优秀农村公路养护实施方案（模板19篇）

实施方案是在解决问题或达成目标时所采取的一系列步骤和措施。如果你正在制定实施方案，那么以下的范文和案例可能对你会有帮助。

优秀农村公路养护实施方案（模板19篇）篇一

第一条为加强农村公路养护与管理，保护农村公路路产路权，保障农村公路完好畅通，促进农村经济社会发展和农村环境建设,根据《中华人民共和国公路法》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第三条本办法所称农村公路,是指按照国家、省公路工程技术标准修建，并按照国家和省有关规定验收合格的县道、乡道和村道。

县道,是指连接县级人民政府所在地与所辖行政区域内主要乡(镇)人民政府所在地、主要旅游景点、主要商品生产和集散地的公路以及不属于国道和省道的县际间、连接国道和省道的重要公路。

乡道,是指不属于县道以上的县级人民政府所在地通往所辖行政区域内乡(镇)的公路，乡(镇)际间、乡(镇)与外部连接的公路以及具有重要联网功能的乡(镇)通往行政村的公路。

村道,是指不属于乡道以上的乡(镇)通往行政村、行政村之间以及行政村与外部连接的公路。

县道、乡道、村道由省交通行政主管部门按照国家有关规定命名和编号。

第四条县级以上人民政府应当加强对农村公路养护与管理工作的领导，建立健全以政府投入为主的稳定的养护资金筹措、拨付机制，保障农村公路的养护管理和正常使用。

第五条农村公路的养护与管理实行以县级为主、乡(镇)村配合的体制。县级人民政府应当履行下列职责：

(二)负责筹措和落实农村公路养护资金，并将农村公路养护资金列入财政预算;。

(四)组织、协调本行政区域内农村公路养护与管理中的重大问题，根据应急预案及时处置重大自然灾害和突发公共事件，保障农村公路畅通。

乡(镇)人民政府应当按照县级人民政府的规定，做好农村公路的养护与管理工作。

第六条县级以上人民政府交通行政主管部门主管本行政区域内农村公路的养护与管理工作，具体由其所属的公路管理机构负责。

县级以上人民政府发展改革、财政、审计、劳动保障、人事、公安、国土资源、农业、林业、建设、水利、环境保护等有关部门，在各自职责范围内，做好农村公路养护与管理的相关工作。

第七条县道养护管理由县级公路管理机构直接负责;乡道、村道养护管理职责由县级人民政府根据当地实际确定。

第八条农村公路的路政管理，按照《中华人民共和国公路法》和《浙江省公路路政管理条例》等法律、法规和规章的规定执行。

第九条省人民政府根据农村公路养护需要，设立省农村公路养护专项资金。省农村公路养护专项资金由一定比例的汽车养路费、公路客货运附加费和其他省级财政安排的资金构成，其中从汽车养路费中安排的农村公路养护资金的比例不得低于汽车养路费总额的15%。

省农村公路养护专项资金为农村公路养护的补助资金，用于农村公路的养护工程和日常养护，并应当侧重用于农村公路比重较大的经济欠发达的海岛、山区县(市、区)。

省农村公路养护专项资金的提取和使用管理具体办法，由省交通、财政行政主管部门另行制订，报省人民政府批准。

第十条县级人民政府筹集的农村公路养护资金由拖拉机与摩托车养路费、县级财政专项资金和其他资金组成，实行预决算管理。拖拉机与摩托车养路费应当全部纳入农村公路养护资金。

县级农村公路养护资金应当用于农村公路的日常养护和养护工程，并优先保证农村公路的日常养护。

第十一条有条件的乡(镇)人民政府应当积极筹集农村公路养护资金，补充用于乡道、村道的日常养护与管理，但不得摊派和强行收取。

第十二条村道养护如需村出资、投劳的，应当采用“一事一议”的方法依法由村民会议(或者村民代表会议)和村民委员会决定。

第十三条县级人民政府应当制定农村公路养护资金的使用管理制度，监督农村公路养护资金的使用。

任何单位、个人不得截留、挤占、平调和挪用农村公路养护资金。

审计、财政和上级交通行政主管部门对农村公路养护资金依法实施监督检查，确保农村公路养护资金专款专用。

第十四条农村公路应当保持路基稳定、路面平整、路肩整洁、排水畅通、构造物和沿线各类设施完好。对桥梁、隧道、急弯、陡坡或者容易发生危险的路段，应当按照国家标准逐步设置标志标线和安全防护设施。

因自然灾害等不可抗力致使农村公路交通中断或者严重损坏时，县级人民政府及其交通行政主管部门、乡(镇)人民政府应当及时组织抢修，尽快恢复通行。

第十五条农村公路养护分为农村公路养护工程和农村公路日常养护。

农村公路养护工程和日常养护应当按照国家、省公路养护技术规范和质量评定标准组织实施。

第十六条农村公路养护作业单位应当通过招投标方式确定，鼓励有相应资质的公路养护企业积极参与农村公路养护作业的投标。

山区、海岛等确因自然条件的原因，农村公路日常养护无法采用招投标方式选择养护作业单位的，可以采用委托养护企业、个人分段承包等方式进行。

县级公路管理机构和由县级人民政府确定的乡道、村道养护管理机构应当与养护作业单位或者个人签订养护合同，明确双方权利义务和相关责任。乡道、村道养护管理机构与养护作业单位、个人签订的养护合同，应当报县级公路管理机构备案。

第十七条农村公路养护工程应当建立“标准明确、企业自检、社会监理、政府监督”的质量监督体系，确保农村公路养护工程质量。

第十八条县级交通行政主管部门及其公路管理机构和乡(镇)人民政府应当根据农村公路养护特点，建立养护安全生产管理制度，督促养护作业单位和养护人员严格执行养护作业安全操作规程。

第十九条农村公路养护作业时，应当遵守下列安全规定：

(二)公路养护作业人员应当穿着安全标志服;。

(三)养护作业车辆、机械设备应当设置明显的作业标志;。

(四)在夜间或者恶劣天气下作业的，现场应当设置醒目警示信号;。

(五)养护作业完毕后，应当及时清除遗留物;。

(六)法律、法规、规章规定的其他养护作业安全管理规定。

第二十条农村公路养护作业期间，应当保障车辆通行的基本条件和安全，不得因养护作业而随意封道，中断交通。确因养护作业需要封道，中断交通12小时以上的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。

第二十一条县(市、区)、乡(镇)人民政府和村民委员会应当对农村公路养护所需的取砂、取石、取土、取水等事项给予支持和协助。

第二十二条农村公路养护作业单位应当遵守有关法律、法规，加强对沿线生态环境和植被的保护，减少水土流失，及时收集、清理养护废弃物。

第二十三条县道和乡道的绿化按照《中华人民共和国公路法》等有关规定执行;村道绿化应当参照《中华人民共和国公路法》等有关规定，因地制宜，自主实施。

任何单位、个人不得擅自砍伐绿化树木;确需更新砍伐的，应当按照《中华人民共和国森林法》等有关法律、法规的规定办理审批手续。

第二十四条县级以上人民政府交通行政主管部门及其公路管理机构应当建立农村公路养护资料档案库;乡(镇)人民政府、村民委员会和农村公路养护作业单位应当按照有关规定做好有关资料档案的统计上报工作。

第二十五条发生在农村公路上违反路政管理规定的行为，由县级公路管理机构或者其委托的乡(镇)人民政府依照《中华人民共和国公路法》、《浙江省公路路政管理条例》等法律、法规和规章的规定实施行政处罚。

第二十六条县(市、区)、乡(镇)人民政府和县级以上人民政府交通行政主管部门及其公路管理机构有下列行为之一的，由其上级人民政府或者交通行政主管部门责令改正;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由有权机关按照管理权限给予行政处分;构成犯罪的.，依法追究刑事责任：

(二)因监督管理不力，造成农村公路较大损坏或者他人人身损害、财产损失的;。

(三)养护作业单位的选择未依法进行招投标的;。

(五)强令村出资、投劳，增加农民负担的;。

(六)其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的行为。

第二十七条任何单位、个人违反本办法规定，对农村公路、公路用地以及公路附属设施造成损坏或者造成他人人身损害、财产损失的，应当依法承担相应的民事责任。

第二十八条本办法所称农村公路养护工程，是指农村公路的大修和中修工程。

农村公路日常养护，是指农村公路的小修、保洁、绿化管护、附属设施维护等。

第二十九条农村公路中的收费公路的养护与管理工作按照国务院《收费公路管理条例》和省有关规定执行。

第三十条行政村所辖区域内的农村公路，可以逐步纳入村道进行养护与管理，具体办法由省交通行政主管部门另行制定。

第三十一条建在农村的不属于农村公路的单位专用道(含公共工程专用道)的养护与管理，由其管理单位参照本办法执行。

第三十二条农村公路的确权，按照《中华人民共和国物权法》等法律、法规和国家有关规定执行。

第三十三条本办法自20xx年8月1日起施行。

1、在高路堤、桥头引道、陡坡、急弯、临水库、沿江、傍山险路、悬崖凌空等危险路段，应在路侧设置限速、警示、警告标志和护柱、石砌护墩、石垛等安全设施，有条件的地方可设钢质护栏;桥头引道、漫水桥、过水路面等路段应设置警示标志;漫水桥、过水路面上应设置标杆。

2、在视距不良的急弯路段，应根据需要设置线形诱导标志、警告、减速等标志;在平面交叉路口，应设置道口标志等必需标志。

3、连续长陡下坡路段应在适当位置设置减速装置。

4、受限路段应在起终点处设置减速、限载、限高等警告标志。

在急弯、陡坡、大型构造物、学校等特殊路段应设置警告、禁令标志及必要的指示标志。

有条件的农村公路可设置里程碑、漆划标线。

提倡农村公路结合防护工程进行绿化，改善视觉环境，增强行车安全，满足行车视距要求。

备注：目前我国乡村公路在建设过程中交通指示系统、安全监控系统等还存在不完善制度，需要加大资金后续投入。

优秀农村公路养护实施方案（模板19篇）篇二

第一条为了规范和完善我县农村公路养护管理工作，切实巩固全县农村公路建设成果，促进农村公路实现全面、协调、可持续发展，同时也为了调动广大养路职工的生产积极性和增强职工责任感，充分挖掘内部潜力，提高养护工作质量，提高经济效益，推动公路养护管理科学化、规范化、制度化。根据《中华人民共和国公路法》、《农村公路管理养护体制改革方案》、《江西省农村公路养护管理暂行规定》等法律、法规，结合我县实际，特制定本办法。

第二条本办法所称的农村公路，是指全县所有列入养护管理计划的县道、乡道及未列入养护管理计划的通乡、通行政村的乡道、村道。

第三条全县农村公路管理养护的责任主体为县交通局。县交通局应当采取有力措施，不断提高农村公路养护管理水平和养护质量，确保公路路产完好，路权不受侵犯,使农村公路达到整洁、美观、顺畅。

县交通局具体负责并实施本行政区域内的农村公路(公路段养护管理的除外)养护管理工作，并指导乡、村道路养护管理工作。

第四条全县农村公路养护管理工作遵循“谁受益、谁建设、谁养护、谁管理以及养管并重、改造提高”的原则，逐步建立“统一领导、分级管理、以县为主、乡村配合”的养护管理体系。大力推广使用先进的管理方法、技术和设备，不断提高养护管理的科技含量，走科技兴交之路。

第六条农村公路养护计划由县交通局负责编制，报市交通行政主管部门审核批准后，下达到县交通局实施。县交通局应将养护计划分解为季、月计划，并根据本县区域内公路养护季节性特点，合理组织和安排生产。

第七条县交通局应按要求及时向市交通行政主管部门上报养护月报表。报表内容应真实完整，严禁弄虚作假。

第八条县交通局对列入养护计划的水泥路要加强经常性养护，及时处治各类病害，并保证每年集中修补2次，使路面经常处于良好技术状态，延长水泥路使用寿命。县道、乡道与专业养护队伍签定合同，由其负责养护。

第九条县交通局对本辖区内县道的砂石路要加强经常性养护，实行集中性养护与季节性养护相结合，要求每年集中性养护不少于2次，及时处治各种病害，防止病害进一步扩大，不断改善路面技术状况。村道与镇政府签定合同，由其负责养护，保证辖区内村道每年至少全面整修2次。

第三章养护管理技术规范。

第十条农村公路各类路面和沿线桥梁养护具体要求。

（一）水泥砼路面：

1、对路面进行经常性清扫，及时清除杂物、丢弃物，保持路面清洁。

2、及时对路面进行排水、扫雪、除冰等。

3、每年应对缩缝、胀缝、裂缝定期灌缝，做好水泥路面防渗工作，春秋两季各进行一次。

4、对破碎、脱空、沉陷、断裂、拱起、坑洞的水泥砼板要及时翻修或压浆稳定。

5、对唧泥唧水板，应加设纵横向盲沟，排除基层顶面积水。

6、对水泥板麻面、露骨等严重影响行车舒适的板块，视具体情况进行翻修或表面处置。

7、对板边板角以及基层薄弱地段拆除维修应设置加强钢筋。

8、水泥板严重损坏、路况严重下降路段应进行大中修。

（二）砂石路路面。

1、对路面进行经常性清扫，及时清除杂物。

2、路面出现坑槽、沉陷、车辙应及时层层回填夯实，达到设计坡度、强度。

3、保持路面排水通畅，以防雨水冲刷。

（三）桥梁养护。

1、经常对桥梁技术状况进行检查，及时对桥梁进行清扫保洁和维修加固。

2、加强桥涵管理，对险桥危涵应设立限载、限行等危桥标志。

3、桥头接线应保持通畅、平顺，无跳车、无隐患，出现上述问题应及时处理。

4、桥梁栏杆撞断，混凝土剥落，桥面铺装损坏，“u”型台浆3砌块石接缝出现裂缝、沉降、外倾应及时维修。

5、桥面泄水孔积泥、冰块、积雪、杂物应及时清理、清扫，以保持桥面排水通畅、清洁。

6、拱上竖墙开裂，主拱圈混凝土老化，截面变形，联系构件松动，拱座开裂，强度不够，可局部加固或拆除重建，应及时对桥梁基础四周青苔和杂草进行修理。

7、桥梁基础被河水冲刷掏空，可采用围堰抽水，用砌石或现浇混凝土补充淘空部分方式进行处理。

第十一条农村公路的绿化工作由县交通局负责规划和实施。第十二条农村公路养护或水毁修复需在荒山、荒地和河道取土、取砂、采石的，任何单位和个人不得阻挠或者收取费用。

第四章路政管理。

第十三条县交通局、镇政府和村民委员会应依法履行农村公路路政管理的职责，保护农村公路路产路权，维护公路完好。任何单位和个人需在控制区内埋设管线、电缆和修建临时建筑物、构造物的，必须征得县级以上交通主管部门同意，并按照交通部路政管理规定履行审批手续。

第十四条农村公路路政管理要力争达到以下要求：

(一)无侵占公路、公路边沟、公路用地、公路路堤及边坡行为；

(二)无擅自开设交叉道口、人行路口及砍伐行道树行为；

(三)在公路建筑控制区内无新的违章建筑；

(四)无堆放杂物、违章作业、挖沟引水行为；

(五)无摆摊设点、占路为市等违法行为。

第十五条任何单位和个人都有权制止和检举侵占、破坏公路路产和侵占公路路权以及不依法进行路政管理的行为。

第五章资金筹措与管理。

第十六条县交通局负责农村公路养护管理资金的管理，建立养护管理资金专户，上级补助资金和地方财政安排的专项补助资金，以及其它用于农村公路的养护资金全部都须进入该专户，做到专款专用，确保经费合理、安全、有效运行，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。

第六章养护工作考核办法。

第十七条农村公路养护实行扣分制，以每条路线为单位评分，定期检查总分100分，低于90分者，每降低1分扣该月该路线养护经费总额的1%。

（一）路基检查扣分标准。

1、路肩未及时整理、存在高路肩、路肩冲沟，每公里3处扣1分。

2、边沟清理不干净、有杂物未达到要求每20延米长扣1分，边沟淤塞每处扣1分。

3、路肩上有垃圾或堆积物每处扣1分。

4、挡土墙、护栏滋生杂草未清除，每处扣1分。

5、路基有2立方米以下的塌方未及时清除，每处扣1分。

6、填方路段的冲沟处治不及时每处扣1分。

（二）路面检查扣分标准。

1、水泥路面清扫不彻底，路肩与路面结合部存在砂土等杂物，路容不整洁，每公里扣2分。

2、水泥路面上有泥土、杂物每处扣1分。

3、水泥路面上有3厘米深的积水、积砂每处扣1分。

4、砂石路回砂不及时，路面松散、露骨每公里扣3分。

5、水泥路面伸缩缝养护不良，每处扣1分。

（三）桥涵检查扣分标准。

1、桥面有污泥、杂物、杂草，每处扣1分。

2、涵洞淤塞，每处扣1分。

3、桥下河槽流水不畅或冲刷墩台，每处扣1分。

4、桥面排水管、泄水孔堵塞，每处扣1分。

（四）绿化检查扣分标准。

1、路树有人为损坏情况不报告、不处理每发现一次扣1分。

2、路树不剪枝影响行车，每发现一处扣1分。

3、季节性养护不到位或质量不符合每公里扣1分。

（五）沿线设施检查扣分标准。

1、标志牌、里程碑、百米桩、轮廓标未定期清洗，字迹不清，每处扣1分。

2、沿线无里程碑或已设置了百米桩、示警桩、轮廓标的路段有缺少或歪斜、破损现象，每处扣1分。

3、公路附属设施遭到损坏，未及时报告、记录，每次扣2分。

（六）其他项目检查扣分标准。

1、养护生产日记，记录不齐全、不规范，每发现一次扣1分。

2、好路率、综合值每降低1个百分点扣1分。

第八章奖惩制度。

第十九条经县交通局检查认定，农村公路养护工作达到下列标准之一的，予以奖励：

(一)全面完成养护管理任务，养护质量稳步提高的；

(二)路况等级标准提高的；

(三)养护工程全部达到优良的；

(五)路政案件及时查处，路产路权未被侵犯的；

(六)乡村道路养护管理达到目标责任要求的；

第二十条经县交通局检查认定，有下列情形之一的，给予处罚：

(一)经检测，好路率或综合值达不到养护计划指标或全年路况质量无明显提高者；

(五)路政案件未能及时查处，路产路权侵犯严重的；

第八章附则。

第二十一条本实施办法由定南县交通局负责解释。第二十二条本实施办法自2006年5月1日起施行。

优秀农村公路养护实施方案（模板19篇）篇三

优秀农村公路养护实施方案（模板19篇）篇四

为进一步完善我县农村公路养护管理体系，提高农村公路养护管理水平，保障我县农村公路网络安全、畅通、持续发挥作用，适应我县经济、社会发展需要，根据《中华人民共和国公路法》、《河南省农村公路条例》等法律法规，结合我县农村公路养护管理工作实际情况,制定本实施方案。

县交通部门是农村公路养护管理的具体责任主体，主要负责农村公路养护计划编制和上报审核审批、养护组织实施和计划管理、养护资金筹集管理、农村公路路产路权及设施保护等，负责组织实施县道的日常养护。乡（镇）政府是乡道、村道养护和管理具体责任主体，乡道、村道的日常养护由乡（镇）人民政府组织实施。

二、县、乡、村三级道路养护资金筹措及管理。

县交通部门负责筹集县道大、中修养护工程资金以及用于农村公路及附属桥梁的小修挖补及日常养护管理资金。

各乡（镇）人民政府负责筹措乡道、村道养护经费。主要用于乡、村道路及附属桥梁的日常养护及管理。县交通部门对各乡（镇）普修达到农村公路养护要求的乡道、村道按照每年1000元/公里的标准予以补助。每年，县交通部门一次性给各乡（镇）配齐基本养护工具，损坏和损耗由各乡（镇）自行解决，不能影响养护工作的1开展。

各乡（镇）政府要建立农村公路养护专用帐户，专款专用，定期接受单位审计。要严格财经纪律，对乡、村公路养护经费，按照会计法的规定，实行专人专账管理，严禁挪用。

乡、村公路养护经费的开支情况，每月要及时向交通部门和当地人民政府主管领导报告，并接受审计，确保有限的资金真正用在农村公路的养护事业上。

（一）各乡(镇)人民政府是所辖乡、村公路的责任主体。各乡（镇）要积极与林业部门联系，充分利用廊道绿化项目在公路两侧进行绿化。要督促基层养护站做好乡、村公路的养管工作，保障公路洁净、安全、畅通、美观。

（二）县交通部门至少向各乡（镇）派驻一名人员，指导开展农村公路养护工作，要严格按照2011年农村公路整修达标里程确定养护路线，核实养护里程，配合各乡（镇）选召农民养护工。乡道、村道每2公里配备1名养护工，不足2公里的按每行政村1名养护工选配。今后，各乡（镇）政府一定要重视农村公路养护工作，必须在现有条件下建立相对完善的基层养护站，要做到有固定办公场地，有固定管理人员，农村养护工照片和基本信息以及养护线路图标要上墙公示，养护目标任务要有年初计划和日常考核记录，并收集好基本档案资料，达到省、市交通部门对基层养护站的考核要求。

（三）各乡（镇）没有达标的乡、村公路，今后如通过进一步整修，经交通部门验收达到列养条件，仍然按照本实施方案的要求，补助养护资金。

（四）依据省“。

十、百、千”示范工程和“好路杯”竞赛以及创建“文明示范路”的要求，使列养线路达标率达到100%，并努力完成“文明示范路”的创建任务。

（五）交通部门要严格按照有关公路养护的法律法规以及操作规范，制定出对各乡（镇）养护管理工作的考评制度。派驻各乡（镇）的管理人员，要坚守基层，配合乡（镇）加强对养护工的管理，并负责技术指导，做好日常考评记录，每月将考评结果向各乡（镇）通报一次。

（六）每月末养路工例会由所在乡（镇）政府负责召集，所属乡（镇）养护站负责总结本月养护生产工作，布置下月养护生产任务并在交通部门的指导下组织养路工学习公路养护知识，进行养护技能培训，传达上级有关的会议和文件精神，逐步提高养护生产人员的综合素质。

（七）县交通主管部门每季度采用随机抽查的方式并结合各乡（镇）的日常考评结果，对乡（镇）的农村公路养护工出勤率和养护工作开展情况进行一次综合评比，对评分靠前，农村公路面貌有较大改善的乡(镇)，进行奖励，同时依据考评结果拨付本季度乡、村道路养护补助款。每季度的评比结果将上报县农村公路建设领导小组备案，作为县政府对乡(镇)年终考评的一项重要依据。

四、乡、村道路管养及绿化具体标准。

1、路肩培护线形通顺、美观，要求路肩培护必须挂线绳，培护到位、达到密实、平整、无杂草、无杂物，每侧路肩宽度1米，特殊路段不小于0.75米。

2、边沟、排水沟要求标准上口宽80厘米、下底宽60厘米、高70厘米，必须保证边沟无杂物、排水畅通，有条件的路段边沟应进行硬化，过村路段必须保证排水沟硬化，排水顺畅、无堵塞。

3、对于路面坑槽、有明显病害的路段应尽快整修，确保路面完好，必须保证路面整洁、干净、无堆积物。6米以上的乡道必须划分标线。

4、乡道入口处设置管养公示牌，过村庄、学校、路口路段应设置村名牌及警示警告标志，陡坡急弯路段应设置设立防护桩，防护墩并涂刷红白漆。

5、加强乡道桥涵设施检查，保证栏杆、扶手等安保设施无缺失，发现缺失及时更换维修，保证桥涵无堵塞，排水畅通。

6、公路绿化标准：农村公路宜林路段必须要进行绿化。县道绿化栽植树木每侧不低于两行，以栽植杨树、柏树为主，株距4米；乡道、村道的绿化以栽植女贞、杨树为主，特殊山区路段可人工取土栽植黄杨，株距4米。行道树按要求挂线绳涂白，涂白树木要看起来美观整齐。

十、百、千”示范工程具体要求进行综合考评。对在养护工作中表现积极，成绩突出的乡(镇)，除省、市表彰的“十佳乡镇”、“百佳村”等奖励以外，县农村农路建设领导小组再评选出若干乡（镇）、村，给予表彰和奖励。对工作重视不足、措施不得力，完不成农村公路养护任务的乡(镇)，在年终的政府绩效考评中定为农村公路养护目标不达标单位，农村公路建设领导小组将责令其限期整改，来年该乡（镇）的农村公路养护费用由乡（镇）自行解决，交通部门将视其整改效果，决定是否继续对该乡镇拨付补助款。

二〇一二年三月四日。

优秀农村公路养护实施方案（模板19篇）篇五

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49。

2007。

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76。

农村公路管理养护体制改革的指导思想是：以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持农村公路建设、管理、养护并重的原则，明确各级政府对农村公路管理养护的责任，强化各级交通主管部门的管理养护职能，建立健全以政府投入为主的稳定的养护资金渠道，加快农村公路养护市场化进程，促进农村公路持续健康发展。

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年的时间，基本建立符合我市农村实际和要求的农村公路管理养护体制和运行机制，

保障农村公路完好畅通和正常使用，实现农村公路管理养护的正常化和规范化。

农村公路的管理养护工作原则上以县级人民政府为主，各级交通管理部门按照各自的职责做好农村公路管理养护工作。

（一）市级人民政府交通主管部门负责会同市发展改革、财政部门编制下达本市农村公路养护计划和工程补助资金计划，审查批复县级农村公路养护计划，汇总后报省人民政府交通主管部门备案，监督检查辖区内农村公路计划执行情况、养护资金使用情况和养护质量。市农村公路局负责农村公路养护管理的行业指导工作，组织农村公路管理养护质量的检查考核。

（二）县级人民政府是本辖区农村公路管理养护的责任主体，负责筹集和管理农村公路养护资金，监督农村公路管理养护工作。

制定本地区内农村公路管理养护实施细则，会同县发展改革、财政部门编制农村公路养护建议计划并按照批准的计划组织实施，监督农村公路管理机构的管理养护工作，检查资金使用情况和养护质量，负责农村公路路政管理，组织协调乡镇人民政府做好农村公路及其设施的保护工作。县（市）农村公路管理局具体承担农村公路的日常管理养护工作，拟定公路养护建议计划，并按批准的计划组织实施。两区的农村公路管理养护工作由市农村公路管理局与两区人民政府根据本方案的精神协商制定具体实施办法。

（四）乡镇人民政府有关农村公路管理、养护、保护以及养护资金筹措等方面的具体职责，由县级人民政府结合当地实际确定。乡镇要积极组织力量共同做好农村公路管理养护工作。

农村公路养护资金分为日常养护资金和养护工程资金。日常养护资金主要用于路面保洁，路肩、边坡培修，沿线设施维护，绿化修剪，涵洞疏通等工作。养护工程资金主要用于水泥（沥青）路面病害处治、路面改善及大中修工程、危桥改造和安保工程等工作。

摩托车、机动三轮车）养路费等。

1.

日常养护资金由县级人民政府负责筹集。

日常养护资金来源于县级交通主管部门征收的小机养路费、县财政预算安排、市级财政预算补助、社会捐助等。县级交通主管部门征收的小机养路费实行收支两条线管理，在扣除正常征收成本后应主要用于农村公路养护。各县（市、区）应结合本地实际，合理确定农村公路日常养护资金标准。

2.

养护工程资金主要来源于省交通主管部门补助。

具体标准为县道每年

7000。

元

/

公里、乡道每年。

3500。

元

/

公里、村道每年。

1000。

元

/

公里。各地要有计划地安排养护工程，逐步改善农村公路路况。

1.

日常养护资金中的财政预算资金及小机养路费由财政部门按计划拨付县级交通主管部门，专项用于农村公路日常养护管理工作。

2.

养护工程省补资金由市交通主管部门根据农村公路养护计划按养护工程进度拨付县级交通主管部门，专项用于农村公路养护。

3.

农村公路养护资金必须专户存储，独立核算，专款专用，并接受各级财政、审计部门和上级交通主管部门的监督检查。

（一）在对农村公路管理机构科学定岗和核定管理人员的基础上，逐步剥离各级交通主管部门及其公路管理机构中的养护工程单位，将直接从事大中修等养护工程的人员和相关资产进行重组，成立公路养护公司，通过招投标方式获得公路养护权。公路养护公司实行自负盈亏，与职工依法签订劳动合同，按企业用工制度进行管理。

（二）农村公路的大中修等养护工程向社会开放，逐步采取向社会公开招投标的方式，择优选定养护作业单位，鼓励具备资质条件的公路养护公司跨地区参与公路养护工程竞争。逐步取消养护包干费，全面实行养护工程费制度，养护工程费由公路管理机构按照养护定额和养护工程量核定，依照养护合同拨付，充分发挥资金使用效益。对等级较低、自然条件特殊等难以通过市场化运作进行养护作业的农村公路，可实行干线支线搭配，建设、改造和养护一体化招标，也可以采取个人（农户）分段承包等方式进行养护。

（三）加强农村公路路政管理。农村公路路政管理由县级人民政府交通主管部门负责，所属的农村公路管理局具体组织实施。各县（市）要结合实际，按照统一领导、分级负责的原则，建立适合本地情况的农村公路路政管理模式，建立健全农村公路路政管理的有关规章制度。乡村道路的路政管理工作可以结合养护管理工作，采取委托管理等多种方式，充分调动乡镇政府、村委会和沿线村民保护公路的积极性，综合整治农村公路超载超限问题，保障农村公路的完好、安全和畅通。

全市农村公路管理养护体制改革在市政府的统一领导下进行，由各级政府负责组织实施。各县（市、区）人民政府要加强领导，结合本地实际，完善农村公路养护体制改革的配套措施，制定具体的实施方案，并报市交通主管部门备案。各级交通部门要认真组织、大力推进农村公路管理养护体制改革，并做好职工的思想政治工作，保证改革的顺利实施。

优秀农村公路养护实施方案（模板19篇）篇六

农村公路是公路网的重要组成部分，是保障农村社会经济发展最重要的基础设施之一。农村公路包括县道、乡道和村道三个层次。

第一条为进一步加强和规范我区农村公路养护管理工作，巩固农村公路建设成果，更好地为农村经济社会发展服务，根据《中华人民共和国公路法》《重庆市农村公路养护管理办法》等相关法律法规的规定，结合我区实际情况，特制定本办法。

第二条本办法所称农村公路，包括县道、乡村道，其他旅游路、产业路及专用道路可参照执行。

第三条农村公路养护应贯彻“预防为主、防治结合”的方针，加强预防性养护，保持公路及其沿线设施处于良好的技术状况。

第五条区人民政府负责研究决策全区农村公路养护管理、考核补助、监督等方面的重要事项。

第六条区交通委员会主要职责：

(二)统筹安排上级养护补助资金和区财政专项资金，编制农村公路养护计划并报市公路局审核。

(一)指导各镇(街)做好乡村道的养护管理工作。

(二)审核乡村道养护计划报区交委备案。

(三)检查乡村道养护计划执行情况和养护质量，并组织考核。

(四)负责全区县道的具体养护工作。

(五)负责县道公路路政管理工作，并对全区乡村道路政管理进行指导。

(六)负责全区桥隧检测、技术状况评定工作以及指导镇(街)开展乡村道桥隧养护工作。

第八条各镇(街)主要职责：

(一)成立农村公路养护管理机构、落实人员负责辖区内乡村道养护管理工作。

(二)编制乡村道本级财政预算及养护计划并报区公路管理处审核。

(三)按照乡村道养护计划，开展乡村道养护和安全工作。

(四)加强乡村道养护管理工作的检查和考核。

第九条农村公路养护应严格按照《公路养护技术规范》等相关技术标准执行。

(一)路基应做到路基坚实、边坡稳定、路肩无病害、排水畅通，挡土墙、涵洞等附属设施良好。

(二)路面应进行预防性、经常性和周期性养护，做到路面无杂物、无积水和积雪积冰等现象，始终保持路面平整、整洁、无病害。

(三)桥梁应做到外观整洁，桥面铺装坚实平整、横坡适度，桥头顺适，桥梁排水、伸缩缝、支座、护栏、标志、标线等设施齐全良好，结构无损坏，基础无冲刷、掏空现象，大、特大桥梁监控设施完善并保证长期有效，开展经常性检查、定期检查和特殊检查。

(四)隧道应做到外观整洁、隧道内路面平整、衬砌完整无明显开裂和剥落，标志标线保持完整、清晰醒目，交通信息无误，排水系统良好，照明、通风、监控、消防等设施运转正常，开展经常性检查、定期检查和特殊检查。

(五)交通安全设施应进行定期检查、保养维护，保持完整、齐全、良好的使用状况。标志标牌、护栏、警示桩(墩)、里程碑等设施的损坏或缺失应及时修复或补齐。

(六)公路绿化应定期进行补植、修剪、整形、刷白，并加强病虫害防治，保持其完整美观、无缺损、无病害。

(一)各管养单位按照各自职责应积极开展农村公路路政管理工作，建立健全农村公路路政管理制度，制定爱路护路的乡规民约、村规民约。

(二)各管养单位应加强公路监控区管理，在公路建筑控制区范围内除公路保护、养护需要外，禁止修建建筑物和地面构筑物。农村公路建筑控制区的范围按照《重庆市公路管理条例》执行，并按相关规定办理路政许可手续。

(三)各管养单位应组织开展路政巡查，并制作巡查记录，建立巡查信息档案;发现公路损毁、有影响交通安全的障碍物或者设施未正常使用的，应当及时设置警示标志，通知相关部门及时采取措施修复或者排除险情。

第十一条大中小修管理。

(一)根据《公路养护技术规范》规定，农村公路达到大中小修工程条件的，应当进行大中小修。

(二)农村公路大中小修实行项目申报审批制度。各管养单位向区交委申报，经区政府研究决定后，按程序组织实施。

(三)大中修工程管理。按照《渝北区农村公路建设管理办法》执行。

第十二条农村公路发生水毁，各管养单位必须及时处理，确保道路安全畅通，发生重大水毁灾情时应及时报送区政府、区交委。

第十三条安全与应急。

(一)各管养单位必须高度重视农村公路安全管理工作，建立健全公路安全工作责任制。汛期、极端天气、特殊节假日时期，各管养单位应对所管养的公路、桥涵、隧道以及施工场地进行安全排查，发现问题及时处理。

(二)各管养单位应编制针对性的应急预案，并适时进行修定和完善。因严重自然灾害等突发事件，致使农村公路交通中断或严重损坏时，管养单位应立即启动应急预案，及时组织人员进行抢修，保障车辆安全通行。

(三)各管养单位每年应组织一次以上的.养护安全应急预案演练，由区公路管理处统一收集汇总，报区交委备案。

第十四条信息报送。

(一)各镇(街)应在每月20日向区公路管理处报送渝北区公路水毁情况统计表、渝北区镇街农村公路养护月报表。

(二)各镇(街)应加强公路交通阻断信息报送，因道路建设维修等原因引起交通断道须报区公路管理处备案。

(三)汛期、极端天气时，区公路管理处应加强对各镇(街)管养的乡村道通畅情况进行督查，及时收集汇总公路水毁或冰雪情况，并报区交委备案。

第十五条考核内容。

第十六条考核方式。

(一)考核依据不定期检查、季度检查和年终检查结果进行。

(二)区交委负责县道不定期检查、季度检查、年终检查，以及乡村道的年终检查;区公路管理处负责乡村道的不定期检查和季度检查。

(三)考核的具体标准按照《渝北区农村公路考核实施细则》执行。

第十七条考核结果。

考核结果直接纳入区交通年终考核，并报送区政府。

第十八条各管养单位应当将农村公路养护资金列入本级财政预算，也可通过“一事一议”和社会捐资等方式解决养护资金不足。

(二)对检查养护质量合格、安保设施齐全、绿化栽植到位的水泥(沥青)路面，路面宽度6.5米的每年每公里补助12000元，路面宽度4.5米的每年每公里补助9000元;对检查养护质量合格的泥结石路面，路面宽度6.5米的每年每公里补助8000元，路面宽度4.5米的每年每公里补助6000元。补助里程需经市公路局审核通过并纳入年报数据库。

(三)依据实际，区财政每年安排一定的桥隧检测和公路综合保险资金。

第二十条资金拨付。

区交委根据区年终考核结果会同区财政提出养护资金计划，报请区政府审定后将养护资金拨付各管养单位。

(一)农村公路养护资金应自觉接受财政、审计、交通等部门监督检查，专款专用，严禁截留、挤占和挪用养护资金。

(二)农村公路养护资金实行财务公开，定期向群众公布养护资金使用情况。

第二十二条本办法自发布之日起施行，有效期5年。原《重庆市渝北区人民政府办公室关于印发重庆市渝北区农村公路养护管理办法的通知》(渝北府办发〔20xx〕71号)同时废止。

优秀农村公路养护实施方案（模板19篇）篇七

第一条为加强农村公路养护管理工作，根据《公路法》《公路安全保护条例》《农村公路管理养护体制改革方案》（国办发〔2005〕49号）等规定，制定本办法。

第二条。

本办法所称农村公路是指纳入农村公路规划，并按照公路技术标准修建的县道、乡道、村道及其所属设施，包括公路桥梁、公路隧道和公路渡口等。

县道是指连接县级人民政府所在地与乡级人民政府所在地、主要商品生产和集散地的公路，以及不属于国道、省道的县际间公路。

乡道是指连接乡级人民政府所在地与建制村的公路，以及不属于县道及以上行政等级公路的乡际间、乡与外部连接的公路。

村道是指建制村与建制村连接、建制村与自然村连接、建制村与外部连接的不属于乡道及以上行政等级的公路，但不包括村内街巷和农田间的机耕道。

县道、乡道和村道由县级及以上人民政府根据农村公路规划审批权限认定，命名和编号由省级交通运输主管部门根据国家有关规定确定。

第三条。

农村公路养护管理的主要任务是按照有关法律法规、技术规范和操作规程要求，依法保护农村公路路产路权,保持路基、边坡稳定，路面、构造物完好，努力保证农村公路处于良好的技术状态。

第四条。

农村公路的养护管理应遵循“统筹规划、分级负责、以县为主、乡村尽责、群众参与”的原则。

县级以上交通运输主管部门及其农村公路管理机构应当加强农村公路养护管理工作的监督管理、政策支持和技术指导，推动将其纳入政府考核指标体系。

县级人民政府是农村公路养护管理的责任主体，应加快建立符合本地实际的农村公路管理体制，完善养护管理资金财政预算投入机制，落实乡（镇）、建制村工作机构和人员。县级交通运输主管部门及其农村公路管理机构应建立健全各项规章制度，执行和落实各项养护管理任务，指导乡道、村道的养护管理工作开展。

第五条农村公路养护管理应逐步向决策科学、管理规范、技术先进、绿色高效方向发展，鼓励应用新技术、新材料、新工艺、新设备，不断提高农村公路养护管理水平。

第二章资金。

第六条。

农村公路养护管理资金应坚持“政府为主、多元筹资、统筹安排、专款专用、强化监管、绩效考核”的原则。

（一）各级地方人民政府除成品油消费税改革新增收入外安排的公共财政预算资金。

（二）国家补助的专项资金。

（三）省级安排的成品油消费税改革新增收入补助资金。

（四）地市、县安排的成品油消费税改革新增收入资金（替代摩托车、拖拉机养路费的基数和增量部分）。

（五）村民委员会通过“一事一议”等方式筹集的用于村道养护的资金。

（六）企业、个人等社会捐助，或者通过拍卖、转让农村公路冠名权、路域资源开发权等方式筹集的资金。

（七）通过其他方式筹集的资金。

第八条各级地方人民政府应当按照国家规定，根据农村公路养护和管理的实际需要，安排必要的公共财政预算，保证农村公路正常养护管理，并随农村公路里程和地方财力增长逐步增加。

第九条省级安排的成品油消费税改革新增收入补助资金应专项用于大中修和应急抢险，不得用于日常保养和人员开支，标准不得低于以下标准：县道每年每公里7000元，乡道每年每公里3500元，村道每年每公里1000元的标准。已高于上述标准的不得降低。

经省级交通运输主管部门认定并纳入统计年报里程的农村公路均应作为补助基数。

第十条省级交通运输主管部门应当协调建立成品油消费税改革新增收入替代摩托车、拖拉机养路费转移支付资金增长机制，增幅不低于成品油税费改革新增收入的增量资金增长比例。

第十一条省级交通运输主管部门应当协调建立省级补助资金“以奖代补”或其他形式的激励机制，充分调动地方政府加大养护管理资金投入的积极性。

县级交通运输主管部门应当统筹使用好上级补助资金和其他各类资金，努力提高资金使用效率和效益，完善资金监管和激励制度。

养护资金应首先满足桥梁、隧道等构造物的养护需要。第十二条。

农村公路管理机构行使管理职能所需经费应当按照《公路安全保护条例》规定纳入本级人民政府公共财政预算。

第十三条村民委员会通过“一事一议”筹集养护资金，由村民委员会统筹安排专项用于村道养护。

企业和个人捐助的资金，应在尊重捐助企业和个人意愿的前提下，由接受捐赠单位统筹安排用于农村公路养护。

监督检查。

第三章养护。

第十五条农村公路养护要以质量、安全和耐久性为中心，建立健全质量安全保证体系和信用评价体系，加强检查监督，确保工程质量和安全。

第十六条。

农村公路养护按其工程性质、技术复杂程度和规模大小，分为小修保养、中修、大修、改建。

养护计划应优先安排小修保养和大中修。

第十七条。

农村公路养护应逐步向规范化、专业化、机械化、市场化方向发展。

第十八条。

县级交通运输主管部门和农村公路管理机构应当完善农村公路养护质量检查、考核和评定制度，组织有关单位加大监督检查力度，确保养护质量和安全。

第十九条。

要优化现有农村公路养护道班和工区布局，扩大作业覆盖面，提升专业技能，充分发挥其在公共服务、应急抢险和日常养护与管理中的作用。

鼓励将日常保养交由公路沿线村民负责，采取个人、家庭分段承包等方式实施，并按照优胜劣汰的原则，逐步建立相对稳定的群众性养护队伍。

第二十条养护大中修和改建工程应按有关规范和标准进。

行设计，履行相关管理程序，加强质量监督，并按有关规定进行验收。

第二十一条。

农村公路养护应逐步推行市场化和政府购买服务方式，实行合同管理，计量支付，并充分发挥信用评价的作用，择优选定养护作业单位，构建质量为本、诚实守信、公平公开的市场环境，将有实力、守信用和有责任心的养护企业、农民群众留在农村公路养护市场。

鼓励将从事养护生产的事业单位和社会力量组建养护企业，引导养护企业跨区域参与养护市场竞争。

第二十二条地方各级交通运输主管部门和农村公路管理机构要完善农村公路养护管理信息系统和公路技术状况统计更新制度，建立养护工程科学决策机制，加快农村公路养护管理决策科学化和信息化进程。

第二十三条省级交通运输主管部门要以《公路技术状况评定标准》为基础，制定符合本辖区实际的农村公路技术状况评定标准，省、地市级交通运输主管部门应定期组织对评定结果进行抽查。

第二十四条。

县级交通运输主管部门和农村公路管理机构应定期组织开展农村公路技术状况评定，县道和重要乡道评定频率每年不少于一次，其他公路在五年规划期内不少于两次。其中:。

路面技术状况评定宜采用自动化快速检测设备，有条件的地区在五年规划期内，县道评定频率应在不低于两次，乡道、村道应不低于一次。

第二十五条地方各级交通运输主管部门和农村公路管理机构应将公路技术状况评定结果作为养护质量考核的重要指标，并建立相应的奖惩机制。

第二十六条地方各级交通运输主管部门和农村公路管理机构要加强农村公路桥梁隧道养护管理，建立桥隧养护工程师制度，加快完善桥隧技术档案，组织开展桥隧检查和技术状况评定工作。

对存在安全隐患的，县级交通运输主管部门应组织有关单位加强监测，设置醒目的警示标志，及时采取处置措施，确保车辆安全通行。必要时，应及时通报有关部门采取交通管制措施。

第二十七条。

农村公路养护作业单位和人员应当按照《公路安全保护条例》规定和相关技术规范要求开展养护作业，采取有效措施确保施工质量和安全，努力减少施工干扰，为过往车辆提供安全的通行环境。

农村公路养护作业单位应完善养护质量和安全制度，加强作业人员教育和培训。

同规定定期进行路况巡查，发现突发损坏、交通中断和路产路权案件等影响公路运行的情况时，应及时按有关规定处理和上报。

农村公路发生严重损坏或中断时，县级交通运输主管部门和公路管理机构应在当地政府的统一领导下，组织及时修复和抢通。难以及时恢复交通的，应设立醒目的警示标志，并告知绕行路线。

第二十九条。

大型建设项目在施工期间需要使用农村公路的，应按照指定线路行驶，符合荷载标准。对公路造成损坏的应进行修复或赔偿。具体办法由省级交通运输主管部门制定。

第三十条。

县、乡级人民政府应当依据有关规定对农村公路养护需要的挖砂、采石、取土以及取水给予支持和协助。

第四章路政管理。

第三十一条地方各级交通运输主管部门和公路管理机构负有管理和保护公路的职责，有权检查、制止各种侵占、损坏公路、公路用地和公路附属设施等违法行为。

第三十二条地方各级交通运输主管部门和公路管理机构要加强农村公路法制和执法机构能力建设，规范执法行为，不断提高执法水平，依法管理和保护农村公路。

第三十三条。

县级交通运输主管部门和农村公路管理机构。

依据相关法规和职责，按照县统一执法、乡村协助执法的工作方式，做好本辖区农村公路路政管理工作。结合农村公路养护工作，通过引导建立乡规民约、村规民约，充分发挥乡镇人民政府、村民委员会和村民的作用，共同做好农村公路路产路权保护工作。

第三十四条县级人民政府应当按照《公路法》《公路安全保护条例》的有关规定组织划定农村公路用地和建筑控制区。

第三十五条。

县级交通运输主管部门及其农村公路管理机构应会同有关部门加强农村公路超限车辆治理，利用移动检测设备，采取流动检测方式进行监督检查。

县级交通运输主管部门或者乡镇人民政府可以根据保护乡道、村道的需要，在乡道、村道的出入口设置必要的限高、限宽设施，但是不得影响消防和卫生急救等应急通行需要，不得向通行车辆收费。

第三十六条。

任何单位和个人不得在农村公路及公路用地范围内打场晒粮、摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水，不得利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为，不得损坏、擅自移动、涂改农村公路附属设施。

除公路保护需要外，任何单位和个人不得在农村公路建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物。

第三十七条。

县级交通运输主管部门和农村公路管理机构应在当地人民政府统一领导下，大力整治农村公路路域环境，加强绿化美化，努力实现田路分家、路宅分家，努力做到路面整洁无杂物，排水畅通无淤积，打造畅安舒美的农村公路通行环境。

第三十八条。

任何单位和个人不得破坏农村公路及其用地范围内的绿化物。确需更新砍伐护路林的，应当向县级交通运输主管部门或农村公路管理机构提出申请，经批准后实施更新采伐，并及时补种；不能及时补种的，应当交纳补种所需费用，由农村公路管理机构代为补种。

第五章法律责任。

第三十九条违反本办法规定，在筹集或使用农村公路养护资金过程中，存在强制向单位和个人集资或截留、挤占、挪用资金等违规行为的，由上一级交通运输主管部门或本级人民政府对责任单位进行通报批评，限期整改；情节严重的，对责任人依法给予行政处分。

第四十条违反本办法规定，不按规定对农村公路进行养护的，由上一级交通运输主管部门或本级人民政府对责任单位进行通报批评，限期整改；情节严重的，停止补助资金拨付，依法对责任人给予行政处分。

第四十一条违反本办法其他规定，由县级交通运输主管部门或公路管理机构按照《公路法》《公路安全保护条例》相关规定进行处罚。

第六章附则。

第四十二条。

本办法由交通运输部负责解释。第四十三条各省级交通运输主管部门可依据本办法，制订实施细则。

第四十四条本办法自发布之日起施行，原《农村公路管理养护暂行办法》同时废止。

优秀农村公路养护实施方案（模板19篇）篇八

第一章总则。

第一条：为加强和规范农村公路养护管理工作，提高路况质量，充分发挥农村公路在新农村建设中的重要作用，根据《云南省农村公路管理养护规范化工作规程》和《红河州农村公路管理养护体制改革方案》等相关法律法规及文件规定，结合我州实际情况，制定本办法。

第二条：本办法所指农村公路包括地方管养省道、县道、乡道和村道公路。

第三条：本办法所指的农村公路养护工程包括大中修工程、小修保养工程、日常养护工程、安保工程、危桥改造工程、灾害防治工程、水毁工程等。

第二章指导思想。

第四条：以科学发展观为指导，以体现“三个服务”为根本要求，以开展农村公路管理养护活动为中心工作，以推进农村公路管理养护常态化、规范化为主题目标，以“抓规范、促管理；抓维护、促常态；抓路查、促质量；抓绿化、促美化；抓示范、促全面”为工作思路，以落实农村公路日常养护为重点工作，促进红河州农村公路管养工作及路况质量健康发展。

第三章管理机构和职责根据《云南省农村公路管理养护规范化工作规程》的相关规定，各管理机构和职责如下：

第五条：州交通运输局工作职责。

主管全州农村公路管理养护工作，执行省交通运输厅及省公路局制定的农村公路管理养护有关政策；制定州农村公路发展规划，审核、上报和下达全农村公路养护计划；筹集和督促落实农村公路管理养护资金，监督、检查养护计划执行、养护质量和养护资金使用情况；负责全州农村公路路政管理；按时对农村公路管理养护工作情况进行总结上报。

第六条：州地方公路管理处工作职责。

在州交通运输局的领导下，贯彻执行省交通运输厅、省公路局关于农村公路管理养护的各项政策；编制全州农村公路养护发展规划，拟定全州农村公路养护计划并进行初审；监督、检查和考核农村公路养护计划执行完成情况；监督农村公路养护资金的使用，组织验收农村公路养护大中修工程；组织农村公路养护质量的检查评定评比，及时上报农村公路管理养护检查考核评比结果；研究推广农村公路养护新技术、新材料、新设备、新工艺；整理上报农村公路管理养护基础资料。

县市交通运输局是政府管理养护农村公路的职能部门，代表政府履行责任主体职责。贯彻执行农村公路管理养护法规、政策、制度；编制县市农村公路发展规划，审核、上报本辖区农村公路养护建议计划，组织检查、考核养护计划执行完成情况和养护质量考核评定；筹集、安排和管理农村公路管理养护资金；指导和监督农村公路养护工程招投标和工程发包工作，负责农村公路路政管理及应急保通工作。

第九条：县市地方公路管理段工作职责。

县市地方公路管理段具体承担辖区内农村公路的管理养护工作；贯彻执行农村公路管理养护的法规、政策、制度，编制辖区农村公路养护建议计划，并按照批准的计划组织实施；组织养护工程的招投标和工程发包工作；负责辖区内县道的养护质量及路政管理，指导监督乡、村道的路政管理和路产路权保护；检查、监督乡、村道养护质量；整理上报农村公路管理养护基础信息资料。

第十条：乡镇人民政府（街道办事处）工作职责乡（镇）人民政府（街道办事处）负责筹集乡、村道管理养护配套资金，督促所属公路管理部门、村（居）委会做好辖区内乡、村道的管理养护工作。

第十一条：乡（镇）交通运输管理所工作职责乡（镇）农村公路管理机构负责辖区内乡、村道的日常管理养护工作；执行农村公路管理养护的法规、政策、制度；参与编制辖区乡、村道养护建议计划，并按照批准的计划组织实施；负责检查乡、村道养护质量；按时上报乡、村道养护质量检查评比结果；协助做好辖区内县道的路政管理，负责乡、村道的路政管理和路产路权保护。

第十二条：村（居）民委员会工作职责。

采取“一事一议”和村规民约的方式，按照“谁受益、谁管理、谁养护”原则，具体承担本村村道的日常养护工作；筹集村道养护资金，做好村道集中养护生产，水毁抢修、群众投工投劳的组织安排；配合做好辖区内农村公路的路政管理工作，负责做好本村道的路政管理和路产路权保护；协助解决公路建设、水毁抢修、道路养护及管理、拆迁等涉农问题。

第十三条：养护作业单位、养护责任人。

负责合同路段范围内路基、路面、桥隧构造物及沿线设施的日常养护作业和巡查。负责清除小型塌方、做好道路维护工作。及时上报巡查中发现的养护信息、路政信息和突发事件信息。参与路政协管及应急救助等工作。

第四章计划管理。

第十四条：红河州交通运输局根据农村公路的路况及建设情况，每年向省级交通主管部门和公路管理机构报送全州的公路变化情况，并上报养护投资建议计划。第十五条：县市交通运输局应在每年的10月份以前向州交通运输局报送下一年的养护工程建议计划；州交通运输局在每年的11月份以前批复下一年的小修保养计划，大中修工程计划由州交通运输局审核后，报省公路局复审，最后报省交通厅批复执行。

第十六条：县市地方公路管理段应准确掌握路况情况提出养护建议计划，为县市交通运输局编制养护工程计划提供基础依据。

第十七条：安保工程、危桥改造工程按照《云南省公路路网结构改造工程管理实施细则》（云交规划［2011］770号）规定，每年8月份完成技术评估报告审查，9月份报省公路局，10月31日前州交通运输局按照省交通运输厅报交通运输部确定的资金分配方案报正式建设计划及施工图批复文件。

第十八条：大中修工程计划的安排原则和编制依据，按《云南省农村公路养护大中修工程管理规定》执行。

第五章养护工程管理。

第十九条：基本管理规定。

（一）公路养护按其工程性质、技术复杂程度和规模大小划分为小修保养、中修工程、大修工程和改建工程四类。具体划分标准详见交通部颁布的《公路养护技术规范》（jtgh10-2009）。

（二）农村公路养护工程公开招投标的项目择优选择具有公路养护资质的养护作业单位组织实施，小修保养工程可通过竞价谈判方式，捆绑承包给具有相应养护资质的公路养护专业单位，实行合同管理，计量支付。日常养护工程可通过竞争方式承包给公路沿线村民，促进农民就业和增收。

（三）公路养护工程的实施严格实行三合同管理制度，地方公路管理段应与养护单位或个人签订公路养护承包合同、安全合同和廉政合同。

（四）县市地方公路管理段除做好日常养护管理工作外，还应加强桥梁养护管理和水毁防抢工作。

（五）小修保养要按照公路养护技术规范的要求开展工作，要加强路面、路基排水、沿线设施及绿化等的养护管理工作，做到全面养护。

第二十条：大中修工程管理。

（一）大中修工程管理按《云南省农村公路养护大中修工程管理规定（试行）》进行管理，积极推行项目法人制、招标投标制、工程监理制、社会监督制和质量问题责任追究制。凡实行招投标的大中修工程有条件的试行第三方监理。

（二）施工许可及质量监督：农村公路养护大中修工程须向主管部门申请大中修工程施工许可后才能开工修建。实行政府质量监督制度，养护施工单位应完善监督申请资料，经县级地方公路管理段审核后，由县、市交通运输局申请质量监督。

第二十一条：路网结构改造工程管理。

路网结构改造工程管理按《云南省公路路网结构改造工程管理实施细则》（云交规划［2011］770号）执行。

第六章技术管理。

第二十二条：农村公路养护必须加强技术管理，严格执行有关公路养护管理技术政策、标准规范和操作规程等，以提高农村公路养护质量。

第二十三条：为保证技术管理工作的正常开展，使养护技术政策得到很好的贯彻落实，县市地方公路管理段必须设置专职技术负责人，具体负责技术管理和质量管理工作。

第二十五条：农村公路小修保养质量检查评定，执行部颁jtgh20—2007《公路技术状况评定》、《云南省农村公路养护质量检查评定标准》、《云南省弹石路面技术标准》（试行）执行。

第二十六条：总投资100万元以上的农村公路养护工程施工图设计必须由有公路工程设计资质的单位设计；总投资100万元以下的农村公路养护工程施工图设计由县市地方公路管理段设计。建设管理及技术质量管理按《云南省农村公路养护大中修工程管理规定（试行）》执行。第二十七条：总投资100万元以上的农村公路养护工程施工图设计报州交通运输局审批；100万元以下的农村公路养护工程施工图设计由县市交通运输局审批，并报州交通运输局备案。

第二十八条：公路养护技术管理还应包括：交通量调查、公路路况登记、建立路况数据库和技术档案，养护工程检查验收和公路定期检查等。

第二十九条：县市地方公路管理段应重视在养护工程中推广使用新技术、新材料和新工艺，以节约成本，提高养护质量。

第七章招投标管理。

第三十条：根据《云南省农村公路养护大中修工程管理规定（试行）》，大中修、路网结构改造等农村公路养护工程总投资100万元以上必须进行公开招标。

第三十一条：招标程序按《云南省公路养护工程施工招投标管理暂行规定实施细则》云交基建（2007）256号执行。

第三十二条：公开招标的项目，招标程序必须报州交通运输局审批。

第三十三条：总投资100万元以下的大中修、路网结构改造等农村公路养护工程应在纪检、监察部门的监督下进行竞价谈判（询价谈判），并按有关规定办理，谈判结果报州交通运输局备案。

第八章财务管理。

第三十四条：人员要求。

会计人员按《中华人民共和国会计法》及有关法律、法规，财经制度的管理规定要求，坚持持证上岗，同时坚持原则，廉洁奉公。

第三十五条：资金使用要求。

（一）农村公路省补养护资金按《云南省农村公路养护管理办法》第三章资金筹集与管理的相关规定执行。

（二）农村公路养护资金必须遵循专户存储、独立核算、专款专用、讲究效益的原则。

（三）县市交通运输局和地方公路管理机构应建立健全资金使用制度和重大开支领导集体研究决定制度，并自觉接受财政、审计和上级部门的检查和审计。

（四）对于使用管理上有特殊要求的养护资金，应按国家有关规定执行。中央专项资金和省级补助资金只能由养护单位按规定支付农村公路养护工程款，其他任何单位、组织和个人都不能从中提取管理费用。

（五）农村公路管理机构根据养护计划和预算，在确保养护质量的前提下，严格按养护里程和进度划拨养护资金。

（六）农村公路管理机构遇有下列情况之一的，视情况扣拨或暂停安排州级配套养护资金：

1、养护资金未专户储存、专款专用。

3、未按时、按质、按量完成养护计划。

4、日常养护严重失养。

5、拖欠农民工工资的。

6、养护资金拉用、挪用，不按规定使用。

（七）农村公路养护资金实行专户管理制度，专项核算农村公路养护资金收付。省、州、县（市）安排的农村公路养护资金专项用于农村公路养护，任何单位、组织和个人都不得截留、挤占、挪用和超范围使用养护资金。

（八）省级农村公路养护资金的使用管理按省发布或修改的规定执行。

拨付省级补助养护资金时，按以下程序拨付：

1、省级下达计划且资金到位时，全额拨付日常养护资金和20%的大中修工程资金；

2、县市大中修工程开工后，拨付70%的大中修工程资金。

3、县市大中修工程完工决算后，拨付10%的大中修工程资金。

（九）农村公路管理机构拨付养护资金时，必须符合下列程序：

1、业务部门审核(州地方公路管理处、局管养科)。根据年初养护计划核实养护里程、在建里程，编制养护费用拨款申请表（两部门在收到申请之日起2个工作日出具审核意见）。

2、州交通运输局财务审计科。根据养护里程、在建里程对养护费用拨款表进行审核，审核无误后签署支付意见（在收到申请之日起2个工作日内签署意见）。

3、根据业务和财务部门的审核意见，由单位负责人审核无误后签署支付意见。

4、财务部门根据单位负责人的签批意见办理拨款手续。

5、养护大中修工程必须严格执行计量支付。

（十）农村公路养护机构必须按照国家有关规定进行会计核算，编制报送财务会计报告。大中修工程项目完工后，应按规定及时编制竣工结算资料。

（十一）县市交通运输局每年须严格按照县市分类标准向财政申请配套资金，且当年必须足额到位。

（十二）州级配套资金使用由县市根据实际情况按红交发[2010]291号文规定制定建设计划，报州交通运输局批准后实施。

（十三）州级配套资金依据《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》的规定可按实际到位县市的金额的不超过3.48%计实列支，省级补助资金不得提取管理费。

（十四）州级配套资金将视县市配套资金到位及使用情况、全年养护工作完成情况采取“以奖代补”方式安排、拨付资金。“以奖代补”考核办法另文下发。

（十五）县级配套资金的使用和管理费支出比例由县市交通运输局报请县市人民政府批准后执行。（十六）各县市应按相关规定及时足额拨付或支付养护资金。

第三十六条：养护资金的监督检查及审计。

（一）每年州级将对养护资金按制定的相关规定进行监督检查。

（二）县市交通运输局应及及时做好审计前准备和配合工作，审计工作由州交通运输局委托审计机构进行审计，次年1月20日前出具配套资金到位审计报告，次年6月30日前完成农村公路养护综合审计报告。

第九章统计管理。

第三十七条：县市交通运输局和地方公路管理段要重视统计工作，应设专（兼）统计人员，并相对固定。

第三十八条：县市交通运输局和地方公路管理段按要求，认真做好农村公路技术状况和路况现状的调查统计，不断完善公路养护数据库，并按要求按时上报州交通运输局汇总后报省公路局。

第三十九条：县市交通运输局或地方公路管理段每季度末25日前将养护质量、大中修工程、安保工程、危桥改造工程、灾害防治工程进度报表报州地方公路管理处，由州地方公路管理处审核后报州交通运输局，按时上报养护质量报表及水毁报表等，州交通运输局汇总后报省公路局。

第十章内务管理制度。

第四十条：县市交通运输局要根据国家的法律法规、政府颁布的条例、行业规章等要求，结合本地实际，制定农村公路养护管理工作细则。

第四十一条：县市地方公路管理段应建立下列职责制度等。

（一）工作人员岗位职责，如：行政领导岗位、技术负责人岗位、道路养护工程师，桥梁养护工程师、安全管理员等职责。

（二）各项管理制度，如：人事管理、财务管理、合同管理、安全管理、雨季三查、桥梁养护管理、水毁防抢预案等制度。

（三）各种管理办法或细则，如：路况检查办法、各种管理的考核、奖惩办法、道路养护管理实施细则、桥梁养护管理实施细则，安全管理办法等。

第十一章安全管理。

第四十二条：为保障公路养护工程作业人员和设备的安全以及车辆的安全运行，县地方公路管理段和养护作业单位（个人），要高度重视安全工作，确保人身财产安全。

第四十三条：县市交通运输局和地方公路管理段要加强对安全工作的管理和指导，建立健全安全管理责任制。

第四十四条：安全管理依据国家和有关规定进行。养护作业还应参照部颁《公路养护安全作业规程》（jtgh30—2004）的有关规定进行。

第十二章廉政管理。

第四十五条：加强廉政建设。严格执行有关廉政建设规定和制度，县市交通局和地方公路管理段建立健全廉政体系，加强廉政监督管理。

第四十六条：实行“双合同制”管理，在签订“施工合同”时，同时签订“廉政合同”。

第十三章质量检查与考核验收。

第四十七条：养护检查是公路养护管理工作中不可缺少的重要环节，是交通公路管理部门掌握公路管养水平和路况质量的重要手段或方法，交通公路管理部门要认真履行。

第四十八条：公路养护检查分为综合性检查和专业性检查两种。综合性检查为公路养护管理的全面检查，专业性检查为单项工作检查。

第四十九条：县市地方公路管理段对辖区内的县道每月应进行一次全面的养护质量检查，乡道每季度应进行一次养护质量检查，村道每半年应进行一次养护质量检查，做好养护质量技术等级评定工作，并保存好原始检查记录备查。

第五十条：县市交通运输局对辖区内的县道每季度应进行一次养护质量抽查，乡道、村道每年应进行一次养护质量抽查，做好养护质量技术等级评定工作，并保存好原始检查记录备查。

第五十一条：州地方公路管理处对辖区内的县道每半年应进行一次全面的养护质量检查，乡道、村道每年应进行一次养护质量抽查，并形成完整的检查报告。

第五十二条：县市交通运输局和地方公路管理段应按实际需要或上级的有关要求，定时、不定时地进行单项工作的专业检查。

第五十三条：农村公路养护工程，由州地方公路管理处负责进行质量检查、监督和组织验收。

第五十四条：公路养护及改造工程竣工验收前，质量监督机构对养护工程质量进行质量鉴定，并出具质量鉴定报告，未经质量鉴定或质量鉴定不合格的项目，不得组织验收，质量机构对质量鉴定结果负责。

第五十五条：公路养护工程、安保工程、大中修工程监理由县市交通运输局组成监理组，实行内部监理。

第十四章附则。

第五十六条：县市交通运输局应根据本办法制订本地区的农村公路养护管理办法或实施细则。

第五十七条：本办法由红河州交通运输局负责解释。第五十七条：本办法自下发之日起执行。

优秀农村公路养护实施方案（模板19篇）篇九

第一条。

为加强农村公路的管理和养护，保障公路完好、安全与畅通，进一步巩固农村公路建设成果，提高使用效益，延长使用寿命，使之更好地服务于农村社会经济发展，根据《中华人民共和国公路法》、《江苏省公路条例》、江苏省人民政府办公厅《关于加强农村公路管理养护的意见》以及《泰州市农村公路管理养护办法》，结合我市实际，制定本办法。

第二条。

农村公路管理养护应遵循统筹规划、分级管理、保障投入、因地制宜的原则，逐步建立起统一领导、分级管理、机构精干、职责明确、运转协调、监管有力的农村公路管理养护体制，建立完善市、镇（园区、办事处）、村三级管养体系，建立、健全以政府投入为主的稳定的养护资金渠道，培育竞争有序、保障有力的农村公路养护工程市场，保证农村公路路况完好、路产完整、路权得到有效保护。

第三条。

本市行政区域内按照《公路工程技术标准（jtgb01－2003）》修建，符合省、市农村公路规划，经县级以上交通主管部门验收并纳入统计里程的县道、乡道、村道等级公路的管理和养护适用本办法。

第四条。

农村公路管理和养护是指为保持农村公路及其附属设施经常处于完好状态而进行的经常性保养维修、预防修复灾害性损坏，为提高使用质量和服务水平而进行的小修保养、中修、大修、改善工程，以及为保护农村公路路产路权而进行的管理活动。

第二章体制职能。

第五条。

农村公路管理养护实行“统一领导、分级管理、以县为主、镇村配合”的管理体制。

第六条。

市政府成立市农村公路管理养护领导小组，由市委农工办、市交通、发改、财政、国土、规划、建设、环保、农业、水利、公安、监察、审计等相关部门组成。领导小组下设办公室，办公室设在市交通局，交通局局长任主任，分管副局长和公路管理站站长任副主任。

第七条。

市交通局是我市农村公路管理养护的主管部门，负责农村公路管理养护工作。主要职责是：

（一）贯彻执行上级农村公路管理养护法规政策、行业标准、管理办法和实施意见；

（三）制定我市农村公路管理养护的实施意见、考核细则和各项制度；

（四）审批县道、乡道、村道公路养护建议计划，考核计划执行情况，评定养护质量；

（五）与市财政局共同筹集农村公路管理养护资金，按规定管理和统筹使用管理养护资金；

第八条。

市公路管理站受市交通局的委托具体承担我市农村公路县道的管理养护工作，对乡道、村道的路政管理实施行业管理。主要职能是：

（一）负责县道的路政管理工作，依法保护路产、路权不受侵害；

（三）编制县道公路养护建议计划，按照批准的计划组织实施。

第九条。

各镇（园区、办事处）承担本区域的乡道、村道公路养护工作，拟定乡道、村道公路养护建议计划并按照批准的计划组织实施，对乡道、村道养护质量进行检查验收，做好乡道、村道并协助做好县道的路产路权保护工作。各镇（园区、办事处）成立农村公路管理养护办公室，各镇（园区、办事处）的主要负责人担任办公室主任，分管负责人担任副主任，配备协管人员2—3人，人员在各镇（园区、办事处）现有工作人员中调整，原则上不再另增人员。

农村公路的日常管理养护人员按县道4—5公里/人，乡道5—6公里/人，村道6—8公里/人配备。

第十条。

各交管所增挂路政中队牌子，配备3—4名路政管理专职人员，具体承担辖区内乡道、村道的路政管理工作，协助做好辖区内县道的路政管理工作。各路政中队配备的路政管理专职人员原则上选用交管所现有人员。

第十一条。

市农工办、交通、发改、财政、国土、规划、建设、环保、农业、水利、公安、监察、审计等相关部门在职责范围内协同做好农村公路的管理养护工作。

第三章养护管理。

第十三条。

农村公路养护管理应当遵循统筹规划、分级管理、保障投入、因地制宜、确保安全与畅通、专业养护与群防群治相结合的原则。

第十四条。

农村公路养护包括路基、路面、桥涵、绿化及沿线设施，要达到“路面整洁、横坡适度、行车舒适；路肩完整、边坡稳定、排水畅通；构造物完好；沿线设施完善；绿化协调美观”的公路养护标准，力争构成畅、洁、绿、美、安的公路交通环境。

农村公路应完善安保设施，由市交通局统一制作标志、标牌、警示装臵、防护栏等，资金由市财政拨付。

第十五条。

农村公路养护分日常养护、养护工程和专项工程三类。日常养护主要指路面保洁、路肩及边坡维护、边沟清理、桥涵及沿线设施的日常维护、绿化护管、除雪防滑等非专业养护管理工作。养护工程按其性质、规模、技术难易程度分为小修保养、中修、大修和改善工程。专项工程主要指由自然灾害、安全事故等突发事件造成道路损坏必须进行的抢修和修复工程。

农村公路日常养护由各镇（园区、办事处）组织实施，可采取经常性、突击性与季节性养护相结合的方式进行。经常性养护采用承包制或招投标等形式确定养护人员来完成；突击性和季节性养护可采取发动群众和雇工等形式完成。滨江公路的日常养护由市水利局负责；大、中修和专项、改善工程编制专项计划报经市政府批准后实施。

农村公路养护工程遵循“先急后缓，因地制宜，防治结合，规模适当”的原则编制年度实施计划，县道由市政府组织实施，乡道、村道由各镇（园区、办事处）组织实施。

农村公路专项工程，根据其成因和规模，按原建设渠道由市政府或各镇（园区、办事处）组织实施。

第十六条。

农村公路养护工程根据工程规模应逐步采取招投标的方式选择具有专业养护资质的单位承担，培育竞争有序、保障有力的农村公路养护工程市场。

第十七条。

农村公路养护工程应视规模大小按照法律法规等有关规定进行交、竣工验收和质量管理。

第十八条。

各级农村公路管养机构要根据本地农村公路状况，建立农村公路灾害防治工作应急保障机制，提高抗灾害能力和事故应急救援能力，一旦发生自然灾害，要在市、镇（园区、办事处）统一组织下，协调社会力量积极抢修，及时恢复、保证公路的正常通行。

因严重自然灾害致使农村公路中断或严重损坏时，市交通局、各镇（园区、办事处）应当按照各自职能分工，立即组织抢修，不能及时修复的，应当在相应路段设立明显标志，公示绕行路线或者组织修建临时道路。

第十九条各级农村公路管理养护机构必须建立、健全农村公路养护安全生产管理制度，认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强安全教育和管理，严格执行养护作业安全操作规程。养护人员上路作业要着标志服，作业区域设立明显警告、警示标志。严禁机械（具）带病作业，消灭不安全隐患，杜绝各类事故发生。

第二十条。

农村公路绿化要因路制宜、因地制宜，并与绿色通道建设相结合，做到防护与观赏相结合，确保“栽、管、护”职责明确。

第二十一条。

市国土局、各镇（园区、办事处）及各相关单位应切实解决农村公路养护用地及专用料场等相关事宜，为农村公路养护提供便利条件。

第四章路政管理。

第二十二条。

市交通局、市公路管理站按照《中华人民共和国公路法》、交通部《路政管理规定》及《江苏省公路条例》等法律法规行使农村公路行政管理职能，依法制止、查处各种违章利用、侵占、污染、损坏公路的行为，保障公路的完好、安全和畅通。

市公路管理站（路政大队）受市交通局委托具体负责县道的路政管理工作；依法处理路政案件；指导路政中队做好乡道、村道的路政管理工作，并对其进行监督考核。

各交管所（路政中队）具体负责乡道、村道的路政管理工作，协助路政大队做好县道的路政管理工作。

第二十三条。

农村公路两侧建筑控制区，依据《江苏省公路条例》的规定，以公路边沟外缘起（无边沟的以坡脚外3.5米）最小间距县道、乡道不小于10米，专用公路不小于15米。村道两侧建筑控制区的范围，原则上不小于5米，根据村镇建设规划等有关规定划定。

任何单位和个人不得在控制区内修建建筑物和设臵交通以外的其它标志，不得在公路和公路用地范围内摆摊设点，堆放物品，倾倒垃圾，设臵障碍，挖沟引水或挖坑取土。需埋设管线、电缆等设施的，县道、乡道应经市交通局许可后，方可实施。

第二十四条。

农村公路应当按照国家规定设臵必要的交通标志、标线，确保路肩、边坡、边沟的完整。

第二十五条。

禁止超限运输车辆擅自行驶农村公路。因超限运输车辆行驶造成农村公路损坏的，由市公路管理站依据《超限运输车辆行驶公路管理规定》给予相应处罚，并承担赔偿责任。

第二十六条。

农村公路路政管理人员应积极维护公路路产路权，加强公路巡查，加强交通安全设施的维护和管理工作。发现公路损坏严重影响安全畅通的，要及时设臵警示标志牌，并及时处臵。要及时制止擅自占用公路、破坏公路和公路附属设施以及在公路用地控制区内搭建违章建筑的违法行为。

第五章资金管理。

第二十七条。

农村公路管理养护经费应根据农村公路管理养护的需要，按照“市镇为主、省级补助、多元筹资”的原则筹集，主要用于农村公路的日常养护、养护工程和专项工程，实施分级负责、多渠道筹资解决。

第二十八条。

管理养护经费按照专户存储、专款专用的原则，市交通局、各镇（园区、办事处）分别设立农村公路管理养护专项资金帐户，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。严格财经纪律和财务制度，定期向社会公开资金筹措和使用情况，接受社会监督。

第二十九条。

（二）市政府每年安排专项配套资金用于农村公路管理养护，并列入年度财政预算；

（三）市交通局征收留成的“五小”车辆养路费原则上全额用于农村公路管理养护；

（六）专用公路根据受益原则采用由使用单位捐助等方式筹集农村公路管养资金；

（七）其他方式筹措的农村公路管养资金。第三十条。

（四）农村公路遇到突大自然灾害造成严重破坏时，市财政专项列支农村公路受灾抢修工程资金，由市交通局编制使用计划，市财政局审核后按计划拨款。

第三十一条。

省补资金及市、镇筹措资金统一拨付至市交通局农村公路管理养护专项资金帐户，市农村公路管理养护办公室根据年度计划、管养合同及检查考核结果将农村公路管养资金分批支付（拨付）到各养护单位和管理部门。

第三十二条。

农村公路管养资金的使用，必须按照专款专用的原则，首先满足日常管理养护和水毁等自然灾害造成的公路抢修和修复工程的需要，然后视资金情况安排必要的养护工程。

第三十三条。

所有管理养护资金都必须完善资金申请、拨付、使用等各个环节的工作制度，接受财政、审计部门定期或不定期的监督和审计，确保资金使用的效率和安全。

第六章考核与奖惩。

第三十四条。

市政府建立农村公路管理养护检查、考核、验收和监督制度，按省交通厅制定的检查验收标准进行农村公路管理养护检查验收。

第三十五条。

农村公路管理养护工作纳入各镇（园区、办事处）三个文明建设年度目标责任考核内容，考核结果与绩效考核、农村公路管理养护的计划安排、养护资金的拨付及补助标准挂钩。

第三十六条。

市农村公路管理养护工作领导小组每季度组织一次农村公路管理养护工作检查，检查结果作为奖惩各镇（园区、办事处）农村公路管理养护工作和拨付省补管理养护经费的主要依据。各镇（园区、办事处）农村公路管理养护办公室每月必须考核评比一次。对职责范围内管理养护工作进行自评，必须建立管理养护责任人档案，并在醒目位臵设立管护责任牌。

第三十七条。

因养护管理不善，造成路况质量下降影响交通的，扣减责任单位的养护资金；发生责任安全事故的，依法追究有关部门和责任人的责任。

第三十八条擅自在农村公路上设卡、收费、罚款、拦截车辆的，由市交通局或公路管理站依法责令其停止违法行为，仍不停止的按《中华人民共和国公路法》和《江苏省公路条例》的有关规定进行处罚。

第三十九条截留、挤占、挪用农村公路养护资金等要按照有关规定予以处罚，并追究主要责任人的行政责任；构成犯罪的依法追究刑事责任。

第四十条市交通主管部门及公路管理站的管理人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第七章附则。

第四十一条。

本办法自发布之日起实施。

优秀农村公路养护实施方案（模板19篇）篇十

二、考核范围。

纳入我办农村公路专项养护资金补助的村村通水泥路，由县交通运输主管部门认定验收合格的农村公路（不含县主干道、工业集中区道路、其他道路）。

三、考核内容。

（一）硬件质量。

1.路面天天保持清洁，保洁率达85%以上。

2.公路两边的路基范围内无种植农作物、无乱堆乱放、无乱搭乱建，路肩、边坡培修到位率达85%以上。

3.维护好沿路设施，无交通安全隐患，安全畅通率达90%。

4.绿化修剪、疏通边沟涵洞、维护会车带等工作。

5.配合水泥路面病害处治，路面改善及大中修工程。

6.养护工应接受街道办及交通主管部门的技术指导和检查，经常上路，并将每日工作情况登记在册。

7.公路遭受自然灾害，养护工应及时抢修道路，对于影响行车安全的路段及路基一处塌方超过20立方米，应及时向镇政府通报并设置危险标志，确保行车安全。

8.养护工发现路政案件应及时制止并向镇政府汇报。

9.街道办农村公路管理办公室交办的其它各项工作任务。

（1）保持路面清洁平整，坚实，路拱适度，行车顺适；

（2）保持路基边坡稳定，水沟涵洞畅通；

23.路面天天保洁率达95%以上（20分）；

4.路肩无杂物，培修率达90%以上（20分）；

5.安保设施维护率达100%（5分）；

6.涵洞边沟清理、塌方清理、会车道维护合格率90%以上（10分）；

7.积极配合路面改善及大中修工程、危桥改造和安保等养护工程（5分）；

8.主动接受技术指导，并将工作开展情况记录在册（5分）；

9.对危险路段及时设立警示标志，并立即上报（5分）；

10.有效制止违章车辆并及时上报（5分）；

11.无交通安全隐患（5分）；

12.积极完成镇村安排的其他工作（5分）。

以上考评办法，全部达标得满分，不达标按比例扣分，完为止。

六、考核方式。

考核由街道办农村公路管理养护工作考核组负责，每年组织考评两次（每半年一次）。考核组将日常检查结果和县交通运输局公路管理部门监督检查情况作为综合界定各村养护质量与管理等级的重要依据。

七、奖惩措施。

1.街道办与各村签订《农村公路管理养护管理责任书》，量化责任指标，制定奖惩措施，实行检查考核。

农村公路管理办公室采取“不定时间、不定地点、不打招呼”对各村路段进行随机检查，每次检查结果记录在案，年终汇总评分，按得分多少排出各村位次报农村公路管理养护工作领导组，对前三名的村和先进个人由街道办进行奖励，对最后一名的村和表现特差的个人进行批评教育，严重者按有关规定追究责任。

2.农村公路管理办公室按照本办法考核内容定期对养护人员所负责的路段进行检查，并将养护质量按优良、合格、不合格三个等级进行评比，按照《农村公路养护承包合同》的具体规定兑现奖惩。

八、附则。

本办法由街道办农村公路管理办公室负责解释，自发布之日起施行。

优秀农村公路养护实施方案（模板19篇）篇十一

为了全面巩固全村通达工程养护，切实改善人居环境，加强社会主义新农村建设，落实长效管理责任，特签定本责任书。

一、工作范围：

通达工程管护路段：；甲方将红星路，长**350米，银杏树230棵委托乙方进行管护。

**、农村公路管理“十无”:（**）无路面、路边及桥下堆积；（2）无公路打谷晒场、焚烧秸杆；（3）无公路用地内的十边种植；（4）无损毁公路绿化；（5）无占道摆摊设点；（6）无违法建（构）筑物；（7）无擅自挖掘公路；（8）无未经批准的道口搭接；（9）无未经批准的非公路标志；（**0）无未经批准的架（埋）设杆（管）线和穿跨公路设施。

2、农村公路养护“十无”:（**）路基稳定无沉陷；（2）路面平整无坑槽；（3）路肩草坪无杂草；（4）边坡坚固无冲沟；（5）排水畅通无积水；（6）路树种植无缺棵；（7）构造物完好无隐患；（8）沿线设施无盲区；（9）安全畅通无危桥；（**0）路田分界无纠纷。

3、乙方思想觉悟高，有一定管理能力，工作积极肯干。

4、乙方每天保证到规定路段巡查，对巡查过程中发现的问题要早制止，早处理，早回报。

三、考核奖惩及报酬。

责任书项目的考核采取季度考核，年终总评的办法进行，甲方按有关文件规定的奖励标准，年终给予奖励，并根据考核结果作为乙方的管理报酬。

乙方考核总得分95分以上的，按**000无/公里付养护费；总得分在90分以上的，按800元/公里付养护费；总得分在85分以上的，按600元/公里付养护费；总得分在84分以下的，不予付养护费。

四、乙方因本人身体原因不能胜任该工作的，终止本协议执行，由甲方另行聘请管理人员。

五、本协议一式三份，甲乙双方各执一份，新农村办公室一份。

六、本协议管理时限：

年月日至年月日。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

代表（签字）：代表（签字）：

签订日期：签订日期：

联系电话：联系电话：

优秀农村公路养护实施方案（模板19篇）篇十二

2007年，**农村公路以开展“公路养护质量年”活动为主线，以提高公路畅通能力和服务水平为目标，坚持科学发展观和“以人为本，以车为本，服务人民，奉献社会”的行业理念，强化农村公路的养护工作，加强考核，努力提高养护质量，确保公路畅通，圆满完成了各项工作任务，为促进县域经济发展和社会主义新农村建设做出积极贡献。

一、主要目标完成情况。

1、养护质量完成情况：全市列入养护计划的农村公路1383.066公里，截止11月底好路里程达到1094.808km，好路率为79.2%，年平均好路里程达到1091.662km，年平均好路率为78.9%，高于目标管理指标3.9个百分点。

2、文明建设完成情况：巩固文明站10个；文明队58个；巩固文明路577.922公里；新建文明队1个；新建文明路20公里。

3、农村公路路容路貌整治取得显着成效。全市共整治农村公路6385.877公里，验收合格里程5631.463公里。

4.沥青路面沥青厚罩：72.3公里，超计划5.7公里。

5.新建养护管理示范路100公里。

6.特坏路段治理9条70公里。

7.完成公路普修、水毁抢修任务；备用料石235999立方米，清理塌方37084.4立方米，修复路基53077立方米，修复路面444.32km。截至11月底，共修补沥青路面坑槽30142平方米，疏通涵洞1510道，清理边沟3107km，培筑路肩2760km。

8.调查桥梁355座，其中危桥41座。

9.完成养护信息的收集、整理并及时、准确、编制和上报各种养护报表。

10.积极推广新工艺、新技术、新材料。

二、主要做法和措施。

1、从处理路面病害入手，加强公路日常养护。近年来，全市农村公路油路老化程度加剧，超限车辆不断增加，致使公路路面损坏严重，有路难行的矛盾日趋突出，社会各界反映强烈。面对这种现状，想方设法，运用一切养护手段消除路面病害。坚持规范化、标准化、科学化养护。对油路病害，随时发现，随时修补。坚持小坑大补，浅坑深补，圆坑方补的办法，注重处治效果。对油路坑槽严重路段，组织专业队维修，先补强，后补坑，再罩面。对砂石路，在备足备好养护材料的前提下，抓住雨后有利时机，集中力量，填补坑槽，铲除车辙，调整路拱，铺撒磨耗层。在全力抓好路面养护的同时，认真搞好边沟清理、涵洞疏通、路肩培筑、边坡整修和桥涵构造物维修等工作。

2、突出重点，加大特坏路段整治力度。我市农村公路大多修建于七十年代末和八十年代初，由于受投资限制，路基的填土高度普遍不足，排水设施缺乏，公路的抗洪排水能力很差。近几年，在连续阴雨和超限车辆双重因素的影响下，大部分路段出现排水不畅、翻浆、沉陷等病害，严重影响了车辆通行。经调查，损坏最为严重的路线共9条，70多公里。通过采取抛石挤淤、换填软基、设置盲沟和截水墙、抬高路基、重新铺筑路面结构层等措施，下力气综合整治，历经艰难困苦，终于使麟凤路、汤齐路、南岐路、**千南线、渭北环线等特坏路段得到有效整治，使有路难行的矛盾得到缓解。

3、深入开展“公路养护质量年”和“养护管理示范路”创建活动。

质量是公路建设项目的灵魂和生命，同样也是公路养护工作的灵魂和生命。按照省公路局安排，今年我们在全系统深入开展“公路养护质量年”和“养护管理示范路”活动。针对农村公路养护中质量意识淡薄、管理方式粗放、考核标准模糊等问题，制定下发了“**市农村公路公路养护质量年”和“**市养护管理示范路”活动实施方案，转变观念，加强监督，规范管理，精细管理，突出重点，强化考核，引导全路员工树立养护管理新理念，建立科学的养护质量管理体系，通过精细养护，科学养护，严格工艺，规范操作，提高养护质量，全面实现养护工作程序化、制度化、规范化，切实加强及时性，预防性，规范性的养护措施，为社会公众提供常年好路，在日常养护管理工作中加强检查考核，确保养管分离到位、制度建设到位、逐级考核到位、整改落实到位、示范带动到位。要求养护制度、工作标准、目标责任分解、工作实施、养护考核精细化。通过开展公路养护质量年和养护管理示范路创建活动，全系统养护管理水平有了明显提高。年初下达的105.2公里养护管理示范路，经过市处10月份验收全部达标。

4、在全市范围内开展公路普修活动，进一步优化公路环境。为了切实加强公路养管，提升服务水平。从十月中旬开始在全市范围内掀起了一个以公路普修为重点，上下联动，各方参与的群众性公路普修热潮，彻底改变农村公路技术状况。我们积极响应，认真部署，精心组织，整修路基，铲除杂草，疏通涵洞，清理塌方，清除堆积物，拆除违章建筑，在公路普修中发挥了积极作用。技术人员多次深入基层进行督促、检查和指导，使全市农村公路环境发生了很大变化，公路技术状况得到恢复，通行能力显着提高，受到社会各界好评。

5、继续修复水毁公路。今年8月8日的强降雨给我市公路造成严重损毁，特别是**、**、**、**等县公路受灾严重。直接经济损失达2745多万元。山体下滑，路基边坡坍塌，大量泥石流涌向路面，桥涵引道被冲毁，先后有4条公路交通中断。给车辆的正常通行和群众的生产生活带来诸多不便。为了尽快修复水毁创伤，提高路况质量，确保公路安全畅通，我们动员全系统广大干部职工和养路队员，加班加点，填补缺口，清除路面淤泥、疏通涵洞和水沟，经过抢修，水毁公路基本得到恢复。所管公路未发生因管护不善导致的安全事故。

6、深入发动，广泛动员，大力开展群众性的路容路貌整治活动。

农村公路作为广大农村地区最主要的运输载体，直接为广大农民群众的生产生活服务。农村公路的路容路貌代表着行业的形象，体现着一个地区的精神风貌，反映着文明家园的创建成果。近年来，随着农村公路建设速度的加快，里程不断增加，养护管理的任务十分艰巨，但国家投入农村公路的养护资金严重不足，仅将县公路和主要乡公路纳入养护管理，全市列入养护的农村公路只占全市农村公路总里程的24%，其余农村公路均未纳入养护管理范围，造成这些道路失修失养，路况质量逐年下降，病害不断增多，降低了道路的技术状况和使用效果。为了巩固农村公路建设成果，充分发挥其整体功能，为社会主义新农村建设服好务，去年6月份市局专门下发了在全市范围内广泛动员群众大力开展农村公路路容路貌整治活动的通知。整治的目标是创造一个“畅、洁、绿、美”的公路交通环境。今年5月中旬，市处组织人员，分两片对整治工作进行了检查验收，经过抽样检查，合格里程5631.463公里。据统计，全市共修补油路坑槽634185.87平方米，砂石路坑槽1420876.85平方米，培筑路肩12771.754公里，清理塌方118131.62立方米。通过整治使农村公路达到了路面平整路况好，路肩整洁路容美，路基稳定边沟畅，绿化整齐全环境好，路产完整无障碍的要求，彻底改变了“脏、乱、差、堆、占”的局面，巩固了农村公路建设成果，提高了公路技术状况和服务水平。

7.积极推广应用新技术、新材料和新工艺。在农村公路油路罩面工程中应用新型沥青石料一体洒布车罩面新工艺，解决了洒布车洒过热沥青后，人工撒石料，时间长、石料不均匀、油石粘结差的弊端，保证了油路罩面效果。在全市通村水路建设中推广应用电动抹光机，提高了水泥路路面强度和平整度，取得了良好的效果。

8、深入开展精神文明创建活动。今年，我们把创建养护管理示范路作为行业精神文明建设的重点。根据省公路局下发的干线公路养护管理示范路创建标准，市处制定了《**市农村公路养护管理示范路创建标准》，将市局下达的100公里养护管理示范路创建任务分解到县站，落实到线路；各县站积极对照标准，寻找差距，整改完善，充实提高。经市处年终检查全部达标。

优秀农村公路养护实施方案（模板19篇）篇十三

优秀农村公路养护实施方案（模板19篇）篇十四

优秀农村公路养护实施方案（模板19篇）篇十五

为切实加强我村公路的养护管理，保障行车安全，杜绝或减少交通安全事故的发生，确保人民群众的生命财产安全，我村将陈家湾至鸽子阡，村委会至堰沟湾的公路养护工程承包给陈祖菊（以下简称乙方），并由村委会与具体承包人签订协议，经甲乙双方协商达成如下协议：

一、基本情况。

（一）项目名称：落羊河村通组公路养护项目。

（二）项目资金：每年包干价6200元。

二、乙方责任。

（一）公路养护要求。

1、砂石路面养护要求：

（1）及时清除路面杂物，对路面坑槽、沉陷、车辙应及时用适宜材料层层回填夯实，保持路面排水通畅，以防雨水冲刷。

（2）边沟应保持排水通畅，长年不积水。

2、其他要求。

（1）对所管养公路有效路面内有自然堆积物（飞石、塌方等）要及时尽快排除，确保道路通畅。

（2）按技术规范要求备足养护材料（砂、石、土等），随时对路面坑凼进行填补，确保路面平整。

（3）对于方量较大的泥石流、塌方（50方以上）等自然灾害，要在积极组织抢修的同时报甲方，以便及时采取措施进行抢修，对瞒报、漏报、报告失实造成严重影响的甲方将追究相关责任。

（4）应经常对桥涵技术状况进行检查，对危险桥涵应设立取载、限行等标志；桥面要清洁并保持排水通畅；桥头接线应保证平顺、无跳车、无隐患。

（二）公路保护。

1、加强村民教育，议定村规民约，提高村民爱路护路意识，要求任何人不得在公路两旁砍柴伐木、取石、挖土和挖排水沟，不能损坏路面、涵洞、边沟、路肩。严禁在公路上打场晒粮，挤占公路留用地，在规定的范围内不能堆石、堆柴、堆砂、搭棚、修房、摆摊设点，确保公路路产、路权不受侵犯。

2、保护公路安全设施和警示标志，并在危险地段自制增设必要的警示标志牌。

（三）安全养护。

1、乙方必须树立“安全第一”的思想，确立“预防为主、防治结合”的安全生产工作方针，加强安全生产知识宣传、学习，制定切实的安全生产保障方案。

2、凡在公路上进行养护作业的人员必须穿着带有反光标志的桔红色工作装，管理人员必须穿着带有反光标志的桔红色背心，并注意过往车辆。

3、在山体滑坡、塌方、泥石流等路段养护作业时，应设专人观察险情。

4、在高路堤路肩、陡边坡等路段养护作业时，应采取防滑坠落措施，并注意防备危岩、浮石滚落。

三、甲方责任。

（一）组织人员对乙方工作情况进行定期和不定期的检查，发现问题要及时督促整改。

（二）甲方在检查乙方工作情况后，如果乙方按要求对公路进行了养护，认真履行了本合同，甲方每年按养护里程和考核标准支付乙方养护管理经费。

（四）甲方年底组织一次公路养护工作检查考核，召开一次公路养护工作会议，对全面完成养护管理任务、工作认真负责、公路路况良好且公路等级标准稳定提高、养护工程费筹措、使用管理好的给予奖励；对未完成养护管理任务、全年路况质量差、擅自挪用或挤占养护经费的将进行处罚，甲方有权不支付乙方养护经费。

本协议一式三份，甲乙双方各持一份，财政所报账一份。本协议书有效期为一年，自双方签字之日起生效。

甲方（签字盖章）：

乙方（签字盖章）：

****年**月**日。

优秀农村公路养护实施方案（模板19篇）篇十六

乙方：村民委员会。

为加强全镇农村公路养护工作，充分发挥农村公路建设效益，建立、健全农村公路养护管理机制，使农村公路更好地服务于经济建设，根据国家有关法律法规，结合我镇实际，制定以下责任书。

第二条本办法适用于全镇行政区域内农村公路的养护、管理等工作。

第三条本办法所称农村公路，是指所有通达行政村或自然村且能行驶车辆的道路，包括路基、路面、桥梁、涵洞及其他附属设施。其用地范围包括公路两侧边沟或者截水沟以外不少于1米范围内的土地。

一、甲方的责任与职责。

（一）贯彻执行国家有关公路建设、养护管理的法律、法规和政策；

（二）制定全镇公路养护管理实施办法;。

（三）对全镇公路的养护情况进行管理监督；

（四）总结、推广公路养护管理经验；

（五）指导各村成立公路养护协会，并督促落实好相关管理体制和考核办法。

二、各村民委员会是本村公路养护管理的责任主体,具体负责辖区范围内的公路养护管理工作。其主要职责：

（二）负责领导辖区内公路养护协会实施农村公路的日常养护工作；

（三）协助辖区内路政管理工作；

（四）协助辖区内道路运输安全管理工作；

（五）负责辖区内养护工作的考核、评比工作。

各村在镇人民政府的领导和市交通局的业务指导下，各村委会对农村公路按“谁受益、谁养护”的原则，实行以民养为主，民养与专业养护相结合的办法进行养护。

三、养护管理。

（一）农村公路养护应当按照有关技术规范和操作规程进行，达到以下要求：路基边坡稳定，路面整洁，边沟、桥梁、涵洞排水畅通，公路构造物完好，逐步达到“有路必养、通路必畅”的目的。

（二）农村公路养护责任主体结合各自实际，可采取经常性养护与季节性养护相结合、义务分段养护和专业性养护相结合、流动养护、村民承包养护、委托养护等多种形式。

第十条日常养护工作包括：定期和不定期清扫路面、清沟排水，保持边沟涵洞畅通；清除杂草、堆积物和小型塌方（30方以内），及时修补砂石路面坑槽，确保公路无积水；发现危险路段的情况，及时上报并设置安全警示标志。

（三）通村沥青（水泥）路的季节性养护，以镇集中专业养护队伍为主，采取社会化服务等多种方式，负责全镇范围内通村沥青（水泥）路的养护工作，每年7月为集中养护月，养护专班按实际养护面积计取报酬。

专业养护实行合同管理，推行养护工程监理制度，严格交工验收程序，确保工程质量。

（四）农村公路养护用地，砂石料场以及养护需要的挖砂、采石、取土等应由各村（居）委会协调解决，保证养护需要。

（五）各村委会按照谁种植、谁管理、谁受益的原则组织和发动公路沿线的单位和个人实施公路绿化。公路用地点的树木需要采伐时，依照《中华人民共和国公路法》和《中华人民共和国森林法》的规定办理。

四、资金筹措和使用。

农村公路养护资金的筹集应遵循谁受益、谁负担的原则，采取多渠道筹措的方式，在珍惜民力、尊重民意的基础上，不搞强行摊派，实行专款专用。

（一）上级转移支付专项资金；

（二）上级专项拨款；

（三）镇人民政府安排的财政性养护资金；

（四）争取其他部门帮扶资金及捐赠物资；

（五）受益单位和群众采取“一事一议”所包括的资金和劳力；

（七）协会会员自愿交纳的会费；

(一)所筹集的资金实行以协会小组为单位，交村养护协会统一管理。

(二)建立严格的资金管理制度，必须按规定的范围和标准实行专款专用、专项管理，严禁平调、挪用、截留、挤占，不得从中提取管理费用。

(三)公路养护资金的拨付必须凭养护方案报村协会审核；其使用必须由各村养护管理工作领导小组予以审核，使用情况每半年向群众和会员张榜公布一次，接受会员和群众监督。

六、资金的使用范围：

(一)村、组、户公路的建设、日常养护、管涵清理、路面保洁、边沟清畅等工程费用;。

(三)季节性养护人员报酬。

七、检查考核与奖惩。

农村公路的日常养护以村民每月采取不记名的方式进行评定，镇公路建设领导小组每个季度组织一次村级公路养护管理情况检查，对检查结果在全乡范围内予以通报，并上报交通主管部门。镇人民政府对养护工作达到优良的单位采取以奖代补的办法给予一定数额的资金奖励。镇人民政府对养护工作不力的单位和个人实行责任追究，并在全镇范围内予以通报。

甲方法人（或委托代表）：乙方责任人：二00七年十月二十日。

优秀农村公路养护实施方案（模板19篇）篇十七

为了全面贯彻执行《农村公路养护管理办法》、《关于进一步加强全县农村公路管理养护工作实施意见》（泰府办字〔20xx〕188号），进一步落实和压实全乡农村公路（县道、乡道、村道，下同）管养责任主体，促进全乡农村公路养护规范化、制度化，全面提高农村公路养护质量和通行能力，现结合本乡实际，特制订本办法。

为了深入贯彻落实关于农村公路发展的重要指示精神和部、省、市相关部署，以建好、管好、护好、运营好“四好农村路”为总目标，牢固树立农村公路“建设是发展，养护是保证”可持续发展观念，基本实现全乡农村公路“有路必养、养必到位”的目标，坚持“分级负责、乡村尽责、群众参与”的原则，做好农村公路日常养护管理的检查和考核，维护农村公路“畅、安、舒、美”的出行环境，为广大农村致富奔小康提供更好的.公路保障。

在乡交通运输站组织领导下，日常养护管理考核工作由乡农村公路管理所具体落实。

农村公路日常养护管理实行多样化的养护模式，主要采用专业化养护和群众养护，但要因地制宜，务求实效。乡、村养公路按路产路权属地养护，具体养护管理模式由乡政府、村委会根据实际情况确定后报县农村公路管理所备案，备案时应提供管辖内乡村公路年度日常养护资金使用计划、日常养护合同（协议）和养护人员花名册。

农村公路日常养护考核实行全覆盖，采取日常巡查考核和常规考核方式。日常巡查考核以不定期检查为主，常规考核按乡道季考、村道半年考的原则进行；实行百分制评分，综合考核分值（100分）：日常巡查考核（30分）、常规考核（70分）。

（一）日常巡查考核。

1．加强日常巡查，以不定期检查为主，巡查人员不少于2人，每月巡查路线里程原则上不少于被检查单位养护总里程的20%,每次巡查后要签发养护巡查通知单（详见附件一），根据管养实际情况当场给予评分，养护责任人签字确认。

2．日常巡查考核内容（30分）:养护管理（25分）,其中：路基养护（5分）、路面养护（15分）、桥涵构造物养护（2.5分）、沿线设施养护（2.5分）,组织管理（5分）,其中：养护组织、人员（2分）、内业资料（2分）、路政巡查（1分）（详见附件二）。

（二）常规考核乡、村道由县农村公路管理所会同各乡镇交通管理站按照乡道季检、村道半年检负责考核。

1．养护考核分内、外业同时进行。内业以基础台账及日常管养工作资料为主，外业检查路域随机抽取确定检查里程不少于被检查单位养护总里程的10%。考核结束后，应及时向被检查单位反馈检查情况。

2．常规考核内容（70分）。

养护组织机构建立情况（8分）；养护管理：路面（20分）、路基构造物（8分）、桥梁涵洞（3分）、交通工程（3分）、绿化（3分）、内业资料（5分）；路政管理：内业（4分）、外业(6分）；资金管理（5分）；群众满意度（5分）(详见附件三、四）。

3．综合考核分值=日常巡查考核得分平均值+常规考核得分平均值。日常养护资金拨付以综合考核分值为依据。

1.资金标准农村公路日常养护管理资金安排不得少于以下标准：乡道每年每公里1500元，村道每年每公里500元。

2.资金拨付方法农村公路日常养护资金根据综合考核结果每半年拨付一次。得分在90分以上的，全额拨付养护资金；得分在80分-89分之间的（含80分）,拨付90%养护资金；得分在70分-79分之间的（含70分）,拨付80%护资金；得分在70分以下的，暂缓拨付养护资金，待整改，验收达到70分以上的按80%拨付养护资金。年度考核结果与各村日常养护资金拨付、年度交通工作考核分值和次年建设计划挂钩。

优秀农村公路养护实施方案（模板19篇）篇十八

第一条为加强和规范农村公路养护与管理，充分发挥农村公路在建设社会主义新农村进程中的重要作用，促进农村经济快速发展，根据《中华人民共和国公路法》、国务院《农村公路管理养护体制改革方案》（国办发〔20xx〕49号）、重庆市《农村公路管理养护体制改革方案的实施意见》（渝办发〔20xx〕36号）、《重庆市农村公路养护管理办法》、《重庆市公路路政管理条例》等相关法律法规及文件的规定，结合我区实际，特制定本办法。

第三条本办法所指农村公路均为乡、村公路。

第四条农村公路养护管理应坚持“建养并重、协调发展、依法制路、因地制宜、确保长效”的原则。贯彻“以人为本，以车为本”的文明服务理念，积极改善、科学管理、提高质量、保障畅通。

第五条农村公路实行“管养分离、政企分开、统一领导、分级负责”的管养机制。

第六条区交通主管部门主要职责是：

（一）组织实施农村公路行政等级规划和养护规划；

（二）统筹安排上级养护补助等资金；

（四）监督考核镇街的管理养护工作。

第七条镇人民政府和街道办事处是农村公路管理养护的责任主体，负责筹集和管理本辖区内农村公路养护资金。

第八条镇街应落实专门机构负责辖区内乡、村公路的管理和养护工作。镇街具体职责如下：

（二）编制乡、村道养护计划报区交通主管部门审核；

（三）与村签订目标责任书，对村道养护管理工作进行检查考核，确保道路的养护质量；

（四）组织实施乡道养护计划；

（五）督促村道养护计划组织实施；

（六）负责乡道、监督村道公路养护工程的招投标和发包工作；

（七）负责乡、村道公路路政管理和路产路权保护。

第九条村应多方式筹集村道养护资金和实施养护管理，组织实施公路养护计划，组织村道养护工程的招投标和发包工作，配合镇街做好村道路政管理和路产路权保护工作，及时向镇街报告侵占、损坏公路路产路权行为。村可以成立群众性的农村公路养护协会或自治组织，实施村道养护管理。

第十条乡、村公路养护参照《公路养护技术规范》的相关技术标准执行。乡道路政管理按照《重庆市公路路政管理条例》相关规定执行，村道路政管理参照《重庆市公路路政管理条例》中乡道相关规定执行。

第十一条镇街应及时向区交通主管部门报送乡、村道公路养护质量汇总表、公路养护质量检查记录表、公路养护质量季报表、水毁工程月报表以及市交委、市公路局需要报送的的其他报表，由区交通主管部门审定后上报。

第十二条乡道、村道养护管理采取路长负责制，养护和小修应做到有人管护及巡查，做到路面基本平整、无大的坑凼、整洁，路肩整齐无垮塌、无堆积物，并使之达到晴雨通畅的要求。

第十三条应加强农村公路桥梁、涵洞和不良地质路段的检查、保养、维修与加固工作，使其长期保持完好的技术状态，保证农村公路安全畅通。

第十四条农村公路标志应齐全、醒目、整齐，无损坏丢失现象。

第十五条农村公路宜林路段要因地制宜进行绿化。要按照要求对行道树进行修剪、防治病虫害、定期刷白，保障行道树正常生长。

第十六条因严重自然灾害致使农村公路交通中断或严重损坏时，各镇街和村民委员会应启动应急预案，及时组织人员进行抢修，保障车辆安全通行。

第十七条农村公路要积极推进养护市场化，采取多种方式，把农村公路管养责任落实到位。

（一）小修保养可以通过聘用、委托、承包等方式由个人（农户）分段进行；

（三）路产路权可以通过设立举报电话、奖励举报人、聘请路政信息员等方式加强维护。

（一）养护主要内容：日常路基坑凼的.维修，加固路肩、边坡，疏通边沟，改善排水设施，维护修理各种防护构造物，清除坍方、检查险情，防治水毁等病害。

（二）除特大型水毁工程以外，一般由日常保养维护人员操作实施，可以采用周期性养护与一般性养护相结合的办法，一般路段可在每年3—5月和9—10月进行周期性养护，集中进行路基整治工作，以提高路基质量，其他时间采用一般性养护，对小病害及时进行处理。

（一）路肩宽度一般应不小于0.5米；

（五）路肩应严禁种植农作物、堆放建筑材料以及修建影响交通的建筑物；

（六）路肩绿化选择的草种、树种应适应本地气候，应不妨碍路肩排水功能，有路缘石的路段种植草皮，草高应保持低于路缘石，保持排水顺畅。

第二十条边坡养护。

（一）边坡坡度一般不陡于1：1.5。

（二）边坡应保持坚实、平顺，对缺土、塌坡、冲沟应及时层层回填夯实，达到设计坡度、强度，靠近河塘、沟渠一侧的路段边坡较陡时，应考虑设置挡土墙、护坡或采用种植草皮等防护措施，以稳定边坡。

（三）边坡应保持一条顺畅的坡脚线，垃圾、杂草、塌方等杂物应及时清理，保持线条清晰、轮廓分明。

第二十一条边沟养护。

（一）边沟线应顺直、通畅，与路中线大致平行；

（二）边沟应与河流、沟渠、桥涵等排水设施相协调，形成合理水系；

（三）线路交叉口的路段边沟排水处理方式应埋设直径不小于0.8米的砼圆管涵或石箱涵。

（一）水泥砼路面。

1、对路面进行经常性清扫，及时清除杂物、丢弃物，保持路面清洁；

2、及时对路面进行排水、清理堆积物等；

3、每年应对缩缝、胀缝、裂缝定期灌缝，做好水泥路面防渗工作，春秋两季各进行一次；

4、对破碎、脱空、沉陷、断裂、拱起、坑洞的水泥砼板要及时翻修或压浆稳定；

5、对唧泥唧水板，应加设纵横向盲沟，排除基层顶面积水；

6、对水泥板麻面、露骨等严重影响行车舒适的板块，视具体情况进行翻修或表面处置；

7、对板边板角以及基层薄弱地段拆除维修应设置加强钢筋；

8、水泥板严重损坏、路况严重下降路段应进行大中修。

（二）沥青路面。

1、经常保持沥青路面清洁、完好；

2、定期对沥青路面裂缝灌缝，防止渗水；

4、路面出现早期网裂、松散，应用乳化沥青封面；

5、沥青路面出现坑槽、沉陷、严重网裂、波浪、啃边、松散等应挖除面层和松散基层，补强基层，面层用热沥青或冷补料修补，并做到小塘大补，圆塘方补，不凸起，不凹陷，标高与原路面平齐。

（三）碎（砾）石路面及其他粒料路面。

1、经常保持路面平整坚实、清洁、完好；

2、防止和修复路面的破损和变形；

3、保持良好的排水；

5、平时应注意洒水养护和加土保养。

第二十三条桥梁养护。

（一）经常对桥梁技术状况进行检查，建立健全桥涵技术档案和桥梁健康卡片，做好桥涵安全防护工作，及时对桥梁进行清扫保洁和维修加固。

（二）加强桥涵管理，对险桥危涵应设立限载、限行等危桥标志，并要加快改建步伐，提高道路通行能力。桥梁应有明显的安全警示、警告标志、设施，栏杆定期刷白。

（三）每年应利用冬春枯水季节对桥梁进行全面检查，保证桥梁处于完好的技术状态，满足车辆通行要求。

（四）桥头接线应保持通畅、平顺，无跳车、无隐患，出现上述问题应及时处理。

（五）桥梁栏杆撞断，混凝土剥落，桥面铺装损坏，u型台浆砌块石接缝出现裂缝、沉降、外倾应及时维修。

（六）桥面泄水孔积泥、冰块、积雪、杂物应及时清理、清扫，以保持桥面排水通畅、清洁。

（七）大梁底部裂缝或承载力不足时，采用粘贴钢板等措施进行加固或拆除更换。

（八）拱上竖墙开裂，主拱圈混凝土老化，截面变形，联系构件松动，拱座开裂，强度不够，可局部加固或拆除重建，应及时对桥梁基础四周青苔和杂草进行清理。

（九）桥梁基础被河水冲刷掏空，可采用围堰抽水，用砌石或现浇混凝土补充掏空部分方式进行处理。

第二十四条绿化养护。

（一）公路两侧如有绿化用地，要栽植乔木、灌木及花、草，合理覆盖宜绿化空地，以起到绿化、美化环境作用。农田路段绿化以经济林为主。

（二）绿化植树在土路肩、边坡上，品种、规格、间距，应根据自然条件确定，选择种植适合生长的绿化树种，保证成活率在95以上。

（三）绿化栽种不宜在较长路段内种植同一种树木，选择美化环境树种、花草和经济林树木相间，分品种种植。

（四）每年春天应对缺株段补植相同树种，选择规格大致与原树木相当胸径的树种补植。

（五）歪、斜树木应及时扶正，秋季或春季应治虫，冬季修剪、松土、施肥，经常性刷白。

（六）土路肩、边坡缺土时，应及时培土，满足绿化用地要求。

（七）在干旱季节，缺水树木应及时浇水，以防枯死。

（八）搞好农村公路绿化工作，加强绿化管理，路旁树木的砍伐必须按有关规定办理，并及时做好补植、更新工作。

第二十五条农村公路管理可实行联合执法、综合管理。区级交通、公安部门和镇街可按分工不同实行联合执法。镇街可负责本辖区内的乡、村道路政管理，区级交通部门可负责本辖区内的县道路政管理，公安部门可负责本辖区的道路交通秩序管理，同时区交通主管部门、区法制办对镇街的农村道路政管理进行业务上指导。

未经区人民政府授权的其他任何单位和个人不得在农村公路上执法。

第二十六条路政管理要符合以下要求：

（一）区、镇街两级农村公路路政管理人员要认真履行职责，在其管辖道路上设置指路、警示、警告等安全标志及道路标线，维护好客运站、亭、牌，并定期进行公路巡查，保证公路的完好、安全和畅通。

（二）严禁超限超载车辆、铁轮车和履带车上路行驶，确保上路车辆不损坏、不抛洒滴漏、不污染路面、不影响畅通。

（三）从边沟外缘起（没有边沟的从公路坡脚线外缘起）不少于5米的区域为公路建设控制区范围，在此范围内，除公路防护、养护需要和必要的农田水利设施建设外，禁止修建建筑物和构筑物，需要埋设管线、电缆等设施的，应当事先取得有管辖权的公路管理部门批准。跨越公路的低压电力线、通讯、广播电视线及管道净空一律不得低于5米。

（四）公路建设控制区范围内原有的建筑物、构筑物，因公路新建、改建或者建筑控制区调整等，被划入公路建设控制区范围内的，未经有管辖权的公路管理部门同意，不得扩建。

（五）公路两侧20米范围内，严禁取土、挖塘、倾倒废弃物，不得进行爆破作业及其他危及公路、公路桥梁等安全的活动。

（六）严禁在公路上摆摊设点、堆放物品、打谷晒场、倾倒垃圾、废渣、废液等有害的污染物质、焚烧各类废弃物、设置路障等。

（七）严禁在路肩及边坡任意耕翻种植，严禁利用公路边沟排放污物、堵塞公路排水沟渠、填埋公路边沟。

（八）在农村公路用地范围内设置广告、标语、企业名牌需经镇、街批准；增设平交道口应报相应交通主管部门和公安机关批准，属经营性公路的，还应征求公路经营企业的意见。

第二十七条农村公路路政管理人员应配合有关部门，做好沿线群众的思想工作，保护路产路权，确保道路畅通，同时坚决杜绝和防止“三乱”现象的发生。

第二十八条农村公路的养护管理应纳入镇街的日常行政管理和公共服务范畴，采取切实措施，不断提高农村公路养护管理水平。

第二十九条农村公路的养护和维修经费由区交通行政主管部门根据《重庆市农村公路管理养护体制改革方案的实施意见》（渝办发〔20xx〕36号）的规定进行拨付，不足部分由镇街每年从财政支出中预留一定资金或采取“一事一议”的方式筹集一定资金，作为维修经费的基金存入农村公路养护管理专用帐户，用于当年农村公路建设、日常保养和维修支出。

第三十条坚持树立建养并重的思想，根据农村公路养护工作的特点，积极探索农村公路养护管理新机制，及时发现并大力推广以车养路、以名养路等农村公路养护新做法。

（一）以车养路，即农村公路建成通达小公交车后，通过公开拍卖线路经营权所得资金，作为基金存入农村公路养护管理专用帐户。

（二）以名养路，即通过公开拍卖线路、桥涵名称所得资金，作为基金存入农村公路养护管理专用帐户。

第三十一条区交通主管部门应建立健全农村公路养护管理制度，将农村公路养护管理纳入年度目标考核，对检查考核优秀的单位和个人给予适当的物质和精神奖励，对考核差的给予适当的处理。

第三十二条本办法自20xx年10月1日起施行。

优秀农村公路养护实施方案（模板19篇）篇十九

为了全面巩固全村通达工程养护，切实改善人居环境，加强社会主义新农村建设，落实长效管理责任，特签定本责任书。

通达工程管护路段：；甲方将红星路，长1350米，银杏树230棵委托乙方进行管护。

1、农村公路管理“十无”:（1）无路面、路边及桥下堆积；

（2）无公路打谷晒场、焚烧秸杆；

（3）无公路用地内的十边种植；

（4）无损毁公路绿化；

（5）无占道摆摊设点；

（6）无违法建（构）筑物；

（7）无擅自挖掘公路；

（8）无未经批准的道口搭接；

（9）无未经批准的非公路标志；

（10）无未经批准的架（埋）设杆（管）线和穿跨公路设施。

（1）路基稳定无沉陷；

（2）路面平整无坑槽；

（3）路肩草坪无杂草；

（4）边坡坚固无冲沟；

（5）排水畅通无积水；

（6）路树种植无缺棵；

（7）构造物完好无隐患；

（8）沿线设施无盲区；

（9）安全畅通无危桥；

（10）路田分界无纠纷。

3、乙方思想觉悟高，有一定管理能力，工作积极肯干。

4、乙方每天保证到规定路段巡查，对巡查过程中发现的问题要早制止，早处理，早回报。

责任书项目的考核采取季度考核，年终总评的办法进行，甲方按有关文件规定的奖励标准，年终给予奖励，并根据考核结果作为乙方的管理报酬。

乙方考核总得分95分以上的，按1000无公里付养护费；总得分在90分以上的，按800元公里付养护费；总得分在85分以上的`，按600元公里付养护费；总得分在84分以下的，不予付养护费。

四、乙方因本人身体原因不能胜任该工作的，终止本协议执行，由甲方另行聘请管理人员。

五、本协议一式三份，甲乙双方各执一份，新农村办公室一份。

六、本协议管理时限：

年月日至年月日。

甲方（盖章）：

代表（签字）：

乙方（盖章）：

代表（签字）：

签订日期：

联系电话：