工会民主管理论文(通用18篇)

时间:2024-12-26 作者:HT书生

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工会民主管理论文(通用18篇)篇一

本文主要阐述了一个主要问题,那就是如何加强基层工会的活力建设。由于工会是直接联系并且服务职工群众的,做好基层工作的活力建设才能有效地将广大职工联系在一起,凝聚集体的智慧和力量。此外,加强工会基层工作的有效性和适应性也是坚持具有中国特色社会主义发展道路的需要。因此,必须坚持党的领导,争取最大的行政支持才能有效地提高工会建设的规范性,同时,提高工会干部队伍的素质也是增强企业基层工作活力的重要保证。

增强基层工会活力。

基层工作作为工会整个肌体最微小的细胞是工会全部工作和活力的基础。同时,通过基层工会组织也能够直接体现工会组织的吸引力、凝聚力以及号召力。搞好基层工会活力建设,不仅能够促进工会工作的健康发展,还能有效地提高广大职工工作的积极性以及热情,切实提高工作效率,减少工作事故的发生。因此,基层工会组织工作状况,关系工会整体在社会主义现代化建设事业中的地位和作用,必须高度重视基层工会的建设,切实增强工会基层组织的活力。

基层工会作为落实各项工作的组织者、实践者以及推动者,更是为全部工会工作创造凝聚力的基础。随着现代化社会的迅速变革,企业的组织形式、经营模式以及分配方式发生了巨大的变化,并且形式也越来越多种多样。在这种社会大变革的背景下,社会的各种矛盾以及利益关系变得也越来越复杂,因此,为了能够坚实地走在具有中国特色的社会主义道路上,必须通过进一步加强基层工会的活力建设,不断地增强基层工会工作的有效性和适应性。

我国企业随着现代化社会的不断进步发生了翻天覆地的变化,新建的企业越来越多,随之而来的就是职工队伍不断地壮大,因此,组建工会的难度以及发展会员的任务变得越来越艰巨;虽然非公有制企业的工会得到了快速地发展,但是工会的基础工作仍旧十分薄弱,并且随着发展的速度,这种矛盾变得越来越突出;此外,基层工会真正发挥的组织作用与职工对工会的期望值存在很大的差距。因此,必须认真贯彻落实《关于进一步加强基层工会工作的决定》的精神和思想以更好地发挥基层工会的作用,认真贯彻文件精神不仅能够有效地增强工会的活力,还能有效加快工会组织的建设以及社会主义建设的步伐。

将广大职工的思想以及智慧统一到“十二五”规划的总要求上来,并通过努力实现其既定的目标任务;第二,工会对于协调企业中的劳动关系以及稳定劳动关系都起着其他组织无法取代的重要作用;第三,企业基层工会工作的重要内容包括:建设和谐稳定的劳动关系、建设“四有”职工队伍以及全心全意为职工办实事。因此,只有加强基层工会的活力建设,才能让工会真的是为职工服务,职工才能体会到企业对自己的关怀,然后以更饱满的热情投身工作中,促进企业持续稳定发展的同时还有助于促进和谐社会的建设进程。

应该将企业作为工作的重点,只有这样才能更好地提高企业基层工会的活力。企业基层的工会建设需要提高,进而达到一个新的水平,因此,应针对不同类型的企业加大调查研究的力度来准确地把握企业改革发展在目前的发展状况以及将来的发展趋势,然后再发现本企业职工遇见的问题和困难,将其作为工会工作的。重点,结合这些困难和问题提出解决的办法、措施以及建议,最重要的是认真落实。

企业作为增强基层工会活力的重点,必须强化基层工会组织的建设工作。为了不断地提高工会的组建率以及职工的入会率,应当根据企业以及职工发展变化的实际情况制定组建工会的目标。为了不断增强工会组织的凝聚力和影响力,在推动基层工会有序开展的同时,还应积极探索进城务工人员入会的各种形式,使企业工会迸发出勃勃生机。

3.1增强企业基层工会活力,必须坚持党的领导,争取行政的支持实践证明,增强基层工会的活力建设以及发挥好基层工会的重要作用必须要有党委的重视以及行政的支持。为了有效地促进改制和新建企业工会工作能够健康地发展,必须坚持“以党建带工建,以工建促党建,党建工建一起抓,共同发展”的思想。此外,为了帮助工会解决实际工作中遇到的问题,还应当坚持政府与工会、企业行政部门与企业工会形成的联席会议制度。由于加强工会的活力建设工作受到了行政部门以及党委的重视和支持,同时各个相关部门的积极配合,形成了齐抓共管的良好工作局面,有效地提高了工会工作人员工作的热情和积极性,从而为职工提供了更多的便利和服务,为企业的良好发展打下了坚实的基础。

3.2增强企业基层工会活力,必须围绕大局组织职工开展各种有益活动定期组织广大职工开展各种有益于身心健康的活动,不但可以增强各级工会的活力,而且能有效地发挥基层工会应有的作用,同时也是实现工会组织作用最有效的途径。如:围绕经济建设开展各项经济技术的创新、创优活动,通过这样的活动能够有效地提高职工队伍的技术水平,同时还能全面提高职工整体的素质水平。由于通过这项活动提高了广大职工的技能水平,从而也提高了企业的经济效益;如通过“建家”的活动,将基层工会建设成为职工温暖的家,不但让职工得到了归属感,而且还增强了广大职工的主人翁意识,将企业当作自己的家,不仅增强了企业的凝聚力,还提高了企业的效益;单位通过开展“双爱双评”的建家活动,在推动各项法律法规在外资以及民营企业贯彻实施的同时,还有效地激励并提高了广大职工爱岗敬业的热情;为了帮助单位中困难的职工,单位组织了送温暖活动,不仅帮助了困难职工,还能使得职工具有感恩之心,以更好的心态去工作,回报企业,回报社会,这样的工会才能真正起到了纽带和桥梁的作用。

3.3增强企业基层工会活力,必须加强基层工会的规范化建设为了保证工会组织具有鲜活的战斗力,应当加强基层工会的规范化建设。首先,必须不断地完善和规范基层工会组织的领导体系。此外,为了创新工会的组建形式以及大力发展联合工会委员会,工会应当本着便于发挥基层作用以及便于接受基层党组织领导为出发点,并结合职工的就业形式以及基层单位的分布特点。同时还应当选拔一批具有事业心、责任感以及热爱工会工作具有群众基础的工会领导班子以加强基层工会的建设。其次,还要不断地推进基层工会法制化、群众化以及民主化的进行,以不断地加强和规划基层工会民主和工作制度的建设。

3.4增强企业基层工会活力,必须不断提高工会干部队伍素质为了全面提高基层工会干部队伍的素质,应当强化队伍的三个意识:第一,仅仅围绕党和政府的工作大局开展工作,同时将思想、行动以及政治与中央保持一致,即强化基层工会干部队伍的政治意识;第二,强化其责任意识、树立强烈的事业心以及乐于奉献的主人翁精神;第三,强化群众意识,通过倾听职工的心声和要求改进工作方法,从而设身处地地为广大职工服务。此外,为了适应并不断开创工会工作的新局面,还应当提高基层领导干部队伍观察分析问题的能力、改进工作方法的能力、处理问题以及化解矛盾的能力、协调沟通的能力以及独立工作的五种能力。

工会只有切实地为广大职工办实事,办好事,想职工之所想,急职工之所急,才能凝聚广大职工的力量,提高职工工作的积极性,从根本上实现工会的作用。只有提高了广大职工的积极性以及主人翁精神,才能更好地服务于企业,为企业创造更多的效益,保证企业持续稳定地发展。

[1]王承宗。关于增强基层工会工作活力的几点思考[j]。工会理论研究(上海工会管理干部学院学报),2007(03)。

[2]刘国学。关于新时期基层工会组织的责任[j]。企业家天地下半月刊(理论版),2009(04)。

[3]李永功,张爱云。如何增强基层工会的活力[j]。文体用品与科技,2011(09)。

[4]刘延明。浅论如何激活基层工会活力[j]。工会论坛(山东省工会管理干部学院学报),2005(04)。

[5]王天林。社会转型与工会使命――全球化背景下中国工会的艰难困局及其瓶颈突破[j]。清华大学学报(哲学社会科学版),2010(03)。

工会民主管理论文(通用18篇)篇二

为适应新时期工会工作的需要,加强机关工会工作制度化、规范化管理,根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的有关规定,结合我单位实际,制定本制度。

(一)机关工会是在局党组领导下,由机关在职职工根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》,自愿结合起来的工人阶级的群众组织。

(二)机关工会是党组织开展群众工作的有力助手和密切联系机关广大职工的桥梁和纽带,是促进机关改革、发展、稳定的重要力量,是机关职工合法权益的代表着和维护者,机关在职职工都有依法参加组织工会的权利。

(三)机关工会以宪法为根本的活动准则,依照《中国工会章程》独立自主地开展工作,依法行使权利和履行义务。

(四)机关工会的`合法权益受法律保护。各部门应当支持工会合法开展工作。

(一)坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和习近平新时代中国特色社会主义思想武装广大职工,协助单位党组织搞好职工的政治理论学习。

(二)围绕机关中心工作开展适合单位特点的文化体育等活动。

(三)代表职工利益,依法维护职工的合法权益。

(四)协助和督促做好有关职工社会保险、劳动保护等工作。与有关部门协商解决涉及职工切身利益的问题。

(五)加强自身建设,依法收好、管好、用好工会经费,管理好工会财产。

(六)要积极配合机关支部搞好职工思想教育,做好职工思想政治工作,广泛开展谈心活动。

(七)维护职工的休息、休假权利,协助和督促组织好职工的短休和休假活动。

(一)每年定期召开工会委员会议。

(二)每年定期组织职工开展适合机关特点的文化体育活动。

(三)配合党组织教育职工努力学习科学文化知识,不断提高职工的思想道德、职业道德水平和综合素质。

(四)支持和配合做好机关妇委会工作,每年组织妇女干部开展一次集体活动。

(五)积极开展“送温暖”活动,关心困难职工生活,努力为困难职工办实事、办好事。

(六)根据机关实际做好慰问、安抚工作。

(一)会员会费的缴纳。工会会员按个人每月工资收入总额交纳0.5%的工会会费。会费由本级工会独立使用。

(二)机关根据财力和实际情况,每年给予工会一定的经费补助,以弥补工会经费的不足。

(三)工会经费开支主要用于职工开展教育、文娱、体育、宣传以及其他活动方面的开支。

工会民主管理论文(通用18篇)篇三

今年上半年,在区委和市总工会的领导下,按照年初工作安排,以“三个代表”重要思想统领工会工作全局,全面贯彻中国工会十四大,河北省工会十大,市总工会xxx和区委七届二次全会精神,按照组织建设夯基础,队伍建设抓根本,切实维权重服务,自身建设强素质,各项工作取得新进展的总体思路和工会工作“三贴近”的要求,紧紧围绕全区中心工作和改革、发展、稳定的大局,做了以下几项工作:

1、区总工会把深入学习和贯彻落实xxx、中国工会十四大及市总工会xxx精神作为首要的任务来抓,结合“创、带、树”及“创建学习型组织、争做知识型职工”活动的开展,以饱满的热情,积极的态度,深入细致地开展了学习。为方便广大职工的学习,我们购买了各类业务书籍300余册,并积极组织职工参与“创建学习型组织,争做学习型职工”答题。

2、广泛深入地开展了各种法律、法规的学习,上半年,我区工会组织了四次基层工会主席和委员参加的法律、法规学习,深入学习了《工会法》、《职代会条例》、《厂务公开条例》等,为深入细致地开展工作起到了必不可少的指导意义。

3、为加强机关自身建设,订立了每周学习日制度,按照月计划,机关人员每周都要安排半天时间集中学习,学习内容主要是时事政治和业务知识,用理论充实头脑,从而指导实践。同时,积极参加专业培训,上半年,区工会领导分别参加了河北省工会主席参加的建会工作培训班和经审工作培训班及省劳动仲裁监察培训,并取得了结业证书,通过参加培训,开阔了眼界,提高了业务素质。

为认真落实好省总提出的xx年为“组织建设年”的各项工作,深入实施“一三五”组织建设工程,就全区工会的组织建设工作,尤其是对非公企业建会工作进行了重点的突击。今年三月份区总工会对各基层组织的建设状况进行了调查摸底,摸清了应建未建工会的企业有多少,摸准了哪些行业、企业、区域是重点。在此基础上,四月份召开了全系统的建会动员会,将五月份定为建会月,明确了责任,细化了任务,订立了奖惩。会后集中了两周时间到基层抽查与督导。通过三次调度会,及时掌握了各单位进度,树立了两个典型单位,通过组织观摸学习,起到了以点带面的作用。截止到6月20日,发展非公企业工会及基层工会联合会243家,发展新会员10758人。

为充分发挥工会劳动法律监督作用,在企业中广泛宣传安全生产知识,区工会与相关部门成立了安检小组,针对劳动用工、安全生产进行了联查、从而规范了企业的劳务用工,提高了企业和职工的安全生产意识。另外,针对区内上半年出现的几起上访事件,参与了调查与调解,为全区的稳定工作做出了贡献。

今年是省总五年一次、市总三年一次的评选劳动模范、先进集体、先进单位的评选年,区总工会按照评选条件,经层层评比和筛选,在众多侯选者和侯选单位中推荐了一名省级劳动模范、五名市级劳动模范、两个先进集体和两个先进单位,后经省市政府研究决定,全部通过了评审。为弘扬劳模精神,营造学先进、赶先进的良好氛围。区工会和各级工会将劳模事迹及先进单位、先进集体的经验进行了大力宣传,并于“五一”节前进行了表彰,同时号召全体职工向劳模学习,学习他们爱岗敬业、顾全大局、勇于开拓的精神。

四月份,我区工会在南奇乡一亩泉村承办了“桃花节书画家艺术写生”活动,邀请了全国及省著名书画家11人参加了活动,现场书画作品达数百幅,围观群众数百人,起到了传播精神文明的作用。为新市区第三届桃花节增添了光彩,受到区领导及市总工会的好评。“五一”节前,召开了劳模代表座谈会,文教系统、民营企业、农村系统、经济系统、财政系统的部分劳模欢聚一堂,共庆佳节。会后向各位劳模发放了慰问品和电影票。并积极促成了中银大厦、20中学等单位开展了丰富多彩的文娱活动。六月份,组建了新市区职工篮球队,并由区工会领导亲自带队,参加了市总工会主办的保定市“尚泉杯”职工篮球赛,队员们敢打敢拼,取得道德风尚奖。

下半年主要工作安排。

一、继续做好建会工作。

二、继续做好劳动合同、集体合同和工资集体协商等工作。

三、组织工会干部进行集中培训参观学习,提高业务素质。

四、继续做好工会工作信息的编发。

五、下大力做好工会经费的收缴工作。

工会民主管理论文(通用18篇)篇四

我部在市高指的正确领导和全项目部干部职工的共同努力下,以建设“创一流管理,铸精品工程”为企业目标,全体职工认真围绕xxx年常州高速公路建设劳动竞赛活动的目标,统一思想,提高认识,在总结以往工程建设经验的基础上,认真分析面临的严峻形势,振奋精神,科学部署,全面掀起劳动竞赛的高-潮。

通过劳动竞赛在全体职工中广泛开展,提高了职工素质,激发了工作热情,促进工作开展形之有效的途径。钱厅长对宁常高速提出的四个之最的口号,对全体参建职工的素质提出了更高的要求,如何进一步转变观念,探索抓好劳动竞赛活动的新途径,并以此来提高我部各项工作水平,成为我部亟待解决的一项紧迫而坚巨的工作任务。经过全体干部职工的积极努力,取得了较好的成绩,达到了预期的效果,其主要特点是:

一、高度重视,广泛宣传。

二、注重培训,积极创新。

项目部每月组织1~2次新工艺、新思路的培训,积极鼓励大家勇于创新。我标段封层大面积采用橡胶应力吸收层、沥青上面层采用ar-ac13橡胶沥青,橡胶沥青施工技术在国内都没有成熟的参考资料可查,面对难题项目部通过市高指牵头,先生来我部开展橡胶沥青知识讲座,学习国外的施工经验。

三、岗位练兵,技术比武。

认真组织参加项目办3月组织的试验技能操作比赛,并获得团体三等奖的成绩,个人第2和第3的成绩。项目部试验室也多次组织试验技能操作大比拼,通过比赛培养了新人、考核了员工、评选出先进、树立了模范、互相学习、共同进步。

四、注重实效,激发热情。

通过劳动竞赛的开展,充分调动了职工的工作积极性和创造性,激发爱岗敬业的精神,形成良好的工作氛围,涌现出了许多先进集体和个人,项目部建立专项考核基金,对先进集体和个人发放奖金,以资鼓励。项目部获得共青团常州市委员会和常州市交通局颁发的“优秀青年突击队”,张永昕通知为xxx年度劳动竞赛建设功臣。

在今后的工作中,我们将紧紧围绕高速公路建设,继续发扬高效执行,勇于创新,在全面练兵的同时,以“生态宁常”为导向,切实提高自身业务能力和管理能力,为宁常高速公路建设发挥最高水平。

工会民主管理论文(通用18篇)篇五

摘要近年来,随着我国政治经济体制改革不断深入,社会主义市场经济体制进一步完善,现代企业制度得以建立并不断普及,国有企业的运作方式进一步规范以及劳动关系性质的转变给企业工会组织带来了新的要求。原有的国有企业工会组织职能已经无法适应当前新形势发展的需要,国企工会职能亟需改革创新。文章结合当前经济社会发展的要求,探讨了在社会主义市场经济体制下国企工会职能创新的大体路径。

工会民主管理论文(通用18篇)篇六

1、在校工会和本单位党政领导下,依法筹备和召开本单位的教代会、工代会,贯彻大会决议和校工会的决定,带领会员开展各项工会活动。

2、了解和反映广大教职工的意见和建议;组织本单位教职工积极参与学校和本单位的民主管理、民主监督工作,让教职工知校情,议校事、谋校政,推进基层管理民主化的进程。

3、依法履行维护教职工合法权益的基本职责,参与协调劳动关系和劳动争议工作,促进和谐、稳定的劳动关系和工作氛围。

4、组织开展有特色、有新意、适宜本单位教职工需求地思想教育、业务培训、文化体育等活动,提高教职工的综合素质和生活质量。

5、搞好基层部门工会组织建设,学习先进经验,慰问特困和患病伤亡职工,管好、用好工会经费。

工会民主管理论文(通用18篇)篇七

国有企业工会组织是党联系职工群众的桥梁和纽带,是职工利益的代表。国企工会工作是党的教育工作的重要组成部分,是调动和激发企业职工积极性和创造性,促进企业经营管理等各方面事业全面发展,维护好、实现好企业广大职工根本利益的重要组织。近年来,随着我国政治经济体制改革的不断深入,社会主义市场经济体制的逐步完善,国有企业改革力度加大,国企内部组织结构、产业结构和职工队伍结构随之有了很大的调整和变化,在企业的经济成分、内部组织形式,企业与主管部门之间的利益关系、分配方式,以及社会的就业方式等方面都有了深刻的变化,企业的经营管理面临了越来越复杂的多元化的经济结构、劳动关系及就业方式。这就要求国有企业工会组织必须清楚地认识并研究当前面临的新形势、新问题,积极转变企业工会职能,切实把企业工会建设成为与时俱进的组织健全、制度完善、维权到位、服务有力、作用明显、党委靠得住、行政离不开、职工信得过的基层工会组织,不断探索出能够适应新形势变化要求的国有企业工会工作的新模式、新路子。

一、国有企业工会职能创新的必然性。

(一)工会职能创新是企业应对环境变化的内在根本。

改革开放几十年以来,我国社会主义市场经济体制建设进不断推进。这种外部环境出现的持续变化,决定大部分的企业经营环境和市场环境都日益复杂,新变化、新发展都会造成企业在内部治理方面的变化,尤其是对企业员工在思想和行为上的改变,就更为明显。工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带,作为职工利益的代表,应当首先感受到这一变化并密切关注企业内外部环境变化,发挥工会教育工作作为党的教育工作的重要组成部分的定位,积极适应经济社会发展形势,创新工会职能,全面发挥思想指导和引导优势,才能有效地平复环境变化等造成的员工情绪波动,为企业的持续、健康、稳步发展提供必要保证。

(二)工会职能转变是保证企业实现跨越发展的重要保障。

第一文库网。

平,就一定要深入挖掘企业内部员工的'能动价值,通过引导和推动人的发展,来达到推动企业科学发展的目的,并且利用企业的进步,进一步助推员工实现全面发展。因此,与时俱进,不断创新和完善企业工会职能,争取创新国企工会工作思路和手段,更好地紧密团结和密切联系企业职工,是企业拥有更充分智力支持和人力保障的重要前提,是企业实现跨越式发展的重要保障和支持。

二、当前国企工会职能发挥存在问题。

(一)职工通过工会维权效果不理想。

企业工会作为职工利益的代表,是职工维护自身合法权益的重要途径。然而,随着经济社会的不断发展和我国政企改革的不断推进,职工通过企业工会维权面临的阻力越来越大,维权效果不理想。一方面是由于企业工会职能转变依然受计划经济体制残留影响,工会职能转变还不彻底;另一方面则是企业工会职能的转变未能完全适应社会主义市场经济体制确立后形成的新的形式。同时,企业工会既不是党政机关,也缺乏相应的执法能力,企业职工通过工会维权实效不高。

(二)工会职能发挥的手段不硬,途径不多。

国有企业工会作为企业组织机构的二级部门,经济上受企业制约,组织上受企业领导,在争取职工利益、维护职工合法权益等方面所能利用的途径不多,方法也不够硬。比如某些企业唯利是图,单纯地争取企业单方面的经济效益而不顾职工的经济利益,即使企业能够赚取更高的经济效益,也仅仅保证职工最低的劳务工资,甚至对于职工参与企业民主管理的要求置若罔闻,不加理会。即使职工找到工会,希望工会能够代表职工表达诉求,企业也是不加理会,甚至是敷衍塞责,使得企业工会的形象在职工眼里大打折扣。

三、市场经济条件下创新国企工会职能建议。

(一)国企工会经济维权职能的拓展。

随着社会主义市场经济体制的建立,现代企业管理制度不断完善,企业工会作为职工维护自身合法权益的重要途径,企业工会职能已经从过去的政治领域向经济领域移位,在维权的内容、形式以及手段上都有所发展。经济上的维权创新不仅表现在日常生活中的经济实物慰问、困难补助,还应当建立成成熟的工资协商谈判制度,职工互助保险制度,扶贫基金、医疗生育基金等制度。同时,应当积极维护企业职工的薪酬权益,让职工参与到企业职工薪酬相关规章制度的制定,维护职工就业和再就业的权益。

(二)拓展国企工会教育职能。

国企工会工作是党的教育工作的重要组成部分,是调动和激发企业职工积极性和创造性,促进企业经营管理等各方面事业全面发展,维护好、实现好企业广大职工根本利益的重要组织。新形势下,我国国有企业工会组织应当根据社会需求和职工思想意识变动情况,进一步完善和创新企业工会的教育职能。一方面,应当加企业员工职业道德建设,保证职工在思政领域形成一致的认识,培养职工的凝聚力和团结协作的意识,用先进性工作作风和言行来引导和影响职工的行为规范,促进企业发展;另一方面,利用专业培训积极强化职工的专业素养,引导职工熟练引入和运用各种新的工具和手段,高效落实企业的思想建设目标;此外,还要通过创新和完善企业的就业和再就业教育活动,使得国有企业的下岗职工即使离开企业,也能够具备自主创业或再就业的意识和能力,提供其适应市场需求的再就业培训的能力。

(三)进一步拓展国企工会的职能。

积极探索现代企业工会管理技能,完善工会职能的多元化转变。国有企业工会要积极创新参与企业管理的职能,一方面,积极拓展国企工会参与管理的内容,在职工的工资福利、人身健康、劳动保护、保险等涉及职工切身利益方面的问题,应当建立起工会与职工沟通协商的制度,切实维护职工的合法权利;另一方面,进一步完善和创新国企工会参与管理的形式,建立并完善职工代表大会制度、职工董事、监事制度,职工持股制度等现代企业工会管理制度。

总之,企业工会组织要深刻把握社会主义市场经济体制下现代企业工会管理的发展趋势,把维护职工合法权益,保障企业科学发展,促进企业职工和谐发展作为一切工作的根本出发点和落脚点;要进一步坚持和完善现代企业工会参与管理的各项制度,对职工薪酬制度、就业和再就业等切身经济利益问题,及时与职工进行沟通,保证与职工各项利益息息相关的决策更加民主化、科学化,切实发挥企业工会组织联系职工、维护职工、促进企业和职工和谐发展的保障作用。

参考文献:

[1]郦卫民.“中国梦”视角下建筑企业工会职能转变与制度创新研究[j].东方企业文化,2014(02):5-6.

工会民主管理论文(通用18篇)篇八

为动员和组织职工参与法院民主管理,保障职工的知情权、参与权和监督权,调动广大职工参政议政的积极性,提高法院民主管理水平,特制定本制度。

第一条各个职工要以《工会法》《劳动法》及其他有关法律、法规为依据,组织职工参与民主管理。

第二条职工民主管理接受同级党组织的领导和上级工会组织的指导,贯彻执行党和国家的方针、政策以及本单位的规章制度,在法律规定的范围内行使职权。

第三条依照法律规定享有政治权利,与法院建立劳动关系的职工,均可当选为职工代表。

第四条职工代表应由员额法官、法官助理、书记员和领导干部组成,其中员额法官、法官助理和书记员不低于60%,女职工和先进模范人物应占适当比例。

第五条职工代表必须由职工民主选举产生。

第六条职工代表对涉及职工权益的管理状况享有知情权;在职工代表大会上有选举权、被选举权和表决权。

第七条职工代表有权参加职工代表大会及其工作机构组织的活动,闭会期间可以对本单位执行职工代表大会决议和提案落实情况进行监督检查。

第八条因参加职工代表大会及其组织的各项活动而占用的'工作时间,有权按照正常出勤享受应有的待遇。

第九条认真学习国家有关法律、法规、政策,不断提高政治思想水平、审判执行业务素质和参与管理的水平。

第十条密切联系群众,代表职工合法权益,如实反映职工群众的意见和要求,认真执行职工代表大会的决议,做好职工代表大会交给的各项工作。

第十一条模范遵守国家的法律、法规和法院的规章制度,保守法院秘密,做好本职工作。

第十二条职工代表对选举单位的职工负责。选举单位的职工有权监督本单位的职工代表,对不履行代表职责的,职工代表大会或职工大会有权决定罢免其职工代表资格。

第十三条听取审议关于发展方针、发展规划、年度计划、财务报告、职工培训计划、招待费使用情况以及实行院务公开、履行集体合同情况等报告,并提出意见和建议。

第十四条审议通过或者否决工资调整和分配方案,劳动安全卫生和劳动保护措施,机构改革、法院改制、减员分流方案及奖惩办法等涉及职工切身利益的重要规章制度。

第十五条审议决定职工福利费使用方案及有关职工生活福利的重大事项。

第十六条工会组织要组织动员职工积极参与合理化建议活动,激发职工工作热情,挖掘职工聪明才智,为法院发展献计献策。

第十七条本办法由法院工会负责解释。

第十八条本办法自印发之日起执行。

工会民主管理论文(通用18篇)篇九

1、部门工会委员要遵守国家法律、法规和学校、各级工会及本单位的各项规章制度;配合本单位党政领导开展工会工作,认真履行工作职责,认真完成校工会和部门工会布置的各项工作任务。

2、基层部门工会委员要牢固树立全心全意为教职工服务的意识,热爱本职工作和工会工作,善于团结广大教职工一道工作,要勇于吃苦,乐于奉献,真心实意、热情地为广大教职工服务。

3、基层部门工会委员要加强学习,不断提高自身的政治觉悟、业务素质和工作能力。注意总结工作经验,发现问题,探索社会主义市场经济条件下工会工作的途径和方法,开创工会工作新局面。

(二)分管工作职责。

主席工作职责。

1、主持基层部门工会全面工作,定期召开工作会议,研讨工作,制定工作计划,进行年终工作总结。

2、参加学校及有关部门召开的会议,积极完成教代会、校工会安排的工作任务,积极参政议政,发挥应有的作用。

3、协调好与党政和委员之间的关系;勤奋务实,乐于奉献,勇于创新,团结全体委员一道做好工会工作。

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工会民主管理论文(通用18篇)篇十

不可否认,在工会工作已经开展多时的国有企业,已经经历了太多的变革,目前而言工会工作对于企业发展的支持还仍显不足,具体体现在以下几个方面。

(一)当前工会工作的地位弱化,在企业中没有得到相应的重视。企业的基本性质决定了其所有的运作,都是为了通过生产经营活动,来创造和获得利润,同样的,这个属性也存在于国有企业当中。而工会作为当前企业的一个下属职能部门,并没有在生产经营活动中起到链条作用,没有直接在企业的生产经营活动中创造利润,甚至在一定程度上,由于工会举办的活动不合时宜,会影响到公司的正常生产秩序,这样就导致了工会部门在企业中逐渐处于一种附庸的地位。一旦产生这样的影响,工会部门在发展过程中也难以得到来自于企业的支持和帮助。

这种限制主要体现在编制逐渐缩减,工会的工作人员逐渐呈现老龄化,流通性变差;在待遇上有所差异,对于工会工作人员而言,相应的待遇,晋升的渠道远不如企业其他部门的员工宽泛;在紫金使用上,除却工会经费的相应支出,在业务的拓展上,难以得到来自企业的支持,一些花费较大但是能够有力促进工会工作的思路,受限于经济,难以得到实现。长期处于这样的发展态势之下,工会工作的发展和创新举步维艰。

(二)企业工会所承担的职能弱化,职权责任分界不清。工会工作由于当前企业的不断发展,许多只能已经被其他部门的业务所涵盖。在职工维权的方面,工会作为之前职工反映问题,解决问题的一个主要渠道,当前已经被信访部门和武装保卫部门的职责所分流,自身的工作职责已经被弱化;在组织活动方面,工会的活动大部分体现在文体、艺术和竞赛几个方面,但是当前企业不断拓展,各系统有了属于自己活动经费,各项活动的组织能够自发地、小范围地开展,工会组织活动的职能也在一定程度上受到了影响;在当前企业不断发展壮大,企业所涉及的业务增多,跨地域的下属基层单位也在不断增加,这样的前提下,企业工会不得不将慰问、走访职工的权责下放给下级单位,而下级单位的工会能否建立健全,是否以工会名义进行慰问工作,这也是一项逐渐被弱化的职能。

(三)国有企业工会的部分制度已经不适应当前企业的发展现状。随着全国经济的发展,企业的不断进步,这样也要求工会工作应当与时俱进,全面改善当前的工作现状。在当前大部分的国有企业当中,工会工作的制度已经沿用了很长时间,这样就在两个方面上给工作的开展提供了错误的导向。一方面是在制度的具体实行上,一些制度在当前企业的具体情况下,已经不适应当前的经济形势和社会发展了,例如在补助、慰问和活动奖品的发放上,沿用着旧有的标准,但是旧标准在制定的层次上和当前相比,大部分已经失去了自身的意义,较低的标准也难以让员工信服;另一方面,在当前制度的规定下,一些活动已经难以吸引当前企业员工的兴趣,新的问题接踵而至,活动要求强制性参与,参与效果难以保证,旧的制度在一定程度上已经成为了影响企业和谐稳定发展的不利因素。

在当前快速发展的现实情况下,工会工作对于目前而言,其所有职能依然存在,在今后的工作中如何将职能切实发挥出来,主要要从以下三个方面做起。

(一)将工会工作落到实处,提升工会在企业中的地位。和大部分的党务工作一样,工会所开展的各项工作都普遍存在不好量化的问题。作为工会而言,当前开展几项活动,慰问几户困难职工这样的工作内容,都是存在难以考核的问题。要将工会的工作成绩彰显出来,一是要让工作和企业的发展形势相结合,所开展的相关活动要和企业当前的需求息息相关,在活动中宣传企业当前工作任务,时刻为企业当前的工作目标所服务;二是要在企业形成具有企业特色的,年度性的活动,例如职工维权月,企业车间比赛,技术比武等活动,形成一年一度的,有固定模式和固定时间召开的活动,将活动和企业文化的建设结合在一起,让职工对于工会活动的认识更进一步;三是要在维权工作,慰问工作当中,切实发挥出自身的应有职能,通过主动下访,定期“坐诊”的方式,收集来自于员工的诉求,使职工对于企业重拾存在感和认同感。

(二)充实工会队伍,认真履行职责,重树工会形象。工会工作属于点多面杂的一项党务工作,由此可知,对于人员的需求配置也较为严格。一是要在得到企业和员工支持的前提下,要合理规划当前部门的工作内容,对当前工会所承担的工作职责做出细化,对工作业务按照工作量大小进行分工。之后,按照分工的相应要求,向企业申请足够的工作编制,将人员配备到位,以适应企业的工会工作开展。二是要在人员到位后,加强相应人员的履职尽责能力,从思想上教育,从业务上培养,在思想认识上和业务能力上都得到一定程度的提升,尽快打造属于自己的精英工作团队,能够更好地完成当前的工作任务;三是要在工作过程中,发挥出公会的组织协调作用,善于利用当前在企业职工群体当中广泛开展的,有着一定群众基础的活动载体,冠以企业工会的名义,将活动扩大化,专业化,在节省设计时间的同时,得到群众的一致支持。

(三)与时俱进修订工作制度,适应企业当前发展。为了更好地完成工会工作,制度的建设应当摆在首位。一是要修订当前制度中存在的不当之处,对于各种活动和奖励的指标,要以当前的收入水平和消费水平来作为衡量标尺,适当拔高标准以适应当前的发展需求;二是要对制度中不合理的部分进行修订,对于工作项目已经取消,没有指导意义的条款果断给予删减,对于已经随企业发展变化的工作内容尽快进行官方修订,确保各项制度符合企业的实际,符合社会要求,让工作的开展更加流畅,有序。

工会民主管理论文(通用18篇)篇十一

进入20xx以来,在公司领导和上级工会的正确领导下,在各基层分会的大力支持与配合下,文化公司工会紧紧围绕企业发展目标,,强化自身建设,按照年初的工作计划,结合自身特点,充分调动职工的聪明才智,开拓进取、与时俱进全面落实依靠方针,组织引导职工积极开展“建功在企业、和谐促发展”主题活动,推进企业民主管理、推进职工素质工程、推进企业文化建设、推进公司经济发展,增强企业凝聚力和战斗力,较好地完成了上半年的各项工作任务,取得了一定的成绩。以下是本年度企业工会工作总结:

文化公司工会以《监督之窗》为载体,深入学习“三个代表”重要思想、和与企业管理息息相关的各种知识,进一步强化工会干部政治意识、创新意识、群众意识、责任意识、服务意识,加快工会干部理论化、知识化、专业化进程,提高工会干部综合素质。

文化公司工会积极参与各项经济工作,围绕稳定与发展,发挥工会桥梁纽带作用,使广大职工明白集团公司的发展方向,树立危机意识、竞争意识,转变工作态度,激发职工的聪明才智,为集团公司持续、稳定发展寻找对策,为企业领导决策提供依据,使集团更好地抓住机遇,迎接挑战;开展献计献策活动,广纳良言,为企业发展征集好建议、好点子,推动集团公司持续健康发展。

我们在工作中深深地体会到,要把企业做大做强,必须培育一支政治素质高、业务技术精的员工队伍,实现这一目标,最有效的途径就是组织企业工会,20xx上半年,文化分会共吸纳新入会会员22人,为集团工会输送了一批新鲜血液。依靠工会组织的特殊作用,为企业的稳步、健康、快速发展,起到了保驾护航的作用。

文化公司工会围绕着“安康杯”知识竞赛活动,教导员工树立紧迫感、危机感、责任感,充分调动员工的工作积极性和创造性。围绕着“内强素质、外树形象”的中心思想,积极做好宣传发动工作,通过黑板报、通信报道等形式及时表扬竞赛中的好人好事,在公司上下掀起学有榜样、赶有目标的劳动竞赛热潮。部分同志利用年休假时间学习,苦练基本功。通过一系列的竞赛活动,员工的业务知识熟悉程度和业务操作能力大大增强,窗口服务水平得到进一步提高,业务处理能力得到明显改善,业务发展日新月异。

公司工会干部以关心员工生活,为群众办好事实事为已任,工会委员把关心做到“家”,利用节假日及晚上的时间,和公司干部、员工进行谈心,认真了解员工家庭的生活、工作状况,努力为员工排忧解难。“六一”儿童节、“三八”妇女节的节日慰问工作,降温费的及时发放,将组织的温暖送到职工心坎。这些工作既维护企业的整体利益,又维护了员工的具体利益。

我们集团历来是社会慈善事业的倡导者,支持者,文化分会自然不甘落后。我们分会员工知道矿业农庄要建职工书屋的消息,为书屋捐献一批图书,为急需知识的人群送去了甘泉。我们工会还参加了“爱心一日捐”活动,共募集资金2400余元,对社会慈善事业作出了自己的贡献。

在今年上半年工作的基础上,我们对搞好20xx的工会工作充满信心,在今后的工作中,我们一定积极配合上级工会组织,做好工会工作总结报告,配合企业党组织,结合企业实际,抓紧抓实职工的现代化管理,开展理论、技术及相关业务知识的培训,努力提高职工队伍的整体素质,组织职工学习《工会法》、《劳动法》等法律知识,加大企业安全生产、劳动保护等知识的培训,进一步保障职工的合法权益,增强企业的凝聚力。

工会民主管理论文(通用18篇)篇十二

一、凡重大问题集体讨论决定。

二、涉及全体会员的大事,由全体会员或会员代表充分讨论后再作出决定。

三、特殊情况下需及时处理的问题,时候应向工会委员会或教代会报告。

四、工会年度工作计划、活动内容、经费收支等均向全体会员公开,接受群众监督。

五、实行民主评议工会领导人和工会工作制度,每年召开一次会员评议大会,全面评议工会委员会工作和工会工作。

六、工会委员要经常收集了解会员群众的意见建议,归纳整理后制定出实施方案。

七、工会干部要积极培养和依靠各方面的'积极分子开展各部门工作,经常与会员开展谈心活动。

八、对会员群众的意见和建议,要认真记录,积极协调办理,来访问题件件落实。

工会民主管理论文(通用18篇)篇十三

摘要:bim技术在公寓装修设计管理中得到了广泛应用,bim技术可以将平面内容转化成三维立体模型,具有直观性、可视化等特点。bim技术在精装修深化设计中具有提高效率、优化资源配置等优势,本文主要阐述了bim技术在精装修深化设计管理中的应用,并对实际施工案例进行了分析,希望可以为有关部门精装修深化提供借鉴。

关键词:bim技术;精装修;深化设计;管理理念。

一、引言。

bim技术在建筑施工中得到了广泛应用,其被称之为建筑信息模型,具有优化性、协调性等特点。其在精装修设计中应用主要用于空间模型构建,可以深化装修人员设计内容,将其全面展示出来,将其应用在精装修设计中,能够促使整体计划更加精确,在虚拟空间中实现碰撞检查、冲突调用等工作,对装修深化设计工作具有很强优化效果。

二、精装修设计建模案例分析。

以某公寓精装修设计为例,在前期设计中以图纸形式展现,并利用bim技术对建筑结构等进行建模,其中包括建筑装饰、装饰构建等。本公寓bim技术应用范围包括大厅建模、会所首层建模、地下建模、样板间建模等。

1.碰撞效果检测。

在本公寓会所碰撞检测中,检测内容主要包括游泳池房顶钢梁与顶棚碰撞检测、装修管线与装饰物碰撞检测。在原始模型中,游泳池高度为零下1.15米,版图结构标高为零下2米,版图相比旧模型多了踏空高度,此结果导致棚顶标高位置发生变动,bim模型也发生了变化,需要对模型进行调整。由于高度影响,导致游泳馆建筑模型中玻璃高度降低,整体建筑在应用功能上存在不足,需要对顶棚结构抬高处理[1]。在管线碰撞检测中,bim模型构建将土建模型、机电模型等进行了整合,并将其与装饰模型融合,对其进行碰撞检测。在此模型碰撞检测中,装修层与管线安装存在碰撞点,通过模型调整,将整体节点、高度、尺寸等进行了优化,使其能够满足具体的施工要求。

2.设计成果检验。

在bim技术指导下,模型设计成果检验中,发现整体结构中存在错位、尺寸、线条不一致等情况,在结构模型中对其进行了优化。在功能检验中,发现水池在材料选择上应用木质材料,会导致整体材料出现腐烂情况,在卫生间等位置安装铝合金框架,在模型中显示其防火卷帘无法安装。设计成果检验将整体二维模型转化成三维模型,将整体公寓会所中内容直观展现出来,在成果检验中,包括对装修材质参数、型号、质量等内容检验。在阴阳角、不同材质间的收口方式也进行了成果检验。当检验过程中出现建筑装修功能差异、材料型号等不匹配情况时,会导致装修施工时无法对构建进行安装。bim技术会对整体结构进行协调,对参数内容等进行匹配。bim技术在应用过程中,将模型中不合理因素进行成果检验,真对检验结果,对建筑装修中不合理因素进行完善。例如,在装修模型中,存在梁柱结构敞开式状况,在模型中会发现,从某一角度观察,会发现其存在其存在透视情况,在材质优化上,模型推荐使用毛玻璃隔门,在设计功能上进行了优化。

3.施工技术交底。

在bim模型中,对施工技术交底工作进行了模拟。施工人员借助模型可视化特点,对施工状况、施工条件、施工环境等内容进行了模型,以大样图展现出来。此过程将施工中可能存在的问题进行了阐述,并对难度较大的施工环节发出了警示。在模型构建中,对各个施工节点进行了控制,对施工重点与施工难点进行了梳理。其在装修施工模型构建中,以平面图、剖面图等形式展现出来,作为施工技术交底工作基础[2]。例如,在此案例中,对扶梯模型进行了构建,在模型构建中,发现其村子空间死角,扶梯侧面封口为张开状态。在技术交底中,以整体空间结构为基础,考虑到整体高度要求,对模型结构进行了从新塑造。以新的方案为基础,对整体造型效果进行了分析,并以剖面图形式展现,有效避免其在施工中存在错误情况,在保障施工进度,降低施工成本上具有很强优势。在装饰层与柱脚之间的施工节点中,由于施工节点存在复杂性特征,三维模型中将各装饰结构关系充分展现,对难点内容与重点内容进行分析,保障了施工方案的`科学性。

4.三维模型构建。

bim技术具有三维建模与漫游建模功能,可以实现对整体建筑装修效果与设计内容的模拟。在bim建模中,按照一比一比例,以建筑模型为基础,对整体建筑空间结构进行渲染。以本公寓会所为例,在模型中对灯光效果、灯光参数等内容过进行了模仿,对整体效果进行了渲染,使整体建筑装修更加真实、更加全面。例如,在会馆中对运动场的灯光效果进行了三维模拟,发现区域部分存在灯光阴暗情况,在模型中将灯光棚顶调高,使其空间内灯光效果更加优质。bim技术在装修设计深化中具有很强作用,能够解决装修施工中可能会遇到的问题,对整体结构进行优化、对设计方案进行调整,能够保障精装修施工具有很强的可操作性。另外,在复杂设计施工中,以大样图形式展现,可以实现整体造型与空间的精准定位。bim技术能够有效解决施工浪费情况,在设计中可以实现对整体装修效果的优化,具有很强应用价值。

三、结语。

总而言之,基于bim技术的精装修工作具有很强的优化效果。本文主要从设计深化管理、设计成果检验、施工技术交底、三维空间模拟等角度进行了分析,并对整体的施工效果进行了概述,对建筑施工整体优势进行了阐述,具有重要意义。装修部门需要加强工作研究,保障整体装修工作的有序性,使其装修施工效果达到预想的标准。

参考文献:

[1]蔡嘉明,钟文武,王松江.基于bim技术的节点法设计管理模式探索[j].昆明理工大学学报(自然科学版),2017,42(04):127-136.

[2]张云超,熊存龙,仇春华.基于bim技术的深化设计管理在上海国际金融中心工程项目中的应用[j].建筑施工,2016,38(10):1483-1485.

工会民主管理论文(通用18篇)篇十四

专业技术职称制度是国际上通行的对专业技术人员进行评价和管理的制度。职称是专业技术人员的学识水平、技术水平、工作才能和工作成就与贡献的重要标志,建立职称社会评价机制是深化我国职称制度改革的必然趋势。

一、专业技术职称制度改革的历史背景。

我国职称制度改革经历了从解放初期至上个世纪50年代末的技术职务任命制度,到1977-1983年的技术职称评定制度,再到1986年的专业技术职务聘任制度的发展过程。先后出现了六种具体评价模式:第一种是新中国成立以后,对原获得的技术职务基本上予以确认和保留,由单位领导和组织部门考核任命;第二种是1955年至1965年,我国在卫生、科研、高教及工农林水系统实行的专业技术职务任命制度,这种模式的特点是只聘不评;第三种是1978年至1983年我国实行的专业技术职称制度,这种模式的特点是只评不聘,只是一种荣誉性的学术称号;第四种是1986年以来实行的专业技术职务聘任制,其特点是评聘结合,先评后聘;第五种是评聘分开模式,其特点是放开资格评审,控制职务聘任;第六种是单位自主聘任模式,其特点是评聘统一于单位内部,只聘不评。

中央《关于进一步加强人才工作的决定》提出,要“建立以能力和业绩为导向、科学的社会化的人才评价机制”,这是中国人才评价机制的重大突破。建立以能力和业绩为导向的人才评价机制,重在确立标准、改革方式和完善科学的评价手段。在规范职位分类与职业标准,建立以业绩为核心,由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系的基础上,必须改变计划经济时期那种单一评价主体的人才评价方法,发挥社会化的人才评价机构作用,增加透明度和群众参与程度,确立相互有所区别的评价主体和各有侧重的评价方法。

二、建立职称社会评价机制的现实意义。

所谓职称社会评价机制,就是职称评定由社会各专业协会或各行业中最有声誉的专家组成的职称社会评价团队来承担完成,而政府人事管理部门负责其相关政策执行及其评审质量监控亦即职称评定与质量监控互动的工作机制。建立真实意义上的职称社会评价团队来承担完成全社会专业技术人员的职称评定工作,不仅有其客观必然性,而且是完全可行的。

随着社会主义市场经济改革逐步深入及非公有经济不断发展壮大,工资、住房、养老、医疗保险等各项配套人事制度改革先后启动,广大专业技术人员迫切希望通过相应的职称社会评价团队为自己评定职称,使自身价值能够被全社会及时认可。因此,建立职称社会评价机制是主动适应我国社会主义市场经济发展的客观需要,是深化职称改革、落实科学人才观的内在要求,是加强专业技术人才队伍建设的有效途径,是实现与国际职称制度和用人制度接轨的必然选择。具体来说,建立职称社会化评价机制,有以下五个方面的作用:

1.有利于厘清职称与职务的概念。职称与职务是两个不同的概念,两者既相联系,又有区别。职称是标志专业技术人员学术水平、工作能力和工作成就的等级称号,职务是指根据实际工作需要设置的,有明确职责、任职条件和任期,并需要具备专门的业务知识和相应的学术技术水平及身体健康状况才能担负的专业技术工作岗位。从严格意义上来说,职称属于人才评价范畴,职务属于人才使用范畴。实践中普遍存在将评定“专业技术职务任职资格”与评“专业技术职务”混为一团的现象,使绝大多数专业技术人员甚至不少实际从事该项管理工作的同志,都把“职称”误认为就是“职务”。建立职称社会评价机制后,人们将会很容易发现二者的本质区别,纠正对其错误的认识。

2.有利于促进职称评审标准的统一。目前职称评审任职条件不是由社会科学技术水平的发展和用人单位实际专业技术工作发展需要来决定,而是随着评聘指标多少由评审单位行政领导随意改变。通过建立社会化评价机制,能够发现任职条件的不足之处,及时反馈给政府人事管理等职能部门,帮助管理部门及时修改、完善任职条件,保证职称评定质量相对稳定与职称评审标准的相对统一。

3.有利于实现职称评审的专业化。由于社会评价团队主要由各行各业公认的享有较高声誉的专家组成,具有明显的专业化特点,他们履行的是社会责任,不必为具体用人单位和个人左右。一方面,可避免目前实际上存在着“外行评内行”、“杂家评专家”的情况;另一方面,也可使他们真正做到只认任职条件不认人,尽可能地摆脱“长官意志”和复杂的社会人际关系等干扰,有利于职称评定在更加公开、公正、公平的环境中进行,更有利于保证和不断提高职称质量。

4.有利于人才资源的优化配置。由社会评价团队来评定职称,不受指标限制,只要符合任职条件的专业技术人员,都可自由申报评审并取得相应的职称。这种评价方式,为用人单位实行竞争上岗、择优聘任提供了现实的人才资源条件和必要的'社会环境条件。它有利于人才的合理流动,有利于人才资源的优化配置,能最大限度地避免人才资源的闲置和浪费,促使专业技术人员年度或任期工作考核更加严格化、规范化和科学化,促进人才质量的不断提升和专业技术人员队伍建设的良性发展。

5.有利于强化职称评审的管理。一旦职称评定由社会评价团队来承担完成,作为政府人事管理部门则可摆脱具体事务,把主要精力放到研究规范其任职条件、专业岗位设置和监督评审质量及用人单位日常考核、聘任质量等宏观问题上。作为用人单位,则可免除推荐晋升职称过程中的繁杂事务,把主要精力放到专业岗位设置,建立和完善聘任条件,以及通过严格的考核真正做到择优聘任亦即聘约管理等更富实际意义的工作上。

三、进一步完善职称社会评价机制的对策思考。

2.进一步完善任职资格条件。任职条件应能较客观的反映出我国社会政治经济尤其是科学技术发展的水平,同时要相对稳定,不能“朝令夕改”,这样才能为职称评定创造相对公正公平的客观标准。事实上,任职条件是完全可以而且应该做到基本稳定和相对统一的,而职务聘任条件则可因地制宜即表现出地区甚至一个单位对人才要求,使用的差异性。因此很有必要集中全国有关的专家尽快研究完善各个系列的任职条件,这也是实现全国人才流动和合理配置的客观需要。

3.认真组建社会评价团队。原则是要避免过去存在的“杂家评专家”,“外行卡内行”的情况发生,尽可能地发挥社会各专业协会的作用,要尽可能地在各专业协会会员中挑选各系列职称社会评价团队人员,也可向社会直接招聘。职称社会评价团队的组建,既要避免“长官意志”,更要突出专业性、学术性和民主性。政府有关职能部门要切实把好入选评委的质量关,切实做好质量监控工作。

5.切实制定职务聘任条件。制定和完善职称任职条件是政府人事管理部门的工作,而制定职务聘任条件是具体用人单位的事。过去我们职称工作实行的是评聘结合的单一模式,用人单位无权制定符合自身实际的职务聘任条件。建立职称社会评价机制后,继续沿袭这种做法显然是行不通的。事实上,职务聘任条件应更多地体现专业技术岗位的工作职责,同时,因地、因时、因单位岗位不同应有不同的要求。

6.严格规范、完善考核工作。建立职称社会评价机制后,年度或任期工作考核结果,对职称评定的作用相对会减弱,而对职务聘任的作用将进一步得到强化。为此,用人单位要花更多的精力来不断规范、完善考核工作,以使聘约管理日趋规范化,并最终走向科学化和法制化。

通过建立职称社会评价机制,逐步形成科学、动态、开放的职称体系,形成以能力、业绩为导向,重在社会、业内认可的专业技术人才评价使用机制和“个人自主申报,业内公正评价,单位择优使用,政府指导监督”的职称工作运行机制。

工会民主管理论文(通用18篇)篇十五

基层工会档案是各级机关、企事业单位档案的一个重要组成部分。基层工会档案工作是对工会组织发展历史轨迹的体现,也是对工会组织自身形象和价值观追求的重要反映,对进一步促进工会工作的发展具有十分重要的借鉴和参考价值。当前,随着经济的发展和新科学技术的不断应用,我国社会的现代化水平不断提高,基层工会中的传统档案管理方法已不能满足工作的实际需要,因此,工会档案管理工作必须实现现代化、以适应工会事业和信息化社会的发展。

基层工会档案管理现代化不仅涉及新的技术装备、新的技术手段的运用,而且涉及档案事业管理思想、管理方法的现代化问题,涉及档案干部队伍素质的现代化以及档案工作的标准化等诸多问题。可以说,基层工会档案管理的现代化关系到整个工会档案工作的方方面面,其基本内容包括以下几方面:

档案管理工作的实质是文献信息的处理开发工作。要建立一个现代化的基层工会档案文献信息处理系统,关键要解决档案信息的收集、整理、鉴定、保管、检索与利用服务等的现代化,所以电子计算机技术、缩微复制及其他声像技术的运用尤为重要。

1、电子计算机技术的运用。电子计算机技术的运用对整个社会产生了巨大影响。档案工作运用电子计算机技术可以说是一次重大的技术革命。计算机技术在基层工会档案管理工作中具有十分广泛的用途,其前景十分诱人。

2、缩微复制技术的运用。在档案工作中运用缩微复制技术主要是解决档案实体的保管和贮存问题。随着缩微技术的发展,其存贮密度越来越大,而且规格统一,记录档案原文准确,检索方便,且价格比较便宜。

3、激光光盘技术的运用。激光光盘系统是比缩微复制技术更加先进的现代化存贮手段,比计算机磁盘的存贮量也大得多。每张5英寸光盘可存贮2万页a4纸文件。通过激光束读、写的档案信息,存贮在光盘中,不仅便于保存,而且可以与计算机联网,实现高速检索。

4、静电复印技术的运用。静电复印技术是电摄影方法的一种。将光敏半导体附着在适当的基体上制成感光版,经过充电曝光,在感光版表面形成电荷潜影,再经过显影定影取得复印副本。其特点是操作简便,应用范围广,图像耐久性强,在基层工会档案工作中的运用相当普遍。

5、声像技术的运用。录音、录像、摄影等技术,在基层工会档案工作现代化进程中也占有一定的地位,具有独特的作用。

档案工作从本质上看是一项管理工作,不仅要管理档案,也要管理档案机构。档案管理人员只有运用科学的思想、方法对档案工作进行组织管理,才能达到档案工作的目标。

1、加强管理思想的现代化。档案管理人员,尤其是组织领导者应根据社会发展和基层工会档案工作的实践,从指导思想上认识档案管理现代化的重要意义,抛弃传统管理中不科学、不合理的因素,代之以科学的组织管理思想。

2、注意管理方法的科学化。积极采用现代管理方法的优秀成果,改变单纯以行政手段进行管理的做法。在管理方法中把经济方法、法律方法、社会心理方法、政治教育方法等有机结合起来。

3、强化组织机制,提高组织管理效率。应根据基层工会档案工作实际,按照科学的组织理论对档案组织的体制、设置原则、内部机构、人员编制、运转程序、决策过程等进行有效管理,通过必要的措施和手段保证组织机构的效率,充分发挥档案的社会效益和经济效益。

在基层工会档案工作现代化进程中,现代化的设备、现代化的技术方法都需要具备现代化思想的人去掌握运用。就目前的状况来看,在基层档案工作技术装备上实现全面的现代化仍是比较困难的,而且即使装备现代化了,以目前工会档案干部队伍的知识素质也不能充分发挥其作用。国内一些档案部门的现代化装备没有充分发挥作用,甚至被闲置起来,其关键是人员素质问题。所以,建设一支具有较高知识素质的档案干部队伍是基层档案工作现代化的根本保证,否则,现代化将无从谈起。

(一)档案管理现代化意识淡薄。

档案管理现代的首要内容是管理思想的现代化。由于工会的工作性质,很多领导认为工会的工作就是慰问、发放福利以及举办文体活动,和单位的发展以及效益的提升没有太大关系,所以对工会档案管理工作没有充足的认识,在工作中经常会出现资料收集不全以及保管不善的问题使得一些现有工会资料没有实现其真正的利用价值。多年来,档案管理现代化是人们探讨的热门话题,但由于档案意识薄弱,大多数单位也仅仅是把它停留在话题上,由此出现了领导不重视,资金投入不足,设备陈旧落后,对档案管理现代化进程中出现的新情况、新问题缺乏深入研究和具体解决方法等若干问题,严重影响了档案管理的现代化进程。

(二)档案管理人员业务素质亟待提高。

档案管理现代化的主要内容和核心就是计算机技术的应用。这就要求基层档案工作人员不仅具备图书、情报、档案学的专业知识,还需具备现代信息技术应用能力和信息加工处理能力等。但是,当前,很多基层工会干部变动频繁,加上大部分档案管理人员身兼数职,不能将全部精力投入到档案工作。一些工会组织的档案管理人员没有经过专业知识培训,基本业务水平和能力低,很多时候只是在档案管理工作中应付;有的甚至没有配备专职负责档案管理的干部,致使工会工作的信息资料白白流失。上述这些将成为制约基层工会档案管理现代化的瓶颈问题。所以,加快培养和造就一批信息化建设的管理型、技术型和复合型人才是当前工会档案管理工作的当务之急。

(三)档案管理工作不规范。

这主要表现在:

第一,档案管理相关制度不完善,没有对资料进行妥善保管。很多基层工会对档案的收集、归档、保管以及借阅等方面建立完善的制度,档案管理人员缺少相应的'责任心,资料收集不健全,没有及时进行整理,有些工会组织档案保管条件比较差,时间久了档案资料就找不到了,资料丢弃现象十分严重。

第二,执行制度不严格,组卷混乱现象严重。有些档案管理人员并没有按照相关要求对文件进行归纳,大部分案卷缺少卷内目录,组卷混乱现象比较严重,没有进行简单的分类,甚至把各种资料混在了一起。上述现象不仅影响了工会组织的形象,也制约了工会档案管理现代化的发展。

(四)档案管理基础设施薄弱。

由于经济条件的限制,部分工会档案部门不能在档案管理现代化方面投入足够的资金,使得在档案管理软硬件配备和基础设施上,大多采取因陋就简、因地制宜的原则。很多工会因为办公条以及经费的限制,没有建立专门的档案室,而是和工会办公室在一起,办公、阅档、保管为一室。这样不仅不能正常办公,还会对档案管理造成影响。

(一)更新观念,增强档案管理现代化意识。

在实现基层工会档案管理现代化的进程中,首先要提高领导干部的现代化认识,他们掌握着地区或单位档案工作现代化的命运和前途。其次基层工会档案管理人员也要牢固树立依靠科技进步和科学管理的观念,建立与时代同步的档案意识,克服对档案管理现代化的片面认识,切实转变对档案重管理轻利用、等客上门、封闭保守等思想观念,实现档案管理的被动式服务为主动式服务,将封闭式服务转化为开放式服务,进而有计划、有步骤、积极而稳妥地开展基层工会档案现代化建设。

(二)加强基层工会档案人员的培养,提高业务能力。

要牢固树立人才资源是第一资源的思想,抓好基层工会档案人才的培养,不断提高档案人员的自身素质,以人力资源开发推动工会档案管理现代化进程。首先要提高工会档案人员的基础素质,树立标准意识。其次加强对信息技术应用能力的培训,学习与档案信息化相关的计算机应用基础知识、数字化技术知识、网络技术知识、现代管理知识、外语知识等,从理论和实践上认真解决档案专业与各种现代化管理专业相结合的问题,提高工会档案管理人员的业务素质,以满足基层工会档案管理现代化发展的需要。

(三)加强工会档案管理制度建设,实现档案管理的制度化、规范化与科学化。

工会档案管理制度是工会档案管理现代化的制度保证。第一,建立健全工会档案管理相关规章制度,主要包括:制定归档范围、归档时间、归档实施等办法;制定档案资料保管期限和借阅等方面的规章制度;制定各级工会档案资料收集、管理细则和呈报要求;制定工会档案管理人员岗位职责;制定档案管理人员基本素质能力要求等。第二,对工会档案工作的相关程序进行严格管理,,确保档案收集、汇总和归档工作的顺利开展,同时还要定期对这一工作做好检查、指导和督促,一旦发现问题就要及时解决,是制度真正成为工会档案管理现代化建设的制度保证。第三,建立工会档案管理工作的相关考核机制,实行动态管理,推动工会档案管理工作实现制度化、规范化与科学化。

(四)加快软硬件设施建设,实现技术和装备的现代化。

这是实现基层工会档案管理现代化的物质基础和保障。要加强工会档案管理的现代化建设,首先就要加强软硬件建设,尤其是基础设施建设,加大资金投入的力度,及时配备计算机、扫描仪、光盘刻录仪、互联网设备等现代化办公设备,提高计算机、网络技术的应用程度,充分发挥现代科技、缩微技术在工会档案管理中的作用,加速实用、通用软件的研制,加快档案信息数字化处理步伐。其次,要建设和完善局域网,特别是单位内网,使各项工作都实现网络化,这将大大加快工会档案管理的规范化和信息化,实现档案资源、服务对象与需求的扩大化。

总之,基层工会档案管理现代化是一项复杂的系统工程,对工会工作的开展有着极为重要的作用,需要充分调动各方面的积极性,相互配合,共同努力,使工会档案管理工作形成一个科学、规范、合理的现代化管理体系,真正实现工会档案管理的智能化、自动化,提高工会档案管理的整体水平,推动工会档案工作的持续发展,使之更好地为经济社会建设服务。

参考文献:

[1]王云庆、现代档案管理学[m]、青岛:青岛出版社,、54—59。

[2]曹麦宁、浅谈高校工会档案管理的现代化和信息化[j]、杨凌职业技术学院学报、,9(2)。

[3]叶冬花、浅谈基层工会档案管理的现代化和信息化[j]、低碳世界、(9)。

[4]王莉、浅谈档案管理现代化[j]、图书与档案、2014(11)。

工会民主管理论文(通用18篇)篇十六

全球经济一体化对企业而言既有机遇也有挑战,特别是对于我国成长型的中小企业,生存与发展的不确定性大大提升。至于机遇,主要是国家陆续出台了很多针对中小企业的优惠政策以及扶持计划,同时在税收、技术开发等方面也给予了一定的补贴;另外,政府为中小企业也提供了一定的资金融通绿色通道,为符合条件的中小企业提供发展基金以及资助。在挑战方面,主要是全球金融危机爆发以来,世界经济一直处于非常不稳定的状态,而且总体上呈现出下滑的态势。另外,国内消费价格指数一直居高不下,导致通货膨胀率随之提高,使中小企业的成本负担越来越重。因此,我国成长型的中小企业应该怎样克服市场环境中的风险、提升内控有效性成为亟待解决的问题。

―、lm公司内部控制机制简介。

第一,lm公司为其发展设定了愿景,即发展成为中国饼业的明星品牌,打造流传百年的老字号。同时,企业还以愿景为基础,设定了不同阶段的发展目标。当前的主要目标就是要提升销售量与销售额;同时提高市场覆盖率,提升顾客满意度等。如果从战略管理层面分析的话,那么lm公司当前的主要发展目标就是成长,也就意味着该公司是一间成长型的中小企业。第二,lm公司借助swot分析法综合分析了当前的环境,并评估了各类运营风险。具体分析与评估内容见表1。第三,lm公司制定了一系列的财务以及会计内控制度,从而有效提升财务工作的有效性。第四,lm公司为了提升信息的互换与共享效率,使用了电子信息系统,对公司各项业务进行网络化管理。同时,公司还计划随着业务范围的扩大,建立基于erp的信息管理系统,从而实现公司内部信息的即及时共享,提升公司的内控水平。

此外,笔者也发现了该公司内控存在的问题,具体表现在:公司内部环境、公司内控机制、内控监管三方面,为了提升内控的有效性,lm公司必须对这三方面进行整改。

二、lm公司内部控制制度的完善建议。

(一)lm公司内部环境急待改善。

对于任何一家公司来说,良好的内部环境都是成功实现内控目标的先决条件。通过调研,本文认为lm公司主要需要从组织结构、岗位职责以及人事管理方面进行完善。当前lm公司的组织结构见图1。通过图1可知,lm公司组建了专门的专家委员会,这样能够有效提升决策的科学性与合理性;同时公司还设置了战略管理部,对各类战略进行统一管理。其中不合理的地方就是将连锁经销部、市场部以及早餐公司并列起来进行管理,尽管这样可以显示出lm公司当前进行的是以市场为导向的经营活动,可并列管理的方式过于模糊,很容易造成管理混乱以及责权不清。

图1lim公司组织结构示意图本文在详细分析了lm公司的业务特点后,认为其可以实行品牌与产品双线管理的模式,首先,各部门将主要精力都投入所负责的品牌或者产品上,从而提升公司对市场环境变化的适应性,进而推动公司快速成长;其次,明确各部门负责的产品或者品牌,从而确保责权清晰。

人事管理对于公司的内控来说,虽然并没有直接的推动作用,但却是内控执行的重要保障。实际情况是,成长型中小企业既需要大量的关键人才补充,又因为没有合理的人才培育体系以及考评、激励体系,导致人才流失情况非常严重。所以,为了提升lm公司的人力资源管理效率,建议做好以下几项工作。首先,完善职位体系,明确公司所有岗位的工作职责与工作内容,同时将内控措施融进工作内容里;其次,人事部门需要制定规范的人力资源评估流程,并根据绩效评估结果制定相关岗位员工的薪资待遇水平。特别是为了提升内控的有效性,应该量化内控工作从而实现对员工全方位的工作评估。这样不但能够提升员工对内控工作的重视程度,还能提升他们的工作责任心;最后,做好了上面两项工作之后,lm公司需要建立完善的内部培训体系。内部培训体系不但包括专业知识以及职业技能的提升,还包括职业生涯发展以及职业道德提升等方面。这样可以显著提升员工对公司的认同感。

(二)内控机制方面。

通过调研之后将lm公司当前已经建立起来的内控制度总结为表2。表2的这些制度虽然能够对这些业务起到一定的规范作用,但是过于宏观,lm公司可以针对上述业务环节再进行内控管理制度的细化,从而提升内控效率。具体的细化过程为首先,对采购以及付款业务环节,应进行如表3所示的控制。其次,对生产以及储存环节,应进行如表4所示的控制。最后,对销售以及回款环节应进行如表5所示的控制。

表2lm公司已经建立起来的内控制度。

(三)内控监管方面。

并根据原因的具体特性,制定针对性的改进建议;然后将评估结果以及改进建议一并下发至责任部门,要求他们结合自身的实际情况进行整改;责任部门整改之后,内审部门还要检查整改结果,从而保证检验过程中的问题已经被解决或者得到了很大程度的缓解。

综上所述,内控监管是整个内控体系的最终保证环节,应引起公司的足够重视。实际上如果公司的内控体系出现了问题,监管是能够最快解决这些问题的手段。所以,lm公司的审计部应完善内控监管工作,从而降低公司在运营过程中可能面对的风险。

工会民主管理论文(通用18篇)篇十七

合作学习教学模式已经在教学中广泛运用,收到了很好的效果。但还存在着一些问题,如:合作小组建构不合理;合作过程组织无序;合作内容价值不大或毫无合作价值;合作学习没有结果等。要知道合作学习教学模式的目标是:通过师生,生生之间的合作、对话,在学生知识形成的过程中,获得知识、技能,形成合作意识,培养合作能力,在情感、态度、价值观方面得到发展,形成良好的个性品质。为实现这些目标,有效地进行合作学习,必须做到以下几点:

一、要建立合理的合作小组。

要注重男女生的搭配,成绩不等的.学生搭配。这样才能保证每一个合作小组有效地进行合作学习。

二、要营造合作学习环境。

合作学习理论认为,学习是满足个体内部需要的过程“只有愿意学,才能学得好”。教师的任务是要营造一个互相尊重,心理相容,关系和谐的学习环境,使每个学生不论学业成绩好坏都能平等地参与到学习活动中,从而提高学生的学习兴趣和主动性,让学生消除种种顾虑,敢于回答问题,乐于讨论问题,勤于探究问题,实现师生、生生多向交流,多边互动,使学生在轻松愉快的学习气氛中获得知识,增长才干,学会与他人交往。如学习《背影》一文时这样创境:同学们,还记得孟郊的《游子吟》这首诗吗?让我们一起来把这首诗背诵一下。(师生齐背。)是啊,慈母手中线牵动着母子两颗心,成为歌颂母爱的佳句。今天我们要共同学习一篇表现父子深情的散文――《背影》。歌颂父亲,一般是正面描写父亲的高大形象,这篇课文却写父亲的背影,写父亲不美的外表、动作和不漂亮的语言。写爱的文章,往往有淋漓尽致的描写,这篇课文的语言却很朴实。那么,这篇课文的感人力量从何而来呢?请大家带着这个问题,认真阅读课文。这样巧设悬念,利用阅读期待,激发学生急于阅读课文的欲望。

三、要善于组织有价值的内容来开展合作学习。

在进行合作学习时,教师应组织有价值的问题进行合作讨论,不能一有问题,不管合适与否,难易如何,甚至把一些毫无讨论价值的问题拿来讨论,这样会造成合作学习的高耗低效。因此,提出的问题要有一定的挑战性,是个体独立学习解决不了的问题,而且还应有一定的现实意义,有利于激发学生的主动性与小组活动的激情,以发挥集体的创造性。当然提出的问题还要具有开放性和一定的探究性,使学生在学习过程中形成积极的探索和创造的心理愿望,在探究合作的过程中思维产生激烈的冲突、碰撞,从而能做到取长补短,加深对问题的认识。如有位教师在讲授三角形面积的推导过程时,由于三角形面积的推导过程有多种方法,而学生考虑问题比较单一,往往想不到多种答案,这时采取了合作学习的形式,引导学生相互交流,就可以得到多种答案。

四、要在合作学习前先进行自主尝试。

讨论没有深度,也就不可能有真正的互动,使合作流于形式,得出的结论也只是少数学生的观点。所以,教师要给学生独立学习的时间,允许学生根据自己的能力水平、个性特点,自主地、能动地、自由地、有目的地进行独立思考,自主尝试解决问题,突出个性化学习,真正确立学生的主体地位。

如学习《犟龟》一文时,在学生对犟龟的“犟”有了一定的体会后,提出问题:已经有三种动物劝阻犟龟,都不能使它退缩,想一想,犟龟在路上还有可能遇到哪些动物的劝阻呢?有学生举手回答:老虎、兔子、狐狸、刺猬……这时教师接着提问题:请每个小组以一种动物为对象,想象它会怎样劝阻犟龟?而这只犟龟又会怎样回答呢?先自主尝试后再讨论,并将讨论好的对话写下来,小组成员分配好角色,然后各小组进行二场精彩的对话表演。十分钟后,有一组推荐了两名同学进行的是兔子和犟龟的对话:

兔:啊呀,这不是又笨又蠢的乌龟吗?你这是要去哪里呀?

龟:兔子老兄,你好。我要去参加狮王的婚礼。

兔:什么?参加婚礼?哈哈哈哈……,真是天大的笑话!就凭你慢得出奇的速度,还妄想去参加狮王的婚礼,别做白日梦了。

兔:你……你……哼!上次,那……那是我疏忽大意,才让你钻了空子,这次可不一样,时间可不等你!我都担心自己的飞毛腿赶不上,何况你呢!我劝你还是赶快回去吧!

龟:很遗憾,我的决定是不可改变的,我相信“世上无难事,只怕有心人”,我一定会到达的。

其他小组也分别表演了老虎、狐狸等和犟龟的对话,像这样的问题,既有独立的思考,又有小组成员的合作;既培养了想象、创造的能力,又培养了学生合作表演的能力。如果提出的问题通过自主学习就能解决,那就大可不必合作讨论。

五、要有效地组织讨论。

为在合作学习的自由而热烈的氛围中,难免会产生脱离主题说闲话的现象,教师可采取扣分制的办法。小组各成员违纪被扣分会影响小组最终成绩,可以用小组各成员监督的力量来控制这一现象。教师要充分发挥主导作用,加强对合作学习的监控,要通过观察了解学生在干什么,有什么不理解,他们在合作中遇到了什么问题,发现问题后适时地介入小组活动并加以指导。特别是对敌意捣乱,扰乱小组讨论秩序的学生,要严厉批评,耐心教育,使他们积极主动地参与讨论,充分尊重与众不同的思路和独到见解,吸纳与众不同的观点,防止个别优秀生的“话语独霸”现象。当小组讨论无法进行下去时,教师应提出一些启发性的问题,使小组讨论顺利开展;当小组讨论有了一定结果时,要注意开展集体交流,真正实现相互沟通,相互补充,达到共识、共享、共进的目的。

六、要做好总结、评价。

教师在合作学习后的总结是十分必要的。对合作内容作出必要的归纳和总结,以便学生了解自己小组的学习成果,自觉弥补缺陷与不足,又要对学生在合作学习中的表现作出评价性的总结,评价的对象以小组为单位,评价的内容主要是合作小组的学习态度,学习方法,学习能力,学习效果等,要注意发挥评价的正面导向作用,对协作良好的小组予以表扬,教师对学生的见解给予分析、反馈,促使学生改善学习。

如在学习《骆驼寻宝记》一文时,教师可让学生回顾探索骆驼寻宝的过程,并思考:今天合作探究的主要收获是什么?在骆驼寻宝的过程中,还有哪些动物加入了寻宝的行列?它们都寻到宝了吗?骆驼寻到宝了吗?在它眼里什么才是宝?教师可根据学生回答进行总结。另外,教师还要对各小组的合作情况给予评价,可以先“小组自评”、然后进行“组间互评”从而总结合作成功的经验和不足,分析存在的问题及原因,并进行讨论,提出改进建议,使学生学会更好的合作。

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工会民主管理论文(通用18篇)篇十八

一是工会主席任期经济责任审计已经形成制度,离任者主动接受审计的观念已经深入工会干部特别是工会领导干部的心中,工会干部大多数能主动要求审计。

二是为基层工会摸清了家底,使继任工会主席和单位职工明了本届工会的收入、支出和结余情况。同时,提高了工会经费审查委员会的地位,消除了一些人认为经审会可有可无的错误认识。

三是对基层工会主席离任承担的经济责任及履职情况做出实事求是的评价,可以有效避免离任工会主席马虎交账了事、新任工会主席糊涂接手现象。

四是有利于反腐-败工作,可以促进基层工会干部队伍的廉政建设,也为上级组织部门考察任用干部提供了有益的决策依据。

五是有利于加强基层工会财务管理和提高基层工会财会人员的业务素质。

二、存在不足

1.审计制度还需完善。主要表现为工会主席任期经济责任审计虽然有制度,但刚性不强,缺乏强制性,似乎审计也离任,不审计也离任。因此,对于经济责任审计制度的贯彻实施,不仅是审计部门的工作,更应该得到地方党委、政府及相关部门的积极配合,要靠制度全方位约束机制,才能使经济责任审计工作有条不紊地开展起来,而不是流于形式。

2.审计质量不高。审计质量是审计工作的生命,但由于换届选举时间比较短,一般要求在换届选举前两个月内完成全县工会主席任期经济责任审计,时间紧,工作量大,很难保证审计质量。

3.审计过程较难。一是时间跨度大。由于基层工会委员会任期三至五年,工会主席的离任经济责任审计属于事后监督,时过境迁,监督很难。二是有些被审计单位领导对基层工会主席的离任经济责任审计不理解,他们认为工会经费数量小,离任审计不大重要,可有可无。三是大多数基层工会经费审查委员会都没有开展活动,更谈不上对本级工会的财务收支进行有效地监督。

4.审计结果利用率不高。审计结果都是建议行政及有关部门进行处理,工会没有直接处罚和处理权,这使工会审计力度和权威大打折扣。同时,由于工会在干部协管上的力度不够,审计意见对工会领导干部以后的任用作用不大。

三、五点建议

1.要加强制度建设。上级工会在制订工会主席离任审计规定时,应在进一步加强制度可操作性上和实施细则上下工夫。首先要把工会所有的经济活动都要纳入审查审计督促范围。其次要强调不经审计不得离任,离任时必须接交,使离任者清楚,接任者明白,区分责任。再次要建立审计督察制度,对于审计决定未落实的单位要进行监督落实。最后要推行基层工会主席任期内经济责任审计,把基层工会主席的`离任审计和任内审计结合起来,这样发现问题可以及时得到纠正。

2.要加强实务审计。一是加强管理。随时掌握基层工会主席任职状况,做到先审后离,从组织上保证这项工作的开展。二是提高质量。审计时既要按照审计规范操作运行,又要具体问题具体分析,做出实事求是、客观公正的评价,增强可操作性,不断提高审计工作质量。三是规范审计档案。将审计报告、结论和意见向相关部门汇报、送达和抄送,为相关部门提供依据和参考。

3.要加强经审队伍建设。要结合换届选举,督促基层工会配强配齐经审委员,把有专业特长的人员充实到经审队伍。加大经审干部和财务人员的培训,使他们掌握《工会法》、《工会会计制度》、《基层工会经费管理使用办法》以及货币资金管理、固定资产管理等法规和制度。

4.要加强对基层工会的固定资产管理。上级工会经审会要督促基层工会加强固定资产管理,对账实不符的情况要搞清原因,该收回的要收回,该核销的要核销,该挂账的再挂账,该补记账的要补登入账。年终基层单位工会要搞好资产清理,同级基层工会经费审查委员会要做好督促检查。

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