创业激情不足、发展思路不开阔、整体谋划不完善、项目策划水平不高等问题,实现文化名城建设新突破的压力还很大。另一方面,区域文化发展竞争更趋激烈,不进则退、慢进也是退的态势更加明显。发展竞争如逆水行舟,稍一松劲,就会一泻千里。面对这些压力和挑战,我们没有任何回旋的余地,必须提升标杆,自我加压,全力以赴,只有这样才能经受住重大考验,才能在应对挑战中抢占先机、赢得主动。建设文化名城是市委、市政府立足淄博实际作出的重大决策部署,也是向全市人民作出的庄严承诺。完成这一艰巨任务,必须按照“六个干”的要求,咬定青山不放松,发扬钉钉子精神,锲而不舍、百折不挠,抓住重点、顺势而为,以重点突破带动全局提升。
“三三”就是三到位、三最好:即思想认识到位,履职尽责到位,廉洁自律到位;工作最好,团结最好,形象最好。
同志们,现在已经跨入“十三五”,决胜实现文化名城建设,全面建成小康社会伟大目标,文化工作者使命光荣、责任重大、任务艰巨。全市文化战线要进一步增强使命感、责任感和紧迫感,真抓实干,锐意进取,扎实推进文化名城建设,推动文化事业和文化产业繁荣发展,努力实现全市“十三五”文化建设良好开局。
优质信用社工作会议讲话材料(案例24篇)篇十八
同志们:
这次市委工作会议,主要是总结今年以来全市经济社会发展情况,安排部署下步工作任务,动员全市上下认清当前形势,把握大局大势,统一思想认识,凝聚干事创业力量,推动经济社会又好又快发展,确保圆满完成全年各项目标任务,奋力开创东营科学跨越的新局面。
为全面推进今年各项工作,7月18日市委召开扩大会议,总结了上半年的发展情况,对下半年的工作进行了研究安排。7月30日至8月2日,举行全市科学发展现场观摩,实地查看了94个项目,这些项目体现了今年以来转方式调结构的进展,彰显了科学发展的成效,使我们对东营的明天充满了信心。今天上午,各县区、市属开发区、市直有关部门和企业的主要负责同志作了发言。大家的发言,思路清晰、目标明确、措施有力,都讲得很实在、很具体、很到位。特别是各位企业家的发言,讲出了干事创业、跨越发展的思路目标,讲出了抢抓机遇、迎难而上的决心斗志,讲出了转型发展、创新发展的美好前景,令人鼓舞,催人奋进。长友市长还要作重要讲话,大家要认真抓好贯彻落实。下面,根据市委扩大会议研究的意见,我讲四个问题。
一、提升境界标准,团结拼搏实干,新一轮科学跨越迈出坚实步伐。
今年以来,全市大事多、难事多,任务重、压力大。面对严峻复杂的形势和艰巨繁重的任务,在中央和省委、省政府的正确领导下,全市上下深入贯彻落实党的、xx届三中全会和系列重要讲话精神,以开展党的群众路线教育实践活动为主线,按照“转作风,促发展;提标准,上水平”的工作部署,真抓实干,拼搏进取,在抢抓机遇中锐意开拓,在攻坚克难中奋力前行,各项工作启动早、下手快、推进实、成效大,新一轮科学跨越迈上了新水平。主要有以下几个特点:
一是经济平稳较快发展,呈现稳中有进、进中趋好态势。在宏观形势趋紧、经济下行压力加大的情况下,各级积极应对困难挑战,加强经济运行调度,整个经济难中前行、稳中有进,呈现进中趋稳、进中趋好的态势。上半年,全市实现生产总值1780.2亿元,同比增长10.1%;固定资产投资1077.7亿元,增长18.5%;公共财政预算收入117.8亿元,增长13.05%。尽管有些指标增幅同比回落,但均好于全省和周边地区。在今年这样的大背景、大环境、大形势下,能有这样一个较好较快的发展很不容易。
二是转方式调结构步伐加快,发展质量效益稳步提升。牢牢把握“转方式、调结构、扩总量、增实力、上水平”的工作大局,加大转调力度,提高了发展的质量和效益。从产业结构看,上半年全市服务业占比达到26.4%,同比提高0.9个百分点,高新技术产业产值占工业产值比重达到34.02%。在我们工业经济过万亿、占比达到70%的情况下,能有这样的进步和变化,体现了转调的力度和成效。从投资结构看,上半年全市新兴产业投资占地方工业比重同比提高1个百分点,高耗能行业投资占比降低1.8个百分点;第三产业投资增速高于全部投资5.6个百分点,占比提高1.4个百分点。投资结构的优化,为加快经济转型升级积蓄了后劲。从项目建设看,今年以来实施了过亿元的198个传统产业改造升级项目、93个先进制造业项目、73个战略性新兴产业项目,总投资3890亿元。这批大项目好项目的顺利建设,如期投产达效,将会从根本上改变全市的经济结构,增长方式也会发生质的变化。
三是牵动全局和长远发展的重大事项推进顺利,东营发展的后发优势逐步显现。作为拉动区域发展的龙头,港口建设加快推进,东营港北防波堤主体工程完成投资近2亿元,疏港铁路前期工作进展顺利,可在10月上旬奠基开工;广利港区总体规划获省政府批复,疏港道路施工段全线贯通。东营港城起步区基础设施建设有序推进,港城建设的格局正在拉开。德大铁路、黄大铁路、济东高速公路建设进展顺利。随着这些重大基础设施的建成,东营的战略地位将得到显著提升,必将为新一轮发展拓展更大空间。创建国家农高区工作进展顺利,省政府已批复成立以东营农高区为核心的黄河三角洲农业高新技术开发区,向国务院提报了设立国家农高区的申请,这也必将为加快农业的现代化释放出东营农业的巨大潜力和优势。
四是三大专项行动扎实开展,取得初步成效。城市公共安全提升年行动,实施的“五大提升工程”开工建设项目98个,已完成26个,清理整治油气管网隐患、公共场所火灾隐患、生产经营单位安全隐患取得重大进展,基层基础工作进一步加强。生态环境整治提升年行动,119项治污工程已完成29项、正在建设75项,集中整治20个重点污染区域,取缔124家土小企业,查处270余起环境违法行为,全市环境质量得到改善。乡村文明建设提升年行动,清脏治乱取得显著成效,农村环境面貌明显改观,县区统管的城乡一体化农村环卫保洁体系将在8月底前全部建立运行,农民群众的生活方式正向着健康文明转变。三大专项行动作为重要的发展工程、事关长远的基础工程、群众期盼的民生工程,正在发挥出强大的推动和支撑作用。
五是改革开放深入推进,发展动力活力明显增强。全市上下认真学习贯彻党的xx届三中全会精神,强化改革意识、市场意识、机遇意识,积极推进重点领域和关键环节改革,取得新的进展。加快金融创新发展,着力推动企业利用资本市场融资,齐鲁股权交易中心东营管理中心挂牌运营,山东休斯顿石油装备交易中心获准开业,民间融资规范引导试点工作取得阶段性成果。认真贯彻国家促进投资便利化的政策,激发了市场主体活力,到6月底全市各类市场主体达到9.18万户,同比增长21.7%。扎实推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,在全省率先完成任务。坚持以开放促改革促发展,开放型经济有了新的提升。上半年全市实现进出口总值64.3亿美元,其中出口31.4亿美元,同比增长24.7%;实际利用外资1.28亿美元,增长14.6%。
六是民生保障不断加强,社会持续和谐稳定。加大民生投入,上半年全市财政完成民生类支出54.29亿元,同比增长19.6%。扎实做好就业和社会保障工作,新增城乡就业4.17万人,提高城乡低保和医保补助标准,社会保障水平位居全省前列。大力发展各项社会事业,市一中、二中、中专学校新校建设和市人民医院急诊急救中心暨内科病房综合楼建设取得重大进展,创建全国文明城市工作扎实推进。十件民生实事进展顺利。上半年,城镇居民人均可支配收入17485元,农民人均现金收入9386元,同比分别增长9.5%、12.8%。深入推进平安建设,严厉打击各种违法犯罪,加强矛盾纠纷排查化解,促进了社会和谐稳定。
七是教育实践活动扎实深入,党员干部精神面貌焕然一新。全市上下把开展教育实践活动作为今年特别重大的第一位的政治任务来抓,坚持从严从实要求,扎扎实实推进,取得了明显成效。各级领导班子和广大党员干部经受了一次深刻的党性教育,心灵得到洗礼,精神得到升华,理想信念、宗旨观念明显增强,思想境界、党性觉悟明显提升,精神面貌、纪律作风明显转变,有力地保证和促进了各项工作。目前,全市经济平稳健康发展,社会政治和谐稳定,心齐气顺、风正劲足的生动局面有了新的发展,东营大地惠风和畅,处处充满生机与活力,呈现出蓬勃发展的崭新景象。
回顾今年以来的工作,我们遇到的困难比预料的要多,承受的压力比预想的要大,取得的成绩比预计的要好。创业发展的生动实践,为我们提供了深刻有益的启示:
第一,思想决定境界,境界决定标准,标准决定各级班子的领导水平和广大干部的工作水平,更决定着一个地方的科学发展水平。解放思想、提升境界是事业发展的源动力。有什么样的思想境界,就有什么样的工作标准,就会有什么样的工作水平和发展水平。无论一个领导班子,一个部门、一个企业,还是一个地方,境界标准问题都是至关重要的牵一发而动全身的根本问题。市委把“高境界”放在工作总要求的首位,就是以此为统领,不断推动事业向新的高峰攀登。高境界不是空的,必须体现在工作指导上,落实到具体实践中。去年以来,我们牢牢把握“高境界、高标准、高起点、大作为”的工作总要求,推出了一系列思路举措,为东营的各项事业增添了动力和活力,整个社会经济发生明显变化。针对东营发展的阶段性特征,我们在新的历史起点上推进新一轮科学跨越,体现的是与时俱进的境界。适应新形势新任务的要求,各县区和开发区瞄准全国全省先进比学赶超,市直部门在全省同行业争先进位,企业瞄准行业顶端全力提升,体现的是争创一流的境界。坚持高标准高质量推进城市建设,着力打造精品工程,体现的也是一种高境界。客观情况无时不在变化,解放思想不会一劳永逸,提升境界永无止境。在当前这个特定阶段,面对未来新的征程,我们必须再来一次大的思想解放,使思想认识随着宏观形势的变化而不断深化和统一,真正用宽广的眼界审视自我,用解放了的思想提升境界,用提升了的境界统筹谋划、推进落实,推动事业发展不断迈上新的水平。
第二,团结是制胜的法宝,团结出战斗力,团结凝聚合力,团结培植厚重,厚重承载包容,包容是土壤、是环境、更是生产力,包容才能开明开放,才更有利于各种发展动力活力迸发涌流。东营的发展取得这么好的成绩,东营有今天这样的大好局面,靠的就是团结。市各大班子精诚团结,同心同力;各级各部门牢记使命责任,积极担当作为;广大干部群众人心思上、人心思进,齐心协力干事业促发展。正是有了全市上下、油地军校、社会各个方面的团结,才形成了东营厚重包容、开明开放的风尚,凝聚起了干事创业的强大力量。东营发展的优势很多,而团结是最大的优势。全市上下团结奋斗,极大地释放了拼搏进取的强大能量,汇聚了事业发展的智慧和力量,这是东营发展的根基所在、希望所在。团结才能发展,团结就是大局。无论什么时候,我们都要像爱护自己的眼睛一样珍视团结、维护大局。只要始终保持这样一种团结和谐、厚重包容、奋发向上的浓厚氛围,东营的发展就会蒸蒸日上,我们的事业就会勇往直前。
第三,实干兴邦,实干兴市兴县,实干兴企兴业兴家,实干才能创造辉煌,奋斗才能成就人生。苦干实干是事业发展的根本保证,也是检验干部的重要标准。这道理那道理,实干才是硬道理。只有唯真、唯实、唯干,我们才能推进发展、干成事业、创造辉煌,也才能取信于民、赢得人心、得到支持。只有脚踏实地地工作,不懈地努力奋斗,才能成就美好的人生,到达成功的彼岸。回望东营发展的每一个变化,我们事业上的每一个进步,无一不是踏踏实实干出来的。特别是在今年困难多、压力大的情况下,如果没有全市上下的苦干实干,就不会取得这么好的成绩。今后我们要克服前进道路上的困难,实现科学跨越,还是要靠真抓实干。大干大变化,小干小变化,不干没变化。全市上下必须弘扬实干精神,靠实干推动工作,靠实干促进发展,靠实干创造更加辉煌的未来。
第四,为民是宗旨,是党性、是立场,更是我们共产党人应有的情怀和责任,只要我们真诚为民着想、真心为民谋利,群众就会信任我们、支持我们,我们的事业就能无往而不胜。爱民为民是党员干部的最高境界,是我们一切工作的出发点和落脚点。在推进事业发展的进程中,我们扎扎实实惠民生、解民忧,赢得了群众的支持。特别是教育实践活动开展以来,各级牢记党的宗旨,密切联系群众,真诚服务群众,密切了党群干群关系,为我们的事业发展提供了强大动力。对党员干部来讲,不论职务高低、在什么岗位,不论什么时候、什么情况下,爱民为民这个根本立场决不能动摇,服务群众这个根本宗旨决不能忘记,密切联系群众这个根本优势决不能丢掉。必须始终坚持一切为了群众,一切依靠群众,真心实意为群众谋福祉,依靠广大群众的智慧和力量把东营的事情办好。第五,自律才能廉洁,廉洁是底线,更是生命线、成长线,是干事创业的前提和保证。为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。对一个地方来说,清正廉洁的干部队伍、风清气正的环境氛围,既是事业发展的根本保证,也是重要的发展要素。东营各项事业健康发展,得益于我们拥有这样一支好的干部队伍、这样一个好的环境氛围。对一个领导干部来说,清正廉洁是做人做事的基本“底线”,是为官从政不可逾越的“红线”,也是自己的政治生命线。
面对形形色色的诱惑,每个党员干部必须时刻警惕警醒,用坚定了的理想信念鞭策自己,深学细照笃行焦裕禄精神,认真落实“三严三实”要求,严以修身、树标立行,无忧无虑、轻装上阵,以过硬的素质、良好的形象,聚精会神、心无旁骛地干事创业。
客观辩证地看,我们的工作还有差距和不足,东营的发展还存在一些矛盾和问题。当前,经济下行压力较大,受宏观经济环境影响,石化、橡胶轮胎等行业盈利能力下降,企业经营困难增多。转方式调结构的任务艰巨,解决长期积累的结构性矛盾需要付出不懈努力。项目建设受到了一些瓶颈的制约,特别是土地指标、环境容量的制约更加趋紧,作为我们这样一个市来讲,解决这些问题的回旋余地小、难度在加大。重大交通设施滞后,一些牵动全局的重大工程正在建设中,真正发挥支撑作用还需要一个过程。干部教育监督管理存在薄弱环节,发展环境仍需改善。我们要清醒冷静地看到这些问题,有针对性地采取措施,更加扎实有效地推进各项工作。
总之,我们必须倍加珍惜来之不易的大好局面,始终坚持弥足珍贵的实践经验,积极应对前进道路上的困难挑战,更加坚定自信地肩负起时代赋予的神圣使命。我们一定要充分认识到,东营是一个人杰地灵、开明包容的地方,是一个生机勃发、蓄势待发、前景美好的地方。我们一定要充分认识到,东营是一个后发优势突出、发展潜力巨大的崭新平台,是一个能够充分施展才干、大有作为的广阔舞台。我们一定要充分认识到,东营已经具备了坚实的发展基础、政治基础、群众基础,具有其他地方不可比拟的条件和优势。特别是东营的干部队伍忠诚可靠、能打善拼,作风越来越实,形象越来越好,是我们推进科学跨越的中坚力量;东营的企业家胸襟宽广、志存高远,境界越来越高,事业越做越大,是我们推进经济转型升级的骨干力量;东营的群众质朴善良、勤奋创业,对党和政府充满信任,对美好未来满怀信心,是我们推动事业发展的主体力量。我们务必传承好几代东营人在艰苦奋斗中创造的好经验好做法,把优良的传统作风发扬光大,以更加昂扬的斗志、奋发有为的干劲、始终不渝的追求,把东营科学跨越的美好蓝图变为现实,把一个富裕文明、包容开放、繁荣美好的新东营带入新阶段。东营,这片干事创业的热土,这方208万人民繁衍生息的宝地,必将迎来灿烂美好的明天。
二、认清大局大势,统一思想认识,牢牢把握推动科学跨越的重大问题。
当前,东营的发展进入关键阶段,处在重要的历史节点上。我们必须增强发展的历史责任感和现实紧迫感,用更高的境界标准审视当前、谋划未来,用更实的作风攻坚克难、干事创业,立足新起点,着眼新发展,全力推动科学跨越。下半年和今后一个时期,全市工作的总体要求是,深入贯彻党的、xx届三中全会和系列重要讲话精神,认真落实省委、省政府各项决策部署,按照“高境界、高标准、高起点、大作为”的工作总要求,牢牢把握“转方式、调结构、扩总量、增实力、上水平”的工作大局不动摇,以党的群众路线教育实践活动为动力,思想再解放,境界再提升,标准再提高,思路再完善,措施再强化,干劲再加大,效率再提速,打好主动仗,打赢攻坚战,确保圆满完成今年的各项目标任务,确保实施黄蓝两大国家战略取得新成效,努力向“两个率先”的奋斗目标迈进。
做好今后的工作,关键是把握好大局大势。根据下步工作的总体要求,全市上下要在以下几个重大问题上统一思想和行动。
(一)坚定信心决心,抓住机遇谋跨越,增强忧患争主动。信心产生力量,信心最可宝贵。信心来源于哪里?源于强烈的机遇意识和忧患意识。当前东营的发展既有有利条件,也有不利因素,随着形势的发展变化,我们还会遇到许多可以预料和难以预料的矛盾和问题。只有强化机遇意识,才能在逆境中崛起,在困难中奋进;只有强化忧患意识,才能未雨绸缪,争得发展的主动权。从宏观经济形势看,我国正处在经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期”叠加时期,不稳定不确定因素较多,经济下行压力较大。宏观形势与微观环境相互作用,历史问题与现实矛盾相互交织,发展问题与社会问题相互影响,决定了今后前进的道路不会平坦。我们必须增强忧患意识,审时度势,做好准备,积极有效应对。从东营所处的历史方位看,我们已经拥有了不小的经济总量,但结构性矛盾突出,调整优化经济结构、增强经济综合实力仍是我们的主要任务;我们在这片荒碱滩上建起了一座初具规模的现代化城市,但战略地位还不突出,对区域发展的辐射带动作用还不强;我们拥有丰富的资源和良好的发展基础,但优势还没有充分发挥出来;我们在全面建设小康社会上迈出了重大步伐,但城乡差距较大、经济社会发展不平衡,推进全面协调发展的任务仍很艰巨。综合分析东营的阶段性特征,可以说,当前东营正处在经济由大变强的转型时期,由传统工业城市向现代创业城市嬗变的关键阶段,由战略地位边缘向区域中心城市跨越的重要历史节点。我们必须着眼未来发展,加强战略谋划,推出新的举措,实现科学跨越。从面临的机遇条件看,国家陆续推出一系列深化改革的重大举措,必将释放巨大的改革红利。国家更加注重定向调控、精准发力,围绕简政放权、增加公共产品供给、支持实体经济发展出台一系列政策措施,为我们加快转调带来了重大机遇。国家正在编制环渤海经济区发展规划,为我们参与环渤海分工与合作、借势借力发展带来了机遇。当前东营的发展形势好,环境氛围好,这是我们乘势奋进、大干快上的机遇。各级要强化机遇意识,善于发现机遇,敏锐地抓住用好机遇。
(二)提升工作境界,立足当前谋长远,突破重点带全局。对领导干部来说,能不能立足当前、着眼长远,不仅是个境界问题,也是个品质问题。各级领导干部要树立长远眼光,增强战略思维,以高远的境界和宽广的胸怀审视和谋划发展,以更高的定位和更大的成效把事业推向前进。一要树立“功成不必在我”的境界。推动东营科学跨越,需要几代人艰苦不懈的努力。我们要牢固树立正确的政绩观,为未来着想、对历史负责,不贪一时之功、不图一时之名,甘当阶梯、当铺路石,干好打基础、利长远的事,以高度负责的精神跑好接力棒,一张蓝图绘到底,一任接着一任干。要坚持尽力而为、量力而行,绝不急功近利、搞短期行为,绝不搞形式主义、作表面文章,绝不哗众取宠、搞形象工程。要摒弃私心杂念、甘愿牺牲奉献,把人生追求融入全市发展大局,为了大局甘于牺牲自我,为了事业倾尽心血汗水。二要牢牢抓住重点事项不动摇。面向未来发展,有几个重大事项必须始终牢牢抓住,全力向前推进。一是着力培育“一个龙头三个增长极”。这是优化要素资源配置、推动集聚集约发展的重大布局,必须加大培育力度。广饶县,要以广饶经济开发区、大王经济开发区、滨海新区为平台,打造工业经济的升级版,当好全市发展的大龙头、强龙头、好龙头。东营经济技术开发区,要以几个片区和临港产业区为平台,聚集高端要素,加快转型发展,打造产业升级示范区和高端产业聚集区。东营区、垦利县,要突出高端制造业和现代服务业,突出油地共建协同发展,突出完善提升载体功能,着力打造辐射带动能力强的现代化主城区。北部,要以东营港经济开发区、利津滨海新区、河口蓝色经济开发区、河口经济开发区为产业带,以河口城区、东营港城为核心,努力打造北部沿海新的经济城镇隆起带和全市重大增长极。二是加快转方式调结构。这是决定东营前途命运的战略任务,必须以壮士断腕的决心和勇气,坚决打好这场攻坚战。要积极推进发展理念、发展方式、工作指导、发展动力的根本转变,通过高新技术提升产业,通过创新驱动引领产业,推动经济转型升级。三是完善城市功能。这是打造区域中心城市的迫切要求,要科学规划布局,高标准建设管理,着力增强要素聚集能力和辐射带动能力,提升城市首位度。四是加强重大基础设施建设。这是决定东营战略地位的重大抉择,要加快港口、机场、铁路、高速公路等重大交通设施建设,构筑现代化立体交通体系,打开对外通道,为东营未来发展提供强力支撑。五是深化改革扩大开放。这是推动科学跨越的必由之路,要坚定不移推动全面深化改革,增强动力活力,实施全面开放战略,加快构建开放型经济新体系。三要把握统筹兼顾的科学方法。坚持统筹谋划各方面工作,提高发展的全面性、协调性、可持续性。要统筹城乡发展,加强农村基础设施和公共服务体系建设,推进城乡一体化发展。要统筹经济社会发展,合理配置资源,促进基本公共服务均等化,促进社会全面进步。要统筹经济发展和生态建设,加强节能减排和环境保护,实现绿色发展、循环发展、低碳发展。
(三)坚持问题导向,直面矛盾不回避,攻坚克难勇担当。坚持问题导向,既是科学的思想方法,也是务实的工作方法。我们抓建设促发展的每项工作,都是一个认识问题、研究问题、解决问题的过程。要坚持问题导向,在解决一个个具体问题中推进工作落实、体现作风素质、展示能力水平。认识问题关键要认清本质。问题的表现多种多样,关键要透过现象认清本质。比如经济结构问题,一个地方产业体系的形成,是由区域分工、资源禀赋、产业基础等多种因素决定的,看其结构合理不合理,不能简单地看产业构成,重要的是看其内在的特质的东西。新加坡的化工产值占到了制造业的三分之一,裕廊工业园是世界级的综合化工中心;韩国蔚山是典型的化工城市,但这不能说他们的结构是不合理的。我们以重化工业为主,这是问题的表现,但不是问题的本质,问题的本质在于大而不强、大而不优。再比如过剩产能问题,我们化解过剩产能,不是要扔掉传统产业,而是要脱胎换骨、做优做强。还比如土地指标、环境容量问题,表现的是制约瓶颈问题,实质是倒逼经济转型升级的抓手和契机。面对经济社会发展中的诸多矛盾和问题,我们要有直面的勇气、务实的态度,科学分析,正确把握,有效应对。研究问题重在研究规律。只有研究好规律,才能找到解决问题的正确途径和办法。在新的发展阶段,加快转方式调结构是最大的课题,必须研究好两个规律:一个是产业链的升级规律。产品由低附加值向高附加值升级,产业由低端向高端提升,是产业发展的必然趋势。再一个是三次产业的演变规律。工业化基本完成后,要由工业经济向服务经济和知识经济升级,制造业要从卖产品到卖品牌,再到卖技术、卖标准转变,是经济转型升级的必由之路。这两个规律,是我们推进转方式调结构的重要遵循和路径选择,必须用心研究和把握。解决问题必须掌握科学方法。解决问题要坚持系统思维,注重统筹兼顾,防止摁下葫芦起来瓢,拿出治本之策,不能头痛医头、脚痛医脚。要坚持创新思维,用创新的理念研究变化了的情况,用改革的办法解决矛盾和问题。要坚持法治思维和法治方式,用法治规范管理、化解矛盾,用法治推进治理体系和治理能力现代化。
(四)提升工作标准,转变作风抓细节,亲力亲为求实效。标准决定水平,细节决定成败,过程体现作风、体现素质、体现水平。各级干部要按照“转作风,促发展;提标准,上水平”的部署要求,着力在转作风、提标准上下功夫,确保取得促发展、上水平的实效。一是把提升了的标准落脚到每个项目各项建设上。坚持把高境界高标准的理念要求贯穿到建设发展的各方面,不论产业发展、社会民生、生态建设,还是基础设施、城市建设,实施的每个项目,建设的每个环节,都要着眼长远、严格标准,坚持高起点定位、高水平谋划、高标准推进,真正打造成为精品工程。二是把转变了的作风落脚到抓过程抓细节抓节点上。领导干部之间的能力水平差距并不大,差距主要体现在抓落实的力度、抓工作的扎实程度上。有的工作推进不快、落实不到位,重要的原因就是工作不深入不细致。对每项工作,都要抓住不放,盯紧靠上,一个环节一个环节地研究,一个问题一个问题地解决,一个节点一个节点地推进,直至抓出实效、达到目的。三是把增强了的责任担当落脚到攻坚克难上。当前,我们面临诸多困难和挑战,是躲不开、绕不过的,不能畏惧和回避。各级干部要有非凡的勇气和胆识,直面困难敢亮剑,奋力开拓勇攻坚,讲求策略有智慧,以务实的工作和更大的作为,不断打开新的局面。
(五)把握正确方向,锁定目标不动摇,同心同向聚合力。目标决定方向,同向才能同心同力,同心同力才能干事创业。去年以来,市委、市政府确定了科学跨越的目标思路,推出了一系列发展举措,提出的“高境界、高标准、高起点、大作为”的工作总要求,确立的“转方式、调结构、扩总量、增实力、上水平”的工作大局,作出的“转作风,促发展;提标准,上水平”的工作部署,为推动全市各项工作提供了重要指导和基本遵循。实践证明,这些思路举措符合科学发展观要求,符合东营实际,是完全正确的。全市上下要始终牢牢抓住不放,不动摇、不折腾、不懈怠,头拱地向前奔,推动东营事业发展不断实现新跨越、迈上新水平。
上述五个问题是很基本的问题,但更具根本性、全局性、战略性。因此,不论形势如何发展、情况怎样变化,只要我们正确把握,积极应对,就一定能够争得发展的主动,抢得发展的先机,驾驭好工作的大局。市委要求,全市上下一定要统一思想、统一步调、统一行动,思想上不犹豫、不徘徊、不观望,行动上自觉坚守、严格履行、认真去做。这样就一定能保证东营的发展顺利健康、富有成效、又好又快,我们的事业就能无坚不摧、战无不胜、阔步前行。
三、突出重点抓关键,求真务实抓推进,奋力开创科学跨越的新局面。
今后全市发展的目标方向和总体要求已经明确,工作中要着重在以下几个方面狠下功夫,抓出成效。
(一)坚持更高标准更严要求,把党的群众路线教育实践活动引向深入。按照中央和省委的部署要求,持之以恒加强作风建设,确保教育实践活动善始善终、善做善成,取得更大成效。一是精心开好专题组织生活会。按照规定程序,严格标准要求,确保开出高质量,使每个党员都经受一次深刻的思想洗礼、一次严肃的党性锤炼。要以对事业、对组织、对同志高度负责的态度,严肃认真地开展批评和自我批评,真正达到红脸出汗、加油鼓劲、增进团结的目的。民主评议党员是基层教育实践活动的关键一环,要坚持原则,掌握方法,扎实搞好评议,激励广大党员创先争优。二是全力抓好整改落实。对查摆出的问题要制定整改方案,明确责任,建立台账,抓好落实。要深入开展专项整治,扎实解决群众反映强烈的突出问题。要强化正风肃纪,坚决查处党员干部作风不正、行为不端甚至违法乱纪行为,以转变作风的实际成效取信于民。三是着力构建作风建设的长效机制。针对查摆出来的问题,探索建立具体管用的制度,通过建章立制,把教育实践活动中的好经验好做法固定下来,推进改进作风常态化、长效化。四是切实发挥领导干部的带头示范作用。各级领导干部要带头加强党性锻炼,抓好整改落实,严格遵守纪律,以实际行动转作风、强作风,带出一支好队伍、一方好风气。五是加强各级领导班子和基层党组织建设。各级各部门单位要以教育实践活动为契机,加强领导班子建设,努力在思想作风建设上取得更大成效。要把加强基层党组织建设、解决联系服务群众“最后一公里”问题摆上重要位置,作为整改落实、建章立制的重要内容,着力解决存在的突出问题。要及早做好村“两委”换届的准备工作,重点抓好软弱涣散基层组织整顿,选优配强基层党组织书记,完善村级民主管理制度,推进基层服务型党组织建设。
(二)牢牢把握工作大局,以质量效益为中心加快转调步伐。牢牢把握“转方式、调结构、扩总量、增实力、上水平”的工作大局,强化措施加快转调,促进经济转型升级。
第一,抓投入抓项目,在增量中调整,在提升中优化。大项目好项目是推进转方式调结构的载体,要牢牢抓住项目建设这个牛鼻子,通过高效增量带动高端高质高效发展。传统产业重在拉长产业链。拉长产业链条,重在向高端高质发展,在循环中提升,大力提高综合效益和产业的聚集度。利华益集团积极发展有机化工和新材料产业,初步形成了以炼油为基础,c3、c4产业链条为重点,c5及c6-c8芳烃产业链为后续梯队的炼化一体化发展格局。华泰集团加快调整产品结构,正在向文化产业拓展。我们的传统产业有优势、有潜力,只要积极主动地转调,一定能够闯出一片新天地。制造业重在提升价值链。我市一批骨干企业积极开发核心技术,开发高附加值产品,加快向u型价值链两端提升。以有色金属产业为例:方圆集团依托具有完全自主知识产权的铜冶炼技术,发展技术装备制造业,开展技术服务,由卖产品向卖技术、卖装备转变;天圆集团瞄准产业高端,新上了超薄铜箔项目,成为国内屈指可数的高端电子级白铜带供应商。广汽吉奥汽车公司生产的e美轿车是山东省唯一的自主品牌轿车,合力车轮公司的高速火车轮、庞巴迪轨道交通装备公司的动车组轮对,都达到了国际先进水平。希望广大企业加强战略规划,积极向价值链两端提升,抢占发展的制高点。新兴产业重在完善创新链。我市新兴产业培育了一批增长点,正在成长壮大,显示出很强的生命力。万圣博科技公司与清华大学高分子研究所合作,研发出了只有美日等极少数国家掌握的芳纶1414纤维技术,产品广泛应用于航天航空、国防军工等领域。胜通集团的光学膜项目,生产国内顶端的光学材料,技术国际领先,填补国内空白。要以企业为主体,发挥各类创新平台的作用,集成创新资源,完善创新体系,为新兴产业发展提供支撑。现代农业重在集约高效发展。新加坡澳亚集团在我市建设了4个万头奶牛牧场,打造了草畜乳一体的产业链条。我市的工厂化食用菌,依托中科院、上海交大的研发力量生产高档食用菌,年生产能力达到35万吨。要充分发挥农业资源丰富的优势,引进大企业集团,引进研发机构,实施一批龙头项目,带动农业发展方式的转变。现代服务业重在培育市场主体。我市服务业发展滞后,重要原因是实体经济总量少、个头小,市场主体没有培育起来。要全面落实促进服务业发展的政策措施,着力实施一批重点项目,培植一批骨干企业,促进现代服务业跨越发展。
第二,重人才重研发,推进创新驱动,实现转型发展。科技创新是产业转型升级的核心和灵魂,只有深入实施创新驱动战略,推进自主研发、产学研结合,引进高端技术装备、高端人才,才能打造核心竞争力。令人欣喜的是,我市很多企业都敏锐地认识到了这一点,加大投入力度,走出了创新创业的成功路子。山东国瓷公司组建了高层次研发团队,核心技术获得东营建市以来首个中国专利金奖。华辰重型机床公司引进高层次专家团队,实施重大型数控机床项目,一期开发的技术产品,填补国内空白,已拥有国家专利21项。鼎盛精工公司与高校院所合作,研发精密石油仪器装备,拿到了25项国家专利技术。科瑞集团通过引进消化吸收先进技术,工艺装备达到国内领先水平,产品达到国际先进水平。华亚航空燃料公司引进国际先进技术,成为国内第一家生产国际标准航空汽油的企业,成为国内航空汽油生产行业标准制定者。每个企业都要摒弃拼资源拼消耗的粗放发展模式,转入创新驱动轨道。各位企业家要有开明开放的胸襟,善于借智借力发展,在科技研发上舍得大投入,在人才引进上肯于花本钱,真正靠技术和人才成就事业。
第三,大力发展民营经济,做大做强市场主体,增强经济发展活力。发展民营经济是加快转调的重要抓手、深化改革的重要内容、积蓄后劲的重要举措,必须作为牵动全局的大事来抓。要加大宣传引导力度,落实创业激励政策,完善创业服务体系,依托各类创业园、孵化器等平台载体,发挥各职能部门、群团组织的作用,激励高校毕业生创业,激励广大青年创业,激励广大妇女创业,释放每个人的创造潜能,点燃每个人的创业梦想,激发全社会的创造活力,在东营大地上掀起全民创业的热潮。要深入实施“137”计划和“双十工程”,培育一批台柱子企业和支柱产业。中小企业是大企业成长的摇篮,是科技创新的摇篮,要积极扶持发展,培育大批创新型企业。民营企业要参与激烈的市场竞争,必须科学经营管理,要引导民营企业走出“家族式”、“作坊式”的管理模式,加快建立现代企业制度。发展民营经济需要一流的营商环境,要加大对民营企业的支持服务力度,特别要重视企业家队伍建设,加强教育引导,真诚提供服务,激发和保护好他们的创业热情。广大企业家要有高远的追求,永葆创业激情,不断超越自我,立志干一番大事业;要有攻坚的意志,不畏艰难险阻,勇于搏击风浪,在应对挑战中实现跨越发展;要有良好的品行,守法诚信经营,注重环境保护,履行社会责任,做敢于担当、受人尊敬的优秀企业家。
第四,着力招大引强,聚集高端要素,促进开放发展。世界新一轮产业和技术变革的浪潮,为我们加快转方式调结构带来了机遇。各级要有开放的眼光、开放的胸襟、开放的谋略,善于利用国际国内“两个市场”、“两种资源”。永泰集团收购英国考普莱国际控股公司,中海化工与中海油合作,正和集团、华星集团与中国化工集团合作,都开拓了新的发展空间。要加大招商引资力度,加强与国内外大企业集团的战略合作,积极引进高端项目、先进技术,聚集高端要素资源,推进经济转型升级。加快推进与中国商飞公司、中航科技集团的合作步伐,尽快使项目落地,取得合作的最大成效。要加快转变外贸发展方式,调整优化出口产品结构,提高出口效益和竞争力。要积极推进综合保税区申报和规划建设工作,构筑高层次的开放平台,提升开放型经济水平。
第五,推进全面深化改革,创优发展环境,谋求最大“红利”。改革出动力、出生产力,改革是时代的主旋律。全市上下要增强改革意识,树立改革思维,积极推进各项改革,努力谋取改革的最大红利。突出抓好未利用地改革试点工作,盘活土地资源,增强发展活力。积极推进金融改革创新,有效防范金融风险,创造优良的金融生态环境,更好地发挥金融支持实体经济的作用。深化农村产权制度改革,有序推进农村土地流转,进一步解放和发展农村生产力。深化行政审批制度改革,把上级下放的职能接住用好,把该放的权力放开放到位,把该管的事情管住管出水平,充分激活各类要素,释放市场活力,打造体系最健全、功能最完备、经济最活跃的市场环境,打造效率最高、服务最好、环境最优的投资“洼地”。
(三)全力推进十件发展大事,争得长远发展的主动权。市委、市政府确定的十件发展大事,都关系着东营的全局和未来发展。比如港口建设,承载着东营人的梦想和夙愿,经过了几代人的努力,历经风雨,今天进入了全面推进、快速推进的新阶段。东营港,随着北防波堤和三个突堤的建设,港口功能日趋完善,作为区域中心港的雏形已基本形成,正昂首阔步向亿吨级大港迈进。东营港城,作为东营港开发建设的大后方,必将极大带动东营北部沿海产业带和城镇带的崛起。广利港的龙头带动作用不可估量,建成后将打开中心城对外的海上通道,打开对接济南城市圈的对外通道,依托广阔的经济腹地和便利交通条件,成为区域性物流中心,成为拉动城市发展的强力引擎。农高区,依托规划建设的科技研发平台、电子商务基地、高新产业项目,正在努力打造新型的农业创新高地。创建全国文明城市工作,对于提升城市文明程度、增强城市综合实力,具有重大的促进作用。市一中、二中、中专新校和市人民医院急诊急救中心暨内科病房综合楼建设牵动千家万户,是重大民生工程。对每件大事,各责任单位要强化推进措施,加大攻坚力度,确保按期交付投用。
(四)加快实施三大专项行动,再创科学发展新优势。三大专项行动是重大的发展工程、民生工程,都是社会系统工程,必须统筹规划,综合施策,配套联动,扎实推进。一是与推动经济转型升级结合起来。公共安全、环境保护是硬指标、硬约束、硬任务,是衡量转方式调结构成效的重要标尺。要加强安全审查,严格环保准入,提高项目门槛,倒逼经济转型升级。每个企业都要强化安全生产主体责任,着力夯实安全生产基础工作,加大技术装备投入,提高安全保障能力。要把开展专项行动作为重大机遇,积极主动参与,通过加强安全生产、推动节能环保,增创发展新优势。万通集团实施的废水废气回收利用项目、垦利石化集团实施的硫化氢废气利用项目,都具有良好的综合效益,在推进清洁生产中实现了转型升级。每个企业都要积极行动起来,在参与专项行动中实现发展方式的转变。二是与完善提升城市功能结合起来。三大专项行动实施的工程项目,是完善城市功能、改善城乡面貌的重要基础工程,要加快推进建设,夯实安全环保基础,优化城市发展环境。三是与提升群众科学文明素养结合起来。三大专项行动要达到预期效果,必须依靠广大群众的积极参与。要加强宣传教育,普及相关知识,增强全社会的安全发展意识、节能环保意识、生态文明意识,提高防范风险能力,养成健康文明习惯。特别是乡村文明建设提升年行动,要落实长效管理措施,确保长期保洁、永远干净,让农民群众几千年形成的生活方式发生历史性改变,让群众在这种变化中享受到发展的成果。
(五)积极为群众办实事,努力保障和改善民生。改善民生是发展的目的,是我们全部工作的归宿,要始终放在各项工作的首位来抓,努力让人民群众过上更加幸福美好的生活。一要在工作精力上倾斜。民生工作是具体的、实在的,必须有认真扎实的态度,做深入细致的工作,把实事好事一件一件地办好。发展是解决民生问题的关键,要做好宣传动员群众的工作,引导群众走勤劳致富、科技致富、创业致富的路子,在发展中增强民生改善的内生动力。要认真解决群众反映的问题,扎实做好维护稳定的各项工作,保障人民群众安居乐业。二要在财力投入上保障。坚持量力而行、尽力而为,用好有限的财力资源,抓好公共服务体系建设,完善社会保障救助体系,筑牢民生底线。积极发展教育、文化、卫生等社会事业,不断改善群众生活质量。三要在惠民政策和民生实事上落实。认真抓好各项惠民政策的落实,确保不打折扣、不变通走样。对十件民生实事,要对照目标要求,加强组织调度,确保圆满完成任务。
四、加强领导狠抓落实,凝心聚力干事创业,为推动科学跨越提供坚强保证。
面对艰巨繁重的任务,各级干部要提升思想境界,提升素质能力,提升工作效率,扎实有效地推进各项工作落实。
第一,牢记使命责任,勇于担当作为。推动东营科学跨越,是全市广大干部的历史使命和责任担当。每个同志都要增强事业心和责任感,珍惜当前干事创业的大好机遇,保持奋发有为的精神状态,不辱使命,不负重托,把人生的价值追求融入到推动东营科学跨越的宏伟事业中,为东营发展拼搏奋进,为百姓福祉甘于奉献。要树立永争一流的目标定位,冲破小成即满、小富即安的思想牢笼,突破按部就班、循规蹈矩的思维定势,提升工作标准,奋力跨越赶超,努力创出一流业绩。要增强责任担当意识,坚决纠正“只要不出事、宁愿不做事”的庸懒现象,敢冒风险,敢担责任,积极作为,为了事业发展不遗余力、无怨无悔。要发扬“钉钉子”精神,对承担的任务扭住不放、一抓到底,脚踏实地、苦干实干,确保各项工作落到实处干出水平。
第二,倡树正气正劲,激励干事创业。正气正劲是事业发展的力量源泉,体现的是一个地方干事创业的环境氛围,蕴含的是干部群众的素质能力。每个干部都要牢牢把握全市工作大局,心往一处想,劲往一处使,凝聚起推动科学跨越的强大正能量。要坚持一切以事业为重、以发展为重,用事业增进团结,用发展凝聚力量。要不忘组织培养,不负群众哺育之恩,甘于吃苦,乐于奉献,扑下身子干事业,尽心尽力抓落实。各级要始终坚持干事创业的用人导向,选拔使用那些默默无闻、埋头苦干的干部,那些坚持原则、敢抓敢管的干部,那些为人正派、作风过硬的干部,进一步巩固发展心齐气顺、风正劲足的良好局面。
第三,强化正风肃纪,树立良好形象。反腐倡廉建设关系事业兴衰成败,关系干部健康成长,任何时候都不能放松。各级干部要始终绷紧廉洁自律这根弦,加强党性锻炼,提升道德修养,不图名利,无私奉献,始终保持共产党人的高尚情操和公仆情怀。要严格执行廉洁从政各项规定,时刻敬畏群众、敬畏权力、敬畏法纪,管住小事小节,自觉树立为民务实清廉的良好形象。要特别强化政治纪律、组织纪律、工作纪律,打造一流的党风政风。各级党委要认真落实党风廉政建设的主体责任,细化压实责任,抓好重点任务,着力加强对党员干部的教育监督管理,坚决纠正损害群众利益的不正之风,强化对权力运行的制约监督,严肃查处违纪违法案件,把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。各级纪委要认真履行监督责任,加大执纪监督力度,切实执好纪、问好责、把好关,推动反腐倡廉建设不断取得新成效,为推动科学跨越提供坚强保证。
同志们,推动东营科学跨越,使命光荣,任务艰巨,责任重大。全市上下要提升思想境界,把握大局大势,积极担当作为,齐心协力开创新一轮科学跨越的新局面!
优质信用社工作会议讲话材料(案例24篇)篇十九
今天召开的全州工业工作电视电话会议,通报表扬了20xx年度工业工作先进县、贡献突出企业和特别贡献单位,获得表扬的县和企业代表作了很好的交流发言,州经信委就今年下半年的工业工作进行了简要安排,单木真副州长对今年工业工作作了全面总结和部署,提出了明确的要求,特别是通过量的分析,把工业在全州经济工作中的地位进一步地凸显了出来,让同志们进一步了解了工业在我州经济总量中所占的比例、在财政收入和就业促进中的状况,提出了稳工业就是稳增长、稳财政、稳就业的结论,讲得很好,也很实在。希望各县、各部门和各企业认真学习领会并切实抓好贯彻执行。
今年的工业经济总体呈现出“高天滚滚寒流急、大地微微暖气吹”的态势。行业之间甚至还是冰火两重天的状况,但总体而言,“冰”的程度大大重于“火”,让党委政府、企业业主及工业一线的同志们都感到了“寒彻心骨”。期盼多年的世界经济触底反弹,目前依然未能触底、更未反弹。阿坝工业通过灾后恢复重建提高了工艺、扩大了产能、推进了循环、强化了环保,让人看到了发展希望。但在近几年的顽强拼搏中,我州工业遭受了自然灾害的多次打击,“5.12”汶川特大地震后的“8.13”、“7.20”、“7.10”等特大山洪泥石流灾害,导致阿坝工业在过去的6年中,年年有小灾、两年一大灾,让整个工业在不堪重负中受到“灭顶之灾”,为明确形势强发展、坚定信心鼓干劲、顽强拼搏压困难,我讲三点意见,供大家参考。
一、坚定州情认识,坚持发展第一。
十届州委对阿坝州的经济增速做出了客观、公正、实事求是的预判。阿坝州的州情是什么呢?我想同志们都比较清楚,阿坝州的最大实际是老少边穷、最大问题是发展不足。当然,还有财政增速放缓、群众增收不快等客观现实,总的根源还是发展不足。发展不足导致了老少边穷,导致了群众收入增长缓慢、生活水平提高缓慢。所以,一定要坚持发展第一。没有发展,就改变不了阿坝老少边穷的落后面貌,就无法提供更多就业岗位和创业机遇,就难以促进群众生活水平的提高,就更无法指望阿坝州在20xx年和全国全面同步实现小康,为此,还要增强忧患意识,坚定发展不动摇,不能朝令夕改、朝秦暮楚。现在,有些同志对发展标准的认识有所偏差,主要是从今年开始,省人民政府对58个少数民族县不再考核gdp、规上工业增加值和投资指标。但是,我最近认认真真的研究了省政府的考核指标体系,整个考核共计16项指标,对58个少数民族县不再考核的3项指标外,还有13项指标要考核,要考核的13项指标均由不再考核的3项指标派生而出,不再考核的3项指标是所有考核指标的母指标或者总指标,其他的指标应该是分指标或者子指标。所以同志们千万不要说这3项指标不再考核,我们就可以松口气了,就可以掉以轻心了,就可以不抓发展了。gdp是什么?gdp是一个地区综合实力的体现,是一种综合发展水平的体现,这种体现代表了财政收入能够增加多少、就业岗位能够提供多少、群众收入能够增长多少,代表了地区可支配财力、城乡居民可支配收入,与广大干部群众生活水平的提高密切相关。前不久,我在基层调研时,了解到一位领导干部提出的意见,说“有领导讲过,民族地区的干部收入不能低于所属省省会所在城市的干部收入。这是个什么概念?经过了解,我州和省会城市成都相比,每人年均低于差距1.2-1.4万元,他说这有多大作用?就要每年目标考核奖励就够了”。我就问他“假如目标考核奖争取到了,这部分支出不在中央财政转移支付范围内,奖励资金从哪里来?自己有没有这个能力呢?省会城市能够把目标奖标准定得那么高、奖金额度定得那么多,是因为有财力发放”。假如我们每年人均奖励10或20万元,钱从哪里来?所以,这一系列问题离开了发展都不能解决。转移支付可以解决一些问题,但是转移支付不能解决民族地区的所有问题。要解决民族地区的所有问题,还得要靠自身加快发展、增强自身实力、充盈本级金库。所以,发展一定要坚定州情认识,认识到发展不足的总根源,树立忧患意识,增强发展信心和决心,始终把发展作为第一要务、永恒主题,舍此别无他途。
二、坚持解放思想,坚守发展底线。
解放思想是一个看不见、摸不着的行为过程,也是随客观发展而持续演变的动态过程,只有前进、没有止境。说到解放思想,许多同志都可以说得丁丁然然、振振有词,但一旦到需要解决问题的关键时候,往往就有部分同志解放不了思想,甚至于会用更传统的思维把我们的决策思路紧紧捆绑起来,用政策的刚性或一些我们认为不可能松动的环节自缚手脚,导致问题解决不够好、工作推动不够快、发展速度难加快。观念创新最重要的是认识更新,解放思想最重要的是举措创新,而不是用老思想的新说法应对新问题,更不是照搬经验主义解决新困难,这种思想解放没有实在意义,更不能解放生产力,与群众增加收入、提高生活水平“南辕北辙”。只有通过解放思想把老思想变为新思想,让新思想为我们的观念注入强大的活力,为我们的措施注入强大动力,为我们的工作做出明确的引导,我们才能够目标明确、干劲倍增,也才能在新思想的统领下、新观念的昭示下放开手脚,从而勇于创新、敢于突破、善于作为,促使发展伟业不断走向新的阶段。我们现在回头来看,现在解放思想的程度还不如改革开放初期,1978年对外改革开放以后那段时间,思想解放给农村、城市、企业带来了天翻地覆的发展活力。现在的思想解放程度与那时相比,难以让人感受到那种日新月异、波澜壮阔的创新大潮,而且是在我们天天高举解放思想旗帜、时时要求解放思想的时候,已经感觉不到解放思想给我们带来的新理念、新思路、新活力。当前,权力本位、资源本位、官本位、财富本位等状况比比皆是、不胜枚举。第一突出的表现就是权力本位。顾大局、讲政治仅仅停留于口头,如我州的招商引资工作虽然扎实有效,但还存在“企业技改引进的投资商不属于招商引资”的曲解。只要是有新的企业入驻、有新的资金进入,就叫招商引资。企业改革中,把国有企业转让给民营企业,民营企业扩大规模了也叫招商引资。什么叫商?什么叫资?我们每年在西博会上签订的招商引资合同多达几百亿元,落地的项目和资金究竟有多少?今年上半年,我州招商引资的到位资金是签约项目的20%,而且这些到位资金大量的是水电项目,比如央企投资的双江口电站,这1个建设项目就是300余亿元。这需要我们认认真真地总结,实实在在地研究分析自身的思想解放程度。这不是说我州招商引资部门的工作不力,他们的工作做得很出色,效果也较为明显。这可能与我们招商引资的理念更新和思维突破甚至与路径选择不无关系。招商引资绝不是仅仅停留在大额项目的签定上,而是要跟踪落实,让签约项目落户到州、让协议资金落地生根、让既定产业开花结果。第二突出的就是资源本位。我州资源开发有“资源不出州”的规定,20xx年出台的工业强州决定就确立了“原矿不出州”和“资源跟着产业走”的两大原则。但现在就有些人将此狭隘的理解为资源本位,甚至于表现在单木真同志刚才提到的一些矿山开发中。与之类似的问题在我州还不同程度的存在,解决的好坏都与我们解放思想的程度有着直接或间接关系,这都说明我们的思想解放程度还不深,有的甚至于还停留在口头上。有句话叫“解放思想横到边、竖到底”,现在我们的思想解放程度不够深、不够广,它是一个动态的过程,需要不断的破除思想篱笆、不断的创新理念,大胆地促成开发,不让资源“睡觉”,依靠资源就地转化促进发展。所以,同志们一定要把思想解放到中央、省委和州委全面深化改革的部署上来,一定要把思想解放到阿坝州迫切需要发展上来,解放到阿坝州迫切需要加快发展、科学发展的轨道上来。
在发展中,要牢固坚守生态建设这一底线。一定要按照十届州委五次全会提出的“生态发展、循环发展、绿色发展”底线,任何人都不能撼动这个底线、都不能在这个底线上犯自由主义。阿坝州发展了这么多年,回头认真总结分析,以前确实是粗放发展,但所有经济的发展过程都有初级阶段、中级阶段、高级阶段、后工业化阶段等特定阶段,我们还处于初级阶段向中级阶段的过渡中,还未完全进入中级阶段,能说我们的发展水平就很高吗?质量就很好吗?加之阿坝州引进技术密集型、资金密集型、人才密集型的企业先天不足、后天发育又不好,自身无力解决这些制约因素,需要我们切实正视发展劣势和所处阶段,既不能好高骛远、一步到位,也不能只顾发展、损害环境。现在,美国在海外的世界500强制造企业正大量返回本土,预示着互联网和新能源结合的第三次工业革命即将到来,我们的工业硅产品供不应求,主要就是与新能源贴近。发展阶段不高、发展条件不好,绝不是我们破坏环境换取发展速度的借口,还需要我们坚守住生态保护这一底线,力求发展速度和质量并存的美好愿景。
三、坚定发展信心,坚持保姆服务。
信心比黄金都重要,只要信心不倒、人就不会倒,只要业主有信心、企业就不会倒。如果我们的业主一旦失去信心、丧失斗志,那所属企业也就气息奄奄了,可能会因企业的信心丢失而导致企业的破产、产业的断链。我们的企业和各级党委政府这些年虽然历经灾难,但依然迎难而上,正是有了信心支撑,在灾难面前振作精神,斗志昂扬的勇往直前,与灾抗争,与难搏斗,保住了阿坝工业的“革命火种”,才有了从灾难走向辉煌的创举,企业才不至于倒下,而是越挫越勇、越战越强。这么漫长的苦难历程我们都走过来了,难道说要在临近终点倒下或在又一轮的起跑线上落后吗?在这关键时候,支撑我们的唯有精神、唯有信心。只要我们的企业在今年或者是明年不倒下去,阿坝工业就可能沐浴经济复苏的春风而生,只要我们做好起跑准备,就可能迎风而展。为什么估计阿坝工业的春天应该来临了?因为国家淘汰落后产能的力度持续深入,内地淘汰产能过剩的力度不断加大,这对资源优势富集的阿坝工业发展也可能腾出市场、换来空间,有了生产成本及能源价格的比较优势,就有可能在别人倒下时让自己立住脚、立稳脚,就有可能在不懈坚持后得到应有的回报。所以,我们的企业一定要坚定信心,各级党委政府更要坚定信心。刚才单木真同志说了个观点,我很有感触,也很赞同,就是不要一说工业就是尘烟滚滚、污水肆流的乌烟瘴气局面,阿坝工业也完全不是这样了。和水磨工业园区搬迁以前的工业相比,现在阿坝工业已经上升了多个档次,废气利用、废水循环、废渣转换已经实现标准排放乃至零排放,余热发电、废气生产二甲醚等循环产品已经在茂县土门、汶川漩口等地开花结果。前不久,省政府参事、省环保厅总顾问陈老师说过一句话:“没想到,阿坝州的工业做得这么好,你们的循环工业在全省是做得最好的,你们的环保、你们的治污在全省都是走在前列的”。同志们,我们不要自暴自弃、妄自菲薄,要实事求是、客观公正的评价工业走到今天的成绩,从木头财政、石头冶炼到今天的循环发展,成绩来之不易,有了发展就要夯实底气、增添动力。在我州工业发展中,至少要对阿坝工业的循环发展、未来发展有足够底气,不要用老眼光来看待阿坝现在的新工业。同时,我们在发展空间严重不足的情况下,与成都市共建了成阿园区,现正着手建设德阿园区,成阿园区现在已经形成规模,已不是飞地经济雏形,而是上规模、上水平的问题了,扩区强园、促进外溢效益回收等工作也正在积极推进。我们新建的德阿园区,相关工作已正式启动,招商引资已开篇布局。阿坝工业在共建园区上飞跃的同时,州内园区的工业也正通过链式发展、循环发展、绿色发展,在产业延伸中扩大,在规模积聚中增效,在绿色发展中提升,现有工业尤其是优势工业正进一步做大做强。阿坝工业今后的发展空间和飞跃载体必将通过扩区强园、4+x特别是x的不断增长,发展空间必将越来越大,发展水平必将越来越高,发展质量必将越来越好,我们一定要有这个决心和信心。
为促进阿坝工业做大规模、做强产业,各级各部门都要通过保姆式服务切实提高服务质量。看我们能不能做到?是不是做到了?考验各部门服务水平的是具体政策的落实和项目的推进。为此,我们一定要做好以下重点工作:第一,政策要落实。中央、省、州关于支持企业发展的一系列政策必须落到实处,不能截留、不能稀释,必须实打实的全面加以落实。对此可以派出工作组检查,督查内容甚至包括州人民政府关于20xx年“7.10”特大山洪泥石流受灾企业尽快恢复生产的相关支持政策的落实情况。第二,权力要公开。我州必须要按照权力清单、负面清单的要求加以明确,而且应该公之于世,让企业知道权力所属部门、所属范围,知晓负面清单,扩大企业的主动权和能动性。第三,收费要减负。州经信委要把省政府、州政府的扶持政策转发到企业,各企业要积极研究。如扶持企业的“省十六条”政策中,有涉及企业方方面面的支持,包括政府对投资项目和技改项目的支持、金融支持、社保支持,可通过保险金缓交(不超过6个月)等措施充裕流动资金。稳增长的“州十三条”政策共计44款,专门针对工业的扶持政策有7款,最后还对小微企业有专门的扶持,这些政策对企业来说都是比较实在的支持,各企业也要认真研究。
另外,结合当前的工业发展强调一下县域经济发展工作。作明书记前不久讲了关于县域经济发展的问题。县域经济是底部基础,一定要突出特色,否则县域经济发展就会走入死胡同。建议各县要认真研究县域经济发展,尤其是工业发展先天条件缺失、后天发育不足的县域,要积极学习探索工业异地发展思路,破除县域行政区划的局限,解放思想、开阔视野,把难以留在本县境内的企业引到成阿园区、德阿园区中去,州委、州政府可以在政策上给予支持,使成阿园区、德阿园区成为全州13县县域经济发展的共有平台,唱好县域经济大戏。
最后,再强调四项具体工作。一是企业党建工作。请州经信委党组、州工业园区管委会党组与各相关县积极对接,特别是要与汶川、理县、茂县等非公经济比较集中的县积极对接,希望各县组织部门和行业主管部门切实把企业党建纳入党建总体工作中进行安排、部署和考核。同时也希望各县组织部门和行业主管部门在推进党员发展、培训等工作时把非公企业一并纳入;在有条件的企业要单独建立党支部或党组,在没有条件的企业可以通过企业与企业联建支部、村企联建支部或建立党小组等措施,切实加强企业党组织建设,对此,大家务必引起高度重视。二是企业保险工作。我州现有企业都按照《劳动法》执行了职工参保政策,企业主对此尽到了社会责任。但还存在部分职工不愿参保的问题,部分职工只看到了个人的显性支出,没有看到国家的隐性保障。州、县劳动部门要深入企业对职工加强宣传解释、答疑解惑,让职工充分了解参加保险的重要意义。要研究农村群众与企业职工医疗保险的有效对接和双重覆盖问题的解决。三是安全生产工作。人命关天,安全生产不是小事,一定要引起足够重视,绝不能掉以轻心,否则,企业员工伤亡将会导致一个家庭的因病返贫、子女的入学困难。要做到警钟长鸣,分管副厂长要坚持如履薄冰抓安全的理念,积极培训,严密制度、严格要求、严肃奖惩。州经信委和州工业园区管委会要认真清理,对安全事故隐瞒不报的企业必须予以重罚。同时要重视企业的设备安全和职工的财产安全。更要高度重视生态安全,对发生生态安全事故的企业,要进行最大力度的整治、最高额度的处罚、最大限度的制裁,如果触犯法律,要依法严处、绝不姑息。四是职工健康工作。有关部门和相关县人民政府要高度重视企业职工健康管理工作,相关部门要认真研究制度建设,建立健全企业职工健康管理制度。企业要对员工进行入职体检、年度体检,并加强档案管理和分析工作,积极防治职业病。同时还要积极开展离职体检,以分清责任,既对企业负责,也对职工负责。企业要给职工以更多的人文关怀,稳定职工队伍,促进企业文化建设。
虽然我州今年下半年工业止滑回升的难度非常大,但只要我们各级党委政府坚定决心和信心,抓好政策微刺激等措施落实,予以企业大力支持,并通过各企业一如既往的努力拼搏,相信我们实现全年的工业发展目标大有希望。
优质信用社工作会议讲话材料(案例24篇)篇二十
各位领导、各位同志们:
这次全省财政国库暨决算工作会议在×××召开,既是对我们工作的肯定和认可,又是对我们的鞭策和鼓励。在此,我代表中共×××、×××市人民政府,向参加会议的领导和同志们表示热烈地欢迎和亲切地问候!同时,也恳请大家对我们的工作提出宝贵的意见。借此机会,向领导和同志们简要介绍一下×××市基本情况。
市、综合改革试点市和乡村城市化试点市。
×××历史悠久,人杰地灵。西汉初年设东武县,隋代改称×××。据考证,上古名君舜帝就出生于我市城北的诸冯村,×××因此而得名。×××宋代为密州州治所在地,苏东坡在此任太守两年,写下了“明月几时有”、“密州出猎”等千古名篇。×××名人辈出,影响较大的有孔子的学生、女婿公冶长,《清明上河图》的作者张择端,北宋金石学家赵明诚,清代宰相刘墉,《四库全书》总编窦光鼐,中国共产党的“一大”代表王尽美,现代文学家王统照、臧克家、王愿坚等等。这里还是全国罕见的恐龙化石宝库,出土了世界上最大的鸭嘴恐龙化石,因此×××又被誉为“恐龙之乡”。
×××是在改革开放中迅速崛起的新兴城市。改革开放以来,先后创造了“商品经济大合唱”、贸工农一体化、中小企业改制、为民服务联动等闻名全国的“×××经验”,有力地促进了全市经济和社会的快速健康发展。从1980年到1990年,国内生产总值实现了翻两番,到1996年实现了第三个翻番。2002年,全市完成国内生产总值113亿元,农民人均纯收入3858元。
业大发展的氛围已经形成。
亿美元。
中心。所有这些,使×××的投资环境大大改善。
8.2亿元,其中地方财政收入4亿元,分别比上年增长21.4%和31.6%。同时,通过深入实施分税制财政体制改革、所得税制改革、乡镇财政体制改革、国库集中支付制度改革,逐步建立起了科学有效的生财、聚财、用财机制。今年的工作会议上我们又明确提出,全年财政总收入要突破10亿元,地方财政收入超过5亿元;到2015年,实现财政总收入20亿元,地方财政收入8亿元。
各位同志们:
全区财政国库工作会议今天就要结束了。厅党组十分重视这次会议,苏道俨厅长亲自到会看望大家并在会上作了重要讲话。苏厅长在讲话中回顾总结了五年来我区财政国库工作,充分肯定了所取得的成绩,并提出了进一步做好下一阶段财政国库工作的要求。玉林、南宁、凭祥、上林等市、县介绍了各自开展财政国库工作的做法和经验。会议时间虽短,但大家交流了经验,讨论了文件,内容充实,富有成效,达到了预期的目的。下面,我就会议情况做个小结,供大家参考。
一、会议的主要收获
这次会议围绕苏厅长的讲话,进行了讨论学习,大家结合各地的工作实际,踊跃发言,气氛热烈。从大家的讨论交流情况看,我认为,这次会议主要有以下几方面的收获。
(一)统一了认识,坚定了信心
苏厅长在讲话中指出,财政国库工作发展历程的五年,是我区致力于建立完善现代国库管理制度实践的五年,也是我区财政国库系统上下团结拼搏、收获丰硕成果的五年。经过五年的努力,我区财政国库干部队伍不断壮大,财政国库管理制度日趋健全完善,国库集中收付制度改革取得明显效果,总预算会计、预算执行分析以及财政决算等日常工作有了新的进展。这些成绩的取得,大家既觉得来之不易,同时又使人精神振奋。代表们普遍反映,这次会议进一步提高了大家对国库改革和国库工作重要性的认识,加深了对新时期国库工作面临的主要任务的了解,增强了各地对加快推进改革、全面提升财政国库工作水平的使命感和紧迫感。总的感觉是既受鼓舞,又有压力,同时也更加坚定了进一步做好各项财政国库工作的信心。
(二)理清了思路,明确了目标
任务,尤其是提出了明、后两年我区财政国库管理制度改革的奋斗目标。通过学习和讨论,大家对当前形势下财政国库工作的任务有了更清晰的了解和更全面的认识,拓展了工作思路,明确了工作目标。当前及今后一段时期的重点任务,就是要适应公共财政发展的需要,全面推进财政国库管理制度改革,建立健全以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度。
(三)交流了经验,拓宽了视野
财政国库管理工作是一项政策性和技术性都很强的全新工作。五年来,我区各级财政国库部门紧紧围绕中央和自治区的统一部署,树立勇于改革、开拓创新的精神,敢于面对各种困难,以改革促进发展,以改革推动管理,积累了许多好的经验。苏厅长在讲话中高度概括出来的四条基本经验,既是我区五年来财政国库工作实践的真实写照,也是我们在今后工作中务必坚持的基本方向。玉林、凭祥等市、县在会上分别介绍了推进改革、加强总预算会计基础工作、做好预算执行分析、提高决算编制质量等方面的做法和经验。代表们一致认为,这些做法和经验,不仅各具特色,而且行之有效,值得大家互相学习,取长补短。通过学习与交流,大家深受启发,受益匪浅,既拓宽了视野,又为在今后工作中解决存在的矛盾和问题提供了借鉴。
二、进一步做好财政国库工作需要注意和解决的一些具体问题
五年来,我区财政国库工作取得了较为显著的成效,这是大家有目共睹的。但我们应当清醒地认识到,这些成绩还没有完全达到自治区党委、政府的要求,与先进的兄弟省市相比也存在一定的差距。下一步我们面临的工作任务相当艰巨,路也很长,还有一些问题需要我们下大力气去解决。
(一)关于化解财政资金支付风险的问题
道防线”,即设置道德防线,严把选人、用人关,并通过加强思想政治和职业道德教育,树立“诚信、敬业、清廉、奉献”意识,约束个人行为;设置自控防线,通过岗位分工和明确职责,任务到人,责任到人;设置互控防线,通过会计核算流程建立前台拨款与后台核算相分离的互相监督制约机制;设置外部防线,通过配合审计部门年度审计,确保财政资金核算管理各项制度落到实处。另外,在改革初期,考虑到信息系统的局限性,各地在划分财政直接支付和财政授权支付范围时,可适当多一些财政授权支付,少一些财政直接支付,以便更好地规避财政资金支付风险。待信息系统完善后,再逐步加大财政直接支付范围。
(二)关于会计集中核算向国库集中支付转轨问题
由于各地实行会计集中核算的模式各不相同,面临的具体情况又比较复杂,因此,推进这项工作存在较大的难度。转轨的难点有的人说是机构和人员问题,我感觉最大的难点可能还是“政令”朝令夕改问题。过去推行会计集中核算是由政府出面、领导出面,强调这项制度的好处,并采取了一些比较强硬的措施推进改革。现在要求转轨,许多同志这个弯很难转过来,说白了还是思想认识问题。会计集中核算是在推行国库集中支付之前进行的一种改革探索,确有投资小、见效快的.特点,从眼前看,它有一定的优势或生命力。但相对国库集中支付来讲,这种做法不是一种很规范的做法。国库集中支付是一种科学、规范、符合现代国库制度的做法,也是国际上通行做法,从长远看还是要推行国库集中支付。如何积极稳妥地做好会计集中核算的转轨,苏厅长在讲话中提出了总的原则和要求,与财政部要求掌握的三条原则是一脉相承的,我们在实际操作中必须坚决贯彻执行。总之,在会计集中核算向国库集中支付转轨问题上,各地应认真研究,寻找既符合改革方向,又能妥善解决体制转轨可能出现问题的办法。同时,国库处对市、县的转轨工作要加强督促和指导,并研究制定一些操作性强、具有指导作用的相关制度和办法,确保转轨工作规范有序、取得实效。
(三)关于国库管理信息系统建设问题
出的“五统一”的原则,即统一领导、统一规划、统一技术标准、统一系统平台和统一组织实施,避免重复建设,减少损失浪费。因此,我建议各地不必自己花大量的人力、物力去开发系统,各地尤其是县级在推进改革中急于使用软件的,可视实际情况先使用我们的,具体情况请与厅信息中心联系。在这里我要强调一点,就是各地不要坐等观望,要结合当地具体情况,采取积极有效的措施推进改革,比如财政收支规模不大的县,可采用半手工半自动化的方式进行改革;同时,厅里有关部门要加强对市、县系统建设规划的指导和帮助,不能让系统建设拖了改革后腿。
(四)关于国库集中支付影响预算执行进度和年终结余资金处理问题
实行国库集中支付改革后,预算单位的基本账户变为零余额账户,随着改革范围的扩大,财政银行支出数越来越接近单位实际支出数,国库存款数额越来越大。出现这种情况,一方面体现了改革所取得的成效,促使各单位加强财务管理,提高预算编制水平;另一方面,也由此产生了预算执行进度比较慢和年终结转过多的问题。各地应当认真协助各预算单位,按预算进度尽快把资金用出去,同时,各级财政部门应积极研究做好向人大等部门的解释工作,不能把预算进度慢的责任推到国库集中支付的改革上。关于年终结余资金处理,财政部己出台了《地方财政实施国库管理制度改革年终结余资金会计处理的暂行规定》(财库〔2003〕126号),我们己经转发各地。文件规定,对地方财政实施财政国库管理制度改革试点而形成的年终预算结余资金,财政总预算会计按规定实行个别事项的权责发生制账务处理,个别事项是指各级财政纳入改革试点的预算单位在预算年度内,按照本级财政部门的批复的部门预算,当年尚未使用并按照规定应留归预算单位继续使用的资金。
(五)关于妥善处理好几个方面的工作关系问题
财政国库部门是个综合性部门,对外与预算单位和有关主管部门以及银行打交道,对内与各业务部门和信息技术部门打交道,要想把我们的工作做好,必须处理好与各方面的工作关系。
影响改革的最终完成。因此,我们千万不能人为制造权限,不要去设计那些各部门、各单位不得不找我们的工作障碍。我们的改革措施、工作流程的设计,都要多做换位思考,更多地考虑如何方便各部门、各单位的工作,不能单纯考虑我们的方便。改进服务非常重要,它可以增进人们对改革的理解和认可,取得共识,有助于推进改革的顺利开展。
2.要处理好与人民银行、代理银行的关系。处理好与银行的关系,我认为关键要把握好两方面,一方面是各级财政国库部门要认真行使国库管理权。建国以来,我国国库一直由人民银行代理,但逐渐变为在很多程度上承担了国库业务的管理职能,其主要缺陷是使国库的监督职能形同虚设。在财政、银行实为一家的计划经济条件下,国库管理的职能由谁来执行可以不作明确划分。但是随着我国市场经济体制改革的不断深化,财政与银行彻底分家,各司其职,这种由银行代理国库管理职能的体制己不适应财政管理的需要,必须将国库管理职能重归财政,建立以财政管理为核心的符合国际惯例的国库管理模式。因此,各级财政国库部门要在推进财政国库管理制度改革中认真行使国库管理权。另一方面各级财政部门要加强与银行的相互配合与协调。在推进财政国库管理制度改革过程中,人民银行作为国家机构的组成部分,发挥着独特的作用,代理银行则具体承办国库集中收付业务,如果没有他们的积极配合与大力支持,是很难保证国库单一账户的正常运作的。
3.要处理好与财政部门内部各职能部门的关系。相对于财政部门内部各个预算和政策管理部门来说,国库部门就是执行部门、操作部门。从一般意义上讲,执行要跟着预算走,操作要跟着政策走。但执行、操作工作对预算、政策也有一定的规范、制约作用,二者是相辅相成的关系。我们要树立大的预算管理概念,从预算审批、预算调整到预算执行、决算审批,是一个完整预算管理体系。预算部门、部门预算管理部门和国库部门在整个预算管理工作中有分工,但更重要的是配合。从各个部门的分工看,预算管理部门处于上游,定政策、定预算;国库部门处于下游,管资金的收缴和拨付。因此,国库部门应主动配合预算管理部门做好预算执行工作,做到预算、执行、决算一体化,实现加强预算管理的共同目的。比如,国库部门要求预算管理部门及时提供可执行预算指标,快速完成用款计划审核,国库部门也要及时向预算管理部门反馈预算执行、分析以及监督检查等情况,使他们掌握相关情况,以实施有效管理。
着业务的发展而发展;但在某一个阶段,业务应向技术靠拢,甚至迁就技术,这样业务与技术才能实现紧密结合,达到最佳应用效果,技术不是个“宝葫芦”,要什么有什么,即使有,也不能随叫随到,要给一定时间。业务的需求要稳定、要合理。总之,在推进财政国库管理制度改革的过程中,国库部门一定要加强与信息中心的密切配合,两家齐心合力把这项工作做好,共同推进改革。
最后,根据苏厅长此次讲话精神,结合当前形势和今后工作任务,我就贯彻落实会议精神强调两点要求。 一是要尽快建立和完善财政国库机构。设立财政国库管理机构和执行机构,是财政部的要求,也是财政厅党组的要求,是推进财政国库管理制度改革的组织保障。从国际惯例看,实行国库单一账户制度的国家,普遍设有不同形式的财政国库管理机构和专门履行财政国库支付以及现金管理职能的执行机构,如美国联邦财政部这类人员约有1900人,哈萨克斯坦有1610人,香港600人;从国内做法看,财政部以及各省市财政厅(局)除了设置财政国库管理机构外,均成立了财政国库执行机构,财政部支付局编制200人。我厅也成立了支付中心,编制30人。财政部和我厅支付机构的人员,随着改革的深入和范围的扩大,还要及时充实和加强。
目前,我区地级市以上的财政部门己基本设立财政国库管理机构和执行机构,县级财政部门多数没有单独设立国库管理机构,单独设立财政国库执行机构的县就更少,这是我区县级财政国库管理制度改革滞后的主要原因。因此,各地要从当地实际出发,为推进改革提供机构和人员的保证,不能因此而拖延改革。关于财政国库机构人员的配置数量问题,我认为:地级市管理机构5-8人,执行机构10-20人;县级管理机构3-5人,执行机构8-15人,按这样的规模配备人员才能基本保证改革的需要。
捷、高效收缴与支付。这样,才能真正实现有利于财政部门加强管理,有利于预算部门规范管理、方便预算单位用款和缴款人的缴款,更好地体现改革应有的成效。
二是要高度重视县级改革工作。经过五年来的改革实践,各级、各部门领导总体上对财政国库管理制度改革的认识和了解都在不断加深,改革工作也取得一定成效。但从全国情况看,我区改革还存在范围不够广、力度不够大、进展不平衡等问题,尤其是县级国库集中支付改革推进偏慢。大家回去后要将这次会议的新精神、新任务向市政府领导汇报和召开所属各县财政国库工作会议,使各级领导和各级财政部门的领导从以下几个方面统一思想认识:一是全面推进财政国库管理制度改革的必然趋势。让大家进一步明白,全面推进财政国库管理制度改革,是适应公共财政发展需要,建立新型财政国库管理制度体系的必然要求,不存在等候观望或者不实施改革的可能,早晚都要干,早干工作主动,晚干工作被动。二是国务院对推进这项改革的要求。国务院批准的《财政国库管理制度改革试点方案》,已经明确要在“十五”期间全面推行财政国库管理制度改革,并逐步建立完善以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库制度。三是全国和全区国库管理制度改革进展的情况,以及本市、本县在全区所处的位置,并找出差距及原因所在。要结合当地实际,制定出切实可行的实施方案,工作已经开展起来的地方,要抓紧做好进一步深化和完善改革的工作;工作还相对滞后的地方,要抓紧把工作开展起来,要及时跟上全区改革步伐和进程,不拖全区后腿。财政厅国库处要总结已经开展国库管理制度改革县(市)的成功经验,研究制定一个规范全区县级改革的指导性意见,加强对县级改革的指导和引导,确保县级改革工作的统一性和规范性。
财政国库工作非常重要,国库管理制度改革处于攻坚阶段,财政厅党组提出要在本届政府任期内将改革推广到县,新形势对国库管理与改革工作提出了更高要求。财政国库工作任务繁重而光荣,任重道远。让我们携起手来,同心协力,不断提高我区财政国库管理工作水平。
谢谢大家!
各位同志们:
在年终收官之时,召开全县财政国库管理制度改革工作会议,充分说明国库改革这项工作的重要性和紧迫性。这次会议既是一次动员会,也是一次培训会,目的就是要统一思想,明确目标,形成合力,尽快将财政国库管理制度改革工作落到实处。为开展好这项工作,会前县政府常务会专题进行了研究;前期,县财政部门也深入开展了调研,做了大量基础性和关键性工作,为改革的顺利开展夯实了坚实的基础。下面,我就如何做好财政国库管理改革工作,讲几点意见。
一、统一思想,认清形势,充分认识推进财政国库管理制度改革的重要意义
财政既是一个经济范畴,也是一个政治范畴。在市场经济条件下,财政具有资源配臵、收入分配、调控经济和监督管理等职能。推进国库管理制度改革,就是实施财政职能作用的重要体制保障。
体制下形成的,其基本特征是各部门和单位多重设臵账户,财政资金多环节拨付。这种国库运作方式弊端很多:一是财政资金的滞留时间长、效率低下。二是财政资金的安全得不到保证。有的单位,只要资金进了自己的“口袋”,想怎么花就怎么花,支出的随意性很大,挤占、挪用现象时有发生,甚至滋生了腐败现象。
近年来,围绕公共财政体制建设,我县财政部门实施了一系列重大改革,如部门预算编制、非税收入管理、会计集中核算、政府采购制度、“乡财县管”、财税库银横向联网,等等,取得了显著成效,为全县经济社会稳定发展作出了积极贡献,基本构建了公共财政框架体系。而这一框架体系,又为推进国库管理制度改革奠定了基石,两者相辅相成。由财政资金集中收付可以实时监控财政资金流入和流出,因此,国库管理制度改革,是预算执行的根本性制度,也是建立科学规范的部门预算编制和财政监督的重要保证。
目前财政资金管理分散,部门和单位多头开户、重复开户的混乱局面,真正把财政资金统管起来,使未支付到最终收款人或用款单位的资金集中在国库单一账户上,便于政府合理调度,统筹安排,可以进一步发挥资金的整体效益,增强政府调控经济的能力。
(三)实行国库管理制度改革,是财政科学化精细化管理的需要。国库管理制度改革是一项重大财政改革措施。从财政部门内部看,实行预算的编制、执行、监督分开,是一场自我革命;从各部门之间的关系看,财政部门、预算单位、代理银行在财政资金运行的全过程中,都分别持有统一规范的可以相互核对的收支账册,使预算执行更加规范透明;从预算单位看,作为预算执行的主体,国库管理制度要求预算单位必须加强财务管理,科学、准确、细致地编制部门预算和用款计划,并按规范程序收缴和使用财政资金,从而使财务管理和单位业务的开展有机结合起来。推行财政国库管理制度改革,将所有预算单位的财务账目、资金来源和使用去向,全部纳入依法治理、规范管理的轨道,使预算支出的整个过程都处于有效的监督管理之下,可以有效防止挤占、截留、挪用现象,有利于从源头上、体制上防止腐败,促进基层党风廉政建设。
二、突出重点、强化措施,全力做好国库管理制度改革
推行财政国库管理制度改革涉及面广,情况复杂,时间紧,任务重。各乡镇、各单位要精心操作,扎扎实实推进这项工作。
(一)明确改革重点。这次财政国库管理制度改革,在范
围上要做到“纵向到底、横向到边”。横向上,除条管单位外,所有县直单位都纳入了改革范围;纵向上,不仅将县直单位资金纳入了支付范围,而且把乡村公用资金、涉农民生资金等都纳入进来。概括来说,改革的主要内容有四项:一是对县直单位资金,主要采取“前台收付、后台核算”的形式;二是对乡镇单位资金,主要采取“一个漏斗向下”的形式;三是对村级资金,主要采取“村账乡代理”的形式;四是对涉农资金,主要采取“一卡-通”的形式。
(二)加强应用平台建设。必须以金财工程“大平台”为基础和支撑,以网络信息化为依托,确保支付软件系统正常运行。县乡财政通过联网,做到乡镇用款网上申请,审核、拨付网上办理。要加强与移动、电信部门密切联系和协作,确保网络在县直、县乡财政资金集中支付软件系统上线运行中保持畅通。
财政体制的建立和完善。
三、加强领导、形成合力,确保改革工作顺利进行
江西从制定财政国库改革方案到全面实行国库管理制度,已整整十年头,这充分说明国库管理制度改革的难度和广度。我县作为最后一批试点县,时间紧,任务重,各乡镇、部门要高度重视,周密部署,狠抓落实。
(一)要加强组织领导。为了确保整体改革工作的顺利实施,县政府成立了财政国库管理制度改革工作领导小组,组长由我担任,副组长由李金梅、周颖华、张书明、周小喜、吴贤鹏同志担任,成员由县有关部门的负责同志组成。领导小组下设办公室,办公室主任由财政局长骆成同志担任。这里,我要强调的是,作为一项全省性重大改革,各单位绝不能有观望等靠思想,一定要高度重视,切实加强领导,主要领导是本单位改革工作的第一责任人,要亲自抓好落实。要切实按照此次会议的统一部署和要求,结合实际认真进行研究,明确职责,不折不扣地保证将改革措施落实到位。
(二)要加强业务培训。实行国库集中收付,是一项专业性、技术性、系统性很强的工作,需要各单位相关领导和财务人员有较强的财政、财务知识,熟悉和掌握国家的主要财政政策,掌握国库集中支付的操作流程。县财政局在今天的业务培训会上,要重点突出,让各参改单位的业务人员全面掌握改革的有关制度规定、业务流程、账务处理等工作,提高政策水平和业务素质。
(三)要形成工作合力。这项改革虽然由县财政局牵头,但它绝不仅仅是财政部门一家的事情,需要大家通力合作、积极参与、主动配合。人民银行、代理银行和其他相关部门,要切实做好相应配套服务工作。纪检、监察、审计机关要立足于从源头上防治腐败,加强监督监察,严厉查处改革中的违纪违规行为,确保这项改革工作规范、有序、健康运行。新闻单位要加大改革的宣传力度,为改革创造良好的舆-论环境。
同志们,实行财政国库管理制度改革是一项重大财政管理改革,也是、县政府部署的一项重要工作,只能成功,不许失败。我们一定要高度重视,周密部署,扎实工作,切实把这项改革抓紧、抓实、抓出成效,为推进公共财政建设,为促进湖口跻身百强县作出更大贡献。
优质信用社工作会议讲话材料(案例24篇)篇二十一
同志们:
今天的会议,是经县委、县政府研究同意后,决定召开的。刚才,×××理事长对20xx年农村信用社工作进行了总结,对今年的工作进行了安排部署。总结成绩,客观全面、实事求是,安排任务,重点突出、明确具体、符合实际,我完全同意。会上,我们又对去年信用社工作中涌现出的先进单位和个人进行了表彰。在此,我代表县委、县政府向获得表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺,向一年来为促进全经济发展,做出不懈努力的全体信用社干部职工,表示亲切的慰问!
过去的一年,是我经济社会发展史上不平凡的一年。县域经济整体实力明显增强,农村经济发展形势喜人,农民收入得到了显著提高,全保持了繁荣稳定的良好局面。实事求是地讲,取得这样的成绩,是与全信用社不断深化改革、加大支农力度、提高信贷投入、改善金融服务分不开的。全信用社取得的成绩,有目共睹,得到了社会各界的充分肯定。县委、县政府对信用社一年来的工作是满意的。为了全面贯彻落实年初经济工作会议精神,使信用社在新农村建设中发挥更加积极有效的作用。下面,我再强调几点意见:
一、坚持服务“三农”不动摇,积极投身于社会主义新农村建设。
农村信用社因农而生,因农而兴。农村信用社是农村金融体系的重要组成部分,是农民自己的银行,在支持“三农”,发展农村经济,促进农民增收上具有不可替代的作用。
农业是国民经济的基础,农村兴,才能百业兴,农民富,才能全富。农村信用社是农村产业结构调整的重要保障,农村经济的发展与农村信用社的发展,唇齿相依,互为因果。按照年初经济工作会议的要求,全新农村建设是今年农村工作重点,为金融机构的快速发展提供了历史性机遇。农村信用社作为支持“三农”的主力军,肩负时代赋予的历史重任。我们要充分认识到,这既是新形势、新任务的要求,也是农村信用社自身发展的迫切需要,更是实践“三个代表”重要思想的具体体现。
近几年来,我国民经济保持了持续、快速增长的良好态势,这些成绩与农村信用社的大力支持是分不开的。相反,在支持域经济发展的同时,全信用社也得到了长足进步。随着新农村建设序幕的拉开,可以说,农村信用社大有作为的时期已经到来。我们要紧紧抓住这一历史机遇,以全新的理念,崭新的姿态,拼搏的精神,积极投身于社会主义新农村建设的伟大实践之中。具体到工作中,就是要围绕委、政府确定的新农村建设内容,立足当前,着眼长远,统筹考虑,科学合理安排好支农资金,做到支农政策不变,支农力度不减,让农村金融服务惠及到最广大的农民群众。重点支持好龙头企业、农副产品深加工、名优农产品培育以及农业基地建设。当前,要将支持粮、棉等基本农作物的生产放在突出位置,全力确保春耕秋播资金需求,并要在保证种植业、养殖业等农业生产贷款的基础上,积极支持农民进行基础设施建设,为实现“”期间建设新农村的目标奠定坚实的基础。
二、围绕健康发展抓难点,继续做好依法清贷工作。
去年,信用联社在委、政府的统一安排部署下,通过有关部门、单位的协调支持,清收国家公职人员逾期拖欠信用社贷款工作,取得了显著成效。全信用社累计收回本息500余万元,全面实现了清收目标。但距离全面完成清收任务还有一定差距,由于个别部门大局意识不强,工作积极性、主动性不高、力度不大,严重影响了清收进展,部分拖欠人员不讲信用,存在逃废债务、赖帐不还的思想。
今年,县委、县政府将继续保留清收国家公职人员逾期拖欠信用社贷款办公室,严格执行《××省国家公职人员拖欠信用社贷款指导意见》的有关规定,组织公、检、法、司等职能部门做好钉子户、赖帐户的贷款催收、依法起诉以及资产拍卖等工作。要使全干部群众牢固树立支持信用社,就是支持域经济发展;为信用社排忧解难,就是为农村经济排忧解难;对信用社负责,就是对县域经济发展负责;关心信用社发展,就是关心农民发展;支持信用社增收,就是支持农民增收的新理念。积极维护信用社的合法权益,保证信用社干部职工能够正常开展清收工作,圆满完成年度清收任务。同时,我们要动员各部门、各单位强化信用社宣传,增强信用社吸引力,增强社会各界到信用社入股的信心,使有关单位和企业把帐户开到信用社,充实信用社的资金实力,以利于信用社更好地服务于县域经济。
三、狠抓经营管理谋突破,努力实现又快又好发展。
新农村建设的要求和农村金融多元化格局的形成,给农村信用社改革提出了新的要求,呼唤着新信合的诞生。如何正确把握新农村建设过程中,遇到的机遇和挑战,真正把信用社建成崭新的、可持续发展的金融机构,创造出新农村建设和信合事业发展的“共赢”局面,这是深化改革后的信用社必须着力解决的课题。
第一,要牢固树立科学的发展观。经济决定金融,信用社作为区域经济中一个基本的构成元素,其自身的发展壮大离不开地方经济的繁荣与发展。金融决定经济,地方经济的快速发展,离不开信用社大量信贷资金的有力支持和强力拉动。只有农民富裕了,地方经济发展了,信用社才能健康快速发展。目前,我经济建设已经进入一个快速发展的新阶段,一大批以社会主义新农村建设为主要内容的基础设施、农业产业化特色项目也将全面启动,这不但是全经济社会发展的一个新的扩张期,而且是信用社谋求发展的新机遇。信用社一定要以这样的大背景、大前提来定位,切实增强加快发展的紧迫感,把握大方向,抓住大机遇,赢得大发展。
第二,要不断深化改革积极创新。当前信用社要进一步深化内部改革,完善各项制度,加强管理,灵活经营。重点在业务结构上进行大胆创新。要在国家产业政策支持的范围内,不断拓展业务范围,加快产品创新和服务拓展步伐,提升农户小额信用贷款品牌,积极探索大额农业信贷,加快发展农村教育、创业类信贷,把信贷政策与新村镇规划相结合,拓宽信贷服务领域,对建设特色村镇中具有重要意义的农村重大基础设施建设项目,要果断决定,大胆扶持。进一步激发信用社内部活力,焕发勃勃生机。
第三,要切实加强队伍建设。信用社能不能发展,关键取决于能否有一支素质高、业务良、作风正的员工队伍。在这一方面,我们信用社做得是比较好的,对员工教育培训抓得比较紧,员工的业务素质和服务水平普遍较高,社会形象很好。希望大家能够继续发扬优良传统和作风,不断加强学习,苦练内功,进一步提高经营管理水平,推动全信用社和谐发展。要抓好政治理论学习。要用“三个代表”重要思想武装头脑,指导实践,推动工作,增强全体员工的宗旨意识、责任意识和大局观念。要抓好科技知识学习。在认真钻研业务知识的同时,善于学习、探索和应用先进的科技技术,不断优化服务手段,提高服务效率,增强市场竞争力。要学习法律知识。自觉运用法律武器维护权益,防范风险,确保全信用社稳健经营。
第四,要切实提高服务水平。要努力营造以客户为中心的企业文化氛围,树立为客户服务的经营理念。全部经营管理活动必须围绕以客户需求,为中心的市场导向来进行,及时了解客户需求,不断挖掘服务内涵,创新服务内容,提高服务水平,实行“一条龙”、“一站式”、“一揽子”服务,尽可能地消除因内部软环节原因,给客户带来的不便。要继续坚持走出柜台,深入到农户中去,帮助他们选好项目,搞好经营,增加收入,充分发挥支农主力军的作用。
同志们,面对新时期即将来临的各种挑战,我们有能力、有信心保持住自己的优势。我希望大家在今后的工作中,继续发扬团结拼搏,狠抓落实的优良作用,靠大家一如既往地对农民的真心扶持,靠着不断的进取创新,我们一定能够在支持新农村建设的进程中,创造出一个崭新的信合天地。
谢谢大家!
优质信用社工作会议讲话材料(案例24篇)篇二十二
农村信用社作为我国农村金融体系的重要组成部分,作为支农主力军的作用一直以来承担着支持“三农”发展的重任。下面就是本站小编给大家整理的领导信用社工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
新年伊始,我们聚集在这里,共谋xx农村信用社改革发展大计,力促各项工作猛上台阶,以推动四川信合走上又好又快的发展轨道。20xx年12月25日至26日,省联社在简阳组织召开了党委(扩大)会,重点讨论研究了《四川信合未来发展构想》和《四川省农村信用社20xx-20xx年发展规划》,会议相关资料已安排下发到各联社,请认真组织学习。今天,我将重点传达学习省联社党委书记、理事长王华同志在党委(扩大)会议上的讲话,结合xx农村信用社实际,围绕“认清形势,转变观念,只争朝夕,推动xx农村信用社各项工作猛上台阶”这个主题,提出20xx年工作思路。下面我讲几点意见:
一、关于传达贯彻省联社党委(扩大)会议精神。
省联社在简阳召开的党委(扩大)会上,省联社党委书记、理事长王华以“精心谋划发展思路,推动四川信合走上又好又快的发展轨道”为题,从3个方面深刻阐述了四川信合走上又好又快的发展轨道所具备的条件和时机,提出了用科学的发展观,全力推进四川信合又好又快地发展。
(一)统一思想,抓住机遇,把工作重心彻底地转到又好又快的发展上来。
---在最近召开的中央经济工作会上要求,全党要全面落实科学发展观,要以科学发展观统揽经济社会发展全局。科学发展观在发展上明确提出了又好又快的发展,好为首位,好中求快,实现又好又快的发展这是科学发展观的本质要求。这一重要思想对四川信合的未来发展是有现实的指导意义:一是指导农村信用社更好地支持“三农”和地方经济的发展;二是金融本身的规律来看,规避风险,确保资金安全,是金融发展首要前提。
---把工作重心彻底转移到又好又快的发展上来,现在已经具备了这个条件。王理事长首先阐述了四川信合一年多来的工作重心是治乱,主要抓了两点:一是建立完善各种。
规章制度。
规范行为;二是抓班子、带队伍惩治腐败。其次指明了全省大部分联社的班子已经作了充实、调整、提高新的班子都雄心勃勃从班子到队伍都形成了要求迫切发展的动力。再次指出了历史形成的网点、队伍、市场、资金四大资源优势为实现四川信合又好又快发展提供了资源和手段。第四中央进一步加大对西部大开发和新农村建设的支持力度同时又给农村信用社一系列优惠政策这都为四川信合又好又快发展提供了良好的宏观环境。
---把工作重心转移到又好又快的发展上来,当前具有紧迫性。一是全国和四川的工业化、城市化在日益加快,四川信合每年存款以两百多亿的速度增长,在满足“三农”信贷资金需求后,仍有大量过剩。二是国有商业银行的股份制改革、股份制商业银行的不断建立,各种金融性组织的不断诞生,加之《外资银行管理条例》的颁布实施,金融市场竞争将进一步加剧。
---面对当前的形势和对未来的展望,四川信合系统必须迅速彻底地把工作重心转移到又好又快的发展上来。王华理事长明确提出了又好又快的发展是一切工作的主题,一切要从又好又快发展出发,一切为了又好又快地发展,发展中要把好摆在第一位,也就是把规避风险,确保资金安全摆在第一位,在坚持好的前提下,力求更快速度发展。
(二)精心谋划,明确思路,以科学发展观推进四川信合又好又快发展。
---提出了《四川信合未来发展构想》。三步走的战略目标。即:至20xx年,基本实现资产、效益、队伍三个根本好转;至20xx年建立以省为统一法人的农村合作银行,主要经营指标在全国合作金融系统居于前10位以内;至20xx年,主要经营指标居于省内金融同业先进水平,在全国合作金融系统处于领先地位。
长期坚持的三大基本方针。即:坚持服务“三农”的基本方针;坚持防范风险、又好又快发展的基本方针;坚持以人为本、以才兴业的基本方针。
指导性的三大基本战略。即:跳跃式发展战略;发挥优势、错位发展战略;多元化发展战略。
分类多层的三大市场。即:三大市场,包括传统的农村市场,城区金融市场,高端高效的银行间同业市场;分类多层地占领三大市场,包括县级联社分类定位,业务市场分层次;围绕三大市场大力开发负债业务、资产业务、中间业务三大类产品,逐步创造具有独家特色的品牌。
实现目标的三大支撑。即:文化与队伍;技术和管理;体制和机制。
(三)只争朝夕,真抓实干,全力推进四川信合又好又快发展。
有了发展构想,还必须有具体举措,必须真抓实干。
---进一步建立完善规章制度。按照先进性、有效性、协调性的原则,在今年2月底前修订完善现有制度和提出还必须建立的规章制度,在3月份的社员代表大会上通过。
---进一步建立科学的管理体系。要着重抓好信贷管理体系建设,在省联社计算机中心已建成的基础上,要加快全省电子化系统的建设,进一步完善稽核系统建设,同时要积极探索推进科学的财务、人力资源管理系统的建立。
---全力推进各项改革。即:产权改革,实现以县为统一法人,扩大经营规模,改革运行模式,调整网点和人员配置;继续推进两项制度改革,重点激发员工活力,调整队伍结构。
---加强四川信合的整体功能。省联社的指导思想:凡是县联社办不了的,由省联社办。一是建立融资中心;二是建立评估中心;三是开展票据业务和银行卡业务;四是建立培训基地;五是组织社团贷款。办事处党委也将坚持这个指导思想。
---加强班子队伍建设。一是加强培训;二是组织出外学习考察;三是完善考核办法,真正做到以业绩用人;四是加强党风廉政建设,加强对腐败惩处。五是总结先进经验和先进典型,发现先进集体和个人,弘扬正气;六是加强后备干部的建设。现任班子和领导干部实行动态管理。
二、简要回顾20xx年xx信合工作。
20xx年是“”规划的开局之年,也是xx农村信用社全面深化改革的关键一年,更是充满机遇与挑战的一年。去年以来,全市农村信用社全体员工同心协力、奋力拼搏,按照科学发展观的要求,全面落实改革、发展、管理三大要务,坚持以效益为核心,以优化信贷资产质量为重点,树立错位发展经营理念,强化经营创新、管理创新、机制创新,努力提升xx农村信用社在全省的工作位次,为支持县域经济、推进农村信用社改革和建设社会主义新农村做贡献。
---各项存款快速增长。截止20xx年12月末,各项存款为102.6亿元,较年初增加12.3亿元,较上年增长12.6亿元,增幅为13.96%,完成年度目标任务的102.81%。
---贷款规模有效增长。20xx年末,各项贷款为74.8亿元,累计投放51.7亿元,较年初增加10.1亿元,增幅为15.59%,完成年度目标任务的112.12%。其中农业贷款为43.4亿元,比年初增加5.8亿元,占新增贷款的57.16%。
---清收不良贷款成效显著。20xx年末,不良贷款余额为亿元,较年初下降亿元,不良贷款占比为%,下降x个百分点,完成年度目标任务的%。信用社职工及职工家属不良贷款余额为x万元,年度内收回x万元,下降%;国家公职人员不良贷款余额为x万元,年度内收回x万元,下降%;政府及其部门不良贷款余额为x万元,年度内收回x万元,下降%;通过当地财政打捆承贷,使x万元不良贷款转化为正常贷款;落实因历史遗留问题的无抵(质)押物x万元,其中,游仙的x万元正在落实,有望今年内全额实现。
---经营状况明显改善。20xx年,实现财务总收入x万元,比去年同期增加x万元,财务总支出x万元,缴企业所得税x万元,盈亏扎差亏损x万元,省联社下达亏损任务为x万元,较任务数少亏x万元。提取拔备x万元。
---增资扩股平稳增长。到年末,股本金余额达到了x万元,其中投资股为x万元,占总股本的%,股本金较年初增加x万元。
---扶持政策逐步到位。20xx年来,特别是10月以来,通过办事处多次向市委、市政府请示,向市级各有关部门沟通协调和各区市县委、政府协商,全市农村信用社年度内新增政府捐赠优质资产x万元,落实产权权属关系金额达x万元,兑现政府股金分红补贴x万元,使股金分红补贴承诺兑现达x万元,实现捐赠资产收益xx万元。
---党组织建设不断加强。11月以来,办事处党委针对全市农村信用社存在的10大突出问题,在全市开展保持共产党员。
先进性教育。
“回头看”活动。在学习动员阶段,全市农村信用社系统党员都能认真参加学习,撰写心得体会,深入开展贴进工作实际的实践活动,有效促进了业务发展,党员先进性和党组织战斗堡垒作用得到明显发挥。
---领导班子充实调整到位,战斗力、执行力明显增强。按照省联社的安排和要求,全市调整县级联社领导班子人员达xx人次,其中,提任理事长x人,主任x人,副主任x人,使全市县级联社班子成员文化程度极大提高,年龄结构大大改善。
---治乱工作初见成效。办事处党委在治乱工作中坚持买断一批、内退一批、批评教育一批、开除处分一批、法办一批和招收一批的“六个一批”原则,开展了对违规违纪违法行为的整治活动,成立了专门的“治乱领导小组”,重点在江油联社开展了治乱工作,到上年末,已对江油信用社内部2人和借款户1人进行了刑事拘留。
---改革工作稳妥推进。一方面,统一法人社的产权改革以梓潼、安县联社为首,带动全市农信社深化改革工作整体推进。梓潼联社12月底正式挂牌开业,安县联社已进入申请挂牌阶段;北川、平武联社产权改革已通过市银监分局验收,有望20xx年一季度完成挂牌开业;涪城、盐亭、江油联社产权制度改革工作正在紧张有序进行;游仙、三台联社也积极参与,有望在20xx年以内完成产权制度改革,实现统一法人社的筹建。另一方面,劳动用工制度改革稳妥实施。在10月下旬完成了涪城联社的劳动用工制度改革试点后,11月份以来全市农村信用社劳动用工制度改革全面铺开,按照精减、高效和调整队伍结构的指导思想,坚持公平、公开、公正的原则,全面完成了临时工清退、上岗资格考试和县级联社中层干部的选拔工作。通过劳动用工制度改革,全市农村信用社共撤并机构网点57个,实行员工内退290人,买断工职身份6人,清退临时工195人,清理违规违制劳动用工4人,整治违法违纪人员6人,有效地纯洁了员工队伍。
三、认清形势,只争朝夕,推动xx信合事业猛上台阶。
20xx年全市农村信用社各项工作取得了很大成绩,这是与各级加强领导和大力支持的结果,是全体干部员工辛勤工作的结果。但是,我们必须保持清醒的头脑,看到全市农村信用社改革、发展、管理还存在一些矛盾和问题。一是要达到央行票据出门条件有大量艰苦细致的工作要做,这是对各级领导事业心、责任感最大的考验,争取不到国家真金白银,我们这代人将成为信合史上的罪人。二是完善法人治理结构,转换经营机制,“三会”制度的有效行使等工作才刚刚起步。三是资产质量不高,清收难度大,不良贷款占比要低于全省平均水平任务还十分艰巨。四是个别地方管理仍然混乱,职工素质有待提高。五是市场竞争将要达到白热化,农行、农发行、邮政储蓄,还有今后民间资本进入农村市场,同农村信用社争地盘,抢饭吃,再加之我们硬件设施和管理落后,将出现危机四伏,如果我们领导和全体信用社员工不看到这些问题,不以只争朝夕的精神,脚踏实地工作,不猛上台阶,我们将会带来“灭顶之灾”。
当前我国总体经济形势较好,国民经济呈现出增长速度较快、宏观调控更加有力、经济效益较好和物价水平平衡的态势,党中央也非常重视农村经济工作,对农村各项惠民政策,财政支持的力度越来越大。这对我们农村信用社来说是一个千载难蓬的发展机遇期。但是我们要清醒地看到我们面临严峻形势,农村信用社虽然有“四大资源”优势,但这些优势只有在发展中才可能转化为竞争优势和发展优势。面对来自内部和外部越来越激烈的市场竞争,我们各级领导干部,必须要保持清新的头脑,正确分析、估价和判断形势,增强紧迫感和责任感。农村信用社只有不断加快发展步伐,不断创新,才能有效增强市场竞争力,才能在新的竞争环境中生存、发展和壮大。为了应对挑战,为了实现又好又快发展目标,省联社党委提出了未来发展构想、发展目标和主要思路,在此基础上又制定了五年发展规划,进一步进行细化和落实。
全市农村信用社各级领导干部和员工要始终保持抢时间、抓发展,只争朝夕的精神状态。一是树立可持续发展观的需要。发展是农村信用社的第一要务。xx农村信用社只有通过发展,才能消化历史包袱,才能在激烈竞争中处于不败之地。只有通过大发展,xx才能保住四川老二的位置。二是树立大干快上的需要。要树立以效益和业绩论英难的观念。效益是一个企业能持续发展的关键。业绩是一个领导者,一个班子能力、水平的最终体现。我们办任何一件事情,办每一笔业务都必须体现效益,要彻底改革粗放经营、粗放管理的陈旧恶习。三是开拓创新的需要。要把业务创新,管理创新作为推动xx农村信用社猛上台阶的强大动力。四是加强党建的需要。党是领导我们事业的核心力量,是推动xx信合事业猛上台阶、又好双快发展的根本保证。
总之,只争朝夕是推动xx信合事业能否猛上台阶、又好又快发展的关键。各联社、信用社一定要精心谋划和开展大发展的讨论,猛上台阶的观念要在全体干部员工中形成。
总的指导思想和要求。20xx年是深入贯彻落实科学发展观,积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年,是省联社制度建设、制度执行年,也是xx信合事业猛上台阶、又好又快发展的第一年。全市农村信用社指导思想是:认真贯彻落实科学发展观,把奋力抓发展作为执政兴社的第一要务,切实转变观变,牢控农村市场,进军城区市场,强化制度建设,严格内部管理,提高经营效益,构筑和谐信合团队,提高执行力,支持新农村建设,为xx信合事业猛上台阶再作贡献,再立新功。
总的要求是:管理要有科学化,观念要有大转变,业务要有大发展,效益要有大提高,队伍要有新面貌,改革要有新进展,工作要有新举措,推动xx信合事业猛上台阶。
(一)严密业务操作流程,推动制度管理猛上台阶。
强化制度建设,全面实施风险管理,坚持从传统粗放的经营管理模式向现代商业银行集约化经营模式彻底转型,以风险管理为导向,围绕组织模式再造和业务流程再造进行深刻变革,由业务先进向内控先进转化,由被动接受稽核检查向主动申请合规监督转化。通过构建良好的内部控制大环境,促进xx农村信用社业务操作流程的不断规范。
---实现流程再造,规范操作和管理。20xx年,各区市县联社要实现具体业务操作流程的再造,要根据农村信用社现行的业务操作流程,绘制细致明晰的流程图,寻找现有流程中增加管理成本的主要原因和组织结构设计不合理的环节,分析现存业务流程的功能、制约因素以及表现出的关键问题,并根据市场、业务、技术变化的特点和农村信用社的现实情况,以及客户对产品、服务需求的变化,对具体业务操作流程进行优化和重组。办事处要在调查研究的基础上,指导各县级联社逐步设计统一的业务管理流程的再造方案,通过省联社制度的制定和实施后全面推开。
---建立科学的信贷管理体系,防范信贷风险。20xx年开始实行以五级分类为主,与四级分类“双轨运行”的监测考核办法,加强信贷宏观政策的指导和正常贷款、大额贷款管理,建立正常贷款监测考核机制对正常贷款劣变情况进行重点监测,加强大额贷款的跟踪监测,切实防范大额贷款风险。按照省联社的要求,实行专职贷款审核人制度,各县级联社要配备专职贷款审核人员,负责对本单位大额贷款的审核。
---加强不良贷款管理机制建设,提高处置效率。加强不良贷款精细化管理和程序化处置,建立资产质量监测体系,逐步实现对不良贷款的分类认定、调查估值、预案管理、方案实施和监督检查,建立不良贷款催收、核销、风险处置系统,加强对不良贷款监控和预警。推进不良贷款程序化处置和处置预案制度,制定实施不良贷款处置操作规程,按照一户一策的原则制定清收计划和预案,重点探索综合化、市场化清收处置方法。
---建立合规的企业文化,强化稽核监督管理。建设合规的企业文化是农村信用社风险管理的重要内容之一,是实现可持续发展的内在动力。要树立理性、稳健、审慎的管理理念,坚持“制度先行”的原则,提倡和培育“合规创造价值”的文化理念。一是要进一步整顿稽核队伍,提高素质。二是要充分赋予稽核权利,要达到象国家审计部门的那种威信,特别是今年是制度执行年,稽核工作就显得更加重要。三是要加大稽核上挂一级管理力度,探索新的稽核管理方法,使稽核队伍真正成为谋士和医生。
---构建案防长效机制,筑牢“三防一保”屏障。安全重于泰山。安全保卫工作是一项艰巨而持久的工作,要进一步加强内控机制建设,提高人防、物防、技防能力,认真落实安全管理目标责任制,加强安全防范基础设施建设,强化安全检查,全面整改安全隐患,逐步建立全方位、多层次、高效能的安全防范体系,为农村信用社改革和发展营造一个安全的经营环境。
(二)加快电子网络建设,推动科技发展猛上台阶。
---严格把握电子信息人员的准入关。各联社要坚持公开、公平、公正的原则,面向社会招聘一批具有高学历的电子信息管理人才,新招聘的人员必须具有国民教育本科以上学历。
---着力做好基础准备工作。各区市县联社要加强对电子科技人员的培训,使其着重学好票据业务管理和网络管理,从电子科技管理、科技信息传递、案件防范上抓好人防工程建设。
---加快电子化网络建设。把加快电子化网络建设作为今年二、三季度工作重点,办事处要求4月底全市网络全部开通,进入试运行阶段,年底力争达到发行银行卡的要求。
---提升科学管理水平。加快电子化建设速度,依托核心业务网络系统,介入和开发便捷的支付清算手段和方法,树立以经济资本为核心的风险约束和回报约束的成本管控理念,对现有产品进行分类,从各个经营环节进行成本控制。
(三)继续扩大存贷规模,推动经营效益猛上台阶。
农村信用社要全面落实科学发展观,就必须破除陈旧观念,创新思维,树立存款立社理念,扩大贷款规模,强化内部管理,促进经营效益的根本好转。
---大打组织资金攻坚战。存款是立社之本,兴社之源,要牢牢抓住吸存揽储这一工作重心不动摇、不放松,继续在运用好传统方法的基础上,坚持柜台服务与上门服务紧密结合、抓大户与抓小户紧密结合、常规抓和重点抓相结合、吸收固定存款与吸收低成本存款紧密结合,更进一步地转变工作作风,开展优质服务,千方百计组织资金,多策并举吸存揽储。年内实现存款净增15亿元。
---创新信贷产品,支持“三农”发展。要着力打造一批经济亮点和特色产业。要通过自己把脉,市上统一权衡后形成支持县域经济重点。继续搞好信用工程建设,坚持标准,严格授信。突出抓好城区金融业务的营销,打好“立足城乡,服务中小”的战略,择优选拔优质企业进行重点扶持,更新信贷营销理念。适应农业结构调整,适度增加涉农企业、涉农项目的支持力度,建设新农村。
---大力推进中间产品创新。各区市县联社要结合本地经济状况实际,开设代收、代付、代办和租赁业务,充分利用联系面广和信息灵通的优势,为客户传递市场、产品、项目、技术等实用信息,通过中间业务的突破培植新的利润增长点,以增强竞争力。
---大打增收节支攻坚战。一方面,在增收上下功夫。要严格实行贷款收息责任制,认真推行“扭亏增盈流程图”,制定出台行之有效的考核措施和办法,要通过加强经营核算,清理应收款项、合理核定库存、压缩非生息资金占用等手段,最大限度地运用有效资金,提高资金运用率,增加营业收入。另一方面,在节支上下功夫。要按照节约型社会的有关规定,恪守勤俭办社的宗旨,最大限度地节约开支;要根据深化改革的具体要求,制定出台适应改革形势需求的新的财务管理办法,切实提高全市农村信用社增盈创利的水平和能力,实现经营效益的进一步提升。
(四)解决历史遗留问题,推动降低不良贷款猛上台阶。
资产质量的好坏,直接影响着经营成果。据统计,到20xx年末,全市农村信用社不良贷款余额达19.4亿元,历年挂帐亏损累计9.7亿元,历史包袱尤显沉重。
---清收重点突出,责任追究明确。全市农村信用社要选准主攻方向,突出清收重点,确定清收不良贷款的两个突破口。一是内部责任人贷款清收,二是大额不良贷款清收。对内部责任贷款,要推行三级责任追究制度,即办事处负责追究联社副主任级以上干部的责任贷款,各区市县联社负责追究辖区内信用社副主任级以上干部的责任贷款,基层信用社主任负责追究本单位职工责任贷款。责任追究制度实行定期“问责制”,超限期仍未清收的责任贷款,办事处直接追究到底。
---创新清收手段,形成联动机制。在不良贷款清收方式上,在充分运用好行政、法律、经济等传统清收手段的同时,不拘一格创新清收方法,找出路,增活力,用“新观念、新思路、新办法”破解发展难题,形成内外联动的配套清收机制。一是加大对国家公职人员和职工及家属违规违纪放款、逃赖废债、无效抵质押等重点贷款的清收力度,要在澄清底子的基础上,有计划、有目标、有步骤地制定清收措施和清收办法,加快不良贷款的清收进程。二是保持清收农村信用社不良贷款的良好氛围,进一步争取当地党政的支持与帮助,有效采取行政、法律、人事、经济、舆论等手段,继续营造强大的清贷攻势。三是严控新的贷款沉淀,严格控制借新还旧贷款比例,对新形成不良贷款的,要造册登记,落实责任,限期清收。
---加大考核力度,落实清收指标。各联社要从完善考核机制、挖掘清收潜力入手,将清收指标层层分解落实,制定一系列配套考核办法,清收情况与干部业绩、工资报酬挂钩考核,奖励提成与专职清收人员同工同酬。对责任贷款,实行限期清收制度,在限期内末收回的予以下岗清收,只发放基本生活费,其他收入用于赔偿责任贷款。
---积极争取当地党政的支持,加快对不良资产的处置。一是加快对抵债资产的处置变现,积极争取相关税费的减免。二是加快明晰资产权属关系,积极争取办理权证的优先、优惠,努力争取减免税费。三是积极争取当地党政采取各种有效手段对票据置换贷款的清收和损赠资产的处置,推进专项票据如期出门兑付。
(五)加快深化改革步伐,推动产权改革猛上台阶。
20xx年以来,我市农村信用社产权制度改革工作通过多方协调和广大干部职工的共同努力,到年末,已实现了梓潼联社挂牌开业,安县召开了统一法人创建大会,北川、平武已完成了产权改革,其余各区市县正有效推进。
---加快落实政府承诺兑现步伐。各区市县联社要加强同当地党政联系,坚持做到多请示、多汇报,积极争取扶持政策的落实和到位。
---进一步推进产权制度改革。积极创造和争取条件,加快统一法人社组建步伐,完成改革目标任务。
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优质信用社工作会议讲话材料(案例24篇)篇二十三
同志们:
中招考试联系千家万户,关系全县社会稳定。为确保今年的中招工作顺利进行,下面,我就严肃考风考纪工作讲几点意见:
一、思想认识要到位。
今年我县普通中等学校招生工作涉及考生多,全县报考总人数4840人,其中,报考普高、职高4739人,普通中专101人,既有非课改实验年级毕业生,又有课改实验年级毕业生。中招工作牵涉考生切身利益,一直倍受社会关注。加强监督管理,严肃考风考纪,是保证招生工作公平、公正的需要,是加强学校管理、从严执教的需要,也是加强教育系统行风建设的需要。人们往往把考风考纪情况作为衡量中招工作质量的标尺,甚至把考风考纪与教育系统党风政风紧密联系起来。我们必须端正思想,提高认识,切实增强大局意识、政治意识、责任意识和稳定意识,采取有效措施,把考风考纪工作作为当前一项十分重要、紧迫的任务部署好、落实好、完成好。
二、防范措施要到位。
一是要加强组织管理。教育行政部门、教育考试机构和考点要加强组织管理,按照党风廉政建设责任制和考风考纪责任制的要求,认真抓好考风考纪各项规章制度的落实。要对考点、考场精心布置,规范管理。要加大教育宣传的力度,确保考生、考生家长和考务工作人员自觉遵守招生政策和纪律。二是要注意选派优秀教师担任监考工作。监考人员要树立责任意识,认真履行职责,进考场前要坚持准考证、坐次表、考生三对照,共同管好所监考的考场。三是要加强通讯工具的管理。严禁考生和监考人员携带通讯工具进入考场,要认真落实河南省教育厅《关于切实加强中招巡视严防利用手机违规作弊的紧急通知》精神,严把“进考点关”和“进考场关”。各考点都要采取手机信号屏蔽措施,考生进入考场必须使用金属探测器检查。凡发现考生将手机等通讯工具带入考场,一律取消考试资格。严防监考或工作人员参与的集体违纪舞弊事件,积极预防和严查替考,坚决刹住替考之风。
三、监督检查要到位。
要建立有效的监督机制,充分发挥教育行政部门的监督作用,对中招工作实行全程监督,制订和完善各项保密措施,所有参加中招考务的人员都要强化监督意识,积极做好监督工作。每个考点的主考、副主考、巡视人员,既要互相配合,又要互相监督,互相支持,共同担负起管理好考点的责任。中招期间,教育行政部门和各考点,都要公布举报电话,及时处理群众反映的各种问题,县选派的巡视员要积极配合市派巡视员工作,认真履行监督检查任务,重点检查各考点组织人员履行职责情况,对监考、主考、副主考不负责任,放松管理,违反相关规定的,要及时发现,及时处理。要认真细致地做好考试各个环节的监督检查工作,堵塞一切可能发生问题的漏洞。要进一步加强招生工作中的廉政建设,监考人员要自觉抵制不正之风的干扰,做好不吃请、不违规,坚决维护国家招生考试制度和招生纪律的严肃性。
四、责任追究要到位。
教育行政部门、考试机构及考点的主要负责人是本地或本考点中招工作的第一责任人,对职责范围内的考试组织管理和考风考纪负总责。各级领导、考试工作人员、考生家长和考生等都要严格遵守中招工作的管理制度和纪律要求。纪检监察部门要会同教育部门、教育考试机构,坚决查处考试中的违纪事件。凡出现考试工作人员失职、失察,造成考室大面积舞弊,产生不良后果等情况的,在对直接责任人严肃处理的同时,要追究巡视员、考点和教育行政部门、考试机构负责人的纪律责任;考试工作人员直接参与舞弊的,一律给予开除处分;触犯刑律的相关责任人坚决移送司法机关处理。
同志们,20xx年的中招工作任务重、要求高,我们每位同志都要高度重视,精心准备,明确任务,强化责任,严格管理,严格要求,严肃考风考纪,确保中招工作顺利进行,向全县人民交上一份满意的答卷。
谢谢大家。
优质信用社工作会议讲话材料(案例24篇)篇二十四
同志们:
今天,市政府召开的深化农村信用社改革工作会,对于推动全市深化农村信用社改革和申请中央银行专项票据兑付工作有着十分重要的意义。前面,市人民银行、市银监分局、省信用联社xx办事处(筹)的负责同志,已就全市从去年9月以来深化农村信用社改革和申请中央银行专项票据发行工作的情况进行了总结,并对下一步如何进一步深化农村信用社改革和开展申请中央银行专项票据兑付工作提出了要求,我表示赞同。下面我讲三点意见,供大家在工作中参考。
一、当前我市经济金融运行情况的基本估价。
(一)经济持续增长。今年是第十个五年计划实施的最后一年,“十五”期间是xx历史上经济发展最好,改革开放力度最大,人民得到实惠最多的时期之一。五年来,市委、市政府带领全市人民高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,认真贯彻和落实科学发展观,紧紧抓住西部大开发机遇,坚持以经济结构的战略调整为主线,以改革创新为动力,以开放促发展,将全市经济和社会事业推到了新一轮的快速发展时期。20*年,全市预计实现地区生产总值500亿元,比20*年增加70亿元,人均地区生产总值达到12800元。预计财政总收入52亿元,其中地方财政收入预计20亿元,其主要特点是:一是农业产业化稳步推进。全市已建立农业产业化基地76万亩,规模以上农业产业化龙头企业260家,带动农户38万户。20*年预计可实现增加值91亿元,增长4.5%。二是工业经济持续发展,综合竞争能力显著增强。全市规模以上的工业企业577家,20*年可实现增加值235亿元,增长16.3%,实现利税71.32亿元,增长25.6%,总量双双跃居全省第二。三是服务业发展水平和发展规模不断提高,市场消费持续活跃。20*年预计第三产业增加值152亿元,增加12.7%,社会消费品零售总额139亿元,增长11.69%,从事第三产业的从业人员占全市从业人员37%。四是民营经济持续健康发展。预计20*年底全市个体工商户达59000户,增长5%,私营企业8100户,增长18%,实现增加值210亿元,增长13.65%。五是人民生活水平不断提高。20*年预计城镇居民人均可支配收入达到9180元,增加680元,增长8%。城乡居民消费水平全面提高,汽车、旅游等消费品正处于加速上升态势。
(二)金融运行环境全面改善。近年来,我市以建设“诚信xx”为核心,大力改善金融运行环境,努力为银行业的健康发展,创造良好的外部环境,促进经济金融良性互动。20*年11月,全市金融机构存款余额已达到485.36亿元,比年初增加59.2亿元,增长12.6%,各项贷款余额213.85亿元,比同期下降5.94亿元,加上剥离和核销及表外授信业务,实际信贷总量增加10.53亿元,我市在改善金融环境方面,重点开展了:
第一、注重发挥四个作用,构建“诚信xx”。20xx年以来,我市在全省较早提出了创建a级金融安全区的目标,制定了创建a级金融安全区五年规划,明确了工作总体目标及阶段性目标,确定了“统一规划、分步推进;条块结合、市县联动;先易后难、重点突破”的工作思路,成立了xx市a级金融安全区创建工作领导小组及其办公室,把抓金融生态环境的改善作为政府的一项常规性工作,构建了以地方政府为领导,银行业监管部门为主导,各银行业金融机构为主体,政府相关部门积极配合的齐抓共管、上下联动的创建a级金融安全区工作机制。
第二、着力抓好三个环节,改善xx金融生态环境。(1)优化金融运行的政策环境。一是出台了《关于加快全市企业信用体系建设的意见》。在市、县两级分别设立了企业信用评估管理中心,对企业信用进行调查、征集、评估、咨询,对守信企业给予扶持,对失信企业给予制裁,进一步增强了企业的诚信意识。二是出台了《关于降低金融机构办理抵押贷款和接收处置不良资产费用成本的意见》,规范了相关部门及中介机构行为,大幅降低了金融机构办理抵押贷款和接收、处置不良资产的费用。三是出台了《关于帮助农村信用社清收不良贷款的实施意见》、《关于贯彻〈四川省农村合作金融机构增资扩股指导意见〉的实施意见》,确定了《xx市商业银行增资扩股、置换不良资产方案》,帮助农村信用社置换不良资产4.9亿元,用政府优质资产置换xx市商业银行不良资产3.5亿元,有力地推动了地方中小金融机构历史包袱的化解和经营状况的改善。(2)突出三个重点,改善金融运行的信用环境。一是以清退公职人员在金融机构的不良债务为切入点,提高公民诚信意识。截至20*年11月底,全市国家公职人员拖欠银行贷款清偿率达到87.86%,增强了国家公职人员的诚信意识,提升了公职人员的诚信形象。二是以严厉打击逃废金融债务为突破口,提高企业的诚信意识。采取切实有效措施,切实规范企业破产改制行为,严禁借改制之机悬逃银行债务。据不完全统计,近两年来,市县两级政府先后协调金融债务纠纷15件,涉及金融机构债权标的3.15亿元,帮助金融机构挽回损失1.53亿元,切实维护了金融机构的合法权益。三是以创建信用村(镇)、评定信用农户为着力点,净化农村信用环境,使全市农村逐步形成起了“守信光荣、失信可耻”、“人人讲诚信、事事讲诚信、时时讲诚信”的社会氛围,有力地改善了农村信用环境。(3)围绕一个核心,净化金融法制环境。严格司法是金融权利的最好保障。近三年来,以加大金融司法维权力度为核心,以开展金融胜诉案件集中执行为手段,推动金融案件的快审、快结和快执行,金融胜诉案件执结率得到显著提高,有效地打击了金融违法犯罪行为,切实维护了金融机构的正当权益。
二、我市农村信用社改革的回顾。
根据国务院深化农村信用社改革试点的意见和省政府的安排部署,20*年9月,我市农村信用社改革工作全面启动。经过一年多时间的努力,做到了“改革、发展、稳定”三不误。截止20*年11月末,全市农村信用社呈现出存、贷两旺,各项存款余额达到81.82亿元,同比增加10.12亿元,增长14.1%,各项贷款余额达到56.01亿元,同比增加5.36亿元,增长10.58%;不良贷款余额由21.76亿元降到13.38亿元,占比降为23.89%,净下降10.*个百分点;资本充足率已达2.85%;所有者权益净值达到3.85亿元,同比增加3.09亿元,其中股本金余额3.26亿元,同比增加2.18亿元;经营效益大幅提升,11月末全市信用社实现经营利润总额4303万元,同比增加1978万元(同期利润2325万元);全市六县(市、区)的农村信用社共获得中央银行专项票据6.98亿元,其主要作法是:
(一)认识到位,扎实推进改革各项工作。农村信用社是服务“三农”的地区性地方金融机构,是农村金融体系的重要组成部分。国务院提出深化农村信用社改革,最终目的还是要加强和改善对“三农”的金融服务,通过深化改革,巩固和加强农村信用社在农村金融体系中的基础地位和支撑作用,改善农村信用环境,提高为“三农”服务的水平。我市各级党、政都把思想认识统一到党中央、国务院的决策和省、市的部署上,树立了“早改早受益、早改早主动”的机遇意识,从完善农村金融体系、改进农村金融服务、促进农村经济发展和全面建设小康社会的战略高度,认识深化农村信用社改革的重要性、必要性和紧迫性,以高度的责任感,扎实做好农村信用社改革中的各项工作。一是六县(市、区)政府都成立了深化农村信用社改革试点领导小组,并设立了办公室,具体负责深化农村信用社改革的日常工作。二是认真摸清家底,制定改革方案。在农村信用社自查的基础上,组织审计部门全面清查了农村信用社资产、负债、所有者权益的状况;核实了政策扶持的基数和20*年6月底农村信用社资产、负债、所有者权益状况的数据。在此基础上,确定了罗江县联社实行“统一法人”,其他5家联社维持“两级法人”,20xx年底前全部实现以县为单位的“统一法人”的改革模式。
(二)加强宣传,营造全社会支持信用社改革的氛围。为在全市上下形成关心支持农村信用社改革的氛围,市委办、市政府办印发了《农村信用社改革宣传工作宣传重点》;《xx日报》刊发了农村信用社改革试点问答;市深化农村信用社改革领导小组办公室组织市级新闻单位进行了6次大型集体采访,在市级报刊刊发文章10余篇,电视、电台新闻报道10余次;在党政网上制作了农村信用社改革发展专栏。据统计,市级和各县(市、区)政府在电视台、报刊、县乡电台播出宣传农村信用社的新闻报道360余次,印发宣传资料10余万份,组织开展改革知识竞赛、送文化下乡等活动10余场(次)。
(三)把握改革重点,努力攻坚破难。在推进农村信用社改革中,围绕改革的总体目标,积极推进三项重点(产权制度、管理体制、转换经营机制),大胆攻坚破难,即不良贷款处置和不良贷款占比下降,信用社增资扩股。1、分类处置。根据省政府对农村信用社改革提出的要求,我们明确将不良贷款额下降和达到票据发行和兑付条件作为工作重点。为此,市政府出台了《关于帮助农村信用社清收不良贷款的实施意见》,各级政府着重开展以下几项工作:一是大力清收公职人员不良贷款。通过强制清收、落实债权、财政扣收等方式,共收回贷款本金800万元,利息120万元。占本类贷款的31.63%,落实还款计划和还款来源808万元,占本类拖欠贷款的50%。二是用政府可支配的优质资产置换不良资产,据统计,全市各级政府共用优质资产61400万元(其中:土地2507亩,价值49442万元,房产231143m2,价值6350万元,其他资产3496万元)置换农村信用社信贷资产61111万元(其中不良贷款49430万元,其他贷款1242万元)。三是各级政府共注入现金1585.5万元,用于消化农村信用社不良贷款。市政府带头解决了市基金会联合会并入旌阳区联社贷款遗留问题1168万元,绵竹市政府注入现金1500万元用于清偿农村信用社不良贷款。四是协调落实债权,中江县政府协调落实了悬空三年之久的基金会并入农村信用社不良贷款3012万元。2、求真务实。为了使用政府可支配的优质资产置换不良资产真正落实达到合规条件,借省政府办公厅《关于农村信用社处置抵贷资产有关税费处理的通知》,国税、地税、国土、建设、工商等部门共同参与配合,使全市的资产置换达到了真实、合规、合法。
3、增资扩股。增资扩股是农村信用社改革试点进程中的一项重要任务,针对部分农村信用社经营效益较差,分红率低,股金对公众吸引力差的状况,我市制定了《xx市农村合作金融机构增资扩股指导意见》,全市各级农村信用社通过深入乡(村)组宣传入股农村信用社对自身、对农村经济、县域经济发展的意义,引导农民朋友和相关企业入股农村信用社。辖内企业和农户共计入股农村信用社2.3亿多元。4、争取央行票据支持。为早日完成央行票据发行申请任务,我市财办、银监和人行在信息、政策上的协调,实行联合办公,集中对专项票据发行申请进行初检,查找问题,查缺补漏,确保质量达标。通过不懈努力,二季度6家信用联社均达到央行专项票据发行申请条件,人民银行总行获准四家联社20*年9月1日正式签约,广汉市、绵竹市信用联社20*年12月1日签约。全市申请中央银行专项票据发行69827万元,已全部落实。
(四)落实政策,支持农村信用社有效发展。一是认真落实中央、省政府的扶持政策。全市共落实营业税、所得税税收减免1916万元,其中营业税减免898万元,所得税减免1017万元。二是降低信用社的改革成本。在置换农村信用社不良贷款工作中,各种行政性收费只收了工本费,对中介收费减半收取。三是对农村信用社增加存款,提出了各种支农资金应存入农村信用社。据统计,全市从改革以来各行政事业单位在农村信用社新增存款4000余万元。四是支持农村信用社服务“三农”,目前什邡市民主镇、罗江县大井镇正在试点建立农贷担保基金,拟在总结经验的基础上逐步推广。
三、扎实有效地推动农村信用社改革向纵深发展。
我市农村信用社改革取得的初步成效,同时申请中央银行专项票据发行全面获准,这只是我市农村信用社改革的一个阶段性成果。下一步工作还将继续按国务院对农村信用社改革的要求向纵深推进,确保专项票据如期兑付,因此,各级政府和农村信用社必须引起高度重视,扎扎实实地开展好各项改革工作。
总的目标要求:通过农村信用社改革,进一步增强为三农服务,服务水平不断提高;支农投入明显增加;内部管理逐步规范,资产质量和经营状况逐渐好转;金融监管得到加强,金融风险得到初步控制。真正把农村信用社办成资本充足、内控严密、运行安全、资产优良的现代农村金融企业。
具体的工作目标:全市六县(市、区)农村信用社通过人民银行的专项考核,20xx年底全面实现申请中央银行专项票据兑付工作。中央银行专项票据置换的不良信贷资产20xx年内全部处置完毕;在农村信用社改革中各级政府用优质资产置换的不良资产力争用1-2年时间将已置换的资产处置完毕;农村信用社现结存的不良信贷资产力争在2-3年内下降50%;资本充足率,一级法人保持在4%以上,两级法人保持在2%以上;经营效益逐年上升。
(一)加强领导,明确责任。各县(市、区)深化农村信用社改革领导小组及其办公室,要认真履行深化农村信用社改革职责,承担农村信用社改革后期的工作目标和任务,并做到“一把手”负总责,明确任务,落实责任,各司其职,各负其责,逗硬实施,通过不懈的努力,确保20xx年底,全市农村信用社申请中央专项票据兑付工作全面实现。
(二)突出重点,分类清收不良贷款。一是要严格按照德委办[20xx]86号文件要求,认真清收党政机关、企事业单位、机关干部职工个人拖欠及担保拖欠形成的不良贷款,并在20xx年6月底前全额还清贷款本息。二是对农村信用社内部职工形成的不良贷款,县联社要专门制定清收办法限期清收,要在20xx年6月底前全额还清贷款本息。三是对个体工商户、农村自然人拖欠或担保形成的不良贷款,要区分情况采取行政、经济、司法等多种手段大力清收,对确因客观影响暂无偿还能力的,要视其困难程度适当给予延长还款期限、优惠利率等照顾。对个别有钱不还的“赖债户”、“钉子户”要坚决采取法律手段进行清收,公安、法院要及时介入,密切配合,要坚持“快立、快审、快结”的原则处理农村信用社债权诉讼,切实维护农村信用社的合法权益。四是对因农村信用社自身经营管理不善形成的不良贷款,要分清责任,如因个人原因造成的损失,要由责任人进行赔偿,因决策失误造成的损失要追究领导责任,限期清收贷款。对以权谋私、行贿受贿发放不良贷款,要分别不同情况移交监察部门查处或移交司法机关追究相关责任人的法律责任。五是对于农村合作基金会业务归并后形成的遗留问题,要按原清理整顿农村合作基金会的规定给予落实。这里,特别提出的是:原合作基金会公职人员因私借公用形成的不良贷款,各级政府应高度重视并主动承担还款义务,与信用社商讨解决办法,确因财力有限,还款困难的可用优质资产置换等办法进行解决,以减轻公职人员的还款压力。
(三)落实政策,支持农村信用社处置不良资产。一是各级政府要将已过户给农村信用社的资产全权交付给农村信用社进行公开处置,不准设置障碍,确保公开、公平、公正地处置已置换资产。二是按照国家计委、农业部、国家税务总局、中国人民银行总行联合下发的《关于免缴农村信用社接收农村合作基金会财产产权过户税费的通知》(银发[20xx]21号)和(德办函[20*]81号)文件规定,对基金会并入的固定资产和抵贷资产在变卖、过户、处置中发生的有关税费,予以免收。三是要支持农村信用社组织资金。要取消一切限制自然人和法人到农村信用社开户、存款等方面的歧视性规定;利用农村信用社网点覆盖面广、与农户关系密切的优势,将各类涉及农户的资金尽量由农村信用社管理和发放;积极引导财政预算外资金存入农村信用社,增强财政支农资金和信贷支农资金的合力。四是要加大诚信社会建设力度,在全社会中树立诚信意识,改善社会信用环境,通过建立多层次的担保体系、规范中介机构服务行为等方式,为农村信用社的信贷拓展提供一个良好的外部环境,不断提高农村信用社贷款质量。五是要支持农村信用社开展好信贷支农“五个一”工程。六是各级政府、相关部门要在农村信用社信贷拓展上起好桥梁作用,及时通报当地招商引资情况、发展规划、企业经营状况,积极在优质企业和农村信用社之间牵线搭桥,引导、支持农村信用社加大信贷投入,提高经营效益,解除农村信用社在信贷拓展上的后顾之忧。七是要认真落实改革期间国家出台的各项税费优惠政策,减轻农村信用社经营负担,提高经济效益。八是各级政府要按时向农村信用社兑现注入资金承诺。
(四)完善治理结构,转换经营机制。各级农村信用社要按照中央银行关于票据兑付考核的要求,围绕提高资本充足率、强化内控管理、健全法人治理结构、改革实际成效等四个重点认真做好工作,按期达到票据兑付条件。要进一步完善法人治理结构,转换经营机制,把农村信用社建设成为真正意义上的自主经营、自我约束、自我发展、自担风险的市场主体。要在进一步加大不良贷款清收力度的基础上不断完善内部控制机制,进一步加强信贷管理,努力提高贷款质量。加快抵债资产处置,减少损失。要通过强化内部管理,降低成本,压缩开支,努力提高资产盈利水平,不断提高经营质量。
(五)加大信贷投入,支持地方经济发展。农村信用社作为地方性金融机构,要进一步转变观念,突破束缚,贴近我市经济发展实际,在继续做好对“三农”的信贷投入的情况下,努力寻求新的信贷增长点,把信贷资金用活用好,达到既支持xx经济建设,又实现自身效益的双赢格局。在信贷投放上,要紧密结合xx经济特色,在控制风险的前提下,加大对重装基地、中小企业、职教基地等的信贷投入力度。
同志们,农村信用社改革和申请中央银行专项票据的兑付工作任务重,希望各级政府加强领导,各有关部门要通力合作,为20xx年底六县(市、区)农村信用联社申请中央银行专项票据兑付工作的全面实现而共同努力。
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