调研报告的撰写需要注重数据的采集和整理,确保数据的可靠性和可比性。在下面列举的一些调研报告中,我们可以看到作者对问题的深入分析和解决方案的创新性。
实用农业项目建设调研报告(案例20篇)篇一
9月22日,县卫生局组成由局长为组长,2名工作人员为成员的调研小组,分别与县、乡两级的医疗单位、部分医务工作者和群众、出院患者等进行了调研座谈。在此基础上,调研小组回来后与部份医疗机构负责人进行了认真讨论,综合分析,形成调研报告如下:
一、存在问题:
1、当前社会上对医疗卫生服务反映的突出问题。
首先,“看病贵”成为群众关心的热点问题。调查显示,“收费高”和“医疗效果不理想”是群众对医疗卫生服务产生不满的最主要原因。
被调查对象反映,有的医院、科室采取一些非正当的方法,如滥检查、滥用药、乱收费来增加经济效益。在不合理医疗费用中,除了药价虚高“掏”去了患者大量钞票外,还有医院名目繁多的“赚钱”手法。社会上流传的“死得起,病不起”的口头禅,反映出群众对高额医疗费用的高度不满和百般无奈的心境。
其次,部分服务环节薄弱,整体服务质量和水平未如人意。目前,不少医疗机构都在积极完善基础设施建设,改进服务方式,努力为病人提供安全、舒适的就医环境和服务。但是,群众对医务人员的服务态度及服务质量仍有较大意见。部分医务人员工作责任心不够强,对病人或敷衍搪塞;或缺乏同情,态度冷漠,言语生硬;或片面依赖仪器检查结果;甚或不守医疗规程,酿致差错、事故,既给病人带来痛苦,又引发医疗纠纷。
2、医疗卫生行业在工作中遇到的难题。
首先,风险高、压力大的职业特点引发了医务人员的畏难情绪。调研中了解到,面对医疗这个风险高责任重的职业,医务人员普遍感到压力很大。医生每日面对病人,需要在短时间内做出正确诊断和处理,及时向病人家属交待有关事项,若有欠缺或差错,便有可能受指责,甚至遭打骂、上告。调查发现,有近一半的医务人员曾经因工作压力过大,产生畏难情绪,有过转行的念头。新出台的《医疗事故处理条例》要求在医疗诉讼中“举证责任倒置”,更使医务人员感到困惑。大部分医务人员认为,医疗纠纷“举证责任倒置”会导致医生为自我保护而在医疗上变得保守。
其次,对医院长期实行差额管理,大部分医院仅能维持人员及日常业务开支,缺乏进一步发展的经济基础,在基础设施及大型设备购置上,普遍有等、靠、要的思想。再加上引不来人才,医疗队伍后继乏人,已直接影响我县医疗卫生事业的发展。
二、原因分析:?
1、医疗体制欠明晰,导致医疗机构主体责任的混乱。
改革开放以来,我国已从计划经济转向社会主义市场经济。然而,医疗体制改革却大大滞后于社会经济的发展,医疗机构的体制与投入机制不相适应。医院难以实现“科学合理的经营”,成了市场经济环境下“不合格”的经营主体。目前,我国的公立医院定位为带有一定福利性质的公益性事业单位,属非营利性医疗机构,以提供价格合理的优质医疗服务为宗旨。作为非营利性医疗机构,国家应保证其资金供给。财政对医疗卫生事业的投入除了基本建设和特大型设备外,日常经费拨款还不到在编人员工资额的50%。
医院是当前我国药品消费的主要渠道,必然成为药品生产和供应商推销产品的目标。在市场经济环境下,追求利润最大化,是一切商业行为的终极目标。高价格、高利润可以说是目前医药两家的共同需要,因此,市场上高价药品越来越多,即使不是新药,也要想法子换包装,把价提上去,医院也乐于使用;而平价药利润少,如今便是无厂家生产,也少有医院愿意使用。其结果必然是医药费用支出居高不下,群众不满情绪日涨。
2、传统的医德教育方式未能适应市场经济环境新形势的要求。
医德教育是医生思想品德教育的重要内容,是培养和塑造医务人员高尚情操、良好形象的重要途径。多年来,医德医风这个话题一直在讲,活动也搞得不少,但医疗卫生行业在群众心目中的形象并没有一路走强,近年甚至成了群众投诉意见最大的行业之一。“白衣天使”的美好形象有被“白衣狼”侵害的危险。
在多种经济体制并存的市场经济环境下,人们的利益诉求呈现多样性。对物质利益的追求成为人们一种合理的要求,讲求经济效益成了管理者追求的一项重要指标。一部分医务人员的价值观发生了变化,出现重经济轻医德的倾向。行政主管部门虽然也相当重视医德医风教育,但教育手段不能适应变化了的情况,仍然沿用说教式的教育方法,或采取“一票否决”等形式主义管理方式,缺乏具有可操作性的,能持之以恒的制度建设,使本属经常性的思想教育工作,变成突击性的运动化形式,时抓时停,结果不但收效不大,甚至产生抵触情绪或不如实上报情况的现象。
三、建议:?
1、加快改革步伐,建立与社会主义县场经济体制发展相适应的现代医疗卫生体制。
2、加大对基层以及社乡医疗机构的扶持力度。?
3、扭转“以药养医”状况,理顺药品流通渠道,纠正医药购销中的不正之风。?
4、改进思想教育方式,弘扬“抗非”精神,不断提升医德医风。
我们从这次调研中深深体会到,中共县委和县政府一直以来高度重视发展我县的医疗卫生事业,我县医疗卫生系统广大干部、医护人员、职工一直以来忠于医疗卫生事业,为保护人民群众的身体健康和生命安全作出了巨大的贡献。我们深信,在中共县委和县政府的正确领导下,在全社会的共同努力下,尤其是在广大医护人员的拼搏奉献下,通过深化改革、锐意创新,我县医疗卫生系统的医德医风必将大大提升,我县的医疗卫生事业必将有更大的发展。
实用农业项目建设调研报告(案例20篇)篇二
为了推动xx生态农业从小到大,鄂州农产品从低到高,将生态优势转化为经济优势,我团先后深入梁子湖区“土家岙镇无公害甘薯高产示范膜;“太和万亩有机农业基地;华容区“湖北鄂州台湾省生态农业创业园;,鄂城区“樊川生态农业有限公司;,大约在“提高农业效率和农民收入;,大力发展生态农业,积极争取成为国家现代生态农业示范城市的目标。现将有关情况报告如下:。
我市风景资源丰富,地理位置独特,素有鄂东聚宝盆、江南鱼米之乡的美誉。全市耕地万亩,水面万亩,林地万亩。近年来,市委、市政府大力发展生态农业,取得了“六个有”。
(一)有生态农业示范电影。
自20世纪90年代我市发展生态农业以来,已经建成了一批具有代表性的生态农业示范片。例如,梁紫湖生态农业示范区、百里场港线、范思线生态农业示范区和华容省农产品加工园区在我市生态农业中发挥了很好的引领作用。
(二)具有生态标志的农产品。
通过近年来的努力,全市建立了54个生态农业标准化生产示范基地,占地63万亩,带动了全市生态农业标准化生产从点到面。形成了一批著名的武昌鱼、河蟹、珍珠、水竹头、莲藕等“原始字体大小”和&other土子壕”特产。武昌鱼不仅成为伟人_的绝句,也成为历任美国总统的中餐首选。xx生产的螃蟹曾经是“traverse”在香港,销售额占市场份额的60%以上。“梁昕”武汉超市上架品牌有机番茄。亮道”品牌大米正在加工和生产。丰富的自然条件和人力资源为我市生态农业插上了翅膀,并先后获得多项大奖“国家名称”“省字号”名片。
(三)有生态农业模式。
立足自身特色,发挥区域优势,推进区域布局,大力示范推广高效生态农业模式,形成红塘湖农业生态公园“良心种植,有机营养”种植模式,泰和万亩有机农业“喝酒”山泉水。吃饭”有机肥“戴;生态圈“何时”健康之神“整个产业链”模式,林泽镇万亩湖农场水稻种植“统一品种,统一施肥,统一病虫害防治,统一机械化作业,统一收购”“五个统一。管理模式,东港大丰循环畜牧业示范园区“猪沼泽-—;菜肴”循环畜牧业种植养殖模式,庐山生态园“宜居,适合就业,适合旅游”模型等。,是相对集中、连片、具有区域特色的生态农业示范基地。
(四)土地流转有创新。
目前,我市土地流转的主要方式有:“土地股份转让”“土地托管转让”“土地转让。“季节性土地流转;等等,建立土地流转保证金制度,开展确权试点工作,为大力发展生态农业提供保障机制。
(五)农业面源污染综合防治。
近年来,农业投入管理得到加强,沃土工程得到实施,肥料利用率得到提高。累计推广测土配方施肥万亩,全市开展测土配方施肥示范示范万亩。积极开展农业环境污染事故的调解工作。近年来,共查处农业环境污染事故10多起,为农民挽回经济损失近100万元。
(六)生物能源和农业废弃物的综合利用。
大力推进农作物秸秆综合利用,全市近50%的秸秆机械化还田。积极推进沼气工程建设。如如东港沼气供应站采用国内领先的搪瓷钢板上流式固体床中温发酵工艺,回收农业资源,实现燃料、饲料、肥料的有机转化,有利于农业经济结构调整、生态环境改善、农业增效、农民增收。
通过这几年的努力,我市在发展生态农业方面取得了一定的成绩,但离群众的期望和市委、市政府的要求还很远。主要有“六强六弱”:
一是扩大发展规模意识强,创造精品意识弱;
第二是创造“品牌”强烈的意识,推广“品牌”意识淡薄;
三是短期效益观念强,环保意识弱;
第四,做表面文章强,资金和技术援助方面弱;
第五,依靠领导支持,项目支持强,坚持市场决策意识弱;
六是土地流转急功近利意识强,试图化解深层次矛盾意识弱。
生态农业建设能够实现农业经济发展和生态环境保护的双重功能,代表了现代农业的发展方向。基于xx的自然资源、自然条件和经济条件,针对目前鄂州生态农业发展中存在的问题和制约因素,按照发展生态农业的基本思路,我们认为应做好我市生态农业的发展工作。六大变化。
(1)将现代农业发展转变为生态导向。
坚定不移地走“生态+特色+技术+品牌”以发展生态农业为主线,以绿色科技为支撑,着力构建以循环经济为主导的生态产业体系、山川秀美的生态环境体系、人与自然和谐相处的人居环境体系和科学高效稳定的基础保障体系。我市生态农业发展的方向和目标应遵循三个原则:一是将生态农业发展作为我市农业增效和农民增收的战略方向;第二,要把发展生态农业作为制定各项农村发展政策的出发点和归宿;第三,是否有利于生态农业的发展应作为农村工作的一项措施。只有这样,我市生态农业的发展才有出路和希望。
(2)改变土地出让方式,以土地换股权。
土地流转对实施规模化、机械化耕作、发展生态农业至关重要;然而,目前农村社会正处于转型期,存在各种矛盾和复杂性,以及缺乏保障机制、流通机制、有效激励机制等因素,使得流通工作非常困难。“土地换股权”该模式有助于提高农村集体土地流转的效率,有效维护农民在土地流转过程中的权益。这种模式的本质是,在农村土地流转和农业企业建设过程中,农民可以将土地承包权作为资产,享受红利。泰和万亩有机农业基地以农民土地经营权入股,采用“保证收入和剩余股息。方式,成功地进行了土地出让。
(3)将单一种植转变为复合产业。
发展生态农业,发展观光农业,必须创造“精品”“亮点”推进农业现代化进程;我们必须充分利用生态园的美景。绿色环保”以及生态休闲的特点,充分利用生态园的自然景观形成“观赏、游泳和生活”环境景观和收藏“自然—生产—休闲—娱乐—餐饮—教育”在其中的景观综合体中,发展体验农业和观光农业相结合的复合工业园。
(4)变扩大品牌为提升品牌。
首先,要优先考虑政府引导和企业创新。大力推广大喊“凉心牌蔬菜、凉岛牌大米、武昌鱼、凉湖有机碧玉茶、有机汕头、凉湖大闸蟹”等产品品牌产业化,努力提高品牌知名度和竞争力,尽快形成鄂州市特色和名牌,促进资源优势向经济优势转化。二是要培育一批规模大、起点高、带动能力强的农产品加工企业进行品牌建设,形成一批在国内外市场具有竞争力的龙头企业和名牌产品。第三,要实施以品牌发展企业的战略,加强品牌整合,在各个行业选择几个市场份额和知名度高的品牌,引导资产和资源集中,促进一批有影响力和实力的品牌形成。第四,要增加有机认证产品、国家地理标志保护产品等具有公共属性和地域特色的品牌数量,在国家和省级媒体上做广告,并给予财政补贴。
(5)将政策支持转变为多样化投资。
第一,政府应设立专项资金支持生态农业建设。第二,积极探索多元化投资机制。充分发挥财政资金的引导作用,通过利息补贴、补贴、以奖代补、投资入股等方式,引导和吸引民间资金和社会资金加大对生态农业发展的投入,建立以政府为引导、企业为主体、农民和社会共同投资的投融资机制。第三,实施整合和奖励支持机制。捆绑项目,集中投资,项目资金规模效益最大化。同时,生态农业建设任务完成较好,发展速度较快,可优先支持。对从事生态农业开发、生产和销售的企业和个人给予优惠政策和资金支持。四是制定一套政策。制定和完善金融、税收、价格、信贷、贸易、土地、风险投资等政策。为生态农业建设提供良好的政策环境,形成有利于生态农业发展的政策体系。
(6)将市场准入转变为寻找市场。
新的国家政策“农产品市场准入制度;规定所有农产品都要经过检验合格后才能上市销售,农药化肥使用过量的农产品达不到国家食品卫生标准,意味着辛苦耕耘的农产品毫无价值,甚至辛苦也得不到相应的回报,有时还会赔钱。那么发展生态农业必须做到以下几点:第一,重视科技支撑。推广应用高产、优质、抗病新品种,重点推广腐熟无害农用肥料、微生物肥料、绿色肥料和绿色农业生产用化肥,积极推广微生物农药、植物源农药和应用频振杀虫灯,开展绿色农业加工技术的引进和应用。二是联系一批高校,建立高校生态农业技术应用实验基地,充分发挥高校支持生态农业发展的技术优势。三是打造专业的营销团队,根据生态农业所定位的品牌进行市场调研,探索符合当地实际的营销模式。四是开展推广对接活动。组织或参加各种大型农产品交易会和“农业超市”对接活动、大型旅游活动,展示我市农产品加工业发展成果,拓展我市农产品营销,不断提高市场占有率。
实用农业项目建设调研报告(案例20篇)篇三
根据自治区供销社《关于开展全区供销合作社系统企业基本情况调研的通知》要求,我市立即开展了供销系统企业基本情况调研,现将有关情况报告如下:
目前我市供销系统共有企业90个,其中:基层社56个,社属企业34个,主要经营业务范围有液化气、烟花爆竹、日用消费品以及各类农资产品、农副产品销售,部分门店租赁承包收入。各企业经营状况良好,效益显著,人员稳定,按时发放工资福利和缴纳社会保险,按规章制度上缴税费。2016年全系统企业资产总额82636.66万元,其中:基层社资产总额38007.23万元,社属企业资产总额44629.43万元;负债总额53400.8万元,其中:基层社负责总额21477.87万元,社属企业负债总额31922.93万元;实现营业收入78611.97万元,其中:基层社营业收入59562.97万元,社属企业营业收入19049万元;利润410.71万元,其中:基层社利润147.85万元,社属企业利润262.86万元。
(一)发展情况。
1.抓好电子商务,促进农产品销售。我市各级社重视抓电子商务发展工作,虽然供销社电商销售起步晚,缺乏经验,但敢做大胆尝试,加快电子商务建设。目前全市供销社系统已筹建电子商务公司4家,其中,灵山县供销社去年6月注册了“灵山县振合电子商务公司”,建设了30个村级电商服务点;8月投资了150多万元加盟灵山县宅急送快递、全峰快递和亚丰物流,组建了自己的快递物流团队,目前县城有3个快递物流点、乡镇有18个快递物流点,整个团队有55名工作人员、30多辆物流车。浦北县同样注册了“浦北县中亨电子商务有限公司”,建立了80个村级电商服务点,还通过政府采购了“电子商务进农村人才培训工程项目”和广西二维码中心浦北县分中心项目。钦南区也注册了“钦州市钦南区宏云电子商务有限责任公司”,目前在尖山虾虾乐现代特色农业核心示范区建立钦南区虾虾乐电子商务服务中心。2016年灵山县通过网络营销渠道实现销售荔枝60多吨,销售额达150多万元,电商销售占的份额虽小,但在这方面也取得了突破。
2.大力推进项目建设,社有企业效益不断增强。我市各级社把项目建设作为增强发展后劲的关键途径,努力推进基层社项目建设,建设了一批上规模、上档次、上水平的项目。如浦北县土产公司通过投资近800多万元建设大众市场6000多平方,年收入达100多万元,比原来多三倍,实现经济效益与社会效益双赢。浦北县北通供销社与南宁三燃燃气有限公司合作,引资2000万元,在北通供销社旧油库建设1个面积约10000平方米,总储气量为150立方米,每个工作日充装量200瓶的北通供销社液化气储配站。目前,液化气储配站已开工,进行土地平整,预计今年上半年竣工投入运营。灵山县液化气库和南峰日杂公司通过升级改造,取得了显著的经济效益,液化气销售额达到2200万元同比增加了45%,烟花爆竹销量也有较大提升。
3.打造“三位一体”新模式取得新进展。截至去年12月止,全系统已改造基层社55个,新建县级综合服务中心2个、构建了10个乡镇基层社“三位一体”组织架构、乡镇综合服务站23个、村级综合服务社34个、组建农民专业合作社联合社10个,带动83个农民专业合作社联合发展,初步形成了基层社、综合服务站、农合联“三位一体”新格局,充分发挥了供销社为农服务实体优势。
4.“县基合一”治理模式加快推进。全系统成立了4个资产运营管理公司,有效增强了县区供销社统筹发展能力,强化了社有资产的运营管理,有效提升了资产使用效率和为农服务能力。
5.找准定位,合力开办幼儿园。我们把幼儿园建设作为一项重点工作内容来抓,认真谋划,找准定位,主动作为,结合各基层社的实际,通过利用闲置的土地及房屋进行改造建设,采取招商、合伙投资经营方式开办幼儿园,努力解决城乡居民儿童入园难问题。目前,已在浦北县龙门、寨圩、平睦、三合、北通等镇建设5个幼儿园。为偏远山区群众提供便利实惠。
(二)发展计划。
1.强化基层供销社改造,密切与农民利益联结。
(1)推进基层供销社“三位一体”建设。推进基层供销社组建农合联,建设乡镇综合服务站,搭建为农服务平台,争取年内全系统三分之一基层供销社构建起“三位一体”组织架构。
(2)推进基层供销社盘活利用土地资产。促进各地加快开发乡镇供销社资产,建设乡镇综合超市、为农服务中心和新兴经营服务业务,提升基层供销社经济实力,同时,要做好综合改革项目组织申报、项目评定、计划下达等工作。
(3)创新标杆基层供销社。参与实施全国供销社系统“千县千社”基层社振兴计划,争取年内每个县级社改造基层社2个以上,其中每个县培育1个基层社标杆社以上综合实力强、服务功能齐全,与农民联结比较紧密的基层社标杆社,示范带动全市基层供销社发展。
2.加快提升电子商务发展水平,培育经济发展新动能。
(1)积极稳妥发展电子商务。要发挥供销社服务网络和在农产品流通领域的优势,加快实体网点信息化改造,突出抓好农产品电子商务发展,着力打造具有供销社特色的电商品牌,实现线上线下融合发展。
(2)注重打造农村电子商务服务体系。着力抓好县域电子商务运营中心建设,加快推动县域运营中心向乡村延伸经营服务,依托乡镇综合服务站建设乡镇电子商务服务站,依托农民专业合作社产业基地及村级经营服务网点建设村级电子商务服务点,构建市、县(区)、乡、村电子商务网络体系,打通农村电商“最后一公里”。
(3)加强现代化仓储物流配送设施建设。加强与商务、邮政等部门的合作,依托社有企业,盘活土地资产规划建设县域大型农产品批发市场、农资与日用品配送中心以及仓储运输、地头冷库等配套服务设施,加快构建市、县(区)、镇、村多位一体的物流配送体系,积极承接系统内外的电商、快递、物流服务。
3.大力构建农村社区综合服务平台,服务农民生产生活。
(1)积极发展新型综合服务平台。发展一批服务功能比较齐全的新型综合服务平台,充实服务内容,扩大覆盖面积。
(2)开展创建星级综合服务社评定。创建一批运行规范、服务功能齐全的星级综合服务社。
(3)服务内容要充实。一是争取平均每个县(区)有2个基层社盘活土地资产,进行综合开发建设项目。全系统争取8-9个。二是平均每个县(区)新增土地托管面积不少于500亩,全系统争取新增2000亩以上。三是全系统县级综合服务中心,乡镇综合服务站、村级综合服务社等服务平台的服务内容不断完善,有实质性开展业务。
(一)充分利用供销社企业经营几十年所形成的优势,盘活存量资产,把企业做大做强。大力拓展直营店、社区店、等新型业态和统一配送、电子商务等新型方式,进一步巩固、提高市场占有率和控制力。
(二)进一步提高信息化水平,通过建立供应链管理系统、资金流管理系统、电子结算系统等信息化管理手段,构建新型现代流通服务体系。
(四)以构建“四大经营”网络为依托,树立行业主导地位。以“新网工程”建设为契机,紧紧围绕农资、农副产品、日用消费品、再生资源等四大传统主导产业,充分发挥自身资源、网络、信息、人才等方面优势,加快改造、整合、巩固和优化传统经营服务网络的步伐,推动现代经营服务网络向城乡全面延伸。
(五)坚持树立服务“三农”意识,主动参与农业产业化经营,主动参与农业产业化经营。依托有实力的龙头企业,采取领办、牵头承办、参股联办、指导协办等多种形式,兴办各类专业合作社和农产品协会,促进农村经济的发展。发展“两社一会”,在乡镇、村建立综合服务站、社,结合当地优势产业发展专业合作社,依托行业的发展组建行业协会,把经营网络向基层延伸。
(一)建立了一套完善的系统企业管理制度。一是建立供销系统企业社有资产统一管理制度,社有资产属于各级供销合作社集体所有,供销联社对系统各企业的社有资产实行统一管理。二是建立供销系统企业财务管理制度。如灵山县社有企业财务工作由企业法人对县社理事会及其法人代表全权负责制,县供销联社对系统各企业财务实行统一管理,县供销联社财会基建股负责对各企业财务工作进行业务指导和发挥检查监督职能。
(二)大力推进项目建设,积极申报中央和自治区“新网工程”项目和自治区综合改革项目。围绕“项目兴社、跨越发展”思路,把狠抓项目建设作为主攻方向,2016来,全市供销社系统认真做好项目规划,建设项目13个,获得上级项目资金补助504万元,通过项目发展提高企业经济效益,升级改造了一批日用消费品配送中心、仓库以及综合服务站、社。
(三)积极围绕当地农副产品主导产业和特色产业,领办专业合作社。目前,全系统已领办专业合作社83个,指导专业合作社积极参与农业产业化经营,通过“专业合作社+基地+农户”的发展模式,努力提高农业产业化经营,为农民增收提供更多优质服务。2016年,我市供销系统领办的浦北县白石水富农香蕉组培育苗专业合作社被评为全国供销社系统农民专业合作社示范社、灵山县龙武霸王花种植专业合作社被认定为全国农民合作社示范社、丰塘丰达茶叶专业合作社荣获2016年全区供销系统农民专业合作社示范社、平南荣胜竹编专业合作社荣获2016年全区农民专业合作社示范社。
(四)盘活资产,抓项目建设。通过招商引资,钦南区康熙岭社与浙江商人在原办公楼下建设了一个约500平方米的镇级超市,企业年增加收入约7万元,企业扭亏增盈成效显著,那思社、黄屋屯社通过建设村级综合服务社,实现了经济效益和社会效益的双赢,沙埠社招商引资盘活了平艮分店的土地,也取得了较好成效。
我市供销系统从加强企业领导班子建设和党支部建设入手,从干部职工的思想观念转变入手,把成本控制、安全管理、生产运作、优质服务作为工作重心,强化质量、效益意识和市场意识。建设一支“团结奋进、求真务实、勤政高效、廉洁自律”的企业领导班子队伍,团结和带领广大干部、职工,开拓创新,奋勇争先,在工作中做到配合默契有力,健全集体领导和个人分工负责相结合的制度,有力地增强了班子的合力。当前我市供销人才队伍建设中存在的主要问题是人才队伍老龄化,导致学习创新能力和观念不足,我们计划逐年为企业招收年轻人才,充实到供销队伍,实行新老交替,为系统持续发展提供人才支持。
企业按社章规定下设理事会和监事会,社代会,通过民主投票选举出理事会正、副主任和监事会主任以及社员代表。完善“三会一层”议事规则和重大事项决策程序,提高决策的科学化、民主化和透明化。
(一)存在问题。
1.各个企业经济效益存在一定差距,有些企业还存在历欠社保和其他历史欠债遗留问题。
2.有些企业过于依赖门店租赁和承包金收入维持生存,存在满足感,人员思想观念比较落后,缺乏活力和战斗力,开拓创新精神不够。
3.营销模式落后,跟不上时代营销发展趋势,目前很多同行已采用通过电商、微商等方式营销,而我们还没普及和跟上步伐。受市场经济冲击,竞争日趋激烈,市场资源有可能被进一步削弱。
4.资金周转速度较慢,经营资金短缺,不利于开展重大项目建设。没能足够争取到政府和各部门在资金、税费等政策上的支持。
5.土地确权登记颁证未能取得实质性突破。《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》要求在尊重历史和注重现实情况下,加快供销合作社土地登记颁证工作,但目前我市供销合作社仍有部分土地未能确权登记,主要原因:一是历史资料不齐全,土地四邻群众不愿确认界址而导致办证搁置;二是土地办证费用高。没有土地证就不能用地融资,也很难招商开发,也就制约复活发展的机会。
6.人员老龄化问题凸显,出现青黄不接的现象。人才缺乏,特别是技术型人才,制约着企业的发展。
(二)解决措施和工作建议。
1.设法继续盘活闲置资产。通过继续盘活闲置资产,帮助企业提高经济效益。
2.积极发展“互联网+”电子商务和快递物流业务。加大力度建设快递物流项目,在乡镇和街道办建设快递物流。
3.建议继续享受原优惠的土地确权发证的政策进行确权,权属明确,让投资人放心投资,使土地能够盘活。土地部门开通确权绿色通道并适当减免办理土地使用证的费用,切实减轻供销社的负担。
4.政府对涉农共性项目应协调统筹职能部门共同合作推进,以规避重复建设。供销社综合改革涉及一些为农服务内容和项目,有很多与涉农部门存在共性或类似的,如农业局搞农业专业合作社与供销社的农民专业合作社,商务局电子商务与供销社的网上供销,组织部开展农事村办和党建服务工作站与供销社的镇村综合服务站(社)等都有类同之处或重叠。因此,为规避重复建设造成人、财、物的浪费,建议党委和政府应协调这些职能部门共同合作推进。
5.引进人才,加强系统队伍建设。逐年招收年轻人才,充实到供销队伍,实行新老交替,为系统持续发展提供人才支持。
实用农业项目建设调研报告(案例20篇)篇四
本文目录。
今年,我们就全市重点项目建设情况进行了调研。市政协主席王光龙、副主席武解放、杨仲信带领部分委员,联合市发改委等相关部门到复兴液压、银河轴承、聚良环保、天兆包装、三龙纺织城、新城·拉德芳斯、永洋钢铁、久鹏制药、恒久防护洁净用品等企业进行调研,并召开了“关于对我市重点项目发展情况”调研座谈会,在此基础上形成一些意见和建议。现将有关情况报告如下:
我市重点项目在市委、市政府的领导下,经过各级各部门和全市人民的共同努力,真抓实干,取得显著成就。“十五”期间,实施市级以上重点建设项目283项,总投资1951亿元,五年间新开工重点建设项目98项,竣工投产项目75项。重点项目的顺利推进,带动了我市固定资产投资保持高速增长,xx年至xx年全社会固定资产投资累计完成1033.3亿元,年均增长13.3;争取国债资金约24亿元,引进外资4.6亿美元。“十五”末预计全市国内生产总值达到1100亿元,年均增长13;全部财政收入达到近110亿元,是xx年的3倍;各项经济指标连创新高,电力、交通、民航、市政建设等基础产业、基础设施得到加强,提高了人民生活水平,促进了我市经济发展和现代化建设;冶金、建材、煤炭工业、纺织、陶瓷、高新技术产业、汽车等支柱产业重点项目建设,奠定了全市经济发展基础,带动了新技术、高科技含量产业的发展;生物科技的引入,优化了农业生产结构,推动农业产业化形成,为我市发展现代化农业奠定了基础;商业、文教、市场、卫生等社会事业项目发展迅速,方便了城镇居民生活,活跃了流通,促进了经济发展。这些成就的取得,取决于以下几方面:
1、领导高度重视。市委、市政府始终把重点项目作为全市经济的重中之重。近几年,先后开展了“重点项目攻坚战”、重点项目“35858”工程、“项目年”等活动,动员全社会力量支持和推进项目建设,并采取了一系列措施办法。一是每年年初召开全市重点项目动员大会,确定当年重点项目的指导思想和目标任务,表彰上年优秀的重点项目;二是市领导直接分包项目。成立“项目年”活动指挥部,市委、市政府主要领导任政委、指挥长,直接协调解决重点项目建设中的问题和困难。同时要求各县市区成立相应的领导机构,全面助推重点项目建设;三是强化服务,及时协调解决问题。多次召开重点项目协调调度会、专题会和市领导现场办公会,对于重大项目,抽调专人负责,限期解决,最大限度减少影响阻碍项目建设的因素。通过分层、分批调度和深入项目建设现场,先后解决了许多项目在征地拆迁、安置补偿、供水、供电、安全保卫等方面的大量问题,确保了项目稳步推进。
2、完善机制,加快重点项目建设推进力度。通过不断改进、探索方式,创新方法,健全管理机制,实施一系列扎实有效的突进措施,我市的重点项目建设力度明显加快。例如探索建立了“项目业主代理制”,就是从各级职能部门抽调人员,专门负责帮助项目单位办理有关前期手续,大大缩短了项目前期跑办的时间;再如“项目例会制”,就是定期以重点项目为主题,召开由市领导参加的调度会,协调解决问题;还有“项目公示制”就是将市领导分包项目的进展情况公示于众,接受群众监督,以及考核奖惩和不定期的观摩活动等等。经过几年的不断完善,逐步形成了一套较为系统、健全的重点建设项目管理机制,有力地推动了重点项目进展。
3、优化环境,扩大招商引资,为项目建设创造有利条件。一是制定出台了《__市重点建设项目在建期间行政事业性收费目录》、《关于在全市开展“行政提速、服务提质”活动的实施意见》、《关于进一步优化发展环境的若干规定》等一系列文件。二是严格执行省有关支持重点项目建设的优惠政策,实行“直通车”制度,对重点项目建设中遇到的困难和问题,业主单位可及时向重点办报告,由市重点办协调解决,必要时可请市有关领导出面协调解决。三是主动出击,扩大招商引资。围绕我市的钢铁、建材、煤化工、纺织服装、机械制造、陶瓷、旅游、商贸物流、基础设施和农产品加工等十大产业,发挥现有优势和潜力,积极向外推介,在对长三角、珠三角等地实施密集招商的同时,积极开辟山东、内蒙、北京、天津等新的招商合作区域,并努力实现“四个转变”,即由项目招商向产业招商、板块招商转变;由单纯政府招商向政府、企业、社会多元化招商转变;由大规模集体招商向小团体、专业化招商转变;由单纯走出去招商向出去与请进来相结合招商转变。同时把我市各类园区建成“低建设成本、低运营成本、高效率服务”平台,吸引外部资金向我市流入。
4、严格考核,重奖激励,充分调动上项目、增投入的积极性。为确保重点项目建设各项任务目标按计划完成,每年市委、市政府都要制定考核奖惩办法,对重点项目进行综合考核。xx年至xx年,共拿出近500万元用于奖励重点项目先进个人和业主。xx年市财政列支5000万元专项资金支持重点项目建设,一方面用于重点项目资本金,另一方面用于重奖项目业主、先进单位和个人。奖励力度之大,在历史上是前所未有的。通过强化激励,有力地调动了各级各单位抓好重点项目的积极性和主动性。
近年来我市重点项目,虽然取得了一定的成绩,但仍存在一些不容忽视的问题:
(一)大项目、高新技术产业项目较少,投资规模较小。五年来,我市新上10亿元和1亿元以上项目分别为:xx年5个、29个,xx年2个、31个,xx年3个、37个,xx年8个、37个,xx年10个、64个。纵比项目规模普遍有所提升,出现了一大批中等规模的项目,而且出现了几个在全省乃至全国叫的响的大项目,但是横比与唐山、石家庄、保定等省内兄弟市相比,我市重点项目无论投资规模,还是项目个数都比较少,并多集中在钢铁、电力等传统项目上;且项目的技术含量较低、产业链条比较短、附加值不高,高科技项目个数所占全部重点项目比例仅为15,汽车、煤化工、高技术陶瓷产业化及opc鼓产业化基地等新兴产业和高技术产业项目还没有形成规模,产业优势并没有显现出来。加快新兴产业和高技术产业项目的谋划和启动建设,提高项目科技含量和规模已成为当务之急。
(二)要素瓶颈制约十分突出。近年来,土地、资金、外部环境逐渐成为影响我市重点项目建设的主要问题。土地方面。国家实行严格的土地政策,相当一部分项目因土地影响进展较慢、处于停工状态或无法开工建设。融资方面。受国债投资规模进一步缩小、央行上调存贷款利率和实施稳健的货币政策,收缩银根,以及企业自身积累少等多方面影响,增加了项目的融资难度。有的项目由于资金短缺,连续十几个月没有进展,处于停工状态。外部环境方面。从项目建设的硬件环境来看,拆迁难度大、配套设施不到位及工农关系等环境问题给项目建设带来很大影响,造成部分项目进度缓慢、工期延长,甚至出现长时间停工的现象。从软环境来看,部分项目前期手续审批缓慢,特别是需上报到国家审批的项目,项目前期拿到支持性批件比较缓慢。以上问题如不尽快解决,将有很多好项目无法在__落户,或已开工建设的好项目将因此延长建设期,导致错过最佳市场机遇,失去竞争优势。
(三)县(市、区)发展不平衡。一是中西部县(市、区)与东部县发展不平衡在拉大。从近5年市级以上在建重点项目的情况来看,我市中西部县(市、区)项目多、规模大、完成情况好,而东部县与中西部相比存在明显差距。二是在东部县内部之间差距开始显现。从各县项目建设的情况来看,成安县、广平县、大名县、馆陶县、魏县、鸡泽县等县已呈现出良好的发展势头,如馆陶县、鸡泽县分别有10个项目于同一天开工,成安县已有28个项目竣工投产等,连续掀起了项目建设高潮。三是西部县(市、区)项目类型单一,主要是利用本地矿产、煤炭等资源优势上项目,多集中在冶金、电力等资源性项目且多为初级加工项目;科技含量高、附加值高、能起到延长产业链条作用的项目较少。
(四)项目管理机制还不太完善。一方面,政府投资项目管理还有待改善。政府投资属公共财政的范畴,其对社会投资的基础性、带动性、引导性、调节性作用至关重要,能发挥“四两拨千斤”的乘数效应。加强政府投资项目管理,有利于集中财力办大事,提高政府对整个国民经济和社会发展的引导、推动和调控能力,提升经济社会发展水平。目前我市部分项目中还不同程度地存在着“三超”等现象,开行贷款项目总投资概算没有科学审定,这些有待于在今后的中进一步完善。另一方面,部分民营企业发展较慢,业主的现代项目管理理念不到位,管理机制比较落后。近年来,我市民营企业建设势头迅猛,投资规模不断加大,民营企业已成为我市的投资主体。xx年列入市重点项目中有65个民营项目,总投资127.4亿元,分别比去年同期增长116.7和32.1。但是,在民营企业快速发展的同时,还要看到由于部分民营企业管理机制落后,项目业主存在仅靠自身积累发展企业,及家族式管理等意识,使得项目发展较慢,不能尽快做大、做强。
1、进一步加强组织领导,严格重点项目考评,加大宣传力度,营造舆论氛围。各级领导要把项目建设放在更加突出的位置,随时掌握项目建设的情况,及时协调解决工程建设中存在的问题。各部门也要切实增加责任感,以求真务实的态度,主动抓、认真抓,把重点项目建设的各项抓紧、抓实,保证重点项目建设顺利实施。按照《考核办法》,加强对重点项目的考核考评。同时,充分利用各新闻宣传媒体,宣传项目建设重要性,宣传在重点项目建设中涌现出的典型事例和典型经验,使项目建设深入人心,对阻扰项目建设的单位和个人进行曝光,确保重点项目建设顺利实施。
2、抓项目建设,要从全局、长远、可持续发展,特别是从产业结构出发,统筹协调。一要明确发展定位。“一线两厢”是省委、省政府提出的一项区域经济发展战略构想,要把打造现代化、生态型南厢增长极作为我市发展战略目标,转变过去粗放型、资源浪费型产业结构,建设与我市经济发展紧密结合、具有国际竞争力、布局合理、协调发展的项目体系。二要“接长补短”。在我市钢铁、建材、煤化工、纺织服装、机械制造、陶瓷、旅游、商贸物流、基础设施和农产品加工等十大产业中,除了钢铁以外,其它主导产业应该说都不强,应学习借鉴国际及其它省市经验,把我们的主导产业做大做强。比如,我市是农业大市,但并不是农业强市,农业产业化水平很低。可以认真学习他人经验,在农业产业化发展上创出__的品牌,千方百计把中国鸭梨之乡、辣椒之乡、蛋鸡之乡、甜玉米之乡、獭兔之乡等做深做透做大,使之名实相符,获得极高的经济效益和社会效益。三要联姻“500强”,搭建我市腾飞平台。引进世界500强和中国500强企业入驻__,主动迎接跨国公司、大企业的扩张和辐射,不仅可以利用国际、国内资本为__的经济注入活力,而且可以学习它们先进的管理、营销经验、生产技术,并且带动附加产品、关联产业的发展,同时还可以提升我市在国内乃至国际上的形象和影响力。迎进来是途径,走出去是目的。凭借“500强”的助推力,使我市的企业在规模上、在实力上迅速做大,使我市进入中国500强甚至世界500强的企业数量更多,领域更广。
3、抓住关键环节,为项目建设创造良好环境。
土地方面。一是搞好土地现状调查,摸清底数,尽快拿出切实可行、操作性强的利用土地办法,确保重点项目用地。同时,定期召开征地问题协调会,同项目业主、有关部门一起寻求突破口,解决用地问题。二是继续积极争列省和国家重点建设项目计划,充分利用优惠政策,优先保证国家、省和市重点项目用地。三是充分考虑城郊县土地规划问题、自主权问题。将城郊各县土地纳入规划,引导项目投入,特别是在市规划小组成员中应吸纳城郊各县代表,听取他们的意见,加快城郊县与主城区的融合,为解决项目用地创造条件。四是进一步挖掘用地潜力,盘活存量土地,利用好各类闲置土地,坚持集约用地,鼓励企业建多层厂房和复合厂房,引导项目向园区集中,提高土地利用率和单位面积投资率。五是兼顾群众和项目单位双方利益,做好拆迁补偿,确保重点项目顺利进地建设。
融资方面。一是进一步抓实国债资金争跑。继续做实项目基础,摸准资金渠道,紧紧盯住不放。二是加强重点建设项目与金融机构之间的协调沟通,继续做好金融机构与企业之间的牵线搭桥,主动与金融单位衔接、推介项目,为解决项目资金问题做好协调服务,建立良好的银企关系,保证建设资金到位,实现银企双赢。三是加大市场融资力度,扩大融资渠道,大力促进和引导民间投资。在开展“中东西互动”活动启动本地民间投资的同时,积极探索上市融资、企业债券、投资基金、基金融资等多种金融手段。四是加大招商引资和利用外资的力度。拿出好项目,吸引更多的省外、国外企业来我市投资。
优化环境方面。一是推广借鉴__县“项目业主代理制”。对于重大前期项目,主动代理项目业主做好相关,搞好协调服务,加快项目审批、核准、备案进度。二是继续实行项目直通车制。对重点项目反映的问题直查、直处、直接服务,争取在最短的时间内使问题得到解决。三是在全开展创建“无障碍服务”政府活动,进行行政效能稽查,严肃处理行政不作为、“三乱”及阻碍项目施工等现象,保障项目顺利实施、快速建设。
4、大力推进东部县项目建设,实现中东西部共同发展。在认真调研的基础上,组织召开“中东西互动暨促进东部发展恳谈会”,并出台有关鼓励支持县域经济的优惠政策,以加强东西部产业及项目对接、经贸洽谈与合作,打造我市县域经济发展共赢互动的平台。同时学习和借鉴外市经验,在我市全面展开结对竞赛活动,通过结对竞赛,比出成效。另外,针对东部县项目前期经费少的问题,可以借鉴邢台、廊坊、衡水等市的做法,实行报帐制。年初由市政府确定一定的前期经费,由管理项目的部门负责,用于各县(市、区)跑办项目,在项目前期进展到一定程度后,由跑办人员向经费管理部门报帐。这一措施,对我市也有一定的借鉴作用,可以有效解决东部县项目跑办经费困难的问题。
5、加强重点项目前期,不断完善和充实项目储备库。一是提高重点项目前期的针对性,要在抓大项目、重点项目上下功夫。认真研究我市比较优势,准确把握国家产业政策,重点在基础设施、生态建设、传统产业升级改造和结构调整等领域,谋划我市重大战略支撑项目,避免遍地开花、重复建设。二是突出做好产业化项目的前期。抓好现有企业的改造和产业结构调整,着力抓好汽车、纺织、陶瓷、煤化工四大产业开发的同时,培养壮大一批对经济增长和结构调整能起重大带动作用的新兴产业,大力发展高新技术产业,积极引导企业开展产学研联合,加快企业技术开发中心建设,进一步提升企业技术水平,推动经济结构进一步优化升级,增强发展后劲。三是要围绕重点产业、骨干企业的配套项目进行谋划,拉长产业链、提高产业聚集度,形成专业园区,进一步优化产业结构,增强经济的辐射力、竞争力。五是不断完善和充实项目储备库,使项目建设接替有序,后劲不减。做到重大建设项目“研究一批、储备一批、建设一批、投产一批”,引导全社会投资形成良性发展态势。六是做好项目的包装策划和市场推介,做到有的放失,提高招商引资成功率。
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一、基本情况和主要特点 。
二、存在的主要问题 。
三、几点建议 。
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根据区人大常委会年度工作安排,9月下旬,我们在区人大常委会阮妙娟副主任的带领下,对全区重点政府投资项目建设情况进行了调查,分别召开了6个座谈会,听取了5个部门情况汇报,实地踏看了12只重点政府投资项目。现将调研情况报告如下:
今年以来,区政府和区级有关部门面对严峻的宏观经济形势,按照“保重点、保民生、保发展”的工作基调,加强领导,加大投入,攻坚克难,狠抓落实,重点政府投资项目建设进展顺利,取得了一定的成效。全区今年计划安排政府投资项目197只,总投资206.06亿元;其中重点政府项目30只,总投资119.92亿元,当年计划投资35.34亿元,截至9月底,已开工28只,开工率达93.33%,完成投资21.41亿元,占年度投资计划60.58%。完成实绩较好,有力地推进了我区经济社会快速发展。在工作推进中,主要体现出以下几个特点:
区政府在今年工作中,突出保障民生改善和经济社会发展,坚持科学合理安排建设项目,进一步加强领导,建立健全项目推进机制,全力保障重点政府投资项目的推进一是建立重点项目领导联系制度区四套班子和乡镇部门领导实行重大项目联系制,及时了解项目建设情况,加大对项目进度、工程质量、资金保障、环境安全等方面的督促协调二是明确项目建设责任单位在项目开始前,区政府落实项目建设责任单位,明确项目的投资计划和工程进度要求,建立和完善“每月报、季度查、年终考”的工作机制,把重点项目建设纳入到年度岗位目标责任制考核三是加强疑难问题协调处理区政府建立重点项目双月汇报制度,及时了解项目建设进程,协调解决项目推进中的困难问题,全力确保项目顺利推进。
今年由于受宏观经济影响,土地、资金、环境的要素保障问题比较突出,给重点项目的推进增加了新的难度,区政府及有关部门想方设法,努力破解要素瓶颈一是加大重点项目用地保障通过“向上争指标、挖潜产指标、存量盘指标”等方式,努力保障项目建设土地需求30只政府重点项目共争取4390亩土地利用指标,其中争取虞北平原整治工程3252.5亩“带帽”建设用地指标二是加大建设项目融资力度积极拓宽融资渠道,坚持“开源节流”并举,搭好投融资平台,积极争取低利率专项贷款,争取上级资金扶持2亿元,成功发行第五期城建公司企业债券18亿元,有力破解了资金保障难题三是加强征地、拆迁政策处理各职能部门积极实施干部下派,力量下沉,咬定目标,按照时间节点,讲究方式方法,做细做实工作,妥善解决征地拆迁难题,确保了重点项目顺利实施。
今年以来,区政府十分注重管理机制的创新,制订出台《xx年上虞区推进重大项目建设全面扩大有效投资工作考核办法》,着力规范管理,强化投资绩效一是科学编制年度计划坚持“量入为出、综合平衡、保障重点、优化结构”的计划编制原则,科学合理安排项目,优化投资结构,今年重点政府投资项目调整数量大幅减少二是规范管理创新机制建立“双查双报”制、绩效评估制、中介监管制等制度,累计节省财政资金xx多万元,项目设计变更数同比下降40%三是强化项目质量安全区政府及有关部门始终坚持政府投资项目“质量、进度、安全”并重,严格落实好质量安全管理制度,对进度不快、工作不力、安全不佳、服务不到位的责任单位及时进行通报批评和处理,加强规范管理,确保项目安全。
部分新开工项目未能按节点计划开工,如三环东路快速路和尾水提标改造工程未能按计划要求开工,下半年开工的新建项目任务还较重部分续建项目进展偏慢,未能按时竣工,有的项目配套施工迟缓,如江东北路和北延工程配套施工尚需抓紧。
个别项目协调机制不够顺畅,重点项目推进和管理尚需加强,项目质量、资金使用、安全生产、投资绩效等监管力度还需进一步加大如高铁xx区域建设项目较多,大型工程车辆进出频繁,存在一定安全隐患,需进一步加强部门的协作和配合。
今年我区建设项目多,投资规模大,受融资平台土地抵押权证清理,部分建设项目融资较难,资金缺口较大;一些项目征地、拆迁政策处理不够顺畅,对钉子户、滞留户缺乏有效手段,个别项目施工受阻,影响工程推进。
一是要进一步加快计划项目的实施把握时间节点,明确目标,细化责任,倒排计划,落实措施,促进项目抓紧落实尤其对尚未开工和投资进度明显滞后的项目要实施跟踪督查,组织攻坚,确保工程如期完成二是要进一步强化推进机制今年我区政府投资项目多,涉及面广,一些项目情况复杂多变,实施难度大,各部门要加大协调力度,形成推进合力,及时有效解决工程推进过程中遇到的各种困难,优化建设环境,全力加快工程建设进度三是要进一步跟紧有关项目配套工程加强项目统筹,同步推进地下管线等基础设施建设,确保实施项目有序协调进行。
一是要化解项目资金紧缺矛盾积极吸纳民间资本,整合财政性资金,精心做好融资工作,大力拓宽筹资渠道,重视融资成本,加强招商引资,深化银项对接,多措并举做好资金保障二是要化解项目用地紧缺矛盾做好用地保障,加快推进转而未供、供而未用、用而未尽土地的清理,积极向上争取指标,尽最大努力解决重点项目用地及有关安置用地指标三是要破解项目征地、拆迁等难题抓紧做好征地、拆迁的政策处理,确保项目快速推进。
一是要加强项目规范管理,注重质量监管,落实重点建设项目质量终身负责制,确保工程质量二是要建立健全政府投资项目的绩效监督制度,严格项目的预算编制,加强重点工程项目进行审计,开展项目绩效评估工作,重点了解政府投资项目的资金计划安排使用情况的合法性、科学性和合理性,提倡节约,杜绝浪费,切实提高投资效益三是要加强项目招投标管理,实行政府投资项目招投标全过程跟踪监督,加强专项检查和责任追究,保证重点工程招投标工作规范、透明。
一是要科学谋划重大建设项目,结合上虞的财力,分清重点工程的轻重缓急,合理确定建设进度,科学安排建设项目,建立科学的决策机制要认真总结多年来项目建设各环节如征地拆迁、融资、审批等方面的经验,统筹考虑政策、土地、资金要素等,充分论证项目必要性、可行性,慎重确定项目二是要做深做细项目前期工作,争取更多条件成熟项目列入省重点要针对因前期准备不充分而造成开工不动工等情况,分析原因,采取措施,抓紧实施同时,要在科学论证的基础上,统筹谋划xx年开工项目和续建项目三是要结合政府职能转变和机构改革,创新重大项目决策、建设和管理体制机制,充分调动各方面的积极性,创造良好的建设环境,努力完成今年的重点项目投资任务。
实用农业项目建设调研报告(案例20篇)篇五
__年4月25日,由县___带队,县_经济委员会组织_委员一行十人对县城东新区曲阳生态公园、体育运动中心、安置房、路网、绿化长廊等项目工程建设进行调研,听取了县三项工程指挥部办公室和县规划局的工作汇报,参观了项目建设现场。现将调研情况汇报如下:
一、城东新区项目基本概况。
县城东新区三项工程及路网、绿化长廊建设,是县委、县政府从群众根本利益出发,着力提高人居环境作出的重大决策,是目前我县市政基础设施建设投资最大的民生工程项目,是“打造千亿盐化,建设美丽定远”通篇力作,也是我县落实皖江城市带承接产业转移示范区建设的重要工程。
城东新区三项工程项目范围:__路南侧、__山大道西侧、金山路东侧、戚继光大道北侧,项目总投资额达7.5亿元,规划建设总用地面积约3.0平方公里,项目计划建设周期为三年。三项工程主要包括曲阳生态公园、体育中心、安置楼等三项基础设施建设,即533亩的农田风光园、市民综合游园、农庄休闲体验园、水景娱乐园;171亩的体育广场、综合运动馆、游泳馆;18万平米的安置楼。
项目以长征东路为轴“四纵四横”。“四纵”即金山路、岱山路、靠山路、__山大道,“四横”即__路、幸福东路、长征东路、迎宾东路,主干路网总长约16公里。项目区内还拥有3660米、宽15米的绿化长廊,滨水休闲带,水街项目,以及五星级酒店、学校等诸多配套设施。
1、自3月份新的指挥部组建以来,在县委常委、县政法委书记张洪指挥长带领下,三项工程建设指挥部狠抓内务建设:一是组建10个土地征收组、10个房屋征收工作队、6个内设工作组、1个综合办公室,承担拆迁任务1050户,日常工作正在有效开展;二是工作中遇到的问题及时整理上报并加以解决;三是将东门入口改造指挥部、高铁连接线指挥部人员调整和充实到三项工程指挥部各组、室、工作队工作中。
2、曲阳生态公园项目:1号园开展北门入口广场、三孔桥、花木市场a区、展览厅、婚庆礼堂、塑胶跑道建设以及乔木栽植。2号园开展北侧广场建设等。
3、体育运动中心项目:土地征收工作已完成,规划方案已确定。
4、城东新区安置房项目:安置房已完成规划设计和地质勘探工作,建设施工单位已经招标确定。现着力解决马西塘组土地征收工作。
5、城东新区路网:城东新区路网建设自__6年启动,首批建设迎宾路、金山北路、长征东路、南北支路、东西支部等7条道路,总长约9公里,__8年新区一期道路工程基本完工,电力、电信、供水、燃气等标管线同步完成,雨污分流,路网框架已基本形成。__0年,继续向东扩展,采取bt方式,通过竞争性谈判,由安盐有限公司融资1.5亿元,新建8条道路,共14公里,拉开6平方公里新区框架。
6、绿化长廊工程:县__山大道—__路高压走廊下绿化工程项目为县重点工程之一,由安徽海兴生态科技有限公司承建,建设规模全长约3660米,绿化宽度15米,投资概算约500万元,计划工期80天。__年3月22日正式开工建设。
7、安盐1、2、5号地块开发项目:1号地已完成前期相关工作,重新调整规划方案后报送规划局;2号地的1号、4号、7号、10号楼基基础施工完成,正在施工四至六层主体结构;5号地块开发项目已完成围墙施工,正在进行规划设计。
8、10个房屋征收组房屋征收情况:自3月底7个工作队进村入户开展房屋征收工作以来,经过工作队员艰辛奋战,取得实质性进展。调研时汇报已签订初选房屋协议82户,其中老户15户,外来户67户。
1、新房屋征收政策在我县刚刚执行,群众暂不能完全接受,有等待观望,唯恐吃亏思想,新政策有待于进一步深入宣传。
2、资金缺口较大。三项工程建设时间紧、任务重,所需资金量较多,根据调研时的工程进度,缺口资金约6100万元。
3、路网控制价需调整。县政府于__年3月与施工方签订的新区路网工程施工合同,其控制价是以__年12月份信息价为依据编制的。__年,长征东路、迎宾东路、幸福东路、岱山路、靠山路、东一路等道路因拆迁原因停滞,并于__年4月开工建设。__年较__9年的人工费、材料费和机械使用费有大幅增加,路网控制价需调整。
四、几点体会。
近几年,县委、县政府坚持以县城建设为龙头,全面提升城乡建设水平,合力打造一座新城,走出了一条具有“定远特色”的城市化之路。在调研中,_委员感受较深的有:
一是在城东新区建设中发挥了城市规划的引领作用,摒弃了小城镇、小县城的眼光,强调规划布局的大手笔、大气魄,特别是城东新区工程建设,充分展示了定远县城美好的未来。
二是城东新区建设提升了县城建设的品位档次,在调研中,大家感受到,县委、县政府在新区建设中,要求建设者树立精心、精细、精品理念,全力促进新区长大、长高,县城建设开始步入“高层时代”。
三是城东新区建设增强了城市综合配套功能。城东新区有体育中心,有绿化长廊,功能日趋完善。
四是城东新区建设集聚了城市建设的强大合力。城东新区建设不仅仅是城建、规划等部门的事,各部门都齐心合力参与城东新区建设。
我们认为,上述成绩取得,得益于县委、县政府对城市发展目标的准确定位,得益于县委、县政府对城市建设组织工作的有力领导,得益于参与建设的广大干部的强大执行力。
五、几点建议。
1、进一步树立彰显城市特色的理念,精心打造城东新区,扩大县城的知名度和美誉度。在新区建设上,建议把定远地方特色文化和历史底蕴与城东新区建设结合起来,丰富城市景观,提高城市品位,充分运用建筑风格、色彩等措施,塑造城市特色。建议把城市当作景区建,把单体建筑当作景观建,使城东新区建设具备融合性、体现地域性、反映功能性、彰显文化性,努力形成一区一景、一街一景、一路一景的独特景观。
2、进一步树立在城东新区建设上全县一盘棋的理念。加大城市建设政策和法律法规宣传力度,有关政策不能仅仅参与建设的同志和涉及到的群众知晓,应该让广大干部群众家喻户晓,可以开展城市建设政策知识竞赛,也可以组织干部群众参观城市规划馆,了解县城美好的未来。教育和引导广大群众不断增强法制意识、城市意识,进一步营造城市建设的良好社会氛围。工作队要认真宣传,把已规划地段拆迁的必要性和重要性讲清、讲透,并阐述拆迁的相关法规政策,把相关资料散发给被征土地和被拆迁户,同时在拆迁地段的主要路口、居民住地张贴宣传单,让群众尤其是被拆迁户知晓、理解和支持政府拆迁工作,在拆迁工作中工作队员要善于听取群众意见,特别是被拆迁户意见,对他们一时的不同看法,要做好耐心细致的说服解释工作,对于一时不能达成拆迁协议的,可以采取成熟一户签一户、拆一户,做好引导工作。
3、规范房产评估,确保补偿安置标准统一。一是加强工作队员的拆迁业务培训工作,使他们先掌握拆迁政策的精神,补偿安置标准,对拆迁工作要制定并实行相应的监督管理机制,工作人员在拆迁工作中要坚持政策的统一性、做到公开、公平、公正原则。二是加大执纪执法力度,对违法乱建的房屋坚决予以拆除,对签协议中骗取补偿的行为坚决予以打击,确保社会公信力和社会稳定。
4、严格依法行政,确保群众合法权益。一是要严格执行《定远县城东新区三项工程项目区集体土地上房屋征收补偿安置方案》;二是认真贯彻《行政许可法》,严格按法律法规和政策办事;三是在拆迁安置协议中既要有货币补偿,还要有产权调换的条款,明确登记产权调换的地点、面积、附属设施等,使被拆迁人能安心、放心,让群众的合法权益受到保障,补偿安置能落实到位。
实用农业项目建设调研报告(案例20篇)篇六
农业稳,则天下安,做好“三农”工作,对稳定经济社会发展具有特殊重要的意义。为破解制约农村改革发展的突出矛盾和问题,进一步推动宽城农业农村经济加快发展,推动社会主义新农村建设,我以茅坝乡为重点进行了深入调查研究,就存在的问题、解决措施谈几点粗浅认识。
茅坝乡位于县城西南部,距县城40公里,交通不便、有5个自然村,4800口人,幅员辽阔、地广人稀,经济发展滞后,村民人均收入较低,无村集体收入,大多数村民都是靠外出打工来赚取收入。村民无娱乐休闲场所,生产生活条件较差。
通过座谈了解,许多村民反映近年来生活水平得到了较大改善,人心整体稳定。村民普遍对党的十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》高度认同,对_提出的到2020年农村改革发展的基本目标任务满怀憧憬。同时我们发现存在以下问题:
一是基础设施差。茅坝乡仅有通往茅坝乡集镇的公里通乡道路已经硬化,基础设施差,“晴通雨阻”现象依然存在;全村至今尚未通自来水,农田水利配套设施为零。从全县看,至今仍有5个行政村和70-80%的自然村出行难;个别社未通自来水。一直以来,农业、农村的公共基础设施主要由农民自主解决,国家只给予适当补助。一是农村公共基础设施在农民无力投入下变得越来越差,暴露出来的问题也越来越突出,水、电、路、通讯、医疗卫生、教育、文化等公共基础设施是代表。
二是支柱产业少。茅坝乡村民的现金收入主要来源于县内打零工和外出务工,养殖业中猪、鸡出售获取部分收入,种植玉米、小麦等粮食作物主要用于搞养殖,部分作物出售获取一定经济收入。农民80%以上的收入依然靠外出务工。可见,支柱产业的培植需要做大量工作,但由于受资源和市场的双重约束,真正能够在农民增收中发挥作用的产业却为数不多。
三是农产品附加值低。市场经济的发展给了农民面对市场的机会,同时也带来了除天灾之外的另一种风险,即市场风险,而破解这双重风险的核心问题就是提高农产品的附加值。就茅坝乡村而言,没有农业产业化企业,农民大部分以其农副产品的初始形态面对市场,产品基本上没有附加值。农民追求更多地是数量的增长,不注重质量的提高,更忽视了品牌效应,属于低水平发展,尚未形成规模效应和集约效应,农产品加工大多停留在初级生产、加工上,精深加工很少,因而农产品科技含量低,附加值不高,竞争力较弱。
四是农民市场意识不强。农民市场意识不强。农产品供求由卖方市场转向买方市场,造成农产品区域性、结构性过剩,价格持续走低,农用物资价格上涨,农产品销售难、增产不增收,直接影响农民收入的增加。另外,由于农民生产和销售成本都很高,处于无序的发散型经营,在生产上还不能顺应市场需求,抗御不了市场风险。
五是农民增收慢。农民收入增长缓慢一直是社会各方面关注和讨论的热点,足见其严重程度和深远影响。然而值得注意的是,我们虽然一直强调千方百计增加农民收入,也采取了一定的措施,但从实际情况来看,农民收入增长缓慢的问题并没有出现明显转机。
六是农民开支负担重。农民的收入主要支付农业生产、医疗费、教育投入等。由于农业生产资料的价格日渐增长,农业生产的费用占农民收入的比例也逐渐增加;农民一旦生病治疗,医药费的支出比重也会大幅度上升,尤其是主要劳动力生病后,进一步加剧家庭贫困;农村中,接受初高等教育的学生也让广大农民开支加重,特别是子女从上高中开始到大学毕业的7-8年时间里,每年平均需要10000元左右支付孩子学习费用,致使大多家庭无法扩大再生产。
通过调研,深入了解了农村的真实情况,获得了第一手的资料,对如何做好农业农村工作得出了几点启示:
一要着力统筹城乡一体化生产力布局。城乡一体化是经济发展的必然要求和目标,规划是城乡一体化的龙头和基础。要科学规划,尽快形成一体化规划体系,实现城乡资源的统筹安排和利用。合理编制和完善土地利用、道路交通、产业发展、基础设设施等专项规划,着力构筑城乡联动发展、整体推进的空间发展布局。
二要合理选择产业,建立农业产业化发展体系。茅坝乡之所以发展缓慢,就是因为缺乏产业化支撑,单单依靠传统的土地经营产出极为有限,没有自己的经济收入,那就没有“地位”,也难以有号召力。所以一是科学选择产业化经营的组织形式坚持“利益均沾,风险共担”原则、农民自愿原则、因地制宜原则。从发展趋势看,我乡农业将形成“市场牵龙头,龙头带基地,基地联农户”的生产经营格局。因此,应顺应这种趋势,加大对龙头企业的扶持力度,合理规划生产基地,促使这种经营格局的形成。二是大力培育特色龙头企业。应积极为龙头企业的发展创造条件,促进龙头企业的发展。要做强做大龙头企业,以科技进步为动力,延长产业链条,不断开拓适销对路的新产品,以品牌开拓市场,增强企业核心竞争力和带动农户的牵引力。三是发展农村合作经济组织。农村合作经济组织是连接市场、龙头企业和农民的桥梁,是强化农村社会分工、提高农业生产经营规模、推动农民整体进入市场的有效形式。应扶持、示范、引导农民依托龙头企业和专业大户建立起自我管理、自我服务的农村合作经济组织。大力发展小城镇,辐射带动农村发展。
三要大力发展小城镇,辐射带动农村发展。推进城镇化对于解决“三农”问题、开拓农村市场、缓解内需不足、增加农民就业、缩小城乡差距、发展农村经济等都有非常重要的意义。应牢固树立“小城镇,大战略”的观念,把发展小城镇作为推进城市化的重要途径,科学规划,合理布局,完善功能,聚集人口,繁荣小城镇经济,提高小城镇的承载能力和发展后劲,使之成为统筹城乡发展的一个有效载体。全面改善农业农村基础条件。
四要全面改善农业农村基础条件。农村基础设施差一直是阻碍农业、农村发展的一大瓶颈。全面改善农业农村基础条件是民心所向。下一步要认真谋划、及时对接国家扩大内需政策和中央1号文件,抓好新村建设,加快推进农田水利、农业开发、生态林业、农村道路和文化、教育、卫生等基础设施建设,不断改善农业农村生产生活条件。
实用农业项目建设调研报告(案例20篇)篇七
××县位于*、*、*三省交界,是一个革命老区县,共和国将军县,同时又是一个贫困县,人口大县,农牧业大县。全县人口103万人,辖27个乡镇,876个行政村,行政区域面积4215平方公里。××县先后被确定为国家绿色生态示范县,国家商品粮重点县,全国品牌茶生产基地,全省生猪养殖重点县,全省大豆产业化、肉牛养殖重点县。,全县出产粮食50万吨,棉花1000吨,花生5500吨,蔬菜34万吨,水果吨,水产品7000吨,中药材3000吨,木材20万立方米,楠竹50万根。
二、农产品批发市场和农贸市场现状及存在的问题。
(一)现状。
全县现有涉农市场16个。从分布上看,城关地区占有12个,27个乡镇仅占4个;从类型上看,农产品批发市场仅2个(均在城关),农贸市场14个;从建市时间看,近新的仅2个,10年前建的14个,其中有9个系上世纪80年代所建,规模、硬件设施等远远不能适应现实发展需要。
(二)存在问题。
1、现有市场数量不足。
××县人口大县和农牧业大县,现有16个涉农市场远不能满足本地人民群众日常消费购买需要,更不可能承担起农产品外销的重任,直接导致农产品买难、卖难,产品腐烂、变质,“有品无市”伤农。
2、现有市场质量不高。
前面说过,全县16个涉农市场有14个是10年前所建,其中9个是上世纪80年代所建,市场陈旧残破,严重老化,无论是市场规模还是市场硬件设施,都已不适应时代贸易需求。同时,16个市场中,纯菜市场占了8个,真正意义上的农产品批发市场和农贸市场仅占50%。
3、现有市场布局不合理。
××县辖有农村乡镇26个,而分布在乡镇的农贸市场只有4个,农产品批发市场没有一个,绝大部分农民销售产品只能以街为市,占路为市,既影响农村集镇的市容市貌和交通,更严重导致农产品不能适时、保鲜销售,农民增产不增收,挫伤农民种养积极性。
4、新建市场有计无力。
农产品批发市场和农贸市场建设应当属半公益性质的.建设。如果市场运作进行建设,投资者靠收取租赁费恐怕猴年马月都无法收回投资,此类项目招商引资根本无人问津。而××又是国家级贫困县,县财政充其量只能是“保吃饭”财政甚或吃饭都难保,乡镇政府保运转经费都存在缺口,靠当地政府投资建设农产品批发市场和农贸市场也只能是幻想。
三、国家和地方的扶持情况。
××县是国扶县,当然得到了党和国家的重点扶持。但单就农产品批发市场和农贸市场的建设来看,××还未享受到国家的相关扶持政策。××省出台了《市场体系建设引导资金管理办法》,其中对农产品批发市场和农贸市场有对口扶持政策,我们县积极申报相关项目,得到了关心支持,近10年新建的童家岭菜市和伍市农贸综合市场共争取到16万元资金支持。
四、今后扶贫工作思路和政策建议。
××县加快农产品批发市场和农贸市场具有现实需求和优势。一是农业出产优势。××是一个农牧业大县,农业出产品种丰富,出产量大,粮食、茶叶、蔬菜、药材、木材、生猪、山羊、肉牛、水产等都形成了规模基地种养。二是地理优势。××地处湘、鄂、赣三省交汇处,历来是边界贸易的重地。境内交通运输便捷,106国道穿境而过,现已开建的杭瑞高速公路纵贯南北,京珠高速在××开设出口,到省会长沙只需90分钟,到古城岳阳只需60分钟。我们认为加快农产品批发市场和农贸市场建设步伐,是解决农民买难卖难、促使农民增产又增收的重要途径,恳请国家对此项建设给予高度关注和大力支持:
(一)在一个时期内,国家安排专项资金支持贫困地区农产品批发市场和农贸市场的建设。
(二)长期支持各地农产品批发市场和农贸市场的改造升级。
(三)对贫困地区农产品交易税费进行减免。
实用农业项目建设调研报告(案例20篇)篇八
国务院出台扩大内需、促进经济增长的“十项措施”后,xx县委、县人民政府高度重视,深入贯彻落实科学发展观,立足扩大内需保持经济平稳较快增长,迅速部署,抢抓机遇,积极争取中央新增预算内投资项目,创新项目审批方式、建立完善工作制度,进一步提升服务质量,营造良好的政务环境。县纪委监察局认真贯彻落实中央、省、州纪委全会精神,开展扩大内需促进经济增长新增建设项目监督检查示范点工作,切实加强对我县xx年中央新增预算内投资建设项目的监督力度,确保中央扩大内需促进经济平稳较快增长政策落到实处,现各项工作正紧张有序地推进。
一、xx县贯彻落实扩大内需、促进经济增长措施的基本情况。
(一)加大项目申报和资金争取力度,确定任务目标。
经过积极争取,上级下达给xx县xx年中央新增预算内投资项目0项,包括农村电网、农村饮水安全、水土保持、农村初中校舍改造、农村卫生服务体系建设、农村计划生育服务体系建设、廉租房建设等7个类别,总投资2358.74万元。县人民政府提出目标要求,xx年中央新增预算内投资项目必须在xx年3月前开工,在保证质量的前提下8月底前完工。
(二)加强组织协调,落实项目责任。
为认真贯彻落实国家关于扩大内需、促进经济平稳较快增长的重大决策,切实加强对扩大内需工作的领导,促进我县经济平稳较快发展,县人民政府成立了扩大内需工作协调领导小组,县长任组长,县人民政府常务副县长任副组长,县政府办、县发改委、县财政局、县监察局等20个县级部门负责人为成员,协调领导小组下设办公室和综合、投资、工业、金融、财税、监督6个工作组,明确工作职责,各司其职、各负其责。其中监督组工作由县监察局牵头,负责投资项目的全过程监督检查,确保资金使用合理、安全,并积极配合上级监督组做好有关监督检查工作。
为确保中央新增预算内投资项目工程建设责任落到实处,每个项目工程由分管副县长牵头领导,项目单位为项目实施的责任主体,项目单位负责人为责任人,对所属项目的投资安排、项目管理、资金管理、实施效果负总责。
(三)制定工作措施,确保政策落实。
为确保扩大内需、促进经济平稳较快增长政策落到实处,县人民政府研究制定了3方面的具体工作措施,并狠抓落实。一是抢抓机遇,最大限度地争取国家和省、州的支持,要求各乡镇、各部门认真研究中央扩大内需的政策和投资重点,进一步解放思想,超前谋划一批重大建设项目。二是按照“六个一批”的要求,加快推进项目前期工作。三是全力以赴,力争一批重大项目早日开工。四是加强监管,确保项目建设质量和资金安全运行。五是深化改革,有效拓宽融资渠道。六是多措并举,千方百计扩大消费需求。七是加强消费基础设施建设,努力扩大消费领域。八是贯彻落实相关政策,保持房地产市场健康稳定发展,九是加强协调,切实加大金融对扩大内需的支持力度。十是高度关注民生,增加农民和城乡低收入群体收入。十一是更加重视社会事业建设,保持经济社会协调发展。十二是高度重视就业工作,确保就业率的稳步增长,十三是加快价格改革,理顺价格关系。
二、开展监督检查工作的主要做法和取得的经验。
(一)加大“四项制度”执行力度,确保政令畅通。
县委、县政府高度重视扩大内需、促进经济平稳较快增长的重大决策贯彻落实的监督检查工作,在县委党风廉政建设大会、县政府全会、县纪委全会和县政府有关专题会议上,县委、政府主要领导反复强调扩大内需工作的各项纪律要求。县人民政府印发的有关扩大内需工作的文件,都明确提出了加强监督检查的有关要求,并具体规定了行政问责的各种情形,切实加大了行政问责制、限时办结制等“四项制度”的执行力度,确保政令畅通。
(二)制定监督方案,扎实推进监督检查示范点工作。
县纪委、县监察局充分认识到扩大内需、促进经济增长是我县当前和今后一个时期十分重要和紧迫的任务,认真贯彻落实州纪委七届四次全会和县纪委十二届四次全会精神,开展扩大内需项目监督检查示范点工作,切实加强对我县xx年中央新增预算内投资建设项目的监督力度,确保中央扩大内需促进经济平稳较快增长政策落到实处,把这项工作作为xx年纪检监察重中之重的任务予以贯彻落实,并配合好上级的监督检查工作。委局领导班子多次开会研究,制订了《xx县扩大内需、促进经济增长中央新增投资建设项目监督检查示范点工作实施方案》,成立监督检查示范点工作领导机构,明确工作目标,确定监督检查的范围和内容,科学制定监督检查的程序和步骤,确保示范点工作取得实效。
(三)建立健全制度,提高行政效能。
为强化大局意识和服务意识,促使全县各乡镇、各职能部门自觉服从、服务于有效扩大内需、促进经济平稳较快增长这个全局,更好地为推进重点项目建设履行职责,我县建立完善了一批工作制度,有效保障各项措施落到实处。一是完善审批办结时限制度,提高办事效率和服务水平,努力做到县级审批的项目接到齐全报件后5日内办结,需报省、州和国家各部委审批的项目在接到齐全报件后3个工作日内上报审批。要求各有关部门向社会承诺办结时限,除特殊情况外,未按时办结的进行行政问责。二是建立部门联席办公会议制度,对申报项目进行并联并行审批。县人民政府印发了《关于中央新增投资项目并联审批申报工作的实施方案》(武政办发[xx]8号),对发改委、财政、建设、规划、国土、环保、水利、林业等项目审批和服务单位提出了具体工作要求。各项目审批和服务部门,按照“提前介入,同步审查,信息共享,公开透明,限时办结”的要求,优化审批流程,突出可操作性,达到审批时限大幅缩短、降低报批成本、监督约束更加强化、审批效率进一步提高的目的。三是健全重大项目前期工作进展情况通报和专批制度,每5天由县发改委把各有关部门的审批办理情况汇总后通报一次,并专报县委、县人民政府。
(四)修改完善建设工程招投标管理规定。
为进一步规范建设工程招投标管理,按照州人民政府的统一要求,我县由县监察局牵头,修改完善了建设工程招投标管理规定。一是将全县建设工程公开招投标限额由原定的30万元调整为50万元。凡大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目,全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资及国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目,计划投资在50万元(含50万元)以上的建设工程项目必须进行公开招投标,并严格按照规定的程序进行。二是加强对50万元以下建设工程的监督管理。计划投资在50万元以下20万元以上的建设工程项目,可以采用邀请招标,但工程造价必须纳入招标工程管理。三是加强对招投标工作的监督,进一步明确了县招投标领导小组成员单位工作职责,纪检监察机关全程参与招投标工作的监督。四是县纪委监察局对政府投资额在500万元以上及单项工程合同金额超过300万元以上的全县重大工程项目建设进行全程廉政监督。五是审计部门要做好工程项目资金和竣工决算审计工作,尤其要加大工程竣工决算的审计力度。
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实用农业项目建设调研报告(案例20篇)篇九
实施重大项目带动战略,促进项目集聚、产业集群,是深入贯彻落实科学发展观的必然要求,是培植优势、增强后劲的重大举措,是主动对接、乘势而上,实现文秘杂烩网赶超发展的必然选择。近年来,市委、市政府把推进大项目建设作为工作的重中之重,并取得了明显成效。近期,市委党校校级课题调研组对我市重大项目建设进行调研,形成以下几点建议。
思考之一:主攻重大项目是实现全市赶超发展的关键。
解决文秘杂烩网全部问题的根本在于加快经济发展,解决经济发展全部问题的根本在于项目建设。重点项目投资规模大,具有明显的产业带动作用。目前,我市主要经济指标在全省的排名还较靠后,要赶上全省的发展速度,提高经济总量在全省的比重,改善自身的形象,必须以重点项目作为主攻方向,在重点项目建设中取得较大突破。以来,我市坚持选商择资、跑项争资、激活民资并重,通过开展“重大项目招商年”活动,共引进超亿元工业项目96个,目前这些项目已实现产值43.1亿元,上缴税收2.2亿元,安排就业5.5万人,出口创汇1.1亿美元。
(二)我市发展的瓶颈是缺乏大项目支撑。
大项目少,项目带动能力弱,经济发展缺乏“引擎”,产业聚集效应不明显,大大制约了全市经济平稳较快发展,与我市占领赣西区域发展制高点的战略要求不匹配。东边的新余“国家队”有新钢,“地方队”有赛维,西边的萍乡也有冶金、机械电子、建材等优势产业。我们要正视文秘杂烩网发展短板,开展大项目建设,知“短”然后奋起,找到文秘杂烩网在全国乃至在国际市场上的比较优势,咬定大项目不放松,大力推动文秘杂烩网经济的发展。改变这一现象,必须在扩大“增量”、改善“存量”上下功夫。扩大“增量”,重点是解决好“招商引资规模”问题,坚持“好”字当头,下大气力招大商、引大资,努力在“招大”上实现新突破;改善“存量”,重点是加快提升企业核心竞争力,努力在“扶强”上实现新突破。
基于我市现实条件,依靠资源做大做强企业的可能性有限,实施产业结构的战略性调整,是当前和今后一个阶段我市经济发展的必然选择。招引和培育一个符合国家产业政策导向与本地实际的大项目,可以对一个地方的产业结构调整起到极大的推动作用,可以引发一个地方的经济总量产生裂变式的扩容。新中源集团落户高安,对该市建筑陶瓷产业的迅速壮大,产生了颠覆性的战略效应。当前,国内外经济形势给经济发展带来不利影响,但对调整发展结构、促进经济转型升级却带来了机遇。我市要在困境中牢牢把握机遇,千方百计“招大扶强”,推动产业结构的战略性调整,力争在新一轮经济发展热潮中抢占制高点。中心城区钽铌、医药、服务业、建材、机电、油茶六大产业要按照“一年一变样、三年翻一番、五年大发展”的目标,力争将钽铌产业发展成“中国钽铌产品生产基地”、“亚洲锂都”;医药产业发展成“全省一流、全国具有影响的医药产业园”;服务业发展成“赣西服务业高地”;建材产业发展成“江西建材之乡”;机电产业发展成“全国机械工业城”;油茶产业发展成“中国最大的油茶产业基地”。
(一)项目立项程序和管理工作不尽规范。
由于区位、历史等原因,我市项目的来源不多,急功近利的思想导致个别项目没有进行深入论证,或不按立项批复要求,在建设要素尚不齐全时就盲目“上马”,开工后遇到人才、资金、技术、管理短缺的问题,推进速度较慢,甚至形成“半截子工程”。还有一些项目单位对项目前期工作认识不足,不符合项目审批要求,给项目的争取造成了一定困难。就项目工作而言,不少同志有抓项目的热情,但缺少抓项目的手段和办法。
(二)企业做大做强受资金制约突出。
一是缺乏国家财政投资计划导向的超前判断能力。对国家宏观政策走向、国家投资计划导向信息的嗅觉不灵敏,对一些重大投资项目的审批权限及建设程序不熟悉。二是缺乏对金融机构投资意向与企业贷款需求之间的供需对接能力。金融机构贷款担保条件苛刻,面向中小企业的担保机构少,银行贷款难问题突出。,我市金融机构各项存款余额623.15亿元,各项贷款余额仅为296.22亿元。三是融资渠道窄。随着我国资本市场的改革和完善,企业可以选择的融资渠道逐渐增多。我市企业融资的主渠道是银行贷款,部分企业不愿意走合资合作道路,上市融资等资本运作手段用得不多。
(三)项目人力资源比较匮乏。
人是项目中最重要的因素,对项目人力资源管理是项目管理中的关键一环。人才在大项目建设中的作用将会越来越突出,人才问题也会越来越紧迫。打造优秀人才聚集洼地,优化人才聚集环境,将是一条增强大项目发展后劲,实现竞争制胜和推动大项目科学发展的必经之路。近年来,我市人才储备不足,人才结构单一,结构支撑性差,特别是缺少具有国际化视野的高级人才,缺少出色的项目运作者和管理者,导致项目用人选择的余地非常小,项目运作和管理水平下降。
(四)发展环境需进一步改善。
实用农业项目建设调研报告(案例20篇)篇十
xx管理区属典型的农牧交错地带,缺水非常严重,素有“十有九旱”之称,农牧业生产频频遭灾,农业经济脆弱,环境恶化,农作物产量低而不稳,饲草短缺,严重制约了项目区农业、畜牧业的发展。
xx管理区土地总面积34万亩。其中耕地16万亩,草场12.9万亩,林地3.4万亩。下辖四个管理处,24个自然村,总人口2.4万人。
区内地上水系主要有闪电河和沙井子河两条河流:闪电河南北贯穿全区,沙井子河东南、西北向流经小城子管理处大梁底草滩,汇入闪电河。浅层含水层系指处于地层最上部的孔隙潜水含水层。榆树沟管理处和小城子管理处位于闪电河两岸。以闪电河冲积成因为主,含水层连续性较好。闪电河两岸地下水水位埋深多为1—2m,其余地带地下水水位埋深一般在2—7m之间。含水层底板的埋深一般不超过20m,局部地段达30—40m,黄土湾东北部的含水层底板埋深只有10m左右。深层含水层为孔隙承压含水层,水量丰富。单井出水量普遍在100m3/h至200m3/h之间,属富水性强的含水层,为人畜集中供水及农田供水的理想含水层。当水位降深为10m时,各富水等级区的单井抽水影响半径均为387m。深层含水层的岩性为含泥质砂砾石,且泥质含量较高,透水性能相对较差,富水性属较贫水区。当含水层厚度为29m,水位降深值为10m,单井出水量为76m3/h。其单井抽水影响半径为274m。根据张市地质第三大队钻井记录和我区资料记载,项目区承压水含水层埋藏深度一般为150-175m之间,含水层厚度一般在20-65m左右,最大厚度为75.23m。根据资料计算,总补给量8278万立方米/年,调节储量6923万立方米/年,动储量1355万立方米/年,静储量15558万立方米。
为改善管理区农业基础设施,提高农业经济效益,自20xx年以来,我区大力实施节水灌溉。其节水灌溉经历了三个发展阶段,1998-20xx年采用铝合金管道式全移动喷灌机,该灌溉方式较渠灌节水,但费时费力劳动强度较大;20xx-20xx年采用铺设地下防渗管道,地面建出水栓,利用卷盘喷灌机进行浇灌,该灌溉方式虽然节约人力物力,达到了节水的目的,但该喷灌机要求压力较高,需配套大功率高扬程潜水泵,因此该灌溉方式耗能较高;20xx后以后采取铺设地下防渗管道利用指针式喷灌机进行浇灌,该灌溉方式达到了节水、节能、提高工作效率的目的。前两种灌溉方式无论从节水、节能和工作效率上都与后种灌溉方式相差悬殊,其唯独优点是不受地块限制,而后种灌溉方式受地块限制,一是要求面积要大,二是其浇灌范围内不能有障碍物。但我管理区大部分土地还属管理区支配,因此该灌溉方式目前在我管理区还是比较适宜的,是具有推广应用价值的节水灌溉方式。节水灌溉的建成使我区广大干部职工充分认识到喷灌机技术的先进性,以及带来的`良好的经济效益。我们充分体会到它具有节地、节水、高产、高效等突出优点。农业基础设施的改善大大推进了我区种植业招商引资工作进展,截止目前来我区租赁承包土地的公司和个人11家,租赁承包土地19610亩,每年交纳承包费235万元。另外,租赁承包土地的公司和个人20xx年种植马铃薯16000亩,具统计每亩马铃薯需人工费150元,16000亩马铃薯可为我区职工群众创利240万元。不但解决了我区剩余劳动力,同时也拉动了区域经济的发展,为社会主义新农村的建设奠定了坚实的基础。
xx管理区土地面积34万亩,其中耕地12.7万亩,20xx年总播面积为11.7万亩,主要作物品种有:莜(燕)麦、马铃薯、经济作物、青玉米及青饲草等。莜(燕)麦占总播面积的30%,马铃薯占总播面积的14%,油料占总播面积的8%,青玉米占总播面积的48%。据统计数据表明莜(燕)麦水平年亩产量为62公斤,马铃薯亩产量旱地1000公斤,亚麻亩产量37公斤,青玉米亩产(青体)2500公斤。
在xx管理区水资源的短缺,常年处于干旱情况下,区领导高瞻远瞩,多渠道筹集资金并在上级部门的大力支持下,在近几年节水灌溉工程建设中,我区初见成效。我局对小城子管理处的井灌区进行调查,水浇地主要种植多年生牧草、马铃薯和青玉米。根据调查数据表明,种植多年生牧草,第一年投入174元(含种子费60元,肥料费24元,机械作业费35元,农药费10元,浇水费45元);第二年产草籽,利用期5年,每年亩费用145元(包括浇水费45元,收割费10元,折旧费90元),平均每年成本150.8元,多年生牧草生产期平均产草籽20kg,单价16元/kg,亩产值320元,青干草产量300kg/亩,亩产值120元,亩总产值440元,亩纯利润289.2元。种植马铃薯亩产量为2500kg,按每公斤1.0元计,亩产值2500元,扣除成本1800元,亩利润700元。种植马铃薯的土地第二年种植青玉米,平均亩产量4000kg,每公斤按0.22元计,亩产值880元,扣除成本560元,亩利润320元,其效益是旱田的4-10倍。
通过和种植大户座谈,普遍希望从国家到地方要加大发展节水灌溉工程建设和投资力度,扩大节水灌溉面积满足他们的种植要求,带动地方经济的快速发展。对于现在的节水灌溉补助政策希望再优惠一些,发展方向应向大型的、节水、节能、增效程度高一些的工程倾斜。对于工程中的自筹资金设置比较满意,这样可以确保工程的质量,使工程的效益长久发挥,达到良性循环的目的。
存在的问题。
1、水利资金投入不足。由于国家投资政策的规定,国家水利项目资金投入有限,自筹集资部分到位困难,建设经费缺口大。
2、农田水利基础设施的抗御自然灾害的能力不强,主要是节水灌溉面积占耕地的比例小,加上原有水利工程老化失修,运行效益差等。
3、水利建设新技术推广力度不够,需逐步加大科技含量。
4、对旱作节水农业的认识还存在一定得差距。
5、对旱作节水新品种、新技术的研究开发与成功经验的推广力度不够。
今后发展建议措施。
(一)、认识推广节水灌溉的必要性、重要性和紧迫感。
为一项长期的战略任务来抓,明确节水思路,制定节水政策,创新节水机制,把发展节水灌溉农业作为稳定和发展粮食生产的重要措施来抓,努力提高水的利用率,促进本区农牧业可持续发展。
(二)、抓好节水灌溉示范点建设工作,以点带面,推动全面发展。
搞示范点建设首先要加大资金投入,出台配套政策,既要考虑技术上的先进性和超前性,也要考虑经济上的合理性和实用性。让农民学得到,用得上,推得开。
(三)、加强农田节水设施建设。
田间基础设施建设是实现农田节水灌溉的关键性措施。特别是在灌溉区开展田间微型节水工程建设,配置田间输水管、喷灌、滴灌等节水灌溉系列配套设备,提高农田节水灌溉的调控能力。在旱作农业区修建配套集雨的蓄水窖(池)等,提高田间集雨蓄水利用能力和效益。
(四)、科学采用各种节水农业模式。
确定节水农业模式应针对水资源缺乏,生态环境脆弱,干旱灾害频繁等特点,适当压缩高耗水农作物种植面积,发展一些特色经济作物。应重点推广集雨节灌、覆盖集雨种植技术;膜下滴灌技术;围绕玉米、马铃薯生产,应重点推广深松蓄水保墒技术;地膜覆盖栽培技术;少耕或免耕技术;测土配方施肥技术;选用节水高产良种,因地制宜调整种植结构等一系列旱作农业节水技术措施,提高水资源的利用率,确保旱作节水农业可持续发展。
实用农业项目建设调研报告(案例20篇)篇十一
小城镇是工业化、城镇化、农业现代化同步推进的重要节点,是实现城乡统筹的重要融合点。为扎实推进我市小城镇建设,全面提高城镇化水平,根据市委点题部署和市政协工作要点,市政协组建以陈达新主席为组长、王能军副主席为副组长的调研组,于204月至5月,采取实地考察、听取汇报和召开座谈会相结合的方式,对本市坝黄镇、万山镇、太平镇、田坪镇、大龙镇、中坝镇、本庄镇、木黄镇、塘头镇、合兴镇、煎茶镇、洪渡镇、官舟镇、寨英镇、孟溪镇、盘石镇等16个示范小城镇进行了专题调研。在此基础上,充分听取相关部门意见,形成此报告。
一、基本情况。
16个小城镇中,大龙镇、木黄镇、煎茶镇、塘头镇为省级示范小城镇,其余为市级示范小城镇。镇域总面积为2214.61km2,总人口为548152人,人口密度为247人/km2;建成区总面积为41.43km2,总人口为215059人,人口密度为5191人/km2,城镇化率为39.23%;社会生产总值40.69亿元,财政总收入5.25亿元,城镇居民人均可支配收入10071.6元,农民人均纯收入5687.2元。各示范小城镇在地缘区位、资源禀赋、产业基础方面各有优势。坝黄镇、田坪镇紧贴消费市场,生态条件好,交通便捷;太平镇、木黄镇、寨英镇、万山镇、中坝镇旅游资源丰富,对外有高速公路联结;大龙镇工业基础好,处于铁路、高速公路枢纽位置;塘头镇、本庄镇、煎茶镇、合兴镇、官舟镇、孟溪镇商贸繁荣、交通便利、特色农业基础好;洪渡镇是乌江航道和铜仁融入长江经济带的重要节点;盘石镇地处湘黔苗族群众聚居区核心地带,民族风情、民俗文化、民间绝技资源丰富。
二、主要成效。
各区(县)及示范小城镇认真贯彻落实省、市关于示范小城镇建设的系列指示精神,按照“特色鲜明、设施完善、功能齐备、宜居宜业”的要求,狠抓规划编制、项目建设、产业发展和城镇管理,示范小城镇建设取得明显成效。
(一)城镇规划全面覆盖。依据地缘区位、资源禀赋和产业基础,各示范镇就小城镇发展定位进行了策划。大龙镇策划打造工矿园区和交通枢纽型示范镇;木黄镇、寨英镇、太平镇、万山镇策划打造旅游景观型示范镇;煎茶镇、塘头镇、官舟镇、本庄镇、合兴镇、孟溪镇、盘石镇策划打造商贸集散型示范镇;坝黄镇、田坪镇、中坝镇策划打造绿色产业型示范镇;洪渡镇策划打造移民安置型和旅游景观型示范镇。普遍完成城镇总体规划和控制性详细规划编制工作,坝黄镇、田坪镇、太平镇、木黄镇、塘头镇、煎茶镇、合兴镇、寨英镇编制了近期修建性详细规划。此外,专项规划编制工作在一些示范镇已经启动。如《木黄镇旅游景观概念性规划》、《木黄镇历史文化名镇保护规划》、《寨英古镇保护性规划》、《寨英镇省级历史文化名镇保护规划》,等等。
(二)基础设施逐步完善。以实施“8个1”、“8+3”或“8+x”工程为抓手,示范镇市政设施逐渐完善,公共服务能力得到提升。新建或改造城镇路网100.5公里,建成区面积增至9.59km2;污水处理设施建设有序推进,万山镇已正式运行,大龙镇、煎茶镇、官舟镇、塘头镇、本庄镇基本完工;新建或完善敬老院15个,8个投入使用,7个主体完工;新建或完善卫生院16个,投入使用或主体完工12个;新建或完善社区服务中心13个、农贸市场16个、体育场5个、市民广场或公园10个,实施饮用水水源地保护工程10个,完成保障性安居工程项目16个,总面积101.8万m2。
(三)产业支撑逐渐增强。一是特色农业发展壮大。官舟镇现代高效循环农业示范园投入使用,年产值多万元。园区内年产6万吨优质有机肥厂1家,年育肥1000只规模的白山羊繁育场1个,年产饲料5万吨的优质牧草颗粒饲料加工厂1个;建成蔬菜基地800亩、现代烤烟育苗工场50亩,镇内有5家农产品加工企业。塘头镇建成关中坝国家级葡萄产业园基地5000亩,计划投资5000万元的芭蕉有机农产品基地,已完成投资1000多万元。本庄镇烤烟产值突破1000万元,蛋鸡养殖园区提升为省级示范园区。木黄镇在巩固茶叶、烤烟、养殖等传统产业的同时,建成以食用菌为主导产业的省级高效农业示范园,规模达到2000万棒。煎茶镇规划烟草农业基地2.5万亩,培育养殖大户156户,种植优质牧草2万亩、天麻5万平方米,发展茶园1.5万亩,前胡、太子参等中药材连片种植均在2000亩以上。盘石镇已建成3000多亩人工草场,引入梵净牧业、大哥大牧业、希望集团等龙头企业,大力发展种草养畜。二是工业发展势头较好。大龙镇推行“以城带产、以产促城、产城互动、产城一体”发展模式,20招商引资项目53个,签约资金34亿元,到位资金30.72亿元,建成标准化厂房19.5万平方米,现有工业企业160多家,实现产值112.6亿元。万山镇建成张家湾汞化工产业园,入园规模企业达到15家,实现年产值12.8亿元。田坪镇三湘药业、医用氧生产和精米加工、御园春食品等生物医药和农产品加工企业落地建成,建丰液压机机械制造厂、建安混泥土工程、甲硫基乙醛肟项目即将建成投产。
(四)管理能力明显提升。一是设立机构,建设队伍。16个示范镇均成立了规划建设管理所,落实工作人员52名,解决了办公场所和工作经费。全市举办3期小城镇规划建设管理培训班,培训相关干部458人。从小城镇建设的长期经营出发,市政府委托职院连续5年定向培养600名建工专业高职生,年、年已分别完成150名招生计划。二是综合整治,改善面貌。如塘头镇出台《镇容和环境管理实施办法》、《户外广告管理办法》、《垃圾管理办法》、《烟花爆竹燃放制度》等城镇管理制度,组建城管中队、消防支队等管理队伍,配备了垃圾清运车、城管监察车、消防洒水车、治安巡逻车,推行住户卫生“三包”管理,依法开展了“乱停乱放、乱搭乱建、占道经营”专项整治活动,城镇管理实现经常化、制度化、规范化。
在近两年示范小城镇建设实践中,各级加深了认识,积累了经验。归纳起来,有三个方面:
一是建立了“政府推动、政策扶持、市场运作、严格考核”的推进机制。各区(县)成立了以政府主要负责同志担任组长的示范小城镇建设工作领导小组,建立了有政府分管负责人、相关部门负责人参加的示范小城镇联席会议制度,全面加强指挥调度、综合协调和要素统筹。如印江县成立了以县长为组长的项目资金统筹办公室,对财政资金进行整合,支持小城镇加快发展。各区(县)普遍出台支持示范小城镇建设的实施意见或方案,从用地指标、资金安排、干部配置、部门帮扶等方面予以支持。推进市场运作,2013年16个示范小城镇招商引资项目102个,签约资金96.18亿元,到位资金42.31亿元。印江县采取异地bt模式融资1.5亿元,加快了木黄镇基础设施建设进度。建立了“按月调度、季度检查、半年通报、年度考核”的跟踪督查和考核推动机制,营造了“比学赶超、增比进位”的竞争发展氛围。
实用农业项目建设调研报告(案例20篇)篇十二
加快农业科技创新步伐,对于发展现代农业、促进农民增收、推进富民强市进程具有十分重要的作用。现结合县域实际,对如何加快农业科技创新进行了专题调研与思考,进一步摸清了农业科技发展现状及创新成果,找出了农业科技创新中存在的问题,有针对性地提出了农业科技创新的相关对策。现将调研情况报告如下:
近年来,我市紧紧围绕提升中国食品名城品位的奋斗目标,深入实施科技兴市战略,加大科教兴农工作力度,积极引进、推广、应用农业新技术、新品种、新成果,不断提升农业科技创新水平,为经济社会发展提供了有力的科技支撑。
(一)农业科技创新服务体系不断完善。
经过多年的努力,我市现已基本形成多种科研主体共同推进农业科技创新的格局。从事农业科技创新与推广的主要力量:
一是农业技术事业单位。主要包括市农业技术推广中心、林业总站、畜牧中心站、种子管理站、农机总站、乡镇(街)农站、农机站、畜牧站等。自去年至今,农业技术事业单位实施农业科技创新项目20多个,其创新项目的内容主要有:新品种引进、试种试养、繁育选优及示范、推广;优质高效种养殖技术;农业生产机械化、设施化研究推广;无公害、标准化生产技术研究推广;围绕新品种新技术应用开展知识性、技术性培训等。
二是涉农民营科研机构、专业合作组织。我市现有涉农民营科研机构20个、农村专业技术协会74个、专业合作社1110个。这些民营科研服务机构和专业合作组织涉及瓜菜、畜禽、农机、农产品深加工、农产品销售等方面,围绕农业增效、农民增收,积极地开展行业性、专业性的农业科技创新,其科技投入在逐步加大,创新能力在逐渐增强,已成为推进农业科技创新的新生力量。
三是农业科技项目合作机构。通过实施科技项目合作,建立国家级星火科技专家大院1个、省级星火科技专家大院2个、市级星火科技专家大院3个。
四是农业产业化龙头企业。18家农业产业化龙头企业,充分发挥农业科技创新的主体作用,同有关高校和科研院所紧密合作,建立完善了“产学研”一体化的农业科技研发与推广可持续发展模式,为现代农业科技创新提供了有力支持。目前,全市拥有各类科技人员2。3万人,农业科技人员5747人,其中一线科技人员20xx人。
(二)农业科技推广创新工作扎实推进。
积极开展各种科技服务活动,帮助企业和农民解决生产中遇到的技术难题,组织农业技术推广部门引进农业新技术、新品种,进行试验、示范,并有选择地加以推广。两年来,先后组织申报、实施各级各类农业科技创新项目40项,其中国家级项目4个、省级项目4个、市级项目13个,引进资金600万元,累计实现新增产值1000万元,新增利税100万元。加大农业科技示范园区建设的力度,重点培育了7个农业科技示范园区。推广适用技术近100项,推广优良品种90多个,农业新技术、新品种覆盖率达99%,科技对经济增长的贡献率达到55%。重点引进了玉米、水稻、瓜菜、果树、禽畜等方面16个优良新品种,推广了无公害蔬菜生产、大棚瓜菜保护地栽培、玉米精量半精量播种、测土配方施肥、生物防虫、水稻抛秧、种子包衣、化学除草、农作物高光效栽培、赤眼蜂防治玉米螟等10项技术。积极开展送科技下乡和举办科普大集活动,展示农业科技新成果、新技术、新品种。充分发挥农民技术协会的辐射带动作用,以协会和科技示范户为骨干,开展“传、帮、带”,进行技术指导、技术服务、产销服务,带动群众学习生产技能。通过不断加大农业科技推广创新力度,积极普及先进适用新品种和新技术,促进了现代农业的健康快速发展。经过全市上下共同努力,我市顺利通过全国知识产权试点县验收工作,并被国家知识产权局确定为国家知识产权示范创建城市。
近几年来,我市农业科技创新工作虽然取得了一些成效,但是与先进地区相比还有一定的差距。
(一)农业科技创新力量不强。受体制和机制的影响,县级城市基础科研条件差,专业技术人才横向调动很难实现,毕业生到基层农业科技部门就业的极少,致使基层科技队伍建设失衡,没有形成梯队人才结构。特别是乡镇和街道农站等农业科技服务部门普遍存在科技人员年龄偏大、知识老化等问题,难以适应新形势下的农业科技推广创新工作。
(二)农业科技创新水平不高。尽管农业科技创新工作逐年得到加强,也申报了一批科技试验、示范和推广项目,引进了一些实用新品种和新技术,但是与中央和省市关于加强农业科技创新的要求相比还有很大差距。主要表现是:各类科技创新活动还不够实,科技示范园区建设还不够好,自主科研成果和知识产权还不够多,实用新品种和新技术推广步伐还不够快。
(三)农业科技创新投入不多。虽然我市在农业科技创新方面逐年加大财政资金投入力度,但是由于上级拨款不足、本级财力有限等方面原因,对于农业科技创新投入资金增幅较小,致使农业科技创新与推广项目列入全市科技计划的不多、扶持资金不足。
为进一步加快农业科技创新与推广步伐,针对调研中发现的问题提出如下建议:
(一)要强化农业科技创新队伍建设。进一步完善农业科技创新服务体系,重点加强对农业技术事业单位的管理,加大对民营科研机构、专业合作组织、星火专家大院建设的扶持力度。建议省、市人事部门要按照有关农业科技人员人事管理规定,根据各县(市)区农业科技单位因人员转岗、退休、辞职等所产生的缺编名额,面向全社会招考高等院校对口专业毕业生予以补充,配足配强农业科技人员。加强农业科技人员教育培训,采取专家授课、横向交流、外出考察、实践锻炼等有效方式,不断提升农业科技人员的自身素质。层层落实农业科技推广人员工作责任制,强化农业科技人员绩效考评,明确各类科技人员的`工作职责,制定并落实相关的管理、考核及督察制度。
(二)要提升农业科技创新工作水平。积极引导企业和个人根据市场需求和科研条件,制订农业科技创新的发展目标,组织开展好各类农业科技创新活动。搭建多种多样的科技合作平台,增加交流合作的机会,积极借助外地的科研力量和科技成果来提升本地科技创新水平。以科技示范园区建设为载体,着力拓展农业科技创新的广度和深度,加快农业科技成果转化和应用的步伐。重点在创新推广动植物新优品种、实用生产技术、先进保鲜技术和加工技术上狠下功夫,积极创造条件开展农业科技的集成创新和原始创新,进而创造拥有自主知识产权的名牌产品。加大对农业科技创新与推广的激励力度,每年组织评选市级“科技进步奖”、“科技创新成就奖”,进一步调动农业科技人员的工作积极性。
(三)要加大农业科技创新资金投入。省市要继续加大对农业科技创新的投入,每年安排一定的基层农业科技科研仪器设备购置专项经费,使县(市、区)尤其是乡镇的农业科技单位能够根据需要逐年购置必要的仪器设备,逐步改善农业科技人员开展科技创新的设备条件。要加大对农业科技创新项目的资金支持力度,鼓励农业龙头企业、涉农专业合作组织、涉农民营科研机构和农业科技事业单位积极申报农业科技创新项目,支持其开展科技创新与推广活动,在全社会努力营造重视农业科技创新的良好氛围。
实用农业项目建设调研报告(案例20篇)篇十三
摘要:本文主要分析了大安市农业现代化发展的现状以及制约现代农业发展的因素,最后提出相关建议。
关键词:农业现代化;现状;建议。
1发展现状。
农业现代化是指从传统农业向现代农业转化的过程和手段。在这个过程中,农业日益被现代工业、现代科学技术和现代经济管理方法武装起来,使农业生产力由落后的`传统农业日益转化为当代世界先进水平的农业。
运用先进设备代替人的手工劳动,大面积采用机械化作业,提高劳动生产率。目前,大安市农机总动力63.1万千瓦,拥有各种农机26257台。大安市农作物机播率85%左右,机收率不到20%,秸秆直接还田率20%左右。
要把先进的农业科学技术广泛应用于实践当中,这样才能提高农业生产的科技水平和农产品的科技含量,提升农产品品质和市场竞争力,有效降低生产成本,保证食品安全。目前,大安市抗旱坐水一条龙作业模式的粮食高产模式化种植技术日益成熟,高光效、生物防治等技术全面推广,科技贡献率接近70%。20xx年,大安市推广生物防治等五项重点技术205万亩,开展粮食高产创建13万亩。主要农作物良种普及率达到95%以上,还开展了科技110、开通技术服务热线、建立庄稼医院等科技服务平台,利用各种形式提高农民的科学种田水平。
1.3农业经营方式产业化。
要转变农业产业增长,主要是大力发展农业产业化经营方式,形成种养加、产供销、贸工农一体化的经营格局,提高农业的经营效益,增强农业抵御自然风险和市场风险的能力。目前,大安市农产品加工龙头企业已发展到43家,绿色、有机、无公害品牌发展到40个。农产品精深加工转化率达到50%以上,带动3.6农万户增收。
实用农业项目建设调研报告(案例20篇)篇十四
农业产业化经营是促进农业结构调整,实现农业增效、农民增收的根本途径,是统筹城乡发展、实现城乡一体化的重大战略举措。为从总体上把握和摸清我镇农业产业化经营情况,为领导完善决策部署提供服务,我镇农业技术推广服务中心对我镇农业产业化情况进行调研。现将有关情况汇报如下:
(一)农业产业化组织发展迅速,综合实力大幅提升。
一是往年在花桥村委会种植食用菌50亩,正常种植36亩,品种有大球盖菇、平菇、香菇。近年来,随着四川、昆明、浙江等主产地的种植品种更新,食用菌的价格也在一路走高,特别是20xx年上半年,种植户亩均可达9000元左右。产值达40余万元。如能在年中期保证玉米地种植的原料、资金及技术条件,种植前景不可估量。同时据调查发现,花乔地区的大球盖菇在窝堵地区种植产量高于花乔,现在大量的种植户也向窝堵地区转移,当地特殊的水文气候和农户多年的种植经验,相信食用菌种植将成为当地增产增收的新亮点。
二是20xx年元谋闽中公司在高桥村委会承包220亩土地,种植香葱,品种为中国葱、火葱,虽然种植前期历经波折,今年产量产值还未知,但前期有镇党委政府、县农业局及当地农户的热情参予,公司还是将高桥当作种植基地来投入开发,在20xx年,还将引进德国米葱进行种植,同时,进一步推广、扩大出口西兰花种植面积,预计发展带动20xx亩。公司高层也经过实地考查,现正在筹备资金投入、土地征集及加工企业建设阶段。
三是马鞍村委会段丽在下以坝承包80余亩土地,种植大荚豌豆50亩,市场前景可观,12月份上市可达9-11元/公斤。由于受气候的影响,20xx年秋冬季损失达30万元左右,但其本人还将在20xx年1月份种植西兰花,主要品种黄选、玉秀。由于受资金投入、运距条件和技术成本的限制,该种植户所种植的产品只能供给昆明部分市场用作散货,但来年武定到昆明的高速公路打通,其产品就可直供昆明蔬菜市场的鲜货,甚至出口,产值将翻数倍。同时,高速公路的开通,也将意味着武定、高桥成为昆明“菜篮子”的前沿,昆明蔬菜基地的滩头。
四是早青豌豆种植面积逐步趋于稳定。主要种植地区集中在上片西菊拉、小河、己梯、庄良等村委会,年种植面积约为8000亩,产量达320万公斤,产值6000余万元,下片大村、花桥、老滔等山区村委会面积也在逐年扩大。在来年只要依托品种改良和进一步合理调整种植茬口和节令,就可提高土地的复种指数,增加有限土地的高效产出。
(二)优势主导产业趋于明显。以上片为主的早青豌豆种植;花桥村委会的食用菌种植;闽中公司高桥基地种植的香葱;种植大户段丽种植的西兰花等产业,这些产业都体现了企业化、标准化、规模化、集约化的特征,初步形成产业化发展的基本模式。
(三)农业生产标准化逐年提高。按照优质、高产、高效、特色、无公害和绿色为主的农产品生产要求,正认真组织上报上片早青豌豆和下片水稻两块绿色无公害农产品产地认证,在来年将可使高桥地区近2.6万亩土地认证为绿色无公害农产品产地。同时,将进一步争取无公害产品、绿色食品、有机食品的农产品论证步伐。让高桥适应新的农产品生产制度。
(四)常规农业发展走上正轨。
一是受上级部门及镇党委政府的重视,体系逐步理顺,农业科技服务体系正在形成。我镇农业科技单位以产业技术体系建设为突破口,积极服务农业产业化发展。推动了我镇农业科技创新,加快了农业科技成果转化应用。
二是通过新品种试验示范、良种推广面积逐年扩大。高桥属于冷凉坝区,单一典型形小区域气候使得水稻、及玉米品种发展受到极大限制,适应性、高产性品种较少,经过多年的摸索研究,以及各项试验示范项目的完成,良种推广面积逐年扩大,各项科技措施得以常规化实施。
两级都建立农业相关网站,及时搜集发布农业信息,初步形成了为农业产业化经营提供生产、技术、市场、供求、价格、进出口等信息服务的体系。
(一)“瓶颈”问题。
高桥镇的农业产业化发展当中,老的单一农户零散种植方式已然不合时宜,每一个产业的发展,特别是种植业的发展都离不开土地,而标准化、规模化、集约化要是就是土地的高度集中,首当其冲的土地流转问题也成为阻碍高桥镇农业产业化发展的瓶颈,对此问题,特别表现在三点:
1、群众意识淡薄,对土地流转的目的、意义认识不到位,认为自己是农民,没有土地我们还能做什么,更有少数人拿着是草,放开是宝,宁愿长草也不放开经营。
2、农田水利及道路条件等基础设施较差,抵御自然灾害的能力较弱。什么是自然灾害,我个人认为,要你下雨时你不下是灾,要你干旱时你不干也是灾,而放眼高桥的土地,不下雨时就旱,下雨时就涝,能排能灌的有多少。
3、少数领导干部认识不到位,单方面认为土地流转是企业和农户的事,与我何干?没有充分认识到土地流转的重要性和必要性,不会主动的提前预见性的看待和解决发展中存在的实际问题。
(二)农民诚信意识缺失。诚信缺失的现实原因是农户的短期利益与企业的长期利益相矛盾,产业发展长期性与市场竞争短期性相矛盾的结果。其实只要有第三方的介入,建立三方认同的一些长效保障机制,该问题自能迎刃而解。
(三)农业产业化龙头企业普遍规模较小,带动能力不强。龙头企业是发展农业产业化的火车头,它的带动能力的强弱决定了农业产业化的规模进程和效益,但现阶段我镇的龙头企业处于发展初期,规模小,产权及产品结构单一,吸引的外来资本和社会投入不多,规模效益低,带动能力不强,带动面窄,产生的经济效益和社会效益相当有限。
(四)土壤、气候等条件恶劣,部分土地贫瘠干旱或者涝灾严重,年头旱涝冰雹灾害频发,年尾霜冻冰冻频繁。
(五)轻商、轻种植户现象存在,引进办法不多,而引进后扶持及管理脱节。
(一)相应措施。
针对上述问题,继续推进农业产业化,拓宽农民增收渠道,必须扎实做好以下几点。
1、切实加强对农业产业化工作的组织领导。
切实加强对农业产业化工作的组织领导,不仅仅是成立组织,开协调会议,而是要突出围绕发展农村生产力,整合资金、技术等各方面的资源优势,集中力量办大事,解决好产业化发展中的各种困难和问题。特别是土地流转问题,应按照农业部《农村土地承包经营权流转管理办法》积极提供流转服务。据一份来自全国21个省(自治区、直辖市)调查统计显示,调查县中已有85.5%的乡镇依托农村经营管理部门建立了流转服务组织,为农民流转土地提供流转信息、法律政策咨询、价格评估、指导合同签订、协调利益关系和调处流转纠纷等服务。在50%的调查县中,由乡村组织提供服务的流转面积已占流转总面积的50%以上。同时,我镇应采取措施支持鼓励流转。一些经济发达地区拿出专项经费支持鼓励流转。目前已有11.3%的县(市)拿出专项资金加强土地整理和农业基础设施投入,为通过流转实现适度规模经营创造条件。有5%的县拿出专项资金对流转双方给予适当补贴。
2、切实加大投入力度。
积极调整财政支出结构,不断加大对农村科技、农田水利等基础设施的投入力度,不断改善农民的生产生活条件,重点保证科技创新方面的资金需求,解决农业产业化发展中技术含量不高的瓶颈制约。
3、采取切实措施,培育发展龙头企业。
龙头企业是发展农业产业化经营的关键,是农业产业化发展的原动力。用农业产业化带动农业发展,其核心是要有一批拉动能力大,辐射范围广、市场竞争力强的龙头企业。因此,要着眼于新农村建设的新形势,本着“高水平、大规模、专业化、外向型”的思路,按照“以大型龙头企业为主,以中小型龙头企业为辅,多元启动,群体发展”的原则,加快龙头企业建设步伐。
4、是大力发展一批。吸引有雄厚资金的民营企业进入农业产业化领域,为农业产业化增添新活力。通过兴办龙头企业,提高农产品转化率。壮大龙头企业的规模与实力,做强产业化经营的“火车头”
5、切实加强农民技术培训工作。
从提升科学意识和基本技能着眼,从营造科普环境,培养科普队伍,强化科普手段入手,以实用技术培训为重点,大力提高农村劳动者生产技能。
(二)20xx年发展规划。
1、依托各级各部门力量,引进及帮扶现有种植企业及种植户,其中,发展小葱xx00亩,西兰花xx00亩,食用菌50万平方米,早青豌豆扩大下片种植面积,提高品质,力争种植面积达到xx000亩,产值达850万元。
2、引进1-2家规模较大的龙头企业,发展新品种种植200亩。
3、争取元谋闽中公司及种植大户到高桥注册公司,投资办厂,提高农产品附加值,稳定种植农户信心。
4、继续做好常规农产品的试验示范,良种推广,优质农资供给。加大新型农民培训及农业信息服务体系建设。
5、完成20xx年武定县基层农技推广体系改革与建设示范县项目建设。
实用农业项目建设调研报告(案例20篇)篇十五
各位领导:。
当前农业现代化的特出问题之一是农业和农村的快速发展与人才队伍的相对滞后。基层和农业部门反应很大,进一步强化农业服务体系建设、强化人才队伍建设刻不容缓。根据这次主任会议议题,我局进行了专题调研,召集部分乡镇分管领导、相关职能部门分管领导和基层农业服务单位同志进行座谈,并赴x学习先进经验,现将有关情况报告如下:。
我市农业科技推广工作经过多年摸索、多年努力,逐步形成了公益性、经营性和帮扶性三种推广模式,较好地发挥了政府的主导作用,强化了农技推广的针对性,也兼顾了新技术应用的导向作用。通过积极开展宣传发动、技术培训、试验示范等活动,推广了适用于我市的农业主导品种、主推技术,在水稻新品种及其机插高产载培技术、精确定量栽培技术、测土配方施肥技术,在蔬菜新品种及其无公害优质栽培技术、穴盘育苗技术、设施蔬菜连作障碍综合防治技术,在畜禽、水产新品种及其集约化饲养技术、健康生态养殖技术等方面收到良好成效,奠定了我市农业现代化发展的基础。这其中,农业部门和农业科技推广人员付出了辛勤劳动,通过包村联户、“一村一品”,技术培训等扎实工作,有效推进了农业技术进步,促进了农业增效、农民增收。
结构老化,约xx%农技人员超过45岁。四是农技推广经费得不到保障,基层农技单位要兼顾经营创收,人心不稳,精力不够集中。五是农技推广机制也不够完善和灵活,难以适应实际需要。
1.定编。
定岗,定责,职责到位,贯彻执行中央一号文件精神从人员落实开始,人员不落实,一切都是空谈。一是人员落实,定编定岗。疏理一下各镇(街道)农技人员编制情况,尽快恢复和落实到位,做到定编定岗、在编在岗,落实到位后,人员岗位上墙公示。做到这一点,首先市里要有明确意见,明确要求,其次各镇(街道)要有明确态度,明确观念。人员落实是检验各级政府是否真正重视农业的一杆标尺。
二是明确职责,职责到位。农技人员岗位职责一定要明确,岗位的技能要求一定要明确,做到人员精干,服务优质,运行规范,有效履行职能。
三是明确服务内容,强化绩效考核。明确岗位农技员的服务责任区域、服务对象、服务内容和服务时间,并量化考核指标,将考核结果与奖金分配、职务晋升、职称评聘、岗位续聘等挂钩,有效激发农技人员积极性。
2.特点、特色、特出,统筹服务。
由于农业的多样性,基层农技服务机构不可能做到面面俱到,因此可以实行各镇(街道)特出重点,彰显特色,统筹服务。一是各镇(街道)根据自有农技人才专业特长和本地农业产业特点,特出一至两个农业技术重点,强化服务能力,提高服务水平,形成农技服务特色。二是统筹农技服务资源,实现跨区域农技服务。市级统筹协调,各镇(街道)农技服务面向全市,提高服务能力,综合服务资源,提高服务效能。三是形成政府主导的农技推广体系。按照“提高市一级、强化镇一级、发展村一级、延伸户一级”的总体思路,通过理顺管理体制、优化服务条件、完善运行机制、畅通技术渠道、强化队伍建设等措施,建立起市级主导、镇级主体,村级配合,户级参与的“四级联动”农技推广体系。
3.政府主导与市场化相结合,构建社会化服务体系。
坚持以政府构建为主体,以强化公益职能为主导,以开展多元化服务为宗旨的新型农技推广服务体系。一是不断提高和完善上述“四级联动”农技推广服务体系的能力与水平,强化政府的主导作用。二是充分发挥各农民专业合作组织、家庭农场、生产大户和农业龙头企业的农业技术优势,通过政府补贴、购买服务等方式,引导专业生产组织进行农业技术的专业化、社会化服务,倡导成立合作联社、产业联盟、公司+农户等联合联营的生产组织方式,实现专业生产组织的社会化技术服务,可以极大完善、覆盖和提高农业技术服务水平,促进农业技术进步。第三是推进示范园区和标准化建设。通过科技示范园区以点带面,推进农业技术进步,通过农业标准化,推进农业创新和实现高品质、高效益、生态循环和可持续农业发展。
4.强化人才政策保障,为农业科技进步奠定坚实基础。
拓宽思路,完善政策,营造良好氛围,让农业人才引得进,留得住一是镇(街道)农技推广部门运行经费全部纳入当地财政预算,保证农技人员工资、福利和办公设施,实现基层农技人贝留得住。用得上,稳得住,做到爱岗敬业,经费落实是检验各统政府是否真心重视农业的块试金石。
二是实行农业科技学培养农技人才,人才定向养策略。通过高考体制规范操作,邦优录取,吸引一本优秀人才进入农技推广领城,收到极好效果。三是强化农业技术和技能培训工作。即加强农技推广人员的再教育培训,加强农民技能培训,加强农业新技术、新工艺、新品种推广,关健是因地制宜,务求实效。
5.务实创新,以信息化促进农业现代化。
农业核心竞争能力都十分重要。要善于开发新技术、应用新技术,实现新型经营主体与农业社会化服务有机结合,形成转变农业发展方式的理想格局,实现农业现代化的伟大目标。
实用农业项目建设调研报告(案例20篇)篇十六
致蚌埠中铁舲业投资发展有限公司:
我公司有幸承建蚌埠市龙子湖西岸滨湖新区合作开发项目工程施工,为保证该工程的质量要求,我公司郑重承诺:工程质量达到蚌埠市优质工程验收标准,确保获得蚌埠市“珍珠杯”,争创安徽省“黄山杯”。分项工程合格率达到100%,分部工程合格率达到100%,满足工程施工总承包合同对工程质量要求所做出的其他具体规定。在工程施工现场建立健全质量保证体系和质量监督体系,按照iso9000质量体系的要求,我公司已制定切实可行的质量保证措施和质量通病控制措施(详细参阅施工组织设计的相应内容),在施工现场配舲质量检查专职人员和检测设备,对施工质量进行全过程监督和控制,科学管理、精心施工,确保质量目标的实现。工程竣工后,我方将负责工程质量保修,以优质的服务,实现我们忠实的承诺。我公司承诺:如果由于我方原因致使工程质量达不到上述承诺的等级标准,我公司无条件接受工程施工合同约定的经济惩罚。
承诺人:xuexila。
日期:xx月xx日
实用农业项目建设调研报告(案例20篇)篇十七
政府为了实现其农业发展、农村稳定和农民增收等目的,通过法定方法和方式将政府的财政收入转移支付给特定的农业生产对象进行补贴,简称农业补贴。多年来,我国采取了多种农业补贴措施,促进和改善了农业的发展。但是,目前我国农业补贴还存在诸多问题,如何改进完善我国的农业补贴制度并适应wt0《农业协定》规则十分重要,必须正确面对,妥善解决。
(一)我国农业补贴制度的主要内容:农业补贴内容主要包括:
1、直接补贴。一是粮食直补。如20xx年起,国家按照实际种植面积,直接给农户发放补贴;二是农业生产资料综合补贴,20xx年起,国家对农民购买农业生产资料给予直接补贴;三是农机具购置补贴。20xx年开始,国家针对有对农业生产者购置和更新大型农机具给予部分补贴;四是畜牧良种补贴。该政策的目的在于通过品种改良加快畜牧业发展;五是农业保险补贴。国家为支持农业保险业务的开展,而对相关业务的保费给予一定的补贴。
2、间接补贴。即运用价格政策措施和市场干预等手段,向农民提供间接补贴。一是粮食最低收购价政策。从20xx年开始,当市场上的粮食价格低于国家最低收购价时,政府部门委托符合条件的农粮企业按照最低收购价收购农民手中卖不出去的粮食,从而实现稳定市场和保护农民利益的目的。二是20xx年开始,执行粮油临时收储政策等收储措施。
(二)我国现行农业补贴的特点。
1、农业补贴具有特殊性。我国对农业进行补贴的根本原因在于农业生产是不可替代。农业生产对自然气候的依赖性很强,市场风险非常大,同时农业也是食品供应的唯一来源,也是诸多工业生产领域重要的原料来源。所以国家对农业的补贴直接关系到国家安全及社会稳定和发展。
2、农业补贴具有政策导向性。农业生产不稳定性决定了农业风险大,利润低。假如完全靠市场规则,资本和劳动力不愿意流入农业产业。资本的短缺和劳动力的大量流失,使我国农业面临着发展危机。为了促进农业的协调、稳定发展,国家有必要采取补贴政策。
3、农业补贴的规模具有局限性。过度补贴不仅会增加纳税人的负担,对工业和其他产业造成影响,同时也容易违反wt0相关的农业规定,造成国际贸易摩擦。
4、农业补贴的对象具有特定性。因受财政承担能力和wt0规则的限制,我们应集中财力,有针对性地对一些重点农产品进行补贴,来提高类别产品在国际市场的竞争力,最大限度地满足人民群众的衣食需要。
近年来,我国农业补贴政策制度对稳定我国农业生产起到了积极的作用。粮食产量实现十二连增,农民人均纯收入以每年超过5%的速度增加。但就目前农业补贴制度还存在以下问题。
1、农业补贴的法律法规体系不健全。我国目前还没有出台专项农业补贴法规,《农业法》、《植物检疫条例》等法律法规中有关农业补贴的政策与规定很少提及,且规定不明确,操作难度大,而且内容已落后,不能适应现代农业发展的需要。主要表现为:一是不利于实现农业补贴最初的目的;二是不满足wt0规则的要求。
2、农业补贴实施效果不明显。一是实施农业补贴之后,农业的产出效益仍然偏低,无法保证农业稳定发展;二是粮食直补等农业补贴只根据承包或种植面积发放,但也存在不合理现象,如直接种植农户没有享受到补贴款,而有土地未种地得到补贴款,挫伤了种粮户的种田积极性。
3、农业补贴结构不合理。我国农业补贴结构主要包括三大类。第一类是以粮食直接补贴和农资综合直接补贴为主的综合性补贴;第二类是以农机具购置补贴和良种补贴为主要内容的专项生产性补贴;第三类是以粮食最低收购价直接补贴政策体系。而这些补贴大多数属于wt0《农业协定》中的黄箱补贴,黄箱补贴在短期内对调动农民种植积极性及增加农民的收入和促进农业发展有明显效果,但对促进农业协调可持续发展的作用效果不明显。
目前我国农业补贴制度还存在诸多不完善的方面,通过对十几年农业补贴制度执行情况分析,对进一步完善我国农业补贴制度建议如下:
1、加强完善农业补贴制度,从法律上保障农业补贴实施。一是我们应借鉴国外对农业补贴立法好的经验,完善我国农业补贴制度,最重要的是完善《农业法》,保障加大对农业补贴的投入力度,保持农业投入与社会经济发展相协调,同时兼顾工业、第三产业的协调可持续发展。二是尽快出台《农业补贴相关法》,明确农业补贴的相关原则、对象、程序、资金来源、法律责任等诸多方面法律规定。三是结合我国农业实际,出台修订具体的农业补贴条例,保证农业补贴政策落实到位,有利于农业发展和保障农民利益。四是遵守wto《农业协定》有关规则,完善我国农业补贴方式。wt0《农业协定》将农业补贴分为三类,即黄箱补贴、绿箱补贴及蓝箱补贴。我国目前的农业补贴大多以“黄箱补贴”为主,而“绿箱补贴”功能措施手段缺泛。所以,我国应加强对自然灾害救济补贴、粮食援助补贴、土地生态环境保护(如秸秆还田,有效解决秸秆禁烧抛问题)等“绿箱补贴”措施。
2、加大农业科研成果转化应用的补贴。目前我国农业生产还处于粗放型经营阶段,科技含量相对比较低,产出效益低。我国应加大农业科研投入,注重农业科技成果转化应用,使先进的农业科技成果真正能够运用到农业生产中,不断增强农业发展后劲,提升农业生产水平。
3、加快农业人才资源的培养推进。我国农民老龄化问题已经十分突出。农民进城务工或从事非农人员不断增加,因为地少人多,加之每年午秋两季收种时间短,种田产生经济收入有低,50岁以下农村人员大多数不愿意在农村种地,长期下去有可能出现农村土地抛荒现象,所以培养农业后备人才的意义非常重要,任务非常紧迫,解决农村劳动力不足问题十分关键。多年来,有关部门虽然实施了一系列农民技能培训工程,但因没有一个稳定的制度提供保障,导致无长期规划和目标、加之资金投入不足、培训内容与现实需求脱节等问题,影响了培训的效果。我国应立足于现代农业长远发展与近期现状相结合的需要,制定新型职业农民和农业后备人才培养规划,切实加大资金投入,健全相关法律制度,真正把“三农”工作落到实处,才能促进农村经济协调发展,才能维护社会和谐稳定。
实用农业项目建设调研报告(案例20篇)篇十八
为全面了解重点项目建设进展情况,加快重点项目建设步伐,根据区委、区政府的安排,今年3月上旬至4月初,区发展计划局、区重点项目办组织精干班子到各乡镇、街道和部门座谈,并深入到36个区级重点项目建设现场进行了深入调研,现将调查情况报告如下。
基本情况。
近几年来,历届区委、区政府全面落实科学发展观,大力实施“工业强区战略”和“工业振兴”计划,连续三年开展了重点项目建设年和重点项目推进年活动,我区重点项目建设取得了显着的成绩,已经形成了“一区、两园、一带、八大产业集群”的工业发展新格局,为加快我区工业化进程,推动全区经济又好又快发展奠定了良好的基础。四年间,共投资建设千万元以上的项目160个,完成投资68.9亿元,其中过亿元项目31个;同时,我区连续三年获得了全市重点项目建设一等奖。
xx年全区60个区级重点项目累计完成投资31.3亿元,完成年度计划的105.3%。53个工业项目开工51个,累计完成投资27.85亿元。xx年年,我区又确定了36个投资过5000万元的区级重点项目,总投资111.62亿元,当年计划投资32.75亿元,其中工业项目23个,过亿元项目22个。一季度,36个区级重点项目开工建设28个,开工率77.8%。累计完成投资5.09亿元,完成年度计划的15.5%。23个工业项目开工18个,累计完成投资3.41亿元;4个服务业项目开工3个,累计完成投资1.07亿元;9个其他项目开工7个,累计完成投资6030万元。投资5.2亿元的李堂煤矿建设已累计完成投资2.3亿元,主井井筒累计进尺485.3米,副井井筒累计进尺514.5米,预计上半年主、副井筒可到底。投资4.6亿元的沃丰旋窑水泥生产线,累计完成投资9500万元,部分设备已到货,预热器已开始安装。投资1.6亿元的中联安厦水泥旋窑生产线二期工程,累计完成投资1.5亿元,设备安装全部完成,目前正在连动试车,预计26日全面投产。投资1.1亿元的海盟纺织项目,场地整平工作已结束,院墙已建成,厂房基础已开挖,设备已订购。投资1.2亿元的枣庄迎宾馆,累计完成投资9000万元,正进行内部装修,预计5月份可投入运营。同时,今年各乡镇、街道共安排投资过1000万元重点项目72个,总投资75.88亿元,当年计划投资30.28亿元,一季度完成投资7.02亿元,占年度计划的23.19%。
通过坚持不懈地抓重点项目建设,我区的综合经济实力有了明显增强。1-3月份,全区生产总值完成亿元,同比增长%;规模以上固定资产投资完成亿元,同比增长%;规模以上工业实现总产值亿元,规模以上工业增加值亿元,工业销售收入亿元,工业利税总额亿元,工业利润总额亿元,同比分别增长%、%、%、%和%;地方财政收入完成万元,同比增长%。
一是重视程度高。全区各级党委、政府都把重点项目建设摆到了重要议事日程,各级党政主要领导都把主要精力放到了重点项目建设上,每一个区级领导都帮包一个区级重点项目。区委、区政府主要领导多次带领区直有关部门和项目单位赴省进京,协调争取项目立项、项目用地和项目资金,多次深入中泰煤业、枣庄中联、李堂煤矿等企业和项目现场视察调研,现场办公,帮助企业解决项目建设中的实际问题。全区上下都从大局着眼,不断转变职能,主动协调配合,积极为项目建设排忧解难,在全区上下形成了想项目、谈项目、抓项目的浓厚氛围。
二是科学规范确定重点项目,项目结构更趋合理。我区于去年10月初就开始着手xx年年重点建设项目的摸底调查工作,在各单位提报的基础上,几经筛选,反复论证,并提报区政府审核批准,确定了36个投资过5000万元的区级重点项目。这些重点建设项目的确立,既符合国家产业政策和宏观调控政策,又切合区委、区政府“提升中心城区、加快推进西部、展开建设东部、振兴南部工业区、开发北部旅游区”的发展思路。在项目安排上既侧重安排工业项目,同时又兼顾了水利、电力、交通、新农村建设和城市开发改造等基础设施建设项目,突出了经济社会协调发展;在项目发展上坚持依托大企业上大项目,以大项目带动大发展,既发挥资源优势,改造提升传统支柱产业,又不断培育壮大高新技术产业,加快现有企业规模膨胀,着力打造产业集群;在项目筛选上坚持统筹发展、和谐发展、可持续发展,优先安排节能环保高科技项目,在保持经济快速增长的'同时,注重加大人居环境质量和民生民益事业的投入比重,使城乡居民共享改革发展之成果。在xx年年安排的36个区级重点建设项目中,公益事业项目有5个,占所有重点项目的13.9%,23个工业项目中,高科技项目有12个,占工业项目的比重为52.2%。
三是投资结构进一步优化,投资质量进一步提高。区委、区政府审时度势,坚持眼前利益和长远利益的一致性,经济效益和社会效益、生态效益的一致性,提高了项目市场准入门槛,从源头上严把关口,有效防止了高耗低效、污染严重和低水平重复项目的准入。xx年年确定的36个区级重点项目,比去年的60个减少了24个,计划当年投资32.75亿元,比去年的29.6亿元增加了3.15亿元。虽然项目个数有所减少,但投资额度和投资质量却有很大提高。待上述项目建成达产后,可年增销售收入72.8亿元,实现利税10.24亿元,可以拉动gdp增长5.6个百分点。
实用农业项目建设调研报告(案例20篇)篇十九
根据市人大常委会工作安排,7月下旬以来,我们社会事业工委在**副主任的带领下,对**生态市建设规划编制工作进行了调研,先后召开了两次共有二十一家单位参加的座谈会,广泛听取了市各相关部门和部分乡镇对生态市建设规划的意见和建议,还学习了其他县市的先进经验和成功做法。8月17日,市人大常委会又组织全体委员视察了我市生态建设和保护工作。现将我们调研情况汇报如下:
一、基本情况。
近年来,市政府十分重视生态市建设,做了大量规划编制的基础性工作,最终形成的生态市建设规划理念较新、体系科学、主题突出、措施实在,充分体现了地域特色,对我市的生态市建设工作具有较强的指导作用。
1、规划编制有一定基础。**是宁、扬之间的重要节点城市,经济上既受南京都市圈的有力带动,又受上海经济圈的强劲辐射,目前已逐步成为全省沿江开发的前沿阵地。近年来,我市经济增长动力不断增强,经济综合实力、城市竞争力、县域经济基本竞争力均进入全国百强县(市)行列,实施了一批有利于环境保护的项目,全市已有18家企业通过清洁生产审核验收,6家企业通过iso14000环境管理体系标准认证,为生态市创建积累了一定的物质基础。2001年我市被命名为全国生态示范区以来,积极开展创模、创卫等活动,进一步完善了城市基础设施,提高了全社会的环保意识,为生态市创建奠定了良好的社会基础。同时,随着物质水平的提高,群众对人居环境也提出了更高要求。在这样的前提和背景下,市政府及相关职能部门积极作为,采取院地合作的形式,聘请南京大学环境科学研究所和扬州大学的专家学者参与规划编制,既吸收借鉴了国内外生态建设的新理念,又坚持因地制宜原则,发挥资源、环境和区位优势,为生态市创建提供了有力保障。
2、规划指导思想明确。规划立足于把**建设成为中等规模的、生态型、现代化的滨江工业城市的发展定位,按照全面、协调、可持续的科学发展观和建立节约型社会的要求,突出全面建设小康社会的生态市建设指导思想,主旨鲜明,既体现了科学发展观和建设和谐社会的要求,又符合**构筑五大经济板块、培育四大产业集群、建设三大园区的发展战略。同时,规划既紧扣人与自然和谐这一主题,又围绕这一主题,从生态功能区划、自然资源与生态环境体系建设、生态人居体系建设、生态文化和能力保障体系建设等方面进行了深入思考,凸现了区域特色,展现了**特点。
3、规划体系比较合理。规划编制部门注重对生态市建设内涵的把握,在认真调查研究,广泛征求社会各界意见的基础上,实事求是地分析了我市生态建设的现状和趋势,有针对性地提出了我市将来生态建设发展的主要目标。规划建设的五大类重点工程项目涵盖了经济发展与产业生态建设、环境基础设施与环境污染治理、生态人居体系与生态环境建设、生态环境保护能力建设和生态市建设规划管理等多个方面,覆盖了我市整个行政区划范围,具有较强的导向和支撑作用。规划既明确了生态市的目标和功能定位,又注重从我市实际出发,建立了较为全面的指标考核体系,是指导我市生态市建设的纲领性文件。我委建议本次常委会审议通过**生态市建设规划。
二、规划工作存在的不足。
尽管市政府投入了大量的人力和物力,作了扎实有效的前期准备工作,生态市规划编制走在扬州各县市的前列,为生态市创建奠定了良好的基础。但从目前来看,随着沿江开发和园区建设的强势推进,经济发展对环境支撑的要求越来越高,生态市创建还面临诸多难题。突出表现在以下方面:一是在生态市建设指标体系的36项考核指标中,目前还有20项未能达标,创建难度较大;二是全市实施循环经济、开展清洁生产审计的企业数目还不够多,iso14000环境管理体系标准认证尚处于起步阶段,生态产业链有待形成;三是农村生态规划编制工作落后,环境优美乡镇创建工作发展不平衡;四是农村生活污水处理设施建设滞后,地表径流污染严重,目前缺乏有效管理机制;五是生态工业园建设规划编制工作尚未开展,生态市建设的公众参与机制有待建立,等等。对照新的要求和新的挑战,我们认为规划还要在以下几个方面作出改进:
1、规划的可操作性有待进一步增强。要努力将近期建设和长远规划有机结合,把生态市建设任务分解细化到每个部门和乡镇,具体落实到每个时段和项目,尽可能做到工程化、项目化、时限化。要对部分规划指标做进一步论证。有些指标,如农民年人均纯收入、主要农产品中有机及绿色产品的比例、森林覆盖率等指标要根据现状作出实事求是地分析,并会同相关部门合理确定,充分体现规划的科学性。
2、规划间的衔接有待进一步完善。生态市建设规划是面向全市的宏观指导性规划,需要各类具体规划的配套与支持才能得以顺利实施。要注意与扬州生态市建设规划相对接,妥善处理沿江开发与生态保护间的矛盾。同时,进一步做好生态市建设规划与我市国民经济和社会发展计划、城市总体规划、沿江开发规划、园区规划、土地利用总体规划及其他相关部门行业规划的衔接,明确生态市建设的近期和中远期建设目标,使生态规划的理念和各项指标得到全面贯彻落实。
3、规划建设的重点有待进一步突出。要根据我市实际,选择部分特色鲜明、影响较大,且便于操作实施的重点项目作为整个系统工程的突破口,结合产业结构的升级调整,积极开展环保论证,以实施清洁生产和发展循环经济为重点,按照减量化、资源化和无害化的总体原则,建设一批废物综合利用项目。同时,要积极推进城市污水处理厂建设,完善市政污水管网系统,加快市区主要河道污水截流管网建设,实施区域废气污染物排放总量控制,在重点废气排放企业中推广执行清洁生产行业标准,切实解决目前存在的水环境污染、大气污染等问题,让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气,在良好的环境中生产和生活。
4、农村生态化进程有待进一步重视。规划要将生态村建设摆上重要位置,特别是在村庄规划、环境整治、基础设施建设等方面,排出具体项目,确定具体投入。要对乡镇工业布局作出合理调整,引导村办企业向乡镇工业园或工业集中区转移,对污染物进行集中处理,达标排放。
三、实施好规划的几点建议。
生态市建设是一项开创性、长期性的系统工程,涉及领域多、涵盖面广,具有相当的广度、深度和难度,是事关全局的战略任务。市政府及相关部门要正确分析形势,牢固树立全面、协调、可持续的发展观,立足当前,着眼长远,坚持统筹城乡发展、区域发展、经济和社会发展、人与自然和谐发展,科学、分步、有序地推进生态市建设工作。
1、加强宣传教育,营造全民共建氛围。要切实加大宣传教育力度,建立完善生态环境的`宣传工作机制,充分利用各种新闻媒体和宣传手段,多层次、广角度、全方位地推进生态市建设宣传工作,使全市人民特别是各级领导干部,深刻认识建设生态市的重大意义,进一步增强生态市建设的紧迫感、责任感和使命感。要建立完善公众参与机制,调动全社会一切积极因素,关心、支持和参与生态市建设,通过开展创建绿色社区、环境优美乡镇等活动,不断增强生态环境保护意识,把生态市建设转化为全社会的自觉行动,大力营造全民共建生态市的浓郁氛围。
2、加强组织领导,强力推进生态市建设。市政府要把生态市建设摆到加快经济社会发展的战略地位,列入政府工作的重要议事日程,建立完善生态市建设组织领导机构,统一组织和协调全市工作,统筹解决建设中存在的问题,层层落实生态市建设目标、任务,努力形成市、乡(镇)分级负责、条块结合、社会参与、齐抓共管的良性工作机制,不断推进生态市建设工作。要进一步完善干部考核指标体系,把生态市建设纳入目标管理和干部政绩考核体系,建立健全生态市建设领导责任制、任期目标制和责任追究制,为生态市建设提供强有力的组织保障。同时,各相关部门也要把生态市建设的目标要求,纳入本部门年度工作计划和中长期发展规划,认真组织,精心实施,从部门职能出发,明确各自分工和责任,搞好相互协调和配合,全面完成预定的各项建设任务。
3、科学统筹安排,加快生态市建设步伐。要严格遵循生态规律和循环经济理念,牢牢抓住环境保护、生态建设、循环经济三大重点和产业结构调整、污染防治等关键环节,充分发挥我市的资源优势、产业优势和区位优势,将创建国家环保模范城市的近期目标与生态市建设的长远目标有机地结合起来,区域经济社会发展规划和生态功能区划全面地融合起来,以生态市建设的科学规划为龙头,以生态经济建设为核心,以产业结构调整为主线,全面实施园区iso14000系列环境管理体系标准认证,大力发展企业内部、园区产业链、区域配套体系等多层面的循环经济模式,增强区域产品配套能力,将生态市的理念落实到生态环境建设与保护之中,逐步提升我市生态环境质量,努力建设资源节约型、环境友好型的和谐社会。
4、健全保障机制,强化生态市建设能力。市政府要将生态市建设资金列入本级财政预算,积极探索多元化的投融资机制,采取政府引导、社会投入、市场运作的方式,鼓励国内外企业、社会和民间资金投入生态建设,设立污染防治基金和环保监管能力建设专项经费,重点保证重大建设项目和科技攻关项目的启动。要将生态市建设纳入法制轨道,建立健全规划实施的政策保障体系,抓紧制定完善有利于促进生态市建设的有关政策、规定,进一步健全我市生态环境保护制度,加强环保行政执法责任制建设,严肃处理各类环境违法违纪行为。同时,逐步建立完善自然资源有偿使用机制和生态环境恢复补偿机制,实行排污总量有价分配和排污许可证制度,加大企业污染治理资金投入,引导社会节约资源、保护生态。要加强专业人才队伍建设,健全激励机制,在吸引生态环境保护和生态产业领域的专业人才到**创业发展的同时,鼓励和支持地方企业与高等院校、科研院所建立生态科技合作关系,加强本地技术骨干队伍的培养,逐步建立一支懂技术、会管理的人才队伍。
5、加大科技投入,提升生态市建设水平。要围绕生态市建设的重点领域,以科技和基础能力建设为重点,积极引进推广国内外先进适用的生态科技成果和管理经验,建立完善生态环境安全预测、预警和预报系统,设置污水水质水量在线自动监测系统和主要大气污染物在线自动监测系统。在清洁生产、生态环境保护与资源综合利用等方面,引导科研机构和企业积极开发和推广应用各类新技术、新工艺和新产品,为节约、高效利用资源,保护生态环境和发展经济提供新的途径。要积极促进生态科技成果的转化,建立完善废物资源化、清洁生产、生态产业链、环境工程等“绿色技术”体系,提高重点企业和各类园区建设的科技含量,努力实现园区综合效益最大化和废物排放最小化,全面提升我市生态市的建设水平。
总之,生态市建设事关我市可持续发展战略的实施,事关全市广大人民的切身利益。我们一定要认真贯彻“三个代表”重要思想,聚全民之才、集全市之智、举全市之力,坚定不移地实施生态市建设规划,从生态企业、生态园区和生态经济三个层面入手,大力发展循环经济,推广清洁生产,扎实推进生态市建设,努力实现我市经济、社会、环境的全面协调发展。
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实用农业项目建设调研报告(案例20篇)篇二十
20xx年以来,我局按照《县20xx年乡镇综合项目实施方案》要求,积极开展乡镇综合农业项目建设,现将1-4月工作开展自查情况汇报如下:
一、工作开展情况。
(一)加强组织领导。成立了县农业局20xx年乡镇综合农业项目建设工作领导小组,由党组书记、局长任组长,其他班子成员任副组长(分管项目的`副局长为专抓副组长),相关股站室负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在局计财股,由计财股股长兼任办公室主任,具体负责全局乡镇综合农业项目日常工作。多次召开相关工作会议,对我局负责的22个项目进行了安排部署,将每个项目计划分解到责任单位和责任人,切实加强项目建设工作的组织领导,把乡镇综合农业项目建设工作摆上重要议事日程。
(二)抓好前期工作。积极与项目乡镇村联系对接,搞好项目开展的前期准备工作。22个项目均已完成项目勘查设计和资金预算。截至4月底,已落实22个项目建设资金1197万元,其他12个乡镇综合农业项目正在规划中。
(三)加强项目管理。落实项目招投标管理、安全管理、资金管理、工程质量管理等制度。严格执行“项目设计、财政评审、招投标、施工、审计结算、报账”等项目建设相关程序;加强项目资金使用情况跟踪审计,确保资金使用安全高效。未出现1起阻工、偷盗、群体上访等事件。并按要求及时上报项目进展情况和重大情况。
二、存在的主要问题和下步打算。
(一)主要问题。一是项目前期工作周期长,影响了部分项目审批速度;二是项目资金到位较慢,影响了部分项目建设进度;三是农业项目季节性强,对项目建设进度也影响较大。
(二)下步打算。一是抓进度。进一步加大协调服务力度,集中协调解决项目实施过程中存在的困难和问题,确保项目按预期进度安全施工,早日投产达效。二是抓管理。进一步加大项目监督检查力度,加强对项目资金的管理,提高项目建设质量与效益。三是抓环境。努力提升社会各方面关心支持乡镇综合农业项目建设的自觉性,营造更好地项目建设环境。